海洋生态环境的现状篇1
[关键词]海洋生态环境；评价指标；预测；山东省
[中图分类号]X55[文献标识码]a[文章编号]1671-8372（2017）01-0057-05
海洋生态系统健康是海洋经济发展的前提。然而，近年来海洋经济的迅速发展却使得海洋生态环境状况衰退明显，如何权衡好海洋经济发展与海洋生态环境的平衡关系已经成为人们关注的焦点问题。20世纪90年代后期，国内外学者广泛开展了对两者关系的研究，为海洋经济发展与生态环境保护提供了充分的理论支撑。国外的相关研究主要涉及海洋生态环境现状[1-2]、海洋生态环境评价[3]，并形成了相对完整的概念体系和研究方法[4]。与国外研究有所区别的是，国内的研究重点包括海洋生态环境承载力研究[5-6]、海洋生态系统服务功能及价值评估[7]、海洋生态环境质量评价[8]、海洋生态监控区区划研究以及重要资源的安全问题探讨等内容。就海洋生态环境的综合效应而言，中国的相关研究起步较晚，研究内容涉及海洋生态环境评价的理论和指标、评价信息系统研究、评价模型管理系统研究、海洋相关产业的安全评价，在海洋经济活动的生态环境效应评估及预测等方面，相关研究仍较为匮乏，因此，有必要加强这方面的研究。
近年来，生态环境效应评价研究已经成为生态学和环境科学的热点之一，但是由于海洋范围广、人类认识的局限性，海洋经济活动的生态环境效应评估及预测尚处于探索阶段，成熟的方法不多，大多采用线性或者指数模型等回归统计方法进行评价和预测。海洋经济活动的生态环境效应影响因素之间的关系往往是非线性的，传统的数学模型很难对其进行充分表述。本文采用压力―状态―响应（p-S-R）模型和层次分析法建立海洋经济活动的生态环境效应评价指标体系，同时基于Bp人工神经网络对山东省2013―2020年海洋经济活动的生态环境效应进行模拟预测，系统分析影响生态环境效应的主要因素，以期对我国海洋经济开发活动的调控与管理提供决策参考，实现海洋经济的可持续发展。
一、研究区概况
山东省位于中国东部沿海、黄河下游，东经114°47.5′―122°42.3′，北纬34°22.9′―38°24.01′之间。境域包括半岛和内陆两部分，总面积15.71万平方公里，约占全国总面积的1.64%。山东半岛三面环海，海岸线长3024公里，占全国大陆海岸线的1/6，居全国第二位。全省近海海域17万平方公里，占渤海和黄海总面积的37%，海洋物种资源丰富，生物种类繁多，为全省海洋经济的发展和生态建设提供了重要的物质基础。然而，海洋经济的迅速发展给海洋生态环境带来了前所未有的挑战，同时，海洋生态环境也严重制约着海洋经济的后续发展。
二、研究指标体系与方法
（一）指标体系
鉴于海洋经济活动与海洋生态环境之间有着错综复杂的关系，构建科学合理的评价指标体系是顺利开展山东省海洋经济活动的生态环境效应评价及预测的前提。海洋经济活动的生态环境效应评价及预测是为了实现海洋开发活动的生态化，保护海洋生态环境，改善海域的环境质量。因此，在借鉴以往研究成果[9-10]的基础上，遵循科学性、时序性、阶段性、可操作性及相对独立性等原则，利用“压力―状态―响应”（p-S-R）模型，结合山东省海域的实际情况，初步拟定一般评价指标体系。随后，借助SpSS21.0统计分析软件对指标进行相关分析和主成分分析，最终得到相对独立的评价指标体系。列举的29个指标基本能够反映山东省沿海经济开发活动状况。在权重的计算上，为避免主观因素的影响，本文选取客观性较强的熵权法和变异系数法的综合权重（见表1）。
（二）数据来源及预处理
根据预期的研究目的和设计的指标体系，研究数据主要来源于2001―2013年《山东统计年鉴》《中国统计年鉴》《中国海洋统计年鉴》《中国环境统计年鉴》《海洋环境质量公报》《海域使用管理公报》国家海洋局网站、国家统计局网站、山东统计信息网，部分较难获得的数据由笔者根据资料整理而得。
由于选取的指标具有不同的量纲和数量级，而Bp神经网络sigmoid函数的取值及最终输出范围是[0，1]，因此首先需要对选取的指标进行标准化处理。根据指标因子对海洋生态环境的影响，将选取的指标划分为正向指标、逆向指标和适中指标：正向指标值越大，表明海洋生态环境状况越好，如环保投入占GDp比重、海洋自然保护区面积比重等指标；逆向指标值越大，表明海洋生态环境状况越差，如单位海域疏浚物倾倒量、年均赤潮发生次数等指标；适中指标是越接近某一个规定的值越好的指标，如人均固定资产投资的指标值越接近国家宏观调控规定的参考值越好。将部分指标设定为适中指标，摒弃了现有研究单纯的正、负指标分类的传统观点，能够更加合理地评价海洋经济发展情况。
对于正向指标，公式为：
对于逆向指标，公式为：
对于适中指标，公式为：
式中，为指标的标准化数值；为指标的原始数值；、为评价区内指标的最大、最小值；为被评价的年份。以年份数据作为样本，总样本数为13，指标数为29，即=1，2，...，29；=1，2，...，13。归一化处理后的数据如表2所示。
（三）研究方法
1.指标评价
定量u估海洋经济活动的生态环境效应，先对29个指标进行单因素评价，得到各准则层系统状态后，采用综合指数法对总目标层进行评价，由此构建海洋经济活动的生态环境效应指数（）：
式（4）中，为第个指标的标准化数值；为第个指标对应的综合权重；为指标的数量。
2.评价预测
Bp人工神经网络是一种极其复杂的非线性系统动力学模型，其高度的仿真功能能有效修正误差，避免传统主观评价对结果的影响。另外，Bp人工神经网络的非线性运算能更好地进行数理回归，便于厘清各变量之间的关系，用于海洋生态环境的模拟预测比传统方法有较高的优越性。Bp神经网络通常由输入层、隐层、输出层3层构成，假设神经网络有个输入层、个输出层和个隐层，则神经网络的输入表示为：
神经网络的输出层表示为：
Bp神经网络激发函数一般采用对数sigmoid函数：，输出层误差计算模型为：
式（6）中：代表相互两层神经元之间的权重，式（7）中，为期望输出值。
对于海洋经济活动的生态环境效应等级标准，目前尚未形成统一认可的结论。本文在确定等级标准时，主要基于以下几点[11-12]：（1）绝对确定法，指借鉴采用已有的国际标准或国家标准的指标值；（2）相对确定法，指在综述国内外研究现状的基础上，根据区域发展水平、区域环境背景和全国平均值等综合确定；（3）替代法，指对那些较为重要但缺乏相关数据的指标，暂用近似或类似指标值替代；（4）专家咨询法，对部分没有参考标准的指标，通过咨询相关领域的专家学者进行综合判定。具体操作上，本文将海洋经济开发活动的生态环境效应分为4个等级，即影响程度较小、影响一般、影响较大和影响极大，其描述及对应分值如表3。
三、实证结果与分析
（一）山东省海洋经济开发的生态环境效应评价及预测
2013―2020年山东省海洋经济活动的生态环境效应预测模拟结果见图1。
从图1中可以看出，山东省自2000年以来，随着海洋经济开发的不断深入，海洋生态环境状况逐年恶化，生态环境效应综合指数由2000年的0.3640上升到2012年的0.5146，沿海经济活动对海洋生态环境的影响趋势呈现从一般转为较大，表明山东省海洋经济活动对海洋生态环境的影响逐年加剧，这也与2000―2012年间山东省海洋经济活动强度呈现明显的正相关特征。
（二）山东省海洋经济活动的生态环境效应评估子系统
山东省海洋经济活动的生态环境效应的压力子系统、状态子系统和响应子系统的评价结果如图2所示。
自2000年以来，海洋生态环境的压力子系统的评价结果呈现递减趋势，表明人们对海洋资源的开发利用给海洋生态环境效应带来的胁迫作用日益强烈，其中沿海人口密度的膨胀、海洋产业发展、沿海经济开发活动等方面对海洋生态环境的影响较为显著。加之生境失衡、海平面上升、海洋生态系统健康状况下降及严重污染海域面积的扩大等胁迫因素给海洋生态环境带来了极大压力。
状态子系统可以反映山东省海域生态环境质量状况。2000―2012年，状态子系统的评价值呈现递减趋势，表明海洋经济开发活动与海洋生态环境质量呈现负相关关系，海洋经济活动的不断深入造成海洋生态环境质量的退化。对海洋生态环境状态影响较大的因素主要有年均赤潮发生次数、生物多样性及海水浴场健康指数。
响应子系统表明人类已经意识到海洋经济活动给海洋生态环境造成的压力，因而开始采取一系列措施进行弥补，改善近海海域生态环境状况。2000～2012年山东省海洋经济活动的响应子系统呈现稳步好转的态势，对海洋生态环境响应子系统影响较大的因素主要有海洋自然保护区面积、环保投入比重、海洋科技投入情况及出台的海洋政策文件等。
四、结论与建议
通过分析山东省海洋经济活动对海洋生态环境产生的效应，构建了海洋经济活动生态环境效应评价指标，利用综合评价指数法进行评价，同时运用Bp神经网络对山东省海洋生态环境效应的发展态势进行预测。研究结果表明：1.2000―2012年，山东省海洋经济活动给海洋生态环境带来的影响由一般转为较大且呈现逐步加大的趋势，海洋生态环境综合评价结果呈现恶化的态势，但上升速度较为缓慢。且Bp神经网络的预测结果不容乐观，海洋经济活动对海洋生态环境的影响越来越强烈。2.随着海洋生态问题的逐渐凸显，各种响应措施也在不断完善，响应子系统综合情况逐渐好转，但海洋经济活动带来的压力子系统、状态子系统发展态势严峻，加之状态对于响应措施的反映存在一定的滞后性，海域质量仍呈逐年退化趋势。
为促进山东省海洋生态环境向好的趋势发展，建议如下：
1.立足于山东省的资源、环境条件和区域功能逐步构建外来人口的调控机制，合理引导人口流向。
2.注重产业结构和区域经济结构的优化调整，推动海洋产业发展由劳动主导型经济向智力主导型经济、工业生产型经济向服务生产型经济的海洋产业转型升级，促进涉海就业。
3.积极推进海洋资源环境领域的科技创新，加强海洋生态建设、新能源开发、绿色生产等方面的科技攻关，鼓励海洋技术创新。
4.加快海洋生态城市建设步伐，统筹改善海域生态环境，走资源节约与环境友好的可持续发展道路。
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海洋生态环境的现状篇2
关键词：海洋生态文明；海洋经济；海洋强国
作为一个海陆兼备的国家，广阔的海洋国土和丰富的海洋资源为我国海洋事业的发展提供了得天独厚的优势。然而，由于种种历史原因，我国对海洋的开发和保护并不十分充分，海洋经济发展依旧处于较为落后的水平。十报告着重强调要“发展海洋经济，保护海洋生态环境”，这不但表明了海洋经济发展已经成为我国未来发展战略的一部分，同时也表明了海洋生态文明建设与海洋经济发展之间密不可分的依存关系。因此，积极推进海洋生态文明建设，已然成为当前我国海洋事业发展的重要任务。
