电力安全应急预案篇1
【关键词】安全生产电力应急管理预案
任何事故都是可以避免的，但我们在不可预见的灾难和突如其来的事故面前往往显得无可奈何，束手无策，这就要求我们在建设和谐社会，保证电力生产的过程中，需要尽全力做好在紧急状况下的应急管理。电力企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障员工生命安全，保证设备安全运行，从而促进社会和谐健康发展的活动。今天，当我们在不可抗拒的灾难面前，在突如其来的事故面前，在宝贵的生命与社会责任面前，不能不引发我们对安全与应急管理的深层次思考。
一、加强电力安全生产的预案编制和应急管理措施
任何形式的生产工作中，日常常规工作靠企业的规范守则，而突发性事件则依靠预案和应急机制。电力企业的安全生产也不例外，预案编制要常规化、系统性，并要及时更新，并且把预案编制列入工作质量考核范围，经常组织演练，在演练中再发现问题。在预案的编制过程中，要成立工作组，制定工作计划要结合本单位的职能分工，成立以单位、部门主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、进行职责分工，制定工作计划，同时要紧密结合生产实际，不断修订完善各类应急预案，使预案的针对性、有效性和可操作性进一步提高。同时还要收集应急预案编制所需的各种资料，尤其是要充分借鉴国内外同行业事故教训及应急管理工作的经验，这是我们加强应急管理工作的宝贵财富。最后要进行危险源及风险分析，在对自身的具体情况进行危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故类型和后果，进行事故风险分析，指出事故可能引发的次生、衍生事故，并形成分析报告，作为应急预案的编制依据。经过以上程序后，确定可能发生的重大事故或灾难，并编制与之相适应的应急预案。
二、推行电力企业应急管理的必要性与优势
在电力企业推行应急管理，要进一步加强风险管理，这样的风险管理应该是集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位一体的体系。推行电力应急管理要建立三个保障体系，即组织体系、目标体系、考核评价体系。组织体系就是要确立各层面的负责人，能担当起自主管理领导岗位，在工作中要提高管理意识，注重工作成效;同时要推进各项工作管理标准化。目标体系就是指在整个应急管理中、工作的推进中将要实现或达到的目标。考评体系就是要对应急管理工作的考评方法、考评内容，注意要注重定性与定量相结合。
在电力企业推行应急管理中，人员素质是不容忽视的重要因素。现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念，要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解，对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识，通过人性化管理，激发员工潜能，努力提高员工的专业技术和安全工作水平，增强对突发事件的应急处理能力。
电力企业推行应急管理，是现代企业安全稳定运行的需要，是减少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行应急管理的优势在于合理利用现有资源，体现全员管安全、全员保安全的人本思想，形成企业安全、人人有责的强大合力，有利于企业的安全基础创建;在紧急时刻减少企业的管理层次和中间环节，缩短管理半径，避免逐级报送、反馈的繁琐环节，利于安全管控;改变平时的管理层次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下级之间信息传递的渠道缩短，提高了工作效率。
三、全方位做好电力安全应急管理工作
应急管理工作是一项系统工程，应急预案是应急管理工作的重要组成部分，是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。电力企业应结合本单位的实际情况，从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划，加强领导，落实责任，推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设，提升电力企业综合应急能力。
电力安全应急预案篇2
关键词：实验室安全演练;安全管理;安全预案建设
中图分类号：G640文献标志码：a文章编号：1674-9324（2015）18-0240-03
高校实验室是学生培养、科研正常展开的重要基地，近年来，随着高校办学规模不断扩大，招生数量不断增长，高校实验室资源开放度日益提高，实验室进出人员流动性增强，以及实验用房的限制，使得实验室安全工作面临越来越大的挑战，实验室的安全问题越来越突出。突发事件多，师生安全意识薄弱，安全知识欠缺，对突发事件缺少应急处置的经验。如何建立科学、有效、完备的安全预案。本文将介绍如何以实验室安全演练为抓手，统筹部门规划，兼顾组织协调，从实战出发，通过建立完善健全的安全应急预案体系，不断提高应对实验室突发事件的能力，从而最大程度地减少实验室突发事件造成的危害。
一、实验室安全预案建设思路
建设目标：预案具有针对性、实用性和可操作性。建设途径：将实验室安全预案建设作为一个有机整体工作，包括实验室安全排查、总体和专项预案制定、安全演练。其中以安全演练为抓手，加大预案的学习及贯彻力度，强化师生安全意识，检验师生应急能力，并不断修正完善预案。具体措施：
1.查找每个实验室的危险因素，这是预案建设的基础工作，必须做到详细、准确。汇总表设计内容涉及：（1）实验室名称、所属学科、所属学院、实验室安全负责人、工作电话等相关信息;（2）使用人员选择范围：教师、研究生、本科生、校外人员;（3）危险因素分类确认：①危险化学品（包括正在使用和有可能使用的）种类：剧毒、易制爆、易制毒、其他国家重点监管;②气体钢瓶（种类包含：不燃、易燃、易爆、有毒）;③压力容器（不含气瓶）指满足工作压力≥0.1mpa且工作压力与容积乘积≥2.5mpa・L;④设备安全（加热、高温、高速、高压、电离辐射等）;⑤生物安全;⑥放射性安全;⑦冰箱安全：是否存放危化品、电气控制装置是否完好;⑧用电安全：超载运行，乱拉乱接电线，插座、电线老化;⑨其他安全风险：是否配置有效的灭火器、有无粉尘污染、是否堆放易燃物。（4）实验室安全负责人承诺、单位实验室主管领导确认。
2.学校层面制定总体应急预案和典型事故专项应急预案，各实验室制定本实验建立事故专项应急预案。
3.安全演练，这是保证预案建设工作能否落到实效的工作，必须以此为抓手，全校上下统一认识，责任到人，纳入考核体系。演练时加强实验室和人员的针对性。
4.安全预案动态管理，根据实验室的危险因素变化，不断修正完善预案，降低风险。
二、认真安排，全面制定应急预案
制定一套全面、实用的应急预案，是做好处理突发事件的基础。
1.强调规范。以我校为例，学校、实验室处先后印发了（中国计量学院实验室安全应急预案的通知）《关于制定和完善突发事件应急预案的通知》、《关于搞好应急预案制定和修订工作的通知》、《关于制定突发公共事件应急预案和应急演练工作的通知》等文件，详细明确了各类应急预案的内容及今后修订的条件与要求。另外还要对总体应急预案、专项应急预案进行评估，经校长会议表决通过后，规范印发、严格执行。
2.强调全面。中心均要制定应急预案。在全校范围内建立处置突发事件应急预案体系，必须全面地包括各部门、各学院。
3.强调实效性。各部门要对制定的应急预案实行动态管理“与时俱进，与人共进”进行修订完善，让应急预案切实可行，使其真正成为处置实验室突发事件的“纲领性文件”。
4.案例。处理实验室安全事故的应急预案一定要具体化，明确切实可行的应急措施才能具有可操作性，才能明确指导人们遇到事故时谁负责、怎么做、何时做等。例如我校在处理实验室高压灭菌锅事故中的应急措施如下：
（1）实验室高压灭菌锅烫伤应急处理预案。在工作过程中出现被高温液体或气体烫伤，应该：①受伤人员迅速脱离热源，采用可行灭热后，迅速用凉水冲淋或浸泡以降低局部温度;②避免受伤部位再损伤，伤处衣着不宜剥脱，要剪开取下，尽可能避免将水疱皮剥脱;③高温烫伤不要用冷水洗涤伤处，轻度未破时可用药棉浸90%～95%的酒精轻搽伤处，然后涂上烫伤膏，重度烫伤者用药棉包住后（减少创面沾染，用清洁布、衣服等覆盖或包扎）将烫伤者送至医院急诊室进一步处理;④发现烫伤事故发生后应立即报告实验室负责人和应急小组，并进行记录。
