安全生产管理工作的建议篇1
关键词：建筑工程；安全监理；问题；措施
中图分类号：tU198文献标识码：a
1、建筑工程安全监理的必要性
建筑工程的安全监理可以促进安全生产机制的建立，对于提高工程质量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生产管理体系主要分为两个部分，分别是企业内容的安全生产管理体制和外部的政府部门安全监督机制。建筑工程的安全监理工作可以为这两个体系配备专职安全生产管理人员，确保施工现场的监督检查有效性。施工安全是施工质量的前提和保障，只有具备健全的安全生产制度和技术才能保障工程质量的可靠性。施工过程中的安全监理可以保障工程质量的有效性。此外，安全监理可以确保施工现场的正常施工和有序施工，在企业相关人员的监理下，员工能够按照具体的施工规定和施工标准进行施工，通过安全监理可以对建筑的整个施工过程实施动态监控，方便管理人员了解现场的施工情况，对存在的安全隐患及时发现并进行处理，保障施工现场的正常施工。
2、建筑工程安全监理存在的问题分析
2.1、安全监理意识差
安全监理是个新生事物，安全生产在以往都被认为是施工方的责任，监理人员对这项业务的理解不到位，对安全生产监理的重要性缺乏深刻地认识，对自身的监督整改职责并没有履行，对安全监督部门的通知单也是应付了事，难以满足《设工程安全生产管理条例》的要求。虽然监理单位也配备专人负责安保工作，但是质量却是其主要的负责内容，安全技术人员的作用难以发挥出来，难以取得很好的安全生产效果，施工现场的安全事故难以得到控制。在施工现场，安全事故发生存在很大的偶然性，有着严重的危害，但是很多人存在侥幸心理，认为安全生产管理是施工单位的责任，与监理单位没有关系。对于安全检查内容、安全事故，很少在监理人员的日志中出现，更何况相应的督促整改、跟踪信息等。
2.2、安全监理责任落实不到位
当建筑施工中发生安全事故时，企业的有关部门往往会将这种责任推卸到监理部门，长此以往，给社会和人们带来一种错误的观念认识，当出现安全事故的情况下，监理部门就会受到不断的谴责和疑问，这种现象给监理部门和工作人员带来较大的工作压力。通常情况下，企业的安全事故一般和企业内容的安全管理部门有关，由于部分企业中责任落实不到位，导致安全监理事实上替代了安全管理部门，引起较多的安全事故发生
2.3、工程监理取费存在问题
现阶段建筑工程施工过程中主要存在两方面的监理取费问题，首先是取费标准过低，导致工程监理企业的工作难以正常开展。其次是监理市场发展不够成熟，市场中存在严重的违规压价行为，较多工程的费用没有达到施工的监理成本要求。较低的工程监理取费使得监理行业的发展受到严重的阻碍，一些监理单位往往因为难以承担相关的法律责任而导致监理出现问题。
3、强化建筑工程安全生产管理的监理工作措施探讨
3.1、加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理
施工组织设计必须考虑安全技术措施；施工单位审定施工组织设计、安全技术措施及安全施工方案，报送总监签字后才可实施；有的分部分项工程危险系数高。要求这部分工程必须有专项安全施工方案，要合理规划现场水电管线布置，明确土方开挖、人工挖孔桩、模板安装等技术规程。重点关注起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台的建设，新的工艺、材料和技术措施应用时，应加强现场巡视。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。
3.2、提高监理队伍的综合素质和人员的监理能力
要想规范和制约企业的行为，提高监理队伍的素质和监理人员的能力，必须要严格规定监理资质管理制度，将一些监理企业的违法违规行为当作企业资质审查和年检的重要内容，如此一来，才能起到强有力的警示作用。如果一旦发现违规行为的监理企业，情节严重的就要严肃处理，并向更多的企业发出通告，做出违规行为企业的处理结果，吊销企业资质证书，依法将其清出建筑市场，让其他企业意识到事情的严重性。此外，监理工作人员必须具备高技能、高素质的要求，并对监理人员及时培训和专业监理知识的更新，不断加强合同法、招标法等各种相关法律法规的学习，依法对合同进行管理；监理企业要建立起一套完整的人才制度，要做到给监理企业提供合格的监理工程师，并能满足企业择优录取的要求，这样才能保证人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的监理作用。
3.3、加快完善监理法规制度的步伐
要想保证工程监理行业的健康发展和监理市场不断走向规范化，便离不开健全的法律法规作为保障。法律法规的完善要逐步走向正规程序，各相关部门要及时关注建筑法修改的相关信息，在深入开展调查研究活动之后，认真思考并总结，及时将监理行业的呼声传到立法机构。规范市场秩序需要多方面的支持才能将其工作顺利的开展下去，政策上需要积极健康的引导，各级的建设行政主管部门要不断加强工程监理行业的发展，将市场的管理体系逐渐推向规范化，并且各级主管部门要积极参与与配合，为营造出一个公开、公平、有序、开放的建筑市场环境而努力。
3.4、合理规定监理费用
当前的监理费用已经很难满足建设监理的需要，适当的提高或降低监理费用是需要根据市场的变化来不断调节的。工程监理是一项高质量的技术服务工作，因此要有高标准的要求，不但要提出、优质优化、法则，而且还要通过改变监理费用的支付方式来实现优质优化的监理目标。举例说明，要想提高监理企业的地位，就要保证做到预防监理企业与业主直接发生经济联系，则在这种支付过程中，需要第三方，比如政府有关建筑工程管理部门或监理协会，来收取业主的监理费用，并由第三方将此监理费用转交给监理公司或监理企业，这样就能保证监理费用的合理性了。
综上所述，安全生产是体现以人为本、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。作为监理人员，应该从实际出发坚持开展定期不定期实施监理检查，牢牢把握重点领域的安全生产动态，对隐患要摸得清、查得准、整改得及时，确保重点领域始终保持安全。同时必须强化责任落实，要落实监理责任、企业的安全生产主体责任，做到层层落实，责任到人，任务到位，形成横向到边、纵向到底、整体成网的安全生产责任体系，切实提高监理工作水平。
参考文献
[1]周波.现代企业经济中统计存在的隐患及解决举措[J].财经界。学术版)，2014，03:121.
[2]李林.工程监理的安全生产管理探析[J].江西建材，2014，13:280.
[3]江培福.浅析建筑施工安全监理工作要求[J].中小企业管理与科技。上旬刊)，2014，08:49-50.
[4]赵玉宏，俞瑞兰.浅谈建筑工程安全监理的工作实践[J].科技创新与应用，2014，26:232.
