教师法制教育培训篇1
［论文摘要］中等职业教育师资培训机制是建立我国职教师资培训体系的关键，中职师资培训机制创新首先是观念创新，并在此基础上对中职师资培训的制度、组织、内容、形式等方面进行改革。
我国中等职业教育师资培训机制创新是我国职教师资面对21世纪知识经济社会挑战，也是我国从计划经济体制向市场经济体制转轨的必然要求，更是我国中等职业教育师资培训实践的客观要求。
一、我国中等职业教育师资培训的观念创新
观念引领行为，观念创新是机制创新的先导，我国中等职业教育师资培训机制创新须以观念创新为基础。现阶段，我国中等职业教育师资培训的观念创新主要包括以下方面：
1.树立中等职业教育师资培训的战略观。要从思想上认识到职教师资培训的战略意义，要把中等职业教育师资培训工作当做我国中等职业教育发展的有效的长期投资，真正从思想上重视中等职业教育师资培训工作，在行动上支持中等职业教育师资培训工作，在措施上保证中等职业教育师资培训工作。
2.树立中等职业教育师资培训的改革观。根据我国“十一五”期间中等职业学校教师队伍建设的指导思想，即“以实施‘中等职业学校教师素质提高计划’为抓手，以提高教师师德水平和实践教学能力为重点，以加强教师培养培训体系建设为基础，以创新教师队伍建设制度和机制为保障”的思想，大力改革不适应社会主义市场经济和职业教育师资队伍建设需要的培训模式、培训内容、培训方法及手段，办出我国职教师资培训特色，为我国中等职业教育事业的健康发展提供强有力的人才支持。
3.树立中等职业教育师资培训的创新观。创新人才的培养必须要有具备创新素质的教师。因此，中等职业教育师资培训要重视职业教育教师创新精神、创新思维、创新能力的培养和提高。要改以往以知识传授为主的培训模式，变为以能力、素质提高为主的培训模式，要树立融素质教育与业务培训为一体，知识传授与能力培养为一体，教学与研究为一体的教育教学观念。
二、我国中等职业教育师资培训的制度创新
制度最一般的含义是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指某一方面的体系。①制度创新是机制创新的主体内容之一，它影响着我国中等职业教育师资培训机制的运行。我国中等职业教育师资培训制度创新应主要从以下几方面入手：
1.加快我国职教师资培训的政策体系建设。政策是国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则。政策是制度创新的关键因素。
我国职教师资培训政策一方面要协调有关物的因素，如培训经费、场地（企业、学校）、时间（保障）等；另一方面要协调人的因素，如政府管理者、学校管理者、教师本人、提供培训的企业管理者、培训人员（企业人员和高校教师）等。如何将人与物的因素协调解决好，实现各方利益的互利、互惠、互赢，是政策制定要解决的问题，也是建立我国职教师资培训机制必须应对的问题。
我国职教师资培训政策要考虑当前急需解决的问题，也要对职业教育师资队伍建设从长计议。职教师资培训机制创新需要长期的保障性政策，如法律法规等，也需要短期的调整政策，正确处理好长期政策与短期政策的关系是非常重要的。因此，要特别加强职业教育教师培训体制政策制定的科学性，减少政策制定的随机性。要建立起有利于职教师资培训机制创新的政策体系，使政策引领教育实践的发展，而不是起着打补丁的作用。
2.完善我国中等职业教育师资培训的法律法规，做到依法培训。政策与法律关系密切，一方面政策对法律有指导作用，另一方面政策依照法律贯彻实施。职教师资培训机制的创新，需要在我国现有《教师法》《职业教育法》《教师资格条例》等法律法规的基础上，尽快出台职业教育教师从业标准和培训办法，完善职业教育教师的准入制度和培训制度，使培训工作法制化。
3.制定我国中等职业教育师资培训的总体规划。具体包括：（1）培训目标，从整体上把握中国职教师资状况，理清要解决的问题，明确我国未来职教师资建设的终极目标，应达到的水平目标，要确立一揽子师资队伍建设目标。（2）培训实施方案，这涉及我国职教师资培训工作的具体落实，包括培训实施步骤、培训内容、培训形式、培训方法手段、培训考核与评价等，保证我国中等职教师资培训工作常规化。（3）培训机构认定和定位，要明确划分培训机构的职责和任务，保证我国职教师资培训有步骤、有秩序、有分工、有合作、有重点、有特色地开展。
4.加快建立我国中等职业教育师资培训效果考核体系和制度。要建立科学公正的职教师资培训成绩考核体系，并在此基础上将培训成绩作为任职和晋升的主要依据。目前我国中职教育中，仅把培训与评职称挂钩是不够的，还应与教师任职、晋级、加薪等挂钩，建立中等职业教育师资培训质量评估标准，定期对职教师资培训工作进行评估，形成长期有效的评估机制。
5.建立完善的企业参与职教师资培训制度。我国要对现有中等职业学校教师到企业实践制度进行完善，并进一步出台鼓励企业参与职教师资培训的配套政策，形成企业与教育的互利互惠培训体系。
三、我国中等职业教育师资培训的组织创新
我国中等职业教育师资培训的组织创新是机制创新的物质基础，观念的落实、制度的实施都离不开组织这个实体。
1.要形成有利于我国中等职业教育师资培训机制创新的组织管理系统。构建合理的职业教育师资培训管理机构框架，职教师资管理机构应突破教育与部门、行业条框分割，成立全国职教师资培训协调管理小组，建立管理机构的责任制，明确管理职责，统筹做好中等职业教育师资培训组织与协调工作，领导和指导中等职业教育的师资培训工作。
2.加强中等职业教育师资培训基地建设，形成全国职教师资培训网络。中等职业教育师资培训基地建设是师资培训组织的重要成分，也是中等职业教育师资培训的主要途径。目前，应率先集中办好一批职业教育师资培训基地，带动整个职教师资培训基地的发展。同时，优化现有职教师资培训基地的培训资源，加强培训基地之间的横向联系，建立职教师资培训基地资源共享，杜绝多头培训、重复培训，避免浪费不必要的教育资源。此外，师资培训基地要加大市场调节的力度，引入市场竞争机制和淘汰机制，建立师资培训机构的优胜劣汰机制，引导它们在竞争中以效益求生存，以质量求发展。
3.强化校本培训。根据有关调查表明，在我国某些省份职业高中，有30.3%的教师从未接受过任何培训。②对此，应尽快建立起从培训内容、实施途径到运行机制一体化的校本培训制度，探索满足不同专业发展需要的校本培训方案，解决处在不同专业发展水平阶段中教师专业发展的动力问题，改变校本培训中单一价值取向和教师专业发展水平的单一评价标准，解决校本培训存在的教师专业发展个别化与培训内容千人一面的突出问题，从而保证教师专业水平的持续提高。
四、我国中等职业教育师资培训的内容创新
我国中等职业教育师资的培训内容是师资培训工作质量的重要保障，它既影响着师资培训机构能否可持续发展，也影响着职业学校教师参与培训的积极性。
1.要针对我国中等职业教育师资培训的目标，优化设计培训课程。制定我国中等职业教育师资的培训目标时，要坚持知识、能力、素质的统一，既要关注职业学校教师急需的知识和能力，也要重视全面提高教师的综合素质和能力，根据社会和职业教育发展需要以及职业学校教师专业发展需要设计课程和体系。
2.开发个性化培训的课程体系。要建立培训机构与参训者共同开发培训课程菜单的模式，搭建培训课程超市，满足教师个性化培训要求，将规定培训内容与自选培训内容相结合。
3.加强应用性实践活动的培训，突出职教师资培训特色。积极开发实践能力培训的教学方案，拓展实践技能培训内容。一方面职教师资培训基地积极与师资技能培训示范单位及企业联合办学，开发教师职业技能培训的教学方案，进行提升师资实践能力的培训；另一方面中等职业学校要充分利用企业实践制度，与合作单位共同制订教师技能培训实施计划，加强对本校教师实践能力的培训。
4.培训内容体现国际化视野。当前经济全球化趋势加快，国家之间各个领域的交流越来越多，各国之间的联系越来越紧密，发达国家职业教育创新的许多优秀经验值得我们学习和借鉴。面向世界，引进先进的职业教育思想、内容、方法是我国职业教育师资培训必须关注的内容。
五、我国中等职业教育师资培训的形式创新
我国中等职业教育师资培训形式是影响培训效果的主要因素，培训形式影响着中等职业学校和教师的培训参与度。因此，我国职教师资培训形式创新是培训机制创新的重要影响因素。
1.培训形式要体现“以人为本”。我国中等职业教育教师的培训目的在于提高教师的理论水平和实践能力，培训的对象是教师。因此，我国中等职业教育教师培训应从职业教育的实际情况和教学工作的实际需要出发，考虑职业学校教师专业发展和实际培训需要，实行脱产培训与在职培训相结合，长期培训与短期培训相结合，提高学历与提高单科水平相结合，提高专业理论水平与提高实践技能相结合，国内培训与国外培训相结合，不断提高师资队伍的整体素质。
2.多层次、多类型培训在职教师。（1）学历达标培训。各级教育行政部门和各行业部门要紧密依托职业教育师资培训基地，积极开办成人专升本职教师资班，采取系统进修、函授、自考、广播电视等多种形式，加速解决中等职业学校在职教师的学历达标问题。（2）各种非学历培训。要充分利用职教师资培训基地和有关企事业单位，对教师开展各种形式的短期业务培训，包括专业理论培训、知识更新培训、教育理论培训、现代化教学技术与方法的培训及专业实践技能培训等，加强学习新的科学文化知识，掌握新技术、新工艺和不断提高教学能力及专业能力的培训。（3）青年教师培训。重视加强对青年教师的培养和培训，把教师进修提高同任职和职务晋升结合起来，保证师资培养培训的质量，提高教师队伍的整体素质。（4）骨干教师培训。各级教育行政部门和各行业部门要积极创造条件，有计划、有组织地选派中等职业学校的优秀教师到国外进修学习，通过国内外培训，逐步培养一批骨干教师和学科带头人。
［注释］
①中国社会科学院语言文化研究所词典编辑室.现代汉语词典（2002年增补本）［m］.北京：商务印书馆，2002：1478.
②刘琴.中职教师培训模式亟待突破［n］.中国教育报，2007-04-05.
［参考文献］
［1］腾飞.师资培训的新领域——人本化课程体系的建构［j］.职业技术教育，2005（15）.
