工地质量安全管理篇1
关键词：地铁工程；施工安全管理；施工质量管理
引言
随着城市化建设的进一步发展，现代城市的规模不但扩大，城市人口数量也在不断增加，这些都给城市交通带来了一定压力。而通过增加地铁工程的建设数量，能够有效缓解城市的交通压力，提高城市交通环境质量。
1施工组织的科学性
当前，城市地铁工程的规模往往较大，且施工周期较长，施工过程中多种因素都有可能影响到地铁工程施工安全与质量管理工作，因此，施工单位应确保施工组织的科学性，为地铁工程能够保质保量的完成施工目标而奠定组织基础。这就需要施工单位能够做到以下几点：①确保项目经理部在组织管理工作中能够发挥其作用，主要包括对各个车站工区的施工进行进行指挥与调度，对其进行管理与控制，监督与考核等，以确保施工组织，能够在地铁工程中发挥应有的作用。②严格贯彻并落实iSo标准与HSe标准，为实现施工组织管理的规范化与程序化提供科学标准。
2地铁工程施工安全管理研究
2.1施工安全管理要点
2.1.1基坑施工环节
地铁工程中的基坑施工环节是实施安全管理的重要节点，因此，为了实现高质量的施工安全管理，施工单位应做到以下几点：①应在开挖基坑之前预先对施工现场的水文地质条件与地下管线分布情况等进行调查与研究，以便制定合理完善的基坑施工方案。②在开展基坑施工时应遵循自上而下、先支护后开挖的原因，并严格遵照基坑支护设计方案来进行，同时，还应在开挖作用中加强对基坑及其临边、地表、支护与周围建筑物等是否变形进行监测，一旦发生变形情况，施工人员应立即采取相应措施，避免造成更大的影响。此外，还应在完成基坑开挖后，进行支护作业。③在基坑施工环节，施工人员还应通过开挖排水沟与降水井的设置来实现对排水系统的建设与完善，提高基坑土质结构的稳定性，满足降水与排水的要求。
2.1.2土方施工环节
而土方施工环节同样也是地铁工程施工安全管理中的重要节点，因此，施工单位及其工作人员应重视对土方施工的管理与控制，具体要求如下：①在开挖土方前，应预先对施工现场进行全面细致的勘察，其中应包括施工现场及周边的地质水文条件与地下管道与管线等的分布位置、深度、直径及其构造等，避免在开挖土方作业中对地下管道、管线等造成破坏，继而引发安全事故等。与此同时，需要施工人员注意的是，在实际开挖土方中，只要遇到管道、电缆或者其他埋设物等，就应立即向相关工作人员反映，不能擅自进行处理。②施工人员在土方开挖过程中，还重视对边坡是否稳定进行实时监测，以便在边坡出现变化时，能够及时的采取措施予以处理，避免事态扩大。③施工人员还应严格遵循由上而下与逐层施工的土方开挖原则，决不允许先挖坡脚或超挖，以免威胁土方开挖施工的安全。④应加强对土方开挖操作人员的要求，应要求前后操作人员之间至少保持2~3m的间距，并要求挖土机之间应保持10m以上的间距，确保挖土机的转弯半径能够达到安全施工的要求。⑤还应对施工机械与架空输电线路之间的距离进行严格控制，确保该距离能够满足安全施工标准的要求。
2.2安全管理措施
施工单位应建立地铁工程安全生产目标责任制及监督体系，将施工安全管理工作的责任落实到具体工作人员。同时，在对地铁工程实施安全管理工作时，还应将工作重心放在预防与监督上，以便将施工中的安全隐患扼杀在萌芽状态下，避免发展为安全事故，对地铁工程施工造成影响，对施工人员安全及施工单位工程效益造成威胁。这就需要施工单位能够全面掌握地铁工程施工安全管理的重要环节，对施工人员、施工设备等进行严格的管理与控制。此外，企业应建立一体化的动态管理体系，以便对地铁工程的全过程实施高效的管理。
3地铁工程施工质量管理研究
3.1建立完善的质量管理体系
施工单位应建立完善的质量管理体系，对质量管理责任进行合理划分，确保管理责任能够得到彻底落实，为保障地铁工程施工质量奠定管理基础。施工单位还应充分发挥项目经理的作用，来对项目小组工作人员的确定进行把关，并对工程项目进行切实的监督。而提高施工队伍的专业化也是实现高质量管理工作的必要条件，因此，施工人员还应重视对专业施工队伍的组建，并对施工人员专业性进行必要的考察。最后，施工单位还应要求工程项目部的全体工作人员都能够积极认真的学习质量管理相关政策与法规，并树立质量管理意识。
3.2施工进度与成本管理措施
施工单位还应重视对地铁工程的施工进度与成本实施有效管理。在实际工作中，工作人员应对工程实际要求与企业自身情况进行综合考虑，并以此为依据来制定工程施工进度计划。同时还应针对工程的关键环节及容易影响施工进度的各种因素等进行紧急预案的合理制度，最大限度的保障工程施工进度能够如约进行。而这也是实现工程成本管理的重要措施。此外，施工人员还应在采购环节、运输环节、存放及领用等环节加强对工程施工物资的管理力度，避免因不必要的资源浪费而增加工程成本，并对费用支出等进行严格控制。
3.3施工技术与质量管理措施
施工单位还应重视对地铁工程施工技术与施工质量进行严格管理。为了实现这一目标，施工单位首先应建立以总工程师为主导的技术管理体系，以全面实现对施工技术的管理。而对边坡支护、支架体系、主体框架混凝土施工及防水工程等关键施工环节等，应通过成立专门的技术团队来实现对技术的高质量管理。其次，施工单位在实际工作中还应以iSo9001质量体系要求为依据来编制质量计划书，并加强对施工现场的管理与监督力度，确保质量管理计划能够在实际施工中得到彻底的贯彻于落实，确保地铁工程质量能够达到相关要求。
4结语
综上所述，随着现代城市的不断发展，地铁工程在城市交通中扮演着越来越重要的角色。因此，施工单位应加强对地铁工程施工安全与质量管理的力度，以确保地铁工程能够承担起城市交通的重任，推动城市不断发展。
参考文献
工地质量安全管理篇2
【关键词】地铁工程;安全质量管理;必要性
一、地铁施工安全质量管理工作的必要性
1、很多城市的地铁工程均为缓解城市中心区交通压力所建，因此城市地铁工程多数均处于人口稠密的居民区或商业区，在施工过程中难免会对周边环境产生影响与制约，甚至施工中的任何微小差错和闪失都会对城市公共环境产生恶劣影响。具体说来，地铁施工对城市所产生的不利影响主要表现在以下几个方面：（1）地铁施工对公共环境产生一定的影响，包括施工过程中可能会引起的地表下沉，对地下管道线路产生影响，对地铁沿线毗邻建筑物产生影响，及对已建成的地铁线路的影响等。（2）地铁施工可能会产生的安全问题，如施工引起的塌陷、涌水涌砂、机械事故、火灾等。因此，加强地铁施工过程中的安全质量管理力度，是各项工作的重中之重。
2、当前，各城市的地铁建设正逐步向大规模、长工期方向发展，安全质量管理难度也相应增加。尤其是在施工过程中，建设单位为尽早实现投入运营，使工期节点大大提前，安全质量管理工作更加复杂。但越是如此，越不可掉以轻心，必须深入贯彻落实安全生产责任制，建立健全相应的安全质量管理体系。
3、由于地铁建设规模的不断拓展，行业主管部门往往对施工检查力不从心，甚至流于形式，既没有从整体施工设计、技术方案、安全措施等方面进行严谨严密的审查，也没有组织有效的专项安全检查，监管范围未进行明确划分，存在严重的职责不清的现象。因此，必须抓好地铁施工安全质量管理工作，密切与行业主管部门之间的联系，促进施工检查的长效推进。
二、地铁施工安全质量管理主要措施
1、做好前期准备工作
针对地铁工程结构与地质条件复杂的问题，需要积极做好前期准备工作。在地铁项目施工前，设计人员在选择地铁路线时，应在条件允许的状况下，最大限度地避开重大风险源，如：不良地质、水文等周边环境。在地铁勘察阶段，要详细把握工程水文地质资料。在设计阶段对地质稳定性准确判断，工前探测不良地质体;针对错综复杂的管线，根据管线与地铁工程的相对位置，深入分析其与地层的相互作用及影响、管线自身的变化规律，密切关注工程进展的监测数据，详细调查周边建构物年代、结构类型、设计图纸以及与地铁建设工程距离，安全技术交底，以便建设单位、施工单位、监理单位充分把握详细的资料。
2、建立和完善一套科学的施工管理制度
建立完善的安全责任体系和与之相配套的安全目标及考核体系，做到安全管理责任层层落实，目标明确合理，考核严格兑现。施工安全，关键在管理。而科学适用的规章制度是我们强化安全管理的前提。为此，我们需要结合地铁施工实际，制定一套关于地铁施工方面的各项规章制度，并根据地铁施工中遇到的新情况、新问题，将新的思想、新的理念、新的措施、新的要求纳入其中，不断完善地铁施工安全管理制度。坚持一年至少召开一次全员安全工作会，分析安全形势，明确工作思路，制定安全目标，研究有效对策;坚持一月一次的安全例会，及时分析安全状况和形势，把握安全动态;坚持每周一次安全生产交班会，协调解决施工中每一个实际问题。就这样，过好每一个安全日，做好每一个安全周，完成每一个安全月，实现每一个安全年，年复一年。
3、积极应对周边的复杂环境
在地铁项目施工的过程中，针对周边复杂的环境，需要管理人员在施工的过程中，本着一切从实际出发的原则，结合施工地点周边的地质状况及地下管道状况，选择最佳的施工方法，同时结合地铁周边的环境，最大限度地减少环境对地铁施工造成的影响。与此同时，还需要尽量改善工地的安全环境。在改善工地安全环境的过程中，需要管理人员结合工地的实际施工状况，在适当的位置摆放盆景或种植一些花草树木，在美化环境的同时，还能净化空气，使施工人员在日常工作中产生愉悦感;施工企业还可以在条件允许的状况下，建立起专门的职工公寓，改善员工的住宿条件。
4、加强对地铁施工项目的监管
地铁建设施工期间现场施工管理及安全防护措施中存在的不安全因素，也会对地铁施工产生影响，甚至引发安全事故。针对监管不善的问题，必须先完善安全生产责任制度，落实各岗位职责，避免互相推诿的现象，并在整个施工过程中保障安全管理的有效落实，使安全管理渗透到生产活动的各个环节。对执法不严甚至是违法不究的现象一定要严肃处理，方可为地铁施工项目的安全管理提供必要的支撑和保障。
此外，在地铁施工项目进行的过程中，要加强完善监管措施。要根据施工方案和施工组织设计施工下达施工任务的同时必须下达安全技术交底，各工种各分部、工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字，交底要交到作业人员，不能只交到班组长，防止只有班组长知道安全交底内容，而其它作业人员不了解、不清楚的现象、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等。
5、强化员工安全责任意识，加强对施工人员的培训
在强化员工安全责任意识的过程中，生产单位对安全生产工作要负首要的责任，并要把责任落到实处，就得树立“安全第一，以人为本”的思想理念，进行严格的检查与监督;完善相应的奖励措施。加强施工过程中的监测工作，达到信息化施工;提高监理的人员素质、管理水平和技能。
在地铁项目实施前，应对参与工程施工的全体职工（包括外包工）进行专业技能和安全教育培训。并要求作业人员熟悉应急预案，在施工中严格遵守有关安全操作规程和安全作业规程。施工期间应制定并执行安全生产责任制，明确安全生产管理机构、职能部门和从业人员的安全职责;制定事故管理及隐患排查等安全生产管理制度;制定动土、动火、断路、吊装、进入受限空间等安全作业规程和作业许可制度。同时，加强多工种同时施工时场地和专业的配合协调等。
6、加强安全监测
通过先进的施工监测技术，对地铁施工过程中项目本身及周边环境进行密切监测，是获取地铁项目自身及周边环境变化第一手资料的重要手段，也是地铁施工安全管理的必要手段之一。通过对各种监测数据的分析，可以及时发现风险苗头，及时采取防范和应急措施，有效提高地铁建设安全管理水平。当然，做好施工安全管理，仅有先进的监测技术手段是不够的。在利用高新技术装备获取准确的第一手资料的同时，我们必须高度重视监测数据的整理和分析研判工作，通过数据表象看清其背后隐藏的安全规律和形势，提前采取必要的防范和应急措施，做到未雨绸缪，防患于未然。
结束语
地铁建设的安全质量管理问题是一项系统工程，关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象，杜绝各类安全事故发生，做好现场的安全管理，是一项常抓不懈的工作。地铁施工安全质量管理水平的提高不是一朝一夕的事，需要我们不断地在地铁施工实践中去总结和提升。
参考文献
[1]王东杰，高文学.城市地铁隧道常用施工方法概述[J].建筑技术开发，2005.
