能源管理实施方案篇1
1必要性
宁夏是个以工业产业为主导领域的省份，截止2016年，宁夏总计有24家工业园区。经过多年的努力，宁夏境内工业园区在资源能源高效利用、节能减排，以及发展园区公共事业等方面，已取得丰硕的成果。但如果继续沿用以往的思路和技术已很难取得明显效果，遇到了“瓶颈”期，因此要想取得突破，提高企业竞争力、园区投资吸引力，必须转变思路、创新方法和技术。
随着“电改9号文”、“宁夏电改方案”等文件的逐步出台及推进，电力市场化改革在逐步深入，在给用电企业带来了实惠与机遇的同时，也给用电企业提出了诸如购电策略、购电管理成本、价格谈判能力、科学用电等一系列新的问题和挑战。
2宁夏工业园区售电公司组建及开展能源综合管理服务的方案
目前宁夏工业园区整体用电的管理方法、技术手段存在一定的提升空间。如果组建售电公司可以采用先进的技术和管理手段，建设园区电力需求侧管理综合能效平台，为企业提供优化用电策略、用电诊断、电能治理及能效管理、优化需求响应、节能节电服务等，实现科学用电，提高用电效能。
由宁夏区内各工业园区管委会牵头，引入社会资本、先进技术和专业管理团队共同投资组建园区售电公司。园区售电公司将在园区管委会的领导下开展工
作，实施企业化运作，市场化运营。
3宁夏工业园区售电公司组建及开展能源综合管理服务的主要工作目标
组建后的园区售电公司将在售电、配电、管电、综合节能及专业化服务等方面为园区企业提供服务。
（1）售电主要工作目标
根据“宁夏电改方案”的实施步骤，购售电市场化改革将出现以下三个阶段：
1）园区型售电主体直接交易阶段；
2）直接交易过渡到市场化购电和售电阶段
3）市场化购售电阶段。
结合上述三个阶段的特点，园区售电公开展以下工作。
第一阶段：园区型售电主体电力直接交易阶段
在园区型售电主体电力直接交易阶段，直接交易的电力总量由自治区主管部门控制，电量分配基本由发电企业均摊，用电企业能获得多少直接交易电量主要由发电企业掌握，直接交易电价由政府主导形成。针对这种情况，园区售电公司采用平等自愿的原则，将园区企业组合在一起形成大客户、开展“团购”。同时利用园区售电公司与发电企业的良好合作关系，在政府的支持下，为园区企业降低电力采购价格、增加直接交易电量。
第二阶段：直接交易向市场化购售电过渡阶段
随着电改的推进，发用电计划将逐步放开。此时，电力市场化定价机制初步建立，准入用户全电量参与电力直接交易，逐步建成以中长期交易为主、现货交易为补充的市场体系。在第一阶段的基础上，园区售电公司逐步吸纳用电大户，并在政府的支持下，成为自治区全电量直接交易的试点工作单位。以此为基础，与发电企业开展长期购售电合作。
第三阶段：市场化购售电阶段
此时，除优先发、用电计划外的发电量和电价将全部放开，价格由市场形成。同时，将逐步形成完善的辅助服务市场、容量市场，开展电力期货和衍生品等交易种类；形成发电侧、售电侧主体多元、充分竞争的市场格局。园区售电公司将为园区企业提供更为全面的市场化购售电服务及辅助服务（调峰、调频、调压和用户可中断负荷等），使园区企业的用电成本处于全区内较低的价格水平。
（2）配电主要工作目标
根据“宁夏电改方案”的实施步骤，以及《有序放开配电网业务管理办法》，结合园区的具体情况，园区售电公司采用由易到难、由点及面的方式，逐步建成园区智能化微电网，提高园区输配电设施的投资效益，降低企业的用电成本，促进园区的可持续发展。该项工作分两个阶段考虑执行。
第一阶段：开展升压改造及增量配电投资建设工作
园区售电公司把园区招商引资、规划发展及园区企业的需求紧密结合，对低电压等级的配电设施进行升压改造，同时根据规划，开展增量配电设施的投资、
建设及运营管理工作，提高园区配电设施的利用效率。
第二阶段：开展园区智能微电网建设运营管理工作
在第一阶段工作的基础上，按照“宁夏电改方案”的“开展微电网建?o试点工作”的指示精神，建设园区智能微电网，打造源、网、荷、储协调的供用电系统。智能微电网将由物理网、信息网和管理网构成。园区售电公司通过投资建设运营智能微电网能为园区企业降低用电成本，实现更加高效的用电。
（3）管电主要工作
根据宁夏电改方案的改革实施步骤结合园区的具体情况，园区售电公司引进先进的技术，采用由易到难、由点及面的方式，逐步建成建设园区电力需求侧综合能效管理平台，给园区用电企业装上“专家级大脑”。提高园区用电能效，降低企业的用电成本。此项工作分两个阶段实施。
第一阶段：开展电力需求侧管理深入节电、节能工作
目前园区部分企业已经安装了电力需求侧管理系统，但只实现了有关电力使用数据的采集和监测，在如何利用这些数据进行分析、诊断和优化运行方面所做的工作还很少，电力需求侧管理系统的作用还远未发挥，有很大潜力可挖。园区售电公司在园区选择典型企业，为其安装电力需求侧管理监测终端，通过自主研发的专家诊断模型对终端采集的数据进行分析、诊断，为园区企业提供节电、降费的技术解决方案方案并组织实施。在政府的支持下，帮助企业申请成为电力需求侧管理深入节电、节能示范项目并获得相关资金支持。
第二阶段：建设园区电力需求侧综合能效管理平台全面开展节电、节能工作
在第一阶段的基础上，园区售电公司采用先进的云计算平台的高并发处理机制，大数据分析应用引擎，智能专家诊断引擎、分层架构体系、采用阿里云的安全防护体系等开发需求侧管理平台及专家诊断系统，建设园区电力需求侧综合能效管理平台，给园区所有用电户装上“专家级大脑”。综合节能主要工作园区售电公司采用横向融合发展、信息化与工业化深度融合的方式，结合园区的产业结构特点，应用epC或emC等多种模式，引入先进的能源、资源高效利用技术，进一步提高园区能源、资源利用效率，降低企业生产成本。主要包括：
a.协助政府开展节能审计及对标管理。
B.为企业提供主工艺节能、工业余能利用、“三废”治理、管理节能等服务。
C.节能产品及专项技术的推广。
能源管理实施方案篇2
关键词：人力资源和社会保障局；档案管理；信息化
人力资源和社会保障局属于国家的机关单位，其主要是为社会与国家提供一定人力资源与社会保障方面的服务，若想全面推进保障工作，强调对档案资料的管理极易重要，以求更大程度上提升档案资源的实际价值，旨在为社会各项事务的实施相应的服务，带来便利。人力资源和社会保障局档案资料的管理，其关乎着民生问题，是该局实施各项工作的重要基础与根本条件。为满足社会的实际发展需求，应保证档案管理工作应做到与时俱进，要优化与完善档案管理模式，旨在为社会提供更为优质的服务。