（2）实验室高压灭菌锅触电应急处理预案。①当有人触电后要秉持先断电后救人的原则，积极保护伤员生命。②触电急救：让触电者尽快脱离电源。触电者未能脱离电源前，救护人员不得用身体直接接触触电者。使触电者脱离电源的方法：a.立即就近拉掉开关，拔下漏电设备的插头或关闭空气开关，切断电源，并将触电人员脱离带电设备;b.用绝缘体断开电源线;c.用绝缘物插入触电者身下使其身体离开地面，阻断流经人体的电流;d.用绝缘物作为工具，拉开或挑开电线使触电者脱离电源。③报警：脱离电源后根据伤者的受伤情况决定采取合适的救治方法，若伤势较为严重，应拨打120医疗急救电话，同时派人等候在交叉路口，指引救护车迅速赶到事故现场;在医务人员未到前，现场人员应同时组织现场救援。④现场救援：a.触电者脱离电源后，根据现场情况，采取相应救援;b.当触电者伤势并不严重，应使触电者安静休息，若未好转应及时送医就诊;c.当触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在时，应使触电者平躺，禁止围观，以免阻碍空气流通，解开触电者上衣以利于呼吸，等待专业救护人员;d.当触电者伤势严重，呼吸及心脏停止时，应立即进行人工呼吸和胸外按压，并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中，不得终止急救。⑤注意事项：a.在应急救援过程中，应急人员必须做好自身安全防护措施，在将触电人员脱离带电设备前应确认设备已断电，避免造成救援人员触电;b.救护人员禁止直接用身体接触触电者或使用其他导电物体作为救护工具，必须使用绝缘工具。c.减少触电者脱离电源后可能受到的二次伤害。d.如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明问题，为抢救创造有利条件，同时避免救护人员在施救时触电。
（3）实验室高压灭菌锅爆炸应急处理预案。①高压灭菌锅发生爆炸事故后，使用人员在其认为安全的情况下必须及时切断电源。并立即直接报告实验室安全主管、实验室主任，简明报告事故发生的现场态势，造成人员伤亡时，实验工作人员应直接电话报告120急救，引发火灾时根据严重情况采取直接灭火器灭火，无法灭火时应直接拨打“119”火灾急救电话。②靠近高压灭菌锅的人员应积极进行自救，迅速背向爆炸源卧倒，用衣服等物盖住身体，尽量减少肉体外露。同时用湿毛巾捂住口鼻，防止吸入大量的高温有害气体，并迅速往安全地带移动。③发现伤员时，立即进行救治，迅速将伤员移往安全地带。④所有人员应服从现场负责人的指挥，有组织有秩序地撤离爆炸现场。⑤事故安全主管根据事故态势，报告有关职能部门、单位赶在最短的时间内携带相关装备赴现场进行现场处置，应急预案小组负责安排抢救工作和人员安置工作。⑥保卫处等部门到场负责指挥现场工作，并按照学校有关事故应急预案组织实施，做好事故报警、现场取证、情况通报及事故处置工作。
我校在实践中制定了一系列实验室中可能发生事故的切实可行的应急措施，并且还在进一步的修订与完善中。当事故发生时，让人们有理可循，不慌不乱，力争做到规范、全面和有效，从而最大程度上减少人员伤害、降低损失。
三、科学组织，扎实演练实验室安全预案
演练人员：一线教师、学生、管理人员全员参加。演练内容：针对性。根据排查结果确定。演练形式：实战实验室安全演练。
1.注重安全演练的准备工作。主管部门印发演练具体要求文件，由具体各责任单位拟定切实可行的应急预案演练方案。
2.注重安全演练的实效性。对实验室安全预案进行演练，尤其对实验室火灾、实验室触电、环境污染等常发的实验室突发事件每季度进行一到二次演练;安全演练要避免形式主义，场地的选择、项目的选择、对象的选择均采取现场实际操作的形式。模拟实验室突发事件的场景，要突出实战特点，使参与者要有紧迫感。
3.注重让广大师生参与进来。演练时要广泛发动师生共同参与进来，大型应急演练要由校主要领导负责指挥，分管领导负责副指挥。实验室安全突发事件等应急演练，能有效地检验预案、磨合机制，协调组织、教育师生，进一步提高师生的防灾减灾意识和应急自救能力。
四、明确责任，切实推进应急预案建设
明确工作责任、严格问责制度是抓好应急预案体系建设的重中之重。
1.责任到人。主管部门印发《关于加强和改进应急管理工作的决定》、《切实加强应急管理工作的意见》、《关于应急管理工作实行“一岗双责”的通知》等文件并监督实施。将校、院、学科、实验室等预案体系工作责任到人。校主要领导亲自部署预案体系建设工作，一名校领导具体负责制定预案及演协调组织演练，二级学院实行“一把手抓、抓一把手”的应急预案体系建设工作责任制。
2.落实工作任务。每年年初，学校要印发《关于应急预案制定和演练的通知》，将制定、完善应急预案和实施演练的任务下达给学院各部门，明确责任单位和具体完成时间，由实验室与资产处加强督查督办。
3.目标考核落实。我校将应急管理工作纳入二级学院、中心年度综合目标考核。其中预案的制定、完善和演练是考核的重要内容。在具体考核上，由实验室与资产处加强日常的督查和考核，实行“递进累加扣分”制度，凡是初次发生应急工作过的失按规定扣分，再次出现的加倍扣分，年终由学校进行最终评分，考核结果通报各单位，进行奖优惩劣。
五、实时监测，完善应急管理体系
切实加强应急管理体系的建设，把应急处置工作与从源头上防范化解突发事件相结合，同时加强舆论引导，从而有效提升各部门的应急处突能力，优化、营造实验室的安全环境，最大限度地降低实验室安全事件的发生及其所造成的损失和影响，创造和谐稳定的学习、工作、生活环境。
1.切实加强应急管理基础能力建设。将风险管理贯穿于应急管理的全过程，排查治理各类突发事件的隐患，提升实验室的设防标准和减灾能力。针对实验室建设项目开展综合风险评价试点，推进实验室安全、环境风险等各类风险隐患排查和评估工作。
2.大力推动实时监测预警能力建设。不断完善各类突发事件的监测和预警体系，扩大监测的覆盖面，提高突发事件预警的时效性和准确性，强化对学校重要设施和实验室的监测监控。加大对实验室等监测站点，继续加强火灾视频监测系统、高危行业领域重大危险源安全监控系统建设。
3.大力推动加强信息与指挥系统建设。进一步完善应急信息与指挥体系，完善协调指挥和情报信息共享机制，建立健全标准规范体系，加强互联互通，确保信息及时有效传递。
4.大力推动加强应急队伍能力建设。学校依托校保卫处及其他优势专业应急救援队伍，建设“一专多能”的综合性应急救援队伍。学院组建“一队多能”基层应急队伍。学校建立完善应急管理专家组。推动二级学院加强专兼职应急队伍建设。鼓励教师、学生等志愿者组织加强各种志愿服务。培育发展灾害信息员、气象信息员、食品安全协管员、应急救护员等基层应急队伍。
5.加强培训演练与日常宣传教育。大力加强应急管理培训演练与日常的宣教体系，提升全校人员的防灾避险意识和自救互救能力。将应急管理纳入各级领导干部培训体系和考核体系。组织编写统一规范的应急管理培训教材、公共安全知识读本等，强化相关课程师资力量的培训。强化各级各类应急演练和案例的总结，不断积累和充实应急处置的经验。大力推动安全实验室建设。广泛开展全国防灾减灾日、国际减灾日、全国消防日等活动。
总之，面对当前的形势、任务和要求，我们一定要增强忧患意识和责任意识，全面推进应急管理能力和机制建设，积极妥善应对各类突发事件，为学校和谐稳定的学习、工作、生活环境提供安全保障。
参考文献：
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电力安全应急预案篇3
一、切实增强做好电力安全生产应急管理工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时，应该看到电力应急管理工作面临的严峻形势和挑战，更要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和问题，电力应急工作时刻不能放松。一是时有发生的电力事故要求应急工作不能放松。根据快报统计，2014年1~5月，全国发生电力人身伤亡责任事故19起，死亡25人，电力人身伤亡事故起数和人数同比呈上升趋势，事故伤亡“一起多人”情况更加突出。在事故救援和突发事件抢险过程中，因应急救援不当引发次生事故和次生灾害，造成救援人员伤亡和损失扩大的事件时有发生。二是不断增加的电网大面积停电风险要求应急工作不能放松。随着我国能源结构调整步伐的加快，清洁能源和可再生能源发电比重持续提高，大电网不断延伸、电压等级不断升高、大容量高参数发电机组不断增多；系统运行方式日趋复杂，特别是信息技术等新技术应用带来的非传统隐患增多，对电力系统安全稳定运行提出了严峻考验，电网大面积停电风险仍然存在。三是全国范围内自然灾害多发的安全形势要求应急工作不能放松。近年来，影响电力系统的台风、洪水、雨雪冰冻等气象灾害和地震、泥石流等地质灾害频发，特别是随着我国水电开发深入，在建水电项目大多已转移至地质条件复杂、环境恶劣地区，防灾避险形势更加严峻。水电站特别是同一流域梯级水电站大坝往往归属不同业主单位，政企间、企业间在灾害预警信息共享、应急联动、应急预案衔接等方面存在诸多问题，一旦发生溃坝、垮坝事故，后果不堪设想。四是部分单位存在的薄弱环节和突出问题要求应急工作不能放松。一些地区和部分单位仍存在对应急管理工作不重视、应急投入不到位、管理机构不健全、工作机制不完善、应急响应不及时、应急预案不实用、应急决策和组织指挥不得力等问题，严重影响电力应急处置和应急救援效果。面对电力安全生产应急管理工作的新形势、新任务，务必要牢固树立红线意识，牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的事故应急处置理念，进一步加强组织领导，加强基础建设，真正把应急管理工作作为整个安全生产工作中的重要内容，切实提高工作的紧迫感、责任感和使命感，努力提高电力应急管理水平和应急救援能力。
