财务精细化管理建议篇1
关键词:企业精细化财务管理内涵特征发展现状解决策略
精细化财务管理是以“细”为起点，做到细致入微，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。精细化财务管理作为企业运转过程中重要的组成部分，在增加企业利润、促进企业健康稳定发展等方面有着十分重要的作用。我国各大中小企业在精细化财务管理工作方面积累了丰富的经验，但仍有些问题需要提出与解决。本文主要研究我国企业在精细化财务管理方面的发展现状，针对其出现的问题提出相应的解决策略，为我国各企业在精细化财务管理方面的发展提供借鉴。
一、精细化财务管理内涵
精细化财务管理是以“细”为起点，做到细致入微，每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范，将财务管理的触角延伸到公司的各个生产经营领域，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。精细化财务管理作为企业运转过程中重要的组成部分，在增加企业利润、促进企业健康稳定发展等方面有着十分重要的作用。
二、精细化财务管理特征
(一)以科学的管理手段和制度为平台
精细化财务管理关键在于精细，但精细必须有一个前提，那就是以科学的管理手段和制度为平台，这是精细化财务管理的重要保证。因此，公司采取措施建立健全各种规章制度，提高科学管理手段，也就成了精细化财务管理的重要要求。以科学的管理手段和制度为平台，也就成了精细化财务管理的重要步骤。
(二)以细化财务管理内容，拓展财务管理领域为重点
精细化财务管理主要在于精细化，以“细”为起点，做到细致入微，每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范。同时在精细中拓展财务管理领域，将财务管理的触角延伸到公司的各个生产经营领域，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。因此，以细化财务管理内容，拓展财务管理领域为重点是精细化财务管理的重要特征。
(三)以“三个转变”为核心
精细化财务管理的“三个转变”指的是，财务工作从核算型向管理型转变；财务工作从静态核算到动态核算转变；财务工作从机关型到服务型转变。这“三个转变”是精细化财务管理的重要特征，这样做的目的是提高财务工作者的能力与水平，提高财务工作效率，促使财务工作顺利进展。
(四)以提高企业效益为目标
任何企业，无论是国企还是私企，其经营的最终目标是企业效益，这是企业存在与发展的根本。精细化财务管理作为企业的重要组成部分，其工作目标也应该符合企业发展的整体目标，做到以提高企业效益为目标。唯有提高企业效益，才能够使企业得到进一步的发展，精细化财务管理的作用也就凸现出来。
三、企业精细化财务管理的重要性
(一)实施企业精细化财务管理是企业节约资金，保证企业生产的需要
我国有些企业财务管理体系并不完善，财务管理制度不合理不规范，财务管理暴露出众多问题，例如账目混乱、虚账、假账、回扣等等。这种现象不仅造成企业的财务管理水平低下，而且还造成企业成本增加。精细化财务管理，可以使企业节约资金，使企业赢得更多利润。同时还可以使企业将更多的资金投入到企业生产上去，从而在一定程度上使企业顺利生产得到保障。
(二)企业财务管理的现状需要实施精细化财务管理
我国很多企业财务管理并不规范，尤其是企业运行过程中的财务管理工作，暴露出诸多问题，例如账目混乱、虚账、假账、回扣等等。这种现象不仅造成了企业的财务管理水平低下，造成企业成本增加，还会对企业的信誉造成负面影响。因此，加强企业运行中精细化财务管理工作是很有必要的.
(三)企业精细化财务管理是建立现代企业的需要
精细化财务管理作为企业管理中的一个重要组成部分，是依据国家相关的法律规章制度，按照相关的标准和原则，通过一定的手段，来处理企业内部经济财务关系的一项管理工作。实现管理的科学化、合理化，已经成为了现代企业管理制度中的重要准则。加强和重视企业内部的财会管理工作，创新管理监督方法已经成为了各大中小企业增加自身竞争力，适应国内外市场要求的重要手段，同时也是建立现代企业的需要。
四、企业财务管理存在的问题
(一)缺乏财务核算监督机制
目前我国各中小企业在形式上一般都设有财务核算监督机构，然而，他们的监督核算效果往往不尽人意，给企业的财务管理工作带来不便。财务核算监督机制的缺乏，一方面是由于企业自身在财务管理方面不规范造成的，另一方面在于监管人员监管意识差，责任心不强。建立完善的财务核算监督机制对于企业发展有重要意义。
(二)偷税漏税问题严重
企业偷税漏税的目的同样在于获得更多利益，这是一种严重违法行为。现在市场经济条件下，企业竞争更为激烈，中小企业要想获得更多利益，除了正常盈利外，还可以通过纳税筹划进行避税，减少税收支出。然而有些企业在纳税筹划时不是通过合理合法的手段进行，而是非法偷税漏税，这就给企业带来税收风险，从而使企业陷入困境。
(三)财务核算力量薄弱
财务核算力量薄弱是企业财务管理中常见的问题，主要表现在中小企业未设置财会机构，财务人员学历低、素质差，财务核算不规范。财务核算力量薄弱不仅仅对企业财务工作带来不便，而且严重影响企业整体工作的运行。因此，加强企业财务工作规范化，首先要从规范财会机构、提高人员能力与素质做起。
(四)财务核算不精准
财务核算不精准根源在于财务人员能力差、素质低、责任心差。企业在招聘会计人员时，为了节约成本，往往招聘学历低、水平低的人，这就给企业以后的财会管理带来隐患。财务核算不精准，不仅仅给企业的财会工作带来不便，更重要的是严重影响企业整体工作的运转。
(五)财务核算主体不明确
财务核算主体不明确根源在于企业未能真正地认清企业经营权与所有权的界限。这就导致企业在财务管理上很是随意，甚至出现企业人员将企业资金用于家庭生活，给企业的正常工作带来消极影响。
(六)财务造假较为普遍
我国中小企业中，造假现象极为普遍，主要原因在于企业力图获得更多利益。财务造假一般表现为企业拥有两个或多个账本，一本是用于企业自身内部管理，一本用于监管部门审查。会计造假，虽在一定程度上给企业带来利益，但对于企业长期发展不利，甚至诱发企业违法犯罪，给企业及国家都带来消极影响。
五、精细化财务管理策略
(一)加强企业全过程财务管理监督环节流程制度建设
企业目标的达成不是一蹴而就的，它不仅需要按阶段进行，还需要各个部门的通力合作，因此，要想加强企业运行全过程财务管理监督就必须从环节、从阶段入手，财务管理监督应渗透于每个环节当中。因此，加强企业全过程财务管理监督环节流程制度建设，对于企业财务工作的开展有重要作用。
(二)建立健全完善的财务分析体系
财务分析在企业财务工作中起着重要作用，精细化财务管理工作的一个重要工作就是进行财务分析。财务分析不仅仅是对企业财务状况进行分析，同时也是衡量企业业绩的重要标准。因此，建立健全完善的财务分析体系对于精细化财务工作的管理有重要意义。
(三)建立健全财务核算体系
一套完整可行的财务核算体系是企业提高财务工作效率的前提，完整的财务核算体系还可以促进企业财务工作顺利、高效、规范运行。因此，企业应建立完善的财务核算体系，严格规范财务核算程序，积极推动财务核算制度建设。同时加强财务管理信息化建设，利用电算化、网络化的现代信息技术手段进行财会控制与管理。
(四)加强和规范财务基础工作的管理
精细化财务管理的基础性工作在财务管理中起着举足轻重的作用，它是精细化财务管理的基础性工作，是事关整体财务管理的关键部分。在实际的企业经营管理中，有些企业忽视对财务工作的基础性工作的管理，造成企业财务工作出现问题。因此，企业应加强和规范财务基础工作的管理，保障财务工作顺利开展。
(五)加强监督机制，推进制度执行
企业财务核算必须在一定的监督下进行，这样才能保证会计工作质量与安全。因此企业应建立健全财务监管制度，建立健全奖惩制度，并针对制度认真执行，着实起到对财务核算的监管工作，为企业财务工作的顺利进展铺平道路。
(六)不断完善企业内部控制制度
企业内部控制制度贯穿于企业经营管理的全过程，当然，精细化财务管理工作中也要渗透并完善企业内部控制制度。精细化财务管理要求对企业的各个层面的财务活动都要进行有效的控制，进行更加有效地细节控制，使内部控制制度做得更加深入，确保财务管理工作健康顺利进行。
(七)加强财务管理信息化建设
我国已进入网络信息时代，我国各大中小企业要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，就必须加强财务管理信息化建设。目前，我国很多企业存在财务信息失真现象，建立健全财务管理信息体系对于杜绝财务信息失真现象有重要作用。财务管理信息化是企业经营管理的软件部分，信息化建设既要加强对真实信息的把握，又要加强人员信息掌握及提高他们对信息的甄别能力。
(八)加强财务核算工作，提高财务核算质量
