首页范文农业调查工作总结十篇农业调查工作总结十篇

农业调查工作总结十篇

发布时间:2024-04-25 20:33:19

农业调查工作总结篇1

市农业局:

根据*农发〔20__〕51号文件《关于做好农产品质量安全整治暨执法年活动有关工作的通知》的要求,我局结合本县实际,对上阶段专项整治工作进行了回顾和总结,通过自查和自纠发现问题,落实整改。现将有关情况总结如下:

一、加强组织领导,落实监管责任

局成立农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作小组,由董传铭局长任组长,虞振虎、周善彪、郑宏海、陈维虎任副组长,各职能单位(科室)负责人为成员,负责统筹协调全县农产品质量安全整治和执法年活动,统一部署有关重大行动。工作小组下设办公室,办公室设在县农产品质量检测中心,具体负责整治和执法年活动的落实及情况综合上报工作。3月20日,专题召开全县农产品质量监管工作会[!]议,部署专项整治和执法年活动及例行监测工作。董传铭局长参加会议并讲话,要求各镇(乡)、街道建立相应组织机构,落实农产品质量安全监管责任,加强督促检查。

二、突出工作重点,细化整治方案

3月19日,局下发《__*县农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》(__农林发〔20__〕18号),确定种植业产品、饲料、兽药及畜产品、认证“三品”农产品和农资打假五项专项整治,分别由农技中心、林特中心、畜牧兽医总站、检测中心和农业执法大队负责牵头。各任务牵头单位按照方案要求,进行了细化,进一步明确了工作进度和时间安排,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高,确保各项工作目标和任务落到实处。

三、开展调查摸底,掌握基本情况

先后开展对农产品生产企业、农民专业合作社、饲料与饲料添加剂生产企业、养殖场(户)、农资生产经营企业、“三品”生产基地基本情况调查摸底。经查,我县共有县级以上龙头农产品生产企业19家,其中种植业(包括林业)13家,以茶叶、水果、桔子罐头、果蔬脆片、果酒等为主导产品,畜牧业6家;农民专业合作社94家,其中种植业(包括林业)54家,畜牧业6家;畜牧业生产企业和合作社共存栏浙东白鹅45万羽、蛋鸡84万羽、生猪2.66万头、特种野猪1.2万头、特种灰天鹅30万羽;20__年农业生产企业实现总产值11.53亿元,销售收入9.46亿元。鱼粉生产企业18家,主要生产鱼粉、鱼油、乌贼膏、乌贼粉等饲料产品,以小鱼及鱼加工副产品为原料生产的各种产品,年生产鱼粉5万吨左右;饲料生产企业3家,以生产南美白对虾饲料为主,年生产对虾饲料1300吨。生猪规模养殖场274个,兽药经营30家,无兽药生产企业。肥料生产企业1家,农资经营网点244个,无农药生产企业。无奶牛养殖场和生鲜乳收购站。无公害农产品产地66个,无公害农产品42个;绿色食品企业15家,产品18只;有机食品企业5家,产品9只。

四、开展自查自纠,加强监管力度

(一)加强对养殖环节和饲料及饲料添加剂的监管

以生猪等畜禽产品质量安全为重点,对规模养殖场、无公害畜禽基地开展养殖档案检查,做好畜禽产品中瘦肉精、莱克多巴胺等有毒有害物质残留的检测,规范畜产品加工环节添加剂的使用和登记管理。开展饲料质量安全专项整治,加大对饲料生产企业的监管力度,督促饲料生产企业依法生产,严厉打击在饲料生产、销售中使用三聚氰胺、苏丹红等有毒有害化合物的行为。

1、对饲料及饲料添加剂生产企业的监管。对全县21家鱼粉及成品饲料生产企业进行重点督查,对其原料进货、产品销售等台帐记录和原料仓库等进行仔细检查,对存在的问题以出书面形式告知,要求其进一步完善生产记录、产品留样、原料进出厂检验等质量安全制度,彻底解决饲料生产企业疏于原料监管问题。共出动执法人员10人次,填发了巡查记录21份,发现并整改问题13个。

2、对畜禽养殖环节的监管。督促规模养殖场和无公害基地在生产过程中,加强畜禽场内环境管理,严格防疫规程,科学使用饲料、兽药及其他投入品,严格按照规定使用兽药和药物添加剂,遵守用药剂量和休药期,谨慎使用抗生素,改善饲养管理和卫生状况,应用安全绿色的饲料添加剂。对饲料、兽药生产和经营企业的资格进行严格审查,严把“源头关”和“进口关”。积极开发

推广高效、低毒、低残留的饲料添加剂和兽药,引进推广优质牧草新品种。督促规模养殖场和无公害基地落实动物防疫综合防治措施,并与之签订自行免疫协议,要求规模养殖场和无公害基地饲养动态、免疫台帐、免疫标识、疫苗领取使用量、产地检疫数量间实现帐、物、证相符。出动执法人员62人次,检查规模养殖场274个,兽药经营企业30家,畜禽养殖企业6家,畜禽养殖农民合作社6家,发现并整改问题16个。3、加大检测力度。为确保不使用“瘦肉精”、莱克多巴胺、“蛋白精”等违禁药物,对生猪存栏100头以上、家禽存栏20__羽以上的养殖场签订了告知承诺书,共签定告知承诺书404户;对生猪存栏100头以上的猪场进行定期尿样抽检,在全县9个生猪定点屠宰场全面实施宰前瘦肉精快速检测,对每批次生猪都进行抽样检测。截至26日,定点屠宰检疫生猪32556头,共实施宰前瘦肉精快速检测1798头次,监测结果均正常。

(二)加强对农产品生产与加工环节的监管

加强对农产品加工企业、农民专业合作社的生产记录和生产档案执法检查,对农产品生产、加工企业的原料库进行检查,大力整治农产品生产加工企业、农民专业合作社违法使用保鲜剂、防腐剂和添加剂的行为。强化无公害农产品、绿色食品和有机食品监管,做好我县地产农产品的质量抽检工作,组织开展绿色食品、有机食品、无公害农产品的质量抽检工作。

1、做好宁波市食用农产品产地准出工作。确定了__*新桥镇下七里无公害红茄基地和__*燕国食用菌/!/基地作为蔬菜和食用菌产地准出规范化管理试点,两者均已通过无公害农产品认证。蔬菜基地还配备了农残快速检测仪,目前该基地蔬菜上市前的自检工作已正常开展。下一步将按照产地准出的要求开展对食用菌基地的监管。

2、开展蔬菜质量例行监测。根据《20__年__*县农产品质量安全例行监测方案》(__农林发〔20__〕15号)文件要求,开展了蔬菜质量例行监测工作。4月份,县农产品质量检测中心对11个镇(乡)、街道的蔬菜进行了监测,共抽检蔬菜样品195个,农药残留合格率97.4%,未检出禁用农药,蔬菜总体质量较好。

3、加强认证农产品质量安全监管。截至20__年底,我县共有66个基地通过无公害农产品产地认定,42个农产品通过无公害产品认证。为加强认证“三品”农产品的监管,着重做好四个方面的工作:一是加大生产监管力度,重点抓好产地环境保护、农业投入品使用、种养殖技术操作规程标准化实施、建立完善的生产档案等基础性工作;二是加大标志使用管理力度,规范产品包装印刷,严格控制用标范围;三是实施年检,重点对到期的产品(产品)进行复查换证;四是对无公害农产品产地环境和产品进行全面检查,确保产地环境和产品安全。开展对6个到期的无公害农产品复查换证工作,出动人员24人次,抽检无公害农产品8个,合格率100%。

