理财业务行业报告篇1
〔关键词〕现代企业；财务报告；问题；对策
一、引言
会计系统的基本目的就是向信息使用者提供符合质量要求的会计信息，而财务报告是会计系统的最终输出信息，它的目的是为报表使用者提供有助于经济决策的资料。因此，财务报告的目的与会计核算的基本目标是一致的。
随着知识经济时代的快速到来和行业竞争的日益激烈，人们对会计信息的期望与要求不断提高，会计信息的作用越来越大，同时会计信息的质量问题也日趋为企业所顾虑、为社会所关注。2001年1月1日实施的《企业会计制度》中规定，企业的财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。企业财务报告的“三表体系”遵循着特定的会计准则，采用通用格式进行编制；具有综合性、可操作性等特点。但是，由于财务报告是由利益对立各方中的一方或其者所编制，受经济环境的影响和制约和财务报告本身所能反映的客观经济状况的局限，现行财务报告滞后于环境变化所显现出它的缺陷与不足，越来越不能满足信息使用者的需求。本文拟从我国现行企业财务报告所存在的诸多问题进行分析，谈谈企业财务报告的改进对策。
二、现行企业财务报告存在的问题
会计一般原则中的客观性，要求“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果”。但在市场需求不断变化的情况下，企业财务报告未能跟上时代的步伐，其披露的会计信息存在着许多问题和不足，正在逐步失去其相关性。
（一）财务报告信息含量不够完整
首先，完整性缺乏是现行财务会计模式的固有弊病。以交易为基础的现行财务会计模式势必会对某些与交易无联系但却十分重要的期间价值变化不反映。可能最直接的影响就是导致企业对经营业绩的反映和控制难以令人满意。例如企业经营过程之中造就的竞争优势，因为不与企业的交易活动直接相关，因此在财务报表上得不到反映，但是这类事项或情况却对企业日后的经营业绩意义深远。
其次，现行财务报告的不完整性还在于它实际上是一种通用格式的报表，它提供给不同使用者以相同的会计信息，并将不同企业的财务报表予以程式化。然而，随着新环境下财务分析职业的兴起，市场和会计信息使用者正在呼唤通用格式财务报表以外的、有利于特殊信息需要的“专用”财务报表。且由于使用者的目的和方法不同、被估价的资产不同、报告公司的环境不同、使用者的信息偏好不同，所以使用者具有不同的信息需求。而程式化的通用格式的报表，实在难以满足上述需求。
再次，现行财务报告的核心是企业的有形资产，而对企业内生的人力资源状况和各种软资产如商誉、知识产权、企业文化等未能得到真实而公允的反映，一些对企业履行社会责任的信息也在财务报告中长期被忽视。在知识经济时代，这些软资产才是企业未来现金流量和市场价值的动力所在，其重要性日益凸现。据统计，1995年美国很多企业的无形资产在总资产中所占比例高达60%，特别是根据1997年中国品牌价值报告，世界第一品牌可口可乐的品牌价值高达479.78亿美元，中国第一品牌红塔山的品牌价值也达353亿元人民币。由此可见，在一些高技术企业和大型企业中，无形资产在总资产中所占比重及所起的作用已不容忽视。然而传统的财务报告对此却无法充分反映，以至于导致当今类似英特尔、微软之类的股票上市后，其市场价值通常比账面价值要高出3—8倍，从而不能有效满足信息使用者基于无形资产的决策需求。
（二）财务报告信息反映不够准确
不可否认，在会计确认和会计计量中，估计和判断客观存在，“不确定性”贯穿着整个会计处理过程。事实上，只要现行财务会计模式确认以权责发生制为主，那么财务会计处理过程之中的估计和判断就不可避免。例如，坏账准备的计提，固定资产折旧的年限和残值确定，无形资产经济寿命认定，职工退休金和递延所得税等。这些都会影响到会计信息的准确性。再有，在会计处理过程中，不可掩盖地存在以下几种现象：
1重法律形式而轻经济实质。要使会计资料反映如实，那就必须根据其经济实质，而不是依据法律形式进行反映和核算。因此，当经济实质和法律形式发生背离时，会计核算应根据经济实质进行会计处理。尽管现代财务会计模式中不乏“实质重于形式”原则运用的典型例子，但不可否认的是“法律形式”取代“经济实质”在会计处理中很有市场。例如，按现行财务会计理论，资产被定义为未来的经济利益，但是，究竟有多少资产是按照现值去计量？有多少历史成本属性对资产计量的结果与经济事实相符？再如，在进行有退款权的产品销售处理时，会计人员往往在交易发生时就完全确认为收入，但经济事实却是与该商品相联系的风险并未完全转移或排除。
2重成本而轻价值。成本、价格和价值是经济学中的三个重要概念，但具体到会计核算，要真正理解它们之间的转化关系却并不容易。譬如，对特定的会计主体而言，若以一定价格购进一台固定资产，当固定资产安装完毕并投入使用后，原来支付的价格就体现为固定资产成本的一部分，在会计学之中，这时价格就转化为成本。成本在很大程度上仅仅代表资产的存量特征，价值则代表了资产的流量特征，现行财务会计模式重成本轻价值的原因主要是考虑到财务报告所提供的信息的可靠性。近些年来会计学者提倡重价值却是站在提高财务报告信息的相关性立场或角度上的。因此，现行财务报告重成本轻价值是不适宜的。
3重利润核算而轻现金流量。现行财务报告力争体现资产负债观，而非收入费用观，但在财务报告中却并末始终如一地贯彻这一思想。例如：过分注重盈利的核算；过分强求收入、费用的配比而忽视资产计价；过分注意最终的利润数据。而对代表企业实际支付能力的现金流量状况长期忽视。但是，会计信息使用者所关心的是企业现金流入、流出的时间，金额以及概率分布的信息。因为这些信息有助于评估企业支付股利的能力、偿债能力，并通过分析企业盈利数字和现金净流量的差异来调整投资策略。
（三）财务报告信息披露不够及时
1重定期报告轻实时披露。信息的最大特点在于时效性。随着竞争的加剧；科技的进步和金融工具的日新月异，经济环境发生了急剧变化，企业的经营类型和经营风险、财务风险会随时转换。会计信息使用者要求会计能够提供“实时”信息。为了向企业的投资者、债权人以及管理者提供企业的经营情况，现行财务报告采取了定期报告的制度。然而，现行财务报告的披露无法达到会计信息质量的及时性要求，披露的周期、时限过长，会计信息的不确定性大大增加，过时的信息往往无助于决策甚至有害于决策。英国巴林银行倒闭一案就是最好例证。因此，满足用户信息需求，提供更短期间的财务报告就成为会计信息使用者的共同心愿。
2重历史经济活动记录而轻对未来经济活动的及时预测。现行财务报告模式下的财务报表基本上是一张历史会计数据的汇总表。会计要素的定义应该包含现在和未来这两个时间点的交易和事项，事实却并非如此。在经济环境变化不显著的情况下，我们可以用反映企业过去经营结果财务报告及其因果联系去推测企业的未来，但在经济环境剧烈变化的条件下，不可能直接用过去的财务报告去及时推测企业未来，这就导致财务报告的相关性大大降低。
（四）财务报告项目结构不甚合理财务报表结构不合理主要体现在损益表上：
第一、损益表中未列出销货退回、折让和折扣。而销货退回、折让金额的多少可以反映客户对企业商品质量、规格的满意情况。由于未列出它们，管理者不能从表中了解客户对企业商品的评价。未列出销售折扣额，管理者就难以知道企业为扩大销售和减少坏账风险所用经营策略的实施情况。第二、未将非常损益与正常损益分开。非常损益是指非管理当局所能控制的损益项目，其性质特殊、具有偶发性，表内的营业外收支包含较广，非常损益仅仅是其中一部分。由于未将非常损益与正常损益分开，这就使人们对企业财务成果难以分清哪些是经营决策的结果，哪些不是企业所能控制情况下非经常发生的结果。从而不利对企业绩效进行正确评价和对现金流量作出正确预测。第三、缺乏极为重要的每股盈余项目。第四、将投资收益单列一项缺乏一定逻辑性。
此外，附注内容简单粗糙，财务情况说明书形式单一，缺失重要信息披露等等，也是现行企业财务报告中存在的问题。
三、解决现行企业财务报告存在问题的对策
社会经济环境和会计信息使用需求的变化是推动会计发展的两大动力。随着我国现代企业制度改革的不断深化，为企业内外会计信息使用者提供决策有用的信息已摆在重要位置。为提高会计信息质量，更好地为会计信息使用者服务，对现行企业财务报告存在的问题进行改进已势在必行。笔者认为，现行企业财务报告的改进可以从以下几方面考虑：
（一）扩展信息披露范围，适当增加报表附注内容。
按照财务报告的充分揭示原则，凡是为达到公正表达企业经济事项所必要的信息均应完整提供，并使用户易于理解，亦即财务报告应揭示所有对用户的理解及决策有用的重要信息。因此应在现行财务报告的基础上，结合我国经济发展的实际，适当扩展信息披露的内容。不仅要有财务信息，还要披露非财务信息；不仅要有定量信息，还要披露定性信息；不仅要有确定的信息，还要披露不确定的信息；不仅要有历史信息，还要披露预测信息；不仅要有整体信息，还要披露分部信息。因此，财务报告的内容可从如下几个方面加以改进：
第一、要增加对衍生金融工具所产生的收益和风险信息的揭示，将金融衍生工具纳入表内，充分披露它的价值变动、报酬与风险的转移、潜在风险以及对财务报表的影响，以配合我国资本市场的发展和完善。
第二、要注重知识资本、人力资源、企业文化等软资产信息的披露。
第三、要重视对企业未来价值预测信息的披露。在保持有用历史信息的同时，要披露企业未来价值趋势，诸如企业投资、产品市场占有率、材料成本升降、新产品开发、上市公司提供每股收益的预测数据等。
第四、要重视企业履行社会责任方面信息的披露。如因环境因素而产生的或有负债、治理污染的成本以及其他环境风险损失等影响企业发展的相关信息。
第五、要求上市公司披露股东权益稀释方面的信息。否则公司经营者易通过权益交换方式来降低利息费用，虚增企业利润，可能诱导投资者作出有损经济利益的决策。
第六、增加财务报表附注。与发达国家相比，我国现行财务报告仍停留在以报表为主要内容的阶段。而发达国家会计报表附注长度几乎是报表本身的5倍，因而适当增加报表附注，增加有用信息的披露，是符合国际会计惯例的，也是充分体现会计信息全面性、相关性的有效手段。
（二）制定相应会计准则，创新会计确认、计量标准
随着我国市场经济的发展，经济活动越来越复杂。会计确认和计量必须创新，才能解决内容复杂，而纳入报告进行确认、计量有困难的难题。一是会计确认的范围要扩大，确认的标准要更新。二是计量属性须重新解释。要从广义上理解货币量度，不以货币量度为限，鼓励使用其他量度，作为货币量度的补充。例如：衡量一个企业的竞争能力和发展前景，可以用从以下几方面进行度量：（1）市场占有率可用百分比来量化；（2）顾客满意度可用“很满意”、“满意”、“不满意”等概念量化；（3）企业风险可用概率来量化。可见，会计在计量问题上若不跳出货币度量的框框，就很难在确认和披露上有所改进。三是要适当拓展计量标准的范围。由单一计价模式向多元计价模式转变，由历史成本计量向现行价值计量转变，同时要考虑通货膨胀等因素的影响，来提高会计信息的相关性和可靠性，解决诸如自创商誉等项目如何确认和计量的问题。
（三）缩短报告时间间隔，提高财务报告的及时性
当前，企业面临的现实是产品生命周期不断缩短衍生工具不断涌现，经营活动的不确定性日益显著，会计信息的决策有用期大大缩短。而现行企业财务报告在时效上不能很好地满足报表使用者的需要。因此，首先必须建立一套能提供实时信息的财务报告制度。一方面，定期报告仍要存在，作为财务成果分配的依据；另一方面，编制实时报告作为有效决策的依据。为保证财务报告信息的及时性，我国中期财务报告可借鉴西方国家的一些做法，在时间上采用季报编制形式，在内容上要重点突出，避免“小而全”。随着信息技术的发展和运用，会计数据能通过计算机进行实时的处理与反映，会计人员账务处理一完成，计算机就可以自动生成报表。这就大大缩短了报告输出的时间间隔。其次，必须建立和完善实时财务报告系统。通过互联网企业会计信息已经成为企业与用户沟通的重要手段。网络会计使会计信息无论在形式上，还是内容上都得到了大大拓宽，减少了会计信息产生、传播与利用的时间间隔。我们可要求需要外送财务报告的企业在规定的时间内进入实时财务报告系统，这样不仅给使用者获取企业财务报告更加方便、快捷，而且可以遏制一家企业两套帐甚至多套帐的做法。再有，职能部门可将查处的虚假财务报告问题在网站上公布，能以最快的速度将问题揭露，使会计信息的用户早做防范。
（四）调整财务报表结构，改进财务业绩报表
第一，调整财务报表结构。我们应该继承现行财务报告模式下的核心部分———财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表，应将这三张报表结构进行调整，将披露的会计信息划分为核心信息和非核心信息两部分。企业的核心业务，是指正常的或经常的交易或事项。例如，正常或经常性的经营活动以及经常性的非经营利得或损失。而非核心业务是针对于具体的企业来说是非典型的经济业务或偶发性的交易或事项。当然，核心业务和非核心业务的划分是相对的，也是因企业而不同的。将企业的经营业务划分为核心业务和非核心业务，可以力保集中资源向使用者提供最能够反映企业经营趋势的会计信息。
