法律援助困难申请书篇1
第一条为了保障经济困难或者符合法定条件的公民获得必要的法律服务，规范法律援助行为，促进法律援助事业发展，根据国务院《法律援助条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于政府设立的法律援助机构组织法律援助服务机构和法律援助人员，为符合法律、法规规定的公民提供免费法律服务的活动。
本条例所称法律援助服务机构，包括律师事务所和经司法行政部门确认的其他法律服务机构。法律援助服务机构应当接受法律援助机构的指派，安排人员办理法律援助。
本条例所称法律援助人员，包括接受法律援助机构指派或者安排办理法律援助的律师、基层法律服务工作者、法律援助机构工作人员和法律援助志愿者以及其他法律专业人员。
第三条法律援助是政府的责任。市和区、县人民政府应当采取措施积极推动法律援助工作，将法律援助经费列入同级财政预算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。
法律援助经费应当专款专用，经费的使用应当接受财政、审计等部门的监督。
第四条市和区、县司法行政部门负责本行政区域内法律援助的监督、管理和宣传工作。
市和区、县司法行政部门确定或者组建的法律援助机构具体负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助和相关服务，并对法律援助人员办理法律援助的活动进行监督、指导。
第五条律师协会应当支持、配合法律援助工作，监督律师依法办理法律援助。
律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益。
第六条社会团体、事业单位等社会组织可以利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。
工会、妇联、残联、共青团等社会团体可以结合各自特点开展与其工作领域相关的法律援助活动。
第七条鼓励组织和个人以捐赠的形式资助法律援助事业。捐赠财产可以依照国家有关规定享受税收优惠。
依法设立的法律援助基金会可以接受组织和个人对法律援助事业的捐赠。法律援助基金会应当按照章程的规定使用捐赠资金，向社会公开基金的使用情况，并接受财政、审计等部门的监督。
第八条对在法律援助工作中做出突出贡献的组织和个人，由市和区、县人民政府或者司法行政部门给予表彰、奖励。
第二章法律援助范围
第九条公民对下列需要的事项，因经济困难没有委托人的，可以向法律援助机构申请法律援助：
（一）请求国家赔偿的；
（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）请求发给抚恤金、救济金的；
（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
（五）请求支付劳动报酬的；
（六）因家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到侵害，请求司法保护的；
（七）因交通事故、工伤事故、医疗事故、产品质量事故以及其他人身伤害事故造成人身伤害请求赔偿的；
（八）法律、法规及市人民政府规定的其他法律援助事项。
第十条公民申请法律援助的经济困难条件，按照国家和本市低收入家庭认定标准执行。
第十一条农民工因请求支付劳动报酬或者工伤赔偿申请法律援助的，不受本条例规定的经济困难条件的限制。
第十二条公民因实施见义勇为行为致使自身合法权益受到损害的，可以申请法律援助，不受本条例规定的经济困难条件的限制。
见义勇为行为的认定，依照国家和本市有关规定执行。
第十三条刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：
（一）侦查阶段犯罪嫌疑人自被第一次讯问或者被采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；
（二）公诉案件自案件移送审查之日起，犯罪嫌疑人因经济困难没有委托辩护人的；
（三）公诉案件自提起公诉之日起，被告人因经济困难没有委托辩护人的；
（四）公诉案件中的被害人及其法定人或者近亲属，自案件移送审查之日起，因经济困难没有委托诉讼人的；
（五）自诉案件的自诉人及其法定人，自人民法院受理案件之日起，因经济困难没有委托诉讼人的。
第十四条公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。
被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无需对被告人进行经济状况的审查。
第三章法律援助申请和审查
第十五条公民申请法律援助的事项属于诉讼事项的，向有管辖权的人民法院所在地的法律援助机构提出；属于侦查或者审查阶段刑事案件的，向办理案件的公安机关或者人民检察院所在地的法律援助机构提出。
公民申请法律援助的事项属于非诉讼法律事务的，向有权处理机关所在地、申请人住所地或者事项发生地的法律援助机构提出。
按照第一款、第二款规定，两个以上法律援助机构都可以受理申请的，申请人应当向其中一个法律援助机构提出申请。申请人就同一事项向两个以上法律援助机构提出申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。
第十六条申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定人、住所地居民委员会或者村民委员会以及法律、法规规定的其他组织、人员代为申请法律援助。
第十七条被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员申请法律援助的，可以通过公安机关、人民检察院、人民法院或者监狱管理机关向法律援助机构提出。
公安机关、人民检察院、人民法院或者监狱管理机关收到被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员提出的法律援助申请后，应当在24小时内转交所在地的法律援助机构。
第十八条申请法律援助应当以书面形式提出，并填写申请表。以书面形式提出确有困难的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作出书面记录。
申请法律援助应当提供下列材料：
（一）身份证或者其他有效的身份证明，申请人还应当提交有权的证明；
（二）经济困难证明；
（三）与申请法律援助事项有关的案件材料。
经济困难证明由申请人住所地街道办事处、乡镇人民政府出具。经济困难证明应当包括申请人家庭人口状况、就业状况、家庭人均收入等信息。
第十九条申请人能够证明有下列情形之一的，法律援助机构可以直接认定其经济困难，无需提供第十八条第二款规定的经济困难证明：
（一）属于农村五保供养对象的；
（二）领取最低生活保障金或者生活困难补助金的；
（三）在社会福利机构由政府供养的；
（四）重度残疾或者患有重大疾病且无固定生活来源的；
（五）人民法院给予司法救助的。
第二十条法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查。申请人提供的申请材料不齐全的，法律援助机构应当一次性告知申请人作出补充或者说明，申请人未按照要求补正的，视为撤回申请；对申请材料的真实性有疑问的，可以向有关组织或者个人调查，有关组织或者个人应当协助，不得收取费用。