(三)加强对农业投入品的监管

结合“打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动”和“小农资店专项整治”,已对全县244家农资经销企业进行了全面的检查。通过市场巡查,加强了对农产品生产环节投入品的监管,严查农产品生产中非法使用甲胺磷等五种高毒禁用农药的行为,杜绝销售假冒伪劣农资的现__,并将218家农资生产、经营企业纳入了信用管理数据库。

五、存在问题及整改措施

通过自查发现,我县农产品质量安全监管工作的总体情况是好的,问题也是存在的,主要体现在以下几个方面:

1、饲料(鱼粉)生产企业问题相对突出,鱼粉普遍是黑袋包装的半成品;大多数企业对原料、产品等检测意识不强,技术人员没到岗到位,没有检测留样和检测报告。

2、农产品生产者素质存在差异,质量安全意识也不尽相同,对生产档案记录重视程度不一,部分农民专业合作社、养殖场(户)未建立生产档案或记录不完善。小规模生产体制不健全,生产仍处于自发状态,生产操作不规范,对农药品种的选择、安全间隔期的控制等并未严格控制。

3、养殖企业的养殖记录不全,特别是兽药使用记录,往往只有使用日期、没有停用日期;饲料兽药生产经营企业的生产、销售记录过于简单,特别是进货记录,缺少供货方的资料、验货等记录。

针对自查自纠发现的问题,下一步的整改措施是:

1、加大监管力度,增强法律意识。对监管对__要多进行有关的法律法规培训,及时纠正和完善各种生产制度,有效控制违法事件的发生;平时多督促多检查,使他们从思想上和业务上都重视起来,走上合法正规经营路子,从而提高企业的质量和信誉。

农业调查工作总结篇2

一、加强制度建设,不断提高农业统计工作水平

我们对应泰州市农委的要求,根据《农业统计工作目标管理考核办法》进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理。对上级主管部门布置的统计工作任务,按规定按要求组织实施,进行统一扎口规范、审查、核实、提供、公布本部门范围内的统计数字,确保了统计数据的质量。对上级各部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作,都能做到全面、准确、及时、规范,保质保量,并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册,分门别类地进行保管,做到有案可查,井井有条。我局的计划统计工作获得了泰州市农委主管部门的高度肯定,继续在四市两区中处于先进行列。XX年、XX年被泰州农委表彰为系统计划统计工作先进集体。

二、积极开展农业生产形势分析研究和职能工作情况调查,为领导决策提供服务

按照泰州市农委、市委市政府有关部门和局领导的要求,我们经常组织开展农业生产调查研究,认真进行生产形势分析,为上级领导决策和指导全市的农业生产提供服务。

今年来主要是按季度开展了农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作,及时总结研究各阶段生产中的情况和问题,提出建议,形成专门材料上报市委、市人大、市政府有关部门,并在上级各有关部门召开的经济形势分析、情况调研总结等会议上进行了交流。按照泰州市农委及市政府和局领导的要求,组织开展了观光农业、休闲渔业、现代农业发展及高效农业规模化建设等五次专项农业调查和分析,并形成了专门材料、报表等进行了报送。

为了确保系统全年各项职能工作任务的全面完成,将上级各部门对局和局对各单位、乡镇的考核任务专门拟文进行了分类汇总,并就有关事项进行了详细说明和明确。全年分三次对系统各项职能工作任务完成情况进行了调查和汇总并报局各位领导参考。

另外,结合职能工作的开展,还进行了系统农业招商引资、乡镇考核指标完成情况的调查分析,累计全年共组织进行农业生产调查十四次,超额完成了年初制定的农业调查等任务指标。

三、认真做好规划、计划、政策意见制定等项工作

一是组织进行了XX年农业重点工作目标的调研,制订了《XX年泰兴市农业重点工作及考核办法》,以市委办文件形式下发,将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核,为促进系统职能工作的顺利开展提供保障。

二是根据市政府编制“十一五”农业发展规划及有关专项规划的要求,我们组织全系统各单位及相关专门人员对十五期间我市农业发展的成效进行了总结,客观分析了存在的问题和不足,结合国家、省、市新时期发展现代农业的方针、政策和总体规划,完成了泰兴市农业发展“十一五”规划和“十一五”期间政府投资农业专项规划的编制工作。

三是根据局领导的安排,和办公室一起研究制定了XX年农业系统目标管理百分考核工作意见。根据省委[XX]2号文件精神,配合农工办完善了我市发展农村合作经济组织有关的政策性意见。

客观分析全年的工作,虽然做了一点琐碎的事情,取得了一点成绩,但也存在许多的不足,XX年,我们将继续在上级的正确领导下,紧紧围绕科室职能的履行和发挥,按照“编制计划,切实可行;提供信息,准确可靠;农情调研,经常深入;事务管理,系统规范;为农服务,热情周到”的工作要求及服务承诺,从严要求,从现在做起,进一步加强学习,开拓创新,着重在以下几个方面进行认真的改进和提高。

一是多到农业生产一线进行调查研究,切实提高农业调查与研究的广度和结合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服就数据、材料分析情况的现象,充分发挥本科室为农业生产指导和决策提供服务的作用。

二是进一步提高农业统计工作的计划性、时效性,提高组织和协调水平,在系统内部积极开展业务学习、竞赛、评比等项活动,促进农业统计工作上一个新的台阶。

农业调查工作总结篇3

为了认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第五次、第六次会议精神,落实农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门《2002年全国农资打假工作方案》的总体安排,农资打假部际协调小组组织农业部、公安部、工商总局、质检总局、国家经贸委、监察部、供销总社、最高检察院、最高法院等九个农资打假部际协调小组成员单位组成七个农资打假联合检查组,于9月16~20日分别赴河南、吉林、陕西、云南、湖北、广西和江苏等七省(区)进行了农资打假联合督查。督查期间,各个督查组按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第五次会议开展回头看活动的总体精神,根据今年第二次农资打假部际协调小组会议的要求,检查了所督查省(区)上半年农资打假大要案查处情况和农资监管有关专业法律法规执行情况,主要是《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《肥料登记管理办法》等及其配套规章制度的实施情况,听取了广大基层干部和群众对农资打假工作的反映、意见和建议,通过问卷调查对地方农资打假进行了全面评价分析。各个督查组反映,所到的省(区)都能认真贯彻党中央、国务院关于整顿和规范市场经济秩序的各项精神,从当地实际出发,努力落实五部门《2002年全国农资打假工作方案》,积极开动脑筋、想办法,开创性地开展工作,使今年的农资打假工作取得了积极进展。无论是从各部门、各地反映的情况看,还是从统计数字上看,今年农资打假工作的力度都比以往要大,并且取得了明显成效。联合督查组调查问卷统计结果表明,今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基本肯定的,满意程度达到了70%,同时希望进一步加大打击假冒伪劣农资的力度。通过这次农资打假联合督查,不仅了解了各地农资打假进展情况,推动了地方农资打假工作,发现了一些具有重要参考价值的打假工作典型,而且对于进一步理清了今后农资打假的工作思路具有重要意义,各个督查组一致认为,今后一个时期,要从整体上推进农资打假工作向纵深发展,必须坚持把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强,把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域,通过积极发展连锁配送等新型流通业态提高优质农资的市场占有率,农业系统要切实实行政企分开,加强综合执法,切实增加农资打假投入。全国农资打假部际协调小组组长、农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组组长、农业部副部长范小建对此次联合督查高度重视,先后两次召开专门会议。9月2日召开第二次农资打假部际协调小组会进行了部署动员,10月11日主持召开第三次农资打假部际协调小组会议,专门听取各个督查组的汇报,进行了总结,并要求各有关单位认真学习贯彻全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第六次会议精神,做好今年农资打假工作总结,及早研究明年工作思路。今年农资打假联合督查有四个突出特点:一是态度认真,下去督查的同志在出发前都做了充分准备;二是重点突出,与上年比较,督点转向依法打假、查处大要案,并在工作思路上有了比较深入的探索;三是调查深入,通过问卷调查直接倾听人民群众的呼声,使联合督查工作向纵深发展;四是配合默契,农资打假部际协调小组成立以来,建立了充分信任、相互配合的工作机制,人员相对稳定,对农资打假工作的认识不断深入。

