程序员转正的申请书篇1
您好!首先非常感谢您能在百忙之中抽出宝贵的时间来看我的申请。于XX年6月27日非常幸庆地能够成为贵公司的一员，也很高兴能加入目前这个团体，自从入职当日至今已有两个多月，在其期间，在领导和同事的教导及帮助之下，我基本上了解了许多工作的流程，也能很快着手工作上的事情，完成领导安排的任务。
目前，我主要负责的是服务器维护与网站编程这一块，维护网站的正常运营和功能的添加修改。定期清理服务器沉淀的垃圾文件，定期进行各个网站和通达oa的数据备份，以便提高网络的浏览速度和文件的安全。参与网站的维护和管理，设计网站页面布局，调整关键字密度及推广。以便于浏览量的增加和搜索引擎的收录。有时帮忙录制网课、解决同事们电脑的问题、解决公司内部网络问题，以及公司设备使用运作情况。现在在了解和学习asp编程，通达oa组件功能操作和二次开发，以便日后的升级管理和维护。
在工作过程中，我学到了许多东西，身边的同事、上级的领导，他们每一句话都有可能成为我人生中的一个警钟。在此我接触到许多与我之前未曾了解过的东西，如：asp编程、通达oa的工作原理、java的工作流实现、以及硬件设备的维修等。我非常珍惜这份工作，所以我一直严格要求自己，每天都认真努力去做好领导布置的每一项任务，在完成过程的同时，也尽力去完善。
我很感谢领导能给我这么一次机会，让我在公司学习和锻炼，经过这段时间的努力，不管是个人经验还是能力，都有所提升。也非常感谢领导们在工作中的指导，让我吸取许多丰富的经验和纠正了许多错误，感谢同事在工作中给予我的帮助和支持!
程序员转正的申请书篇2
1 1999年：实用新型的审查方式改为形式审查
(1)实行二重申请制度。所谓二重申请制度，是指对同样内容的发明创造，可提出发明和实用新型的重复申请的制度。在先申请是实用新型或发明，只能就在先专利最先提出的说明书的权利要求中记载的范围内提出二重发明专利申请或二重实用新型申请。原申请是发明，提出时原申请必须存在，即做出授权或驳回决定、撤回、放弃、无效之后，不能就此提出二重申请。在收到授权决定书之前、收到最初驳回通知之日起30天内，可以就此提出二重申请。原申请是实用新型，原申请必须存在，即做出授权、撤回、放弃、无效之后，不能就此提出二重申请。从实用新型专利申请日起，到实用新型专利登记授权之日后1年的那天为止可以就此提出二重申请。对于同一发明创造提出的2件申请，只能授予一项专利，因此，必须在实用新型或发明之中放弃其中一个。
(2)实行技术评价报告制度。对于实用新型专利申请案或已取得注册的新型专利案，该案的申请人或任何第三人可以在申请日或者申请日后的任何时间向韩国知识产权局请求技术评价书：技术评价不同于专利中的实质审查，审查员将仅针对那些请求的权利要求做出维持登记决定或撤销登记决定。
(3)对于创造性，发明的进步性用所属技术领域的普通技术人员不经过创造性劳动是否“容易”制造来判断；实用新型则使用是否“极容易”来判断。
(4)实用新型保护期限为从登记之日开始到“从申请日起10年之日”为止。
2 2001年2月3日，韩国知识产权局了修改后的实用新型法，从2001年7月1日起履行。
(1)实用新型申请的范围扩大。改法以前，韩国实用新型法原则上对实用新型只承认一个独立权利要求，但2001年修改后，同有关物体的发明专利的申请范围相一致，使其在申请发明专利后又申请实用新型专利的双重申请时，可以对一个物体记载多个独立权利要求。
(2)技术评价请求的时期。2001年改法以前，韩国实用新型法规定，实用新型申请以后可在任何时候请求进行技术评价，但修改后规定，只有在登记后才能申请技术评价。
(3)加强实用新型专利权的保护。在2001年以前的现行法中，没有对实用新型做过失推定的规定，但经过修改后，实用新型法对通过技术评价而获得维持决定的实用新型，适用过失推定规定，即经过技术评价结果判为维持的实用新型专利权，其效力同经过实质审查后的发明专利权一样。
(4)增加了丧失新颖性的条件。将原专利法中的“发行物上的发明”修改成了“申请专利之前，记载于国内外公开出版的发行物上或通过总统令指定的电子通信线路使公众能够利用的发明”。
3 2002年
(1)对进入韩国国家阶段的pCt国际申请延长了期限。
(2)登记费如果在指定期限内没有全部交齐，可以延期1个月。实用新型专利申请如果被驳回，预付的登记费可以退回申请人。
4 2004-2005年
(1)专利收费制度。为鼓励申请人提交电子申请，对电子申请仅收取基本费。废除了电子申请和实用新型注册申请的附加费以及转让注册费。以电子形式提交异议和复审请求也给予一定的优惠。
