劳动教育与职业素养篇1
摘要职业教育“2+1”模式下培训劳动者劳动技能中体育教育应结合职业教育的本专业的职业属性，体育教学活动项目与社会实践活动内容的适宜的、科学的结合，以适应现代工业社会生产力极大发展的要求，培养出更高素质的实用型技术人才。现代大工业化生产劳动中，劳动力体能的强弱业已变得对劳动技能的施展至关重要。中职体育课教学内容必须要体现出全面性、均衡性及可选择性，必须是以全面发展学生身体为基础，以职业属性需求为目标、兼顾学生个人兴趣来设计教学内容，限定选项教学所占的课时总量的比例。目前看来各部分教材所占比例以达标项目占比例30%、个人兴趣项目占比例40%、专门性体力、体能储备项目占比例30%为宜。
关键词职业教育职业属性相关技能
本研究从人文的角度、实用主义的立场上来思考中职学校体育课教学的现状，反思形成现状中所出现的一些不良现象的原因，力争为今后的中等职业技术学校体育课教学的发展摸出一条即适合学生毕业后所从事职业劳动时所应具备的体能与体力，又能满足中职学生们多变的兴趣要求并能促进他们健康、全面地发展身体的需求。锻炼这种体育能力所需运动能力的体育行为的培养方案和养成习惯的教学模式。目的是为了使学生更好地适应社会需求，同时也为学生在社会中生存打下一个良好的基础。以此为题研究在“2+1”模式下中职学校体育课改革的方向及实施方案。
广州地区各中职学校体育课开设的现状并不理想，有部分学校、部分专业课程设置上出现体育课课时量减少的现象。使的正处于青春期的中学生的身体发育所必需的运动量得不到基本的保障，希望政府相关的职能部分能够引起足够的重视，在管理上完善体育教育的监督机制。要用制度保证青年中职学生们体育课的课时量。能够用强健的机体来促进中职学生们身心成长的健康发展。以保障建设祖国的青年从业人员的身心健康，能更高效地为社会奉献他们的聪明才智和执业技能。本文是想在广州市土地房产管理职业学校业已开办专业中的几种专业具体工种执业专门性劳动所需执业体力、适宜于执业专门劳动的体能储备进行科学、有益的探讨。
职业教育的实质本就是培训劳动力的劳动技能。职业体育教学须以适应社会生产力发展的需要。把身心健康、强身健体、体格塑造、终身体育的理念传授给学生，必须注重体育教学活动项目与社会实践活动内容的适宜的、科学的结合，以适应现代工业社会生产力极大发展的要求，培养出更高素质的实用型技术人才。现代大工业化生产劳动中，劳动力体能的强弱业已变得对劳动技能的施展至关重要。职业教育中的体育教育自然演化成劳动力技能培训及养成的必备学科，是促进劳动力从事终身体育活动的最直接的教育养成活动。是提高民族素质的强有力的保障、是每一个中国人实现中国梦的劳动技能基础。
“2+1”模式下是我国教育部倡导的中职学校职教改革的新方向，在该模式下的中职学校体育教学改革方向应该结合专业劳动的社会实践需求针对性地对体育教学进行教育改革。用加强中职学生的参与专业劳动相适宜的体育活动，在促进专业技能发展时培养中职学生参与体育活动的意识、使他们养成参与体育活动的习惯，努力增强中职学生的体能为中心，以培养中职学生的自我锻炼能力和从事本职工作时所必须具备的身体素质，体力特征、体能领储备为重点，为学生的专业劳动与职业发展为基准，以确立中等职业学校体育课程的改革思路。
随着新课程标准的在各级学校的深入开展，中职学校改革进行的如火如荼。在2010年度召开的职业教育与成人教育工作会议上明确了改革创新的方向，教育部颁布的《中等职业学校专业目录》就是职业教育教学领域改革创新的成果。体育课作为中职学校课程体系的重要组成部分，对促进中职学生身心健康、体质与技能教育相结合有重要意义。然而中职学校的体育教师虽然按照新《纲要》推行素质教育及选项教学，但改革却没能反映出中职教育的中等职业技术劳动特点及中职学生的特点，没有充分体现出职业教育所必须坚持的以职业属性为导向的专门化体育课程，改革成效并不明显。本文认为只有以中职学校特点及中职学生的学情为改革的立足点，中职学校体育教学改革才会有新的突破。
专业教育与素质训练、行为规范、就业训练的关联技能教育必顺整合，使专业教学能有效结合企业（用人单位）岗位的实际需要，紧密结合职业资格证书的培训考证的教学；教学过程充分结合中等职业学校学生的学习特点；并使学生素质训练与企业的社会评价密切相连。是职业教育改革的唯一可行的出路。
中职体育课教学内容必须要体现出全面性、均衡性及可选择性，必须是以全面发展学生身体为基础，以职业属性需求为目标、兼顾学生个人兴趣来设计教学内容。各部分教材所占比例以达标项目占比例30%、个人兴趣项目占比例40%、专门性体力、体能储备项目占比例30%为宜。
在课时安排上必须要注意在充分完成专业教育学时的前提下，必须保证在中职的学习学生每周至少二节体育课。在校阶段必须要安排学生们两学年的体育课以保障学生们有健康的身体、充沛的体力来完成职业劳动。专业培养需求不能以牺牲学生体质下降为代价，学生体质健康与否是生产力培养的基础和前提。没有好的体质决不会有先进的生产力。所以中职体育的教学改革必须为提高生产力这一中心任务服务。
结合各校特点结合各个专业的职业属性合理规划校内体育课教学大纲，合理地修订体育课程教材的选修内容和必修内容的比例。加大关系着职业专门性劳动所需体能项目的教学，加强专门性劳动所需体能的储备。在测验评价体系中加大相关项目的测试概率。大力开展课外体育活动，用更多样、多种形式的学生社团来引导他们。让他们充分能够享受到体育活动带给他们的欢乐。积极拓展校企合作的形式、丰富合作内容，灵活合作机制。尽快组织编订结合职业属性特点的职业院校体育教材。
中职体育教学须以适应社会生产力发展的需要。把身心健康、强身健体、体格塑造、终身体育的理念传授给学生，必须注重体育教学活动项目与社会实践活动内容的适宜的、科学的结合，以适应现代工业社会生产力极大发展的要求，培养出更高素质的实用型技术人才。现代大工业化生产劳动中，劳动力体能的强弱业已变得对劳动技能的施展至关重要。职业教育中的体育教育自然演化成劳动力技能培训及养成的必备学科，是促进劳动力从事终身体育活动的最直接的教育养成活动。是提高民族素质的强有力的保障、是每一个中国人实现中国梦的劳动技能基础。
“2+1”模式下是我国教育部倡导的中职学校职教改革的新方向，在该模式下的中职学校体育教学改革方向应该结合专业劳动的社会实践需求针对性地对体育教学进行教育改革。用加强中职学生的参与专业劳动相适宜的体育活动，在促进专业技能发展时培养中职学生参与体育活动的意识、使他们养成参与体育活动的习惯，努力增强中职学生的体能为中心，以培养中职学生的自我锻炼能力和从事本职工作时所必须具备的身体素质，体力特征、体能领储备为重点，为学生的专业劳动与职业发展为基准，以确立中等职业学校体育课程的改革思路。
随着新课程标准的在各级学校的深入开展，中职学校改革进行的如火如荼。在2010年度召开的职业教育与成人教育工作会议上明确了改革创新的方向，教育部颁布的《中等职业学校专业目录》就是职业教育教学领域改革创新的成果。体育课作为中职学校课程体系的重要组成部分，对促进中职学生身心健康、体质与技能教育相结合有重要意义。然而中职学校的体育教师虽然按照新《纲要》推行素质教育及选项教学，但改革却没能反映出中职教育的中等职业技术劳动特点及中职学生的特点，没有充分体现出职业教育所必须坚持的以职业属性为导向的专门化体育课程，改革成效并不明显。在劳动过程中，力量因素愈益从属于空间和时间因素。在机械化生产的条件下，时间因素已经最后地使力量因素从属自己。于是巨大的力量运动就进一步分割为较小的分量运动，直至出现手指头的小运动。然而还有许多由肌肉来完成的大运动和小运动同时存在。向自动化生产过渡要求最大限度的精确性和反应速度（即提高时空成分的作用）。大肌肉的活动是不可能实现这种精确性的。只有最细微的手指运动才能保证必要的精确性。在操纵遥控装置时，大量小运动的出现也是与此联系着的。在这些运动中，力量因素并不消失和简单化，而是发展和完善起来。可能这些小运动较之粗俗的力量运动，更要求一定数量的肌肉用力[1]。”关于不同的劳动过程要求从业人员具有相应的身体能力和技能。国外学者称之为职业素质或职业属性，包括从业人员的心理素质和运动素质两个方面[2]。本人认为只有以中职学校特点及中职学生的学情为改革的立足点，中职学校体育教学改革才会有新的突破。
专业教育与素质训练、行为规范、就业训练的关联技能教育必顺整合，使专业教学能有效结合企业（用人单位）岗位的实际需要，紧密结合职业资格证书的培训考证的教学；教学过程充分结合中等职业学校学生的学习特点；并使学生素质训练与企业的社会评价密切相连。是职业教育改革的唯一可行的出路。
中职体育课教学内容必须要体现出全面性、均衡性及可选择性，必须是以全面发展学生身体为基础，以职业属性需求为目标、兼顾学生个人兴趣来设计教学内容，必须限定选项模块所占课总量的比例。目前从实践中总结，各部分教材所占比例以达标项目占比例30%、个人兴趣项目占比例40%、专门性体力、体能储备项目占比例30%为宜。
在课时安排上必须要注意在充分完成专业教育学时的前提下，必须保证在中职的学习学生每周至少二节体育课。在校阶段必须要安排学生们两学年的体育课以保障学生们有健康的身体、充沛的体力来完成职业劳动。专业培养需求不能以牺牲学生体质下降为代价，学生体质健康与否是生产力培养的基础和前提。没有好的体质决不会有先进的生产力。所以中职体育的教学改革必须为提高生产力这一中心任务服务。
结合各校特点结合各个专业的职业属性合理规划校内体育课教学大纲，合理地修订体育课程教材的选修内容和必修内容的比例。加大关系着职业专门性劳动所需体能项目的教学，加强专门性劳动所需体能的储备。在测验评价体系中加大相关项目的测试概率。大力开展课外体育活动，用更多样、多种形式的学生社团来引导他们。让他们充分能够享受到体育活动带给他们的欢乐。积极拓展校企合作的形式、丰富合作内容，灵活合作机制。尽快组织编订结合职业属性特点的职业院校体育教材。
参考文献：
劳动教育与职业素养篇2
[关键词]劳模精神职业道德教育高职学生
[作者简介]李会娟（1978-），女，河南禹州人，上海工会管理职业学院人文艺术系，讲师，硕士，研究方向为思想政治教育。（上海201415）
[中图分类号]G711[文献标识码]a[文章编号]1004-3985（2014）30-0062-02
高职院校的毕业生是我国新增劳动力的重要来源，其职业道德水平在很大程度上影响了从业人员队伍的整体职业道德水平。但是目前高职职业道德教育存在缺失，这只数量庞大的从业大军，其职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风都有待提升。劳模作为社会道德的先进典型，具有社会肯定性和主导性，他们的思想行为和感人事迹承载着社会所倡导的人生观和道德观。在高职职业道德教育中弘扬劳模精神，有助于提升高职学生职业道德教育的质量。
一、高职院校职业道德教育存在的问题
1.重专业教育，轻职业道德教育。高等职业教育作为高等教育的一种类型，肩负着培养生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。高职毕业生作为社会新增劳动力的主体之一，其职业道德素质的水平直接影响着整个社会的安定和文明，这得到了大众的一致认同。但是在操作层面上，一些高职院校没有全面、准确地理解和把握职业道德教育的重要性，过于强调高职教育以岗位能力体系为主的培养定位，存在重技能轻素质的倾向。比如在一些学校的专业建设规划中，没有职业道德教育的教学计划、大纲，没有具体的实施计划、考核标准等。
2.重理论，轻实践。当前职业道德教育与社会职业需求相脱节，职业道德教育存在着学科化和去职业化的问题，职业道德教育与职业实际、职业教育相脱节。在课程安排上，以思想道德修养与法律基础必修课为主；在教学方法上简单移植一般的德育理论体系，强调“道德性”，缺少对“职业性”的深入思考和研究；在教学主体上，以没有行业、职业背景的政治理论教师为主，难以把职业、行业中的道德原则与规范有效地传递给学生。
二、劳模精神在高职职业道德教育中的作用
1.劳模精神明确高职职业道德教育的方向性。劳动模范的产生是人类劳动活动和工作实践的结晶，是工人阶级和劳动群众的优秀代表。作为以党和国家为主体评选出来的劳模，其形象和思想形态很大程度上受到国家层面的同构，其变迁的动力在于国家意识形态的演变。由此相对应的是在每个劳模背后都承载着符合主流意识形态和现实政治需要的革命新伦理观念。因此，在高职学生职业道德教育中引入劳模精神，将使高职职业道德教育的方向性更加明确。同时，劳模是各条战线上的劳动能手，不同企业、行业、产业中的劳模所体现的劳模精神具有不同的品格，对之进行分析、整理、提炼，将进一步为高职各个专业的职业道德教育提供更明确的培养方向和目标。