一、人力资源和社会保障局档案管理工作实施的重要价值分析
人力资源和社会保障局的发展与运行，在实际运行过程中会开展一系列的任务，这些任务的实施，会产生大量的档案资料，这些都是一些珍贵性的文件。若想促进人力资源和社会保障局的进一步发展，应重视档案管理工作的高效实施，了解档案管理的真正价值意义，运用更为优质而科学的管理手段来提高档案管理水平。实施人力资源和社会保障局建设时，传统的档案管理方法过于单一，主要是采取人工管理的方法，在档案收集、整理、分析与归档上会耗费大量的时间，且档案存放会需要很大的空间与场所，这势必会增加一定的成本与投资，这对于人力资源和社会保障局来说是一项重大的负担。面对此类问题，应充分发挥好人力资源和社会保障局的重要作用，增强档案管理意识，及时转变传统落后、单一的档案管理方法，充分利用好先进的信息化技术，打造更为优质的档案管理信息化平台，实现档案管理的信息化，进而全面提高档案管理效率与管理水平。档案管理信息化的实现，其在档案管理上效果更强，管理起来也就更为便捷、高效，能借助电子平台来开展档案管理工作，能以数字、电子数据的形式来达到数据分享的目的，能大大减少档案传送的时间，也能缩小档案储存空间，进而实现档案管理的实效性。
二、人力资源和社会保障局档案管理中存在的主要问题
1.缺乏相应的档案管理机制。人力资源和社会保障局在实际运行过程中，会产生大量的档案资料，为实现对档案资料的科学性管理，必须要配备相应的档案管理机制，借助档案管理机制来达到更为理想的档案管理效果。然而，就目前人力资源和社会保障局的档案管理现状来看，档案管理机制相对缺乏，导致档案管理工作缺乏规范性与制度性，成为当前所面临的一项实质性问题。通常情况下，在档案管理上，各部门间的配合性与协调性较差，单纯的认为档案管理仅仅是档案管理部门的责任，与其他部门无关，导致部门间的沟通力、协调力与合作力不够，进而会加重档案管理的负担，最终会对人力资源和社会保障局的发展形成威胁。此外，档案管理制度的建设，管理方法存在差异，极易导致管理中出现权责交叉、重复与遗漏的情况，最终会严重威胁档案管理效率。2.档案管理设施不够先进，管理模式滞后。实施档案管理工作时，档案管理模式、管理设施等都是不可或缺的，只有具备足够的档案管理设施，应用更为优质的档案管理模式，才能更大程度上提高档案管理水平。实施档案管理工作量比较大，也会让整个工作变得更为复杂，再加之人力资源和社会保障局缺乏相应的管理设施，计算机设备不交缺乏，硬件设施存在着严重不足的情况，最终会威胁档案管理水平，也会让档案管理工作变得不够规范。同时，档案管理的相关部门相对分散，设备采购不够统一，若实施独立性采购方法，极易发生重复性投资行为，极易导致资源浪费问题，会对档案管理工作形成制约。通常来讲，档案管理工作的实施始终采取以往的按卷整理与管理的方式，经过不断的运行，此管理模式所存在的弊端也会逐步凸显出来，工作量很大，会经过多人的接手，且案卷的内筒时不够明确的，极易引发很多的问题，最终会影响档案管理效果。
三、新形势下人力资源和社会保障局档案管理的主要措施
1.打造更为优质的档案管理制度。人力资源和社会保障局的发展与建设，为实现对档案的科学性管理，应配备一定的档案管理制度，借助管理制度来对档案管理的具体流程、操作工序等进行统一性的规划，形成一个系统性的档案管理体系。若想提高档案管理水平，应注重各部门间的密切交流与密切合作，对资源进行合理的配置，还能实现档案资源的共享。人力资源和社会保障局中所涉及到档案资料主要包含个人档案、医疗档案、生育档案、再就业档案与养老档案等，需要构建更为完善的档案管理机制，打造一个更为完善的激励与教育机制，进而可大大提高档案管理水平。在档案管理制度中，还要配备相应的岗位权责制度，及时将责任落实到相关人员身上，以防止发生失误。此外，还应设置专项档案室，从工作需求角度来看，对物资资金进行科学的分配，以防止出现物力、人力浪费问题。2.强调档案管理的标准化。新时期，为实现档案管理的规范化与标准化，应实现对档案资源的集中化管理，打造一个统一而规范性的档案数据库标准，以便更为科学而合理的开展档案管理工作。实施档案管理工作时，应严格督促管理者依照一定的标准来开展工作，打造更为优质的档案管理氛围，及时配备好数据库应用设施，便于提高工作者的计算机使用水平，能实现数据的及时性更新，能实现对电子档案的高效利用。此外，为保证档案管理的标准化与专项化，要将档案室与办公室进行分开处理，进而对档案进行整体性与系统化的管理，能有效提高档案管理水平。档案管理的标准化，是现代管理工作实施的一项重要内容，且面对信息化时代的到来，应将分工协作、先进信息化技术为基本条件，打造更为统一而规范的标准，以达到档案信息共享的目的。3.配备足够的信息化管理系统。为便于开展档案管理工作，人力资源和社会保障局要及时引进相应的技术与电子设备，为档案管理工作的实施提供重要的设备支撑，还要保证设备要及时更新换代，以求更大程度上发挥好设备的重要作用，进而提高档案管理水平。只有配备好足够的电子设备，才能实现档案管理的信息化，将纸质档案转化为数据、电子信息，能借助电子平台实现数据的快速共享、传递。档案管理信息化的实现，正确率很高，管理效率也很高，也不会让档案材料出现丢失或磨损的问题，最终会威胁档案管理质量。
四、结语
综上所述，新时期，若想促进人力资源和社会保障局的进一步发展，应全面开展档案管理工作，把握好档案管理的具体流程，并将档案管理的具体责任进行合理分配，能调动相关人员参与档案管理的积极性。档案管理的开展，应将信息化技术应用其中，构建完善的档案信息化管理系统，利用该系统对档案进行收集、分类、整理、分析与共享等，配备专业的档案管理团队与档案管理基础设施，可大大提升档案管理的便捷度与高效性，以求更为深度保存档案的实际价值，为人力资源和社会保障局业务的实施提供重要条件。
参考文献：
[1]车淑娥.浅谈信息化时代下人力资源和社会保障局档案管理[J].现代经济信息,2016,21:102.
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[4]徐忠军.新时代下的人力资源和社会保障局档案管理分析[J].现代经济信息,2016,11:87.
