金融科技创新的重要性篇1
【关键词】企业科技创新金融分析重要性研究
金融分析对于企业科技创新来说，有着重要的作用，在企业实际科技创新过程中，只有认真做好金融分析工作，在整体上把握企业科技创新发展的各个环节，才能帮助企业获得更长远的发展。
一、企业科技创新的基本内涵
科技创新，主要指的是在科技领域内的不断发展和突破，主要包括两大方面：科学创新以及技术创新。科学创新主要说的是，通过科学研究来获得新的基础科学以及技术科学知识的全过程。所说的技术创新主要指的是，企业通过应用创新知识以及创新技术和新工艺或者新的生产方式，来提高企业的产品质量和企业实力，生产开发出新的产品，为客户提供新的服务，以此实现占据市场，获得市场经济效益的目的。
但是在企业实际科技创新过程中会遇到很多困难以及出现很多不足之处。这些问题主要包括以下几点：（1）人才的缺乏，人才是企业发展的重要因素，如果企业科技创新中缺少人才，就会大大降低企业发展速度以及创新进度。（2）资金的短缺，企业要想实现科技创新，就需要投入大量的人力物力开展实际工作，而人力物力的投入是要以资金作为保证的，缺少资金的话，就会阻碍企业科技创新的脚步，这是影响企业科技创新最重要的因素。（3）企业内部科技创新管理工作不到位。对于企业科技创新来说，一定要有明确的发展规划以及创新改革目标，如果企业科技创新管理工作做不好的话，就会增加企业的潜在危险。如果对科技创新的融资环境，不能做好相应把握的话，就会影响整体公司正常发展，尤其是对于那些创业初期的中小企业来说，科技创新主要以投入各项专利技术为主，公司固定资产十分有限，也没有可以进行抵押银行的固定资产，如果没有合理的科技创新管理，就会影响企业现金流通的稳定性以及未来还款能力及贷款的风险等，因此企业需要利用各种各样的金融工具进行相应的融资。
二、企业科技创新中金融分析的主要内容
1.金融可以分为广义上和狭义上两种定义。广义上的金融，主要指的是一切和信用货币的发行、结算和兑换有关的经济活动。狭义上的金融主要指的是信用货币的融通。总体来说，金融的主要内容可以概括为：货币的发行和回笼以及存款的吸收和付出。金融有以下几个主要特点：金融交易的本质是信用交易；交易要以货币为对象；金融交易可以发生在任何经济成分中间。企业要想获得更好的发展，在实际工作中就必须要和各种各样的金融机构打交道，尤其是对于企业科技创新阶段，金融是影响企业科技创新的重要外部力量，金融主要通过提供资金供给以及风险管理和约束等功能，来帮助企业进行科技创新。
2.金融市场环境以及政策
金融市场主要指的是资金供应者和资金使用者双方，通过具体的信用工具进行交易而形成的融通资金市场。我国目前还是处在中介为主导型的金融结构体系。商业银行是我国资金融通的主要手段，股市融资占比比较小，这主要是因为股票市场分层体系太过于单一化，不能满足科技创新企业的资金需求。当前，我国股票市场主要是主板市场，主要是帮助大型国有企业提供上市融资服务，而一般中小型科技创新企业则没有上市的资格。对此，我国虽然在2004年以及2009年年底推出了中小企业板以及创业板市场，作为对主板市场的综合补给，可以提供直接融资渠道，减少了企业融资资金短缺现象，但中小企业板以及创业板在实际操作中，却存在着很多不足之处，企业需要资金多，而政策所提供的却大多不够，所以，导致创业板上市的企业一直数量不多。
三、企业科技创新过程中金融分析的重要性
1.企业在进行科技创新时要适应当今的金融环境和金融制度
目前，我国银行业市场结构相对集中，主要表现在大银行很多，小银行很少，而大银行在为企业科技创新提供融资服务时，信息和风险控制的资金成本比较大。所以，企业科技创新中，风险高以及融资困难是面临的主要问题。西方发达国家政府针对这一情况，设立了专门的政府机构，来对企业科技创新提供风险担保，帮助企业更好地完成科技创新。我国近些年也逐渐学习西方国家的政府政策，也开始设立政策性银行，来帮助科技创新建立相应的专项资金。从整体上来说，金融政策的调整是为了帮助政府实现金融业的目标，而制定的相应金融产业发展方向以及产业技术手段等，为相关金融产业发展提供指导政策。但从微观上来讲，金融政策对于很多科技创新企业的发展有着重要影响，主要表现在，金融政策对企业财务税收以及融资方面的影响。近些年我国政府为了促进科技创新企业的发展，推出了一系列金融扶持政策以及优惠措施，具体来说主要有加大财政科技投入量，利用财政贴息以及政策性担保融资等手段，引导社会资金加大对科技的投入，此外，还设立了相应的投资引导基金等。
2.金融向科技创新以及成果转化提供资金支持
企业在进行科技创新过程中，需要大量的资金，目前所有创新型企业面临的最大难题就是融资困难。我国的金融机构对于企业进行科技创新，有着重要依赖作用，不论是在控制还是不控制企业资金投入其它来源的情况下，金融机构的资金贷款，对于企业进行技术科技创新的作用效果都十分明显。我国金融机构主要是指商业银行，商业银行在风险范围内，为企业基础科技创新提供相应的资金支持，可以帮助企业进行科技创新时提供更加有利的融资环境。
3.企业科技创新过程中金融体系的重要性
在企业进行科技创新过程中，金融体系能够提供规避、防范以及化解创新投资风险的手段。这主要表现在以下几个方面。首先，金融体系的流动性创造功能，可以帮助企业投资者迅速变现投资项目提供极大的便利，这有利于长期的资本形成以及资源的优化配置，能够整体上促进企业进行科技创新。其次，金融体系通过发挥自身的金融中介功能，可以有效的利用信息优势，降低信息资金成本，更好地促进企业进行科技创新。一般来说，预测以及估计高技术项目的发展方向，不仅存在很多困难，而且也相应的面临高成本投资，其结果是高信息成本投资可能会阻碍资本流向具有科技创新的企业。金融中介通过有效获取以及处理信息，能够提供资金给那些真正具有创新能力的企业，帮助企业提高科技创新效率。此外，担保公司在一定程度上，也消除了企业和银行之间的矛盾，其自身强大的资金保障以及信用保障，为企业和银行之间良好的沟通架起桥梁。最后，金融体系通过证券市场以及金融中介机构，通过发行股票以及金融制度和科技创新制度等手段，影响着企业科技创新的效率。
金融科技创新的重要性篇2
关键词：科技金融融合；创新型城市；政策措施
1创新型城市建设过程中科技与金融融合的必要性
在创新型城市建设过程中，金融投入和科技产出是其评价体系中两个重要的评价指标，是推进其发展的重要两翼，发挥着举足轻重的作用。创新型城市建设需要科技创新的支撑，而科技创新过程中又需要金融体系为其提供充沛的资金来源。反过来，科技创新能力在不断增强的过程中必然会对金融体系提出更高的要求，促进并深化金融体系的改革与完善。因此，两者的有效融合能够促进科研成果向实际生产力的转化，提高创新型城市建设的效率，是创新型城市建设过程中必不可少的一环。
1.1科技与金融的有效融合为创新型城市建设提供强劲的推动力
创新型城市建设是否能够稳步发展的一个决定性因素就是在其背后是否存在一股强劲的推动力。作为创新型城市建设中的两个核心的动力部门，科技和金融无疑将成为这股推动力的重要组成部分，两者的有效融合将有助于创新型城市建设。一方面，在创新型城市建设过程中，科技凭借其自身优势，能够不断提升城市的核心竞争力、促进经济发展。而科技自身发展、进步离不开金融的支持，同时它也能够引导金融资源在不同生产部门、不同地区之间进行流动，促进金融资源的优化配置；另一方面，金融在为科技发展提供大量资金帮助的同时也在不断自我完善、规范，如相关政策法规的颁布实施、新的金融产品研发等，而这些方面在无形中又推动了创新型城市建设。因此，充分利用科技与金融两者的融合，不仅能够为创新型城市建设提供强劲的推动力，同时也能够为其营造一个高效的发展环境。
1.2科技与金融的有效融合为创新型城市建设提供基础保障
创新型城市建设包括制度创新、服务创新、科技创新、知识创新、文化创新等几方面内容，需要政府、科技、财政、文化、教育等各个部门的协调配合，建立长效机制，实现信息、资金、技术等要素的高效交流传递。这种“高效的交流传递”是以科技和金融所提供的技术及资金为基础的。科技的进步，特别是在科研成果向生产力转化的过程中，将会在无形中促进知识创新、带动服务完善、推进制度规范；同时，随着科技与金融融合的程度不断深入，金融市场体系日益成熟，多层次的金融资本市场应运而生，保险、基金、证券等专业金融机构的涌现拓宽了创新型城市建设中资金的来源渠道。因此，作为创新城市建设中两个基础部门，科技与金融的进一步融合，可以为创新型城市建设提供有力的创新保障。
1.3科技与金融融合能够有效反应创新型城市建设的创新效果
在创新型城市建设过程中，金融投入和科技产出是其评价体系中两个重要的评价指标，其中科技产出指标可以具体细化为发明专利、学术论著、部级获奖成果、科技对经济的增长贡献、经济增长方式转变等二级指标，这些二级指标是创新型城市建设效果最直接的体现。一项科学技术的创新，无论是出自高新技术企业还是高等院校，一般都要经历“基础研究、应用性开发、产品设计、产品试制、商品化”的阶段，才能完成从一般科研成果向市场化推广的过程。在这一系列过程中，如果缺少充足的金融资本的注入，科技研发将流于形式，不能取得最终成果，充分体现“创新型城市建设的创新效果”的作用更是无从谈起。因此，将科技与金融有效融合，能够很好地解决科技研发阶段所遇到的资金困难问题，促进科技成果的市场化推广，提高社会生产效率，进而有效反应创新型城市建设的进程和效果。
2重庆创新型城市建设中科技与金融融合的基础
2.1经济加速发展、产业调整不断增强
2012年，重庆GDp11，459亿元，增速达到13.6%，排在全国第3位；人均GDp达到6，190美元；地方财政一般预算收入1，703亿元；新产品和专利产品产值超过4，483亿元，新产品产值占工业总产值比重连续5年居全国前二位。战略性新兴产业（如新一代信息、节能环保装备、生物医药、节能与新能源汽车等）产值占工业总产值比重不断提高，逐渐成为重庆工业的主体和国民经济的支柱。经济快速发展和产业转型升级为重庆建设创新型城市奠定了良好的经济和产业基础。
2.2科研条件不断夯实，科技平台建设逐步推进
R&D（科学研究与试验发展）经费支出是衡量一个国家或地区科技竞争力的重要指标，是政府制定科技政策与发展战略的重要依据。近年来，重庆科研基础条件不断夯实，R&D经费投入稳步增长。在科技投入方面，2010年，重庆财政科技投入达19.4亿元，占一般预算收入2.04%，R&D经费支出在“十一五”期间年均增长25.5%，至2010年达100亿元，占GDp比例为1.27%。2012年，全市R&D经费支出达到159.8亿元，R&D/GDp达到1.39%，综合科技进步水平指数年均增速连续3年保持在全国第十三位，西部第二位。与此同时，科技平台建设也随之深入推进，研究开发平台建成市级以上实验室66个、工程技术（研究）中心112个、企业技术中心205个；资源共享平台入网大型科学仪器价值12.5亿元，建成全国首个“科技检测超市”；成果转化平台建成科技成果转化中心25家、科技企业孵化器42家、生产力促进中心60家。科技基础条件的不断完善和科技资金投入的逐渐增强，为科技与金融融合提供了夯实的科技基础。
2.3金融相关体系不断完善，总体金融环境良好
重庆是长江中上游地区金融中心，拥有得天独厚的总部经济和庞大的金融资源。目前，重庆市已形成了包括国有（国有控股）金融机构与民营金融机构、中资金融机构与外资金融机构、银行业金融机构与非银行业金融机构、以及金融调控机构与金融监管机构在内的结构合理、功能完备、相互协调的金融组织体系。同时，配合着金融产品体系和服务配套体系的日益完善，重庆优质、高效的金融环境已逐步构成，为创新城市建设过程中科技与金融的融合奠定了扎实的金融基础。
2.4相关政策法规基本形成，为促进融合提供了政策保障