二、扎实推进电力安全生产应急管理各项工作
严格落实企业的主体责任要严格落实安全生产主体责任，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”，确保安全生产。首先，要层层落实企业各级人员应急管理责任，将责任落实到岗位每一名人员，做到人人明确岗位职责、熟悉预案，提高事故先期处置能力。其次，要加强应急业务培训，特别要加强对基层管理人员、班组长、项目负责人应急知识和处置业务培训，切实提高人员应急专业技术水平和能力，保证事故应急处置科学、有效。第三，要加强企业应急救援队伍和装备设备建设。预案是基础，队伍和装备是保障，加强专兼职队伍建设，配备合理、实用、高水平的应急救援装备，保证企业应急资金的投入和落实到位。第四，要加强应急指挥系统建设，要在现有电力应急指挥平台基础上，进一步拓展应急指挥系统功能，加强信息处理能力，加强预测预警，实现互联、互通，提高系统的智能性和运行可靠性。全面加强应急预案管理要继续贯彻落实《电力企业应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等规范标准要求，加大应急预案编制工作力度，不断提高应急预案的针对性和可操作性。要将应急预案管理作为安全生产大检查督查的重要内容，重点对预案的对接、演练改进、应急响应分级和启动条件等进行检查完善，提高应急响应速度和效果。要加强应急预案的定期演练，加强对演练情况的总结分析，及时发现问题，不断改进应急管理工作，真正发挥通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的作用。切实加强事故应急处置要依据国家能源局印发的469号文件等有关规定，加强电力事故应急处置工作，坚决防范次生和衍生事故。一要防止发生电力系统崩溃和瓦解。在电网发生事故时，必须服从调度指挥，采取拉限负荷、调整电网运行方式、调整发电出力、解列电网等紧急措施，控制事故范围；同时要加强设备管理，防止并网设备无序脱离电网，保证系统安全稳定运行。二要防止事故危及人身和设备安全。当事故危及人身和设备安全时，发电厂、变电站运行值班人员要按照相关预案、规程和管理规定，及时采取措施停运发电机组和输变电设备，保证人身和设备安全。三要加强应急处置现场管理。事故发生后要加强应急指挥和技术支撑，形成科学、安全的救援方案和救援决策，注重提高第一时间现场供电恢复能力，在保证救援人员安全的前提下，千方百计调动最好的资源投入抢险。要坚决杜绝违章指挥，冒险施救，守住不出次生衍生事故、不造成救援人员伤亡这个底线。扎实做好反恐怖防范工作当前，恐怖活动有愈演愈烈之势，严重威胁国家和人民群众生命和财产安全。电力行业是国家反恐怖防范工作重要方面，任务十分艰巨。国家能源局高度重视电力行业反恐怖防范工作，印发了《电力行业反恐怖防范标准》，在人防、物防和技防三方面制定了具体防范标准和措施。针对“7•5”敏感期以及“10•22”天安门恐怖袭击事件，两次印发通知，要求提高警惕，落实标准要求，加强防范；近期正在组织开展电力反恐怖防范重要目标评估和备案工作，加强重要目标分级分类防范管理。要进一步提高反恐防范意识，强化综合防范措施，切实提高反恐防范水平。电力安全生产和应急管理工作既是攻坚战也是持久战，电力应急管理任务艰巨而繁重。要认真贯彻党中央国务院有关安全生产的各项决策部署，大力加强安全生产应急管理，大力提高事故应急处置能力，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。
作者：史玉波单位：国家能源局副局长、党组成员
电力安全应急预案篇4
停电的应急预案【1】停电发生时的措施：
1、接到停电通知的状况下，管理处应事先将停电线路、区域、时光、电梯使
用以及安全防范要求等状况通知相关业主，并在主要出入口停电通告；同时，工程部应做好停电前的应变工作。
2、在没有接到任何通知、突然发生停电的状况下，工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电状况，了解何时恢复供电，并将了解的状况通知管理处。
3、保安部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行状况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4、管理处立即将停电状况通知相关业主，并在主要出入口停电通告，要求业主持续冷静，做好防范。
5、若突发停电时，正值大楼正在上班营业，保安部应协助维持好秩序，并要注意防火，防止发生火灾。
6、安排员工到各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关掉大门。
7、派人值守办公室、值班室，做好解释和疏导工作，防止与业主发生冲突。
8、详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成的损失
停电事故应急预案【2】1、总则
1.1编制目的
为实现国家对煤矿这个特殊行业供电系统安全运营，做好停电事故应急预案，达到供电设施安全可靠运行，及时有效地做好我公司停电事故应急救援工作，最大限度地杜绝或减少人员伤亡和财产损失，维护煤矿工人的生命安全和我公司的正常经营秩序，针对我公司实际情况，为了进一步认真落实各级政府及主管部门对煤矿安全生产工作的指导意见，以及始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本，安全重于泰山”的管理观念，把事故隐患消灭在萌芽状态，根据我公司马电力供应情况特制定停电事故应急预案。
《煤矿停电事故应急预案》是保障煤矿安全生产的一项重要措施，是确保煤矿企业发生停电后能快速响应、迅速处理、采取措施，避免发生人员及财产损失的重要举措。
1.2编制依据：
《煤矿事故停电应急预案》编制依据为《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《煤矿安全规程》、《电力安全工作规程》、《安全生产应急管理条例》以及相关其它管理规定。
1.3适用范围
本应急预案适用于翼城县东沟煤业有限公司，矿区供配电设施、设备发生异常或停电事故情况下的应急处置。
1.3.1、548（黄家垣）线停电；（事故、临时、计划）
1.3.2、565（庄里）线停电；（事故、临时、计划）
1.3.4、自备电源（发电机）不能正常启动；
1.4应急预案体系
1.4.1、成立停电事故指挥部
总指挥：李鹏
副总指挥：刘岩峰李治华
电力安全应急预案篇5
关键词：电力企业；应急管理；紧急情况；危害分析；保障措施
1引言
电力企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障员工生命安全，保证设备安全运行，从而促进社会和谐健康发展的活动。
2、电力企业面临的紧急情况及危害性分析
目前，电力企业主要存在的紧急情况类型大致可分为自然灾害、安全事故、公共卫生事件和社会安全事件，其经常呈现出：涉及环节多、灾害源多、损失巨大、影响面广、次生灾害多等特点。分述如下：
（1）、洪涝、地震、台风、雨雪冰冻等自然灾害：大部分电力企业同时存在发生地震、台风等自然灾害的可能性。
（2）、火灾和爆炸：存在大量易燃易爆物质，如生产用燃油库、氢站、储煤仓、制粉系统等，同时生产中大量使用各种润滑油、充油电缆等，极易引起火灾和爆炸。
（3）、交通事故：电力企业一般处在郊外，生活区远离厂区，员工每天需乘坐大巴或其他交通工具上下班，同时企业内拥有各类公务小车、货车、工程车辆等厂属机动车辆，部分车辆需要进行长途运输，发生交通事故的可能性较大。
（4）、中毒：企业员工集中就餐中毒和生产过程使用危险化学品引起的生产性中毒事件是两种最常见的食物中毒情况。
（5）、全厂停电（厂用电中断）：由于系统或企业内部的原因，可能会出现厂用电中断的情况，该情况出现后将对机组的安全停运构成巨大威胁，可能会出现主要设备损坏的极端情况，厂用电中断后在没有外界电源支持的情况下，电厂并不具备机组黑启动的条件，将造成一定程度上的社会不良影响。
（6）、人身伤亡事故：可以分为生产人身伤亡事故和工余人身伤亡事故。生产中存在触电、火灾、高空坠落、物体打击、机械伤害的可能性较大，此类事故一旦发生，救治伤员的任务艰巨。
（7）、化学品大量泄漏或污染物非正常排放：厂内存储的化学品和生产过程中产生的“三废”（废水、废气、废渣）出现泄漏或非正常排放时，将导致附近河流或区域产生污染。
（8）、网络信息安全事件：存在不良信息散布、病毒入侵、网络入侵、网络故障、服务器系统故障、线路故障等方面风险，事件一旦发生将对国家安全、社会秩序、公共利益、企业形象、企业生产经营秩序等造成严重影响。
（9）、群体性事件：企业员工内部矛盾问题，将可能出现非法集会、游行、请愿、示威，聚众包围、冲击办公场所、重点目标、集控室等要害部位等治安，将对企业生产、生活秩序造成严重影响，使国家财产和人民群众人身安全受到威胁。
（10）、其他不安全的突发事件。
3、电力企业应急保障措施