能源管理实施方案篇3
一、数字化档案管理概述
当前，计算机的广泛使用，形成了大量的数字档案信息。档案信息数字化随着计算机网络技术、数据库技术以及多媒体技术的发展，产生的一种新型的档案信息形态。采用数字化档案管理，把分散于不同载体、不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以网络化的方式互相连接，从而可以及时利用，实现资源共享。国土资源管理系统通过引入数字化管理后，相关管理内容能通过软件进行归类管理，将大量的纸质文件变换成数据和数字形式的计算机管理，不仅有利于文件的长期保存，还有利于科学管理的实施。当前国家的经济正在不断的发展，国土资源的利用不断的发生变化，国土资源档案的调用使用的比较频繁，通过数字化档案管理，相关人员通过计算机的资源共享，能够迅速的查阅了相关的软件，减少了以往纸质文件的调用时间，在档案的更新和归档中也能够通过计算机的录入及时的实现，为国家的国土资源管理和国家的革新经济建设提供了方便，高效利用时间的同时也间接的促进了国家经济效益的提升。
二、数字化档案管理在国土资源管理中的适应性分析
1、数字化档案管理符合国土资源多样化管理要求。
国土资源档案种类极多，包括了综合类档案、地籍管理档案、建设用地档案以及矿产资源档案，还有国土资源监察档案、测绘管理档案、会计、声像、科研、基建设备、实物和电子档案等等。而且仅就地籍档案来说，又分成集体土地地籍档案和国有土地地籍档案两类。这充分体现了国土资源档案的多样化特征。根据数字化档案管理特征来看，可以针对不同的档案资料进行数字化转换，从而将这些资源统一纳入到数据库中，并利用智能化分析技术，实现对档案的高效管理，从国土资源档案多样化特点上来看充分显示了数字化档案管理的高度适用性。
2、数字化管理能够解决国土资源档案复杂性特点
国土资源档案管理的相关内容比较复杂，其主要是对国土使用历史的记录，长期积累了较多的文件，在长时间的国家城市建设和规划中，同一地点经历了不同的建设规划，其用房的性质，产权所有人等都发生了变动。因此，在同一地点，国土资源的使用情况不同，其档案也就有多个文件记录，档案之间也存在着相互的联系。面对我国众多的地区和建设工程，可知国土资源档案的复杂性。而数字化管理能够通过智能软件对复杂的工作内容简化记录和保存，当然并不是对内容简化，而是将其管理模式进行简化，通过数字化模型的建立，将庞大的档案文件相互间的关系进行智能的整理，相关人员在录入和查找中只要输入相关信息就可以实现档案的综合利用，实现了管理流程的数字化和科学化。
3、数字化管理能够适用国土资源易变更性特点。国土资源种类繁多，其中地籍方面档案资源就非常容易出现信息变化。特别是当前我国经济快速发展，城镇化建设速度不断加快，地籍信息经常会出现改变。在数字化管理模式下，利用智能化的信息系统，将相关的信息统一搜索出来，并统一进行修改，从而极大地提升管理效率。因此，数字化管理能够轻松应对国土资源信息容易变更的问题。
4、数字化管理能够适用国土资源完整性特点。国土资源档案是一个系统性的资源集合，很多资源并不是独立信息个体，而是将多种信息资源综合在一起形成一个完整性资源，因此如果某一个资源信息出现缺失就容易造成国土资源信息的不完整，从而影响资源的检查和监督作用。在数字化管理模式下，这种相关性的建立已经通过数据库完成，因此很容易轻松调用并进行修改，极大地提升了国土资源档案管理的效率。
三、推进国土资源档案数字化管理的应用
数字化档案管理的具体含义，即通过多媒体等信息技术手段，将传统的纸质资料或是相应的录音或视频资料通过数据的转换，使其成为统一整体的多媒体信息内容，并将其依据相应一致的数据格式储存于数据库当中。进而利用强大的数据库资源对国土资源信息进行统一的处理和管理，从而高效的提高对国土资源信息的利用及处理能力。
1、改变观念充分认识数字化管理的重要作用
在推进国土资源档案管理的数字化过程中，必须要有相关的领导进行推动才能够实施，因为国土资源本身的复杂性会涉及到诸多部门的通力合作，如果这些部门的信息没有纳入到数据库系统中，就难以转化成知识库，从而实现高效的系统化管理。所以只有所有领导摒弃门户之见，转变观念，将国土资源档案信息统一收集被纳入到数据库系统中，并在日常的工作中使用数字化管理系统，才能够有效提升国土资源管理效率。
2、制定实施计划分步实施
首先要明白国土资源档案数字化管理的难度，这是一个系统性的综合工程，涉及到诸多部门的支持，同时还需要相关人才的支持。所以不可能一步完成，所以在实施过程中要通过制定完善的实施计划着手。然后再进一步落实资金、实施单位和基础设施构建、人才培训和意识培养等一系列工作。接着当数字化管理系统搭建完成之后，就需要组织相关的人员对传统的国土信息资源，如纸质档案、录像带资料等进行手工录入和数字化前期的标准化、规范化工作推进，并且在录入数据库系统时，需要对数据内容进行严格审核，确保在数字化转换过程中，信息资源没有失真，只有如此才能够有效提升国土资源档案的使用效果。
3、搞好安全性建设
在其数字化管理的建设过程当中，最大的隐患问题即为数据的安全性。当前信息技术的快速发展，相应的病毒入侵形式和程度也在不断的加重，因而在对其进行数字化管理的实施过程中，相应的管理者应当提高安全防范意识，加强防范措施，对数据库系统定期进行病毒查杀。加强对档案管理人员的安全培训，在资料录入时必须要采取相应的密码设置，制定并完善相应的安全防范制度，提升国土资源档案管理的安全性。对数据的操作要通过技术手段实现安全认证、可溯源。
能源管理实施方案篇4
1.1基本设施设备落后因为人力资源和劳动保障档案管理的数量大，所以工作量也比较大。在工作量大的前提之下，相关的设施设备也没有跟上，明显硬件投入不足，使得很多工作环节出现问题，出现了归档不及时、归档混乱，甚至归档错误或丢失的现象。再加上因为档案管理室的分散，使得档案管理工作也没办法集中。每个档案室都配备同样的设施设备，所以出现重复投资、重复建设的问题，严重浪费了资源。还有一部分的部门因为没有专门的档案存放室，就直接把档案放在了日常办公的办公室内，档案未得到合理管理，则易被损坏或是污染，从而造成档案失去其原有的价值。
1.2数据库缺乏统一规范标准随着信息技术的发展，档案管理工作也由手工信息检索转变为了计算机辅助检索，但是人力资源和社会保障部门的档案管理工作中的数据库由于各种原因，至今还没有一个统一规范的标准，所以研发的软件通用性极差，人为地增加了系统间联网困难。而且，人力资源和社会保障部门的档案管理系统并没有实现数字信息化，所以每次调档时都需要经过计算机对档案目录进行检索后，然后才能去库房调档给使用者，这样不利于调档工作的开展。
