农产品质量安全追溯篇1
关键词农产品；质量安全；追溯；模式；福建厦门
中图分类号S63文献标识码a文章编号1007-5739（2013）02-0282-02
随着人们消费水平的提高和生活观念的改变，公众对农产品质量安全问题日益关注。如何保证让老百姓吃上健康营养、质量安全的放心农产品，是对各级农业部门监管能力的考验。多年来，厦门市农业部门切实贯彻《农产品质量安全法》和《食品安全法》等相关法律制度，积极转变农业生产发展方式，推进农产品生产标准化、产业化、品牌化发展，加强农产品质量安全监管体系建设，通过完善配套制度，理顺机构职能，提高队伍素质，强化条件保障，不断提升执法监督管理水平，力争从源头上消除风险隐患。针对上市农产品无包装标识，发现问题产品难以进行责任追溯的状况，厦门市自2011年着手开展农产品质量安全追溯试点工作，通过积极探索、创新模式，大大推动包装标识、生产档案、检验检测和市场准入等各项监管工作的有效落实，取得显著成效。
1农产品质量安全追溯工作的发展现状
建立农产品质量安全追溯制度是解决农产品质量安全信息不对称的重要抓手，既有利于提升企业管理水平和品牌形象，又有利于满足消费者的知情权，保护其自身合法权益，更有利于提高农业部门监管效率和服务能力。目前，推行农产品质量安全追溯工作已经成为各级农业部门构建农产品质量安全监管长效机制的创新举措和工作亮点。厦门市农业局印发了《的通知》，要求在实行农产品质量安全产地准出制度的基础上，按照“生产有记录、产品有检验、包装有标识、质量可追溯”的要求，先行示范，探索经验，逐步推进。
厦门市农产品质量安全检验测试中心承担农产品质量安全追溯信息平台建设及相关培训指导工作。通过实地调研，学习借鉴南京、北京、杭州3地农产品质量安全追溯项目的建设经验，结合自身的实际条件，提出了厦门市农产品质量安全追溯平台的整体框架和系统功能需求，并组织追溯平台和软件系统的设计和开发，优先选择庄家宝蔬菜专业合作社、旺元隆蔬菜专业合作社、青云岭生态农业有限公司、捷圣生态农业种植园4家生产基地开展追溯试点试运行工作，在此基础上，逐步扩大试点范围。试运行1年来，取得了显著成效，并受到了上级农业部门和其他各省市农业部门的关注。
2农产品质量安全追溯平台的总体框架
厦门市农产品质量安全追溯平台是一个集主体备案、信息披露、检测预警、标识管理、市场查验、安全评级六大核心功能为一体的综合性追溯信息管理系统。涵盖了市、区（县）2级农产品质量安全监管系统，包含主体追溯、产品追溯、过程追溯3种追溯类型，提供了智能手机扫描查询和网站在线查询服务，采用了农产品质量安全信息评价的驱动机制，鼓励生产企业自愿披露有价值的过程信息，满足了厦门市农产品质量安全监管，以及生产企业和消费者的多元化需求。追溯平台的总体框架主要有4个重要组成部分。
2.1监管系统
该系统主要实现备案管理、预警管理、标识管理和查验管理等功能，通过对辖区内农业企业和合作社进行备案，及时掌握监管对象的基本信息；通过对上市农产品检测数据的汇总分析，及时了解农产品质量安全合格状况；通过统一编码规则自动生成追溯标签，及时统计标识的打印和使用情况；通过市场标识查验，及时掌握农产品的来源与流向。
2.2企业空间
主要为农业企业和合作社提供多功能信息化管理工具。获得备案资格的农业企业和合作社可以通过系统分配的用户名登录农产品质量安全追溯信息平台，建立自己的企业空间。既可填写生产档案、提供农产品供应信息、展示企业的品牌文化，也可进行投入品管理、标识打印管理和检测管理等[1]。
2.3查询窗口
为满足消费者与企业、政府三者之间的互动，追溯平台建立了统一的查询窗口，消费者可在智能手机上安装二维码扫描软件，直接扫描产品包装上二维码追溯标签，即可直接查询到产品及其生产企业的各类信息，包括产品描述、质量安全状况、生产过程控制情况，以及企业发展概况、系列产品简介和品牌管理等相关内容，同时也可通过网站按追溯码、产品名称或企业名称等查询、投诉和评价等。监管部门和企业通过后台管理，全面了解消费者反馈的信息，并及时进行沟通处理[2]。
2.4评价模块
追溯平台建立农产品质量安全信息披露评价指标体系和评分规则，按照不同的指标权重进行动态评级，目的是引导企业采取更加有效的安全控制措施，披露更多消费者关注的信息。评价指标主要从产品基本信息、安全过程控制信息、政府监督检查信息和市场认可信息4个方面对企业空间披露的信息进行综合评价，最终以安全指数或标签颜色来向消费者传递可追溯产品的内涵。
3推进农产品质量安全追溯工作的主要做法
农产品质量安全追溯是由部分欧盟国家首先提出的一项风险管理措施。尽管自2001年实施“无公害食品行动计划”以来，我国也提出要建立质量追溯制度，但至今仍没有形成一套可全面推广的追溯模式。厦门市以开展农产品质量安全追溯试点项目为契机，结合监管需求，大胆实践，勇于创新，探索出了一个可持续化运行的追溯模式。
3.1充分调研，理清建设思路
据文献分析，理想的农产品质量安全追溯体系包括企业之间的外部追溯和企业内部追溯。而企业间的外部追溯建立应该由政府主导，企业内部追溯则应该由企业自主建设。只有同时建立内部和外部追溯，才能形成完整的全程追溯。衡量追溯的标准主要有精度、广度和深度3个指标，精度越精，广度越广，深度越深，需要投入的成本就越高。因此，结合当前厦门自身条件，将政府推行的质量安全追溯定位在主体追溯，以农田到市场为半径，以满足质量安全监管为基本要求，从而能够基本实现农产品质量安全追溯的预期目标。
3.2反复论证，明确功能需求
推进农产品质量安全追溯工作，最终目的是为了确保农产品质量安全，向公众传递消费信心，让消费者方便购买、放心消费。所谓的方便购买就是要让消费者在鱼龙混杂的农产品销售市场能够依据追溯标识进行购买。所谓的放心消费就是让消费者购买可追溯农产品没有后顾之忧，即使由于不确定因素造成的质量安全问题，也可以通过追溯标识及时进行投诉解决。为此，厦门市多次组织实地调研和专家研讨会，特别是受到了农业部农产品质量标准研究中心的大力支持，借鉴吸收其研究成果，将主体备案、标识管理、产品检测、市场查验和信息评价等主要功能作为追溯系统开发的重要内容[3]。
3.3统筹考虑，满足多方诉求
农产品质量安全追溯可按精度划分为主体追溯、产品追溯和过程追溯3级。对于监管部门来说，发现问题农产品，能够及时追查到责任人，依法处置，那么实现主体追溯即可满足要求。对于诚信经营的企业来说，一旦出现农产品质量安全问题，首要任务就是要合理规避责任，把影响降到最低，把损失降到最小，那么就需要在实现主体追溯的基础上，加强产品质量追溯管理，将问题产品锁定在某个产品或者某个批次上。对于附加值和品牌认知度较高的产品，企业有必要做到更精细化的过程追溯管理，让消费者充分了解整个生产过程，有效传递品质保证的要素。因此，按照3级追溯模式，构建信息上报、审核、评价和查询为一体的追溯平台，有效满足了各方的诉求。
3.4试点运行，探索推广经验
厦门市按照边建设、边探索、边完善的原则，逐步建立并运行农产品质量安全追溯系统。为保证农产品质量安全追溯试点的正常化运行和规范化管理，厦门市农产品质量安全检验测试中心与各区追溯管理部门及追溯试点企业逐一签定协议，明确了各方职责。同时，制定了《农产品质量安全追溯试点单位考核管理细则》，并根据试点运行情况进行验收考核。通过试运行，实现可追溯的农产品逐渐受到经销商及消费者青睐，贴标农产品销售市场份额增大，乐田宅配、天虹超市、元初食品、千滋百味、中健农超等一些较为知名的经销企业纷纷上门与试点企业寻求合作，初步实现政府搭台、企业唱戏的良好开局。
3.5大力宣传，营造社会氛围
农产品质量安全追溯是一种新兴事物，尽管学术研究和政府文件中经常提到，但是消费者对其作用和意义尚不完全清楚。只有通过加大宣传力度，提升追溯的认知度和美誉度，让消费者认可追溯农产品，企业在市场上获得收益后才会有较高的积极性投入内部追溯建设。因此，厦门市在农民日报、厦门晚报、厦门日报等新闻媒体对农产品质量安全追溯系统进行宣传报道，还通过厦门电视台“十分关注”和“新农村视点”栏目制作了2期专题节目，并利用厦门市特色农产品展示平台，对可追溯的农产品进行推介。
4农产品质量安全追溯模式的特点分析
厦门市在农产品质量安全追溯试点中，紧紧围绕农产品质量安全监管的中心任务，牢牢把握住了农产品质量安全追溯的核心要素，用实践探索出了一个全新的追溯模式。
4.1建设思路创新
首先，定位清晰，从农产品质量安全追溯的内涵和衡量标准入手，明确监管部门在推进农产品质量安全追溯工作中的地位和角色。其次，结合现有条件，将主体追溯作为基本目标，是较为务实的，也是可实现的。再者，根据当前农业部门负责生产环节的职责要求，把追溯深度界定在农田到市场的范围也是较为适宜的，有利于工作的有序推动。
4.2系统设计创新
系统包容性较强，功能上既突出监管需求，也兼顾企业管控，又考虑到消费者的互动；设计上，既采用了软件系统界面，又引入了企业空间概念，将追溯管理终端融入企业空间中，使企业拥有多样化的展示平台；应用上，涵盖了不同类型的企业或合作社，涉及到不同精度的追溯方式。这种系统的框架设计可满足农产品质量安全追溯管理全覆盖的要求。
4.3技术应用创新
追溯载体采用了二维码追溯标签，相比较一维码，具有储存量大、保密性高、追踪性强、成本便宜等特性，尤其是可以利用手机进行扫描识别、查询和互动，大大提高了追溯的参与度，避免了最初使用触摸查询机而造成的投入大、收效低的问题[4]。
4.4运行机制创新
农产品质量安全追溯系统的建立，最重要的是要确保系统的有效运行和可持续改进。调动实施主体、参与主体和监督主体的积极性，落实相关责任，是一道亟待破解的难题。厦门市农产品质量安全追溯系统引入披露信息评价的思想，建立了科学化的评价指标体系和评分规则，用动态评价结果作为指挥棒，引导企业采取更加有效的安全控制措施，让企业自愿披露更多消费者关注的信息，同时又不涉及企业的商业秘密。这种做法是符合市场规律的，也是切实可行的。
5经验启示
大力推进农产品质量安全追溯工作，是新时期、新形势下提升农产品质量安全监管能力的必由之路。随着现代农业的快速发展和农产品质量安全监管的深入推进，农产品质量安全追溯工作必将迎来新的机遇。在实践探索过程中，主要得到了以下几点经验和启示。
5.1领导重视是前提
厦门市农产品质量安全追溯试点工作从启动到运行，都受到市政府和农业与林业局的高度重视，在项目资金、人员培训、技术指导和媒体宣传等方面都做了部署安排，同时将监测项目与追溯项目进行整合，不仅提高了资金的使用效率，而且增强了对试点企业的监管力度，有利于打造示范典型。
5.2制度保障是基础
农产品质量安全追溯工作亟需一套制度进行规范，否则各行其是。尽管《农产品质量安全法》和《食品安全法》对追溯要素有一些的规定，但不系统、不全面，不利于指导追溯工作。因此，必须加快制定《农产品质量安全追溯管理办法》，明确追溯管理职责，界定参与主体的责任和义务。
5.3部门协作是关键
在现行体制下，有效推进农产品质量安全追溯工作，需要加强与工商、质检和卫生部门三者之间的协作，建立从农田到餐桌全程的追溯信息对接机制，农业部门要求生产经营主体在农产品上加贴追溯码，其他相关部门应将其作为准入依据进行查验，从而促进农产品质量安全追溯工作的责任落实。
5.4信息服务是重点
开展农产品质量安全追溯工作，最宝贵的资源就是所采集的追溯信息。充分挖掘和利用好追溯信息是工作的重点，要把规范的生产记录作为企业安全生产控制的能力体现；要把信息披露的评价结果转化成消费者对农产品质量安全的认可度或导购指南；要把产品流向信息、检测信息和标识信息作为监管部门督查的执法依据。只有为不同主体提供有价值的参考信息，才能吸引社会广泛关注与参与。
6参考文献
[1]陈松，王芳，钱永忠.我国农产品质量安全追溯现状与问题分析[J].农产品质量与安全，2011（1）：36-38.