教师法制教育培训篇2
关键词:中小学教师;继续教育;历史反思
中图分类号:G63文献标识码:a文章编号:1003-949X(2010)-06-0004-03
中小学教师继续教育是教师教育的重要组成部分,是提高全体在职中小学教师整体素质,促进教师专业化的有效途径。建国以来,我国中小学教师的继续教育在发展中积累了大量的历史经验。本文拟将中小学教师继续教育的发展分为三个阶段,力图梳理中小学教师继续教育的形成与发展历程,为构建终身教育背景下,具有中国特色的中小学教师继续教育体系提供参考。
一、建国初期至改革开放前的正规化阶段(1949-1976)
1.建国初期的教育政策与中小学师资培训的恢复
建国伊始,我国政府对中小学教师的培训工作就十分重视。在1951年8月召开的全国第一次师范教育大会上,就提出要把“正规师范教育与大量短期训练相结合”作为“当前师范教育的工作方针”。同年,《关于改革学制的决定》明确规定“师范学校和初级师范学校均得附设师范速成班,修业一年”,“并得附设小学教师进修班吸收在职小学教师加以训练”。
1952年7月,教育部召开了中小学行政会议,指出“各地应建立经常地、系统地提高教师质量的业余学习制度”、“逐步地、普遍地建立教师业余进修学校,并与函授、教育刊物结合起来”。9月,《人民教育》发表社论《为建立系统的教师进修制度而奋斗》,提高在职教师文化和业务水平问题受到了更广泛的重视。
建国初期,中小学教师继续教育的主要任务是解决中小学教育迅速恢复发展与师资数量不足、质量不高的矛盾。从教育内容来看,突出强调了政治思想教育;就教育形式而言,业余进修学校、业余文化补习学校、函授学校、师范速成班、星期日学校等多种形式均已见诸实践。
2.制度化的教师职后教育体制基本形成
1953年7月,教育部在初步总结了中小学教师在职进修的经验的基础上,提出“重点试办,创造经验,逐步推广”的方针。东北区开始整顿沈阳市中学教师进修学校。整顿的重点是,在课程方面,突出语文、数学课,加大其在课程体系中的份量;将招生对象定位为“以教师中仅有高中、中师水平,难以胜任教学工作的教师为主”;在教学计划、师资配备等方面也愈见规范,制度建设初见起色。
1954年,教育部提出了举办小学教师轮训班的计划。1955年7月,教育部发出《关于加强小学在职教师业余文化补习的指示》,指出培训任务不再仅限于提高未达到初师毕业程度的小学教师,而是要在原有工作的基础上,进一步将所有己达初师毕业水平不及师范学校毕业水平的小学教师,逐步提高到相当于师范学校毕业程度。至1957年,各地纷纷举办了教师进修学院或学校,各级师范学校设立了函授部,并采取了多种形式进行培训工作。新中国制度化的教师职后教育体制基本形成。
3.“”背景下的中小学教师培训
1958年5月,中共二次会议通过了“鼓足干劲,力争上游,多快好省的建设社会主义”的总路线。9月,中共中央、国务院发出了《关于教育工作的指示》,提出了教育战线的激进的发展目标。其结果是,一方面,师范院校数量激剧增加,但质量却迅速下降;另一方面,由于中小学数量迅速增多,大批不合格的师资涌入教师队伍,增加了职在培训的负担。
中共九届全会确定了国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针。从1961年到1966年,各类师范学校分别采取了停办、合并等措施进行调整。学校数目基本恢复到“”前的水平,中小学教师职前教育的质量有所回升,教师在职教育稳定发展。
可见,从建国伊始到“”开始前,我国中小学教师培训经历了逐步步入正轨。其主要具有以下特点:1、培训对象趋于全员化;2、培训层次趋于多样化;3、培训机构专门化。至此,基本形成了省、地(市)、县三级培训网络。但本阶段的不足之处在于,中小学教师培训的制度建设虽然步入轨道,但从形式上看,大都是以办法、通知、批示等形式出现,大部分属于应急性措施;从性质上看,基本上属于行政性规章类。特别是“”十年期间,教育领域受到严重冲击。中小学教师作为“资产阶级知识分子”,被大量下放改造,教师的进修培训基本陷于瘫痪,制度化建设也就此停止。
二、改革开放后的法制化阶段(1977-2000)
1.从《教材教法考试合格证书》到《专业合格证书》
十年“”导致我国中小学师资水平大幅下降。1977年10月,教育部在北京召开师资培训工作座谈会。同年12月2日,下发了《关于加强在职教师培训工作的意见》。《意见》提出:要采取多种形式,使现有水平较低的教师绝大多数达到合格程度;要尽快建立和健全省、地、县、公社和学校师资培训机构;高等和中等师范学校都要承担培训在职中小学教师的任务;各级教育行政部门和学校要做好师资培训规划。1980年8月,教育部印发了《关于进一步加强中小学在职教师培训工作的意见》。该《意见》从培训规划制定、培训机构建设、教学计划统一、考核制度建立、办学条件改善等各方面对中小学教师培训做出了全面细致地规划和指导。
1981年,教育部在江西召开了全国教育学院、教师进修学院工作会议。会议针对当时初中和小学教师的实际状况,确定“缺什么,补什么,首先过好教材教法关,然后再进行系统进修文化专业知识”的指导思想。这一时期,各地采取各种形式,组织教师学习“现行教学大纲和教材”,过好“教材关”是此期教师培训的重点内容。
1982年6月,教育部颁发了《关于试行中学教师进修高等师范专科、本科教学计划的通知》;同年8月,教育部又颁发了《关于试行小学教师进修中等师范教学计划的通知》。1986年2月,国家教委印发了《关于加强在职中小学教师培训工作的意见》,《意见》中对师资培训的任务和要求、渠道和形式、培训质量、办学条件等做出全面的规划和要求,是“七五”期间中小学教师培训的纲领性文件。
1987年12月,国家教委发出通知,决定从1988年起,根据《中小学教师考核合格证书试行办法》,有计划地进行中小学教师《专业合格证书》培训。该办法规定,凡是不具备合格学历的教师,首先必须获得《教材教法考试合格证书》,成为一名有资格被聘任的教师;在此基础上,再进行系统学习和提高,然后申请参加《专业合格证书考试》。在条件允许的前提下,还可以通过进修取得合格学历。
2.从“学历教育”到“继续教育”
1990年12月,《人民教育》刊发《把继续教育作为今后中小学教师培训工作的重点》。文章提出,随着我国教师学历合格率的提高,培训工作应由学历教育转移到继续教育上来。文章指出,要注重提高教学能力,防止将继续教育异化为不是学历教育的学历教育。一年后,国家教委印发了《关于开展小学教师继续教育的意见》,正式提出要有步骤的将小学教师培训工作重点从学历达标转移到开展继续教育上来。要通过开展新教师见习期培训、教师职务培训和骨干教师培训等形式,使每个教师的政治和业务素质不断提高,从中成长出一批教育教学骨干,有的要逐步成为小学教育教学专家。对中学教师的培训,1992年5月,国家教育委员会印发了《关于加快中学教师学历培训步伐的意见》,要求建立函授、卫星电视教育、自学考试“三沟通”的培训方式,最大限度地把不具备合格学历但能参加自学的教师组织起来,按照分类指导的原则,分期分批进行培训。
1993年2月31日中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》明确要求,“到本世纪末,通过师资补充和在职培训,绝大多数中小学教师达到国家规定的合格学历标准,小学和初中教师中具有专科和本科学历者的比重逐步提高。”这一纲领性文件提出了中小学教师培训制度的目标、途径,成为教师继续教育工作的重要的纲领性文件。
1996年9月,国家教委在北京召开了全国师范教育工作会议。会议提出,“九五”期间,对不具备合格学历的中小学教师,仍按国家规定进行相应的学历教育,学历合格后,必须不失时机地将培训工作转移到继续教育上来。
3.从《教师法》到《中小学教师继续教育规定》
1994年1月1日,《中华人民共和国教师法》正式实施。《教师法》明确规定:“参加进修或者其他方式的培训”是教师依法享有的权利,“各级教师进修学校承担培训中小学教师的任务”,“各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划,对教师进行多种形式的思想政治、业务培训”。1995年9月1日起施行的《中华人民共和国教育法》,是我国建国以来第一次以法的形式对教师继续教育做出明确规定,为建立和完善体现终身教育思想的师资培训制度奠定了法制基础。
1999年9月13日,教育部《中小学教师继续教育规定》。该《规定》明确指出:“中小学教师继续教育,是指对取得教师资格的中小学在职教师为提高思想政治和业务素质进行培训”;“参加继续教育是中小学教师的权利和义务”;“各级人民政府教育行政部门管理中小学教师继续教育工作,应采取措施,依法保障中小学教师继续教育工作的实施”。《规定》还对中小学教师继续教育的内容、类别、组织管理、条件保障、考核与奖惩做了具体规定。这是一部完整的规范中小学教师继续教育的行政法规。
可以看出,上世纪九十年代是我国中小学教师继续教育发展的重要历史转折时期。特别是《教师法》、《教育法》和《中小学教师继续教育规定》等法律法规的颁布实施,标志着中小学教师继续教育开始走上法制化道路。
三、基于新课程改革的继续教育模式创新阶段(2001-)
2001年5月,国务院颁发《关于基础教育改革与发展的决定》,我国新一轮基础教育课程改革正式启动。2004年2月1日,教育部公布了《关于进一步加强基础教育新课程师资培训工作的指导意见》。一场以转变教育观念、提高职业道德和教育教学水平为重点的中小学教师继续教育工作,也有计划、有步骤地在全国范围内展开。以新课程改革为背景,伴随着科学技术的迅猛发展,中小学教师继续教育的机制与模式也发生了巨大的变化。
1.现代远程教育
2003年9月,教育部公布了《关于实施全国教师教育网络联盟计划的指导意见》。教师网联计划旨在以现代远程教育为突破口,充分调动各级各类学校(机构)的积极性,整合资源,构建以师范院校和其他举办教师教育的高校为主体,以高水平大学为核心,区域教师学习与资源中心为服务支撑,社会力量积极参与,职前职后教育一体化,教师教育系统(人网)、卫星电视网(天网)与计算机互联网(地网)“三网”相融通,学校教育与现代远程教育等各种教育形式相结合,学历教育和非学历教育相沟通,系统集成,优势互补,共建共享优质教育资源,覆盖全国城乡的教师教育网络体系。
2004年2月2日,教育部公布的《2003-2007年教育振兴行动计划》提出,要重点实施“农村中小学现代远程教育计划”,按照“总体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则“,”争取用五年左右时间,使农村中小学初步建立远程教育系统运行管理保障机制“。2004年8月,教育部师范教育司公布了《关于支持“全国中小学教师继续教育网”开展远程中小学教师非学历培训试点工作的通知》。继教网是经教育部师范教育司批准创办的面向全国中小学教师开展继续教育的大型专业网站,是教师网联的专业培训网站之一。师范教育司支持继教网在教师网联计划的总体规划下,选择全国部分地区开展远程教师非学历培训的试点工作,为加快推进教师网联计划,大规模开展远程教师非学历培训积累经验,探索运行机制。
2.校本培训
校本培训是指在教育行政部门和师资培训机构的指导与支持下,由学校发起与组织,以学校教育教学发展和改革所面临的各种实际问题为中心,充分利用校内外的各种资源,注重教师教、学、研的时空统一,有效实现教师专业发展的培训模式。
在我国,“校本培训”的概念最早是在1999年教育部《关于实施“中小学教师继续教育工程”的意见》中提出的:“各中小学都要制定本校教师培训计划,建立教师培训档案,组织多种形式的校本培训。”校本培训作为一种未来教师继续教育的重要形式,适应我国地域分布广、培训任务重、经费短缺,教师离职学习存在较多困难等实际情况,成为一种与离职培训优势互补的培训方式,并成为我国中小学教师继续教育的主要模式之一。校本培训的课程一般分为五大模块:(1)现代教学理论、教育思想、职业道德修养;(2)现代教学方法、教学模式、名家教学风格;(3)教师教育教学基本技能和能力;(4)现代教育技术;(5)学科最新的基本理论及教改信息。
经过多年的实践,校本培训制度建设工作已经取得了重要进展,在全国范围内涌现了大批校本培训的成功案例。以“中国校本研修网”为龙头,包括“新思考”网站在内的网络研修,为优质教育资源共享,跨校、跨学科互动交流、提升教师教育智慧等提供了新的重要平台,也为实现教师继续教育、终身学习和专业发展提供了广阔空间。