安全生产管理工作的建议篇2
在检查中经常发现：脚手架连墙件、内档防护被室外幕墙等装饰、安装单位擅自拆除，严重影响脚手架的整体稳定；由于内档防护被拆除，使脚手架与建筑物之间形成高达十几米甚至数十米以上的空洞，成为高处坠落事故的重大安全隐患；任意拆除脚手架杆件、任意搬走脚手板、脚手架超载使用等现象时有发生，对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。施工用电管理混乱，多个施工单位合用一个配电箱，造成超负荷和线路负载不均衡；有的无插头直接用电线塞入插孔、有的使用花线、护套线作行线、电线电缆随地乱拖，有的不执行“三级配电二级保护”、“一机一闸一漏保”的规定，直接从分配电箱接至用电设备，有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定等，严重影响用电安全。现场用火管理混乱，在无任何遮挡的情况下随意进行气割、电焊等明火作业，甚至在明火作业区域存放有易燃易爆物品；在同一作业区域有多个施工单位同时作业、人多手杂、管理无序。凡此种种，使建筑施工后期作业现场险象环生。如何加强建筑施工后期安全管理，是摆在现场安全工作者面前的一大难题。笔者通过分析造成建筑施工后期安全生产、文明施工水平下降、安全隐患增多的原因，提出加强管理的措施和对策。
一、原因分析造成建筑施工后期安全管理难、危险因素多的原因，有以下几个方面：
1、建设单位直接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工，土建施工单位对这些直接与建设单位签订施工合同、发生经济往来的施工企业，一是没有管理责任，二是无法进行管理；建设单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视，或疏于管理，或管理能力不足。
2、在施工后期，土建施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量一般较少，管理力量大部分陆续撤离施工现场，使现场安全管理更为薄弱。
3、各参建单位的安全责任不明确，对土建单位提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用的权利、没有维护管理的责任。
4、施工现场缺乏总体协调，各参建单位各自为政、管理无序，造成现场混乱、施工隐患增多，且无人组织力量排除。
二、对策和措施笔者认为：建筑工程施工后期安全管理的关键是“加强总体协调、落实安全责任、强化安全监管”。
1、加强总体协调首先，应在施工现场建立一个安全生产协调管理组织，统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此，必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建设工程，应由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加，建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程，建设单位应当负起现场安全生产协调管理的责任。
第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括：协调会议制度（应明确会议时间、出席对象、议事规则）、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等；三是开展日常协调管理。包括组织召开协调会议、统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况、开展评比等两个方面。
通过协调会议可以解决下列问题：
1）统筹安排施工进度计划，尽量避免立体交叉作业；
2）加强施工平面管理，及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系，避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象；
3）合理进行用电规划，避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致管理混乱；加强施工用电管理，避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》（JGJ46-2005），造成用电事故；
4）协调施工现场设备、设施的使用、管理，组织维护保养，落实维护保养经费和人员，保证使用安全。
5）根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施到位。
检查落实工作，应由总承包单位（或建设单位）组织、监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查，督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比，好的表扬、差的批评，问题严重的应责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。
2、落实安全责任一是总承包单位（或建设单位）应与各分包单位签订安全生产协议，明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任，明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人，明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。二是分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位，履行安全管理职责，接受现场安全生产协调小组的管理，贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系，协调处理生产安全事项；向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题；加强安全巡查，及时制止违章行为，消除事故隐患。三是要加强安全技术交底，向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。
3、强化安全监控总承包单位（或建设单位）安全管理人员和分包单位现场安全员要按照各自的职责，实行分级管理，切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制，确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决协调会议未尽事宜和突发事件；确保现场有序施工、安全施工。有条件的，可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制，提高工作效率。
三、建议
1、建设行政主管部门应花大力气推行建设工程施工总承包制，严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为，为施工安全管理创造良好的环境；
安全生产管理工作的建议篇3
今年来，我局严格落实县委、县政府工作要求，在县纠风办的精心指导下，全局上下高度重视，精心组织，周密安排，认真实施，促使政风行风评议工作有序开展，稳步推进，取得了较好的成效。
一、高度重视，加强领导。为了切实抓好政风行风评议工作，我局及时研究成立了由主要领导负总责的政风行风评议工作领导小组，确定分管领导具体抓，其他同志协助抓，形成了一级抓一级，各负其责，上下联动，齐抓共管的工作机制。
二、制定方案，落实责任。经局务会议认真讨论和研究，制订了《合水县安监局政风行风评议工作实施方案》，对我局政风行风评议工作的指导思想、评议范围、目标要求、评议内容、评议步骤、时间安排、工作要求等都做了明确规定和部署。按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，明确划分各行业主管副职的行风政风建设责任，科学处理建设工作和业务工作的关系，找准结合点，做到两手抓、两不误、两促进。同时明确了干部职工具体工作任务，靠实了工作责任，确保活动全面有序进行。
三、公开承诺，接受监督。在县纠风办的统一组织下，我们通过电视面向社会公开承诺：一是排查治理隐患，促进安全发展。按县政府的要求，认真抓好安全生产“三项行动”，治大隐患，防大事故，为全县“保增长、保民生、保稳定”提供安全保障。二是简化办事程序，提高审批效率。进一步提升“一站式服务”质量，切实落实“一次性告知”、“首问负责”和“限时办结”等便民制度。对符合条件的项目采取缩短时间、简化工作程序等方式，进一步加快办理审批速度。三是推行政务公开，强化“四大员”服务。公开安全生产综合监管职能、公开政策法规、公开监管情况、公开审批条件和办理程序；深入开展安监干部争当安全法规宣传员、安全管理辅导员、安全隐患督查员、安全事项服务员的“四大员”活动，积极主动为企业排忧解难，免费为企业提供安全生产服务指导，帮助企业做好安全生产基础工作，促进长期安全发展。四是规范执法行为，树立良好形象。坚持依法执法、规范执法、文明执法，杜绝不文明、不公正执法行为。为了做好政风行风建设的监督管理，我们从县直机关单位以及部分监管企业聘请了5名政风行风评议监督员，其中人大代表和政协委员各1名，在岗职工1名，监管企业主要负责人2名。制定了评议员工作制度，全面和虚心接受评议员对我局在政风行风建设上的意见和建议。