2.劳模精神彰显高职职业道德教育的职业性。社会对从业人员的要求不仅仅体现在知识和技能方面，而且也表现在职业道德方面。调查显示，现代企业对员工职业道德的要求甚至高于对于知识技能的要求，对毕业生最不满意的也是其职业道德素养，对此，高职院校必须保持足够的敏感性。而职业道德作为从事一定职业的人在职业生活中应遵循的行为准则，以职业实践活动为基础，具有鲜明的职业性。不同企业、行业、产业中的劳模或劳模集体所体现的不同精神品格，具有直观性、具体性和形象性，能够增强职业道德教育的感染力、时效性和职业性，同时也可以警示高职院校，在进行职业道德教育的过程中要避免去职业化和过分学科化。事实证明，高职院校为进一步提高人才培养的质量，提升学生的就业竞争力，就应该在职业道德教育中弘扬劳模精神，使职业道德教育与职业实际、职业教育相融合。
3.劳模精神能提升高职职业道德教育的情感性。职业道德品质的内涵包括三个层面，即职业道德认知、职业道德信念（情感、意识）和职业德行为。职业道德知识的学习掌握是提升职业道德品质的基础，但职业道德认知并不等于职业道德品性的养成。“关于道德的观念，关于诚实、纯洁或仁慈的见解，在性质上是不能自动地使这些观念变为好的品性或好的行为的。”职业道德情感和品性的培育仅靠理论知识的教学是远远不够的，必须将从社会、职业实际中提炼出来的道德规范理论体系与培育学生的职业道德思维能力和习惯，以及职业道德情感、意识、信念相结合。劳模在工作岗位上表现出的艰苦创业精神、忘我的劳动热情、强烈的奉献精神、锲而不舍的开拓意识，很好地体现了职业实际中的道德规范、职业习惯以及职业信念或情感。因此，弘扬劳模精神、以劳模典型人格和动人的事例来教育学生、感染学生，能够使学生产生情感共鸣，在目睹榜样的行为中获得道德启迪，将劳模所承载的价值内化为自身价值、外化为道德实践。
三、发挥劳模精神育人的途径
1.开展劳模访谈，提升学生对劳模的理性认知。在不涉及商业机密的前提下，要求学生根据劳模精神的相关特征，自写脚本，以视频拍摄等方式采访记录劳模在工作岗位上的一天，领悟提炼行业职业精神，并内化为自我发展的动力，外化为实际的职业行动，克服知行分离，做到知行统一。
2.开通劳模育人微博，及时弘扬劳模精神。建立劳模育人微博，以学生喜闻乐见、乐于接受的方式进一步增强劳模的亲和力和感染力，如劳模们积极试水“红微博”，以“质朴”“平民”“时尚”的风格传递劳模精神。利用微博的巨大传播效力，使学生树立勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的基本理念；并利用劳模在一言一行中所表现出的主流价值观来引导、感染学生，让学生向劳模学习，争取进步。
3.开展劳模进校园活动，营造弘扬劳模精神的校园氛围。通过劳模导师讲座、劳模团支部和党支部活动，让每个学生近距离地接触劳模，分享劳模的成功历程，感受劳模崇高的职业道德，促使学生去思考自己的职业选择、职业规划和行为，并让学生意识到他们实际上正在通过自己的选择和行为来决定自己未来的生活。专题活动后，通过学习劳模征文、集体讨论、辩论赛等活动让高职学生充分发挥自己的见解，帮助学生正确地评价劳模精神及价值。与专题活动相匹配的是建立劳模育人手册，记录每次专题活动的过程、内容，学生的感悟、劳模寄语等。通过手册内容再现和反映学生在劳模影响下的成长变化，这也是对劳模育人效果的检验，并有利于对之前的工作进行反思，对后续工作加以改进。高职院校还可以通过校园广播宣传劳模的先进事迹，设立宣传橱窗和劳模墙展示劳模的各种风采，在校园文化建设中融入劳模语录等形式，积极营造以劳模精神为主题的校园文化氛围，在潜移默化中以劳模风采熏陶人、以劳模精神引领人、以劳模道德影响人、以劳模思想凝聚人，实现预期的育人效果。
4.建立劳模育人基地，促使职业道德教育现场化。建立劳模育人基地是学校人才培养模式的重要组成部分，与校企合作、顶岗实习同步思考、同步推进，进一步突出劳模在职业技能、职业纪律、职业素养、职业道德等职业规范和职业精神层面对学生的影响力与感召力。为此，各专业首先要深入分析，把握本专业的发展前景与相关特点，了解在相关产业、行业、企业中具有专业背景的劳模及劳模集体情况，并分析劳模和劳模集体所具有的，区别于其他产业、行业、企业劳模和劳模集体的精神品格。其次，学校要对专业核心能力、就业岗位与培养对象的职业素养进行分析，发现学生的现实情况与社会要求之间的差距，进而提炼出需要在劳模育人基地培养的学生职业素质。再次，要研究学校、专业与劳模所在企业建立劳模育人基地的可行方案和操作路径，并且要在方案中突出社会、产业（行业）、企业的现实需求，强化科学管理、倡导文化建设、注重团结协作等方面，实现劳模在上述各方面的引领作用，使学生体悟现代产业工人的优秀代表的成长经历，不断激发学生潜在的职业素质，使学生深刻感悟现代产业工人必须具备的职业技能和职业道德，深刻认识现阶段专业发展的特点与前景。
在劳模育人基地可以通过以下具体途径来培养学生的职业精神和职业技能：第一，建立劳模育人工作室，为学生良好职业素养的培养搭建平台。以专业劳模为基础，以劳模所在单位里其他具有高尚的思想品德，熟练掌握专门技术和专业知识，拥有专技特艺或优秀技法的其他工作人员为主体，建立劳模育人工作室，开展“名师带高徒”活动。并通过让学生在劳模育人工作室开展参观、模仿工作等活动，提升学生对专业领域和劳模精神的认知。第二，开展劳模讲坛，弥补学生行业现实生活体验的不足。根据教学的阶段需要和学生年级的不同，请劳模在劳模育人基地给学生讲授关于职业技能或者职业精神方面的知识。通过倾听劳模自身的实际经历和故事，了解劳模成功的因素；使学生明白浓厚的职业兴趣和职业习惯对职业生涯发展的重要性；使学生学会处理自身现实与工作、职业要求之间的关系，学会处理作为职业人与服务对象之间的关系。第三，实地参观劳模工作实况，提升学生对劳模的感性认知。根据劳模工作场地的实际情况，分批次地安排学生实地参观劳模工作实况，采访劳模，听劳模周围的人谈劳模的故事，在感受劳模的工作状态的同时，明确精湛的专业技能的获得必须通过勤学苦练、执著进取的精神才能获得；明白企业文化的内涵，提高学生对职业价值的认同感；全面地了解劳模和劳模精神对个人、对企业发展的重要作用。第四，开展“我与劳模同工作”活动，使学生明确职业标准。让学生与劳模在工作岗位一起工作一天，身临其境地感受在平凡的工作岗位上的劳模与普通人的不同，了解岗位所需要的职业纪律、职业道德和职业标准，正确处理创新、竞争和团结协作的关系，使学生躬身自省，明确自我完善的目的和方法；让学生跟随劳模，服务社会一天，使学生学会正确处理索取与奉献、自我发展和履行社会责任之间的关系；通过顶岗实习、社会实践等活动了解行业工作流程、工作艺术等。
[参考文献]
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[5]孙永成，王显义.劳模永远是时代的领跑者[J].当代劳模，2012（9）.
[6]中国化工教育协会.中国化工职业技术教育研究[m].北京：化学工业出版社，2007.
劳动教育与职业素养篇3
论文摘要:新时代对劳动者的素质要求越来越高，素质教育的地位也越来越重要，中职校应顺应时代的需要，采用多种方法对中职生进行素质教育，为社会培养高素质的社会劳动者。
中职生是我国未来各行各业的生力军，中职学校应该培养具有综合职业能力、直接在生产服务技术第一线工作的中等应用型专门人才和劳动者，他们的整体素质关系着我国各行各业的发展。因此，中职学校要加强素质教育，培养学生具有良好的品德修养，使其成为合格的劳动者。
一、素质教育的首要任务是培养学生良好的品德修养
我认为要培养学生良好的品德修养应从以下几个方面人手:
(一)加强对中职生人生观、价值观的教育。
在我国的目前情况下，初中毕业生的选择还是“一重点(高中)，二普通(高中)，无可奈何上中职”。中职生是考不上高中的初中毕业生，他们在人生的第一次分流阶段被无情地刷下来，人生挫折和社会不良环境的影响，容易影响他们的人生观和价值观。加上年龄特点，他们的世界观和人生观具有较强的可逆性，这就为素质教育提供了一种可能性。因此，在中职生刚人学时，必须教育他们树立正确的人生观和价值观，让他们明确社会需要中职生成为什么样的人，应该有什么样的道德素质，应该遵守什么样的伦理道德，教育他们要孝敬父母、感恩社会、同情弱者、诚实守信，要有真才实学，不损人利己，这样才能立足于社会。
(二)通过日常行为培养学生良好的品质。
中职生不仅是成绩不理想，而且部分学生在初中时期养成许多不良的行为习惯，不良习惯对中职生的学习、生活、交友和健康等都会产生难以预料的后果，其消极影响是不能低估的。教师要帮助学生从思想上认识到什么是不良习惯。因为如果学生不能认识到自己身上的某些习惯是不良习惯，当然就说不上矫正这种习惯。首先要加强学生的养成教育，可以从最简单的打招呼开始。许多学生新人学时，不会主动和同学打招呼，即使是和任课教师也是擦肩而过。因此各科教师要将培养学生良好行为习惯作为自己的重要任务，有计划、有目的地科学引导，强化训练，例如主动和学生打招呼、向学生问好等。通过自己的行动影响教育学生，循序渐进，培养学生良好的品质。
(三)在各科教学和业余活动中渗透德育教育。
大多数中职生是中考失利后选择中职学校的，他们知道自己升高中无望，就读大学几乎是不可能，都明白自己来学校的目的是为了学习一技之长。因此，在中职校，专业教师最受学生欢迎和信赖，作为学生管理部门，应该以此人手，让各专业教师结合学科的特点对学生进行德育教育，这是中职学校最有效的教育途径。各专业教师在进行专业理论教学和技能训练的同时，要有意识地结合教材内容，联系现实，结合学生的思想状况，对学生进行品德教育，特别是有关创业、职业道德、人生观方面的教育，使学生在学好专业的同时，也受到德育的熏陶。
(四)通过环境建设培养学生的劳动意识。
人们常说环境能育人，校园环境和校风对学生品德修养有着举足轻重的影响，学校在日常生活中，就应加强对学生进行文明卫生、劳动光荣的教育。我校的校园环境卫生都是由勤工俭学的学生来完成，全校共设了55个勤工俭学的岗位，每个班级基本都有学生参加。在日常生活中，这些学生的辛劳同学们都看在眼里，加上班主任的引导教育，绝大多数都能尊重别人的劳动成果，慢慢养成不乱丢乱扔的习惯。同时学校实行班级劳动周制度，凡是三年制的学生，在第一学年每个班级都有一个星期是劳动周，主要负责校园环境卫生的整洁及其它的劳动，并把学生的劳动表观与评优评先挂钩，使学生在劳动周中感受到劳动的辛苦，加深对勤工俭学的理解，培养吃苦耐劳的精神。同时要加强生活环境和职业氛围的熏陶，如在教室、实训楼等教学区走廊张贴与就业有关的企业的简介、成功毕业生的简历、专业小知识、专业发展历史，形成浓厚的职业氛围;在校园小路、学生宿舍、食堂悬挂一些温馨提示的标语横幅。如“加一个请字，说一句谢谢，问一声你好，道一句对不起，真的没关系”“今天你礼遇了吗?你微笑了吗?”等使学生在无形中受到感染和熏陶。二、培养学生的适应能力和沟通能力
由于中职学校培养目标的特定性，中职生毕业后绝大多数就要步入社会，独立谋生。他们的年龄大多数是16-18岁，还是属于人生中的断奶期，毕业时也就是18岁左右，他们的心理、生理还不是很成熟，经过短暂的二到三年专业技能的学习，从一个“自然人”变成“社会人”，从学生变成职业人，这个转型过程过于仓促。为此，中职校要注意培养学生良好的沟通能力、适应能力和合作精神。而完善的性格与个性魅力是与人沟通的前提，学校要加强对学生完善人格的教育，要提前经过各种形式的教育灌输，对学生进行自信、自立教育，让学生克服自卑，建立自信，走上自立，逐步减少对家庭、学校的依赖，顺利地完成由学生到劳动者的转变，学会适应新环境、新角色，为今后步人社会奠定基础。
三、培养学生创新精神和创业意识
中职学校应该改变以前灌输式教育方式。实践证明，“填鸭”式的灌输教育不利于学生的探索创新，教师应该鼓励引导学生在专业学习中探索新方法，敢于向未来领域挑战，在实践中发现新问题，提出新情况，同时还要特别注意培养学生创业意识。近几年来，随着高职高专及大学的扩招，每年毕业生人数不断增加，就业难已成为我国急需解决的大难题，培养学生具有自主创业意识，是中职学校一项不可忽视的任务和责任。各学校可根据本专业的实际情况，鼓励学生树立创业的意识，通过让学生开展社会调查、网上查阅等，大胆制定创业计划，设计职业生涯。专业教师及创业指导教师对有意自主创业的学生要进行个别指导，给学生分析利弊，为学生成功创业提出建设性的建议和意见。
四、加强心理健康教育，培养学生乐观向上的品格