长期以来,中小学教师继续教育的最直接的目标是帮助在职教师更好地履行其教育职责。我国中小学教师的继续教育在很长一段时间内,都是在国家政策的指导下,围绕中小学教育教学的需要而展开的,而中小学教师本身却始终只是作为教育的对象,一直处于被动的状态。这种状况,直到校本培训启动后才开始有所改变。在中小学教师继续教育中,中小学教师不仅是教育的对象,也是教育的主体。中小学教师继续教育的过程,是激发中小学教师创造力的过程,也是中小学教师实现自我成长的过程。在中小学教师继续教育的过程中,给中小学教师以更多的人文关怀,尊重中小学教师的生命价值,尊重中小学教师的文化及其多样性,是中小学教师继续教育的应有之义。
参考文献:
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教师法制教育培训篇3
关键词：教师培养；经验借鉴；培训质量
人才培养的关键是师资队伍，发达国家的职业教育能取得令世人瞩目的成就，与其完善的师资培养培训体系和制度是密不可分的。我国高职教育师资队伍建设的步伐，落后于当前大力发展职业教育的需要，借鉴发达国家职业教育师资队伍建设的成功经验，有利于提高教师培训的质量，加快师资队伍建设的步伐。
一、拓宽师资来源渠道，严把入职关，从源头上保证在职教师的整体素质
1.发达国家职业教育的师资来源渠道宽泛，专兼职教师结合
发达国家职业教育的师资来源渠道较为宽泛，师资队伍结构多样化。文化课教师往往毕业于普通高等院校或师范院校；专业课教师往往来自一般高等学校或在这些学校内设立可以授予职业技师资格文凭的教育学院，或者来自专门设立的技术师范院校或技术教育院校，或者来自于专门的职业教育师资进修、培训机构；生产实习指导教师则大量聘用既有扎实的理论基础又有丰富的实践经验的兼职教师。
2.发达国家职业教育的教师入职标准高，选聘程序严格
德国对职业学校教师的普通教育课教师、专业理论课教师和专业实践课教师的教师资格要求都不同。对普通教育课教师和专业理论课教师的资格要求是：具有大学学历，通过国家考试，在企业实习一年，参加过为期二年的教师预备实习。而专业实践课教师的要求更严，必须具备三个条件：大学学历，通过了技师考试或技术员考试，有职业教育培训和一定的职业操作实践经验。达不到规定条件，一律不允许担任职业教育的教师。在美国，获取高职教师资格也十分严格，除必须具有教师资格证书及一年以上所授技术课程的工作经验外，还要求有当顾问和单独判断与研究的能力。在日本，对从事职业教育的专业教师资格也有严格的规定，要求教师必须具有与专修学校设置的专门课程、高等课程及一般课程相对应的学历和教龄。瑞士则规定职业学校理论课教师必须具有四年的学徒经历，工程技术师范学院毕业，三年以上工程师实践经验，具备这些条件后，再到职业教育学院进修为期一年的教育学、心理学、教学法等课程，通过者方可任教。俄罗斯要求职教教师具备教育家、工程师、高度熟练工人三种职业所需要的素质与能力。
二、构建完善的教师在职培训体系，制定相应的法律法规，确保教师的专业知识和技能更新，满足行业对人才培养的需求
发达国家职教师资不仅有职前培养机构，而且有职后继续进修提高的机构。在德国，教师参加培训进修是一种必须履行的义务。为此，德国政府还制定了继续教育法规，要求所有在职教师必须参加分级分类培训，并根据教师的类型制订培训计划和评估标准，而且还形成全国性的师资培训网络。美国除设有大量的教师在职培训机构来满足在职教师的培训需求外，有些州还明确规定教师每年假期都必须到工厂、企业第一线工作，或到高等学校进修，或到国外访学，并把培训和进修作为教师晋级的主要依据之一。英国在《教师工资待遇法》中规定了教师每年必须有五天时间参加在职培训，其职业教育教师教育与培训体系逐渐形成“三段融合”的特点。在加拿大，每年教师必须返回到工业界实践，或定期为工业界解决技术问题，或从事应用技术研究和技术开发等，以防技术知识老化。日本建立了在职教育制度以保证每位教师都有机会进修，而且还要求教师的进修一直要延续到退休。澳大利亚建立了完善而严格的在职教师培养培训的法律保障体系，确保职业教育教师能经常或定期去企业进行技术实践，能跟上知识更新和企业技术发展的步伐。
三、培训模式要多样，培训内容要丰富，满足教师的不同培训需求
1.多样化、多层次的教师培训模式
教师的需求都是多样化、多层次的，单一的培训模式不能满足教师的不同需求。职业教育发达的国家，在教师培训模式方面有短期、中期和长期的培训模式，有校内、校外的培训模式，有系统学习、专题研讨的培训模式，有正规和非正规的培训模式，有脱产、半脱产、不脱产的培训模式等，但最具有代表性的是高校本位模式、课程本位模式、校本培训模式、导师制模式、教师中心模式、网络培训模式，现在发达国家的教师培训已形成多样化多层次的特点。
例如：英国职业教育师资培养充分考虑教师职业生涯发展，将提高培训安排在教师成长的每个过程，逐步呈现出“三段融合”，即职前培养、入职辅导、职后提高三段融合的培养模式，有效的培养模式保证了教师个人在专业上的可持续发展。
2.丰富的培训内容
国外职教师资培养的课程中，除专业课程外，教育类课程在培养计划中占25%～30%的比重，而且内容相当全面，涉及职业教育学、教学论、专业教学法、心理学、社会学等领域，开设诸如教育政策、学校政策及法规、教育社会学、社会心理学、发展心理学、教育心理学、职业与劳动心理学、职业技术教育概论、职教课程开发、教学评价、实验室组织与管理及教学实习等。例如，英国高校的教师培训内容包括了教学素养修成、学科专业水平提高、教师个体发展等内容。
四、建立有效的培训监管考核机制和激励机制，保证教师培训的质量
教师参加培训是否能达到预期效果，一方面取决于培训单位的组织和培训情况，另一方面取决于参加培训教师的学习情况，因此只有建立有效的培训监管考核机制和激励机制，分别对培训方和被培训方进行监管考核和奖励，才能保证教师培训的质量。在英国的培养体系中，教师培训管理署主要负责按教育法对各种教师培训机构的资格进行把关；英国女王的首席学校督导官领导的教育标准办公室对学校工作进行独立的常规性督导，以检查地方教育行政部门以及高校中的教师培训课程及质量等。奖励是一种有效的激励机制，经考核后，对于培训效果良好的培训机构和参加培训的教师要给予奖励。印度为激发高校教师参加培训的积极性，政府将教师是否接受培训与晋级加薪联系起来，要晋升高一级的职称必须参加相应的培训。
总之，借鉴国外的成功经验，有利于我国职教教师培养培训质量的提高。
参考文献：
[1]徐琳.浅谈国外中小学教师在职培训发展及对我国师范教育改革的启示[J].外国教育研究，1996（5）：40.
[2]谭兆敏，段作章.国外教师在职培训模式的比较研究与启示[J].继续教育研究，2006（1）：75-79
[3]李力，董琪.欧美职业学校教师培训与管理机制比较研究[J].成人教育，2009（2）：95-96
教师法制教育培训篇4
基础教育课程改革的不断深入,对教师素质的提高提出了更高、更深层次的要求,及时有效的开展校本培训有利于学校发展规划与办学理念的落实，有利于教师的成长和专业化发展，有利于新课改理论与课堂教学实践的完美结合。本年度我校将继续以校本教研为主要内容,加大教师校本培训力度,并作为学校工作的立校之本、强校之路、兴校之策。
一、指导思想：
认真贯彻落实教育部《中小学教师继续教育规定》、《基础教育课程改革纲要(试行)》的精神，按照教育局的统一要求，积极探索以学校为主要培训基地、校长为培训第一责任人的校本培训模式，充分发挥本校的培训功能和优势，实现培训内容、培训模式的校本化，促进教师专业成长和生命活力，努力营造教师终身教育和可持续发展的良好格局。
二、总体目标：
1、提高思想政治素质、职业道德水准，依法办学，依法治教，推出一批敬业爱生的师德标兵。
2、以新课程标准的实施为切入，促进全体教师进一步转变教育思想、教育观念、教育方法和教学手段，加强知识更新与拓展。
3、加强教研活动的开展，提高教育教学能力，提高教育教学研究能力，提高创新意识和自我发展能力。
三、校本培训的基本原则：
1、全面性原则。从我校教师专业化发展的实际需要出发，确定培训内容。从专业理想、专业知识、专业能力三个方面，全面开展校本培训工作，促进教师业务素质的全面提高。
2、针对性原则。坚持以学校和教师的实际需求为出发点，通过多种途径，运用多种形式、多种模式开展培训，有针对性地解决教师在教育、教学实践中出现的问题。
3、实效性原则。避免形式主义与空洞说教，紧密结合教师的教育、教学实际，以“问题”为中心，着眼于课程、教材、教法、学法、管理的探讨。
4、差异性原则。根据教师发展的不同水平的不同特点，因人制宜，分层培训。对45周岁以下的教师的培训，做到高标准、高起点、严要求，以促进这些教师快速成长。对45周岁以上教师培训，做到从基础入手，采用集中学习与自主学习相结合，个别辅导与集中培训相结合的办法。
5、协同性原则。对内要充分发挥校内优秀教师、高职称教师、骨干教师的引领作用，实行校内教学、教研、培训的有机整合;对外与兄弟学校开展教研活动，建立密切的合作关系。
6、开放性原则。依托现代信息技术，实行开放的校本培训方式。充分利用校园网，使教师之间实现资源共享，教学相长。
四、培训内容：
1、师德培训:
以邓小平“三个面向”教育思想为指导，以“三爱”教育为主线，对教师进行政治思想教育、心理健康教育、法制教育和职业道德教育，使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，提高思想道德修养及心理素质。建立新型的师生关系，强化教师自身修养，塑造良好的教师形象。
(1)专题讲座：以新时期教师职业道德的要求为主题，分阶段进行深化培训，建构教师的自我道德意识;
(2)行动研究：抓“叙事教育故事”的研究，在研究中激发教师真心爱教育、真情爱学生的情感，寻求教师职业的幸福感;
(3)自我修正：把“学规范，强师德，树形象”师德师风主题活动引向深入，在反思中提升认识，在行为中见证成果。
2、教师专业素质培训
(1)落实校本培训目标：完成教师专业素质培训任务，重视过程与评估记录，保证参加培训的每一位教师都能学有所获。
(2)专题研讨、专家视频讲座：针对实施教学过程中的实际问题，分别制定校一级、教研组一级培训专题。结合农远资源定期开设专家讲座，重点促进全体教师教育理念提升，掌握教育教学规律，实施科学、高效的教学。
(3)教研训一体化：以“案例分析”和问题研讨为主，研究真问题。以此带动教师学科专业教学技能提高，促进课堂教学优化与高效。
(4)课题研讨：以制度为保障，定期举行课题研讨活动，以深层的科研推动力拉动课堂教学改革。
(5)远程教育校本培训：借助远程教育平台和骨干教师的力量完成校本培训目标。
3、现代信息技术知识的培训:
(1)多媒体技术在课堂中的应用：资源库利用、课件的设计与制作、教学资源整合等。
(2)网络应用培训：利用校园网搭建教师学习交流的平台，实现资源共享、经验共享、文化共享。比如，设立网上论坛进行在线交流，学会充分利用网络信息学习与互动，让网络文化融入教师的学习与研究生活，年轻教师通过个体培训，完成网络培训任务。
4、班主任培训：
设定专题，针对我校学生的成长需要(特别是与情感态度与价值观有关的心理、道德品质、人文精神等)，确立研修专题，大家共同探讨，交流。一个学期一个专题。倡导班级管理有效而富有特色的方式，让更多的班主任形成自己的教育风格特色;定期举办特色管理经验介绍，让更多的班主任脱颖而出。选取班主任工作中的典型案例，进行深入思考与探索的教育叙事研究。
五、保障措施：
1、建立组织、加强领导、明确职责、有序管理
成立由校长为组长的校本培训领导小组，宏观指导、提供资源、制定措施、建立评价机制等。校长是校本培训的第一责任人，负责把握校本培训的方向，做到校本培训内容、人员、时间、场地和经费“五落实”。校中层干部、各学科教研组长和校骨干教师主要职责是在校长的领导下，组织和开展校本培训活动。具体做好四项工作：①制定校本培训制度;②师资队伍建设;③组织校本培训;④负责校本培训效果测评。确保校本培训责任到位、管理到位、辅导到位、培训到位，使培训工作有序、有效、扎实的开展。
校本培训领导小组
组长：××
副组长：××、××
成员：××、××、××、××、××、××
职责：
(1)全面负责学校教师继续教育的规划、实施、管理和总结工作。
(2)负责校本培训方案的制定、实施和考核工作。
(3)整理、留存有关继续教育的资料、考核成绩，建立培训档案等。