申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照前款要求提交全部补正申请材料的，法律援助机构应当受理法律援助申请。
第二十一条法律援助机构应当自受理法律援助申请之日起5个工作日内完成审查并作出是否提供法律援助的决定。
对符合法律援助条件的，法律援助机构应当作出提供法律援助的书面决定，指派法律援助服务机构安排法律援助人员办理法律援助，也可以安排本机构工作人员办理。法律援助机构应当与受援人签订法律援助协议，明确双方的权利和义务。
对不符合法律援助条件的，应当作出不提供法律援助的书面决定并说明理由。
第二十二条因下列情形之一不能提供法律援助的，法律援助机构应当向申请人说明：
（一）申请事项不属于人民法院或者其他非诉讼事务处理机构受理范围的；
（二）申请相对人不明确的；
（三）法律援助事项已审结或者处理完毕，申请人以同一事实和理由再次申请法律援助的；
（四）法律、法规规定不能提供法律援助的其他情形。
第二十三条申请人可以撤回法律援助申请。申请人撤回申请后就同一事项再次申请法律援助的，法律援助机构不予受理，但能够证明撤回申请违背申请人真实意思表示的除外。
第二十四条申请人对法律援助机构作出的不提供法律援助的决定有异议的，可以自收到决定之日起15日内向确定或者组建该法律援助机构的司法行政部门申请复查。
司法行政部门应当自收到复查申请之日起5个工作日内完成复查。经复查认为符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时提供法律援助，并通知申请人；认为不符合法律援助条件的，应当维持法律援助机构的决定，并将理由告知申请人。
第四章法律援助实施
第二十五条法律援助可以采取下列形式：
（一）解答法律咨询、代拟法律文书；
（二）刑事辩护、刑事；
（三）民事、行政诉讼；
（四）行政复议，劳动、人事争议仲裁和其他非诉讼法律事务；
（五）法律、法规规定的其他法律援助形式。
第二十六条由人民法院指定辩护的案件，人民法院应当在开庭10日前将指定辩护通知书和书副本或者判决书副本送交其所在地的法律援助机构。
法律援助机构应当及时将与案件有关的材料转交法律援助服务机构，并在人民法院开庭3日前，将确定的承办人员名单告知作出指定的人民法院。
第二十七条法律援助机构提供法律援助的诉讼案件，受援人向人民法院提讼的，人民法院应当缓收诉讼费。
人民法院判决受援人胜诉的，诉讼费应当由对方当事人负担；判决受援人败诉的，人民法院根据受援人的经济状况决定减收、免收诉讼费。
第二十八条法律援助人员在办理法律援助案件时，凭法律援助公函利用档案资料、调查取证，国家机关、事业单位等组织应当予以协助。
受援人在接受法律援助过程中所涉及的诉讼费、公证费、鉴定费以及法律援助人员在办案中查阅档案资料、从事调查取证活动所涉及的相关费用，按照国家规定予以免收、减收或者缓收。
第二十九条有下列情形之一的，法律援助机构可以先行提供法律援助：
（一）不及时提供法律援助可能使当事人面临重大人身或者财产危险的；
（二）不及时提供法律援助可能会造成不良社会影响的；
（三）有其他紧急或者特殊情形的。
法律援助机构发现先行提供法律援助的受援人不符合本条例规定的法律援助条件，应当终止法律援助。因先行提供法律援助而发生的费用，由受援人承担。
第三十条发现下列情形之一的，法律援助人员应当向作出提供法律援助决定的法律援助机构报告，法律援助机构经审查核实，应当终止法律援助：
（一）以欺骗、隐瞒事实或者其他不正当手段获得法律援助的；
（二）受援人的经济状况发生变化，不再符合法律援助条件的；
（三）案件终止审理或者已被撤销的；
（四）受援人另行委托律师或者其他人的；
（五）受援人要求终止法律援助的；
（六）受援人违反法律援助协议，使协议难以继续履行的。
第三十一条法律援助人员应当恪守职业道德和执业纪律，依法实施法律援助，维护受援人的合法权益，并不得实施下列行为：
（一）无正当理由拒绝、拖延或者终止实施法律援助；
（二）向受援人收取财物或者牟取其他不正当利益；
（三）不及时向受援人通报法律援助进展情况；
（四）泄露当事人的隐私。
第三十二条法律援助人员办结法律援助案件后应当制作结案报告，并按照归档规范将法律援助过程中形成的法律文书、资料归档，提交法律援助机构。
法律援助机构收到前款规定的结案材料后，应当进行审查，经审查合格的，向法律援助人员支付办案补贴。
法律援助办案补贴的标准由市司法行政部门会同市财政部门，根据本市经济发展水平，参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根据需要调整。
第三十三条受援人有权向法律援助机构或者法律援助人员了解为其提供法律援助的进展情况；有事实证明法律援助人员不依法履行职责的，受援人可以要求更换。
受援人应当如实陈述与法律援助案件有关的情况，及时提供相关证据材料，协助、配合法律援助机构和法律援助人员开展法律援助工作。
第三十四条法律援助机构应当采取多种形式将法律援助的条件、程序、期限和申请材料目录、申请示范文本等向社会公示。
第三十五条司法行政部门应当建立健全法律援助质量监督制度，制定办理法律援助案件的质量标准，开展法律援助服务质量检查和评估，并将检查和评估结果依法公开。
第五章法律责任
第三十六条律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排律师办理法律援助的，由司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予1个月以上3个月以下停业整顿处罚。
第三十七条律师、基层法律服务工作者违反本条例第三十一条规定，由司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予1个月以上3个月以下停止执业处罚。
法律援助困难申请书篇2
法律援助是对那些需要参与诉讼或者需要与有关国家机关交涉事项，但经济上又非常困难，请不起人、辩护人的公民，由国家为其提供免费法律服务的一项法律保障制度。公民，特别是困难的公民获得法律援助，是国际社会公认的一项公民权利。自20世纪中叶以来，已有140多个国家和地区都相继建立起了与本国实际相适应的法律援助制度，开展了行之有效的法律援助活动，使那些需要法律援助但经济上又困难的公民，能够获得由国家为其提供减、免费用的法律服务。我国的法律援助工作自1994年开始在部分省、市进行试点，1996年起在全国各地逐步推开，对维护司法公正、调解和处理社会矛盾，发挥了重要作用，我市是从2001年起步的。2003年7月21日中华人民共和国国务院令第385号公布了《法律援助条例》，条例于2003年9月1日起施行。其立法的意义和目的主要有以下两个方面：
1、保障公民获得平等公正的法律保护。保障公民获得平等公正的法律保护，是实现“公民在法律面前一律平等”这一宪法原则的一个重要内容，也是条例立法的根本目的。公民有获得法律援助的权利，从而公民有享受平等、公正的法律保护。保障公民享受平等、公正的法律保护，是法律援助制度所追求的直接目标，即保障公民不因经济困难而失去平等、公正的法律保护。
2、促进和规范法律援助工作。法律援助作为一项法律制度，其具体的实施工作亦需要法律、法规的规范和保障，这已是当今世界已建立法律援助制度的140多个国家和地区的实践以及我国法律援助立法前后的法律援助工作实践所证明了的，法律援助的宗旨在于保障公民获得法律援助的权利，并平等地实现公民自己的合法权益。因此，对于法律援助的对象和范围、法律援助的申请与审查、法律援助的实施与程序、法律援助的管理体制以及法律责任等一系列可操作性规范，都需要以制度化的形式予以规范，从而保证公民平等地获得应有的法律援助，也使法律援助机构和法律援助人员的活动按照一定的规范运作。从某种意义上讲，《法律援助条例》立法的直接目的，就是要使法律援助制度的运作实施达到规范化、制度化、法律化，以确保法律援助制度的社会功能得到真实、有效的实现。