一、海洋生态文明的基本内涵
当前，学术界对于海洋生态文明内涵的认识尚不统一。其中，基于对其价值导向的考量，有学者认为海洋生态文明是以人海和谐相处为主题，以科学开发为重点，以增强海洋意识为导向，以保护海洋环境为支撑，以科技和管理创新为驱动，全面改善人类海洋开发利用观念、方式的一种文明形态。基于对其内容体系的思考，有学者认为建设海洋生态文明是实现人、海和谐共生，推动海洋经济科学发展的必然选择，并认为其主要包括意识、行为、道德、制度、产业五个层面的内容。基于马克思主义自然观的研究视角，也有学者认为海洋生态文明实际上指的是人类在开发利用海洋来维持自身经济社会发展的过程中，以自然的客观规律为基础，所建立的一种保障人、海关系健康发展的文明形态。从上述研究可以看出，海洋生态文明实际上涵盖了一套十分丰富的理论内容，它既非一味地强调海洋开发，也非单纯地强调海洋保护，它最终寻求的是一种“人与海”协同发展，“经济与环境”双重并重的最佳平衡状态。在这一状态下，它既有利于人类海洋经济的持续发展，也无害于海洋生态系统的长久稳定，并能使二者相互依存，和谐共生。因此，海洋生态文明实际上指的是人类在保障海洋生态系统健康、稳定的状态下，对其资源、空间进行科学开发利用，从而推动海洋经济的循环发展，实现人海和谐共生的生态文明形态，就其具体内容而言，则包括与海洋相关的意识、环境、产业和管理机制四个方面的内容。
二、我国海洋生态文明建设所面临的困境
1、海洋生态文明意识落后
我国早在古代就已提出“顺应自然”的生态价值观，但在传统生态意识中却极少强调海洋生态文明意识。虽然，近年来“维护海洋生态稳定”的呼声开始在国内有所增强，但这并没有从根本上改变我国当前海洋生态文明意识较为落后的现状。首先，传统海洋意识中海洋资源“取之不尽，用之不竭”的落后观念仍根深蒂固，以“利本位”为主导的对海洋资源的疯狂开发和捕捞现象并没有得到根本改善。其次，海洋环境保护的群体意识并未随着社会的进步而上升到应有的水平，“置身事外”的心理依旧使内陆居民对于内陆污染源通过河流污染海洋的现象熟视无睹。最后，公民参与建设的积极性普遍不高，长久以来对于海洋生态的漠视和无知，使得大多数公民既缺乏与海洋生态破坏者作斗争的勇气，又缺乏参与建设的热情。
2、海洋环境污染问题严重
随着我国工业化和城镇化不断推进，我国海洋环境质量尤其是近海海域的海洋环境质量呈现出不断下降的趋势。据《2015年中国海洋环境状况公报》显示，在我国，不仅海水富营养化，海洋生物物种锐减，海洋生态失衡的问题较为突出，同时部分近岸海岛环境状况也不容乐观。纵观发达国家的海洋经济发展史，发展初期也往往会导致环境污染问题，而我国作为人口众多的发展中国家，在客观规律和基本国情的主导下，这一现象则显得更为严重。对其污染来源进行分析，内陆地区产生的工业废水、农业污水以及生活垃圾，临港工业、海滨旅游业等沿海产业集群产生的废水、废物，海上石油、天然气开发以及化工物品运输所造成的泄漏已经成为当前我国海洋污染的三大主要源头。
3、海洋资源开发不合理
我国海洋资源十分丰富，这为我国海洋经济的发展提供了良好的先天条件。然而，随着对各项海洋资源开发的不断深入，我国开始面临严峻的考验：一方面，资源过度开发问题严重，在我国长达1.84万千米的大陆海岸线当中，已有超过一半的海岸线已成为人工岸，已严重威胁到了海岸生态链的稳定，同时对渔业资源的过度开采也同样致使海洋物种多样性遭到严重破坏。另一方面，开发利用缺乏统筹规划，大力发展填海造陆等海上工程来扩展海洋发展空间的做法并没有充分考虑到特定海域生态系统的承受能力，往往造成生态的恶性循环发展。此外，海洋产业结构单一，布局不均衡，也造成特色海域的优势难以发挥，致使海洋资源难以得到充分利用。
4、海洋管理制度不健全
我国海洋事业起步较晚，管理制度中也存在较多问题。首先，法律体系不够完善。尽管我国部分海洋法律已经对海洋管理中的一些问题作出了规定，但是由于立法主体混乱，立法存在一定的片面性，往往致使我国的海洋法令难以维持系统性和连贯性。其次，管理部门权限划分不明确。由于权责不清，不但降低了部门联合执法的行政效率，同时也使得部门之间相互推诿的现象时有发生。再次，缺乏相应的应急机制。惯性思维下的海洋管理，往往更习惯于对传统海洋事务的处理，而一旦发生诸如海上漏油等突发事件时，则往往表现乏力。最后，尚未形成有效的追责机制。由于相关处罚规定并不明确，管理部门在对破坏海洋生态的行为进行界定和处理时，往往缺少相应的追责机制作为保障。
三、我国海洋生态文明建设的路径选择
建设海洋生态文明不但是马克思主义自然生态观的现实实践，同时也符合科学发展观的基本要求，属于建设和谐社会的基本范畴[8]。因此，在对我国海洋生态文明建设的基本路径进行探究时，必须充分认识到其长期性和艰巨性，并在此基础上积极采取针对性措施。
1、强化宣传引导力度，全面提升生态意识水平
充分发挥“意识先行”的积极作用，面向全社会采取多种方式强化宣传力度，争取从根本上改变我国公民海洋生态意识落后的现状。利用电视、广播、报纸、互联网等多种媒体形式积极宣传“规划用海”、“集约用海”、“生态用海”“科技用海”、“依法用海”的中心思想，使公民从心理上充分意识到保护海洋生态的重要性。充分发挥我国市场经济的带动作用，通过公开竞标、广告招商等方式将我国海洋生态文明建设工作“外包”给有能力的企业和社会组织，积极引导社会力量参与其中。打破传统地域限制造成的公民对于海洋生态文明建设“置身事外”的消极局面，使得内陆地区的居民能够在积极参与建设的同时共享海洋生态文明建设的成果。
2、引入科学有序的环保机制，综合治理海洋环境污染
坚持“开发与保护并重”的原则，改变传统发展模式中片面注重经济效益的惯性思维，不断强化海洋生态污染治理。建立河海污染防治一体化机制，在内陆重点流域加强环境监控，严格控制化工废弃物的排放总量，对于不符标准的排污企业应及时予以警告。改变传统“重陆轻海”的思维定式，对陆地工业废水、农业污水以及生活垃圾进行科学处理，避免陆地污染源对海洋环境造成间接破坏。建设海上生态保护示范区，及时处理海洋突发性污染事件，对特定海域生态环境进行重点保护。始终坚持走“科技兴海”之路，积极进行科技创新，研发新式防污治污设备，不断健全生态环境监测、预报系统。
3、增强科学开发能力，统筹规划空间产业布局
改变传统海洋经济粗放式发展模式，依据“五个用海”的总体要求，对海洋功能区域进行科学划分，不断提升综合开发能力。优化产业结构和布局，逐步淘汰原有的污染重，产业效益不高的海洋产业，加大对海洋生物医药、矿产开发、绿色能源利用等新兴产业的投入。合理规划沿海地区发展，避免开发项目对同一地区过度与重复的开发，充分利用我国海岸资源丰富的优势，在沿海地区构建具有我国特色的高效能海洋经济产业链条。科学统筹海洋资源开发利用，针对不同海域的资源状况，采取集中与适度相结合的开发模式，科学开发海岸线资源、海岛旅游资源以及海洋渔业资源，避免无序开发和恶性开发。
4、完善海洋法律体系，创新海洋管理机制
树立“依法治海”的法治意识，并以此为基础，科学划分部门权限，积极加强海洋管理创新。明确立法主体，加强立法交流，从多个层面入手制定具有全局指导意义的法律，确保其系统性和连贯性。创新部门管理机制，明确部门权限，加强各主管部门之间的合作交流，积极开展多部门、跨区域的海上联合执法。健全海上突发性事件的应急处理机制，强化工作人员专业训练，完善环境监管配套设施，提升对突发性海洋事件的处理能力。明确海洋生态破坏的追责机制，加大处罚力度，严厉打击恶性破坏海洋生态的行为，真正做到执法必严，违法必究，从根本上保障我国海洋生态环境的健康、稳定。
参考文献
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海洋生态环境的现状篇3
关键词：生态文明；海洋运输；海洋环境保护
中图分类号：S931.1文献标识码：a文章编号：16711165（2012）03007305
21世纪初，生态文明作为一种新的价值观进入人类现实生活中。这是人们从文化的视角思考环境问题的结果，是人类文明的一次重大进步。我国是一个海洋大国，在海洋的战略地位不断提高的今天，如何坚持生态航运建设，保护海洋环境，发展海洋运输，维护海洋生态系统的平衡，建立全球可持续发展的伦理观，是一个关系着经济社会发展的大问题。
一、以生态文明为基点促进海洋运输发展
1.生态文明的内涵。生态是指生物在一定的自然环境下存在和发展的状态。[1]文明是社会的进步状态，是人类改造世界的物质和精神成果的总和。生态文明则指以人与自然和谐发展、共生共荣为目标的社会进步状态，是协调人与自然关系的文明。它以可持续发展为依据，以尊重和维护生态环境为目标，以强调人的自觉与自律为基点。人类文明大体上经历了原始文明、农业文明、工业文明的阶段，现在正在向生态文明阶段迈进。生态文明的提出，是人们对可持续发展理论认识深化的必然结果。
党的十七大报告首次提出生态文明建设，不但成为新时期实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，也是发展生态海运的基点。
2.我国海洋运输的历史与现状。海洋运输简称海运，是国际物流中最主要的运输方式。通常指使用船舶通过海上航道在不同国家和地区的港口之间运送货物的一种方式。海洋运输历史悠久，源远流长。在中国，7000年前我们的祖先就“刳木为舟，剡木为楫”；到了隋唐五代和宋元时期，海上丝绸之路形成并繁荣起来；我国航海家郑和先后七次下西洋，遍访亚非各国，在整个世界航海史上，竖起了一座永垂史册的丰碑。人类海洋运输的初始动力主要是依靠人力与自然力，海洋运输范围有限，再加上世界经济贸易数量较小等原因，近代以前的海洋运输并没有给海洋环境造成很大的不良影响。
当今时代，随着科学技术的突飞猛进，航运科技进步日新月异，海洋运输发展迅猛。表现为船舶大型化、专业化、高速化、自动化、电子化……发生了划时代的变革。近年来，随着经济的高速发展，我国已经成为世界上最重要的海运大国之一。港口吞吐量和集装箱吞吐量迅速发展，如上海港吞吐量自2005年跃居世界第一大港。我国沿海矿、煤、油、箱、粮五大运输系统基本建立，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续五年位居世界第一。目前，随着21世纪海洋战略地位的凸显，人类纷纷把目光投向海洋，中国近海海域已成为世界上最繁忙的海域之一，海洋运输进入了深度发展的时代，同时对海洋环境产生的负面影响愈演愈烈。