四、查找问题，突出整改。我们在充分结合创先争优活动的基础上，通过问卷调查、设立征求意见箱、走访基层单位和群众等多种形式，广泛征求意见和建议。先后向县直有关单位、各乡镇人民政府以及有关企业单位发出《民主评议政风行风问卷调查表》65份，收回65份，共征询到各类问题和意见建议5条；结合安全生产“打非治违”专项整治行动，走访非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业38户，与企业从业人员认真座谈交流，听取企业的意见和建议，归纳整理为8条。通过多种形式的自查自纠活动，查找的问题主要集中在行政许可、行政执法、廉政建设、机关作风、监管能力等方面，找准了这些问题产生的根源，为全面整改奠定了基础。
五、以改促建，全面推进。在民主评议查摆问题、认清根源的基础上，我们进一步加强政风行风建设工作力度。一是树立服务理念。按时办理各项行政许可业务，热情接待群众来信来访，解决群众的困难和问题。二是加强廉政建设。按照国家监察部、安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，把党员干部作风建设纳入安全生产整体工作之中，做到同部署、同检查、同考核、同落实，确保领导到位、责任到位、措施到位。三是改进机关作风。按照建设廉洁、勤政、务实、高效执法机关的标准，集中开展了机关作风整顿活动，进一步完善工作机制，提高服务质量。四是强化监督监察。组织开展了“安全生产年”专项整治行动和“打非治违”专项行动，目前，全县已排查出各类事故隐患365条，治理321条，治理率90％，有效防范和减少了各类生产安全事故的发生。
总之，我局在政风行风建设方面做了大量工作，取得了明显成效，但与县委、县政府的要求和群众的期盼还有一定差距。今后，我们将进一步贯彻县纠风办各项工作部署，着力加强以下三个方面。
一是继续深入查找政风行风建设中存在的问题。通过各种有效形式，深入查找单位存在的某些不正之风，认清危害，找出根源，有针对性地提出纠风工作对策，雷厉风行付诸实施。
安全生产管理工作的建议篇4
工作回顾实在 成绩肯定实事求是
李川副省长充分肯定2009年“安全生产年”和“责任落实年”各项工作扎实有效开展，全省安全生产形势继续保持总体平稳的态势。2009年全省发生各类生产安全事故17680起、死亡3413人，与2008年相比，事故减少2290起、下降11.5％；死亡减少222人，下降6.1％。全省亿元GDp事故死亡率0.29、下降14.7％，工矿商贸就业人员10万人事故死亡率1.87、下降11.0％，道路交通万车死亡率4.37、下降14.5％，煤炭百万吨死亡率0.811、下降17.3％。各项指标均控制在国务院安委会下达的控制目标内。2009年，国务院安委会、国务院安办先后5次派出调研督查组来我省督查、调研，对我省开展“三项行动”、“三项建设”、推进综合监管、落实“一岗双责”和企业主体责任、加强安全生产宣传教育等工作给予了充分的肯定。
经验总结准确六个必须”继续坚持
近年来我省安全生产工作力度不断加大，安全生产形势持续保持较为平稳态势，李川副省长将我省安全生产工作的经验概括为“六个必须”并要求在今后工作中继续坚持和把握：一是必须坚持围绕中心，在服务大局中落实安全发展的理念，让安全生产工作适应经济社会的发展要求，融入大局、保障大局、服务大局。二是必须坚持强化责任，在推进人人参与中形成安全生产工作合力，做到人人有责、人人参与、人人行动。三是必须坚持狠抓落实，在不断强化执行力中提高安全生产工作权威性，切实提高执行力，做到反应灵敏、动作迅速、贯彻坚决、执行有力，不折不扣。四是必须坚持突出重点，在解决重点难点问题中增强安全生产工作主动性。五是必须坚持强化“三基”，在不断提升安全保障水平中促进安全生产工作落实。六是必须坚持开拓创新，在不断改进方式方法中推动安全生产工作创新发展。
解决突出问题服务经济发展方式转变
李川副省长要求全力解决好当前我省安全生产工作还存在的非法违法生产经营、安全生产投入不足、安全管理不严不实、“一岗双责”、企业主体责任和一些重点行业领域整治方面存在的不落实、不到位及道路交通和海上交通安全存在的诸多薄弱环节和突出问题。认真贯彻落实总书记春节期间来我省视察时的重要讲话精神，坚持安全发展，把安全生产作为转变经济发展方式的重要手段和内容。强化安全生产各项工作，通过严格准入，加强监管，整顿关闭不具备安全生产条件和破坏资源、污染环境的小矿小厂，淘汰落后生产能力，打击非法违法生产，推动源头治本，将有助于把那些粗放的、高能耗的、高排放的、不安全的生产企业和单位淘汰出市场，通过这一倒逼机制能有效促进产业结构优化和升级，真正实现经济发展方式的转变。同时，通过转变经济发展方式，改善安全基础条件，为抓好安全生产创造好的环境，促进安全生产工作取得突破进展。
强调严字当头 有效强化工作落实
李川副省长强调，严是有效落实安全生产各项工作的根本要求，抓安全生产工作就必须严格要求、严厉处罚、严查事故、严肃问责，2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年，是深入实施国务院《意见》、在新起点上加快建设海峡西岸经济区的关键一年，必须重点抓好七项工作落实：一是强化责任落实，全面落实“一岗双责”，稳步推进企业主体责任落实，严格目标责任考核，严格落实季度通报、预警通报、日常督查、半年考评、年终考核等制度，加大事故查处和责任追究。二是强化监管执法，对近年来造成较大以上事故的非法违法、违规违章行为进行分析梳理、分类，明确执法治理的重点地区、重点行业和重点环节，加大执法力度，继续强化和完善联合执法机制，加强日常监管。三是强化宣传教育，继续组织开展好第9个“安全生产月”和“海西安全发展行”等集中宣传教育活动，扎实推动安全文化建设、安全诚信建设和安全社区建设，抓好安全培训，进一步完善省、市、县三级安全培训体系，加强培训机构管理，要继续抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，加强政府i负责人、部门安全监管人员的培训教育。四是强化机制完善，制定各级政府安委会成员单位工作职责、充分发挥综合监管部门协调指导和监督检查作用，强化行业管理部门的责任，进一步完善党委、政府统一领导、相关部门参与的工作联动机制。五是强化重点整治，持续抓好道路交通、煤矿与非煤矿山、危险化学品、工程建设、人员密集场所、水上交通和渔业生产、重机械和压力管道、旅游、学校等重点行业(领域)安全专项整治。六是强化基层基础，抓紧做好“十二五”安全生产专项规划的编制工作，在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标建设活动，继续推进设区市和重点县(市、区)应急救援机构建设，强化乡镇(街道)安全监管，坚持科技兴安，加快安全生产信息化系统建设。七是强化队伍建设，提升服务水平，加强作风建设，提高履职能力，更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
不折不扣执行全面提高履职能力
2月26日上午，全省安全生产工作会议一结束就紧跟着召开全省安全生产监管监察系统工作会议，各市、县(区)安监局长、产煤地区煤行办负责人参加了会议，省安监局局长、福建煤监局局长陈炎生主持会议，福建煤监局副局长丁明干，省安监局副局长裘松樵、郭国华、施惠财出席会议。会议就全省生产监管监察系统贯彻落实全省安全生产工作会议和李川副省长的重要讲话精神作出具体部署。
陈炎生在会上指出，2009年全省安全生产监管监察工作突出重点，取得新进展，取得新成效。全省有65个监管监察先进单位、166名先进个人受到国家安监总局和省政府的表彰。在加快海西发展的过程中，安全生产监管监察系统如何适应要
求、抢抓机遇、切实抓好安全生产各项工作落实，为大建设、大发展提供服务，是摆在我们面前的重要课题。安全生产监管监察系统一定要增强工作责任感和使命感，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，牢记宗旨、牢记使命、牢记职责，继续保持求真务实、真抓实干的良好作风，继续紧紧依靠各级党委政府和相关部门的共同努力，紧紧依靠广大人民群众的支持监督，抓住机遇，迎接挑战，扎实做好安全生产监管监察各项工作。
陈炎生特别对进一步提高安全监察监管人员履职能力的问题提出了新的要求，他强调要在安全生产监管监察系统认真开展创建为民、务实、清廉的安全监管监察机构和“争当安全发展的忠诚卫士”活动，教育引导干部职工坚定理想信念、强化宗旨意识、提高履职能力，树立勤奋敬业、真抓实干的良好形象。要讲大局、讲团结、树正气，保持良好的精神状态和高效务实的工作作风。要坚持执法与服务并重，强化服务意识，服务大局，服务基层，服务企业。要认真抓好监管监察人员培训，力争三年内所有人员轮训一遍，切实提高业务能力和素质。要加强机关党的建设和精神文明建设，加强班子建设，切实提高党的建设科学化水平，为各项工作开展提供坚强有力保证。要认真贯彻党风廉政建设有关规定，严格落实党风廉政建设各项制度，加强执法监督，进一步规范行政许可审批和监管监察执法工作，增强许可、审批、执法、事故查处、培训发证、中介监管等工作透明度。要把严格要求与关心爱护干部更好地结合起来，关心他们成长进步，关心家庭困难，进一步增强安全监管监察干部队伍的凝聚力、战斗力。
强化监管监察 提高煤矿安全水平
全省煤矿安全生产工作会议也在2月26日下午召开，省级行业主管部门、各设区市安监和煤炭管理部门主要负责同志参加会议，福建煤监局局长陈炎生主持会议，丁明干副局长就贯彻落实全省安全生产工作会议、安全监管监察工作会议精神，做好2010年煤矿安全生产工作进行了布置。