2、制度健全、档案完全
校本培训能更新教师教育教学理念，提升不同层次教师的专业素养，促进基础教育课程改革进程。
(1)严格执行校本培训制度，规范培训
参加校本培训是每个教师的权利和义务，全体教师必须按规定完成相应的培训内容、学时、学分。学校将进一步完善校本培训的运行机制、激励机制，建立切实可行、行之有效的校本培训学习制度、管理制度、考核制度、证书登记制度和学时登记制度，保障学校校本培训工作正常有序、顺利地开展。
(2)建立档案登记制度
教师法制教育培训篇5
一、指导思想
以邓小平理论为指导，以滕州市市《中小学教师继续教育规定》为依据，根据基础教育实施以培养创新精神和实践能力为核心的素质教育的要求，以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点，以提高教师的整体素质为目的，坚持灵活性和多种模式的培训形式，坚持按需施教，强调学以致用，注重岗位提高，促进自主学习，构建优质、高效、开放的培训体系，努力建设一支具有现代教育素质和创新精神的教师队伍。
二、继续教育范围：全体在职教师。
三、培训学习目标：
1、参加各级继续教育学习培训，在培训范围内，教师要按时完成培训学时，教师整体素质明显提高，适应实施素质教育的需要。
2、选培校级骨干教师，并选拔部分骨干教师分别参加市、省骨干教师培训，使骨干教师梯队基本形成。
3、全体教师普遍接受计算机基础知识和技能培训，大部分教师具备运用计算机的基本能力，能开展不同程度的现代教育技术辅助教学。
4、不断健全教师继续教育制度，完善教师继续教育的运行和保障机制。
5、建立一支有较强培训能力的教师队伍。
6、加强教研能力培训，建立一支科研型、学者型、专家型教师队伍。
四、培训类别和任务：
1、新教师或新调入教师培训
1)培训对象：0——1年教龄的新教师或新调入教师。
2)培训目的：通过培训，巩固专业思想，熟悉有关教育法规，初步掌握所教学科的教学常规，熟悉教学内容，熟悉班主任工作，尽快适应小学教育教学工作的需要。
3)培训内容：
主要为小学教师职业道德规范、教育政策法规、所担任学科的学科新课程标准、教材教法分析、教学基本功以及班主任工作等，非师范类院校毕业生增加教育学、心理学内容。
4)培训要求：
所有新教师均需参加新教师培训。培训学时不少于160学时，其中集中培训不少于60学时，
新调入教师培训期为一年，期满经考核不合格者延长一年培训期。
2、教师岗位培训
1)培训对象：1年以上教龄的教师。
2)培训目的：通过培训，逐步树立正确的教育观念，具有良好的职业道德，合格的知识结构，胜任本职级及晋升高一职级业务要求的教育教学水平和科研能力，基本适应实施素质教育的要求。
3)培训内容：主要为思想政治教育和职业道德修养，现代教育理论，现代人文和自然科学知识，学科知识更新与扩展，教育教学技能训练和实践研究，小学生心理健康辅导，以及计算机为核心的现代教育技术等，要突出培养教师的创新精神和实践能力，突出培养教师使用新的课程教材进行课堂教学改革的知识水平和能力，突出培养教师运用现代教育技术的能力。
4)培训要求：
根据《中小学教师继续教育规定》，教师岗位培训每5年为一个周期，5年内累计参加不少于240学时的培训。学校根据市教体局有关文件规定，每年将教师岗位培训情况进行记载
3、骨干教师培训
1)培训对象：骨干教师，其中的部分教师将分别参加省、市级培训。
2)培训目的：通过培训，在思想政治与职业道德、专业知识与学术水平、教育教学能力与教育科研能力等方面有较大幅度的提高，发挥他们在实施素质教育中的骨干带头作用，努力培养一批在教育教学研究方面有较高造诣，在全镇乃至全市和全省较有影响的中青年学科带头人。
3)培训内容：现代教育理论研修、教育科研专题、教育思想与教学艺术研究、学科前沿知识与综合知识、现代科技与人文社会科学研究知识、现代教育技术应用理论与实践等。
4)培训要求：骨干教师培训要求从“经验型”转向“研究型”，从“模仿型”转向“创新型”;从“个案指导”转向“面上辐射”。要坚持集中培训和分散指导相结合;理论学习与教学实践相结合;业务指导与品格熏陶相结合;教育教学与课题研究相结合;阶段培养与长期跟踪相结合。
学校积极向市、省推荐优秀骨干教师人选，并保证骨干教师按时参加培训。
4、计算机全员培训
1)培训对象：男50周岁以下，女45周岁以下的教师。
2)培训目的：通过培训，普遍掌握计算机基本知识和操作技能，会利用计算机上网查询信息，了解教育教学和有关科研成果的最新动态，部分教师具备用计算机进行辅助教学的能力。
培训内容：计算机基本知识和操作技能、教学软件的使用和上网查询资料，利用平台制作简单教学软件技术，用计算机进行辅助教学和教育科研等。
3)培训要求：学校先全部轮训，培训结束后，接受市教育局统一组织的考核验收。
5、提高学历层次培训：
1)培训对象：已取得国家规定学历的教师。
2)培训目的：提高教师的学历层次，使教师的教育教学水平和科研能力明显提高。
3)培训内容：根据教育部颁发的《小学教师进修高等师范专科教学计划》要求对小学教师进行学历教育。
4)培训要求：我校教师达到专科水平的比例提升到90%以上，提高学历培训必须将知识的系统传授与解决教育教学的实际问题有机结合，提高教师教育教学能力和科研能力，加强教育实践环节。
学校积极支持教师参加助学自考、成人高考、研究生课程班以及教育硕士的学习。
5、教研能力培训
1)培训对象：骨干教师、教学明星。
2)培训目的：提高教师的教研能力，使教师的教育教学水平和科研能力明显提高。
3)培训内容：《解密高效课堂》
4)培训要求：加强教学理论的学习，提高课堂教学效率，探索适合我校实际的教学模式，构建生本课堂，提高教师教育教学能力和科研能力，加强教育实践环节。
五、继续教育的方式
继续教育培训的主要方式是校本培训、集中培训和利用现代教育信息开展培训。
校本培训是在教育行政部门和有关业务部门的规划和指导下，以教师任职学校为基本培训单位，以校长为第一责任人，以提高教师教育教学能力为主要目标，把培训与教育教学、科研实践紧密结合起来的继续教育形式。集中培训是由教育行政部门和有部门下达培训计划和组织实施的培训。
根据教育部《中小学教师继续教育规定》教师参加继续教育平均每年不少于48学时。本着统筹管理、分级负责、注重实效的原则，采取集中培训与校本培训相结合，以集中培训为主的方式进行。培训机构每年要组织不少于30学时的集中培训，学校每年组织不少于18学时的校本培训。
学校要把开展教师继续教育纳入学校整体工作计划中，每年制定出校本培训方案，确定培训内容和培训方法，强化培训措施，扎扎实实地开展培训工作，并对教师参加培训情况进行考核。为了保证培训质量，学校每年将校本培训方案上报继续教育办公室，经批准后组织实施。
六、继续教育的管理
学校切实搞好校本培训计划，发挥师资培训重要阵地的作用，校长要发挥好第一责任人的作用，要结合学校实际情况，制定切实可行的校本培训方案，组织开展好培训工作，使本校教师在本周期内完成各项培训任务，提高教师实施素质教育的能力。
七、条件保障
1、依法治教
根据《教育法》、《教师法》和《中小学教师继续教育规定》，参加继续教育是教师的权利和义务，学校依法保障教师参加继续教育。全体教师要积极主动地参加继续教育。
2、建立激励和制约机制
学校把教师参加继续教育列入教师考核的内容，作为教师职务聘任的条件，奖优罚劣。充分调动教师参加继续教育的积极性和自觉性。根据《中小学教师继续教育规定》，教师参加继续教育期间，仍享受国家规定的工资和福利待遇。
3、实行继续教育证书制度根据教育部《中小学教师继续教育规定》，《继续教育证书》是在职教师参加继续教育的凭证，是评聘专业技术职务的重要依据之一。依据《中小学教师继续教育证书使用与管理办法》，对教师参加继续教育实行考核和成绩登记制度。没有参加继续教育或继续教育学分达不到规定标准的不能参加职称评聘，不能续聘教师职务。
4、积极开展继续教育科学研究与实践
学校在实践的基础上，组织力量积极开展继续教育科学研究，积极申报和承担实验课题，开展应用性研究，在继续教育实践中发挥积极的导向作用和示范作用，为镇市开展继续教育提供指导和支持。
5、保证继续教育经费
根据有关规定要求，学校教师继续教育经费按学校与个人相结合的方式负担。
6、加强继续教育基地建设，完善开放高效的培训系统。
根据《教育法》、《教师法》和《中小学教师继续教育规定》，参加继续教育是教师的权利和义务，学校依法保障教师参加继续教育。全体教师要积极主动地参加继续教育。
教师法制教育培训篇6
[关键词]西部农村；教师培训；方法体系；平台体系；支持体系
西部农村教师培训体系应该包括三个有机组成部分，即方法体系、平台体系和保障体系。方法体系解决的是培训过程中对于内容、教学及评价等方面的方法问题，平台体系解决的是培训的依托方式问题，而支持体系则解决的是培训的保障问题。下面就从这三个方面对西部农村中小学教师培训体系建设做一些讨论。
一、方法体系：实现“三个转变”更新培训方法
教师培训方法主要包括培训课程选择方法、教学方法、评价方法。当前，西部农村中小学教师培训的方法体系需要克服原有问题，并实现三个转变。
（一）培训的课程选择：实现从“重理论轻实践”向“紧贴教育实际”转变
长期以来，西部农村中小学教师培训的课程内容较多地关注新的教育理念、教育方法的介绍，对教育教学实践中的具体问题，特别是西部农村中小学教师教育教学活动的特殊问题关注甚少。同时，就西部农村中小学教师自身的特点而言，由于他们长期从事基础性的教学工作，对教育理论的敏感度不高，对解决现实教育问题的方式方法则迫切需要。因此，单纯的“重理论轻实践”的培训课程观，致使选择的培训内容远离西部农村实际，故而不少教师感觉培训远离教育教学实际、远离自己的工作，对培训缺乏兴趣和学习动机，其培训效果也就不言而喻。
西部农村中小学教师培训要为西部农村基础教育服务，这是培训的出发点和归宿点。因此在培训课程的选择上必须贴近西部农村中小学教育教学实际，必须清楚培训课程对提高教师素质的现实意义，必须让培训课程切合当前西部农村教育教学改革的实际需要，同时更要清楚，不同层次的教师和不同学科的教师对于培训也有不同的诉求，他们渴望在培训中获得对自己有用的经验和启示。因此，在培训课程观上必须贴近西部农村中小学教育实际，以此观念为指导选择切合实际需求的培训内容。
（二）培训的教学方式：实现从“重单向讲授轻互动”向“多样化自主学习”转变
我们在实践中发现，正因为西部的教师培训机构长期偏重对农村教师教育理论和专业知识的培训，因此，在教学方法上把培训看作单纯的传授理论知识的过程。教师培训中的教学方法单一，缺少针对中小学教师答疑解惑的环节，教学形式呆板，主要采取“满堂灌”的方法，缺乏互动。在培训中，培训者扮演主导者的角色，接受培训的教师则扮演听众角色，很少有机会参与到培训活动中去，其学习的积极性与主动性就难以发挥，培训所获取的知识在培训后也难以转化为实际的教育教学技巧。
一般而言，接受培训的目标大致包括三个方面：获取知识、获得能力和改善行为（提高素质）。也就是说，其最终目标是为了通过培训提高自身素质并改善自己的教学行为，换句话说就是为了把别人的教育经验转变成自己的教学能力。那么，在教师接受培训的过程中，就应该放弃以前灌输知识的“洗脑式”教育，而应该充分发挥培训者主观能动性，对不同的培训内容则采取不同的培训方法。如对教育教学技巧的培训，则采用案例教学法，让教师在分析案例的基础上提出解决问题的办法并相互交流。对教育教学培训，则采用模拟培训法，让教师置身于模拟的现实工作环境中反复操作训练，以此解决实际教学中可能出现的类似问题。为了保证学习达到实际效果，我们主张在培训过程中建立健全教师学习型组织，建立以学习、反思和共享为基础的培训机制。
（三）培训的评价方法：实现从“轻视评价”向“多面评价”转变
西部农村中小学教师培训不太重视评价环节，把教师接受培训完全理解成一种自愿行为，认为没有必要进行过程和效果评价。这样一来，西部农村中小学教师培训长期缺少有效的评价体系，就培训过程而言，缺少对培训进行全程控制的机制，培训计划按部就班的实施，但是内容是否实用，培训过程有了问题如何及时得到更正，以及教师的培训成果是否能够得到有效转化，培训单位都没有办法了解。
教师培训的评价是推动教师培训的一个重要动力。评价包括对培训工作本身的评价和对教师培训效果的考核，这是培训过程中的重要环节。此外，教育主管部门还可以协同人事局联合对晋升高一级职称的教师进行专业知识、专业能力测试，以考促学、以考促训，考试的内容应该包括教师所教学科的专业知识和教育理论。在对培训机构的评价上，应该采取让参培教师评价方式和培训项目竞标认定方式相结合，促进培训机构提高培训质量，改进服务工作。这种多主体、多维度、多目标的“多面评价”既能提升教师受训的质量，也能提升培训单位的教育质量。