3.发展生态海运的必要性。从徐福东渡到麦哲伦远航，从哥伦布发现新大陆到郑和多番下西洋，海洋为人类文明的历史发展提供了波澜壮阔的舞台；从姜根迪如的第一颗冰融到崇明岛外的碧波浩渺；从河姆渡的独木之舟到万吨巨轮乘风破浪连通了五洲四海，我国的航运业正由一个海运大国向一个海运强国迈进。据专家分析，进入21世纪，我国海运发展大体经历2001—2004年的战略准备阶段，2005—2010年战略框架阶段，预计到2020年我国将成为世界海运强国。
长期以来，海运作为国民经济基础性和服务性产业，为我国经济社会和对外贸易的发展发挥了重要的支撑和保障作用。海洋运输是国际贸易中基本的运输方式，古往今来，海洋运输以其运量大、运费低、航道四通八达等优势备受人们青睐。当今世界经济联系更为紧密，贸易往来频繁，国际贸易总运量中的2/3以上，我国进出口货运总量的约90%以上都是利用海上运输。它不仅节省了大量外汇支付，而且还赚取了更多的外汇收入。既保障国家经济利益，又提高国际地位。虽然随着航运事业的蓬勃发展，人类利用海洋创造了空前的经济繁荣景象。但是，海洋运输的负面效应不容小觑。因而发展生态海运是“海洋全球化”的时代要求，是建设“海洋强国”的必然选择，也是我国“十二五”规划的重要组成部分。
二、以生态文明为视角审视海洋运输对海洋环境的负面影响
海上运输的发展一方面促进了经济发展，另一方面也带来一系列的环境问题，船舶运输造成的海洋环境污染不容忽视。最近相关研究发现，仅200多艘商船每年排放的颗粒物就达约9980吨，而全球每年排放的氮氧化物气体中30%来自海上船舶。[2]海洋运输对海洋环境的负面影响大抵可为以下方面：
海洋生态环境的现状篇4
关键词：三沙市；生态环境；保护；对策
一、引言
2012年6月21日，中国国务院批准在海南省设立三沙市，统一管辖位于中国南海区域的西沙、南沙、中沙群岛的所有岛礁及附近海域。中国政府设立三沙市，重申了对南海诸岛的，强化了在南海区域的行政存在，对南海实现有效管辖具有重要的意义，标志着中国对南海所辖海域和岛礁的管理、开发、保护进入了一个新时期。
三沙市的西、南、中沙群岛包括数百个岛、礁、沙、滩和暗沙等，散布在南海上，东西相距约900千米，南北长约1800千米，岛屿面积约13平方千米，海域面积200多万平方千米，是中国陆地面积最小、总面积最大、人口最少的城市。三沙市岛礁面积狭小，自然环境恶劣，经驻岛军民多年的努力，生态环境保护工作取得一定成效，但由于长期缺乏有效行政管理，环境保护管理机制不健全、环境保护设施缺失、资源利用及建设开发无序等原因，生态环境保护形势依然严峻。处理好发展与生态保护之间的关系是三沙市实现可持续发展的首要任务。
三沙市建制升级仅仅四个月，三沙市市委、市政府就印发了《关于加强生态环境保护工作的意见》，强调将以保护优先，有序开发的原则，加强三沙生态环境保护。《意见》对三沙的自然资源利用、生态环境监测体系建设等方面都有具体规定和规划，所有工作实行环评一票否决，并经常开展生态环保巡护执法。仅2013年就开展海洋生态保护巡护28次。建立了永兴岛现代化环卫站，实现永兴岛环卫工作常态化管理。实现永兴、赵述、晋卿、鸭公、银屿等岛礁太阳能发电入户。开展“绿化宝岛”植树活动，在鸭公、赵述等岛植树3500多棵，赵述岛400米水下人工礁体工程完工，实施了4次渔业增殖放流活动。海域动态监管系统已经建成，永兴日产1000吨海水淡化厂即将安装建设。然而，三沙市生态环境依然面临着十分严峻的形势，主要包括海平面上升威胁岛礁安全；生物资源日趋减少；岛屿居民生活垃圾污染环境；油气资源的掠夺式开采与运输风险严重威胁南海海洋生态环境；珊瑚礁生态系统退化严重；淡水透镜体破坏严重；渔业资源退化严重等方面的问题。
二、三沙市管辖岛礁海域生态环境状况和发展趋势
根据《2012年海南省海洋环境状况公报》显示，“2012年，三沙市所属海域海洋环境质量总体优良，主要海洋功能区环境状况满足功能要求和环境保护目标。该年度中，海水和海洋沉积物质量状况总体优良；海洋生物多样性保持良好；海草床生态系统保持健康状态；主要的海水增养殖区环境质量良好；海洋自然保护区整体状况良好；未发生赤潮灾害、海上溢油或化学品泄漏事故。珊瑚礁生态系统处于亚健康状态。海洋和大气引起的自然灾害较往年轻，却仍给社会生产生活造成了较大损失”。虽然三沙市海洋环境质量整体较好，但是我们也应清醒地看到，多年来由于对南海生态环境保护重视不够，保护力度不足，加之周边国家在争议海域掠夺性的开采，导致南海的生态环境受到了严重地破坏。经调查，笔者认为三沙市现在面临的主要环境问题包括以下几个方面。
（一）海平面上升威胁岛礁安全
南海岛礁安全主要受海平面上升与人为因素两方面的威胁。在海平面上升威胁方面，国家海洋局的《2012年中国海平面公报》显示，“三沙市海域海平面1993年至2012年的上升速率达到了每年4.9毫米”。国家海洋局海洋预报减灾司司长王锋表示，“海平面上升对低海拔岛礁尤其是南海部分岛礁构成严重威胁，南海部分岛礁在高潮时只有很小部分露出海面，海平面上升造成这些岛礁消失将严重威胁我国海洋权益”。南海岛礁的部分或全部“消失”会使我国的领海、毗连区、专属经济区等海域的范围改变，进而可能会加剧南海现存争端。在南海，我国与海上邻国存在着岛礁争端和海域划界纠纷。在这种情况下，中国更应当采取有效措施，保护南海岛礁。
在人为因素方面，由于长期存在的岛礁争端和海域划界矛盾造成我国对于南海部分岛礁管理不利，这些岛礁面临着资源过度开发和海洋环境遭到人为破坏等问题的困扰。例如，南海某些岛礁往往成为南海周边国家军事演习中的“靶子”，岛礁安全受到严重威胁。此外，海岸开发、油气勘探和破坏性捕捞作业等不负责任的资源开采活动，对南海岛礁的破坏也不容忽视。
（二）生物资源日趋减少
南海具有独特而丰富的热带海洋生物资源，“三沙岛屿（主要指西沙群岛）植物资源丰实，岛上的植物共有80科211属，296种（含变种），其中资源植物有283种，占种总数的95.6%，以食用和药用的种类较多。三沙海域海洋动物品种繁多，主要有腔肠类、棘皮类、鱼类、虾类、贝类、爬行类、哺乳类等。其中腔肠动物珊瑚虫就有110种和5个亚种，占全国珊瑚虫种数的一半以上；鱼类有2000种左右，其中经济鱼类约800种，价值高的有200多种；珍贵水产品还有珠贝、海螺、鲍鱼、海参、海胆、龙虾、海龟、玳瑁、抹香鲸等。岛屿陆生动物主要是海鸟类，有鲣鸟、鹭、鸥、军舰鸟等60多种10多万只”。由于不合理的开发等原因，生物多样性锐减，有些种群已成濒危，个别种类已经灭绝。例如座头鲸、蓝鲸、长须鲸等目前已基本绝迹，南海沿岸红树林面积减少约一半，珊瑚礁数量减少约70%等。南海生物资源日趋减少的原因主要有两类，一类是日趋严重的陆源污染，改变了海洋生物生境，导致赤潮等灾害的频繁发生。一类是对于渔业资源、珊瑚礁等的过度开发导致的生物多样性锐减。
（三）岛屿居民生活垃圾污染环境
据统计，截至2013年12月，西南中沙群岛有户籍登记人口为216户、276人、常驻人口约900人。虽然常驻居民极少，但是三沙市所辖的南海诸岛受人类活动干扰少，多处于原始状态，生态稳定性较为脆弱，环境容量十分有限，人类活动易造成影响。岛屿居民产生的生活垃圾需要通过垃圾船运转回海南岛集中处理，产生的生活废水需要通过污水处理厂进行处理。因此，三沙市岛屿居民生活垃圾的处理事关三沙市生态环境大计，而妥善处理三沙市居民垃圾又需要较高的成本。这些都是三沙市发展的制约因素。
（四）油气资源的掠夺式开采与运输风险严重威胁南海海洋生态环境
南海是世界上主要的沉积盆地之一，已发现有37个沉积盆地都具有聚油气的良好地质条件。有关专家估算，海底至少可以找到250个油气田，其中12个可能成为大型油气田，蕴藏的油气资源储潜量为700多亿吨。其中，石油储潜量为292亿吨，天然气储潜量为58万亿立方米。南海蕴藏的丰富油气资源一直以来是南海周边国家和区域外大国竞相争夺的战略性海洋资源。自20世纪60年代末南海油气资源被发现以来，南海周边国家例如越南、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚等国纷纷与美国、日本、澳大利亚、俄罗斯等具备先进技术与海上石油开采能力的发达国家联合开采南海的油气资源。据统计，到目前为止，在南海的外国油气公司达到200多家，开发的油气田多达2000多口，每年从南海抽走的油气资源有数亿万顿。如此大范围、高强度、掠夺式的油气资源开采必然会给南海海域生态环境带来严重影响。在油气勘探环节，开采船舶的废水，钻井的泥浆、钻屑，海上油井井喷或泄露，炼油厂排污等，在石油运输环节，海上石油泄露风险等，都对南海海洋生态环境造成了严重的威胁。
更应该注意的是，南海是世界上最繁忙的国际航运通道之一，“每天约有来自世界各地的约400多艘船舶穿梭其间，其中石油、液化石油气运输总量占世界的1/2和2/3”，这对南海生态环境构成了严重的潜在威胁。
（五）珊瑚礁生态系统退化严重
南海珊瑚礁星罗棋布，从近赤道的曾母暗沙（～4°n），一直到南海北部雷州半岛、涠洲岛（～20～21°n）及台湾岛南岸恒春半岛（～24°n）都有分布，包括环礁、岛礁和岸礁等多种类型。三沙市所辖西、南、中沙群岛有丰富的珊瑚礁资源。中国科学院南海海洋研究所研究员刘胜认为，珊瑚礁对维护海岸稳定、保护海洋生物多样性、保持海水洁净、减轻地球温室效应等具有巨大作用，因而被称为“海上长城”。再者，由于西、南、中沙群岛远离中国大陆，许多岛礁都是珊瑚造礁形成的，其生态环境十分脆弱，一旦遭受破坏，就难以恢复。因此，保护珊瑚礁显得尤显重要。然而据生态监测结果显示，南海珊瑚礁在过去几十年来处于急剧退化之中。“西沙群岛永兴岛珊瑚覆盖度从1980年的90%下降到2008～2009年的10%。”《2012年海南省海洋环境状况公报》表明：“2012年，对海南三沙市的永兴岛、石岛、北岛、赵述岛和西沙洲等5个海域的珊瑚礁进行了海洋生态系统健康状况的监测。监测结果表明，西沙群岛海域的珊瑚礁生态系统处于亚健康状态。”“2005年至2012年西沙监控海域的珊瑚覆盖度总体呈现下降趋势，2012年造礁石珊瑚覆盖度平均值为2.37%。”眼下南海珊瑚礁生态系统退化及遭人为破坏现象令人担忧，究其原因，主要是由于加剧的人类活动及全球变暖的影响。海水遭受污染、长棘海星蚕食、渔民滥采珊瑚、炸鱼及不规范旅游开发等人类活动及水温持续过高的自然原因，均对珊瑚生态系统造成一定威胁。