劳动教育与职业素养篇4
论文摘要:新时代对劳动者的素质要求越来越高，素质教育的地位也越来越重要，中职校应顺应时代的需要，采用多种方法对中职生进行素质教育，为社会培养高素质的社会劳动者。
中职生是我国未来各行各业的生力军，中职学校应该培养具有综合职业能力、直接在生产服务技术第一线工作的中等应用型专门人才和劳动者，他们的整体素质关系着我国各行各业的发展。因此，中职学校要加强素质教育，培养学生具有良好的品德修养，使其成为合格的劳动者。
一、素质教育的首要任务是培养学生良好的品德修养
我认为要培养学生良好的品德修养应从以下几个方面人手:
(一)加强对中职生人生观、价值观的教育。
在我国的目前情况下，初中毕业生的选择还是“一重点(高中)，二普通(高中)，无可奈何上中职”。中职生是考不上高中的初中毕业生，他们在人生的第一次分流阶段被无情地刷下来，人生挫折和社会不良环境的影响，容易影响他们的人生观和价值观。加上年龄特点，他们的世界观和人生观具有较强的可逆性，这就为素质教育提供了一种可能性。www.133229.Com因此，在中职生刚人学时，必须教育他们树立正确的人生观和价值观，让他们明确社会需要中职生成为什么样的人，应该有什么样的道德素质，应该遵守什么样的伦理道德，教育他们要孝敬父母、感恩社会、同情弱者、诚实守信，要有真才实学，不损人利己，这样才能立足于社会。
(二)通过日常行为培养学生良好的品质。
中职生不仅是成绩不理想，而且部分学生在初中时期养成许多不良的行为习惯，不良习惯对中职生的学习、生活、交友和健康等都会产生难以预料的后果，其消极影响是不能低估的。教师要帮助学生从思想上认识到什么是不良习惯。因为如果学生不能认识到自己身上的某些习惯是不良习惯，当然就说不上矫正这种习惯。首先要加强学生的养成教育，可以从最简单的打招呼开始。许多学生新人学时，不会主动和同学打招呼，即使是和任课教师也是擦肩而过。因此各科教师要将培养学生良好行为习惯作为自己的重要任务，有计划、有目的地科学引导，强化训练，例如主动和学生打招呼、向学生问好等。通过自己的行动影响教育学生，循序渐进，培养学生良好的品质。
(三)在各科教学和业余活动中渗透德育教育。
大多数中职生是中考失利后选择中职学校的，他们知道自己升高中无望，就读大学几乎是不可能，都明白自己来学校的目的是为了学习一技之长。因此，在中职校，专业教师最受学生欢迎和信赖，作为学生管理部门，应该以此人手，让各专业教师结合学科的特点对学生进行德育教育，这是中职学校最有效的教育途径。各专业教师在进行专业理论教学和技能训练的同时，要有意识地结合教材内容，联系现实，结合学生的思想状况，对学生进行品德教育，特别是有关创业、职业道德、人生观方面的教育，使学生在学好专业的同时，也受到德育的熏陶。
(四)通过环境建设培养学生的劳动意识。
人们常说环境能育人，校园环境和校风对学生品德修养有着举足轻重的影响，学校在日常生活中，就应加强对学生进行文明卫生、劳动光荣的教育。我校的校园环境卫生都是由勤工俭学的学生来完成，全校共设了55个勤工俭学的岗位，每个班级基本都有学生参加。在日常生活中，这些学生的辛劳同学们都看在眼里，加上班主任的引导教育，绝大多数都能尊重别人的劳动成果，慢慢养成不乱丢乱扔的习惯。同时学校实行班级劳动周制度，凡是三年制的学生，在第一学年每个班级都有一个星期是劳动周，主要负责校园环境卫生的整洁及其它的劳动，并把学生的劳动表观与评优评先挂钩，使学生在劳动周中感受到劳动的辛苦，加深对勤工俭学的理解，培养吃苦耐劳的精神。同时要加强生活环境和职业氛围的熏陶，如在教室、实训楼等教学区走廊张贴与就业有关的企业的简介、成功毕业生的简历、专业小知识、专业发展历史，形成浓厚的职业氛围;在校园小路、学生宿舍、食堂悬挂一些温馨提示的标语横幅。如“加一个请字，说一句谢谢，问一声你好，道一句对不起，真的没关系”“今天你礼遇了吗?你微笑了吗?”等使学生在无形中受到感染和熏陶。
二、培养学生的适应能力和沟通能力
由于中职学校培养目标的特定性，中职生毕业后绝大多数就要步入社会，独立谋生。他们的年龄大多数是16-18岁，还是属于人生中的断奶期，毕业时也就是18岁左右，他们的心理、生理还不是很成熟，经过短暂的二到三年专业技能的学习，从一个“自然人”变成“社会人”，从学生变成职业人，这个转型过程过于仓促。为此，中职校要注意培养学生良好的沟通能力、适应能力和合作精神。而完善的性格与个性魅力是与人沟通的前提，学校要加强对学生完善人格的教育，要提前经过各种形式的教育灌输，对学生进行自信、自立教育，让学生克服自卑，建立自信，走上自立，逐步减少对家庭、学校的依赖，顺利地完成由学生到劳动者的转变，学会适应新环境、新角色，为今后步人社会奠定基础。
三、培养学生创新精神和创业意识
中职学校应该改变以前灌输式教育方式。实践证明，“填鸭”式的灌输教育不利于学生的探索创新，教师应该鼓励引导学生在专业学习中探索新方法，敢于向未来领域挑战，在实践中发现新问题，提出新情况，同时还要特别注意培养学生创业意识。近几年来，随着高职高专及大学的扩招，每年毕业生人数不断增加，就业难已成为我国急需解决的大难题，培养学生具有自主创业意识，是中职学校一项不可忽视的任务和责任。各学校可根据本专业的实际情况，鼓励学生树立创业的意识，通过让学生开展社会调查、网上查阅等，大胆制定创业计划，设计职业生涯。专业教师及创业指导教师对有意自主创业的学生要进行个别指导，给学生分析利弊，为学生成功创业提出建设性的建议和意见。
四、加强心理健康教育，培养学生乐观向上的品格
劳动教育与职业素养篇5
关键词：劳动力供求；用工荒；技能型人才；学校职业教育
作者简介：孙腾飞（1988―），女，山东泰安人，华东师范大学职业教育与成人教育研究所硕士研究生，研究方向为职业培训与就业；陆素菊（1963―），女，江苏南通人，华东师范大学职业教育与成人教育研究所副教授，教育学博士，主要研究方向为职业培训与就业。
基金项目：全国教育科学规划课题教育部重点项目“‘民工荒’背景下劳动者职业能力提升的基本路向――基于劳动经济学的探索”（编号：DJa110288）的阶段性成果，主持人，陆素菊。
中图分类号：G710文献标识码：a文章编号：1001-7518（2012）07-0078-03
“用工荒”的出现刺痛了人们的神经，如法国人口学家索维所说，“只有当膝盖疼痛的时候，才会感到膝盖的存在”。“用工荒”现象背后隐含了我国学校职业教育发展过程中存在的诸多问题和弊端，发人深思。本文试图找到职业教育与“用工荒”现象的相关性，进而梳理出“用工荒”背景下职业教育在办学中存在的问题与困惑，并进行反思。
一、“用工荒”的实质：劳动力有效供给短缺
关于“用工荒”的界定，学者们并没有一个统一的说法。比较被大家认同的提法是劳动力市场上的劳动力供求失衡所导致的用工短缺，而所谓的“工”具体指哪一类群体，学者们看法不一。有学者通过对浙江省民营企业和劳动力市场的问卷调查得出结论：“用工荒”的实质是技工荒，初级技工和中级技工最为紧缺。[1]另有学者提出当前的“用工荒”是“普工荒”与“技工荒”并存，普工短缺是这一轮“用工荒”的突出特征。[2]笔者认为，当然普工短缺也是目前不可否认的事实，“普工荒”和“技工荒”是“用工荒”的两种表现形式，而“技工荒”是“用工荒”的内核。“普工荒”与大批农民工返乡有关，它可以随着企业内迁或技术替代及政府配套措施的出台迎刃而解，而技能型人才是企业长期的刚性需求。“技工荒”实际上是在产业升级、技术进步的背景下劳动者的素质及能力结构不适应劳动力市场的需求的体现。
二、如何理解劳动力需求：来自企业行业的挑战
在经济社会转型的背景下，我国劳动力市场上的供求变化经历着量变直至质变的过程，有些学者认为“刘易斯转折点”已经到来。蔡提出我国劳动力无限供给的时代已经结束，长期的劳动力供求格局已经发生变化，成为“用工荒”的根本原因。[3]2011年《经济蓝皮书》指出，2004年到2011年间，中国劳动年龄人口的增量每年减少13.6%。这无疑将会使劳动密集型的企业陷入骑虎难下的境地，有的企业会选择走产业升级和技术替代的路子，有些企业会选择内迁，有学者将这种情况称为“倒逼机制”。产业结构的优化和升级过程必然会对就业结构产生影响，从而对劳动者素质和技能水平提出更高的要求。
（一）劳动力的行业需求
2011年人力资源和社会保障部了第三季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况。从行业需求看，98%的用人需求集中在二、三产业。82.6%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业。其中，制造业和建筑业的用人需求占第二产业全部用人需求的94.9%。从对技术等级的要求来看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的56.7%，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为49%。；从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。[4]这一数据直观地反映了我国劳动力市场的基本态势，即有限的低技能的劳动力供给与企业岗位的高技能需求的矛盾突出，技能型人才的有效供给严重短缺。
有课题组通过调研提出我国制造业技能型人才素质不适应制造业发展的需要，主要是人才培养的知识和技能不匹配，以及职业精神不适应现代制造业生产的要求；而我国制造业的发展对技能型人才的知识技能结构和整体素质提出了更高的要求，即不仅要有职业发展能力和多种复合型技能，还要具有协同能力、沟通交际能力、创新创业能力、自我管理能力、自主学习能力、服务社会能力等关键能力。[5]
（二）企业的用人需求
有学者调查了广东省经济发展对人才需求的类型和素质，发现：高职毕业生在岗位上最突出的问题依次是岗位认知薄弱、专业知识与实际脱节、实践能力薄弱；在对高职毕业生的素质要求中，大多数企业选择了专业知识、学习新知识和新技能的态度、职业道德；企业认为高职毕业生最需要培养的能力依次为职业道德、合作能力、学习能力、沟通能力和服务能力。[6]还有课题组通过对企业的调研发现，未来五年企业高技能人才的需求有增长的趋势，总的需求增长率为38%，其中对高学历高技能人才的需求量占所需高技能人才总量的86%；然而学校对高技能人才的培养跟不上企业发展的需要，而且综合素质不能满足企业的需求。企业反映高职院校毕业生普遍存在的问题有专业基础不扎实，在与人交流、合作、解决问题、创新、责任感、自我学习等综合素质方面也较为欠缺。[7]
这些调研结果都是职业院校人才培养有效供给不足，技能型人才供给与企业需求脱节的有力证据。面对“用工荒”，职业教育本应是一剂良药，然而职业教育自身的“病症”却愈加暴露。
三、如何实现有效供给：职业教育办学的问题反思
通过对“用工荒”背景的分析，可以看出目前存在的技术工人“青黄不接”和严重短缺的现象是与教育提供的“产品”的滞后性与无效性密切相关的。“用工荒”，在一定程度上折射出了我国职业教育基于行政指令的“供给导向型”发展模式所存在的弊端。作为技能型人才供给重要主体的职业教育学校未能把握住发展趋势，反而在产业技术升级的过程中“抛锚”，使得“根据过去几十年产业技术而设计的低基础文化教育之上的又是低层次的专业教育所培养的人才难以跟上产业技术升级要求的问题突出暴露出来了”[8]。当职业教育面对当前的“用工荒”显得捉襟见肘时，其自身的问题也日益凸显。
（一）职业教育布局与专业结构需要进一步完善
首先，农村职业教育有待于进一步优化。毋庸置疑，当前出现的“用工荒”是与大批农民工返乡有关联的，这些农民工的职业发展也是不容忽视的，特别是在一些劳动密集型企业内迁的形势下，对农村富余劳动力和新型农民的教育与培训成为了当务之急。而绝大多数的农民工缺乏专业技能，不能适应企业对劳动力的能力要求。面向农村的职业教育在实现农村富余劳动力的有序转移中没能发挥应有的作用，成为了职业教育发展中的短板。从目前职业学校尤其是农村职业学校办学情况来看，缺乏对市场的研究与预测，没有掌握人才市场的有效需求，缺乏对市场发展趋势性的把握，没有了解转型中的农村社会，尤其是现代农民的特点，没有窥测到我国整个经济格局的变化可能引发的对人才需求以及对职业教育办学需求的变化，因而出现了一些办学决策的失误。[9]2011年教育部等九部门联合出台了《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》，提出要坚持学校教育与技能培训并举、全日制与非全日制并重，大力开发农村人力资源，这就为农村职业教育的发展创设了良好的政策环境。