[2]孙文进.浅谈如何做好地铁施工现场的安全管理[J].建筑安全，2010.
工地质量安全管理篇3
1.质量管理
施工质量是整个施工过程中最重要的内容，也是整个房屋建筑的最终目标。现场施工的质量监控是质量管理的重要环节，完善的质量监控体系对房屋建筑工程的质量有提前防范的作用，也是保障工程安全的前提条件。通过质量监控能有效地控制工程质量，从而达到预期的目标，有利于提高施工质量，进而降低施工成本，从某种意义上说也是在为国家做出合理的省钱计划，促进国民经济的稳定发展。
2.安全管理
安全工作任何一个行业在生产活动中首先要考虑的问题。在建筑行业中，安全管理工作尤为重要，安全工作完成的好坏关系着建筑企业的名誉与信用，它是建筑施工单位信誉与管理水平的综合体现，也是施工质量的最终体现。在房屋建筑的施工过程中，安全问题直接关系到施工人员的生命安全，所以在施工管理工作上，必须要将安全工作放在首位，在保障施工人员安全问题的同时还要保障工程的使用安全，如果忽视了施工的安全管理，将会严重威胁施工人员及公众的生命安全，这是施工管理工作中的最大错误。
二、房屋建筑施工存在的问题
1.施工材料购买不严格
建筑材料是房屋建筑工程得以进行的前提条件，也是保证工程质量的关键，所以采购人员在购买材料的时候一定要保证施工材料的质量。然而现在出现很多由于施工材料不合格最终导致整个建筑工程在接受质量检查的时候没能达到达标的现象。采购人员在采购施工材料的时候可能会由于个人的疏忽或本身对原材料质量的鉴别能力有限的原因，采购回来的施工材料没有达到房屋建筑使用的质量标准。当然，也不排除有一些施工单位为了节省成本来获取利润，以次充好的施工材料最后会出现所谓的“豆腐渣”工程。所以施工管理人员在安排采购人员购买原材料的时候一定要提高对材料质量要求，严格把好与施工材料这一关。
2.施工管理手段有待加强
房屋建筑的施工管理对整个施工过程起到控制与监督的作用，开展施工管理工作有利于全面及时地推动房屋建筑施工的顺利开展。科学有效的施工管理手段是保证施工效率及管理工作质量的重要因素。我国目前的房屋建筑的管理手段还有待加强。房屋建筑没有合理的管理方案，有一些建筑方案是可以借鉴其他建筑工程的管理方案来进行改进，但是建筑工程施工具有不可复制性，要真正做到因地制宜，不同地区的工程建筑需要不同的管理方案。建筑施工单位对管理工作的不够重视也是一大问题，他们没有认识到施工管理在整个施工过程中的重要性及必要性，管理工作没有落实到位，并没有贯彻到日常的施工环节中，难以发挥其应有的监督与控制作用。
3.施工人员质量与安全意识薄弱
施工人员是整个房屋建筑工程的直接操作者，是建筑施工企业得以生存并发展的重要因素。施工人员的施工能力与质量安全意识对房屋建筑的施工有很大的影响。目前我国的建筑施工人员还存在很多问题，施工人员的文化素质普遍较低，他们的质量与安全意识的形成不够系统，比如说他们没有形成良好的质量意识与安全意识，操作能力有限，难以满足施工的要求等。这些问题都会直接影响房屋建筑的顺利开展，甚至会严重影响房屋建筑的质量与安全。提高施工人员的综合素质是促进房屋建筑顺利开展的重点，是保障施工质量安全的关键一点。
三、房屋建筑施工质量与安全管理的措施
1.严格把好原材料的质量关
建筑材料质量会直接影响到施工质量，房屋建筑是最直接关系到人们的生命安全，提高房屋建筑的质量的前提是要把好原材料这一关。房屋建筑质量的好坏在很大程度程度上决定于施工材料的质量，关系着人们的人身与财产安全。要想保证房屋建筑的质量，就得先从材料采购这一步抓起。工程施工之前，施工单位应该安排有经验、认真负责的采购人员去购买施工材料。采购人员在进行采购之前应该做好详细的市场调查，全面掌握施工材料的相关信息，寻找最合适的供货商。购买材料后，材料检验人员还要对施工材料进行严格的检验，确保施工材料的各项指标都达到房屋建筑标准时才能使用到工程中。
2.加强施工过程的监督和管理
房屋建筑工程的施工安全与施工质量同等重要，所以在房屋建筑的施工过程中要加强施工过程的监督与管理，高度重视施工安全管理。在房屋建筑的施工质量与安全管理中，监理单位的监督与管理工作是非常重要的。加强对施工过程的全程监理是做好房屋建筑质量与安全管理的重点，首先要提高监理人员的责任意识，使其意识到自身工作的性质与职责，进而更加投入地参与到日常的监理工作中，从而提高施工质量与安全管理工作的效率。除了要增强监理人员的监理意识，还要制定合理有效的方案，从而最大限度地发挥监理工作的作用，进一步推动房屋建筑施工质量与安全管理工作的顺利进行。
3.加强房屋建设现场施工管理
房屋建筑施工现场的人流量比较多，是较容易发生事故的地带，所以施工现场的管理很重要，管理难度相对较大。加强施工现场的质量与安全管理控制才能有效地保证房屋建筑工程的质量与安全。现场施工材料、设备的质量是保证施工安全的前提条件，加强施工人员的操作技能也是施工质量与安全管理工作的一部分，严格要求现场施工人员按照设备的使用步骤来进行安全操作，保证现场施工人员的安全。
4.加强施工人员的质量与安全意识
要想加强房屋建筑的施工质量与安全管理，必须加强全体施工人员的质量与安全意识，这样才能保证房屋建筑施工的顺利开展。施工管理人员可以在收工之后播放房屋建筑工程中容易出现的因忽略质量与安全而引起的问题，从而引起施工人员的重视，使他们在今后的日常施工过程中能够谨记质量与安全的重要性。要强化施工现场的质量与安全教育，随时随地加强施工人员的质量与安全意识，比如可以在施工现场的公告栏贴上关于质量与安全的宣传海报，及时加强施工人员的警惕，提高他们的质量及安全意识。
四、结语
工地质量安全管理篇4
一、主要工作
1、建立质量安全目标责任，多次召开各类专题会议，对安全生产工作进行检查。实行建筑安全目标管理责任制，全年建设工程质量安全生产目标管理责任，构建“权责明确，行为规范，监管有效，保障有力”的安全监管责任体系。
2、贯彻落实各项质量安全制度。坚持安全生产制度，每一次召开工地质量安全生产分析会，分析本工程质量安全管理存在问题，研究制定解决办法。强化安全生产预警机制。在节假日、恶劣天气季节以及施工高峰期，严格执行市县建设局下发的文件，深入工地现场检查、做好防抗台风和节假日前后建筑安全生产工作。
3、积极探索建立长效管理。工程部努力探索工程质量安全管理新机制，加大监督管理的力度。促进监督检查方式，提高质量安全管理的有效性。对不履行合同承诺、人员不到位，质量安全管理不力的进行严肃督促。建章立制，规范管理，监理员岗位管理等。
4、开展安全文明措施费专项检查、钢筋焊接搭接、自拌混凝土的专项检查、模板支撑、冬季消防安全专项整治检查，有效消除施工现场质量安全隐患。
5、强化文明施工管理。制定并实施文明示范工地创建目标和工作计划，实现建筑工地文明施工标准。
二、工作成效
1、全面贯彻落实、市县建设局工作会议精神，全面贯彻落实安全生产责任制，强化监督管理，深化专项整治，工程质量安全管理水平进一步提高。
2、争创市级文明工地。建筑安全监督管理，人员、设备、工作落实到位。无重大工程质量事故发生。工程质量合格率达到100%。
三、存在问题
1、工程质量在主体结构混凝土外观质量、砌体工艺、钢筋连接、建筑节能施工等方面有待进一步提高，工程楼板裂缝、外墙渗水等通病依然存在。
2、安全生产总体水平仍然不高，工程建筑安全生产领域的几个重大危险源如模板支撑、深基坑、特种设备安全管理还存在薄弱环节，文明施工程度普遍不高，工程质量安全监督管理仍然薄弱。
3、质量安全生产激励机制不健全，有关责任主体工程质量和施工安全思想上重视不足，创优积极性不够。
四、工作措施
1、探索建立建设企业及从业人员不良行为考核办法，明确工程建设中的各种不良行为。创建市县优质工程暂行管理办法的基础上，会同有关人员创建优质工程管理实施细则，同时进一步探讨对市县级文明工地的奖励办法，推动工程创优活动的深入开展，激励施工单位的创优热情，以推动工程质量水平的进一步提高。
2、建立监督管理信息系统，对企业从业人员的信息采集，建立完善建设工程信息化管理体系，实现对建筑工程建设项目流程的动态管理，完善监督管理手段。
3、加强监督检查，按照市县建设工程质量监督机构考核办法，做好监督人员考勤。促进监督制度，使监督工作走向制度化、规范化和标准化。
4、进一步加强工程管理。对监理人员到位和履职情况，制定监理人员考勤办法。加强质量安全专项整治力度。一是加强施工现场自拌砼质量管理，强制推广使用施工现场自拌砼自动计量装置，确保自拌砼质量。二是加强对砌体质量的管理。宣传贯彻市县建设局《关于非承重砌块墙体裂缝控制技术导则》，推行新型墙材工艺，防止墙体裂缝。三是加强商品砼生产的监督检查，从原材料、配合比、计量控制、等多方面进行严格管理，保障商品砼质量。四是加强建筑节能施工管理，督促监理单位、施工单位等有关责任，主体工程严格执行有关建筑节能规程规定，确保建筑节能施工质量。五是积极开展外脚手架、模板支撑、起重机械设备等建筑施工安全专项整治活动。六是加强对易发生群死群伤的高大模板支撑和深基坑施工的监督，保证高大模板支撑和深基坑安全措施落实到位，严防重特大安全事故的发生。七是严格督促外脚手架、模板搭设工艺标准，提高外架、模板支撑搭设工艺水平；八是加强对施工电梯、塔吊等起重机械设备的安全专项整治，确保施工现场特种设备安全使用。