二、法律援助的适用范围和应具备的条件
法律援助是政府的责任，法律援助是一项政府主办的事业，立法中确定法律援助的适用范围是，既要借鉴国际上的通行做法，又要考虑我国国情；既要考虑所涉及的案件情况，又要考虑当事人经济困难的程度；既要考虑能让经济困难的公民得到必要的法律援助，又要考虑国家财政的承受能力。适用范围包括两个方面：
1、对人的适用范围，即“符合条例规定的公民”。其中包括三个方面的人员：一是有需要事项但因经济困难无力支付费用的公民；二是因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的公诉案件中的被告人；三是盲、聋、哑人或者未成年人或者可能被判处死刑而没有委托辩护人的被告人。
此外，根据我国加入或者签定的有关国际公约和双边司法协助条约等的规定，在我国境内的外国人、无国籍人，只要符合本条例规定的，也可以获得必要的法律援助。
2、对事项的适用范围，即“咨询、、刑事辩护”的事项（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）。其中包括的事项有：一是需要咨询、的事项，包括：依法请求国家赔偿；请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇；请求发给抚恤金或者救济金；请求给付赡养费、教育费、抚养费；请求支付劳动报酬；主张见义勇为行为产生的民事权益。此外，还包括各省、自治区、直辖市人民政府在上述事项之外补充规定的法律援助事项。二是刑事诉讼中因经济困难没有聘请律师或者没有委托人但需要的事项，包括：犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起的事项；公诉案件中的被害人及其法定人或者近亲属，自案件移送审查之日起的事项；自诉案件的自诉人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起的事项。三是公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告指定辩护的事项。
上述范围的人和事，都可以按照规定获得无偿的法律服务。
具体有那些人可以申请法律援助呢？（一）在民事、行政诉求中公民对下列需求的事项，因经济困难没有委托人，可以向法律援助机构申请法律援助，也就是说可以向设在县级司法局、地、市级司法局的法律援助中心申请法律援助：1、依法请求国家赔偿的；2、请求给付赡养费、抚养费的；3、请求给付抚恤金、救济金、社会保险金、劳动报酬的；4、因公受伤请求赔偿的；5、残疾人、未成年人、老年人追讨侵权赔偿的；6、无法履行劳动行为的民事权益的。（二）刑事诉讼中有下列情形之一的公民可以向法律援助机构申请法律援助：1、犯罪嫌疑人在被侦察机关（公安机关）第一次询问后或采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；2、诉讼案中的被害人及其法定人或者近亲属自案件移送之日起，因经济困难没有委托诉讼人的；3、自诉案件的自诉人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托人的。
申请法律援助应当具备那些条件？（一）有我市常住户口或者暂住证的公民；（二）案件发生在本市并且依法由本市司法机关或者公证，仲裁机构受理的；（三）有事实证明的保障自己的合法权益需要法律援助的；（四）因经济困难、无能力或者无完全能力支持法律服务费用的；经济困难的持证参照我市最低生活保障费的规定执行。
申请法律援助应当提交哪些材料？（一）身份证、户籍证明、暂住证或者其它有效身份证明；（二）申请人所在村（居）民委员会或者乡（镇）人民政府、街道办事处或者工作单位出具的申请人及其家庭成员经济困难状况证明；（三）与申请法律援助有关的案件证据材料；（四）法律援助机构认为需要提供的材料。
三、法律援助经费的来源和管理
法律援助经费，是指依法设立的法律援助机构用于开展法律援助工作的费用。法律援助经费的来源只要有两种渠道：一是基于政府责任财政支持，即财政拨款，这是法律援助经费来源的主渠道和基础。二是社会捐助，这是法律援助经费的补充渠道，包括以基金形式接受的捐助，公民、法人或者其他组织对法律援助的或者对某些社会弱势群体的捐助，法律服务组织的捐助。其经费管理应当遵循以下原则：
1、专款专用的原则。法律援助的宗旨在于保障贫困当事人能够平等地实现合法权益，从这个意义上说，法律援助经费的性质类似于救济款项。国家对救济款项的使用和管理都有比其他经费的使用、管理更为严格的规定。为了最大限度地保证贫困当事人获得及时、有效的法律保护，无论哪种渠道来源的法律援助经费，都必须专款专用，不得改变法律援助经费的用途和性质。贪污、挪用构成犯罪的，必须依法追究刑事责任。
2、接受财政、审计部门监督的原则。这种监督是对法律援助经费收支的合法性、合理性和效益性进行的检查监督，是检查监督法律援助经费使用的社会效益的重要手段。
3、接受司法行政部门检查和经费的规划。法援经费的使用由各级司法行政部门进行规划、预算、结算，包括各类案件补助标准的审核。特别是市、县（区）司法局每年对法援经费的使用至少要有两次检查，发现问题及时纠正并报告上级司法行政部门。
四、法律援助的申请方式和审查受理
1、申请方式
法律援助的申请方式有两种：书面申请和口头申请。这两种申请方式中以书面申请为原则，口头申请为例外。一般来说，公民向法律援助机构提出法律援助申请，应当填写申请表，以书面形式提出。在特殊情况下，有些申请人不识字或者填写申请表有困难，确实无法以书面形式提出申请时，才可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录。条例之所以要求以书面形式提出申请有利于公民保护自己的合法权益，也有助于规范法律援助工作，便于法律援助机构顺利进行审查，并及时顺利地为符合法律援助条件的公民提供法律援助。
2、对申请的审查
法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查；认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的，可以要求申请人作出必要的补充或者说明，申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤消申请；认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证。
法律援助困难申请书篇3
【法律依据】
《法律援助条例》第十七条公民申请、刑事辩护的法律援助应当提交下列证件、证明材料：
(一)身份证或者其他有效的身份证明，申请人还应当提交有权的证明:
(二)经济困难的证明;
(三)与所申请法律援助事项有关的案件材料。
法律援助困难申请书篇4
问:刘老汉今年72岁,老伴早已去世,只有两个儿子,也早已成家单过。现在刘老汉丧失劳动能力,生活非常困难。其两个儿子在赡养刘老汉的问题上,你推我、我推你,都不愿意赡养老人,后经村委会调解达成赡养协议,但其两个儿子却都不履行,刘老汉想向法院。对此,刘老汉怎样申请法律援助?