3.1深入推进应急体系建设
企业要依据《生产安全事故应急预案管理办法》、《电力企业应急预案管理办法》等政府有关应急管理的有关规定和行业有关制度、文件要求，不断完善应急管理规章制度,分级制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，以规范应急规范处置程序。
3.2强化应急组织建设
电力企业应成立以企业正职为总指挥的应急指挥部，企业副职担任副总指挥，企业内部各二级部门（单位）负责人、技术、安监、保卫方面负责人等作为指挥部成员参与应急指挥部工作；同时电力企业宜在行政办公区域和生产现场分别建设有两个应急指挥部，应急指挥部办公室一般设在安监部门，配备了相应应急指挥装备、设施、图纸、文件资料，以指挥企业力量正确、有效和快速处理突发、重大事件。
3.3保障应急设备、物资
根据“安全第一、严格管理、存放有序、调度及时、满足急需”的原则，电力企业对各种应急设备、物资进行足够储备；同时对应急设备物资应建立管理标准，明确责任部门、责任人，对应急工具、应急车辆、医疗药品、防护用品、备用电气设备等应急物资及装备实行统一协调、分类管理。
3.4锻炼专业救援队伍
电力企业要加强运行值班、检修抢险、事故救援、消防保卫、医疗救护队伍建设，通过平常技能培训和事故演习等手段提高各类人员的素质、技术水平和应急处置能力，通过技术改造等手段提高各设施的健康水平，确保在紧急情况下各种应急队伍能发挥有效作用，能及时处置各种突发异常和故障。
3.4加大对企业应急预案的培训与演练力度
加强预案培训与演练工作,是检验、评价和提高突发事件的应急处置能力重要手段。企业应建立对应急预案培训演习的常态机制，一般需制定三年周期应急预案滚动演练计划，针对发生可能性大的应急预案，要加大演习的力度。通过开展应急演练和反事故演习等活动，培养和锻炼了应急处置队伍，达到了宣传教育目的,同时发现了预案中存在的问题和不足,及时补充、修改和完善相关的应急预案。
3.5加强隐患排查,注重应急预防是基础
电力企业要借助安全性评价、安全生产标准化达标、南非noSa五星安健环系统等安全管理系统和季节性安全专项检查，定期组织隐患排查治理专项行动,查找并消除隐患。
3.6保障应急处置经费
应急经费来源于企业生产成本费用，按实际需要由财务部门划拨，企业必须保证有足够的应急处置费用。
3.8其他保障措施
电力企业还应加强与当地政府医疗、公安、气象局等相关部门和上级单位的沟通联系，签订应急救援协议，建立虚拟应急救援平台；加大先进应急救援装备、技术配备；加强企业危害辨识与风险评估，提升员工自救与互救的意识和技能；等等。
4结束语
安全关系到国民经济的顺利发展和人民生命财产安全，电力企业不断深化应急管理规律性的认识，必须坚持预防为主、关口前移，进一步开展对各类电力突发事件风险隐患的排查和监控，加强电力突发事件的信息报告和预警，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，以促进企业健康稳定、持续发展就要不断强化电力企业的安全。
参考文献：
电力安全应急预案篇6
关键词:电力系统电力应急管理管理体系
1.电力突发事件
根据对电力系统以及社会的影响程度,电力系统突发事件可分为以下三类:第i类:造成普通企业、小城镇等停电的事件;第ii类:造成重要企业、重要城市大量居民停电,使居民生活受到影响的事件;第iii类:造成重要机构、重点用户以及重要场所停电,可导致社会混乱、城市瘫痪的事件。
系统正常运行时发生i类故障,应能保持供电和稳定运行,并在保证安全的条件下实现电力系统经济调度。系统安全性可能降低进入警戒状态时,可通过预防性控制恢复安全性。正常运行时发生ii类故障,可能进入紧急状态,允许且应能通过紧急控制保持系统稳定和完整性,允许损失部分负荷。当发生第iii类故障时,可能进入极端紧急状态,但应能通过紧急控制措施防止系统崩溃造成大面积停电。恢复状态表示正在采取控制措施,以便将所有设备重新接入并恢复系统负荷。根据系统的条件,可从这一状态转到警戒状态或者正常状态。
2.电力应急管理的控制及实现
2.1应急原理
对电力突发事件的应急管理主要包括对突发事件的预警、预案管理、对事件的处理和事后处理。所谓预警就是根据一些突发事件的特征,对可能出现突发事件的相关信息进行收集、整理和分析,并根据分析结果进行规划,给出警示。预警的目的是对可能发生的事件进行早发现、早处理,从而避免一些事件的发生或最大限度地降低事件带来的损失和危害。
预案是对具有一定特征的事件进行应对时可能采取一些方案的集合,由一系列的决策点和措施组成。预案管理贯穿在应急管理的主要过程中,如预案的准备和制定就是总结突发事件的处理经验,把它们作为案例记录下来,用于指导处理可能发生的事件。对事件的处理过程就是预案的实施和调整过程。预案管理对一些可能出现突发事件的规律进行分析和预测,通过研究事件之间的联系,寻找其中规律性特征,来指导预案的准备和修订。预案的完善程度发映了应急组织对突发事件的处理能力。
对突发事件的处理是应急管理的核心,它表现为各种资源的组织和利用,在各种方案间进行决策。当突发事件发生以后,对事件产生的影响进行整理和分析,对事件未来的发展趋势进行预测,根据分析的结果,对各种应对措施做出相应的决策。
事后处理是在突发事件的影响减弱或结束之后,对原有状态的恢复,对事件的相关部门、人员的奖励和追究责任,对发生的事件及时形成案例,总结经验教训。
2.2应急控制
预防控制。预防是应急管理体系的基本目标之一,加强预防工作把突发事件消除在萌芽状态。电力预防控制是指在系统正常运行时保持安全稳定裕度,主要通过改变系统的工作点来保持系统的安全性,其实质为降低系统正常运行的安全储备来提高安全性。通过改变电网结构、继电保护装置来实现。
战时控制。战时控制是指当突发事件发生时,应急系统进入战时状态,并根据事态的级别,由相应层面的应急机构做出决策。战时电力应急控制根据事件级别又可分为:紧急控制与极端紧急控制。紧急控制是指系统防止稳定破坏、事故扩大及大面积停电而应及时采取一系列紧急控制措施,迅速抑制事件对系统的干扰,并防止其扩大干扰系统的非故障部分,使系统恢复到警戒状态,并进一步进入正常状态,其实质是在故障时改变系统状态来保证系统的安全稳定;极端紧急控制是指系统失去同步时解列,低压低频时切负荷,以防止系统崩溃。通过极端紧急控制(有序解列、切负荷)使系统的运行状态恢复到紧急状态,防止大面积停电。
恢复控制。恢复控制是指事态在紧急状态得到控制或在极端紧急状态事件升级后的控制。分为局部故障的恢复控制和全停后的恢复控制(也称黑启动)。
2.3应急实现
实现电力应急管理功能的应急管理体系由5个不同的功能模块组成:指挥调度模块、信息管理模块、处置实施模块、资源保障模块和决策辅助模块。
指挥调度系统是应急管理体系的大脑,是体系中最高决策机构,由调度机构行使其职能。值班调度员是电网事故处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的事故处理。组织开展事故处理、事故抢险、恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
处置实施系统是对指挥调度系统形成预案、指令进行具体实施的系统,即由应急分队执行指挥调度系统下达的命令,现场完成各种应急任务。
资源保障系统负责应急处置过程中的资源保障。主要工作包括:应急资源的存储、日常维护,在决策辅助系统的协助下进行资源评估,负责应急资源调度等。
信息管理系统是应急管理体系的信息中心,负责应急信息的实时共享,为其它系统提供信息支持。满足应急指挥中心与各电力生产单位、事故处理部门以及各重要用电用户之间的应急指挥、调度、通信的要求。
决策辅助系统是在信息管理系统传递信息的基础上,对应急管理中决策问题提出建议或方案,为指挥调度系统提供决策支持。
目前,电力系统管理体系是按分层分区建立的,其事故处理原则也是分层分区逐步恢复供电,而没有按照系统整体最优化、社会成本最小化的思路去处理突发故障,使得恢复成本、故障损失加大。应当确定分层分区、保证重点的恢复供电原则,在现有应急管理体系制度基础上进行优化决策,保证系统安全稳定恢复前提下的社会效益最大化。
3.电力应急管理体系的建设重点
加强预防。预防为主是应急管理的可能性。一是电网建设要与电源建设应协调配套并适度超前;二是要通过市场运营规则建立新的厂网关系;三是要大力推广和加强状态维修(RCm)和状态更新(RCR)以及FaCtS(柔流输电系统)技术,提高抗事故能力和紧急事故处理能力。
加快推进电力应急指挥平台建设。应急指挥平台建设是应急工作的重要组成部分,也是电力应急能否发挥作用、取得成效的关键。构建完善的应急指挥平台与各级应急机构互通互联、与有关职能部门相互衔接、互有侧重、互为支撑的电力应急指挥平台体系,为应急管理提供技术支持,保障应急指挥迅速畅通。
完善应急指挥系统。健全各级应急管理组织机构,明确各级应急工作职责和任务,实施突发事件分级分层管理。加强信息与指挥系统和应急组织建设,使全局应急体系运作系统化、规范化、程序化,形成完整、统一、高效的应急管理指挥体系。形成处置快捷高效的应急管理工作机制。
