广播电视的作用篇1
普通话是现代汉民族共同语,是现代汉语的标准语。普通话是以北京语音为标准音,以北方方言为基础方言,以典范的现代白话文著作为语法规范的汉民族共同语。大力推广和积极普及普通话,是我国的基本语言政策。它是国家社会经济发展的需要,是民族团结的需要,也是社会主义精神文明建设的需要。党和国家政府历来十分重视这项工作,自1956年国务院发出《关于推广普通话的指示》,迄今已有50多年。新中国60年以来,我国的推普工作有了长足的进展。但是,我们也应该看到,广大农村的推普工作还严重滞后,一些农民对普通话还没有正确的认识,这也给大批农民工进城后的务工、交流、生活带来了诸多的不便。在这样的情况下,广播电视媒体在新农村建设中的作用就显得尤为重要了。
地方广播电视媒体担负着为广大农民服务,传达党和国家政策,报道国内外大事,传播科学技术、致富经验,丰富群众业余生活等任务。要真正做到媒体为广大农民群众服务,就必须面向“三农”,立足本土化、地域化,打造精品栏目,增强对农村广播电视的服务性。目前,一些电视媒体推出了以方言为特色的节目,如杭州电视台的《阿六头说新闻》、重庆电视台的《雾都夜话》、上海电视台的《谈天说地阿福根》、徐州电视台的《大卓说事》等;广播媒体也有相应的方言节目。这类节目以浓郁的地方特色广受百姓特别是农民群众的喜爱,又因为说的是百姓身边事,给人一种亲近感。但是也应该注意到,现在,很多农民群众对于学习普通话、讲普通话还存在着不少误区,普通话被称之为“官话”,一些人怕学、怕讲普通话,怕被乡人看做是忘了老祖宗,“好出风头”;另一些人则认为方言才正宗,易于交流,有亲切感。调查发现,在不少农村地区,农民群众讲普通话的很少,在农村中小学,教师、学生在课堂上即使能讲普通话,但是回到家里与父母乡亲交流还是用方言,这与城市普通话普及情况形成鲜明对比。所以,推广普通话的工作不能遗忘农村。
以农民为本,做农民代言人
媒体在节目策划上要做到以农民为本,为农民服务。广大农村地区,特别是偏远的农村,农民群众迫切需要了解并掌握科学技术,以现代科技融入农业生产中;同时,农民群众也和城市居民一样有享受文娱生活的需求。媒体应抓住农民群众这一需求在广播电视节目的策划上出台相应的对农节目,并逐渐将其培养、打造成品牌节目。目前普遍存在的问题是,地方广播电视媒体缺少好的对农村广播电视节目。尽管中央电视台7套是军事农业频道,从分类上看可以说是专门的对农频道,除了每天固定的军事节目外,就是与农业相关的节目,节目以农民科技教育与培训为核心,目的是向广大农村传播农业科技知识,推广农业实用技术,提高农民朋友的科技素质和生产技能。在节目编排上,以农业科技教育培训节目为主体,以技术内容为核心划分段落单元,达到导视、导学和观众互动的目的,特点是涵盖面较广,但针对性不是很强。此外,中央人民广播电台《中国之声》每天有《中国农村广播学校》一档固定节目。但是与广播电视媒体每天播出的其他时段节目相比,播出的时间不长,安排在早晨4:30~5:00,信息量、针对性和地域性都较弱。地方广播电视媒体应该充分发挥自己的优势,有自己地区的对农广播和对农服务节目,针对地方农村建设、农民需要,打造精品节目。具体地说,农民不仅需要科技改良技术,还需要生产供销等信息。这要求媒介供给不能与农民需求脱节,在传播信息时应针对农民生活、生产中遇到的难题为农民群众服务。为此,地方广播电视媒体必须提升自身的传播效力,做到急农民所急、想农民所想,可以采用多种形式,如专家做客农村节目,与农民现场交流的方式,解决农民实际困难,确保传播效果,正确引导农业生产和农民生活。
发挥媒体优势,提高农民语言文化素质
广播电视媒体要充分发挥传播优势,使之成为广大农民群众学习普通话,提升文化修养,加强交往能力的工具。广播电视媒体通过有声语言进行传播,其声音极具魅力,既适于模仿学习,又适于提高认知,是学习普通话不可缺少的良师益友。节目主持人的语音面貌、声音形象都会对农民群众产生潜移默化的影响,地方广播电视媒体的节目主持人尤其要说好普通话,因为这是农民群众了解外界,提升自身语言水平的窗口。
以新闻类和文艺类节目为例,在播报和主持节目时应该做到:第一,主持和播报新闻节目时,首先,要抓住新闻的新鲜感,吐字发音要清晰,字正腔圆,语气连贯,层次分明;其次,播报新闻稿件要充满感情,感而不入,语尾不坠;最后,节奏平稳,语速适中。第二,在读评论稿件的时候,一是观点鲜明,态度真诚;二是论理充分,逻辑严密,起承转合环环相扣;三是语气坚定,以理服人,播报之前一定要调动自己处于“心悦诚服”之后那“坚定不移”的状态;四是停顿较多,节奏舒缓。评论以分析说理见长,目的是要引起人们的思考并接受,所以在朗读的时候一些重点句、关键词要有所停顿,给听者留出思考的余地,便于让听者接受并理解。第三,在主持文娱节目时,主持人一定要做到仪态大方、亲切自然,尤其是吐字发音要清晰,以一个热情的介绍者出现,而不能喧宾夺主。现在,一些节目主持人一味学港台腔,还自以为新潮,结果,本来可以说一口标准的普通话硬是说得不标准了。作为基层的广播电视工作者一定要牢记自己的使命,要以一颗真诚、挚爱之心面对自己的受众,尤其是广大农民群众。就文艺节目本身来说,内容广泛,涉及文化生活、家庭生活、风俗民情、音乐歌舞,根据不同形式、不同内容的节目选择不同的主持风格,把握好主持基调,主持人要用自己灵活多样的语言表达方式,给农民群众送去美的享受。总之,新闻工作者要重视营造活泼的农民文化生活,以农民喜闻乐见的形式,传播新的健康生活方式,发掘民间文化遗产,提升农民群众的精神文明素质。
牢记自身责任,构建和谐语言生活
地方广播电视媒体工作者要以建设新农村,构建和谐语言生活为己任。国家语委主任赵沁平同志在2009年度语言文字工作会议上的讲话中指出:“随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化步伐的加快和改革开放的不断深入,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,语言观念日趋开放、多元,语言学习和使用的个性化需求更为鲜明;人员流动更加频繁,社会交际急剧增加,信息传播方式更为多样,各种媒体对人们生活的影响日益明显,不同语言文字间交流、碰撞和相互影响加剧,语言文字应用领域更为广阔,新的语言现象层出不穷。社会语言生活丰富多彩,纷繁复杂,人民群众对语言生活的需求更加多样化,对我们做好语言文字工作提出了新的更高的要求。”①农村是一片广阔的天地,人口众多,方言复杂,地方广播电视媒体工作者大有可为。要树立为农民服务、为社会服务的观念,关注农民群体,特别是农民工语言的使用现象,要配合语言文字工作部门,宣传国家语言政策,做好规范语言使用示范,积极应对不同语言现象的挑战,准确把握各种语言关系,通过有声语言的传播,丰富农民的精神生活,提升他们的语言文化素质。
地方媒体可以利用自身的传播优势,针对农民群众学习普通话的误区,进行适时疏导,新闻工作者要深入农村变革生活第一线,冲破主观经验的束缚,激情塑造具有巨大历史主动性的农村改革带头人的崭新形象,挖掘农村中的新人新事。还可以利用民间喜庆节日,将农民喜闻乐见的方言形式节目改编成普通话形式的节目,增加节目的新看点。同时,地方媒体还可以与当地劳动部门联合,在对农民职业培训中增加对普通话的培训,为农民外出务工提供方便,甚至还可以挖掘、培养农村文化宣传员,宣传推广普通话,为和谐农村建构起一座语言平台,抵制封建落后的旧农村文化对新农村建设的腐蚀。
总之,新闻媒体、广播影视在语言生活中,对广大人民群众有着不可忽视的示范作用,作为地方广播电视媒体人,更应当认清自己的责任和使命,积极为建设社会主义新农村,构建和谐语言生活而不懈努力。[本文为江苏省高校哲学社会科学基金项目“推普工作以城市为中心向农村辐射影响研究”阶段性成果,项目编号:06SJB740019]
注释:
①赵沁平:《深入学习实践科学发展观,努力构建和谐语言生活,提高国民语言文化素质》,《语言文字》,2009(1)。
广播电视的作用篇2
关键词：广播电视；和谐社会
构建社会主义和谐社会目前正在我国社会生活的各个方面逐步贯彻实施。广播电视作为极具影响力的传媒，在构建社会主义和谐社会中发挥着重要作用，肩负着重要责任。
一、舆论引导
正确的舆论导向是广播电视忠诚捍卫的生命线。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，“正确的思想舆论导向是促进社会和谐的重要因素。新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学，要坚持正确导向，唱响主旋律，为改革发展稳定营造良好思想舆论氛围。”凸显了宣传思想工作的地位和作用，赋予了宣传思想战线建设和谐文化的重要历史使命。在当前这个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代，在正确思想和错误思想、主流意识形态和非主流意识形态交织，先进文化、有益文化、落后文化和腐朽文化并存的复杂态势下，广播电视传媒更要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装自己，把握社会主义核心价值体系这个根本，练就一双慧眼，做大做强正面宣传，壮大积极健康向上的主流舆论，提高舆论引导水平。要通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪，搞好舆论监督，增强媒体公信力，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好舆论氛围，为全面建设小康社会、建设和谐文化、构建和谐社会提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