二、平台体系：发挥多种培训手段的作用
平台体系解决的是培训的依靠方式问题，这是整个西部农村中小学教师培训的核心。我们主张在宏观上，发挥多种培训网络的作用；在中观上，发挥西部农村基层教师培训机构的积极作用；在微观上，发挥校本教研制度的能动作用。
（一）发挥多层次培训网络的作用
西部农村学校分布相对分散，因此，在培训平台的选择上不能全盘借鉴东部地区和城市学校教师培训的做法。早在2004年，教育部颁发的《关于实施全国教师教育网络联盟计划的指导意见》中就明确提出要通过建设三网（“天网”“地网”“人网”）协同促进教师队伍提升的建议。因此，西部农村中小学教师培训应该用好“天网”，由于西部农村学校相对分散，充分利用广播电视网络和互联网可以充分克服因为学校布点分散带来的问题。所谓“地网”就是西部农村学校自身或通过县级教师培训机构建立与临近地区高水平师范院校在培训业务或培训研究上的横向联系，“地网”的优势是力量雄厚，有利于进行长期合作，因此，西部农村学校和教师培训机构应该积极主动地建立以当地师范院校和教师教育机构为中心的，多方面力量参与的、开放灵活的区域性教师教育网络体系。“人网”就是通过人员主动流动形成的培训信息交流网，其优势在于形式灵活，因此，西部农村要继续坚持“走出去，请进来”的基本策略，定期选送教师到其他单位或部门接受培训，同时邀请专家或者其他学校的教师来校参与培训。
（二）发挥基层教师培训机构的作用
西部地区要积极推进县级教师进修部门与教科所、电大等机构部门的资源整合，促进他们共同为西部农村中小学教师培训服务。早在2002年，《教育部关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》中就对县级教师培训机构的建设提出了明确的指导思想：“要按照小实体、多功能、大服务的原则加强县级教师培训机构建设。积极促进县级教师进修学校与县级电教、教研、教科研等相关部门的资源整合与合作，优化资源配置，形成合力，努力构建新型的现代教师培训机构”，西部农村县级教师教育机构应该按照这一要求加快建设，促使其成为农村教师培训的重要平台。县级教师培训机构建成之后，在西部农村中小学教师培训中可以发挥三个重要功能：首先，成为当地教师培训的资源库，利用其硬件优势以最快速度收集到教育教学改革的动态，便于对农村教师进行宣传教育；其次，能够成为联系同级培训机构的中转站，实现县级教师培训机构之间的信息交流与共享，也可以实现不同区域教师培训的县域级别的研讨；第三，可以代表县级培训机构展开与就近师范院校和其他有教师培训资源的高校的密切联系。
转贴于
（三）发挥校本教研制度的作用
“校本教研制度是教育理论研究者和中小学教师共同关注的焦点。校本教研制度是对传统教研机制的改进与创新，能够为教师专业自主发展提供保障，可以促进学校教研文化的重建。”[1]目前，国内已有不少地区探索出了有特色的校本教研实施办法，如赣南老区南康市，在实践中探索出了“四线三课”型校本教研运行范式，并于2005年着手探索科研平台，总结出了一套行之有效的校本教研经验——“健全片区教研机制，激活农村校本教研内需；强化片区研课活动，推进农村校本教研项目；深化片区教研改革，重建农村校本教研文化”[2]。国内其他地区的积极探索对于建立适应西部农村实际的校本教研体系也有着积极借鉴意义。不过，需要注意的是，在借鉴其他地区的校本教研经验的时候应该考虑其文化和区域适应性。其他区域校本教研的经验在方法上可以借鉴，在研究成果上未必可以借鉴，这与校本教研活动强烈的本土性有很大关系，也就是说，针对不同的文化和社会教育背景下形成的研究成果可以直接解决自身的教育教学中的问题，但是对于西部农村的实践却不见得有很强的指导意义，因此，西部农村教育行政部门要积极为校本教研提供快捷便利的培训平台和优质课程资源的支持。
三、支持体系：多层面协同提供保障
西部农村中小学教师培训的支持体系解决的是培训的保障问题。我们认为，应该从物资支持、组织支持和动力支持三个方面加强对西部农村中小学教师培训的保障。
教师法制教育培训篇7
论文摘要：学生的村长与教师素质密切相关，构建高职院教师教育质量保障体系，对提高高职院教师的教育、教学、科研能力，保障高职院人才培养质量起着至关重要的作用。
由于我国的高职院是由过去的中等职业学校或中专院校升格而来，教师队伍还存在结构不尽合理、素质有待提高等问题，在教学、科研等方面离国家所要求的高校教师素质还存在一定的差距。因此，提高高职院教师的质量，增强其教学、科研能力，对高职院教师进行继续教育(以下简称高职院教师教育)是一个十分迫切的问题。
一、教师教育质量保障体系的构建
我们知道，高职院教师教育是政府、教师培训机构、高职院校的共同责任，任何一方工作质量的缺失都必然会妨碍高职院教师教育的顺利推进。在此，我们将保障体系的组织构成确定为:高职院教师教育的法制建设系统、高职院教师教育经费保障系统、高职院教师教育质量评估系统、教师培训机构教育质量管理系统，以及高职院本体的教师教育质量保障系统。
我们进一步认为，上述五个子系统在整个质量保障体系中所处的层面是不同的。用发展的眼光看，“我国高职院教师教育也将与西方发达国家的继续教育一样走向‘校本化’。也就是说，要真正持续保障并提高高职院教师教育质量，就必须充分发挥高职院本体的力量，这是历史发展的必然趋势。”如此看来，高职院教师教育质量保障的立足点，应该在于高职院本体。健全的高职院教师教育外部质量保障体系，是整个保障体系的条件和支柱。在目前形势下，外部质量保障体系对高职院教师教育质量起着重要的作用。
1.法制保障系统
我们认为，高职院教师教育法制保障系统的构成，有如下四个相互联系的过程。
(1)加强教师教育的立法工作与制度建设。立法对于教师教育来说，是由国家立法机关按照立法权限和程序，制定有关教师教育的规范性文件的活动。“立法机关应尽快出台《教师教育法》，就教师教育的主体、权利和义务、学习类型以及设备、条件保障等措施，做出法律上的规定，并以国家的意志力强制实行。在《教师教育法》的指导下，有关教育行政部门在制定高职院教师教育的实施细则时，真正做到有法可依、有法必依。
(2)加强执法力度，努力提高各地政府、教育行政部门、培训机构、高职院校，尤其是高职教师的参与意识和法制意识。当今严峻的现实是，政府、教育行政部门对教师教育的政策法规贯彻不力，导致培训机构的培训质量不高，以及由此而引起高职院教师教育状况的不景气。加强执法力度，就是要求各级领导者、高职院校及培训机构，提高认识，规范其教师教育行为。
(3)尽快开展高职院教师教育的司法工作。即司法机关对教师教育执法中发生的争议进行审理和裁决。其主要作用是:保证国家、地方政府和教育行政部门、高职院校与教师的继续教育权益不受侵犯，并得到有效的保护。由于诸方面的原因，我国高职院教师教育司法工作尚未开展。随着我国高职院教师职位竞争的加剧和依法治教的深化，高职院教师教育中的司法问题必然出现。有关部门应该未雨绸缪，切实做好相关的准备工作。
(4)加强高职院教师教育的法制监督工作，形成高职院教师教育法制监督管理系统。高职院教师教育法制监督，是指政府、教育行政部门、社会团体和人民群众，依据有关法规，对教师教育活动是否合法有效而进行的检查督促和纠举行为。我们认为，应将高职院教师教育教育督导工作列入教育督导工作范畴，制定出督导制度，并设立高职院教师教育专职或兼职督导员。还应充分发挥社会团体监督和群众监督的作用，以形成完整严密的高职院教师教育工作监督体系。
2.经费保障系统
高职院教师教育经费保障，是指高职院教师教育质量保障体系运行的财力支持。它由各级相关主体提供必要的经费，以确保高职院教师教育质量的稳定提高。我们参考相关研究成果并结合调查情况，提出如下高职教师教育经费保障思路。首先，从世界范围来看，教师教育不断向一体化方向发展，“我国高职教师教育经费应实行政府、学校、教师本人教育经费共同分担的模式。”一般来说，在进行教育中，每位教师需要支出的经费项目有:学费、教材费(书籍/资料费)、伙食费、交通费、住宿费等。学费是教师培训机构维持教师教育教学活动的全部费用，是教师教育成本的主体。由于各个培训机构的师资和办学条件不同，所收取的学费也不一样，每次培训的费用一般在500——300。元之间，相对于其它的费用来说，这笔费用比较大，因此这笔数目较大的支出可以由政府斥资，并根据标准直接将经费拨给培训机构，以防教师教育经费的流失;教材费和伙食费具有个人消费的性质，可由教师本人分担一部分，学校补贴一部分;交通费与住宿费可由学校承担。这是因为在高职院校公用经费中，也有教师进修学习的费用。从现存经济发展水平看，一般的高职院校都有支付这些费用的能力。教师脱产进修学习有因公出差的性质，学校有承担其差旅费的义务。诚然，上述只是就有关高职院教师教育经费保障的主体及其具体操作，提出了些许的建议。我们认为，只要政府、学校和教师本人能够齐心协力，主动承担起相应的费用，高职院教师教育经费保障系统必将是严密的。
3.教育质量评估系统
高职院教师教育质量评估，是根据教师教育的目标和要求，运用科学的方法，通过系统的信息收集，对高职院教师教育质量进行价值判断的过程。由于评估具有鉴定、诊断、激励、调节等重要功能，所以在整个质量保障体系中具有举足轻重的作用。尤其重要的是，评估必然会引起主、客体双方有效的信息沟通。这些，对整个质量保障体系的正常运行，都会起到不可替代的作用。我们认为，一个科学合理的高职院教师教育质量评估系统，至少应该包括两个层面。一是政府(教育行政部门)对培训机构的办学质量评估与资格认定，以规范其教育活动。二是培训机构对每一次教育活动的质量评估。政府(教育行政部门)对培训机构的评估应有下列一些指标体系:教师教育行政管理的评估，包括培训学校领导班子、办学思想、组织机构以及制度建设等方面;教师教育教学管理的评估，包括教学管理的目标、教学管理的队伍、教学管理过程，以及课堂教学质量等方面;师资队伍建设情况，视其是否有一支思想过硬、教学过关、科研能力较强的专兼职结合的教师队伍。另外，还应对培训机构的教学设备是否齐全、教材建设是否科学、图书资料是否齐备，以及经费投人是否有一定保证等进行评估。对那些不能通过资格认定的培训机构，政府应及时提出批评、警告，屡次未能合格的，应删减其业务范围，甚至采取吊销其培训资格的处罚。在办学质量评估与资格认定的要求下，培训机构只有大力提高自己的教师教育质量，才能立于不败之地。
二、高职院教师教育培训机构的健全
1.健全教师教育培训机构
作为高职院教师教育具体实施者的教师培训机构，在整个高职院教师教育质量保障体系中处于十分重要的地位，培训机构培训质量的好坏直接影响到教师对继续教育的积极性及其综合素质的提高。一个完整的高职院教师教育质量保障体系，必然要求各级培训机构教育质量管理系统的健全。建立科学的培训机构和继续教育质量管理系统，首先在于各培训机构对高职院教师教育重要性要有正确认识。教师培训机构应该将教师教育工作摆在突出位置上加以考虑，狠抓质量，真正完成它们应该完成的各项培训任务。其次在于培训机构的各方面建设。国家应该在财政上保证培训机构的硬件建设，如校舍、教学设备、资料补充等方面的合理配置。在此基础上，教师培训机构应该大力加强教师教育师资队伍建设，这是保障高职院教师教育质量的重点所在。就教师培训机构来说，我们认为应重点做好两方面的工作。其一，调整人员。加强对教师队伍的绩效考评，引人竞争机制，“能者上，庸者下”。在通过多渠道、多形式提高教师素质的同时，对经过自学仍不能胜任教师教育工作的教师，要调离教学岗位。其二，充实队伍。一方面坚持高标准招揽人才，充实专职教师队伍;另一方面要根据实际需要，从高师院校、名牌大学、研修院所以及教育行政部门，聘请一批既有较高的专业理论水平和较强的教学科研能力，又乐于为高职院教师教育献力的人员，担任学校兼职教师。
2.树立正确的教师教育观念