第二，改进财务业绩报表。在改进财务业绩报告时，可以充分借鉴英国、美国和国际会计准则委员会的两张财务业绩报表的观点，即在保留现行利润表的前提下，增加一张与之同等重要的全面收益表，来更有组织地列示那些已经得到确认但直接在资产负债表所有者权益中进行报告的末实现利得项目。这种处理方法有以下优点：一是可以保留使用者熟悉的利润表格式，避免因报告全面收益使现行实务发生太大的改变；二是增加了末实现利得项目对使用者的透明度，有助于提高财务报表的可理解性和公司间报表的可比性；三是全面收益表根据现行利润表和资产负债表加工而成，编制成本可降至最低。在我国推行全面收益表，不仅必要，而且可能，这是因为：
首先，在现阶段推行全面收益表，对于规范上市公司的信息披露，保护广大投资者的合法权益，进而促使资本市场的健康发展，都十分必要。
其次，推行全面收益表有助于解决我国已经出现和未来可能出现的会计难题。我国目前已有不少利得项目绕过利润表直接进入资产负债中所有者权益部分，如外币折算差额、资产评估增值、债务重组利得等。随着我国金融业务的发展，政府部门也在抓紧制定衍生金融工具准则，如果以公允价值作为衍生工具的计量属性，那么就必须解决公允价值变动的确认和报告问题。可行的解决办法还是在现行财务体系中增加全面收益表。
理财业务行业报告篇2
一、10年具体工作总结：
Ø
客户维系、挖掘、管理、个人产品销售工作：
1.抓基础工作，挖掘理财客户群；
通过前台柜台输送，运用银掌柜CRm系统，重点发展Vip客户，新增Vip贵宾客户；
2.进一步收集完善客户基础资料，运用银掌柜CRm系统将客户关系管理，资金管理，投资组合管理融合在一起，建立了部分客户信息.在了解客户基本信息对客户进行分类维系的同时.进行各种产品销售，积极营销取得了一些成效；
3.加强了宣传，通过报社、移动短信，展版张贴，LeD横幅等方式传递信息，起到一些效果；
4.结合市场客户投资理财需求，按照上级行工作部署进一步推进新产品上市，如人民币周末理财、安稳回报系列、中银进取搏弈理财等、以及贵金属的销售。
Ø
自身培训与学习情况：
在省分行的高度重视下，今年三月份通过全省对个人客户经理经过选拔和内部考核后，脱产参加接受西南财大aFp资格正规课程培训。在自身的努力学习下，今年7月通过了全国组织的aFp金融理财师资格认证考试，并于10月取得资格证书；
通过aFp系统规范培训，经过本阶段的学习后，提升了自己素质，在工作中，作为银行的职员，在为客户做投资理财方案时，根据不同的客户，适当地配置各种金融产品，把为客户创造最大的投资回报作为自己的工作目标。能将所学知识转化为服务客户的能力。
结合我行实际情况参加it蓝图培训，不断提高自己业务能力
二、存在的不足：
尽管我行理财业务已得到初步发展，但由于理财业务开展起步较晚，起点较低，使得理财业务发展存在规模较小，与同业比较存在较大差距，存在人员不足、素质不高、管理未配套等问题。目前，我行为扩大中间业务收入，仅仅在发展保险，代售基金是远远不够的，产品有待更丰富，理财渠道有待拓展，我行的特色产品：汇聚宝，外汇宝，纸黄金，人民币博弈等许多特色理财品种还没完全推广开（受营销人员，业务素质等方面的制约）缺少专业性理财。
不足处：
1.基础理财客户群（中、高端客户）较少，对客户信息资料了解不全（地址、号码、兴趣爱好）缺少对客户的维护；
2.营销力度薄弱，需要团队协作加强营销，没有充分发挥个人能力；
3.业务流程有待梳理整合，优化服务提高服务质量，多渠道从前台向理财室输送客户信息；
三、来年工作打算
1.在巩固已取得的成绩基础上，了解掌握个人理财业务市场，应对同业竞争，进快迅速发展我行的理财业务。
2.不断加强素质培养，作好自学及参加培训；
进一步提高业务水平。
理财业务行业报告篇3
关键词：内部报告体系；业财融合；涉财风险
中图分类号：F275文献标识码：a文章编号：1001-828X（2013）01-0-02
一、内部报告体系建立的背景
随着会计信息系统的发展与完善，人们将会计分为对内的管理会计和对外的财务会计，与之相对应的会计报告被分为外部报告和内部报告。其中外部报告是企业对外提供的财务会计报告，内部报告是企业对内提供的管理报告，内部报告的服务对象为企业的内部管理者。内部报告通常被定义为企业根据其内部管理需要编制，并在企业内部传递，为董事会、管理者和其他员工所使用，为企业经营提供预测、决策、控制和评价等信息的报告。
企业财务信息的准确性，有赖于前端业务执行的合规性。然而，随着经营压力的增大，部分地市公司在宏观经济下行及行业竞争不利变化下，收入增长趋缓，成本空间缩小，但粗放式的管理方式尚未改变，刚性成本扩张难以控制。从而造成财务集中后地市公司财务权利和责任的不对等，出现下属地市公司运用不对称信息来操控业绩以达成Kpi目标的现象。同时，业务部门在签订合同或者办理业务的时候，对于财务政策规定的要求和严肃性缺乏足够认识，可能为公司运营及财务管理带来隐患和潜在风险。因此，要确保财务信息的准确性，必须将财务视角延伸至业务前端，面向业财融合建立发现、预警、整改机制。
对于国有企业尤其是央企来说，由于内部控制自防范国有资产流失中的重要性，内部报告更加偏重于风险控制问题的报告和解决。而作为集中化核算的财务共享中心，由于存在对下属地市公司财务审核及业务稽核的特殊地位，在发现内部控制中存在的问题、防范财务风险方面发挥着重要的作用，从而成为内部报告的主体。
为此，国企尤其是央企在对外定期报告的基础上，通过财务集中监控和业财数据整合，构建内部管理报告体系，面向管理层、地市公司、业务部门、员工等针对性的财务管理信息，有利于提升业务部门的财务风险意识，促进国有资产的保值增值和高效运用。
二、内部报告体系的内容
面向业财融合和价值管理的内部报告体系是以内部控制为主的报告体系。企业内部控制从目标角度可分为实现经营活动有效性控制、会计信息相关可靠性控制和遵循相关法规的控制。在这三种控制中，经营活动有效性控制属于内部管理控制，会计信息相关可靠性控制属于内部会计控制，遵循相关法规的控制属于法规控制。从内部控制目标看，企业决策与控制所需要的相关和可靠的会计信息，本身就包括对外报告信息和内部报告信息；要实现企业战略目标、经营目标和作业目标，关键在于内部经营管理决策，而内部报告信息的相关与可靠程度将决定这些内部决策与控制目标的实现。从内部控制要素看，报告信息都是必要和关键的要素，编制控制报告是进行内部控制的中心任务，而内部报告又是控制报告的有机组成部分。
业财融合不仅要求财务集中在发挥会计监督职能过程中与业务部门紧密协作、沟通，对发现的问题及时传递至业务部门整改，更是业务和财务协同处理跨部门、跨地市的风险问题，有效推动风险问题的整改和解决。价值管理是指以财务集中核算人员为风险管理的主体，以价值异常变动为风险的着眼点，以价值保障为风险管理的目的，以企业价值最大化作为业财融合防范风险的基础。
以风险管控为目标的内部报告体系在完善的财务集中风险控制机制下形成。财务集中风险控制机制是指对涉财风险问题的财务集中监控发现、预警整改、报告巩固的流程和制度体系，明确了业务部门和财务部门在涉财风险问题防范及治理中的责任和行为。
（一）风险问题发现机制
随着财务集中的全面完成，中国移动广东公司财务共享中心以“核算零缺陷”为目标，逐步将视野转向业务规范管理和业财风险的防范，强化会计管理和会计监督职能。
从2010年开始，财务共享中心构建会计发现机制，将在核算过程中发现的有关的财务问题及业务风险汇编成《会计发现》简报，并提出整改措施，由内控管理人员定期检查地市公司整改情况，形成对核算质量管理、业财风险管理的闭环。
具体实施如下：
1.风险问题发现机制，借助财务集中管理平台，集中核算人员在进行账务审核时，对支出的合同安排内容是否合理合法、合同支付额度是否合规，业务模式是否符合财务规定等进行有效监控。通过与业务计费和收费系统集成的营收款稽核系统，对具体业务的应收、实收差异进行稽核，对合作模式及合同的合理性进行审核，从而发现业务设计的不合规风险点。核算人员在发现风险问题后，分析不合规风险问题的性质、违规情况及可能存在的风险，从而形成条目式会计发现备忘。
2.会计发现简报通报制度，内部报告小组负责整理收集核算人员提交的会计发现备忘，并对备忘中记录的会计发现点进行审核确认问题是否属实，讨论确定后汇编成《会计发现》简报，向全省各地市、中心财务一把手通报，以形成风险管控信息共享机制和警示。
通过以上措施，一方面发挥了集中核算人员的会计管理和会计监督作用，提升核算对业务管控的价值；另一方面通过通报形式形成风险警示、信息共享，地市公司有则改之、无则加勉，从而以点带面消除风险隐患。
（二）风险问题预警整改机制
为促进省、市公司对涉财风险问题的及时协同整改、解决，财务部制定了《财务会计问题预警办法》，对财务会计问题的预警—整改—反馈机制进行规范，以有效防范公司运营风险，确保公司可持续发展。
预警分为黄、橙、红、黑四个级别。财务会计问题出现时即予以黄色预警；问题发生单位对财务会计问题特定时间内不响应或整改不力，将自动进行预警升级。根据预警级别，省公司向市公司发送点对点短信进行报告，并发送省公司相关专业部门。预警级别越高，所发送短信的领导级别也越高，从地市财务、专业部门经理到地市公司总经理，省公司分管领导到省公司总经理。
在接收到省公司的财务会计问题预警后，地市公司及时开展相关工作，发生问题的业务部门与所在财务部门协同处理，最终从根本上消除会计风险问题。在问题处理和整改完成后，责任单位（市公司）应及时向省公司提交财务会计问题预警整改处理结果报告。省公司预警工作组评估后解除问题预警。
必要时，由内控人员对地市公司的问题发现及整改情况进行重点巡检，对于会计发现问题遗漏未整改或者整改不力的情况敦促其深入落实执行。
针对本部各部门的风险问题，可通过督办机制来强化问题整改执行力，将风险问题的描述以及性质、金额、整改措施、整改日期等纳入督办，各部门于次月内部报告会议之前反馈督办情况，从而保证了业务部门风险问题的整改。
（三）涉财内部报告机制
财务共享中心为更好地加强本部部门层面的业财信息沟通，进一步推动业财融合，促进发现问题的解决与整改，可建立“涉财内部报告会制度”，定期组织召开本部部门层面涉财内部管理报告会。
会议由财务部编写报告材料，内容主要是近期财务集中监控及财务管理中发现的风险事项，近期重要涉财事项解读及工作安排。会议邀请涉财内部报告中的风险事项相关的部门的分管公司领导、部门领导及业务骨干参加。与会业务部门对报告内容进行充分的讨论，对有关风险问题防范及整改措施、如何强化市公司执行力等问题提出建设性的意见。会议后，形成会议纪要，与内部报告汇报材料一同，形成一期涉财内部报告进行，由相关部门跟进风险事项的整改。
通过涉财内部报告会这个平台，财务部宣传财务政策，扩大财务影响，建立良好的理财环境，树立财务权威的窗口。针对与会部门的涉财信息需求，财务部应做好信息沟通传达、服务支撑工作，获得相关部门的配合支持。
三、内部报告的类型及成效
内部报告体系面向业财融合，支撑公司价值管理，在财务集中平台上充分发挥会计监督职能，对不合规的涉财业务风险进行记录、报告和整改，有效强化涉财业务合规性风险管控，强化业务人员的涉财风险意识，提高业务部门对财务风险问题的认识和风险管控的自觉性，与业务部门建立业财伙伴关系，提升业财合作的和谐氛围。
中国移动广东公司在上述涉财风险问题的发现、预警、整改、报告机制下，针对公司运营管理战略支撑的热点和财务风险管控的重点，先后形成了公司运营管理分析报告、全称本管理信息报告、酬金监控报告、收入分成类结算报告、资金全方位监控报告、库存管理报告、投资一体化专项报告、一站式财务服务报告等内部报告，取得了良好的成效。
经营分析报告对公司经营战略的执行进行监控，为公司的战略制定提供决策参考，促进公司整体持续稳健发展。
全成本管理信息报告以全成本管理信息共享，搭建业财联动的桥梁，助力管理会计核算体系的实现。
酬金监控专项报告，实现酬金预提模板的统一，建立闭环式全在线酬金管理模式，确保酬金管理的准确性、及时性和完整性。
收入类结算内部报告的实施，有效防范结算人为失误的风险，杜绝了重复付款的可能；大大提高工作效率，将付款周期从45天缩短至30天内，账务处理人工耗时减少了50%以上。
资金全方位监控报告借助财务集中监控系统，对省市公司银行资金、营收资金进行一体化、可视化监控管理，保障公司资金的安全和高效增值。
库存管理报告实施后，累计完成库存闲置物资处置约6828万元，占总额2.03亿的33%。全省总体库龄超6个月库存物资比例达到20%以下。
投资一体化实施后，2011年转资率达到70.8%，完成集团公司下达的转资率目标。2011年工程建设进度及转资效率加快，较以前年度同期转资率大幅提升。
三位一体的一站式财务服务得到员工的肯定，财务服务满意度水平逐年提升，从96%提升到99%。
公司将在此基础上，推动内部报告机制的常态化运作和报告体系的全方位覆盖，加强督办整改执行力，发挥内部报告体系对公司的价值保障和价值筹划功能。
面向业财融合和价值管理的内部报告体系有着明确的管理机制和报告机制，重点在于防范企业的资源运用的违规、低效、信息失真等风险，强化省市之间的财务治理和不对称信息下的财务监控，对于国企尤其是央企集团对下属省市公司的管控有着积极的借鉴意义。
参考文献：
[1]刘艳艳.基于价值创造的内部报告体系研究[D].东北财经大学硕士论文.