山西阳泉读者赵凤
本刊特约记者答:公民请求法律援助应当提交下列证件、证明材料:(1)身份证或者其他有效的身份证明,申请人还应当提交有权的证明;(2)经济困难证明;(3)与所申请法律援助事项有关的案件材料。申请应当采用书面形式,填写申请表。以书面形式提出申请确有困难的,可以口头申请,由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录。
法律援助机构收到法律援助申请后,应当进行审查;认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的,可以要求申请人作出必要的补充或者说明,申请人未按要求作出补充或者说明的,视为撤销申请;认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的,由法律援助机构向有关机关、单位查证。
申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出,司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。
本案中,刘老汉符合法律援助的条件和范围,在向法律援助机构或律师事务所提出书面申请的同时,应提交上述材料,经法律援助机构或律师事务所审查决定,刘老汉在追索赡养费时将获得法律援助。
可否取消不孝子的继承权
问张老太有两个儿子,大儿子有工作,但是他对老人不尽赡养义务,反而常偷家里的钱挥霍浪费。现在张老太和老伴都已经70多岁了,他们打算把全部财产都留给小儿子。请问张老太可否取消大儿子的继承权?
内蒙古自治区赤峰市读者刘东成
法律援助困难申请书篇5
我国的法律援助制度起步较晚。到1994年初，司法部才正式提出探索建立和实施符合中国国情的法律援助制度，并在北京、广州、上海、郑州、武汉等地开展法律援助的试点工作。1996年12月，司法部法律援助中心成立，担负起对全国法律援助工作的管理和监督。1997年5月，中国法律援助基金会经民政部批准成立。此后，司法部就刑事、民事、行政等法律援助工作和最高人民法院、最高人民检察院、公安部等了多个联合通知。广东、山东、江苏、重庆等省市也出台了地方性的法律援助法规。所有这一切为法律援助的全国性立法奠定了良好的基础。2003年7月16日国务院第15次常务会议通过的《法律援助条例》，标志了我国法律援助工作从制度创立进入到了加快发展的新的历史时期。
法律援助制度是由国家设立专门机构，为经济困难或者特殊案件的当事人（社会上的弱势群体）减免费用提供法律服务的一项法律制度，是一项造福社会、造福人民的崇高事业，其实质是法律扶贫、扶弱，它使每个人都能平等地站在法律面前，维护自己的法定权益。主要的服务形式有法律咨询，代拟法律文书，提供刑事辩护，刑事、民事、行政诉讼，非诉讼法律事务和公证等。
了解法律援助，必先搞清何为“经济困难”、有那些特殊案件的当事人可以申请法律援助、那些机构提供法律援助、由谁来提供服务、怎样减免费用……
一、“经济困难”没有全国统一标准
《法律援助条例》旨在保障经济困难的公民获得必要的法律服务。但如何界定“经济困难”，并没有一个全国统一标准。条例规定，公民经济困难的标准，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域经济发展状况和法律援助事业的需要规定。申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。司法部有关负责人表示，各地在制定经济困难标准时，要本着“量力而行，尽力而为”的原则，既要考虑贫困群众的实际需求，同时要兼顾地方政府的财政承受能力，制定科学合理的经济困难标准，并随着地方经济发展水平的提高不断调整，以保障法律援助事业与经济、社会协调发展。但是，各地经济困难标准至少要保证最低生活保障线以下的公民能得到法律援助。有条件的地方，应当高于这一标准，尽量降低门槛，使更多的人受益于法律援助制度。
二、六大民事、行政事项可请求援助
《法律援助条例》规定，公民对下列6种需要的民事、行政事项，因经济困难没有委托人的，可以向法律援助机构申请法律援助。
这6大事项是：依法请求国家赔偿的；请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；请求发给抚恤金、救济金的；请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；请求支付劳动报酬的；主张因见义勇为行为产生的民事权益的。条例规定，各省、自治区、直辖市人民政府还可以对此六项以外的法律援助事项做出补充规定。
条例还规定，请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请；请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的，向提供或发放义务机关所在地的法律援助机构提出申请；请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，向给付义务人住所地的法律援助机构提出申请；请求支付劳动报酬的，向支付义务人住所地的法律援助机构提出申请；主张因见义勇为行为产生的民事权益的，向被请求人住所地法律援助机构提出申请。
三、到何处申请法律援助国家设立的县级以上法律援助机构，向符合法律规定资格的申请人提供法律援助；各地的社会团体对其所属成员符合条件的提供法律援助；法学院校自发开展的为低收入阶层和弱势群体提供法律援助。
四、法律援助由谁来提供
现实生活中，有不少人错误地认为只有律师才能提供法律援助。《法律援助条例》第21条规定，“法律援助机构可以指派律师事务所安排律师或者安排本机构的工作人员办理援助案件；也可根据其他社会组织的要求，安排其所属人员办理法律援助案件。”可见，律师可以提供法律援助，法律工作人员也可以提供法律援助。
五、怎样减免费用
“减免费用”顾名思义是减少和免除费用的意思，这里的“减少费用”很好理解，关键是“免除费用”，“免除费用”不等同于“免费”，通常情况下，受援人不用支付律师的费，但须承担一定的必要费用。如诉讼费、鉴定费等。
人民法院对于法律援助机构决定减免费提供法律援助民事诉讼的，经审查认为符合法律援助条件，应当先行对受援人做出缓收案件受理费及其他诉讼费的决定，待案件审结后根据具体情况决定诉讼费的支付。
经人民法院调解达成协议的案件，诉讼费由诉讼双方协商解决；协商不成的，由人民法院根据诉讼双方具体情况做出决定。
经人民法院审结的案件，胜诉方为受援人，诉讼费由对方当事人承担；败诉方为受援人，由于其缴纳诉讼费确有困难，人民法院应当减免诉讼费；双方都有责任的，由双方分担诉讼费，如果受援人缴纳诉讼费确有困难，人民法院应当减免其应承担的部分。