其次，专业调整需要与产业结构相适应。职业教育与区域经济发展和产业结构的匹配度主要是体现在专业结构上，专业结构是检验职业教育发展能否带动和适应区域产业技术升级和结构调整的重要标尺。有学者通过调查广东省的产业结构与高职院校的专业结构，发现广东省高职高专的专业结构与产业结构的整体分布状况不太协调，主要表现在与第一、二产业相关的专业设置数量偏小，与第三产业相关的专业设置数量偏大，与广东支柱性产业紧密联系的专业比重偏低。[10]目前许多职业院校对于区域产业发展和人才规格诉求不够重视，在专业建设中追求短期收益，缺乏长远规划，造成了专业建设重复和特色不明显，并由此引发了劳动力市场的结构性错位，表现在制造业和服务业所需的高素质劳动者和技能型人才得不到有效的供给。专业结构的调整和优化应如何平衡好学校自身实力及发展需要、产业结构升级需要、学生个性发展需要的关系是要更深入反思的问题。
（二）职业教育的培养目标需要适应企业的用人需求
我国强调以就业为导向的职业教育，基于经济社会发展的需要，将职业教育的人才培养目标定位为“技能型人才”，但是国家对于这类人才的知识、能力和素质等要求没有做严格的规定。这一方面给职业院校结合自身条件将国家目标细化为可操作的、具体的、有特色的人才培养标准留足了空间，另一方面也导致了职业院校在培养人才中的盲目性和狭隘性，忽视了企业真实的需求和学生综合职业能力的培养。
虽然在确立人才培养目标时，不少学校都强调是基于社会经济发展需要的，但事实上并没有深入进行市场调查并进行相关职业分析，因此，得出的目标要求比较笼统、不细致，缺乏可操作性，并没有真正反映用人单位的需求。[11]此外，对就业导向的狭义的理解，使一些职业院校过分关注学生操作技能的训练，片面追求就业率，忽略了学生综合素质和可持续发展的能力的提高。而今企业普遍反映的是职业院校的毕业生专业基础不扎实，综合素质不高；对企业的需求调研也客观地证明了操作技能固然重要，专业理论也很重要；专业能力固然重要，通用能力也很重要。在以后的课程改革中，职业院校需要对课程结构，特别是文化课的功能定位进行更加理性的思考。
（三）职业教育办学模式需要进一步完善
首先，校企合作需要利益驱动。企业参与的动力和积极性不足以及合作停留在形式和表面上已是共识，学校和企业属于不同的社会领域，学校立足于培养高质量的人才，而企业追求高效率的生产经营，只有寻找到利益契合点才能有效地合作。校企合作很难深入主要是由于学校相对于企业来说处于弱势状态，企业参与职业教育大多停留在资助状态。虽然经济发展对技术技能型人才和高素质劳动者有巨大需求，但学校职业教育发展的直接动力是依靠与普通教育在规模上大体成1:1的政策和与之相应的行政手段，这种“供给导向型”的发展模式在一定程度上造成了职校毕业生的“滞涨”并存，即一边是职业学校每年数以万计的毕业生，一边是技能型人才的严重缺乏，出现了所谓的“技工荒”。[12]以学校为主体的职业教育的人才培养若不与所在地的产业发展相结合，那么，企业就没有理由和职业院校合作，当地政府也因此缺乏积极性。[13]要吸引企业深度参与，职业院校在办学中渗透进企业的元素并加入企业人力资源开发的过程进而实现利益驱动或许是一个有效的路径。
其次，“双师型”教师的培养需要系统设计。职业院校的教学工作要求“双师型”教师既能胜任理论教学，又能承担实践教学任务。目前职业院校的教师能达到这种标准的可谓是凤毛麟角，单纯通过专任教师“下企业实践”、考取职业资格证书等方式提高个体的“双师”能力和素质，在实践中往往很难实现。面临的障碍有：教师“下企业实践”容易流于形式，无法深入到企业的技术研发中；大多数教师接受培训不是源于内在需求，而是外部强制；证书的获得不等值于能力和素质的提升。通过聘用兼职教师来实现师资队伍结构的“双师化”也存在着问题：一是缺乏聘用标准，聘请中往往只注重其专业技术能力和业务水平，忽略教学能力的考察，导致聘用后其教学和实践指导能力不足；二是管理上不规范，在实际管理中对专、兼职教师的要求不同，重专轻兼，缺乏兼职教师队伍建设的长远规划。
第三，实训平台建设需要内外联动。技能型人才的标志性特征是具备熟练的操作技能，实训教学是职业院校中培养学生职业技能和职业素养的关键环节，实训设备和场地是进行模拟教学和情境教学的重要物质载体。然而，当前高职院校主要将实训教学的目标定位在培养学生基本职业能力的层次上，对学生职业能力的培养尚停留在传统的单一职业或工种的培训模式上，而对学生“关键能力”培养的意识不够。[14]此外，实训基地建设滞后，校内设备设施投入不足，缺乏符合相应要求的训练与实习条件，实验实训科目不能满足学生技能训练的需要，造成学生实际操作能力不强。[15]从而阻碍了职业教育为经济社会发展提供有效的劳动力不足，使职业教育的人才培养目标落空。职业教育实践教学的开展以及实训基地的建设和利用，要尽量积极吸收社区及企业的力量，并认真思考实训基地功能拓宽的可能性。
“用工荒”中的“工”主要是指技能型人才，基于此，作为技能型人才培养重要主体的职业教育便难辞其咎、“用工荒”现象隐射出了学校职业教育办学中存在的诸多问题，主要表现在职业教育的布局与专业结构，培养目标以及办学模式上，对这些问题的反思有助于厘清学校职业教育未来的发展路径。职业教育要实现劳动力的有效供给，就要转变封闭的发展模式，关注国家和区域产业发展的诉求，同时考虑到学生个体的价值诉求。当然学校本位的职业教育囿于办学条件有其自身难以克服的缺陷，关于职业教育的体系和层次的问题还有待进一步的探讨。
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劳动教育与职业素养篇6
就业问题职业技术教育市场经济近年来，“职业技术教育就是就业教育”的观点常常见诸媒体、报端以及领导人的讲话中。在当前就业形势异常严峻的情况下，对此观点，举国上下发出的是一片诺诺之声。古语有云“授人以鱼，不如授人以渔”，此句中的“渔”如果放在当下而论，用职业技术教育替代它恐怕再合适不过了。职业技术教育是现代教育的一个重要组成部分，是使劳动者获得某种专门的劳动知识和技能，从而达到就业目的或就业后易于提高的一种教育。因此，职业技术教育和劳动就业之间有着十分密切的关系。在现代经济发展条件下，要妥善地解决劳动就业问题，大力发职业技术教育是必不可少的。
一、近年来我国职业技术教育发展特征概述我国的职业技术教育起步于20世纪80年代，职业技术教育迅速发展于20世纪90年代，我国职业技术教育在发展过程中出现了几个明显的特征，一是职业技术教育发展的规模逐渐扩大，表现在招生人数不断增加，据悉，2001年，中等职业学校在校生1164万人，独立设置的高职院校在校生为72万人。与1980年相比，中等职业学校在校生规模增加了4倍多，而独立设置的职业技术院校在校生的规模增加了11倍。近年来，职业技术学院生均占地面积与拥有的房屋建筑面积甚至比普通高等学院还多。职业技术教育的发展，既扩大了我国教育的总体规模，也使我国教育结构得到了历史性的改变。专业课程设置和培养目标定位与国民经济的发展需要基本协调。二是由于市场经济的运行机制，专业招生人数与专业课程设置不能完全适应社会对劳动力的需求，某些专业低层次毕业生就业率较底；三是职业学院校一些毕业生本身的综合素质不高，理论与操作技能水平低，也给毕业后的就业带来不利的影响。这反映了职业技术教育发展的前景是美好的，但是伴随而出现了某些亟待解决的问题，主要表现为职业技术教育的社会职能与个性全面发展的协调，职业教技术教育专业课程设置与职业教技术育后就业劳动力市场的适应等。职业技术教育改革在体制、结构、内容、毕业生就业制度等方面与劳动就业制度改革要相互适应，互相促进。在世界经济快速发展的今天，社会的发展越来越取决于人的因素，即人的素质。21世纪我国既需要发展知识密集型产业，同时也要发展劳动密集型产业，这决定了经济建设和社会发展对人才的需求是多层次的。不仅需要高层次创新人才，而且需要各行各业进行技术传播和技术应用的，具有创新能力和创新精神的高级劳动者。职业技术育更加侧重于科学理论的应用，为我国的经济建设和社会发展培养大批技术型和应用型人才。
二、市场经济条件下目前我国面临的就业形势及其成因（一）从劳动力的供给和需求层面解析我国近年来的就业形势1、从供给方面来看，就业主要面临这样三个方面的压力：一是新增劳动力数量，尤其是刚从高校走出的应届毕业生。二是农村富余劳动力向非农领域和城镇转移，三是城镇的下岗和裁员。新增劳动力来看，目前，我国正处在劳动年龄人口增加最为迅速的时期。最新的人口预测表明，2005年是近几年新增劳动力最多的一年。16至59岁劳动年龄人口净增1300多万，并且这种增加趋势还将持续8到10年年左右的时间。从农村劳动力向城镇的转移来看，这一步伐还将进一步加快。2005年进城务工的农民超过一个亿，预计今后几年农民劳动力进城务工的人数还将进一步增加。与前几年稍微不同的是，城镇下岗的人数有所减缓，2005年全国国有企业下岗职工为260万人，比上年底减少150万人，这在一定程度上使就业压力得到缓解。但综合来看，上述三个方面的就业压力依然存在，有些方面的压力持续增加。2、从需求方面来看，经济增长对就业的拉动作用相对弱化。在改革开放初期，经济每增长一个百分点会带动约0.4%的就业增长，但到了2003年，这一拉动作用降低到只有0.1%，2005年的经济增长对就业的带动作用进一步减小。事实上，除上述几方面的客观原因之外，造成我国当前城镇失业率攀升、就业困难的还有更深层次的原因，即劳动力整体文化素质较差与产业结构升级的矛盾、传统就业观念落后与新兴劳动力市场现实的矛盾、宏观管理改革滞后与市场经济发展要求的矛盾。有专家认为，不同层次矛盾的纷乱纠缠，决定了我国的劳动就业不得不经受较长时期的痛苦和磨练。由于劳动力人口基数大、增长速度快，劳动力市场劳动供给和需求之间存在尖锐矛盾，并且，这一矛盾不会在短期内得到缓解。我国将面临了一个长期的严峻的就业形势。（二）就业问题存在的客观必然性教育和就业之间虽然有着密切的联系，但他们毕竟是两个问题，不能简单的把他们混为一谈。就业问题的产生和解决有其自身的规律性。只有对我国就业问题的性质和特点有比较清楚地认识，才能对教育在解决我国就业问题中的作用有比较深刻的理解。在社会化大生产和市场经济条件下，就业问题并不是某一社会经济形态的特有产物，而是市场经济和社会化大生产的必然产物。1、劳动力总量供过于求引起就业问题。由于过去很长一段时间缺乏科学而严格的计划生育政策，是的人口生育失控。进入80年代以来，我国劳动力资源平均以每年一千五百万的数量增长。这必然加大社会就业的负担，在社会对劳动力吸纳有限的情况下，必然有部分人将面临失业的威胁，产生就业问题。2、劳动力供给结构与需求结构失衡引起的就业问题。由于我国教育文化落后，劳动力素质普遍较低。根据全国第四次人口普查资料，在工业部门职工中，初中以下文化程度的占68%，达到高中文化程度的占30.04%，大专以上文化程度的仅占2.6%。另据的一份报告表明，全国青年工人约七千万人，达到高级技工的仅占3%，近70%的青年工人实际技能属于初级。如果把文化程度落后的农村劳动力资源也考虑进去，则我国劳动力供求结构的矛盾就会更加尖锐。这个矛盾今后还会存在很长时间，由此必然产生大量的“结构性失业”人员。3、劳动就业制度改革的深化引起的就业问题。长期以来，我国根据低工资，多就业的方针，尽量把要就业的人员往企事业单位分配，造成大量的隐形失业的人员。今后随着劳动制度的改革深化，各单位不仅不会想过去那样随便的接纳就业人员，而且还要通过优化劳动组合减裁各种冗员，这就会使大量隐形事业的人员失去工作。4、随着市场经济的发展和生产社会化程度的提高，社会分工不断深化，由此必然引起产业结构的不断调整。产业结构的调整，将导致生产要素的重新配置，使一些新兴的部门逐渐发展起来，一些传统过时的产业部门则逐渐衰落，甚至被淘汰。从这些部门游离出来的劳动者如果不能即时更新技术，不能适应新兴产业部门的需要，就会失业，造成新的就业问题。5、在市场经济条件下，竞争机制发生作用也使就业问题成为必然。综上所述，不难发现，就业问题在市场经济条件下，是一种客观存在。因而需要国家和社会发挥最大的主观能动性解决好它，毋庸置疑，教育，尤其是职业教育的发展首当其冲。