[2]陈松，王杕，钱永忠.农产品质量安全可追溯性的研究进展与趋势探讨[J].现代农业科技，2012（8）：356-357.
农产品质量安全追溯篇2
关键词：西安市；农产品；质量安全追溯体系
中图分类号：F322文献标识码：a
文章编号：1005-913X（2017）06-0058-02
随着中国市场经济发展进程的不断加快，人们对农产品食用质量安全的需求越来越大。目前，中国大部分城市的农产品质量控制，是通过构建农产品质量安全追溯体系来实现的。然而，在实际发展建设农产品行业的过程中存在一系列的问题，这些问题在很大程度上降低了人民群众食用农产品安全的稳定性。
一、西安市农产品质量安全追溯体系的应用现状
西安市已全面启动了全市农产品质量安全追溯，在猕猴桃、草莓等产品上开展了追溯体系建设试点，2015年西安市农产品质量追溯体系建设实现全覆盖，全市开展农产品质量追溯体系建设的企业达到67家。目前已经初步建成了西安市农产品质量安全追溯平台，此外，相关建设人员还通过进一步推动农产品产地准出和市场准入的制度执行、展开打假的专项整治活动以及加大农业投入品的治理工作，来呼应西安市农产品质量安全追溯体系的构建应用效果。然而，就目前来说，西安市农产品质量追溯体系的构建应用仍存在诸多问题，相关建设人员应在明确体现建设问题及其成因的基础上，找出具体控制的方法和配套措施。
二、西安市农产品质量安全追溯体系建设存在的问题
（一）农产品质量安全法律体系不完善
《农产品质量安全法》的颁布，明确指出了农产品行业建设的市场准入制度、检验检测制度以及农产品质量安全控制的标准等。但就目前来说，西安市的农产品质量安全追溯体系建设人员仅在制度上进行引用，并没有使其落于生产建设的实践当中。具体来说，体系现有的法律法规处于较为分散的状态，这就使得各个安全监督管理部门的责任归属并不明确。在此情况下，实际的构建体系操作过程中，监测计划的科学性和落实的可操作性具有一定难度。由此可见，西安市农产品质量安全法律法规体系没有一个完善的机制，以提供日常的市场运行，这就在很大程度上为行业增加了随意性以及盲目性的风险。
（二）管理生产与隶属关系单位不统一
据统计，西安市各类农产品的质量安全管理，均隶属于不同的单位。例如，养殖业畜禽产品、种植业农产品以及水产品等，均由不同的管理单位来控制质量安全运行效果。这不仅增加相关管理部门的行政管理成本，还在一定程度上削弱了行政的作用。与此同时，这种分部门、分农产品类别的管理模式，不仅与当前的发展建设方向不符，还增加了质量安全追溯管理的难度。
（三）构建农产品质量安全追溯体系科学技术应用不
西安市在农产品质量安全管理方面的投入力度十分有限，这就使得有害残留物的农产品流入市民群众消费市场。造成这一问题出现的原因是，相关管理人员没有充分重视构建农产品质量安全追溯体系的作用，从而放松了人力、物力资源方面的投入。具体来说，有相当一部分农产品加工企业，在不具备检验农产品质量安全监测能力的情况下，使其流入市场，这就加大了质量安全源头的追溯难度。
三、农产品质量安全追溯体系的构建方法
（一）明确安全追溯体系的基本构架及配套措施
现阶段，农产品质量安全追溯体系已经成为公认的控制农产品质量安全问题的方法。具体来说，可通过建立各自的追溯信息化平台、产品流向信息数据库，来完善当前市场环境安全追溯体系的基本构架。针对这一问题，相关建设人员应从增加农产品质量安全信息方面的沟通、交流与合作来进行实现。然而，如何尽快实现构建农产品质量安全追溯体系的统一性、信息共享性，需要行业建设人员明确安全追溯体系的基本构架，以明确农产品追溯体系建设方式及功能需求。
仅靠农产品质量安全追溯体系的基本构架是难以满足市场环境对农产品质量要求的，相关建设人员还要采取相关的配套措施。配套措施包括：中央追溯管理平台、省级追溯管理平台以及城市追溯管理平台。其中中央追溯管理平台就是将中央作为农产品流通管理、数据交换以及日常运行的控制单位；省级追溯管理平台，就是将省级单位为主要管理部门，从而使农产品质量安全追溯体系规范惠及全省，以提高农产品使用运行的行业市场效果；城市追溯管理平台，就是将城市作为追溯农产品信息的集中管理中心，以实现质量安全控制。这种逐级递增的配套措施，将大幅度提升追溯体系的作用效果和实践有效性。
（二）完善体系构建的总体部署
体系构建人员要根据农产品的地域分布特征与产品区域分布的特点，采用统一集中协同管理的数据大集中模式。此过程，建设人员还要充分考虑系统负载平衡能力、系统负载平衡的安全稳定性、建立数据存储库能力，以实现溯源应用服务器系统数据库、服务器集群应用系统以及远程灾难备份服务器系统的建设。具体来说，可通过建立从农产品进场登记、交易终端和结算终端直接登录系统操作以及农产品农残检测及农产品交易的全程信息管理等，来实现对农产品批发环节的信息追溯管理。上述部署内容，要以农产品产地证明或检测合格证明为农产品来源依据。即以农产品流通服务iC卡或是农产品交易凭证，作为农产品流向分析的依据，这是确保农产品流向信息数据来源与流向信息相关联信息准确性有效方法。值得注意的是，实行电子化结算是农产品流通追溯体系建设的基本要求，也是提升农产品质量安全体系提供批发交易信息完整性的重要内容。
（三）质量安全追溯体系的功能性实践方法
1.农产品交易人员的系统备案
对于进入农产品交易市场的农产品批发商、零售商以及团体采购单位等主要经营者，来进行追溯体系数据库的备案，并签订追溯承诺书。此过程，要求进场经营者必须持营业执照、有效身份证件以及对应的复印件，到批发市场进行备案。然后，农产品市场管理部门就能根据经营者的基本信息，写入农产品流通服务iC卡，以实现追溯体系构建的作用发挥。
2.进场登记流程
首先，在农产品进场处设置登记窗口，由批发市场管理人员验证（产地证明或检测合格证明）收货，货证相符后根据上市凭证为批次管理依据，同一批发商的同一张动物产品检疫证、产地证明或上市凭证的肉类或农产品为同一批次，市场管理员进行过磅登记，并将信息输入追溯子系统，生成电子台账。其次，对于已建立电子台账的，经营户需持卡申报，经批发市场管理人员验证（交易凭证）收货后，通过读取农产品流通服务iC卡将信息自动导入追溯子系统，完成与系统中该批次农产品信息的匹配验证。最后，市场管理人员在进场登记处现场对来货验证，根据同一张产地证明或检测证明给一个批次号，多品种的根据品种自动产生明细批次号，操作人员按品种录入电子结算溯源系统。这就实现了追溯体系构建的经营者性质、备案实践、工商登记证号或身份证号以及食品流通许可证号等信息的控制。
3.电子结算与出场验票
设置农产品交易专用登记窗口、流动式登记终端、自助式交易终端机或手持式交易终端等设备进行交易信息录入，买卖双方看货议价，确定品种、价格、数量，既可由货主开具成交单、买主凭成交单到农产品交易专用登记窗口或流动式登记终端进行信息登记，也由货主采用自助式交易终端、手持式交易终端自行录入交易信息，将农产品来源信息与流向信息相关联，并将交易信息写入买方农产品流通服务iC卡，打印交易凭证。实行电子结算管理，设置统一结算中心，支持多种支付方式，确保农产品出场环节资金流与信息流相对接。买主凭货主开具的交易凭证和买主农产品流通服务iC卡，到结算中心支付购货款后，由结算中心在交易凭证上盖章确认。设置农产品交易专用登记窗口的，可同时承担结算中心功能，代为收付货款。而后进行的出场验票过程，需要通过批发市场结算中心盖章确认的交易凭证提供给验票员，验票员对买主所购货物品种、数量、价格等进行核查，核查合格则允许买方将货出场。相关研究表明，验票作为规范市场经营的重要手段之一，可以定点检验客户交易实况，同时可以约束用户的逃单，价格欺骗等行为，是市场管理员的主要职责之一。
4.农产品流向信息的数据库上传
农产品质量安全追溯体系构建需要上传的信息数据包括批发市场基本信息、进场批发商基本信息、进场外地零售商基本信息、r产品进场信息、农产品检测信息以及农产品交易信息。这些信息缺一不可，否则将会给存在质量安全问题的农产品找回增加极大的困难。因而，相关建设人员必须细化上述信息数据的内容。
总而言之，农产品行业的安全运行直接关系到所在地经济发展建设的稳定性。因此，相关建设人员应在明确当前农产品质量安全追溯体系运行问题的前提下，找出具体控制建设的方式方法。事实证明，要想满足现代化经济建设对农产品行业的发展建设需求，必须在明确基本构架、配套措施的条件下，来实现体系应用的具体功能。
参考文献：
[1]肖珠.推进标准化生产保障农产品质量――《全国农垦农产品质量追溯体系建设发展规划（2011年―2015年）》摘要[J].农产品加工：创新版，2012（1）.