政府通过颁布相关政策法规和各种经济政策可以很好地扶持、引导、保障科技与金融的有效融合。例如，重庆率先以地方立法的形式颁布了《重庆市科技创新促进条例》，鼓励设立科技创业投资引导基金和科技创新融资担保机构，引导创业投资企业投资预期良好的科技项目或者初创科技企业，支持科技创新和科技成果转化。同时，还出台了《关于促进重庆金融业加快发展的若干意见》、《关于促进重庆资本市场发展的意见》、《重庆市金融业发展激励政策实施细则》、《重庆市科技创业风险投资引导基金管理暂行办法》、《关于鼓励股权投资类企业发展的意见》、《关于鼓励企业改制上市若干政策的意见》、《重庆市科技投融资专项补助资金管理暂行办法》等一系列政策文件，政策保障体系日臻完善，为科技和金融的有效融合奠定了政策保障基础。
3重庆创新城市建设中科技与金融融合的成效
3.1科技创新研发实力持续增强
在科研条件不断夯实、科技平台逐步搭建、科研投入逐年增加的基础上，重庆科技创新研发实力持续增强，特别是在重大科技专项项目的数量、新能源汽车等战略性新兴产业发展速度等方面取得了长足进步；同时，依托两江新区、部级高新区等一批重点园区和基地，聚集了海装风电、远达环保、中冶赛迪、长安新能源等龙头和重点企业；随着移动通讯等7个国家高新技术产业化基地和创新药物孵化基地落户重庆，逐步形成了国内规模最大的超声、微系统、血透析医疗器械产业。
3.2科技创新服务体系逐步形成并完善
科技创新在创新型城市建设过程中的地位举足轻重，而其是否能够充分发挥应有的作用又有赖于科技创新服务体系是否完善。在这样的背景下，重庆通过颁布相关政策法规和各种经济政策不断完善其科技创新服务体系，以市场为导向、以高新技术企业和高等院校为主体，为科技创新集聚科技资源，促进科研成果向市场化转化，不断为科技创新提供支持。在高新技术企业数量方面，2010年重庆已有791家高新技术企业，占规模以上工业企业总数的11.1%，由此带动工业增加值856.2亿元，占GDp比例10.8%；在科研院所数量方面，各类科研院所98家，“十一五”期间，成功组建以重庆市科研院、农科院、质检院为代表的大院大所；在产学研合作方面，以技术创新链打造产业链，推动企业、高校、科研院所合作创新，成功组建产业技术创新战略联盟16个，其中国家子联盟4个。
3.3金融要素市场发展迅速，科技企业融资渠道拓宽
随着金融体系的不断完善，目前，重庆已初步建成西部地区最为完善和发达的金融要素市场体系，主要包括重庆金融资产交易所、重庆股份转让中心、重庆联合产权交易所、重庆农村土地交易所、重庆农畜产品交易所、药品交易所和航运交易所七大金融要素市场，累计实现交易额1，900亿元。金融政策法规的建立健全，也为促进科技与金融融合提供了多层面的金融保障和金融工具，例如：科技保险、高新技术领域软贷款、科技贷款贴息、商业银行对高新技术企业的信贷支持措施等。同时，重庆金融机构集聚效应开始逐渐凸显，各商业银行营业网点的广泛分布，证券、期货、保险、信用担保、小额贷款等各金融机构逐次成立，既拓宽了科技融资渠道，也提供规避风险的保障。
3.4科技与金融之间的有效联动机制建立
科技与金融的有效融合的前提条件是要在其之间建立一种有效的联动机制。目前，重庆促进科技与金融融合的联动机制已基本建立，例如：在国内率先建立的“科技专家参与贷前评审机制”实施框架，现已应用于银行科技项目信贷评审中；科技部与中国银监会联合授牌的全国首家“科技创新金融服务中心”，整合相关政策与资金资源，为科技型中小企业开辟“授信绿色通道”；初步搭建和正在完善“投、保、贷”动态共享信息平台，初步形成联动机制，作为首批科技保险试点城市，初步建立了政府、保险公司、中介机构、企业互动的运行模式创新设立多个险种。
4创新城市建设过程中促进科技与金融融合的建议对策
4.1完善政府支持体系，强化政府服务功能
在促进科技与金融融合的过程中，政府作为主要营造者、引导者，应发挥其积极作用。在现有的基础上，政府应从实际情况出发，不断完善包括政策保障、财政支持力度和聚集公共资源等在内的支持体系，强化政府的服务功能，实现金融、科技、生产的一体化。在政策保障方面，政府在制定、出台相关政策法规时，应该重点关注政府、企业、金融机构、中介机构的联动作用，从政策层面保证科技和金融融合的顺利实施。同时，鼓励企业与金融机构建立信息共享、利益共赢的联动机制；在财政支持力度方面，政府需要更多考虑创新财政投入方式，建立稳定的政府投入增长机制，设立财政资金池，创新多元化、多渠道的投入模式，充分发挥财政资金撬动信贷等资金的作用，提高有限财政资源的配置效率和财政资金的使用效益；在聚集公共资源方面，应加强与高新企业、高等院校、科研院所的合作，形成“政、产、学、研、金”创新体系。特别是在聚集创新型人才方面，完善人才激励、考评机制，实行人才引进“零门槛”准入制度，消除人才自由流动和合理配置的体制障碍，鼓励科技人才在高等院校、科研院所和企业之间的交叉任职或兼职，发挥市场在高技术人才资源配置中的基础性作用。
4.2建立健全市场化的金融支撑体系，拓展金融服务功能
健全的金融制度、完善的金融体系能够为促进科技与金融融合提供丰富的金融产品、金融服务和投融资工具，同时能够分散融合过程中相应的公众风险，优化资源配置。因此，在创新型城市建设的过程中，充分利用金融体系对科技发展的促进作用，向市场提供有盈利前景的金融产品，拓展金融服务功能。可以通过聚集新型金融机构、引进科技保险专营机构、打造科技金融集团等方式来健全金融服务机构体系；通过做大创投规模、完善基金链条、拓展科技担保品种、建立完善风险评估和奖惩制度、推进科技企业债券融资、引导和支持企业进入多层次资本市场等方式创新金融服务手段，拓展金融服务功能。
4.3完善科技支撑系统，推进创新互动平台建设
科技资源互动平台是创新型城市建设的重要组成部分，是保障科技创新能力不断提高，促进科技与金融融合的重要基础条件。因此，要从重庆实际情况出发，逐步建立以优化配置科技资源为目的交易集成服务系统、以信息化网络技术支撑征信为目的的信用体系系统、以培育科技创新企业为目的的企业孵化系统和为科技型企业提供有效质押服务的知识产权抵质押登记系统。通过上述科技支撑系统的建立，发挥其产权交易、创业孵化、咨询评估、风险投资等作用。同时，推进两大创新互动平台建设，以展示重庆科技创新的主要成果。一方面是依托创投协会组织各类交流活动的交流平台，全方位、多角度的帮助科技型中小企业拓宽融资渠道，了解融资知识，掌握融资手段，更好的加快企业发展；另一方面是依托重庆高新技术成果交易会的科技展示平台，通过融入科技金融元素，举办主题活动，推进科技与金融融合。
参考文献：
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金融科技创新的重要性篇3
abstract：inordertoimprovethelevelofscientificandtechnologicalinnovationandsolvetheexistingproblemsbetweenscienceandtechnologyinputandfinancialinnovation，basedontheanalysisoftherelationshipbetweenscientificandtechnologicalinputandscientificandtechnologicalinnovation，thispaperstudiesthemutualcomplementaryrelationsbetweenthemandproposesthemutualcomplementarymeasures.theanalysisresultsshowthattheinnovationofscienceandtechnologycannotdowithoutscienceandtechnologyinvestment，andinvestmentinscienceandtechnologypromotesfinancialinnovationthroughscienceandtechnologyinnovation，whileinvestmentinscienceandtechnologyasthebasisandcapitalinput，cannotdowithoutthesupportofavarietyofresourcesespeciallyabundantcapitalresourcesthatfinancialinnovationbrought.
关键词：科技投入；科技创新；金融创新
Keywords：investmentinscienceandtechnology；scienceandtechnologyinnovation；financialinnovation
中图分类号：F832文献标识码：a文章编号：1006-4311（2014）29-0019-03
0引言
科技是第一生产力，金融是现代经济的核心。纵观金融发展的历史，其实质也是科技创新的历史，每一次产业革命的兴起也都是源于科技创新，成于金融创新，金融创新与科技创新紧密相伴。
2013年11月党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出的深化科技体制改革等一系列决定及新政策的出台，体现了上层建筑对科技投入和金融创新发展的高度关注，在肯定科技投入与金融创新相互促进的基础上，研究二者如何紧密结合、互利相辅，这对推动科技投入与金融创新发展，乃至对促进我国创新型国家战略的实施具有极为重要的现实意义。
1科技投入对金融创新的影响
1.1科技投入与科技创新
科技投入是科技进步的基础，整合的科技投入对技术创新和高新技术的发展具有强大的推动和放大作用。[1]任何一个国家乃至一个企业，要想高速发展经济，就必须加大科技投入力度，不断促进科技创新。
近年来，我国科技创新成果呈逐年递增趋势，这是国家由科技大国迈向科技强国战略推动的结果，更是国家逐年增加科技投入的成果。2000年至2012年我国重大科技成果（系列1，单位：项）与R&D经费支出（系列2，单位：亿元）数量及关系如图1所示。
1.2科技投入对金融创新的影响
步入21世纪以来，国与国之间的竞争逐步依赖于科技与人才的竞争，这使得各国不断加大科技投入的力度，从而大大加速了科技进步的步伐，科技进步使得经济金融活动变得更透明，同时形成价格竞争的新模式[2]。尤其是电子技术在银行中的应用给银行业带来了深刻变革，电子信息网络的扩张，不仅是金融创新的手段，而且是推动金融创新的强大压力和动力。
基于科技资金资源投入的科技创新持续推动着金融业的创新和发展，这主要体现在三个方面。
1.2.1科技投入促进金融产品创新
科技进步不仅改变了传统的企业经营模式，刷新了经营者的思维，而且催生了新的行业，孕育了大量的商机。在将技术产品化和市场化的过程中，技术所有者不可避免地会遇到融资问题，而传统的融资手段是基于传统企业设定的，对于高技术企业来说，存在各种各样的限制和缺陷。对新型融资手段的强烈需求，促使和推动金融机构不断创新，设计出针对新型高科技企业需求的金融创新产品，以使高科技企业能够以较低的成本获得风险较低的资金来实施项目，进而从中获利。
由远期借贷到期货的改进，是不断健全风险转移及规避机制的过程，它减少了参与者面临的多项风险和不利因素的影响，从而能更好地实现既定目标。银行储蓄卡和信用卡，不但适应了客户对新的支付手段的需要，更是在信息技术的支持下降低了交易成本。资产证券化也是现代信息技术和交易技术发展的产物，它是指将缺乏流动性的资产转换为在金融市场上可以自由买卖的证券的行为，使其具有流动性，这一创新为发起人增强了资产流动性的同时减少了风险资产，提供了更有效、更低成本筹资渠道的同时，提供了更为灵活的财务管理模式。
1.2.2科技投入促进金融技术创新
新技术革命是推动经济与金融发展的一个重要力量。新技术特别是电子计算机和互联网技术在金融领域的广泛应用，既加快了信息传递速度、大幅度降低了交易成本，又推动了金融技术的创新与发展。