工地质量安全管理篇5
关键词：施工管理；安全质量
1建筑工程施工项目管理概述
1.1安全管理形势式概述
只要是一项工程施工，安全工作就时刻存在。凡是人类个体或群体工作的地方，就必然存在安全问题，这就是安全工作以及安全问题的普遍性。然而，安全工作的普遍性这一特点，要求无论从项目经理，还是到具体施工人员，从意识上必须深刻认识的安全工作的重要性。安全工作需要全体施工人员共同落实，更需要领导人员的高度重视。在重视环节可分别通过四个过程来实现，即：责任、落实、督查和引导。把安全问题写入每日例会，是领导人员的责任，对安全隐患必须具备尖锐的嗅觉;对已经存在的安全隐患，不得可以忽略，须知星星之火可以燎原，发现问题必须迅速解决;毫无疑问，安全问题的发现需要敏锐的嗅觉，更需要领导人员报告项目经理的亲自巡检;对于已经发生的安全事故，必须深刻吸取教训，树立典型的方式来抓安全工作，合理运用对立统一观点，正反两方面来引导今后的施工。安全管理形势仍十分不乐观，具体可分两方面阐述：
(1)安全问题的事例屡见不鲜，具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明，领导的重视与否，直接关系到建筑施工的安全施工，直接影响着建筑工程施工质量。换句话说，在建筑项目施工中，领导注视安全施工，并以身作则，必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患，并上报给领导，把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多，但是，现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现，追求形式。在安全工作中，必须全面落实在基层，所谓落实在基层，系指着重抓现场安全工作，着重抓全体施工人员的安全工作，着重抓技术环节的安全工作，并落实安全工作于全体职员中去。
(2)在建筑施工中，也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免，所以必须合理有效处理两者关系，保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全问题都有滞后性，所以控制安全隐患可事前抓安全，脚踏实地地进行安全管理工作，也可事后抓安全。无论哪种方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦发生，其损失都是巨大的，所以事前必须彻底分析安全隐患，防范于未然，施工中注重安全工作，发生事故后必须吸取教训，严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程，才能彻底避免安全事故的发生。
1.2质量管理形势概述
建筑工程施工中，其质量的有效管理控制，对现场项目管理的好坏起着至关重要的作用，强有力的质量管理措施能杜绝施工中出现的种种质量问题，能使工程质量达到预期相关指标。同时施工质量的有效监管，能保证施工质量的进一步提高，更有甚者，可节约施工技术成本，合理控制造价。当前建筑施工质量管理形势也不容乐观：在建筑工程施工中，往往关键部位以及薄弱环节是最容易出现问题。所以对关键部位以及薄弱环节的控制，应该是质量控制的重点。在框架结构中，其关键部位即是梁和柱，同理，砌体和预制楼板安装必定是混合结构中的关键部位。所谓薄弱环节，可从两方面来阐述：一是技术方面，任何新技术的运用都存在着不可完全预料的质量隐患，即使是成熟的技术也会因为客观因素造成质量事故;二是通病方面，在建筑施工中，容易发生质量问题的地方通常在钢筋、梁柱位置、混凝土裂缝等技术环节。通常这两方面综合起来便是薄弱环节。质量管理的核心是对关键部位和薄弱环节进行强有力的管理，时刻重视项目质量管理，贯穿质量管理于建筑施工全过程。
2建立机制，规范管理
要把保安全、创优质、加强现场管理，作为提升企业项目管理质量和水平的重点，努力形成安全可控、质量一流、现场规范的项目安全质量管理机制。
2.1要建立和完善安全生产可控责任机制，广大员工特别是各级管理人员要牢固树立“安全第一”的思想，按照中央提出的“安全发展”的要求，认真贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，进一步建立健全以项目为重点的安全生产责任制和安全生产技能培训、安全生产监督检查、突发事故（事件）应急处理机制，强化安全生产教育和安全技能培训，不断增强全员的安全生产意识，提高员工的安全防范能力，严格操作规范，杜绝违章指挥、违章作业。按照“三不放过”的原则，加强安全生产监督检查，消除事故隐患，杜绝重大、特大安全责任事故的发生，使企业的安全生产切实处于受控状态。
2.2要建立和完善质量创优机制
要牢固树立“以质取胜、以优创誉”的经营管理理念，制定工程项目创优规划，明确创优目标，细化创优标准，落实创优措施，形成创优工作机制。要加强项目部的质量自控能力，强化过程控制，克服质量通病，认真把好每一道工序、每一个单项工程的质量关，坚决杜绝重大质量事故，确保工程质量，努力创精品工程、品牌工程。要以争创国家优质工程、鲁班奖和詹天佑大奖为目标，创建一批代表企业施工管理水平、展示企业良好形象的名优品牌。
2.3要建立和完善现场管理机制
施工现场管理是项目管理的重要内容，也是展示企业形象的重要窗口。企业管理层尤其是项目经理及其安质检和技术人员，要高度重视施工现场管理，认真落实国家和地方政府的法律法规要求，建立健全安全标准工地、文明施工、环境保护等方面的制度，形成现场管理标准化的工作机制。要从施工现场的实际出发，以“优质生产、优良秩序、优美环境”为内容，深入开展“文明工地”、“文明宿舍”创建活动，努力营造良好的生产、生活环境。要积极开展创建安全标准工地活动，规范施工现场，做到有序管理、文明施工，展示企业良好形象。要加强环境保护工作，促进项目建设与生态环境的和谐统一，创建资源节约型、环境友好型的工程项目。
2.4要建立和完善激励约束机制
认真落实安全质量责任追究制度。要进一步明确企业与项目之间的经济责任关系，建立完善项目经理经营风险抵押制度，加快推行项目经理期薪制，使项目效益与项目经理层的收益直接挂钩，做到奖罚兑现。要加强对工程项目的宏观调控、管理监督，建立和完善项目监管制度、项目经理管理责任追究制度和项目资金回收清欠终身责任制，规范项目管理者的管理行为，形成责、权、利相统一的激励约束机制。
2.5要努力提高项目管理水平
安全和质量事关员工和产品的生命，安全和质量不出问题和事故，就是最大的节约和创效。在项目管理中，我们必须高度重视安全和质量问题，项目管理系统性很强、潜在风险量很大，很容易出现意想不到的问题和事件。因此，必须超前思考，预防在先。除了抓好安全质量的宣传教育之外，要用先进的方法和手段为安全和质量提供强有力的保证；要遵循工程建设的内在规律和程序，精心组织，依靠科技，规范施工，狠抓安全质量，抓好施工全过程、每道工序、隐蔽工程、重点部位、关键环节的质量控制；坚决杜绝各种事故的发生，不能因为施工组织等原因出现任何安全和质量问题；在施工组织安排上，应遵循工期、形象进度服从于安全和质量的原则，尊重客观，按科学规律施工，创造出更好的效益。
3建筑施工安全与质量和谐管理措施
3.1预控为主
工程的安全与质量目标要严格按照合同要求和相关规范标准来执行。企业要严格履行合同义务，及时处理合同变更，运用合同的法律约束手段，把项目各方统一到项目目标和合同条款上来，要按照确定的安全质量目标进行全面的安全质量规划与设计。一方面，我们可以把安全、质量进行拆分，然后结合技术难度，对施工人员进行技术交底，合理设计出最优安全施工以及最优质量的施工方式，即所谓的样板施工;在另一方面，在样板施工取得成果的时候，我们可结合施工前指出的可能发生安全以及质量事故的地方，对比成功的样板施工，才能真正的发现问题，并控制问题于未然。
3.2贯穿两者于项目施工全过程
毋庸置疑，安全管理的合理有效是和施工质量的优秀成正比的，安全管理在建筑施工中，对于建筑企业来说，是企业被评为文明施工、优质工程等称号的有力武器，然而这些公正的评语正是建筑施工企业市场竞争的有力工具。在质量方面，任何企业都不想被评为劣质工程，任何建筑施工的好与坏都是和全过程施工安全质量管理离不开的，所以，在建筑施工中，企业必须加强施工过程的质量管理和安全管理，只有这样才能提高施工整体质量，提升安全管理水平，是企业在市场竞争中立于不败之地。