会议认为，2009年全省煤矿安全形势平稳，全年共发生各类死亡事故13起，死亡20人，同比分别下降了27.8％和5％，煤炭生产百万吨死亡率0.81，同比下降17.3％，低于全国煤炭生产百万吨死亡率的0.892，得到了国家和省政府的充分肯定。全省17个产煤县中，连城、武平、漳平、永安、将乐、清流、明溪、宁化、尤溪、三元、永春、邵武、建瓯、武夷山等14个县(市、区)实现了“零死亡”。2009年，全省煤矿安全监察力度加大，福建煤监局全年共开展监察执法103矿次，发现各类安全隐患787条，下达各类执法文书340份：立案调查15起，累计罚款114.97万元，事故隐患整改率达100％。全省已建成安全质量标准化矿井171家，其中龙岩市2家乡镇煤矿获得省一级质量标准化称号，全省三级以上安全质量标准化矿井占51.04％。关闭了19家煤矿，依法查处煤矿事故12起，按期结案率100％。联通公司投资3500万元，各煤矿企业完成投入6000多万元，省、市、县三级政府投资1000多万元，全省煤矿安全监控系统和联网工作已经初见成效。全省已有超过200家煤矿企业安装监控系统，142家煤矿实现与省级监控平网，已延期换证的矿井安全监控系统安装率达100％。
福建煤监局局长陈炎生在会上要求各级各相关部门要提高认识，切实认清当前面临的形势和任务，加强煤矿安全生产监察工作，加快煤炭产业结构调整，积极推进资源整合和技术改造，继续开展质量标准化，通过“科技兴安”转变发展方式，推广先进的实用型技术，淘汰落后产能。扎实落实企业主体责任，强化监管，防范为先，打击非法违法行为，强化日常监察监管和服务基层、服务企业，规范煤炭开采秩序，不断提升全省煤矿的安全保障能力和管理水平，促进全省煤矿安全生产形势稳定好转，为和谐社会和海西建设做出应有的贡献。
福建煤监局副局长丁明干对今年全省的煤矿安全生产工作做出详细的部署，提出要按照计划一一对照，持续落实，争取今年安全生产工作再上新台阶。一是落实煤矿安全监管“一岗双责”制度，切实抓好年度考核指标控制；推动煤矿安全生产工作纳入各级政府和部门的综合绩效考评。二是继续深化“三项行动”、“三项建设”和煤矿企业主体责任落实。三是继续打击非法煤矿，坚决完成煤矿整顿关闭任务。四是进一步加大煤矿行政执法力度：坚决查处已取得煤矿安全生产许可证但不能持续保持安全生产条件的矿井。五是加快进度，继续做好延期换证工作；坚持颁证原则，不降低标准，不放松条件，确保颁证质量。六是进一步推进整合技改，加强煤矿建设项目管理。七是围绕安全质量标准化建设，加强安全基础管理建设：推进煤矿安全技术管理体系建设。八要加大责任追究，严格煤矿事故调查处理：进一步规范事故调查处理和批复程序，加大对瞒报事故的调查和打击力度，严肃事故责任追究。九是加快“科技兴安”步伐，提高煤矿工艺和装备水平；推进机械化建设、加快安全监管系统和联网建设，继续抓好煤矿安全技术人才的培养。
积极主动作为 讲究方法提高水平
安全生产管理工作的建议篇5
企业安全生产动员大会主持词【1】
同志们:
在全县深入开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的大好形势下，今天，我们召开安全生产工作暨政府系统廉政工作会议。原计划是安全生产工作会议和政府廉政工作会议分别召开，但由于目前正在进行先进性教育活动，加之各乡镇和各单位工作头绪多，任务重，因此，县人民政府决定将这两个会议合并在半天内开完，节省时间、提高效率。参加今天会议的有各乡镇政府的主要领导、政府各部门股级以上干部及企业负责人。会议内容十分重要，希望同志们遵守会场纪律，关掉手机，保持良好的会场秩序，认真做好记录。下面，我宣布会议正式开始
首先，召开安全生产工作会议。这次会议的主要任务是全面贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和自治区、地区安全生产工作会议精神，回顾和总结我县20xx年安全生产工作，对20xx年安全生产工作进行全面安排部署，进一步提高认识、明确任务，强化责任落实，为我县经济建设和社会稳定奠定基础。
首先，颁发突出贡献单位奖。请受到表彰的计生办、国土所、派出所、办、执法分局、中心中学上台领奖;
会议第一项，请县安全生产监督管理局局长##同志通报我县20xx年度安全生产工作情况，大家欢迎
第二项，请政府副县长###同志讲话，大家欢迎会议第三项，请县委副书记、县长###同志与各乡镇、各有关单位签订20xx年度安全生产目标管理责任书(点到名的单位领导上台签订责任书，###、###乡、###局、公安局。由于时间关系，其他乡镇和单位在会后签订)
会议第四项，请县委副书记、县长###同志作重要讲话，大家欢迎
会议第五项，参观乡镇和企业。安全生产工作会议结束后，各企业负责人由县安全生产监督管理局局长###同志带队参观###、电力公司、###县棉纺厂和###棉纺厂。乡镇领导的参观安排在政府廉政工作会议结束后进行。
同志们:刚才，县安全生产监督管理局局长###同志通报了我县20xx年度安全生产工作情况;政府副县长###同志在总结我县20xx年度安全生产工作情况的同时，就20xx年度安全生产工作进行了安排部署;县委副书记、县长###提同志与各乡镇、各有关单位签订了20xx年度安全生产目标管理责任书，并作了重要讲话。希望大家回去后要认真传达会议精神，按照县委、政府统一部署，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，认真总结存在的问题，分析面临的新形势新任务，切实加强对安全生产工作的领导，明确工作任务，严格执行安全生产责任制，突出重点，认真开展安全生产的专项整治工作，为促进我县经济发展、维护社会稳定大局提供安全保障。
关于酒，每个人都有对它的评价。其实酒有利弊之分，看你如何把握。不过要是说起酒与安全，恐怕就是否定的回答。下面请欣赏由大阳煤矿选送的小品《酒与安全》。
安全生产工作会议到此结束，请参会的企业领导抓紧时间，统一乘车进行参观。其他参会人员休息10分钟后进入会场。
---------------
(同志们请注意，现在继续开会)
根据安排，我们现在召开政府系统度廉政工作会议。这次廉政工作会议的主要任务是，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻中纪委五次会议、国务院第三次政府系统廉政工作电视电话会议、自治区人民政府廉政工作电视电话会议和行署廉政工作会议精神，认真总结20xx年政府廉政工作，对20xx年政府系统廉政工作进行全面安排部署。
现在开会。按照部机关集中学习教育活动的安排，今天召开全干会，主要任务是总结我部转观念、抓落实、促发展集中教育活动，安排部署2011年工作，达到明确任务，夯实责任，落实措施，再创佳绩的目的。会议的议程有五项:一是各组室汇报20XX年工作，提出2017年工作计划;二是各组室推优的同志作述职发言;三是进行公务员年度民主测评;四是签订2017年目标任务书;五是崔部长做重要讲话。
首先，请监察局、农业局、财政局、建设局、国土局等五个单位进行表态发言。
安全如一根七彩丝线,把我们一个个美好的愿望连接起来,让我们的世界变得美好、稳定、祥和幸福,让我们永远与安全同行。下面有请七号选手上台演讲,他演讲的题目是《安全伴我同行》;
下面，请监察局局长###同志上台发言，大家欢迎
下面，请农业局局长###同志上台发言，大家欢迎
下面，请财政局局长###同志上台发言，大家欢迎
下面，请建设局局长###同志上台发言，大家欢迎
下面，请国土局局长###同志上台发言。
请县委副书记、县长###同志作重要讲话，大家欢迎
同志们，刚才，县监察局、农业局、财政局、建设局和国土局就如何做好本系统反腐倡廉工作作了很好的表态发言，县委副书记、县长木###同志就做好政府系统廉政工作作了重要讲话。讲话从全局的高度，在认真总结政府系统20xx年反腐倡廉工作的同时，对20xx年政府系统反腐倡廉工作进行了安排部署。希望各乡镇、各单位回去后要认真学习传达会议精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实加强政府系统廉政建设，把求真务实的要求落实到政府工作的各个方面。一是要以求真务实的精神抓好工作。抓工作就是要扎实细致，从重大决策的出台到重点工作的推进，从政策制订到热点问题的处理都来不得半点浮躁，必须静下心来、扑下身子去把情况吃透，把政策搞准，把基础工作做细，对人民群众负责，对历史负责。对社会热点、难点问题的处理，更要见微知著，及时采取对策，扎扎实实解决好问题，不留后遗症。二是要加强制度建设，严格执行廉政建设责任追究制度，做到责任到位、措施到位、工作到位。要进一步加强政府系统反腐倡廉
法规制度建设，严厉查处违反法规制度的行为，
做到令行禁止，违者必究。要进一步深化财政管理制度、投资体制和干部人事制度等改革，严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让，从源头上预防和治理腐败。继续抓好纠正行业不正之风，解决乱收费、乱摊派、乱罚款的问题，切实纠正执法不公、吃拿卡要和刁难群众的问题。三是认真学习贯彻新修订的《条例》，严格把握交办、督办、反馈、审查、回访等基本环节，每个案件都要做到事实清、政策清、意见清、责任人清、时间清、人清。
各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作，建立安全培训管理制度，保障从业人员安全生产培训所需经费，开展相应的安全教育培训，并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。
首先，颁发突出贡献单位奖。请受到表彰的计生办、国土所、派出所、办、执法分局、中心中学上台领奖;
今年政府系统加强廉政建设工作的总体要求和工作重点已经明确，做好今年政府系统廉政工作担子重、责任大。我们要在县委、政府的正确领导下，突出工作重点，着力抓好落实，坚定不移地把我县的廉政建设和反腐败工作推向深入，为推进全县经济社会的持续、快速、健康发展作出新的贡献!