随着新技术在金融领域的广泛应用，金融系统在接收信息、处理资料时几乎都会采用电脑技术，业务操作的科技含量不断提升。电话转账、网上银行、atm、poS机等支付方式的出现，极大地降低了银行的经营成本，减少了社会流通费用。手机银行更是结合了货币电子化和移动通讯的优势，使人们可以在任何时间任何地方办理金融业务。此外，国际信贷市场采用循环技术和辛迪加技术推出的各种辛迪加贷款，给资金需求者提供了取得资金的一种系列选择权；欧洲债券灰色市场的创新使得债券在发行前有一个预先市场，这个市场使债券发行有一个适宜的价格水平，进而促进债券供给与需求的均衡。
1.2.3科技投入科技投入促进金融业组织形式及竞争方式创新
以信息与通讯技术为代表的高新技术从根本上改变了金融业的组织形式，电子化和网络化将分布于各地的金融分支机构联接为一体，传统有形的金融机构逐渐被虚拟化组织所替代，金字塔式的结构逐渐转化为扁平式结构甚至是无边界组织。这些组织形式的创新变化极大地降低了交易成本，提高了经营效率，改进了市场秩序。
科技进步使金融业的竞争范围不再局限于传统的同业竞争和国内竞争，而是扩大到金融业与非金融业、国内与国外等多种形式的竞争。其结果是金融市场竞争更趋激烈，金融机构业务向多元化和功能复合化方向发展，向传统业务以外的领域渗透，金融业与其他行业的界限进一步模糊，金融机构可能是贷款资金的发放者，又可能是债券承销商、收购兼并者、保险产品提供者。当然，这种竞争方式的创新既是金融创新的内容和结果，同时又会促进金融创新的全面升级。
2金融创新对科技投入的影响
科技资金资源投入可以分为融资和投资两个层面，前者反映的是科技活动的资金来源问题，是科技投入的基础，后者反映的是资金使用效率，是资源配置的问题。[3]在市场经济条件下，金融创新分别从这两个层面促进了科技投入。
2.1金融创新解决了科技投入面临的融资问题
科技投入和科技创新项目固有的性质决定了其面临的问题，主要表现为科技投入和科技创新项目及新技术的应用往往具有风险极高、成功率偏低、投资周期漫长、资本流动性差、信息不对称等问题，这使得社会资本在流向科技领域时，往往太过审慎，因此造成了科技创新部门以及产业化部门长期面临资金投入不足、筹资困难等问题。比如，科技型中小企业是科技创新的重要力量，但其规模小、抗风险能力弱、有效抵押担保物少，使得它在市场上处于劣势，而追求低风险、固定收益的银行资金一般很少介入。只有依靠不断的金融创新才能缓解科技投入资金来源不足、筹资困难的窘境。
金融创新首先是金融业经营者观念的更新，金融业经营者通过转变原有风险厌恶观念，创新出新的金融工具和产品，并支持科技投入，为科技创新活动赢得更多资金支持。
其次，金融工具和产品的创新为技术的发明者与使用者提供了层出不穷的融资方式，如债权融资、股权融资、风险投资、项目融资、互联网金融（例如以“余额宝”为首的各种宝）等。总之，金融创新丰富了融资方式和渠道，为科技投入和科技创新带来了机遇，输送了血液，使其创新行为不仅可行，而且能够低成本运营。
2.2金融创新解决了科技投入面临的投资问题
在市场经济与金融创新的大背景下，科技投入的资金又是通过金融系统流向科技创新机构的，这样同时解决了科技投入资金的投资效率和投资风险，保障了投资的成功率，调动了投资者的积极性。
一方面金融系统具有选择与监督功能，通过对科技投入与科技创新活动进行事前评估和全过程监管，一定程度上能够减少逆向选择和道德风险，提高科技投资的成功率和资金使用的效率。[4]这种模式下，社会资金也将乐于投向科技部门。如果没有金融系统以及金融创新，资本所有者无法甄别企业家与科技项目的信息真实与否，其选择往往就是将资金投放到更为安全的行业中去，导致整个社会的科技投入不足，基于此的资金的使用效率更无从谈起。有学者认为，绝大部分技术创新早在工业革命之前就被发明出来，却未被充分利用，归根结底是因为这些技术的产业化需要大规模、长期的资本投资，而只有在金融市场的不断创新和完善后，这些技术的应用才逐渐趋向可行。
另一方面，金融创新提供了更多的风险规避和风险分散工具，允许科技创新主体不断开发风险较大、生产率水平较高的技术，同时也允许投资者量体裁衣，根据资金实力以及风险偏好程度选择不同的科技项目，资金有选择地流向不同的科技创新活动和项目，而这又进一步提高了资金使用效率。
综上所述，科技投入为金融创新提供了知识准备和技术基础，金融创新为科技投入创造了资本动力，两者紧密联系，互促发展。
3科技投入与金融创新互促发展的对策
深入研究科技投入与金融创新的互相促进机制，并通过互促关系的建立推动科技投入与金融创新共同发展的意义日益凸显。当前乃至今后很长时期内，应该从宏观和微观两个层面，通过政策法规、组织领导、设立专项资金和支持相关企业发展等多角度、全方位来推动科技投入与金融创新互促发展。
3.1健全完善促进科技投入与金融创新结合的政策法规体系
相关政策法规体系是实现科技投入与金融创新互促发展的政策保障。
一是大力推进科技金融结合试点，引导社会资本组建科技成果转化基金，建立科技贷款风险损失补助体系。
二是探索建立科技保险补贴机制、补偿机制，支持科技企业上市融资，分担金融机构科技贷款风险，支持企业科技成果转化，并对科技成果转化制定政策性绩效奖励。
3.2设立科技投入与金融创新互促工作组织体系
政策法规体系具有程式化和长效激励机制的优点，但同时也具有不够灵活的缺点，可通过设立科技投入与金融创新互促工作领导小组，通过发挥其协调性和灵活性特点，促进科技投入与金融创新互促发展。工作领导小组可由各地科技局和金融办牵头，发改委、经信委、财政局、人民银行、银监分局、保险行业协会等金融部门参加，具体负责决策并协调落实科技金融政策和相关重大事项，研究确定科技金融工作的目标任务分解和计划安排，组织开展定期检查。对科技和金融结合实施成效进行动态评估考核，对在促进科技与金融结合成绩突出者给予奖励，充分调动各方积极性，推动科技与金融事业的持续互促发展。
3.3设立支持科技投入与金融创新专项基金
尽管科技投入与金融创新是互促相辅的，二者之间本身具有一定的自循环性，但无论是科技投入还是金融创新本身并不排斥更多资金的投入。专项资金投入是科技投入与金融创新结合的推进剂和剂，能进一步促进两者协调良性发展。
①政府应设立更多专项资金或支持基金，并加大资金规模，通过高校、各级政府、各级社会科学机构，对高科技企业和科技创新项目进行资助，并加大对科技创新和金融创新成果的奖励力度。
②通过设立更多科技贷款公司、科技金融租赁公司、科技再担保公司、科技企业信用管理公司等一系列市场化专业经营公司，充分发挥财政资金杠杆效应的同时，为科技投入和金融创新拓宽融资渠道，降低其融资成本，分散其研发和创新风险，并推动科技成果产业化转化，实现良好的经济和社会效应。
3.4加大高新技术企业税收优惠力度
加大高新技术企业税收优惠力度，是间接在资金和政策上支持高新技术企业科技投入和科技创新的有力政策激励措施。国家及各级政府应当充分发挥税收调控职能，在对高新技术企业实施税收优惠政策的同时，对需要重点扶持的高新技术企业，应实施更加优惠的税收政策，鼓励其进行全新产品开发和基础性研发工作，从而解决其融资难、融资贵以及长期融资问题。
3.5不断创新科技金融有效结合机制
首先，推进金融体制改革，提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。深化国有金融机构改革，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，鼓励中小企业信用担保工具和金融产品创新。发展多层次直接融资体系，扩大债券发行规模，大力发展债务融资工具，稳步推进和创新资产证券化。
其次，加快汇率市场化改革步伐，完善人民币汇率形成机制。继续加强和改善金融宏观调控，着力解决经济金融运行中的突出矛盾和问题，增强金融宏观调控的预见性、针对性和灵活性，把握好调控的重点、节奏和力度。完善金融监管法制，改革金融监管体系，提升金融监管能力。
再次，建立科技和金融部门的信息交流平台，完善科技金融中介服务体系。建立科技金融资源数据库，通过整合专业技术孵化服务、项目孵化、配套工程中试功能、技术转移、技术评价评估等科技资源平台，以及银行机构、投资公司、证券公司等金融资源平台，为科技金融双方提供必要的资源条件支持。
3.6充分发挥财政科技投入的杠杆作用
探索和完善包括前资助、后补助、政府补贴、奖励在内的无偿性资助体系，利用财政贴息、担保风险补偿等手段，为企业技术创新和科技成果转化提供杠杆融资；探索包括偿还性资助、债权、股权投入等在内的权益性资助体系，为创新项目和科技成果转化提供股权或债权资本；完善包括加计扣除、加速折旧、高企优惠、政府采购、市场准入在内的政策性优惠体系，加大对创新成果产业化的支持，提高创新成果产业化水平。此外，支持建立科技投入的风险分散机制，完善科技投入保障体系。由政府财政参与建立信用担保机构，为科技融资提供信用担保。建立风险补偿基金，对科技投融资者的投资损失予以适当补偿，为金融资金分散科技创新的风险。
参考文献：
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金融科技创新的重要性篇4
关键词：金融体系市场主导型银行主导型
一、引言
金融对于科技创新的支持作用主要是通过金融体系来实现的。金融体系是指在一定的历史时期和社会经济条件下，各种不同的银行和金融机构所形成的不同层次和系统及其相互关系的组织体系。目前，世界各国（地区）的金融体系不尽相同，各有特色，但概括起来，大致可以分为两类，一类是以美国为代表的金融市场主导型的金融体系，另一类是以日本为代表的金融中介主导型的金融体系。两种制度孰优孰劣，很难比较。本文通过对这两种制度分别加以考察，试图从中找出我国科技金融发展的思路。
二、金融市场主导型的金融体系
美国是世界上科技最发达的国家，其经济增长的70%来源科技创新。美国强大的科技实力的取得与其完善的以金融市场为主导的金融体系的支持密不可分。
（一）美国政府的政策性金融扶持
美国政府对于科技创新的金融支持首先表现在直接参与到科技创新的投资中。联邦政府的设有专门的研究与发展经费预算，除了直接投向政府各个机构所属的科研单位外，还以直接拨款的形式对私人工业企业、高等院校和其他科研机构的科技项目进行投资，政府通过对科技研发的直接参与，来引导社会投资的流向。不仅如此，美国政府还通过设立政策性金融机构，利用直接经费资助、信贷支持和税收优惠等财政手段来支持企业增加科研投入。
（二）美国间接融资体系的融资支持
在美国的科技融资体系中，以银行为主导的间接融资的作用也不容小视。在间接融资中，贷款风险是一个不容忽视的问题，它直接决定着科技型创新企业融资活动的成功与否。美国利用完善的担保体系和发达的资本市场，建立了比较完善的间接融资风险分担体系，为间接融资的开展提供了必要的便利条件。美国专门设立小企业管理局，为广大的科技型中小企业提供融资担保。不仅如此，美国还利用其发达的资本市场，通过资产证券化等手段，让银行以小企业管理局担保的企业贷款为抵押，在债券市场出售债券，加快回收资金，以提高银行资产的流动性。
（三）美国高效的资本市场
1.美国多层次的资本市场
美国的资本市场大体可以分为四个层次，形成一个“金字塔式”的结构。处于最顶端的是纽约证交所（nYSe）和naSDaQ市场。纽约证交所定位于全球性的蓝筹股市场，naSDaQ市场则主要面向成长性企业。目前，纳斯达克市场已成为美国科技创新的孵化器，据统计，美国高科技产业中80%以上的上市公司在纳斯达克挂牌交易。第二层级是公开报价系统。主要包括全国性的场外交易市场和粉单市场，主要为未上市公司证券和下市股票提供交易的平台。第三层级是地方性的柜台交易市场，据统计，大约有10000余家区域性的小型公司的股票在该市场交易。第四层级是私募股票交易市场，该市场通过portal系统，为合格的机构投资者交易私募股份提供平台。