[2]张锋，牛静，高芳.农产品质量追溯体系建设现状与问题及对策[J].中国农学通报，2012（29）.
农产品质量安全追溯篇3
关键词农产品；质量安全；可追溯
中图分类号tS207.7文献标识码a文章编号1007-5739（2012）08-0356-02
近年来，农产品质量安全问题已经衍生为“一个曝光率居高不下”的民生问题。2011年先后发生了“皮革奶”、“香蕉乙烯利”、“西瓜膨大剂”、“瘦肉精”、“毒豆芽”等20多起影响广泛的质量安全突发事件。不仅给人民群众的生命健康带来了损害，也引发了消费者对不良生产经营者的严厉谴责，以及对政府监管部门的强烈不满。因此，在加强农业科技创新、保障食品安全、构建和谐社会的大背景下，如何强化农产品质量安全综合治理，研究建立政府监管的长效机制显得尤为重要且刻不容缓。为此，对农产品质量安全可追溯的现状、问题、国内外的研究进展、研究趋势及建议展开讨论，以供参考。
1农产品质量安全可追溯的现状
可追溯性是风险管理的新理念，是指一旦发现危害人类健康的安全问题时，可按照从原料上市至成品最终消费过程中各个环节所必须记载的信息，追踪流向，召回问题食品，切断源头，消除危害[1]。可追溯性最初是由法国等部分欧盟国家提出。欧盟、美国、日本等发达国家为此都制定了相关法律，对食品可追溯性要求进行了严格规定。iSo8402、欧盟委员会将可追溯性分别定义为通过记录的标识追溯某个实体的历史、用途或位置的能力或追踪食品（饲料）在投放市场的各个阶段，包括从生产到流通的全过程的能力[1-4]。从国际食品安全发展动态来看，欧盟为应对疯牛病事件，将食品安全可追溯制度作为食品安全管理的重要手段，要求所有的食品和食品成分具有可追溯性，否则就不允许上市销售。美国、日本、加拿大等国家也纷纷在国内推行食品安全可追溯管理。对于消费者而言，可追溯性提供给其透明的产品信息，消费者有权利做出知情选择。在面对农产品质量安全新的形势下，充分利用现代科技手段，结合农产品的产销特点，应建设农产品质量安全追溯体系，以促进农产品质量安全的发展。
推行农产品质量安全追溯管理势在必行。《中华人民共和国食品安全法》《关于统筹推进新一轮菜篮子工程建设的意见》《中华人民共和国农产品质量安全法》是农产品质量安全监管的保证。社会各界应加快推行农产品质量安全追溯管理。
2实践中存在的问题
2.1全国性统一的信息平台尚缺乏，追溯系统之间未能实现信息共享
目前，不同的追溯查询系统只是在一定区域实现了农产品的追溯管理。各系统之间互不兼容的现象大有存在，这给消费者、政府部门的需求带来巨大不便。追溯查询系统呈现出碎片化状态，不能实现信息共享。务必要建立全国统一的信息平台和数据分中心。
2.2信息咨询和技术服务缺乏，追溯体系可持续发展受社会参与度低的制约
诸如记录信息缺乏真实性和有效性，无法作为地方监管部门跟踪执法的依据，加入追溯系统的企业或合作社的负担增加，且回报不理想，甚至还要承担追究责任的风险，消费者也缺乏对追溯产品的了解等，造成追溯系统采集的信息未能满足相关利益者的要求，使相关利益主体缺乏参与农产品质量安全追溯的意愿，进而导致推广应用追溯系统比较艰难。
2.3追溯软硬件配置缺乏，市场难以消化实施主体建设运行成本
农产品质量安全具有公共品属性，政府应该组织并承担初期的平台搭建和示范应用成本，使通用性、灵活性和便捷性的信息采集终端得到有效的开发，并且使实施主体免费享用。在目前农产品质量安全市场机制尚未健全的情况下，完全由企业投入并维护运行追溯系统不现实。
3国内外的研究进展
3.1可追溯体系的内涵
目前，尚未有关于食品可追溯性的定义的统一权威定论。在承认产品的可追溯的基础上，美国学者eliseetal[3]和丹麦学者t·moe[2]各持观点。前者认为食品可追溯性是指在整个加工过程或供应链体系中跟踪某产品或产品特性的记录体系，并根据可追溯体系自身特性的差异设定了3个衡量可追溯体系的标准，即宽度、深度、精确度。后者认为产品路线和有效追溯的范围组成了可追溯体系，理想的可追溯体系应该包括对产品及其相关活动的追溯，可追溯体系按照实施范围不同可划分为企业间可追溯体系和企业内可追溯体系。
3.2可追溯体系的实施模式
实施可追溯体系可有效保障农产品和食品安全。为此，各个国家的农业与食品行业都开始重视和开发食品追溯系统，以完善其对食品安全的管理。Schwagele系统介绍了欧盟对整个食品供应链可追溯性的要求，提出食品生产领域的记录采集和储存方式，建立的畜产品可追溯系统主要应用在牛的生产和流通领域[4]。牛肉属于价值较高的产品，个体标记相对较为容易，其生产及包装特点决定了基本部位产品可以做到个体追溯[5]，这与一些价值较低、混合包装的产品只需追溯到生产批次不同。Smith认为美国食品工业已经发展应用一般性的食品追溯系统，并在畜禽产品上启动了国家动物标识系统。欧盟常采用ean·UCC编码技术，此外还有电磁卡技术、电子标签（RFiD）技术和Dna技术等，利用失效模式影响及危害度分析（FmeCa）对追溯系统的各个环节运行进行监测[6]。杨明等[7]认为可追溯体系的建立过程应包括内部可追溯体系的建立、外部追溯体系的建立及可追溯体系的网络化建立。徐焕良等[8]认为肉品追溯系统则分为车间追溯和宰后至销售的全程追踪。吴晓萍等[9]以对虾产品为研究对象，建立了从对虾养殖到销售的全程质量监控和追溯。徐成德[10]全面分析了国内外农产品质量安全追溯状况，认为实践中还存在追溯系统不兼容、追溯信息供给和使用效率低、追溯技术较落后、追溯成本较高、相关利益主体缺乏参与意愿等问题。
农产品质量安全追溯篇4
关键词：追溯体系建设；现状；问题；建议
从2008年开始，陕西在农产品质量安全追溯体系建设上进行了积极探索和实践，取得了一定成效，但也存在诸多问题。未来几年，是农产品质量安全追溯体系建设的飞跃时期，笔者依据陕西追溯体系建设现状，提出了几点建议。
1陕西农产品质量追溯体系建设现状
1.1追溯体系建设试点全面开展
在省、市、企业等各个层面，在果畜菜茶等众多产品上都进行了追溯体系建设试点。陕西省优农中心建设了追溯信息平台和数据库，在蔬菜、苹果、樱桃、甜瓜、猕猴桃等产品上开展了追溯体系建设试点，参与追溯的企业或合作社达到300多家。省农垦集团依托全国农垦农产品质量追溯系统，在大荔农场开展了樱桃、苹果、酥梨的质量追溯。榆林、铜川、西安、商洛、宝鸡、安康、汉中等均启动了全市农产品质量安全追溯。渭南建设了果品质量安全追溯信息系统。
1.2追溯信息平台建设日趋完善
经过多年探索，全省统一的追溯信息平台已经建成并日趋完善，表现为一网一数据库。一网为“陕西省优质农产品质量安全追溯网”门户网站。一数据库为“陕西省农产品质量追溯数据库”。利用一网，可实现监管部门、企业同时登陆，同步操作。利用一数据库，可实现全省数据共享互联，并预留接口，上可接即将建设的国家平台，下可接各市县自建平台，平级可接食药监追溯平台。同时，平台前连生产，后接消费，集农产品生产、流通、消费、监管四位一体，既是农产品质量安全追溯平台，也是农产品质量安全监管平台，又是一个宣传推介平台。
1.3企业积极参与并从中受益
全省开展追溯体系建设的企业超过500家，产品涉及到果蔬茶粮蜜等，形成了一定的规模效应，企业效益也得到提升。平利的绞股蓝开始只是一家企业参加追溯，当年的销售额就由之前的10万元增加到100多万元，此后多家企业纷纷主动要求加入，目前开展追溯的企业达10多家；西安白鹿原休闲农业园区在开展追溯试点后，客户电话咨询，明确要求要购买有追溯标签的樱桃；留坝蜂蜜有了二维码的身份证后，每瓶售价高出普通蜂蜜50%左右；在市场推动下，紧连企业利益的追溯体系已经得到了越来越多企业的认可和支持。
2陕西农产品质量追溯体系建设存在的问题
2.1指导不力
各地在法律法规及中央指导之下陆续开展了质量追溯工作，但指导力都比较弱。农业部在2007年了《农产品产地编码规则》和《农产品追溯编码导则》2个行业标准后，至今未出台相应的追溯管理办法或实施规范；国家追溯平台目前还在建设中，技术标准、接口标准等还未公布。各地的追溯工作都是在摸索中前进，技术标准、实施规范都无法统一。我省自2008年试点建设，目前仍未出台相应的管理办法和实施细则，多地自建平台和省级平台因技术标准不同短期内无法实现数据共享。
2.2认识不足
虽然人们对追溯有了一定认识，但多停留在字面意思上，对于什么是追溯，为什么要实施追溯，实施追溯有什么意义没有深层次认识。调研中，仅有30%的企业负责人有意愿在本企业内部建立追溯制度。多数企业受制于管理水平和资金投入，短期内无法开展追溯制度建设。基层农产品质量安全管理人员对如何开展追溯，建设关键点和难点等的认识还停留在概念上，市县领导对追溯的认知多停留在政策上文件中，还没有计划在辖区内开展追溯制度建设，更谈不上对追溯工作的重视。仅有10%的受访消费者愿意为追溯产品付出更高的价值，价格还是决定消费者购买倾向的主要因素，优质优价难以在短期内实现。
2.3研发不够
追溯是一种先进的管理理念，农产品质量安全追溯体系是一种先进的管理技术，追溯制度建设依赖于条码技术、数据库技术和网络技术等现代信息技术集成，应尽快克服各环节的技术及资源整合瓶颈。农业生产本身链条长、环节多、信息量大，目前陕西省追溯信息采集多是人工录入，还未应用较为先进的射频技术、基因技术，目前试点工作过多纠缠在信息采集上。
3我省开展农产品质量安全追溯体系建设建议对策
3.1强化政府在追溯体系建设中的主导作用