新闻报道要注重以团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主，用科学的手段引导舆论。有人认为舆论纷繁多变，不可捉摸，只能听其自然。实际上，舆论的动态可以把握，趋势可以预测，是需要也是能够进行引导、调控的。舆论宏观调控是社会舆论本身健康发展的内在要求，是正确引导舆论必不可缺的机制。要在对客观实际作出科学分析、预测的基础上进行舆论的宏观调控，取得舆论引导的主动。要改变舆论引导方式，变训导式的宣传方式为诱导式的宣传方式，变灌输式的宣传方式为启发式的宣传方式。对群众的思想认识问题，要着眼于疏导，采取平等相待的态度，晓之以理，动之以情，寓教于乐，使群众在潜移默化中受到正确思想的熏陶。要了解人民群众的喜怒哀乐，掌握人民群众的愿望和要求，摸清人民群众对党和政府的理论、路线、方针、政策以及重大决策是否满意、是否赞成，以便把握社会的脉搏，用党的路线、方针、政策去统一群众的思想和行为，实现新闻舆论的正确、有效引导。
在建设和谐社会的进程中，会不断出现各种新情况新问题，党和政府会根据相应的情况制定不同的方针、政策，这些方针政策与百姓的实际利益相关，往往会引起广泛的关注和议论。在公众对政策的细节不清楚甚至出现误解的情况下，广播电视等新闻媒体的及时介入、跟踪、报道显得尤为重要，引导的及时、准确，舆论就会平稳、和谐。从民众的角度上对方针政策予以解释和沟通，保证政令畅通，增强人民群众对党执政能力的信心。针对热点问题，广播电视要旗帜鲜明地发出强势的正确声音，展示主张和见解，用正确的舆论纠正由热点问题引起的社会舆论的偏差。热点问题报道的根本目的，是帮助党和政府工作，帮助人们积极解决实际困难或思想问题，而不是为了追求轰动效应。
二、舆论监督
舆论监督是广播电视传媒的基本作用之一。它包括对党务、政务的公开，对国家机关各级公务人员施政活动的监督，以及对坏人坏事，特别是腐败行为的揭露，展示公众对于国家机关人员的批评和建议，帮助党和政府克服不足，完善制度，强化人民群众同党和政府之间的和谐关系。促使社会沿着科学、法制和正义的轨道前进。广播电视传媒的新闻舆论监督由于负载着社会公众的注意力和社会压力，因此，它干预社会生活的能力，其威力是巨大的。干预的本身，是对社会和谐的一种“软协调”。比如孙志刚案的舆论监督，促使国家废除了实行长达21年的收容遣送制度。
各级电视台要加强道德舆论监督，开辟专题、开设栏目，选择具有教育意义的典型事例进行报道。像中央电视台的《焦点访谈》，就牢牢把握住社会的脉搏，真实地反映真实的真相，成为敏锐的社会观察者和推动社会进步的正义力量。广播电视工作者也要把镜头、话筒对准现实生活中的不道德、不文明行为，如官僚作风、铺张浪费、见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈、见死不救等，对其进行揭露和批评，促使社会公平正义的实现。
广播电视传媒的舆论监督具有透明度高、影响面大、时效性强等特点，但在舆论监督过程中也要注意以下几个方面。
（一）舆论监督要有利于维护党和人民群众的利益。
舆论监督要做到有利于党的路线、方针、政策的贯彻执行，有利于问题的解决，有利于社会稳定，有利于党和政府改进工作，有利于人民群众增强对党和政府的信任。广播电视媒体要及时反映人民群众的呼声，做国家和人民的传声器，做到上情下达、下情上传，保持政府和人民之间的联系，这是社会主义和谐社会建立非常重要的一点，也是广播电视媒体应该引起高度重视的一点。
（二）舆论监督要讲究科学方法。
要善于从党和政府重视、人民群众关心、实际生活中普遍存在的问题中寻找典型，抓住那些带倾向性的问题进行监督。要坚持有理有利有节地开展监督。既要监督到位，同时又要坚待看主流、看大局、看趋势，不信马由缰，图一时之快，随意炒作，产生误导。要以恰当的方式方法开展监督，做到“解难不发难，补缺不拆台，帮忙不添乱”。既反映人民群众议论、关注的焦点问题，又帮助党委政府做好疏导工作；既揭露问题和矛盾，让群众看到解决问题的前景和希望，同时又要及时报道党和政府解决这些问题的成果和方案。
（三）舆论监督要慎重把关。
一是从真实方面把关。任何夸大、缩小、失实或隐性失实的舆论监督的报道，在新闻规律和有关法规法律面前都是要付出代价的。因此，对事实是否确凿必须一一核实，确认准确无误。二是从法律法规方面进行把关。为避免产生不良后果，对于即将报道的内容，从法律法规的角度进行把关是完全必要的，必要时，还可以咨询法律工作者。三是让监督对象及有关部门把关。倾听被批评、被监督者的意见，提高报道的准确性和舆论监督的有效性。
三、积极促进社会主义和谐文化建设
（一）大力弘扬我国传统文化中有利于促进社会和谐的元素。
在中华民族几千年的发展中，我们的祖先创造了灿烂丰富而又独特的传统文化，形成了以爱国主义为核心的民族精神和以儒家思想为主体的传统文化。我国传统文化中蕴含着丰富的人与人、人与社会、人与自然之间和谐的道德理想和道德观念。在人与自然的关系上，我国传统文化强调天人合一、天人一体，重视尊重规律、休养生息；在人与人的关系上，强调以和为贵、志同道合，重视家庭和睦、融洽相处；在国家与国家、民族与民族的关系上，强调协和万邦、和而不同，重视睦邻友好、互利互惠。这些道德规范深深地熔铸在民族精神之中，千百年来一直是支撑中华民族永续发展、维系中华民族团结统一的重要思想道德资源。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，这些传统美德仍然得到人民群众的广泛认同，仍然是衡量人们道德素质的重要价值尺度，仍然对社会主义道德建设发挥着重要作用。继承和弘扬这些传统美德，有利于引导人们树立和谐理念、培育和谐精神，营造崇尚和谐、追求和谐、维护和谐的浓厚氛围，对于发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会具有重要作用。
弘扬我国传统文化中有利于促进社会和谐的道德因素，必须站在时展和社会进步的前沿，扎根现实生活，紧扣群众思想脉搏，使传统美德得以传承、优秀民族文化得以新生，实现民族道德文化的现代转型。
要加强对各种传统节日的开发利用，充分利用反映团结和睦、爱国爱乡、孝敬父母等中华民族传统美德的民族传统节日，并赋予其符合时代进步要求的更加丰富的新的道德内涵，使人们在各种节日活动中学习和实践传统美德。要多创作反映中华民族传统美德的影视文艺作品，以现代形式巧妙地展现传统美德的独特魅力，使传统美德更好地为广大人民群众所接受、所实践。
广播电视要加强可以促进传统价值和文化回归的节目的创办和开发。像中央电视台的《央视论坛》、《百家讲坛》栏目就很好的促进了传统价值观念和现代社会观念的衔接，起到了较好的社会教化的作用。它们以丰富多彩的形式使全社会获得精神文化享受的同时，也接受了传统文化的洗礼。另外，公众喜闻乐见的电视剧也应“铁肩担道义”，发挥好弘扬优秀传统文化的作用。
（二）积极促进社会主义意识形态的形成。
广播电视媒体不单单是传播信息和输送娱乐的媒体，它还担负着培育社会主义意识形态的重要职责。社会的意识形态正确与否关系到社会能否安定，也关系到能否构建和谐社会这一根本性问题。广播电视具有渗透性强、说服力大的特点，并且由于社会人群的广泛的和长时间的接触，对人们意识形态的形成和改造具有无比强大的威力。因此，在建立社会主义和谐社会的过程中，重塑人们的思想观念，使广大人民群众的思想认识不断提高，是广播电视媒体应该而且必须要起到的作用。社会主义和谐社会除了包含人与自然、人与人之间的和谐以外，还包括不同社会阶层之间关系的和谐。而做到这些，就要求广播电视媒体在制作和播出节目的时候要考虑到整个社会的情况，考虑到国家建设社会和谐的需要，帮助培养积极的社会意识形态。要大力颂扬爱国主义、社会主义、集体主义精神，弘扬时代精神与传统美德，引导人们辨别是非、善恶、美丑，要培养健康理性、友善宽容、自信向上的社会心态，促进人的心理和谐。要大力发展文化事业和文化产业，努力构建和谐社会中的和谐文化，用和谐之美陶冶人们的精神。总书记提出的“八荣八耻”精辟深刻，内涵丰富，是中华民族的传统美德，是传统道德与现代革命精神结合的法宝，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现，是中国特色的社会主义市场经济条件下的最佳道德准则。我们要充分发挥广播电视的传播功能，加强宣传“八荣八耻”，把建设和谐社会的理念融入大众的头脑里、行为中和举止上。
（三）积极促进先进文化的宣扬。
党的十六大报告从社会主义现代化建设的战略高度，把社会主义政治文明同物质文明、精神文明一道，作为现代化建设的基本目标明确提了出来。弘扬先进文化、构建社会主义和谐社会，是对“三个文明”的进一步发展和延伸。对人本思想的重视，是和谐社会理念得以提出的最根本的原因。构建社会主义和谐社会，积极地宣扬社会主义先进文化和理念是物质文明、精神文明和政治文明协调发展的需要，是适应发展社会主义市场经济的需要，是发扬党的优良传统、履行党的职责的需要，也是贯彻“三个代表”重要思想、实现党的任务的需要，是“立党为公、执政为民”的直接体现。广播电视肩负着重要的现实和历史使命。我们的广播电视要切实承担起以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人的光荣使命，促进先进文化的宣扬，提倡人文思想、人本理念，早日促成社会主义和谐社会的建立。