规范预案管理。电力应急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突发事件的发展,将损失减小到最低程度;而电力应急预案体系建设是实现这一目标的途径之一。建立统一的应急预案编制、实施的标准应坚持下列基本原则:一是重要性原则,明确各类电力突发事件对各类用户的危害,对影响重要用户的突发事件预案要重点管理;二是可操作性原则,电力应急预案必须简洁明了,具有可操作性和实用性,在战时能及时、充分发挥作用;三是标准化原则,编制电力应急预案制定、实施的管理标准和程序,提高预案管理效率;四是闭环管理原则,以应急预案指导突发事件的处理,而突发事件的处理效果又可指导预案的修订,使得电力应急预案不断完善、持续改进。
加强应急资金保障。为保证电力应急管理体系得以建设、运行,应尽快建立电力系统应急处理专项基金,如政府拨款、电价剥离基金等,即政府应急体系建设专项拨款和从电价中剥离一定份额的应急专项基金;建立安全投入补偿机制,根据电力系统安全特点,电力紧急事件的社会经济损失和影响远远大于电力企业自身的经济损失和影响,因此,要建立社会投入的补偿机制。作为电力应急体系资金之一,电力应急基金要做到专款专用,确保建成一支“一专多能、一队多用”的专业应急队伍,同时确保应急物资满足电力应急工作需要。
重视预案的培训与演练。加强专业应急培训与演练工作,重点提高应急管理人员和各级领导干部的应急知识和指挥技能;普及应急救援人员的应急救援专业知识和安全意识,加强同行业各单位之间应急管理工作交流,全面提升应急工作水平。重特大人身伤亡事故和严重设备故障的直接后果是重要用户、社会大面积停电,进行不定期演练和联合反事故演习工作,及时发现预案中存在的问题和不足,提高对突发事件处理、应变的能力。同时,要重视重要用户及场所保安备用电源的规划、建设和管理问题,并要求特别重要用户配备必要的应急电源,最大程度减少停电损失。
电力安全应急预案篇7
关键词：山区桥梁；安全管理；安全控制；应急预案
1前言
桥梁建设是高速公路建设的重要组成部分，具有施工难度大，施工环境差，施工人员素质不高等特点，这些都加重了安全管理的难度，限制了安全管理水平的提高。山区高速公路桥梁，相对于平原区的桥梁，受地形、地貌、地质、气象、水文等自然条件的影响，施工难度更大，现场安全隐患更多。尽管在实践中已经开始重视安全管理，相关部门也采取了相应对策和措施，但是施工安全事故仍然频繁发生，施工安全存在着一些不容忽视的问题，安全问题日益突出[1]。
针对山区高速公路桥梁施工分析事故致因，从多种致因理论中找出适合山区高速公路桥梁施工事故分析的理论，对应山区高速公路桥梁施工工序分析可能发生的事故及伤害类型，研究得到山区施工中发生几率最大的事故类型。应用系统科学的方法研究山区高速公路桥梁施工中主要事故类型和发生安全事故的原因[2]。应用作业条件危险性评价法得到，施工中风险级别较高、发生几率大的事故分别为高处坠落、物体打击应用了事故树分析的原理建立了山区高速公路桥梁施工高处坠落事故的事故树，通过对事故树的定性分析识别了引起高处坠落事故的主要风险因素。系统、有序地从施工中涉及的人、物、管理、环境等四个方面，结合山区桥梁施工安全管理提出安全管理对策，找出山区高速公路桥梁施工安全控制的技术方法。
2相关知识简介
“应急管理”作为一门单独的学科研究只是近年来的事。但是，学者们对于应急管理的研究可以追溯到较为久远的时间，尽管当时可能并没有提出明确的应急管理概念。国内学者陈安教授认为，出于对应急管理的层次性特征的考虑，按风险发生概率的大小和危害程度来分，风险的表现可以是三种情形干扰情形、危机状态和突发事件。与此相对应的应有三个层次的管理概念，这就是干扰管理、危机管理、应急管理[3]。可以认为，干扰管理是应急管理的初级阶段，主要任务是预防危机管理则是应急管理的中级阶段，主要任务是阻止危机发生突发事件是应急管理的高级阶段，主要任务是危机己经发生，进行应急管理。
应急管理是指在应对突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成社会各方面的相关资源，对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。
应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故件或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案事故应急救援预案，又名“事故预防和应急处理预案”或“事故应急处理预案”，最早是化工生产企业为预防、预测和应急处理“关键生产装置事故”、“重点生产部位事故”、“化学泄漏事故”而预先制定的应急预案。目前，事故应急救援预案已从化工行业扩展到其它各行各业，从针对化学事故的对策发展到多种事故和灾害的预防和救援，主要涉及火灾、爆炸、中毒毒物泄漏、工伤事故、自然灾害、刑事案件、恐怖活动等[4-5]。所涉及的易燃易爆和危险化学品生产企业、其它有重大危险源的生产企业、公共场所、要害设施等都应制定切实可行的事故应急救援预案。事故应急救援预案是事故预防系统的重要组成部分。特大生产安全事故应急救援预案是针对可能发生的特大生产安全事故，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案，是在辨识和评估潜在的重特大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。
3重大桥梁应急救援预案的建立
3.1重大桥梁应急救援预案基本要求和不足
1）重大桥梁应急救援预案基本要求
(1)施工单位项目经理部在对危险源与环境因素进行识别、评价和控制策划时，应事先确定可能发生的事故或紧急情况，如火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、坍塌、中毒、特殊气候影响等。
(2)制定应急救援预案及其内容。
(3)准备充分数量的应急救援物资。
(4)定期按应急救援预案进行演练。
2）现有重大桥梁应急救援预案不足
首先，应急救援力量分散，应急指挥职能交叉应急救援力量分散于多个部门，各部门根据自身灾害特点建立了相对独立的应急体系，这些应急救援力量在指挥和协调上，基本上仅局限于各自领域没有完全建立相互协调与统一指挥的工作机制；其次，应急管理薄弱，应急反应迟缓；另外，应急装备数量不足和落后，救援能力差；还有，应急法制基础不健全；最后，应急预案操作性差，应急难以有序进行。
3.2应急救援预案编制的原则
1)落实组织机构，统一指挥，职责明确
预案中应当落实组织机构、人员和职责，强调统一指挥，明确施工单位、其他有关单位的组织、分工、配合、协调。施工单位应急救援组织机构一般由公司总部、施工现场项目经理部两级构成。
2)重点突出，具有针对性
结合本单位或本工程项目的安全生产的实际情况，确定易发生事故的部位，分析可能导致发生事故的原因，有针对性地制定应急救援预案。
3)程序简单，具有可行性、可操作性
保证在突发事故时，应急救援预案能及时启动，并紧张有序地实施。
3.3应急预案的编制的步骤
1)成立预案编制小组
重大事故的应急救援行动涉及来自不同部门、不同专业领域的应急各方，需要应急各方在相互信任、相互了解的基础上进行密切配合和相互协调。因此，应急预案的成功编制需要城市各个有关职能部门和团体的积极参与，并达成一致意见，尤其是应寻求与危险直接相关的各方进行合作。成立预案编制小组是将城市各有关职能部门、各类专业技术有效结合起来的最佳方式，可有效地保证应急预案的准确性和完整性，而且为应急各方提供了一个非常重要的协作与交流机会，有利于统一应急各方的不同观点和意见。预案编制小组的成员一般应包括应急管理部门，下属区或县的行政负责人，消防、公安、环保、卫生、市政、医院、医疗急救、卫生防疫、邮电、交通和运输管理部门，技术专家，广播、电视等新闻媒体，法律顾问，有关企业，以及上级政府或应急机构代表等。预案编制小组的成员确定后，必须确定小组领导，明确编制计划，保证整个预案编制工作的组织实施。
2)危险分析
危险分析是应急预案编制的基础和关键过程。危险分析的结果不仅有助于确定需要重点考虑的危险，提供划分预案编制优先级别的依据，而且也为应急预案的编制、应急准备和应急响应提供必要的信息和资料。
3)编制应急预案
应急预案的编制必须基于重大事故风险的分析结果，应急资源的需求和现状以及有关的法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅己有的应急预案，以最大可能减少工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。
4)应急预案的评审与
为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合，重大事故应急预案必须经过评审，包括组织内部评审和专家评审，必要时请上级应急机构进行评审。应急预案经评审通过和批准后，按有关程序进行正式和备案。
5)应急预案的实施