体系建设，制度先行，政府部门要牵头拿总。省级要尽快出台《陕西省农产品质量安全追溯管理办法》，明确政府、企业、生产者等各行为主体在追溯体系建设中的职责、义务；明确技术支撑单位；加快出台陕西省追溯体系建设指导意见，指导推动各地尽快开展工作。广泛开展宣传，争取更多的市县开通运行追溯平台，实现规模效应。各级农业行政主管部门要制定出台相关政策、规定和实施方案，将责任明确到人，保障各项工作措施切实有效并落到实处，确保追溯体系建设工作顺利开展和常态化运行。
3.2建设“陕西省农产品质量安全综合信息平台”
追溯体系建设的核心是信息的采集与传递，而信息只有累积到一定的量后才会发生质变。必须统一思想，整合资源，树立全省农产品质量安全追溯体系建设“一盘棋”的思想，构建全省一盘棋建设格局。由省厅牵头，统一管理模式，统一追溯编码规则，统一数据格式，统一追溯标识，建设全省农产品质量安全综合信息平台，要以追溯为基础，把农业投入品、农业执法、农产品检测、风险预警、舆情监督等纳入平台，形成贯通农产品产销全程的信息大数据。各市县建成的平台和省级平台保持数据共享、信息互通；没有条件建设平台的要应用好省级平台，动员企业加入，切实履行监管责任。
农产品质量安全追溯篇5
关键词：农产品；质量安全；追溯管理；云网络服务
引言
随着计算机技术的的发展和现代农业生产服务方式的变革，农产品的生产、运输、监管、追溯等多个领域已经跨入了信息化、物联网化管理时代，一些地区的农业生产领域已经纳入了全程可视可追溯化的信息系统管理范围。借助云网络服务技术的应用高潮，许多平台的使用管理需求变得越来越要求更智能、健壮、简单、便捷，这对传统的it运维模式提出了新的问题，给运维人员也带来了越来越高的挑战。
长期以来，各类系统提供服务的典型模式是一套系统配置一台专用服务器与运营商网络线路。在这种模式下，随着网站、业务系统的用户访问量增加必须不断购置增加新的服务器硬件与更高的网络带宽资源，服务器与带宽资源投入的成本会随着业务的规模扩张不断攀升，同时设备数量激增伴随而来的机房空间、电力供应、人员管理、时间成本也随之膨胀。单台服务器硬件的处理性能瓶颈无法实现突破，用户海量突发访问情况下会造成系统无法处理导致瘫痪，空闲时的性能无法加以利用，空耗电力与管理成本造成巨大的资源浪费。如同高校中的教务选课系统、铁路公司的网上购票系统，每年仅在特定时间内系统异常繁忙，无法满足用户访问要求，其余时间系统闲置，以至于投入的网络带宽与服务器资源严重浪费。一方面用户体验得不到有效保障，另一方面费用投入过大造成业务系统可持续发展受到严重影响。
所以在系统部署的问题上必须要考虑到未来可预计的访问量会呈数十倍的规模增加，如何避免类似业务系统的困境出现，已经成为研究如何支撑它持续成功推广应用的重要课题。本文针对业务系统访问对象具有的变化性、分散性、不规律性等特点，提出了一种基于云网络服务平台的农业智能业务管理系统。本系统的关键技术是通过策略解析实现用户就近访问，保障访问速度；采用弹性资源计算分配算法，实时调整分配的计算能力，将繁忙时段的访问负载分担到不同硬件中，将空闲时段的计算资源收回用于其他业务系统和服务计算中。
1研究背景与建设目标
作者所在单位负责了江苏省农产品质量安全追溯平台的开发与推广应用项目，在2013年本项目完成上线调试和培训推广工作，平台转入正式运行状态。系统主要为各生产基地在农产品的种植养殖、采集收纳、加工生产、运输物流全部流程中提供数据采集记录、代码生成、各阶段数据追溯功能，农业监管部门负责检查数据录入的真实性、完整性，非生产基地之外的农产品将不被允许记录在案，消费者在购买农产品后扫描追溯码可以追溯到其全部生产环节、具体日期、生产基地、每个环节负责人等所有信息，最终变“点监管”为“链监管”，形成“无法追溯来源不得上市，上市农产品都可追溯”的市场准入制度。
在系统规划设计之初，系统仅限于盐城部分地区试点使用，试点单位不超过30个，总使用人数100余个，使用并发数在30人左右，业务访问量小、并发数低，对系统性能和响应速度方面的压力并不大，所以政府采购部署了两台机普通架式服务器（一台前端web服务、一台后端数据库）在盐城农委机房，由于预算有限没有申请专线，与盐城农委的20mb办公网络共享带宽使用。随着业务扩展，试点地区扩大，使用基地变多，业务访问量和并发数都变大，逐步出现一些线路利用率高、服务器资源耗尽、响应速度慢、卡顿和短暂无法上传数据问题，用户抱怨连连。在追求极致、快速的互联网+时代，这些投诉对于一个实时交互的业务系统比较致命的影响。在这种背景下，系统建设方要求在不影响业务使用的同时采取必要的技术手段改善用户体验，避免高延时和宕机服务停止的情况出现。本文就是以江苏省农产品质量安全追溯平台的迁移工作为实例，进行相关工作研究和应用部署。
在接受平台优化需求后，服务团队在通过一系列调研的基础上，经过商议讨论，决定将将原有部署在盐城的传统业务服务器实行虚拟化，将服务资源迁移至单位所在的云服务平台中。根据实际应用现场，将服务器采用p-V模式虚拟化，纳入到虚拟化计算池中，突破原有物理服务器内存和CpU计算能力限制，将计算池中的资源实现动态按需分配，最大程度满足峰值需求，在低峰期时计算资源收回。通过按照运营商ip地址段进行策略域名解析，充分利用云服务中心的多运营商线路确保用户能就近访问，在某一条线路出现意外中断或堵塞时触发更新解析，将用户流量引导至空闲网络线路中。提高业务可靠性，利用虚拟化平台的监控技术确保虚拟机所在物理硬件出现故障时候迅速漂移至其余可用物理服务器中。
本项目的云网络服务优化目标就是在不投人额外经费的前提下，充分利用现有资源实现平台的整体迁移，确保农产品质量安全追溯平台在高峰期能正常运行、处理数据，按需分配节约计算性能，增强系统容灾能力、提升用户体验。
2农产品质量安全追溯平台系统现状分析
前期调研中我们前往系统部署所在地，一线观察了生产基地数据上传、采集、防伪码追溯使用、后台监管的全过程；软件系统的架构、数据库部署方式、服务器运行状态、网络的利用率情况。随后与当地协助维护的工程师进行交流沟通，与该平台的使用者质监站与生产基地了解使用中的各类问题和反馈意见。最终将主要问题症状罗列如下：
第一、用户使用问题。当前系统（）使用效率较高，在线人数峰值达到200人。使用体验不佳，其中速度慢、无响应、软件平台宕机反馈的问题出现次数较多，另外与部分农残仪接口数据不匹配，导致部分节点数据无法上传成功。
第二、业务系统托管机房环境问题。系统由于托管在盐城市农委的机房，该处机房属于早期建设，规划空间小，预留机柜空间不足设备堆积严重，无精密空调，服务器排气量高温度持续告警。综合布线系统杂乱，没有任何的标识标记，维护起来极度不便。
第三、网络带宽问题。在数据上传交互时候平均带宽占用每人50Kb，峰值时候需要带宽30mb。本业务平台的出口网络只有一条，由盐城电信公司的20mb带宽维持，一般情况下足够使用。但这条线路并未给予专线专用，还需要与当地农委的办公上网共享使用，极容易造成网络堵塞，造成外部访问速度慢延时高，电信出口一旦中断，没有冗余线路提供访问，会造成全部中断。
第四、业务系统所使用的服务器硬件资源问题。平台业务系统是通过政府采购的两台Hp机架式中档服务器DL320，双核CpU内存为4GB，一台作为前台，一台作为数据库。前台利用率较高，而后台相对空闲，其中后台的空闲资源并不能释放出来给予前台支持。在上午9-11点，下午3-5点使用高峰期时，前台服务器内存耗尽，响应速度缓慢。
第五、业务系统软件兼容性开发问题。由于使用的手持农残仪采购型号不一，每一款型号仪器都需要进行额外开发与平台对接后才可以上传数据，与平台对接的开发需要加快进度。
第六、业务系统安全性问题。在调研中发现，为了方便技术人员远程调试，开发时候预留了远程桌面端口，密码强度低，防火墙策略不严格。业务系统内没有安装杀毒软件，仍旧使用的32位的windows2003属于已被淘汰的操作系统，在简单扫描后发现病毒数量不少，服务器上曾经出现过木马入侵痕迹和被利用作为跳板实施网络攻击等犯罪行为。
3云服务方案设计
3.1设计原则
通过调研发现的问题，团队经过与用户商议达成共识，在现有条件无法得到显著改善的情况下，最便捷的措施就是实现业务系统整体迁移“搬家”，将系统环境整体部署到单位所在的私有云网络服务中，在不追加投资购置硬件和改善机房条件的情况下，此方法的成本最低，改善效果最佳。同时明确了云服务方案部署实施的几个原则：
一、避免长时间中断，一次性到位，使得用户在迁移过程中无感知。
二、提升用户体验，业务承载能力显著提升。
三、加固平台安全，完善备案资料，避免造成非技术因素导致的中断。
四、保证数据完整性，迁移前后数据一致。
3.2部署方案
在此原则基础上，最终形成的云网络服务部署设计方案如下：
一、基础平台准备。在迁移前提前准备好“新家”，把业务平台所需的虚拟化服务器首先搭建完成。针对现有服务器硬件资源不足的问题，将网站搬家后将搭建在云平台服务器集群中，服务器虚拟化技术可以提供弹性性能分配机制，在网站繁忙时候提供所有资源128G内存64核CpU处理能力，在网站空闲时将资源回收设置为8G内存3核CpU，如图1所示。
二、多运营商线路与域名策略解析准备。针对现有网络带宽不足的问题，将在网站搬家后得到解决，充分利用单位高带宽网络、多运营商冗余线路优势提供对外访问。所有用户将通过互联网访问云网络服务平台，不会感觉到服务差异。同时申请新公网ip地址，其中移动、联通、电信各一个，利用域名平台提供的DnS服务进行策略解析对外，根据用户所在网络情况来指定最佳网络ip就近接人，如图2所示。
