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谈谈政治安全的重要性十篇

发布时间:2024-04-26 04:45:21

谈谈政治安全的重要性篇1

警务保障室“三学五谈”活动总结

根据县局《关于在全县公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿“三学五谈”活动的通知》,按照实施方案要求,警务保障室高度重视,立即召开全体民警会议,学习传达会议精神、方案要求。成立了以主任王厚成为组长的工作班子,王现坤为联络员。按照上级部署要求,从7月29日起至8月10日集中开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿“三学五谈”活动。

活动开展以来,警务保障室合理安排工作时间,做到工作、学习两不误。紧扣“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿主题,组织全体民警开展好“三学五谈”,“三学”采取星期二、星期四集中学习《谈治国理政》第三卷以及《关于政法公安工作的重要讲话和重要指示批示汇编》等;学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党政法工作条例》等党规党纪;“五谈”王厚成主任带头、全警参与,党支部“半月谈”、党小组“现场谈”、民警之间“今日谈”等有效方式方法,通过全体人员谈思想认识、谈感悟体会、谈存在问题、谈现实危害、谈意见建议。大家一致认为开展教育整顿是贯彻重要指示精神,锻造公安铁军履行新时代必要性,意义重大,非常及时;是公安队伍一次刮骨疗毒,激浊扬清革命性锻造与重铸。突出问题导向,刀刃向内。进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化人民公安为人民的宗旨观念,勇于担当作为,在各项公安工作中充分发挥先锋模范作用,为有效履行维护国家安全和社会稳定的重大职责使命提供坚强的思想政治和组织保证。

明确了专人进一步明确标准规范,健全工作台账,固化完善措施,大力营造大学习、大讨论的浓厚氛围,推进治理能力大进步、公安事业大发展,下一步我们要坚持目标导向、问题导向、效能导向、结果导向。边整边改,在实践中要警力、要效率,将“三学五谈”贯穿警务保障室队伍教育整顿始终。

2020年8月11日

谈谈政治安全的重要性篇2

一、创新思路,搭建平台,增强融入服务的主动性

“连心卡”是创新思想政治工作的有效载体和平台,是疏通个人思想、解决每个人思想问题的渠道,有效地规范了一人一事思想政治工作,增强了融入职工服务职工的针对性和有效性。

在“双融入双服务”工作调研中,我们深刻地认识到,企业每年围绕中心工作开展的主题教育、形势任务教育、先进典型教育、大讨论等形式多样的大宣教工作,有效地理顺了职工情绪,统一了思想,凝聚了人心,聚集了合力,充分为企业改革、安全、发展提供了坚强的思想保证。但是,随着改革的深化,利益格局的调整,职工思想观念的变化,各种诉求愿望日趋强烈,个体思想问题明显增多,各种矛盾不断凸现,做好一人一事思想政治工作的任务日趋繁重和紧迫。而推行“连心卡”,正是一人一事思想政治工作有效的方法。一是“连心卡”是新形势下思想政治工作的创新,是一人一事思想政治工作的具体化。由传统的单一灌输方式改为双向心灵交流沟通,职工容易接受。使思想政治工作者更准确地把握脉搏,对症下药,化解矛盾,解决问题。二是“连心卡”使思想政治工作更加规范。不仅明确了谈话人、谈话内容、双向确认,还注重思想政治工作最终效果的检验,增强了针对性和时效性。三是“连心卡”由被动服务变为主动融入,增强了思想政治工作的主动性。以往都是职工有思想问题找上门才做思想工作,推行“连心卡”后,各单位建立了思想政治工作信息网络,职工有什么思想问题能够及时向支部反馈,记录在案。由支部书记按思想政治工作职责分工和职工反映问题,明确谈话人,亲自交代任务,限定时间主动找职工谈心,增强了及时性和主动性。

二、创新方法,规范程序,增强融入服务的针对性

一是延伸触角,全面“摸脉”。为了找准员工关注的热点难点问题,有的放矢地做好思想政治工作,全矿以党支部为主导,建立和完善思想政治工作网络,拓展思想政治工作触角,充分发挥行政班长、政治班长、安全班长和宣传报道通讯员、联络员、计生宣传员、工会信息员、青安岗员、群监网员、治安员、家属安全协管员、离退休思想政治工作员、党风廉政监督员三长十大员作用,多角度、全方位地在融入职工中“摸脉”,掌握职工的思想状况。由支部书记根据每名职工的思想状况,建立思想政治工作档案,填写“连心卡”,将被谈话人的基本情况、思想问题产生的原因、表现等基本情况填写清楚,按职责分工明确谈话人。

二是准确“诊断”,双向交流。谈话人接到“连心卡”后,深入到职工中去,及时了解被谈话人的基本情况,把住被谈话人的思想动态,认真调查分析产生思想问题和矛盾的原因和症结,积极做好事前准备工作,制定谈话程序、谈话内容、谈话提纲等,采取面对面谈心、家访等方法与被谈话人交流沟通,对症下药,解决职工的思想问题和诉求。如,机电区一名青工因一次误操作被罚款后,思想产生波动。认为误操作没产生什么后果,不应该罚款,今后注意就行了,为此,闹情绪、工作不专心。支部得到班长的信息反馈后,及时找来主管副区长,共同分析这名青工思想,制定帮教措施,实施“连心卡”方法。指定主管副区长与其谈心,做其思想政治工作,主管副区长通过与青工聊天、下棋、家访等方法,与其贴心交流,既谈误操作的后果和罚款制度的刚性要求及约束性,又谈了矿上罚款返还有关规定,使青工既认识到误操作的危害性,又坚定了信心,振奋了精神,消除了思想不良情绪,全身心地投入工作。

三是检验“疗效”,闭环控制。我们在实施“连心卡”过程中,不仅重视事前和事中的工作质量,而且讲求最终效果。我们在推行“连心卡”过程中,纳入党建质量管理体系,对思想政治工作实施pDCa循环闭合控制,做到跟踪检验,双向确认,确保一人一事的思想政治工作落到实处。每次谈话人和被谈话人谈心结束后,在“连心卡”上双方签字,由支部通过思想政治工作网络了解谈心效果,解疑释惑工作做得好,被谈话人没有异常反映,本次“连心卡”工作终结存档;如职工思想问题没有解决或解决的不好,则重新制定措施进入“连心卡”第二个循环继续进行,直至终结。对由于各种原因一时还没有解决的问题,注意研究对策,采取措施,搞好针对性的再工作、再循环,并注重事后准确地反馈信息。

谈谈政治安全的重要性篇3

一、政法队伍教育整顿开展情况

政法队伍教育整顿启动以来,县委政法委认真学习贯彻关于加强政法队伍建设的重要指示精神,全面落实中央和省市县委决策部署,高点站位快启动、严把标准抓落实、工学结合求实效,教育整顿各项工作有序推进,全体干部职工深受思想政治洗礼,执法为民的宗旨意识进一步提升。

1.认真做好思想发动。省市县教育整顿转段部署会议召开后,县委政法委坚决扛起政治责任,主动把查纠整改作为关键环节和刚性举措来抓,4月16日,全县政法队伍教育整顿领导小组全体会议暨全县政法队伍教育整顿推进会议召开后。县委政法委主动跟进,事不过夜,及时召开了转段会议,通过主要领导做思想发动,解读了《甘肃省关于落实全国政法队伍教育整顿期间“自查从宽、被查从严”政策的实施细则》,说明了《自查报告表填写事项》,组织开展了第一次自查填表,参加教育整顿的15名干部职工全部填写了自查表,自查问题2条,目前正在开展第二次自查填表。根据省市县顽瘴痼疾专项整治方案要求,在结合政法委实际的基础上,制定印发了《县委政法委队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》《县委政法委队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治方案》,组建成立了政法队伍教育整顿联络小组,进一步明确了教育整顿的阶段任务和目标要求,推动教育整顿工作向纵深发展。将全体干部职工花名册提供给县税务局和市场监管局核查,未发现有违规经商办企问题。

2.全面开展谈心谈话。按照查纠整改“六必谈”要求,县委书记围绕相关法规条例和教育整顿有关政策要求与政法委书记“一对一”谈心谈话,“面对面”讲解《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》等相关政策法规、监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策以及政法队伍教育整顿“自查从宽、被查从严”政策。政法委书记和领导班子成员敞开心扉、结合实际,查摆了自身存在的顽瘴痼疾问题,说明了有无检举揭发的问题线索,深谈了个人与岗位的匹配度,本单位政治生态、队伍建设、日常工作中存在的问题和不足。纪委负责同志与各副书记通过组织感召、政策解读,引导其打开心结、放下包袱、争取主动,各班子成员之间,班子成员与中层干部之间全面开展了谈心谈话,至目前,共开展谈心谈话30人(次)。

3.扎实开好民主(组织)会。按照政法队伍教育整顿民主生活会(组织生活会)召开相关要求,4月23日,县委政法委组织召开了专题民主生活会和组织生活会,参会人员围绕谈对这次教育整顿的认识,表明对教育整顿的态度;谈自身存在的突出问题;谈分管工作存在的倾向性问题;谈对“三个规定”的认识,说明落实“三个规定”情况;谈自己及家属是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况;谈本单位政治生态存在的问题和不足等六个方面做了深刻的自我剖析,并开展了批评和自我批评,对查摆出的问题进行全面梳理,形成了问题清单,建立了整改台账,做到了明责知责、履职尽责、担当尽责。

4.全力做好警示教育。4月22日,崇信县政法队伍教育整顿第二次警示教育大会召开,县委政法委科级以上干部全部参加了会议。4月30日,县委政法委召开了第二次警示教育大会,全体干部职工会参加了会议,会上,观看了警示教育片《代价》,进一步教育引导广大干部职工打开心结、放下包袱,全身心投入查纠整改环节各项工作。