应急预案经批准后，应急预案的实施便成了应急管理工作的重要环节。应急预案的实施包括开展预案的宣传贯彻，进行预案的培训，落实和检查各有关部门的职责、程序和资源准备，组织预案的演练，并定期进行评审和更新预案，使应急预案有机地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正将应急预案所规定的要求落到实处[6]。
4应急救援工作的实施和响应
有了应急预案并不能使个人、企业和政府主管部门有效地对实际发生的事故做出响应。经验表明，如果应急响应人员不能充分理解每项职责和步骤，在对事故进行应急救援时，就会出现严重的问题。为了执行应急行动预案，施工单位还必须就预案的整个理念、他们在其中的职责以及执行程序进行培训。培训要确保帮助事故应急救援的有关部门和应急人员充分理解预案。具有事故应急预案而不理解和不明白，在事故应急救援中就不能达到预期目标。
应急救援行动是指在紧急情况发生时，即发生火灾、爆炸和坍塌等重大事故时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。
各应急机构应在事故应急的实际工作中，积极运用应急救援预案，开展应急决策，指挥和控制相关机构和人员的应急行动，从实践中检验应急救援预案的实用性，检验各应急机构之间协调能力和应急人员的实际操作技能，发现应急救援预案、工作程序、应急资源推备中的缺陷和不足，以便修订、更新相关的应急救援预案和工作程序。
应急训练与演习的基本任务是，锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。
训练和演习可以看作应急预案的一部分或继续。它是通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。
5贵州桥梁应急救援预案分析
针对贵州省山区的基本特征，为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。
根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高处坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
5.1应急组织机构与职责
项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
其中下设主要有：抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组、善后处理组和事故调查组，各个部门、组协调运行，实施自己智能。
5.2预防与预警
1)预防高处坠落的预防措施
(1)加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。
(2)重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
(3)随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。
(4)各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。
(5)安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。
2)火灾、爆炸事故预防措施
3)触电事故预防措施
5.3应急响应
主要包括：大型脚手架及高处坠落事故应急处置、触电事故应急处置、坍塌事故应急处置、电焊伤害事故应急处置、车辆火灾事故应急处置、重大交通事故应急处置、火灾、爆炸事故事故应急处置和机械伤害事故应急处置。
5.4应急物资及装备
救护人员的装备头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等灭火剂水、泡沫、、卤代烷、干粉、惰性气体等灭火器干粉、泡沫、、气体灭火器等简易灭火工具扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等消防救护器材救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等自动苏生器适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。通讯器材固定电话一个，移动电话原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。
5.5预案管理
1)培训
根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。培训内容鉴别异常情况并及时上报的能力与意识如何正确处理各种事故自救与互救能力各种救援器材和工具使用知识与上下级联系的方法和各种信号的含义工作岗位存在哪些危险隐患防护用具的使用和自制简单防护用具紧急状态下如何行动。
2)演练
项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。
5.6预案修订与完善
1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
3)在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。
6结束语
本文重点介绍了重大事故应急救援预案的编制方法，对相关的基本概念以及应急预案的管理要求、山区桥梁施工现有应急救援工作及应急预案的不足进行阐述，详细说明了重大事故应急预案的建立过程，应急救援工作的实施与响应工作的进行流程，并对山区桥梁事故应急救援预案进行举例。
参考文献：
[1]宋晓东.山区桥梁的抗震概念设计[J].地震工程与工程振动,2004,24(1)
[2]杨沪湘.高烈度地震山区桥梁抗震设计研究[J].公路,2009,""(8)
[3]王航.山区桥梁基础的设计与研究[J].中外公路,2008,28(6)
[4]田炜.西部山区桥梁深水基础钻孔平台施工[a].第十八届全国桥梁学术会议论文集[C].2008.
电力安全应急预案篇8
1.1为提高电力设施遭自然灾害和外力破坏时的处置能力，最大限度地减事件造成的损失和影响，保证电力设施安全正常运行，根据《国家电网公司应急预案编制规范》、《中华人发共和国电力法》、《电力设施保护条例》等规定，并结合公司实际制定本预案。
1.2本预案适用于应对和处理自然灾害、盗窃、人为破坏、交通肇事造成电力设施受损引起大面积停电事故或恶劣影响案（事）件。
2应急处置基本原则
2.1“安全第一、预防为主”。突出快速反应和控制措施，最大程度地将损失减少到最小。
2.2统一指挥。成立电力设施受损应急领导小组，在XX市供电有限责任公司电力事故应急领导小组统一指挥下开展工作。
2.3快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥和依靠团队的作用和力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
2.4依靠科技，提高设备防盗水平。采用先进的技术，输电线路沿线安装防盗帽，防盗拉线棒，加强宣传力度，沿线作好电力设施举报电话及举报奖励电话，变电站安装遥视报警装置，可有效防止电力实施破坏。
2.5重点工作。在外力破坏电力设施受损中，将采取一切必要措施防止事故范围进一步扩大；及时修复受损设施；配合保险公司等做好善后处理工作。
3组织机构及职责
3.1电力设施受损应急领导小组
公司成立电力设施受损应急领导小组，负责处理公司电力设施受损应急处理工作。
公司应急领导小组的组成如下:
指挥长：***
政委：
副指挥长：
成员：
3.2电力设施受损应急领导小组主要职责
（1）统一领导公司电力设施应急处理、事故抢险工作；
（2）研究重大应急决策和部署；
（3）宣布公司进入和解除预警状态；
（4）宣布公司进入和解除应急状态；
（5）宣布公司实施和终止应急预案，具体应急指令，指挥协调实施应急预案；
（6）相关信息。
3.3各专业救援抢修机构及人员
（1）主电网抢修组
组长：
副组长：***
成员：
（2）配电网抢修组
组长：
副组长：
成员：
（3）物资供应组
组长：
副组长：
成员：克。
（4）后勤保障组
组长：
副组长：
成员：等
（5）安全保卫组
组长：
副组长：
成员：
（6）媒体宣传组
组长：
成员：
4预防与预警
4.1危险源监控
（1）加强巡视，发现异常及时汇报。
（2）利用群众联防手段，定期巡视危险地段。
（3）建立外力破坏档案，对严重破坏地段进行重点监控。
4.2预警级别
结合有关要求，我公司采用四级预警方法来表示电力设施损坏程度。
（1）红：重要变电站、输电线路遭受外力破坏，严重威胁电网安全运行。
（2）橙：220千伏输电线路遭受外力破坏，发生到杆（塔）、断线事故。
（3）黄：110千伏输电线路遭受外力破坏，发生到杆（塔）、断线事故。
（4）蓝：多条配电线路遭受外力破坏，发生停电事故。
5信息报告程序
运行人员及巡视人员发现外力破坏事件及时上报调度值班员，由调度值班员按公司相关规定，及时汇报公司电力设施受损应急领导小组。应急领导小组成员在接到报告后10分钟内赶到调度通信中心。