三、业务系统安全加固准备。部署前端网页防火墙设备，采用反向技术进行多域名对公网ip地址，节约地址资源，如图3所示。在搬家后关闭所有对外远程端口、提升密码强度、指定严格访问ip及操作控制权限、运行64位windows2008操作系统版本。使用平台自带的趋势防病毒底层杀毒软件和服务漏洞补丁修复系统，不需要安装服务器中再安装杀毒或补丁修复软件等浪费性能资源。
四、备案信息变更准备。由于前期备案在本省其他城市运营商注册，在变更过程中涉及系统平台主体更换、域名证书重新生成等具体事项。需要在搬家前将域名注册账户进行过户，变更域名证书所有权，在云服务平台所在地电信、移动、联通公司进行备案成功后，随后在盐城市电信公司取消备案。该步骤将需要在正式迁移前完成，备案必须在工作日，且要考虑预留三天左右的时间待备案流程结束，否则会造成未备案或备案主体不正确被封闭80端口无法使用。
五、系统平台及数据迁移准备。迁移整体计划采用“软搬家”方式，将网站软件、后台数据、域名迁移到云服务网络中。首先将前台软件部署到虚拟服务器中，最重要的是对后台数据库的数据进行迁移。因为涉及到后台数据量约有200GB，方案中是采用夜间暂停前台数据读写操作，后台一次性拷贝至新数据库中。在数据备份完成后立即开启云服务平台中的前台服务，再进行正常的业务读写操作，正式迁移到云服务平台中对外提供服务。
农产品质量安全追溯篇6
农产品是民之食，食之主，事关人民群众身体健康、农业发展和社会和谐稳定。近年来，我国农产品质量安全问题日益突出，已成为农业发展新阶段亟待解决的主要矛盾之一。加快农产品质量安全体系建设，是实现农业可持续发展的重要途径，也是发展现代农业的切入点。
为推进晋中市农产品质量安全可追溯体系建设，切实提升特色农产品的市场竞争力。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《山西省农产品质量安全条例》等相关法律法规，结合晋中市农产品质量安全监管工作实际，制定晋中市农产品质量安全追溯体系建设工作方案如下：
1工作目标
以确保农产品质量安全为目标，按照生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯、责任可追究、产品可召回的基本要求，运用现代二维码等信息技术，建成全市共享的农产品质量安全追溯管理信息系统，将生产基地的质量安全信息、检验检测信息、产品质量及流向动态、农产品生产、用药、施肥、采收信息、部门监管信息等实现互联互通和资源共享，及时分析、有效决策，消除安全隐患。
2主要建设内容
晋中市农产品质量安全追溯体系由“一平台五系统”组成，即构建晋中市农产品质量安全追溯平台网站和农产品质量安全追溯监管系统、农产品质量安全检测系统、农产品生产管理信息系统、农业投入品备案与实名销售系统、农产品质量安全信息服务等五大系统模块，形成集生产、检测、监管、追溯于一体，实行内外网分别管理，外网面向公众，内网由政府和有关管理部门使用。
2.1总体架构
系统建设依据不同角色权限和功能的不同，分为农资门店、生产单位、监管部门、检测机构、消费者五类对象：
2.1.1农资门店：主要是指农业投入品生产经营主体对其生产、销售的农业投入品进行购销台帐、商品库存和财务软件管理，实现农业投入品备案、实名登记购买的网络化管理。
2.1.2生产主体：主要是指已纳入追溯体系管理的农产品生产主体，对农业投入品使用、生产管理情况、生产档案记录进行日常上传、更新。
2.1.3监管部门：主要是指市、县、乡镇三级监管部门对生产数据、质量安全检测结果进行动态查询、统计分析和监督管理。
2.1.4检测机构：主要是指市、县、乡镇、农产品主体四级农产品检验检测机构和有资质的第三方检测机构，对农产品检测结果实时上传和更新维护。
2.1.5消费用户：是指消费者对纳入系统管理的可追溯农产品通过网上查询、短信查询、自助终端查询等方式对产品信息进行查询、溯源、信息互动等，满足消费者对购买产品的知情权。
2.2五大系统
2.2.1农业投入品备案与实名销售系统。包括农业投入品备案准入、农资实名购买监管、电子台帐监管、农资监管执法等系统，系统运行在市农产品质量安全追溯平台网站上，对公众开放，肩负对外宣传、公示等功能。
2.2.2农产品生产管理系统。农产品生产主体通过登录系统，根据追溯要求对生产过程信息进行录入上传，由此实现对追溯试点企业自律和产品质量安全追溯管理。该系统由农产品生产主体使用系统主要包括生产基地基本信息、投入品记录、生产过程记录、产品自检信息、追溯码打印管理和视频监控管理等。
2.2.3农产品质量检测管理系统。各检测机构在系统中如实录入检测数据，包括样品信息、检测单位、检测项目、检测结果等详细信息。本系统供各级农产品检测部门、有检测资质的机构和生产主体监测点使用。
2.2.4农产品质量追溯监管系统。系统分成市、县、乡（镇）三级农产品质量安全管理子系统，通过权限分配，市、县、乡（镇）三级根据级别、职能和所辖区域进行管理，通过网络、移动设备等查询方式，实现农产品质量安全信息可追溯。系统对平台功能模块、操作用户信息等管理参数进行审核设置；对本区域范围的农业生产主体、产品生产、农产品执法巡查和质量检测等情况进行全方位监控管理；对农产品生产、安全检测等数据进行汇总分析；通过农产品追溯二维码查询相关信息，以快速明确农产品质量安全事件产生的环节，锁定问题源头，追踪产品流向，以加强对农业生产全过程监管、监测、预警。系统操作用户为监管部门。
2.2.5农产品质量安全信息服务系统。系统为农产品消费终端用户在产品分拆前提供追溯查询服务，为公众对于农产品质量安全问题提供留言投诉服务。该系统使用对象为消费者。
2.3农产品质量安全数据中心
该数据中心围绕晋中市农产品质量安全追溯体系建设的需求，编制统一的基础数据库标准，实现基础数据的唯一性、一致性，确保基础数据的采集、传输、调度和共享，保证农产品质量安全追溯管理系统的数据统一。基础数据库预留统一标准接口，方便各类相关系统间的数据对接。
3实施计划
晋中市农产品质量安全追溯体系建设从2015年开始，周期5年，建设可追溯示范点80个。
3.1准备阶段（2015年1-4月）
组织开展农业主导产业生产情况调查，编制农业生产领域农产品质量安全追溯体系建设实施方案，建设重点、建设内容及经费申请报告等。
3.2试点阶段（2015年5月―2015年12月）
建立3个追溯示范点，开展试点工作。逐步探索建立适合我市实际的农产品质量安全追溯体系建设的方法和制度，为下一步开展工作打下基础。
3.3推进阶段（2016年1月―2017年12月）。
全面完善系统功能，进一步拓展系统应用领域，建成全市统一的农产品质量安全可追溯体系。新增80家可追溯点建设。
4职责分工
4.1市、县农业部门：牵头负责全市农产品质量安全追溯体系建设的指导、协调，基层农产品质量安全监管、检测人员和生产主体的业务培训等工作。
4.2乡镇政府：承担乡镇（街道）农产品质量安全追溯体系建设管理，指导检查本乡镇生产主体追溯体系的日常运行和维护。
农产品质量安全追溯篇7
关键词：农产品；物流；可追溯
中图分类号：F32文献标识码：a
收录日期：2014年12月5日
近年来，随着经济的发展和消费水平的提高，公众对农产品的需求由单纯数量逐渐转向质量。而农产品质量安全事故频发，严重危害了公众的身体健康和合法权益。部分发达国家通过建立农产品物流追溯体系在保障农产品质量安全方面取得显著成效，我国在2001年开始着手建设农产品物流追溯体系，至今已有13年，但仍然停留在对部分地区或农产品能够实现根源性追溯，并未建立完善的社会性农产品物流可追溯体系。
一、农产品物流供应链体系与质量安全监控体系分析
1、农产品物流供应链体系分析。一般而言，农产品供应链由以下环节构成：生产资料的供应环节、生产环节、加工环节、配送环节、零售环节。农产品物流供应链环节流程中的每一环节由不同组织载体构成：生产资料供应环节组织载体为种子和饲料供应商；农产品生产环节组织载体为农户或生产企业；农产品加工环节组织载体为加工厂；配送环节组织载体为配送中心或配送企业；销售环节组织载体为零售商和批发商。
2、农产品质量安全监控体系分析。目前，对农产品质量安全监管部门较为分散，各个行政机构各负其责，尚未形成完善的监控体系，对农产品质量安全的监控主要从以下几个方面进行：一是通过法律法规进行国家层面上的监督，如《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《农药管理条例》等；二是通过农产品质量安全标准体系提高农产品质量，如实施良好操作规范或是建立农产品标准化基地、无公害农产品及绿色食品基地等；三是通过国家农产品质量检测体系对农产品质量安全实施监测，对农产品进行质量安全评价和市场秩序监管；四是通过农产品质量安全认证体系促进农产品质量卫生安全水平的提高。
目前，农产品质量监控体系下并未涉及对农产品在物流环节中的监督和控制，即对物流主体、物流组织模式等未能提出具体要求。在农产品物流可追溯的条件下要对物流的组织模式进行优化，首先应该尽可能地减少农产品在物流过程中的环节，从而能够大幅度地降低可追溯体系的查询难度，帮助消费者在出现食品质量安全问题之后的倒序追查，并且应该提高物流企业和各个组织的专业程度，规范其行为，明确各个环节的责任。
二、山东省农产品物流可追溯体系建设现状分析