二、存在问题和下一步工作打算

虽然我们在政法队伍教育整顿中做了一些工作,但与上级要求、与人民群众期盼相比,还存在一些差距和不足,如学习方式方法较为单一,载体创新不够,开展学习教育针对性还不够强;思想发动不深入,工作进展不够平衡;工作提炼不够,特色亮点不明显,英模典型挖掘还不深入等等。下一步,我们将认真贯彻落实中央和省市县关于教育整顿各项决策部署,以更高的政治站位、更严的纪律要求、更实的工作作风,持续深化学习教育,扎实做好思想发动、问题查纠整改落实等工作,强力推动教育整顿走深走实。一是以高度的政治自觉抓好教育整顿。县委政法委将继续站在政治和全局的高度,把开展教育整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣贯彻落实好中央和省市县委各项决策部署,坚决打好这场“刀刃向内”的攻坚战。二是以多元的方式方法深化学习教育。坚持把学习教育贯穿于教育整顿全过程,持续抓好“政治教育、党史教育、警示教育、英模教育”,深化学习新时代中国特色社会主义思想、法治思想、关于新时代政法工作的重要指示精神等内容,使广大干警把忠诚铸入灵魂、融入血脉。突出抓好党纪党规学习教育、警示教育、“延安整风”精神学习教育,反复组织学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规以及防止干预司法“三个规定”等内容,进一步夯实查纠整改的思想基础。三是以严实的工作要求推动查纠整改。按照县委政法委顽瘴痼疾整治实施方案,深入开展大排查、大起底、大整治,全面精准分析本单位政法队伍在政治、纪律、作风和执法司法方面的多发性、顽固性、典型性问题及其表现,在“人、事、因、制”上下功夫,找准顽瘴痼疾背后的深层次原因,见人见事,全面摸排本单位存在的“六大顽瘴痼疾”,建立整改台账,坚持边查边改、即知即改,确保顽瘴痼疾整治及时到位。四是以强烈的系统观念提升工作质效。注重把政法队伍教育整顿与建党100周年大庆维稳安保、市域社会治理现代化试点及平安崇信、法治崇信建设等工作结合起来,与推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设结合起来,全链条发力、全系统整治,通过查纠整改进一步激发政法队伍干事创业热情,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展主责主业,努力以维护国家安全、社会安定、人民安宁的新业绩检验教育整顿成果。

谈谈政治安全的重要性篇4

同志们:

根据会议安排,下面由我来总结回顾2018年党风廉政建设工作,部署2019年工作任务。

一、2018年党风廉政建设工作回顾

2018年,在市委市政府、市纪委、市纪委驻工商局纪检组和局党组的坚强领导下,全局深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面落实中省市纪委全会和市委五届五次全会部署安排,按照市纪委五届三次全会部署要求,围绕应急管理和安全生产中心任务,坚持全面从严治党,严格落实“两个责任”,加强教育监督管理,把住关键环节,防控财务风险,持续改进工作作风,强化执纪监督问责,营造风清气正、干事创业的政治生态环境,为全市安全生产形势持续稳定好转提供坚强纪律保障。

(一)严明党纪党规,维护党的权威。

一是严明政治纪律和政治规矩。带头遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,严格遵守监督执纪工作规则,严格落实请示报告制度,始终把纪检监察工作置于党的领导之下,加强对党的路线方针政策、中省市决策部署贯彻落实情况等的监督检查,确保党的决策部署得到集中统一落实。二是严肃党内政治生活。学习贯彻党的精神,落实新形势下党内政治生活若干准则,规范党内政治生活,重点落实民主集中制、民主生活会、党务公开、“三会一课”等。

(二)压紧压实管党治党责任,有效推动主体责任落实。

一是明晰责任传导压力。及时召开2018年全面从严治党工作会,安排部署2018年全面从严治党重点工作任务,印发《2018年党风廉政建设和反腐败工作意见》,明确全年的党风廉政建设和反腐败工作责任目标,指明方向。二是领导干部以上率下。党组书记、局长认真履行“第一责任人”职责,做到“四个亲自”,对党风廉政建设负总责;局班子成员落实领导干部“一岗双责”,坚持领导抓、抓领导,具体抓、抓具体,带头讲党课、带头落实双重组织生活制度、带头开展批评与自我批评。三是督促落实主体责任。为严格落实党风廉政建设主体责任,党组书记、党组(班子)成员、科室(直属事业单位)主要负责人、科室工作人员层层签订《责任清单》43份,形成了横向到边、纵向到底、覆盖全面、责任落地的责任体系。

(三)坚持源头治腐,强化权力监督。

一是严格落实廉政提醒和谈心谈话。对党员干部身上各种苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,及时约谈、函询、诫勉,切实把纪律挺在前面,党组书记(局长)对党组(班子)成员、党组(班子)成员对科室主要负责人每半年进行一次廉政谈话,科室主要负责人对科室工作人员每季度进行一次廉政谈话,廉政谈话记录130份;同时对我局新提拔的3名科级干部进行廉政提醒、谈心谈话。二是规范权力运行。将行政审批、执法检查、行政处罚等事项全部录入行政权力公开运行平台,确保权力公开透明运行,加强行政行为法制监督;强化监管执法、事故查处、行政许可等方面监督,主动接受市纪委驻工商纪检组跟随执法监督,对纪检组提出的建议及时进行整改落实;同时为找准安全生产监管执法工作的廉政风险点,2018年5月25日,局党组与市纪委驻市工商局纪检组专门召开一次安全生产执法监督工作座谈会。三是强化廉政建设宣传。制定下发《2018年纪检监察信息工作目标任务分解表》,通过局门户网站、安辑廉线等网络平台,全方位、多角度宣传报道局纪检监察工作好经验、好做法和纪检监察干部的先进典型事迹,全年撰写纪检监察信息20余篇,被安辑廉线等网站采用近10篇,与去年相比刊发量大幅提升,为持续强化监督执纪问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展营造了良好的政治氛围。

(四)加强监督检查,坚决纠正“四风”。

一是开展专项督促检查。对贯彻落实执行《中央八项规定和省委省政府十项规定精神实施细则》,乱发财物、私设小金库、超标准报销电话费、定额报销差旅费等财物进行专项督查,对照市纪委驻工商局纪检组反馈意见指出5个方面突出问题,梳理出5大类10项具体问题,并认真完成整改工作。二是加强重点节点的督查。坚持集中督查、定期检查和随机抽查相结合,盯住重大节假日开展廉政提醒和明察暗访,针对节假日值班、公务接待、车辆使用等关键事项,一个时间节点一个时间节点地抓,发现问题及时督促整改。全年对干部职工到岗履职和参会情况进行监督检查数次,节日廉政提醒短信10余条。三是坚决纠正“四风”。紧紧扭住“四风”问题不放手,紧紧盯住领导干部,着力抓住重点节点,狠抓“庸懒散浮拖”、“门难进、脸难看、事难办”、“三公”经费管理使用、侵害群众利益行为等专项整治活动;严格执行《中共广安市委办公室关于严明市管干部操办婚丧喜庆等事宜新四条纪律规定的通知》精神,2名领导干部进行婚丧喜庆事宜登记备案。

(五)筑牢拒腐防变堤坝,全面加强纪律建设。

一是强化党纪党规学习。把党章党规党纪纳入中心组理论学习内容,《中国共产党纪律处分条例》修订后,局党组及时组织进行专题学习,专题学习从《条例》修订的过程、修订的内容、修订的新意等方面系统介绍了《条例》修订的重要意义,并对《条例》新修订部分进行了学习讨论,全年组织学习党纪党规20余次。二是定期不定期通报曝光典型案例。定期组织领导干部集体学纪、上廉政党课、观看教育片、违纪违法案件的剖析和典型案件通报,深入开展正面反面典型教育,认真学习并严格遵守安全生产有关廉政规定,筑牢干部职工拒腐防变思想道德防线,全年通报30余例违法违纪典型案例,县处级领导干部学习《忏悔实录》等警示教育读本撰写心得回执单16份。三是强化日常监督执纪。坚持对三重一大会议全程记录,重要权力事项全程参与监督;用好监督执纪第一种形态,发现苗头性倾向性问题或轻微违纪问题,及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态;通过发放征求意见表、走访服务对象、与工作人员座谈等多种方式扩大问题线索收集渠道,强化线索管理和分类处置;四是做实领导干部述责述廉。领导干部述责述廉是贯彻落实《中国共产党党内监督条例》的具体体现,也是让领导干部牢记管党治党责任,履行党风廉政建设责任制,增强廉洁自律意识的重要举措,做好“述”、“问”、“改”,进一步压实责任,促进领导干部抓业务工作与党风廉政建设工作同部署、同检查、同落实,推进全面从严治党向纵深发展;2019年2月,局中层以上干部向市纪委驻工商局纪检组提交书面述责述廉报告20份,2名中层干部进行述责述廉会上进行口头述廉。

二、2019年党风廉政建设工作任务

2019年我局党风廉政建设及反腐败工作的总体要求是:坚定以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻对四川工作系列重要指示精神,全面落实中央纪委、省纪委全会、市委五届六次、七次全会和市纪委五届四次全会精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,全面构建风清气正良好政治生态,为推进高质量发展,建设美丽繁荣和谐广安提供坚强保障。

(一)加强政治建设,纵深推进全面从严治党。

坚决维护政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,深入推进政治生态建设,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。一是始终把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。围绕中心大局强化政治监督,督促全体党员干部切实做到“两个维护”;强化对“三大攻坚战”、高质量发展、“四个加快建设”等重大决策部署落实情况的监督,全力推动市委“1234”工作思路落地落实;严明政治纪律和政治规矩,彻底肃清周永康流毒影响,深刻汲取蒲波、严春风严重违纪违法案件教训,认真开展“以案促改”专项工作;压实管党治党政治责任,持续推进政治生态建设,抓好党风廉政建设社会评价工作,提升群众满意度。二是严肃党内政治生活。坚决贯彻落实上级重大决策部署,坚决纠正形形色色的不作为、不担当、不实干、不廉洁等问题,持续深入开展“两转一提一抓”、不作为及“懒散拖”专项整治活动,力戒形式主义、官僚主义,严肃查处不作为、乱作为、冷硬横推、庸懒散浮拖等干部作风问题;切实把党内组织生活严起来,加强对“三会一课”制度、组织生活制度、谈心谈话制度等落实情况监督;严格落实党员领导干部谈话函询情况在民主生活会上作出说明的要求;严肃开展批评与自我批评,达到“红红脸、出出汗”的效果。