和谐文化，有灵魂，也有载体。文化作品是人类精神文明的组成部分，也是和谐文化的重要载体。它的繁荣和发展，对社会主义和谐社会的建设起着十分重要的作用。建设和谐文化，要求创造更多的符合和谐要求、倡导和谐精神的优秀文化产品，满足人民群众日益增长的精神文化需求，满足建设社会主义和谐社会的实践需要。要通过鲜活感人的艺术形象，真实反映构建社会主义和谐社会的伟大实践，反映人类向着和谐世界不断前进的强烈要求和发展趋势，并且努力用社会主义和谐的思想理念教育和激励人民，给人们以积极进取、奋发图强，建设和谐社会的精神力量，推动建设社会主义和谐社会的实践进程。按照科学发展观与和谐理念的要求，精心组织，精心创作，生产出更多真正称得上思想精深、艺术精湛、制作精致、具有强烈吸引力和感染力的优秀作品，积极报道努力发展社会主义文化事业和文化产业的典型，积极播出体现和谐精神，讴歌真善美的文艺作品，让受众在享受多彩文化生活当中陶冶情操，愉悦身心，和谐共生。
大力推进和谐文化建设，是一项长期的战略任务，也是一项急迫工作。广播电视工作者要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会精神，以社会主义核心价值体系为本，完成和谐文化建设的神圣使命，在全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史征程上，留下坚实有力、自豪而光荣的足迹。
四、加强广播电视基础设施建设和高新技术应用
要加强基础设施建设，确保民众的收听收视。加强广播电视基础设施建设是民生广电理念的基础。没有广播电视的基础设施建设，没有广播电视采编播设备的正常运转，谈广电民生理念就如同无源之水、无本之木。近年来，国家不断加大对广播电视的投资力度，强化广播电视基础设施建设，在提升广播电视宣传保障能力，扩大广播电视信号覆盖，解决广大偏远地区群众收听收视难问题上取得了显著效果。工作中，我们始终把推进广播电视事业建设进程作为树立民生广电理念，落实科学发展观、推动社会事业的一项重要内容放在心里、落实在工作中。按照无线、有线、卫星信号混合覆盖原则，不断扩大广播电视覆盖面，努力解决人民群众收听收视难问题。解决弱势群体和边远地区收听收视难的问题。
随着社会的发展、科技的进步，要逐步实现广播电视公共覆盖城乡一体化，让城镇和农村都能收听收看到同等数量和同等质量的广播电视节目，让城市居民和农村用户都能享受平等的广播电视公共文化服务。
要不断推进技术改革创新，加快有线电视数字化进程。通过数字化，把广播电视建设成为政务信息平台、教育培训平台、生活信息服务平台、电视商务平台。要把有线数字电视整体转换工作放在维护改革发展稳定的大环境中来运作，既要符合科技发展的大趋势，又要考虑低收入群众的承受能力，充分尊重不同收视人群的选择权，不搞强制转换。把整体转换工程作为民心工程，做到群众满意、政府放心、和谐转换、平稳过渡。同时，要在改造传统产业过程中，大力引进高新技术，带动传统媒体的升级，采用高新技术发展新产业，积极开拓数字电视、高清电视到网络电视、移动电视、手机电视等数字新媒体阵地，以丰富广电精神文化产品的表现形式，提高广电精神文化产品的传播效率。
五、建设新时期的广播电视人才队伍
为了更好的服务于和谐社会的建设，必须坚持以人才为根本，建设一支适应新时期新任务的广播电视人才队伍。要致力于培养和造就身心健康的人才，促进人的全面发展，获得事业的全面进步。要尊重人才，广纳群贤，建立有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、各尽其才、充满活力的有效机制，营造“事业留人、文化留人、感情留人、待遇留人”的和谐人文环境，造就一支德才兼备、结构合理、素质优良的人才队伍，形成人人心情舒畅、精神振奋、斗志昂扬、干事创业的良好文化氛围。
（一）不拘一格广罗人才。
要以高标准衡量广播电视水平，制定广播电视人才标准，面向全国选拔优秀的广播电视节目策划人、主持人，吸引有真才实学的记者、编辑和新媒体技术人才。不但要挑选名牌大学培养的高才生，还要看重经过实践锻炼和考验的资深人才，对于深受观众和听众喜爱的播音、主持人以及有特别专长的优秀人才，要不拘一格，破格录用，委以重任。
（二）拓宽人才培养渠道。
要站在战略高度，全面调查分析广播电视各个方面、各个环节的人才状况，加强业务培训，完善知识结构，掌握新技术、新知识和新技能。有针对性地制定人才培养计划，采用送院校进行高层次深造、上专业培训班更新专业知识、请专家带学徒提高专业水平等多种渠道、多种方式培养人才。充分利用和发挥各级广播电视部门在人才培养上的优势，市和区县两级广播电视部门除了有针对性地开办专业培训班外，还要选送有培养前途的广播电视业务和管理人员到中央和市级广播电视机构进修学习。
广播电视的作用篇3
1.1采用直观的图形界面创建电路：在计算机屏幕上模仿真实实验室的工作台，绘制电路图需要的元器件、电路仿真需要的测试仪器均可直接从屏幕上选取。
1.2软件仪器的控制面板外形和操作方式都与实物相似，可以实时显示测量结果。
1.3ewB软件带有丰富的电路元件库，提供多种电路分析方法。
1.4作为设计工具，它可以同其它流行的电路分析、设计和制板软件交换数据。
1.5ewB还是一个优秀的电子技术训练工具，利用它提供的虚拟仪器可以用比实验室中更灵活的方式进行电路实验，仿真电路的实际运行情况，熟悉常用电子仪器测量方法。
二、软件的操作说明
2.1元件与信号源
ewB软件的工作界面具备美观大方、简捷明了的特点。在基本工作区上方有菜单栏、工具栏、元件库栏。从菜单栏可以选择所需的各种命令，从元件库栏中根据图标选择所需要的的元件或仪表，使用鼠标拖放操作安放元器件到工作平台，完成实验电路连接。选中虚拟仪器图标，通过使用鼠标拖放操作，可以安放仪器仪表，设置好仪器仪表的参数后，按下仿真开关控制电路的运行与停止，即可观察测试结果，在基本工作区下方是电路描述窗口，可根据需要输入有关电路的介绍或说明。
ewB提供了丰富的元器件库，根据不同类型可分成：信号源和电源库，基本元件库、二极管库、三极管库、模拟集成电路库、数字集成电路库、逻辑门电路库、数字触发器库、指示器件库、控制器件库、杂元件库和自定义库。
在设计电路时，设计人员根据需要从该库中进行查找与选取元器件，对选中的元件用鼠标左键将其拖放到电子平台工作区，同时可利用旋转、平翻、直翻调整元件方向。为了使电路便于连线，图形整齐，还可以通过鼠标操作对元件进行移动、复制与删除。为了使电路连接简单明了，还可以将一些常用电路定为子电路，子电路相当于用户自己定义的小型模块电路，存放在自己定义的元件图标库里，供以后反复调用。
2.2虚拟仪器仪表的使用
ewB提供七种虚拟仪器，每种只有一台，在电路设计中，每种仪器只可使用一次，这是其软件设计的局限性，而目前其升级版本已将虚拟仪器增加到11个，而且同一种仪器可以多次取用。
模拟仪器仪表主要包括万用表、函数发生器、示波器、波特图仪(扫频仪)以及电压表、电流表，数字仪器仪表包括数字发生器、逻辑分析仪、逻辑转换器。这些仪器仪表(除波特图仪)，在接入电路后，开启仿真开关，若改变电路的测试点，则显示的数据和波形也会相应变化，而不用重新启动电路。ewB的虚拟测试设备能提供快捷简单的分析，主要包括直接工作点，瞬态，交流频率扫描，付立叶、噪声、失真度、参数扫描、零极点、传递函数、直流灵敏度、交流灵敏度、最差情况、蒙特卡洛法等14种分析工具，可以在线显示图形并具有很大的灵活性。
三、软件在广播电视技术工作中的实际应用
3.1在广播电视技术培训工作中的应用
ewB软件是一款优秀的eaD软件，推出后得到了社会各界的好评。尤其是在教育领域取得了巨大的成功，许多院校把ewB作为电子类专业课教学和实验的各种辅助手段，最大限度的满足了广大学生和工程技术人员的迫切需求。针对软件的这种特殊效能，近年来在广播电视技术领域中，ewB也同样得到了普遍应用，尤其是许多单位把ewB软件应用在了技术队伍培训工作中收效显著。广播电视高新技术的快速发展，对广播电视技术从业人员的整体素质提出了更高要求，需要广泛开展技术培训工作，但是在职教育和在校学习有着很大的差别，资金、场地、设备、设施等诸多因素制约了技术培训工作的良性发展，ewB软件的应用不仅较好的解决了这一问题，而且体现了三个优越特点：(1)节约资金、高质高效；(2)功能强大、直观形象；(3)操作简便、方便普及。许多单位还把ewB软件应用在了广播电视技术能手竞赛中，更是得到了意想不到的效果。通过对软件的应用不仅克服了客观条件给技术竞赛多形式、多层面开展带来的制约，同时也可以全面的考查参赛选手的实践技能，为展示技术人员的综合技术水平搭建了最佳平台。
3.2利用ewB软件进行电子电路仿真设计
ewB的优越性能为激发广大技术人员的潜在智能提供了广阔空间。利用ewB可以设计简单、复杂、模拟、数字等各式电路。这为广大技术人员开展技术改造、技术革新工作提供了非常实用的工具。尤其是广播电视发射设备的固态化、数字化、自动化的发展方向，使计算机辅助设计、测量、维护等在广播电视技术领域得到广泛的应用，ewB软件的出色性能表现，也得到了广大技术人员的青睐。下面仅以双音报警器电路的仿真实验为例，向大家简单介绍其电路设计与分析。首先设计电路原理图并根据电路需要选择所需元件参数。
广播电视的作用篇4
【关键词】：广播电视；中国梦；舆论导向
广播电视作为极具影响力的传媒，在实现“中国梦”的进程中发挥着重要作用，肩负着重要责任。
1正确的舆论导向是广播电视忠诚捍卫的生命线
新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学，要坚持正确导向，唱响主旋律，为改革发展稳定营造良好思想舆论氛围。”凸显了宣传思想工作的地位和作用，赋予了宣传思想战线建设和谐文化的重要历史使命。在当前这个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代，在正确思想和错误思想、主流意识形态和非主流意识形态交织，先进文化、有益文化、落后文化和腐朽文化并存的复杂态势下，广播电视传媒更要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装自己，把握社会主义核心价值体系这个根本，练就一双慧眼，做大做强正面宣传，壮大积极健康向上的主流舆论，提高舆论引导水平。