总的来说，美国多层次高度细分的资本在不同的层级有不同的上市标准，分别与不同规模、不同发展阶段的企业融资需求相适应，从而为企业的科技创新活动提供有效的资金支持。
2.美国为数众多的风险投资对于科技创新的推动
伴随着美国资本市场发展的是为数众多的风险投资。美国是世界上风险投资最发达的国家，硅谷已经成为高科技与风险投资完美结合的典范。与其他国家相比，美国的风险投资更集中于高科技行业，据统计，其在计算机软硬件、生物、医药、通讯等高新产业的投资比重高达90%以上。不仅如此，美国的风险投资投资阶段也集中于创新企业的导入期和成长期，通常这两个时期也是企业融资需求最旺盛的阶段。另外，美国发达的资本市场尤其是naSDaQ市场的建立，为风险投资提供了畅通的推出机制。
三、金融中介主导型的金融体系
（一）金融体系以银行为主导，间接融资非常发达
与美国的科技创新融资主要来源于资本市场不同，日本的科技融资主要来自于银行贷款。这与日本中介（银行）主导型的金融体系有关。
日本采取的是以银行为主导的间接融资体制，一般称之为“主银行制度”。相比美国，日本的证券市场发展比较缓慢，直接融资比重较小，以银行为中介的间接融资始终是日本企业首要资金来源。
日本的银行体系非常发达，主要包括以都市银行为代表的大型金融机构和以地方银行、信用金库、信用组合、劳动金库等为代表的中小金融机构。都市银行业务范围以大城市为基础，并在全国设有为数众多的分支机构，与财团资本有着十分密切联系，实力雄厚，放款对象偏重于大企业。除了大型银行以外，日本还存在众多的中小金融机构，主要包括地方银行、第二地方银行协会加盟行(简称第二地方银行)、信用金库、信用组合、劳动金库等。这些中小金融机构主要服务于地方经济，经营灵活，它们的存在较好的弥补了大银行业务的空白地带。
（二）日本政府对科技金融的重视
日本政府对于科技创新的重视主要体现在通过设立政策性金融机构，向科技企业提供资金支持。日本先后成立了日本输出入银行、日本开发银行、商工组合中央公库、国民金融公库、中小企业金融公库和中小企业信用保险公库等政策性金融机构。这些政策性金融机构的资金来源主要是政府拨款、财政借款和发行债券，他们虽然分工不同，但目的和宗旨基本一致的，都是通过以较之商业性金融机构优惠的利率水平、贷款期限和融资条件为企业科技创新提供贷款和金融服务，确保企业创新获得充足的金融支持。
（三）完善的信用担保体系
为了解决日本企业特别是中小企业的科技创新融资过程中的担保问题，日本建立了完善的担保体系。日本的担保体系主要由日本信用保证协会、中小企业信用保险金库和商工会和商工会议所组成。信用担保体系的建立及有效运作，降低了企业融资的难度，有力的促进了企业的科技创新。
四、对我国建立科技研发金融支撑体系的借鉴
（一）政府的支持对于科技创新至关重要
不管是市场主导型的金融体系还是银行主导型的金融体系，政府在科技创新中都发挥着重要作用。政府通过出台相关法律和完善相关制度，为科技创新提供法律支持和制度支持。此外，政府的作用还体现在设立专门的政府机构，来统领科技创新活动，通过各种财政手段，比如直接贷款、税收减免、财政补贴等，来激发企业参与科技创新的热情。
（二）政策性金融的支持对于科技创新必不可少
科技创新离不开政策性金融的支持。通过政策性金融的诱导作用，吸引大量的商业信贷和民间资本投入到科技研发活动中来。因此，尽快建立相关的政策性金融机构是我国当前推动科技创新的一个重要任务，可以仿照美国硅谷银行的模式成立我国的科技银行。同时，还要从立法、机构设置、资金来源以及经营机制等方面来进一步完善，保证政策性金融机构效能的发挥。
（三）商业银行的积极参与是科技创新的重要推动力
商业银行是科技创新的重要推动力量。从日本的经验来看，多层次的商业银行体系可以为满足企业不同层次的科技研发融资需求，从而形成大银行支持大企业科技创新，中小金融机构支持中小企业科技创新的局面，实现银行和科技创新的无缝对接。另外，科技创新的每个阶段也有不同的融资需求，银行可以通过持续性的金融创新来支持企业的科技创新活动。
（四）完善的信用担保体系是科技创新的必要因素
美国和日本的经验都表明，完善的信用担保体系是科技研发金融支撑体系的重要组成部分。通过担保，降低金融机构贷款的风险，从而促进金融机构对科技创新的融资，支持了企业的科技创新活动。美国和日本的担保体系共同之处在于担保机构依法设立、担保资金主要来自于财政、健全的资金补偿机制、注重风险控制等方面。而这恰恰是我国目前比较薄弱的环节。要推动我国科技创新的发展，必须建立完善的担保体系。
（五）健全的资本市场体系和发达的风险投资市场是科技创新的重要支撑
美国科技创新的强大实力很大程度上源于其拥有健全的资本市场体系和发达的风险投资市场。资本市场可以为科技创新提供高效率的融资机制，同时资本市场也为风险投资提供了退出机制。健全的资本市场体系的形成也离不开风险投资的培育，风险投资是科技创新的重要参与力量。因此，大力推动风险投资的发展，培育发达的风险投资市场，对于科技创新也是至关重要的。
参考文献：
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金融科技创新的重要性篇5
1农业科技创新的财政金融支持现状分析
农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是现代农业的根本出路，具有显著的公共性、基础性、杜会性，因此，财政在支持农业科技创新方面大有可为。近年来，中央财政逐步加大农业科技投入，2012年安排农业科研、农业科技成果转化、农业技术推广与服务体系建设等资金248.4亿元，比上年增长28.4%,其中，专门安排26亿元支持基层农业技术推广体系改革与建设，将实施范围覆盖到全国所有农业县(市、区、场)。各地财政部门也不断加大支持农业科技创新的力度，为农业科技创新提供了重要支撑。如，山西省财政不断加快资金拨付进度，进一步支持农业科技创新工作。截至2013年6月底，已下达农业科技创新资金3960万元，占全年预算计划的78°%,支持56个项目为提升农业科技创新能力，自2010年起，山东省财政设立现代农业产业技术体系创新团队建设资金，现已累计投入1.1亿元，争取中央投入3.31亿元(其中2013年省财政投入5000万元，争取中央投入6500万元)，支持建立了34个部级现代农业产业技术体系、9个省级技术体系创新团队。
经过多年的发展，金融组织体系曰趋完善，具备了支持农业科技创新的实力。金融对农业科技创新的支持既是农业科技发展的需要，也是银行自身发展、提高竞争力的需要，各级金融部门对农业科技创新的支持力度不断加大。信货支农力度持续加大，农业科技货款稳步增长;信货结构不断调整和优化，积极拓展农产品、农业生产资料和农村基础设施建设等货款领域，进一步加强对农业科技企业的信货支持力度;不断提升农村金融科技服务水平，加快农村基础金融服务环境和支付服务环境建设步伐，为农业科技创新发展提供良好的生态环境;围绕科技创新的特点不断丰富特色金融产品，满足农业科技创新发展的新需求;积极开展农业保险试点工作，逐步扩大农业保险险种和覆盖面;积极利用证券市场进行融资;发展风险投资，支持农业科技企业的发展。
2财政金融支持农业科技创新存在的问题
2.1财政对农业科技创新的投入相对量不足，农业投资强度偏低
农业科技具有显著的公共性、基础性、杜会性，必然要求财政资金在农业科技创新中发挥重要作用。近年来，我国各级财政部门把支持农业科技创新放在了突出位置，加大了对农业科技创新的投入，为农业科技创新提供了较有力的保障。但是，财政对农业科技创新的投入的绝对量虽然逐步增加，相对量仍然不足，农业科研政府投入占农业生产总值的比重即农业投资强度偏低。联合国粮农组织(Fao)的研究表明，当一个国家农业科研投资占农业产值比重大于2%时，该国农业科技才会出现原始创新，农业与国民经济其他部门才可能协调发展。我国农业投资强度远低于该投入水平，尤其是地方财政可支配的资金不多，民生工程建设等其他方面的支出压力又比较大，对农业科技创新的投入相对就显得力不从心，资金到位相对较低。
2.2财政对金融支持农业科技创新的补贴很少，降低了金融支持农业科技创新的意愿
由于农业科技创新周期长、投入大、风险高，而且在创新的每个阶段都需要大量的资金支持，同时还要应对可能出现的自然风险、技术风险、市场风险等各种风险，因此，农业科技创新的资金需求不仅规模大，而且占用时间长，具有较高的风险，一旦创新失败，就无法偿还资金。而金融机构的逐利性、安全性的特点使得其不愿为农业科技创新提供融资支持，金融机构惜货现象比较严重，从而使得一些发展前景好的农业产业项目和新技术推广项目由于缺乏资金难以具体实施。而我国财政资金对于金融机构的这种活动的补贴很少，不能很好地激发金融机构支持农业科技创新的积极性，金融支持农业科技创新的忌愿不高。
2.3金融产品的供给与实际需求不相匹配
2.3.1针对农业科技创新的金融产品品种少
目前，虽然部分金融机构把支持农业科技创新作为了信货扶持的重点，但是由于农业科技创新的周期比较长、风险比较高、收益不确定，往往很难得到充足金融资本的支持，大多数金融机构也没有建立相应的信货管理制度或者针对农业科技创新的特点开发个性化的金融产品，对农业科技创新的支持主要是提供货款，而且所提供的货款品种单一化。同时，这些货款还需要提供以土地、厂房、机器设备等为主的抵押物，使得许多承货主体难以提供符合要求的抵押物，知识产权质押货款、农产品抵押货款等与农业科技创新相关的贷款很难获得金融机构支持。
2.3.2金融产品的期限与实际需求不匹配
农业科技创新的周期一般比较长，如一般情况下一个农业新品种从研发到广泛推广需要大约7年左右的时间，但是现有的金融产品多是短期小额的流动资金贷款，或者是针对大项目的长期货款，与农业科技创新周期相匹配的金融产品几乎没有。再加上银行货款程序复杂，货款条件严格，许多承货主体满足不了银行的条件，很难获得银行的融资。
2.4农业科技创新的融资渠道狭窄
农业科技创新发展的每一个阶段都需要大量的资金支持。目前，我国农业科技创新的资金主要来源于财政，国家对农业科技创新的投入也逐步增加。金融机构对农业科技创新的支持力度也在不断加大，但是仍然不足，政策性金融的货款门槛相对比较高，商业性金融货款条件严格，而且发放货款时有着明显的倾向，倾向于农业龙头企业，证券市场有着严格的审批制度，创业板和中小板主要支持科技含量高的农业企业，国内上市的农业企业数量较少，而且这些上市企业缺乏投资农业科技创新的积极性，农业保险品种还不丰富，风险投资发展缓慢，投资主体单1,这些都使得农业科技创新的融资渠道狭窄，融资困难。
2.5风险分担补偿机制缺位
农业科技创新具有较大的不确定性，创新可能成功，也可能失败，这削弱了投资主体对农业科技创新进行投资的积极性，使得农业科技创新在—定程度上受到了限制。农业科技创新的这种高风险需要有良好的风险分担补偿机制来防范和化解。但是，目前我国针对农业科技创新的风险分担补偿机制缺位，无法分散风险。—是能够转移分散风险的保险的作用未充分发挥。农业保险的覆盖面窄，险种少，同时由于存在补偿范围认定难、农民参保意识薄弱等问题，农业保险发展缓慢。农业科技创新保险存在更高的风险、更大的不确定性，开展业务也更艰难，一旦出现风险，金融机构只能自己买单。二是担保体系建设还不完善。担保能够起到放大资金的作用，但是支持农业科技创新的担保体系还不完善，担保机构承担风险过大，资金规模过小，财政支持不到位，都使得担保体系不能满足农业科技创新过程中对担保的要求。
3农业科技创新的财政金融支持建议
3.1加大财政对农业科技创新的投入，充分发挥财政的引导和资金撬动作用