财务核算是财务工作的重要内容，财务核算的对错在一定程度上给企业财务工作的进行带来极大影响。因此，企业在对财会人员进行培训班时，应加强财务人员的财务核算工作，提高财务核算质量，保证企业财务工作顺利进展。
(九)加强财务人员素质建设
财务人员财务素质及管理水平是精细化财务管理的关键，毕竟，精细化财务管理工作的开展是由人来完成的。具备高素质的财务管理人才，是确保精细化财务管理顺利进行的必要条件。因此，应加强财务人员素质建设。
六、结束语
精细化财务管理是以“细”为起点，做到细致入微，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。随着社会主义市场经济的不断进步和国家政策的不断完善，我国各大中小企业也得到了极为迅速的发展。精细化财务管理作为企业运转过程中重要的组成部分，在增加企业利润、促进企业健康稳定发展等方面有着十分重要的作用。我国各大中小企业在精细化财务管理工作方面积累了丰富的经验，但仍有些问题需要提出与解决。我们应深入研究我国企业在精细化财务管理方面的发展现状，针对其出现的问题提出相应的解决策略，为我国各企业在精细化财务管理方面的发展提供借鉴与参考。
参考文献：
[1]蔡尔宁.浅议如何提高企业精细化财务管理[J].中国城市经济,2011
[2]史济蓉.企业精细化财务管理探讨[J].中国管理信息化,2011
[3]段玉珍.有关中小企业会计核算中存在的问题探讨[J].现代经济信息,2012
[4]赵丹.企业会计核算问题探讨[J].企业研究,2012
[5]王津丽.中小企业财务核算存在问题及对策研究[J].经济师,2011
财务精细化管理建议篇2
受全球金融危机的影响,我国财政收入增幅大幅放缓,进入2009年财政收支紧张的矛盾更加突出,今年1～5月财政收入出现连续负增长。积极的财政政策要求大幅增加财政支出,确保“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障等各项重点支出需要,确保财政支出的民生保障功能。本着科学发展观的理念,笔者认为,为抵御国际金融环境的不利影响,保持我国经济平稳较快发展,危机当前,应加快推进行政开支精细化管理,以节省不必要的支出用于更具有带动效应的民生领域,以此收到一举多得的效果,是支持实施积极财政政策的重要举措之一。在此基础上应选择社会公众高度关注,节支效果较为明显的重点领域进行。
一、当前财政收支矛盾凸显行政节支重要性
据专家估计,我国政府机关单位建筑面积的能耗是美国1999年平均水平的133%。我国公务员人均纸张耗费量每年以10%的速度递增,是部分发达国家的10倍。某些城市政府机构人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的几倍以上。开支中的浪费现象严重,主要表现在:政府会议浪费,会议规格、标准、档次不断升高,有些成为变相的公费旅游;公务用车、公款吃喝和公费出国浪费;能源和资源浪费;“政绩工程”和办公楼建设浪费等。政府浪费的本质是公共资源浪费,是多种原因综合作用的结果:
1.行政权力运行透明度不够。我国政府机构控制着80%的公共管理信息。多年来政务信息公开与否往往取决于具体政府部门或官员的开明程度。各级人大、政协、审计、检察院和上级监督等都属于对官员的体制内监督,信息的高度不对称和监督乏力造成了滋生政府浪费的土壤。
2.执行预算的力度不够。政府部门不严格执行预算的情况屡见不鲜,预算执行弹性化和容易变通的特点为官员大手大脚地花钱提供了便利。
3.社会公众参与行政决策过程程度不够。政府官员掌控着公共资源的定价和配置权,缺乏公众尤其是弱势群体利益表达和参与决策的机制,这也导致了行政成本的过快增长。
4.行政成本考核范围不够。由于公共资源归全民所有,公共资源产权主体和责任主体缺位,造成实际上所有者的缺位。没有把节省公共资源的责任落实到人,在责任主体缺位,又缺乏公众监督和法律惩戒的条件下难免造成公共资源的浪费和不当占用。此外,我国考核官员政绩主要看GDp、财政收入、引进外资及出口创汇等指标,使官员失去了降低行政成本的内在动力和外部压力。
由此可见,行政节支在我国行政事业单位管理的重要性。
二、解决收支矛盾的的重要举措——实施行政支出精细化管理
(一)加强对行政公用支出的精细化管理
1.加强出国(境)经费支出精细化管理。要细化出国审批程序,建立出国计划与经费联审制度,对出国费用实行总额控制,限制出国人数和天数,严格对出国团组日程的审查和监督程序,实行将因公出国经费全部纳入专项预算管理制度。
2.推进公务用车精细化管理。强化公务用车编制管理,细化公务用车配置标准;完善公务用车购置审批制度,确保公务用车购置费支出的降低。在摸清本地区各行政事业单位在职领导的职数及职工人数的基础上,重新核定车辆编制,规范公务用车配置。公务用车主要分为领导工作用车和业务用车,经调研分析建议:正县(处)级单位的正职定编1辆领导工作用车,其副职领导工作用车按职数定编:3人2辆、5人3辆、超过5人的则每增加2人增编1辆,但本单位人员编制在30人以内(含30人)的,副职的领导工作用车定编不得超过3辆(含3辆),编制在50人以内(含50人)的,副职的领导工作用车定编不得超过4辆(含4辆);业务用车的定编按每10～15人定编l辆。其中编制在20人以内(含20人)的只可定编1辆。另外要细化、优化公务用车政府采购和统一保险,定点维修,定点加油制度,建立闲置公务用车的调剂使用制度,提高车辆使用效率,建立公务用车里程签字确认及公示制度,逐步推行公务用车社会化改革,引入竞争机制,降低用车成本。
3.接待费用支出精细化管理。首先公务接待一律按标准实行工作餐,严禁超规格、超标准接待。要实行定点接待,餐饮要突出地方特色,一律不上海鲜,不上香烟;其次,要细化财务制度,严格公务接待报销单据要求,以严密的、操作性强的制度规范来堵塞公务接待的黑洞;再是要把各部门、各单位、各类项目的公务接待制度范围、条件、标准、总额等制度规范和消费明细向社会公开,实行公务接待公示制度。
4.会议经费支出精细化管理。要进一步完善会议分类管理和综合定额制度,明确会议审批权限,细化会议审批要求,从严控制会议数量、规模和会期,尽量采取电视电话会议的形式召开。细化会议费用报销标准和单据要求,加大对会议费支出的监督检查力度。
5.差旅费支出精细化管理。严格出差审批管理制度,严格控制出差人次和天数。出差人员不得超标准乘坐交通工具、超标准住宿、超标准开支其他费用。严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义公款旅游。
6.水、电、油等经费支出精细化管理。重视节约资源工作,以节约用电、用水、用油、办公费用、文件印刷费、通信费用为重点,扎实推进节约型机关建设,切实发挥党政机关在建设节约社会中的表率作用。要尽快建立健全公共机构节能考评目标责任制,制订公共机构节能考评办法,把目标和责任分解到每一个单位、人员。
(二)加强对职务消费的精细化管理。目前职务消费管理存在着制度激励机制不足,标准控制不准,运行过程失范,监督约束较差等管理不够精细化的问题。对此,首先应加快推进综合预算改革,取缔职务消费预算外列支渠道,将预算内外资金管理统一纳入预算管理,强化收支两条线,断绝单位小金库的来源,从源头上落实对职务消费的预算管理和监督。其次科学界定职务消费性质,合理核定职务消费范围和标准,做到职务消费的预算编制精细化,硬化预算约束。再是严格实行零基预算,标准一年一定,在上年执行的基础上重新评估每一项支出的合理性,坚决裁减不合理部分。最后实现公务消费监督的精细化,除涉及国家安全的事项外,都应通过报纸、互联网等方式进行公布,让公民享有知情权、监督权和评价权。
(三)推行政府采购精细化管理。首先出台与《政府采购法》配套的实施条例、细则,形成完善的法律体系,作为政府采购操作的精细规范。其次完善政府采购监督检查机制,建立健全采购人员内部控制制度,应从预算、立项直至货物验收等各个环节层层解剖,分工细化,相互监督,实行链条化管理,避免少数人或少数部门独享决策权。
(四)加强办公用房资源精细化管理。应采取集中办公模式,具体有两种模式:一是“整合”集中办公模式,通过调剂整合现有办公用房资源,将多个单位集中在一起办公;二是“统建统用”集中办公模式,即由政府统一建设综合办公大楼,然后将多个单位集中在一起办公。在整合利用办公用房后,又由政府集中投入财政资金,统一实行规范化的物业管理,极大地改善了办公条件。
(五)加强资产处置精细化管理。首先对经营性资产收入实行比例分成,一部分上交财政,一部分留单位自用,充分调动各单位的积极性。统筹使用经营性收入,用于机关工作人员的津补贴发放,缓解了财政支出压力,从源头规范了行政事业单位的经营性收入管理;其次规范资产处置程序,依托社会中介机构实现公开、公平、公正处置资产,通过规范程序公开处置房屋、土地、汽车等资产,充分盘活存量资产。
财务精细化管理建议篇3