（六）淡水透镜体破坏严重
西南中沙群岛为海洋型海岛，除了西沙群岛的高尖石为海底火山喷发形成熔岩露出海面为火山岛外，其余全部是珊瑚岛礁。这些珊瑚岛礁上没有可供饮用的地表淡水。地下的淡水透镜体就成为珊瑚岛礁上宝贵的淡水资源。珊瑚岛礁是由珊瑚和其他造礁生物在长期地质年代中营造而成的海底隆起构造，集中分布在热带海域和有暖流经过的洋面。这些地区雨量充沛，降雨部分被植被截留、蒸发或径流流失，部分渗入地下形成漂浮于海水之上的淡水水体，其形态中央厚，边缘薄，宛如一枚透镜，称为淡水透镜体。各岛礁上淡水奇缺，岛上军民生活用水主要依靠大陆船只补给和降雨储水，岛屿地下水是重要的生活用水之一。永兴岛等岛屿受地质构造和海水渗透的影响，淡水资源匮乏，由于人类活动增加及无序开发，造成地下水资源的浪费和一定程度的破坏。淡水透镜体是可再生资源，但其十分脆弱。降雨回补，会促其再生，但抽取和渗漏又会使其缩小，如果开采量和开采强度过大，会使海水上涌击穿淡水透镜体，从而将一个大的淡水透镜体分裂成两个或多个小淡水透镜体进而使淡水贮量大大减少，导致地面植被枯死，这对生态环境的破坏将是毁灭性的。三沙市市长肖杰表示：“三沙要力争在2014年实现海水淡化设施全面覆盖有居民岛礁，2015年永兴岛不再提取地下水。”现在三沙市正着力通过加强船舶补给与加快海水淡化厂的建设多种方式解决三沙岛礁淡水使用问题，从而从根本上解决对三沙市岛礁淡水透镜体的破坏，保护三沙稀缺淡水资源和生态环境。
（七）渔业资源退化严重
南海是世界上渔业资源最丰富的地区之一，其极具多样性的海洋生态系统有很高的生态价值，同时作为世界最著名的商业渔场之一，也是周边各国经济发展的重要基础。据统计，南海已知鱼类多达2321种，分别隶属于3纲、35目、236科、822属，是世界上海洋鱼类生物多样性最丰富的海区之一。南海渔业资源丰富，但是长期以来南海周边国家和地区对南海渔业资源的过度无序捕捞，正在使南海的生态环境和渔业资源遭到严重破坏，其状况令人担忧。近年来，由于周边国家逐渐采取一些限制性的措施，南海渔业资源衰退的趋势有所缓和。时至今日，整个南海海域除中沙群岛和南沙群岛附近部分渔场还尚有丰富的渔业资源外，其余包括南海北部大陆架渔场，北部湾渔场、西沙海域渔场、南沙海域渔场在内的各大渔场的渔业资源数量和质量都已大幅下降，部分资源品种趋于枯竭。南海岛礁和海洋划界争议长期悬而未决导致南海周边国家彼此孤立，甚至相互矛盾的南海渔业政策，正日益损害南海包括渔业资源在内的生物资源的可持续发展，也是南海保护海洋渔业资源面临的最大困难。此外，三沙渔业养殖业本身对于南海的生态环境也有较大的影响。海水渔业养殖因对海域资源的超负荷利用及海产养殖和滩涂养殖废水直接排入海洋，导致水体交换能力下降，水体中有机物积累，营养盐异常补充等也对海洋生态环境造成了较大的破坏。
除以上七种情况外，三沙市过分依赖柴油发电提供能源、南海愈发频繁的军事演习等都对南海的生态环境造成了一定的破坏。
三、三沙市加强环境保护和生态建设的对策建议
面对发展与生态环保之间的关系，三沙市成立之初就确立了保护优先、有序开发的原则，把生态保护迅速提上了议事日程。可以说，经过近两年的建设，三沙生态环境保护工作取得了一定的成绩。然而，三沙市生态环境状况的改变并非一朝一夕能完成的任务，从前文列举的面临的主要生态环境问题可以看出三沙市生态环境保护形势仍然十分严峻。针对三沙岛礁及海域生态环境保护，笔者提出以下对策建议。
（一）高度重视生态环境保护，制定严格的环保政策、法规、标准
世界很多著名岛屿在开发时都特别重视生态环境保护问题，处理好发展与环保之间的关系对岛屿经济体尤为重要。世界著名海岛，例如韩国济州岛、美国夏威夷、日本冲绳岛、印尼巴厘岛、毛里求斯等岛屿，在发展岛屿经济的过程中都十分重视对生态环境的保护，生态环境成为这些海岛发展旅游业的生命线，也成为其实现可持续发展的必然选择。例如，加拿大爱德华王子岛发展经济确立环保先行原则，使农业、渔业、旅游业发展有良好的环境基础。毛里求斯设立自然保护区和国家森林公园，加强对周围珊瑚群及海洋生物的保护。韩国济州岛为保护环境，采用了利用GiS（国家地理信息系统）的地下水保存管理系统。日本冲绳岛通过建设大坝，保证海岛淡水资源的供给。马尔代夫通过为每一个度假岛屿确定容量标准，来保护岛屿生态环境。因此，结合世界著名岛屿生态环境保护经验，三沙市应将生态环境保护长期视为三沙市发展的生命线。同时，要坚持规划先行，尽快编制三沙市发展规划和海洋功能区划，在发展规划和海洋功能区划编制完成后，再行编制南海海洋产业、资源利用、海洋旅游、基础设施建设、岛屿开发、海洋自然保护区建设等各规划。任何项目的实施都应该按照规划行事，坚决杜绝随意修改规划的行为。此外，要制定严格而具体的环境保护政策、法规、环境准入标准。并严格依照政策、法规、各项标准落实生态环境保护战略。
（二）多渠道加强岛礁生态保护与资源利用
南海岛礁对于我国的国家安全、军事战略、经济发展等方面具有重大意义。因此，三沙市应克服困难，尽最大可能有效保护和控制南海岛礁。三沙市应积极探索与南海周边国家采取区域合作、共同保护的措施来保护南海岛礁不被人为破坏，其次针对海平面上升对南海岛礁的威胁，应积极通过建设防潮海堤、构筑防护网、防波堤甚至培养珊瑚虫等措施来对抗海平面上升带来的潜在威胁。
应减少对于岛屿地下淡水资源的利用，减少对岛屿淡水透镜体的破坏。积极通过建造“三沙一号”等大型补给船运输淡水和建设海水淡化工厂等措施彻底解决对于岛屿地下水的依赖。另外，还可以借鉴日本冲绳岛建设大坝收集储存淡水的措施，结合三沙岛礁具体实际，因地制宜收集雨水等淡水资源，确保实现市政府提出的到2015年停止开采地下水的目标。
应合理开发三沙岛礁土地资源，集约利用海岛土地资源，合理填海造地，严格填海造地制度和环境影响评价制度，严格控制填海造地规模和强度。统一规划三沙各岛屿土地资源的利用，整合海岛土地资源，节约集约用地。
加强国际合作，共同保护南海渔业资源。南海渔业资源的合作开发不仅是避免当前频繁发生的南海周边国家渔业纠纷的有效手段，同时也是防止对南海渔业资源过度捕捞的必要措施。渔业合作的顺利开展也将为南海划界及岛礁争端的解决奠定一个良好的互信基础，有利于争端的最终解决。应加强国内渔业的科学管理，进一步增强休渔制度的完整性和系统性，严格控制渔船数量、加强渔具渔法管理等资源养护。
提高科技水平，发展清洁能源，改变三沙市以往以柴油发电供应岛屿电力的状况。大力发展海洋生物质能源，以可再生能源为主，综合利用常规能源、太阳能、储能、发电机尾气综合利用等多种能源技术，逐步形成具有三沙特色的能源供应系统，将三沙市打造成节能低碳示范城市。
加强国际合作，合理开发南海油气资源。对于南海油气资源，在“搁置争议、共同开发”的基本立场下，应加大对南海油气资源的勘探，加强执法巡航，保护南海油气资源。加强与沿海国家合作，缓解沿海各国掠夺式开采的现状。此外对于国内企业对南海油田的开采，应尝试建立生态补偿机制，通过政策补偿、资金补偿、生态税收等途径鼓励开发企业在开采时积极保护南海生态环境。
（三）加强岛礁环境生态保护的基础设施建设
加快污水处理设施建设，加快永兴污水处理厂二期项目建设，使永兴岛全岛污水都能够统一净化，并提高污水净化标准，保证生活污水排放达标，并使得净化后的污水有更多的用途。加快垃圾处理项目建设，实行垃圾分类处理与离岛处理，加快西沙垃圾收集转运项目后期建设，逐步使其他小岛的垃圾处理也达到常态化运作。加快“三沙1号”交通补给船的建造，确保2014年底投入运行。加快永兴岛海水淡化厂投入建设，彻底解决永兴岛及附近海岛淡水资源的问题。扩大绿化宝岛活动，扩大植树造林、防风固沙的范围与面积，持续积极开展植树造林、防风固岛活动，增强三沙岛礁抵御风浪等自然灾害侵蚀的能力。此外，所有海洋与海岸工程建设过程中都应坚持“环境准入不降低、生态功能不退化、资源环境承载力不下降、污染物排放总量不突破”四条原则。
（四）加快生态保护区建设实施生态修复工程
三沙市成立前，海南已在西南中沙建成了六个海洋生态保护区。三沙市成立以来，正在筹建海南三沙群岛热带海洋动物保护区、三沙珊瑚礁保护区等自然保护区。三沙市应继续争取国家及海南省政府支持，设立更多的自然保护区，尤其是珊瑚礁等海洋特别保护区，加大对珊瑚礁为主体的生态系统的保护力度。珊瑚礁生态系统是海南重要的热带海洋生态系统，应动员社会各方力量共同保护珊瑚生态系统，加大海洋生态环保投入，建立珊瑚礁监测网，通过人工繁殖法螺苗种放流增殖的办法，保护珊瑚礁资源等，力保南海珊瑚礁生态系统安全。
加强保护三沙市的海洋生物多样性。加强调查和监测，重点对濒危物种采取就地或移地保护措施。提高科学技术水平，实施生物资源的合理开发和增殖。建立国际协调机制，共同维持南海生态平衡。
加大资金投入力度，扩大修复范围，积极推进对一些被破坏海洋生态环境尤其是岛礁的生态修复工程，保护岛屿植被，保护海岛安全。
（五）建立生态环境监测体系加强环境保护的监督管理
制定严格的环保标准和准入机制，严格执行环境影响评价制度，新建、改建、扩建项目都必须进行严格的环境影响评价。环境影响评价未通过的项目一律不得实施。加强海上执法能力建设，为海洋环境保护提供保障。三沙设市后，海上经济活动日益增多，但非法旅游、盗采文物、非法捕捞等违法行为时有发生，因此加强海上综合行政执法，提高海上快速救援能力极为必要。建立生态环境污染事件、自然灾害应急预案与应急联动机制，以便迅速、合理处置南海溢油、海上石油平台泄漏、赤潮、台风等突发事件及自然灾害。建立生态环境监测体系，推进西、南、中沙海域环境监测监控能力建设，及时监测通报和环境公报，掌握三沙生态环境基本状况，为三沙环境保护提供依据。
（六）科学发展三沙生态旅游为三沙环境保护提供资金支持
海洋生态旅游是海洋资源环境循环利用的一种重要方式。它的发展对环境保护具有积极地促进作用。海洋生态旅游的主要方式是感受、体验、探险、科研和教育等，与其他海洋产业，如传统渔业、捕捞业、近海养殖业和海上油田开发等相比，其对海洋生态环境造成的破坏程度较低。在维持海洋生态环境系统平衡和环境承载力范围内，海洋生态旅游的持续、健康发展，不仅有利于广泛普及海洋环境知识，提高海洋环境保护意识和自觉性，达到旅游与环境相互促进的效果，而且以良性发展的海洋生态旅游业替代部分资源消耗大、环境破坏严重的传统海洋产业，在提高经济效益的同时，对海洋资源环境的可持续利用也可起到积极地推动作用。另外，发展海洋生态旅游业还能够为综合化的海洋环境管理提供必要的资金支持，有利于海洋生态环境的系统化、规范化管理。鉴于三沙生态环境容量还十分有限，三沙市发展生态旅游应坚持高起点、精品化路线，逐步发展。