3.3保障职业健康
为提高建筑施工企业工程质量保证能力，确保向人们提供满足业主要求的合格建筑工程，建筑施工企业质量安全管理机构建立了一体化管理体系，主要包括iS09001质量管理体系，iS014001环境管理体系以及oHSaS职业健康安全评价体系即环境职业健康安全、质量体系。它在工程施工及运行全过程中的质量安全保障中起着不可忽视的作用，主要体现在企业、项目团队、施工队三个方面:从企业方面来讲，企业工作人员特别是领导阶层要从思想上高度重视项目的安全与质量，提高安全、质量意识，这就要求企业经常性地宣传注重项目安全与质量的意义，从而得到领导以及各级部门的重视。
另外企业还要充分重视与发挥高级技术管理人员的重要性，建立以总经理为核心，总设计工程师全面监控，各级质量和安全管理部门负责实施的一体化管理体系。并加强项目安全与质量培训工作，志在培养一批高素质的项目安全与质量监督管理队伍，其主要职责是根据环境职业健康安全、质量体系对项目的质量与安全问题进行分析，并提出改进措施加以解决。项目团队方面，作为管理阶层的项目经理部，是项目负责人，负责整个项目的计划、实施和控制，是项目管理的核心，在工程项目施工中起着举足轻重的作用。它除了要确保项目目标实现，保证业主满意以外还要监督项目的安全与质量及有效运行。项目施工与运行中必须建立以项目经理为核心，技术负责人全面实施，专职质检员、专职安全员负责监督的一体化施工体系，从而保证施工项目具有较高的安全质量保证。在施工队方面，必须要合理有序地安排施工工序，制定项目阶段性目标和项目总体控制计划，争取用最短的时间，最少的人力物力完成最高质量的工程。
3.4施工人员素质管理
从上面的分析可以看出，一项工程施工的好换通常与项目负责人―项目经理的素质息息相关的。在技术条件以及安全条件日益成熟的今天，出现安全隐患以及质量问题，通常是项目经理素质所造成。所谓项目经理，其作为项目安全、质量的主体责任人和质量形成过程的总司令，必须具备基本政治素养，必须集技术、经营、管理等优秀理念于一身!因此项目经理的选取至关重要，优秀的管理人员，将安全理念时刻溶入施工中，在重点部位以及薄弱环节均能体现到安全与质量的优化控制措施。除了项目经理素质之外，全体施工人员素质的好坏直接关系到建筑施工的质量，因为施工人员作为履行安全、质量职能的骨干力量的同时，又是执行安全、质量计划实行全过程控制的实际工作者，所以高素质的施工人员也是建筑施工安全质量管理工作的重点。在建筑施工的同时，对相关人员进行技能、业务、安全和质量等培训，可有效减少施工中安全隐患以及施工质量问题。
工地质量安全管理篇6
【关键词】高层建筑；质量控制；安全管理
一、高层建筑施工中质量控制及安全管理的重要性
高层建筑施工质量控制及安全管理是工程质量的根本保障，是高层建筑施工项目得以顺利开展的前提条件，是全面落实施工方案的现实需要。所以，应非常注重高层建筑施工中的质量控制及安全管理。
（一）减少工程施工成本
提高高层建筑施工质量控制及安全管理能够大大减少建筑施工成本。高层建筑施工质量控制及安全管理中的资源平衡、资源优化、工作分解等一系列施工管理手段和技术的运用，可使企业优化资源的配置，特别是项目中的关键资源和重点资源，进而保障项目的顺利实施，有效地减少项目成本。
（二）减少工程施工风险
对高层建筑施工进行质量控制及安全管理能够减少高层建筑工程的施工风险。风险管理是高层建筑施工质量控制及安全管理中的重要内容，它能够有效减少一些不确定原因对施工项目的损害，施工企业能够准时找出工程项目实施过程中存在的问题，避免项目决策的随意性和盲目性。
（三）提高工程施工效率
提高高层建筑施工质量控制及安全管理能够有效工程施工效率，高层建筑工程施工质量控制及安全管理供给了一系列沟通管理、人力资源管理的手段，能够提高各施工单位的合作，提高工程项目全体人员的士气和效率，进而提高高层建筑工程项目施工单位的综合能力。
二、高层建筑施工中质量控制及安全管理存在的问题分析
（一）制度执行不力
为了保证高层建筑施工生产秩序，从中央到地方各级建设行政主管部门，高层建筑施工单位都相继确立了很多关于高层建筑工程施工质量管理的条例。但是，对于高层建筑施工单位来说，这些质量管理的条例和规定对于他们来说都没有起到限制作用。对于高层建筑施工单位来说，只有在面对上级检查时才会遵守这些质量管理条例和规定，在实际施工过程当中，他们不会真正自觉去按照这些条例规定去执行。
（二）质量保障资金不足
无论是保证高层建筑施工中质量控制行为，还是落实好施工安全措施，都需要很多的资金支持。对于高层建筑施工单位来说，容易出现资金压力，甚至资金链断裂的状况，没有很多的专项质量措施资金作为支撑，高层建筑施工质量控制及安全管理自然地成为空谈。
（三）施工质量管理混乱
从事施工质量控制及安全管理人员结构组成不尽合理，人员素质水平参差不齐，会对高层建筑工程施工质量管理带来很多问题。在高层建筑施工质量控制及安全管理过程当中，没有配备施工质量管理及安全管理的相关人员进行管理，或者在施工过程中出现重复监管的现象，导致在高层建筑施工质量控制及安全管理时出现管理混乱的现象。
（四）质量管理薄弱
因为相关职能部门对高层建筑工程施工监管不力，以及高层建筑工程施工自身管理人员质量意识及安全意识较低，使得高层建筑工程施工安全生产事故频发。主要体现为地方保护主义作祟和质量管理人员素质低。
三、提高高层建筑施工质量控制及安全管理的措施
（一）加强对施工进度把控提高质量管理
高层建筑工程施工项目的质量控制及安全管理工作，也是工程施工质量管理的重要内容。施工进度是限制高层建筑工程施工项目经济效益和工程质量的重要原因。所以，必须保障工程建设项目能够按照合同的要求，如期的交付运用。提高高层建筑工程施工项目质量控制及安全质量的重点，就是在高层建筑施工前必须建立科学有效的进度计划。在进度计划中，要包括所有的施工项目，同时要把所有项目的施工进度都明确地注明，充分的利用信息技术，把信息技术也应用到高层建筑工程施工质量控制及安全管理工作中。
（二）引进先进的施工机械设备
高层建筑施工应引进先进的施工机械设备，这样能够很大的提高高层建筑施工质量的效率。提高高层建筑施工现场的质量控制及安全管理水平必须建立健全的规章制度和实行严格的岗位责任，来对高层建筑施工现场所有的操作人员和管理人员进行管理。认真落实各项工作纪律，防止出现质量控制及安全管理漏洞。此外，还要不断的改进作业手段，改善作业环境。定期的检查每一个施工分项目，从高层建筑施工现场抓起，保障高层建筑施工现场实现整洁有序的施工环境。
（三）运用优质的工程材料
高层建筑材料的选择，直接影响了高层建筑工程的质量。在高层建筑施工过程中选择优质材料还能很大地避免在施工过程中的安全隐患的出现。对于高层建筑施工的每个环节都应该运用严格的质量管理及安全措施，防止各种质量问题和安全问题的出现。
四、结束语
高层建筑施工质量控制及安全管理中存在很多的问题，我们只有善于找出问题，积极寻找解决的办法，才能不断的改正高层建筑施工中质量控制和安全管理中存在的问题。高层建筑工程开始实施后的主要环节就是施工质量控制及安全管理，必须高度重视对施工质量的控制和安全管理，确保高质量的完成高层建筑施工。
参考文献：
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[2]守贵.现阶段政府工程质量监督管理体系存在问题的探讨[J].安徽建筑，2014（04）
[3]陈宏山.土木工程施工管理中的几个重点问题[J].工程建设与设计，2011（02）
工地质量安全管理篇7
随着城市发展及城镇化建设，给建筑业的发展带来契机，促进建筑业的繁荣。现实人力资源紧张的局面，给建筑工程的安全质量管理带来了挑战。新形势下，如何提高建筑工程的质量安全管理水平，如何科学管理已成为必须解决的问题。本文就如何进行施工现场的质量安全管理进行探讨。
前期准备工作
做好技术准备是建筑工程施工前提条件。即要做好组织计划，要对工程涉及到每个细节做好充分的准备。同时根据工程特点、周围环境条件作好技术准备工作。施工工艺有特殊要求的应制定作业指导书。合理配置施工资源，保证人、材、机有效工作，达到可以节约建设成本，杜绝资源浪费，为企业增加经济效益的目的。
施工现场安全管理
1.明确安全目标，贯彻“安全第一、预防为主综合治理”的方针，坚持安全管理目标的实现。施工现场管理人员既管生产也要管安全并且强调全员管理。要针对生产特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。安全管理的内容重点是人、物和环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故。