思想是行动的先导，构建高职院教师教育内部质量保障体系的关键，就在于高职院教师和管理者对继续教育要有正确认识，并在行动上进行积极实践。高职院教师应该认识到，新世纪的教育对教师素质的要求不断提高，教师岗位竞争日趋激烈，欲在教育系统中有所作为、或者稳固自己的教坛地位，就必须不断地接受各种形式的继续教育。否则，他们必将落伍并为聘任制所淘汰。所以说，参加继续教育不仅是高职院教师教育的要求，也是教师提高自身竞争力的需要。他们不但要接受政府部门、教师培训机构和任职学校安排或者组织的专业培训活动，更要在日常工作中主动学习，认真反思，深人研究并大胆地实践。他们必须认识到，接受培训是义务，要求培训是权利，自觉参与是关键。当然，要切实有效地推进高职院教师教育，并确保教育的高质量，学校管理者的组织安排措施是前提条件。只有管理者将之作为一项经常性的、必需达标的工作去对待，教师教育工作才有可能见效。
在教师与院长对教师教育有了正确认识的基础上，“校本培训”是高职院教师教育内部质量保障的又一重要途径。同时又能为“培养学习型教师/创建学习型学校”做好坚实的奠基工作。“‘校本培训’是一种以从事教育教学工作的学校为基础，辅之以大学或师资培训机构提供必要课程和人员而开展的师资培训模式，是对已有的各种师资培训模式进行反思后提出的。”这种培训模式的最大特点是，培训需要产生于教育的实践，培训场地主要在任职学校。我们认为，要使校本培训成为高职院教师教育内部质量保障体系的有力因素，最为关键的问题是建立一个可实际操作、运行的校本培训方案框架。
3.构建合理的教师教育校本培训方案
首先，应当组建校本培训工作组，由院长牵头负责。在校本培训过程中，培训工作组具体负责校本培训开发、组织及其实施，以保证校本培训的有序性。其次，应当选定合适的培训形式和模式。可采用固定形式，或者以教研组、班级为单位的灵活机动形式。培训的固定形式，指的是学院规定每周工作日的某一时间(2节课为宜)为培训课时。培训模式有知识更新模式、能力提高模式、行为修正模式、实事求是模式、行动研究模式等等。“校本培训”是以提高教师教育教学能力、组织能力、学生全面发展，以及提高家长教育子女能力等方面为主要目标，通过教育教学、现场讨论等活动，来培训全校教师(含职工)、院长、学生及家长的一种全员性教育形式。运用得当，“校本培训”应该是高职院教师教育质量保障的最佳方式之一。
教师法制教育培训篇8
一、总体目标和主要任务
（一）总体目标
以培训全体教师为目标，以满足教师需求为原则，以提高教师素质为根本，在教师继续教育第二周期（*—2008年），实施以校长培训为先导，骨干教师和学科带头人培训为重点，面向全市公办、民办中、小学校和幼儿园教师的继续教育，探索继续教育工作的有效机制，开创教师继续教育新局面，使我市教师继续教育逐步走上规范化、制度化和法制化轨道。
（二）主要任务
——学历提高培训。按照《*市人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的若干意见》的有关规定，各级教育部门要认真做好培训规划，争取到*年，具有研究生学历的中学教师达到30%，具有本科学历的小学教师达到50%，具有大专学历的幼儿园教师达到80%。
——新任教师培训和职务培训，继续执行《*市中小学教师进修暂行规定》。新任教师培训的培训内容包括师德教育、班主任工作、学科教学案例分析、中小学生心理健康辅导、教育政策法规等。培训考核成绩合格，方可转为正式教师。全体教师必须参加以5年为周期（*—2008年）、每年60学时的职务培训。职务培训必须把师德教育贯彻全过程，把新课程师资培训作为核心内容，强化外语和现代教育技术培训。
——校长、骨干教师培训。中小学校长、幼儿园园长必须参加300学时的任职资格培训，持证上岗；每5年必须参加240学时的提高培训。*年起，全市统筹实施“海外培训计划”，校长、骨干教师和学科带头人的培训以海外培训为主，学习中西方先进教育思想、教育理念和教育方法，到国外中小学挂职锻炼，提高综合素质，带动和促进*师资队伍整体水平的提高。同时依托国内名牌师范院校开展国内培训。
——培训教师的培训。对各级教师培训机构专任教师及管理人员实施高起点、高层次、高水平培训。培训教师要更新教育理念，掌握现代教育管理理论，提高教育管理能力，深入了解中小学教育实际，熟悉和掌握教师继续教育的特点、规律，提高对继续教育工作的指导和管理水平。
二、深化体制改革，以教师队伍专业化发展为指导，构建纵向分工合理，横向贯通的继续教育网络
（一）市教育行政部门负责组织全市公办、民办中学教师的职务培训、新任教师培训、市级骨干教师培训、各级培训基地培训教师培训、中层干部培训；区教育行政部门负责组织本区公办、民办小学和幼儿园教师的职务培训、新任教师培训、区级骨干教师培训、中层干部培训；各中小学校主要负责组织校本培训，并协助市、区教育行政部门做好教师继续教育工作。
教师学历教育由市、区教育行政部门负责。需要纳入继续教育学时管理的，由市教育行政部门认定。
（二）实施海外培训，加快教育国际化人才培养步伐。争取5年内完成优秀校长（含各级教育行政管理干部）和骨干教师的海外培训任务。
（三）加强校本培训。教师职务培训中的校本培训调整为20学时；骨干教师培训中的校本培训调整为30学时；新任教师培训的校本培训调整为60学时。市教育行政部门组织开展学校校本培训能力评价。通过评价的学校可自行组织校本培训，并报告主管教育行政部门；未通过评价的学校，由主管教育行政部门委托其他具备条件的学校开展校本培训。市、区、校要加强校本培训课程设置、校本培训活动、校本培训结果等方面的管理，切实发挥学校在教师继续教育中的基地作用。
（四）加强继续教育机构与教育教学研究部门和高校的合作，努力构建“研培合一”的新模式。加强课程建设合作，教育科研部门负责将重大的教育教学科研成果开发为教师继续教育课程。加强教学过程合作，科研人员要参与中小学教育教学过程，指导中小学教师开展研究，总结、反思自身的教育教学经验，促使理论与实践、继续教育与教学过程的有机结合，指导中小学教师在课题研究中接受培训，在培训中学习研究；通过培训，帮助教师更新知识，培养、提高教师研究能力。
三、不断健全教师继续教育管理和办学机构，建立一批示范性的教师继续教育基地
（一）市教育行政部门负责统筹管理市级培训经费、组织制定和实施全市教师继续教育规划和管理制度、组织开发和评审继续教育课程、组织全市教师继续教育证书验印及继续教育评估监督和检查总结工作。
（二）海外培训遵循“统一规划，两级管理”的原则。市教育行政部门负责制定海外培训总体规划、培训计划、安排年度培训任务、遴选人员、鉴定培训成绩、协调境内外事务、落实培训经费、监督培训经费的使用情况等相关工作。区教育行政部门负责组织所辖学校的报名、资格初审，落实区所承担的经费，督促所辖学校（单位）落实所承担经费，保证所辖学校和单位推荐工作的正常开展。
（三）各区应按照教育部《关于进一步加强县级教师培训机构建设的指导意见》（教师〔2002〕3号）的要求，按照小实体、多功能、大服务的原则设置具有独立法人资格的教师继续教育机构，建设教师继续教育培训基地。区教师继续教育机构按照分工开展教师继续教育，并建设成为本区开展教师继续教育工作的培训、研究和服务中心；教师教育政策咨询和指导中心；为教师研修学习提供必要的场所、设施、设备和资源等良好环境，积极发展现代远程教育，辅导和帮助教师开展自主学习。
（四）鼓励高校积极参与教师继续教育。本市高校要积极创造条件拓展学校参与教师继续教育的教学、科研和服务功能，为*基础教育师资培养做出贡献。要加强与国内外名牌师范大学的合作，在国内外建设一批高层次的教师继续教育基地。对参与教师继续教育的高校，市教育行政部门可以采取项目资助的办法给予经费补贴。
（五）加强示范性培训基地建设。市教育行政部门拟建立部级教师继续教育示范基地。鼓励区教师继续教育基地按照部级区级基地标准建设，对具备条件，且区教育行政部门有创建经费投入的，市教育行政部门按照1∶1的比例给予建设补贴。
四、更新教育观念，创新教师继续教育模式，努力提高培训质量
（一）优化课程设置，借鉴国内外教师继续教育先进课程理念，引进一批优秀的教师继续教育课程；适度扩大教师继续教育课程开放程度，鼓励社会力量参与课程开发；制定继续教育课程认定制度，面向全市进行部分课程招标。通过独立开发或合作开发等方式，构建适应教师专业化发展需要，具有鲜明地方特色的*教师继续教育课程体系。
（二）教师继续教育职务培训每年60学时。其中经主管教育行政部门认定的校本培训学时计入总学时，其他经市、区教师继续教育领导小组按管理权限批准开设的课程，计入总学时；教师参加教育教学科研、指导年轻教师、制作课件、撰写论文论著、开设继续教育课程等工作可折算为继续教育学时，每年的折算学时不得超过30学时。担任继续教育的授课教师或教师参加学历培训和高一层次学历培训的，可免修当年的继续教育学时。教师参加经批准纳入市继续教育网上课程学习的，考核合格后可计入学时。参加市教育行政部门统一组织的海外培训的教师，免修3年继续教育学时。
（三）教师参加继续教育，实施证书验印制度，具体工作由市教育行政部门负责。教师的继续教育考核成绩及学时数作为其年度考核、评优、职务晋级、聘任的必备条件。市、区政府教育督导室负责将教师继续教育指标纳入市、区教育督导和学校等级评估内容。
（四）全面开展新课程教师培训工作，按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，全市统筹安排分阶段展开教师全员培训。培训内容为《基础教育课程改革纲要（试行）》，各学科课程标准和相应的教材为重点。培训模式和组织形式应多样化，提倡参与式培训，充分发挥校本培训的作用，切实提高培训工作的针对性和实效性。积极采用卫星电视和计算机网络等现代远程教育手段，保证培训质量，提高培训效益。
（五）加快继续教育信息化建设。将继续教育网络建设纳入市教育信息化工程，加强市教育科学研究机构、*大学师范学院等学校的教师继续教育信息化建设，链接各区继续教育基地，充分利用国内外各高校的教学资源，实现优质资源共享，为教师个别化学习和终身学习创造条件。
五、加大资源整合力度，提高资源使用效益
（一）保证财政经费投入，加强经费统筹力度。教师继续教育经费由市、区财政按深府〔*〕194号文件的规定拨付，其中市、区培训经费的60%分别由市、区教育行政部门统筹管理，40%划拨给学校或教师继续教育培训机构。每年各级继续教育机构向市、区教育行政部门提交办学计划和经费预算，经市教育行政部门批准后拨付。
教师海外培训经费采取分级分类承担的办法。按5∶3∶2的比例进行分摊，其中市教育局负责50%，出国人员所在区负责30%，个人负责20%。市级经费在教育附加费中列支，学校经费从每年市区两级财政拨付的职工教育费中列支，个人经费由出国人员自支，个人有困难的可向学校申请减免。民办学校教师海外培训经费全部由学校自行解决。
多渠道解决民办学校教师继续教育经费。经费标准参照公办学校教师培训经费标准执行，市、区教育部门将在教师培训经费中予以一定的支持（具体办法由市教育行政部门另行制定）。
加强继续教育专项经费的年度预算、审计工作。开展各类培训成本核算，并据此制定各类培训的经费标准，统一继续教育经费标准。
教师法制教育培训篇9
中小学教师培训对全面提升中小学教师的师德水平和专业素质，推进城乡教育一体化，促进教育均衡发展，引导教育事业的科学发展等方面具有积极意义。但这些单一地通过外在压力驱使教师参与的培训，其内容是否符合教师实际工作的需要？其方式是否遵循教师学习的心理规律？其要义是否真正有助于广大教师科学、深入地理解新课程理念，及时掌握新课程所要求的教学方法和技能，有效实施新课程标准？基于此，笔者结合甘肃省张掖市甘州区教师培训工作实际和个人工作岗位情况谈五方面思考。
一、甘州区中小学教师培训工作现状
甘州区紧紧围绕教育改革发展的中心任务，利用全国、省、市各级培训机构及省内外高校资源，严格按照省、市教师培训的相关制度和安排，通过全员培训、集中培训、网络研修和个人反思等多种途径，有目的、有计划地对全体中小学（幼儿园）教师开展分类、分层和分岗培训，旨在提升培训质量，提高教师素质。实践证明，这些不同类型的教师培训有力促进了教师队伍的专业成长，涌现出许多富于创新的教坛新秀，成为甘州区基础教育发展的强大动力。
1.多渠道、分层次开展全员校本培训
首先，切实开展教师师德培训。将师德教育作为教师培训的重要内容，创新师德培训的方式方法，主要以校本培训为主，通过主题教育活动、先进报告会、演讲大赛和征文比赛等形式，扎实开展了师德全员培训，使教师教书育人的责任感进一步增强，师德水平进一步提高。
其次，深入开展教师岗位培训。落实全员培训工作计划，主要以校本培训为重点，注重新课程理念在教育教学中的实践应用，注重教育教学技能的培养，分层次、分学科开展教师（全员、全面和全程）培训工作。