目前，山东省尚未建立健全统一的农产品物流追溯系统平台，但在部分地区或部分产品的可追溯体系建设方面仍存在可以借鉴的经验。如，山东寿光市经过多年研究摸索和完善，在蔬菜园区管理方面建立了生产记录、种植户信息、质量检测和产品销售四类档案，农业投入品使用、产品检测、包装标识和质量追溯等五项制度。以省标准化示范县项目建设为带动，将5处基地和1处市场纳入省级视频监控和检测信息采集范围，依靠信息技术实现对全市蔬菜质量安全的实时监控、统计、分析、预警与智能化管理。依托寿光农业信息网开发建设了蔬菜质量安全视频监控与信息管理平台，该平台将全市“三品”蔬菜生产加工企业、超市、15处镇（街区）、蔬菜交易市场及蔬菜生产基地的613处蔬菜质量速测室全部纳入视频监控和检测信息采集范围，开发了农业投入品准入备案系统，将全市15个镇街区检测室和5，000多个农药、2，000多个肥料产品全部纳入监管范围，实现了对蔬菜质量和农业投入品的智能监管。
尽管寿光市在探索建立的农产品物流质量追溯体系方面已初见成效，但从面上来看，山东省的追溯信息平台及终端监管查询的建设尚不完善，没有一个官方的全面的平台来提供权威的查询信息的平台，并且没有相应的监管机构，针对这些现状政府可以用官方的身份建立权威的查询平台提供信息查询功能，成立监督部门进行监管，保证信息的及时性和准确性。
三、农产品物流信息可追溯体系建设存在的问题及形成原因
1、农产品标准化程度低。对山东省来说，农产品行业特别是未加工和简单加工的农产品行业，基本上都是小规模经营，农产品品种多、种植分散，大部分农产品生产经营主体组织化和专业化程度都很低，这就造成无论是生产阶段还是加工、流通阶段，无论是物流还是信息流，大多数生产经营者都是按经验或自己制定的标准执行，没有统一的标准，无法满足农产品物流追溯体系标准化建设的要求。此外，小规模生产经营者在资金、技术和人才方面也受到严重制约，缺乏实力承担追溯体系的建设工作。
2、利益的相关方参与度较低。农产品物流信息可追溯体系的利益相关者，包括农产品生产者、农产品运输加工者、农产品销售者以及农产品消费者，大都对农产品物流信息可追溯体系的认识不充分，甚至有的从来没有关注过。直接导致参与可追溯的农产品与未参与追溯的农产品之间没有形成明显的价格差异，而这种“优质不优价”的情况得付出一定成本，参加农产品物流信息可追溯体系的主体没有获得实际应得的回报和利润，这样，原本参与的利益相关主体也丧失了积极性，最终导致绝大多数的利益相关主体都没有了参与意愿，使得农产品物流信息可追溯体系的建设变得更加困难。
3、监督监管效率低下。中国的农产品质量安全管理体制与美国的分段管理模式十分类似，涉及的政府部门有卫生部、国家质检总局、国家食品药品监督管理局、农业部、公安部、商务部、环保部、国家工商行政管理总局、海关总署等部门，与发达国家相比，中国农产品质量管理部门重叠，并且部门之间协调能力差，在产品质量安全管理方面难免存在相互推诿情况，存在执法不统一的局面，造成管理的空白，致使农产品质量追溯体系运行效率低。没有足够的相互之间的协调很难提高监管的效率，从而制约了农产品物流信息可追溯体系的建设。
4、相关法律法规及安全风险管理不完善。尽管国家层面已出台部分关于农产品质量安全的法律法规，但大多数强调从农产品供应链末端进行监测和惩罚，而对于在农产品流通各环节中可能出现的安全风险却缺乏有效的技术体系进行全程监控，甚至部分关于农产品物流追溯体系建设的法律法规或标准出现倒逼现象。此外，在农产品物流追溯体系建设中，目前的法律法规也缺乏相应的市场准入和退出制度，在立法上存在一定程度的空白。
四、农产品物流可追溯体系建设对策建议
1、建立可追溯查询平台，丰富追溯查询渠道。由政府牵头企业各相关个人积极参与建设的权威的可追溯查询平台，在山东省可以由寿光市进行试点，设立政府参与监督的可追溯查询平台，最权威可靠的信息供大众进行查询，查询平台的建设必须简便易行，同时鼓励有能力的企业建设自己的查询平台，来提升企业的品牌价值。同时，还可由相关的民间团体设立可追溯的查询平台，同时对其他的查询平台进行监督。
2、统一农产品物流可追溯技术标准。必须要有一套统一的农产品物流可追溯的技术标准，可以给农产品设立一个规范的统一的二维码，同时对农产品物流信息的采集可存储进行严格的规范，对每个阶段进行检测验证后再进行下一步的操作。规范查询平台，由政府和相关的民间团体进行不同层面的监督和监管，规范市场行为，同时规范查询信息，使得人们在进行查询时，能够快速简便地得到自己最想要的信息。
3、健全相关部门和组织之间的协调配合机制。要健全相关部门和组织之间的协调配合机制首先要健全相关部门，必要时成立单独的农产品物流可追溯的部门，明确各个组织和部门的职能，只有明确了职能才能更加有效地进行其他工作。还要明确他们之间的详细责任，以确保他们能够主动地进行协调和配合。同时，最好能够成立一个协调的部门，以便更好地协调相关部门之间的配合。
4、探索有效的农产品物流可追溯管理模式。通过进行试点和理论论证，找到更好的农产品物流可追溯管理模式，提高农产品物流可追溯的效率，同时降低追溯成本，进而提高人们对可追溯的积极性，从而进一步保障农产品的安全。
5、完善相关法律法规。要建立健全与农产品安全和农产品物流可追溯方面的法律法规，从司法层面对农产品物流可追溯进行规范和要求，使农产品的物流可追溯变成一种常态，从而保障农产品的安全。
6、建立大型企业可追溯示范制度。可以由政府鼓励和支持一些有特色的大企业建立自己的可追溯示范制度，由于政府的支持，降低大企业的成本，同时对社会进行宣传，让民众有一个清晰的认识，从而提升大众对该企业产品的认可度，让企业得到切实的利益，这样的话这些示范企业起到模范带头作用，提高其他企业的热情，从而更好地建立农产品物流可追溯体系。
主要参考文献：
[1]张梅.中日农产品物流追溯体系比较与借鉴[J].世界农业，2014.1.
农产品质量安全追溯篇8
关键词：小农经济；可追溯制度；农产品质量安全；从农田到餐桌
中图分类号：F3文献标识码：a文章编号：1672-3198（2009）01-0117-02
1什么是小农经济？
对于“小农经济”的理解，学术界存在着分歧，人们对这个词的使用比较混乱，但实际上它是有其确定的科学内涵的。马克思把小农经济视为历史上小生产的一种方式，即农业领域中的小生产。马克思明确指出：“这种小生产者包括手工业者，但主要是农民，因为总的说来，在资本主义以前的状态中，只要这种状态允许独立的单个小生产者存在，农民阶级必然是这种小生产者的大多数。”
根据马克思的论述，小农经济明显具有以下两大特征：
（1）小农经济具有生产独立，自给自足的自然经济性质。
（2）小农经济以家庭为单位。
2可追溯制度的概述
2.1可追溯制度的定义
国际标准化组织对“可追溯性”（traceability）的定义是：“traceabilityistheabilitytotracethehistory，applicationorlocationofanentitybymeansofrecordedinformation”，即“通过标识信息追踪个体的历史、应用情况和所处位置的能力。
在欧盟委员会2002年178号法令中，“可追溯性”被定义为：食品、饲料、畜产品和饲料原料，在生产、加工、流通的所有阶段具有的跟踪追寻其痕迹的能力。同时，该条法令还规定：在食品工业中，每一个企业必须对其生产、加工和销售过程中使用的原料、辅料及相关材料提供保证措施和数据，并确保其安全性和可追溯性。
食品标准委员会（Codex）对“可追溯性”的定义是能够追溯食品在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力，对“食品可追溯系统”的定义为食品供应各个阶段信息流的连续性保障体系。
2.2可追溯制度的必要性
当前全球对农产品质量安全的要求越来越高，农产品质量安全成为世界各国面临的共同挑战。世界各国都加强了食品卫生工作，很多国家都已经研究建立了可追溯制度，我国第十届全国人大常务委员会通过的农产品质量安全法明确规定要建立农产品质量安全标准体系，实现对农产品“从农田到餐桌”的管理。建立可追溯制度有以下几个必要性：
（1）是适应国际贸易的需要。
欧盟管理法规（1782002号）要求从2004年起，在欧盟范围内销售的所有食品都能够进行跟踪与追溯，否则就不允许上市销售。作为wto的成员国之一，我们更要遵守入世承诺，按照国际规则行事，建立可追溯制度。由此可见，我国建立农产品可追溯体系不仅能为人民群众的饮食健康提供优质安全的农产品，同时也是打破国外因食品安全追溯而设置的贸易壁垒的重要手段，对提高我国农产品在国际市场上的竞争力起到重要作用。
（2）是满足消费者对食品安全的要求。
消费者是实施食品安全追溯制度的主要受益者，也将是最终推动者，但是由于信息的不对称，消费者对产品的生产知之甚少，普通的标签不能给消费者足够的信息，消费者不知道所购买的食品是在哪里生产的、怎样生产以及含有何种添加剂。
3国内外可追溯制度的比较
3.1我国可追溯制度的现状
（1）国内现状。
我国关于食品溯源体系的研究始于2002年，在研究和实施过程中，逐步制定了一些相关的标准和指南。
上海市2001年颁布了《上海市食用农产品安全监管暂行办法》，提出在流通环节建立“市场档案可溯源制”。天津市实行了无公害蔬菜可溯源制，推出网上无公害蔬菜订菜服务。北京顺义区2005年在北京市率先启动蔬菜分级包装和质量可溯源制。兰州市通过建立经营户档案，加强渔用投入品管理，推行产地品种准出制度等，建立了水产品质量安全追溯制度。
2006年4月29日，十届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》，并于2006年11月1日起实施。
（2）案例分析：山东寿光蔬菜质量安全可追溯系统。
山东寿光是我国著名的蔬菜之乡，这里较早开始大规模建设“放心菜”生产基地，目前已建成了21处、面积达60万亩的无公害蔬菜基地。同时，寿光蔬菜批发市场在全国率先尝试电子拍卖交易方式，参与拍卖的蔬菜要达到“质量等级化、重量标准化、包装规格化”。