2.重视安全生产，杜绝安全事故。建筑施工安全生产是企业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业向安全生产要效益。在全体员工中树立施工安全无小事，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为主要工作来抓。切实加强领导，明确工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平。安全生产活动要逐级管理，做到级级有责任，级级须负责，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；也能发挥公司、项目部、班组的安全职责，管好施工安全生产，从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准。
建筑工程施工现场质量管理
质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节，施工企业应靠质量求生存，靠质量求发展。施工质量是指建筑物、构筑物和大型构件是否符合设计文件、施工及验收规范和质量检验评定标准的规定和要求。
1.针对工程特点进行质量管理
施工过程的质量控制的范围较广，从原材料、分项、分部工程，每一个环节都不能被忽视，抓住重点事前采取措施，使质量处于受控状态。
（1）图纸会审是质量的首要环节。图纸是施工的主要依据，因此，在施工前必须认真阅读，在设计交底中了解设计意图。图纸会审不是简单地审查图纸差错，还要考虑是否有利于施工。在有条件时使用Bim技术，检查设计是符合规范的，是否便于施工，积极的进行优化，以保证施工便捷和质量符合设计。
（2）对原材料、施工过程是质量控制的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行控制。加强进场验收和过程验收使其符合设计要求。
（3）抓分部、分项工程是质量控制的主要环节。分部分项工程质量是单位工程质量的基础，因而质量控制工作应把它作为主要环节来抓。质量控制应贯穿于施工全过程。
（4）关键部位、薄弱环节是质量控制的重点环节。单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的。如框架结构中的梁、柱节点就是关键部位，混合结构中的砌体质量关键环节。对关键部位、薄弱环节的重点控制，制作作业指导书。
2.施工现场质量控制的方法与手段
质量控制一般包括事前控制、施工中控制。在施工中应抓好下列几项工作：
（1）抓隐蔽工程。隐蔽工程必须进行全数验收，如验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、防水层、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。
（2）原材料成品的检试验。对钢材、水泥、防水材料，除应检查出厂合格证外，尚须按规定抽样检验。试水、通球检验。此项检验直接关系到使用功能，必须认真按规程操作严格把关。
（3）班组自检。班组自检是保证质量的根本，只有每个操作者在操作过程中认真自检，认真把关，质量才算有了扎实基础，因此要牢牢抓住，不应忽视。
（4）设置质量控制点。质量控制点可用于多种环节，如推广新技术、质量难点、薄弱环节，要求达到高质量的分项等等，在质量控制的关键部位、薄弱环节上设置质量控制点，采取事前控制。因此，设置质量控制点是质量控制的一个有力手段。
结语
工地质量安全管理篇8
关键词：工程监理；质量和安全管理
建筑行业作为我国的重要产业，其经济和社会地位日益显著，建筑工程的施工质量对项目的投资回报产生重要的作用，施工的安全管理设计到工程的顺利实施，涉计到施工人员的人身安全和家庭幸福，与工程的管理目标有直接的关系。因此，要制定出可操作性强、科学有效的质量和安全预控方案，并将其深入到施工中的各个环节，通过对施工单位项目部的预控、监督及管理来落实监理工作目标计划。同时，还要在管理过程中加强与质量监督、安全监督、设计等各方的工作联系与配合，采取齐抓共管，保证工程项目监理目标的实现。
1?我国建筑工程施工监理现状
目前，与发达国家的施工监理体系相比较，我国建筑工程的施工监理还存在诸多不足，如施工单位的监管缺失或监管力度不足，施工单位的预控措施和防范措施不到位，施工单位低价中标，减少安全设施投入，在施工中偷工减料，造成豆腐渣工程；监理单位工作人员的审核不严格、监管不到位、专业性不强；建设单位尤其房地产开发工程还存在一些不法房地产开发单位以追求最大利益为目标，降低施工措施费用，私自变更图纸，擅自肢解分包，降低招标资格条件，导致施工队伍的素质过低，质量和安全难以保证；因此需要在项目施工中建立完善的质量监督体系，单位之间、工种之间、工序之间要严格交接措施，做到依法、有序、安全、规范的开展质量和安全施工和管理。
2?工程监理的质量和安全管理
2.1?质量控制体系的建立和完善
针对我国建筑工程存在的一些问题，首先要建立并完善质量控制体系。
根据项目的实际情况，编制预控的监理规划和详细可行的监理实施细则，建立健全过程质量的控制体系，对不合时宜的、不适应先行监理工作要求的制度进行更新和完善。其次要搞好质量预控与监督检查工作。监理单位首先应该重视监理队伍的建设，必须把质量管理放在第一位，把项目班子建设作为第一监理工作重点，把程序验收和过程监管落到实处，从检验批、到分项的、到分部，直到单位工程的竣工验收，把控好每个环节。现场要配备必要的检测设施，加强对材料、设备、分项的过程检查监督。再次要组织互相交流与学习，取长补短。施工之前要做好准备工作，保证施工的顺利进行；在对部分有较高质量要求的项目、实施新工艺或新材料的工程以及有特殊质量要求的工程进行监管时，应要求施工单位独立编制专项施工方案，组织有关专家进行讨论论证，定期组织项目检查，邀请主管部门对项目进行指导，针对实际施工情况进行广泛的交流和提高；最后加强竣工验收的评审，严格功能检查和观感验收，严控整体工程质量。
2.2?完善安全生产责任体制
监理单位应依据《建设工程安全生产管理条例》（以下简称条例），建立一套行之有效的安全责任体制和职能部门的安全责任、安全监理流程等工作制度，这个管理体制要切实地将安全责任落实到人，体现在各个部门和各岗位专业监理工程师，在制定责任制体系时要详细，具有针对性，时效性和可操作性。同时各个部门要建立规范性的操作流程和操作体系，确保工程的顺利和安全进行。
2.3?加强过程的质量和安全监管
施工现场的责任主体是施工单位，监理单位应依据质量和安全管理条例，加强对施工现场的质量和安全管理，主要体现在对方案审查、过程巡查、监督整改、复查汇报等。
首先，要清楚监理工作范围内的建设工程强制性标准，要严格按照规定的要求，对施工组织的质量和安全施工组织设计及专项施工方案进行审查。二是“要求整改，直至停工”。
2.4?做好质量和安全培训工作
在工程施工过程中，要根据项目的进展情况，依据设计和规范要求，按照属地的质量和安全管理规定，做好员工的培训工作，做到全方位培训、全员培训和全过程培训教育，要对日常的一些质量和安全事故案例进行事例案例分析。另外，要求项目部加强内部学习，做好质量和安全检查和验收工作，对学习内容形成学习记录。对存在质量和安全隐患的分项、部位等要及时地整改，做到防患于未然。
2.5?做好规划，防患于未然
针对工程的设计用途，结合相关的质量通病和质量安全不稳定环节，对建筑物的质量控制的关键工序、节点、部位等要在开工之初要做好规划和预控方案，加强对原材料的审查，加强对施工过程的旁站，加强后期质量的跟踪检查；对安全危险部位要设置安全警告标语，布置安全操作规程标牌，对搭设脚手架、护栏、防护棚等进行联合验收把关，使工程质量和安全处于受控状态，避免或预防事故的发生。
2.6?落实质量和安全责任
在施工过程中要逐步落实质量和安全责任制度，通过加强施工过程中的质量安全交底、操作流程培训，强化质量和安全责任意识，改善监理工作态度，提升监理服务水平；要做到抓质量不忘抓安全，一旦出现问题，要及时地，合理地解决和处理。要坚持不解，紧抓不放，要加强现场安全管理、完善各项安全设施、加强职工安全教育、开展安全生产年活动作为安全生产管理工作的重点，做好做细安全宣传和教育培训工作，不断提高广大职工的安全意识和安全操作技能，才能确保安全生产管理工作再上新台阶。
3?结语
综上所述，施工监理是一项综合性很强的工作，必须对施工中的各个环节问题进行妥善的处理，才能保证工程质量的合格，安全事故的发生。对于建筑工程的施工监理，关系到工程的整体质量和监理目标的实现，所以必须要提升监理人员的内在工作质量，在进行施工现场监理工作时，必须按照相关的规范制度来执行，确保监理工作目标的实现。
参考文献：
[1]梁贵宁.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].城市建设理论研究（电子版）.2011(36).
[2]徐强.关于建筑工程监理的问题及对策[J].黑龙江科技信息.2011(23).