纵观世界各国，无论是发达国家还是发展中国家，农业科技创新都离不开财政的鼎力支持。因此，为支持农业科技创新，我们需要不断加大财政对农业科技创新的投入，确保增量和比例均有提高，并且对农业科技的投入增长幅度要高于财政经常性收入的增长幅度，逐步提高农业研发投入和农业科技成果转化、推广投入占农业增加值的比。但是，增加财政投入并不是把资金投入所有农业科技创新环节和领域，财政应重点支持基础研究领域，中央财政在加大对基础研究支持力度的基础上，以资金配套等多种形式引导和带动地方财政加大支持力度，改变地方财政由于注重短期经济效益而对基础研究投入不足的局面。同时，要充分调动企业、个人等杜会力量投入农业科技创新的积极性，鼓励和引导杜会资金对农业科技的投入。
例如，可以通过无偿资助、财政贴息、创业投资引导、以奖代补、经营参股、税收优惠等多种方式吸引杜会资金的注入，使农业科技资金投入渠道多元化。此外，通过对企业和金融机构进行不同的扶持，充分发挥财政的引导和资金撬动作用，探索财政资金的金融化运作方式。一方面财政通过设立风险补偿基金、创业投资基金等方式降低农业科技企业的风险，增强其融资能力，提高农业科技企业对金融机构的吸引力，另一方面财政通过对扶持农业科技企业的金融机构进行贴息、给予税收优惠、补偿其为支持农业科技创新所造成损失等方式激发金融机构支持农业科技创新的积极性，提高金融机构支持农业科技创新的意愿，从而使财政资金更大范围的发挥作用。
3.2创新金融产品和模式，满足农业科技创新的需求
在风险可控的前提下，金融机构要优化农业科技货款的审货程序，提高货款审批效率。同时，要不断创新金融产品和服务，以满足农业科技创新对不同金融产品和服务的需求。一是针对农业科技创新的特点，创新金融产品品种。扶持农业科技创新的金融产品必须把自身的特点和农业科技创新对产品的需求结合起来，设计出针对农业科技创新特征的产品品种。
例如，针对农业科技创新周期比较长的特点，设计出与农业科技创新在时间上相匹配的货款品种;针对农业科技企业一般抵押物比较少的特点，在防范风险的同时，扩大抵押物或质押物的范围，探索以农业科技企业的知识产权、专利权、股权、应收账款等抵押或质押进行货款的信货产品;对一些信用等级较高、有还货能力的农业科技龙头企业，可根据实际情况发放信用货款。二是适当放宽对农业科技创新的信货限制，如对货款对象资产规模的要求、抵押物的要求等等。三是探索实践多种货款模式，如对于规模比较大的货款，可以联合几家银行通过银团货款提供支持;对于一些中小企业，可以用企业联保货款、企业互保贷款等方式;针对处于供应链上下游的农业科技企业，可以发放供应链融资贷款;探索开发"银行+保险+担保"、"银行+保险+财政补贴〃等多种货款模式，支持农业科技创新增信融资。在不断开发新的货款模式、金融产品的同时，要注意对这些模式和产品的推广进而推动金融资本与农业科技创新的融合，满足农业科技创新的金融需求。
3.3拓宽农业科技创新的融资渠道一是政策性金融要加大支持力度，扩大支持范围。政策性金融应该主要支持农业科技研究及基础农业科技发展等相关的项目，这些项目一般属于国家优先发展领域、有较好的市场前景和较高的杜会价值，但是由于建设周期长，财务风险高，商业性金融一般不愿意介入，需要政策性金融的大力支持。政策性金融要扩大所支持的项目范围，在防范风险的前提下降低货款门槛、简化货款程序，满足承货主体的资金需求。二是商业性金融要适当涉农货款风险容忍度，允许货款利率在一定范围内浮动，不断创新信货品种，加大对农业科技企业等承货主体的信货支持力度。三是通过财政贴息、担保等多种方式鼓励和引导民间资本和商业资本对农业科技创新的投入。四是支持符合国家发展战略、竞争力强、运作规范、符合发行上市条件的农业科技企业通过主板、中小企业板、创业板上市融资，同时支持符合条件的企业到境外证券市场上市融资，并且对已上市农业科技企业，采取各种方式鼓励他们做大做强。五是完善风险投资体系，扩大风险投资规模，通过政策优惠鼓励风险投资机构投资农业科技创新，增加农业科技创新的资金来源。
3.4完善风险分担补偿机制
金融科技创新的重要性篇6
关键词：科技金融；科技创新；引导基金
中图分类号：F832.3文献标识码：a文章编号:1003－9031(2012)01－0077－05Doi:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.01.21
2010年，苏州市高新技术产业产值达到9007亿元，显著高于GDp水平接近的天津（5101亿元）和广州（5670亿元）。2010年末，共有139人入选省“双创人才计划”，30人入选“国家”，苏州纳入国家、省高层人才引进计划的人才数量居国内地级城市前列。2011年《福布斯》中文版揭晓了“2011中国大陆创新能力最强城市”，苏州位列第二。但苏州作为首批国家创新型试点城市，在科技创新方面对自身有更高的要求。由于高科技研发具有公共产品、外部性及不确定性等特性，使得高科技创新市场出现在最优研发数量上投资失灵[1]。因此，单凭市场力量是无法提供最优水平下的科技创新。政府需要积极介入科技创新的过程[2]。但仅仅依靠政府财政投入和企业自身力量已远远不能满足当前科技创新的要求，必须通过各种金融渠道大力筹措。在全球孕育新一轮创新竞争高潮、苏州加快转变经济发展方式的关键时期，加强引导金融资源向科技领域配置，促进科技和金融结合是加快科技成果转化和培育战略性新兴产业的重要举措，是深化科技体制和金融体制改革的根本要求，是苏州提高自主创新能力、建设创新型城市和区域功能性金融中心的战略选择。
一、科技型企业融资需求与科技金融政策实施现状
（一）科技型企业不同生命周期阶段的融资需求和结构分析
科技创新推动经济发展是以技术成果为起点，以市场为终点，经历技术开发、产品开发、生产能力开发、市场开发四个阶段（见图1）。在这四个阶段中，企业也经历生命周期的不同阶段，从种子期、初创期、成长期到成熟期是一个风险不断释放的过程[3]。就风险程度来说，科技创新投入的阶段离市场越近，风险越小；离市场越远，风险越大。就投资的潜在收益来说，越是靠近市场，竞争越激烈，潜在收益越小。离市场越远，竞争越不激烈，潜在收益越大。归结起来，科技创新全过程各个阶段的创新投入风险和收益是对等的，都是由高到低的序列，因而需要不同的“风险―收益”相匹配的金融资源配置。对于成熟期的科技型企业而言，它们往往拥有稳定的现金流，投资新的项目时，可以比较多的依靠内部资金融资。对于处于种子、初创、成长期的科技型企业而言，由于处于企业发展过程中，还没有形成稳定的盈利，缺少足够的内部资金支持，所需要的资金主要来源于外部。
（二）苏州科技金融政策实施现状
苏州市科技金融政策支持的对象，主要是针对采用创新成果进行科技创业阶段。这个阶段或者是以新成果创新企业，或者是企业转向采用新技术生产新产品。根据《关于加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》①，科技型企业是指企业产品属于《国家重点支持的高新技术领域》范围，有原始性创新、集成创新、引进消化再创新等可持续的技术创新活动，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在苏州市区域内注册的居民企业。科技型中小企业是指符合中小企业国家标准的科技型企业，具体包括：市级以上高新技术企业，承担市级以上重大科技项目企业，姑苏领军人才、省高层次人才所创办的企业等。苏州市政府专门成立了科技金融服务体系②以及一系列创新载体③。
1.在江苏率先设立了5000万元的科技型企业信贷风险准备金④。这部分资金主要用于为银行业金融机构对科技型中小企业发放的贷款进行风险补偿，以推动银行加大对科技型中小企业的信贷支持力度。苏州工业园区成立科技型中小企业统贷平台。科技银行已推出面向政府支持名单企业的“科贷通”、“税融通”、“创业通”、“投贷通”等11个业务产品，这些创新金融产品实现了政府、银行、投资基金、担保公司以及保险公司合作创新科技金融结合的商业模式。财政资金由过去“点对点”的无偿拨款使用转变为“面对面”的循环滚动使用，提高了财政资金的使用效率。财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应不断增强。
2.积极利用信托融资、票据融资等手段为高科技企业解决融资难的问题。如国发担保公司与建设银行苏州分行、国发创投及中国外贸信托等机构合作推出了支持科技型中小企业发展的集合信托产品，产品募集资金所投向的五家企业分别属于新材料、新能源、智能电网及先进装备制造等国家鼓励支持的战略性新兴产业。国家科技部、中国农业银行和苏州市政府合作推出“科技部―苏高新中小科技型企业集合票据”，通过集合发行引入信用增进和代偿机制等结构设计，在一定程度上克服科技型企业单个发行债务融资工具规模较小、信用级别低、融资担保难等缺陷。
3.在江苏率先设立科技小贷公司，并且成立再担保基金和推动科技保险的发展。苏州创投集团联合工业园区多家民营企业共同发起设立了江苏首家科技小贷公司，以“债权＋股权”的模式开展业务，综合传统信贷和创业投资的互补优势，注重贷款产品结构和定价的灵活性。苏州市政府设立了2亿元的再担保基金，引入“担保+投资”的新模式。苏州高新区成为我国首批科技保险试点园区，已经试点的科技保险险种有：高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、营业中断保险、出口信用保险、财产保险、产品责任险、产品质量保证保险、雇主责任保险、环境污染保险、专利保险、小额贷款保证保险和项目投资损失保险等。
4.政府通过税收优惠、财政补贴等政策鼓励在苏州设立股权投资企业。全市备案的创投企业数、注册资本和管理资金均在江苏处于领先地位。科技创投除投资初创型企业外，还投资创业园，并在探索“天使投资+科技金融+专业孵化”的运作机制。苏州工业园区创业投资引导基金，专项用于引导创投企业投资于符合工业园区产业政策的中早期创业企业，引导和鼓励股权投资机构按照市场法则经营好各类投资的同时，按照政府要求投资扶持新兴产业和技术创新型企业。
5.财政的积极扶持和奖励政策。财政对科技型企业上市融资实施奖励政策。财政对科技贷款进行贴息，对知识产权质押贷款补贴。财政对科技保险费实施贴补等等。
二、科技型企业的科技金融政策效应分析
从苏州市目前的科技金融政策实施的情况来看，不管是何种科技金融支持，政府在其中都发挥了不可或缺的作用。
（一）科技型企业科技金融政策效应评价
科技金融的不同方式对科技型企业的发展具有不同效应。由于科技型企业各个生命周期阶段具有不同的经营发展特征，其科技金融政策支持的效应也将有较大差异。本文以问卷调查的方式，问卷主要采用Likert5分量表的方式，受调查的企业对于各要素按重要程度进行评分，从低到高标志为从1分至5分。分数越大表示重要程度越高，受调查企业的自评结果如表1所示。
由表1可知，科技金融政策的实施对开拓市场、企业自主研发和企业增强技术创新投入起着重要作用，其重要程度（分数越大，重要程度越高）的平均值分别为4.7、4.5和4.4。对企业引进、消化、吸收先进技术的作用平均值为3.8，对促进产学研合作的作用平均值为3.7，对企业购买关键技术设备的作用平均值为3.8，对企业技术成熟化与商品化的作用平均值为3.9，对企业创业初期度过“死亡谷”的作用平均值为3.9，对企业扩大社会影响、提高品牌效应的作用平均值为3.9，对企业吸引和稳定人才的作用平均值为3.86，对企业改进管理水平的作用平均值为3.5，对企业工艺和技术改造的作用平均值为3.5，对企业家精神及企业经营管理团队能力提高的作用平均值为3.8。
研究发现，虽然科技金融政策的实施对企业自主研发和企业增强技术创新投入有较重要的作用，但科技型企业还存在降低资金成本、吸引人才、进行商业模式创新等多方面的资金需求，而政府科技金融政策在这些方面的导向较少。
（二）不同生命周期阶段的科技型企业科技金融政策效应