农业调查工作总结篇4

《责任分解要目》的内容涵盖了“业务工作、优质服务、法制建设、信息化建设、建设和管理”共6大类70多条具体措施。与往年不同的是,今年的任务分解更突出了科学性和完整性。

科学分解职责部门。以重点工作的内在发展规律为“切入点”,避免对任务目标的不合理“割裂”,每一个任务项都明确一个牵头部门,实行“专业+专人”的执行原则,将任务分解至各处室,各处室负责将任务分解到个人。针对以往“经络复杂”的多部门交叉工作,通过“两上两下”征求意见,总队进一步理清17个处室的职能关系,每项具体措施都明确了主办和协办部门,明晰了各自权责界限,实现分工协作,统筹推进。

细化目标任务的分块管理。有关处室分别印发了固定资产投资价格统计调查工作、工业生产者价格统计工作、法规制度工作、财务工作、党风廉政建设工作的要点,确定了分析课题、工作信息和经济信息的编写和采用任务,强化了全年进度调控管理的操作性。

强化目标任务的刚性执行。要求建立健全目标任务的分解、落实、监督和反馈的科学机制,全面推行“阳光管理”,对大部分业务工作完成情况实行定期通报,强化半年度和年度重点工作机制和考评考核机制,严格督察督办工作管理。目前,总队已对调查工作贯彻落实情况、一季度政务信息采用情况、农产品价格调查、工业生产者等调查数据质量审核情况进行了通报,有效实现了重点工作的跟踪、反馈和计划管理,为完成全年统计工作奠定了良好基础。

重庆总队创新评估模式抓好农调基础工作

重庆调查总队在近期开展的农村住户基础工作拉网式检查工作中,着重对农村住户调查工作的基础性和规范性进行了检查,提出统一要求,立足创新评估模式抓好农村住户调查基础工作的思路。

强化记账笔数核查。对各调查区(县)上报的农村住户数据进行细化分解,分别统计账目中的现金收支及实物账记账笔数,筛选出记账笔数较少及各月笔数波动较大的调查点,并与区(县)统计局、调查队专业人员沟通联系,查明原因,并在一季度下发了《关于2011年第一季度农村住户调查有关情况的通报》,切实保证了农村住户数据的质量与记账笔数。

农业调查工作总结篇5

关键词:法学实践教学;社会调查;农民工

中图分类号:G642.0文献标志码:a文章编号:1674-9324(2017)07-0145-02

实践教学是法学专业愈来愈强调的教学模式。实践教学模式改革的主要目标是改变过于强调纯理论知识的灌输和探讨的教学模式,强调法学专业本科学生的综合素质培养,主要是法学专业本科学生实际分析及处理法律实务案件和实际解决纠纷能力的培养。《教育部、中央政法委员会关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》指出:“强化法学实践教学环节。加大实践教学比重,确保法学实践环节累计学分(学时)不少于总数的15%。”“加强校内实践环节,开发法律方法课程,搞好案例教学,办好模拟法庭、法律诊所等。”

社会调查方法是有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象社会现实状况或历史状况材料的方法。社会调查方法是研究性学习专题研究中常用的基本研究方法,它综合运用历史研究法、观察研究法等方法以及谈话、问卷、个案研究、测验或实验等科学方式,τ泄厣缁嵯窒蠼行有计划的、周密的、系统的了解,并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳,借以发现存在的社会问题,探索有关规律的研究方法。

一、法学专业实践教学与社会调查问题研究现状

目前而言,法学专业特色实践教学与社会调查的理论研究都比较多,且形成一定的理论成果和系列论断。学者黄本莲、刘慧频在《试论社会调查在法学教育中的应用》指出:“社会学法学的研究成果拓展了法学思维范式及研究方法,也为法学教育方式的更新提供指导意义。社会调查在提高学生法律实践能力方面具有独特的功能,可在法学教育中广泛应用。”学者胡辉、周世中在《社会调查与法科学生实践能力培养的理论与实践――“应用法学专业‘需求导向型’实践性教学的改革与探索”成果之二》指出:“社会调查是为了让学生了解社会生活中的具体事实、获得对社会的正确认识,通过组织学生进行实地调查研究的一项实践活动。它对提升法科学生的实践能力有着至关重要的作用。”学者程皓、杨熠在《社会调查与高校法学专业实践教学改革》指出:“将社会调查方法纳入高校法学专业实践教学体系,是法学专业学科发展的必然要求和教学改革的发展方向,也是培养高素质法律专业人才的现实需要。在法学教学中实施社会调查,应当积极发挥院校组织作用,重视师资队伍培养和配套课程建设,完善调查过程监控,及时总结调查成果。”学者郭庆珠、黄国富在《社会调查在法学实践教学中的应用研究》指出:“社会调查与现代法学教育人才培养目标有很好的契合性,是法学实践教学的重要方法之一。在法学实践教学中运用社会调查,可以提升学生的实践和思辨能力,有助于现代复合型法律人才的培养。社会调查的反思性可以促使法律价值的规范性表达更为科学化,并且能够打破法学理论自我封闭的趋势,扩大法律体系的开放性,为实定法的完善提供动力。社会调查在法学实践教学中真正起到作用,需要学生在掌握必要的法律知识、社会调查方法的基础上与教学活动实现良好的互动。”学者付胥宇在《论法学专业学生在社会调查中的“五个结合”》指出:“社会调查是法学专业学生进行社会实践的重要环节。提升社会调查能力要考虑法学专业的特点,强调“提出问题”与“大胆假设”的结合,调查方法和调查目的的结合,客观事实和主观无涉的结合,调查信度与调查效度的结合,注重积累和善用工具的结合,这样才可能形成科学的调查结论。”以上研究对于法学专业实践教学中社会调查方法的运用,奠定了坚实的理论基础。

二、农民工权益保护简述

农民工对国家的建设做出了巨大的贡献。作为劳动者的平等就业权、休息权、获取报酬权、劳动保护权、子女受教育权、享受医疗、养老、失业、工伤保险等社会保障权却缺乏应有的保障和关怀。如何在法律层面保障农民工权益是一项亟待解决而又相当艰巨的任务。恰恰这个选题,十分适合法学本科学生,作为社会调查技能训练的样板。