[2]张先治.企业内部报告及其应用领域[J].财务与会计，2008.
[3]张先治，刘媛媛.企业内部报告框架构建研究[J].会计研究，2010.
理财业务行业报告篇4
【关键词】财务报告信息供应链内部控制
财务报告从最初编制直至最后被投资者使用的整个过程构成了完整的财务报告信息供应链。所以在研究通过内部控制来强化财务报告可靠性的问题时，我们必须明确财务报告的形成过程，关注其最终到达使用者手中的过程中关键的影响环节。
一、财务报告信息供应链
从财务报告使用者的角度考虑，整个财务报告信息供应链循环应该包括企业财务报告信息编制、传递、使用以及监管机构的监控。其参与者包括公司的管理层、董事、注册会计师、新闻媒介、投资者及其他利益相关者、准则制定者、市场监管机构。财务报告信息供应链从企业管理层编制财务报告开始，董事会对财务报告进行审核，企业外部的独立审计师对财务报告发表审计意见，然后经信息的传递者（新闻媒介或财务报告信息机构）将与从其他渠道收集的企业信息一并传递给最终使用者。财务报告的最终使用者包括投资者、财务分析师、债券评级机构以及其它利益相关者，其中财务分析师向个人和机构投资者提供财务分析和股票操作建议，债券评级机构向债权人提供公司偿债能力的信息，投资者最终运用研究报告和其它各种信息进行决策。另外，整个财务报告信息供应链受到监管机构监督，以此来保证最终到达决策者手中的信息具有决策有用性。
从企业外部看，注册会计师、新闻媒介或财务报告信息机构、财务分析师会对企业财务报告的可靠性产生间接的作用和影响。财务信息的传递者通过控制信息传递环节影响传递质量和传递速度，最终影响到达使用者手中的信息质量和信息及时性；注册会计师通过审计保证信息质量，而财务分析师的参与则大大提高了信息的有用性，从企业的内部看，管理层和董事会对财务报告的可靠性产生直接的作用和影响。这主要只通过企业的内部控制系统控制财务报告信息的编制过程。另外，准则的制定机构和市场监管者也会对财务报告的可靠性产生重要影响。它们通过准则的制定、股权结构限定及国家监管政策来完成。但是我们应该清楚的看到，在财务报告的编制过程中，企业的董事会、高级管理者和会计人员是最终控制或直接影响财务报告可靠性的决定者；而在财务报告的传递和使用过程中，企业外部的因素仅在某种程度上影响企业财务报告的可靠性。因此可以这样认为，企业内部相关人员的行为是影响财务报告可靠性的源头，对财务报告舞弊进行治理根本上必须通过完善企业的内部控制来完成。
二、内部控制对财务报告可靠性的影响
在企业内部，管理层和董事会通过内部一系列既定的政策、程序和方法，对财务报告的可靠性产生作用和影响，其中他们影响财务报告可靠性的途径又有所不同。通常内部控制系统对财务报告的影响途径可以分为直接影响和间接影响。直接影响指内部控制系统通过会计核算系统对财务报告可靠性造成影响，间接影响是内部控制系统通过企业业务循环和生产流程对财务报告可靠性造成影响。
企业内部控制系统对财务报告可靠性的影响如图2。
会计核算是以货币为计量单位，运用专门的会计方法，对生产经营活动或者预算执行过程及其结果进行连续、系统、全面的记录、计算和分析，定期编制并提供财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计资料，为做出经营决策和宏观经济管理提供依据的会计活动。会计核算系统通常构成企业内部控制系统的一部分。财务报告是会计核算活动的一部分，是会计核算的结果和表现形式。财务报告作为企业会计核算系统的最终结果和产物，是外部信息使用者了解企业经营状况的主要来源。因此，企业会计核算系统运行的好坏会直接影响企业财务报告的质量。如果会计核算系统程序和制度在设计和运行中存在缺陷将会导致财务报告信息失真，从而影响财务报告的可靠性。
2、内部控制系统对财务报告可靠性的间接影响
财务报告的可靠性同时也会受到企业内部控制系统和内部控制环境的间接影响。从企业的内部管理结构看，企业的会计人员向企业的高层管理人员负责，企业的高层管理人员向企业的董事会负责，即企业内部存在层层授权、层层负责的岗位责任制，而企业内部控制系统保证这一过程得到有效实施以达到企业既定的目标。财务报告的可靠性不仅依赖于财务报告编制系统和会计核算系统，还要依赖董事会、企业管理层所设计和执行的具体内部控制流程。在企业中内部控制系统主要用于保证生产流程和业务活动的正常进行，企业内部控制系统对企业生产经营过程的控制会影响生产流程和业务活动的管理质量，从而影响财务报告中所反映的企业财务状况和经营成果，影响企业财务报告的可靠性。可见，通过对企业生产流程和业务活动的控制，内部控制系统还会对财务报告的可靠性产生间接影响
由上可知，企业的内部控制系统不但可以通过其子系统，会计核算系统对财务报告可靠性发生作用，同时内部控制还会影响生产流程和业务活动，因此我们在加强企业内部控制，保证财务报告可靠性的过程中，不单需要关注企业的会计核算系统，更应该重视企业的内部控制系统。
三、内部控制评价对强化内部控制的重要意义
在采取完善企业内部控制措施之前，我们需要对企业的内部控制的整体情况做定性和定量的分析，明确内部控制中的弱点和漏洞，内部控制评价在此过程中具有重要作用。
1、履行受托责任的证明
内部控制评价报告是管理层履行受托责任的一种证明。内部控制报告的目的是评估企业内部控制是否有效。资产的所有者将资产提供给企业，交由企业的经营管理人员进行经营管理。管理当局必须尽职尽责完成受托责任，保证资产的安全完整，并向资产所有者提供财务报告以反映受托责任的履行情况。管理者当局对企业的内部控制负责，如果企业没有健全的内部控制制度或者内部控制制度失效，导致财务报告虚假而对投资者形成误导，将承担民事或刑事责任。因此，建立一套完善并有效执行的内部控制制度是管理当局的职责。另外，管理当局对本企业的内部控制最熟悉，最有能力对其进行评估，对内部控制制度评估并将结果报告给投资者，实际是管理者证明自己履行了受托责任。
2、提高财务报告的可靠性
企业管理层对内部控制进行评估并对外报告，可以提高企业财务报告的可靠性。一方面，在内部控制报告中，管理当局会对企业内部控制制度的设计和执行的有效性进行评估，并表明其对财务报告和资产的安全、完整无重大不利影响。这实际上是管理当局的一种合理保证，在一定程度上减少舞弊发生的可能性，提高财务报告的可靠性。另一方面，通过自我评估发现企业内部控制中存在的问题，可以采取相应措施予以解决从而改善企业的内部控制。
3、增进对内部控制的了解
内部控制报告增进了企业管理者对内部控制的了解，提高了他们对内部控制的重视程度。内部控制报告要求企业按照一套系统的内部控制规范对企业经营的各个方面进行评估，这一过程必然要求管理者对企业的业务活动、员工胜任能力、公司的组织架构和内外部经营环境有更深入的了解，从而提高企业管理当局的内部控制意识。另外，内部控制报告必须由企业的Ceo和总会计师或者相关主管部门的负责人签字，如果出现虚假书证或者故意欺诈，签字官员将受到相应的民事和刑事处罚，这将提高管理层对财务报告和内部控制的责任感，促使他们更加关注企业的内部控制细节。
4、改善控制环境
内部控制报告明确了管理层对内部控制的责任，对管理层积极改善企业的控制环境具有重要作用。控制环境是内部控制的一项重要要素，企业内部控制环境的好坏对经营业绩和财务报告的可靠性会产生重要影响。管理层的管理哲学和道德操守将直接影响企业员工，如果企业管理层发生欺诈行为势必会导致企业的违法经营和虚假财务报告的出现，最终使投资人的利益受到损失。
5、提供有用决策信息
内部控制报告可以向外部使用者提供更多信息，有助外部使用者决策。投资者是企业的真正所有者，有权利及时准确的了解企业的经营情况，明确投资获得充分的保障。通过内部控制报告，用户可以在一定程度上了解企业管理控制是否有效。如果企业有良好的内部控制，企业经营将有序而高效，同时能够及时防范和化解经营活动中风险。反之，内部控制混乱，企业所面临风险较大，投资者应避免对这类企业进行投资。
【参考文献】
[1]朱荣恩、应唯、袁敏：企业内部控制制度设计-理论与实践，上海，上海财经大学出版社，2005，1－185。
【2】朱荣恩、应唯、袁敏：美国财务报告内部控制评价的发展及对我国的启示，会计研究,2003，第8期，48-53。
【3】李明辉：浅谈上市公司内部控制报告，审计研究，2001，第3期，43－47。
【4】吴水澎、陈汉文、邵贤第：企业内部控制理论的发展与启示，会计研究,2000，第5期。
理财业务行业报告篇5
随着社会经济环境的变化，企业的利益相关对财务报告的目标、内容和格式等都提出了更高的要求。财务报告作为综合反映企业单位年末财务状况、全年经营成果和现金流量的报告，在沟通企业单位管理层与财务报告使用者之间起着十分重要的桥梁作用。尽管我国财务报告模式随着会计准则制度体系的建设得以不断改进，但是现阶段，对财务报告的变革仍然相对缓慢，在信息披露中不可避免地表现出许多局限性。
一、企业现行财务报告的缺陷
（一）财务报告无法反映影响企业财务状况的非财务因素
财务报告要对决策有用，必?以大量提供企业相关信息为前提，当今人力资源、技术创新、可持续发展能力与企业的生存发展有着密切的联系，企业的声誉、产品的销售渠道对企业的财务状况产生很大的影响，而这些因素无法用货币形式表达，所以无法在财务报告中列示。随着企业经营日趋复杂，市场竞争日益激烈、资本流动的国际化，信息使用者不仅需要了解企业的财务信息，更需要了解大量的非财务信息，尤其是有关企业的背景信息和前瞻性信息。
（二）财务报告信息披露及时性不足
现行财务报告定期编制和报送，信息的特性是时效性。正确而及时的信息可为企业及投资者带来利润。而传统财务报告周期过长，如我国企业的年度报告要求在年末结束后四个月内报出，中报要求中期结束后两个月内报出。及时性是财务报告信息的灵魂，及时有效的信息能为商家带来巨额利润，而延迟滞后的信息则可能导致商家丧失商机。在市场波动大的情况下，这段时间足以让一个企业由盈利走向破产。英国的巴林银行就是一个活生生的例子，1994年底其帐面净资产为450亿美元到500亿美元，而1995年2月底，该银行已进入破产境地，此时94年的财务报告还未完成。由此可见，现行财务报告由于缺乏时效性而失去了它的有用性。
（三）财务报告信息披露内容不完整
从财务报告的全面性来看，传统财务报告只重点披露了与企业生产经营活动有关的收益，对于其他与企业生产经营活动没有直接关系的收益则采取简单合并披露。现行财务报告披露的信息是以历史成本为计量属性，体现的是企业过去的交易或事项所导致的企业收入和成本费用，并没有对企业某一资产未来可能产生的现金流量进行披露。对企业履行社会责任的信息，财务报告中长期被忽视，而由此导致的管制成本足以影响企业日后长远的经营业绩，甚至导致企业破产。
二、现行财务报告的改进思路
（一）改进企业报告的模式
从原来着重于财务信息，扩展到非财务信息，从原来着重于最终经营成果扩展到企业的背景信息和前瞻性信息。非财务信息一般包括：企业经营业绩信息如市场份额、用户满意程度、新产品开发和服务等，以及企业管理当局的分析评价；前瞻性信息即企业面临的机会和风险，管理部门的计划，有关股东和主要管理人员的信息等；背景信息，包括企业经营业务、资产范围与内容、主要竞争对手以及企业发展目标等。这些信息的披露，有利于信息使用者对企业的综合分析评价以及对企业前景的判断。披露方式可以比较灵活，可用文字或数据形式在报表附注、招股说明书、年度财务报告等加以说明。
（二）切实实现社会责任报告
社会责任报告用于报告企业生产经营活动对社会责任履行情况的报告。通过披露社会责任报告信息，有助于维护企业的社会形象，促使企业目标与社会目标协调一致，从而推进企业的可持续发展。企业社会责任报告应披露以下内容：企业经济效益的形成及其分配情况；人力资源的投资与使用情况；企业生产经营活动对环境的影响及采取的环保措施；产品或服务的性能与安全；企业对社区建设的贡献等。
（三）重视对衍生金融工具所产生的效益和风险信息的披露