（七）发动岛民和社会力量参与三沙生态环境保护
保护生态环境，人是关键，三沙市生态环境保护建设离不开驻岛居民的参与。三沙市应在为数不多的居民中广泛宣传、普及三沙生态环保知识，树立起广大居民、渔民的生态环保意识，鼓励他们积极参与到“美丽三沙”的建设当中来。例如，鼓励、发动渔民，积极承担责任，一起植树，参与绿化宝岛建设。此外，应充分利用三沙在国内的重大影响力及重要的战略地位，鼓励全社会力量参与到三沙市的生态环境保护中来。
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海洋生态环境的现状篇5
随着人口增长、经济发展、资源过度开发，生态系统破坏和海洋环境污染的程度日益加剧，保护海洋环境、维护生态平衡、保证海洋经济和社会资源环境的可持续发展已迫在眉睫。在这样的背景下，海洋保护区应运而生。从国内外相关研究及实践经历可以发现，作为海洋管理的重要组成部分，海洋保护区是保护海洋环境和生态系统、协调海洋开发与保护的有效途径之一。部分发达国家在海洋保护区建设方面起步较早，积累了丰富的经验，在各种领域上的实践都取得了显著地成效。
二.我国有关海洋保护区的分类
我国的海洋保护区事业目前也取得了长足的进步。我国的海洋保护区分为海洋自然保护区和海洋特别保护区两大类，二者在保护宗旨、目标、对象、选划标准、保护内容和范围、保护任务和管理方式等方面有诸多不同。从国际上对海洋保护区的定义和分类来看，海洋特别保护区应是中国特有的一种海洋保护区类型。海洋特别保护区，是指具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊要求，需要采取有效的保护措施和科学的开发方式进行特殊管理的区域。根据海洋特别保护区的地理区位、海洋开发利用现状、资源环境状况和社会经济发展的需要，海洋特别保护区可以分为海洋特殊地理条件保护区、海洋生态保护区、海洋资源保护区和海洋公园等类型。为贯彻实施可持续发展战略、促进海洋资源可持续利用和海洋环境保护，我国自2005年起在管辖海域发展建设一批海洋特别保护区。随着国家与地方对海洋环境资源的日益重视，海洋特别保护区的数量呈逐年上升趋势。
目前，我国已有23处部级海洋特别保护区（不含海洋公园类型）和18处部级海洋公园，海洋特别保护区总面积已近36万公顷。我国海洋保护区的建设取得明显成效，初步形成了包含特殊地理条件保护区、海洋生态保护区，海洋公园等多种类型的海洋特别保护区网络体系。珊瑚礁、红树林、滨海湿地和重要渔业水域等脆弱海洋生态系统、珍稀濒危海洋生物得到了有效保护。但是，我国海洋特别保护区的整体布局有待进一步优化：首先，海洋保护区的数量和面积较小，空间分布不均衡，与我国管辖海域面积相比，海洋特别保护区的面积仅占0.076%，还没有达到国家对于推进海洋特别保护区建设的目标；其次，由于各地经济实力和人才资源发展不均衡，各特别保护区的管理水平存在一定差异，个别保护区的管理仍停留在简单的看护水平上，影响保护区功能和效益的发挥。
三.胶州湾滨海湿地海洋特别保护区现状
本文将以胶州湾滨海湿地海洋特别保护区作为范例，对目前的我国的海洋特别保护区的管理现状进行一定的分析。胶州湾滨海湿地海洋特别保护区选址在胶州湾内，处于规划中的胶州湾湿地保护的核心区，包括大沽河河口区、洋河河口区及邻近海域，总面积3621.92公顷，功能分区为生态保护区、资源恢复区、环境整治区和开发利用区，是青岛市最大的湿地保护区。该区域内的湿地植被群落发育完善，建群植物主要为河口和三角洲湿地的芦苇，微咸水沼泽的盐角草等，生物资源非常丰富。
该保护区成立于2009年，是省级海洋特别保护区，也是青岛市第一个海洋特别保护区。由于保护区成立时间较短，建设和管理还处于起步阶段，随着胶州湾内的开发活动日益增多，保护区面临的生态环境压力越来越大，因此根据保护区的生态环境状况制定切实可行的环境管理体系具有积极的现实意义。虽然近几十年来在资源环境、水文地质、岸线变化、湿地修复、海岸带管理等方面对胶州湾做了大量的调查和研究，但专门针对胶州湾滨海湿地海洋特别保护区的研究很少，尤其是还没有对其环境政策、环境绩效和环境因素识别等的研究和探讨。目前胶州湾湿地面临的问题主要是以下几个方面：
（1）城市与港口开发使自然湿地的面积不断枯萎。沿海城市和港口的扩建和开发是造成滨海湿地面积不断消失的一个主要原因。20世纪后半叶以来，因港口的开发和城市的扩建，海岸湿地正在加速消亡。我国是人口大国，沿海湿地所承受的城市和人口压力远大于其它国家，城市、港口的发展和扩建造成了海岸湿地大面积的损失和破坏。JoanGehrenfeld研究发现受城市影响的海岸湿地环境在生物、物理、生态、水文和地貌等方面与原始海岸湿地间的区别很大。在我国主要如下图所示，
（2）湿地水质不断恶化。沿海岸不断发展壮大的工业、海运业导致的城市人口增加，将工业和生活污水、船舶废水、养殖废水、事故溢油和各种生活、工业垃圾倾倒在胶州湾，导致水质不断恶化，湿地无机氮、无机磷含量超标严重。
（3）生物多样性下降。水质恶化使胶州湾潮下带湿地浮游植物、底栖生物多样性下降。近40年来，胶州湾潮下带湿地浮游植物细胞数量明显下降，1977～1978年比1962～1963年细胞数量大约减少一个数量级，1980～1981年比1977～1978年大约又减少了一个数量级，90年代比1980～1981年浮游植物数量又有大幅度下降。每年2月浮游植物优势种群也发生了明显变化。
（4）滨海湿地自然景观分维数下降。将自然湿地转化为盐田、虾蟹池等人工湿地，使胶州湾滨海湿地景观格局发生明显变化，被形状不规则面积较小的湿地景观斑块取代，沿岸景观格局趋于简单化，景观斑块分维数下降。
海洋生态环境的现状篇6
国际海水浴场综合环境质量总体优良。2012年8月HoBie世界帆船锦标赛在国际海水浴场举行。（资料片）
记者李强
当天，市海洋与渔业局有关负责人对我市海洋环境质量状况做了全面详细介绍。
海洋与渔业保护区环境质量状况良好
从监视监测结果来看，我市保护区面临的最主要问题就是人类开发活动对海洋生态环境造成的威胁。
刘公岛海洋生态特别保护区周边涉海项目较多，人类开发活动频繁，对保护区生态环境安全构成威胁；荣成成山头海洋自然保护区实验区范围内有多个海洋工程筹建，核心区海洋环境存在潜在风险；文登海洋生态特别保护区周边海域涉海工程使区域水动力特征发生改变，局部海域存在生态环境改变的风险。
2012年，我市水产种质资源保护区的例行监视监测结果显示：靖海湾松江鲈鱼种质资源保护区、乳山湾泥蚶水产种质源保护区海洋环境状况一般，小石岛刺参水产种质资源保护区和桑沟湾魁蚶水产种质资源保护区海域环境状况分别为优良、良好。各区域内主要保护对象遗传性状良好。
95%的增养殖区水质符合要求
2012年，我市对威海湾、荣成湾、桑沟湾、五垒岛湾和乳山湾5个海水增养殖区进行养殖环境质量监测。监测结果显示，95%的增养殖区海水水质符合功能区要求，超标物为石油类；100%的增养殖区沉积物质量符合功能区要求；所有增养殖区受检贝类质量均未达到第一类海洋生物质量标准，超标物为重金属铅和滴滴涕（DDt）。
威海湾、荣成湾、桑沟湾3个增养殖区环境质量等级为良好，五垒岛湾和乳山湾水体富营养化问题开始显现，存在潜在污染风险，需引起高度重视。
海水浴场健康指数为优的天数占92%
2012年，我市重点对威海国际海水浴场和半月湾海水浴场（游泳赛场）进行环境质量状况监测。在6月1日至10月30日的旅游度假高峰期内，我市海水浴场综合环境质量总体优良。
2012年，威海长距离铁人三项世界杯系列赛游泳比赛在半月湾举行，我市于当年5月至10月对半月湾海水浴场及周边海域开展环境质量监视监测。通过加强半月湾周边陆源入海排污监管（达标排放）、严格渔船泊港、调整养殖生产、清理海洋垃圾等综合整治措施，有效地改善了浴场环境质量，健康指数为优的天数比例由5月至8月的70%上升为9月的95%，适宜和较适宜游泳的天数占总监测天数的90%，满足了铁人三项世界杯系列赛游泳赛场要求。
污水排海总量较2009年下降
海洋生态环境的现状篇7
中国是世界上利用海洋最早的国家之一，古人很早就已从海洋的“聚宝盆”里收取“渔盐之利”和“舟楫之便”，伴随着世界的触角不断向海洋延伸，海洋成为世界主要沿海国家拓展经济和社会发展空间的重要载体。
根据《联合国海洋法公约》的规定，中国有近300万平方公里的管辖海域。此外，中国在太平洋国际海底区域，还拥有7.5万平方公里具有专属勘探权和优先开采权的多金属矿区。这些“蓝色国土”是我国巨大的资源宝库，能长期提供60%左右的水产品、20%以上的石油和天然气以及约70%的原盐和足够的金属，几亿人口的沿海城镇的工业用水和生活用水也从海洋获取。以上数据充分说明，我国在发展海洋经济方面有着巨大的资源优势和发展潜力。
值得一提的是，20世纪90年代以来，我国海洋经济呈现出迅速发展的态势，产业范畴不断向多领域拓展，经济总量逐年增加，海洋正在成为中国经济的重要支撑。据《中国海洋经济发展报告2015》显示，2011年至2014年，我国海洋生产总值占国内生产总值的比重始终保持在9.3%以上，到2016年，全国的海洋生产总值的贡献值已占到了6.8万亿元，海洋经济释放出的巨大空间成了中国经济不可或缺的重要一o。
海洋经济蓝图已现
近年来，我国海洋经济从关注海洋渔业、海洋盐业为主，到发展以交通运输、滨海旅游、海洋油气、船舶等为主的传统产业，国人对海洋的探索和开发一直处于快速推进不断完善的阶段，总体布局，更是融入到了电力、生物医药、军事工程、遥感技术等多个方面。
国家海洋局海洋发展战略研究所副研究员郑苗壮表示，海洋作为国家战略资源的重要基地，有着巨大潜力和增长空间，基于“十三五”规划纲要的发展要求，如今海洋经济已经晋升为国家战略，不断拓展我国蓝色经济空间，坚持陆海统筹，发展海洋经济将长期作为我国经济发展的重要任务。