本文主要设计财务指标和相关成长指标来表述科技金融政策支持对科技型企业的发展效应，其中财务指标包括：偿债能力指标（流动比率、资产负债率）、营运能力指标（总资产周转率、固定资产周转率）、盈利能力指标（主营业务利润率、资产净利率）、发展能力指标（销售增长率、总资产增长率）。成长能力指标主要选择新增就业人数、发明专利数两个定量指标。为了使结果更加直观，本文将各种能力在计算得出的数值基础上按照对企业的重要程度由高到低进行赋值，分别为：1―差、2―中、3―好，综合能力为其各子指标数值的加总。
科技型企业各生命周期阶段科技金融政策效应评价如表2所示。由表2可看出：在种子期，科技金融对科技型企业的支持提高了科技型企业的综合能力。在初创期，科技金融对科技型企业的支持提高了科技型企业的综合能力，主要体现在偿债能力、盈利能力、发展能力、成长能力的提高上。在成长期，科技金融对科技型企业的支持提高了科技型企业的综合能力，主要体现在其偿债能力、盈利能力、发展能力和成长能力上。在成熟期，科技金融对科技型企业的支持提高了科技型企业的综合能力，主要体现在其偿债能力上，而对其他方面效应的提升不太显著。总的来说，不同生命周期阶段的科技型企业受科技金融政策支持后综合能力都得到了提高。
此外，对于表2各项数据的进一步研究发现，种子期企业的综合能力数值均大于其他三个周期，科技金融政策支持能够帮助种子期企业迅速、大幅提高综合能力。科技型企业科技金融政策效应的一个显著特征是种子期的科技金融政策效应最大。
三、提升苏州科技金融推动经济科技发展的政策建议
设定的制度安排要兼顾两方面目标：一方面能够使更多的科技项目得到金融支持科技金融目标；另一方面也要降低其风险，不影响资金的流动性[4]。
（一）政府需要进一步发挥引导作用
1.创新财政科技投入方式与机制，充分发挥政府资金的杠杆作用。一方面，充分考虑到企业处于不同生命周期阶段科技金融政策支持效应的差异性，进一步完善种子期科技金融政策支持方式。另一方面，发展科技金融的制度安排，尤其要重视政府的引导性投入，使得有限的财政经济资金发挥杠杆效应，撬动外部资金进入企业，并且发展科技金融的制度安排，尤其要重视政府的引导性投入。
2.政府可直接购买科技金融产品，向科技型企业提供资金支持。政府还可以根据科技金融产品的投向等因素，有选择地直接购买科技金融产品，向科技型企业提供资金。另外，科技金融产品的交易情况和价格变动能够反映科技型企业的情况，因此，政府可以通过分析科技金融产品判断科技型企业的前景，向市场前景好的企业或者社会效益好但急需资金的企业提供资金支持，从而提高科技金融政策的有效性。
3.苏州在构建科技金融创新体系时，应当加大引进人才的力度，进行科技金融人才管理制度的创新，吸引科技金融创新人才以多种方式参与苏州科技金融产品的创新。加大对现有人才的培训，还可以与国外科技金融机构建立合作关系，定期派出人员前往国外合作机构学习、工作，接受先进的科技金融产品创新理念。
4.建立和完善科技部门与金融管理部门、财税部门、国资监管机构的科技金融协调机制，重点围绕促进科技创新和产业化的目标制定和落实相关支持政策和措施，构建以政府投入为引导、企业投入为主体，政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、直接融资与间接融资有机结合的科技投融资体系。
（二）进一步完善种子期科技金融政策支持力度
1.科技金融政策需要增加种子期项目支持的力度。种子期的科技型企业普遍规模小，产品销售收入少，面临着资金困境，此时尽管科技金融支持数额不多，但可能极大的改变种子期科技型企业的命运。科技金融支持能够有效的缓解种子期企业应对新技术转化的风险、新产品的市场风险以及企业的管理风险。政府除了可以直接对种子期企业进行金融扶持外，还可以通过对支持初创型企业的金融机构进行风险担保、税收优惠等，通过科技金融政策鼓励金融机构加大对种子期科技型企业的融资倾斜，同时也通过金融机构的风险判断机制进一步选择真正有前景、有实力的企业发展。
2.要进一步完善科技金融政策评审体系。对于科技型企业来说，“人”的因素举足轻重，科技型企业领导人所具备的社会资源和管理能力在很大程度上影响了企业未来的发展趋势，是科技型企业的核心竞争力之一。如果科技型企业的管理团队掌握了优质的社会资源，那么它的成功概率将远大于普通的科技型企业。此外，一个拥有比较成熟的管理团队，采用规范化组织管控模式的企业也更容易在激烈的市场竞争中存活。因此，科技金融政策需要将“人”和团队等要素纳入科技型企业的评审体系，从社会资源、管理能力、领导人素质等多个纬度进行衡量，以全面、系统地判定科技型企业未来发展的能力，从而进一步提升科技金融支持效应。
（三）完善现有科技金融合作模式
科技金融机构积极实施组织创新和管理创新，通过科技金融产品创新实现自身功能创新。科技金融机构是科技金融活动的主体，也是科技金融创新的主体，对科技金融产品创新具有极其关键的影响。根据金融发展的“功能观”，科技金融机构应当顺应市场需求的变化，积极调整自身的组织结构和经营管理理念，积极通过科技金融产品创新实现自身功能创新，满足市场对科技金融产品的需求。
1.科技金融机构应当在现行监管框架内积极探索科技金融产品交易创新，利用交易创新提高科技金融创新产品的流动性，降低并分散其风险，实现科技金融产品的有效资产组合管理。科技金融机构是科技金融交易的最主要中介，在维持科技金融交易的活跃方面具有无可替代的作用。科技金融机构应当积极探索新途径，构建科技金融产品交易平台，提高科技债券、科技企业股权的流动性。
2.在科技型企业技术创新引导基金实施过程中，可以吸收更多金融界、产业界的专家参与创新基金的工作，发挥基金资助和金融信贷的协同支持作用。需要进一步贯彻和细化“科技型企业成长路线图”计划，政府与金融机构应建立信息共享机制，根据发展实际做好重点培育企业的推荐、诊断及其成长路线图编制等工作，整合科技资源，把握科技型企业成长规律，根据其在不同成长阶段的需求，在技术、资金、服务、孵化、政策等方面提供解决方案，加强多种投融资方式的协同配套实施。
3.科技企业积极转变自身的组织结构和经营机制，主动接收科技金融机构以及投资者的介入，完善自身的治理结构。科技企业经营活动状况直接关系到科技金融产品的市场吸引力，是科技金融的风险源。由于科技企业的技术具有前沿性特点，科技企业经营过程中的信息不对称程度比一般企业要高得多。科技型企业需要探索新的治理结构，主动吸纳科技金融机构以及创业投资机构的代表作为本企业的外部董事，或者以其他身份参与本企业的经营管理决策过程，尽量降低信息不对称程度。同时，也要积极改善高科技企业的经营管理，改善企业绩效，降低科技金融风险。
四、关于科技金融以及科技金融政策的后续思考
（一）提高政府科技金融政策效率
从实践来看，政府直接干预科技创新领域的效果不佳。科技金融政策也更多的强调政府的导向作用。从目前苏州科技金融发展现状而言，国有的创投、担保等越来越多。在这些领域，国有企业的“人”缺位等问题同样存在。这些有可能会造成科技金融效率的低下。一旦苏州经济进入转型时期，一些问题可能会暴露。
（二）正视科技金融中的风险
科技金融政策的实施是以其自身资金能够顺利收回并且循环使用。因此，政府在实施科技金融政策时，需要考虑财务可持续原则。科技金融政策中的风险担保机制需要顾及政府担保的限度。在鼓励对科技创新进行金融支持的同时，同样需要对科技金融中存在的风险进行客观的评估。文贷通、知识产权质押贷款等轻资产的贷款项目仍需要持续关注其风险。
（三）创新科技金融的投融资模式
美国硅谷银行在金融支持科技创新方面取得了显著的成绩，其“债权加股权”的模式也为国内所关注。债权融资期望的回报低,因此愿意承担的风险也低。股权融资期待的回报高，因此愿意承担的风险也高。而国内“投联贷”等“债权加股权”的模式中，科技支行承担了较高的风险却不能获得相应的回报，股权类基金承担了较低的风险但获得了较高的回报，这不符合市场经济的基本原则。因此，对于苏州申请全国科技金融示范区而言，应争取在科技金融领域的创新试点。科技支行可以进行混业试点，对科技企业同时介入债权和股权。
参考文献：
[1]周昌发.科技金融发展的保障机制[J].中国软科学，2011（3）.
[2]薛澜,俞乔.科技金融:理论的创新与现实的呼唤――评赵昌文等著《科技金融》一书[J].经济研究，2010（7）.
金融科技创新的重要性篇7
【关键词】金融发展农业科技创新制度体系
一、金融发展对农业科技创新的影响
2015年2月1日，国务院正式了中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》对本年的三农金融工作指出了新方向―推进农村金融体制改革、综合运用财务税收、货币贷款、金融监管等政策措施，推进金融资源持续向“三农”倾斜。在此之前召开的中央经济工作会议，全国金融会议，中央农村金融会议均提出，鼓励开展“三农”融资担保业务，重视金融服务质量得的提升。政府充分发挥财政支出和金融手段的综合优势，把两者合二为一，这样既能解决怎样有效吸收民间资本的问题，也为整个金融行业解决了资金困难。并且解决农业创新资金投入的一个重要方法。
金融是现代经济的核心，理应成为支持农业科技创新的重要推手，同时金融组织机构也是资金融通的重要部门，是提高农业科技创新能力的主要支撑。金融组织机构也是资金融通的重要部门，是提高农业科技创新能力的主要支撑。提升农业科技创新能力，加快农业高新技术研究，加速农业科技产业化进程，培育高水平的农业科技企业，这一系列都需要强有力的资金支持作为前提。银行、资本市场和风险投资是农业科技创新的三大重要支柱。农业科技创新也将对金融提供一次难得的发展时机。
由于金融市场竞争日趋激烈，积极寻求您的投融资盈利渠道已成为金融产业发展的唯一出路。依靠农业科技创新推动产业优化，在农业科技的各个领域为金融业打开新的突破口，实现金融的有效渗透，把充分结合金融资本和产业资本转化为更高效的结合资本。
二、发达国家农业科技金融制度分析―以美国、日本为例
（1）美国。美国拥有非常健全和完善的农业科技金融制度，其金融体系包括政策性科技金融机构，农村合作性科技金融机构，商业性科技金融机构三个部分。其中政策性科技金融是由政府主导，通过一系列农业金融政策为农业生产提供信贷资金。农村合作性科技金融机构则是由三大银行组成，由银行向购入农产品原料的农户提供直接贷款服务，商业性科技金融机构则是为降低信贷风险，加大商业投资，与另外两个机构一起为农业发展提供保障与支持。
（2）日本。日本的农业金融发展于第二次世界大战，明治维新后，由于日本国土面积较小且农业耕地面积较为稀缺等客观因素的影响，提高农业科技商品化率和建立健全农业金融体系是日本农业金融发展的关键。
三、农业科技金融存在的问题
（1）农业金融科技的风险大，收益低，难以吸引资金投入。一方面，农业金融在农业生产和发展中发挥着非常重要的作用，但由于其季节性和不可控性的弊端，农业生产过程受到自然风险因素的威胁和蔬菜水果生长等周期性的影响，所以资金的投入具有不稳定性。另一方面，农贷规模较小，数额零散。其主要原因在于我国当前农业商品率较低，效益较差，生产力水平远低于发达国家，农民收入少，效益差，导致农贷的社会效益难以提高。
（2）国家对农业金融政策缺乏统一高效的管理。国家的农业政策是十分明确和具体的，党中央和国务院每年的中央一号文件就会对农业和农村工作作出专门指示。但是具体来说，一是国家没有一个科学的可持续的农业金融目标；二是没有实现农业金融机构的统一管理，各种农业金融机构独立为政；三是没有完全明确农业金融机构其特殊地位。农业金融制度尚未成型，农业金融的资金支持往往也落不到实处，在农业金融政策性，农业合作性，商业科技型金融机构职能划分方面不明确，所以我国的农业金融科技制度改革还有很长一段路要走。
（3）银行信贷支持力度不够，农业金融的机构总量和资金总量严重不足，提供短期信贷支持的金融机构只有农业银行、农法行、农村合作银行和农商银行，且农发行提供的中长期贷款具有单一性，农业科技成果转化资金会在转化过程中遇到开源难的问题，加上农业金融产品在推广和发展上还处于起步阶段，新的资金支持若不能以信贷的形式持续补充，资金不足将会是更难解决的现实问题。