学者曾书琴、陈绍华在《珠三角地区产业转型升级与农民工权益保障调查――以东莞8个特色工业园区为例》中指出:“在产业转型升级背景下,从农民工社会权益的角度对东莞8个各具特色工业园区进行了实地调查,深入分析了各种社会权益的缺失对农民工就业流动的影响,提出了‘积极践行社会保障制度,实现教育平等权,创新保障住房模式,搭建社会参与平台’等对策,以期在提高农民工社会保障的同时兼顾企业的健康发展,实现劳资双方共赢。”学者严静在《我国农民工权益法律保护现状的调查分析――以岳阳地区为例》中总结:“我国农民工权益法律保护现状问题主要包括农民工签订劳动合同、工资薪酬保护、工伤赔偿及保险、社会保障制度、遭受不法侵害以及法律援助等方面。该文以岳阳地区为例,从三个视角进行调查分析:一是基于需求层面的农民工权益法律保护现状调查;二是基于供给层面的农民工权益法律保护现状调查;三是基于现实层面的农民工权益法律保护现状调查,主要从立法层面分析农民工权益的法律保护。”从各位学者的研究结论可以看出,我国农民工权益保护工作,例如工资发放、生产安全、社会保险等,已经逐渐取得较大的进步和成绩。这些成就也能给参与社会调查的法学本科学生提供正能量的主流价值观教育。

农业调查工作总结篇6

关键词:玉米;生产成本;存在问题;投资建议

中图分类号:F326.11文献标识码:a

为了了解旬邑县粮食生产中存在的问题,为农业行政决策部门提供较为准确的良好建议,我们以陕西省粮食生产成本调查活动的通知精神为基准,按照一般农户、种粮大户、粮食专业合作社各层次分别调查5户的要求进行选样调查。其调查方法采取进村入户问卷式进行,主要作物为玉米。

1调查结果

1.1一般农户调查情况

家庭基本情况,调查5户,总人口23人,户均4.6人;劳动力9个,户均1.8个;粮食种植面积2466.7m2,户均4933.3m2,人均1066.7m2;粮食收入56640元,户均11328元,人均2462.6元,667m2产值1530.8元;家庭总收入96020元,粮食收入占家庭总收入59%;土地流转,5户总流转9800m2,户均1960m2。流转费80元/667m2(半山区塬面旱地)。玉米生产成本,667m2成本1057元,其中劳动力投入540元,物资投入317元,动力投入100元,租赁费80元。粮食惠农政策意向调研,对惠农政策的评价,皆为基本满意。惠农政策对家庭收入的作用为有作用,但对纯收入增长缓慢;惠农补贴应补在哪个方面,多为种子和化肥;对惠农补贴及项目补贴的建议为加大力度。

1.2种粮大户调查情况

家庭基本情况,调查5户,总人口24人,户均4.8人;劳动力10个,户均2个;粮食种植面积22666.7m2,户均45333.3m2,人均9466.7m2;粮食收入512500元,户均102500元,人均21354.2元,667m2产值1507.4元;家庭总收入514600元,粮食收入占家庭总收入99.6%;土地流转,5户总流转198000m2,户均29600m2;流转费184元/667m2(马栏山川道地)。玉米生产成本,667m2成本1145元,其中劳动力投入416元,物资投入359元,动力投入184元,租赁费184元。粮食惠农政策意向调研,对惠农政策的评价,皆为基本满意。惠农政策对家庭收入的作用为有作用,但对纯收入增长缓慢。惠农补贴应补在哪个方面,皆为化肥。对惠农补贴及项目补贴的建议为直接补在化肥和农业机械上,以减轻劳动强度,降低成本,提高效益。

1.3粮食专业合作社户调查情况

家庭基本情况,调查5户,总人口21人,户均4.2人;劳动力10个,户均2个;粮食种植面积103333.3m2,户均20666.7m2,人均4920m2;粮食总收入233940元,户均46788元,人均11140元,667m2产值1509.3元;家庭总收入282732元,粮食收入占家庭总收入82.7%;土地流转,5户总流转79333.3m2,户均15866.7m2。流转费176元/667m2(塬区旱地)。玉米生产成本,667m2成本1245元,其中劳动力投入524元,物资投入360元,动力投入185元,租赁费176元。粮食惠农政策意向调研,对惠农政策的评价,皆为基本满意;惠农政策对家庭收入的作用为有作用,但对纯收入增长缓慢。惠农补贴应补在哪个方面,皆为化肥;对惠农补贴及项目补贴的建议为直接补在农业机械上。

1.4国家惠农补贴情况

粮食直补8元,良种补贴10元,玉米地膜补贴10元,农资综合补贴71.76元,合计每667m2总补贴99.76元。

2结果分析

在粮食生产成本构成中主要有劳动力投入、物资投入、动力投入和租赁费投入,各占比重分析见下表:

2.1在667m2生产成本中劳动力投入位居第一

一般农户劳动力投入占51.1%,种粮大户占36.3%,粮食专业合作社户占42.1%。

2.2物资投入居第二位

一般农户投入占30%,种粮大户占31.4%,粮食专业合作社户占28.9%。

2.3租赁投入居第三位

一般农户投入占9.5%,种粮大户占16.1%,粮食专业合作社户占14.1%。

2.4动力投入居第四位

一般农户投入占9.4%,种粮大户占16.1%,粮食专业合作社户占14.9%。

3存在问题

3.1农业生产劳动力后继乏人

调查中了解到农业用工十分短缺,尤其是山区一带,工价偏高,一般工价60~100元,平均每个工日价为80元。农工活既苦又累,大部分打工者岁数偏大。

3.2农业机械化程度水平较低

调查中动力投入位居最后,而劳动力投入位居第一,便说明了这一点。其主要原因是机械费用偏高,限制了一般农户的使用积极性。

3.3粮食生产纯收入较低

农民粮食生产成本若将劳动力成本算在其内纯收入很低。调查中一般农户667m2纯收入为473.8元,种粮大户每667m2纯收入为362.4元,粮食专业合作社户667m2纯收入为264.3元。农民种粮的收入实质多为自己的劳动力收入,造成成本高的主要因素是劳动力费用和农资费用偏高。

4投资建议

4.1加大惠农投资力度

在调查问卷“对惠农政策有何建议”中,基本都是建议国家继续加大惠农投资力度,以解决农资费用偏高的问题。

4.2侧重农业机械补贴

农业调查工作总结篇7

伴随着我们改革开放进程的推进,我国已经实现了计划经济向市场经济的顺利转变,原有集体企业也大多进行了重组和转制。一系列的改革政策使得农业的生产力得到了解放和发展,农民的生活水平也在逐步提高。在发展和农业生产的过程中,也给统计工作带来了新的问题和更高的要求。加强统计调查方法在农业生产中的应用变得迫在眉睫,这需要转变思想观念,积极对原有统计方法和制度进行变革,创新和改革在统计调查工作方法,以适应农村生产新形势的需要。