至此，有了国家战略做支撑，凭借着背靠大海的优势，全国各地沿海城市动作频频，海南、广东、山东、广西、江苏等沿海大省，为推进海洋经济发展，纷纷出台政策并引导资金培育当地相关项目。特别是党的十七大以来，一系列沿海区域经济发展规划相继获国务院批复，各省纷纷制定出台了海洋经济发展5年规划。《小康》记者登录各省市海洋部门官网统计发现，大连2016年实现的海洋经济生产总值达2728亿元，同比增长6.8%；厦门是2073.49亿元，同比增长10.2%，海南“十二五”时期海洋生产总值1050亿元，同比增长11%；江苏省海洋与渔业部门则把2017年主要预期发展目标确定在7600亿元，增速保持9%左右。不难发现，从北到南，从辽宁沿海经济带到海南国际旅游岛，沿海经济区相间排布，一幅完整的海洋经济版图已经跃然而出。
评价近年来我国海洋经济的飞速发展，郑苗壮表示海洋经济实力不断壮大，海洋产业结构和布局进一步优化，海洋经济发展要实现突破就必须要找准“拓展蓝色经济空间”着力点，分析海洋经济供需矛盾，从而解决海洋产业结构性失衡、海洋经济发展的质量问题带来的困扰。他建议，在推动我国经济富海再上新台阶的方向上，国家层面要不断地提高海洋经济运行监测评估能力，加大金融支持力度，促进海洋产业集聚发展，同时因地制宜推进国家海洋经济发展示范区建设，建立起海洋经济创新发展示范管理考核机制，出台更完善的海洋旅游等产业发展的政策措施，才能助推我国在“一带一路”建设，特别是让“海上丝绸之路经济”取得更好的成效。
与此同时，在发展海洋经济推动海洋强国战略的过程中，关注海洋生态文明建设对统筹推进海洋开发利用有着重要意义。他的建议是，从国家层面继续完善基于生态系统的海洋综合管理体系，统筹海洋开发与保护，并围绕“蓝色海湾”整治工程、“生态岛礁”修复工程、“智慧海洋”建设工程等重点工程来提高海洋资源的有效供给能力。
“‘十三五’时期是我国拓展蓝色经济空间的关键时期，蓝色经济空间拓展更是以建设21世纪海上丝绸之路为重大契机与重要载体，我国要实现海洋经济布局从近岸海域向海岛及深远海延伸，需要更深更广地融入全球海洋产业价值链体系，同时通过集约高效地利用现有海洋资源，提高现代海洋产业体系建设，提升海洋经济发展的质量与效益，扩大国内市场对海洋产品的需求规模和层次，国家对这些任务的部署实施，都需要深入实施创新驱动发展战略，才能在新常态下实现蓝色经济空间的有效拓展。”郑苗壮说，当前和今后一个时期，是我国全面建成小康社会的关键时期，也是建设海洋强国的重要阶段。随着用海规模扩大和用海强度提高，在满足工业化、城镇化快速发展对海洋空间需求的同时，保障海洋空间安全面临诸多问题和严峻挑战，海洋环境污染是不能忽视的问题。
近岸海域污染严重
糟糕的是，当初清澈蔚蓝的海洋，现如今正在遭受塑料垃圾等固体废弃物的危害，形势不断恶化，在我国部分近岸海域污染同样严重。以反映海洋环境状况的重要指标――海水水质为例。《小康》记者从中国海洋环境监测网获悉了《2015年的中国海洋环境状况公报》。《公报》显示，2015年冬季、春季、夏季和秋季，劣于第四类海水水质标准的海域面积为6.7万、5.2万、4.0万、6.3万平方公里，而面积在100平方公里以上的44个大中型海湾中，21个海湾全年四季均出现劣四类海水水质。
“从空间分布上看，海洋污染格局没有发生大的变化，主要分布在江苏沿岸、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸海域。主要污染物类型也基本一致，仍然以无机氮、活性磷酸盐和石油类为主。”郑苗壮分析。
而劣于第四类海水水质，这意味着什么？根据《国家海水水质标准》，按照海域的不同使用功能和保护目标，海水水质分为四类，第一类适用于海洋渔业水域、海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区；第四类适用于海洋港口水域、海洋开发作业；而劣于第四类海水的水质，被划定为不能适应水产养殖、海水浴场等需要，属于污染水源不适合海洋生物生存。
事实上，日益受到威胁的不只是海水，还有海洋生态系统。《公报》指出，实施监测的河口、海湾、滩涂湿地、珊瑚礁等典型海洋生态系统86%处于亚健康和不健康状态。其中，杭州湾、锦州湾持续处于不健康状态；雷州半岛西南沿岸、广西北海的珊瑚礁生态系统健康状况进一步恶化。
虽然不同海湾面临的问题不完全一样，但所有海湾生态系统都面临生境丧失和人为污染的压力。锦州湾、杭州湾两处海湾生态系统长期处于不健康状态，与陆源入海污染压力巨大、栖息地生境丧失严重、海洋生物群落结构发生改变等不无关系。
一些媒体和海洋保护协会近两年抓拍到许多海洋生物受到威胁的照片，意在让更多人意识到海洋污染带来的问题。于2007年6月1日在三亚注册成立的蓝丝带海洋保护协会，一直致力于我国海洋环境保护事业。该协会秘书长孟佳烨告诉《小康》记者，对海洋生物来说，海洋内的塑料垃圾是一个非常严重的威胁，对于海鸟、海龟等小型动物来说，塑料袋、渔网等海洋垃圾已成公认的“杀手”。据他回忆，2016年4月，蓝丝带协会和万宁的公益团队救助过一只受伤的印度-太平洋瓶鼻海豚，在清理海豚胃肠道的堵塞物时，最终用钳子从海豚体内取出约1米长的塑料制品。孟佳烨说每年有大量的塑料垃圾流入海洋，但塑料分解极慢，清理成本又很高，所以海洋塑料垃圾在海洋的积累日益严重，已经成为海洋生态系统最大的威胁之一。
郑苗壮也表示，目前国家海洋局在41个区域开展了海洋垃圾监测，内容包括海面漂浮垃圾、海滩垃圾和海底垃圾的种类、数量和来源的监测。监测结果显示，我国海洋垃圾90%以上来源于陆地。海面漂浮垃圾主要为聚苯乙烯泡沫塑料碎片、塑料袋和塑料瓶等。聚苯乙烯泡沫塑料类垃圾数量最多，占43%；其次为塑料类和木制品类，分别占36%和11%。
新《海洋环境保护法》加大惩处力度
海洋塑料垃圾影响范围之大，已经超出了目前海上垃圾的治理能力，绝大多数海上垃圾几番清理之后又会卷土重来，垃圾围困海洋的论调也开始在国内外出现。西方媒体此前公布的报告显示，全世界每秒钟有超过200公斤塑料被倾倒入海洋，累计每年有超过800万吨塑料留在海洋当中。该组织的专家估计，到2020年塑料废弃物的生产速度将达到1980年的9倍，每年的产量将达到5000万吨。这些百分百由人类活动造成的塑料废弃物近年来已经在太平洋、大西洋和印度洋堆积成5个巨大的垃圾岛，而大多数塑料却无法在海洋环境中完全分解，海洋塑料要么漂浮在海面之上数月，要么沉入海底积存百年，科学家认为，这些塑料将深刻地改变乃至毒害地球的环境，海洋垃圾的破坏威力影响深远。
孟佳烨告诉《小康》记者，目前海洋垃圾的打捞成本是陆地处理的10倍以上，而漂流性非常强的海洋垃圾在处理责任上也很难分清，相关技术研发投入也比较低。“海洋污染目前是一个困局。它的严重性和受关注程度并不相符，在污染程度上和防治投入上也不相符。”他表示，要改变海洋污染不断扩散，防止陆地垃圾通过海岸、河流、港口流入海洋的工作十分重要，同时也需要依靠政府和相关部门建立完善的防治制度，配合增强对普通大众保护环境的宣传意识，才能有效地加强各地区、各组织对海洋垃圾问题的信息共享。
据孟佳烨透露，现在蓝丝带海洋保护协会的主要工作集中在联合相关部门和组织志愿者开展净滩行动，以此来加大对海洋环境保护意识的宣传。“全国建立三十多个队伍定期去所在的海滩开展工作，同时也在做关于海洋垃圾监测方面的尝试。三亚2016年的情况是可到达的海岸线已经进行了全面的垃圾监测，这一组数据和2010年同期做的调查相比，三亚每公里海岸线的垃圾重量减少了52%，垃圾件数减少了36%。”孟佳烨期望，未来不单在三亚，全国其他地区的海洋垃圾数量也能得到有效控制，最终推动我国海洋经济能向着可持续方向发展。
现实中，像孟佳烨一样想法的很多人都希望海洋污染问题的治理能立竿见影。事实上，对于规模较大的海洋环境修复工程，无论采用何种修复技术和工程方案，在时间上都不可能短期见效。比如，对于一个有上百公里受污染的海域，即便是采用所谓最简单的人工打捞方法，用30吨的大运船运走这些海上垃圾，也需要拉不下千次。此外，如果加上污染调查、环境影响评价等诸多环节，前后差不多也要花1年时间。而最致命的是，来自海洋的垃圾始终得不到有效控制。所以，海洋环境特别是针对海上塑料垃圾的清理工作，绝不是一朝一夕的事。
郑苗讶衔，此前修改完善的新《海洋环境保护法》或许能在制度层面能发挥作用。“加大处罚力度这是新《海洋环境保护法》最具亮点的变化，这部法修改的直接动因就是2011年康菲溢油事件，该部分是修改海环法的重要部分，也是对该事件最直接的回应。”郑苗壮表示，《海洋环境保护法》的修改，对违法排放、超标排放、超量排放等4类违法行为形成约束。特别是针对存在拒不改正的，作出处罚决定的部门，新环保法规定可以自责令改正之日的次日起，按照原罚款数额按日连续处罚。“按日计罚将大大提高企业的违法成本，促使企业及时改正，遏制连续性违法行为，倒逼企业加大环保技术与设备的投入，最终实现良性循环，兼有制裁和督促改正的作用。不过在具体执行过程中，应当出台配套的实施办法，明确适用范围、实施程序、计罚方式等细节，确保按日计罚有章可循。”
同时，新修改的《海洋环境保护法》第73条规定，针对4类违法行为，行使海洋环境监督管理权的部门，有权责令停止违法行为、限期改正或者责令采取限制生产、停产整治，同时对情节严重的，可以报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。这就赋予了监督管理部门更多的惩治手段，海洋环境监管将彻底摆脱缺少执法依据、威慑力不足这一困境。但在具体实践中，应当出台相应的实施办法，明确适应范围和实施程序，确保责令限制生产、停产整治等惩治措施落到实处。
处罚不设上限也是一大亮点。《海洋环境保护法》修改之前，对造成海洋环境污染事故的单位，最高处罚不得超过30万元。这一处罚额度，在当前经济发展状况下，破坏海洋环境的违法成本过低，难以对企业形成震慑。此次修改，取消了处罚上限，对造成一般或者较大海洋环境污染事故的，按照直接损失的20%计算罚款，对造成重大或者特大海洋环境污染事故的，按照直接损失的30%计算罚款。取消处罚上限，将有效发挥惩戒作用，促进用海单位提高环境保护意识。
海洋生态环境的现状篇8
一、大力推进海洋法制建设。
为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，计划2007年底前编制、出台《XX市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上，对XX市沿岸平均大潮高潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。