1.3档案管理机构和制度不健全人力资源和社会保障部门具有公共服务性，其工作核心是为人民服务，因此，档案管理工作极其重要，档案管理人员也应具备相当高的综合素质。而目前我国人力资源和社会保障部门中档案管理人员呈现出人手不足、工作量大、专业性不强的特点，给档案管理工作带来了极大的不便。档案管理工作本身就需要细心，而人手不足加上工作量庞大使得工作人员相当疲劳，在疲劳的状态下工作会使出错率增加。专业性不强，使得档案归档工作准确性不高，从而导致档案归档质量得不到保证。另外，档案管理工作也没有系统完善的档案管理制度相配合，所以导致部门之间沟通成问题、档案归档不及时等问题，给档案管理工作加重了负担，进而造成人力资源和社会保障部门表现出混乱的局面。
2完善人力资源和社会保障部门档案管理工作的措施
2.1制定统一的档案管理发展规划档案管理工作必须克服各自为政的分散局面，研究出统一的档案管理工作管理方法，人力资源和社会保障部门的档案管理工作应与其他部门的档案管理工作联合开展，以保证档案信息资源有一个合理的、科学的系统布局。统一档案管理发展规划还需要领导的高度重视，所以要加大对人力资源和社会保障部门的宣传和建设，从而加强公众对人力资源和社会保障部门的关注和支持，争取领导对人力资源和社会保障部门档案管理的重视，并且能够给予一定的资金和人力资源，进而解决档案管理工作中人手不足、资金匮乏等问题。
2.2完善档案管理的物质条件完善档案管理工作首先要从改善环境，配备必要的设备入手。首先，可以实行办公、档案库、阅览室分开设置的方式，在档案存放库放置空调、抽湿器、温湿度测试仪等仪器，同时，采取防火、防潮、防虫等措施，使档案存放环境满足档案管理的基本要求。
2.3档案管理工作标准化人力资源和社会保障部门的档案是一类较为特殊的信息资源，是社会各方面实践活动的历史记录，其内容涉及到科技、经济、教学、实验、生产等各领域，因此，对档案管理工作实行集中统一管理制，能显著提高档案管理的效率，档案管理工作标准化就也显得尤为重要。主要从三个方面入手：①应归档的电子文档或者文本文档要对其生成方式、传递方式、保管方式进行研究；②档案管理系统内部的各项工作要标准化；③档案管理中的数据处理、存贮结构要标准化。
2.4完善档案管理机构和制度建设档案管理机构是做好目标管理的基础。首先，要做的就是解决人手不足的问题，在人员的调配上，一定要配备充足的专职档案管理人员，不外聘兼职人员，不实行一员多用，档案管理人员专门负责档案管理工作，且要明确岗位职责。其次，完善档案制度建设，这是做好档案管理的保证。制度的建设并不能一次性解决，需要根据发展与自己部门的现状不断修改完善。另外，建立奖惩机制也是对档案管理工作完善的途径之一，能够在监督管理人员的同时促进其工作的积极性，进而提高档案管理工作的效率。
3结束语
能源管理实施方案篇5
一、公共资源档案管理现代化建设的现状
政府采购、工程招标、土地拍卖交易中都需要应用公共资源，而档案管理也就是相关信息的处理。在档案管理工作中，科学技术的运用是其中最为重要的，科学技术与社会的发展息息相关，只有更加现代化的建设，才能够使得其发展水平能够满足时代的需求，促进社会经济的建设。对于传统公共资源档案管理方式来说，现代化的管理方式效率更高、制度更加规范化，同时在储存档案和共享档案时也能够更好地利用信息化方式，使得存储更加合理、完善。所以说，公共资源档案管理现代化建设是根据当下社会的发展情况以及科学的发展水平来决定的。就目前的社会来说，计算机信息网络技术应用就是档案管理现代化建设的重要基础，计算机网络技术档案管理在多年来的发展中经历了多种阶段的演变，其中包括调查、实验、技术改革以及推广等，特别是近几年以来，计算机公共资源档案管理也得到了快速的发展，档案信息管理工作也逐渐引进了多种现代化管理方式，并且公共资源档案管理现代化建设也已经被逐渐地应用，其中的现代化管理方式就有智能处理信息、网络传输信息以及电子存储信息等技术。除此之外，公共资源档案管理现代化建设也在于管理人员的职业素养、工作理念以及技术设施等各个方面。良好的职业素是档案管理人员的基本素质，优秀的工作理念是公共资源档案管理现代化建设的必要所在，而充足的技术设施则是建设现代化档案管理的必备渠道。因此说，在实际进行公共资源档案管理现代化建设中，必须要及时发现其中存在的问题，从而提出有效的建议并且实施，来改善档案管理现代化建设的现状，促进现代化建设进程。
二、公共资源档案管理现代化建设中出现的问题
（一）管理人员现代化建设理念认识不到位。管理方面的工作核心在于管理理念，所以公共资源档案管理的现代化建设也是一样，现代化建设的管理理念是其基础所在。就算具备先进的技术、充足的设备以及合格的工作人员，若是不具备现代化建设的管理理念，也无法完成公共资源档案管理的现代化建设。在当下的档案管理工作中，很多领导并不重视现代化的建设，同时许多工作人员也并没有真正认识到重要性，在工作中常常按照传统的管理方式进行管理，如在资料管理上会按部就班，不懂得去认识档案的区别，这就会导致档案管理工作由于资金等问题，技术设施不完善、专业人才得不到培养，从而公共资源现代化建设发展迟缓。
（二）管理人员职业素养不达标。就公共资源档案管理的现代化建设来说，人才是必需的。在实际的管理中，优秀的计算机网络技术应用是现代化建设的重中之重。公共资源档案被完好地保存、使用，都需要计算机技术的支撑，在很大程度上提升档案管理者的工作效率。然而，目前的管理人员由于领导者的要求很低，造成许多管理人员职业素养不达标。在实际的招聘中，对管理人员的要求很低，只要会对档案进行适当的排序就能合格。要知道，档案管理的现代化建设已经完全改变了传统的管理方式，不仅仅是对图书管理、档案处理等知识技能进行考核，同时更加注重的是计算机和互联网的使用。很显然，目前的公共资源管理人员并没有具备合格的职业素养，这也就决定了公共资源档案管理的现代化建设的难度加大。
三、促进公共资源档案管理现代化建设的措施
（一）完善管理人员的现代化建设理念。公共资源档案管理的现代化建设首先在于现代化建设的理念，这要求领导和档案管理人员都能够重新认识现代化建设，跟进时代的形势，注重对档案管理的资金投入，加大对设备和相关技术的引进，同时更要注重创新。加大对技术设施的更新和使用，投入资金和人才进行开发。创新管理方式，不断推出合理的现代化管理制度。注重管理人员之间的差异，为其配置更加适合的岗位，从而迎合新时代的发展。例如，让管理人员使用科学技术进行工作，并且逐渐树立其创新管理的现代化观念，使其学会将公共资源档案管理方式与时代的发展形势相结合，从而才能更加有利于公共资源档案管理的现代化建设。
（二）扩大档案管理团队。人才是每个行业发展的最重要因素，在此，档案管理应该注重管理人员整体素质的培养，使其业务能力不断增强，综合素质逐渐提升。因此，要扩大档案管理的团队，对管理人员的职业技能、知识涵养和个人素质等都要有非常严格的要求。第一，培养管理人员热爱岗位、积极公共的良好态度，并且定期对管理基础知识进行培训，以便于在日常的工作中积极进取。第二，着重培养管理人员对计算机和互联网的使用，使其逐渐掌握并熟悉操作。例如，制定合理的激励制度，进一步激发管理人员积极的工作态度，培养其学习的习惯，逐渐培养高素质、高技能的综合素质人才，为公共资源档案管理的现代化建设作出贡献。