公司其他人员为第一接报人时，应立即通知调度值班员，如与本人相关工作应及时赶赴现场。
接到外部人员报案应询问报案人基本情况及联系方式，接案人员要做好详细记录。并汇报公司电力设施受损应急领导小组。
安全保卫组根据情况报公安机关、交通警察、保险公司等有关部门。
6应急处置
6.1应急指挥及行动
6.1.1“红”色预警响应。当发生“红”色警戒状态时，调度值班人员应将情况汇报应急领导小组，指挥（副指挥）长应尽快组织人员到达现场成立现场指挥部，进行事故抢修。值班调度员应根据当时电网实际方式，综合平衡后，调整运行方式，保证电网安全稳定运行。
6.1.2“橙”色预警响应。当发生“橙”色警戒状态时，调度值班人员应将情况汇报应急领导小组，指挥（副指挥）长应尽快组织人员到达现场成立现场指挥部，进行事故抢修。值班调度员应根据当时电网实际方式，综合平衡后，调整运行方式，尽快恢复故障设备运行。
6.1.3“黄”色预警响应。当发生“黄”色警戒状态时，调度值班人员应将情况汇报应急领导小组，指挥（副指挥）长应尽快组织人员到达现场成立现场指挥部，进行事故抢修。值班调度员应根据当时电网实际方式，综合平衡后，调整运行方式，尽快恢复故障设备运行。
6.1.4“蓝”色预警响应。当发生“蓝”色警戒状态时，调度值班人员应将情况汇报应急领导小组，指挥（副指挥）长应尽快组织人员到达现场，进行事故抢修，应根据当时电网实际方式，综合平衡后，调整运行方式，恢复重要用户供电。由信自息通信组及时向社会说明停电原因。
6.2.资源调配及事故抢险
发生重大电力设施破坏事故时，公司应急领导小组应迅速调集事故抢险队伍和物资储备，尽快赶赴事故现场，组织抢险，排除险情，修复事故设备。
6.3处置措施
6.3.1公司管所属单位或个人接到报警后，应立即将接警情况向应急领导小组汇报。应急领导小组（指挥长、副指挥长）根据事（件）故严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或直接进入应急状态，就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各单位、各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。
6.3.2安全保卫组协助保险、公安部门进行现场勘查、情况说明。
6.3.3安全保卫组安排人员保护现场，等抢修人员到达抢修受损设施。
6.3.4评估损失。
6.3.5做好证据收集、保险赔偿工作。
6.3.6及时信息
7应急物资与装备保障
7.1应急物资管理
公司生产技术部提出装备保障必备的清单，并负责督办检查。
7.2应急所需资金
公司各部门应投入必要的资金，配备外力破坏应急所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资。
7.3备品备件管理
公司各部门应认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。
8、附则
8.1总结经验和教训，不断完善应急预案。
8.2负责制定完善各项工作制度，安排电力设施人防、技防措施，搞好宣传工作。
电力安全应急预案篇9
关键词：突发事件应急预案；应急状态；应急初始条件；应急行动水平
引言
根据国家突发事件应急应对法，田湾核电站建立了完善的应急预案体系（如图1所示），该体系是基于对田湾核电站危险源分析的基础上建议起来的，其中针对田湾核电站核反应堆建立制定的核事故应急预案是《田湾核电站场内应急计划》（简称场内应急计划），其他制定的非核突发事件应急预案主要是针对场内应急计划未覆盖的领域。电站可因非核突发事件进入核应急状态，说明核事故与非核突发事件存在着必然联系，但场内应急计划与非核突发事件应急预案中未明确确定相应关联关系。文章主要汇总归纳了非核突发事件应急预案的启动条件，汇总归纳了应急初始条件（简称iC）中的应急行动水平，由此来说明他们之间的关联关系，并提出了相关工作建议。
1应急状态
1.1应急状态的等级
根据国务院颁发的《核电厂核事故应急管理条例》的规定，核电站的应急状态分为四级：应急待命、厂房应急、场区应急及场外应急（又称总体应急）。
1.2应急初始条件和应急行动水平
为了迅速且恰当地确定应急状态等级，基于核电站的设计和厂址特征，核电厂需制定确定应急状态等级的应急初始条件以及应急行动水平。
应急初始条件（iC）系指预先确定的、触发核电厂进入某种应急状态的一类应急行动水平的征兆或指示。应急初始条件可以是超出电站运行技术规范书限值的参数数值或征兆，如过高的一回路温度；也可以是某个事件或现象，如火灾或过高的海水水位；也可以是包容放射性屏障的失效，如一回路破口。
应急行动水平（eaL）系指对应于某一应急初始条件，对指定核电站所确定的某个可测量参数的阈值或可界定的状态。应急行动水平可以是电站仪表的读数、场内外可测量的参数值、某个设备的状态、可确认的事件或自然现象、分析计算结果、应急运行规程的启用和其他应进入应急状态的情况。
根据《压水堆核电厂应急行动水平制定》（征求意见稿），核电站各应急状态的应急初始条件和应急行动水平分为下列四种识别类型（文章主要涉及H类别）：
（1）基于电厂系统或设备故障或其安全功能丧失类――S类别；
（2）基于裂变产物屏障类――F类别；
（3）基于辐射水平异常和放射性流出物异常类――a类别；
（4）基于影响电厂安全的灾害和意外事件类――H类别。
2田湾核电站常规突发事件专项应急预案
2.1常规突发事件专项应急预案
按照《国家突发事件应对法》的规定，突发事件分为四大类，分别为自然灾害类、事故灾害类、公共卫生类、社会安全事件类，田湾核电站共有20份常规突发事件专项应急预案，如表1所示。
2.2田湾核电站各常规突发事件专项应急预案启动条件
（1）《传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案》：当田湾核电站内发生霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等甲乙类传染病、新传染病以及我国已消灭传染病等疑似病例一例及以上或国家、省市疾病预防控制机构发生霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等甲乙类传染病、新传染病以及我国已消灭传染病等预警信息时，启动本应急预案。
（2）《食物中毒事件应急预案》：当发生突发食物中毒事件，启动本应急预案。
（3）《群体性突发社会安全事件应急预案》：接到群体性突发社会安全事件的消息后，启动本应急预案。
（4）《突发公共事件媒体应对预案》：若突发公共事件将会或已经引起媒体关注，则启动本应急预案。
（5）《田湾核电站泄密事件应急预案》：当发生泄密事件时，启动本应急预案。
（6）《防热带气旋应急预案》：收到热带气旋在加强并可能在48小时内影响电站的预警信息，启动本应急预案。
（7）《防汛应急预案》：收到防汛预警信息后，启动本应急预案。
（8）《防雨雪冰冻应急预案》：当生产设备因冰冻损坏、停运，对生产、生活造成严重影响或当接到雨雪冰冻天气预报时（日平均气温≤-5℃，或日最低气温≤-10℃），启动本应急预案。
（9）《防大雾应急预案》：根据大雾恶劣天气预警信息，启动本应急预案。
（10）《防地震应急预案》：收到48小时“临震预报”，启动应急本预案。
（11）《人身伤害事故应急预案》：当发生≥1人死亡，或（和）≥3人重伤（中毒）的人身伤害事件时，启动本应急预案。
（12）《田湾核电站失去厂外电源事故处理应急预案》：1号机组或（和）2号机组发生失去厂外电源时的事故，启动本应急预案。
（13）《田湾核电站涉网电力设备故障处理应急预案》：当涉网电力设备故障时，进一步引发失去厂外电源事故，则启动本应急预案。
（14）《电力网络信息系统安全事故应急预案》：当发生一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）的信息系统安全事故时，启动本应急预案。
（15）《火灾事故应急预案》：当发生火灾时，启动本应急预案。
（16）《交通事故应急预案》：当至少发生较大（Ⅲ级）道路交通事故时，启动本应急预案。
（17）《环境污染事故应急预案》：a.核电站发生放射性流出物非
计划排放事件；b.因电站所在区域发生波及电厂环境；c.因自然灾害造成电厂屏蔽可能丧失；d.因环境问题引发一般性。
（18）《燃料运输事故应急预案》：在核燃料运输过程中发生异常情况时，启动本应急预案，异常情况包括货包与托架发生位移，车辆发生火灾，车辆发生脱轨、倾覆、翻车、追尾、脱扣等事件，燃料组件货包被盗、被抢；铁路运输时，发生脱轨、倾覆、翻车、追尾、脱扣等事件。
（19）《辐射事件和事故应急响应预案》：发生辐射异常事件/事故；发生放射源相关事件/事故；发生核燃料厂内运输相关的事件/事故。
3田湾核电站能够触发进入核应急状态的常规突发事件专项应急预案
通过对田湾核电站各常规突发事件专项应急预案和田湾核电站应急行动水平的研究，当非核突发事件进一步恶化时，可满足相应eaL的条件，使电站进入核应急状态，请详见表2（仅列出了应急待命状态）。