一、集中学习，统一认识
月日利用班后时间，我部门召开全体员工会议，会议主要围绕总的工作报告进行了细致解读：总的工作报告回顾了我公司年的工作情况；对公司去年的主要工作进行了总结；详细剖析公司目前的发展形式和面临的机遇，明确今后的工作指导思想和工作要求；重点对年工作做出部署。会上，计财部的员工们对年工作会议的相关文件精神进行了学习。会议期间，员工们细心聆听、用心体会、深入讨论，对总的讲话反映强烈，一致认为：总的讲话总揽全局、高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富。大家要切实把思想和行动统一到总讲话精神上来，主动地把学讲话精神同做好各项工作目标任务结合起来。大家一致表示，要努力学习好、领会好年工作会议精神，进一步增强做好本职工作的责任感和紧迫感，把构建企业的要求转化为促进公司全面发展的实际行动上来。
二、进一步围绕总的工作报告进行讨论，深入领会总讲话的主要精神和意义。
总的工作报告是站在公司新的发展时期作出的，为公司新一轮的改革和发展指明了前进的方向，从中领会到了以下工作要点：
1、报告明确了年的工作指导思想和经营目标。
今年是组建集团公司的起步之年，我行面临着新的发展机遇和更激烈的市场竞争。总通过对现今社会形式和竞争环境的分析，结合公司实际情况提出了年的工作思路是继续认真贯彻落实公司“两会”精神和各项工作部署，围绕“”工作主线，深化“”工作思路，继续实施“”发展战略，推进集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，努力打造高科技三大业务板块，实现企业的持续、快速、健康发展。通过学习，大家对总提出的工作思路和经营目标充满了信心，精神振奋。
2、明确今年的工作重点是：全力加快可产业化步伐；增强服务意识和大局意识，提高服务能力和集团化运作水平，产业要形成规模效益；增强紧迫感和使命感，加强研发和营销，加速推进高科技产业化、规模化、集约化发展；深化大局观和服务观，产业要在提升管理和服务上下功夫；以效益为中心，以创新为手段，全面提升公司整体管理水平；加强队伍建设，全面提高队伍整体素质；加强党建、精神文明建设，创建和谐企业。
三、根据年度工作会议精神，以总工作报告为指导思想，年计财部各项工作方向如下：
1、紧密围绕公司发展目标，按照“”要求，以总的工作报告为行动指南，梳理优化业务流程，建立健全内控制度；合理安排融资方式和融资渠道，建立完善风险防范机制；强化政策的研究和落实；实现财务与计划工作的有机结合，全面提高管理工作水平。
2、加强力量，投入充足的精力，对事关公司发展的政策，对高科技企业等方面财税等政策研究透和跟踪紧。
3、加强财务信息化建设，结合公司特点，建设公司总部与两级数据中心，逐步推进财务信息化的基础建设、功能建设、决策支持建设，推进财务与业务的应用集成。实现物流、资金流和信息流高度统一，信息高度集成和实时共享；全面提升财务管理的分析手段和能力，准确反映企业的财务状况和经营成果；实现主动控制型和管理决策型的财务管理，为企业管理提供财务决策支持。
财务精细化管理建议篇4
关键词：电力企业；财务管理；问题分析；精细化预算
中图分类号：F426.61；F406.7文献识别码：a文章编号：1001-828X（2017）015-0-01
从改革开放至今的三十多年中，中国电力体制一路沿着“政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离”的方向改革，2014年国务院通过了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，即“新电改方案”，2015年深圳作为首个电改模式点执行独立输配电价；种种迹象表明，电网企业参与售电市场竞争的可能性很大，这也意味着十三五期间我国电力行业将呈现竞争更为激烈的局面。电力企业要维持自身生存和发展，除了主动适应政策、市场的变化之外，更重要的是从内部改革做起，尤其在财务管理方面更应该提高重视。
一、电改背景下电力企业普遍存在的财务管理问题
相当一部分问题在电力企业经营中长期存在，并在电改背景下被凸显出来，如财务人员素质问题、财务工作管理方法问题、财务管理流程监管问题等。笔者以下针对预算管理造成的一些影响较突出的问题进行总结，并阐明形成的原因。
1.预算编制普遍不合理
顾名思义，所谓“预算编制”是企业进行财务预算管理中的重要材料依据，合理与否对企业财务预算管理工作有着直接且重要的影响。根据笔者在久隆电力公司的实践经验，发现很多电力企业在预算编制中存在以下两方面问题：
一方面，缺乏对企业自身情况的了解，尤其是电力投资、电力建设、电力施工等具体细节方面的预算编制工作存在较大数据出入，随意性较大，这也是导致很多电力企业预算编制材料不统一的原因；另一方面，周期长、效率低，很多电力企业管理中采用“上下结合、逐级汇总、终端编制”的模式，很容易被电力企业行政管理模式及多层级结构所干扰，整个预算编制形成过程中会涉及大量部门、人员，信息收集速度很慢，传递效率不高，从而导致整个预算编制周期长、效率低，无法及时掌控市场信息变化并做出对应反应，预算编制的滞后性也一定程度上削弱了电力企业的竞争力。
2.预算管理制度不完善
电力行业是国民经济发展中的支柱性产业，随着中国经济发展和现代化建设水平提高，电力企业发展中涉及的政策、资源、环境等越发复杂，客观上对预算管理制度的完善造成了阻力。从电力企业角度来说，最大的问题在于对预算编制、考核、评价、审议等没有提高认识，尤其是内部考核机制不完善，造成预算管理并没有真正发挥作用，依然采取人治代替制度的方式展开。
3.预算规划执行不到位
工作实践中笔者发现，一些电力企业即便制定了相对完善、标准的财务预算编制，却依然没有发挥应有的作用，其原因在于忽视了预算规划的执行；换而言之，执行力差是当前电力企业组织普遍存在的问题之一，预算管理工作徒有其表、而无其实，一方面缺乏管理制度约束，造成员工执行中的不规范现象，以及领导层的权责不清。另一方面，预算管理执行中容易被计划变更而打断，且没有完善的弥补机制。
二、精细化预算在电力企业财务管理中的应用建议
1.开展电力企业财务管理理念创新
理念是行动的指引，电力企业财务管理理念创新是从根本上解决“怎么做”的问题，尤其作为电力企业的领导层，应该充分意识到当前电力改革趋势、市场竞争加剧的背景下，企业财务管理的理念应该与时俱进，并从经济收益保障层面，树立精细化预算管理的意识。
精细化预算在电力企业财务管理中的应用要点是“量化+细化”，在保障不偏离电力企业市场发展目标的前提下，对每一个层次、节点进行有效整合；对于财务从业人员而言，应该与时俱进，从思想、技能、素质等多方面展开优化，为电力企业核心竞争力的强化做出贡献。
2.建立精细化预算管理的完善机制
精细化预算管理机制主要包括编制过程、执行过程、考核评价过程三个部分，这是电力企业财务管理中的重点，也是降低财务风险的关键所在。
首先，要强调预算编制过程的合理性。预算编制进行之前，财务部门需要对企业过去几年的财务情况进行汇总，并对未来几年中的财务发展趋势进行预测，在此基础上确定预算编制的基本高度，避免标准过高或过低。此外预算编制不是“闭门造车”，尤其要加强对现阶段财务信息的整理，结合电力市场情况进行判断，维护预算编制的准确性、可靠性。
其次，要强调预算执行过程的有效性。执行监督工作主要依靠电力企业内部完成，为了避免“既当裁判员又当运动员”的弊端出现，电力企业需要简化管理人员层级和结构，明确权责、合理控制，善用绩效机制、激励机制，实现执行过程监控的长效性。
再次，要强调预算考核评价的科学性。结合实践经验，笔者建议将精细化预算考核评价纳入到电力企业整体考核体系，同时，可根据不同部门职能设置不同的考核标准，做到针对性与通用性的统一，不断优化指标权重、内容，为长久效应奠定基础。
3.强化电力企业预算管理制度建设
对于任何一个社会组织而言，制度的重要性是不言而喻的，尤其电力作为信息时代中国发展的“基础性、战略性”能源，电力企业既要维护自身的经济效益，又要确保社会效益、生态效益的平衡，满足稳定、安全的电力供应，企业管理中就更应该强调预算管理制度的建设。
同时，由于涉及不同部门、材料、设备等因素，精细化预算工作的开展需要团队协作，电力企业应该在内部构建一个专业水准高、综合素质强的团队，并基于制度实现团队管理，筛选一批责任心强、技术过硬的财务人员，进行管理能力培训提高，展开管理工作内容的合理划分、明确权责，从而维护电力企业精细化预算管理的日常工作顺利开展。
三、结语
综上所述，结合久隆电力公司财务管理中精细化预算管理模式推广的实践证明，它可以有效地提高电力企业的管理水平，并能够及时发现管理、发展中存在的问题，对规避市场风险、完善财务职能具有重要现实意义。
参考文献：
[1]郑瑛.新时期电力企业财务管理的优化创新措施[J].企业改革与管理，2017（8）：151-152.