三、职业技术教育在解决就业问题中的作用分析前面我们提到了，造成我国当前城镇失业率攀升、就业困难的另一重要原因就是部分劳动者的文化、技术素质的低下。据有关部门抽样调查显示，在失业人口中真正掌握一定技术、技能的还不到总人数的5%。文化和技术水平的低下，限制了劳动者的就业领域和就业层次，降低了劳动者的就业能力，成为制约劳动者就业和再就业的一大严重障碍。要解决这一问题，出路之一就是借助职业技术教育。（一）职业技术教育是劳动者提高技术水平，增强劳动适应能力的重要途径首先，职业技术教育是劳动者个人技术水平提高的重要途径。劳动就业问题的解决，在很大程度上取决于劳动者个人技术水平的提高。劳动者技术和技能的缺乏，已经成为当前越来越多的劳动者无法就业和再就业的重要的职业因素。如何提高劳动者的文化和技术素质，增强劳动者的就业和适应能力，拓宽就业门路和就业领域，成为劳动者就业迫切需要解决的问题。从我国目前的实际情况来看，大力发展职业技术教育可以说是一条比较有效的途径。建国以来，职业技术教育的发展，为我国国民经济各部门输送了大批的经过一定专门技术培训、具有一定技术功底的工作人员，对促进我国经济的发展，扩大就业起到了良好的推动作用。今天，许多用人单位己把掌握一定的专业技术作为聘用的基本条件。学习文化技术、掌握一定的专业技能，增加自身的就业能力，拓宽就业领域，己在新增劳动力中，在下岗人员群体中以及在整个社会形成了一个基本共识。其次，职业技术教育是劳动者增强劳动适应能力的必要手段。劳动就业问题能否顺利解决，与劳动者的劳动适应能力也有着密切的关系。国际劳工组织在一份报告中指出，凡是重视职业培训、劳动者素质高的国家，劳动力的适应能力强，就业问题就容易解决。而这种适应能力的培养，必须靠职业技术教育才能达到。我国传统产业结构正面临调整，随着社会主义市场经济的发展，第三产业必将有较大的发展，新的行业将会不断地涌现，原有的某些行业将会衰落，甚至被淘汰。在这些部门就业的劳动力就面临着转换工作岗位或另谋职业的问题。从我国目前情况分析，劳动者素质低、观念陈旧的桎梏严重制约着农村剩余劳动力转移和城镇下岗、失业职工再就业工作的开展。职业技术教育担负着专业知识更新和新技术培训的任务，通过培训使劳动者具有适应变换新职业的能力，从而使劳动者顺利地从一个部门转换到另一个生产部门。这就要求建立起一贯性的“在岗职业培训”制度，帮助劳动者更新知识，使之适应生产发展的需要；对失业者则组织失业教育，使失业者重新获得知识和新技能，以适应新行业、新部门、新职业的需要，尽快就业。（二）职业技术教育有助于全社会劳动者文化知识水平和教育程度的整体提高劳动者的文化知识水平和教育程度是解决劳动就业问题的基础。从世界范围来看，日本、德国等一些发达国家以及亚洲“四小龙”等一些新兴的工业化国家，所以能在当今世界经济发展中保持着良好的发展势头和强劲的竞争能力，质量、效益是其基本保障，而这归根结底在于他们拥有一支高素质的技术工人队伍。职工的文化和技术水平的不断提高，不仅可以提高产品和服务质量，提高经济效益，同时社会生产力水平提高，使得一些新兴的部门不断产生和发展壮大，又可以在较高的技术层次上扩大就业，形成就业与经济、技术发展的良性循环。事实说明，一个国家职业技术教育越发达，社会成员所受教育的程度越高，劳动力就业问题就越容易解决。（三）职业技术教育是治疗结构性就业失衡的一贴良方结构性就业失衡主要是人才比例和结构的失衡。结构性就业失衡的表现，即目前出现的“失业与职位空缺并存”的现象，即“有人无事做、有事无人做”。一方面，随着高新技术的广泛推广和应用，新兴的产业部门和行业的不断涌现，对劳动力需求量相应增加。但同时，新兴部门技术含量高、技术起点高，对劳动力的文化技术素质和其他素质等方面的要求比较严格，因而出现劳动力供求的缺口。另外，随着产业结构的调整，以前一些容纳劳动力数量较多的传统的劳动密集型部门和行业日趋萎缩，对劳动力的需求量迅速减少，出现劳动力的相对过剩。另一方面，城镇第三产业迅速发展，尤其是与人民群众生活密切相关的各种生活服务业蓬勃发展，对具有一定技能的劳动力的需求量日益增加，而城镇为数众多的失业者却就业无门。一方面大量的农工涌人城市，填补了一些领域的空缺。另一方面，城镇失业人员徘徊观望，无法或不愿涉足这些领域。出现这种情形，主要是由于技术方面的因素。随着技术水平的提高、资本密集型、技术密集型企业会排挤劳动密集型企业，从而使产业结构发生变化。产业结构的变化又带来对劳动力需求的变动。技术进步使社会在财富增加，闲暇时间增多，人口数量质量的提高等方面获得了必要条件。但同时会出现劳动力的结构性失业问题，即文化技术水平较低的劳动者难以适应产业技术结构变化而被排斥于就业队伍之外，从而造成劳动力供求矛盾的加剧和劳动力资源合理配置的困难。职业技术教育是使他们获得再训练以便重新获得就业机会和结和劳动力供求矛盾的必要手段，因为现代职业技术教育是一种综合的教育，既包括职业教育，也包括技术教育，既包括职前教育，也包括在职教育。大力发展职业技术教育和培训事业，既可以使劳动者搞好就业前的定向培训，又能使就业者更新知识适应生产发展需要，还能使失业者很快获得新知识、新技能以适应新行业、新部门、新职业的需要，尽快就业，缓慢这些行业、部门劳动力供求的矛盾，进而实现劳动力资源的合理配置和经济社会的协调发展。除了技术方面的因素以外，也有传统的就业观念的影响。职业技术教育的要求，不仅要使劳动力掌握适应社会生产发展的新的文化技术，也要给予劳动者全新的劳动观念，培养出多方面、多层次的新型劳动者，满足各方面的生产和生活的需要，做到“人人有事做，事事有人做”。总之，职业技术教育与经济发展唇齿相依、息息相关，是教育资源与经济资源的直接结合，是提高劳动者素质的最直接、最有效的渠道，是培养绝大多数不同职业的实用型人才的教育。对个人而言，它能迅速提高劳动者的技术水平和劳动适应能力，大大增强其就业竞争力。对社会而言，它既有助于全体劳动者文化知识水平和教育程度的整体提高，又是解决结构性就业失衡的一把金钥匙。所以职业技术教育在解决就业问题中的作用不言而喻。四、职业技术教育业在新形势下的发展毫无疑问，新形势下我国职业技术教育的发展不是如何收缩的问题，而是要扩充、调整、提高的问题。世界各国发展职业教育的经验表明，应根据自己的国情和教育环境选择适用于本国、本地区的发展模式，不可盲目照搬别国的做法。依据我国的国情和教育发展的内在要求，要充分发挥职业技术教育的作用，必须从以下方面强化自己的发展思路，才能使教育对象以及自身得到更好的提高和发展。（一）不同地区的职业技术教育发展模式应各具千秋，形成自己的办学特色我国地区之间发展很不平衡，二元经济结构还在一定时期存在，经济发达地区和欠发达地区，东部和西部，城市和农村，各地人才需求和培养模式存在很大差异。处于工业化中后期的城市或东部沿海经济发达地区，对高层次应用型、工艺型、智能型技术工人的需求越来越旺盛，职业教育层次需要高移。但是对以培养技术工人为主要目标的中等职业教育，需要从传统的长学制、封闭式的办学模式转向以职业培训和技能训练为重点。处于工业化初期的西部、农村或欠发达地区，由于社会分工和专业化并不充分，非农就业机会缺乏，而且不存在工业生产过程中预先设置好的工作岗位，这就要求农村或经济欠发达地区的职业教育必须改变城市化职教“职业教育与岗位对应”的办学模式，使职业教育不是被动地反映经济发展的需求，而是主动地创造“工作岗位”，成为经济发展的推动力，从而更好地为农村经济发展和现代化服务。（二）瞄准市场设专业，突出特色办专业，增强适应性，把创业能力的培养放在职业教育的突出位置随着经济技术的发展，传统产业生产过程的科技含量越来越高，其落后的生产方式正被现代化生产方式所取代。高新技术、高新设备的大量运用需要操作方面的专门人才，传统意义上的这些高层次、高复合型人才的培养，其途径是对本科毕业生再经过一年培养或对中专毕业生再经过三年的培养，才能达到上岗要求，这不仅造成了财力、物力和人力资源的浪费，且量上远远满足不了经济发展的需要。因此，能否培养出岗位性、技艺性、针对性、适应性强的技能人才，并能适应实际工作，应成为高等职业技术教育是否成功的第一标准。为突出技能培养这一职教特色，要深入社会调查，根据经济建设和社会发展的需要，以能力培养为主线，编制出有特色的教学计划，增加实践性教学环节。同时，主要课程设置需强调综合性，并适应拓宽知识面、专业面，将有些相同和相近的课程加以综合。积极推行毕业文凭和技术等级证书或岗位证书并重的制度，培养出“合格加特长应用性技术人才和管理人才”。（三）加强能力特别是“关键能力”的培养，使职校生更好地适应市场经济的发展满足社会从经验本位教育到知识本位教育到能力本位教育，表明了职业教育不断随着社会经济发展的需要逐步改进办学模式。现代社会的就业岗位日趋多样化，要求职业教育要有针对性，以便培养出具有适应多种就业岗位要求能力的人才。按照现代职业教育的观点，能力可分为能力结构和能力层次两部分，能力结构由专业能力、方法能力、社会能力三大部分组成。能力层次可分为二个层次，第一层次为基本职业能力，即劳动者从事一项职业所必备的能力，也称从业能力。第二层次为综合职业能力，即是具体的专业能力以外的能力，是超越职业领域的方法能力和社会能力，对职业活动顺利进行起至关重要的作用，也称关键能力。关键能力源于职业能力，而高于基本职业能力，是基本职业能力的纵向延伸。重视“关键能力”的培养，正受到世界范围内特别是职业教育界的普遍关注。（四）以终身教育思想为指导，变终结性的中、高等职业教育为阶段性的教育，建立职业教育纵向横向相互衔接、相互沟通的结构体系人们的职业知识和技能一部分是从学校教育中取得，大部分要从就业过程中获得，职业教育体包括学校教育系统和社会（企业）培训系统；另一方面，人们从事各种职业，就其职业技术与技能的获得，基本是通过职业教育或相关的培训或继续教育来实现的，不可能在学校教育或培训中一次完成，需要不断地加以补充。未来的社会是学习型的社会，为人们提供的任何一类或某一阶段的教育只能是终身教育体系中的一部分，职业教育与培训也是如此。在过去，由于我国经济实力薄弱和高等教育资源严重不足，作为“专门人才”中的技术人员是由中等专业学校来培养的，中等职业教育成为替代性的教育。高等职业教育的出现，改变了中等职业教育作为终结性教育的畸形状态。随着人均受教育年限的提高，生产技术含量和水平的不断增长，人才结构水平的逐步上移，需要较高层次的职业教育。高职向下应与“中职”相衔接，为中职毕业生开通升学渠道，还应向上发展，这样才能把我国的职教体系建成一个由初等、中等与高等乃至研究生教育组成的完整的教育与培训系统。中等、高等职业教育只能是阶段性的教育，不可能作为一类教育的结束而存在于终身教育体系之中。
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劳动教育与职业素养篇7
【关键词】广西现代职业教育发展战略思考
【中图分类号】G【文献标识码】a
【文章编号】0450-9889（2014）08B-0008-03
加快提升广西劳动者基本素质是人才强桂的核心问题之一。当下，广西亟须立足经济结构调整和产业升级换代对高素质人力资源的巨大需求，统筹协调教育调整结构，加快发展现代职业教育，不断提高职业教育吸引力，从而更好地助力广西区域经济发展。
一、广西加快发展现代职业教育的内在动因
现代职业教育是实现劳动者基本素质提高、加快人力资本积累最有效最快捷的途径。作为直接与经济社会发展紧密联系的教育类型，现代职业教育决定着人才强桂战略、技能强区战略、人人成才梦等宏观战略的有效实现，在广西经济社会发展中承担着构建人力资源金字塔的塔基功能。
（一）实现人才强桂战略的需要。实现人才强桂战略既要有一大批承担科技创新的拔尖创新人才，又要有数以亿计的工作在生产一线的能工巧匠型劳动者。先进科技成果向现实生产力的转化过程中，离不开产业一线劳动者的实践和操作，如果没有熟练且富有效率的技能型劳动者，那么再先进的生产力也只会停留在理论层面或是执行效果大打折扣。在经济全球化和产业结构不断升级换代的背景下，经济社会可持续发展越来越取决于劳动者基本素质的提高。现代职业教育是技术技能人才培养的中坚力量，是广西经济社会建设主力军的重要来源，其培养出的学生具备的技术技能水平和综合职业素养直接关系着人才强桂战略实现。因此，全面提高劳动者基本素质和操作技能至关重要，广西现代职业教育应更加注重全方位提升劳动者素质，努力造就知识型、技能型、实践型劳动者队伍，为先进生产力向现实转变的最后环节提供可靠的人力资源保障。
（二）实现技能强区战略的需要。技能强区战略是以合理的人力资源结构支撑广西区域经济产业发展的现实需要。走特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路以及实现技能强区梦，离不开高技能人才的支撑，但我国的高技能人才匮乏的现象尤为突出。高技能人才的有效供给不足成为制约经济社会可持续发展的短板，制约着先进的科研成果和科学技术向直接生产力的高效转化，影响着企业的产品质量、服务质量以及核心竞争力的提高。因此，要从根本上解决高技能人才严重短缺的现状，就必须将加快发展现代职业教育上升到技能强区的战略高度来认识，科学构建广西现代职业教育体系，扩大职业教育规模，提高职业教育质量，从而为实现技能强区战略夯实基础。