(二)夯实主体责任,健全完善党风廉政建设工作机制。

一是强化责任意识。及时制定全年党风廉政建设工作意见,明确目标任务、层层分解并落实责任。一把手要带头发挥好“第一责任人”作用,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,督促班子其他成员切实履行好“一岗双责”,定期对职责范围内的廉政情况经常性地开展分析,动态地掌握干部的思想状况,不断提高工作的预见性和有效性。坚持平时检查与年终考核相结合,定性与定量相结合,加大对直属事业单位党组织党风廉政工作专项抽查和责任追究力度,防止主体责任在下属单位层层递减,增强各单位落实主体责任的自觉性和坚定性;二是层层签订目标责任书。党组书记、党组成员、科室(直属事业单位)主要负责人、科室(直属事业单位)工作人员层层签订《责任清单》,层层传导工作压力,层层落实工作任务,形成党组统一领导、“一把手”负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制,真正把“两个责任”落实下去。三是抓好防控体系建设。结合机构改革工作实际,机关各科室、各直属单位要及时修订完善岗位廉政风险防控体系,对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人,制定对应的防控措施;强化对一级廉政风险岗位的监控,进一步扎紧制度笼子,堵塞漏洞。四是述责述廉评议问责。常态化执行局领导班子成员、机关中层以上干部以及直属事业单位负责人年终述责述廉评议制度,对民主评议排名靠后的,进行谈话提醒,对履行责任不到位的,从严追责问责。同时,将考核结果纳入绩效考核和干部考核内容,并作为干部选拔任用、评先选优的重要依据。

(三)持续正风肃纪,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

以钉钉子的精神,一锤接着一锤敲,一环紧着一环拧,以滴水穿石的恒心和韧劲把作风建设,一抓到底,久久为功。一是纠正“四风”不止步。密切关注“四风”新动向、新表现,紧盯重要时间节点,从严加强对公款吃喝、公车私用、违规收送“红包”礼金、违规发放津补贴等行为的监督检查;常态化开展领导干部经商办企业和违规操办婚丧喜庆等事宜的监督检查;持续整治“文山会海”、检查评比泛滥等问题,坚决反对特权思想和特权现象,严厉查处搞特殊待遇、讲排场、比阔气、铺张浪费等行为,坚决防止“四风”回潮复燃。二是专项整治不松劲。严格落实中央八项规定及实施细则精神、省委省政府十项规定及实施细则和市委市政府十一项规定及实施细则精神,认真开展“带病提拔”,党员干部、公职人员“敛财”,利用地方特产谋取私利专项整治;扎实开展破“中梗阻”破“潜规则”、立制度立规矩“双破双立”专项行动,着力解决“门难进、脸难看、事依然难办”问题;深入推进“整治群众身边不正之风和腐败问题”,严肃查处为官不为、吃拿卡要等群众身边的不正之风,切实提高群众的获得感和满意度,做到民有所呼、我有所应、我有所为,民有所知。三是日常监督不懈怠。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持抓早抓小抓苗头,有效运用监督执纪“四种形态”,对党员干部存在的轻微违纪行为进行诫勉谈话,对苗头性、倾向性问题进行及时谈话提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;持续对直属事业单位党风廉政建设和反腐败工作进行常规督查,大力加强对党员干部的日常监督管理,积极探索对党员干部“八小时以外”的管理监督措施,力争实现日常监管全天候、无盲区。四是惩治腐败不软手。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对十八大以来不收敛不收手,踩“红线”、“闯雷区”、舆论监督曝光、群众反映举报的问题,发现一起查处一起,通报曝光一起,绝不姑息迁就。

(四)注重廉政教育,营造崇廉尚洁机关文化氛围。

大力推进机关廉政文化建设,积极整合廉政教育资源,不断拓展载体、丰富内容、创新形式,扩大廉政教育辐射面,切实以清风正气和谐机关建设,锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。一是扎实开展廉政警示教育。通过学习党章党纪法规,观看廉政警示教育片,参观廉政警示教育基地,发放正反典型读本,学习红色文化、举办反腐倡廉专题讲座等形式,深入开展党纪法规教育、红色传统教育、廉政警示教育活动,切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是扎实开展“廉洁细胞”建设。坚持“统筹谋划、分类创建、点面结合、突出特色”总体思路,在全市应急管理系统广泛开展学廉洁人物、背廉洁格言、唱廉洁歌曲、讲廉洁家风故事等形式多样的廉洁教育活动,把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德等结合起来,切实以“小细胞”撑起廉洁“大肌体”。三是扎实开展常态教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两转一提一抓”活动,做到“四个作为”,聚焦“思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实”目标,把学习研讨、查改问题、建章立制结合起来,切实解决思想观念僵化、盆地意识破除不力、墨守成规、固步自封等突出问题,形成开放超前、敢为人先、开拓创新的理念。

(五)强化队伍建设,打造纪检铁军。

谈谈政治安全的重要性篇5

关键词:公安边防外事翻译政治敏感性

随着改革开放的不断深入,国际国内形势的变化,对外经济、文化、科技等交流的日益扩大。边境形势变得日趋复杂,涉外问题日益增多。担负着边境一线管控任务的公安边防部队随着形势的发展,根据与邻国双边关系发展的需要及针对具体事件,与邻国相应边防部门的交流、会谈、会晤、联谊及临时性的约见不断增多。作为一名翻译,在参与对外活动的过程中,不仅要有坚定的政治立场,更应时刻注意保持高度的政治敏感性。笔者曾两次担任省级会谈的主译,经常性参与定期会谈、会晤、联谊及临时性的约见。结合实践,就边防涉外翻译中如何保持高度的政治敏感性谈几点体会。

一、翻译人员在公安边防涉外事务处理中的重要作用

翻译是使用不同语言的人们之间进行沟通的桥梁,是利用一种语言对另一种语言的内容进行准确而又完整地表达。无论是在融洽的联谊中,还是在严肃的会谈场合。翻译的人员的作用和地位都是比较突出的。准确的翻译不仅可以树立良好的大国形象,创造和谐的会谈氛围,更可减少理解上的歧义,确保会谈双方观点的准确表达,确保会谈事项的圆满完成。“边防无小事,事事通中央”,从一个侧面凸显了翻译人员在边防对外活动中的重要性。

二、涉外性是公安边防部队的三大特性之一,保持高度政治敏感性在公安边防外事工作中具有重要意义

我国是以工人阶级为领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。因此,我国社会主义的国家性质决定了我国公安机关的性质,即公安机关是国家政权的重要组成部分,是我国人民民主专政的工具。公安边防机关是公安机关的重要组成部分。武装性、执法性、涉外行是公安边防机关的三大基本属性。

公安边防机关在边境管理活动中,依据国家的授权,按照我国对外方针、政策以及与有关国家签订的边界(境)制度条约、协议、协定,与有关国家相互合作,打击跨境犯罪,进行边境会谈、会晤,协商处理发生在边境地区的涉及双方安全和利益的边境事务,在诸多方面建立了涉外工作关系,成为我国对外工作的组成部分。随着改革开放力度的不断加大,边防部门同周边国家的合作联系机制的不断完善,边境管理的涉外性将更加明显。当前,边境地区社会治安总体平稳。但是,不稳定的因素也时有发生。这就要求我们必须增强大局意识,全局观念,在维护边境地区稳定中,要树立与时俱进的思想,切实增强政治敏感性,做好公安边防外事工作,确保边境地区社会稳定。

三、在公安边防外事工作中,如何培养高度的政治敏感性

(一)增强爱国情感,坚定政治立场

爱国主义是我军不断发展壮大的重要思想基础和强大精神支柱,也是战斗精神不竭的力量源泉。作为一名边防官兵,就要不断增强爱国情感,努力培育与推进中国改革事业相适应、与革命军人特殊使命相一致的人生观、价值观,坚决克服崇拜金钱、讲求实惠、贪图安逸、计较得失等不良倾向,自觉把牺牲奉献作为一切行为的出发点和最终归宿。同时,还要有坚定的政治立场,始终坚持党、国家和人民的利益高于一切;树立全局观念,善于从国际形势和国家战略大背景中领悟党中央的方针政策,一切行动都要自觉服从国家政治和外交斗争的需要;强化使命意识,牢固树立“外事无小事”的思想,时刻听从党的指挥、服从战略全局的部署。

外事翻译工作是一项政治性政策性、原则性都很强的工作,不但涉及到维护国家主权和利益,还涉及到外交关系。所以,一定要始终保持强烈的爱国热情,具有坚定正确的政治方向,以维护国家主权尊严和声誉。有人说:作为警察,身体不好是“废品”,学习不好是“次品”,但政治思想不好则是“危险品”。在公安边防领域,尤其如此。

(二)及时掌握国际国内形势变化,认真分析政治热点问题

公安边防外事翻译人员要要坚持用宽广的眼界观察世界,提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平。深刻认识国内大局和国际大局、内政和外交的紧密联系,科学把握世界的深刻变化及其特点,主动顺应维护和平、促进发展的时代潮流,正确应对世界多极化、经济全球化和科技进步的发展趋势,做到审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害。正确观察、看待、分析和把握国际形势,是公安边防外事翻译人员应当具备的一种重要能力。公安边防外事翻译人员掌握了这种能力,才能够立足本地区、本部门、本单位,放眼世界,善于从国际形势和国际条件的发展变化中把握方向,掌握发展全局,一方面可以更好地贯彻落实科学发展观,推动本地区、本部门、本单位的外事工作;另一方面也可确保在对外翻译场合中,始终保持高度的政治敏感性。

(三)正式场合与非正式场合均要保持政治敏感性

外事交往对象主要是国际机构、国际商业集团组织、其它国际政治实体,我们必须清醒地认清国际形势,看到西方敌对势力对我国长期以来的和平演变、人权攻击以及领土分化等行为,因此,外事翻译工作不同于其它普通翻译,要有足够的政治敏感性和警觉性,不给国外任何敌对势力以可乘之机。从国家大局来讲,外事翻译代表着国家的对外形象,它有着不同于其他翻译的特定的要求,正如周恩来总理曾说过“外交人员是不穿军装的解放军”。外事翻译者翻译有坚定的政治立场,有着符合国家和政策的原则,在翻译时反映国家的立场、政策和态度,不能具有丝毫的随意性。

谈谈政治安全的重要性篇6

官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务,以身作则,带头整改。以下是小编和大家分享的廉政建设谈话发言提纲材料资料,提供参阅,欢迎你的阅读。

廉政建设谈话发言提纲材料一

四季度以来,在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下,本人围绕履行全面从严治党、党风廉政建设“第一责任人”职责,注重做到了以下三点:

一是抓研究部署。把抓好党建暨党风廉政建设作为最大政绩、放在全局工作的首要位置,第一时间传达学习上级有关党建暨党风廉政建设的决策部署,研究细化具体任务和措施,推动落实落地。坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办,召开了XX党建暨党风廉政建设工作会议,安排部署全面从严治党工作、细化分解任务。主持召开X次党组会,全都把党建暨党风廉政建设工作作为重要议题内容,在全体党员会上几乎对党建暨党风廉政建设逢会必讲。亲力亲为靠上抓好市委、市政府主要领导安排的重要文稿起草、全市政府系统重大调研课题、临时性重要课题等重点工作的谋划和推进,其中,XXX等X项课题获市委、市政府主要领导肯定性批示。