根据表2所示，当发生自然灾害类和事故灾害类突发事件时，如果事件进一步恶化就可能导致核电站进入核应急状态，可通过2012年田湾核电站防抗第10号台风“达维”的事例进一步说明。
2012年8月1日上午获知台风预报后，田湾核电站高度重视，立即组织对防汛抗台工作进行了部署；2012年8月2日上午10时30分，田湾核电站启动《防热带气旋应急预案》，各主要岗位实施24小时现场待命制度，随时做好台风来袭的防范和缓解工作；2012年8月2日至3日，第10号台风“达维”从江苏连云港过境，田湾核电站在台风中心半径80公里范围内。在台风经过期间，现场气象站测得10m高处10分钟最大平均风速为20.4m/s（风级8级），8级风速持续约148分钟（分别是2日22：05时-23：22时，3日1：10时-2：16时）。
本次抗台过程中，因现场实时气象站10m高处10分钟平均风速未超过24.5m/s并且电站未出现其他事件或事故，电站仅启动了《防热带气旋应急预案》。假设台风过境时，现场气象站实测10m高10分钟平均风速大于24.5m/s，则田湾核电站按照田湾核电站应急状态分级初始条件和应急行动水平进行判断后需要进入核应急状态（应急待命）。如此时在此假设的气象条件（10m高10分钟平均风速大于24.5m/s）下启动应急组织存在人员安全风险，会导致电站应急组织无法按要求立即启动，不利于应急响应。
4后续工作建议
4.1突发事件应急预案方面
建议电站分析各突发事件应急预案和应急行动水平，分析出可能导致进入应急状态的突发事件应急预案，在相关预案中增加进入应急状态的指向条件，以便使电站及时进入应急状态，及早启动应急组织。
4.2应急演习方面
在进行导致进入应急状态的突发事件应急预案的演练时，增加突发事件应急状态向核应急状态演变的内容，锻炼电站应急组织。
4.3应急体系管理方面
对于这种电站已经启动专项突发事件应急预案，将要有可能进行核应急状态但又未进入应急状态的状态进行定义，可以称为触发应急状态。
（1）特征：一些事件正在进展或已经发生，核电站安全水平未下降，这些正在发生的事件极有可能继续恶化或已经恶化，恶化后的事件导致或可能会导致核电站安全水平下降，在这类事件中，预期不会出现需要采取任何核应急响应行动；
（2）目的：使电站运行人员重点关注相关事件，电站可以启动专项应急预案，并使电站应急组织了解事件信息，针对事情启动电站部分应急组织。当事件恶化使电站进入核应急状态后，立即或较短时间内就有应急专业人员对事件或事故进行应急响应，可以快速缓解事件或事故。
参考文献
[1]国家突发公共事件总体应急预案[Z].2006-1-8.
[2]中华人民共和国突发事件应对法[Z].2007.
[3]压水堆核电厂应急行动水平制定（征求意见稿）[Z].2012.
[4]田湾核电站突发事件应急预案汇编[Z].2013.
电力安全应急预案篇10
关键词：突发事件应急管理体系建设
电力工业是国民经济的基础产业，近几年无论是发达国家，还是发展中国家，各种电力突发事件时有发生，如：2005年俄罗斯莫斯科大面积停电事件、国内2008年在抗冰救灾自然灾害中电力供应紧张和大面积停电事件等，突发电力事件考验着各国电力企业应急处理能力，使应急管理成为电力企业关注的重点问题。加强电力应急管理工作，建立健全有效的电力安全应急机制，是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障，是保证电力系统安全稳定运行的重要条件。
县级供电企业应通过应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系的建设及应急培训与演练、应急实施与评估等方面，规范应急管理工作，完善应急机制，提高应急处置能力，实现应急管理工作的持续改进，达到人身、电网、设备安全。
一、建立科学的应急组织体系
要针对各类突发事件的特点，结合供电企业内部机构设置及职责范围，成立相应的应急领导小组，建立起组织领导坚强有力，基层单位迅速响应，全局有条不紊，攻坚克难的应急组织体系，成立应急指挥中心，并明确应急指挥中心工作范围和职责。当发生突发性事故时，由应急指挥中心组织有关人员进行应急处置工作；当电力生产、电力设施遭受大范围破坏或发生严重自然灾害时，调度值班员要立即将停电范围、发展趋势等有关情况报告给应急指挥中心，应急指挥中心按照有关的应急预案、工作流程，迅速组织人员进行应急事故处理。
二、加强应急管理的法制建设
收集、整理国家、政府、行业有关应急管理工作法律法规，同时结合本单位实际，依据有关法规规章，制定并逐步规范本企业各类电力突发事件预防和处置工作的规章制度体系。特别加强应急管理规定和应急预案编制导则的制定工作，切实指导本单位电力应急管理工作。
三、加强应急管理预案体系建设和管理
针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。凡事预则立，不预则废，只有未雨绸缪，才能正确及时地处理好各类事故。
供电企业要组织专业技术人员对包括处置大面积停电、重大交通事故、网络与信息安全等在内的应急预案进行定期修订，明确各类预案的启动及解除条件、具体责任部门等。各基层单位结合综合应急预案和专项应急预案，重点制定现场处置方案，明确各类电力突发事件的防范措施和处置程序。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，现场处置方案应具体、简单、针对性强。同时，要根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
四、加强应急管理体制和机制建设
为保证应急体系有效运行，各供电企业应成立专门应急指挥组织，按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。设置相应的电网恢复、事故抢险、新闻、通信保障、后勤保障、治安保卫、事故处置等专业应急工作小组，相关部门、单位负责各自职责范围内的应急工作。调度中心主要负责电网事故处理；行政工作部、政治工作部主要负责应对影响社会稳定的突发事件并经领导同意的相关电网安全信息等；生产技术部主要负责电力生产设备突发事故应急处理；安全监察部重点负责消防、防汛、应对恶劣天气等应急工作；市场营销部主要负责应对重要用户停电应急事件处理。供电企业应急指挥中心要根据完善的预案和充分的物资保障，加快对电力突发事件预防预警、信息报告、应急响应、恢复重建及调查评估等机制建设。
4.1、电力企业应急管理平台体系建设
结合实际，建立具有信息丰富、查询方便、数据准确的应急网站。建设应急管理数据库，开通应急管理网站。依托现有的网络等专业资源，加快完善电力应急平台和电力调度平台功能，最终形成能够上下贯通、左右衔接、互通互联、信息共享、互有侧重、互为支撑、统一高效的应急平台体系。
4.2、建立健全企业应急管理联动机制和严格的责任机制
供电企业要充分整合各种应急资源，组织建立所属各基层单位、有关部门及上级救援机构之间的应急联动机制，明确应急管理各环节主管部门、协作部门、参与单位及其职责，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。重视应急救援队伍建设，结合实际情况，组织落实专业应急抢险救援队伍，改善技术装备，强化实战演练，提高抢险救援能力，形成各专业应急救援队伍各负其责，互为补充。建立完善电力突发公共事件预防和处置奖惩制度，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人进行责任追究，对预防和处置工作开展好的单位和个人予以奖励.
4.3、制订应急培训计划，加强应急管理队伍建设
制订应急培训计划，开展实用的应急培训及预案演练，要积极开展相应的应急培训、预案演练及反事故联合演习。在应急预案编制过程中，更应注重全体人员的参与和培训，提高各级人员尤其是各级领导干部对应急工作重要性的认识，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。强化各部门、各单位之间的协调与配合，落实各自的职责和任务，保证应急预案的有效实施。建立电力应急专家队伍，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，指导应急管理工作。各生产部门要及时更新主网及配网结构图纸、设备运行参数等资料，工作人员特别是调度值班人员要认真熟悉设备，把握设备运行状况，熟练掌握电网运行方式；应急中心值班人员要熟练掌握预案流程，对各种突发事件处理流程做到心中有数。
4.4、加强应急管理评估和统计分析工作
建立健全电力突发事件的评估制度，研究制订客观、科学的评估方法。在对各类电力突发事件调查处理的同时，要对事件的处置及相关防范工作做出评估，并对年度应急管理工作情况进行全面评估。要结合电网安全及电力可靠性统计评价分析等工作，加强电力应急管理的统计分析工作，明确责任部门和人员，及时、全面、准确地统计各类电网突发事件的有关情况。事故处理终结后，要及时分析事故原因，作出事故分析报告，并认真召开专题总结分析会，总结经验，查找不足和短板，通过总结，进一步增强供电企业员工积极应对突发事件的认识。
4.5、加强电力突发事件信息和舆论引导工作