近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《XX市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。
二、加强、完善海域使用管理。
进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《XX市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平，2007年全市海域使用项目登记率达到100％，海域使用办证率达到100％以上，海域使用证年度审验审证率达到100％。
三、全面开展对海洋环境的监督管理。
1、继续开展海洋环境监测工作，保护海洋生态环境。根据我市特点和需要，制定监测计划，开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测和重点养殖区环境监测，详细掌握我市的海洋环境状况，保证我市沿海海洋环境监测调查的连续性，准确地为社会提供合法的海洋信息，为政府提供科学的决策依据。
2、加强海岸、海洋工程建设项目的监督管理。重视海洋、海岸工程建设项目对我市海域的污染损害，严把海岸、海洋工程建设项目海洋环境影响的审核、审批关，提高工程建设项目环评报高审核参与率；规范海洋环境影响评价工作程序，加强对工程建设期的跟踪监测和监督管理，有效控制工程建设对环境造成的污染。
3、加强海洋污染事故的查处。继续采取定期与不定期相结合的方式，对胶州湾和前海一线用海域污染情况进行执法检查，对污染海洋的违法行为进行严肃查处。
4、加强对自然保护区的建设、管理和保护。积极筹集资金，制订实施有针对性的生态保护和建设计划，开展保护区的基础建设、管理工作，推进我市生态示范区的建设。
5、通过建立和完善XX市海洋赤潮监视网及海洋赤潮应急行动体系、开展重点海域的赤潮监测和预报试验、加强赤潮发生期内对渔业水域的监控管理等措施，避免或减少赤潮灾害的发生和影响。
四、积极推进生态渔业建设。
按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，2007年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40％。
四、加大海洋环保宣传力度，努力提高全社会环保意识。
海洋生态环境的现状篇9
关键词：秦皇岛市水产养殖生态循环
中图分类号：S96文献标识码：aDoi：10.11974/nyyjs.20150632070
座落在渤海湾的秦皇岛市依燕山山脉而建，气候宜人，风景优美。改革开放以来，位于环渤海经济圈中心的秦皇岛市，贯彻海洋开发战略，海洋水产养殖业取得了较大发展，但是秦皇岛市也面临着海洋生态环境被污染破坏的危机。基于此，本文立足于秦皇岛市水产养殖现状，力求构建秦皇岛市水产养殖生态循环模式，以期为秦皇岛市海洋经济可持续发展提供思路。
1秦皇岛市水产养殖的发展现状
秦皇岛市拥有162.7km总长的海岸线和2114km2（0～20m等深线）的海域面积，海洋生物种类繁多、资源丰富，主要有鲳鱼、鲈鱼、对虾、扇贝等。现有资料显示，秦皇岛市目前有捕捞作业渔场1万km2，其中能够进行水产养殖的浅海5.33万hm2，另有0.33万hm2滩涂适合渔业发展。近年来，秦皇岛市将水产养殖的着力点放在了产业结构优化与建设和谐“海洋牧场”方面，已打造示范区近0.567万hm2，取得了突出的成效。2014年，在秦皇岛市，作为水产养殖支柱的扇贝养殖规模达38846hm2，工厂化海水养殖达到813560立方水体。全年渔业总产量达35万吨，创历史新高，尤其是水产品出口额达3.98亿美元，居河北省首位。上述数据显示，秦皇岛市的水产养殖业经过快速发展已成为其经济发展中的重要产业，带来了巨大的经济效益。但是，关注水产养殖热潮，更应注意其带来的负效应，那就是对海洋生态的破坏与污染，这样的案例时有发生。例如，2009年6月，秦皇岛市周边海域的海水突然呈浑浊的黄色，这一异常导致全市3.75万hm2浅海的水产养殖业受损，真实的凸显了经济发展与环境污染之间的矛盾。
从秦皇岛市海洋渔业发展过程来看，水产养殖对海洋生态环境的负面影响主要表现在养殖规模扩大致使海洋不堪重负，水产养殖病害频发。如2014年，据相关部门监测，秦皇岛市水产养殖中的流行病害发病情况几乎贯穿全年，即使在气温较低的冬季也有流行病害报告，给养殖户带来很大损失；另外，环境污染带来的赤潮频发，水产养殖种质退化等问题也威胁着秦皇岛市水产养殖的可持续发展，这说明水产养殖的生态循环模式亟需构建。
2秦皇岛市水产养殖对海洋生态环境的污染影响
2.1水产养殖产生的营养物对海洋生态的影响
当前世界上水产养殖的主要方式为投放饵料养殖，秦皇岛市的水产养殖也是如此。但是，饵料投喂在满足养殖动物需求的同时，也有部分饵料因多种原因未被使用而沉积在水中。这使得饵料投放后产生的无用废料成为污染海洋环境的罪魁祸首。有研究发现，在养殖鲑鱼时，只有81%左右的饲料能被鲑鱼吃掉，其余的饲料则变为废弃物留在水中；同样，在养殖对虾时，其饵料的实用率同鲑鱼养殖接近。这种情况比比皆是，造成了饵料的极大浪费。另外，养殖动物在消化饲料后排放的粪便也构成了海洋污染物之一。由此可见，水产养殖过程中的营养物，即未食用的饲料、排泄的粪便、悬浮颗粒物及其他有机物被随意排出到临近水域后，造成海水水体变质，富营养化情况突出，从而造成海水污染，而这一污染又造成了沿海水域赤潮的发生，变成了恶性循环。
2.2水产养殖所用的药物对海洋生态的影响
在水产养殖中使用药物已成为养殖常态，正如有学者在其研究中指出的，养殖户为达到治病增产的目的，在养殖中使用的药物多达20多种。这些经常使用的药物多数为化学合成的药物，一部分在投入水中后进入养殖动物体内，另一大部分则直接遗留在水中，长此以往，对海洋水体环境带来了很大的伤害。尤其是养殖户对化学药品的过度使用，不仅杀死水产养殖中的病虫害，而且对海水中的一些有益菌也会造成伤害，导致海洋生态失衡。
药物对海洋生态的影响很多都是很难逆转的。比较常见的抗生素类药物的使用往往会给海洋环境带来持续的、多方位的影响。如广东等地沿海曾出现过为治理虾的流行病而投放硫酸铜，致使硫酸铜中的铜金属元素污染长期存在的典型案例。
2.3水产养殖造成的底泥富营养对海洋生态的影响
毫无疑问，水产养殖区底泥中的C、n、p等的含量和耗氧量是偏高的，从养殖区底泥中，经常能找到养殖动物未食用的饲料残渣以及化学药品等物质，这些污染物沉积在水产养殖区底泥中，造成微生物的异常活跃，耗氧量随之增多。正是在这种缺氧状况中，脱氮和反硫化反应突出，从而促使nH3和H2S这些毒物得以产生，并加速藻类的生长，促使养殖区水体呈现富营养化状态。这种情况在使用深海网箱进行集约化养殖的过程中最为常见。在秦皇岛市水产养殖中，底泥富营养化也比较突出。从《秦皇岛市海洋环境质量公报》中可见，秦皇岛市海水中被活性磷酸盐、无机氮污染的情况比较严重；秦皇岛市海洋局的监测数据显示，底泥富营养化是造成海洋污染的重要原因。
3秦皇岛市水产养殖生态循环模式的构建路径
3.1多元立体综合性养殖方法
考虑到秦皇岛市水产养殖业发展现状，可通过多元综合化养殖的方式构建水产养殖生态循环模式。具体而言，是利用某些养殖动物的生物特性，将其进行共同养殖，实现种间协调促进。这种养殖模式需要注意以下几点，共同养殖的动物之间不能互相捕食；养殖的数量应严格控制比例；养殖动物之间在饲料与环境要求上互补，可循环利用。如，将对虾与鱼类、对虾与贝类进行混合养殖，都能起到良好的效果。
借助不同物种间存在的相互作用，进行水产养殖体系的优化，可以增加水体容量，降低其对海洋环境的破坏作用。如，通过扇贝与藻类的间养不仅可以增产增收，还能净化水体环境；又如，将扇贝与海带进行间养，二者的产量均有显著提高，病害发生率却显著降低。秦皇岛市的扇贝养殖规模大，养殖户众多，可以考虑这种方式，通过复合生态养殖模式的构建，降低环境污染的风险。
3.2构建工厂化的海洋牧场
近年来，秦皇岛市在其海洋渔业的整体规划中已引入了“海洋牧业”这一概念，政府多方筹措，投入大量资金，通过向海洋定期投礁的方式，进行增殖放流，着手打造优质的“海洋牧场，”对本市渔业发展的促进作用显而易见。可以说，“海洋牧场”是建立水产养殖生态模式的未来发展趋向与途径。但在海洋牧场建设的过程中，也可能会出现养殖动物的遗传性污染与流行病高发的难题，对于这一情况，笔者建议秦皇岛市应减少散户浅海筏式养殖，可通过发展“工厂化”的海洋牧业养殖方式，采用网箱进行集约化养殖，开发养殖新设施，将工厂集约化养殖与海洋牧业完美融合，扬长避短，打造精品，从而实现对水产养殖生态环境的综合治理，促进水产养殖业的可持续发展。
3.3实行短期养殖及养殖区域互换的养殖方式
在秦皇岛市网箱养殖的相关实验中，与长期养殖相比，营养盐、硫化物等有害物因养殖时间短、沉积不多，所以短期水产养殖对养殖区域的水体污染更小。因此，实行短期养殖不失为一个解决海洋污染的新途径。同时，海洋区域具有自我修复与净化功能，为减少养殖业带来的污染，可尝试进行养殖区域经常更换的养殖方式，给养殖海域自我修复与净化的时间，从而减少污染的发生。
3.4发展生物修复技术，改造水产养殖生态
面对水产养殖造成的海洋环境污染，选用生物技术这种污染进行水体净化与原位修复，无疑是确保秦皇岛市水产养殖生态循环模式构建的最佳途径。生物净化与修复技术的核心在于通过海洋微生物或部分水草等水生植物的成长发育与新陈代谢的过程，实现海洋生态的良性循环。例如，在水产养殖实践中，有研究者建议在水产养殖区域内通过投放光合菌等微生物来净化水质，实现有害物质的改造，帮助养殖动物生长，抑制流行病，取得了良好的效果。基于此，在水产养殖过程中使用人工微生物已成为发展生物修复技术的首选。
4结语
从秦皇岛市水产养殖发展现状看，虽然养殖业是城市经济发展的重要产业之一，作为经济新增长点的养殖产业也因污染环境的负效应而受人诟病。因此，打造秦皇岛市水产养殖生态循环模式势在必行。本文从多个角度对生态循环模式下的水产养殖路径进行了设想，水产品的养殖必须建立在安全质优环保的基础上才是人民群众与政府需要的产业发展方式，在这方面，秦皇岛市还需要继续努力。
参考文献
[1]杜利强，李顺才.秦皇岛海洋生物资源保护与可持续利用[J].安徽农业科学，2012（40）.