二是抓重点关键。把抓好形式主义、官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务,以身作则,带头整改。坚持问题导向,亲自制定整改方案,细化责任分工,明确完成时限。目前,形式主义、官僚主义问题集中整治排查出的X条问题、市委组织部年度考核反馈的我个人X条问题已全部整改到位。市纪委派驻三组反馈的个性问题,以及XX自查出的共X条问题,已逐条逐项制定整改措施,能立即整改的马上就改,需要一定时间和过程的,紧盯不放,限时完成,做到个性问题X个月以内完成整改,共性问题主动整改,不存在的共性问题引以为戒,确保年底考核之前不再出现类似问题。严格履行意识形态工作“第一责任人”职责,定期分析研判XX意识形态领域情况,加强思想沟通,挤出时间与X位同志进行了谈心谈话,对发现苗头性、倾向性问题及时指出并进行提醒,做到抓早抓小。把培养使用好干部作为管党治党的关键,树立正确选人用人导向,注重工作实绩,及时把政治素质高、业务能力强的干部放到重要岗位上培养锻炼,严防选人用人不正之风。

三是率先垂范。按照“先于严于高于”他人的标准,严于律己,努力在各个方面做表率。带头讲政治,自觉把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂,不折不扣地贯彻落实市委、市政府、市纪委和上级有关部门的要求。带头学习研讨,围绕学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,主持党组中心组学习X次、集中研讨X次,利用“新时代讲习所”平台上了专题党课X次,为党员作公文写作专题辅导报告1次。在认真参加集体学习的基础上,利用晚上、周末等时间,加强自学。带头严格党内政治生活,带头严守纪律规矩,严格执行民主集中制,凡是“三重一大”事项和涉及人事、资金等方面的重要问题,都坚持按照程序进行集体研究。注重廉洁从政,要求大家做的自己首先做到,要求大家不做的自己坚决不做。认真做好个人重大事项报告,如实向组织报告情况。带头抓落实,对上级交办的事项、党组集体决策的事项,明确目标任务和完成时限,定期不定期地调度督导,确保事事有着落、件件有回音。

认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求,存在的问题主要有,一是加强创新理论武装不到位。没有充分认识到创新理论武装的极端重要性,加之不能正确处理工学矛盾,主持并参加的党组中心组学习大多是领学通读文章,研讨交流较少,形式较为单一,导致学习质量不高。二是抓意识形态工作的成效不理想。仅是完成规定动作,对如何引导XX干部职工更好地干事创业、无私奉献缺乏行之有效的措施,没有在制度层面予以硬约束,致使有的同志的劲头不足。三是个别重点工作调度督促不及时,工作进展情况掌握的不全面;对支部的领导、指导还需进一步加强,支部组织的集体活动参加的不够多。

下一步,在距离年底考核还有不到2个月的时间里,在派驻组的具体指导下,认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求,经梳理自查,有以下X项重点工作需要重点推进。

一是开展党组中心组学习研讨。提前谋划,精心准备,拟于XX月份邀请市直机关工委、派驻组领导巡听指导。

二是开展意识形态工作专题研究。根据市委关于加强意识形态工作部署要求,一年内至少研究意识形态工作X次以上。近期,将召开X次党组会议专题研究意识形态工作,分析研判意识形态领域情况,维护良好政治生态。努力挤时间与科室同志开展谈心谈话,加强沟通交流,力争年底前全部谈一遍。

三是严肃党内政治生活。严格执行并督促落实“三会一课”制度,自觉落实领导干部双重组织生活制度、谈心谈话等制度,加强与党员谈心谈话、交流沟通,尽量做到触及心灵、提升自我、促进工作的效果。11月中旬,开展1次支部集中谈心谈话活动,支委成员与支部党员之间开展谈心谈话、廉政谈话,传导压力、压实责任。组织1次“三会一课”和全体党员学习笔记检查,力促党内政治生活落在平常、严在日常。

四是加强纪律作风建设。积极配合派驻三组日常监督、检查,加强对财务等重点岗位监督,防范廉政风险。严格落实“三重一大”事项报告制,及时做好会议记录、档案留存,定期对单位财务凭证、党组会议记录、“三会一课”、工作纪律作风等进行自查自纠,防患于未然。五是加强督导调度。健全闭环式工作推进机制,继续实施任务、责任、督导、评价、奖惩“五书”督查工作法,每月底之前,各位班子成员、县级干部落实全面从严治党主体责任清单、事业单位考核工作进展情况要形成书面材料报我,年底考核之前,召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议,查漏补缺,推动工作,高质量完成年度考核各项目标任务。

廉政建设谈话发言提纲材料二

1.落实党风廉政建设“两个责任”是指哪两个责任?

答:党委主体责任和纪委监督责任。

2.党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”主要体现在哪些方面?你单位党委、纪委在落实主体责任、监督责任上做了哪些具体工作?

答:党委主体责任体现在六个方面:(1)切实加强领导。(2)选好用好干部。(3)狠抓作风建设。(4)规范权力运行。(5)统筹协调推进。(6)领导执纪监督。

纪委监督责任体现在六个方面:(1)维护党的纪律。(2)监督执纪问责。(3)严肃惩治腐败。(4)坚决纠正“四风”。(5)推进纪检监察体制改革。(6)打造过硬队伍。

班子成员“一岗双责”:班子成员在履行本岗位管理职责的同时,对分管业务范围内的党风廉政建设工作承担责任。(1)担负分管责任。(2)加强检查指导。(3)强化监督制约。(4)发挥表率作用。

具体工作:我们结合采油厂实际,编制了自己的《实施方案》,形成红头文件,细化“两个责任”清单,把党风廉政各项工作分解到具体部门,融入到生产经营管理全过程。年初,我们同时召开职代会、工作会、党委工作会、党风廉政建设和反腐败工作会议,对2017年党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排部署。班子成员在履职尽责做好分管工作的同时,切实承担起职责范围内党风廉政建设的责任。层层签订《党风廉政建设责任书》、层层开展廉洁谈话,压实责任,明确职责,建立横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。

3.机关部门和直属单位的监管责任主要体现在哪些方面?做了哪些具体工作?

答:主要体现在九个方面:(1)组织实施党风廉政建设监管。(2)落实惩防体系建设分工任务。(3)推进落实党风廉政建设责任制。(4)加强制度建设构建长效机制。(5)开展业务工作规范监督检查。(6)组织廉洁从业宣传教育。(7)落实以中央八项规定精神为核心的作风建设。(8)支持纪检监察部门履职。(9)报告重要情况。

采油厂机关部门主要开展了三方面工作:坚持开展党风廉政建设责任落实情况、廉洁风险防控情况、关键要害岗位检查;坚持开展本部门、本专业系统廉洁风险排查工作,认真查找风险点源;对于发现的违规违纪问题及时向采油厂主管领导,并向采油厂纪委移交问题线索。

4.党的确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务目标是什么?

答:持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利。健全党和国家监督体系全面增强执政本领。

5.建立健全不敢腐不能腐不想腐有效机制的具体内容是什么?

答:概括的说,就是加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。具体内容:(一)不敢腐的惩戒机制;(二)不能腐的防范机制;(三)不想腐的保障机制。

6.党风廉政建设约谈分几类?你单位今年是否开展了约谈工作?

答:分3种:警示性约谈、提示性约谈、沟通性约谈。

我们开展了层层约谈,党政正职和班子副职谈、班子副职和分管部门单位负责人谈、基层党政正职和副职谈,并签订《党风廉政建设责任书》,把党风廉政责任压实。

7.请谈谈你单位执行民主集中制和“三重一大”决策制度情况?

答:采油厂坚决执行民主集中制和“三重一大”决策制度,在重大决策、重点工作制定和落实过程中,坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策,充分发扬民主,正职能够做到放权、放心、放手地支持副职开展工作,既充分尊重班子每位成员的意见,又调动和发挥了班子整体的智慧,凡是涉及采油厂改革发展稳定全局和员工切身利益的事项,需由党委会、领导办公会决定,按照少数服从多数原则作出决定。

8.请谈谈你单位领导班子及班子成员落实中央八项规定精神情况,是否存在违反中央八项规定精神的人和事?

答:我们注重抓党纪学习、抓案例教育、抓重要节点,持续做好春节、端午、中秋等节点的廉洁教育,驰而不息“反四风”,严格执行《大港油田公司公务接待管理规定》、《第三采油厂公务接待管理办法》,严控职务消费,以作风建设的实效促进和谐发展。

9.请谈谈你单位廉洁风险防控工作的具体做法和目前存在的突出问题?

答:我们采油厂党委和纪委高度重视风险防控工作,并把风险防控工作作为落实两个责任的有力抓手,近年来,定期组织采油厂各级组织根据岗位变化情况梳理完善风险防控工作,以部门单位为单元,依据每个管理岗位的工作职责和工作界面,集中研讨梳理找出每个岗位的廉洁风险点,依据风险点的大小确定风险等级(高度、较高、中度、低度较低),根据找出的风险点,制定风险防控措施。所制定的防控措施本照简单易行易于操作的原则,各管理岗位依据措施和风险,按照能级管理的原则,定期对分管路进行督导检查,使风险防控工作在我厂得到严格落实。

据我了解,我厂自上而下,从机关到基层各级管理岗位均制定了风险防控措施。采油厂纪委通过巡查方式定期进行检查督导。

关于存在问题可结合你的实际谈一下即可。

10.你单位领导班子及领导人员是否存在重生产经营轻党风廉政建设的情况,有哪些具体表现?

答:目前,通过学习,全体班子成员都能够贯彻全面从严治党要求,对党建党风“一岗双责”责任,能够提高认识,履行职责。

11.你本人在落实党风廉政建设责任制方面做了哪些工作?

答:本人认真履行职责,在采油厂党风廉政建设和反腐败工作总体设计、安排部署、监督检查、考核追责等方面负起责任。认真组织学习党内规章制度,督促党委成员落实“一岗双责”,全面履行职责范围内的党风廉政建设责任,领导和支持纪委认真履行党风廉政建设监督责任。

12.请结合实际,谈谈你单位目前落实“两个责任”存在的主要问题及下步建议?