六、法律援助是否一助到底
《法律援助条例》第6条对律师提供法律援助的质量作了明确规定，“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督。”并且《法律援助条例》第28条规定，“无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的，给予警告、责令改正；情节严重的，给予1个月以上3个月以下停止执业的处罚。”但是，这并不表明法律援助中途不能停止。
法律援助困难申请书篇6
一、指导思想
开展“法律援助便民服务”主题活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，服务为民，以满足人民群众法律援助需求为目标，以维护人民群众合法权益为主线，以方便服务群众为重点，全面提升法律援助的服务质量和水平，让更多的困难群众方便快捷的获得法律援助，切实维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。
二、目标要求
通过开展“法律援助便民服务”主题活动，推动全市完善便民利民服务措施，进一步增强法律援助机构和律师、法律服务人员的服务意识，改进服务作风，创新服务机制，提高服务质量和效率，探索构建法律援助便民服务长效机制，建立高效规范的法律援助实施体系，努力为困难群众提供优质高效的法律援助服务。
三、活动内容
（一）努力扩大法律援助覆盖面。深入贯彻落实国务院、省《法律援助条例》进一步降低门槛，积极受理、指派、承办法律援助案件，力争实现办案增20%的目标。进一步放宽法律援助的经济困难标准，探索实践以申请人是否具有支付法律服务费用的能力，确定申请人是否符合经济困难标准，使生活在低保水平边缘的困难群众和因突发事件致贫的人员有机会获得法律援助，对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的法律援助案件，免审经济困难状况，一律纳入法律援助绿色通道的同时，将依靠救济金生活者，无生活来源的残疾人及家庭暴力、虐待、遗弃、征地、拆迁、假劣种子、农药、化肥以及环境污染等方面的案件纳入法律援助重点范围。积极受理权益受到侵害的弱势群体性案件。
（二）建立健全法律援助便民服务窗口。市法律援助中心、各街（街道）法律援助工作站、律师事务所、法律服务所、公证处要积极创造条件优化接待咨询工作环境，在办公场所醒目位置设置便民服务指示牌，设立承诺服务公示栏，对于来访群众开展一声问候、一杯茶水、一个让座、一个满意答复、一声道别的“五个一”温馨服务活动。对于来访群众坚持实行和落实首问责任制制度，最大限度避免来访者重复跑腿的现象。对于行动不便的老年人、残疾人主动预约上门服务。
（三）拓宽法律援助申请渠道。加强法律援助工作网络建设，逐步健全纵到底，横到边的法律援助网络体系。建立与工、青、妇、劳动、民政等部门组织法律援助联络体制，各镇（街道）工作站要加强对村（居）法律援助联络员的培训工作，努力做到村（居）民获取法律援助知识不出村。各工作站要认真做好本辖区群众申请法律援助的初审工作，一次性告知当事人申请法律援助的必备条件和程序。市司法局将为全市1、2级残疾人、低保户发放法律援助卡，持卡人可在市两级法律援助机构实现一卡通无偿法律援助服务。为进一步方便当事人咨询和申请法律援助，拟在市区增设若干个法律援助联络站。各镇、街道法律援助工作站应当承办一定数量的符合法律援助条件的非诉讼法律援助案件。继续完善实施法律服务机构对符合条件的当事人法律援助“代受理”制度。尽最大努力节约当事人维权成本。
（四）做好法律援助的接待咨询工作。进一步整合和发挥“12348”法律援助专线咨询工作职能，接听好每一个咨询电话，接待好每一位来访者，大力推行和倡导“一二三服务规范”，即“一声（问候）、二有（有同情心、有责任感）、三心（耐心倾听、细心解答、热情服务）。法律援助中心和各法律服务机构要为当事人提供一站式、一次性告知服务，对于符合援助条件的当事人，尤其是对于事实清楚、案情简单或即将到时效的案件，当事人即是提供的相关材料不齐全，也要即行受理，日后让其补齐相关材料。对于不符合援助条件的当事人，要耐心细致的做好说明和解释工作，并引导其通过其他途径解决。
（五）简化法律援助受理审查程序。为最大限度方便当事人申请法律援助，对于持有以下证件或证明的申请人，免审经济状况：最低生活保障证、特困救助证、五保户、特困职工证、享受政府民政部门救济待遇，司法救助证明、社会福利机构供养的人员证明、重度残疾且无生活来源的证明、依靠政府抚恤金生活的证明、法律援助卡、农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的案件。对于特困职工、返乡民工、生活困难的被征地农民及新失业人员，纳入援助重点范围，对以上各类人员申请法律援助，要简化程序，即申即批。
（六）建立方便群众异地申请法律援助协作机制。法律援助中心要引导和帮助当事人按规定在义务人所在地申请法律援助，对于外地人员在本地申请法律援助提供证明有困难的，要主动与当事人户籍所在地或住所地的法律援助机构取得联系，获取相关证明材料，对于本地人员在外地申请法律援助的，要积极协助当事人向异地法律援助机构提供相关证明，根据办案人员的需要，要尽力为外地办案人员在我市调查取证提供必要的协助；本地办案人员在外地需协助的要积极主动与办案地法律援助机构联系予以协助。各法律援助案件承办单位，在承办50人以上集团诉讼案件中，因人力物力局限，承办有困难的，可向市法律援助中心汇报，市法律援助中心要积极协调其他法律服务机构以及市法律援助中心协助办理。最大限度维护受援人的合法权益。
(七)建立健全受援人联系告知制度。法律援助中心在受理当事人申请时，要明确告知申请人在法律援助过程中的权利和义务；承办人员应当主动告知受援人在法律援助过程中可能出现的不利因素和风险，并应主动向受援人通报案件进展情况，法律援助工作人员要认真登记受援人的信息，做好案件事后的回访工作。
(八)完善诉前调解机制。法律援助中心和各法律服务机构在受理、承办法律援助案件时，对于案情事实清楚，较为简单的案件，要首先征得当事人的同意，在不影响诉讼时效的前提下，应尽量采取调解优先的方式，通过调解结案。将诉前调解作为非刑事法律援助案件的前置程序。对于无法达成调解协议的，要及时立案进入诉讼程序。
(九)提高法律援助服务质量。法律援助的质量是法律援助事业发展的生命线，也是法律援助工作的根本保证。法律援助工作直接为困难群众提供法律服务，是一项重要的民生工程，德政工程。他关乎着群众的利益，政府的形象，广大法律援助人员的奉献精神。法律援助中心和广大法律服务工作者要怀着对弱者的深厚感情，办好每一起援助案件。对法律援助案件实行首问责任制，服务承诺制，现时办结制，从法律援助案件的受理、指派、承办、受援人监督和社会监督实行全程监督，对每一个法律援助案件都要认真做好案件质量评定。法律援助中心要采取巡回检查、跟踪回访、旁听庭审等形式，强化监督，坚决杜绝和严肃查处消极应付、懈怠办案、索取财物等违法违规现象，确实将法律援助打造成政府放心，群众满意的民心工程。