与旧的金融工具相比，衍生金融工具目标物是股票、债券、汇率、股价指数等，具有更高的风险性，可能会引起企业未来财务状况、赢利能力的剧烈变化，如不披露，极有可能导致财务报告使用者在投资和信贷方面的决策失误。由于金融市场和外汇市场利率和汇率瞬息万变，衍生金融工具的运用，可能会给企业带来巨额利润，也可能带来巨大损失，如英国巴林银行的破产，我国上交所“3.27”事件就是相当典型的事例。这种巨大的金融风险越来越受到信息使用者的重视，广大用户强烈要求企业揭示、报告有关衍生金融工具方面的信息，但现行财务报告却不能解决衍生金融工具的确认、计量与报告。
（四）重视企业全面收益信息的披露
FaSB将全面收益定义为：某一主体在报告期内除与业主间的交易（股东投资、股利分派）外，由于一切原因所导致的权益（净资产）的增减变动，企业的全面收益应分为已确认且已实现净收益和已确认但未实现的其他利得及损失两个部分。对已实现净收益的确认，要求企业不仅要披露与传统业务活动已产生的收益有关的信息，而且还应该披露企业因履行社会责任而带来的收益信息；对已确认但未实现的其他利得及损失的披露就是要求企业从长远出发，及时披露与企业有关的未来现金流量。因此，引入全面收益披露模式是对企业获利能力全方位的真实反映，这样的列报模式也是企业战略管理的必然要求。
（五）实时报告
现行财务报告是根据持续经营和会计分期假设而编制的，一般按年、按月编制，这种报告在经济生活较为稳定的情况下，对决策是有用的，信息使用者可以大致准确地预测企业下一年的财务状况。通过提供实时报告的财务信息，为经营决策者和信息使用者做出正确的判断服务。这里所讲的“实时”有相对实时和绝对实时之分。企业可以根据成本效益原则，视企业自身的情况而定，可以每发生一笔交易就报告一次，实施绝对的实时报告，也可以一天，十天，半个月，一个月报告一次，实施相对的实时报告。随着现代信息的高速发展，计算机、互联网的广泛使用，导致信息产生、传输成本大幅度下降，使实时呈报财务报告成为可能，不同期间的财务报表可以随机产生，通过网络和建立实时报告系统，彻底解决财务信息滞后的问题，及时向投资者提供决策有用的多方位财务信息。也就是财务报告的及时化、网络化。
理财业务行业报告篇6
【关键词】内部控制；财务报告应用指引；财务报告分析；基本规范
2010年4月26日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合了《企业内部控制配套指引》，该配套指引连同2008年7月的《企业内部控制基本规范》(以下简称《基本规范》)，共同构建了我国企业内部控制规范体系。配套指引由21项应用指引和1项评价指引、1项审计指引构成，应用指引在整个内部控制规范体系中居于主体地位。在应用指引中，《企业内部控制应用指引第14号――财务报告》（以下简称《财务报告指引》）具有非常重要的意义，本文主要对其进行解读。
一、《财务报告指引》的重要意义
（一）是完成内部控制目标的重要保证
《基本规范》定位了内部控制的五个目标，其中之一是“合理保证财务报告及相关信息真实完整”。纵观财务控制的整个发展历史，保证财务报告的真实性、可靠性始终是内部控制的一项主要目标。企业财务报告是信息使用者了解企业的重要途径，财务报告最重要的是能够真实、完整、不偏不倚地披露企业的经营成果，给信息使用者（尤其是投资者）展现企业真实的经营状况。财务报告的质量如何，直接关系到广大投资者乃至其他信息需求部门的切身利益，也直接影响着我国资本市场的健康、有序发展。而《财务报告指引》对财务报告事前、事中、事后每个环节可能存在的风险以及如何进行控制做出了全面的、具体的规范，是对财务报告的全过程的控制，是完成内部控制目标的重要配套措施。
（二）是贯彻落实《会计法》的重要举措
1999年新修订的《会计法》只是提出要保证财务报告的真实性、完整性，没有提出具体的措施，而《财务报告指引》弥补了其缺陷，对财务报告从编制、对外提供以及分析利用做出了详细规范。例如为了保证财务报告在编制环节真实可靠，提出了财务报告编制重点关注的内容是会计政策和会计估计；编制年度财务报告前，要进行的准备工作――资产清查、减值测试和债权债务核对；财务报告编制的依据是登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料，最终做到内容完整、数字真实、计算准确，不得漏报或者随意进行取舍；企业编制资产负债表、利润表、现金流量表以及附注时应注意的问题；企业集团编制合并财务报表应注意的问题；企业编制报告时应当充分利用信息技术。可见，《财务报告指引》为会计人员真实地、完整地编制、对外提供和分析利用财务会计报告提供了法律保障，从而保证其内部控制的有效性。
（三）是对《财务会计报告条例》的重要补充
2000年的《企业财务会计报告条例》是对《会计法》有关财务会计报告的具体化，它主要对财务会计报告的构成、编制、对外提供以及法律责任做出了严格的规定，在更深层次上提高了财务信息的真实性和可靠性。但遗憾的是，没有对财务报告如何分析利用做出明确规定，在一定程度上影响了财务报告的使用范围，降低了财务报告在整个会计体系中的使用效率。《财务报告指引》最后一部分，从第十六条到第二十条对财务报告的分析利用做出了比较详细的规定，强调了财务报告分析对企业的重要性。
二、《财务报告指引》的突出特点
（一）层次清楚
指引共四章，二十条。第一章是总则，起着提纲挈领的作用，主要提供了四个方面的信息：制定指引的目的、依据；指引所采用的财务报告的概念；财务报告在三个环节可能存在的三种风险以及风险产生的原因；财务报告内部控制的要求和财务报告工作的负责人。第二章到第四章主要是围绕财务报告三个环节的风险采用的具体控制措施展开阐述。可见整个指引结构一目了然，便于学习和掌握。
（二）语言简练准确
与其征求意见稿相比，大幅度删减描述性文字和合并同类问题，由原来的二十六条减少到二十条，将第二章“岗位分工与职责安排”全部删掉；字数由原来的2966个字减少到1882个字，减少了1084个字，减少了37%。以指引第一条为例，征求意见稿中总共89个字，指出指引的目的是“为了指导企业规范财务报告编制与披露，防范企业不当编制与披露行为可能对财务报告产生重大影响，保证会计信息的真实、完整”，共55个字，制定的依据是“根据国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》。”而正式稿只有61个字，仅用17个字就概括出了本指引的目的是“为了规范企业报告，保证报告的真实、完整”，制定的依据除了基本规范还增加了《会计法》，比征求意见稿更全面、更具体。再如各章的标题，征求意见稿的第二章“财务报告编制准备及其控制”和第三章“财务报告编制及其控制”，在正式稿中合并为一章，而且标题仅7个字“财务报告的编制”，文字非常精炼。
（三）延续了《基本规范》的理念，明确和细化了各控制主体的职责
基本规范所界定的内部控制主体有四层：一是董事会，二是监事会，三是经理层，四是全体员工。董事会是加强企业内部控制的第一责任人；监事会对董事会建立于实施内部控制进行监督；经理层直接对企业的经营管理活动负责，尤其是企业总经理(首席执行官)承担重要责任；全体员工在实现内部控制中承担相应职责并发挥积极作用。《财务报告指引》细化和明确规定了对财务报告进行控制的主体，一是有关财务报告的具体工作（如编制、对外提供、分析利用）由总会计师或分管会计工作的负责人组织领导，具体表现为：对外提供财务报告时，企业负责人、总会计师或分管会计工作的负责人、财会部门负责人要对财务报告签名并盖章；总会计师或分管会计工作的负责人要参加财务报告分析会议，并且在财务分析和利用工作中要发挥主导作用。二是企业负责人对财务报告的真实性、完整性负责。
（四）简练概括出财务报告可能存在的风险以及风险产生的原因
和征求意见稿相比，正式稿更注重风险管理，因此增加了第三条，指出财务报告的风险存在于三个环节：第一个环节是编制阶段，产生的原因是“违反会计法律法规和国家统一的会计准则制度”，可能导致的风险是“企业承担法律责任和声誉受损”；第二个环节是对外提供阶段，产生的原因是“提供虚假财务报告”，导致的风险是“误导财务报告使用者，造成决策失误，干扰市场秩序。”第三个环节是分析利用阶段，产生的原因是不能有效利用财务报告，导致的风险是“难以及时发现企业经营管理中存在的问题，导致企业财务和经营风险失控”。
（五）详尽指导了企业应如何实施财务报告分析
《财务报告指引》第一次把财务报告分析纳入法规的范畴，表明理论界和实务界已经意识到财务分析有助于企业识别风险，从而制定相应措施进行控制。指引在第四章详尽介绍了从以下环节做起，保证财务报告的有效利用：一是企业首先要从思想上高度重视财务报告分析工作，为了保证分析的效果，提出要把分析制度化――定期召开财务分析会议，从而把财务分析的重要性提升到了一个新的高度。二是报告的分析方法是充分利用财务指标（偿债能力指标、营运能力指标、营利能力指标和发展能力指标）进行分析，分析的对象是企业的资产负债表、利润表以及现金流量表。三是为了保证财务报告分析不流于形式，强调把财务分析形成书面报告――分析报告，并且构成企业内部报告的组成部分。四是为了发挥财务分析的作用，要求分析报告的结果要及时传递给企业内部有关管理层级，指导各级的生产和经营管理工作。
（六）强调了财务报告内部控制和新会计准则制度之间的关系
《财务报告指引》总共二十条，但其中竟有四条强调财务报告内部控制要执行会计法律法规和统一的会计制度。具体如下：总则第四条提出“企业应当严格执行会计法律法规和国家统一的会计准则制度”；第二章第六条提出“企业应当按照国家统一的会计准则制度规定，根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制报告”；第十条提出“企业应当按照国家统一的会计准则制度编制附注”；第十三条提出“企业应当依照法律法规和国家统一的会计准则制度的规定，及时对外提供报告。”由此可见，《财务报告指引》尤其强调企业要实现内部控制目标，尤其是确保财务报告的真实可靠，离不开新会计准则制度的基础性作用，从源头上保证内部控制的有效。
（七）风险的控制措施切实可行，注重细节
为了避免财务报告在对外提供环节出现风险，指引规定了具体措施：一是强调对外提供财务报告的及时性；二是明确财务报告的编制完成后要装订成册，加盖公章，并要求有关人员（企业负责人、总会计师、或分管会计工作的负责人、财会部门负责人）签字盖章；三是财务报告如果需要进行审计，审计报告要和财务报告一并提供；四是财务报告要妥善保管。
三、《财务报告指引》存在的问题及相关建议
（一）制定指引的依据不完整
第一条指出“为了规范企业报告，保证报告的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本指引。”它明确了指定本指引的主要依据是《《中华人民共和国会计法》和《企业内部控制基本规范》。但遗漏了一个非常重要的依据：《财务会计报告条例》。它是由国务院的专门对财务报告进行规范的条例，在会计法规体系中法律效力仅次于《会计法》，对《财务报告指引》有着直接的指导意义。建议指引要明文规定“根据《中华人民共和国会计法》、《财务会计报告条例》等有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本指引。”
（二）部分条款的规定不够详细、具体
《财务报告指引》属于应用性指引，应对企业的内部控制具有实际指导作用，而不是停留在书面上，但部分条款规定过于简练，在实际操作中存在困难。如第十三条规定企业要及时对外提供财务报告，及时性的具体要求是什么，企业怎么满足此要求，向谁提供财务报告，从条款中都无法找到答案，这就失去了指导的作用。对策有三个：一是明确规定及时性的时间要求以及向谁提供财务报告，但结果会带来《财务报告指引》字数的膨胀以及与其他法规的交叉重复；二是借鉴中国证监会的《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号――财务报告的一般规定》，增加条款“特殊行业公司财务报告除需遵守本指引外，还需遵循该行业财务报告的特别规定”；三是借鉴企业会计准则的做法，陆续出台相应的解释公告，以推进指引的有效实施。
【参考文献】
［1］财政部，证监会，审计署等.企业内部控制基本规范[S].2008.