2大力弘扬我国传统文化中促进社会和谐的元素。
弘扬我国传统文化中有利于促进社会和谐的道德因素，必须站在时展和社会进步的前沿，扎根现实生活，紧扣群众思想脉搏，使传统美德得以传承、优秀民族文化得以新生，实现民族道德文化的现代转型。
要加强对各种传统节日的开发利用，充分利用反映团结和睦、爱国爱乡、孝敬父母等中华民族传统美德的民族传统节日，并赋予其符合时代进步要求的更加丰富的新的道德内涵，使人们在各种节日活动中学习和实践传统美德。要多创作反映中华民族传统美德的影视文艺作品，以现代形式巧妙地展现传统美德的独特魅力，使传统美德更好地为广大人民群众所接受、所实践。
广播电视要加强可以促进传统价值和文化回归的节目的创办和开发。像中央电视台的《央视论坛》、《百家讲坛》栏目就很好的促进了传统价值观念和现代社会观念的衔接，起到了较好的社会教化的作用。它们以丰富多彩的形式使全社会获得精神文化享受的同时，也接受了传统文化的洗礼。另外，公众喜闻乐见的电视剧也应“铁肩担道义”，发挥好弘扬优秀传统文化的作用。
3有利于促进社会主义意识形态的形成
广播电视媒体不单单是传播信息和输送娱乐的媒体，它还担负着培育社会主义意识形态的重要职责。在建立社会主义和谐社会的过程中，重塑人们的思想观念，使广大人民群众的思想认识不断提高，是广播电视媒体应该而且必须要起到的作用。社会主义和谐社会除了包含人与自然、人与人之间的和谐以外，还包括不同社会阶层之间关系的和谐。而做到这些，就要求广播电视媒体在制作和播出节目的时候要考虑到整个社会的情况，考虑到国家建设社会和谐的需要，帮助培养积极的社会意识形态。要大力颂扬爱国主义、社会主义、集体主义精神，弘扬时代精神与传统美德，引导人们辨别是非、善恶、美丑，要培养健康理性、友善宽容、自信向上的社会心态，促进人的心理和谐。要大力发展文化事业和文化产业，努力构建和谐社会中的和谐文化，用和谐之美陶冶人们的精神。
4宣扬社会主义先进文化的重要载体
文化作品是人类精神文明的组成部分，也是和谐文化的重要载体。它的繁荣和发展，对社会主义和谐社会的建设起着十分重要的作用。建设和谐文化，要求创造更多的符合和谐要求、倡导和谐精神的优秀文化产品，满足人民群众日益增长的精神文化需求，满足建设社会主义和谐社会的实践需要。要通过鲜活感人的艺术形象，真实反映构建社会主义和谐社会的伟大实践，反映人类向着和谐世界不断前进的强烈要求和发展趋势，并且努力用社会主义和谐的思想理念教育和激励人民，给人们以积极进取、奋发图强，建设和谐社会的精神力量，推动建设社会主义和谐社会的实践进程。按照科学发展观与和谐理念的要求，精心组织，精心创作，生产出更多真正称得上思想精深、艺术精湛、制作精致、具有强烈吸引力和感染力的优秀作品，积极报道努力发展社会主义文化事业和文化产业的典型，积极播出体现和谐精神，讴歌真善美的文艺作品，让受众在享受多彩文化生活当中陶冶情操，愉悦身心，和谐共生。
5加强广播电视基础设施建设是民生理念的基础
没有广播电视的基础设施建设，没有广播电视采编播设备的正常运转，谈广电民生理念就如同无源之水、无本之木。近年来，国家不断加大对广播电视的投资力度，强化广播电视基础设施建设，在提升广播电视宣传保障能力，扩大广播电视信号覆盖，解决广大偏远地区群众收听收视难问题上取得了显著效果。工作中，我们始终把推进广播电视事业建设进程作为树立民生广电理念，落实科学发展观、推动社会事业的一项重要内容放在心里、落实在工作中。按照无线、有线、卫星信号混合覆盖原则，不断扩大广播电视覆盖面，努力解决人民群众收听收视难问题。解决弱势群体和边远地区收听收视难的问题。
随着社会的发展、科技的进步，要逐步实现广播电视公共覆盖城乡一体化，让城镇和农村都能收听收看到同等数量和同等质量的广播电视节目，让城市居民和农村用户都能享受平等的广播电视公共文化服务。
通过数字化，把广播电视建设成为政务信息平台、教育培训平台、生活信息服务平台、电视商务平台。要把有线数字电视整体转换工作放在维护改革发展稳定的大环境中来运作，既要符合科技发展的大趋势，又要考虑低收入群众的承受能力，充分尊重不同收视人群的选择权，不搞强制转换。把整体转换工程作为民心工程，做到群众满意、政府放心、和谐转换、平稳过渡。同时，要在改造传统产业过程中，大力引进高新技术，带动传统媒体的升级，采用高新技术发展新产业，积极开拓数字电视、高清电视到网络电视、移动电视、手机电视等数字新媒体阵地，以丰富广电精神文化产品的表现形式，提高广电精神文化产品的传播效率。
总之，在实现“中国梦”的进程中，会不断出现各种新情况新问题，党和政府会根据相应的情况制定不同的方针、政策，这些方针政策与百姓的实际利益相关，往往会引起广泛的关注和议论。在公众对政策的细节不清楚甚至出现误解的情况下，广播电视等新闻媒体的及时介入、跟踪、报道显得尤为重要，引导的及时、准确，舆论就会平稳、和谐。从民众的角度上对方针政策予以解释和沟通，保证政令畅通，增强人民群众对党执政能力的信心。
广播电视的作用篇5
关键词广播电视廉政文化事业作用
反腐败的最高境界是“不想腐”，“不想腐”体现的是自我约束，这是反腐败要达到的更高层次。怎么样才能做到不想腐？要深入开展理想信念教育，通过加强廉政文化建设，培育廉洁价值理念，使“不想腐”树立正确的价值理念，要通过加强廉政文化建设，培育清正廉洁价值理念，使“不想腐”成为思维习惯和价值取向，并升华为廉洁从政的政治操守，成为增强党员干部自身的拒腐防变的“免疫力”。
一、廉政文化的含义和作用
廉政文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价，它是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化在中华文明史上源远流长，自古有之，我们应积极萃取古今公廉文化的精华，将其转化为我们党在新时期执政的重要基石和有力支撑。坚持廉政文化建设对于坚定中国特色社会主义共同理想，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象发生都具有重要意义。
二、广播电视对廉政文化事业的积极作用
（一）能充分发挥新闻媒体的舆论监督作用
舆论监督是指公众通过新闻媒介对党务、政务和一切公共事务的公开，对国家机关各级公务人员的施政活动，以及社会公众人物的监督，这种监督既包括揭露和批评，又包括评价和建h。舆论监督有着影响广泛、揭露深刻，导向明显等特点和优势，它能够引起政府的高度重视，促使党政纪检监察机关对损害国家和人民群众合法权益的组织或个人的事件进行及时调查和处理。如杭州电视台与12345市长公开电话受理中心合办的《直播12345》，节目既宣传了市委市政府的决策部署，又承担了新闻媒体对政府部门的监督职能。监督是一种手段，最终目的是为了解决存在的问题，在廉政文化建设中，媒体要用好“舆论监督”这把双刃剑，要配合好地方党委政府工作中心开展好舆论监督。此外，还要做到教育者先受教育，媒体工作者首先要对廉政文化建设有一个较高的认识，包括对开展廉政文化建设在全党全国工作中重要性的认识，在构建社会主义和谐社会、在维护公平和稳定的认识，同时也要做好新闻媒体从业者的新闻纪律和职业道德的教育，树立良好的社会形象。
（二）能充分发挥廉政节目的宣传作用
媒体是党和政府的喉舌，既是宣传政策、联系群众的重要阵地和纽带，又是集文化、教育、娱乐为一体的重要媒介和载体。媒体要发挥自身资源优势，认真策划廉政文化建设的宣传，真正做到在电视上能看到有影响的画面，在电台能听到生动的声音，让干部、党员、群众在心灵上有较大触动。在杭州文广集团所属的各频道、频率中，涉及“廉政”宣传的节目也是形式多样，内容丰富。杭州电视台综合频道的《廉政经纬》节目，开播十多年来，用案例剖析、典型宣传等节目形式，受到了领导和观众的好评，日前，还推出了一系列老百姓关注的热点问题，如公述民评、三公经费、效能亮剑等内容，获得了较大的反响。节目在频道播出的同时，还在市纪委的网站同步播出，扩大了宣传效果。杭州人民广播电台调频89栏目的《民情热线》开播八年来，已经成为政府和百姓沟通的桥梁，该栏目主持人还走上杭州图书馆“清风讲坛”作了题为《从媒体视角解读民生热点》的讲座，提升了栏目和主持人的影响力。
（三）能充分发挥优秀文艺作品的教化作用
文化的主导价值在于用作品提升人的思想境界，改造人的内心。营造出一种积极、健康的社会氛围，净化社会风气。在推进廉政文化建设的系统工程中打造更多的廉政文艺精品，能起到事半功倍的效果，所以，作为文化单位，应该把廉政题材纳入院团文学艺术创作、舞台艺术生产、影视制作的计划，以多层次多角度的视角去发现、开掘、提炼、表现“廉政”这个大的主题，着力打造一批融思想性、艺术性和观赏性为一体，深受群众喜爱的优秀廉政文化作品，通过艺术的力量去触及观众的灵魂，去教育、感染、凝聚广大领导干部和人民群众。近年来，杭州文广集团充分利用各文艺院团的载体优势，努力开展廉政文化教育。杭州越剧院排演的《陈三两》紧扣反腐倡廉主题，启迪人们“做人更比做官难，要做官就要先做人”的道理，具有深刻的警示教育意义。
三、结语
综上所述，在推进廉政文化建设中，通过广播电视途径加强廉政文化建设，要坚持针对性、阶段性和长期性相结合，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，让廉政文化建设不断增强吸引力、渗透力和影响力，从而促进在全社会中营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。
参考文献：
[1]沈铭权，汪东海，孙利明.“廉政文化进工程”创建活动的实践与思考[J].视听纵横，2013.05.