（三）加大硬件设施建设。良好的硬件是实现现代化技术的基本，同时也是公共资源档案管理现代化建设的保障。在信息化时代中，档案管理的建设就更加需要一系列现代化的办公设备，如打印机、计算机等，从而更好地发挥硬件设施的优势，提升管理人员的工作效率。档案管理的操作要使用统一的软件，防止各部门之间出现无法实现资源共享的现象，提升资源的利用率，提升公共资源交易服务质量，促进公共资源档案管理的现代化建设，进而推动社会经济发展。
（四）不断创新管理方式。在公共资源档案管理的现代化建设中，要不断地创新管理方式，创新的核心在于使档案管理向着现代化建设发展。在创新过程中，基本是有两个创新途径，即在日常工作中的突出发现，或者团队之间的交流。例如，规定管理团队之间进行会议的交流，通过对工作中某一事件的考察进行沟通交流，提出各自的看法，在交流中不仅能够发现自身的不足，同时也能够开拓自身的思维方式，培养更加强烈的创新意识和习惯，从而不断创新管理方式。相信通过改善现代化建设方案，必将带动未来社会经济的快速发展。
【参考文献】
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能源管理实施方案篇6
关键词：建筑施工，突发安全事件，应急预案管理
1建筑施工危险源的识别、评价
1.1建筑施工危险源的识别
建筑施工危险源识别与风险评价是建立应急体系和编制应急预案所必需的基础信息，通过对建筑施工危险源进行识别，力争从小的危险源中发现大的危机，避免其发展演化为突发安全事件，并对识别出的危险源进行评价，对有可能演化为大的突发安全事件的危险源采取针对性的预防措施，加强重点检测，并制定应急预案。建筑施工危险源识别是指从施工生产活动中，识别出可能导致人员伤亡、财产物质损失、施工作业环境破坏、相邻建筑物移位等意外的潜在不安全因素，并判定其可能导致的事故类别，事故直接原因及其过程。在危险源识别过程中要借助于一些技术和工具，这不但会提高识别效率，而且可以规范操作、不易产生遗漏。危险源识别技术和工具主要有Delphi法、情景预测法、头脑风暴法、安全检查法、分解分析法、事故树分析法、图解法等方法。。在危险源识别过程中，可结合工程项目的具体情况，综合运用这些技术和工具[1]。
1.2建筑施工危险源的评价
建筑施工风险源被识别后，要进行脆弱性分析，以确定一旦发生安全事故，哪些地方容易受到破坏，最终提供这些信息:受事故严重影响的区域;预计位于脆弱带中的人员数量、工种以及可能波及的外部人员情况，如居民等;可能遭受的财产破坏，包括基础设施，如供水、供电等:可能造成的环境影响。在进行脆弱性分析的基础上，必须进一步评价事故发生时，对施工现场及周边造成破坏或伤害的可能性，以及可能导致的实际破坏或伤害程度，以确定风险源的严重性，否则无法为安全风险管理以及应急管理提供决策依据。决策层要高度重视建筑施工危险源的分级评价。为了使分值尽量客观，减少主观方面的影响，参加评价的人员除项目决策人员、现场施工安全管理人员、技术人员、现场操作人员，还应请项目外部人员参加，如建设单位管理人员、监理人员以及相关专家等。
1.3建筑施工重大危险源信息库的建立
建立建筑施工重大危险源信息库不仅有利于企业应用和分析信息，而且为今后的应急管理设立了良好的信息平台，使企业对项目的进展作出正确的预见。重大危险源信息库也是一种应急防范的良好方式，建筑施工企业可以对项目的内外环境有比较清晰的认识，便于从危险源识别和评估分析的结果中发现问题，及时调整组织的机制和施工人员的不良行为。通过提高建筑施工企业自身的能力来消除突发安全事件生长的土壤，这也正是应急管理所要实现的最根本目标[2]。
2建筑施工企业突发安全事件应急预案
应急预案，又称应急计划，是政府和企业针对可能发生的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、发生的可能性及事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物质、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案是突发事件的应急基础，开展应急救援的“底线”。它明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再无据可依、无章可循，有利于培训和演习工作的开展，有利于做出及时的应急响应，降低事故后果[3]。
建筑施工企业应急预案的编制必须基于工程项目风险分析的结果、企业应急资源的需求和现状以及有关的法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅己有的应急预案，以减少工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。通常，应急预案的编制过程主要包括以下步骤：第一，成立预案编制小组。施工现场重大安全事件的应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方，因此需要建筑施工企业组织一个专门的预案编制小组，统一组织施工现场有关部门和企业有关部门制定应急预案。。第二，进行风险识别与风险评估。风险识别应分析本地区的地理、气象等自然条件，施工对象、施工方法等的具体情况，总结本地区、本企业以及建筑行业历史上曾经发生的重大事故，将其分门别类，每种类型分成不同级别，分析这些事故灾难的机理，明确影响这些事故灾难的因素有哪些，最终识别出可能发生的重大事故灾难。施工现场风险评估的目的就是通过分析重大事故灾难发生的可能性及其发生时对施工现场及周边可能导致的实际破坏或伤害程度，来确定是否要进行相应的应急准备。第三，具体措施的制定根据前面分析的结果，针对突发事件涉及具体的应对措施，这些措施可以采用标准操作，也可以采用建议形式。第四，应急机构及其人员职责的确定预案编制过程中，人员职责的确定是一个重要的环节。启动预案时，不同的环节或方面需要不同的人员去执行和实施。明确人员职责是成功实行应急救援活动的重要保证。第五，应急能力评估依据危险分析的结果，对己有的应急资源和应急能力进行评估，包括企业及施工现场应急资源的评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施和设备、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和应急能力将直接影响应急行动的快速有效性。。预案制定时应当在评价与潜在危险相适应的应急能力的基础上，选择最现实、最有效的应急策略。第六，评审与为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合，施工现场重大事故应急预案必须经过评审，可以由项目部及施工企业组织进行内部评审，专业性较强的应急预案还应组织有关专家评审，必要时请地方政府有关应急机构进行评审。应急预案经评审通过后，要履行批准手续，按有关程序进行正式和备案。第七，演练与调整应急预案经批准后，应急机构应开展宣传、教育培训工作，开展应急演习和训练，从中查找问题并加以改进，提高预案的合理性、有效性和可操作性。演习应急预案是企业应急管理工作的重要环节。在应急预案的演习或实施过程中，通过参与者的信息反馈，及时对预案进行调整与修改是非常重要的，对演习过程中发现的任何一个小环节上出现的问题都要认真对待，因为小的失误也可能导致整个应急预案在实际运用中失败。施工现场在各个时期都在不断地发生着变化，危险源的状况会有所改变，人员也经常调整，因此也需要及时对应急预案进行评定与修改[4]。