答:采油厂通过持续细化落实党风廉政建设“两个责任”,取得了一定成效,但距离新形势下从严治党的要求还有差距。结合工作实际,建议油田公司强化对二级单位开展执纪问责的支撑。进一步加大对二级单位法律法规、财务、工程项目管理人员的业务培训,在油田公司范围内进行资源共享,强化对二级单位执纪问责工作的支撑。

必会内容:本岗位的廉洁风险有哪些?防控举措有哪些?、两个责任的责任清单都有哪些?

其他增补知识点

1.两学一做——学党章党规,学重要讲话,做合格党员。

包含四个阶段,每个阶段党员都准备了发言材料:

讲政治、有信念,作政治合格的明白人

讲规矩、有纪律,做纪律合格的明白人

讲道德、有品行,做品德合格的明白人

讲奉献、有作为,做发挥作用合格的明白人

2.“四合格、四诠释”

主要是党员将“两学一做”学习成果转化,立足岗位做贡献。

四个合格:政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

四个诠释:用担当诠释忠诚,用实干诠释尽责,用有为诠释履职,用友善诠释正气。

3.“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动

重点坚持好“两学一做”工作,开展三个专题组织生活会,每个专题每名党员都要准备发言材料,查摆自身存在问题。

专题一:增强“四个意识”

专题二:坚持“四个服从”

专题三:学习贯彻党的精神

四、党风廉政相关知识点:

(一)日常工作

1.各科室、各单位年初要召开会议,学习上级党风建设和反腐败工作决策部署,总结本单位上年度工作,讨论本年度工作思路及举措。

2.年初,分级组织全体党员干部签订党风廉政建设责任书、承诺书,副科级以上及基层班子成员签订家庭助廉书。

3.2017年4月,组织对本单位廉洁风险进行排查梳理,修改完善岗位风险和防控措施。

4.每年2次集中谈话。元旦春节一次,中秋国庆一次。

5.每季度开展1次廉洁教育,重大节日前必进行。今年进入廉洁教育馆2次。每月1次廉洁经验分享。

6.每半年一次,由各单位1把手向作业区汇报党风廉政工作开展情况。

7.各党支部、各科室每季度要检查本单位落实“两个责任”情况、“三重一大”落实情况,及时发现问题填写相关表格,制定整改措施。时间安排为季度末月20日左右。

谈谈政治安全的重要性篇7

关键词:延安时期;国共谈判;历史经验;启示

中图分类号:k265文献标识码:a文章编号:1673-9973(2011)01-0065-04中国

historicalexperienceandimplicationsforccp-kmttalksintheyan’anperiod

yujun-qing,xiajuan

(thepoliticalinstituteofliberationarmyofxi’an,xi’an710068,china)

abstract:intheyan’anperiod,thecommunistpartyofchinatakesthenationalinterestsasafundamentalone,andholdshighthebanneroftheanti-japanesenationalstruggle.theccpandkmtworktogetherandactindifficultandcomplexconsultationsandnegotiations,whichcontributedtotheanti-japanesenationalunitedfrontandtoachievethevictoryoverjapan.richexperienceandremarkableachievementsthroughthosetalksprovidethehistoricalreferenceandusefulinsightstopromotecross-staitrelations.

keywords:yan’anperiod;ccp-kmttalks;historicalexperience;insights

延安时期①,中国革命的历史方位发生了重要变化,中国革命由国内革命战争转变为民族革命战争。“九·一八”事变后的中国社会,民族矛盾上升为主要矛盾,抗日救亡运动成为中国的政治重心。在此背景下,国共两党都比较清醒地认识到携手合作的重要性,彼此调整政策,为接近和谈判创造了条件。中国共产党统一战线理论上的日渐成熟,为谈判指明了正确方向。面对中国革命的严峻形势,国共两党以民族利益为根本,捐弃前嫌,坐在谈判桌前商讨抗日大计。笔者梳理了延安时期我党与国民党的谈判实践,旨在从中得到几点有益启示。

一、延安时期的国共两党谈判

在中华民族生死存亡的危急关头,国共两党能够以民族利益为重,以“兄弟阋于墙,外御其侮”的民族大义,抛弃成见,进行了艰难曲折的谈判,实现了两党合作抗日,保证了抗日民族统一战线的顺利发展,赢得了抗日战争的最终胜利。

(一)早期的秘密接触

1935年12月,南京政府驻苏武官邓文仪向蒋介石提交了一份王明在共产国际“七大”的发言摘要,蒋介石由此了解到中共关于建立统一战线的政策,指示邓文仪回莫斯科与共产国际中共代表团接触。国共两党在莫斯科秘密接触的同时,陈立夫、陈果夫指派亲信曾养甫寻找与中共联系的渠道。曾养甫找到他早年同学、国民政府铁道部劳工科长谌小岑,通过与时任国民政府司法院覃振副院长秘书的翦伯赞商议,给北平中国大学教授吕振羽去信联系。吕振羽在谌小岑陪同下与曾养甫会面后,及时向中共中央北方局作以汇报。中共中央北方局派在北方局联络部工作的周小舟于1936年1月初抵南京,向吕振羽传达了“停止内战一致抗日”等谈判条件。经过商谈,第一次达成了由双方代表签字认可的谈话草案。但经过陈立夫修改后的“协定”,要求毫无保留地取消苏维埃政权,并将红军置于南京政权的统一指挥之下,中国共产党没有签署同意。

(二)扭转时局的谈判

西安事变后,根据中共中央和平解决西安事变的基本方针,周恩来率领的中共代表团与张学良和杨虎城多次商谈,双方在和平解决西安事变问题上基本取得一致意见。1936年12月23日,南京方面与张学良、杨虎城、中共举行正式谈判。蒋介石权衡利害关系后,暗示愿改组政府,改组国民党,并同意联俄联共开始采取合作态度。西安事变得以和平解决,成为扭转时局的关键。

(三)协商合作抗日的谈判

1.气氛缓和的杭州谈判。1937年2月,中共中央正式致电国民党三中全会,第一次公开表明了对于国共合作的政治立场,即五项要求和四项保证。[1]1937年3月,周恩来携带中共中央拟定的谈判方案,抵达杭州同蒋介石进行会谈。周恩来重申了陕甘宁边区不能分割、红军改编后的人数须达4万余人等六项议题。中共中央对这次谈判比较满意,并于4月20日召开政治局会议,基本通过《御侮救亡、复兴中国的民族统一纲领草案》,为庐山谈判作了准备。

2.由晴转阴的庐山谈判。1937年6月,周恩来抵达庐山,将中共中央指示内容并《御侮救亡、复兴中国的民族统一纲领草案》交与蒋介石。但蒋介石态度发生逆转,另外提出一个成立“国民革命同盟会”的主张,实质是要彻底取消共产党的独立性,违背杭州谈判中的诺言,坚持“三个师以上设政治训练处指挥之”,提出“请朱、毛出洋”。[1]195而在边区政府问题、释放政治犯问题、国防会议和国民大会问题上,双方分歧较大。此次庐山谈判的争论焦点是红军指挥机关和边区人事安排问题,反复协商仍未能解决。

3.促成最终合作的南京谈判。1937年7月,平津沦陷。急于摆脱陷入战争被动局面的蒋介石,通过张冲等人联电中共中央,邀请毛泽东、朱德、周恩来到南京共商国防大计。中共代表周恩来、朱德、叶剑英同蒋介石、何应钦就红军改编及其对日作战方针进行反复谈判,蒋介石最终同意八路军充当战略游击支队,还任命朱德、彭德怀为八路军正副总指挥,并答应南京政府只向八路军总部及3个师各派一名联络参谋,军队中其他一切职务包括各级副职都由中共自行选派,终将争执已久的军事指挥人事问题解决。这一次南京谈判最重要的成果是在红军改编问题上达成协议。接下来的第二次南京谈判,在双方让步和协商下,终于达成了《中共中央为公布国共合作宣言》发表的协议,实际上承认了共产党的合法地位。

转贴于中国

中国 (四)美国介入下的国共谈判

抗战胜利前后,美国从其战后利益出发,在中国开始公开推行扶蒋反共的政策,以所谓“中立”、“调停”为名介入国共两党的谈判。1945年8月,战局发生急剧变化,国共两党领导人都将目光转向战后,重新审视和处理两党关系。在分析国内外形势的基础上,毛泽东提出“和平、民主、团结”三大口号,并确定了关于重庆谈判的策略和方针。商谈伊始,国共双方就政治、军事问题广泛交换了意见。共产党以谈话要点的方式,向国民党正式递交了一份两党谈判方案,表明了共产党的原则,即主张以和平、民主、团结为统一的基础,各党派以平等地位长期合作、和平建国。在后续谈判中,国共两党对于解放区政权和军队问题的意见极为相左。在国民党提交复案后,双方又举行了四次会谈,采取求同存异的方法后,双方意见基本接近,争执明显减少,分歧最大的军队和解放区政权问题也取得了进展。10月10日,国共双方正式签署《政府与中共代表会谈纪要》,简称“双十协定”。重庆谈判及《双十协定》的签订,推进了全国和平民主发展的进程,具有重要的历史意义。在1946年1月召开的政治协商会议前后,中共代表团与国民党代表和美方代表围绕停战、整军等问题,举行了多次谈判,最终达成了停战协定、政协决议及整军方案,使中国一度出现了和平民主的曙光。1946年6月,国民党挑起全面内战,战争成为国共两党斗争的主要形式,但两党的谈判仍在进行着。1946年11月,国民党一党包办的“国民大会”的召开,标志着国民党彻底撕毁政协协议,关闭了和谈大门。1947年3月,中共代表团撤离南京。至此,延安时期长达10年之久的国共两党谈判彻底破裂。这一时期,我党还通过谈判积极争取地方实力派,如1936年红军代表彭雪枫同傅作义的会谈,1937年中共代表周恩来、彭德怀同阎锡山的谈判等,为国共两党高层间的谈判起到推动作用,促进了全国共同抗日局面的形成。