广播电视的作用篇6
关键词：数字微波；广播电视；信号传输
在最近几年中，我国科学技术在飞速发展的过程中，通信技术也在不断的进步，同时也推动了数字微波技术的不断发展，不同种类的通信将数字微波技术作为主要对象的通信体系大量涌出，也让相关领域得到了较好的应用，特别是同步数字系统（简称SDH）。在被使用后，让数字微波体系的容量日益增加。这样会让数字微波传输网在其领域发挥出重要的作用。本文进行了详细分析，仅供参考。
一、数字微波传输网的特点综述
数字微波技术可以理解为是具有先进的无线通信技术，它有很多的优势，比如：维护简单、组网方便、节约成本等。正是由于数字微波技术的这些优势从而被很多领域使用。在前期发展阶段，因为微波技术还存在一定的不足，通常都是采取模拟制式的方式来建立微波通信体系，干线传输主要由载波系统和该系统一起组成，也是必不可少的传输手段。
1、数字微波技术的优势
通常信号传输方式主要分为以下两方面：一方面是模拟传输方式；另一方面是数字传输方式。数字微波传输体系也可以称之为传输数字信号的体系，该系统由pDH和SDH组成。数字微波传输系统的相关优势可以分成以下几点：
1.1微波
微波本身属于一种射频频率，它最显著的特点是工作频段较宽，通常情况下，最大的波段频率能够达到300GHz，波长为1m-1mm，其中包括三个波段，即分米波、厘米波以及毫米波。由于微波具有频率高、波长短的特性，所以微波通信都需要通过设置抛物面天线进行信号传输和接收。当给定天线的口面积时，便可以制成高增益天线，这是因为增益与波长的平方成反比，如果波长较之周围的物体尺寸小很多时，由微波所产生的电磁波相当于光波的特性，这样一来便能够获得方向性较强的天线。
1.2多路
该特点具体是指微波本身的通信容量非常大，也就是说微波设备的频带能够做得足够宽，并且还能分隔成为若干个载波频点。
1.3接力
从专业的角度上讲，接力属于一种中继通信方式。地形地貌本身的特点决定了地球上两点之间不被阻挡的距离非常有限，为了能够确保通信传输的可靠性，微博线路一般都会在线路的某个段位上设置相应的中继站，中继站设置的数量通常按照线路的总长度进行确定，这样便可以采取接力的方式将发送端的信息传输出去。
2、数字微波传输设备
2.1发送设备
数字微波在传输的过程中，传输在整个系统中起到了重要的作用，依据相关的调查表明：当前普遍都使用的微波传输设备分为以下两种：一种是直接调制式；另一种是中频调制式。一般情况下，通过直接调制式的设备可以应用到容量不大的数字微波传输设备中。倘若容量很大，那么相关人员就应当使用中频调制式设备。
2.2接受设备
数字微波中的收信体系主要分为接受和解调。在当前领域中使用广泛的就是外差式收信设备。外差式收信设备有不同的系统组成。除此之外，在这些系统中的中射频系统不但能够使用微波低噪声放大器，而且能够直接混频。中频系统具有一定的稳定性。
二、广播电视信号传输中数字微波传输的具体作用分析
在广播电视信号传输中，数字微波传输网有着不可替代的重要作用，具体体现在以下几个方面。
数字微波具有较多的优势，比如：加密方便等，从而确保具有很好的安全功能。倘若国家突然发起战争等情况，那么广播电视就起到了重要的作用，这些情况的出现，让广播电视发挥出其最大的作用，使用微波传输网让广播电视信号进行传输，从而确保信息具有一定的安全性，能够在特殊情况下成为重要的战备资源，同时也给国家的安全带来了重要的作用。由于数字微波传输网的保密性较强，从而使其具备了足够的安全性和可靠性，这样一来便可以为需要高可靠性传输业务的用户提供服务，有助于广播电视服务群体的扩展。
1、数字微波传输网络系统
为了确保传输的安全性、稳定性、可靠性，广播电视微波传输电路应当采用SDH，干线则应当以n+1的方式配置相应的保护波道。同时在对干线进行组网时，传输电路可按照环路的方式进行布置，也可以在节点或是光缆干线传输网上进行连通，借此来形成互为备份的传输网。在没有特殊要求的前提下，支线微波传输电路可以采用树形或是星型的方式进行组网。
在网络管理中心，相关人员应当把干线微波传输电路进行设置，同时应该对网管系统设备恰当的选择从而做好备份工作。相关人员还应当将网管信息放置在相应的业务信道里面，并且根据主业务的变化采取相应的倒换。
微波总站可以借助公用通信网络集建立能够连接所有电路的应急指挥通讯系统，并配置相应的通信设备，各个微波站应当配置一路外线电话。
2、电源系统
供配电系统的设计应当符合以下要求：低压供配电必须符合国家和行业现行的规范标准要求；播出负荷供电应当采用独立的低压回路；微波电路首站必须配置自备电源，以确保播出负荷能够连续不间断地运行；微波总站应当配置移动式发电机组，以备应急之需；微波站的直流电源应当设置相应的冗余，蓄电池组的后备时间不得低于8h。
3、信号系统配置
倘若信号切换设备时，该设备应该拥有告警功能，而分配等相关设备应该拥有断电的功能，这样能够让信号处理设备的得到安全性的保障。
4、自台监控系统
在微波站中，相关人员应该将发送信号的相关输出做好监督，对于微波首站就应该对信号码流检测进行合理的设置。
相关人员应当对检测系统做出恰当的配置，并且是为了检测信号系统设备运作时产生的状态，该系统在发生故障时会自动报警，而且还能够对数据进行记录等特点。
相关人员应当对微波站配置采取合理的监控系统，并且应当对供电设备的数值做好详细的检查工作。倘若机房温度发生异常的情况，那么检测系统就会在第一时间发生报警并且尽快进行解决。
三、结语
综上所述，目前的广播电视不管是性能还是业务都在日益改变，这种改变的产生和各种不同的先进技术有一定的关联。数字微波技术有较多的优势，它不仅能够在信号传输中承担着重要的角色，而且在不同领域对它的使用也让广播电视迈出了一大步。从以上内容可以看出，模拟电视的未来发展方向必然会朝着数字化电视的方向发展，随着时代的进步，电视系统具有数字化的特点在将来的发展中会得以实现的。在未来发展的道路上广播电视不仅能够让人们体验到试听感受，而且也推动了广播电视的不断发展。
参考文献：
[1]杨广义.浅谈新疆广电局数字广播电视信号传输方式与实现[J].广播电视信息.2013（07）
[2]姚红玉，张建军，姚忠诚.复用技术在数字微波中的应用[J].内蒙古广播与电视技术.2012（02）
广播电视的作用篇7
【关键词】广播电视信息网络同步播放版权
【中图分类号】D913【文献标识码】a
自20世纪90年代以来，互联网在世界范围内迅速普及，我国广电行业很快意识到互联网给广播电视带来的挑战与机遇，全国的广播电台电视台纷纷建立自己的网站，通过互联网播放自己的广播电视节目。随着移动互联技术在21世纪的飞速发展，手机电视、“微电台”等已逐渐成为广播电视新的传输平台。在广播电视网、互联网、电信网三网融合的大趋势下，广播电视通过信息网络同步播放将更加普遍。
我国现行《著作权法》对于广播电台电视台播放广播电视节目相关版权问题所做出的规定，主要借鉴了《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》（以下简称《伯尔尼公约》）《保护表演者、音像制品制作者和广播组织罗马公约》（以下简称《罗马公约》）的相关条款，而在这些国际版权条约制定之时，广播电视基本上都是通过无线模拟信号传播。在广播电视网络同步播放这一“新事物”大量涌现的情况下，我国《著作权法》无法就一些相关的版权问题给出明确的答案，这必然会给著作权人、版权使用者、执法者、司法者带来困惑。本文将从这些版权问题出发，结合广电行业实际，以利益平衡的视角，探寻比较合理的答案。
一、广播电视网络同步播放行为的法律性质
本文所称广播电视网络同步播放行为，是指依据《广播电视管理条例》设立的广播电视台，在利用传统的无线、有线、卫星、微波等手段传输广播电视节目的同时，通过信息网络同步播放广播电视节目的行为。例如：中央人民广播电台通过央广网或微电台播放广播节目，中央电视台通过央视网或CCtV手机电视播放电视节目。本文所称广播电视网络同步播放行为，不包括仅通过信息网络播放节目的网络电台（如猫扑网络电台、豆瓣网络电台等）及网络电视（如pptV网络电视、风云网络电视等）的网络播放行为。
广播电视节目通常由若干素材制作而成，这些素材中包括文字作品、口述作品、音乐作品、戏剧作品、曲艺作品、舞蹈作品、杂技作品、美术作品、摄影作品、电影作品，等等。对于这些作品的著作权人而言，他们享有“广播权”“信息网络传播权”等著作权。如果把广播电视网络同步播放行为定性为“信息网络传播”行为，那么，广播电视台不仅要得到前述著作权人有关“广播权”的授权，而且要得到其有关“信息网络传播权”的授权；如果把广播电视网络同步播放行为定性为“广播”行为，那么，广播电视台取得前述著作权人有关“广播权”的授权即可。广播电视网络同步播放行为如何定性，不仅关系到节目素材著作权人合法权益的保护，而且关系到广播电视对作品的传播。
1.能否定性为“信息网络传播”行为
广播电视网络同步播放的本质就是将数字化的广播电视节目信号利用信息网络进行传播，毫无疑问是一种通过信息网络进行传播的行为，那么，我们能否据此把广播电视网络同步播放定性为《著作权法》所规制的“信息网络传播”行为？我国现行《著作权法》第十条对“信息网络传播权”进行了定义，“信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利”，从该定义中不难发现，版权法上的“信息网络传播”行为必须具备“交互性”的特征，公众对于获得作品的时间与地点必须具有可选择性。而在广播电视网络同步播放过程中，公众不能在其个人选定的时间和地点获得作品，而是与收听收看传统广播电视一样，播什么就听什么、看什么，广播电视网络同步播放行为具有典型的“非交互性”，因此广播电视网络同步播放不能定性为版权法意义上的“信息网络传播”行为。