一、当前农业生产中统计调查工作存在的问题

(一)统计调查体制相对滞后,缺乏快速应变的长效机制。

现有的统计调查管理体制是:政府综合统计部门及各业务的主管部门统计双轨同时运行。虽然有明文规定,但是在实际操作中,都是各自行事,没有有效的形成配合,统计的指标体系交叉重复导致“一数出多门”。还存在统计系统的内部里既有国家直属调查队又有地方的统计局,出现“一门出多数”的现象。政府综合统计管理部门的统计范围应该是全社会的,调查的内容也涵盖着政治、经济、文化、科技本文由收集整理等众多方面。但是,他没有发挥好统计信息、咨询、监督和社会的重大调查数据的综合控制管理功能,工作模式都是发个统计文件就完了,与它的政府部门职能不相适应。

(二)统计调查方法应用简单,没有事后的校验和评估论证功能。

计划经济时的统计调查方法已经适应不了现在的市场经济,但是,现在还有一部分农业生产中还以全面调查为主,因为人力物力财力及调查的对象不同,对于基础薄弱的地方,这种常规统计调查方法大多成了走过场或者流于形式,统计的结果也必然大打折扣。虽然当前也有的采用抽样调查,但是应用的一般都是国属调查队,有些地方的统计部门也采用抽样调查,比如对农业的农产量和农民收支等数据进行调查,但并没有形成系统的调查网络,形不成规模,也不能对农业生产进行科学的预测,也没有建成事后的校验和评估论证功能。

二、统计调查方法在农业生产中的综合应用研究

(一)丰富农业统计调查数据的内涵功能。

伴随着我国现代社会信息传播速度的加快,农业生产信息也越来越被人们重视。统计调查过程中,必须要把数字作为主要指标进行调查,对于来自农村一线的各种生产调查,要对类别进行分组化归类整理,经过一乡一户直到全市的多次统分相结合的数据转换以后,继而形成每次每季每年的汇总表格。也只有经常从事农业生产实践及数据汇总的人,才可以明白统计数据里包括相对真实的软数据、真实性较强的硬数据以及根据对各村组生产实际的调查结果来进行科学推算的数据,以及明确统计数据内涵的差异性和同一性,更有利当好领导决策参谋。

这些汇总表中体现的不仅仅是简单的数字总和,而有着深刻的内涵,以使人们直截了当的全面掌握农业生产实际中的调查数据,同时,也可以容易的从中发现农业生产中出现的问题,使农技干部对当前的农业生产发展做出正确判断,继而提高农业生产效率。

(二)推行多主题的抽样调查,建立科学实用的统计调查方法体系。

一份好的农业统计调查应该涉猎到农业生产的专题调查研究、农业科技推广应用指标性数据落实情况、特色农业的区域化产业化生产状况、分品种种植状况和产量分析、产业结构调整的布局及农业生产的种植面积等内容的调查数据统计,应该是一种可以上下联动来建立的农业生产科技应用水平及现行农业生产发展所必需的信息收集、分析、处理的一体化运行体系。

(三)加强农村经济运行动态监测和跟踪,拓展统计调查领域。

因为我国现行的常规统计调查的方法比较落后,很难及时的反映出多变市场的动态及农村经济在运行中的难点和热点。加强动态监测,成为统计调查的一个重要而急迫的任务。因此,需要通过灵活多样的方式对这一方面进行加强,比如通过月报、快报、季报及年报相结合的方式,体现出监测的前瞻性,正确的分析判断出当前农业生产发展的趋势,多出统计精品,以期为农业生产提供精准的数据支撑。

农业调查工作总结篇8

一、工作目标

加强植物、植物产品的产地、调运和市场检疫,防止外来检疫性有害生物入侵;开展重大检疫性有害生物定点监测和普查,摸清疫情发生区现状,为科学防控扑提供依据;采取综合防控技术措施,基本控制和扑灭疫情发生危害,将为害降低到最低限度,促进农业生产,保障广大人民身体健康和生命安全。

二、重点工作

(一)开展宣传培训。一是开展宣传。要采取以电视、广播、明白纸为主的宣传工具,切实做好农业植检法律法规和农业检疫重要性的宣传工作,提高社会关注度,增强疫情防控工作紧迫感和责任感,形成全社会防控农业植物检疫性有害生物的良好氛围。二是组织培训。切实加强农业检疫人员的法制和技术培训,提高自身监测与防控水平,同时,要加强对进口、调运的企业及科研教学单位相关人员开展检疫培训,树立检疫的思想意识,提升全社会依法检疫水平。

(二)实施疫情普查。一是重点对象。主要普查以红火蚁、葡萄根瘤蚜、桔小实蝇、三叶斑潜蝇、黄瓜绿斑驳病毒和梨树枯梢病为主的六种重点检疫性有害生物;同时,兼顾水稻水象甲、瓜实蝇等其他检疫性有害生物。二是普查方法。针对疫情普点,要应用GpS定位系统,开展定位监测与普查,标注调查地区和疫情“新老”发生区范围,并且,对各发生地区有关农户、基地、企业进行摸底调查,登记造册,为疫情防控提供依据。

(三)加强定点监测。根据本市农作物种植布局,结合历年监测现状,今年将采用GpS定位系统,全市设立50个固定综合监测点、535个单项疫情监测点,并以葡萄根瘤蚜、桔小实蝇、红火蚁等6大病虫为主,实施疫情定点定期监测,以便发现与截获疫情,有利于及时采取综合防控技术措施,促进农业安全生产。

(四)开展疫情防控。在查清疫情分布范围的基础上,要及时采取封锁、防治、检疫和检查等综合防控措施,有效控制疫情的扩散和蔓延。一是葡萄根瘤蚜防控。按照《葡萄根瘤蚜专项治理三年规划》要求,加强对葡萄根瘤蚜疫情发生区的封锁、检疫和防治,建设好防控和铲除示范区,力争在**年底基本铲除现有发生区。二是桔小实蝇防控。针对本辖区发生的桔小实蝇疫情,制定、细化其防控行动方案,抓住有利时机,切实采取增设诱捕器诱杀、农业防治、化学防治等综合防治技术措施,同时,加强技术指导,形成群防群控良好局面,控制扩散蔓延,降低危害程度。三是三叶斑潜蝇防控。根据三叶斑潜蝇疫情发生动态,掌握防治适期,有效组织发生区农户、园艺场,采取以药剂防治为主要技术措施,全面封锁疫情扩散,确保全市蔬菜和花卉生产安全。四是新发现疫情防控。按照《植物检疫条例》和《**市突发重大植物疫情应急处置预案》的有关规定,新发现的农业检疫性有害生物的地区,应迅速上报,立即采取封锁、控制和扑灭等断然措施,彻底铲除疫情发生和危害。

(五)加强检疫监管。一是疫情发生区域监管。各级农业植物检疫机构应严格加强封锁、监管、产地检疫和调运检疫,加强执法检查,防止疫情人为扩散。二是未发生区域监管。没有发生疫情的区县,要加大对生产和市场销售种子、水果、蔬菜、花卉等植物及其产品的抽检力度,发现疫情和违法违规行为的,要依法处理,防止疫情扩散,以免造成再次发生危害,影响农业生产。

(六)建设阻截系统。按照农业部开展重大植物疫情阻截带和市农委开展重大植物有害生物监测体系建设的总要求,全面启动并开展检疫性有害生物阻截带和监测体系建设工作。**年全市启动**市有害生物监测网络建设,重点建设“**市有害生物预警控制中心”、区县级有害生物预警与控制区域站,50个以及监测点,有效地开展阻截监测,控制外来疫情入侵,保障农业生产安全。