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[3]刘良田.浅析电力企业工程财务管理内部控制问题[J].低碳世界，2017（5）：242-243.
财务精细化管理建议篇5
一、当前财政收支矛盾凸显行政节支重要性
据专家估计,我国政府机关单位建筑面积的能耗是美国1999年平均水平的133%。我国公务员人均纸张耗费量每年以10%的速度递增,是部分发达国家的10倍。某些城市政府机构人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的几倍以上。开支中的浪费现象严重,主要表现在:政府会议浪费,会议规格、标准、档次不断升高,有些成为变相的公费旅游;公务用车、公款吃喝和公费出国浪费;能源和资源浪费;“政绩工程”和办公楼建设浪费等。政府浪费的本质是公共资源浪费,是多种原因综合作用的结果:
1.行政权力运行透明度不够。我国政府机构控制着80%的公共管理信息。多年来政务信息公开与否往往取决于具体政府部门或官员的开明程度。www.133229.Com各级人大、政协、审计、检察院和上级监督等都属于对官员的体制内监督,信息的高度不对称和监督乏力造成了滋生政府浪费的土壤。
2.执行预算的力度不够。政府部门不严格执行预算的情况屡见不鲜,预算执行弹性化和容易变通的特点为官员大手大脚地花钱提供了便利。
3.社会公众参与行政决策过程程度不够。政府官员掌控着公共资源的定价和配置权,缺乏公众尤其是弱势群体利益表达和参与决策的机制,这也导致了行政成本的过快增长。
4.行政成本考核范围不够。由于公共资源归全民所有,公共资源产权主体和责任主体缺位,造成实际上所有者的缺位。没有把节省公共资源的责任落实到人,在责任主体缺位,又缺乏公众监督和法律惩戒的条件下难免造成公共资源的浪费和不当占用。此外,我国考核官员政绩主要看gdp、财政收入、引进外资及出口创汇等指标,使官员失去了降低行政成本的内在动力和外部压力。
由此可见,行政节支在我国行政事业单位管理的重要性。
二、解决收支矛盾的的重要举措——实施行政支出精细化管理
(一)加强对行政公用支出的精细化管理
1.加强出国(境)经费支出精细化管理。要细化出国审批程序,建立出国计划与经费联审制度,对出国费用实行总额控制,限制出国人数和天数,严格对出国团组日程的审查和监督程序,实行将因公出国经费全部纳入专项预算管理制度。
2.推进公务用车精细化管理。强化公务用车编制管理,细化公务用车配置标准;完善公务用车购置审批制度,确保公务用车购置费支出的降低。在摸清本地区各行政事业单位在职领导的职数及职工人数的基础上,重新核定车辆编制,规范公务用车配置。公务用车主要分为领导工作用车和业务用车,经调研分析建议:正县(处)级单位的正职定编1辆领导工作用车,其副职领导工作用车按职数定编:3人2辆、5人3辆、超过5人的则每增加2人增编1辆,但本单位人员编制在30人以内(含30人)的,副职的领导工作用车定编不得超过3辆(含3辆),编制在50人以内(含50人)的,副职的领导工作用车定编不得超过4辆(含4辆);业务用车的定编按每10～15人定编l辆。其中编制在20人以内(含20人)的只可定编1辆。另外要细化、优化公务用车政府采购和统一保险,定点维修,定点加油制度,建立闲置公务用车的调剂使用制度,提高车辆使用效率,建立公务用车里程签字确认及公示制度,逐步推行公务用车社会化改革,引入竞争机制,降低用车成本。
3.接待费用支出精细化管理。首先公务接待一律按标准实行工作餐,严禁超规格、超标准接待。要实行定点接待,餐饮要突出地方特色,一律不上海鲜,不上香烟;其次,要细化财务制度,严格公务接待报销单据要求,以严密的、操作性强的制度规范来堵塞公务接待的黑洞;再是要把各部门、各单位、各类项目的公务接待制度范围、条件、标准、总额等制度规范和消费明细向社会公开,实行公务接待公示制度。
4.会议经费支出精细化管理。要进一步完善会议分类管理和综合定额制度,明确会议审批权限,细化会议审批要求,从严控制会议数量、规模和会期,尽量采取电视电话会议的形式召开。细化会议费用报销标准和单据要求,加大对会议费支出的监督检查力度。
5.差旅费支出精细化管理。严格出差审批管理制度,严格控制出差人次和天数。出差人员不得超标准乘坐交通工具、超标准住宿、超标准开支其他费用。严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义公款旅游。
6.水、电、油等经费支出精细化管理。重视节约资源工作,以节约用电、用水、用油、办公费用、文件印刷费、通信费用为重点,扎实推进节约型机关建设,切实发挥党政机关在建设节约社会中的表率作用。要尽快建立健全公共机构节能考评目标责任制,制订公共机构节能考评办法,把目标和责任分解到每一个单位、人员。
(二)加强对职务消费的精细化管理。目前职务消费管理存在着制度激励机制不足,标准控制不准,运行过程失范,监督约束较差等管理不够精细化的问题。对此,首先应加快推进综合预算改革,取缔职务消费预算外列支渠道,将预算内外资金管理统一纳入预算管理,强化收支两条线,断绝单位小金库的来源,从源头上落实对职务消费的预算管理和监督。其次科学界定职务消费性质,合理核定职务消费范围和标准,做到职务消费的预算编制精细化,硬化预算约束。再是严格实行零基预算,标准一年一定,在上年执行的基础上重新评估每一项支出的合理性,坚决裁减不合理部分。最后实现公务消费监督的精细化,除涉及国家安全的事项外,都应通过报纸、互联网等方式进行公布,让公民享有知情权、监督权和评价权。
(三)推行政府采购精细化管理。首先出台与《政府采购法》配套的实施条例、细则,形成完善的法律体系,作为政府采购操作的精细规范。其次完善政府采购监督检查机制,建立健全采购人员内部控制制度,应从预算、立项直至货物验收等各个环节层层解剖,分工细化,相互监督,实行链条化管理,避免少数人或少数部门独享决策权。
(四)加强办公用房资源精细化管理。应采取集中办公模式,具体有两种模式:一是“整合”集中办公模式,通过调剂整合现有办公用房资源,将多个单位集中在一起办公;二是“统建统用”集中办公模式,即由政府统一建设综合办公大楼,然后将多个单位集中在一起办公。在整合利用办公用房后,又由政府集中投入财政资金,统一实行规范化的物业管理,极大地改善了办公条件。
(五)加强资产处置精细化管理。首先对经营性资产收入实行比例分成,一部分上交财政,一部分留单位自用,充分调动各单位的积极性。统筹使用经营性收入,用于机关工作人员的津补贴发放,缓解了财政支出压力,从源头规范了行政事业单位的经营性收入管理;其次规范资产处置程序,依托社会中介机构实现公开、公平、公正处置资产,通过规范程序公开处置房屋、土地、汽车等资产,充分盘活存量资产。
财务精细化管理建议篇6
【关键词】企业单位；精细化财务管理
文章编号:iSSn1006―656X(2013)06 -00070-01
随着财政职能转变和经济体制改革的不断深入，企业单位财务改革也在不断加快。2008年财政部提出要全面加强财政科学化、精细化管理。首次在预算管理领域提出了精细化管理的概念，标志着行政企业单位已经进入全面推进精细化管理的阶段。
一、企业单位精细化财务管理的内涵、特征
（一）精细化财务管理的内涵
精细化财务管理，就是以精益求精的态度，运用专业化、系统化、数据化、信息化的管理技术，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，按照科学化要求，精确、精细地实施管理，避免大而化之的粗放式管理，不断提高管理的实效。
（二）精细化财务管理特征