(十)强化受援人和社会监督。法律援助中心应当做到对每一个援助案件都要发放和回收法律援助案件质量监督卡，主动接受受援人和社会监督，主动通过电话回访和走访形式，征求各方意见建议，认真受理和查处受援人的投诉。
四、组织实施
(一)动员部署。各工作站、律师事务所、法律服务所、公证处要认真组织学习司法部、省厅、市司法局和市司法局的《实施意见》精神，认真在本系统、本单位全体人员中做好动员部署工作，提高全员对此次法律援助“便民服务”主题活动的思想认识，调动全体人员参与主题活动的积极性。
(二)组织实施。各单位要按照本《实施意见》和本单位的具体情况，认真组织学习《实施意见》的同时，要结合实际认真学习《律师法》、国务院、省《法律援助条例》、司法部《关于、基层法律服务工作者开展法律援助工作暂行管理办法》、中共政法委书记和副书记孟建柱在第五次全国法律援助工作会议上的讲话、市法律援助案件质量监督管理办法、市法律援助案件质量评定办法和有关协会、上级法律服务工作者执业操守有关文件规定等。
(三)各单位要围绕学习内容，制定学习活动配档表，落实责任人、学习辅导人、严格考勤制度和纪律，不留死角，严禁走过场。
(四)总结表彰。市司法局在主题活动期间，不定期进行督促检查，及时发现和推广典型，巩固活动成果，探索建立法律援助便民服务长效机制。对在活动中涌现的先进集体和个人给予通报表彰，并推荐上级司法行政系统表彰。
五、组织领导
法律援助困难申请书篇7
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入贯彻落实科学发展观为统领，进一步落实省、市法律援助中心关于开展“便民服务”的工作要求，继续推进法律援助工作向街道、社区延伸，发挥互联网便民优势，打造法律援助10分钟便民服务圈，探讨建立法律援助网上咨询、接待、援助案件网上申请、初审、受理、审批等工作新模式，实施网上法律援助工作信息化录入、规范化管理，建立区网上法律援助工作体系。
二、目标任务
（一）工作目标
区“法援在线”依托“民情在线”系统平台，通过音视频交流、文字交流、网上留言、文件传输、协作办公、视频会议等多项功能，实现区法律援助中心与各部门法律援助联络中心、街道法律援助工作站、社区法律援助联系点之间即时、直观的通讯联系，为弱势群体和困难家庭提供优质、便民、高效的法律援助与法律服务，使受援人不出社区就能享受到方便快捷的“一站式”的服务，真正形成区“法律援助10分钟便民服务圈”。
（二）工作任务
通过区“法援在线”为社会弱势群体和困难家庭提供法律咨询、矛盾纠纷调解等维权服务；受理法律援助网上申请、进行法律援助材料审查、援助案件初审、指导符合条件的申请人办理法律援助相关手续；提供创业、就业法律法规咨询；进行网上法律援助宣传；组织召开视频会议；进行法律援助系统的业务培训等法律援助相关工作。
三、具体措施
1、系统安装运行。共分为四个阶段：
第一阶段，调研论证阶段（2012年3月1—3月15日）。对全区各职能部门、街道、社区法律援助组织机构的法律援助工作信息化工作情况进行全面细致的调研、分析，召集相关部门和单位听取意见和建议，摸清存在的问题，做好可行性分析工作。
第二阶段，设备配套阶段（2012年3月20—4月15日）。区法律援助中心积极协调计算机中心为各街道法律援助工作站设立网上法律援助独立帐号、邮箱，同时依托“民情在线”系统平台，在各职能部门、街道、社区居委会配备音频、视频（像素不低于30万）等硬件设施，确保区法律援助中心与各级法律援助组织机构保持网络畅通，实现网络对接，保证网上法律援助工作专网专用。
第三阶段，部署试点阶段（2012年4月15—5月20日）。选取部分街道作为试点，利用“法援在线”系统，通过不断完善音视频交流、文字交流、网上留言、视频会议等系统功能，探讨实践法律援助工作网上接待、咨询，援助案件网上申请、初审以及网上受理、审批等法律援助网上工作流程，逐步建立适合实际的网上法律援助工作模式。
第四阶段：全面开通阶段（2012年5月25日）。面向全区全面开通，召开现场会，将区“法援在线”系统全面推开，形成区法律援助中心-职能部门法律援助联络中心-街道法律援助工作站-社区法律援助联系点，横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的“三级两纵”法律援助工作体系网络。
2、系统开通时间
区“法援在线”系统全面运行后，区法律援助中心、各职能部门、街道、社区法律援助组织机构要按时开通上线，每天在线工作时间4小时，即：上午9：30分至11：30分，下午14：00分至16：00分（节假日除外）。
3、各法律援助组织机构工作职责及工作流程
（1）“法援在线”社区联系点：引导受援人在居住地社区居委会，通过“法援在线”系统和所属“法援在线”街道工作站、区法律援助中心专席人员、公益律师进行法律咨询、在线交流，寻求法律帮助和维权服务。对申请法律援助的受援人，帮助填写《法援在线初审案件申请表》通过“法援在线”系统报送所属“法援在线”街道工作站或区法律援助中心。指导持街道《法援在线初审案件审批表》的受援人到区法律援助中心办理法律援助相关手续。
（2）“法援在线”街道工作站：在线接待社区法律援助联系点受援人，通过“法援在线”解答法律、政策咨询，通过网上视频功能，对受援人的个人信息、证据材料以及证明资料进行网上初审，对其中符合法律援助条件的案件，填写《法援在线初审案件审批表》反馈所辖社区联系点。案件受理后，“法援在线”街道工作站应填写《法援在线初审案件受理通知书》连同社区填报的《法援在线初审案件申请表》一并报送区法律援助中心。对于街道直接受理的初审案件，应填写《法律援助申请表》报送区法律援助中心。
（3）“法援在线”部门联络中心：区老龄委、妇联、团委、总工会、教体局、残联等“法援在线”部门联络中心在线接待、解答受援人法律、政策咨询，指导受援人填写《法援在线初审案件申请表》，受理初审通过的法律援助案件，引导受援人到区法律援助中心办理法律援助相关手续。
（4）区法律援助中心：全面负责区“法援在线”系统的管理，落实《“法援在线”系统暂行管理办法》的各项制度。通过“法援在线”系统与各部门、街道、社区实现工作互动交流、询问接待咨询、政策法律解答、初审案件审核、网上案件审批等法律援助网络服务功能。在接到各级法律援助机构上报的《法援在线初审案件受理通知书》、《法援在线初审案件申请表》、《法律援助申请》等相关表格后，应及时相应填写《法援在线初审案件审批表》、《法律援助审批表》进行网上审批，反馈上报单位。利用“法援在线”视频会议系统，部署辖区法律援助相关工作，进行法律援助业务知识培训，主持召开部门、街道、社区多部门在线网络视频会议，协调多部门共同协商解决重大、疑难案件。