四、促进农业科技金融发展的对策及建议
（1）发挥政府在农业金融科技中的主导性作用。加大融资支持，加强政策性金融投入，发挥政策贷款的积极作用，鼓励农民贷款，促进资金的合理流动与配置。充分发挥政府职能，发挥政府在科教文卫各项事业中的积极影响，为农业科技创新打造宽容的政策环境。要建立长期持久的国家金融政策扶持机制，积极推动农业金融改革，形成具有倡导性和示范性的政策性金融，并为其做好持续的疏导和引流。
（2）加大农业金融机构的改革和完善，风险可控的条件下，降低农贷门槛，完善农业担保机制，简化农贷程序，延长贷款期限，达到一定数额将给予免息或优惠，降低法定存款准备金比例。真正实现金融机构的支柱作用，为农业科技创新，科技转化成果广开源，用复合型的多元金融产品找准农业与金融结合的着力点。
（3）建立完善的农业金融体系，分清不同金融机构在体系中的地位。我国到目前为止只有农村金融体系，并没有农业金融体系这一说法。加快构建一个组织机构完善，分工明确，监督有力的农业金融体系是我国目前需要解决的一个重要问题。以体系为规范，做好整体监督和把控，为高效率，低风险，大规模，长周期的资金流向农业科技创新做保障。
（4）建立健全金融法制体系，以法律创新推动制度创新，以制度创新促进农业金融科技发展。把“多予、少取、放活”的原则用法制的方法实践到农业金融发展的各个方面上去，维护农业金融体系的健康发展。
参考文献：
金融科技创新的重要性篇8
自宁波市政府提出“科教兴市”，确立以科技为先导，促进经济发展的总体思路以来，宁波高新技术产业总体上保持了稳步快速发展。产业发展良好势头表现在：1.初步构建了有利于高新技术产业发展的政策体系。为促进高新技术产业发展，近年来宁波相继出台了《宁波市关于加快高新技术及其产业发展的若干规定》《宁波市市级高新技术企业认定办法》等系列政策措施，有力地推动了各类创新主体加快自主创新步伐，初步构建了有利于高新技术产业发展的政策体系。2.科技创新体系进一步完善。近年来宁波推进科技创新公共服务平台建设，对大型科学仪器共用网、科技文献检索服务中心、产学研创新服务平台等以政府投入引导为主，公益性强的公共科技基础条件平台，按照“政府花钱买服务的原则”予以滚动支持，引导平台不断提升开展社会化科技创新服务的水平。3.大力培育优势企业群体。宁波近年来扎实做好高新技术企业认定的组织、指导和中介机构遴选、培训等基础性工作，按照《高新技术企业认定管理办法》要求，高新技术企业组织认定工作顺利开展，走在全国前列。4、加快推进高新技术成果的引进和转化。自主创新是一个漫长的过程，大力开展科技合作交流，实现引进消化吸收再创新，是实现技术快速提升的捷径。为此，宁波加快推进高新技术成果的引进和转化。[2]但宁波高新技术产业发展也存在着许多不利的因素：1.产业层次偏低。高新技术产业大而不强问题比较突出。宁波大多数高新企业为小微企业，人才匮乏，技术力量相对不足。因此，与竞争力强、资金雄厚、市场占有率高的跨国公司相比，宁波高新技术企业国际市场竞争能力弱的弊病就充分显现出来了，这是制约宁波高新技术企业发展的一个重要原因。2.科技投入不足。科技投入不足主要表现在两个方面：一是科研人员的数量偏少；二是研发经费的投入相对不足。宁波是商业氛围很浓的城市，“重营销、轻科技”“重模仿、轻创新”的特点十分明显。有相当一部分企业认为，创新需要大量投入，风险又大，而且又不能很快得到相应回报，因而不愿在科技创新上多花钱。3.创新能力不强。宁波是个沿海城市，容易受外来的文化和技术影响。相对来说，模仿别人的东西，嫁接他人的技术简单容易，但是自己的创新，拥有自己知识产权的技术专利就不多，直接影响了宁波高新技术产业的发展。4.技术水平落后，引进技术消化不良。代表宁波支柱产业发展方向，有助于打破产业升级、技术障碍的共性技术、关键技术水平落后，无法满足经济结构调整和产业升级的需求。5.国际化制约。在欧债危机，国际经济发展形势掉头下行的大背景下，宁波经济要想走出特立独行的发展路子是不可能的。因此，世界经济的风云变幻打击了宁波经济的发展，也制约了宁波高新技术产业化的进程。
二、金融在高新技术产业发展中存在的问题和制约因素
金融在宁波高新技术产业发展中虽然发挥了不少作用，但是离高新技术快速发展对金融提出的新要求、新挑战相差甚远。主要表现在以下三个方面：1.科技与金融相互脱节。科技人员只在自己的专业驰骋，不懂市场，也不懂金融；金融领域也不知道科技领域的事，不懂的科技规律，不清楚科技人员在干什么，没有正确理解科学技术是第一生产力，所以造成各搭各的台，各唱各的调的局面。2.科技创新的不确定性同金融安全性的矛盾始终存在。我们知道，科技创新活动不是一帆风顺的，是存在许多变数的，即风险与机遇并存，挑战与成功并存。因此，金融资本如何为科技创新活动保驾护航，在承受科技创新活动风险的同时分享科技创新成果是一个至关重要的大问题。而就目前来说，金融资本游离于高科技产业之外，不能有效地支持企业科技创新活动。由于缺乏金融资本的支持，不少企业科技创新活动往往胎死于企业创新活动启动之初。3.高新技术企业资产估值难。一般来说，高新技术企业在起步阶段规模都比较小，有形资产不多，但就成长性而言，其技术含量高，发展势头迅猛，拥有不可低估的无形资产。因此说，高新技术产业资产是由两部分组成的，即有形资产和无形资产。但是目前金融部门在发放贷款时，只认可高新技术企业的有形资产，并不认可无形资产。由于得不到金融资本的支持，许多成长性极好而有形资产偏低的高新技术企业发展缓慢，甚至夭折。[3]宁波高新技术产业在政府主导、民间资本推动下，有了较快的发展，但是金融方面还远远跟不上形势发展的要求。造成金融资本不能有效支持高新技术产业发展的制约因素主要有：1.宁波现有区域金融结构不甚合理。这种不合理表现在：一是金融组织机构分布不均。就金融组织机构来说，在区域内银行是老大，占据垄断地位，其他非银行金融往往是配角，发展相对滞后。而就金融机构性质来说，国有及国有控股金融占据主导地位，非公金融机构少之又少，严重不足。二是金融市场结构呆板、单一。高新技术企业筹措资金主要通过两种渠道，即直接融资和间接融资。直接融资是指通过股票、债券市场等筹措企业所需资金；间接融资是指通过向银行贷款方式筹措企业所需资金。直接融资减少了企业筹资成本，有利于高新技术企业发展，间接融资不仅加大了企业融资成本，而且也增加了银行金融风险。因此，高新技术企业应当以直接融资为主，以间接融资为辅。但是，由于宁波现有区域金融市场失衡，导致宁波高新技术企业融资以间接融资为主，很少采用直接融资，影响了高新技术产业发展壮大。2.银行信贷资本向高新技术企业投放不均衡。银行向来有“嫌贫爱富”的传统，在向高新技术企业投放贷款问题上同样如此。企业规模越大获得的贷款越多越容易，企业规模越小获得的贷款越少越难。高新技术企业得到金融部门支持就不易，而小微高新技术企业就更加难上加难。造成这种现象的原因：一是银行也是企业，企业的趋利性迫使它把资金投放在风险小、盈利能力强的产业和项目中去。二是由于高新技术企业本身的原因，如管理不规范、运作不到位、经营能力差等，使得金融机构不敢向其投放资金。三是国有银行尤其是国有四大银行即中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行门槛相对较高，标准不统一，加大了高新技术企业融资难度。3.金融创新不足。一是面对众多新的金融需求，基层金融机构能够提供的服务有限，几乎都是几项传统的信贷业务，主要包括发放贷款、汇票承兑、信用证等。二是在新的形势下，面对新情况、新市场，金融机构普遍缺乏创新精神，仍沿用老传统、老做法，不敢越雷池一步，服务呆板，品种单一，从而制约了金融对高新技术企业的有效支持，阻碍了企业的快速发展。4.风险投资供给匮乏。目前风险投资在支持区域高新技术产业的建设上虽已有一些进步，但仍存在资本结构单一、资金规模较小、法律法规不健全、缺乏激励和约束机制、风险资本退出机制不畅、专业人才匮乏等瓶颈。5.金融环境有待优化。一是从国家整体的金融法律环境上看，需要进一步改善。二是宁波区域产业带内的市县协调需要一步改善。目前缺乏必要的、统一的协调制度和组织形式，难以进行长期稳定的合作。三是金融监管及金融保障需进一步改善。
三、提升宁波高新技术产业发展的金融支持政策力度
金融科技创新的重要性篇9
关键词：科技产出金融资本科技金融相关性分析
引言
在我国科技创新战略的实施中，科技金融日益受到社会各界的广泛关注。科技金融是指随着社会经济的发展，技术与金融结合日益紧密，相互依存、相互促进、融合发展的客观现象与动态过程。从广义来看，科技金融是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，是为科学和技术创新活动提供金融资源的政府、企业、市场和社会中介机构等及其在科技创新融资过程中的行为活动共同组成的一个体系，是国家科技创新体系和金融创新系统的重要组成部分。本文认为，科技金融是促进科技创新和高技术产业发展的金融资源综合配置与创新服务，是实现科技与金融紧密结合的一系列体制机制安排。
科技与金融融合发展的机制
从金融结构来看，科技金融合作机制由主业和环境两部分构成，其中，主业包括科技财政资源、创业风险投资、科技资本市场、科技贷款和科技保险五大部分，环境包括人才、政策和配套服务，主业和环境紧密结合形成了循环机制。在科技金融合作机制中，科技财政资源是指国家通过财政预算和科技税收政策，为科技活动提供金融支持，主要支持基础性的研究和发展；创业风险投资是专业投资机构在承担高风险的前提下，对处于种子期、初创期和扩张期的高成长性企业投入权益性金融资本；科技贷款是为科技开发、科技成果转化等科技活动提供的债务性金融支持；科技资本市场是为高新技术企业提供直接融资的除创业风险投资之外的资本市场，主要包括：债券市场、技术产权交易所、新三板市场、创业板、主板和中小企业板；科技保险是针对科技活动风险、高新技术企业运营风险和科技金融工具风险进行保险，包括商业性科技保险和政策性科技保险；科技金融环境是指科技金融各种工具运行的经济、社会、法律、文化等环境，是科技金融体系的重要组成部分。总之，科技金融的主业和环境紧密结合形成了循环机制，促进了区域经济的发展。
数据选择与方法
本文选取北京中关村2000-2010年的年度数据构建模型进行分析，以中关村科技企业总收入（y）来衡量科技产出，以负债性融资（x1）和股权性融资（x2）来衡量金融状况，数据来源于中关村企业数据库和中关村管委会数据统计。本文对以上数据取自然对数，减少时间序列异方差问题，易于得到平稳性序列，同时，在因果分析中，运用对数得到的弹性值比绝对值更有意义。按照平稳性检验、协整检验和Granger因果检验的步骤进行实证检验，基于检验结果，采用数据序列的对数形式得出回归模型，进而分析变量间的数量关系。
实证检验与分析
（一）单位根检验（aDF）
在aDF检验中，根据赤池信息准则（aiC）确定给定时间序列的滞后阶数，采用简易有效的画图法确定常数项或时间趋势项的选择。如表1所示，由于各个原序列aDF检验的t统计量和p值显示不能拒绝该序列有单位根的原假设，说明科技企业总收入、负债性融资和股权性融资的原序列都不是平稳的；而各一阶差分序列aDF检验值显示各差分序列均拒绝有单位根的原假设，说明一阶差分序列是平稳的，所有变量序列均为一阶单整序列。
（二）协整检验
用aDF协整方法检验变量之间的协整关系，也就是检验相应回归方程的残差序列是否平稳，即检验残差序列是否存在单位根。检验结果显示，残差序列的t值为-2.514195，p值为0.0180，拒绝有单位根的原假设，残差序列是平稳的，表明科技企业总收入与负债性融资、股权性融资存在显著的协整关系，即科技产出与融资存在长期稳定的均衡关系。