会议到此结束，请乡镇领导统一乘车观摩乡镇安全生产示范点。
散会
XX年3月3日，炼油厂装运车间操作工在进行污油回收作业时，违章作业，发生爆炸着火，酿成两死一伤的重大亡人事故。XX年4月13日，化肥厂钳工冷德纯在尿素车间回装尿液泵401-j时，发生了一起尿液烫人事故。这都是典型的由于作业人员违章作业导致的三违责任事故，同时也暴露出在生产过程中存在着要求不严，落实不到位的严重问题，尤其是一些习惯性违章行为是事故频繁发生的根本原因。
企业安全生产动员大会主持词【2】
同志们:
现在开会。在全县上下深入贯彻落实全县经济工作会议精神，全面启动今年各项工作的关键时期，县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议，主要目的是贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，回顾总结成绩，分析当前形势，安排部署今年主要工作，进一步明确任务，突出重点，强化措施、狠抓落实，促进安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会发展创造良好的社会环境。参加今天会议的有县政府王县长、政协靳主席;各乡(镇)乡(镇)长，县安委会成员单位及重点企业负责人。今天的会议共有两项议程:
首先，请县政府王县长代表县政府与县安委会成员单位和重点企业签订安全生产工作目标管理责任书;
请工信局、交警大队、消防大队负责人上台签订《华亭县安全生产工作目标管理责任书》;
请华煤集团公司、县属各煤矿、华亭发电公司负责人上台签订《华亭县安全生产工作目标管理责任书》;
其它单位安全生产工作目标管理责任书会后签订;
第二项，请县政府王县长讲话。
刚才，县政府与县安委会各成员单位、重点企业签订了目标管理责任书，王县长全面回顾总结了20xx年全县安全生产工作，详细安排部署了今年安全生产工作各项任务，总结很客观，安排很周密，责任很明确，措施很有力，请大家务必高度重视，对照各自目标责任，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调三点意见:
一要高度重视。各乡镇、各部门要切实担负起本区域、本单位安全生产监督管理职责，把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入本部门、本单位年度工作计划，与中心工作同安排、同部署、同落实。各部门、各单位的一把手要切实负起本部门、本单位安全生产第一责任人的职责，对安全生产工作亲自抓，亲自过问;分管领导要切实把安全生产工作放在心中、抓在手上，做到常想、真抓、实促，严防事故发生。
二要密切配合。抓安全生产，既要坚持谁主管、谁负责和属地管理的原则，又要加强衔接协调，促使各级各方面密切配合，齐抓共管。各乡镇、各部门要切实履行各自承担的安全生产监管职责，扎扎实实地抓好各项措施落实。县安委办要充分发挥综合协调和牵头抓总作用，整合各种资源，协调各方力量，努力形成抓安全的合力。安监部门和安委会成员单位要强化大局意识，充分履行职责，各司其职，分口把关，相互支持配合，共同做好工作，真正形成政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的良好工作格局。
安全生产管理工作的建议篇6
1.坚持向政府有关部门发建议函的机制。年初，根据全国及本市安全生产电视电话会精神，我处及时向市建委、市交通委、市旅游局、市体育局、市文化局、市商务局、市农业局、市水务局、市园林绿化局、市民防局、市烟草专卖局、市路政局、市运管局发出了《关于认真落实安全生产电视电话会议精神切实做好全年安全生产监管工作的函》，督促行业管理部门落实会议精神，并对奥运之年安全生产监管工作提出意见。同时，还针对发现的隐患情况，及时向市建委、市消防等政府部门发建议函，督促其采取有效措施，迅速消除各类事故隐患。
2.坚持联合发文工作机制。我处与市建委、市旅游局、市体育局、市文化局、市商务局、市民防局、市农业局、市园林绿化局共同确定了全年行业安全生产监管工作计划，并联合下发了文件，指导区县进一步强化综合监管工作。同时，督促、指导市旅游、商务、体育等行业主管部门，根据行业特点，编制了行业安全生产管理制度导则，指导各行业企业完善安全生产规章制度，加强安全生产管理工作。
3.建立安全生产联席会议工作机制。今年以来我处共召开部门联席会议12次，加强部门间的工作沟通，细化奥运期间的重点任务、实施步骤和工作要求，通报检查工作情况，提出工作建议。如：四月份，与人员密集场所行业管理部门以及市公安局消防局、市质量技术监督局召开专题会议，研究“平安奥运行动”人员密集场所安全生产保障工作联合检查方案；协调专项监管部门加强日常执法检查和联合执法、违法案件及时查处等工作；确立了部门间情况沟通联席会议机制。同月，组织市建委、市交通委、市路政局、市运管局、市铁路局、市园林绿化局、市烟草专卖局、市国防科工办、市农委、市水务局、市邮政管理局、市民防局及市公园管理中心等有关部门召开行业安全生产工作会议，对行业开展“平安奥运行动”安全生产情况进行阶段性总结，并就下一步工作进行研讨，明确提出了行业安全生产监管工作的重点内容，督促、指导行业按照市委、市政府有关要求，认真做好“平安奥运行动”安全生产保障工作。
4.坚持联合检查工作机制。为做好“两节”、“两会”、奥运会以及“十一”黄金周期间的安全生产工作，我处会同市公安局、市质量监督局、市建委、市交通委、市教委、市商务局、市旅游局、市文化局、市体育局、市民防局等政府部门，共开展联合检查112次。重点检查了涉奥周边人员密集场所、铁路、地铁、公交枢纽、奥运建设工程和其它施工工地等，有效地强化了重点时期、特别是奥运期间的安全生产工作。
5.加强对区县安全生产综合监管工作指导。定期召开区县综合监管工作会议，指导、督促区县局落实“平安奥运行动”安全生产保障方案。如：5月份，组织召开区县安全生产工作会议，推广朝阳区、海淀区和顺义区开展安全生产综合监管工作的做法和经验，通报行业安全生产工作会议有关内容，并就细化“平安奥运行动”工作计划，落实属地监管责任，加强辖区内企业的日常执法检查等提出工作建议。
（二）扎实开展综合监管行业领域安全生产隐患排查治理工作
认真落实国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，制定工作方案，明确隐患排查治理的重点行业和领域，确定了区县政府和行业主管部门的任务和责任，细化了工作方法和实施步骤。配合召开了全市安全生产工作大会，对全市隐患排查工作进行深入部署和安排。全市建筑、交通、商贸、旅游、文化、体育等各行业认真开展了隐患排查治理工作，消除了大量事故隐患，为北京奥运会的顺利进行营造了良好的安全环境。同时，监督二处还积极协调有关部门消除各类事故隐患。
（三）着力推动综合监管行业领域安全生产百日督查专项行动
结合“平安奥运行动”安全生产保障工作，积极推动综合监管行业领域的安全生产百日督查专项行动。配合组织开展了市领导亲自带队进行的督查活动。监督二处还对昌平区、东城区政府进行了综合督查，检查了4个乡镇、街道奥运安全生产工作开展情况，抽查了8家商场、超市、加油站等企业的安全生产状况。
认真做好国家安监总局领导对本市火车站、地铁等场所的3次安全督查工作，及时对总局领导提出的意见和建议进行整改，进一步深化了本市的安全生产综合监管工作。
（四）持续加大综合监管行业领域奥运安全生产保障力度
7月3日，苟仲文副市长主持召开了全市安全生产工作电视电话会议，对安全生产工作进行再动员、再部署，其中，对综合监管工作部署了2项工作：一是开展人员密集场所百日安全大检查；二是开展城市维护、保养、改造工程作业以及单位内部非主营业务安全生产专项检查活动。为贯彻落实“7.3”会议精神，市商务、文化、旅游、体育、交通等各行业部门和消防、技术监督等专业监管部门制定了检查方案，在各系统组织开展了大规模的人员密集场所安全大检查和城市维护、保养、改造工程作业的安全大检查工作。为进一步推动全市人员密集场所百日安全大检查活动，我处与执法队，共同组织开展了安全生产守护行动，重点对涉奥场所周边人员密集场所进行了全覆盖的安全检查。共检查东城、西城、宣武、崇文、朝阳、海淀、丰台、石景山、顺义、昌平10个涉奥区县涉奥周边企业331家。
（五）全力配合深化重点行业领域安全专项整治工作
1.配合开展农用车专项治理和“平安农机”创建活动。按照全国的统一部署，我处会同市公安局、市交通委和市农业局在本市开展了拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车交通违法集中治理工作。围绕城乡结合部等重点地区和事故多发地段，采取日常巡逻管控与专项检查相结合的方式，严密管控。同时加强农村公路建设与养护管理，规范农村运输市场，加强司乘人员的安全教育，农用车辆安全运行情况稳定。配合农业局加强“三夏”期间农机安全生产责任的落实，广泛开展“九个一”安全生产活动，严把农机的安全技术检验关。今年创建20个示范乡（镇）25个示范村和2500个示范户。通过严格的复评和考核，推荐顺义区、怀柔区作为本市“平安农机”的示范区，上报农业部和国家安监总局。
2.配合开展交通安全整治工作。配合市公安交通管理部门开展了道路交通安全“五整顿”、“三加强”，完善安全设施，加大对道路交通的安全监管，严格落实车辆强制报废的制度，加强高速公路标志标线的隐患排查，严格进行校车的安全监督检查。同时，在奥运期间联合市公安等部门开展交通事故责任追究，加大交通事故查处力度，使道路交通事故明显减少。