理财业务行业报告篇7
关键词：财务；报告体系；财务报表
一、现行财务报告体系的局限性
在不断变化的客观环境中，我国财务报告改革虽然也取得了进展，但仍滞后于形势发展的需要，其局限性已日趋明显，主要表现为：
1.报告目标过分强调为国家宏观经济管理和调控服务。现行财务报告所提供男畔⑹腔谌ㄔ鸱⑸啤⒁岳烦杀疚饕屏渴粜缘牟莆裥畔ⅲ糜谕瓿杀ǜ嬗虢獬芡性鹑蔚哪勘辏夜镀笠祷峒谱荚颉返?1条提出，会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求。财务报告成为国家实行财政税收和物价政策等的主要手段和重要依据之一，这种报告模式产生于计划经济，财务报告的主要职能是为政府宏观经济管理服务。在社会主义市场经济日益完善的情况下，企业已经成为独立经营、自负盈亏的经济实体，投资主体呈现多元化的格局，财务报告目标应转向满足和企业有直接利益关系的相关集团，如投资者、债权人和社会公众等的信息需求。
2信息披露不完整。具体表现在：1）现行财务报告所提供的信息主要是面向过去的历史信息，并且统一运用货币计量，对使用者未来决策有重要参考价值的信息，如猜测信息、人力资源价值、主要管理人员的素质等被排除在财务报表、甚至是财务报告之外；2）对企业履行社会责任的信息，财务报告中长期被忽视，而由此导致的管制成本足以影响企业日后长远的经营业绩，甚至导致企业破产；3）由于报告用户的信息需求和获取信息的途径各不相同，某些特定使用者或使用者集团已不满足通用的财务报告了，随着新的会计环境下财务分析职业的兴起，市场和财务信息使用者正在呼唤财务报表以外的某些特定需要的差别报告。
3过于强调信息的可靠性。现行财务报告模式是立足于企业已发生的确定易和事项，基本上是一张历史会计数据汇总表、一种向后看的会计报表，它对使用者决策所需信息的相关性较低[1].财务报告的可靠性大多来自历史资料，以历史成本模式所生成的财务信息，虽然具有较高的可信度，但无法满足决策有用性的要求。尽管《企业会计制度》规定提取八项减值预备，这在一定程度上弥补了历史成本和现行市价形成的差距。但是，在整个财务报告体系中，历史信息仍占绝大的比重，使得许多能反映企业未来前景、对使用者非常有用的现金流量猜测性信息被排除在财务报表甚至财务报告之外。
4滞后性十分严重。依据传统会计惯例一般是按年度披露会计信息，这一方面是基于人们对年度财富分配的需要，另一方面是因手工会计下的信息披露成本的考虑，这种基于会计分期假设定期编制的财务报表具有滞后性，严重影响了信息的及时性。尽管过去和现在的财务信息和将来的财务信息有一定的相关性，但其肯定不能代表未来，投资者、债权人和财务分析人员对猜测性财务报告的需求日益增强。提高财务信息的反馈价值要求信息及时报告，这是因为使用者的决策是不间断地进行的，他们希望随时得到决策所需要的信息。
二、我国财务报告体系改革的原则
为了实现财务报告的目标，在对财务报告体系进行改革时，应遵循以下原则：
1财务会计改革为先导原则。财务报告只是财务会计系统中最终的信息输出，它和系统内信息的来源、记录、加工、传送的方法和规则等紧密联系在一起，任何对财务报告的重大改革，都要考虑财务会计系统的改革。比如，为了能反映企业经济活动的真实性，就必须对一些现有财务报表中未列入的项目进行充分披露，包括衍生金融工具、自创商誉、养老金等，只有在财务会计解决了其确认和计量方式以后，才能纳入财务报告的范畴。
2表内优先原则。财务报告是由财务报表逐渐演变而来的，财务报表是财务报告的核心内容，有助于外部使用者进行经济决策的财务信息主要是由一系列基本财务报表提供的，其原因在于表式财务报告的格式固定和以数据进行反映的优点[2].财务报告的改革应优先改革财务报表，虽然《企业会计制度》中新增了三种辅助报表，但是和国际惯例来比较，我国的财务报表仍然不符合多层面模式，我们较多考虑财务报表的真实性和可靠性，而对其有用性和相关性考虑得较少。
3满足需求原则。财务报告应在不损害企业利益的基础上尽可能满足和企业相关的利益集团的信息需要，以便维持和发展这些利益集团对企业的贡献和支持。为此，应该采用规范法和实证法相结合的方法确定使用者的具体信息需求，首先利用规范法来推断出财务报告使用者的信息需要、利用信息的动机和使用信息的方式，然后利用实证法来检验规范法结论的现实性，两者互相补充，互相促进，从而建立切实可行的财务报告框架体系。
4有效披露原则。有效披露原则要求财务报告中的信息对于使用者的需求来说都是有效的。对于披露信息的企业来说，超量信息并没有发挥任何功能，只会增加成本而不会由此获利；使用者也没有能力去运用过量的信息。在财务信息强制披露中，政府应考虑有效披露原则；当企业自愿主动披露财务信息时，也需要根据所提供信息的被利用情况，确定哪些属于过量信息，出于降低成本的考虑而不再予以披露。
5成本效益原则。财务报告的成本是指企业在提高或扩大报告信息披露的质量或数量中，付出的劳动代价和可能发生的各种不利因素，主要包括：
处理和提供信息的成本、诉讼成本、竞争劣势等。其效益是指企业在改进报告信息披露后所获得的收益，包括资本成本的降低、进入更具有流动性的市场、提高的企业声誉等。当然，在现有的计量理论和技术条件下，要准确计算对外披露信息的成本和效益是不现实的。尽管如此，人们在确定财务报告内容、披露方式和披露频率等新问题时，仍需要对成本和效益因素进行衡量和判定。
三、我国财务报告体系的改革方向
对现行财务报告体系加以改进时，一定要解决好继续和发展的新问题，要改革和会计环境不相适宜的部分，进一步和国际会计准则接轨。总的来说，对报告体系的改革应是一种扬弃，主要包括以下几个方面：
1加强财务报告目标理论探究，为财务报告模式的改进提供坚实的基础。从本质上看，“经管责任观”和“决策有用观”两种目标之间并不存在根本的冲突，而是互相联系、互相补充的。我国财务报告目标应是两者的有机结合，既向报告使用者提供有助于决策的财务会计信息；又能用来作为评价企业管理者经济责任和社会责任履行情况的尺度。财务报告作为企业正式对外信息交流的主要工具首先应为企业实现其目标服务，具体地说，财务报告应在不损害企业利
益的基础上尽可能满足和企业相关的利益集团的信息需求，国家通过间接的方式进行宏观经济管理，其所需要的信息也可以通过经常性的抽样调查等间接方式获得。进一步淡化财务会计和管理会计报告内容的界限，未来两者融合的程度将会越来越大，即管理会计“外化”为财务会计的成份将增加，促使财务报告目标得以充分实现。
2进一步完善以三大财务报表为核心的报告体系。现行财务报告体系是以资产负债表、损益表和现金流量表为核心的单层报告模式，该模式是以财务报告为内容、资产报告为中心、财务报表为主要表现形式对企业的资产使用、已得收益、资金营运等财务信息进行确认、表述和披露。未来的财务报告应该着眼于用户，为他们提供在市场经济中和企业的发展、竞争能力、风险等一系列相关的财务信息。建议将这三张报表所披露的会计信息，分为核心信息和非核心信息两个部分，对于核心会计信息，应该更加注重其计量的可靠性；对于非核心会计信息。则可以相对地采取可靠性不如历史成本的计量属性，如公允价值等。尤其应该注重在财务报表中披露能够表明财务弹性、投资报酬和变现能力的相对值会计信息。
3丰富和规范财务报表表外信息披露的内容。随着经济环境的复杂化以及人们对相关信息要求的提高，表外信息（包括报表附注和其他财务报告）在整个财务报告系统中的地位日益突出，对使用者正确理解报表数据和判定报表质量有重要意义。在会计发达国家，表外信息的长度已大大超过财务报表本身的长度，表外信息构成财务报告体系十分重要的内容。以美国注册会计师协会《改进企业报告———着眼于用户》（又称Jenkins报告）为例，福克思公司的表外信息多达16个，其篇幅约占20页，而报表本身则只有4页，从中可以意识到表外信息的地位，已成为使用者正确理解报表数据和判定报表信息质量不可或缺的组成部分。
在我国，表外信息的内涵却很少有人进行专门的探究，基层单位及财会人员也不熟悉它的意义和披露方法。我国已经加入wto，要求会计改革尽快和国际惯例接轨，重视表外信息的功能，要完善相关的法规制度，有计划地规范不同企业表外信息的揭示方式，逐步加大报表附注中非财务信息和其他财务报告的披露力度，以满足报表使用者对决策有用信息的需求。通过旁注、脚注、附表等形式对基本报表的信息进行进一步的说明、补充或解释，以便帮助使用者理解和使用报表信息；鼓励企业编制财务情况说明书、猜测报告、分部报告、全面收益报告、人力资源报告、管理当局的讨论和分析、差别报告、物价变动影响报告等，为信息用户的决策提供较强相关性的信息[3].
4变革财务报告的报告模式。随着我国融入经济全球化进程的加快，面对强大的外部竞争压力，迫使我国财务报告体系发生革命性变革。在计算机随机寄存功能的支持下，财务信息的日常揭示成为可能，不同期间的财务报表可以随机产生，通过事项法和建立实时报告系统，彻底解决财务信息滞后的新问题，及时向投资者提供决策有用的多方位财务信息。另外，随着信息技术的普及应用，纸质财务报告的印刷和传递方式将被在网上信息取代，使用者通过internet访问企业的数据库，借助计算机强大的信息处理能力，及时地获取并处理有关的信息。在信息的表达方式上，也将更多地运用图形和音像方式，使信息的表达更形象、更直观，更易于被使用者接受和理解。企业eRp系统的建立、完善及其和internet的成功和合理的对接，是全面提升企业管理水平、实现财务报告改革的关键。
参考文献
[1]葛家澍，陈少华。改进企业财务报告新问题探究[m].北京：中国财政经济出版社，2002.