精细化财务管理有四个特征：一是专业化。精细化财务管理的专业化包括人员的专业化和管理体制专业化。没有一支高素质的专业化员工队伍，即使正确的战略在执行中也会被大打折扣；没有相应的管理体制，任何管理活动都将处处受阻。二是系统化。精细化财务管理是一项系统工程，内容涉及广泛，从基础的会计核算到内部控制绩效考核等方面都需要财务活动予以反映和考核，任何一个方面出现问题都会使整个管理工作出现偏离。三是数据化。严谨来自数据，只有将管理量化，才能确保管理的科学性，避免经验主义。四是信息化。面对海量的数据和不断提高的管理要求，只有充分利用现代的信息技术，才能实现管理的高效化、实时化和条理化。
二、企业单位财务管理存在的缺陷
1.财务管理意识淡薄。一些企业单位财务管理观念不正确，认为有国家财政作保证可以高枕无忧，缺乏管理积极性和上进心，甚至主观臆断；还有的人员对财务管理方面的政策和规定十分模糊，缺乏专业的系统学习以及后续教育，难以做出科学的经济决策，无法适应新时期的财务管理工作，严重制约了财务管理的辅助决策和监督控制功能的发挥。
2.预算管理扭曲。许多企业单位没有充分认识到预算的重要性，简单的采用增量预算法，未按预算的要求进行客观分析，预算编制方法不够科学，支出结构不合理，导致编制的预算和其发展的规模与速度不适应，失去了预算编制的实际意义。也有的企业单位只重视预算收支，忽视预算编制和评价，使现有资金难以发挥应有的作用，预算编制也收不到预期效果。
3.内部控制弱化目前企业单位内部控制方面存在的主要问题一是在会计岗位和人员配备上不够合理，如业务交叉过杂、人员兼职过多，造成职责不明确，使会计事前、事中、事后的审核监督流于形式。二是一部分单位未设内部控制制度，或是虽设置，但不能有效地执行，有章不循，将已订立的制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的审计检查，遇到具体问题时过分灵活，内部控制制度形同虚设。
4.风险管理体制落后企业单位财务管理环境日益复杂化，其面临的风险种类增多，风险管理逐渐由潜在性变为显现性。但一些企业单位管理层意识不到风险的严重性和风险管理的重要性，单位上下缺乏防范风险的意识和制度措施，抵抗意外波动的能力差。
三、企业单位精细化财务管理的措施建议
企业单位的财务管理目标是通过最小的成本实现最大的社会效益。但由于企业单位财务管理存在上述问题，所以必须采取切实可行的有效措施，运用好精细化管理这剂“良药”，本文提出以下措施建议：
（一）转变观念，树立精细化财务管理的意识
态度是成功的关键。精细化财务管理不是仅仅走一个形式，做一个过场，也不是“隔靴挠痒”。企业单位的管理层、财务人员及其他员工应克服政府庇护伞的依赖心理，转变传统式、粗放式、经验式的财务管理观念，解放思想，树立和提高财务精细化管理的意识，积极发挥主人翁的精神。同时，财务人员应把提高自身素质作为必修课，不断充实专业知识，遵守职业道德，依法理财，实现企业单位财务管理目标，实现发展各项社会企业、推动社会进步的目的。
（二）完善企业单位预算管理
财务精细化离不开对预算管理的改革和创新，它要求提高预算编制的科学性和准确性，因此，企业单位必须要制定科学的预算定额体系，努力建立全员参与、共同讨论的预算编制程序，编制的预算应能够真实的反映各个部门的具体情况。在预算的执行过程中，要严格按照预算指标来开展各项活动，提高预算的严肃性。
（三）完善内部控制制度
健全的内部控制有助于完善治理结构和内部约束机制，有助于企业单位提高管理水平和可持续发展能力。在设计内部财务控制时，应结合单位的实际情况，选择适合的方法进行科学严谨的内部控制制度的建设，约束财务行为。内部审计部门还应经常对内部控制制度进行评价，及时发现内部控制的薄弱环节，并加以改进、完善。如企业单位可以制定会计人员的培训考核、任期轮换等一体化管理制度，完善人员调换制度，细化设置相应的财务岗位，如财务稽核、固定资产核算、往来核算、报表管理、会计电算化等，明确各岗位的具体职责，实行量化考核，同时，实行业务流程精细化，并开展定期或不定期检查。
（四）充分运用现代计算机技术手段
现代信息化技术手段在财务管理精细化中有举足轻重的作用，如企业单位可以利用现代计算机技术对预算的执行进行控制、考核和反馈，避免一些人为因素，增强预算管理应有的刚性。同时，对于财务软件功能使用不充分的问题，应该加强财务人员这方面的深入学习，充分运用财务分析、银行对账、预算额度预警等模块，将财务信息化的风险降到最小化。
（五）建立健全风险管理体制
企业单位管理层应树立现财理念，不仅要有竞争观念、经济效益观念，更要有时间价值意识和风险管理意识。通过会计集中核算，以资金控制为目标，以加强财务收支监督为重点，强化会计核算和监督职能，发现潜在风险，最大限度地降低风险损失，达到提高财政资金使用效益的目的。如在收入管理精细化上，进一步完善企业单位国库集中支付制度，坚持收支两条线；在资产管理精细化上，从资产采购预算为起点，建立科学、详细的会计核算体系，并定期对各项资产实地盘查。
企业单位是保障社会发展的服务性机构，精细化财务管理有利于促进企业单位财务改革、提高财务管理水平和资产使用效率。企业单位应建立切实可行的工作规范和监督机制，以科学的管理制度为平台，以现代财务管理观念为基调，加大预算管理约束力度，强化风险管理，细化岗位职责，健全内部控制，以实施精细化财务管理。
参考文献：
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财务精细化管理建议篇7
>>构建中小学精细化管理体系之我见浅析中小学后勤精细化管理及其运用试论我国中小企业精细化财务管理的问题中小学财务精细化管理探析当前我国中小学后勤管理的科学化探索我国中小学后勤管理的科学化探寻我国公立医院精细化管理在后勤管理中的运用精细化管理在中小学财务管理中的应用浅谈精细化管理在中小学教育管理中的应用试论精细化管理在中小学财务管理中的应用浅议中小学教务精细化管理问题存在的几点原因论精细化管理在中小学的应用成本对标精细化管理体系的构建与实施板石矿业公司精细化管理体系的构建与实施中小银行实施精细化管理的探索浅论医院精细化管理体系的构建关于我国高校实施精细化管理的思考探索小学后勤精细化管理实践高校后勤精细化管理的实施与成效高校后勤财务实施精细化管理的途径探析常见问题解答当前所在位置：l
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财务精细化管理建议篇8
【关键词】企业；财务；精细化管理
引言
新时期，现代企业生存与发展面对着双重的压力，为了适应市场经济发展的需求，为了满足经济全球化与一体化发展的需要，现代企业积极探索着新型的财务管理模式。在此背景下，财务精细化管理模式得到了现代企业的广泛关注，为了充分发挥此模式的作用，使资金的配置更加合理、科学与高效，本文介绍了该模式的含义、特征及其应用的必要性与对策，旨在保证企业的综合效益，进而为其发展提供可靠的保障。
1、财务精细化管理模式的概况
1．1含义。
科学管理主要包括三层，分别为规范化、精细化与个性化，精细化管理作为过渡阶段，符合现代企业管理发展的需求，同时它属于管理理念的一种，为企业管理提供了科学的、高效的管理方法与程序。精细化管理主要是为了控制企业生产与经营的风险，保证企业经济效益的最大化。财务精细化管理是指对财务管理活动展开全方位、全过程及全员的管理，并且根据不同的岗位及业务制定相应的工作流程和业务要求，同时，结合财务管理的内容，将其进行分解、细化及整合，在此基础上，保证了企业财务管理与生产、经营等各个环节的有机联系，进而凸显了企业财务管理的价值。