2.能否定性为“广播”行为
我国现行《著作权法》第十条对“广播权”进行了定义，“广播权，即以无线方式公开广播或者传播作品，以有线传播或者转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利”。由此可见，“广播”行为的具体方式可以概括为以下三种：狭义的“广播”（即通过传统无线方式传播）；以有线传播或者转播的方式同步传播前述狭义的“广播”（不包括直接以有线方式传播作品的行为）；通过扩音器等工具传播前述狭义的“广播”。我们能否将广播电视网络同步播放归入上述第二种情况，从而将其定性为“广播”行为呢？
我国《著作权法》对“广播权”的界定来源于《伯尔尼公约》第十一条之二第1款，《伯尔尼公约》相关条款制订时，有线传播与无线传播特指通过有线广播电视、无线广播电视的传播，其对“有线传播”“转播”的界定显然不涵盖互联网、电信网上的传播行为。如果仅从这种“历史解释”出发来理解我国《著作权法》的规定，显然不能将广播电视网络同步播放归入上述第二种“广播”行为。
然而需要注意的是，我国《著作权法》在定义“信息网络传播权”时也使用了“以有线或者无线方式”的表述，但却没有将“有线或者无线方式”限定于互联网或电信网，这里的“以有线或者无线方式”甚至可以涵盖广播电视传输网络，只要具备“交互式”特点，就构成“信息网络传播”行为。由此看来，我国《著作权法》中“有线方式”“无线方式”的表述已经不仅涵盖有线广播电视传输网络、无线广播电视传输网络，而且涵盖计算机互联网、固定通信网、移动通信网等信息网络。因此，我国《著作权法》中“有线传播”“转播”（无线同步传播）宜理解为可以涵盖各种网络上的有线、无线传播。广播电视网络同步播放行为是以有线传播或者转播的方式同步传播广播电视（即前述狭义的“广播”）的行为，符合我国《著作权法》对“广播”行为的界定，因此可以将其界定为“广播”行为。
除此之外，“网络同步播放是传统意义上的广播在网络空间的延伸，两者有着许多共同之处，最为明显的体现在它们是由同一信息源在同一时间向公众中的成员传送同一节目的行为。实际上，网络同步播放只不过是改变了广播信号的承载和传播形式，它所播送的内容仍然是广播组织以无线信号方式所播送的广播节目。”①把广播电视网络同步播放定性为“广播”行为，也更符合客观实际。
从其他国家的立法来看，英国于2003年颁布的《版权及相关权法令》第4（1a）条款明确规定，广播不包括任何互联网传输情形，除非：（1）互联网传输和其他方式的传播行为同步进行；（2）对现场事件的实时传输；（3）传输已录制的图像或者声音构成了传输者所提供的某一节目的组成部分，而该节目是被该传输者在其确定的时间内进行传输。根据这一规定，广播电视网络同步播放行为在英国应被视为“广播”，与无线广播享有同样的法律地位。对广播电视网络同步播放行为做出这样的界定具有较强的合理性，值得我国在修订法律或解释法律时吸取借鉴。
综上所述，广播电视网络同步播放行为是一种“广播”行为，广播电台电视台在通过这种广播行为传播各种作品时，无需从作品的著作权人那里取得“信息网络传播权”，只要享有“广播权”就可以合法地实施这种“广播”行为。
二、网络同步播放中广播组织作为邻接权人的权利
我国现行《著作权法》第四十五条对“广播组织权”做出了如下规定：“广播电台电视台有权禁止未经其许可的下列行为：（1）将其播放的广播、电视转播；（2）将其播放的广播、电视录制在音像载体上以及复制音像载体。”未经广播组织的许可，其他组织在信息网络上同步播放广播电视节目，是否可以定性为上述规定中的“转播”行为，是否构成对“广播组织权”的侵犯？
根据《罗马公约》第三条的解释，转播是指一个广播组织的节目被另一个广播组织同时广播。根据这个定义，转播只能发生在不同的广播组织之间，不包含非广播组织转播广播组织播放的广播、电视的情况；转播只能通过无线电磁波的形式进行传输，不包含信息网络传输的情况。《罗马公约》对“转播”（rebroadcast）做出的这个定义被国际版权界广泛接受。如果据此来解释我国《著作权法》中“转播”的概念，那么，其他组织未经广播电台电视台许可就通过信息网络同步播放广播电视的行为不构成对“广播组织权”的侵犯，广播电台电视台就此无法得到法律的救济。
随着三网融合的飞速发展，通过互联网、电信网传播广播、电视节目的情况逐渐增多，在网络上盗播广播、电视信号的问题也随之而来。这对广播组织的危害非常大，因为信息网络的传播能力远胜于“转播”和“录制复制音视频载体”，如果不赋予广播组织许可或禁止网络传播其播放的广播、电视的邻接权，广播组织所拥有的权利便会成为一纸空文。如果说当初各国著作权立法纷纷创设“广播组织权”是为了保护广播组织以制止第三方对其节目信号的非法盗用，就有必要与时俱进，把对广播组织权的保护延伸到通过信息网络盗用广播电视信号的行为。
近些年来，国际上一直在积极考虑将广播组织邻接权的保护延伸到信息网络，目前已形成《关于保护广播组织的草案》。该草案规定广播组织享有的权利包括：“授权以任何方式转播其广播节目的专有权；禁止通过有线或者无线方式利用擅自制作的录制品向公众提供其广播节目，使公众中的成员可以在个人选定的时间和地点获得该广播节目的行为。”②本文认为，我国《著作权法》应该顺应时代潮流，将“转播”做扩张解释，广播组织权的内涵应该随着新技术的发展做必要的延伸扩展。
综上所述，未经广播电台电视台的许可，其他组织在信息网络上同步播放广播电视节目，构成对“广播组织权”的侵犯，广播电台电视台有权制止这种侵权行为。
三、“准广播电视网络同步播放行为”的版权问题
1.“准广播电视网络同步播放行为”的界定
本文所称“准广播电视网络同步播放行为”，是指与“广播电视网络同步播放行为”相类似但又有细微差别的行为，具体指广播电台电视台通过信息网络向公众提供广播回听、电视回看（时移电视）功能的行为。例如央视网提供的对中央电视台电视节目的回看功能、央广网提供的对中央人民广播电台广播节目的回听功能。这种行为与“广播电视网络同步播放行为”有着高度的相似性：首先，二者都是广播组织通过信息网络传播传统广播电视节目的行为；其次，二者都是为了使公众能够更加便利地收听收看广播电视节目；第三，二者都不直接以盈利为目的；第四，二者都是将传统广播电视节目直接上传网络，未改变传统广播电视节目对各种素材作品的使用方式。这种行为与“广播电视网络同步播放行为”仅有一点差异：前者可以使公众根据自己的需要选择收听收看广播电视节目的时间，而后者仅仅是增加了公众“非交互式”收听收看广播电视节目的渠道。鉴于二者的紧密关联，本文将二者放在一起进行探讨。
2.广电节目网络回放与一般音视频点播行为的区别
从表面上看来，广电节目网络回放与一般音视频点播行为都符合《著作权法》对“信息网络传播”行为的界定：“以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品。”然而，二者却有本质上的差异：首先，前者在网络上传播的是完整的广播电视节目，后者通常传播的并不是广播电视节目；其次，前者是为了使公众更加便利地收听收看广播电视节目，后者是为了使公众更加便利地获取各种音视频素材；第三，前者未改变传统广播电视节目中对各种素材作品的使用方式，后者直接通过网络交互的方式传播各种音视频素材。由此观之，广电节目网络回放不宜与一般的音视频点播行为相混淆，直接简单地将其界定为版权法上的“信息网络传播”行为并不符合客观实际。
3.“准广播电视网络同步播放行为”的法律适用
如前所述，广电节目网络回放是一种“准广播电视网络同步播放行为”，而不是一般意义上的信息网络音视频点播行为。因此，在解决广电节目网络回放版权问题时应参照“广播电视网络同步播放行为”的规则来执行。也就是说，广电节目网络回放也是一种“广播”行为，广播电台电视台在通过这种广播行为传播各种作品时，无需从作品的著作权人那里取得“信息网络传播权”，只要享有“广播权”就可以合法地实施这种“广播”行为。
另外，本文建议把“准广播电视网络同步播放行为”界定为“广播”行为而不是“信息网络传播”行为，除了前述理论上的原因，还有不可回避的现实原因。如果把广电节目网络回放定性为“信息网络传播”行为，那么广播电视台不仅要得到素材作品著作权人有关“广播权”的授权，而且要得到其有关“信息网络传播权”的授权。然而，广播电视台为制作节目而使用的作品范围广泛、种类繁多、数量巨大，且广播电视节目时效性极强，节目制作周期非常短，广播电视台在使用素材作品制作节目前一一找到作品的权利人取得授权显然不可能，那么广播电视台就只能通过法定许可制度解决节目素材作品的版权问题。在现行法律框架下，取得“广播权”授权有可能通过法定许可制度来实现，但取得“信息网络传播权”授权却不可能用这种方式来实现。要求广播电视台在使用素材作品制作节目前，一一找到作品的权利人取得“信息网络传播权”授权，实在是勉为其难，而立法的宗旨应是顺应社会生活发展趋势，促进权利保护和资源的有序顺畅流动。事实上，广播电视台为了给公众收听收看广播电视提供新的便利，而通过信息网络提供回听回看服务，仅仅是增加了传统广播电视的传输方式，并不会给节目素材的著作权人带来任何损害，从知识产权利益平衡的角度来看，版权问题不应该成为阻碍新技术给公众创造福祉的桎梏。
综上所述，从理论与现实两方面来看，把广电节目网络回放这种“准广播电视网络同步播放行为”界定为“广播”行为，并适用相应的法律规范，具有较强的合理性。
（作者单位：中央人民广播电台）
注释
广播电视的作用篇8
【关键词】信息化广播电视监测挑战
引言