3.配合开展消防和地下空间专项整顿。会同市公安局消防局、市民防局等部门联合开展了全市商场、超市消防安全专项整顿和全市地下空间安全专项整治工作，依法严格进行地下空间使用的行政审批，严肃查处地下空间使用的违法行为，进一步加强了商（市）场以及地下空间安全生产工作。
4.配合开展人员密集场所综合治理。积极配合市公安局消防局组织对“五级防控区域”等人员密集场所实行综合治理，共检查单位6.14万家（次）。深入开展社区、商市场和出租房屋消防安全专项治理，排查整改火灾隐患5218项。
5.配合开展铁路局开展安全反思大检查活动。为认真吸取胶济线“4.28”特大事故教训，组织对北京铁路局进行安全检查，督促北京铁路局在安全大反思大检查活动中要脚踏实地、务求实效。到7月20日共监督北京铁路局整改隐患3125件，投入整改资金1.1亿元。
（六）积极推进重点地区经营场所安全生产综合监管工作
为认真吸取深圳“9•20”特别重大火灾事故教训，严防本市类似事故的重复发生，监督二处狠抓了城乡结合地区、区域结合地区的休闲娱乐场所安全生产综合整治工作。一是由张家明局长分别主持召开了区县专题会和行业专题会，听取城乡结合地区人员密集场所的安全情况介绍，了解掌握基本情况；二是组织开展对城乡结合地区的休闲娱乐场所进行夜查，共摸查企业45家；三是研究制定重点地区经营场所安全生产综合整治工作方案，积极与首都综治办进行沟通，确定了我局与首都综治办共同开展城乡结合地区经营经营场所的综合整治模式；四是研究制定本市重点地区人员密集场所安全生产工作指导意见，规范合法企业的生产经营经营行为，打击安全生产非法经营单位，逐步建立城乡结合地区经营场所的安全生产良好秩序。
（七）积极探索事故多发领域安全生产综合监管长效机制
安全生产管理工作的建议篇7
本《协议书》的宗旨是：在建设单位的统一领导下，由施工总承包单位和分包单位共同负责，为建设单位服务，齐心协力完成建设单位交给的各项施工任务。确保工程全过程的安全生产和文明施工。
一、建设单位的权力和义务
l．审查分包单位的施工资质。营业执照及管理人员资质证书，不将施工项目发包给不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的分包单位或个人。
2．审查分包单位施工方案、生产安全事故应急救援预案及安全技术措施。并督促分包单位将上述文件送总承包单位备案。
3．协调分包单位与总承包单位之间发生的施工配合事项，并以书面形式告知总承包单位。
4．如发生生产安全事故，协助分包单位做好抢险、救人及现场保护等相关工作。
5．对分包单位的安全生产、文明施工中的问题，有权提出批评和建议。
二、总承包单位的权利、责任和义务
l．按时完成建设单位交办的各项施工配合工作。
2．配合建设单位做好对分包单位的安全监督与服务工作，对施工现场的安全生产、文明施工负总责。
3．分包单位使用总承包单位的机械、临电、脚手架等设备、设施，双方须办理交接手续，签订《施工现场临时用电管理协议》和《机电架设备、设施移交单》。
4．对分包单位提出的安全生产要求及相关工作提供帮助。
5．对分包单位发生的生产安全事故提供应急救援服务。
6．由于总承包单位或总承包与分包双方责任造成的生产安全事故，根据市政府有关部门的责任划分，承担相应的事故责任和经济责任。
三、分包单位的权利、责任和义务
l．贯彻落实国家及××市有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，对分包施工区域的安全生产管理负全面责任。
2．服从建设单位、总承包单位的安全生产管理，有权拒绝违反安全生产法规的指令。
3．对由总承包单位交付使用的安全防护设施（如脚手架、洞口、临边等）负有全部责任，并按有关标准设置安全标志。在进行有可能危害他人安全的施工作业前，须告之相关单位及人员。
4．对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。b级配电箱以下部分必须符合有关安全用电标准，有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。
5．对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任，并符合××市有关安全标准。使（租）用特种设备时，应在使用前向总承包单位备案。
6．为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品，进行危险预知的教育。对特种作业人员进行安全管理，保证特种作业人员持证上岗，负责建立特种作业人员档案，并向总承包单位备案。
7．按照××市有关安全管理规定，定期组织对所辖施工区域进行安全生产检查。在安全检查中发现的其他事故隐患，应向总承包方及时报告。
8．按照××市有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。在安全教育或安全活动中如需要，可要求总承包单位提供帮助。
9．使用总承包单位提供的安全防护设施设备前，应与总承包方办理相关手续，并负责使用期间的安全维护。对在使用期间由于管理不善造成的生产安全事故负责。
10．服从总承包单位现场文明施工管理，并负责所辖施工区域内的文明施工管理工作。保证所辖区域消防通道畅通。
11．由于自身原因造成的生产安全事故或导致总承包方和第三方人员伤亡时，由分包单位承担事故责任和经济责任。
12．由于总承包方责任造成的生产安全事故，分包方有义务负责协助处理善后事宜。
13．由于双方或第三方责任造成的生产安全事故，根据市政府有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。
14．发生生产安全事故后，必须在1h内向总承包方报告，并按照××市有关规定向有关主管部门报告。迟报或者隐瞒不报生产安全事故，承担事故的全部责任。
四、补充条款
建设单位、总承包单位、分包单位需另行注明事项可在补充条款中说明。补充条款如下：
本协议书一式三份，签字（盖章）后生效，建设单位、总承包单位、分包单位各保存一份。
建设单位（章）
项目负责人：年月日
总承包单位（章）安全管理人员：
项目负责人：年月日
安全生产管理工作的建议篇8
[找文章到文秘站()一站在手，写作无忧!]
___供电局20__年工作会暨四届三次职代会完成了预定的各项任务，即将圆满结束。下面，我作会议总结。
一、回顾会议的基本情况
这次会议是认真贯彻落实党的十六届六中全会和20__年南方电网公司工作会、贵州电网公司工作会暨四届三次职代会精神，全面总结20__年的工作，深入分析面临的形势和任务，研究部署___供电局20__年的工作的年度最重要的会议。整个会议突出了贯彻科学发展观、落实南网方略、围绕强本、创新、领先的发展思路，对推进___供电局上台阶、上水平，实现又好又快的发展具有十分重要的意义。
会议的召开，得到了贵州电网公司和___地委、行署及有关部门的高度重视。公司总经理潘福同志对___供电局的报告亲笔做了重要批示，充分肯定___供电局过志一年来取得的成绩，对今后的工作提出了明确要求。地委委员、宣传部部长張玮同志，公司副总经理廖新和同志，地区经贸局、地区工会等领导同志出席会议并作重要讲话，对___供电局20__年的工作给予了充分肯定，对20__年的工作提出了新的要求，我们要认真领会，贯彻落实。特别是对廖新和副总经理的讲话，尤为要认真领会。
会上，周贻宏局长作了题为《深入贯彻南网方略、建设责任电网、和谐电网、为构建和谐___作出贡献》的工作报告。报告全面、客观回顾了局20__年的工作，总结分析了局面临的形势，明确提出了20__年的工作思路、主要目标和重点任务。局纪委书记、工会主席王远鹏同志作了《深入学习南网方略、为构建和谐企业作出贡献》___供电局四届三次职代会工作报告，总会计师梁光岳同志作了《___供电局20__年财务预算执行情况和20__年财务预算安排的报告》。会议还安排观看了电网公司宣传片和局20__年成就宣传片，职工代表对局领导和全体中层干部进行了民主评议，表彰了局20__年度先进集体、先进班组和先进工作者，局长周贻宏局同志与各单位党政负责人签订了20__年工作目标责任书，明确和落实了各项工作责任。
会议期间，与会代表认真听取和讨论了“两会”工作报告，针对___供电局的改革和发展提出了很好的意见和建议，充分体现了各位代表高度的责任感和使命感。大家一致认为，周贻宏局同志的工作报告系统地，全面总结志年工作、重点突出、鼓舞人心、激发斗志。工作报告结合___供电局的实际，把电网公司的要求、工作部署，进行了分解、细化，明确了局今年的总体思路、目标任务和重点工作，把上级的各项部署和要求落到了实处。报告既有高度，也有深度；既考虑全局，又突出重点；既指出了努力方向，也提出了具体措施，具有很强的指导性和可操作性，充分体现了以南网方略总揽全局、求真务实的作风。大家一致表示，要紧紧围绕局的工作目标，进一步认清今年面临的形势和任务，落实局的各项部署和要求，以创新思维，抓好安全生产、搞好经营管理，带好职工队伍，搞好优质服务、构建和谐毕供，以更加出色的成绩努力开创各项工作的新局面，对电网公司负责，为___地区经济社会的发展做出新贡献。
二、报告总结了20__的工作