（三）加快经济发展方式转变的需要。加快经济发展方式转变是关系广西发展全局的战略抉择，加快发展广西现代职业教育以提升劳动者基本素质是加快经济发展方式转变的迫切需要。经济发展方式的升级换代取决于科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动等要素的有效组合。其中，劳动者基本素质是加快经济发展方式转变的关键环节之一，因为拔尖创新人才推动着产业结构升级，而产业结构升级又需要更多的高素质劳动力与之匹配。无论是科技进步或是先进的管理理念与方法都需要劳动者的执行、操作与实践。面对国际金融危机带来的出口市场萎缩，广西产业发展模式亟须摒弃高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放式发展之路，加快经济发展方式向科技含量高、资源消耗低、加快转型升级、人力资源优势得到充分发挥的内涵式可持续发展之路转变。因此，加快发展现代职业教育以提升劳动者技能水平，既是支撑产业发展、推动经济发展更多依靠劳动者素质的题中之义，也是提高劳动生产率、增强企业核心竞争力的核心要素。
二、广西加快发展现代职业教育的战略机遇
经济全球化与国际金融危机持续发酵并存，对人才强桂战略实施来说，既是机遇又是挑战，抓住机遇、迎接挑战的有效手段之一即是加快发展现代职业教育，全面提升广西劳动者基本素质。
（一）金融危机诱导产业结构升级换代，为加快发展现代职业教育提供了契机。人力资本的累积是经济得以持续增长的决定性因素和产业发展的真正源泉。美国政府将金融危机引致的国际经济秩序调整期视为超越的机遇，认识到唯有通过科技创新以改变资源配置、调整行业结构、转换发展动力、释放产业成长潜能等方式才能重构其竞争优势，用科技创新不断增强本国竞争力以拉大与竞争对手的差距。
对于经济社会发展总体并不占优势的广西来说，区域产业结构存在着总体层次较低、资源型和劳动密集型产业比重过大、高新技术和高附加值产业不多等结构性问题，经济社会发展也面临着环境承载力示警与市场萎缩的双重压力。国际金融危机形成的倒逼机制为破解当前制约实体经济发展的瓶颈以加快产业结构升级提供了契机，抓住赶超世界发达国家契机的出路在于深化产业结构战略性调整。而推进我国以及广西经济结构战略性调整最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力，最重要的是培育具有竞争优势的主导产业，以上环节既取决于拔尖创新人才的顶层设计与开发，又离不开产业工人实践层面的执行与操作。因此，加快发展现代职业教育是从基础层面提升广西科技创新转化能力最具潜力的投资选择。
面对后金融危机时期国际经济格局调整的战略机遇期，提升现代职业教育的战略地位、全面提升劳动者基本素质日益紧迫。如果说物质资本的落后可以在短时间内得以追赶，那么人力资本的落后所导致的被动局面则难以在短期根本扭转。审时度势，广西应站在实现人才强桂的战略高度，抓住危机后呈现的发展良机，实施现代职业教育强区战略，着力提升劳动者基本素质，充分发挥广大产业一线劳动者承转先进科技生产力的关键环节优势。
（二）劳动力供求失衡，为加快发展现代职业教育传递了市场需求信号。随着广西产业结构调整和升级换代，行业企业对劳动者的基本素质要求不断提高，对技术劳动力尤其是高技能劳动力需求大幅度增加，而劳动力市场中高技能劳动者的供给能力有限，造成了劳动力供求结构性矛盾明显的失衡状态和技术岗位的“用工荒”进一步凸显。究其原因，在于我国根深蒂固的传统观念，多数人青睐于接受普通高校精英教育，对职业教育认识不到位，通常将接受职业教育作为备选方案之一，导致职业教育规模、质量与产业升级换代对劳动力素质提升的要求不相适应。另外，职业教育受制于经费、资源、师资、政策及社会环境等因素，自身发展存在着一定的困难，也限制着高素质劳动力的供给。
当前，劳动力供求失衡为加快发展现代职业教育传递了市场需求。有效解决用工荒与高素质劳动者供给不足的结构性矛盾以实现劳动力供求基本平衡，亟须调整教育结构，理顺教育体制，实施高等教育体制和职业教育体制的“双轨制”，加快发展现代职业教育，把职业教育纳入广西经济社会发展和产业发展规划，使职业教育规模、专业设置与广西经济社会发展需求相适应，从而大幅提升应用型高素质劳动者的供给，提升新增就业人员的职业技能水平、职业素养及就业竞争能力，促进在岗从业劳动者知识更新速度和新技术运用熟练程度。加快发展现代职业教育是推进广西劳动力市场供求平衡的必然选择。
（三）人人共享人生出彩梦，为加快发展现代职业教育创造了时代背景。强调：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”中国梦既是中华民族伟大复兴之梦，又是人人共享人生出彩梦。加快发展现代职业教育不断提升劳动者的技能水平和就业能力，是为数以亿计的劳动者个人圆梦提供受教育机会与平台的根本途径。
职业教育在为个人圆梦方面具有比较优势。首先，职业教育的学费远低于普通高校学费，从经济层面降低了接受职业教育的门槛，对广西广大农村家庭的孩子或是城市困难家庭学生而言具有较强的吸引力。其次，职业学校毕业生的就业率在一定程度上高于普通高校，从出现的高校毕业生重新接受职业技术教育以增强自身就业竞争力的现象来看，职业教育对增强个人把握有效就业机会方面具有一定的优势。最后，职业教育投资收益率较高。高技能人才个人收入与普通高校毕业生的收入差距缩小，甚至出现高技能人才收入高于一般大学毕业生的现象，对于引导大众选择职业教育来实现人生梦想具有较强的现实推动作用。因此，只有加快发展现代职业教育，为广西人民提供层次多样的受教育机会，提高劳动者就业创业能力，才能更好地为每个人实现“成才梦”提供平台、创造条件。
三、广西加快发展现代职业教育的战略举措
面对国际金融危机的机遇与挑战，以及区域跨越式发展对高素质人力资源的需求，广西必须采取相应的举措加快发展现代职业教育。
（一）强化政府职能，继续加大职业教育投入。一是调整教育财政投入的内部分配机制，进一步向中高等职业教育倾斜。广西各级政府应建立以财政投入为主的经费稳定增长机制，将经费投入政策落到实处。二是从税收优惠政策等层面予以适当鼓励与扶持以充分调动市场力量参与举办职业教育的积极性，通过公办和民办职业教育共同发展以为专业技术人才培养提供便利的渠道。三是继续采取资助学生和减免学费的办法，鼓励初中毕业生接受中等职业教育，对选择特殊或紧缺专业的中职和高职学生给予更加优惠的资助政策。例如，德国政府对工作条件较艰苦的建筑专业“双元制”学员给予高于一般专业的津贴，增强对特殊行业职业教育的吸引力，起到了实际的促进作用。四是进一步健全职业教育免费资助政策的监督机制，确保农村学生及城市困难学生能够获得相应的资助以顺利完成学业，进而顺利开启个人的圆梦征程。
（二）构建现代职业教育体系，推进中高职有效衔接。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出形成现代职业教育体系。构建现代职业教育体系不仅是职业教育可持续发展的根本保障，也是正确调整拔尖创新人才与广大高素质劳动者人力资源结构的必要途径。我国职业教育经过不断调整与发展，初步形成了包括初等职业教育、中等职业教育、高等职业教育和职业培训为主体的职业教育体系。构建广西现代职业教育体系：一是推进中高职专业、课程和教学内容的衔接，为志向于成为高技能专门人才的学生提供上升进修的通道。二是推进职业教育与普通教育的衔接，为职业教育毕业生或普通教育毕业生提供相互交叉学习的渠道，以有利于复合型高技能人才培养。三是推进学历教育与职业资格证书的衔接。建立和完善职业资格证书制度，推动各类职业教育机构开展职业资格证书教育，推进学历证书和职业资格证书“双证融通”，从而切实从制度环境上规范和引导职业教育科学发展。四是推进普通职业教育与职业技能培训的衔接。职业教育不仅为适龄青年提供入学机会，还应关注到事关民生的大量弱势群体的再就业培训，比如农民工、失业人员的技术技能培训，通过相关职业技能培训增强其就业能力和创业能力。
（三）加强“双师型”师资队伍建设，提高现代职业教育质量。“双师型”师资严重匮乏，成为制约现代职业教育质量的瓶颈。职业院校“双师型”师资队伍建设需要注意以下方面：一是引进认同学校办学理念并乐于教书育人的业界人才，为传道授业的业界精英提供发展平台。由于制度及机制等障碍的存在，现实中行业企业的高技能型人才投身职业教育的渠道不畅，职业院校应通过创新教学形式和学校管理制度，为职业院校吸引行业高技能人才从教创造条件。二是对引进的业界人才进行培养培训，通过“传、帮、带”等形式加强职业学校“双师型”师资队伍建设，形成“老、中、青”相结合的师资梯队，不断补充和优化学校“双师型”师资队伍。三是完善符合职业教育教学基本规律的教师资格标准和专业技术职称评聘办法，在职称评定、职业发展、福利待遇等方面给予政策支持从而使其具有归属感和成就感。
（四）密切联系行业产业，提升与市场需求的契合度。职业教育的本质是培养应用型人才，立足于社会需求是其根本的价值导向。由此，与行业企业密切联系以提升职教办学与社会需求的契合度，是现代职业教育健康发展的生命线。职业教育的特质要求职教办学要在专业设置、课程设计及招生规模等方面紧贴市场需求，建立职业教育与产业体系建设同步协调制度和对接机制，通过校企合作、在岗培养、订单培养以及实习实训等人才培养模式，与行业企业建立密切的联系以提升供需契合度，进而以与产业无缝对接的模式培养高素质劳动者以不断满足市场需求。广西职业院校应认识到产学协同的重要性和紧迫性，积极为高素质劳动力培养提供真实的企业环境，有效地促进高素质劳动者的培养水平。将产学研协同是职业教育的必然选择，例如我国已成立43个行业职业教育教学指导委员会，负责统筹规划并推动行业职业教育人才培养，对于有效提升职业教育与市场需求的契合度具有积极的推动作用。
（五）根本扭转固有观念，进一步增强职业教育吸引力。尽管职业教育对推动经济社会发展具有不可替代的作用，但对职业技术工人的固有偏见影响着人们选择职业教育的决心和信心，长此以往，广大劳动者的基本素质和职业技能势必会落后于快速升级换代的产业需求。要进一步增强职业教育吸引力，应在提高技术工人经济待遇、社会地位以及从业环境等方面下工夫。一是制定并提高高素质劳动者工资标准，建立健全优秀技能人才津贴制度，切实提高技能型劳动者的工资待遇，吸引更多的学生就读职业院校以走“技能圆梦”之路。二是提高高素质劳动者社会地位。人人共享人生出彩的机会，现代职业教育培养的高素质劳动者亦不能例外。只有人人社会地位平等并充分享有经济、社会、政治等权利，普通高素质劳动者社会地位不断提高的前提下，职业教育才会从根本上增强自身吸引力。三是改善高素质劳动者从业环境。随着产业升级换代和对环境保护的重视，产业一线应从休假休闲到厂房设计、从福利待遇到劳动强度等方面加大从业环境改善力度，从而为现代职业教育观念的改观奠定基础。
【参考文献】
[1].承前启后继往开来继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进[n].人民日报，2012-11-30
劳动教育与职业素养篇8
关键词：高职教育；培养目标；人才规格
大力发展高等职业教育是经济和社会发展的客观需要，是贯彻江泽民总书记“教育要全面适应社会主义现代化对各类人才的需求，全面提高教育质量和办学效益”的指示，认真实施科教兴国战略，促进教育适应经济建设“两个根本转变”的重要举措。本文研究了高等职业教育的培养目标及其人才规格的特点，确定了高职人才质量构成的五个要素，对高等职业教育的特点进行了理论探讨。
一、高等职业教育的培养目标及其特点培养目标是人才培养的总原则和总方向，是开展教育教学的基本依据。人才规格是培养目标的具体化，是组织教学的客观依据。因此，高职培养目标和人才规格是反映高职教育本质特征的两个重要方面、是区别于其他教育类型的本质所在。
有关专家将人才分为学术型人才、工程型人才、技术型人才和技能型人才等四类。其中，学术型人才主要从事研究和发现客观规律的工作；工程型人才主要从事与为社会谋取直接利益有关的规划、决策、设计等工作；技术型人才和技能型人才是在生产一线从事为社会谋取直接利益的工作，使工程型人才的规划、决策、设计等变换成物质形态。技术型人才与技能型人才的区别在于前者主要应用智力技能来进行工作，而后者主要依赖操作技能来完成任务。