海洋生态环境的现状篇10
关键词：椒江口海域环境质量评价水质特征富营养化
中图分类号：X8文献标识码：a文章编号：1674-098X（2014）09（b）-0109-05
椒江水系流经仙居、天台、临海、黄岩、椒江入台州湾，全长209km，为浙江第三大河。椒江是浙江省中部的一条独流入海河流，上游干流为灵江，与支流永宁江汇合后称椒江，流域面积达6750km2，椒江流经海门、牛头颈，注入台州湾，它具有山溪性强潮河口的性质。多年平均径流量为51.72×108m3，椒江流域的径流主要由降水形成，其年内分配与降水量基本相应。受梅雨和台风雨影响，径流量的年内分配极不均匀，主要集中于汛期（4～9月），占全年总量的75%；枯季（10月至翌年3月）径流量仅占全年的25%。其径流携带着上游乡镇生活污水和工农业废水进入河口海域。
由于近年来随着台州地区工农业的迅猛发展和城镇化及外来人口的激增，工农业污水、乡镇生活污水产生的污染物排海量迅速增加，特别是营养盐类和有机物质的过量排放，引起椒江口海水水质下降和富营养化，从而给生态环境质量现状带来一定的影响。为了分析当前椒江口海域环境质量现状，该文根据2011年春季和秋季、2012年夏季椒江口海域环境质量监测主要结果进行评价，从海域生态环境方面探讨了椒江口海域富营养化程度，为海洋生态环境保护、生态系统修复和渔业增养殖提供科学依据。
1调查海域和分析方法
调查和监测海域和采样站位见图1，调查和监测时间为2011-2012年。根据《海洋调查规范》（GB/t12763-2007）[1]和《海洋监测规范》（GB17378-2007）[2]的要求，水质采样在大、小潮的涨、落潮时分别进行，水深小于10m的站位仅采表层水样，水深大于10m小于25m的站位采表、底层水样，水深大于25m的站位采表、中、底层水样；石油类仅采表层样。
水质样品的现场处理及分析测定均按《海洋调查规范》（GB/t12763-2007）和《海洋监测规范》海水分析（GB17378.4-2007）方法执行。no3-n测定用锌片还原分光光度法；no2-n测定用萘乙二胺分光光度法；nH4-n测定用次溴酸钠氧化分光光度法；活性磷酸盐（po4-p）用磷钼蓝分光光度法测定；CoD测定用高锰酸钾氧化法；重金属（Cu、pb、Zn、Cd、Cr）用原子吸收分光光度法；Hg用冷原子吸收分光光度法；as用原子荧光法分光光度法；石油类用荧光分光光度法。
2评价标准和评价方法
2.1评价标准
该文主要从环境现状和水质富营养化程度考虑，水质监测选用pH、Do、CoD、无机氮（no3-n、no2-n、nH4-n）、活性磷酸盐、石油类、重金属（Cu、pb、Zn、Cd、Cr、Hg、as）等为主要评价因子；沉积物采用硫化物、有机碳、重金属（Cu、pb、Zn、Cd、Cr、Hg、as）、石油类为主要评价因子。
椒江口海域的主要海洋功能为农渔业区，因此水质现状评价选用《中华人民共和国海水水质标准》（GB3097-1997）[3]二类海水水质标准进行；海洋沉积物质量按《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）[4]第一类标准执行。
2.2评价方法
（1）单因子标准指数法。
水质评价采用单因子标准指数法，其计算方法如下。
式中：---第i站评价因子j的标准指数；---第i站评价因子j的监测浓度（mg/L）；
---评价因子j的评价标准（mg/L）。
（2）Do的标准指数计算。
Do的标准指数为：
Doj≥Dos
Doj
；
式中：--第i站上溶解氧的标准指数（mg/L）；Doi--溶解氧实测值（mg/L）；Dof--现场温度和盐度下的饱和溶解氧浓度（mg/L）；Dos--溶解氧的评价标准值（mg/L）。
3结果与讨论
3.1水质评价
3.1.12011年春季海水水质现状监测与评价
2011年春季椒江口海域各水质现状评价因子的特征值详见表1～2。由表看出，各评价因子中，除了无机氮、活性磷酸盐、CoDmn外，其他评价因子pH、Do、石油类以及重金属Cu、pb、Zn、Cd的标准指数均小于1，符合第二类海水水质标准。无机氮和活性磷酸盐在大小潮期间均超标100%。CoDmn在大潮期超二类标准的比例为37.5%；在小潮期为7.5%。
3.1.22011年秋季海水水质现状监测与评价
2011年秋季椒江口海域各水质现状评价因子的特征值详见表3～4。结果表明，各评价因子中，pH、Do和重金属Cu、pb、Zn、Cd、Cr、Hg、as的标准指数在大小潮均小于1，能满足环境保护目标的需要。CoDmn在大潮期间超二类标准，超标率为3.7%；在小潮期间能够满足二类海水水质标准。无机氮、活性磷酸盐在大小潮期间均100%超海水水质二类标准。
3.1.32012年夏季海水水质现状监测与评价
2012年夏椒江口海域各水质现状评价因子的特征值详见表5～6。由表可知，各评价因子中，pH、CoDmn??、石油类、Cu、pb、Zn、Cd、Cr、Hg、as的含量均符合第一类海水水质标准；溶解氧的含量符合第二类海水水质标准；活性磷酸盐的含量符合第四类海水水质标准，无机氮的含量劣于第四类海水水质标准。
由数据统计结果表明，无论是秋季还是春季和夏季无机氮及活性磷酸盐两项超标，说明该海域水质状况最为突出的就是水体的富营养化问题。
3.2沉积物质量现状评价
椒江口海域沉积物质量现状评价因子特征值详见表7，由评价结果表明：2011年秋季椒江口海域沉积物质量各评价因子的标准指数均小于1，其中铜有15%的站位超一类标准，标准指数范围为0.69～1.03，超标倍数均相对较小。沉积物质量沉积物质量能满足环境保护目标对沉积物质量的要求。
3.3椒江口海域环境质量演变趋势分析
为了分析椒江口海域海洋环境质量变化趋势和富营养化现状，该文收集了国家海洋局第二海洋研究所在椒江口海域分别于2006年3～4月和2008年5～6月进行的环境现状监测结果。表7为2006年、2008年和2011年春季椒江口海域的水环境质量现状监测统计结果，其中，2006年为11个监测站位，2008年为20个监测站位。由表中可以看出，2006年春季监测中CoDmn浓度在1.03～3.79mg/L之间，平均1.87mg/L，2008年浓度范围为1.08～2.53mg/L，平均1.84mg/L，2011年在0.97～4.00mg/L之间，平均2.10mg/L；2006年无机氮含量在0.458～3.060mg/L之间，平均1.625mg/L，2008年在0.179～3.787mg/L之间，平均2.503mg/L，2011年则在0.808～3.488mg/L之间，平均2.164mg/L；2006年po4-p含量在0.022～0.169mg/L之间，平均0.098mg/L，2008年在0.030～0.201mg/L之间，平均0.155mg/L，2011年则在0.048～0.206mg/L之间，平均0.128mg/L。统计数据能反映椒江口海洋环境质量整体变化趋势。从现有指标分析结果看，椒江口海域水环境质量近期维持在相对稳定的状态。
根据监测结果分析，椒江口海域环境质量表现出如下特征：监测海域水质pH、Do、CoD、石油类和重金属（Cu、pb、Zn、Cd、Hg、Cr、as）等评价因子均能满足监测海域所处功能区水质类别的要求；营养盐（无机氮和活性磷酸盐）大、小潮期间出现不同程度的超标。评价海域沉积物中各评价因子均能满足所处功能区相应类别的要求。结果表明本海域水质状况最为突出的就是水体的富营养化问题（表8）。
表9为2006年、2008年和2011年椒江口海域的沉积物环境质量现状监测统计结果，其中，2006年为5个监测站位，2008年为12个监测站位。统计数据基本上反映本海洋环境质量整体变化趋势。从监测结果看，椒江口海域沉积环境质量近期维持在相对稳定的状态。各次监测期间均能够满足《海洋沉积物质量》的一类标准，总体上来说，椒江口海域沉积物质量良好。
综合分析表明椒江口海域的环境质量问题主要是水体富营养化。通过对椒江口海域的现状调查、监测与评价以及与以往的历史资料相比较，反映出该海域水体的富营养化问题。
近岸海域水体富营养化目前已成为我国海洋环境污染比较突出的问题，尤其在冬季生物活动减弱，对氮、磷的消耗减少，评价海域受到长江冲淡水与杭州湾（钱塘江等上游入海水）水系一起合并沿岸南下的影响。由于长江、钱塘江径流量大，流域面积广，入海之前汇集了沿途地表河网所接纳的各类工业废水、城镇生活污水以及富含营养物质的农业面源污水，使得富含氮、磷等营养物质的水体进入沿岸海域，从而造成浙江沿岸海域的营养盐含量较高。目前椒江口上游及周边的城镇污水大部分处于直排状态。近年来农村进行了城镇化建设，村镇生活污水大多还没有纳管，椒江口周边人口密度增大，城镇外来人口增多，特别是农村人都普及了自来水，家家户户都用起了抽水马桶，改变了农村将粪便作为农肥的传统观念，这样产生粪便全部未经处理直接排入地表水，雨水与生活污水合流排放，这是导致椒江口水域富营养化的重要原因之一。
3.4椒江口海域水环境承载力分析
通过对椒江口海域水质现状调查结果分析，无机氮和活性磷酸盐的含量属劣四类海水水质标准。这说明周围海域水质已表现为富营养化，海水中无机氮和活性磷酸盐的含量均超标，基本无无机氮和活性磷酸盐的环境容量，无机氮和活性磷酸盐的环境承载力不足。
根据调查，椒江上游的乡镇农村，尚未形成独立完善的排污系统，生活污水排入雨污合流管网或直接排入水体，对椒江口海域造成比较大的影响。为了保护生态环境、有效防止水系污染，改善水源水质，提高人民生活质量，台州市正大力推进环保基础设施建设，以总量减排重点工程为抓手，加快城镇污水处理厂和配套管网建设。
根据《台州湾循环经济产业集聚区总体规划》，临海东部（含椒北）近期准备建设椒北、杜桥和北洋等三个处理厂，其中椒北污水厂，规模8.0万t/d；杜桥污水厂，规模10.0万t/d；北洋污水厂，规模5.0万t/d。台州城区准备扩建椒江污水处理厂（也就是台州市水处理发展有限公司），新建滨海污水处理厂。为了防止污水处理外排海域对海域环境承载进一步施加压力，还将新建临海（杜桥）中水厂和滨海中水厂。
其中路桥滨海污水处理厂一期工程已于2010年8月12日开工，2012年10月26日竣工，其服务范围为路桥区金清镇、蓬街镇区范围、台州市金属再生产业基地和滨海居住区南片，其处理污水量为1.95万t/d。该工程的投入使用，基本解决了路桥东部污水直排的历史。为进一步减轻水体污染物负荷，有效利用水资源，改善本海域的水环境状况，路桥污水处理厂中水回用一期及滨海污水处理厂二期工程已启动。路桥污水处理厂中水回用一期工程拟建设1.95万t/d的中水回用厂一座，污水处理工艺采用强化除磷脱氮功能的深度处理工艺，出水执行一级a排放标准。滨海污水处理厂二期工程新建规模为4.05万t/d，出水水质达到一级a排放标准，接收滨海工业区南片，包括金清镇全部镇区范围、台州市金属资源再生产业园区废水和蓬街镇镇区和滨海居住区南片生活污水。
随着周边污水处理厂和中水厂的陆续建设和投入使用，以及椒江区医化产业的转型升级，排入附近海域的污染物将明显减少，椒江口海洋环境质量将进一步得到改善。
4评价结论与对策措施
4.1评价结论
通过椒江口近年来的监测结果分析表明，椒江口海水中，单项指标pH、Do、CoD、油类、重金属含量变化不大，基本稳定在一类至二类海水标准的浓度范围，可满足各水质类别的要求，水体主要受无机氮和po4-p的影响，椒江口海域水质现状呈富营养化状态。
造成椒江口海域水质富营养的主要原因，是椒江口上游乡镇人口密度大，城镇外来人口增多，乡镇污水大部分处于直排状态，排放了大量的无机氮和po4-p化合物，对椒江口海域的富营养化状态有很大的贡献。
4.2对策措施
针对椒江口海域水质现状的富营养状态，应在控制污染物入海量的同时，注重改善海洋生态环境，提高自净能力，使水体保持动态平衡。该文提出以下对策措施。
（1）加强对入江陆源污染的治理，加大沿岸中心城镇的污水处理厂建设和生活污水纳管力度；
（2）加快周边各乡镇污水处理厂以及排污管网的实施进度，提高农村生活污水的纳管量，确保污水处理厂出水水质达标排放，减少对区域海洋环境的影响。
参考文献
[1]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.海洋调查规范[S].GB/t12763-2007.
[2]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.海洋监测规范[S].GB17378-2007.