在贵州电网公司的关心和支持下，全局上下同欲，顽强拼搏，各方面工作迈上新台阶，较好的完成了各项目标任务，实现了“十一五”期的良好开局。取得了八个方面的进步。一是局认真宣传和贯彻落实南方电网公司大政方针，广大干部员工的认同感和归属感进一步增强，责任意识和大局意识进一步提高，以南网理念指导工作，有力促进了全局各项工作的开展。二是局严格执行南方电网公司安全生产1号令，认真落实南方电网公司、贵州电网公司安全生产管理要求，始终把抓安全放在促发展的第一要务来抓，进一步夯实了安全管理基础，较好的保证了电网的安全稳定运行和可靠的电力供应。三是进一步加强标准化、规范化管理，贯标与标准化体系建设阶段性工作按计划如期开展。四是认真贯彻落实南网公司依法经营2号令，规范经营的意识得到进一步增强，经营管理逐步由结果管理向过程控制转变，合规合法取得较好的经营业绩。五是进一步抓好电网
规划和建设工作，不断优化电网结构，为提高电网安全可靠、经济运行打下基础。六是强化县级供电企业基础管理工作，深入开展农村供电所规范化服务达标工作，全局农村供电所已全部通过达标验收，通过启动基础管理达标工作，推动了各县级供电企业安全生产、经营管理、优质服务上台阶。七是进一步加大了人才引进和人才培养力度，落实“人才强企”战略，“更加注重人的发展”为企业可持续发展提供人才保证。八是党建思想政治工作、党风廉政建设和“四好班子”建设成效显著，通过深入开展“四好”班子创建活动，经过一年的创建，班子整体功能发挥进一步加强，凝聚力和战斗力进一步增强。得到了电网公司、地方政府的充分肯定。通过总结志年的成绩，证明坚持以电网公司大政方针统揽全局，深入贯彻安全生产1号令，认真执行依法经营2号令，强化基础管理工作，发挥班子整体功能，增强凝聚力和战斗力，是确保局健康发展的坚实基础，是做好各项工作的重要保证；继续坚持和大力发扬这些成绩，对于全面完成20__年局各项工作任务，同样具有十分重要的指导作用，通过总结20__年取得的成绩，鼓舞了士气，振奋了精神，增强了自豪感，对局发展前景更加充满信心。
三、报告客观地指出了我局当前存在的问题和困难：报告在充分肯定成绩的同时，指出了我们当前存在的五个主要方面的困难和问题：一是安全生产基础薄弱，员工安全意识不强，电网结构不合理，安全生产管理过程不规范，安全生产习惯性违章时有发生，“违章、麻痹、不负责任”的现象还没有得到有效遏制。二是员工的素质有待提高，人才匮乏，人员老化的问题突出，部分干部员工的思想观念，不能适应新形势的要求。部分管理人员缺乏现代知识，专业技术人员和技能人员业务不精。三是电力市场不稳定，新增负荷不多，增量不大，驾驭市场难度增大。财务内控制度不健全，全面预算执行不力。四是电网建设工程进度缓慢，部分基建工程不能按时投运。五是县级供电企业管理基础薄弱，农电安全生产管理的基础不牢，农电事故未能杜绝。经营管理不规范，还存在“跑冒滴漏”的情况，依法经营意识不强。通过真实披露存在的问题和面临的困难，以积极的态度面对存在的问题和困难，制定解决问题的有效措施，找出克服困难的有效办法，有利于企业的不断发展和创新，奠定了全面完成今年工作目标的基础。
四、报告部署了20__年的重点工作：报告在明确局今年五项主要工作目标的基础上，提出了20__年局重点要着力抓好的七个方面的工作，即：一是牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，切实抓好安全生产管理，确保年度安全生产目标实现。二是着力强化营销管理，不断提高优质服务水平。营销管理要重视基础建设，重点要在规范化上下功夫，在精细化上予落实，推进各项工作的开展。要积极的开拓市场，认真做好需求侧管理，加大电网基础建设和信息化的投入。认真开展各项营销小指标分析管理，采取有效措施，保证大指标的实现。要争取在完成公司下达的各项生产经营指标上有亮点、有领先。三是加强全面预算管理和资金管理，强化内部控制，提高企业经营效益。严格执行南方电网公司依法经营“2号令”。继续以财务管理为中心、以资金管理为主线、以信息管理为手段，深化全面预算管理和成本管理，全员、全额、全程地抓好预算执行和成本控制。加强资金管理，强化内部控制机制，规范资产管理。四是加速电网建设步伐，着力打造坚强电网，加快农网建设工程进度，按“十一五”各级电网规划编制成果，做好年度计划安排。五是认真开展县级供电企业基础管理达标工作，以基础管理达标工作为契机，通过抓设备整治、制度建设、规范化管理，目标责任制的落实考核，全面实现安全生产、经营管理、优质服务上台阶，全面提升农电管理水平。我局的赫章、黔西、___三个分县局今年必须通过县级供电企业基础管理南网达标验收。进一步加强煤矿安全供电整治力度，不发生因供电责任引发的煤矿安全事故。六是着力加强干部员工队伍建设，加大人才培养力度，切实提高人员素质。深化“四好”班子创建活动。开展人力资源规划，科学的进行人力资源配置。规范机构设置，盘活人才资源。加大教育培训力度，提高人员素质，建设一支高素质的干部职工队伍。七是着力提高党建和精神文明建设水平，发挥党组织的政治核心作用切实加强党的先进性建设，深入开展党风廉政建设。加大宣传工作力度，推进企业文化建设。充分发挥工会和共青团的桥梁和纽带作用。，
报告总体工作思路清晰，工作目标任务明确，七个方面的工作安排系统全面、重点突出。我们要认真把握好今年工作的总体目标和要求，在全局工作中找到自己的定位，明确自己的工作任务和重点，抓好贯彻落实。
五、落实会议精神的要求
20__年是贯彻落实科学发展观、构建和谐企业、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是实施“十一五”规划的重要一年。又是___供电局新一届班子领任的第一年，做好今年各项工作，无论对当前还是长远都具有十分重要的意义。为此，我们要正确认识当前的宏观形势，清醒看到工作中存在的问题，充分估计前进道路上可能遇到的困难，还需要卧薪尝胆，创新发展。努力把握新的历史机遇，始终保持迎难而上、奋发有为的精神状态，集中精力，扎实工作，用会议精神统一思想，指导改革发展稳定各项工作。会议结束各位代表回去后，会议精神的贯彻落实，再强调几点要求：
1、迅速抓好会议精神的学习：当前，各单位、各部门的首要任务，就是要紧密结合本单位、本部门的实际，迅速抓好会议精神的学习贯彻。要全面地、不折不扣地贯彻落实好会议精神，深刻领会会议精神，准确把握工作报告的内涵，把全体职工的思想统一到会议精神上来，统一到局的工作部署上来。贯彻落实会议精神不能只是以文件传达文件、以会议贯彻会议、以讲话贯彻要求。要通过各种形式，尽快召开本单位各个层次的会议，把会议精神尽快传达到基层的每一名员工，做到横到边、纵到底，不留死角。认真学习局长工作报告，组织进行讨论，领会精神实质，理解决策要义，掌握整体目标要求，要结合本单位实际，找准切入点，制定单位20__年工作目标，落实具体措施，切实将会议的各项工
作部署层层落实到具体工作中。2、认真抓好会议精神落实：今年我局的各项工作已全面部署，各项目标任务已确定（各单位指标随后下达），下一步关键是如何抓好落实。我们要认真分析当前的形势，要保持清醒的头脑，看到我们目前还存在不少困难和问题，工作中还有不少需要改进的地方。对此要有充分的认识，树立迎难而上的决心，掌握工作的主动权，扎实推进各项目标任务的落实。要有紧迫感和责任意识，认真完成职责范围内各项任务，主动参与全局工作，勇于承担责任，确保各项工作有序推进。在各项目标责任明确后，关键在于有力的执行作保证。在落实工作部署中，要积极探索有效的工作落实机制，开创性地工作。把创新的理念放在首位，以思维创新带动工作创新，将科学化、精细化管理等运用到创新落实工作中志。要在吃透会议精神的基础上，不断探索新的工作方法，保证各项目标任务的落实。局各单位、各部门必须切实提高执行力。要明确每个阶段的工作重点，在做好常规工作的基础上，选准切入点、抓住着力点、寻求突破点；要抓住主要矛盾，解决主要问题，赢得工作主动，争取步步领先；要善于把握每一次机会，善于抓住并发挥好各方面的积极因素，协调好各方面的力量，形成合力；要针对各项工作的特点拿出切实可行的措施，不断提高工作的有效性，确保各项任务扎实推进，取得实效。20__年的工作任务重、压力大、要求高，局要求各单位各部门围绕局20__年的工作目标，分解任务，明确责任，尽早安排，抓紧落实，取得实效。
3、着力抓好安全生产。电网安全事关局改革发展稳定大局，事关经济社会发展和人民群众生活稳定。袁懋振董事长在今年工作会上强调指出，公司最大的风险是电网的安全风险。潘福总经理在工作报告中指出：“确保电网安全的任务十分繁重和艰巨”。我们要牢牢把握住电网安全稳定这条生命线，在安全生产上不能有丝毫的麻痹和松懈，落实确保电网稳定的各项措施。要进一步增强各级人员安全责任意识，牢固树立“一切事故都可以预防”的理念；全面落实公司“一号令”，深入开展“安全生产规范化管理年活动”，夯实安全生产管理基础；加强设备缺陷管理和技术监督工作，提高设备健康水平；继续开展“安全性评价”工作，夯实安全基础。以“两票三制”的规范和执行检查、“反三违”纠察活动等为突破口，使安全生产管理水平上台阶；通过全面加强局安全文化建设，深入开展全员安全培训，不断提高员工综合安全素质，确保电网安全，可靠供电。
4、着力抓好经营管理：全局上下应树立“企业效益为重，社会效益优先”的经营理念，树立增收节支的观念，依法经营的观念，在营销管理上，重点要在精细化上下功夫，围绕各项营销目标的实现，要尽早制定措施，抓好落实，取得实效。在财务管理上，严格执行依法经营“2号令”，严格财务纪律，严格资金管理和审批制度，规范帐务处理。要按全面预算管理要求，实现预算执行的刚性和成本的有效控制。全局的安全生产、电网建设，党建精神文明建设都要围绕企业效益、社会效益来开展工作，安全保证生产、生产为营销服务，营销为效益服务。全局上下共同努力，全面完成年度经营目标。