四、工作要求
1、提高认识，明确职责。各街道街道法律援助工作站、职能部门法律援助联络站、社区法律援助联系点要充分认识到建立“法援在线”的重要意义，进一步加强做好网上法律援助工作的责任意识，充分发挥系统各项作用，为社会弱势群体和困难家庭提供方便快捷的法律援助和法律服务。
法律援助困难申请书篇8
2014年12月23日，云南省西双版纳州法律援助中心州看守所法律援助工作站正式揭牌成立，把法律援助正式送进看守所。
该工作站的主要职责为：～是开展法制教育和法律援助宣传，做好对被监管人员的教育、感化和挽救工作；二是为犯罪嫌疑人和在押人员解答法律咨询和处置简易法律援助事项：三是告知因经济困难无法聘请律师的犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以申请法律援助；四是接受在押人员的法律援助申请并进行初审，对符合条件的向州法律援助中心报送：五是承办州法律援助中心指派的其他法律援助事务。
该工作站将通过律师值班无偿为在押人员解答法律咨询、法律文书，开展不定期的法制宣传教育活动，同时通过州看守所法律援助工作站转交申请和值班律师申请相结合的方式，为符合条件的人员无偿提供法律援助，今后州看守所在押人员申请法律援助将更加便捷。
法律援助困难申请书篇9
撰写人：___________
日
期：___________
xx年司法局两纲工作半年总结
一、法律援助中心
紧贴民心，用心服务，严格落实法治惠民责任今年半年来市法律援助中心接待妇女、儿童来电、来访咨询共计52人次，受理妇女法律援助案件3件（民事案件3件），涉及妇女代书20件，受援人数总数为78人次。
二、积极开展法治宣传活动
xx月xx日市司法局在市第三小学开展了“送法进学校”法制宣传教育活动，重点进行了“宪法宣讲”，全校师生受教育人次达700余人次。
三、维护妇女儿童维权
案例秦某某xx年xx月xx日与某公司签订了《劳动合同》，同时某公司口头承诺建立一年一签劳动合同的劳务关系至秦某某达到法定年龄退休年限。xx年xx月xx日合同期满，公司没有告知秦某某合同期满是否续签，合同期满后某公司口头承诺将继续聘用秦某，让秦某安心工作。由于冬季来临公司其他工种人员陆续都回家，但是秦某xx月xx日后继续在自己的工作岗位上从事材料会计及磅员工作，和平时一样在公司出库员处收集单据，将单据带回家中做账。直到xx年xx月xx日某公司才通知秦某某移交工作，在移交工作时公司承诺将全额发放秦某某xx月的工资。到xx年春节前公司只给次某某发放了790元的工资，为此，秦某某到公司多次讨要自己的工钱，双方多次协商某公司都拒绝补发拖欠的2710元劳动报酬。公司负责人甚至扬言：“随便你告到哪里，我的工钱已经支付了，我们不欠你的工钱。”之后xx年xx月开始秦某某多次到劳动部门、法院请求某公司支付工钱，都因证据不足无果。
xx年xx月秦某某来到市法律援助中心咨询，想通过法律援助维护自己的合法权益，在听取了秦某某对案情的详细介绍后，了解到秦某某现年50岁，夫妻双双两年前下岗，家中有79岁的老父亲因风湿瘫痪在家，长期吃药，家中不能离人，还有一个女儿在大学读书，家庭经济非常困难。同时，秦某某还提交了社区出具的经济困难证明。经审核秦某某符合法律援助范围，当天法律援助中心决定给予秦某某法律援助决定，指派法律援助中心律师为秦某某提供民事。
律师接到指派后，与受援人签订了《授权委托书》，认真审查了双方签订的《劳动合同》，受援人提供的证据材料：1、《劳动合同》1份；2、出货单1份，单据上只有秦某某自己的签字，没有公司及公司负责人的签字盖章。3、移交工作的清单便签1份，便签上没有公司鲜章。本案的焦点是双方合同到期后是否形成劳动关系。
律师先后多次向受援人详细了解其工作性质、工作环境、工作方式以及公司的规章制度等情况。受援人提供了xx年xx月xx日与公司负责人就发矿量数的短信记录。了解到某公司只有受援人一人专职从事过磅工作，工作时间不固定，没有节假日之分，只要有矿出厂就必须到场随时过磅。受援人在担任过磅员工作的同时还要利用休息时间担任材料会计工作。
了解情况后律师给受援人提出了申请仲裁请求的的方案，由于公司出尔反尔的行为，秦某某不愿再在该公司继续工作，希望解除双方的劳动关系。为此，律师告诉当事人有权请求公司给予经济补偿。《劳动合同法》第46条、47条规定被申请人应向申请人支付1个半月的经济补偿费5250元（3500﹢1700元）。（依据47条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
律师和受援人达成共识后于xx年xx月向市劳动仲裁机构递交了《劳动争议仲裁申请》。请求事项：1、被申请人支付申请人xx年xx月的不足工资2710.00元；2、被申请人支付申请人1个半月的经济补偿共计5250.00元；3、被申请人支付给申请人xx年的应由被告支付部分社会保险费10514.09元。
xx年xx月市劳动仲裁委员会受理了秦某某诉某公司的劳动争议仲裁一案。在此期间，律师先后两次到劳动仲裁委与仲裁员对案件中受援人秦某某xx月是否继续在岗的情况进行沟通。法律依据：劳动部《关于实施劳动合同制度若干问题的通知（劳部发[xx]3xx号）》14条：“固定期限的劳动合同期满后，因用人单位的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，视为订立劳动关系，用人单位及时与劳动者协商合同期限，办理续订手续。由此给劳动者造成损失的，该用人单位应当依法承担责任”。案件受理期间劳动仲裁向某公司送达的应诉文书，某公司对此置之不理。
xx年xx月市劳动仲裁委员会开庭审理秦某某诉某公司劳动争议案件。受援人秦某某和律师到庭，被申请人某公司未出庭参与仲裁。庭审中律师阐明请求事项理由及法律依据，市劳动仲裁委员会除第3条请求有关社会保险缴纳方面诉求，不属仲裁受理范围外，未予以采纳，其他请求全部采纳。xx年xx月xx日马劳人仲字[12]号，市劳动仲裁委员会仲裁裁决书（试用于终局拆裁决案件），认定：1、xx年xx月xx日至xx年xx月xx日期间存在劳动关系。2、被申请人应当支付申请人xx年xx月不足工资2710元。3、被申请人应当支付申请人1个半月的经济补偿金5250元。xx年xx月xx日因某公司拒不执行劳动仲裁委终局判决，秦某某向人民法院递交了强制执行申请，xx年xx月受援人拿到了2710元不足工资和5250元经济补偿金。
案件点评：本案涉及违反《劳动合同法》双方合同到期后是否形成劳动关系。劳动关系解除后是否符合经济补偿范围。