1．2特征。
第一点，有序性。根据财务精细化管理的形式可知，其有序性特点较为显著，它作为管理方式的一种，具有专业性、程序性与导向性，在专业分工后，以程序为导向保证了各项分工的明确性，促进了各程序的有效协作。第二点，全面性。财务精细化管理属于全方位、全过程及全员管理模式的一种，此时其全面地协调与组织了不同的环节、岗位及部门，从而促进了该模式作用的发挥，保证了企业财务管理的全面性。第三点，规范性。财务精细化管理在执行过程中需要借助不同的制度、规范与要求，如:奖惩制度、激励制度、监管制度等，当企业拥有完善的制度体系时，其财务精细化管理的各项工作效果将更加显著。
2、现代企业财务精细化管理模式的应用
2．1应用的必要性。
财务精细化管理模式能够为企业领导提供完整的、真实的、有效的财务信息，保证了企业决策的准确、高效与合理，同时也利于规避企业财务风险，进而为企业生产与经营等各项工作的开展提供了可靠的保障。企业财务管理不仅拥有上述基本作用，还具备其他的优势，具体内容如下:首先，它能够体现企业生产与经营的成效，以便于企业领导掌握财务的实际情况、发展趋势、投资方向及存在的问题等，进而利于促进企业财务管理工作的开展;其次，它保证了企业财务信息与资料的真实性、完整性与时效性，进而为企业领导的决策奠定了坚实的基础，利于提高其管理水平;再次，它能够及时发现投资管理工作中的不足，并能够为其提供改进的对策，从而有效控制了企业的财务风险，减少了企业运营的损失;最后，它影响着企业财务人员的工作，在每个人员明确自身工作内容的基础上，财务管理的效率大幅度提高，进而利于企业的发展。
2．2应用的建议。
(1)树立精细化的管理理念。对于现代企业而言，在其发展过程中，为了改变财务管理工作中的不足，需要转变管理模式，为了选择适合的模式，要求企业应树立精细化管理的理念，以此影响企业财务工作的开展。现代企业在实施财务精细化管理过程中，应明确自身财务工作中的不足，部分企业的财务人员混淆了财务与会计的概念，在财务工作中，仍以记账、算账及核算等为主，未能明确财务管理的重要性，从而使企业财务管理失去了动态性与全面性。
(2)完善会计内部控制制度。对于企业财务管理工作来说，为了保证信息的质量与资料的齐全，要求企业应完善自身的会计内部控制制度，在各项规章制度的支持下，企业财务管理将更加规范与高效。在市场经济的环境下，企业的资金承受着巨大的压力，为了合理配置资金，要求企业应实施精细化管理，并且要为其提供必要的制度保障，如:成本费用控制制度、会计预算控制制度等。
(3)开展财务信息化的建设。随着现代企业发展规模的增大，所涉及的信息日渐增多，为了保证决策支持信息的有效性、完整性与时效性，要求企业应注重信息化建设。对于财务部门而言，在精细化管理过程中，不仅要求保证精细，还要保持一定的速度，因此，财务信息化建设是必要的。在实际建设过程中，应注重硬件与软件设施建设，其中后者最为关键。
(4)完善既往资金管理体系。目前，企业的资金管理体系均存在不足，在财务精细化管理理念的指导下，企业应逐步完善自身的资金管理体系，进而为其运行提供安全与可靠的资金。同时，企业要关注存贷资金、预付款等项目的管理，从而保证企业筹资的多元性与合理性，并且能够控制企业运行成本、提高企业发展效益。综上所述，对于现代企业而言，在其生存与发展过程中应用财务精细化管理是必要的，为了充分发挥此模式的作用，文本介绍了其概念、特征及具体应用的对策，相信，在各项措施全面落实的基础上，企业财务精细化管理的成效将更加显著，进而企业将获得最大化的综合效益，在此基础上，其发展将更加稳定与高效。
参考文献
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［2］李云．关于现代企业财务精细化管理问题的几点研究［J］．中国总会计师，2012(05)
［3］贺辉．浅谈精细化管理在企业财务工作中的应用［J］．科技与企业，2013(19)
财务精细化管理建议篇9
关键词：财政；科学化；精细化
一、财政管理科学化、精细化的现状
近年来，乐清市按照科学规范的程序，在财政管理的各个环节进行“精耕细作”，不断提高财政管理的精确度。同时，乐清市从预算编制、预算执行、预算监督“三位一体”的各个环节着手，重科学、重细节、重过程、重效果，争取在财政改革与发展中更精、更细、更好、更优地做好每一项工作，积极推进财政科学化精细化管理。
（一）以预算编制为基础，从源头上力促财政科学化、精细化管理
乐清市预算编制要求实行零基预算、综合预算，统筹安排各项资金，按年度所有因素和事项的轻重缓急测算每一个科目、款项的支出需求，进一步增强单位财务统一核算、统一管理的力度，增强政府调控能力。
乐清市支出预算具体分基本支出、项目支出、上缴上级支出和补助下级支出等，其中基本支出包括人员经费、公用经费和专项业务费。
1.人员经费细化为行政在职人员经费、事业在职人员经费、离休人员经费、行政退休人员经费、事业退休人员经费等五个明细项目，具体的人员经费更是细化到实处，行政在职人员经费的预算编制标准细化为12个基本项目。
2.公用经费主要包括办公费、印刷费、水费、电费等十几个基本项目，按照部门单位性质、工作职责、事业特点，根据必需合理、基本保证的原则，划分为四个档次。
3.专项业务费包括办公场地租赁费、交通费等因部门特殊工作需要而支出、无法通过定员定额经费解决的基本支出。
4.项目支出按照轻重缓急原则，优先安排重点、急办项目，具体分为一般性项目支出、政策性项目支出和基本建设类项目支出。一般性项目支出原则上按零增长控制，政策性项目支出按上级政策文件依据编制，基本建设类项目支出按发改部门立项批准文件编制。
与此同时，为使预算编制更加科学精细，有政府采购项目的各部门单位必须根据上级部门集中采购目录及标准，制定《政府采购预算表》。对于100万元以上的项目支出，各部门单位还需编报《乐清市级部门项目预期绩效目标申报表》。
（二）以预算执行为抓手，在实践中加强财政科学化、精细化管理
1.积极推进金财工程建设。乐清市在兄弟县市中较早使用金财工程软件，且大部分单位已进行国库集中支付改革，通过这些软件，将科学化、精细化的预算编制系统数据导入一体化软件形成科学化精细化的预算指标，真正做到从预算编制到预算执行的每个过程无不诠释科学化、精细化的理念。
2.严格控制部门预算追加。在年初安排全市预算收支时进行不可比因素摸底调查，充分考虑各种不可比因素，努力将预算做准做细，尽量减少预算执行过程中的追加和调整事项。确需追加的突发紧急项目，严格按照有关规定执行。
3.大力加强支出进度监控。一方面，每个月的收支执行情况表及时公布；另一方面，本年部门预算的执行率低于85%的，其部门的下年预算控制数按上年的95%安排。
（三）以预算监督为保障，全过程强化财政科学化、精细化管理
1.绩效管理的监督。乐清市除了对100万元以上项目支出申报预期绩效目标以外，还在项目完成或年度结束后，对项目支出的绩效和预定目标实现情况进行自评，按时上报绩效评价自评报告；主管部门要对所属项目单位的绩效评价自评工作进行指导、督促和检查，财政部门将根据实际情况选取部分项目开展预期绩效目标细化论证和重点评价并建立论证细化结果和评价结果在部门预算安排中的激励与约束机制，与下年预算安排挂钩。
2.审计的监督。我市全力配合各级审计部门的监督，不断完善财政科学化、精细化管理。
3.人大及社会舆论的监督。一方面，乐清市自2008年选择三个部门单位的预算编制进入人大审议以来，2012年部门预算已经有26个部门单位上报人大审议，根据这样的趋势，不久将来乐清市就可以实现所有部门预算编制进入人大审议。另一方面，乐清市的预算公开工作正如火如荼地展开。人大及社会舆论的监督必将促进财政管理向科学化、精细化发展。