工地质量安全管理篇9
一、充分认识农产品质量安全监管能力建设的必要性和紧迫性
（一）加强农产品质量安全监管能力建设是各级农业部门履行法律职责、确保农产品质量安全的紧迫任务。《农产品质量安全法》赋予农业部门实施农产品质量安全监管的新职能，迫切要求各级农业行政主管部门尽快实现从以生产领域监管为主，向产前、产中、产后全程监管转变；从以行政推动为主，向行政管理与行政执法并重转变。现有的农产品质量安全监管机构队伍不健全、监管制度不完善、监管手段落后，已明显不适应新形势、新任务的要求。全面加强农产品质量安全监管能力建设，创新监管机制、监管制度，强化监管力量，已成为当前农业部门转变政府职能，推进依法行政的一项刻不容缓的重要任务。
（二）加强农产品质量安全监管能力建设是提高农产品竞争力、发展现代农业的客观要求。随着经济全球化进程的加快和我国加入wto，我国农产品在国内和国际两个市场的竞争日趋激烈，农产品质量安全水平已经成为农产品市场竞争的主要因素。加强农产品质量安全监管能力建设，依法加强监管，保障农产品质量安全，是提高农产品竞争力，促进现代农业发展的客观要求。
（三）加强农产品质量安全监管能力建设是确保农产品消费安全、构建和谐社会的有力保障。依法加强农产品质量安全监管能力建设，是贯彻科学发展观，落实“以人为本”和对人民群众高度负责的具体体现，是提高政府公信力、维护社会稳定的重要措施，也是全面建设小康社会、努力创建和谐社会的重要举措。
二、农产品质量安全监管能力建设的指导思想、原则和目标
（四）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以我国现行农业行政管理体制为基本框架，以保障《农产品质量安全法》的有效实施为基本目标，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的要求，转变政府职能，增强依法行政能力。充分发挥和调动各方面的力量，整合资源，形成合力，加强农产品质量安全监管能力建设，促进农业增长方式的转变，实现数量与质量、安全与效益的有机统一和整体提升。
（五）基本原则。一是统筹规划、合理布局。以保障《农产品质量安全法》的有效实施为目标，确保权责统一。既要着眼于长远，统筹规划，建立全程监管的长效工作机制，也要结合各地、各行业管理工作实际，因地制宜，科学筹划，合理布局、稳妥推进。二是依法监管、严格把关。依法监管必须做到有法必依、违法必究。以事实为依据，以法律为准绳，制定和完善相关监管制度和规定、严格实施责任追究制度。三是整合资源、开拓创新。要根据农产品质量安全监管工作的客观要求，解放思想，不断创新，加强分工与协调，发扬互助合作精神，推进农产品质量安全监管资源有效整合，构建合力推进的监管机制。四是强化服务，促进发展。以良好的作风，推进农产品质量安全监管能力建设。结合我国农业生产实际，把法的各项要求落到实处，对农户重在引导、教育和技术指导，对农民专业合作经济组织、生产企业、批发市场等组织化程度较高的主体，重在健全制度，规范行为。
（六）主要目标。力争用5年左右的时间，明确职责，充实人员，完善法规，逐步建立起科学、公正、高效和保障有力的农产品质量安全监管体系，尽快提升农产品质量安全监管能力，促进农业和农村经济可持续发展。
三、全面加强农产品质量安全监管能力建设
（七）切实履行农产品质量安全管理职责。各级农业行政主管部门要根据农产品质量安全监管面临的新形势和新任务，切实履行农产品质量安全管理职责，适应依法实施农产品质量安全行政管理的要求。各级农业行政主管部门应明确一个归口管理机构，综合协调农产品质量安全工作，认真实施农产品质量安全法律法规和方针政策，制定并实施农产品质量安全工作规划或计划，依法监督和管理农业标准化、农产品产地环境、包装和标识、检测机构考核认定、农产品质量安全监测、监督检查等工作，并依据职责权限农产品质量安全信息和推行农产品市场准入工作，依法对下级农产品质量安全工作进行指导和监督，确保农产品质量安全各项工作落实到位。
（八）不断提高农产品质量安全监管执法水平。各级农业行政主管部门要根据《农产品质量安全法》的规定，结合各地实际，抓紧制定和完善农业标准化、农产品质量安全检测机构资质认定、农产品质量安全监测、农产品包装与标识、农产品产地安全管理、农产品生产档案管理、农产品市场准入管理、农业投入品安全使用、农业投入品监督抽查结果公布、快速检测方法认定、农产品质量安全信息、农产品质量安全责任追究等相关办法，形成一套比较完善的农产品质量安全监管工作制度，并认真加以实施。要将农产品质量安全执法作为农业行政执法的重要内容，加强执法力量，完善手段，规范执法行为，加大执法力度，切实履行法律赋予各级农业行政主管部门的行政处罚、行政许可、行政强制等执法职权，已经推行综合执法的省、市、县，要进一步充实力量，提高农产品质量安全监管的执法水平。没有推行综合执法的地区，要尽快整合执法力量，明确执法机构，适应农产品质量安全行政执法工作的要求，不断提高农产品质量安全监管执法水平。
（九）加快农产品质量安全检验检测体系建设。要按照统筹规划、资源整合、布局合理、专业齐全、运行高效的原则，充分利用现有机构，整合现有资源，建立健全国家、省、县农产品质量安全检验检测机构。各检验检测机构的业务范围以行政管理部门考核的授权为限。农业部建立部级综合研究中心、部级专业性及区域性检测中心，主要承担农产品质量安全风险评估，例行监测和监督抽查及国家、行业标准研制等工作；省级农业行政主管部门建立综合性农产品质量安全检验检测中心，主要承担省级农产品质量安全监督抽查、地方标准研制等工作；县级农业行政主管部门建立农产品质量安全检验检测机构，主要承担农产品质量安全日常监督检验检测和相关的技术咨询服务。各地要按照全国农产品质量安全检验检测体系建设的总体规划，抓紧编制本地区农产品质量安全检验检测体系建设规划，并认真组织实施。督促农产品批发市场、农产品生产基地建立自律性农产品质量安全检测机构。鼓励和引导农产品生产企业、批发市场、重点产地等建立速测站（点），并开展相应的检验检测工作。
（十）增强农产品质量安全技术服务能力。各级农业行政主管部门，要充分利用现有农业高等院校、科研机构、农业企业、社会团体等科研资源，强化农产品质量安全的风险评估研究，加强对农产品质量安全技术标准的研究，加速农产品质量安全生产技术、农产品质量安全检测仪器和技术方法的研发，积极参与国际交流与合作，加快先进的农产品质量安全科学技术的引进、消化、吸收和自主创新步伐，加强农业信息化的建设，实现农产品生产经营档案的电子化管理。各级农业技术推广机构，要将贯彻实施《农产品质量安全法》作为一项重要任务，将农产品质量安全技术服务作为农业技术推广的重要内容，组织农业科技人员深入农村，广泛开展农产品质量安全服务指导，推行标准化生产，推广生态、安全的农业生产技术和农业投入品，净化产地环境，强化源头控制，规范生产过程，加强生产档案管理，确保农产品质量安全。
（十一）加强农产品质量安全监管队伍建设。根据农产品质量安全监管工作需要，各地要切实加强农产品质量安全行政管理、行政执法、检验检测、技术服务队伍建设，通过引进、培训等多种途径，充实技术力量和人员。加强对农产品质量安全监管工作人员的管理，牢固树立法律意识和责任意识，努力提高监管人员的业务能力和综合素质，逐步形成一支结构合理、作风优良、业务过硬的监管工作队伍。既要培养一批在风险评估、标准制定、检验检测、质量认证等方面与国际接轨、具有较高专业水准的专家型人才，又要培养一批通晓行政执法等专业知识和法律法规的管理型人才，更要培养一批面向基层、面向实践、面向生产第一线的实用型人才。
四、加强对农产品质量安全监管能力建设的组织领导
（十二）切实加强组织领导。各级农业行政主管部门要从树立和落实科学发展观、推动现代农业发展、加快建设社会主义新农村的高度，加强领导，依法行政，切实加强农产品质量安全监管能力建设。正确处理好行政管理和行政执法的关系，政府监管和行业自律的关系，依法监管和引导服务的关系，尽快形成政府主导、部门配合、上下联动、社会各方面共同参与的农产品质量安全监管工作机制，努力营造良好的政策环境和工作环境。确保农产品质量安全监管工作机构健全、责任明确、运转高效、行动统一。
工地质量安全管理篇10
各位领导、同事大家好：
应哈建公司安全会议通知要求，现将2018年安全工作进展、2019年主要安全质量管理人员及部门对安全质量管理的工作思路向大家进行汇报：
项目情况及特点：
1、本项目处于高原地区，山势较陡，既有道路狭窄，急弯较多；桥梁多处于山谷之间，山势陡峭，山坡上桥墩施工困难，需修建施工平台，谷底桥墩较高，墩型种类多，施工难度大；云南省雨季持续时间长，雨量大给施工带来影响和困难；由于前期缺少资金，工期滞后，相比正常施工资源投入较大，安全控制风险高。
2、隧道设计为三车道，开挖断面大，均为Ⅳ、Ⅴ级围岩，大坪地隧道出口右幅为V级围岩，浅埋偏压，小净距、断层破碎带，安全控制风险高；
3、本项目业主要求执行《中铁建云南投资有限公司高速公路施工标准化实施要点》要求，其中对工地建设（如项目部、梁场、拌合站、钢筋加工场地、试验室、施工便道等）临建设施的规模和标准要求高；
4、本工程是ppp项目，目前招标工作已完成，联合体与云南省交通厅合同已签订，项目部与业主合同还未签订。
项目安全风险大的施工项目
一、隧道施工安全管理
本项目段隧道2座，大坪地隧道左幅长3625m，右幅长3580m,进出、口两方向掘进施工，和平隧道左幅长845m，右幅长800m,出口单方向掘进施工。大坪地隧道左右幅合计长7205m，进出口两方向掘进，施工便道困难、工程量大、施工周期长、工期紧、是本工程的重点。项目部编制了隧道施工专项方案及隧道逃生应急预案，主要从以下几点开展安全工作：
1、加强风险管理。风险评估与管理需贯穿于隧道施工全过程，必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理，分阶段进行风险监控和管理，落实各项风险防范措施。
2、强化施工组织的安全设计。安全生产保证措施是实施性施工组织设计的重要内容。根据隧道设计文件的施工安全设计、施工阶段超前地质预报和风险评估意见，细化工程措施，必要时进行专题研究进行分析论证。
3、做好超前地质预报和监控量测。由于目前勘察手段、时间、费用等因素限制，在勘察设计阶段尚不能完全准确地探明隧道所穿越的地层及洞身周边的地质情况，因此施工中进行超前地质预测预报及监控量测是确保施工安全必不可少的手段。严格遵守“隧道施工安全九条规定”。
4、加强施工安全培训和管理 。隧道开挖、喷锚支护、防水板安装、衬砌等工序操作人员必须进行上岗前的技术、安全培训，考试合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。
5、其他安全事项管理。隧道通风防尘、供风供水供电、照明等一般设施和特殊岩土及不良地质地段所需专门的检测、防范设施应符合相应标准规定并满足作业实际需要。加强消防安全工作。火工品管理必须专人专项负责。突发事件处理，隧道施工要编制突发事件应急预案并进行预演，提高隧道施工人员对突发事件的应急能力。要配齐应急所需的人员、物资、设备等。