二、延安时期国共两党谈判的成就和经验

(一)主要成就

纵观延安时期国共两党的谈判,主要成就有以下三个方面:一是促成了抗日战争的全面胜利。在中华民族生死存亡之际,为了维护民族利益,中国共产党挺身而出,引导和推动着抗日救亡运动向纵深发展。我党倡导并坚持的抗日民族统一战线,是最大限度地调动各方面的积极因素、充分发挥抗战力量的保证。在我党的倡议和全国人民的共同努力下,国共两党由谈判实现合作,调动和激发了各阶级、各阶层、各党派的爱国热情,全国出现了全民族团结抗战的新局面,赢得了抗日战争的最后胜利。二是体现了我党在政治上的逐渐成熟。延安时期中国共产党成功运用党的统一战线理论指导国共谈判,完成共同抗战的历史使命。“中国共产党坚持抗战、反对妥协,坚持团结、反对分裂,坚持进步、反对倒退,成为引导全民族抗战走向胜利的一面旗帜。中国共产党积极倡导、促成和维护抗日民族统一战线,最大限度地动员了全国军民共同抗战,成为凝聚全民族力量的杰出组织者和鼓舞者。”[2]由于我党在政治上的逐渐成熟,所制定的路线、方针、政策符合中国实际,并为以后党的发展奠定了基础。三是扩大了中国共产党的政治影响。延安时期,中国共产党通过各种方式和途径,积极做好各阶级、各阶层的争取工作。毛泽东、周恩来等领导人或访问会晤,或书信往来,广泛会见妇女、青年、文化界和工商界人士,并同外国友人斯诺、史沫特莱等积极接触,主动宣传介绍我党的政治主张和基本政策,赢得了广泛的同情和支持。

(二)谈判斗争经验

延安时期,既是我党由弱变强、转败为胜的关键时期,也是我党运用谈判手段开展斗争的成熟阶段。总的来看,在延安时期国共谈判实践中,我党主要创造积累了三个方面的谈判斗争经验。

1.必须坚持党的统一战线的正确领导。我党积极倡导和推动以国共合作为基础的抗日民族统一战线的建立,制定和实施了全面的抗战路线。我党把独立自主作为处理延安时期统战关系的根本指导原则,这就是:坚持又斗争又团结、以斗争求团结的方针,团结不否认斗争,斗争有理有利有节,“磨而不裂”,既迅猛发展进步势力,又努力争取中间势力,坚决孤立顽固势力;在战争前途问题上,我党把争取民族斗争的胜利放在首位,但又不忘记争取阶级的政治、经济权利,把民族斗争与阶级斗争很好地结合起来。

2.必须坚持正确的谈判策略。“为了长期合作,统一战线中的各党派实行互助互让是必需的,但应该是积极的,不是消极的。”“‘有所不为而后可以有为’,正是这种情形。让了前者就得了后者,消极的步骤达到了积极的目的。‘为了更好的一跃而后退’,正是列宁主义。”[3]没有妥协就无所谓谈判,只有互相谅解,互相让步,才能达成协议。在原则问题上,在涉及人民的根本利益上,是绝对不能让步的。正是由于我党必要的让步,促成抗日民族统一战线的建立,最终赢得抗日战争的胜利。也正是由于我党的必要妥协,使国民党承认我党及其领导的武装力量和边区的合法地位,使人民的军队和政权不断发展壮大。

3.必须要有素质全面、政治坚定、作风过硬的谈判领袖和骨干队伍。在延安时期国共两党进行的多次谈判斗争中,周恩来、李克农、潘汉年等谈判大师忠诚于党,立场坚定,意志坚强,政治敏锐,机智勇敢,巧言善辩,在谈判战场上表现出崇高的革命精神风范,超群的胆识,高超的斗争艺术以及一心为国、无私忘我的品格赢得了谈判对手的尊重和赞誉。在他们的领导和影响下,通过多次谈判斗争实践,我党培养和锻炼出一大批谙熟谈判艺术的优秀干部,为后来的中苏、中美、中日、中英等谈判,培养了人才,积累了斗争经验。

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中国三、延安时期国共两党谈判的现实借鉴与启示

延安时期国共两党协商谈判、共同携手抗日的史实,充分体现了中国共产党建立抗日民族统一战线的正确性。我党通过国共和谈,推动着新民主主义革命历史进程的发展,并为我们提供了现实借鉴与启示。

(一)以民族利益为根本,国共两党携手合作,共同完成国家统一的历史使命

国土作为一个民族的生存空间,关系着整个民族的根本利益。国家的统一,是从维护国家生存空间方面产生的国家利益,它直接关系到国家的生存,是国家最为重大的利益。纵览中国历史,分裂从来都是暂时的,在分合治乱的历史循环中,国家的统一始终是历史发展的主旋律。近代历史上,包括台湾同胞在内的中国人民为保家卫国、光复失地、反对分裂,同外国侵略者和分裂势力进行了不屈不挠的斗争,为祖国的统一谱写了光辉而壮丽的篇章。历史昭示着未来:民族利益是增强民族自尊心、自强心和自信心的最有力的工具,有利于一个国家凝聚民心民力,营造自强不息、团结一心、同仇敌忾、同心同德的社会氛围,是增强国力、促进国家繁荣富强不可缺少的。国家的繁荣发展总与统一相伴,战乱衰败总与分裂相随,这是历史的必然逻辑。统一,是国家利益之所在、民族命运之所系。进入21世纪,中华民族面临着前所未有的机遇和挑战,无论是大陆人民,还是台湾同胞,都肩负着实现中华民族伟大复兴的历史责任。振兴中华既是共同的民族利益,也是处理两岸关系的最高价值追求。

(二)坚持正确的对台方针,以最大诚意和胸怀积极协商,巩固两岸交流成果

在一个中国原则基础上,通过对话与谈判解决双方分歧,实现海峡两岸和平统一,是大陆方面的一贯主张。新中国成立后,党的对台方针政策经历了由“以武力解放台湾为主,同时辅以和平争取工作”到“和平解放台湾”的过程。1956年毛泽东提出“和为贵”、“以诚相见,来去自由”的思想,确定了我党和平解决台湾问题的基本原则。1981年9月30日,全国人大常委会委员长叶剑英向新华社记者发表讲话,提出实现国家统一的“九条意见”,标志着我党和平统一祖国方针的具体化。1983年6月,邓小平进一步提出了解决台湾问题的“六条办法”。这以后,邓小平多次强调“一国两制”方针,并进行了全面系统的阐述。它标志着和平统一祖国的方针政策基本形成。1995年1月,江泽民发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话,提出“八项主张”,赋予“一国两制”以新内涵。2002年11月,党的十六大报告对于台湾问题和“一国两制”进行了详尽阐述。2007年10月,胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求:“中国是两岸同胞的共同家园,两岸同胞理应携手维护好、建设好我们的共同家园。台湾任何政党,只要承认两岸同属一个中国,我们都愿意同他们交流对话、协商谈判,什么问题都可以谈。我们郑重呼吁,在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架,开创两岸关系和平发展新局面。”[4]在正确对台方针的基础上,我党以最大诚意和胸怀提出了新思路:“国家主张通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判,实现和平统一。协商和谈判可以有步骤、分阶段进行,方式可以灵活多样。”[5]

(三)掌握并运用灵活的谈判策略,积极化解难题与歧见

随着海峡两岸关系的长足发展,经济、教育、文化、社会生活等方面的交流机制化,推动着海峡两岸以积极务实的态度处理事务,通过平等协商,逐步破解各种难题。

1.审时度势,放眼全局。熟悉形势,把握时机,不仅是打胜仗的前提和基础,也是促成谈判的前提和基础。要通过谈判推动两岸关系发展,必须以战略眼光对国内外形势发展趋势作出正确的分析判断,把握谈判时机,做到求大同、存小异、向前看。

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2.必要妥协让步,以退为进。任何谈判要出成果,都需要谈判双方做出妥协和让步。如今海峡两岸重启谈判,重开交流后,让步是为了更广大的受众群体。海峡两岸有着共同的文化传承、互补互利的经济关系及共存共荣的安全利益,两岸都需要也有可能通过妥协让步找到共同点,达成默契。

3.提升实力,掌握谈判主动。强大的实力是解决台湾问题的根本基础。当前大陆的政局稳定和经济持续快速健康发展,是牢牢掌握两岸关系的主导权、和平解决台湾问题的关键因素,也是实现国家统一的基础。军事实力,既是武力解决台湾问题的根本保证,也是和平解决台湾问题的前提条件。只有通过必要的军事打击和适度的军事威慑,才能有力地配合政治斗争,于国家统一而言,才能达到“以武制武,以武扼独”的目的。强大的军事力量不仅是和平解决台湾问题的根本保证,而且一旦出现和平方式不可能或久拖不决的局面,也是制止分裂、完成统一的唯一手段。中国

(四)充分发挥办事机构的独特作用,架构海峡两岸联系的纽带

海协、海基“两会”成立后,就两岸交流中的事务性问题进行及时沟通和商谈,妥善处理两岸交往中衍生的各种具体问题,维护了海峡两岸同胞的正当权益,有力地推动了海峡两岸关系的良性发展。1993年举行的“汪辜会谈”,是海峡两岸授权的民间团体最高负责人之间首次进行的功能性会谈,打破了海峡两岸几十年来的相互隔绝和对抗的格局,正式开启了两岸接触和谈的序幕。2008年6月,“两会”在“九二共识”的基础上重启协商,开局顺利,抓住两岸同胞迫切关注的大陆居民赴台旅游和两岸周末包机事宜,签署了《海峡两岸包机会谈纪要》和《海峡两岸关于大陆居民赴台旅游协议》,标志着两岸关系和平发展有了新的良好开端。随着“两会”协商的进展,海峡两岸商签经济合作框架协议,两岸经贸关系机制化、规范化的框架基本形成。2010年9月12日,《海峡两岸经济合作框架协议》(ecfa)正式生效,标志着两岸经济关系由此跨入了互利双赢、合作发展的新时代,将为台湾经济发展带来新的活力和机遇。据岛内有关机构测算,台湾从ecfa直接获得的整体经济效益包括:gdp增长1.65%-1.72%,就业增加约26万人。这些成就的实现,确确实实离不开“两会”为主的办事协调机构的参与。除了“两会”以外,黄埔军校同学会、中国统一促进会等机构也起着特殊的作用,为海峡两岸正式对话谈判做着沟通和交流的重要工作。

参考文献:

[1]周恩来选集:上卷[m].北京:人民出版社,中国人民解放军战士出版社,1980.

[2]胡锦涛.在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会上的讲话[n].人民日报,2005-09-03.

[3]毛泽东选集:第2卷[m].北京:人民出版社,1991:537,538.

[4]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[r].北京:人民出版社,2007.

[5]反分裂国家法[eb/ol].新华网,(2005-03-14)[2010-09-27].news.xinhuanet.com/newscenter/2005-03/14/content_2694168.htm.