在这个经济不断发展的时代里，广播电视与互联网相结合已成为当代广播电视行业发展的一个重要趋势，广播电视与互联网相结合有效地满足了我国当代社会发展的需求。然而网络具有开放性，广播电视在利用网络进行广播节目的时候其信号很容易受到干扰，进而使得广播节目质量下降，影响到了观众的收听。为了更好地满足人们日益增长的物质文化需求，在利用网络进行广播的时候，就必须加强检测工作，确保广播电视节目信号顺畅，给观众高质量的广播节目。
一、信息化背景下广播电视监测工作面临的挑战
1.1电视台数量增加，增加监测难度
在信息化背景下，尤其是随着伴随着“三网”的不断融合，我国当代社会电视台的数量正在不断增多，使得人们的选择性也越来越大。然而不同的人们有着不同的喜好，他们选择观看的节目也会有所不同，电视台数量的增加必然就会增加广播电视台监测难度，难以满足广大观众的需求。
1.2干扰问题
广播电视在进行节目传播的时候是以信号为传输介质的，然而这种信号容易受到外界因素的干扰，如雷电、风雪等因素，一旦广播电视信号遭受到外界因素的感染，就会影响到广播电视节目质量，进而影响到观众的收看。
1.3网络安全问题
近年来，我国社会出现了许多“以假乱真”的电视报道，许多不法分子利用有线广播电视网络向社会播报了一些恶性、不真实的事件，进而误导了社会舆论，影响了社会群众的正常生活，制约了社会的稳定发展。在信息化背景下，广播电视监视工作急需处理的一个问题就是网络安全问题
二、提高广播电视监视工作效率的几点建议
2.1建立全面的监控系统
广播电视网络是有线广播电视的基础设施，是广播电视节目得以传输的保障。在构建有线广播电视网络安全监控系统中，有线电视监控管理系统是整个网络安全监控系统的核心[1]。为了保证有线广播电视网络传输的信息的合法性，建立有线电视监控信息识别系统作用巨大。工作人员根据监控管理系统的控制，将合法的识别信息插入到有线广播电视网络中，并以此作为信息合法性判定的标准。当信号被传入到有线广播电视网络中，信息识别系统就可以按照系统输入的合法信息识别对该次传输的信息进行判定，如果与管理监控系统的信息不相符时，系统就会以拒绝该信息的传输，保护有线广播电视网络信息传输的合法性[2]。
2.2加大网络安全技术的应用
在广播电视监测工作中，网络安全问题作为当代广播电视急需处理的一个问题，为了确保广播电视节目质量，为广大观众播放高质量的广播节目，加大网络技术的应用十分重要。如，数据库技术，数据库技术是数据管理的一种方法，在有线广播电视网络中，利用数据库技术，当网络接收到数据信息时，数据库接受信息，并对数据进行存储[3]。广播电视需要处理的数据是非常庞大的，为了提高广播电视运行效率，就必须利用数据库技术，对数据进行分类管理和存储，使信息系统可以随时随地的从数据库中获得所需要的数据，进而保障广播电视网络稳定运行
2.3实现网络的同步
在广播电视节目中，广播电视节目信号是由广播电视设备进行传播的，广播电视设备中的图像编码器与数字微波通信设备相连后，广播电视信号可以通过编码器传输到数字微波设备中，再由数字设备进行处理，转变为高速率的信号码，进入到传输网络中进行传播。在这一过程中，利用数字微波与光纤技术可以对广播电视传输网络中的信号进行定位，实现信息的同步传输，使通信网络的灵活性和可靠性得到了提高。同时，同步数字体系就是一套自我保护体系，能够提高传输网的稳定性，满足广播电视发展的需要[4]。
三、结语
随着现代网络技术的不断发展，我国广播电视行业也在不断发展。在广播电视节目中，广播电视监测工作是一项重要的工作，它不仅关系到广播电视节目质量，同时也关系到广大观众的收听。
在这个竞争日益激烈的市场环境下，我国广播电视行业要想更好地发展下去，就必须认识到信息化背景下广播电视监测工作面临的挑战，在广播电视监测工作中建立统一的监控网络，加大网络安全技术的应用，以技术为依托，确保广播电视网络安全，保证广播电视节目质量，进而促进广播电视行业的稳定发展。
参考文献
[1]易绍华.数字化背景下中国电视媒体的网络化生存研究[D].武汉大学，2009，10：118-119.
[2]熊波.新媒体时代中国电视产业发展研究[D].武汉大学，2013，18：185-187.
广播电视的作用篇9
第一章总则
第一条为加强广播电视管理，发展和繁荣广播电视事业，发挥广播电视在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内广播电视台（站）的设立和管理、广播电视节目的制作和播放、闭路电视系统的管理、广播电视工程与设施的建设和管理。
第三条广播电视工作必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持正确的舆论导向，大力宣传爱国主义、集体主义、社会主义，弘扬优秀文化，丰富人民文化生活。
第四条广播电视事业实行统一规划和统一领导、分级管理的原则。
省广播电视行政管理部门负责全省的广播电视管理工作，市（地）、县（市、区）广播电视行政管理部门负责本行政区域内的广播电视管理工作。列入事业系列的广播电视管理部门行使行政管理职权。
第五条各级人民政府应加强对广播电视事业的领导，把广播电视事业纳入本行政区域国民经济和社会发展计划，增加投入，加快广播电视工程和设施的建设。
各级人民政府应全面落实国家和省发展广播电视事业的各项优惠政策，积极扶持广播电视事业的发展。
各级人民政府及有关部门应积极扶持贫困地区发展广播电视事业。
第六条各级广播电视行政管理部门的职责是：
（一）组织实施关于广播电视的法律、法规；
（二）制订本行政区域广播电视事业的发展规划，并组织实施；
（三）领导本级广播电视台，组织广播电视的宣传；
（四）实施对本行政区域广播电视行业的管理和监督；
（五）按规定的权限管理本行政区域卫星电视广播地面接收设施、闭路电视系统、公共场所播放电视节目的大型电视设施、影视制作机构、广播电视节目交易；
（六）按《浙江省文化市场管理条例》规定的权限管理音像制品。
第七条计划、财政、税务、物价、教育、公安、国家安全、工商行政管理、著作权行政管理、无线电管理等部门应按照各自的职责，配合广播电视行政管理部门做好广播电视管理工作。
第八条广播电视工作应面向群众，经常听取人民群众的意见、批评和建议，自觉接受人民群众的监督。
第九条广播电视工作人员依法从事广播电视活动，受法律保护。
广播电视工作人员应遵守法律、法规，严格履行职责，遵守职业道德准则，不断提高政治、业务素质。
第二章广播电视台（站）的设立和管理
第十条广播电视台（站）是指制作、播放广播或电视节目的机构。
设立广播电视台（站）必须具备下列条件：
（一）符合广播电视事业的建设发展规划；
（二）有符合国务院广播电视行政管理部门规定的广播电视专业人员；
（三）有符合国家标准和行业标准的广播电视技术设备；
（四）有稳定的广播电视事业经费；
（五）有固定的用于节目采编、制作及播出的工作场所；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十一条县级以上广播电视行政管理部门可以设立本行政区域的广播电视台（站），乡（镇）可以设立有线广播电视站，企业、事业单位可以设立非行政区域性有线广播电视站。
市（地）、县（市）不得开办或联合开办跨地区的广播电视台；乡（镇）和企业、事业单位不得设立广播电视台。
境外组织和个人不得以任何形式在省内设立、经营广播电视台（站）。
不得设立私营广播电视台（站）。
第十二条广播电视台（站）的设立实行审批制度。按规定程序和权限报经批准，取得有关证、照后，方可设立广播电视台（站）和制作、播放节目。
县级以上广播电视行政管理部门按规定的权限对广播电视台（站）实行年检。
第十三条设立广播电视台（站）应按照下列规定办理审批手续：
（一）设立县级以上广播电视台，由当地广播电视行政管理部门提出申请，同级人民政府同意，逐级审核上报，由省广播电视行政管理部门审核并经省有关部门同意后，报国务院广播电视行政管理部门批准；
（二）设立县级或乡（镇）有线广播电视站，由当地人民政府提出申请，逐级审核上报省广播电视行政管理部门批准；
（三）企业、事业单位设立非行政区域性有线广播电视站，由申请单位报上级主管部门和当地广播电视行政管理部门同意后，逐级审核上报省广播电视行政管理部门批准。
设立教育电视台，应按照规定，报经国务院有关部门批准。
第十四条设立收转、播放节目的闭路电视系统，应向当地县级以上广播电视行政管理部门提出申请，经批准，领取闭路电视准播证，方可收转或播放电视节目。
广播电视行政管理部门接到申请后，应在三十日内作出许可或不许可的决定；对不许可的，应书面说明理由。
第十五条广播电视台（站）试播三个月后，经省广播电视行政管理部门验收合格，方可正式播出。
第十六条用于无线广播电视的频率、频道在启用前，应按国家有关规定报国务院广播电视行政管理部门批准。
广播电视台（站）经批准设立后，其名称、呼号和频率、频道、天线高度、天线程式、发射功率、地址不得擅自变更。如确需变更的，应事先报经原审批部门批准。
广播电视台（站）不得转让、出租频率、频道或播出时段。
第十七条广播电视台（站）的各种收入应全部纳入单位预算，按规定用于发展广播电视事业。
第十八条任何单位和个人不得干扰、侵占广播电视台（站）的频率、频道，影响公众的收听、收视。
第三章广播电视节目管理
第十九条广播电视台（站）应按批准的办台宗旨和节目设置范围开办节目，不得擅自扩大节目设置范围、增加自办节目套数。
专业广播电视台不得擅自向综合性广播电视台转变。
教育电视台不得播放与教育内容无关的电影、电视片。
第二十条广播电视台（站）不得播放有下列内容的节目：
（一）危害国家统一、、领土完整或损害国家利益的；
（二）危害民族团结或损害民族尊严的；
（三）违公德的；
（四）宣扬、色情、迷信、暴力的；
（五）损害未成年人身心健康的；
（六）歧视、侮辱妇女或损害妇女形象的；
（七）国家和省禁止播放的其他内容。