三、职责分工

(一)市农业植物检疫机构:主要负责制定全市重大疫情监控方案,具体组织实施植物疫情的监测、防控和扑灭工作,并负责开展技术指导、培训与检疫执法工作,及时汇总分析监测结果和防控进展,按时向上级部门上报监控结果。

(二)区县农业植物检疫机构:依据本方案的要求,结合各地实际情况,及时制定工作方案,明确责任,全面负责各自辖区内植物疫情监测、防控技术、宣传指导和检疫执法等工作。

四、工作步骤

根据六种重大植物有害生物的特点,重点开展调查、监测、防控和执法检查等工作。主要分为三个阶段:

(一)组织发动阶段。一是制定方案。制定本市农业植物疫情监测和防控方案,各地结合本辖区实际情况,细化本地工作方案。二是部署工作。召开全市农业植物疫情监控工作会议,全面部署疫情监控扑工作。三是组织宣传。重点开展法律法规的宣传工作,同时,加强对开展植检重要性的宣传,做到家喻户晓。

(二)监测防控阶段。一是开展监测。重点对葡萄根瘤蚜等六大有害生物实施全面普查和定点监测,摸清疫情发生动态。二是组织防控。对发生疫情的区域开展综合防控和扑灭的行政、技术措施,有效控制和扑灭疫情发生危害。三是联合监控。牵头负责全国葡萄根瘤蚜联合监测和防控协作组工作。四是开展阻截。全面启动重大疫情阻截带建设工作,组织开展监控阻截。五是组织培训。开展农业专职检疫员和企事业负责人、农民技术培训。

(三)总结阶段。各级农业植物检疫部门认真总结全年疫情监控工作,形成书面总结材料,及时上报市农业植物检疫部门。二是总结工作。并召开全市性农业植检监控工作总结会,重点总结各地疫情监控的主要做法、成效、经验以及存在的薄弱环节,为下年度有效开展工作奠定基础。

五、工作要求

(一)加强组织领导,明确工作职责。要树立公共植保理念,农业行政部门切实加强组织领导、协调指导和检查督促,按属地管理分级实施的原则,建立重大疫情防控责任制,制定本区域调查监测和防控方案,落实有效防控措施,按时间节点和进度有序推进疫情调查、监测和防控工作。

(二)加强部门合作,实施联合监控。各级农业植物检疫部门既要主动加强与农业内部的植保、执法、蔬菜、栽培和种子等部门的协作,共同开展疫情监控扑工作,同时,还要加强与林业、出入境检疫、环保、爱卫会、交通运输、贸易、工商、公安等部门合作,共同推进调查、监测与防控工作。

农业调查工作总结篇9

一、认真完成2006年上半年各项常规性统计工作任务

2006年上半年,我局严格按照国家统计制度方法要求,不断加强对各专业基层统计数据质量的控制,认真对主要统计指标数据进行分析和评估,准确、及时地完成了2005年全县统计年报工作及2006年上半年的各项常规性统计工作任务。于2月份了《××县二00五年国民经济和社会发展统计公报》,为县委、政府及社会各界及时了解全县经济发展情况,制定2006年经济工作目标及进行科学决策提供了大量翔实的基础数据,较好地发挥了统计的信息职能作用。统计资料显示,1-5月份,全县总的经济运行情况是:夏季粮油获得丰收,农村经济平稳增长。抽样调查推算结果为全县夏粮产量14589吨,较上年增长4.81%,油菜籽产量13702吨,较上年增长17.81%。工业生产总体略有下降,但县属工业企业呈现较快增长。原创:全部规模以上工业企业累计完成增加值26730万元,同比下降0.13%,其中:省属工业企业实现增加值22600万元,同比下降5.27%;县属规模以上工业企业实现增加值4130万元,同比增长42.08%。社会消费品零售总额增长较快,累计完成8435万元,同比增长17.9%。固定资产投资稳定增长,累计完成7438万元,同比增长14.54%,其中城镇投资5722万元,同比下降7.25%,城镇投资中基本建设2045万元,同比增长91.66%;更新改造投资1445万元,同比下降61.1%;房地产开发投资2232万元,同比增长60.92%。农村非农投资1716万元,增长428%。财政总收入实现7012万元,同比下降10.66%,地方财政收入实现3026万元,同比下降9.48%;财政支出8398万元,同比增长8.91%。金融运行平稳,5月末金融机构存款余额77004万元,同比增长1.41%,金融机构贷款余额202204万元,同比增长0.88%,累计货币净投放16189万元,同比少投放230万元。

二、开展夏季粮油抽样调查工作

为了解全县夏季粮油生产情况,按照国家统计方法制度和上级业务部门的要求,我局于4月下旬至5月中旬组织各乡(镇)农业统计人员开展了夏季粮油抽样调查工作。据11个乡(镇)110个农产量调查点1100户调查农户夏季粮油生产情况抽样调查结果推算,二00六年,全县夏粮总产量为14589吨,较上年增产4.81%。其中:小麦产量6158吨,较上年减产0.84%,洋芋产量7491吨,较上年增产7.71%。油菜籽总产量为13702吨,较上年增产17.81%。今年入春以来,虽然全县遭遇了一定程度的春旱,但对夏收作物的生长影响不大,各级政府对农业结构调整作用的凸现,以及部分乡(镇)夏收作物在去年遭受严重冰雹灾害的情况下呈恢复性增长,是今年全县夏季粮油获得丰收的两大主要原因。2006年,全县夏收农作物中夏粮播种面积为104657亩,较上年减少5995亩,其中,小麦播种面积47627亩,较上年减少10783亩,豆类播种面积11712亩,较上年增加2747亩,洋芋播种面积44868亩,较上年增加2041亩;油菜籽播种面积126100亩,较上年增加4125亩;蔬菜播种面积26516亩,较上年增加4571亩。

三、继续做好经济普查和1%人口抽样调查的后续工作

一是按规定了《××县第一次全国经济普查公报》(第1、2、3号)。二是建立和完善了全县经济普查单位名录库。三是利用经济普查资料,对非普查年度历史统计数据进行了调整与衔接。四是对全县的经济普查工作进行了总结,表彰了在经济普查中涌现出的先进集体和个人。五是对普查文件、资料进行了整理归档。六是完成全县1%人口抽样调查的数据审核、录入、复查、汇总和上报工作。根据我县1%人口抽样调查结果资料,经市1%人口抽样调查办公室推算并报省1%人口抽样调查办公室核准,我县2005年人口出生率为14.76‰,死亡率为8.08‰,人口自然增长率为6.68‰,常住一年以上总人口为41.77万人,城镇化率为14.06%。

四、扎实搞好文化产业统计工作

开展文化产业统计工作目的是全面了解全县文化产业的现状、总量规模、发展水平及其在县域经济中的地位和作用,为县委、政府制定文化产业相关政策以及加强文化产业的宏观管理提供基础信息和决策依据。按照省委宣传部、省统计局《关于实施〈文化产业统计报表制度(试行)〉的通知》要求和《贵州省文化产业统计报表制度》的规定,3月30日,我局与县委宣传部联合召开全县文化产业统计工作会议,安排部署了全县文化产业统计工作。通过精心组织和实施,圆满完成了全县文化产业统计工作的调查、录入、审核、汇总、数据处理和上报工作,摸清了我县当前文化产业的发展状况,反映了文化产业在全县经济社会发展过程中的作用。原创:

五、组织实施劳动力抽样调查统计

劳动力调查时按照国务院决定新增加的一项重要的调查制度,是政府统计系统施行劳动力调查制度改革的一项重要举措。调查内容涉及城乡劳动力基本情况、就业和失业状况、劳动力迁移流动状况、就业者劳动收入和失业者生活来源、城乡社会保障等内容。调查结果将为国家和各级政府掌握劳动力就业、失业的动态变化情况,制定相关计划和政策起到积极重要的作用,是制定有关劳动就业政策的依据之一。按照《劳动力调查制度》的要求和省、市统计局的统一部署,我局高度重视,精心组织,周密部署,于4月26日召开劳动力抽样调查培训工作会议,对抽中样本的4个乡(镇)调查员进行了业务培训,并于5月中、下旬对这4个样本乡(镇)所涉及的4个样本小区开展了现场登记调查,高质量完成了该项工作的调查员的选调、现场登记和复查、逻辑审核、资料编码等工作,并在规定时间内按时上报上级统计部门进行录入汇总,受到了上级业务部门的好评。

六、开展规模以下工业企业抽样调查

按照××省企业调查队对规模以下工业抽样调查工作的安排部署,××*统计局从实际出发,根据××市企业调查队的要求,周密部署,精心组织,由县统计局工业统计人员负责,组织被抽中的乡(镇)工业统计人员于2006年3月下旬亲自到抽中的3个样本村38户样本企业和5户指定调查企业进行详细的调查,通过认真的调查和科学的推算,圆满完成了此项工作的调查、录入和上报工作,受到了省、市企业调查队的肯定和好评。

七、开展农村统计调查数据质量检查工作

根据《××省统计局、国家统计局××省调查总队关于开展全省农村统计调查数据质量检查的通知》精神(黔统字[2006]23号),按照市统计局的安排部署,我局于5月下旬由一名副局长带队,负责从事农村统计调查和农村住户调查的业务人员参与,组织开展了全县农村统计调查数据质量检查工作,检查采取乡镇自查和县组织抽查的方式进行。检查的主要内容是:农村统计调查工作基础是否可靠,方法是否科学,数据是否有来源,能否反映各乡镇的客观实际,基层统计人员是否如实进村入户调查和如实上报,有无违反统计法律法规的情况等。结合今年的夏季粮油抽样调查,重点抽查了××镇和××乡两个乡(镇)的农村统计基础工作、2006年夏季粮油抽样调查数据质量情况、畜牧业抽样调查数据质量情况和2005年年报数据质量情况以及××与××两个农村住户调查点的农户记账情况。通过自查和抽查,进一步规范了基层统计基础工作,增强了乡镇统计人员和农村住户调查辅助调查员的责任心和依法统计的统计法律意识。

八、加强信息报送和分析研究,原创:切实提高统计服务水平

为充分发挥统计工作在全县经济建设和社会发展中的职能作用,使大量的统计信息资料服务于社会各界。我局立足统计信息资源优势,紧紧围绕县委、政府的中心工作,着力抓好决策咨询服务和统计资料的开发应用,坚持按月编制《××县经济要情》,有利于县委、县政府及社会各界及时了解全县经济运行情况。针对全县经济建设中的热点、难点问题,全局干部职工利用统计工作的整体优势,不断深入基层统计单位进行实地调查研究,充分发挥统计工作的决策、咨询和服务功能,写出了有一定份量的统计分析文章,积极为促进县域经济稳定健康发展进言献策。半年来,全局共撰写《统计信息与分析》9篇,《统计政务信息》8条,并完成了《二00五年领导干部手册》的资料收集、整理和印刷出版工作。在《二00五年领导干部手册》中,除增加利用经济普查资料修订的全县主要经济指标外,还增加了“十五”期间全县国民经济和社会发展主要指标,为县委政府领导全面了解2005年以及“十五”期间全县国民经济和社会发展状况提供了较为翔实的统计数据资料。

九、积极组织和做好农业普查前期工作

农业调查工作总结篇10

关键词:农村实用人才;支撑体系;模式;制度创新;河北省

中图分类号:F240文献标志码:a文章编号:1673-291X(2013)03-0136-03

一、河北省农村实用人才支撑体系构建进展情况调查

1.调查对象。课题组到省农工办、农业局、人才交流服务中心等部门进行前期调研,了解河北省农村实用人才队伍基本状况,参考文献资料,借鉴国内其他地区的做法,初步拟定农村实用人才的分类和标准,并将此分类和标准反馈到相关涉农部门进行初步验证、修改和补充。以初步拟定的实用人才分类和标准为参考设计调查统计表,在全省各乡镇进行调查,调查分为两期。第一期,针对河北省农村实用人才从事行业情况,对农村劳动力从业状况进行相关调查,根据调查结果验证、修改、完善并最终确立符合该省实际的农村实用人才分类及标准。第二期,对符合标准条件的农村实用人才进行专项调查。各村会计指导本村符合条件的实用人才填写调查表格。

问卷调查工作从2011年3月开始至2011年4月结束,取得了详实的第一手资料。两期调查共发放调查表300份,回收292份,回收率97%。

2.调查内容。(1)农村实用人才培养、教育、激励、投入等情况;(2)农村实用人才的自身需求;(3)农村实用人才建设存在的问题和原因;(4)农民、农村实用人才、基层党员干部等对加强该市农村实用人才队伍建设的建议;(5)背景资料:性别、年龄、文化程度、职称、政治面貌、家庭收入等。

3.调查样本的描述性统计。

根据以上调查统计分析:(1)从行业分布上看:1)生产型人才86人,占人才总量的29.5%;2)企业经营管理型人才49人,占人才总量的16.8%;3)社会服务型人才43人,占人才总量的14.7%;4)村组管理人才34人,占人才总量的11.6%;5)能工巧匠18人,占人才总量的6.2%。(2)从年龄结构上看:30岁以下36人,占人才总量的12.3%;31~50岁163人,占人才总量的55.8%;50岁以上93人;占人才总量的31.9%。(3)从学历结构上看:具有初中以下文化程度156人,占人才总量的53.4%;中专(高中、技校)113人,占人才总量的38.7%;大专以上学历23人,占人才总量7.9%。(4)从职称认定上看:有初级专业技术职称的有46人,占人才总量的15.8%;中级职称的有56人,占人才总量的19.2%;高级职称只有3人,占人才总量的1%。

二、调查结果分析——河北省农村实用人才支撑体系建设存在的问题

1.农村实用人才总量严重不足,整体素质不高,对新农村建设的作用不明显。农村实用人才在新农村建设过程中的作用越来越大,但人才队伍规模与其所应发挥的作用却反差极大,据农业部相关估计,全国范围内农村实用人才占农业人口的比重低于5%。据本课题组调查推测,目前全省农村实用人才总数为279万人,占农村人口(5500万人)的5.07%,占农村劳动力(3100万人)的5.87%。其中女性45万人,占农村实用人才总数的16.13%。令人担忧的是,人才队伍整体素质不高,具有大专以上文化程度的有22万人,仅占农村实用人才总数的7.9%,而且他们大多是通过自学成才或者长期的经验积累,没有系统地学习过相关专业知识,难以满足我省农业和农村经济快速发展对高级人才的需求。