参考文献
[1]王兰宇.常见建筑风险的防范[J].科技资讯,2006,14
[2]王红星.建设工程风险管理[J].安徽建筑,2007,6
[3]李乐.建筑企业安全事故应急管理体系的探讨[J].知识经济,2010,4
[4]姜国庆.浅谈建筑工程安全生产管理[J].科技创新导报,2009,11
能源管理实施方案篇7
关键词：城市建设；档案管理；问题；解决措施
中图分类号：G271文献标识码：a文章编号：
对于人类社会来讲，档案能够帮助人们把握事物的客观规律，能够详细的记录并真实的反映人类的活动。通过档案，我们能够更好地了解过去，为现在的发展打下良好的基础并可以展望未来。由此可见，加强档案管理是我国的一项重要事业。对于城市建设档案来说，它能够促进城市规划、管理和建设等工作，为相关的科研工作提供重要的研究依据。基于这样的情况，就必须要加强城市建设档案的管理工作，有效地发挥城市建设档案的社会化功能，提高城市建设方案的利用率。
一、当前在城市建设档案管理中存在的问题
（一）档案的信息化建设的力度不能够满足社会的需要
档案的信息化建设力度不能够满足社会的需要的问题，主要体现在以下几个方面：第一，在信息化的建设中，系统或软件的开发过慢。对于软件和系统的开发来说，其是对传统档案管理工作的管理手段的升级，这项工作需要从横向和纵向两个方面去分步实施，即必须要从地区和整个系统进行统筹安排，但是就目前的情况来看，其开发工作没有积极的应对。第二，信息化建设中的硬件水平较低。要想实现城市建设档案的信息化，就必须要是资源能够进行共享并可以快速的流转。但是通过调查我们发现，当前在硬件的配置和网路的组建方面仍旧存在着滞后严重的问题。当前，仅仅依靠人力来完成城建档案的收集、整理、保管等工作是不能够满足信息化发展的需求的。第三，管理的理念落后陈旧。对于信息化的档案管理工作来说，其与过去的管理工作有着本质的区别，因此，必须要加强管理理念的转变，加速管理知识和手段的更新。但是，这方面恰恰是当亲城建档案管理的薄弱环节。
（二）档案资源的收集和处理缺乏必要的规范
首先，当前收集档案的方式过于单一。目前档案档案的收集主要还是以纸质档案为主，特种载体的档案的收集较少，不能够满足社会的需要。其次，对档案资源的处理不够规范。这一问题主要有两个方面：第一，只重数量而不重视质量。收集档案较为盲目，范围粗放，致使收集的档案中具有价值的档案较少；第二，档案的整理和分类工作不到位，造成了大量的物力资源和人力资源的浪费。
（三）有关城建档案的行政执法的落实力度不够
这个问题主要体现在两个方面：城市建设档案的执法细则不够完善；行政执法过于缓慢。当前，伴随着我国法治社会建设的不断完善，我国已经制定了相关的法律法规来为城建档案的相关工作提供法律支持，同时也对其服务的领域进行了有效地拓展，但是却缺乏相应的实施细则。此外，对于因城市建设档案管理工作不到位而造成的档案散失和不移交档案等情况，执法单位常常是听之任之，执法过程过于缓慢。
三、解决城市建设档案管理中存在的问题的有效措施
（一）要采取有效措施加快城市建设档案管理的信息化发展
根据在这方面反映出的问题，我们可以以下办法，通过这些针对性强的方法来加快档案管理的信息化发展:首先，要合理的增加硬件的投入。要想推动档案管理的信息化建设，就必须要有效地利用现代化的办公设计，构建档案资源的利用和流转的平台，减少档案的归档周期，提高承建档案的时效性、准确性和利用率。其次。要加快相关的软件和系统的开发，对横向档案管理和纵向档案管理实施分布开发，以满足小区域的档案资源需求为主，并要兼顾大区域的信息化开发。
（二）加强对目标的管理，强化档案的收集和处理
1、要积极的收集不同载体的档案。当前，纸这种载体已经不再是档案的主要载体了，因此必须要加强对特种载体的档案的收集，构建微机化和网络管理的平台，并以此为基础加强对资源的收集，提高手机的效率，做好资源的使用和服务的保障，同时还要加强对纸质资源的载体转换。
2、要加强对档案资源的收集工作的统筹规划。首先，要把资源收集纳入目标的管理之中，对收集的对象、层次和结构进行统一的规划，制定与之相关的目标，并要分阶段达标。其次，要按照城市建设档案管理工作的分类大纲，逐步增加所收集资源的种类，丰富所藏资源的内容，增加资源的覆盖面，要加强对资源分布结构的分析，努力解决资源收集结构不合理的现象。最后，要对档案资源实施规范化管理，最好档案的分类研究，优化档案的收集和处理工作的工作流程，加强对其管理工作的监督。
（三）要加强对城市建设档案管理的执法管理，规范档案管理
首先，要细化、完善承城市建设档案管理的管理办法，完善实施的细则，明确权利和义务，只有这样才能够为城市建设档案管理的行政执法工作提供强有力的法律依据。其次，要切实的履行行政执法的职能，要有针对性开展执法宣传，加强执法机构和管理机构的协调和合作，加强对责任的追究和处罚的力度。只有做好这些工作，才能够有效地强化对城市建设档案管理的执法管理，才能够通过执法管理规范档案管理，确保档案的完整。
结束语：
城市建设档案是我国研究政治、经济和历史等方面的重要信息资源，而且其所提供的信息资源具有很强的真实性和可靠性，在实践生活中具有很强的利用价值。因此，必须要加强对城市建设的档案的管理。对于当今的管理工作来说，其必须要与时俱进，要符合科学发展观的要求，并城市建设、发展的实际需要为基础有针对性的完善档案管理工作。只有这样才能够更好的解决当前档案管理中的问题，才能够使城市建设档案所蕴藏的丰富资源在各个领域发挥出不可代替的作用，才能够有效地推动城市建设的发展。
参考文献：
[1]应尔萍.关于城建档案工作中的问题和管理分析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009,(02).
[2]曾娜,吴建华.城市公共安全信息资源建设——兼论城建档案与城市公共安全的关系[J].中国名城,2011,(06).
[3]曾娜,吴建华.城市公共安全信息资源建设——兼论城建档案与城市公共安全的关系[J].中国名城,2011,(06).