（三）Granger因果检验
用格兰杰因果关系检验来确定科技产出与融资之间的因果关系。由表2可知，在5%的显著性水平下，不拒绝“X2不是X1的格兰杰原因”的假设，拒绝“X1不是X2的格兰杰原因”的假设，因此，负债性融资是股权性融资的格兰杰原因；在9%的置信水平下，既拒绝“Y不是X1的格兰杰原因”，又拒绝“X1不是Y的格兰杰原因”，因此，科技产出与股权融资互为格兰杰原因；在6%的置信水平下，拒绝“Y不是X2的格兰杰原因”，不拒绝“X2不是Y的格兰杰原因”，因此，科技产出是负债性融资的格兰杰原因。可见，负债性融资与股权性融资存在单向因果关系，科技产出与股权性融资存在双向因果关系，科技产出与负债性融资存在单向因果关系。
（四）回归分析
基于以上检验可知，科技产出（Y）与负债性融资（X1）、股权性融资（X2）之间存在长期稳定的均衡关系和因果关系，进而，用回归分析确定它们之间的数量关系。因为X1和X2两个变量的相关系数为0.996583，因此应舍去其中的一个变量来构建模型。
回归结果1：
lnY=-0.074827+1.049852lnX1（1）
该模型的可决系数R2=0.997549，说明整体模拟效果较好，表明了科技产出与负债性融资之间的关系，即负债性融资上涨1%，科技产出上涨1.05%。
回归结果2：
lnY=-0.786484+1.240156lnX1（2）
该模型的可决系数R2=0.990531，说明整体模拟效果较好，表明了科技产出与股权性融资之间的关系，即股权性融资上涨1%，科技产出上涨1.24%。
回归结果3：
lnX2=-0.594919+0.840683lnX1（3）
该模型的可决系数R2=0.993177，说明整体模拟效果较好，表明负债性融资和股权性融资之间存在较强的相关关系，即负债性融资上涨1%，股权性融资上涨0.84%。
回归结果表明：
第一，负债性融资对于科技产出具有促进作用。当前，中关村科技企业的负债性融资渠道包括传统贷款、担保贷款、信用贷款、信用保险、贸易融资、国家专项贷款、小额贷款和企业债券，其中传统贷款是融资渠道的主体，但是，由于中关村高新技术企业具有创新性强、风险收益水平高和抵押品少等特征，银行不愿意向高新技术企业尤其是初创期和成长期的企业放贷，部分科技企业面临融资困难，因此，必须完善信用体系并创新信贷产品，拓宽负债性融资渠道，为科技企业提供多元化的融资服务，从而促进科技产出的增长。
第二，相对于负债性融资，股权性融资对于科技产出具有更强的促进作用。中关村科技企业股权性融资渠道包括天使投资、风险投资、境内外上市、代办股份转让和并购重组五类，其中，上市融资是最重要的融资来源，因此，应完善各个渠道的融资机制，为科技企业提供优越的股权性融资服务，从而促进科技产业的增长。
第三，负债性融资和股权性融资具有较强的互补性。中关村高新技术企业的生命周期包括五个阶段，即种子期、初创期、成长期、发展期和成熟期。企业在每个阶段的市场规模、成长模式和风险等级等方面明显不同，这就导致其融资需求不同：种子期和初创期的企业倾向于天使投资和种子基金，成长期和发展期的企业倾向于风险投资基金、股权投资基金和信贷融资，成熟期的企业倾向于上市融资和银行贷款，因此，整体上，负债性融资和股权性融资具有互补性，应构建全面的融资机制。
结论与政策建议
（一）结论
本文运用中关村科技企业的时间序列数据进行实证研究，并得出以下结论：负债性融资和股权性融资对科技产出都具有促进作用，其中，股权性融资的促进作用更强；负债性融资与股权性融资具有较强的互补性。
（二）政策建议
基于以上结论，本文从负债性融资渠道、股权性融资渠道、财政科技资金和科技金融发展环境四个角度，提出促进中关村科技金融发展的政策建议：
一是创新金融产品和服务，拓宽科技企业的负债性融资渠道。可以从以下几个方面着手：完善科技信贷机构体系，鼓励银行设立科技金融事业部、特色支行等机构，增强对科技企业的服务功能；推进符合科技企业特点的金融产品和服务方式创新，完善政银企合作机制和“投保贷”一体化机制；实施科技企业金融服务差异化管理，完善科技企业信贷政策导向效果评估制度；完善信用担保支持体系，鼓励企业设立信用担保机构和再担保机构，为科技企业提供以融资担保为主的信用担保；完善中小科技企业债务融资市场，为科技型中小企业直接融资创造条件。总之，要全面地推进针对科技企业的金融创新，拓宽科技企业的负债性融资渠道，从而增加科技产出，推动经济发展。
二是完善多层次资本市场，拓宽科技企业股权性融资渠道。可以从以下几个方面着手：积极参与建设统一的全国场外交易市场，完善制度，扩大规模；支持符合条件的科技企业发行上市，完善资本市场转板制度，建立有机联系的多层次资本市场体系；支持科技企业利用资本市场进行兼并重组；发展股权投资基金，引导基金投资于战略性新兴产业；完善非上市科技企业股权交易市场；研究出台支持天使投资发展的政策，培育天使投资者队伍，引导境内外个人开展天使投资业务；大力支持创业投资集聚发展，完善以政府资金为引导、社会资金为主体的创业资本筹集机制和市场化的资本运作机制；试点战略性新兴产业孵化器信托投资基金，投资发展长期持有型科技物业。
三是创新财政科技投入机制，有效缓解科技企业的融资负担。可以从以下几个方面着手：优化财政科技投入方向，发挥财政资金对重大基础科学问题、产业共性技术和中试试验发展的引领作用；创新财政科技投入方式，充分发挥财政资金的杠杆作用和引导功能，促进财政资金、产业资本、金融资本和民间投资的联动，形成高效的创新资源利用模式；完善财政投资科技项目管理机制，建立市场化的项目发现机制，形成有效的项目后续跟踪和评价机制。
四是完善配套服务体系，优化科技金融发展环境。可以从以下几个方面着手：以中关村核心区为基础建设国家科技金融功能区，加快聚集科技金融机构和中介服务组织，形成聚集效应；全面落实中关村国家自主创新示范区建设“人才特区”的政策措施，打造多元化的科技金融创新人才队伍；加强科技金融创新文化建设，营造鼓励创新、共担风险和讲求信用的投资文化环境；打造具有全球影响力的“中关村科技金融品牌”。
综上所述，中关村在科技金融的发展过程中，要创新金融服务于科技产业的方式，加大金融对于科技产业的支持力度，实现金融与科技产业有机结合，形成科技金融发展的有效机制，从而促进科技金融的快速发展。
参考文献：
1.高铁梅.计量经济分析方法与建模：eviews应用及实例[m].清华大学出版社，2009
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5.陈柳钦，曾庆久.我国金融发展与经济增长关系的实证分析[J].经济理论与经济管理，2003（10）
金融科技创新的重要性篇10
【关键词】科技金融发展现状
科技金融，就是在创新机制基础上，实现科技与金融的融合，利用社会、企业资源等，服务高科技成果，将其转化为高新技术产业。科技金融发展需要一财政科技投入为主导，以金融投入为主体，实质上就是具有多种性质的投融资体系。近年来，我国科技金融发展十分迅速，但同时暴露出来一定的问题，加强对这些问题的研究，并提出针对性的措施，对促进我国科技金融发展具有重要的意义。
一、我国科技金融发展中存在的不足
在科技金融发展过程中，出现了一些不利于我国科技金融发展的因素，具体表现在：
（一）相关部门对科技金融发展不够重视
在科学技术发展过程中，国家逐渐意识到科技发展的重要性，并加大了对科技发展的投入和支持，越来越多的省份、城市开始进行科技金融探索，希望能够以此推动我国科技金融的发展。然而，很多地方政府部门对科技金融发展不够重视，而科技金融又是以财政资金为主导，缺少了主导力量，科技金融发展必定受到阻碍。地方政府部门不能够将国家相关支持科技金融发展的政策落实。其实我国政府针对科技金融发展已经制订了多个优惠政策，包括了科技创新投资以及科技担保等，但是政策方面内容相对杂乱，没有针对性，导致政府部门对于科技金融发展缺少统一性的部署，对科技金融发展造成极大的影响。
（二）科技金融信息交流缺失
科技金融发展过程中需要各个部门相互配合完成，政府部门、企业以及金融机构需要相互联合起来，才能推动科技金融的稳步发展。但是从我国科技金融目前发展的情况来看，国家财政部门、科技部门各自为政，都与很多银行等金融机构建立了合作关系，也为企业提供相关的金融服务。但是由于各个参与方之间没有良好的沟通，信息交流平台不够完善，导致科技金融信息封锁，对科技金融的促进作用被大大削减。
（三）科技金融缺乏创新
纵观我国金融行业的发展历程，其创新性严重不足，开展创业业务的能力有限，金融行业中现有的经营业务仍然为传统的业务，缺少创新型金融产品，造成了我国金融行业创新力不足的现状。从我国基金、资产证券、股票等行业发展来看，我国金融行业还具有较大的发展空间。科技转化为财富过程中，需要金融机构、企业以及政府部门各方的支持与配合，但是由于金融业创新力度不够，导致很多需要金融服务的企业，没有获得想要的金融服务产品，对其发展造成严重的影响。
二、促进我国科技金融发展的有效策略
我国科技金融行业发展过程中暴露出了较大的问题，制约了我国科技金融的发展，必须加强对这些制约因素的分析，从源头入手，采取针对性的措施：
（一）加大对科技金融发展的重视，完善相关的政策
建立完善的科技金融体系，是促进科技金融行业发展的重要途径，政府相关部门必须提高对科技金融发展的重视，加强各个部门之间的联合，形成合力，为科技金融发展打下坚实的基础。地方政府可以成立以科技金融发展为核心的领导班子，建立有效的投融资机构等，落实各个金融管理部门的责任和权利，制定科学合理的科技金融体系，落实制度的执行。政府部门需要加强监管，通过政策激励和引导科技金融的发展方向。对目前现有的科技金融政策做出适当的调整，不断的补充和完善相关的条例等，保证其与国家相关发展政策相统一。
（二）完善科技金融信息交流平台
科技金融发展过程中，信息交流的缺失对科技金融整体发展造成极大的影响，必须建立有效的科技金融信息交流平台。这一平台的建立，能够促进企业与金融机构之间的有效沟通，还能够帮助企业及时的了解相关的科技金融政策等，让企业根据自身发展情况生产客户需求的金融产品等。同时，还需要加强科技金融专业组织建设，这一组织主要是为金融机构、企业等提供实时的资讯服务，为企业与金融机构之间建立良好的互动和交流渠道，并协调两者的关系，帮助两者在合作中形成共赢的局面。
（三）加大科技金融体制创新
金融机构只有不断的推陈出新，才能保持市场活力，才能促进金融业的健康发展。在金融业发展过程中，应该基于多个角度，通过科技相中小企业提供金融服务，例如贷款贴息、无偿补助、科技担保等方面。金融机构还需要一投融资为基础，利用政策财政投入吸引更多的机构参与投资，满足企业的金融服务需求。另外，加强科技金融创新，还体现在政府部门的税收政策引导方面，保证各项优惠政策的落实，为科技金融创新创造良好的社会环境，促进科技金融体制的创新与发展。
（四）建立完善的联动工作机制
建立科技金融联动工作机制，各级政府建立有效的科技金融创新发展部门，对科技金融发展做出指导和监督，对政府出台的相关政策进行研究，并制定完善的发展规划等，成立专项资金，保证各项资金用到实处。整合信用习题建设政策等，家哎昂对企业上市、融资等的管理，做好相关基础信息的收集与使用，在全国范围内建立高效、统一、公开的企业信用监管服务平台，实现科技金融信息的共享。
三、总结
通过上述分析可以知道，我国科技金融发展相对较晚，在运行机制、模式以及相关政策方面还存在一定的问题。相关部门必须加强对科技金融发展的重视，不断的提升我国自主创新能力，建立有效的科技金融信息交流平台，推行联动工作机制等，为科技金融发展营造一个舒适的环境，构建更加完善的中介服务体系，促进我国科技金融健康发展。
参考文献
[1]贾林娟.我国科技金融支持低碳产业发展的影响因素分析[J].新疆财经.2015，26（2）：74-75.