此案是一件典型侵害劳动者合法权益案件，公司以受援人不能提供当事人在岗信息和证据材料，强制克扣劳动者报酬，不按照法律法规要求发放经济补偿的案例。
当事人从xx年xx月开始维权，到xx月法律援助律师介入，通过律师收集证据材料、论证材料和诉前与仲裁机构沟通，使案件取得较好效果。同时，通过强制执行程序实现了受援人诉讼请求最大限度，维护了受援人秦某某的合法权益，受援人表示对裁决结果非常满意。也是对某公司随意克扣员工劳动报酬、不履行法定职责、对抗执法等违法行为的最有效的法治教育和最强法律的威慑,让人民群众在个案中真真切切感受到法律公平公正。
法律援助困难申请书篇10
（意见稿）
×县困难职工援助中心是我县工会组织实践“三个代表重要思想，认真履行维护职工合法权益的基本职责，为“改革、发展、稳定”大局服务，密切工会组织与广大职工的血肉联系，切实为职工群众办实事办好事，充分发挥工会自身优势，与困难职工联心，与社会各界联手，直接解决职工存在的突出总的社会性救助服务机构，在县总工会的直接领导下开展工作。
一、服务宗旨
认真贯彻党和国家的方针、政策，按照《劳动法》和《工会法》等有关法律法规，本着帮助他们解决实际困难，维护职工合法权益，促进再就业，促进社会稳定，进一步推动送温暖工程经常化、制度化、法制化。
二、主要职责
开展就业咨询和职业介绍、技能培训服务，为下岗职工、失业人员再就业提供帮助；为合法权益受到侵害的困难职工、劳动模范提供法律咨询和法律援助；接待处理职工来信、来访；为特困职工提供生活救助。
三、援助范围
⒈产经营困难企业和破产企业中基本生活得不到保障的职工
生产经营困难企业是指连续两年以上亏损的企业。破产企业是指经过法定程序由法院宣布破产的企业。这些企业中，职工的基本生活费不能按规定发放，致使多数职工家庭人均生活费低于当地城市居民最低生活保障标准。
⒉下岗、失业职工中再就业难的职工
下岗职工是指实行劳动合同制以前参加工作的国有企业正式职工（不含从农村招收的临时合同工）以及实行劳动合同制以后参加工作且合同期未满的合同制职工中，因企业生产经营困难等原因而下岗，但尚未与企业解除劳动关系，没有在社会上找到其它工作人员。失业职工是指在法定劳动年龄段内，且有劳动能力，与原单位解除劳动关系，处于无职业状态，有就业要求的职工。在下岗职工失业职工中，因年龄偏大、身体状况不好、技能较低、再就业十分艰难、缺乏稳定的劳动收入，致使家庭生产普遍困难的职工。
⒊劳动安全卫生无保障的职工劳动安全卫生保障是指企业不符合国家有关劳动安全卫生的法律法规的规定，在工业粉尘、有毒有害物质和噪音等工业卫生指标严重超过国家规定标准的环境下长期工作的职工。
⒋人身权利、民主权利受到严重侵犯的职工
人身权利受到严重侵犯是指一些企业违反国家法律法规的有关规定，任意延长工作时间，加大劳动强度，直接影响到职工的身心健康；肆意辱骂、体罚职工，甚至集体搜身、严重侵犯了职工的人格尊严；限制职工组织和加入工会，扣押身份证，收取抵押金，不许职工自由出入，严重侵犯了职工的人身自由权。民主权利受到严重侵犯是指一些企业和单位，不按规定定期召开职代会，不开展签定集体合同、平等协商，职工的民主审议权、民主建议权、民主决定权和民主评议权不落实，导致民主渠道不畅通，群体性事件不断发生。
五、援助办法
（一）职业介绍、技能培训
⒈开展就业咨询、职业介绍、技能培训，为各机关罢休及企事业单位的用工和岗前培训提供服务，为求职者提供服务。
⒉用工单位委托招聘人员和岗前培训的，要填写《用工单位登记表》，并提供工商营业执照和法人代表身份证的复印件，以及委托书和其他相关情况。
⒊求职者要求职业介绍和技能培训的，要填写《求职登记表》和《培训登记表》，提供本人身份证、学历证、职称证书等相关证件的复印件，以及一张近期免冠一寸照片。
⒋中介费严格按照市物价部门《收费许可证》核定的标准收取。
⒌对持《劳动模范》证件的求职者，免费提供职业介绍服务和培训；对持有《下岗证》、《失业证》的求职者，免费提供职业介绍服务，培训费予以优惠。
⒍开展劳务市场调查，了解和收信用工信息，拓宽再就业渠道。
（二）信访接待
⒈认真处理来信，热情接待来访，耐心倾听职工的意见和要求。对职工来信来访事项办理情况进行登记，做到记录清楚、处理情况归档。
⒉办理信访事项要认真负责，要依据有关政策，做到依法解答，注意做好思想工作，稳定情绪，化解矛盾。
⒊遵循“分级负责，归口办理”原则。对应由上级机关办理的信访事项应及时报送，对应由其他部门和单位办理的信访事项，要及时转办。重大上访情况要及时向分管主席报告，以便得到及时稳妥处理。
⒋对职工的申诉、控告、检举严格保密。
⒌与相关部门和单位建立联系、通报、反馈制度，确保信访有答复。
（三）法律援助
⒈援助事项
①职工劳动权益受到非法侵害的劳动争议案件。
②工会负责人及其工作人员合法权益受到侵害的案件。
⒉援助对象
上诉到县法院或县劳动争议仲裁和会受理的劳动争议案件中合法权益受到侵害的困难职工、劳动模范和工会干部。
⒊援助方式
①提供有关劳动法律、法规、政策咨询服务。
②代拟法律文书。
③非诉讼案件；担任劳动争议仲裁、诉讼案件人。
⒋援助程序
①申请人填写《法律援助申请书》；
②申请人提供有关证件和资料，包括身份证明、单位工会或上级工会出据材料等；
③负责审查有关申请材料的真实性，对于符合援助条件的，开展法律援助。
（四）生活救助
⒈救助范围及对象
县内企事业单位家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准和特殊困难职工，以及市级以上劳动模范要求生活救助的，经核实符合条件的，每年可给予一次性救助。
⒉凡符合下列条件之一的困难职工，持本单位工会证明，可酌情给予一次性生活救助。
①职工及其家庭遭遇不可预见灾害，致使生活困难的。
②患大病、重病（大病医疗保险规定病种）又未进入基本医疗保险范围的（需提供原始病历和医药费收据）。
③由于生活困难而造成子女辍学的（学校出具证明或持大专院校录取通知书）。
④双职工同时下岗，子女未成年的；单亲家庭，生活遭到困难的。
⒊为符合当地城镇居民最低生活保障条件尚未参保的困难职工，协调有关方面为其办理“低保”手续。
六、资金来源
⒈社会捐助。在广泛发动、坚持自愿的前提下，动员在旬经济效益较好的企业、城镇有固定收入的干部、职工和社会各界人士为困难职工奉献爱心。拟每年组织一次集中捐助活动，筹措一定资金。
⒉政府拨款。县政府每年预算一定的“困难职工救助款”用于困难职工救助。
⒊工会自筹。县总工会每年从本级工会经费中筹措一点资金。
七、资金管理
救助资金实行专户储存、专人管理。制定严格的使用和管理办法，专款专用，并接受年度审计监督。每年通过媒体向社会公告一次，自觉接受职工群众的监督。救助金的发放，坚持公平、公正、公开的原则。救助对象的确定，每年进行一次调查摸底。