能源管理实施方案篇8
一、指导思想
以邓小平理论、*重要思想和科学发展观为指导，以档案工作是否有利于促进先进生产力发展、促进先进文化建设、维护最广大人民根本利益为标准。解放思想，实事求是，与时俱进，整合档案信息资源，创新档案服务机制，最大限度地发挥档案资源的效益，为三个文明建设服务，为广大人民群众服务，充分发挥档案工作在推进我县科学发展、统筹发展、和谐发展中的重要作用。
二、工作目标
用两年左右时间，整合档案资源，理顺工作关系，在全县建立“归属明晰、运转协调、门类齐全、结构合理、管理科学、服务高效”的国家档案资源管理新模式，逐步实现档案资源集约化、业务建设标准化、管理工作规范化、管理手段现代化和服务水平优质化的改革目标。
三、主要任务
(一)整合资源，理顺关系。改革和调整国家档案资源的归属和流向，变专业档案的多头、分散管理为集中统一管理，理顺档案行政管理部门和各有关主管部门在专业档案管理工作上的关系，强化档案行政管理部门在档案管理工作中的主体地位，建立新型基层档案管理模式。
(二)集中管理，统一利用。档案管理模式改革的对象是我县行政区域内形成或保管的属于国家所有的各门类和载体的档案。重点是土地管理、交通、劳动、民政、计生、农业、林业、水利和文化产业等部门的重要专业档案。逐步将全县范围内属于国家所有的重要专业档案全部移交县档案馆集中管理，统一向社会提供利用服务，实现“一站式”服务。法院、检察院和公安局特殊行业的专业档案，要定期向县档案馆报送档案目录和电子档案。
(三)科技兴档，强化服务。积极筹建新型档案馆，加快档案馆建设步伐。努力采用现代科技手段，综合开发档案信息资源，全面提升县档案馆的整体服务功能。
四、工作安排
(一)加强领导，统一认识。成立以县委分管领导为组长，各有关单位为成员单位的档案管理模式改革工作领导小组，组织领导全县档案管理模式改革工作。领导组下设办公室在县档案局，负责档案管理模式改革的具体实施工作。
(二)统筹规划，分期实施。为积极稳妥地开展此项工作，结合我县实际，计划用两年左右的时间，分三批完成全县档案管理模式改革任务。第一批实施单位：县民政局、县劳动局、县交通局、县计生委和县统计局，完成时间是20*年底；第二批实施单位：县委宣传部、县教育局、县科技局、县建设局、县农业委、县水利局、县林业局、县卫生局、县审计局、县广电局、县文化局、县国土局，完成时间为20*年底；第三批实施单位是其它各有关单位形成和保存的专业档案，完成时间为2008年底。
(三)建章立制，规范运行。按照县委、县政府要求，建立以档案行政管理部门为主体、各主管部门配合的国家档案资源建设监管体制，参照专业档案管理的有关规定，县档案局按序时进度分别与各主管部门共同提出各专业档案收集整理的范围、责任及移交时限等要求，建立专业档案流转的正常机制，确保专业档案能够及时、顺利、完整地接收进县档案馆。加强县档案馆的内部管理，建立健全各项规章制度，提高人员素质，发挥档案专业管理优势，实现档案管理规范化。
(四)综合开发，强化服务。县档案馆应组织编制馆藏档案资料检索工具，积极利用计算机管理档案。建立健全档案资料调阅利用制度，严格登记审批手续，规范利用行为。加强对档案资料调阅利用工作的监督和管理，确保档案资源利用方便、及时，服务规范有效。
五、工作要求
(一)提高认识，精心组织实施。改革档案管理模式，整合国家档案资源，是更好地发挥档案资源决策资政功能和社会服务功能的重要举措。档案管理模式改革责任单位，要根据县委、县政府的要求，明确一名负责同志主抓这项工作，采取切实措施，按时完成本单位在档案管理模式改革中的任务。
能源管理实施方案篇9
【关键词】档案管理信息化保障措施
一、档案管理信息化的必要性
作为交融感情的媒介、成就记录的工具以及获取知识传承经验的载体之一，档案承载着无可替代的作用，对人类文明进步起着巨大推动作用。就档案而言，因种类繁杂且数量众多，如何管理是难点问题。尤其在当今追求便捷和效率的时代背景下，如何探寻更优适宜的技术手段和方法模式，以实现档案的优化管理，是当务之急。但随着诸如通信技术、微机技术、信息技术和电子技术等高新技术的迅猛发展并渐向各领域的渗透，档案的数字化、信息化和高效化管理，已成为可能。本文选取面向信息化的现代档案管理为主题，从利于提升档案利用率、利于实现档案资源共享、利于加快档案传递速度、利于档案快捷浏览和检索、利于满足读者多样化需求五方面全面阐述档案信息化管理的益处，并针对性提出树立信息化管理意识、构建信息化平台、实施信息整合、提高管理人员综合素质，加强管理工作队伍建设、资金投入及政策配套、改革并创新信息化建设六项可靠措施，以期切实保障档案信息化管理的落实。
二、信息化管理对档案管理的益处
档案信息化管理的益处可归结为多方面，但限于篇幅，本文仅节选下述五方面展开论述。具体阐释为：（1）利于提升档案利用率。档案的信息化管理，不论是应用于社会档案馆抑或是高校档案馆，实现途径均为赋予档案信息化的属性，并使之成为网络虚拟环境与数字信息化平台的组成单元。从所带来的有益效果层面言，档案的信息化管理，对提升档案利用率起到积极促进作用。（2）利于实现档案资源共享。档案之于社会发展和社会文明进步的意义不言而喻，而其意义的彰显，需借助于阅读的形式。对于阅读，涉及的领域之广之博，而信息化恰可带来极大便捷。故此，档案的信息化管理，既利于读者的广博阅读，实现多层面、多方位汲取知识的目的，亦利于档案资源的共享，拓宽知识获取面。（3）利于加快档案传递速度。不难理解，实施信息化管理将档案以电子书的形式呈现，可彻底消除纸质档案无法异地同时阅读的弊病，不但利于提高档案的读阅率，而且利于加快档案的传递速度。（4）利于满足读者多样化需求。信息化管理方便读者结合自身多样化需求，针对性查阅、浏览档案资源，从而大幅缩减时间，实现省时高效。此外，不同层次、不同年龄段得读者还可依托信息化管理平台，选择定制所需服务，满足多样化需求。
三、实现档案信息化管理的保障措施
鉴于档案实施信息化管理的多项利好之处，采取切实可靠措施保障信息化管理的实现极其关键。分析认为，可靠的保障措施主要归纳为：（1）树立信息化管理意识。实施信息化管理的先决前提在于树立明确的信息化管理意识。管理意识不到位，即便关联措施再完善，落实再到位，也难以收获预期成效。总而言之，管理意识是制约档案信息化管理落实效果的核心因素之一。对此，为帮助树立正确坚定的管理意识，可通过定期举办专家座谈会和优秀管理经验交流会的形式，不间断提高思想认识。（2）实施信息整合。信息整合具体指档案管理知识、网络知识和计算机应用知识等多方面知识信息的整合。实施档案资源信息整合和必要重组，有利于满足读者多样化的需求，并一定程度助力于档案信息化管理的深化实施和良性发展。此外，还可实现档案管理服务的开发性和交互性提供，使得服务更趋综合且全方位。（3）构建信息化平台。信息化平台，即提供海量档案资源，档案信息化检索所需类别、主题、目录及索取号等必需信息的平台。进入平台入口，选用主题或关键词查找的方式可轻松实现档案资源的检索和读阅。考虑到该平台涵盖丰富的数据信息，对于其的构建，须借助计算机网络技术的数据处理技术等高新技术，以保障具备预期功能并发挥出最佳效用。（4）提高管理人员综合素质，加强管理工作队伍建设。具体而言，提高管理人员综合素质即储备丰富的理论知识（涵盖网络技术知识、计算机应用知识、现代管理技术知识和数字化技术知识等方面），熟知且能娴熟运用科学高效检索方法和管理方式，并掌握一定的信息加工处理能力和信息技术应用能力。加强管理工作队伍建设即加大对专业管理人才的培养力度和对专业信息化管理人才的引进力度，以及改良档案信息化管理需依托的基础设施。可以说，提高管理人员综合素质并加强管理工作队伍建设可一定程度提升档案信息化管理的软实力。随着信息化发展提出愈高的要求，制定易于落实的管理人才培养计划，创建规范化、专业化管理人才培养模式，培养造就更多管理技术复合型人才，同时实现档案管理模式向网络化模式、信息化模式的平稳过渡，颇具现实意义。（5）资金投入及政策配套。信息化管理虽然可带来诸多便利，但如何持久维系是关键所在。从本质上讲，依赖于大量的资金投入及相关配套政策的出台，并且着眼于长远看极具紧迫性，这对推动档案信息化管理的优质发展具有重要意义。
参考文献：
[1]李静云.信息化条件下如何创新档案管理[J].科技资讯，2009，（11）.