2.农村实用人才的分布结构不尽合理。河北省农村实用人才的分布主要以传统产业为主,而市场营销、物流、旅游管理与开发等新兴产业人才较为短缺。从调查情况看,种植、养殖的生产型人才占农村实用人才总数的29.5%,社会服务型人才占14.7%,企业经营者占16.8%,村组管理人才占11.6%,能工巧匠占6.2%,多面手型的人才更是凤毛麟角,不能充分利用当前市场经济快速发展的优势,带领广大农民发家致富。

3.农村实用人才支撑体系建设不够完善。实地调查情况显示,河北省农村实用人才管理制度处于一种零散状态,人才支撑体系建设也不完善,这给人才管理带来了较大困难,虽然我省采取了一些管理措施,但都是以宏观引导为主,没有形成科学的、操作性较强的管理模式,影响了农村实用人才队伍的发展和总体素质的提高。

4.农村实用人才受传统观念束缚,在农村经济建设中的作用发挥不足。通过访谈发现很多农村实用人才仍然存在小农经济思想,虽然他们掌握了一些技术特长,但由于缺乏开拓意识和创新精神、经营能力有限,并且受当地环境影响等原因,还没有发挥自身优势,创造出应有的效益。有的农村实用人才受一些老思想的影响,在“帮扶致富”等活动中不积极主动,没有很好地发挥带动作用。还有一些外出人才事业有成后返乡创业,但由于缺乏资金,只能进行小作坊生产,不能形成产业化、规模化,影响了辐射和带动的范围。

三、河北省农村实用人才支撑体系建设的长效机制研究

1.完善农村实用人才培养模式。一是要利用现有资源,建立一批实用有效的教育培训基地。以现有的各级党校、卫校、技校、职业学校、远程教育中心、农业广播学校、农技推广中心、文化馆等为基地,充分发挥组织、人事、劳动、农业、教育、卫生、科协等部门的资源优势。改革涉农院校现有的办学模式,围绕农村实用技术的推广应用,合理调整并开设各类专业和课程,进行专业培训,逐渐向农村输送大量的农村实用人才,壮大农村实用人才队伍。二是大力发展民办职业教育和培训。充分发挥各类社会团体在农村实用人才培养中的作用,结合产业结构调整,加大对包括返乡农民工在内的农村实用人才的培养力度。各地政府部门应制定必要的政策,采取措施,加大扶持力度,高效率地完成对农村实用人才的培训。

2.建立健全农村实用人才选拔机制。在农村实用人才队伍建设工作中,各级政府部门特别是县乡两级要选拔一批素质较高、专业技术门类齐全的农村实用人才。以公开、平等、择优为导向,建立有利于优秀人才脱颖而出的选拔机制,真正把那些掌握科学技术和管理知识、熟悉市场经济、适应现代农业发展需要、能够带领广大群众共同致富的人才选拔上来,积极为他们发挥作用创造有利条件。同时,在开发培养现有人才的基础上,还要注重后续人才的开发和培养,扩大人才覆盖面,加大人才总存量,使农村实用人才队伍的专业结构、层次结构适合本地发展的需要。

3.建立健全农村实用人才评价机制。科学的农村实用人才评价机制是选拔、使用农村实用人才的基础和依据。要建立以业绩为重点,由品德、知识、能力、业绩等要素构成的各类农村实用人才评价指标体系,注重通过实践检验人才,在评价体系建设中,要以评价组织社会化、评价标准科学化、评价方式市场化为原则,合理评价农村优秀人才,辅以激励机制,使他们能够最大限度地发挥主观能动性,为农村发展贡献力量。

4.完善农村实用人才创业的激励机制。为了充分发挥农村实用人才评价指标体系的作用,需要进一步建立和完善河北省农村实用人才奖励办法,对做出突出贡献的农村实用人才实行精神和物质奖励,增强他们的荣誉感和责任感,激发广大农村实用人才创业和建设社会主义新农村的积极性。同时,鼓励农村实用人才兴办民办企业,在企业员工培训、科技立项、税收、信贷支持等方面,各有关部门要按照国家政策规定给予优惠和支持。对种植能手需要承包土地,进行规模经营的,应促进土地合理流转,并打破区域界限。

5.加大资金投入和政策扶持力度。加强农村实用人才资源开发,必须广辟资金渠道,建立多元化的农村实用人才队伍建设资金投入机制。一是各级政府要发挥资金投入主渠道作用,将农村实用人才队伍建设经费纳入同级财政预算,建立“农村实用人才开发专项资金”,用于农村实用人才的技术培训、科研开发、技术推广、培训基地建设等;二是农业银行、农村信用社等金融部门,要对农村实用人才在科研开发、咨询服务、技术推广项目实施等方面给予资金扶持,特别是农村小额贷款应重点向农村实用人才倾斜;三是税务部门对农村实用人才的创业和科研,要制定税收优惠政策,减轻他们的创业负担;四是拓宽融资渠道。通过设立农村实用人才发展基金的形式,鼓励社会各界参与农村实用人才的培养和开发,逐步建立起政府、企业、社会相结合的多元化资金投入机制。

6.创造优良环境。(1)努力营造有利于农村实用人才成长的良好氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等多种媒体的作用,组织开展形式多样的宣传活动,大力宣传党和国家关于农村实用人才工作的方针政策,弘扬农村实用人才在建设社会主义新农村中的重要作用和突出贡献,宣传他们科技致富的事迹,不断提高农村实用人才的社会地位,扩大他们的社会影响。动员全社会都来关心农村实用人才队伍建设,努力营造有利于农村实用人才成长的良好氛围,使河北省的农村实用人才队伍不断壮大。(2)发展农民专业合作组织。“十二五”期间,河北省农民专业合作经济组织要由目前的1200个发展到2000个,带动农户参与产业化经营达到60%以上。要鼓励农村实用人才积极参加农民专业合作组织,为农村实用人才发挥作用搭建平台,在专业合作组织注册登记、资金额度和活动范围等方面放宽条件,给予政策扶持。(3)创新服务形式。大力加强专业化农村实用人才市场建设,建立健全农村实用人才市场网络体系。按照因地制宜、讲求实效的原则,充分发挥市场的配置、交流、培训、开发功能,通过农村实用人才市场的辐射、示范和带动作用,为农村经济发展和农民个人提供各种技术和信息服务。建立各类农村实用人才的跟踪服务工作网络,成立农村实用人才协会或服务中心,根据需要开展多种形式的服务活动,研究制定符合国情的农村实用人才养老、医疗等社会保障体系,解除农村实用人才的后顾之忧。

参考文献:

[1]杨清霞.农村实用人才队伍建设中存在的问题与对策[J].河南农业,2011,(8).

[2]许文兴.农村人力资源开发与管理[m].北京:中国农业出版社,2006:35.

[3]雅各布·明塞尔.人力资本研究[m].张凤林,译.北京:中国经济出版社,2001:49-62.

[4]张袁媛,张海涛,赫松伟.农村实用人才开发问题与对策[J].海峡科学,2011,(11).