二、财政管理科学化、精细化中存在的问题
近些年来，我市财政部门高度重视财政管理工作并采取了一系列有效措施，确保财政管理水平不断提高，但与高标准的科学化、精细化管理要求相比，仍然存在不少薄弱环节，主要体现在以下几个方面。
1.思想认识不到位。部分干部安于现状，缺乏主动进取的精神，担心工作负担的增加。
2.预算编制仍需进一步细化。目前的部门预算整体仍然采用基数加增长的模式，公用经费也采取包干的方式来编制。这样的预算编制无益于精细化的财政管理，在预算执行过程中，很容易形成不同单位间经费的苦乐不均，甚至逼迫一些部门单位进行二次分配，以便跟上支出进度。
3.干部队伍建设还需要加强。随着形势发展变化和政府职能转换，财政工作的内涵和外延不断拓展和丰富，新任务、新要求层出不穷，对财政队伍素质提出了更高要求。
4.支出进度不够均衡。据测算，乐清市2012年各月份的一般预算支出极差（R）为6.61，四分位差（Q.D）为0.505，方差[D（X）]为3.17，标准差[δ（X）]为1.78。由此可见，虽然乐清市2012年在支出进度的均衡性上有了很大改善，但是每个月的支出数与均值的偏离值仍然较大，需进一步改进。
5.基础数据库的应用不足。目前，我市金财工程建设正迅猛发展。地方分析评价系统软件涵盖了全市所有财政供养人员的基础信息；固定资产信息系统软件则包括了全市各部门单位所有固定资产情况；部门决算软件更是提供了人员、资产、财产的综合信息等。这些基础数据库本应可以更好地服务于财政管理，使财政管理更加科学化、精细化，但实际执行时却相互脱节，没有得到合理应用。
6.部门预算编制绩效考核机制缺乏。虽然乐清市建立了绩效管理的事前申报事后评审制度，但是大多数资金按照项目支出预算的安排拨付到预算执行单位后，资金使用的效果究竟怎样，是否达到了预期的目标，资金实际支出情况是多少，这些指标并没有影响到对部门的全面考评，而仅仅对该部门下年度预算安排有些许影响。针对部门预算特别是项目支出预算，长期而有效的绩效考评和追踪问效机制还有待加强。
三、完善财政管理科学化、精细化的建议
（一）夯实基础建设，提高财政科学化、精细化管理的科学性
1.锤炼队伍素质。科学发展观的核心是以人为本，干部是财政管理的主体，加强队伍建设就可以牢牢把握财政科学化、精细化管理的主动权。
2.完善基础管理。建立健全各种基础数据动态采集机制，完善部门基础数据库，注重对财政供养、固定资产管理、部门决算等软件在财政科学化、精细化中的应用，逐步实现对部门单位在机构、编制、人员、资产等数据的动态管理。加强支出标准体系建设，进一步完善定员定额与实物费用定额相结合的基本支出标准体系。
3.推进信息化建设。全面推进金财工程建设，搭建互通的大型信息平台，真正做到部门单位信息共享。加强基础资料库、项目库、资产动态管理库等建设，以基础信息和定额标准为基础，逐步实现计算机辅助细化编制预算，使信息系统在支撑财政资金监控、统计分析和决策支持上有新的突破。
（二）加强预算管理，提高财政科学化、精细化管理的准确性
1.完善政府预算体系。建立健全由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系，把政府所有收支全部纳入预算管理，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。完善公共财政预算，按照强化税收、规范收费原则，优化收入结构，提高收入质量。调整和优化财政支出结构，加大对重点领域和公共服务领域的投入。在完善年度预算的基础上，研究开展中期预算管理。
2.细化预算编制管理。深化部门预算改革，进一步规范预算编制程序，细化预算内容，减少代编预算规模和预留项目，提高预算年初到位率。其中，基本支出根据基础信息库的人员及定员定额标准，按实编报；项目支出根据项目库，提前进行充分的研究论证。为使预算编制更加科学、精细，需进一步完善定员定额标准，研究设立项目支出定额标准体系，扩大专用定额标准范围。完善政府采购预算编制，大力提高政府采购预算的准确性和实用性。研究建立新增资产配置审核机制，有效推进资产管理与预算编制的有机结合。规范结余结转资金管理制度，加强部门结余结转资金的统筹使用。
3.加强财政制度建设。根据实际工作需求，及时制定各项规章制度，努力提升制度层次。定期清理财政规范性文件，建立健全财政规范性文件立改废工作机制。进一步研究出台有利于促进经济发展、推动经济结构调整和促进改善民生的财政扶持政策。
（三）监控预算执行，提高财政科学化、精细化管理的严密性
1.细化预算执行管理。建立预算支出执行责任制度，通过规范一体化软件程序，进一步强化部门的支出预算执行主体责任，建立对各部门预算执行进度和项目绩效情况的通报考评制度。加强预算执行分析，及时掌握财政支出动态，加大对重点单位、重点项目的监控力度。
2.推进国库制度改革。全面清理预算单位账户，建立国库单一账户体系，将所有财政性资金纳入单一账户体系管理。积极构建以财政管理信息系统、国库管理、支付系统和银行资金清算系统为依托的信息共享平台，严格支付规范性的同时，提高集中支付效率。
3.优化财政工作流程。按照“最短路径、最少环节、最简程序、最优方案”的目标，对财政具体业务模块流程进行梳理、规范和优化，科学设计程序安排、节点设置、工作标准、权限规定及监督制约机制，同时注重各流程之间的顺畅对接和协同运作，形成环环相扣、无缝连接、便捷高效的财政业务流程体系，从而在流程管理上做到科学化、精细化。
（四）强化监督职能，提高财政科学化、精细化管理的效益性
1.推进预算绩效管理。按照强化事前绩效审核、完善事中绩效跟踪、深化事后绩效检查的思路，加快预算支出绩效评价改革，加快完善相关机制和指标体系，不断拓展绩效评价领域，提升绩效评价层次。汲取各项目绩效数据，建立管理运筹学绩效数据模型，利用精确数据化的绩效目标，科学生成在有限资源下的最优项目配置。逐步建立绩效评价结果公示制度，强化部门和单位的预算支出责任。深入探索绩效评价结果应用机制，将考评结果作为预算编制和改进预算管理的重要参考依据，提高财政资金使用效益。
2.加强政府部门监督。监督这把“利剑”是财政管理科学化、精细化深入推进的有效保障。要充分发挥财政监督的作用，就要随着财政改革的不断深入，加强和完善财政监督的职能定位并以其为抓手建立和完善财政外部监督机制，进一步拓宽监督渠道，不断完善和扩大监督网络，不断扩大部门预算编制在人大会议审议的数量，加大接受人大、纪检监察、审计等监督的力度。
财务精细化管理建议篇10
摘要：推行精益管理对促进烟草行业从外延式发展到内涵式发展的转变有着重要意义。本文主要从精益财务管理内涵入手，从预算管理、成本费用控制、货币资金管理、国有资产管理、专业基础管理、财务内部控制和财会队伍建设七个方面探讨a市烟草商业企业实施精益财务管理的措施，以期优化财务管理流程，提高财务信息质量，最大限度为加强成本费用管控、实现税利最大化提供保障。
关键词：烟草；精益管理；财务管理
烟草行业为国家财政做出了重要贡献，经历了十几年的高速发展之后，全国卷烟销量增长趋缓，市场存量空间趋小，如何进一步发展烟草行业经济，为国家财政做出更大贡献，已经成为当前的重要课题摆在全行业的面前。为了有效破解目前的烟草发展瓶颈，不断提升管理水平，国家局在行业全面推行精益管理，推进管理创新，向管理要效益，对行业落实“坚持一个制度”、破解“三大课题”、转变发展方式、提高发展质量和效益具有重要意义。
一、精益财务管理内涵