寿光市的农产品质量安全追溯系统主要是以企业+农户的模式，强化技术员的辅导，以ean／UCC编码为载体实施农产品追溯，由企业端管理信息系统、食品安全质量数据平台和终端查询系统三部分组成。企业端管理信息系统主要针对这一项目主要通过编码系统对蔬菜生产流通的全过程进行记录，从农民生产出蔬菜到包装、仓储、运输、销售等全过程都可通过编码显示出来，消费环节如果发现蔬菜质量问题，即可通过编码系统进行追溯，查明责任。
寿光蔬菜批发市场具有健全的客户档案，与每一位客户及菜农签订农产品质量安全协议书，并逐步实施农产品质量安全保证金制度。根据《安全法》相关规定，在批发市场内销售的农产品给消费者造成损害的，农产品批发市场有权向生产者、销售者追偿。农产品生产者、销售者应依法承担赔偿责。
3.2主要发达国家的可追溯制度
（1）欧盟。
可追溯系统的产生起因于1996年英国疯牛病引发的恐慌，另两起食品安全事件――丹麦的猪肉沙门氏菌污染事件和苏格兰大肠杆菌事件（导致21人死亡）也使得欧盟消费者对政府食品安全监管缺乏信心，但这些食品安全危机同时也促进了可追溯系统的建立。
2000年1月12日欧盟发表了《食品安全白皮书》，将食品安全作为欧盟食品法的主要目标，形成一个新的食品安全体系框架。其中提出的一项根本性改革，就是首次把“从农田到餐桌”的全过程管理原则纳入卫生政策，强调食品生产者对食品安全所负的责任。
以英国为例，英国政府建立了基于互联网的家畜跟踪系统（CtS），这套家畜跟踪系统是家畜辨识与注册综合系统的四要素之一。在CtS系统中，与家畜相关的饲养记录都被政府记录下来，以便这些家畜可以随时被追踪定位。家畜辨识与注册综合系统的四要素是：标牌、农场记录、身份证、家畜跟踪系统。
标牌：每头家畜都有唯一的号码，家畜号码一般通过两只耳朵的耳标来进行记录。
农场记录：农场必须记录有关家畜出生、转入、转出和死亡的信息。
身份证：1996年7月1日出生后的家畜必须有身份证来记录它们出生后的完整信息，在此之前的家畜由CtS来颁发认证证书。
家畜跟踪系统：它记录了获得身份证的家畜从出生到死亡的转栏情况。农场主可以通过CtS在线网络来登记注册他们新的家畜，也可以查询他们拥有的其他家畜的情况。
（2）美国。
2002年美国国会通过了“生物反恐法案”，将食品安全提高倒国家安全战略高度，提出“实行从农场到餐桌的风险管理”，2003年5月FDa公布了《食品安全跟踪条例》，要求所有涉及食品运输、配送和进口的企业要建立并保全相关食品流通的全过程记录。2004年5月又公布了《食品安全跟踪条例》，要求所有涉及食品运输、配送和进口的企业要建立并保全相关食品流通的全过程记录。该规定适用于美国食品外贸企业和美国国内从事食品生产、包装、运输及进口的企业。
美国农产品可追溯制度可分为3类：农业生产环节可追溯制度、包装加工环节可追溯制度和运输销售过程可追溯制度。各个环节是连续的，任何环节出问题，都可以追溯到上一个环节，实现迅速召回制度。
4小农经济条件下建立可追溯制度的政策建议
农产品可追溯制度在国外得到了较大范围的推广应用，并且取得了良好效果，在国内也取得了一定成果，但总体上很多地方还只是试点，处于正在探索发展阶段。基于国内现状，提出以下政策建议：
（1）探索一条适合我国国情的可追溯道路。
小农经济作为封建社会的产物，具有它固有的缺陷，如生产资料的分散，经营方式的保守，再生产基础的贫乏，无处不在的小农经济，凸显大规模、持续性的辅导体系、培训体系和监管体系之不足，不利于标准化生产和执行可追溯制度。因此，我们应该立足我们小农经济的实际，探索一条适合我国国情的可追溯制度。
（2）提高技术基础。
建立完整有效的可追溯系统，需要完善的技术支持。欧盟正是依靠其先进的可追溯技术实现可追溯制度的良好运行。我们应该进一步建立有关食品安全的编码、技术信息、物流技术标准，我国当前农产品生产规模小并且分散、组织化程度低，对可追溯技术的采用造成很大障碍，我们应该实施标准化生产，保证产品的质量，为可追溯体系提供技术支持。
（3）要选择一部分条件比较成熟的地区或者企业进行试点，推进我国食品安全可追溯制度的建立和实施。
与欧盟国家相比而言，我国多数食品企业的经营管理水平、质量控制技术和信息化程度都还比较低，还不能够按照国际标准来建立食品安全可追溯制度，我国地域辽阔，地区差异显著，因此应该首先选择规模比较大，条件比较成熟的地区或企业进行试点，取得一定的经验后再进行推广。
（4）加强政府在可追溯系统中的推动作用。
政府建立有关可追溯系统的法律，在可追溯制度建立初期，政府起到了比较重要的作用。从市场经济角度来看，在我国企业缺乏主动建立农产品可追溯系统的动机，所以政府起推动作用，政府可以强制某些地区进行试点，再进行推广。
参考文献
［1］昝林森，申光磊，段军彪.基于JSp的牛肉质量安全可追溯网络化系统研究［J］.中国农学通报，2006，22（12）：13-16.
农产品质量安全追溯篇9
关键词：农产品；电子商务；可追溯
一、引言
近些年食品安全问题频出，对农产品造成了不小的影响。因此，可追溯流程管理成为了研究的热点。目前国内大多数研究停留在对可追溯技术与可追溯技术对线下农产品意义的研究，例如文献主要研究整个系统的设计与分析；文献主要研究可追溯在生产中的检测技术；文献主要介绍了当前主流的个体标识技术；文献主要研究系统构架的组成。对于可追溯的意义研究也颇有成果，文献阐述了可追溯系统对食品安全的意义与整体系统的构建。
近些年来，电子商务行业发展迅猛，而农产品由于其一些特有的性质，一直没能够在电商领域有良好的发展。但是随着物流业的发展，运营模式的转变，有更多的商家与消费者开始尝试这一领域。2012年仅淘宝网经营农产品的网店26.06万家、销售额达198亿元。可是农产品电商发展落后的事实摆在眼前，数据显示，2012年我国进入流通领域的实体农产品的价值总额为2.45万亿元，占当年社会物流总额的1.4%。而可追溯技术并没有在农产品电子商务中起到应有的作用，没有将技术的创新与实际应用相结合。随着科技的发展与运营模式的不断变化，可追溯概念的出现与技术的创新引领了农产品电子商务运营模式的新一轮创新。
二、当前农产品电商瓶颈分析
据我们对宁波两家农产品电子商务企业的调查显示结果如下，就目前两公司的发现状况，不容乐观。七禾有机蔬菜每天仅有200-300单，而且采用会员制销售的情况下新增会员数量几乎为0；乐活厨房的用户数量偏少，其中活跃用户约占总注册人数的35%，在电子商务平台上每天都会接到40到50个订单，每个订单的消费金额基本在100元～150元。从宁波具有代表性的农产品电商可以折射出农产品电商这个行业的现在遇到瓶颈。
针对农产品电商遇到的瓶颈现状，我们特地对消费者群体进行了调查，部分数据显示如下：
图1图2
图1结果显示，顾客对网购农产品的最大的担心还是在食品安全问题，物流运输占第二位，这恰恰反映了农产品电商的生产和流通环节是消费者最担心的也是最容易出问题的环节。消费者存在这样的疑虑，主要是两方面原因造成的。
1.商家对农产品质量的不重视
在农产品的生产方面，主要存在产地环境污染、生产主体缺乏培训、商家道德素质低下等问题。而在在流通方面，农产品完全不能靠普通的物流系统实行，商家们在运输中存在的主要问题是配送的成本高、速度慢等。冷链配送也在近年来兴起，这也受到了农产品电子商务企业的关注，但是企业自己建立冷链配送系统成本高，如果交由第三方物流公司运输，又不能完全确保农产品的安全。
图2显示了绝大部分消费者对网购农产品的质量不放心，蔬菜、水产等生鲜农产品保质期不长，经过长途的运输，质量问题也是消费者最在意的。
仓储也是对农产品质量的一大考验，对不同的农产品需要使用不同的储藏方式，有冷藏、冷冻、干燥或脱水、常温湿润等等不同的环境。企业必须保证在交到顾客手中之前，食品的质量是没有问题的，但也正是储存过程会频发安全问题，比如没有按照规定冷冻导致食品变质，或者冷冻温度不够低，新鲜蔬菜没有在湿润环境中导致水分流失等等，因此农产品的仓储也是一大问题。
2.监管不力
政府监督机制是否执行到位对农产品安全有着严重影响。中国食品安全体系在法律标准和技术保障等方面存在差距，我国的食品从生产到餐桌的全程监管未能形成紧密的链条，尤其对于农产品电子商务这类新新产业而言，监管处于真空期，不法商家容易钻空子。
三、可追溯系统技术
可追溯性在某种意义上就是指能够追溯食品在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力。因此，对于农产品可追溯系统的关键技术的分析也可以从三个环节，即生产环节、加工环节和流通环节着手。
可追溯系统整体框架图如下所示：
对农产品实行可追溯制度，可以利用现有先进的技术，如环境因素检测技术实时监测农产品的生长环境；基因分析技术确定产品的来源与成分；质量安全监测技术监测最终商品的保质期、质量、安全状态；地理空间科学与技术包括了地理信息系统（GiS）、全球定位系统（GpS）等技术，从生产、加工、存储、运输等进行全过程全方位的监控和管理；个体标识技术区分了不同的农产品，需要对所有农产品进行标识，并且这个标识在整条供应链中必须保证是唯一、清晰的；数据库技术整合了所有追溯信息，便于信息的统一管理与查询，其中包括了十分关键的编码技术，统一编码是开展追溯的基础。
四、可追溯系统对农产品电商的创新
1.提升消费者信任度