第二十一条广播电视台（站）应按国家有关规定完整转播或传送中央人民广播电台、中央电视台的第一套节目；市（地）、县（市）广播电视台并应按规定完整转播或传送浙江人民广播电台、浙江电视台的第一套节目。
有线电视台（站）应按规定转播中央、省和当地电视台的节目，并安排专门频道转播教学节目。
第二十二条广播电视台（站）应建立健全播放节目的先审后播、重播重审的审查制度，防止出现差错和事故。
广播电视台（站）应加强直播节目的管理，提高节目质量，注重社会效益，把握正确舆论导向。
广播电视台（站）应加强播放技术管理和设备维护，提高播放质量。
第二十三条广播电视台（站）播放的节目应坚持以国产节目为主，努力提高节目质量。播放境外广播电视节目应遵守国家有关规定。未经国务院广播电视行政管理部门或其授权的机构审查批准的境外电视节目，不得播放。境外影视剧播出的比例不得超出国家有关规定。
广播电视台（站）播放电影节目，必须遵守《电影管理条例》的有关规定。
第二十四条有线电视台（站）和县级电视台播放的音像制品，必须符合法律、法规和国务院广播电视行政管理部门的有关规定。
闭路电视系统播放的音像制品，必须符合法律、法规有关规定，不得播放专供家庭使用的音像制品。
第二十五条广播电视节目制作经营机构的设立和电视剧的制作实行许可证制度。许可证由省广播电视行政管理部门按照国家有关规定审批颁发。
中外合作制作电视剧和其他广播电视节目应按规定程序报经国务院广播电视行政管理部门批准。
第二十六条广播电视台（站）制作和播放节目，必须遵守《中华人民共和国著作权法》的有关规定，不得侵犯他人的合法权益。
广播电视台（站）对其制作的节目，享有《中华人民共和国著作权法》规定的权利。
第二十七条广播电视台（站）的新闻报道应真实、客观、公正，不得弄虚作假。
广播电视台（站）应严格执行国家有关禁止有偿新闻的规定，严禁采播有偿新闻。
第二十八条广播电视台（站）播放广告，必须遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。播放的广告应与其他非广告信息相区别，不得以新闻报道形式为企业或产品做广告。
广播电视台（站）播放广告应保持广播电视节目的完整，按规定的时间、比例在广播电视节目前后播放。
第二十九条广播电视台（站）应按时、按预告播出节目，除特殊情况外，不得擅自更换节目。
第三十条广播电视台（站）制作、播放广播电视节目，应使用规范化文字和法定计量单位。
第四章广播电视工程与设施的建设和管理
第三十一条广播电视行政管理部门应建设专用的全省广播电视覆盖网。广播电视覆盖网是指广播电视台（站）、发射台、转播台、差转台、卫星电视广播地球站、卫星电视广播地面接收站、微波台（站）、监测台（站）及有线广播电视传输网络等。
广播电视覆盖网由省广播电视行政管理部门统一规划，分级建设与管理。
第三十二条行政区域性有线广播电视传输网络由各级广播电视行政管理部门负责建设。
同一城市或同一行政区域只设立一个行政区域性有线广播电视传输网络。网络的频道应统一规划，分配和使用方案应报省广播电视行政管理部门批准。
第三十三条广播电视工程和设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占、干扰、哄抢、偷盗或以其他形式进行破坏。
第三十四条广播电视覆盖网使用的技术设备应符合国家标准和行业标准。
第三十五条广播电视工程设计、施工、安装必须符合国家规定的技术标准和技术规范。
第三十六条有线电视台（站）可向用户收取有线电视初装费、收视维护费。具体收费标准，由省广播电视行政管理部门报省财政、物价部门核定。
第三十七条县（市、区）、乡（镇）、村的广播电视传送设施的建设，由县（市、区）、乡（镇）、村分级负责；维护由县（市、区）、乡（镇）负责。
第三十八条巩固农村有线广播，发展调频广播、电视转播和有线电视，逐步实现有线广播与有线电视的共缆传输、共同入户。
第五章法律责任
第三十九条违反本条例第十一条第二款、第三款、第四款规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其关闭，没收违法所得，并可没收其播映设备，处以二万元以下的罚款。
第四十条违反本条例第十二条第一款规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其停止播出，没收违法所得，并可处以二万元以下的罚款；符合设立条件的，经批准后开播；不符合设立条件的，予以关闭。
第四十一条违反本条例第十四条第一款规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其停止播出，限期补办手续，并可处以一万元以下的罚款。
第四十二条违反本条例第十九条、第二十一条、第二十二条第一款、第二十三条第一款、第二十四条规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其改正，并可予以通报批评，处以二万元以下的罚款。
第四十三条违反本条例第二十条规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其限期整顿，追究直接责任人员和有关负责人的责任，按管理权限予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条违反本条例第二十五条规定的，由县级以上广播电视行政管理部门予以取缔或责令其停止制作，没收违反所得，并可处以五千元以上五万元以下的罚款。
第四十五条违反本条例第二十七条第一款规定，新闻报道失实造成后果的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其改正，消除影响，并可对直接责任人员给予行政处分。
违反本条例第二十七条第二款规定的，由县级以上广播电视行政管理部门予以通报批评，没收违法所得，并可对直接责任人员处以二百元以上二千元以下的罚款。
第四十六条违反本条例第二十八条第一款规定的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》的有关规定处罚。
违反本条例第二十八条第二款规定的，由县级以上广播电视行政管理部门予以通报批评，没收违法所得，并可处以一千元以上五千元以下的罚款。
第四十七条违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其改正，予以通报批评，没收违反所得，并可处以违法所得二倍以上五倍以下或二千元以上二万元以下的罚款：
（一）出租、转让播出时段或频率、频道的；
（二）擅自变更呼号或发射功率、天线高度等技术参数的。
第四十八条干扰、侵占广播电视台（站）的频率、频道，影响公众收听、收视的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其停止违法行为，并可处以五百元以上五千元以下的罚款。
违反无线电管理规定的，由无线电管理部门依法处罚。
第四十九条违反广播电视设施保护规定，危及广播电视设施的安全和损害其工作效能的，由县级以上广播电视行政管理部门处以警告、二百元以上二万元以下的罚款；造成广播电视设施损坏的，依法赔偿损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条广播电视台（站）违反《中华人民共和国著作权法》的，由著作权行政管理部门依法处罚。
第五十一条违反本条例，构成违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
第五十二条当事人对广播电视行政管理部门依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院。当事人逾期不申请复议、不、又不履行行政处罚决定的，广播电视行政管理部门可申请人民法院强制执行。
第五十三条广播电视工作人员、、、弄虚作假的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
广播电视的作用篇10
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持树立科学发展观，紧紧围绕市委、市政府关于建设海峡西岸绿色腹地的发展战略，结合我市广播电视发展实际，在“十一五”期间以建设广播电视网络为主线，抓住广播电视数字化建设的突破口，努力扩大广播电视覆盖，为全面建设海峡西岸绿色腹地创造良好的舆论环境和文化氛围。
二、发展目标根据市委、市政府关于“十一五”发展规划的设想及全省广播电视事业发展规划，我市广播电视部门要坚持正确舆论导向，围绕市委、市政府中心工作做好宣传。同时，要依靠科技进步，实现我市广播电视事业建设的跨跃式发展。我市广播电视事业建设的“十一五”规划的总体目标是：通过大力推进科技创新，应用数字化技术，推进我市广播电视网络化、数字化建设，为“数字福建”闽北工程建设提供网络基础；稳步推进体制机制改革创新，实现广播电视公益性事业和经营性产业的全面、协调发展；采用有线数字电视、卫星直播、光缆联网等高新技术，进一步提高广播电视传输质量，扩大广播电视有效覆盖。到“十一五”未实现广播电视基本覆盖全市人口，使全市的广播综合人口覆盖率达到97%，电视综合人口覆盖率达到98%。
三、发展重点与布局在“十一五”期间，我市广播电视建设要抓住广播电视数字化这个重点，进一步完善全市的广播电视光缆网络建设，加快广播电视体制改革步伐，努力建成以南平市为中心，上连省上，下接县市、区，通达乡村的广播电视光缆网络。通过实施有线数字电视整体转换工程及广播电视设备数字化改造，全面提升广播电视节目播出质量，促进广播电视网络多功能业务的开展，推动我市广播电视产业的发展。