理财业务行业报告篇8
关键词：政府财务报告政府决算报告政府财务报表
一、我国政府会计改革的必要性及改革的主要内容
（一）我国政府会计改革的必要性
我国目前的会计体系由企业会计和政府会计组成，企业会计主要是核算和监督企业资金来源、运用、成本和费用，以及企业经营所得和财务成果，据以分析得失、改善经营管理，提高经济效益的一种会计体系；政府会计是指用于确认、计量、记录和报告政府受公众的委托管理国家公共事务和国家资源、国有资产的情况，报告政府公共财务资源管理的业绩及履行受托责任情况的专门会计。我国企业会计经过一系列改革，已基本实现了与国际会计准则的趋同；政府会计在1998年进行了一次重大改革，形成了以财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的以收付实现制为基础的政府预算会计制度。随着我国经济环境的变化和财政管理体制改革的不断深入，我国政府预算会计体系已不能满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展的需要，因此政府会计改革已成为我国会计改革的重点。
（二）我国政府会计改革的主要内容
我国政府会计改革的主要内容有：建立健全政府会计法律法规、制定统一的政府会计准则、编制政府综合财务报告、编制地方政府债务报告、修订完善政府预算会计制度、推进行政事业单位财务制度改革、全面清理核实政府资产负债项目、建立政府会计信息系统。
二、我国政府财务报告制度改革情况
以收付实现制为基础的决算报告制度主要反映政府年度预算执行情况的结果，不能全面、准确地反映政府资产负债和成本费用，不利于管控政府的债务风险。2013年党的十八届三中全会提出建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。2014年12月的《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》明确了建立政府综合财务报告制度的重要意义、指导思想、总体目标和基本原则、主要任务、具体内容、配套措施、施步骤和组织保障。2015年12月财政部了《政府财务报告编制办法（试行）》《政府综合财务报告编制操作指南（试行）》和《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》，这标志着我国政府财务报告编制工作进入操作起步阶段。
三、政府财务报告与政府决算报告的区别
2015年11月颁布的《政府会计准则――基本准则》规定，政府会计由预算会计和财务会计两个系统构成，预算会计实行收付实现制，财务会计实行权责发生制，采用双系统、双基础原则。根据《基本准则》的要求，政府会计主体将同时编制政府财务报告和政府决算报告。但是政府财务报告和政府决算报告反映的侧重点不同。
政府决算报告以收付实现制会计核算为基础，财政部门编制本级政府财政总决算报告，各部门编制本部门决算报告。
政府财务报告制度规定，财政部门编制政府综合财务报告，主要以权责发生制为基础，侧重反映政府整体资产负债状况和收入费用情况；各部门编制部门财务报告，侧重反映本部门资产负债状况和收入费用情况。
政府财务报告与政府决算报告反映的侧重点虽然各有不同，但是两者互为补充、有机衔接，两套报告体系并行，可以形成科学、完整的政府财政财务信息报告体系。
四、政府财务报告的内容
《政府财务报告编制办法（试行）》（财库[2015]212号）规定，政府财务报告以权责发生制为基础编制，包括政府部门财务报告和政府综合财务报告。
政府部门财务报告由政府部门编制，主要反映本部门财务状况、运行情况等，包括会计报表、报表附注、财务分析等。会计报表主要包括资产负债表、收入费用表以及当期盈余与预算结余差异表、净资产差异表。
政府综合财务报告由政府财政部门编制，包括会计报表、报表附注、财政经济分析、政府财政财务管理情况等。会计报表主要包括资产负债表、收入费用表及当期盈余与预算结余差异表。
五、政府财务报表的编制方法
（一）政府部门会计报表的编制方法
政府部门会计报表编制分为两个阶段：（1）编制单位会计报表。根据权责发生制原则，对单位会计账簿相关数据进行调整，编制单位会计报表。调整事项还应当编制调整分录。（2）编制合并会计报表。上级单位除编制本单位会计报表外，应对所属单位之间发生的经济业务或事项进行抵销，编制合并会计报表。抵销事项还应当编制抵销分录。
（二）政府综合会计报表的编制方法
政府综合会计报表属于合并会计报表，在汇总本级政府各部门财务报表、财政总预算会计报表、农业综合开发资金会计报表、土地储备资金财务报表、物资储备资金会计报表等被合并主体报表基础上，采用抵销、调整等方法合并编制形成。其中，抵销是对本级政府各部门之间、政府财政与部门之间的经济业务或事项进行抵销；调整是指按照权责发生制原则将被合并主体报表中的收入和支出，调整为应归属于当期的收入和费用。
六、政府财务报告编制中面临的问题
（一）部分采用权责发生制，影响了政府财务报告数据的真实性、准确性
现阶段由于我国政府会计还只是部分采用权责发生制进行核算，根据财政部的规定在编制政府财务报告时，应根据权责发生制原则对有关数据进行调整、抵销，据以编制政府财务报告。这就要求财务人员对单位的全年业务进行逐项分析，编制调整、抵销分录。这项工作不仅工作量大、容易造成错漏，业务处理还比较复杂，从而影响到政府财务会计报告的真实性、完整性和准确性。
（二）会计基础工作的质量影响财务报告数据的真实性
政府综合财务报告的编制主体是行政事业单位。一直以来受单位财务人员素质以及其他因素的影响，很多行政事业单位的会计基础工作还不规范。例如单位与单位之间、单位与财政部门之间对往来账不进行核实；大多数政府公共基础设施不入账；对固定资产不计提折旧、固定资产不进行盘点导致固定资产账实不符；双分录科目记账不完整等。会计基础工作不规范将导致政府综合财务报告失真。
（三）行政事业单位财务人员业务素质普遍较低
受编制规模限制、业务复杂等多种因素的影响，行政事业单位财务人员与企业财务人员相比，行政事业单位财务人员业务素质普遍较低，此外部分财务人员在业务学习中存在着惰性，不了解政府财务报告的编制方法，从而影响到政府财务报告制度改革的进程。
（四）我国政府综合财务报告没有对外公开
试编的政府综合财务报告只是在财政系统内部进行使用，没有对外全面公开，社会公众不能获取政府财务信息并进行监督；此外政府财务报告数据的真实性和完整性现阶段还不需要进行审计，不能确保数据的真实性，将不能有效提高政府资金的使用效率，对资金进行有效管理。
七、规范推进政府财务报告编制的建议
（一）建立完善的以权责发生制为基础的政府会计制度体系
近年来政府会计改革明确了行政事业单位核算的内容，兼顾了预算管理和财务管理，部分经济业务引入权责发生制。根据新的政府财务报告编制办法，在编制以权责发生制为基础的政府财务报告时，应将有关业务通过编制调整、抵销分录的方法调整为按权责发生制进行核算。调整抵销涉及到大量数据的转换及合并，业务处理复杂，工作量大，容易出现错误，对财务人员的专业能力有较高的要求，因此应当尽快建立相关会计制度，将权责发生制逐步引入政府会计核算，规范资产、负债、收入、费用等会计要素的计量和确认标准，真实地反映政府财务状况，据以直接根据会计账簿编制政府财务报告。
（二）进一步加强行政事业单位会计基础工作范化建设
行政事业单位应当按照《会计基础工作规范》的要求进一步做好单位会计基础工作，按《会计法》的要求配备符合条件的会计人员，定期与相关单位核对往来款项，清查固定资产，根据行政事业单位会计制度要求进行会计核算。此外要建立健全单位内部会计制度，保证单位会计工作有序进行，为提高政府财务报告的信息质量打下坚实的基础。
（三）加强政府会计人才队伍建设
政府综合财务报告与政府决算报告相比，具有涵盖范围广、会计处理复杂的特点，对会计人员的业务能力提出了较高的要求，培养熟悉财政财务管理、通晓政府财务会计的人才，是顺利推进权责发生制政府综合财务报告制度改革的必备条件和重要保障。
（四）建设政府会计信息管理系统
会计信息化可以提高会计工作效率，可以有效汇总、分析财务数据，为决策提供依据，在会计改革、会计管理及日常会计核算中发挥着重要的作用。在推进政府财务报告制度改革中，同样要加快政府财务报告信息系统的开发和应用，建立切实有效的信息应用与分析方法体系，提高报告编制工作效率，确保政府财务报告数据的真实、可靠。
（五）及时总结试编经验，确保政府财务报告编制工作全面展开
以权责发生制为基础编制的政府财务报告业务处理相对复杂，因此在试编过程中要及时发现问题，及时总结经验并查找原因，完善政府财务报告编制方法，全面加快推动政府财务报告编制工作的开展。
理财业务行业报告篇9
当前，世界各国均十分重视企业和社会的良性治理及可持续发展问题。企业社会责任、公司治理等作为企业未来发展不可或缺的软实力，正逐渐成为世界各国公司衡量其竞争力的一项标尺。正是在这种背景下，涉及财务、环境、社会责任和公司治理等信息的综合报告应运而生。综合报告，是一种以更加清晰、简洁和注重使用者需求的形式来全方位提供有关企业业绩和运营状况信息的报告。相对于仅仅披露财务信息的传统财务报告而言，综合报告对于企业业绩解释的涉及面将会更广。综合报告能够加强和融合现有的报告框架和报告实践，使企业报告体系不断向前发展。
一、综合报告提出的背景
20世纪80年代以来，随着知识经济的兴起，单纯的财务报告信息已经无法完整反映企业价值，人们把专注的焦点投向企业的报告模式，包括企业非财务信息的报告问题，对传统财务报告模式进行改进的呼声日益高涨。20世纪80年代中期，来自非政府组织的压力促使更多的企业开始关注企业行为对社会环境所产生的影响。20世纪90年代，随着可持续发展的观念日益深入人心，独立的环境报告也相继出现，这成为企业社会责任报告（CSR）真正兴起的基本标志。
2000年，全球报告倡议组织（GRi）了第一份适用于任何规模和类型组织的可持续发展报告指南；2002年修订后第二版，改版指南中指出一般情况下可持续发展报告可以与财务报告同时，或者作为财务报告整体的一部分，至此，企业可持续发展信息的披露包括财务报告体系内的信息披露和独立于财务报告体系的可持续发展信息披露；2006年修订后的第三版发展报告指南即G3标准，是当前国际上应用范围最广、影响最大的一个报告指南。与此同时，2010年，国际标准化组织（iSo）也了社会责任指南标准（iSo2600），该标准的诞生也在更大范围更高层次的意义上推动了全球社会责任运动的发展。2011年，全球报告倡议组织在G3标准的基础上编制了G3.1指南，对企业社会责任报告的披露信息进行了完善，包括发展战略、管理方针、公司治理、经济绩效、环境绩效、社会绩效、劳工绩效以及产品责任等内容。
由此可见，随着企业和社会的可持续发展受到全世界的普遍关注，非财务报告已经受到国际社会的日益重视，其内容和形式也逐渐丰富，出现了诸如社会责任报告和可持续发展报告等报告形式。但是各种财务与非财务报告的独立出现，使得各报告之间的内容重复、信息冗余问题较为突出，一些关键信息得不到有效整合，这不仅降低了企业报告的决策有效性，而且还加大了企业报告的编制成本，增加了报告使用者阅读和理解报告的困难，反而使信息使用者容易忽视重要信息。
2008年国际金融危机的爆发以及全球环境气候的变化进一步加剧了人们对企业报告价值的担忧，如何改进现有企业报告体系已成为当今理论界和实务界共同关心的问题。在可持续发展战略下，人们认识到企业应在分析和整理现有财务报告及非财务报告的基础上，编制一份综合报告来披露综合信息，在分析财务、社会责任、环境保护以及公司治理等信息时，从它们与企业价值之间关系的角度来考虑，从而预测企业的发展前景和价值创造能力，实现企业和社会共同的可持续发展。正是在这种背景下，国际综合报告委员会（iiRC）应运而生并提出了“综合报告”理念。