精益财务管理，源于“精益管理”思想，是以全面预算管理为核心，以资金管理为主线，将财务管理贯穿于公司经营和管理的各个环节，并细化财务管理过程的一项价值管理活动。核心思想是充分挖掘和利用企业现有可用资源，尽可能减少无价值作业活动，并以最小投入获得最大的价值。
二、实施精益财务管理对策
（一）实施更精细更科学的滚动预算管理
充分发挥预算的控制、价值导向和战略保障功能，实施按周分析监控、按月综合考核、按季进行滚动的精细预算。在预算的编制上推行“无缝隙”预算，将全市系统各项经营活动全部纳入预算控制，保障预算控制不留死角，从源头提高预算的准确性和科学性。在预算的执行中制定落实预算保障措施，并将各项指标层层分解落实；同时，将市局（公司）承担的费用归位于相关责任主体，调动相关部门费用控制的积极性，降低企业整体费用水平。在预算的过程跟踪和控制上，实行实时监控，按月、按季开展对标和综合分析，加大预算指标考核力度，强化预算的硬约束；坚持财务动态分析和监控，完善经济活动分析以及财务分析方式，加强各地市公司之间以及与行业先进单位之间的对标分析。
（二）实施更深入更严细的成本管控模式
1.制定成本费用定额管理体系
完善制度，明确成本费用管理控制目标。要实施精细化的成本费用管理，市局（公司）首先需要明晰行业成本费用构成，实事求是地开展综合调研，制定《a市烟草费用定额管理办法》，对公司经营管理各个环节发生成本费用的对象进行定额管理，明确成本费用控制的总体目标和方向，即可实施成本费用定额管理。
（1）合理分解，细分成本费用管理控制环节。要做好成本费用管理控制，首先从经营费用、管理费用、财务费用三个方面，将费用会计科目进一步细化，全面、客观地反映成本费用使用情况，为公司细化费用定额指标提供强有力的财务数据支撑。其次，突出成本费用控制重点。作为现代烟草商业流通企业，物流环节是成本费用控制的重点。因此，为了更加有效地加强成本费用管理，市局（公司）应将物流仓储、分拣、配送、综合管理活动运用作业成本进行管理，挖掘影响物流费用重要因子，从物流分拣、装卸工序简化、配送线路优化整合等方面着手，有效地控制物流成本费用，实现成本费用资源的合理分配。
（2）科学合理，明确成本费用目标层次。通过成本费用目标范围和重点的设定，将成本费用控制的目标分为总体目标和细化目标两个层次。总体目标：单箱费用、物流费用率和费用利润率均达到全省乃至全国先进地市水平；细化目标：业务招待费、办公费、差旅费、会议费、宣传促销费增长比率低于全省平均水平。
2.实施成本费用全面预算管理
（1）细化成本费用预算编制。全市系统开展经营活动、涉及现金收支的各单位、部门都参与到预算编制中。根据自身实际，按照归口管理的原则，对成本、费用、资本性支出充分细化，在各单位内部通过反复讨论后，编制初步方案，并上报市局（公司）预算管理委员会办公室。
（2）严格成本费用预算审核。市局（公司）预算管理委员会办公室汇总各单位、部门预算后，比对当年目标，进行初步分析，对偏差较大的预算项目要求各单位进行调整。随后组织各归口部门，分别针对成本预算、费用预算、资本性支出预算进行专题审核，并根据年度目标做出调整，如此几上几下后，形成全市成本费用预算初步方案，并报请省局（公司）预算管理委员会商议后形成最终方案。
3.全面实施成本费用管理监督和考核
（1）强化成本费用预算执行。要求各单位必须严格按照预算管理委员会批准后的预算方案，层层分解落实，并按月进行动态追踪检查，加强对预算执行全过程的控制。同时加强费用预算专题分析，定期通报各单位成本费用相关数据，促进各单位通过分析制定出目标成本、先进成本和可比成本，进一步提高费用管理水平。
（2）严格成本费用预算考核。除对整体预算执行情况进行考核外，还要将业务招待费、会议费等重点控制费用进行考核，奖惩兑现，确保整体预算目标的实现。
（3）强化成本费用分析。按照成本费用结构，从数理统计绝对值和相对值角度，建立起固定费用、变动费用的单项指标、费用率指标以及费用结构分析体系，对全市整体经济运行情况进行诊断，为建立合理的费用控制目标体系提供数据依据。
（三）实施更集中更高效的货币资金管理
以资金安全为前提，加强货币资金管理。一是准确估算资金定期存量，与银行开展协定存款理财模式，积极开展货币资金创收工作，实现货币资金保值增值。二是通过加强往来款结算和管理、彻底清理往来款历史遗留问题，减少长期挂账现象，加强出租资产管理，及时收取租金，尽快处置闲置、报废资产，有效盘活占用资金，进一步提高货币资金保值增值率。
（四）实施更积极更有力的国有资产管理
精益资产管理要基于盘活存量资产和拉动增量资产，着眼于保障战略实施和优化资产配置，坚持价值导向和经济回报率，从优化资产结构和投入，来提高资产运营效率，减少资产的无效或低效占用。市局（公司）应积极盘活存量资产，提高资产周转效率，提升资产使用和运营效率，合理控制资产增量规模，优化资产结构，实现资产使用效益最大化。加强出租资产管理，及时处置闲置、报废资产，有效盘活资金。在有重大资本性投资项目时，财务部门应积极参与投资分析评价，深入分析风险因素，坚持价值导向，注重投入产出评价，坚持效益水平作为投资项目取舍的重要依据，为领导投资决策提供数据支持，起到统筹规划，优化资源配置的效果。
（五）实施更扎实更规范的专业基础管理
按照“财务信息表格化，表格管理流程化，流程管理制度化”的原则，遵循会计信息的因果关系和经营管理需要，延伸财务管理职能，透过报表分析揭示管理问题；每年组织开展财务风险自查自纠工作，查摆问题，积极整改。同时，建立成本费用分析模型，与本省先进地市对标、与行业先进对标，根据市局（公司）工作实际，有针对性地提出降低成本费用的建议。
（六）实施更严格更规范的财务内部控制
实施严格规范的财务内部控制，应首先在治理结构、机构设置及权责分配等内部环境方面形成相互制约、相互监督，不仅遵循制衡性原则，还要兼顾运营效率。以导入、升级质量管理体系为契机，将内部财务控制与体系建设相结合，及时识别在组织规划、财务业务处理、信息控制、资金安全控制、人员素质、预算控制等方面的风险，制定应对策略、采取合理有效的控制措施。内部财务控制中还应设计和保持良好的内外部沟通渠道和机制，既使公司全体员工明确其职责与作用，理解自身活动与其他员工活动之间的关系，使其在经营活动中及时发现问题、确定原因并采取纠正措施，还要加强与会计师事务所等中介机构的信息沟通，通过外部沟通了解和掌握有关内部控制体系运行的重要信息。还应结合日常监督和专项监督情况，定期对内控的有效性进行自我评价，出具内部财务控制自我评价报告。同时以书面或者其他适当的形式，对内控建立与实施过程中的情况进行合理的记录，并妥善保管记录，确保内部财务控制建立与实施过程的可验证性。
（七）加强更和谐更优良的财会队伍建设
财务科内部应倡导以“求真务实、团结和谐、高效廉洁、追求卓越”为主要内容的财务文化，凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，鼓励每一位财务人员用心、用情、用智慧做好本职工作。加强全市系统财务人员新会计准则知识培训，为新准则的顺利实施做好准备。同时，应积极参加行业组织的财务类相关培训，帮助财务人员建立战略眼光，完善知识体系，做好财务人员知识储备、财务管理人才储备工作。开展“金点子”创建、合理化建议、等系列活动，系统提升组织学习能力。
三、结束语
精益财务管理的实施，可进一步优化现有财务管理工作流程，提高财务基础工作质量，最大限度为加强成本费用管控、实现税利最大化提供保障，也必将对a市烟草商业企业财务管理工作产生深远影响。
参考文献：
[1]李永祥.制造企业精益管理模式理论和应用研究[D].天津大学，2005(6).
[2]何世俊.精益管理理论在成本管理中的应用研究———以ZSD公司为例[D].中山大学，2009(6).