谈谈政治安全的重要性篇8

会议报道一经刊发,引起兵团各级干部职工群众的强烈反响,大家纷纷表示,要深入学习贯彻会议精神,牢记使命,切实维护新疆社会稳定和长治久安。

“第二次中央新疆工作座谈会的召开为新疆和兵团的发展提供了重要机遇,是做好新形势下新疆工作的纲领性文献。”一师阿拉尔市党委书记、一师政委邹跃斌说。

邹跃斌表示,师、市各级干部职工群众要深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神,加快自身发展,把“三化”建设作为转变发展方式、增强屯垦戍边实力,着力构建以城镇化为载体、新型工业化为支撑、农业现代化为基础、信息化贯穿始终的发展格局;要紧紧抓住中央支持、全国支援的历史机遇,把维护社会稳定和长治久安作为工作的着眼点和着力点,大力实施城镇崛起、工业振兴、创新引领和民生保障四大战略,推进“三化”建设,改善民生,增强维稳戍边能力,着力在提升“兵”的能力上下工夫,履行维稳戍边职能。

十二师党委书记、政委赵轶平表示,全师上下要认真学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神,始终围绕社会稳定和长治久安的总目标来谋划和推动全师科学跨越发展;始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,进一步加强兵团精神教育,强化“兵”的意识,提升“兵”的素质,加强军警兵民四位一体反恐维稳力量建设;在确保辖区社会大局安全稳定的同时,积极参与乌鲁木齐市维稳工作,自觉担当起建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的重任,发挥好调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源等特殊作用。

第二次中央新疆工作座谈会召开后,兵团党委党校兵团史教研部副主任王玉林副教授仔细研读会议内容,并与教研部同事进行深入讨论。王玉林表示,第二次中央新疆工作座谈会明确了兵团工作的着眼点是实现新疆社会稳定和长治久安,兵团各级应在事关根本、基础和长远的问题上发力,不断壮大兵团在南疆的力量,在融合发展中体现主体性和主动性,更好地发挥兵团的特殊作用。

四师六十二团职工群众通过《兵团日报》电子版和《兵团手机报》了解到第二次中央新疆工作座谈会精神。职工群众纷纷表示,会议进一步坚定了大家维护民族团结、促进经济发展和民生改善以及维护社会稳定和长治久安的决心和信心。大家要立足本职岗位,以实际行动贯彻落实会议精神。

六十二团党委书记、政委程锋说:“我们要以此次会议为契机,结合团场实际,积极调整工作重点,对涉及民族团结、社会稳定、民生改善、经济社会发展的项目进行梳理汇总,制定专项规划,做到工作有抓手,项目、资金有保障,促进团场全面发展,为维护新疆社会稳定和长治久安作出应有贡献。”

六十二团即将服务期满的大学生志愿者虞保军说:“第二次中央新疆工作座谈会的召开,让我看到了新疆的美好未来。我要扎根兵团,与各族职工群众一起为建设更加美好的兵团而努力。”

谈谈政治安全的重要性篇9

党总支书记与领导班子成员

根据公司廉政谈话实施方案,今天与你进行例行廉政谈话。

1.请谈谈分管范围内在遵守党的纪律方面特别是政治纪律以及履行党风廉政建设与安全生产“一岗双责”的情况,有哪些需要引起重视并加以改进的问题。

2.请谈谈分管范围内落实中央八项规定精神情况,在对照中央八项规定精神进行查摆以及纠治“四风”过程中有哪些需要注意的地方。

3.请谈谈分管范围内领导干部廉洁自律情况以及对亲属和身边工作人员的教育约束情况。

4.你认为分管范围内有哪些主要的廉政风险点,有哪些违纪违规问题易发多发的重点环节、重点岗位和重点人员,在平时的工作中以及重要节假日前的敏感时间节点有哪些控制和监督相关苗头性问题的措施。

5.你对公司在加强党风廉政建设、营造廉洁从业风气方面有什么意见和建议。

例行廉政谈话提纲

党总支纪检委员与各部室(站)负责人

根据公司廉政谈话实施方案,今天与你进行例行廉政谈话。

1.请谈谈所负责部室范围内在遵守党的纪律方面特别是政治纪律以及履行党风廉政建设与安全生产“一岗双责”的情况,有哪些需要引起重视并加以改进的问题。

2.请谈谈所负责部室范围内落实中央八项规定精神情况,在对照中央八项规定精神进行查摆以及纠治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”过程中有哪些需要注意的地方。

3.请谈谈所负责部室范围内干部的廉洁自律情况以及对亲属和身边工作人员的教育约束情况。

谈谈政治安全的重要性篇10

中国是一个多民族的国家。魏晋南北朝是我国古代一个民族大融合的时期,此时北方尤其如此。因而,南北朝时期的民族关系,历来是史学家们关注的重要问题之一。缪钺先生主张,治史应通古今之变,彰往而察来,探索阐释数千年兴衰治乱之迹,以资借鉴。在这方面,他善于将文化史与民族关系史的考察结合起来。

陈寅恪先生在《唐代政治史述论稿》中说:“汉人与胡人之分别,在北朝时代文化较血统尤为重要。凡汉化之人即目为汉人,胡化之人即目为胡人,其血统如何,在所不论。”缪钺先生在《略论五胡十六国与北朝时期的民族关系》中进一步指出:“其实,不仅北朝如此,全部中国历史中都是如此”[1],并对此作了令人信服的论证。

春秋时期,周承继夏、商文化,经济与文化都相当发达。这时的各少数族,如“戌”、“狄”、“蛮”、“夷”等,不但散居边疆,而且在中原与华夏族杂居共处,时有矛盾发生。如何处理民族关系,是当时迫切需要解决的问题。以孔子为代表的儒家,一方面讲“华夷之辨”、“夷夏之防”,主张尊夏攘夷,使华夏文明不受落后文化干扰侵犯;另一方面又愿意使夷狄少数族接受华夏文化。春秋前期,齐恒公用管仲,成霸业。当时狄人灭邢、灭卫,恒公会诸侯兵以救之,迁邢,存卫;楚人屡次北上伐郑,恒公会诸侯伐楚,盟于召陵,遏其北进。据《论语·宪问》载,孔子盛赞管仲辅齐恒公称霸之功说:“管仲相恒公,霸诸侯,一匡天下,民到于今受其赐。微管仲,吾其被发左衽矣。”另一方面,孔“子曰:‘夷狄之有君,不如诸夏之亡也’。”(《论语·八佾》)这是称赞“夷狄”的政治秩序有时还胜于华夏。当孔子在中原不能行其道时,他甚至想居九夷。“子欲居九夷。或曰:‘陋,如之何!’子曰:‘君子居之,何陋之有?’”(《论语·子罕》)孔子认为,“九夷”经过教化是可以提高的。孔子因鲁史而修《春秋》,在民族关系上体现出这两种主张。康有为在《论语注》中说:“其始夷夏之分,不过文明野蛮之别。故《春秋》之义,晋伐鲜虞则夷之,楚人入陈则中国之,不以地别,但以德别。”康氏注解很能体会孔子意图,夷夏之分,主要看文化,不能仅看血统。

自从西晋怀帝永嘉丧乱后,中原人士大部分避难渡江,而内迁各族如匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等,纷纷在中原建立割据政权。五胡之中,匈奴、氐、羌诸族久居内地,与汉人接触频繁,慕容鲜卑居辽东近寨,亦渐慕诸夏之风,各族上层分子大多是读书能文者。北方经魏、齐、周三朝,始终为鲜卑人所统治。缪钺先生在《北朝之鲜卑语》[2]一文中,详细考察鲜卑语在北朝流行运用之情形,及其对于当时政治、经济、文化之关系,论证了北朝时期的民族关系,从整个趋势看是鲜卑族逐渐接受汉化,互相渗透、融合的过程。

北魏孝文帝迁都洛阳后,进行了禁鲜卑语、用华夏正音,禁胡服、改用汉服,改鲜卑复姓为汉人单姓、鲜卑名改为汉名,改定郊祀宗庙礼、废鲜卑旧俗、改用汉礼,改定官制律令、仿效魏晋,提倡鲜卑人与汉人通婚,鲜卑人迁洛者即为洛阳人,死后不得返葬平城[3]等一系列改革措施,以文化整合促进民族融合的进程。孝文帝迁洛以后,汉化益深,声明文物,媲美魏晋,与留居塞上之鲜卑,文野相去甚远。孝明帝时六镇起兵,这是塞上鲜卑反对洛阳汉化政府的明确表示。高欢、宇文泰皆凭借六镇武力取得政权,东西分据,其后变为北齐、北周。自魏分东西以后,无论东方西方,皆鲜卑得势,于是汉人与鲜卑之冲突,不可避免。宇文泰据关陇一隅之地,其财富、人力、文化、版图皆不能与高欢抗衡,而宇文泰假托周礼,创建制度,以调和汉人与鲜卑,因而力量集中,国势日益强盛,至周武帝时,遂灭北齐。陈寅恪先生在《隋唐制度渊源略论稿》中对此义阐发精详。反观高欢,虽其所凭借者胜于宇文泰,然他并无调和汉人与鲜卑之方策,因而在东魏北齐40余年(534-577年)之中,其政治上常发生鲜卑与汉人之冲突,导致力量分散。北齐最终为北周所灭,这是其中的一个重要原因。缪钺先生在《东魏北齐政治上汉人与鲜卑之冲突》[4]一文中对此详加阐释,这实际上是从另一个侧面论证民族关系融洽对于社会发展之重要性。陈、缪二先生对北朝民族关系史的考察相得益彰,有异曲同工之妙。

研治中国中古思想史,魏晋玄学是极其重要的一页。“清谈”作为魏晋名士们谈玄论道的一种手段,具有鲜明的时代特色。历史上有一种“清谈误国”之说,以为魏晋清谈者“祖尚玄虚,不亲世务”,故东晋范宁“以中原倾覆归咎于王弼、何晏,谓‘二人之罪,深于桀纣’。”(《晋书·范宁传》)而恒温亦曰:“遂使神州陆沈,百年丘墟,王夷甫(按:指王衍)诸人不得不任其责。”(《世说新语·轻诋篇》)缪钺先生在上世纪40年代所撰写的长篇论文《清谈与魏晋政治》中,将哲学与政治关系的考察结合起来,围绕“清谈与魏晋政治之关系”,详考史事,分别论之,认为“未可据王衍一二人为例而遂断为清谈误国也。”[5]缪钺先生认为,清谈家之理论并不轻视政治,且自有其政治上之新理想。魏晋清谈之演变,可分为四期:魏正始、魏晋间、西晋、东晋。他对魏晋两百年之政治,受清谈影响,实际情形如何;清谈名士,因才性不同,环境各异,其对政治之态度如何;清谈家所理想之政治是否实现等问题作了全面系统的考察。