2010年8月，国际综合报告委员会（以下简称“委员会”）由英国查尔斯王子倡导成立的可持续性会计项目（a4S）、全球报告倡议组织等机构成立，其宗旨是构建一套综合报告框架，以期要求企业定期编制综合报告。委员会委员主要是来自全球会计师事务所、国际证监会组织、世界银行、国际会计师联合会、国际会计准则理事会等国际组织以及不同国家和地区会计准则制定机构的代表，以及来自政府、企业、投资者、非政府组织和学术机构的代表。我国财政部副部长、中国注册会计师协会会长李勇是该委员会的委员。自委员会成立以来，委员会曾在印度、美国、中国以及巴西等多个国家举办会议来探讨综合报告的发展、综合报告讨论稿的制定以及综合报告试验计划的开展等等，还曾在哈佛商学院等高等院校、学术机构召开相关研讨会，对综合报告的内涵、报告框架的构建以及未来发展进行研究探讨。
二、综合报告发展的初步探索
2011年9月12日，委员会综合报告讨论稿—《迈向综合报告：在21世纪传播价值》（以下简称“讨论稿”），讨论稿中对采用综合报告的合理性和必要性进行了阐述，提供了构建国际综合报告框架的初步建议，并就综合报告的发展以及框架的构建等有关问题面向全球征集反馈意见，反馈截止日期为2011年12月14日。
（一）关于综合报告框架的主要内容
委员会拟通过创建一套综合报告框架，来实现综合报告的编制。该框架将企业的财务、社会责任、环境和公司治理等信息联系起来，以清晰、简明、一致和可比的形式列示出来，目的是使这些更广泛、更易于理解的信息能够满足新兴的、可持续的、全球的经济发展模式的需要。
讨论稿中对综合报告进行了定义：综合报告是以一种可以反映企业所处的社会、环境和商业等背景的方式，对企业战略、治理、业绩和前景等重要信息进行整合并列示的报告制度。它将对企业如何管理以及如何创造并维持价值进行简明介绍。讨论稿中提到，综合报告最初应关注那些大型企业报告及其投资者的需求。综合报告应成为企业的主要报告形式。
该报告框架编制的核心在于企业的商业模式及其如何创造并维持价值。商业模式，常被看作是一种方法、途径，企业可以通过其创造并维持价值。企业会通过多种形式确定商业模式，因为价值的创造不仅仅是内生的，还会受到那些蕴含着风险及机遇的外部因素的影响，比如经济状况、社会问题、技术变革等；会通过与其他企业的合作来创造，如员工、合作商、供应商以及客户等；会依赖于各种资源的质量、可用性以及可获得性等，这些资源包括资金、人力、知识、自然及社会资源等。因此，综合报告框架体系致力于在以下几个方面提供信息：影响企业的主要外部因素；企业可以利用的资源和渠道；以及企业为创造、维持价值，应如何使商业模式与外部因素及资源产生互动等等。
此外，在综合报告框架中，有六个主要的内容要素，即企业的商业模式及组织架构、经营环境、战略目标、治理状况、业绩以及未来发展方向。该报告框架将对这六个方面的信息进行整理、列示和介绍，从而使其之间的相互联系能够清晰地展现出来。
（二）关于综合报告框架全球征求意见情况
委员会讨论稿后，共有200多家来自不同国家和地区的组织机构提交了关于讨论稿的反馈意见。除了少数机构（例如澳大利亚会计准则理事会）认为综合报告不应取代财务报告，应将其中的非财务信息部分单独构成一份报告来作为财务报告的补充之外，大部分机构都对综合报告的制定以及报告框架的创建持支持态度，同时也提出了很多意见。主要意见有：
一是建议制定通用语言、术语定义以及一致的计量原则。综合报告可以作为一个催化剂来推动当前企业报告领域的发展，然而，由于委员会需要向企业、投资者、监管机构以及其他利益相关方介绍综合报告的用途及价值，因此综合报告的推广需要一些时间。安永会计师事务所指出，在综合报告获得广泛认可前，可能会出现综合报告与财务报告、可持续发展报告以及其他报告共存的局面。对此，建议委员会应考虑制定通用语言、术语定义以及一致的计量原则，从而有助于未来不同报告的整合。
二是支持委员会最初重点关注大型企业报告及其投资者的需求。英国财务报告委员会、特许公认会计师协会等机构都认为大型企业具备全球化视野，并具有长期创造并维持价值的能力，它们的行为也能够影响全球资本市场上的其他参与者。委员会关注投资者的需求，有助于使得报告提供的信息更加简明清晰又有针对性，也避免了报告信息量大且冗杂的问题。
三是支持委员会构建全球一致的综合报告框架，但框架的制定需建立在其他相关领域完善的基础之上。南非会计准则理事会、安永会计师事务所等机构建议，委员会应与相关机构进行沟通合作，尤其是与国际会计准则理事会共同合作来制定一套全球通用的报告准则、与全球报告倡议组织共同推动下一代可持续性报告指南的出台，同时也应与其他国际机构以及各国准则制定机构不断联系合作，就报告实践以及相关信息的计量进行研究等等。
四是委员会应就综合报告的审计鉴证问题进行研究。大多数会计师事务所都提到，委员会在讨论稿中并没有对综合报告的审计鉴证问题进行说明，例如外部审计鉴证程度、审计鉴证形式等，该问题应成为综合报告发展下一阶段需解决的问题。审计鉴证有助于提高报告的质量，但综合报告信息的多样性也会给其审计鉴证带来不小挑战。建议委员会应与相关机构（例如国际审计与鉴证准则理事会等）就综合报告的审计鉴证问题进行研究讨论。
五是委员会应更多考虑利益相关方的需求。德勤等会计师事务所以及多数会计准则制定机构，例如香港会计师公会等，都建议委员会在框架构建过程中应尽可能地使投资者、报告编制者以及其他利益相关方参与其中，了解不同利益相关方的需求，考虑不同国家和地区的文化差异，从而使得报告框架更加满足不同报告使用者的需求。此外，由于综合报告是一个新理念，建议委员会应针对其内涵、特点等方面，对企业、投资者、报告编制者以及其他利益相关方进行宣传、教育和培训。
三、发展综合报告面临的挑战
目前综合报告的发展尚处于初始阶段，综合报告如何编制、其内容框架如何构建、非财务信息如何计量等问题在理论界和实务界都没有得到很好的解决。总体而言，发展综合报告主要面临以下几方面的挑战：
（一）非财务信息计量难度较大
综合报告要求企业全面披露财务信息与非财务信息。对财务信息的编制、计量和报告，目前有一套完整的会计准则体系进行规范，但非财务信息包括社会责任、环境以及公司治理等信息，涉及面较广，相关信息不易收集，计量难度较大，存在以下突出问题：一是如何对综合报告中包含的非财务信息范畴进行确定，由于综合报告的使用者群体非常多样化，一一满足这些利益相关方的信息需求是非常困难的，因此综合报告首先需要解决的问题是如何界定哪些非财务信息应在报告中披露；二是如何对非财务信息进行计量，非财务信息表达形式多样，有些指标易于量化，例如市场占有率、雇员数量等，但是大部分指标难以计量，例如企业管理者素质、顾客满意度等。虽然理论界对环境信息、社会责任信息等非财务信息进行了研究并提出一些初步的计量方法，例如对社会责任信息计量采用指数法等，但非财务信息的现有计量方法种类依旧较少。目前的障碍在于如何使这些“无形”的非财务信息有形化、标准化、数据化、可计量化。
（二）综合报告编制成本较高
传统的财务报告仅需要财务人员在报告中反映财务信息，而综合报告将扩大报告编制人员的范围。综合报告仅靠财务人员编制是不够的，编制这样一套致力于向社会各界完全披露企业信息的综合报告还需要人力资源、管理、销售以及市场等各部门人员的共同努力，最后再由相关人员对各部门信息进行整合。此外，相对于财务信息而言，相关人员对非财务信息的获取、分析、计量、加工的难度也较大。这些因素均会导致报告编制成本的大幅增加。
（三）审计鉴证面临新的挑战
对于传统的财务报告而言，审计人员仅需要对企业财务信息的真实性、公允性进行审计鉴证。综合报告的推出，将马上面临对非财务信息进行审计鉴证的问题，这将给审计人员乃至审计行业带来不小的挑战。非财务信息的多元化且难以计量，将对审计人员的知识面以及专业能力提出更高的要求，同时也加大了审计鉴证机构的审计风险，容易引起相关审计责任问题。此外，综合报告的推出，也迫切需要审计行业加快推出非财务信息相关审计准则，完善综合报告的审计鉴证体系。
（四）综合报告信息披露监管较难
综合报告涵盖财务、社会责任、公司治理以及环境等多方面的信息，信息的多样性也会对综合报告的监管提出更高的要求。目前，非财务信息的披露缺乏有效的监管及评价机制，再加上非财务信息的主观性较大，其真实性有时难以得到保证。为避免出现“监管漏洞”等问题，现实监管过程中需要多个相关部门的协调与统一，例如，环保部门对环境信息披露出台相应的监管规定、能源部门对节能减排出台相应规定以及人力资源与社会保障部门对员工劳动环境和服务保障出台相应规定等。但即使在监管规定完善之后，还会面临到底是由一个综合性监管机构对综合报告进行监管还是多个部门分别对报告的不同模块内容进行监管等诸多难题。综合报告的监管还有很长一段路要走。
（五）利益相关方适应综合报告的能力还需提高
综合报告致力于对企业的长期发展能力进行有意义的反映，以满足投资者和其他利益相关方的需求。那些潜在的有助于企业长期发展的因素，比如人力资源、自然资源、公司治理等信息，也会在综合报告中反映出来，但是其影响并不一定会迅速反映到当前利益相关方普遍关注的财务信息上，利益相关方可能不会敏感地捕捉到其中深层次的信息，导致其不能受益其中。因此，相关机构还应对利益相关方提供配套服务，通过培训教育、相关资料等途径，使其真正理解综合报告的内涵，从而清晰地把非财务信息纳入其分析框架之中。
（六）与现有准则标准以及其他组织的协调难度较大
目前，综合报告的理论及实践还处于初始阶段，在综合报告如何编制、信息的披露、非财务信息范畴选择、关键指标如何计算、是否应强制实施以及应当如何审计等方面，委员会并没有制定一个统一的标准。此外，综合报告的推出，将财务信息与多类型非财务信息进行整合，势必需要国际标准以及各国相关标准做出相应的调整和修订，这也需要委员会与国际会计准则理事会、国际会计师联合会、国际审计与鉴证准则理事会、国际证监会组织以及各国会计准则制定机构之间进行有力的沟通和有效的磋商，例如与国际会计准则理事会就综合报告涉及的财务报告准则问题进行沟通协调、与国际证监会组织就综合报告的监管问题进行协商等等，其协调工作量和难度之大不容忽视。
四、我国综合报告的发展暨企业社会责任报告发展概况
近年来，我国出现了以提交社会责任报告、可持续发展报告等方式推动企业自觉履行社会责任的情形，虽然目前我国尚未有企业采用或者综合报告，但是我国企业社会责任报告的与不断完善，也体现出向综合报告发展的趋势。
党中央、国务院高度重视企业社会责任工作。总书记在2007年的中央经济工作会议上提出了“引导企业树立现代经营理念，切实承担起社会责任”的要求；总理在2009年英国剑桥大学演讲时讲到：“企业要承担社会责任，企业家身上流淌着道德的血液”；张德江副总理也在2011年11月份的中央企业社会责任工作会议上明确指出，中央企业要抓紧建立健全企业社会责任管理体系，主动社会责任报告。
2001年，中石油了我国第一份环境健康安全报告，这翻开了中国企业社会责任信息等相关信息披露的篇章。2006年3月份，国家电网了国内企业第一份社会责任报告，随后一些大型国有上市公司以及民营企业也相继了企业社会责任报告。现阶段企业社会责任报告已成为我国企业披露社会责任信息的重要渠道和工具。根据企业社会责任中国网统计数据，2010-2011年，我国共有898家企业（机构）了2010年度企业社会责任报告。截止到2012年4月20日，我国已有约540家企业（机构）了2011年度企业社会责任报告。与此同时，近年来，我国也相继出台了一系列规范企业社会责任信息披露的法规和指引，主要有（见表1）。
虽然我国企业社会责任报告数量持续增长、报告质量有所改善、报告可信度逐步提升，但由于当前我国企业社会责任报告正处于起步阶段，信息披露、审计鉴证以及监管等方面还有许多不足，例如编制标准不统一、内容不规范、报告披露不透明、监管制度不到位等，我国企业社会责任报告的发展任重而道远。
五、国际综合报告的启示与我国的应对举措
综合报告的编制和发展，符合我国“十二五”规划纲要明确提出的发展循环经济、坚定不移走可持续发展之路的要求，也与相关部门呼吁企业提交可持续发展报告、积极履行社会责任的做法不谋而合。综合报告的发展对于我国企业界、会计界以及金融界等经济各领域而言都是十分难得的发展机遇。但目前我国的企业社会责任工作还处于起步阶段，企业社会责任报告的信息披露、监管等环节尚未成熟，远不能满足各利益相关方对企业社会责任信息的需求。因此，我国应参与国际综合报告相关问题的研究，做好有关标准、制度建设准备工作，从而推动我国企业报告体系的建设，以促进我国经济社会的可持续发展。