实践证明，劳动者的素质和创新能力不高，已经成为制约我国经济发展和增强竞争能力的瓶颈。我们既需要一大批从事科学研究、工程设计的人才，也需要培养一大批在生产一线从事制造、施工等技术应用工作的专门人才。否则，即使有一流的产品设计，最好的研究成果，也很难制造出一流的产品。高等职业教育正是为满足这种需要及时发展起来的。因此，其目标是培养与我国社会主义现代化建设要求相适应的，掌握本专业必备的基础理论和专门知识，具有从事本专业实际工作的全面素质和综合职业能力，在生产、建设、管理、服务第一线工作的高级技术应用型人才。例如，工科机电一体化专业的培养目标是培养在生产一线从事机电设备或生产线的安装、调度、检测、运行、维修与管理等工作的高级技术应用型人才。它既不同于普通高等工科教育培养的理论型、设计型人才，也不同于中等职业教育培养的技能型人才。它具有以下鲜明特点：
1．人才层次的高级性高等职业教育是高等教育的重要组成部分，属于高等教育的范畴。高职人才必须具备与高等教育相适应的基本知识、理论和技能，掌握相应的新知识、新技术和新工艺，以较强的实践动手能力和分析、解决生产实际问题的能力区别于普通高等教育，以较宽的知识面和较深厚的基础理论知识区别于中等职业教育。
2．知识、能力的职业性高职教育是一种职业教育，它对学生进行某种职业生产和管理教育，以提高职业技术水平为目的。它以职业岗位群的需要为依据开发教学计划，在对职业岗位群进行职业能力分析的基础上，确定培养目标和人才规格，明确列出高职毕业生应具备的职业道德、职业知识和职业能力，进而组织教学。其中，职业知识和职业能力的提高，要着眼于产业结构和产品结构的调整，面向21世纪科技发展，不断更新教学内容，调整课程结构，注重知识的横向拓展与结合，体现知识的先进性和应用性，培养学生掌握新设备、新技术的能力。因而，毕业生具有上手快、适应性强等特点。高职教育人才知识、能力的职业性，体现了它隶属职业教育的本质属性。
3．人才类型的技术性高职教育的培养目标是面向生产和服务第一线的高级技术应用型人才，他不同于普通高等教育培养的理论型、学科型人才，也不同于中等职业教育培养的单纯技能型人才。高职毕业生不但懂得某一专业的基础理论与基本知识，更重要的是他们具有某一岗位群所需要的生产操作和组织能力，善于将技术意图或工程图纸转化为物质实体，并能在生产现场进行技术指导和组织管理，解决生产中的实际问题。他还应善于处理、交流和使用信息，指导设备、工艺和产品的改进，是一种专业理论够用，生产技术操作熟练和组织能力强的复合型人才。
4．毕业生去向的基层性由于高职教育培养的学生是为生产第一线服务的，因此高职人才毕业去向具有很强的基层性。例如，工科类高职的毕业生主要去企业生产第一线从事施工、制造、运行、检测与维护等工作；艺术类高职的毕业生主要到文化部门从事艺术工作；经济类高职的毕业生主要去财经部门或企业部门从事财经管理工作等。高职毕业生去向的基层性是高职教育的生命力之所在。
5．培养手段的多样性高职教育培养目标的复杂性决定了其培养手段的多样性。在教学形式上，不仅有一定的理论教学，使学生掌握基本理论与基本知识，而且有大量的实验、实习、设计、实训等实践教学，培养学生的综合职业能力。在实施教育的参与对象上，既有学校的专职教帅，又有校外兼职教师和实习单位的指导帅傅。在教学过程中实施双向化，教师是学习的指导者、促进者、组织者和管理者，为学生学习提供资料、咨询等方面的支持，学生不再是被动接受者，而是主动探求者，教和学成为双向式教学过程。在教学手段上实现现代化，计算机和多媒体技术的广泛应用，将迅速、高效地为高职教育教学提供各种所需信息，极大地提高教学效率和教学质量。
二、高等职业教育人才规格的构成要素高等职业教育人才规格体现在德、智、体三方面，它有以下五个构成要素。
1．思想政治素质要素政治思想素质要素体现了培养目标的政治标准和思想素质，要求高职学生热爱社会主义祖国和社会主义事业、拥护党的基本路线，具有马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基础知识；有强烈的社会责任感、明确的职业理想和良好的职业道德，勇于自谋职业和自主创业；具有面向基层、服务基层、扎根于群众的思想观点，理论联系实际、实事求是、言行一致的思想作风，踏实肯干、任劳任怨的工作态度，不断追求知识、独立思考、勇于创新的科学精神。
2．知识素质要素知识素质要素包括文化基础知识、现代科技知识、专业基础知识和专业知识。文化基础知识和现代科技知识是高职人才必备的基本知识。专业基础知识是学习本专业所必须具备的基本知识，是专业学习的基础。专业知识是从事本专业工作所应具备的专业理论知识。对于高职人才来说，拥有必备的文化基础知识和专业基础理论，不仅是胜任当前技术密集型岗位的需要，也是知识再生和迁移，进一步学习与提高以适应将来岗付变革的始发点。随着科学技术的进步和发展，不同领域的科技知识交叉、渗透和组合，使社会上出现了许多跨学科职业岗位，这就要求高职人才还必须具备与专业相关的多学科基本理论知识，才能丰富“接口”能力。
3．能力素质要素能力素质要素是人才规格的核心，是学校为社会培养有用人才的具体体现。能力要素包括本专业技术能力、工作能力、社会能力和创新能力。高职人才不仅要熟练掌握本专业技术能力，在任职岗位上表现出较强的工作能力，而且要具备一定的社会能力，在急剧变革的21世纪，工作环境、人际环境、思想环境的动态变迁和国际化、开放化的社会环境的形成，对高职人才的适应能力、合作能力、公关能力和交往能力等提出了新的要
求。此外，在知识爆炸、科学技术日新月异的今天，创新能力对高职人才显得尤为重要，正如江泽民总书记多次强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。
4．身心素质要素身心素质要素包括健康的体魄和良好的心理，它体现了培养目标的物质基础和心理素质，是从事一切工作的前提。只有具有良好的身体体能，才能胜任本专业岗位的工作；只有较好的心理素质，才能在工作中讲求协作，对在竞争中遭遇挫折具有足够的心理承受能力；才能在艰苦的工作中不怕困难．奋力进取，不断激发创造热情。
5．劳动素质要素劳动素质是人才规格的基本素质，它包括劳动观念、劳动知识和劳动实践。高职学生大多数是独生子女，父母希望他们早日成才，宁愿自己多吃苦，也不让孩子受委屈，因而高职学生劳动素质较差。如果不对他们加强劳动素质教育，即使他们在学校学习掌握了一定的专业知识和专业技能，也不可能成为受社会欢迎的高素质的劳动者。因此，对高职学生加强劳动素质教育具有极为重要的意义。通过劳动素质教育，使他们树立热爱劳动的观念，增进与劳动人民的情感沟通，了解劳动知识，掌握劳动本领，做好将来从事艰苦工作的思想准备。
[参考文献]
[l]赵晓东．高等职业教育的跨世纪走势[J]．职教论坛，1998，（8）．
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[3]谷鸿溪．中国职业教育跨世纪走向[m]．北京：中国铁道出版社，1999．
劳动教育与职业素养篇9
论文摘要:《共产党宣言》中蕴含的职业教育思想，主要包括关于教育应同生产劳动相结合、人的全面发展理论以及综合教育等内容。这些职业教育思想在今天更有重要的理论价值和现实意义，对当代职业教育也更有指导和启迪作用。
马克思、恩格斯的《共产党宣言》(以下简称《宣言》)自1848年首次发表以来，已经160年了。今天我们重温这一经典巨著，可以发现其中阐述了不大为人所熟知的职业教育思想，虽然当时马恩没有运用“职业教育”这一概念，但职业教育思想却蕴含其中，在当代仍具有巨大的理论价值和现实意义。其中关于教育应同生产劳动结合起来的论述对我们今天理解社会主义职业教育的本质仍然具有指导意义；关于人的全面发展的理论是今天我们发展与改革职业教育的理论依据之一。
一、《宣言》阐述职业教育问题的缘由
1．《宣言》诞生的背景环境需要职业教育和包括职业教育的发展。19世纪30至4o年代，英国产业革命基本完成资主义机器大工业得到广泛应用。为适应机器大生产，提高劳动生产率，就迫切需要大批的熟练技术工人，而从中世纪遗留下来的手工作坊的学徒制已不适应社会发展的现实需要，职业教育由此备受关注。适应当时工业化大生产的要求，经过一百多年的发展，到l9世纪上半叶，西方工业化国家已拥有了各类的技术学院、贸易学院和农业高等学校，现代意义上的职业教育发展成熟起来。随着资本主义固有矛盾和资产阶级教育实质的日益充分暴露，职业教育问题愈成为当时社会关注的热点和难点问题，职业教育成为国家教育体系中不可或缺的一个组成部分。
2．《宣言》的论证需要职业教育的成果与发展趋势的材料来做支撑。l9世纪中期，以英国蒸气机等机械的发明为开端的产业革命给各国的经济和社会带来深刻影响。由于机械的使用，使生产成本不断下降，原来的手工业者已经不能适应新形势发展的需要，英国、法国、德国、普鲁士、美国等国家纷纷在学校进行职业教育，以此发展经济。如英国的产业革命与职业教育的发展极大地提高了劳动生产率。据统计，从1770年到1840年，英国工人的劳动生产率提高了20倍。《宣言》解剖了资本主义制度，论述了资本主义的发生、发展和必然灭亡的客观规律；阐明无产阶级作为资本主义掘墓人和共产主义创建者的伟大历史使命；论证了无产阶级革命和无产阶级专政是无产阶级获得解放的惟一道路……所有这些，自然要论及职业教育成果与发展趋势，不能回避职业教育与它们之间的关系。
二、《宣言》中关于职业教育的思想
1．关于教育和生产劳动结合及综合技术教育的思想
《宣言》指出，“对一切儿童实行公共和免费的教育。取消现在这种形式的儿童的工厂劳动。把教育同生产结合起来”，等等。指出，无产阶级的教育必须将德育、智育、体育、综合技术教育与生产劳动相结合。这一思想，在《宣言》和其他著作中反复出现过，可见，它在马克思的教育思想中占有极重要的地位。
马克思认为，在合理的社会制度下，每个一定年龄的儿童都应成为“生产工作者”，“教育必须与物质生产结合起来”，他们都“必须劳动，不仅用脑劳动，而且用双手劳动”。他主张脑力劳动和体力劳动应结合起来，受教育者要做到通晓现代工农业生产及科学技术的基本原理和掌握现代生产工具的技能技巧。根据《宣言》提出的这个时代背景，教育和生产劳动相结合，首先是指初等教育和工厂劳动相结合；其次是指职业技术教育和生产劳动的结合；再次是成人教育。马克思指出，技术教育与培训“要以生产各个过程的一般原理为内容，并同时使儿童和少年学会各种行业基本工具的实际运用与操作。”。尽管当时的职业技术学校数目较少，还处在早期阶段，但恩格斯1880年在《致敏·卡·哥尔布诺娃》的信中却认为：毕竟它们在当时都是教育和生产劳动相结合的好形式。可见，《宣言》中出现了职业教育思想的端倪，为后来马克思在《资本论》第一卷关于机器和大工业的论述中较集中地阐述职业教育思想打下了理论基础。
2．关于人的全面发展的思想。人的全面发展思想直接
来源于《宣言》，“代替那存在阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。””人的全面发展的内容十分丰富。在马克思、恩格斯看来，人的全面而自由的发展，是指人的劳动能力、社会关系和个体素质诸方面的自由而充分的发展。
《宣言》指出，大机器生产时期产生了教育的需要，但这种教育却使人异化，它违背了教育的宗旨——人的全面发展，导致了人的发展的片面和扭曲。马克思认为，全面发展的人应是智力和体力充分自由发展的人，每个社会成员在道德、智力、体力各方面都能发展到他可能发展的最好水平，即让人的能力和潜能得到充分的发展，“实现人的本质的全面复归”。“他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用，人终于成为自己与社会结合的主人，从而也就成为自然界的主人，成为自身的主人——自由的人。”他主张全面发展的教育应当包括德育、智育、体育、综合技术教育。可见这种包括职业教育在内的教育，是提高人的各方面素质，造就全面发展的人的途径。这一思想被《资本论》所发展：“萌发出了未来教育的幼芽，未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说，就是生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展韵人的唯一方法”。
三、《宣言》对当代职业教育的启迪意义
1．教育和生产劳动结合及综合技术教育的思想对职业教育有以下启示：