二、爆破工程安全管理
本项目进场后便开始了对爆破工程进行规划，通过招标选取了优良的爆破公司进行合作。与爆破公司签订的合同中明确双方的安全责任，爆破公司负责炸药储存、运输、安装、引爆、盲炮回收等工作，分部负责钻眼、配合爆破公司现场安全警戒、爆破后盲炮暂时代为保管等工作。之后制定了隧道爆破专项施工方案和爆破事故选项应急预案，根据合同及施工方案，分部设置现场安全管理人员，主要做好以下安全管理：
1、检查爆破工对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。
2、负责审查新来工人、民工的证明，并传授和考核新来工人、民工的基本安全生产知识。
3、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤职离、警戒区域布置、警戒牌的张挂，联络信号等各项工作。
4、对本工程使用火工品，实行安全监督，发现不安全因素及时采取措施，加以解决。
5、要经常深入现场，对爆破工的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破处理盲炮，残药等实行安全监督。
6、有权制止违反火工品管理规定行为的人和事，在异常情况下应停止或延期爆破，发生爆破事故，除及时抢救外，要保护好现场，立即报告本单位领导处理。
二、运梁便道交通安全管理
根据本项目特点，结合现场勘察情况及地方道路条件、拆迁影响，主便道确定设置3条。
大坪地隧道出口便道全长4.7km，其中改扩建便道3.2km，新建便道1.5km，已完成。
大坪地隧道进口便道（运梁便道）由X324县道20km处接入，经一分部、桃园1号大桥、桃园2号大桥、横山1号大桥、横山2号大桥、横山3号大桥至大坪地隧道进口，全长8.8km，其中新建5.8km，改建3.0km，已完成。
和平隧道进口便道全长1.2km，全部为新建，在建。
便道交通安全主要做好以下工作：
1、分部成立专职便道管理队伍，负责施工便道养护、修整。运输车洒落物要及时清理，便道坑洼处要及时处理，保证路面平整。
2、运梁便道应有专人指挥交通，保证行车安全畅通，并在便道出入口设置明显的指示标志。 运梁便道经常洒水，避免扬尘污染环境。
3、运梁便道排水沟及便道涵洞要经常清理，确保排水畅通；雨天安排专人进行疏导，保证施工便道不受雨水浸泡。
4、施工用车、起重车、铲车、货车、挖掘机等机动车辆驾驶员，必须经培训考核合格，持有驾驶证并经年审合格方能上岗。驾驶员必须严格遵守交通法规和施工现场有关安全管理制度。严禁无证驾驶、酒后驾车、违章超载、违章超速。
5、严禁私带与工作无关人员，严禁将车交给无证人员驾驶。违章造成交通事故，其经济损失和责任由驾驶员或车主单位负责承担。
6、驾驶员要按时参加安全学习，增强安全责任感，树立安全责任心，注意劳逸结合，不开疲劳车。
7、运梁期间驶入运梁通道的施工车辆必须服从指挥、听从调度，按照指定路段行驶，行驶途中必须避让运梁车，不得强行超车或驶出施工区域。
8、违章行驶造成交通事故或经济损失由车主方负责。
9、车辆在运梁通道行驶或通过道路交叉路口时，必须限速15公里∕小时，必须遵守“一停、二看、三通行”的规定。
三、高桥墩施工安全管理
本项目施工桥墩高且多，横山村2号大桥左右幅共11个薄壁空心墩，墩高48～81m，截面尺寸10m*2.5m，坡比为80/1，采用液压爬模施工，是本工程的难点。高桥墩施工编制专项施工方案和应急预案，根据施工方案现场主要做好以下安全管理：
1、墩柱模板支护安全准则
1）、检查个人安全防护用品的安全性、可靠性，正确佩戴个人安全防护用品；
2）、熟悉工作环境，熟知各类设备安全性、可靠性，不在有危险的地方冒险施工。
3）、配备专职吊车指挥人员，专职人员务必与吊车司机有工作内容交流及操作手势沟通。
4）、拆除模板时，应做好安全防护措施。拆除时必须考虑吊装设备的能力，分组拆除或吊至地面上解体，以减少高处作业量和模板支柱变形。拆除现场应划定警戒区。警戒线到构筑物边缘的安全距离不得小于10米。
2、临边施工安全准则
1）、作业面平台周边都必须设置防护栏杆，防护材料使用钢筋焊制或专业施工防护围栏,围栏高度不得低于0.8米，墩身高度超过10米时，每增加2米需加设一道安全网。
2）、临边防护栏杆完成后，还应对围栏周边使用安全网进行挂设，防止小型工具等物体坠落对地面人员造成的伤害。
3、临时通道安全管理
1）、高墩施工安全要求是对所有存在安全风险的工作场所查找潜在危险源，从源头杜绝事故隐患，因此对临时通道也执行强制性安全规范要求，具体内容如下：
2）、临时通道宽度必须满足两人相向而行时的躲避要求。
3）、临时通道安全防护必须做到与临边防护做相同要求的围栏及安全网挂设。
4）、临时通道承载力，必须满足施工过程中可能发生的最大承受力需要，底板铺设材料必须具有防滑效果。
4、临时用电安全准则
1）、临时工作面必须配备三相五线制的供配电系统硬件，每只配电箱内必须安装有满足安全生产要求的漏电保护器。
2）、高墩施工电气设备尽可能使用安全电压的电动工具进行操作，无法使用安全电压时必须保证设备的安全性，严禁老旧、危险、破损的电器设施使用于高墩施工作业。
3）、夜间施工应有足够的照明，在人员上下及运输过道处，均应设置固定的照明设施。
5、机具材料安全准则
1）、临时工作面除用于施工操作外，也是临时施工机具的存放点，这些机具堆积在临时工作面方便于随时进行操作，但极具存放方便的同时也带来了一定得潜在危害，因此临时工作面的机具安全也是高墩施工安全管理工作的重点之一，临时作业面机具安全具体内容如下：
2）、机具存放必须整齐有序，电器类还应有防雨防潮措施，保证机具的安全性；
3）、线缆、绳索类材料不得放置在工作面，而应在具有一定高度处设置挂钩悬挂，避免因散乱造成的脚下磕绊而给施工人员带来伤害。
2018年工作进展：
一、制定安全规章制度和各级安全生产责任制
为使安全生产制度化、规范化，根据国家有关安全生产法律、法规，我部制定了《安全生产管理办法》、《安全生产考核及奖惩办法》等制度。
为把安全生产落到实处，从项目经理到普通员工，结合各自的工作特点明确了安全生产责任制，同时与各分部签定了《安全生产责任书》。实行安全生产责任层层分解，落实到人，狠抓责任制的落实。
二、加强教育、牢固树立安全质量生产意识
去年我部对进场职工及农民工进行了多次安全教育培训，包括施工安全防护方面、施工安全设备方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。参加培训人员达460多人次。工前教育讲话持续进行。
三、安全质量检查及风险管控
项目部每月定期与不定期由项目经理或安全总监带队对各分部进行监督检查与指导，严肃安全质量排查整治责任，对检查出的问题现场进行解决，当时解不了的下发整改通知书，限期整改。针对排查发现的问题，建立问题库，制定整改措施，落实整改责任人，规定整改时限，并跟踪督促整改。风险防控根据业主相关安全文件、“平安工地”相关文件要求和局集团公司、哈建公司《安全生产管理办法》建立建全了各项管理办法及制度，按施工方案和安全技术交底对施工过程进行监控管理，监督落实情况。
四、标准化建设
项目部驻地、分部驻地和大临建设按公司标准化建设要求及业主标准化建设要求完成，施工现场将根据施工进度逐步建设完善，安全管理和标准化建设情况得到了业主的好评和表扬。
五、存在的主要问题
安全生产发展理念不深入，安全意识不强。施工人员安全素质参差不齐。施工队伍的安全投入未达到全面履约。
2019年主要管理人员工作思路：
一、项目经理
项目经理作为项目部安全工作第一负责人，首先要树立安全第一、质量第一的观点、树立安全质量就是效益的经济观点、树立质量安全管理的基础观点、树立以人为本的情感观点。项目经理在履行安全职责前提下，根据项目实际情况，主要做好以下工作：
1、建立严格的劳务队伍选用，管理和约束机制
要在选择合作方方面，尽量选择一些施工能力强，管理水平高，信誉度高的队伍，在使用劳务队和农民工时，严格执行国家有关政策规定，要加强对劳务队和农民工质量安全技术培训，重点学习国家的有关安全生产的方针、政策、法规，项目部有关的质量安全规章制度和施工生产规程规范，以及安全生产的常识，技术和质量坚督人员要对各工序施工中的质量控制点对现场班组长进行交底，严禁以包代管或以罚代教，同时要与各劳务队签定有明确安全生产权利和义务的、具有法律约束力的用工合同。
2、建立和完善项目部安全质量责任管理体制
项目经理是工程项目管理的核心，对工程项目的安全、质量、进度及文明施工的全过程负责，项目经理安全意识及安全管理水平的高低直接影响到工程质量的过程控制及安全生产，因此，项目部成立了安全和质量生产委员会，将安全质量管理管理工作横向延伸到各部门，纵向延伸到各作业班组的保证体系，层层分解质量安全管理目标，层层签定责任书，明确责、权，奖罚分明，实行目标管理，形成自上而下网络管理模式。
3、在施工过程中，大力推行现代安全质量管理技术
1）、做好事前预防工作。要切实开展好安全质量控制点分析和危险源辨识工作，在安全质量管理方面，公路工程中的“常见病”具有一定的规律性的，可以在工程实施前借助科学的决策手段，结合每个项目的特点，制定出一些切实可行的措施在工地实行。在安全管理上，深入开展危险源辩识、风险评价和风险控制等措施，变事后处理为预先分析、控制，变事故处理为隐患处理，变管理的对象为管理的动力，变静态被动管理为动态主动管理。
2）、抓安全质量管理，要突出班组地位和作用。班组是项目部施工任务的直接实施者，组织的工作质量和安全状态很大程度上决定了工程施工质量和整体安全形势，因此在抓质量安全工程中，突出班组地位和作用显得尤为重要，主要是选出业务强、质量安全意识强的班组长，确定好班组的目标，制定一套完善的班组管理制度，搞好作业班组间的考核评比，切实发挥好作业班组的作用。
3）、加强过程控制，做好日常坚督检查。抓安全质量，检查落实是关键，项目部应充分发挥专职安全员和质检员的作用，在施工过程中，开展多种形式的检查，及时消除过程的质量安全隐患。
4、保证安全质量工作经费的投入
作为项目经理一定切实从思想上认识到抓安全质量工作的意义，列出安全质量专项费用计划，确保各类安全质量生产经费支出，调动各级安全质量管理人员的积极性是必要的。
二、安全总监
1、本项目安全工作重难点
1）、本项目隧道爆破施工、机械交叉作业、高空作业、高边坡临边作业等高风险作业较多，存在安全隐患。
2）、本项目施工活动范围车流量大车速较快，施工便道多数路面较窄且坡道弯道多，人员车辆来往频繁，交通安全至关重要。
3）、临时劳务用工较多，施工队作业人员素质普遍不高，安全意识较淡薄。
4）、点多面广，施工队伍人员居住分散，不便于日常管理。
2、安全工作的思路
安全总监对对本项目的安全生产负领导监管责任，在履行安全职责同时主要做好以下工作：
1）、健全安全生产规章制度