一是密切跟踪综合报告领域最新国际动态，加强对综合报告的理论研究。我们应当广泛听取我国上市公司、国有企业、民营企业关于综合报告以及在我国推行采用综合报告的意见，全面总结我国企业披露非财务信息，社会责任报告、可持续发展报告的基本情况、经验教训和特殊问题；加强对综合报告编制、非财务信息披露及量化等问题的深入研究，为企业社会责任等非财务信息的披露提供理论和技术支持。
二是研究我国综合报告有关标准建设，完善综合报告信息披露。近年来，我国企业在社会责任报告方面已经有了很好的实践，涉及财务信息与非财务信息的综合报告的发展，将对我国包括财务报告在内的企业报告体系产生重大影响，也会对我国企业的可持续发展具有深远意义。我们应在国际综合报告框架发展的基础上，研究探索我国企业综合报告编制标准建设工作，完善综合报告的信息披露制度，并着手做好有关信息的计量、分析利用等环节的制度研究与配套改革工作，为综合报告在我国的发展做好铺垫。
三是加大综合报告宣传力度，通过舆论导向鼓励企业自愿披露非财务信息、履行社会责任。环境、社会责任以及公司治理等信息的披露有助于促进企业与投资者有效的沟通，提高社会对企业的评价及公众对企业的信心，更容易获得利益相关方的认可。这种报告宣传及社会舆论导向也是很好的约束机制，社会公众对于综合报告的关注度不断上升，对社会责任、环境等问题不断重视，企业就会自觉完善非财务信息披露机制，不断增强可持续发展能力，切实实现企业与经济社会环境的和谐发展。
理财业务行业报告篇10
关键词：金融危机 财务报告 财务信息 决策
一、财务报告的供求分析
(一)财务报告的使用者及其目的 财务报告的使用者主要包括股东和投资者、管理人员和雇员、贷款人和供应商、顾客、政府和监管部门以及社会公众等。其使用财务报告的目的如下：第一，股东和投资者以及投资顾问可以利用财务信息选择能够接受的风险、报酬、股利水平和流动性偏好的投资组合，评价公司高级管理人员业绩；第二，管理人员得到的财务信息会多于组织向外部提供的信息，由于存在被解雇的威胁，对信息的重视程度很高。利用财务信息可以掌握组织的财务状况、获利能力和持续发展能力的变化，发现经营及理财方面的问题，及时调整方针策略。雇员利用财务信息可以了解组织的盈利状况、资产的流动性以及未来发展能力；监督退休基金计划的执行情况、员工退休后的福利保障程度等；第三，贷款人利用财务信息可以决定对借款人的放款额度、利率以及其他担保条件，监控借款人的营运资金水平和利息偿还能力等。供应商同商业银行―样，可以持续关注并认真研究生产商的财务信息，判断其能否支付货款；第四，现有的或者潜在的顾客可以利用财务信息了解供货商的财务实力，判断其能否提供持续的售后技术服务；第五，政府和监管部门可以通过财务信息了解社会资源的配置状况、财政收入的增长情况以及银行、保险公司等的资金流动情况，及时进行宏观调控；第六，社会公众利用财务报告可以规划职业生涯、关心社会保障等。
(二)财务报告的供给者及其动机 财务报告的供给者主要有企业、事业单位、行政单位以及非营利组织等，其披露财务信息的动机是：第一，遵法动机。根据市场效率理论，当信息披露的社会边际成本等于社会边际效益时，信息的披露量是最优的。但由于存在“外部性’(externalities)和“搭便车”(Free-rlding)以及信息不对称(infonnattonasymmetry)现象，会导致市场失灵(marketfailure)，从而迫使政府通过立法、制定会计准则等手段来强制组织披露会计信息，以避免市场失灵；第二，合约动机。债务人与债权人之间存在各种利益冲突，双方博弈的结果是签订债务合约，债务人必须主动披露有关财务比率方面的信息，以便于债权人监测债务人债务合约中有关条款的执行情况。同样，组织所有权和经营权的分离，造成投资者与管理者之间产生利益冲突，投资者期望获得可靠目相关的财务信息对投资风险和预期收益进行评估，但管理者可能并不愿意披露投资者所期望的所有信息。投资者和管理者之间利益冲突的解决方案就是双方签订根互认可的合约，合约要求博弈双方都可通过财务报告观察到财务信息计量指标；第三，市场动机。经理人市场的存在使得企业的管理者不得不选择企业价值最大化的策略，否则会被其他经理人所取代。选择企业价值最大化策略驱使企业管理者自愿披露会计信息，因为资本成本的降低会增加公司的盈利能力，使得公司股票市价提高。
二、财务报告的重要性分析
(一)企业财务报告提供的决策信息 首先，盈利能力信息。盈利能力就是企业赚取利润，资金增值的能力。金融危机下社会公众、资本市场上的投资人以及国家相关监管部门，开始关注金融等特殊行业或者大型国有企业员工和高级管理人员的薪酬，因为他们的薪酬与企业的利润紧密相关，决策者可以从这些企业的资产负债表中的“应付职工薪酬”获得绝对数，还可以通过计算“成本费用利润率”，分析企业生产过程中发生的耗费与收益之间的关系，得出职工薪酬是否正常的结论，做出正确的决策。值得注意的是，金融危机爆发前，企业的利益相关者和监管部门忽视了财务报告的重要性。除“成本费用利润率”之外，决策者还可以利用主营业务利润率、总资产报酬率、净资产收益率、资产保值增值率等指标分析企业的盈利能力。其次，偿债能力信息。偿债能力是指企业或者个人偿还到期债务的能力，是反映企业或者个人财务状况安全性的重要标志，债务人偿债能力的高低是银行等债权人最为关心的，因为债务人的偿债能力关乎其资产的安全性。如由于美国的银行以及房屋信贷公司没有严格审查房屋贷款人的偿债能力，盲目发放贷款，引发“次贷危机”，进而引发全球范围的金融危机。其实，银行等金融机构、国家监管部门、企业供直商、企业管理者以及企业股东等都可以通过财务报告分析企业的财务状况，也可以通过核实个人的收入状况分析个人的偿还能力。再次，营运能力信息。营运能力是指企业基于外部市场环境的约束，通过内部人力资源和生产资料的配置组合而对财务目标所产生作用的大小。报表使用者根据资产负债表提供的信息，可以计算出应收帐款周转率、存货周转率、流动资产周转率、总资产周转率等主要决策指标。
(二)事业单位财务报告提供的决策信息 事业单位是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。与政府机关相比，它不具有权力性，与企业相比它具有弱营利性甚至非营利性。事业单位的资金来源主要是财政拨款，因此，上级部门和财政部门了解事业单位财务状况和经营业绩，编制财务收支计划，必须依据财务报告，事业单位进行内部管理也要依赖财务报告。由于事业单位以提高社会公众利益为目的，因此其行为关乎于老百姓的切身利益，更关乎于国有资产的保值增值。现实状况是，事业单位的财务报告和财务状况更容易被方方面面所忽视。以高等院校为例，其财务报告既不需要公开披露，电不需要通过会计事务所审计，其财源稳定性、财务充裕性以及财务效率性受到质疑。高等院校等事业单位的预算编制与执行情况、资产负债的构成、资产使用情况、收入支出情况、经费自给水平、专项资金收支情况以及应缴款项等信息都可以通过财务报告得到，决策者可以采用的主要决策指标是：经费自给率、资产负债率和人员支出、公用支出占事业支出的比率等。
(三)行政单位财务报告提供的决策信息 行政单位是指管理国家事务的国家机构，其人员列入国家行政编制，所需经费全部由国家预算拨给，如国家各级权力机关。行政单位的目标是行使政府职能，财务管理以预算拨款为中心。公民参与公共事务管理渐成趋势，百姓的参与热情十分高涨。以社会保险为例，由于社会保险基金管理中心并没有向社会公众披露财务报告，也无须通过会计事务所审计。正是因为社会监督出现了“盲点”，才会发生上海社会保险基金腐败案。相关的行政单位在不涉及国家机密的情况下，应公开披露会计事务所审计后的财务报告，提供财务实力、短期偿债能力、支付能力、公费医疗费用以及划入社会保障财务管理的离退休人员的经费等相关决策信息，既满足公众参与公共管理、考核行政单位受托责任的需求，也能满足其关注自身社会保障、规划个人职业生涯等的信息需求。行政单位内部也
可以采用人员经费支出占经费支出的比率、公用经费支出占经费支出的比率等决策指标考核其受托责任和财务管理水平。
(四)非营利组织财务报告提供的决策信息 非营利组织是指不以营利为目的，没有行政权力的民间组织、非官方组织，其资金多数来源于政府或善心人士的捐助，对于捐款人而言，能阅读到完整的非营利组织的财务报告，了解并分析非营利组织的财务信息，也是其应有的权利。目前，中国的慈善事业的发展还远远不够，这其中有观念落后、慈善机构数量少、发展慈善事业的相关政策、法律、法规不健全等因素，但更重要的是财务信息不对称的问题。捐赠者因质疑自己捐赠款项的去向和实际到位金额而经常会减少捐赠额或者有放弃捐赠的想法，因为挪用、贪污慈善款的事件频出。社会捐款的使用如何才能保证透明合理，民间慈善机构怎样才能维持良好的运营状态。要求非营利组织财务信息公开化，一方面能够赢得大众对非营利组织在管理上的信心，另一方面非营利组织内部也可以通过分析资产负债的构成、各收入的来源及构成、各收入使用的限定情况、业务活动成本、筹资费用等强化内部财务管理的功能。
三、决策者理解财务报告的影响因素分析
(一)财务报告内容 首先，财务报表及其附注解释过于简练和专业化，非财务人员很难理解。如“交易性金融资产”等，大多财务报告披露的仅是这些项目的构成，没有解释其含义。再如全国社会保障基金理事会的财务报告，其向社会公众披露的是公共管理信息，应该使被保险人了解社会保险基金的收入、运用、管理和给付等情况，现在的财务报表内容丰富了很多，但是也没有对“指数投资资产”等术语有所解释。其次，企业财务报告没有反映影响企业财务状况的非财务因素。人力资源管理、技术创新等因素与企业的生存发展都有密切的联系，企业的声誉、其能源的来源及产品的销售渠道等也会对企业的财务状况产生很大的影响。但由于这些因素无法用货币形式进行描述，所以没有在企业财务报表中列示。
(二)财务信息披露的渠道及方式 财务信息披露的渠道和方式的选择尤为重要，否则，再充分合理的财务信息也无法及时地传送给信息使用者。《中华人民共和国公司法》对于公司财务会计报告的要求是：“有限责任公司应当按照公司章程规定的期限将财务会计报告送交股东查阅；公开发行股票的股份有限公司必须公告其财务会计报告。”不难看出，在有限责任公司和没有公开上市的股份有限公司，除股东外，企业员工没有获得财务信息的渠道。有关部门向社会公众披露的公共管理财务信息也是如此，尽管我们对某城进行的随机抽样调查结果显示：75.5％的社会保险基金缴费人不了解社会保险基金财务信息的披露渠道和方式；71.1％的基金缴费人不了解社会保险基金的运营情况。南此看出，社会公众对社会保险基金财务信息的了解程度非常有限，社会监督没有实质性的开展，因为信息披露的方式和渠道太少。
(三)财务报告阅读人自身素质无论财务报告阅读人的目的如何，也无论其采用哪种分析方法，人的因素都是最重要的，其判断力的质量对于得出正确的分析结论尤为重要。现实状况是许多企业管理人员、投资者以及社会公众等不具备良好的财务、税收、市场营销等基本知识，也不能很好地掌握现代化的分析方法和分析工具，很难理解财务报告提供的信息。大部分财务信息需求者，由于自身：专业素质较低，影响了其决策的能力。
四、决策者提高理解财务报告效率的对策与建议
(一)财务报告内容通俗化 随着社会公众对公共管理信息了解的渴望，信息使用者对企事业单位以及公共管理部门提供的财务信息提出了更高、更严的要求：不仅要求披露财务信息，还要求披露非财务信息；不仅要求披露定量信息，还要求披露定性信息；不仅要求被褥确定的信息，还要求披露不确定的信息；不仅要求披露历史信息，还要求披露未来信息。这些要求受到会计要素的限制，并不能完全体现在财务报告中，所以，财务报告提供者应该通过文字、图表等方式对财务报告信息进行解释，将一个个抽象的数据分解成若干具体项目，并说明产生各项目的会计方法等，不但财务人员能深刻理解，而且非财务人员也能明白。