第一，对我们今天理解社会主义职业教育的本质具有指导意义。职业教育是发展社会生产的重要阵地，它是劳动力再生产的重要手段，是传递科学知识和生产技术、培养和造就具有知识技能劳动力的重要途径。这有利于改变人们对于我国的学校教育过分强调治“学”的正统观念，从而致力于培养造就运用新的科学技术装备社会生产、促进生产和社会发展的职业技术高级专门人才。同时，也能使人们更好地理解社会主义职业教育的本质是为了实现社会的富裕与和谐发展，消除对职业教育的误解。
第二，对职业教育的途径有启发作用。在当时，由于儿童被生活所迫，不得不参加社会生产劳动，但同时又应该接受初等教育，所以当时有了初等教育半工半读的实践。虽然这是初等教育在《宣言》语境中的一种儿童无奈的选择，但对于今天的职业教育途径，仍具有启示意义。职业学校面向市场培育人才特色明显，对毕业生有深刻而全面的认识，创设校企合作“订单式”定向班(如诺基亚班、丰田班)、“半工半读”工学结合班、产教结合班等等，可有效保证学生的实践动手能力，实现校、企、生三赢。
2．人的全面发展思想对职业教育有以下启示：
第一，对大力发展职业教育事业、推进学生的全面发展有指导作用。2000年，《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》(教高[2000]2号)把高等职业教育定位在“培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才”。为了实现这一目标，职业院校应认真贯彻马克思的人的全面发展思想，把联合国教科文组织在《国际2l世纪教育委员会报告综述》中提出的“学会认知、学会做事、学会共处和学会生存”作为教育的四个基本素质目标和评价职业教育的质量标准，培养全面发展的劳动者和接班人。
第二，对推行“一技之长+综合素质”的人才培养模式有指导作用。合格的职业人才必须岗位技能合格，综合素质良好的统一体，不断深化教学改革，突出培养学生的一技之长，同时加强综合素质培训，努力培养适应经济发展需求的技能型人才。这充分体现了《宣言》中关于教育与生产劳动相结合等职业教育思想。根据这一指导思想，职业教育要实行以素质为基础，以能力为核心，结合本专业实际，使专业人才培养方案具有较强的针对性，通过广泛开展社会调查，了解行业企业对人才素质、知识、能力的要求，在此基础上进行专业课、实训课教学，大力培养学生过硬的专业技能。当然，与此同时，也要培养学生综合素质，通过校园文化熏陶、丰富的课外活动等促进全面发展。按照“一技之长+综合素质”的培养模式，确保所培养的人才有较强的实践能力和社会适应能力。
第三，对发展个性与科学对待环境有指导作用。现代职业教育要从“以人为本”的观念出发，注重学生个体差异，尊重学生个体发展，为学生创造宽松、自由、民主的环境和条件。这与《宣言》中的职业教育思想是一致的。我们应在这一思想的指导下，组织学生利用寒暑假去企业顶岗实习，实现工学交替、学以致用；开设多样性的课程，引导学生自主学习，满足学生个性化学习的需要。同时，要引导学生科学对待环境，促进自我身心的和谐、个人与他人的和谐、个人与社会的和谐、人与自然的和谐；要丰富学生的人文科学知识，培养学生对人类、对民族命运的关注和责任意识，塑造高尚的人格和健康的心理。
总之，《宣言》是第一个比较全面、系统、深入揭示马克思主义教育思想的历史性文献，标志着马克思主义教育思想的形成，其中阐述的教育和生产劳动结合及综合技术教育、人的全面发展的思想，奠定了马克思主义职业教育思想的理论基础。这为我们坚定不移地发展社会主义职业教育事业，促进人的全面发展提供了强有力的理论依据；同时，也激励着职业教育工作者为培养更多适应社会需要的高素质的职业劳动者而努力奉献。
[参考文献]
[1]马克思恩格斯选集，第l卷[m]．北京：人民出版社，1972．
[2]马克思恩格斯全集，第21卷[m]．北京：人民出版社，2003
[3]马克思恩格斯全集，第39卷[m]．北京：人民出版社，1971
劳动教育与职业素养篇10
【关键词】中亚劳务输出技能培训模式新疆
新疆面向中亚劳务输出有着经济、文化、民族、传统、语言、地缘等诸多方面现实与潜在的优势，但如何将优势落到实处，转化为具体的成效，实践证明很大程度上取决于劳务输出人员的技能素质。因此，针对现行劳务输出人员技能培训中存在的问题，构建现实、可行和有效的劳务输出人员培训模式，是一项战略性选择，具有十分重要的理论与现实意义，也是当前新疆面向中亚劳务输人员技能培训急需研究和解决的重要课题。
一、构建新疆面向中亚劳务输出人员培训模式的要素
通过对自治区商务厅外经处和兵团商务局外经处的调研，我们发现影响新疆面向中亚劳务输出培训的要素很多，有些要素在实际工作中发挥着作用，有些是已经意识到具有重要作用的要素，还有一些则完全处于隐性状态。因此，理清新疆面向中亚劳务输出培训模式的要素，是构建合理可行模式的重要环节。
1、政府要素（含新疆地方与兵团两方面）。政府要素具体包括以下几个方面：一是政府需把面向中亚劳务输出作为一项硬性的工作目标纳入到工作范畴中，制定出具体的规划，同时将目标任务分解到区级相关职能部门和市县级政府，在区级相关职能部门和市县政府形成二级工作目标；二是政府自治区人民政府应赋予诸如商务厅、外委会等相关部门此项职责，以做到及时准确掌握中亚国家的劳务需求信息。市县应准确掌握本地劳动力的本底信息，及时组织剩余劳动力（特别是有一定教育基础的少数民族适龄者）参加技能培训，同时与涉外企业、劳务输出中介组织建立常态化的劳务合作关系；三是自治区人民政府通过制定相关政策来加以引导、管理和规范培训工作。市县相关职能部门需准确掌握国家和自治区的劳务培训法规政策，为本地劳务培训工作服务；四是自治区人民政府按照规划目标和政策法规合理安排培训资金，为有效培养良好技能劳务人员提供必要的保障。市县则需要通过对本地劳动力的培训组织，及时从自治区获得所需的培训资金，做好劳务技能培训工作；五是建设自治区级和市县两级平台劳务培训平台。自治区级平台的职能主要体现在规划的制定、劳务需求信息的、法规政策的制定、资金的组织等方面。市县平台的职能主要在于劳务培训的组织与落实，以保证希望和可以参与劳务培训的人员均能有序地享受到有政策支持的培训。
2、劳务输出培训协调机构要素。目前，自治区尚无统一的劳务输出与培训协调机构，涉及劳务输出与培训等方面的工作分散在政府不同的职能部门之中。由于存在条块分割、职能受限等问题，形成了谁都在管又谁都不管，有好处时谁都想管，没好处时谁都不想管的怪现象，由此造成我们在面向中亚劳务输出与培训工作上的意识淡漠、认识初浅、行动迟缓、收效不大的局面。解决这一问题的根本出路就是成立职责明晰的独立的自治区劳务输出与培训协调机构。该机构的主要职责是统筹劳务输出与技能培训工作，负责牵头协调政府不同职能部门在一盘棋战略的运筹之下，各司其职地为此项工作尽心尽力，以改变目前由商务部门附带管理的被动局面。
3、教育机构要素。我们这里所说的教育机构包括高校、职业技术学院、职业技术学校，其职能的扩展与延伸一方面在于协调机构工作职能的辐射，另一方面在于自身根据劳务输出技能培训要求的重新定位，即这些教育机构在教育职能上必须打破过去只知眼光向内的教育培养模式，还必须学会将眼光朝向中亚国家，要及时根据中亚国家对外来人才的需求，调整教育计划，培养中亚国家所需的劳务人才，尤其是高级劳务人才。在这方面，普通高等教育尤其要转变观念，树立面向海外培养人才的意识，建立面向中亚国家输送高级人才的教育平台。
4、社会机构要素。社会机构在劳务输出培训方面是重要的补充，不仅可以为劳务输出培训提供必要的资金，还可以为劳务输培训提供相应的技术与智力等方面的支持。与劳务输出培训相关的社会机构主要有民间组织、劳务中介组织、社会教育机构等。
5、企业要素。企业是社会经济发展的细胞，其需要大量经过教育机构培养教育出来的技能型人才，同时它又是培养拥有高技能人才的基地和摇篮。企业（特别是涉外企业）应在培养面向中亚劳务输出的人才中担当起应有的责任，为普通高校和职业教育机构的学生提供动手操作平台，以达到锻炼和提高学生劳动技能的目的。同时，企业可以直接将这些实践锻炼的学生作为自己的人才储备，随时满足自身对人才的需要。
二、新疆面向中亚劳务输出人员技能培训模式的构建及操作
通过对新疆面向中亚劳务输出人员培训模式要素的分析，我们认为可以构建如下模式（图1）来指导、规范新疆面向中亚劳务输出人员培训工作。本文将从组织的职责出发，详细解析该模式的构建及操作。
1、政府的职责。政府根据自己在面向中亚劳务输出上的工作目标，设立面向中亚劳务输出人员培训协调机构，建立由培训协调机构负责的劳务培训平台，通过资金、信息、政策等资源，赋予培训协调机构运用劳务培训平台进行有效协调的相应职责。与此同时，政府应向相关职能部门分解面向中亚国家劳务输出的任务目标，将此项工作纳入到各部门的考核内容中去。除此而外，政府还应通过政策与信息来直接或间接指导和沟通教育机构、社会组织和企业在劳务人员培训方面发挥应有的作用，使他们的积极性得到充分调动和激发。另外，县市政府的主要职责就是明白无误地掌握本县市剩余劳动力的本底信息，及时准确地了解自治区人民政府和培训协调机构制定的政策法规及所的劳务输出与培训信息，及时动员、宣传、组织、服务好本地剩余劳动力的培训。这项工作需成为县市人民政府的一项职责，同时也必须成为一项业绩考核内容。
2、培训协调机构的职责。培训协调机构是政府为落实面向中亚劳务输出目标而设立的直属执行机构，其通过政府所赋予的职权，运用相关的政策协调政府相关职能部门，使政府相关职能部门运用所具有的行政和物质资源为教育机构、社会组织和企业在劳务人员培训方面提供服务，以此来完成本部门所承担的目标职责。与此同时，培训协调机构需充分发挥自己的协调职责，直接利用政府政策、所掌握的信息，通过协调教育机构、社会组织和企业，使他们在培训劳务输出人员上的优势得到最大限度地发挥，以确保政府的培训目标落到实处。
3、教育机构的职责。教育机构负有对面向中亚劳务输出人员培训的职责，而调动和发挥教育机构的这一职责需要政府和培训协调机构在制度、政策、资金、条件等方面的安排。由于教育机构具有层次性，即其包括高等教育机构（如普通高校）、中等教育机构（如高等职业技术学院）和初等教机构（如技校、职业高中等），因此，不同层次的教育机构又具有不同层次的培养职责，需要政府和培训协调机构对此进行明确的划分与界定。不同层次教育机构根据培训协调机构提供的信息或下达的任务，自主从事劳务输出人员的培训工作。同时，教育机构要主动与社会组织和企业对接，以获得其在相关资源和实践等方面的支持与帮助。
4、社会组织的职责。在政府的政策指导下，一些社会组织可以利用所掌握的与教育相关的资源，通过办理相关手续，从事面向中亚劳务输出人员的培训工作，以获得政府的经费支持。另一些社会组织可以直接投资教育机构，通过教育投资获得政府诸如减免税费的优惠政策，也可以按所掌握的劳务输出信息，委托教育机构培养所需的劳务输出人员。在这一过程中，教育机构和社会组织通过有效合作，共同获得政府的经费支持，实现在面向中亚劳务输出与培训上的双赢。与此同时，涉外中介组织是从事面向中亚输出技能型劳务人员的重要组织，他们不仅可以通过直接的途径输出劳务，也可以通过诸如帮助出国者如何获得勤工俭学、绿卡等有效信息，间接地输出劳务。因此，政府通过政策与信息的鼓励、支持和保障，让这些组织健康迅速地发展壮大起来就显得十分重要。
5、企业职责。企业是我国的经济支柱，也是培养和锻炼人才的最佳实践场所。企业一方面需要不断从教育机构获得技能型人才，另一方面也应将自己作为教育机构的实践基地，积极主动地接受教育机构的各级各类学生进行实习，这应成为企业肩负的职责和使命。此外，涉外企业应与教育机构进行密切合作，主动吸纳教育机构培养出来的各类人才，通过自己的项目或与中亚国家所建立的劳务合作关系，将他们输出到中亚国家从事相应的劳务工作，这本身也应成为企业的一项职责。为落实企业的职责，我们的政府应像法国政府那样，制定相关的法律和政策，要求所有企业和个体农庄随时随地接受学生实习、参观及各种学习要求。
综上所述，将经过技能培训的新疆富裕劳动力输出到中亚国家，不仅是提升新疆综合经济能力的有效途径之一，也是不断深化新疆与中亚国家经贸和投资关系，增进中国与中亚国家的友谊，促进共同繁荣与发展，维护和巩固地区安全与稳定的重要方式。同时我们坚信，只要新疆劳务输出人员的技能培训运用上述全新的技能培训模式，充分调动地方和兵团两方面上下各领域的积极性，大力开展对新疆富余劳动力（特别是少数民族）进行严格认真的高技能培训，就一定能将更多高素质的劳务人员输出到中亚各国。
（注：本文属新疆农业大学中亚研究中心2010年资助项目“新疆面向中亚劳务输出人员技能培训模式研究”的部分成果。）
【参考文献】
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