健全安全生产和监管过程中的安全生产组织机构建设、安全生产责任制、安全生产操作规程、各项作业安全措施要求、消防及安全用电管理制度、安全生产技术交底制度、危险源识别评价及重大危险源管理制度、安全生产费用使用和管理、安全奖罚等制度，全面规范生产经营行为，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
2）、切实落实安全生产责任制
建立施工项目安全生产岗位责任制，层层分解落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书，真正做到“安全生产、人人有责”，各级人员在各自岗位上对施工生产全过程安全负责。完善以班组建设为核心的现场安全管理，把安全生产责任落实到班组、现场。做好施工过程的安全考核工作，将安全考核工作制度化。
3）、做好安全生产教育培训工作
加强安全培训工作，特别是专项知识的培训，提高各级人员的安全生产意识、知识和技能。严格做好特种作业人员、员工、农民工的安全教育培训及岗前安全技术交底。对隧道工程、高墩桥梁工程等危险性较大的分部分项工程，开工前掌握好风险源的分析，有针对性地开展各类安全知识系列讲座活动，规范安全管理程序，提升现场安全管理水平。
4）、认真排查治理安全生产隐患
建立安全生产隐患排查、登记、报告、限期整改制度，开展经常性的隐患排查治理，采用明查与暗访相结合的督查机制。对排查出的隐患实施登记管理。发现重大事故隐患，要采取紧急撤人避险措施，并按照“重患必停”的要求立即停工整改。开展“平安工地”建设活动，对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。加大重大危险源的管理（隧道施工、桥梁高空作业、梁板架设、基坑防护、施工用电等），加大施工现场节假日管理，对施工中长期存在且施工事故隐患多的项目实施专项检查，做到事故隐患及时发现及时整治，坚决防范遏制安全生产事故。
5）、制定安全生产费用管理办法
为确保安全设施费用全部持续投到安全生产工作中并保证安全设施的正常发挥作用及安全设施的长效性，将安全生产费用支付具体化，规定安全生产费实际投入少于产值中所规定安全生产费总额的，不支付余额部分费用，避免安全生产费用投入不足。
6）、建立健全安全生产奖惩机制
对安全生产考核优良的分部给予经济奖励，通报表扬。对安全生产先进单位和个人实行通报表扬和经济奖励。对由于安全管理措施落实不到位，存在重大安全隐患未整改或发生安全责任事故的分部、对安全管理不力的分部给予以经济处罚。对安全生产考核不合格的分部给予经济处罚。对违反安全生产管理规定分部和个人予以通报批评及经济处罚。
三、项目总工
总工程师负责具体领导本项目的安全生产技术质量工作，对本项目的安全负总技术质量领导责任。根据项目情况主要开展下列工作：
1、提高思想认识
1）、紧密配合,严密部署,科学管理。
精心组织编制实施性施工组织设计,科学制定分项施工方案,合理安排各项工作计划。做好各项安全技术交底工作。计划得体,施工连续,科学合理地计划安排施工员、安全员、质检员等工作人员到施工一线,分别指导施工,进行安全管理与督促文明施工,做好质量检测记录,充分了解施工现场的各种情况,掌握施工进度,确保工程质量和施工安全。
2）、贯彻落实其础建设方针、政策
严格执行施工技术规范,规则标准,贯彻执行项目部制定的方针、
政策,认真贯彻落实工程建设的标准和规范,配合项目经理完成项目管理工作,健全并严格执行各项规章制度,强化合同管理,加强施工中的指导和管理工作,确保在建工程的施工安全和施工质量。认真审查、编制各分部分项施工方案,专项施工方案,施工事故应急处理预案,负责制定确保工程安全、质量的技术实施方案,施工组织设计以及与施工相关环境保护等措施,建立健全安全质量保证体系,强化质量监督与安全管理,切实有效解决工程建设质量中的重大技术问题和安全问题。
2、现场控制
1）、加强技术管理严控工程质量,落实各项方案确保施工安全,重点抓隧道施工和桥梁高桥墩安全施工;全面细致地审核施工图纸,及时发现施工图中存在的问题和不合理情况,及时提交设计方进行处理变更。
2、在熟悉施工图纸的基础上,明白设计意图,掌握工程特点和难点,确定安全技术难题,拟定解决方案。
3、认真审查各分部分项施工方案、专项施工方案、施工事故应急处理预案,做好防洪应急救援处理措施,负责制定确保工程安全、质量的技术实施方案、施工组织设计以及与桥梁、隧道、路基等施工环境相适应的保护等措施,建立健全安全、质量保证体系,强化质量监督与安全管理,切实有效解决工程建设质量中的重大技术问题。
3、安全质量管理
1）、提高安全质量意识。
加强对现场管理人员、施工人员的安全质量教育,采取讲课培训教育的方式,更直观地教育他们忽视安全、质量所造成的恶劣后果。周周查、月月检,克服他们安于现状、麻痹大意的不良思想,做到时时讲安全,事事讲安全,由“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变,切实将安全质量管理作为当前的首要任务来抓。
2）、落实责任,强化管理
项目部将明确岗位职责,严格按照安全质量规章制度,强化过程监督检查力度,确保安全质量全面受控。针对目前存在的执行力不强的情况,项目部将采用经济惩罚的方式,每次检查工作,所有管理人员随身携带相机,均有权对自己看到的、不符合规定的情况当场取证,以切实加强现场管控力度。
三、安质部
安质部作为安全管理的执行执行部门，将根据其安全质量职责和年度工作计划开展工作，主要做好以下工作：
安全方面：
1、进一步落实安全责任制，健全安全生产机构：
健全管理人员安全生产岗位职责等各项安全生产责任制，各分部在安全领导小组的带领下，加强安全管理，加大监督检查力度。项目部与分部、作业队签订安全包保责任状，层层落实安全生产责任制。
2、加强“法规”宣传及安全培训教育
2019年将继续开展《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等的宣传贯彻活动。结合我项目实际，特制定了2019年度安全质量培训计划。对刚分配的新员工进行三级安全教育，坚持安全教育100％考试合格上岗，特殊作业岗位人员经考试合格方可上岗。对外来施工人员培训做到100%到位，施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施（安全方案）、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。
3、每月至少组织召开一次安全生产总结会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；增大安全投入，保证全年安全资金投入及时落实到位；提高隐患整改率，确保安全隐患100%整改，制定并落实实施2019年安全生产责任制。
4、抓好施工现场扬安全管理工作
1）、继续加强施工过程中的检查制度，重点抓好隧道和桥梁工程施工的安全质量工作。
2）、加强对工地施工材料、器具的安全管理，加强治安防范，及时对弃渣及旧料进行回收处理，做好环水保工作。落实各工点夜间值班制度及巡逻制度。
3）、加强对现场机械设备的安全管理，按施组计划进行机械设备的使用，分部安全管理人员会同物资设备部人员对进行设备进行安全性能验收。设备操作人员持证上岗，在施工现场加强设备的维护保养，保证设备的精度和安全性能的可靠，预防出现异常因素；严格按照操作规程正确使用机械设备，防止使用不当给工程带来安全隐患。
4）、加强施工用电管理，严格按照“一机一闸一箱一漏”规定规范用电，加强工人安全用电意识。
5）、隧道、深基坑、高空作业、桥梁、龙门吊作业继续为我项目的施工重点，加大对其安全隐患排查力度，进一步加强安全管理，对危险部位设置明显安全标志，对容易发生事故的隐患点，制定并落实安全整改措施，消除工程安全隐患。
6）、加强对重大危险源的管理，完善危险源清单，重点问题重点管理，重点问题专人管理。
7）、严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求监督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底、班前讲话等工作，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。
8）、根据本项目部承建工程特点，制定突发事故应急救援预案及演习，计划2019年进行一次防触电演练、一次消防演练、一次隧道应急演练并要求记录备案。
9）、认真开展“安全月、质量月”、集团公司及业主制定的各项专题安全活动，以此来加强安全管理力度，提升安全管理水平。
10）、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展专项安全检查，加强安全值班值守、确保节日安全。
11）、每月至少进行一次安全大检查，发现问题督促整改，执行销号闭合管理。对查出的问题限期整改，必须处罚的绝不手软，并进行公布。
12)、认真落实环水保法律、法规，坚持“预防为主、施工与保护并重”的方针，对存在的问题进行细致的原因分析和认真彻底地整改，努力把工程施工对环境的不利影响减至最低限度，确保施工沿线环境不受破坏。
13）、加强文明施工，做好好施工现场的平面布置与管理，保持现场的施工秩序，创造出一种整洁．舒适．安全的工作环境。
质量方面：
1、总体思路是：明确质量责任、规范工作流程、严肃工艺纪律、强调工序自检。
2、切实抓好质量管理工作，全面提升质量管理水平。
1）、加大力度开展保证质量的宣传教育工作，使职工牢固树立“百年大计，质量第一”的思想和多快好省的全面质量观点，使施工人员有强烈的质量意识，高度的责任心和自我约束能力，不断提高技术操作水平，严格按设计规范进行施工生产。
2）、施工中严格按照施工规范。技术交底及设计文件的有关要求进行，不得违章施工。按规定编制技术管理资料，做到记录及时，完整、正确、详实。
3）、认真执行集团公司《质量管理办法》及其相应的文件，强化质量过程控制，及时分析施工过程中存在的质量问题，以保证整个施工过程处于受控状态。
4）、严格检查控制材料．成品．半成品的质量，由合格供方名录中采购原材料．半成品和构配件，应具有产品质量出厂检验合格证明，及时送检，未经检验和已验证为不合格的产品不准投入到工程上去，从而保证工程的质量。
5）、强化过程控制，提高质量安全自控能力。完善质量责任体系，提高质量自查、自检、自控能力。
6）、培训、优选施工技术管理人员，规范劳务管理，确保作业人员基本素质，奠定质量控制基础。
3、对新进场的施工队伍进行质量培训工作。
4、加强隧道队施工过程的质量管控，仰拱、二衬钢筋加工和安装，格栅钢架加工和拼装的焊接质量。
5、做好拌合站进场材料的检测工作，保证砼的拌合质量。
6、配合业主、监理做好安全质量检查工作，做到下发的安全质量整改通知单能及时回复到位。
7、每月进行一次质量大检查，发现问题督促整改，执行销号闭合管理。