[2]梁乃秀.档案管理信息化建设的思考[J].韶关学院学报，2008，（3）.
能源管理实施方案篇10
[关键词]现代化档案管理档案管理制度人员素质
中图分类号：G271文献标识码：a文章编号：
医院档案管理虽然不是医院管理中最重要的部分，但是档案管理对医院的发展意义深远。基层公立医院档案管理中的问题较多，影响到了档案资源的有效利用，因此在基层公立医院实施现代化档案管理是当前医院持续发展的必然要求。
一、基层公立医院现代化档案管理的要求
现代化档案管理是当前各单位档案管理的普遍模式，与传统档案管理相比，现代化档案管理注重以下几点：（1）要及时收集各类档案。医院在发展的过程中，档案的数量也在不断增加，在以往很多档案都是后期不断补充的，但是在信息化社会中，如果不及时收集档案信息，那么可能会产生遗漏，从而影响档案的质量，所以现代化档案管理中必须要及时收集档案信息。（2）实施标准化管理。现代化档案管理中要求对档案管理中每一个环节制定相应的标准，按照规范程序进行。（3）数字化档案存储。在计算机技术和信息技术高速发展的时代，医院档案管理势必也要进行一定的转变，从纸质档案转化到电子档案，要尽量节省存储空间，降低档案管理成本。（4）实现档案资源共享。现代化档案管理的根本目的是为了提高档案的利用率，采用计算机进行档案资料存储和传输，能实现资源共享，满足各个群体的需求。
二、基层公立医院现代化档案管理中的问题
1对档案管理的重要性未有清楚认识
由于基层医院整体的管理水平不高，因此对档案管理的重要性认识有限。一方面，基层医院的领导对档案管理工作不重视，认为档案管理不能直接为医院创造经济效益，所以没有为档案管理工作创造良好的环境。另外一方面，医院工作人员对档案管理工作的认识度不高，甚至一些档案管理人员也认为自己的工作不重要，没有工作热情，积极性不高，最终导致档案资源不能得到很好的保管和利用。
2档案管理制度不完善
因为基层公立医院对档案管理工作的不重视，因此并未制定适合本院的档案管理制度，档案管理责任制度、档案管理考核制度均缺乏，必然导致医院档案管理过程中出现较多的漏洞。比较常见的问题有：因为没有对档案的借阅、复制等制定严格的规定，很多档案使用者忘记归还档案，造成档案丢失；因为没有严格的归档措施，很多档案归档不及时，后期收集不全面，给使用者带来麻烦。
3档案管理手段落后
虽然目前在一些基层医院中已经逐渐开始利用计算机技术和信息技术管理档案信息，但是在较为偏低的地方，依然以纸质档案为主。而在利用计算机进行档案管理的过程中，设备老化、管理软件不合适等情况也造成了一定的障碍，并未从根本上提高档案管理效率。
4档案管理人员素质不高
基层医院档案管理人员素质与医院档案管理水平直接挂钩，就我国基层医院目前的情况而言，档案管理人员整体素质偏低，具有专业档案管理知识的人较少，大多数人员学历低，知识结构不合理，与现代化档案的管理要求不符。同时基层医院档案管理人员的责任意识较低，工作不细致，出现管理失误的情况较多。
三、基层公立医院现代化档案管理的措施
1提高医院现代化档案管理意识
要提高基层医院整体现代化档案管理意识，首先必须要从医院领导入手，要促使医院领导站在促进医院发展的角度看问题，对现代化档案管理的作用深入认识，加强对现代化档案管理工作的支持。其次要提高档案管理人员的意识，档案管理人员要站在自身工作角度，从大局入手，支持医院推进现代化档案管理改革，积极对以往档案管理工作中的缺陷进行总结。最后，要加强医院其他部门对档案管理工作的支持，认识到档案与自身利益的关系，积极为现代化档案管理献计献策。
2制定现代化档案管理制度
制度是保证活动规范性的重要条件，基层医院要实施现代化档案管理必须要有一套完善的管理制度作为保障。要从档案的收集、归档、使用等各个环节制定具体的制度，对各环节的目标应该明确，做到条理清楚，确保档案信息的完整性。另外针对电子档案的保管，除了对于档案信息的检索、查阅等做出详细的规定之外，还需要制定安全管理制度，做好档案备份，防止重要档案丢失。
3做好保障设施
基层医院实施现代化档案管理就是要全面推进档案管理的信息化和数字化，因此必须从硬件、软件两方面做好准备工作。在硬件方面，基层医院要加大投资，以本院实际情况为依据，配备足够的计算机、硬盘作为档案的存储设备，同时配备打印机作为档案应用设备。在软件方面，由于目前市面上的管理软件较多，基层医院必须从自身情况出发，选择与本院档案管理工作相适应的软件系统，另外，在选择软件系统的过程中还需要考虑与其他医院的联系，尽量做到各医院间档案管理软件兼容，实现档案资源共享。
4提高档案资源的开发和利用
医院发展中形成的各种档案资源是对医院发展历程的真实反映，其价值不言而喻。档案管理的目标就是为了最大限度发挥档案信息的利用价值。因此在现代化档案管理中，管理人员必须具备高度的服务意识，加强对档案资源的开发，为档案使用者提供更有价值的信息。档案管理人员对收集到的信息进行分类，对部分信息进行加工。同时，要扩大医院档案信息的服务范围，除了部分涉及医院隐私和个人隐私的档案之外，医院应该要扩大档案资源的公开性，让更多的人应用档案资源。
5重视档案管理人才的培养
基层医院档案管理水平落后很大程度上与档案管理人员的素质有关，因此在现代化档案管理中要重视提高档案管理人员的素质。一方面要重视业务素质，档案管理人员必须要有专业的管理知识，同时要有一定的医学知识，对医院相关情况有清楚了解。另外要提高档案管理人员的职业道德，培养他们的责任意识，确保在档案管理过程中认真、仔细。
结语：
综上所述，当前基层公立医院档案管理水平较低，档案管理意识不强、制度不健全、档案管理人员素质不高是造成这种现状的最主要因素。实施现代化档案管理是基层医院发展的必然趋势，基层公立医院必须要从人员、设备、制度、思想等方面入手采取有效的措施。
参考文献：
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