最后，不断实施教育技术能力培训。甘州区组织全区中小学（幼儿园）教师参加“以信息技术与学科教学有效整合”为主要内容的现代信息技术培训，进一步提高教师制作多媒体课件和使用信息技术的能力。2010至2012年，甘州区完成了对4000多位在编中小学（幼儿园）教师的培训任务，耗时之长，规模之大，前所未有。
2.多形式、分对象开展教师专项培训
（1）中小学（幼儿园）管理者队伍培训
甘州区遵循和把握教育管理队伍的成长规律与培训需求，持续开展以教育方针政策、教育法律法规、现代教育理论及教育改革发展的重大理论与实践问题为重点的中小学校长轮训和校长办学治校能力研修学习。2008年—2011年，甘州区采取分片对口培训的形式，由城区学校校长每人结对一名农村学校校长，负责承担培训任务，以进一步加强校长之间的交流学习，最终促进农村中小学校长的专业发展。2009年暑期，甘州区组织中小学（幼儿园）骨干校长（园长）60名，赴北京师范大学进行了为期一个月的高级学校管理干部研修。2011年3月，甘州区组织全区教育局机关干部及各中小学（幼儿园）校长（园长）及中层管理者258人开展了全国教育工作会议精神和《纲要》远程专题培训工作。2011年7月，甘州区组织全区中学校长、副校长参加了市教育局组织的中学校长岗位培训。参加培训的有33人，培训时间共计60学时。中小学（幼儿园）管理者的培训使校长（园长）等管理者不断转变教育理念，自觉提高管理水平，从而促进中小学（幼儿园）教师队伍的建设。
（2）新聘任教师岗前培训
甘州区进一步完善新聘任教师的培训培养机制，坚持组织新聘任教师开展岗前培训。2007—2010年，403名教师接受了为期15天的岗前集中培训。2011年。甘州区制定了《新聘任教师岗前培训方案》，对新聘任的87名教师进行了为期一周的岗前集中培训。之后，又组织新聘任的87名教师在城区学校进行为期一个月的岗位实践学习。新聘任教师的岗前培训严谨、有序地展开，使新聘任教师一进入工作岗位就表现出应有的基本素质，使教育教学工作较快进入正轨。
（3）农村教师专业成长培训
2008年，甘州区制定了《甘州区农村小学教师新课程教材培训实施方案》，大力实施“农村小学教师素质提升工程”，充分发挥城区学校优质资源，开展了基础课程改革背景下农村小学教师专业成长的轮训工作。截至2011年年底，农村小学教师新课程教材培训累计达50000多人次。农村小学教师专业成长培训，从根本上提高了甘州区义务教育阶段的师资水平，并在某种程度上缓解了教育不均衡的突出矛盾。
（4）骨干教师研修提高
甘州区着力加强对各级骨干教师、学科带头人和中青年学术骨干的培养，积极构建优秀骨干选拔和培养制度体系，培养和造就了一批具有较高水平、区域特色的学科带头人和教书育人本土专家，使其在推进素质教育和教师培训中充分发挥优秀表率和示范引领作用。2010年10月，甘州区组织了农村小学英语学科教师置换培训。40名农村小学英语骨干教师在河西学院进行为期100天的脱产研修。2011年，甘州区启动实施“国培计划”项目——中小学学科教师培训，42名中小学学科教师分赴西北师范大学、河西学院、南京师范大学、西南大学和华东师范大学等院校进行集中研修学习。761名中小学教师参加了涉及24个学科的远程培训项目学习。本土教育教学专家贴近甘州区教育实际，学以致用，带动其他教师自觉提高专业水平，强化了教师队伍建设，并树立勇当课改先锋的意识。
（5）“名师”队伍培养建设
近年来，甘州区以实施“名师工程”为抓手，着力于培养、建设一支集培训、教学和教研于一体的素质优良、结构合理的优秀教师队伍，进一步发挥名校长、名教师在学校管理、教育科研和教学改革中的示范、辐射和引领作用，以带动全区教师队伍专业化水平的提高。2013年，甘州区制定出台了《甘州区中小学“名师工程”实施方案》，对符合条件的名师进行了集中表彰，并授予名师称号。
（6）班主任教师岗位培训
甘州区深入实施中小学班主任教师培训计划，建立健全班主任培训制度，采取灵活多样的方式，针对班主任工作中存在的实际问题，对班主任教师进行专题培训，以不断增强班主任教师的专业素养和教书育人的本领。2007年至今，甘州区已有268名中小学班主任教师参加了《班主任》杂志社在兰州举办的班主任高级研修班。2010年，甘州区组织实施了“国培计划”——“知行中国”小学班主任远程培训项目，全区有404名小学教师参加培训。2011年8月，甘州区安排组织了中小学班主任教师研修培训，并邀请全国知名教育专家丁榕、迟希新亲临指导，全区950多名班主任教师参加了研修学习。
（7）紧缺（或薄弱）学科教师培训
几年来，依托“国培计划”及省、市各级培训机构以及省内外高校资源，甘州区对音乐、体育、美术、英语、信息技术和科学等学科教师进行培训，大规模提升教师特别是农村紧缺学科教师的教材处理能力和课堂教学水平。同时，重视中学物理、化学、地理、生物和历史等专业课教师的培训培养，提高教师实施素质教育的能力和水平，切实提高课堂教育教学质量，大力弥补薄弱学科在基础教育阶段的作用，促进素质教育的不断推进，使教育均衡发展。
3.分阶段加强教师学历提升
甘州区以中青年教师为重点，坚持“学用一致、学以致用”的原则，多途径开展中小学教师学历达标和学历提升的培训工作，加大学历提升与非学历培训相协调的工作力度，使中小学教师的学历层次不断提高。自2007年以来，全区教师培训工作明显加强，教师培训层次逐渐提升，培训规模不断扩大，培训人次逐年增多，在完成国家、省、市有关教师继续教育学时任务的基础上，省级以上培训、学前教师培训呈逐步上升趋势。
二、甘州区中小学教师培训成效
甘州区中小学教师培训在不断向密集型、高水平迈进的过程中，取得喜人成绩。具体包括五点：一是教师对加强师德修养的重要性和努力方向更加明确，师德修养普遍提高；二是教育观念普遍更新，素质教育观念普遍增强；三是“教科研”意识日益增强，教育教学能力和水平不断提高；四是通过支持鼓励学历培训，教师学历层次普遍提高，教师整体水平明显改善；五是学前教师培训工作步入正轨。
三、甘州区中小学教师培训经验总结
1.重视组织领导
多年来，甘州区教育主管部门始终重视中小学教师培训工作，坚持把教师培训作为促进教师专业成长及综合素质提升的有力途径，一把手亲自抓、亲自管。每年年初，成立培训工作领导小组及办公室，制订培训计划，精心组织安排，认真管理考核，所有中小学（幼儿园）校长（园）长亲自挂帅，确保各级各类培训工作的顺利组织实施。
2.强调统筹兼顾
在多年的中小学教师培训中，甘州区结合区域特点，克服存在的困难，挖掘区域优势资源，紧抓“校本研修”“网络培训”和“骨干教师培训”等多种形式的教师培训。“校本研修”结合新课程改革，突出在分析课程结构、研究教材教法和提高课堂效果等方面进行培养学习。“网络培训”解决工学矛盾，为教师提供广阔的学习空间和知识领域，使教师丰富教育思想，开阔教育视野，增长教育教学知识，提升教学管理能力。“骨干教师培训”主要以学科骨干、班主任教师为主，突出专业技能的培养和培训。总之，我们坚持向农村中小学教师倾斜，通过“引进来、走出去”等策略，努力提高农村教师的能力和水平，提升农村中小学（幼儿园）校长（园长）的综合素质。
3.严格管理制度
在多年的中小学教师培训中，甘州区汲取兄弟区的经验和做法，建立严格的管理制度。具体包括三点。一是完善中小学教师继续教育学分登记制度，加强对教师培训学习的管理。二是要求各学校建立和完善教师参加培训的激励和制约机制，充分调动教师参加培训学习的积极性和主动性。三是对年度内未完成培训任务或培训过程中敷衍应付的教师，在考核中不得评为优秀等次，在本年度不得评先选优、晋级聘职。
4.重视训后跟踪管理
对于教师培训的训后管理，甘州区也特别重视。具体包括两点。一是要求教师进行学习反思，并在实际教育教学工作中做到“学以致用”。二是引导、鼓励参训教师发挥示范作用，通过成果汇报、知识讲座、经验交流和公开示范等方式，进一步延伸和扩大培训学习成果，将培训学习引向纵深。
四、甘州区中小学教师培训存在的问题与困难
1.缺少专门的培训机构和专职的培训者队伍
甘州区中小学教师培训既没有专门的培训机构和培训队伍，也没有专职的培训和管理人员，因而制约了全区教师培训工作大规模、高质量的开展。另外，由于缺乏统一管理和组织，大多数中小学教师的培训学习缺乏长远的教育需求规划，导致教师的培养、培训很难有计划、有步骤地进行。
2.缺乏充足的经费支持
甘州区中小学教师培训缺乏充足的经费支持。具体包括三点。一是各级政府落实的中小学教师培训经费不到位，极大地制约了中小学教师培训的组织和实施。二是教师培训经费投入机制不够健全，教师赴省外学习培训的安排和机会较少。三是教师培训专项经费管理制度不够完善，一线教师的学习培训费用明显不足。
3.中小学教师参与培训的意识不强
甘州区中小学教师参与培训的意识不强。具体包括四点。一是中小学教师普遍存在重视职前教育（学历教育）、忽视职后培训的思想，认为自己的学历已经达标，能够胜任当下的教学。二是由于中小学教师承担的教学任务繁重，所以他们普遍感到没有时间参加培训。如果参加长期培训，那么肯定会在一定程度上影响正常的教学工作；如果参加短期培训，那么就会感到没有实质性提高。三是不少教师已处在职业生涯的“高原期”，普遍出现“职业懈怠”，失去追求更高层次教学水平的动力，对参加培训缺乏兴趣。四是在教师培训过程中，过多重视对知识能力的培养，忽视教师自身发展的情感需求，最终造成教师被动参加培训。
五、甘州区中小学教师培训的策略
为了解决甘州区中小学教师培训存在的问题和困惑，特提出四个策略，仅供参考。
1.构建教育培训机制
为了更好地开展中小学教师培训工作，甘州区应大力构建教育培训机制。具体包括三点。一是政府统筹建立“师资培训中心”，实施教师培训工作的统一规划、统一组织和统一管理，实现培训资源的优化整合和有效利用。二是逐步培养、建设一支集培训、教学和教研于一体的、具有较高水平的新型培训者团体，提高培训者的综合素质，加强培训跟进指导。三是加强计算机网络等远程教育所必备的基本硬件设施建设，提高师资培训中心的综合实力。
2.加大培训经费投入
为了更好地开展中小学教师培训工作，甘州区应加大教师培训的经费投入。具体包括三点。一是认真落实《将中小学教师培训经费列入各级政府预算》的规定，确保教师培训计划的实施。特别是要有足额专款用于农村学校的教师培训。二是建立健全财政投入为主体、社会投入和个人出资相结合的教师培训经费投入机制。三是建立健全教师培训专项经费管理制度，逐步提高教师培训的食宿费用标准，切实提高培训经费的使用效益，使一线教师的学习培训费用充足，确保教师培训工作有序进行。
3.完善教师培训管理体系
为了完善教师培训管理体系，甘州区至少要落实三项具体工作。一是建立健全教师培训相关保障体系。二是建立与聘任、提薪、晋级、定岗、推优相关的教师培训激励、管理和考核机制，把教师的在职培训纳入规范化轨道。三是上级教育主管部门尽量在年初制订培训计划，以便学校制订教师培养计划，进而较好地安排培训工作。
教师法制教育培训篇10
ZhangChenglin
（Baojiinstituteofeducation，Baoji721000，China）
摘要：我国农村教师全员培训工作在各级教育行政部门的领导下，在各级培训院校的共同努力下，形成了培训形式的多样化；培训内容的多元化；培训管理的制度化。但是在培训时间、内容、方式、师资力量方面还存在着不可忽视的问题，为了增强农村教师全员培训工作的实效性，从培训的内容和目标要求；培训方法；培训管理；培训制度；培训评价方面进行改革，使农村教师培训工作能适应基础教育发展的需求。
abstract:Undertheguideofeducationdepartmentandcooperationoftrainingschool,China'sruralteachertrainingiscarriedoutsmoothly.itsformisdiversified,contentpluralistic,managementinstitutional.However,therearemanyproblemsexistingintrainingtime,content,form,andteachingfaculty.Forenhancingtheeffectiveness,thereformiscarriedoutintermofcontent,objective,method,management,mechanism,andevaluationmethod,formakingitmeettherequirementofdevelopmentofbasiceducation.