魏正始清谈名士,有何晏、王弼、夏侯玄、傅嘏、荀粲、李丰、王广等人。清谈初兴之际,清谈名士们虽崇尚《老》、《易》,辨析名理,但同时亦热心政治,思建事功。清谈研精名理,贵乎有识,而建树事功,即识之所表见,识为本,功名为末。清谈家才智纵横,勇于建树,有识而能建功业,乃本末一贯,自然之理。

魏晋之际有竹林名士,即嵇康、阮籍、山涛、向秀、刘伶、阮咸、王戌。《晋书·阮籍传》说:“魏晋之际,天下多故,名士少有全者。”竹林七贤,虽以谈玄酣饮相友好,而其对政治之态度则不同。嵇康以龙性难驯反抗司马氏而被杀,阮籍韬精酣饮而委蛇自晦,向秀逊辞屈迹以求免祸,山涛、王戌依附司马氏而坐致通显,刘伶、阮咸与政治关系较疏,从其言行推其心情,与阮籍相近。陈寅恪先生在《陶渊明之思想与清谈之关系》一文中指出,魏晋间清谈与其时士大夫之出处进退至有关系;缪钺先生则“补说一义,即竹林名士对于政治之态度,乃由正始风气变为西晋风气之枢纽也。”[6]竹林名士与正始名士有一不同之点,正始名士只言玄理,而竹林名士于谈玄之外,兼崇山林隐逸之趣,故正始名士多居庙堂,而竹林名士则喜亲山水。总之,竹林名士特重《庄子》,多怀山林隐逸之思,故其对政治之态度,不似正始名士之积极。然隐逸之士,不负政治上之责任,则虽清谈而不至误国。

清谈理论发展至西晋,以郭象为代表,其所理想之政治家,并非拱默无为,乃“有用之为,率性而动”。西晋名士如王衍贪恋禄位累居显职,好为空言而不肯负实际责任,是所谓清谈误国者。然而,王衍谈玄不过为一种装饰,并无深诣独得。他善趋风气,以清谈盗虚名,为仕官捷径,既无济世之志,又无从政之才。西晋政治腐败,由于朝廷之宽纵,清谈末流适与此相应合。因此,“西晋清谈名士之祖尚浮虚,遗落世事,亦多因当时政治环境所造成,非必尽清谈理论使然也。”[7]清谈至东晋,在玄理上似已停止发展,好学深思之士多喜研讨佛义。谈玄能发新解者,亦出于名僧支道林。陈寅恪先生在《逍遥游向郭义及支遁义探源》一文中认为,东晋时清谈风气仍然弥漫,对当时政治社会仍多影响,故欲了解东晋政治之特殊形态,及当时政治家之特殊风度,亦不可不于清谈中求之。缪钺先生则以王导、谢安为代表,具体地论述清谈与东晋政治之关系。

东晋承西晋亡国之馀,重建新邦,颇有人主张以严厉之法治矫宽弛之积弊者。然东晋时清谈风气犹盛,其势仍可左右政治。王导在东晋初政局上甚关重要。史称王导为政,务在清静宽和。东晋初立国之基,本极微弱,当时有三种人不易应对:一为土著之吴人,二为南渡之名士,三为拥兵之方镇。王导则本其“网漏吞舟”之政策,泯除界域,团结人情,交欢南人,优容名士,姑息藩镇,以宽和处之。此种政治作风,时人颇多不满。王导亦自知之,然他自有其清谈理论之根据,晚年自叹曰:“人言我愦愦,后人当思此愦愦。”(《世说新语·政事篇》)王导喜道嵇康《声无哀乐论》,其中所述理想之政治即为“崇简易之教,御无为之治”,“荡涤尘垢,群生安逸”。

东晋贤相,王导之后,即推谢安。谢安亦以清谈名士居宰辅之任,其安内攘外之政治成绩,胜于王导。据《南齐书·王俭传》载,王俭常谓人曰:“江左风流宰相,唯有谢安。”所谓“风流宰相”,即魏晋以来清谈家所理想之政治家之新范型,“其有超世旷远之怀,而又能建济世经纶之业”。[8]谢安既善玄言,并能济世,有胆识,有方略,以夷旷之怀,处危难之事。魏晋以来对于政治之新理想,在于融合儒道,以道家旷远之怀,建儒家经世之业,此清谈派理想至谢安而实现。

缪钺先生综括以上得出结论:“清谈思想,虽崇老、庄,而亦兼融儒学,故并不轻视政治,且有其政治上之新见解及其理想的政治家之新型,即在能以超世之怀建济世之业。”[9]“虽居庙堂之上,而其心无异于山林之中”,以后中国士大夫遂奉此为最高之境界。唐宋以降,贤士大夫皆以此为理想之事,此则受魏晋清谈政治思想之影响。

缪钺先生治学有文史兼通之特色,善于将思想史与文学史的考察结合起来。在他看来,治史应当注重理解古典文学发展情况与优秀传统,细心体味古代作家的高情卓识,尤其是古典诗词的精湛艺术和其中生生不息的感发作用,令人回味无穷。

魏晋南北朝时期的文学创作呈现一派繁荣景象,其中以诗、赋最为杰出。缪钺先生的《曹植与五言诗体》和《六朝五言诗之流变》两篇论文,纵论魏晋六朝五言诗之发展线索,将宏观把握与微观考察有机结合起来,从错综复杂的历史文化现象中梳理并揭示文学发展规律,对重要代表人物的思想作深入细致的分析。

在《曹植与五言诗体》中,缪钺先生认为中国文学以抒情为主。抒情诗体变化甚多,有四言,有《楚辞》,有赋,有乐府歌辞,有五言、七言,有词,有曲。最古之诗体为四言与《楚辞》,西周初至春秋用四言体,《楚辞》兴于战国。四言至汉代,其势已尽,魏晋以降,作者不多,佳作也少。《楚辞》变为汉赋,由抒情而趋重体物,貌同心异。魏晋以来,抒情复昌,至庾信《哀江南赋》而止,唐以后赋体亦微。五、七言均出于汉代,而七言至唐始大盛,惟五言诗,从建安开始成为文学主要体裁。

五言诗是东汉时产生的一种新诗体。五言体对于抒情言志,较四言诗及辞赋均便利。中国字为单音,诗体句调,宜于整齐。周诗多四言,句调简短,变化不多,易于凝重而难于动宕,故至汉代,箴铭颂赞等典重之作,多用四言,而鲜有用于抒情者。四言既不适于抒情,于是从民谣短歌中自然产生出一种五言体。五言较四言虽仅多一字,然因其为奇数,句法轻灵而富于变化,胜于四言。东汉文人,虽不乏作五言诗者,然成绩并不佳,此体当时尚未被重视。东汉五言诗之传世者,除班固、张衡诸人之作外,皆无作者主名,后人称《古诗》,《文选》采录十九首。《古诗十九首》为文人抒情之作,其长处为清新、平易、活泼,但无高深之意境,且风格相似,不显作者个性。

从两汉至魏晋,政治、文学、学术思想皆有蜕变之势,曹植则为此转变时期的一个关键人物。东汉儒家思想盛行,魏晋以降,则谈老庄,讲佛学。汉人盛倡孝义,所谓“以孝治天下”,而曹植《仁孝论》则谓“孝者施近,仁者及远”,以为仁重于孝,此与汉人思想已不尽同,然其诗中内容多言君臣、父子、兄弟、夫妇、朋友等人伦情感。“总之,曹植思想,仍本儒家,不信方士之术,亦无玄释之思,其诗多咏人伦,喜言游仙,大抵不出《诗》、《骚》之域。故曹植虽有奠定五言诗体之功,而增扩新内容,则有待于阮籍、陶潜、谢灵运诸人矣。”[10]魏晋南北朝三百年中,五言诗发展成为文学主流。锺嵘《诗品序》说:“五言居文词之要,是众作之有滋味者。”在《六朝五言诗之流变》中,缪钺先生认为,魏晋以来玄学大兴,渡江以后佛理尤盛。如何融合这两种新思想于盛行之新五言诗体中,为时人之理想。西晋时,向秀、郭象精于玄义,而不工吟咏;潘岳、陆机辞采绮艳,而名理无闻。东晋孙绰、许询虽研精玄释,而苦乏诗才,所作“理过其辞,淡乎寡味”[11],惟郭璞文藻秀出,其《游仙》诗能合道家之言。东晋僧人支遁、慧远,皆能以佛理入诗,不乏风韵,可惜篇什不多,未能大畅宗风。

至谢灵运出,此理想始实现。灵运敬事慧远,曾作《辨宗论》,由竺道生顿悟之旨,又注《金刚般若》;他自注《山居赋》,谓《老》、《庄》“二书最有理”,因而既深于佛学又崇尚玄义。谢灵运天才本高,又用力诗篇,他之所以名重一时,为南朝之标准诗人,在于他能兼三者,以玄理佛义发为精美之诗。在缪钺先生看来,刘勰所谓谢诗“庄、老告退,而山水方滋”,亦非知言。在谢氏诗中,庄、老非但未告退,而是以庄、老入诗至方获此成功。“谢氏不空言玄理,而融化于模山范水之中”[12]。这是谢氏五言诗精深华妙之处。

江南旧有吴歌。东晋以来,其声渐盛,士大夫多好之,遂有效其体者,如王献之作《桃叶歌》,孙绰作《碧玉歌》。尤其鲍照独喜吴歌,有《吴歌》三首、《采菱歌》七首、《幽兰》五首等,皆有轻灵婉妙之韵味。至齐永明末,沈约、谢眺、王融以四声制韵,入五言诗中,世称“永明体”。梁、陈之际,五言诗之发展,有两种趋势:一则承鲍照之风,仿效吴歌,一则承谢眺之风,重声律,工对偶,篇幅简短,开唐代律诗绝句之先河。

缪钺先生得出结论说:“综观此三百年之诗,谢灵运融合玄释,模写山水,鲍照仿吴歌,谢眺用声律,均能吸收新成分,故免于陈腐,开创风气”[13],从而揭示了创新是文学发展之路这一规律性的东西。ˆ

[1][3]中国魏晋南北朝史学会编:《魏晋南北朝史研究》,四川省社会科学院出版社1986年版,第8、16页。

[2][4][10]见缪钺著《读史存稿》,三联书店1963年版,第53—77、78—94、126页。

[5][6][7][8][9]见缪钺著《冰茧庵丛稿》,上海古籍出版社1985年