5、着力抓好基础管理：在南方电网公司20__年工作会上，袁懋振董事长提出要突出抓好基础管理。管理是企业永恒的主题，我们与其它兄弟供电局相比，最大的差距在于管理。抓好基础管理，实现管理到位，首先就是要抓好制度的完善和规范，强调制度执行的刚性。要进一步强化管理意识，认真对标，找出在基础管理上存在的不足，努力在“提高”上下功夫、上水平。要按照科学、严谨、规范的要求，进一步完善各项制度，严格执行规章制度，推进规范化管理，把制度贯彻到基层，落实到岗位，培养各级领导干部依法经营的意识，培养员工按章办事的良好习惯。通过抓管理，特别是县级供电企业的基础管理，促进局各项工作上一个新的台阶。
同志们，现在局的各项工作目标已经明确，工作任务已经下达，重点在落实。我们要以只争朝夕的精神，加快工作的布置和落实，确保全面完成20__年的各项任务。展望20__年，前景无限美好、催人奋进。让我们携手共进、扎实工作、奋勇前进，共同创造___供电局光辉灿烂的明天！
最后，我受周贻宏局长委托，代表局新一届党政班子全体成员，再一次向与会代表，向全局干部、职工、家属，向离退休老同志拜一个早年，祝大家身体键康、阖家欢乐、万事如意。共祝___供电局在20__年取得更大的成绩。
安全生产管理工作的建议篇9
会议传达了全国安全生产电视电话会议、大连市安全生产工作会议和辽宁省旅游安全生产工作会议精神,大连市旅游局与各区市县旅游局签订了《2010年大连市旅游安全生产管理目标责任状》,印发了《2010年大连市旅游安全生产工作方案》(大游发[2010]4号)和《关于在全市旅游行业开展“安全隐患排查整治百日会战”专项行动的通知》(大游发[2010]5号)。
会议认为,2009年是全国“安全生产年”,适逢庆祝建国60周年、夏季达沃斯年会、防范甲型H1n1流感等,大事多,要求严,标准高,全市旅游安全生产工作面临较大压力。大连市旅游局按照上级指示精神和工作部署,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实大连市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,积极参与安全生产“三项行动”和“三项建设”,加大旅游安全事故隐患的排查整治和安全检查力度,进一步夯实了旅游安全生产管理基础,建立了安全管理长效机制,杜绝了重特大安全生产事故的发生,确保了旅游安全生产的持续稳定和发展。同时,也必须清醒认识到当前我市旅游安全工作存在的薄弱环节,特别是一些旅游企业负责人安全生产认识不高、个别旅行社选择合作伙伴对安全资质审查不严、滨海旅游项目安全隐患比较突出等问题,必须引起我们的高度重视。
会议着重部署了2010年大连市旅游安全生产要抓好的五项工作。一是进一步完善旅游安全生产管理职责和安全综合决策机制。二是坚持不懈的抓好旅游安全生产的事故预防和隐患治理。三是不折不扣的落实好旅游安全生产各项规范要求。四是建立和完善旅游安全保障体系和应急管理机制。五是继续开展旅游安全宣传教育和公共服务。同时,就开展大连市旅游行业“安全隐患排查整治百日会战”专项行动,提出了要求。
安全生产管理工作的建议篇10
一、建设项目范围
（一）国务院审批（核准、备案）的建设项目。
（二）中央企业投资由国务院投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目。
（三）跨省、自治区、直辖市的建设项目。
（四）法律、行政法规规定的其他建设项目。
二、工作方式
（一）组织形式
⒈安全监管总局负责的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的审查或者审核工作由安全监管总局危险化学品安全监督管理司（以下简称危化司）组织，中国安全生产科学研究院、中国化学品安全协会作为技术支撑单位参与，建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案事项由安全监管总局审议、决定。
⒉根据建设项目的实际情况，可以将安全监管总局负责并受理的建设项目安全许可中审查工作，委托建设项目所在地的省（区、市）安全生产监督管理局或者该建设项目主管部门（以下简称受托单位）承办，建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案事项由安全监管总局审议、决定。
（二）工作方式
⒈在建设项目设立安全审查、安全设施设计审查时，采取组织专家集中审查的方式。
对国内没有生产（储存）、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和在组织专家集中审查时专家提出需要到现场核查的建设项目，组织专家赴建设项目现场核查。
⒉在建设项目安全设施竣工验收时，采取组织专家到建设项目现场进行审查的方式。
⒊建设项目试生产（使用）方案及有关资料的审核工作，采取组织专家集中审核的方式。
三、工作程序
（一）建设项目安全许可工作程序
⒈危化司对建设单位提交的建设项目安全许可申请文件、资料进行签收和登记，并向建设单位反馈申请文件、资料的签收情况。
⒉危化司确认建设项目安全许可申请时间和确定申请编号。
⒊危化司组织技术支撑单位对建设单位提交的建设项目安全许可申请文件、资料的项目、份数和格式进行审核，提出建设项目安全许可申请文件、资料补正或者建设项目安全许可申请受理的意见。
⒋危化司对建设项目安全许可申请文件、资料的审核意见进行审查，并做如下处理：
⑴对需要补正申请文件、资料的建设项目安全许可申请，签发《危险化学品建设项目安全许可申请文件资料补正告知书》；
⑵对予以受理或者不予受理的建设项目安全许可申请，签发《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》。
⒌危化司对受理的建设项目安全许可申请，将根据实际情况分别按如下方式处理：
⑴直接审查方式
①在组织审查前，审定参与建设项目安全许可审查工作的专家组组成，并发出审查工作通知。
②组织有关单位和专家集中审查建设项目安全许可申请文件、资料（包括补正的）的内容（或者建设项目现场情况），提出审查意见。
⑵委托审查方式
①报请安全监管总局分管领导同意后，签发《危险化学品建设项目安全许可审查工作委托书（试行）》（见附件）。
②在组织审查前，与受托单位共同商定参与建设项目安全许可审查工作的专家组组成，由受托单位发出审查工作通知。
③受托单位组织有关单位和专家集中审查建设项目安全许可申请文件、资料（包括补正的）的内容（或者建设项目现场情况），提出审查意见。
④受托单位组织审查工作结束后，向危化司书面报告审查工作情况。
⒍对于原则通过审查、需要整改的建设项目安全许可，危化司和受托单位将分别根据建设单位对建设项目存在问题的整改情况，做如下处理：
⑴建设单位在承诺限期内完成建设项目存在问题的整改并报告整改情况后，再由危化司或者受托单位组织有关单位和专家，对建设项目存在问题的整改情况进行补充审查，并提出审查意见。
⑵建设单位未在承诺限期内完成或者报告建设项目存在问题的整改情况的，危化司（收到受托单位报告后）报请安全监管总局分管领导审议、决定不予安全许可，并书面通知建设单位。
⒎建设项目安全许可的审查工作结束后，危化司对专家组、协助审查的单位代表和审查人员提出的意见和建议进行研究、讨论，并提出建设项目安全许可的审查意见和建议。
⒏危化司提出建设项目安全许可的审查意见和建议后，根据组织形式和审查工作情况，分别向安全监管总局分管领导呈报下列文件、资料：
⑴建设单位提交的建设项目安全许可申请文件、资料；
⑵专家组、协助审查的单位代表、审查人员和危化司对建设项目安全许可的意见和建议；
⑶建设单位对建设项目存在的问题进行整改的情况报告；
⑷受托单位组织进行的建设项目安全许可中审查工作的情况报告；
⑸其他有关建设项目安全许可工作的文件、资料。
⒐安全监管总局审议建设项目安全许可申请文件、资料及其专家组、协助审查的单位代表、审查人员和危化司提出的意见和建议，并决定建设项目安全许可事项。
⒑安全监管总局决定建设项目安全许可事项后，签发《危险化学品建设项目安全许可意见书》。
（二）建设项目试生产（使用）方案备案工作程序
⒈危化司对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料进行接收和登记。
⒉危化司组织技术支撑单位对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料进行审核，提出审核意见。
⒊危化司对建设项目试生产（使用）方案及其审核意见进行研究、讨论，提出备案意见。
⒋危化司对建设项目试生产（使用）方案提出备案意见后，向安全监管总局分管领导呈报下列文件、资料：
⑴建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料；
⑵技术支撑单位对建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料的审核意见；
⑶危化司有关人员对技术支撑单位的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料审核意见的审查意见；
⑷危化司对建设项目试生产（使用）方案提出的备案意见；
⑸其他有关建设项目试生产（使用）方案备案工作的文件、资料。
⒌安全监管总局分管领导通过上述文件、资料，审定建设项目试生产（使用）方案的备案意见，并签发《危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书》。
四、工作要求
（一）中国安全生产科学研究院、中国化学品安全协会，不得参加与其有关系的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作。