根据调查问卷分析表示，在网络上购买农产品时，绝大部分消费者最关心的是农产品的质量问题。农产品电商采用可追溯的农产品管理系统，记录农产品从生产、加工到销售到消费者手中的全过程，同时通过网页终端显示给消费者。消费者可以看到网购到的农产品的所有信息，提高了对所购产品的信任，从而乐于从网络上购买农产品。
2.加强监管
对于电商卖家，可追溯的农产品管理系统有益于对农产品安全进行监控。目前我国的质量安全监测主要采用抽检的方式，但是农产品种类繁多，在安全标准上也有一定的差异，采用这种方式往往会导致检查结果不准确不全面，导致近几年国内农产品农药、激素过量使用等安全问题的爆发。可追溯系统追踪农产品生产加工的全过程，可以从根本上监控农产品质量，当出现质量问题时也可以快速追溯寻找到问题环节，及时处理危机，降低成本。
3.减少自身损失
农产品对仓储与物流要求比较高，不同的农产品需要使用不同的储藏方式，不同的运输方式，如何控制好农产品的仓储物流问题，成为局限现阶段农产品电子商务发展的关键之一。使用可追溯的农产品管理系统，可以方便电商卖家监控农产品的仓储运输。根据文献《家畜和畜产品可追溯系统研究进展》报道，我国水果蔬菜在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率为25%～30%，而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下。如何高效地转运农产品，对农产品电子商务的发展具有重大意义。可追溯系统能够记录农产品生长、采摘、加工、运输、仓储、销售等各个环节的信息，记录农产品从源头到终端的所有信息，那么在仓储调度的过程中能够清楚地统计流动信息，通过分析农产品销售的各个渠道以及流量，可以及时准确地对市场做出的预期，从而设计出优化的运输路线，降低仓储损耗，加快运转周期。
4.促进品牌建设
农产品的价格受到农产品市场供需的影响比较大，价格不稳定。可追溯农产品做为一种比较新型的农产品，目前的竞争压力主要来自价格。通过使用可追溯的农产品管理系统，将安全健康的理念附加到农产品上，让可追溯农产品形成自己的品牌价值，与一般的农产品差异化，从而有效减少市场价格变动带来的冲击。同时可追溯系统解决了信息不对称问题，消费者能对产品有更深的了解，在购买的过程中，能够慢慢地积累起对产品品牌的认知程度，不断强化的过程中，可溯源的产品对于农产品本身的品牌建设有一定的效用。
5.拓展市场
在国际贸易层面上，我们可以看到一些国家针对于我国技术上的弱点在农产品出口上设置绿色壁垒，经常受到各种打压。在农产品上增加可追溯技术，从科技上提升农产品的价值，这有助于我们打破绿色壁垒，将我国的农产品销往海外市场。
五、可追溯农产品电商创新意义
由于农产品电商的特殊性，在生产、流通、储存、销售环节中相比其他商品有一定的难度，其主要问题存在于产品的安全问题与标准化问题。全程可追溯系统在一定程度上打消了消费者在电商网站上购买农产品的疑虑，监督权从第三方交到了消费者自己手中，减少信息不对称。通过可追溯系统，不仅可以完善农产品生产流通过程，降低损失与运营成本，在种植、流通、贮存、销售等环节都有重要意义，还能消费者心中树立了良好的品牌形象，为农产品电商发展奠定了良好的基础。
参考文献：
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农产品质量安全追溯篇10
一、农产品质量安全问题的成因分析
关于农产品质量安全问题产生的原因，国内外有许多有关的研究，多集中在信息不对称、责任不可追溯等方面。叶俊焘（2010）、周洁红（2011）认为农产品质量安全问题产生的原因在于信息不对称、责任不可追溯造成的市场失灵。胡庆龙、王安民（2009）认为除了市场失灵，导致农产品质量安全问题的原因还有为了弥补市场失灵而造成的政府管理失灵。Golan（2004）、pettitt（2001）、monteiroetal（2005）等研究成果表明，食品质量安全问题是由于其质量的信用品属性引起的信息不对称和逆向选择所致。这一点在我们国内也有相应的研究，姬亚岚（2006）从农业及其产品的属性阐述了我们国家的“三农”问题，她认为农业要素天然地存在自然属性，农业产品具有公共产品和准公共产品的特性。她从农业性质引发的问题，进一步论述了农业产品的公共性质而产生的外部性导致市场失灵，解释了我国农产品质量安全问题产生的原因。通过对相关研究的文献进行归纳梳理，发现造成农产品质量安全问题的原因在于农产品市场上存在“市场失灵”，而造成这种失灵多是因为信息不对称、外部性等原因。因此，下面从信息不对称和外部性两个角度来进行分析。
1.信息不对称。第一，经营户与消费者之间的信息不对称。经营户从产地或者批发市场收购农产品，其主要关注农产品外观品质和价格，考虑的是要让消费者认可从而获取收益，并不太注重生产环境是否良好、生产过程是否科学等，甚至存在经营户为了给产品增色或是保持其品质，在运输的过程中违规使用添加剂等现象。而消费者难以获得这些信息，从而导致在消费环节不能把这些问题产品甄选出来。第二，经营户与监管者之间的信息不对称。现在，一般的农产品市场都有自身的检测机构来负责本市场的农产品质量安全，政府监管部门也有相应的检测机构来监督。但是，相对于市场和政府检测人员，经营户拥有更充分的信息，他们更清楚自己农产品质量信息。经营户可以通过各种手段，比如干预抽检人员抽样，规避质量问题风险较大的产品被检测，那么通过抽检来控制农产品质量安全问题的能力就变得十分有限。第三，监管者和消费者之间的信息不对称。无论是政府的监管机构，或农产品市场管理部门，对于农产品的各类监测的数据信息公布的广度和力度不够，不能迅速、有效地传递给消费者，使得消费者缺乏做出选择的信息。此外，消费者对产品质量认证缺乏清晰的认识，导致这质量认证信息不能反应到农产品价格中去，使得质量认证体系对于保障农产品质量安全的效果有限。
2.外部性。农产品市场上存在外部性，而且不论是正的外部性还是负的外部性，都可能会削弱市场提供优质农产品的动力。从正的外部性来看，如果经营户向市场输入优质的农产品在消费者心目中留下了好印象，当消费者不能分辨优质农产品和伪劣农产品的时候，消费者可能认为整个市场的产品都是一致的，这就产生了正的外部性，而实际结果可能买到的是伪劣的农产品。这样，没有花费成本去努力提供优质农产品的经营户获得了高的利润，为了更大程度获利，他们便会降低对经营的农产品的质量要求。相反，如果经营户向市场输入伪劣的农产品在消费者心目中留下了不好的印象，消费者对整个市场的产品便产生了怀疑，降低了其消费意愿，那么优质的农产品难以实现优质优价，经营户不能获利，继续提供优质农产品的激励就减弱了。综合以上分析，发现造成农产品质量安全问题的内在原因是一致的。在外部性分析中，市场不能给提供优质农产品的经营户以回报，其前提是在于消费者不能分辨优质农产品和劣质农产品，本质上还是在于信息不充分。因此，本文认为造成农产品质量安全问题的根本原因在于农产品市场上信息不对称。
二、解决农产品质量安全问题路径探析
通过前一节的分析，要解决信息不对称的问题进而达到解决农产品质量安全问题，其核心还是要增加农产品质量安全信息的透明度，通过优质优价的激励机制和明确责任的潜在惩罚机制来使市场提供高质量安全的农产品。国内外对于探索解决食品质量安全问题也有许多研究，大多数学者认为建立可追溯系统是消除信息不对称、保障食品质量安全的有效办法。国际标准化组织将农产品可追溯系统定义为：“在生产、加工及销售的过程中对食品、饲料、食用性动物及有可能成为食品或饲料组成成分的所有物质追踪的能力”。叶俊焘、周洁红、张仕都（2011）指出农产品质量安全可追溯系统本质上就是收集农产品在各个环节的质量安全信息，并在供应链各主体间进行传递，解决交易过程中的信息不对称问题，有效提高农产品质量安全水平。下面结合本文提出农产品质量安全四个基本内涵，来分析农产品质量安全可追溯系统是如何能够保障农产品质量安全，实现“从田间到餐桌”的全程控制。
1.生产安全与可追溯系统。农产品生产加工阶段是农产品质量安全问题产生的源头，因此，控制生产安全是控制农产品质量安全的最前端。可追溯系统将农产品的生产信息———产地、生产者、所用原料、添加物等信息传递到流通和消费环节，保证整个农产品链上信息畅通，消费者就可以根据充分的信息做出合理的选择，实现优质优价。另一方面，建立可追溯系统对生产者还形成了一种潜在的惩罚机制，就是如果农产品链下端出现了农产品质量安全问题，可以通过质量安全信息流追溯到问题的源头，从而对生产者的行为起到约束作用，减少了生产者的“投机”和“不道德”行为，大大降低了质量安全问题发生的概率。
2.流通安全与可追溯系统。现在我国农产品一般都要经过产地生产加工—批发市场—超市或农贸市场—消费者这样一个过程。这中间是一个很长的流通过程，也是农产品质量安全问题发生的重要节点，任一中间商的行为都可能改变农产品的质量。农产品质量安全可追溯系统可以很好地对这一过程进行控制。其一，可追溯系统要求流通每一个环节都要进行信息记录和信息交接，保证所有上一环节及之前的信息都可以进入到下一环节，实现紧密衔接。这样，每一个中间商和最终消费者清楚流通过程的信息，从而能够做出最优的选择。其二，可追溯系统所具备的追溯能力同样也可以对每一中间商形成强有力的约束，这种潜在的惩罚机制时刻在约束中间商的行为，从而实施农产品质量流通安全。
3.追溯安全与可追溯系统。追溯安全是对建立可追溯系统的农产品提出的内在要求，即可追溯系统本身是安全可靠的，是可以有效实现可追溯功能的。农产品追溯安全保证了可追溯系统在传递质量安全信息和潜在的惩罚机制能够有效实现，换句话说，农产品可追溯系统的追溯安全有效保障了农产品质量安全。