关键词：农村教师培训实效性研究
Keywords:ruralteacher；training；effectiveness；research
中图分类号：G40文献标识码：a文章编号：1006-4311（2011）26-0268-02
1我国农村教师培训的成就和存在的问题
1.1农村教师培训的成就教育部制定了《关于大力加强中小学教师培训的意见》，提出了对全国1000多万中小学教师，每五年接受不少于360学时的培训目标。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）指出：“教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。”
农村教师培训形成了以师范院校和各级教育学院（教师进修学校）为培训主阵地，聘请有关专家、各类中学一线的名师、骨干教师为主讲教师、以中小学教师为全员参训的培训体系；形成了以新课程培训、高效课堂培训、骨干教师培训、教师心理健康教育培训、班主任培训、校长职务培训、校长提高培训、校长研究培训为形式的在岗培训；以教育学、心理学、教师职业道德教育、教育政策和教育法律培训为内容的岗前培训；建立了培训考核与教师的业绩考核、职称评聘相挂钩、使培训工作走向规范化、制度化。然而，培训工作也暴露出了一些问题，这些问题直接影响了教师培训的实效性。
1.2存在的问题①集中培训时间短、参训教师面广、效果不佳。根据教育部制定了《关于大力加强中小学教师培训的意见》（下称《意见》）提出每个教师每五年接受不少于360学时的培训目标。每年平均72学时，校本研修每年不少于40课时。其余32课时按每天8学时计算，需要4天。由于教学工作的特殊性，将教师的各种培训集中在寒暑假期间，培训类别繁多，需要解决的问题还没有来得及认真地思考和研究，学习时间就结束了。其培训效果可想而知。②培训内容脱离教学工作实际。教育部明确了教师教育的内容，这是一个原则性的规定，其具体内容由各培训院校自己确定，农村教师在实际教学工作中所需要的有关教材分析、教学中难点问题怎样突破，学生关注的热点问题如何处理等内容探讨较少，理论性的内容讲的太多。致使他们参加培训的积极不高，自觉性不强。③以讲授为主，缺少参训教师之间的交流和互动。因集中培训时间短、讲授内容多、一般都采取由培训院校安排老师讲授，没有时间交流。授课教师不能完全了解参训教师的心声，来自教学一线的参训教师又不能彼此交流。④师资力量不能更好适应中小学教师培训工作的需要。目前教师培训工作任务主要由师范院校和各级教师培训机构来承担。高等师范院校脱离农村教育，不了解教师需求。教师培训机构师资力量薄弱，外出学习机会少，知识陈旧。
上述问题在不同程度影响和制约着我国农村教师培训工作的健康发展，必须采取积极有效的对策，以增强教师培训的实效性。
2加强农村教师培训方法改革，增强培训的实效性
教师培训方法影响教师培训的效果，适合教师教学需求、符合教师特点、能解决教师教学实际中的问题的培训方法就能激发教师参与培训的热情，使培训工作取得实效性。
2.1国家制定农村教师培训的课程标准，提出具体的目标要求教育是现代化建设的基础，是为国家培养各类人才的一项工程。国家要制定农村教教师培训的课程标准，编制不同层次、不同专业、不同领域教师培训教材，使教师培训工作有章可循。《美国国家科学教育标准》认为，科学教育标准是量度教育质量的准绳，是检验课程进步大小的尺度，检验的是我们向着国家给一个造就优等人才的系统所定的科学学习与科学教学目标前进了多少。无论在国家层面上还是在地方层面上，课程标准的制定为所有的教育工作者提供了判断依据。[1]课程标准要求有：提升农村教师职业道德修养理论、在执业过程中职业道德修养的经验、专业知识的扩展和提升，授课的方法和技巧的教学艺术的探讨、教学工作中遇到的难点、疑点问题的讨论与解决、不同学科最新科研成果的介绍、讨论。使广大中小学教师通过培训达到既解决教学中的问题，又提高素质和能力的目的。
2.2建立校本研修制度是适应农村教师培训、教学工作的需要校本研修是以课程实施过程中教师所面临的各种具体问题为对象，以教师为研究主体，理论和专业人员共同参与。它强调理论指导下的实践性研究，既注重解决实际问题，又注重经验的总结、理论的提升、规律的探索和教师的专业发展。叶澜教授指出：一个教师写一辈子教案不一定成为名师，如果一个教师写三年的反思，就有可能成为名师。[2]反思可以帮助教师从每天的教学行为中发现自身的教学问题，并提出解决问题的方案，提升自身的专业化水平。反思的目的是解决教学实践中出现的新问题，总结新经验，以提高教师自身业务能力。校本研究强调教师在自我反思的同时，开放自己，加强教师之间以及在课程实施等教学活动上的专业切磋、协调和合作，相互讨论，通过讨论加深对专业前瞻成果的理解和专业知识的深化。现代教学论指出，教学过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程。没有交往，没有互动，就不存在或未发生教学，那些只有教学的形式表现而无实质往发生的“教学”是假教学。[3]校本研修是一种理论指导下的实践性研究，同伴互助，专业引领是校本研究得以深化发展的重要支撑。
2.3建立多层次的培训体系，是适合我国教师全员培训的有效方式我国是一个拥有1000多万名农村教师的师资大国，椐统计2010年全国培训农村教师110万名，仅有部级的培训，完成全国1000多万名农村教师的一轮培训任务，需要10年的时间。教育部提出了对全国1000多万中小学教师，每五年接受不少于360学时的培训目标就难以完成。需要建立有部级、省级、地市级、县级、学校级培训体系。部级培训主要以一定比例的培训院校的教师为对象，开设研究型的课题，探讨教师培训内容和方式，作为省级培训者的培训者。省级培训主要以地市级培训院校的教师、县、校骨干教师为培训对象。培训结束后，发挥他们的辐射，他们可以直接参与所在地的教师培训工作或者在各自的教学实践中引领其他教师进行校本研修。
2.4建立系统化、制度化的长效机制是教师培训工作的客观要求面对学习型社会的蔚然成风、终身学习成为全体社会成员的共识，农村教师培训工作自然成为一项长抓不懈的工作。为此要：一是教育行政部门可制定农村教师培训规划，可以将分散的时间集中起来，每次学习时间为半年，将名师培训、学科带头人培训、骨干教师培训、优秀班主任培训的培训时间设置为半年，要求参加学习的人员，学习结束时，有自己的研究报告或论文。二是岗位培训、新课程培训、心理健康教育培训等，培训时间可设置为3月，使参训学员有充足的时间进行反思研究、上网学习。三是各级教师培训院校设立专门机构或专职人员负责管理农村教师培训工作，摸清本地区各学科教师的人数、学历层次、任教年级、教师职称状况等基本情况，从整体上确定不同层次的培训对象。
2.5管理科学化、规范化是农村教师培训工作富有生命力和凝聚力，是完成教师继续教育任务的保证教学管理科学化、规范化要求做到：一是提高培训机构师资水平。影响教师培训工作的关键因素是培训机构的师资水平，我国教师培训的师资主要是师范院校的教师和各级教育学院（教师进修学校）的教师。但目前师范院校和各级教育学院分离，这种状况不适应教师培训的要求。师范院校的教师有学科优势和多学科综合的优势而缺少对中小学教师实际的了解；各级教育学院的教师是来自一线的优秀教师和教育专家、培训专家，比较了解中小学的实际情况，实践经验丰富，但又忙于备课上课，很少有时间外出学习交流，凭自身的“充电”难以适应教师培训工作的需要，加强培训者的培训是提高培训机构师资水平的有效途径。现有的教师培训机构加上大学里的优质教育资源，优势互补，资源共享，教师培训的整体水平就会大大提高。二是加强教学管理。教学管理是搞好教师培训工作的核心。管理既包括对参训教师的学习和考核的要求，又包括对授课教师教学内和教学纪律的要求。同时，在管理中要体现出人文管理和成人管理的特色，穿插适当的文艺、体育、娱乐活动，是培训工作有声有色，劳逸结合。
2.6教学评价公正、效果客观是农村教师培训管理工作的重要手段教师的职责是教书育人，教师培训的目的就是通过培训提高教师教书育人的水平。为了使教师培训工作取得实效性，提高参训人员的学习积极性，可以采取一下措施：一是授课前，由主讲教师根据培训要求命题，要求参训人员在报到后进行“学前考试”，了解参训人员哪一方面的知识薄弱，需要提高，使培训工作富有针对性；二是在培训期间安排一定课时，将能引起参训教师共鸣的热点问题或者教学中的难点课题由参训教师利用培训院校的网络教学资源，准备“说课”或者上“观摩课”、“讨论课”，互相评议、交流讨论，以解决实际教学中的问题。美国教育家彼得.克莱恩说：“学习的三大要素是接触、综合分析、实际参与。”[4]实际参与是获得最佳学习效果的方法，也是掌握知识的目的所在。三是有针对性地了解参训人员对培训内容、方法、管理等方面的要求和建议，及时调整；四是培训结束时，根据培训期间的授课内容及参训人员在讨论时的热点问题，进行培训结业考试，计算机随机抽题，规定过关标准，没有达到过关标准的，要进行补考。五是培训结束时，根据培训期间的表现、考试成绩、研究成果（研究报告或者论文）评选出一定比例的优秀学员，作为教师职务评聘的参考，这样可以增强参训人员的学习自觉性、实效性，又能体现出评价的客观性。
总之，农村教师培训工作是提高我国教师队伍整体素质的重大举措，是提高基础教育质量的前提条件，是培养创新型人才的需要。
参考文献：
[1]美国国家研究理事会著，戢守志译，美国国家科学教育标准[m].北京：科学技术文献出版社，1999.
[2]叶澜.教育概论[m].北京：人民教育出版社，1999.