(2)专利权恢复制度。2004年12月14日，韩国在其专利制度中引入专利权恢复制度，并于2005年6月开始实施。根据该制度，如果专利权由于其持有人未缴费而终止，则专利权持有人可在缴费期限届满之后3个月内或在附加缴费期内恢复其专利权，但所需支付的费用是常规费用的3倍。
5 2006年2月9日。韩国发明专利法和实用新型法的修改方案通过了国会，并于2006年3月3日颁布。
其主要修改内容如下。
从2006年3月3日起生效的规定
①提交文件的期限届满日是星期六的，下一个工作日(如星期一)即为届满日。
②不丧失新颖性的公开对象扩大为申请人进行的所有形式的公开行为。
③pCt申请进入韩国国内阶段时，其译文的提交期限由30个月延长到31个月，其补正时间修改为“提出实质审查之后”。
④国家阶段申请的权利要求可在pCt进入国家阶段的同一天提出审查请求时进行修改。
⑤被驳回的专利申请将失去在先申请的地位
从2006年10月1日起生效的规定
①将申请日前在国外公开使用也作为发明的新颖性判断的标准。
②删除植物发明专利申请的必要条件――“无性繁殖”。
③扩大无效宣告请求人的资格范围。
④废止实用新型专利非审查授权制度，将现行法中“二重申请制度”修改为“变更申请制度”。
⑤优先审查制度将适用范围扩大至所有实用新型申请，并规定如申请人在提交实用新型申请时申请普通审查，可于2个月内重新申请优先审查，且无须提交其他任何附加文件。
从2007年7月1日起生效的规定：
废止发明专利异议申请制度，修改无效审判制度。
申请流程以及事务处理的修改内容
①部分降低专利年费：
②取消优先审查程序下根据权利要求数量收取的附加费；
③简化专利证书保险程序；
④简化请求减免费用的举证程序；
⑤简化缴纳年费的相应程序。
6 2007年
(1)引进专利请求范围提交暂缓制度。在没有权利要求书的情况下，亦可以申请专利，获得申请日。权利要求书可以在专利公布之前或提出实审请求时补交。该制度规定。申请日之后1年6个月以内没有提交权利要求书，该申请即视为撤回。在1年6个月期限之内，如果提交实质审查请求，则需要同时提交权利要求书，第三人可以提出实质审查请求。第三人提出请求后，申请人需要在3个月内提交权利要求书。
(2)放宽了说明书发明内容部分的撰写，只要求以专利申请人能够说明其发明最便利的方法记载，使该行业的人
员能够容易理解。
(3)允许以功能形式撰写权利要求。
(4)扩大无效审查程序中的修改请求机会。专利无效请求人可以日后提交专利无效请求时未提交的新的无效证据，专利权人则可以在对专利无效请求提交答辩状的期限内，请求修改专利。
(5)调整审查员对中间文件的审查时间，规定申请人如果2个月届满之前提交了补正文件并请求加快，审查员可以提前审查。
{6)扩大收费减缓的范围，规定对申请日起1个月内申请人主动撤回申请，申请费用和审查请求费用均可以退回。
(7)修改主动修改的时机，规定在审查员在发出第一次意见通知书之前，申请人提交的主动修改文件都可以接受。
(8)规定审查员必须对每一项权利要求进行审查评述。
7 2007年8月。韩国知识产权局立法预告了拟于2008年8月实行的发明专利法、实用新型法和商标法的修订案。
修订案部分内容如下。
(1)补正限制范围放宽。预定对于针对最后拒绝理由的补正要件，删除“不得对发明专利的权利要求范围作实质性扩大或变更”的规定，以使缩小权利要求范围的补正无追加限制条件地被允许，且从被认为追加“新增事项”的补正说明书中删除“新增事项”使之恢复原状的补正也被允许。另外，对于针对最后拒绝理由的补正的审查中，只有发现新的拒绝理由，才能驳回补正和决定拒绝；而未能克服原拒绝理由但未发现新的拒绝理由时，则认定补正并决定拒绝(即不驳回补正)。
(2)废止审查前置制度以及采用再审请求制度。预定废止审查前置制度而采用再审制度以保证申请人在审判请求前的补正机会，且减少不必要的审判请求。
(3)可提出分案申请的期限扩大。拟修改为，除可补正说明书的期限外，在可请求拒绝决定不服审判的期限内亦可提出分案申请，即由新采用的再审制度决定专利授权与否后，请求审判之前，对于审查员认为有可能被授权的权利要求，将给予申请人提出分案和重新申请的机会。
(4)采用审查员的职权修改制度。拟修改为，如在审查发明专利申请后发现说明书或者附图中存在不足以构成拒绝理由的明显的形式性错误或遗漏，主审员可以依职权修改，以使审查员对明显的错字、漏字，标点符号不一致等较小的形式性瑕疵不另行发出意见通知而是对该事项做出修正，并决定授权与否。
(5)扩大计算机程序发明的保护范围。对于发明保护对象有关的定义规定，将“物件”改为“物件(包含计算机程序等)”，发明实施方式的“转让”及“租赁”均改为“转让(包含通过信息通讯网的传送)”、以及“租赁(包含通过信息通讯网的传送)”，将原本不属于专利法保护对象的计算机程序列入专利法中的物件之中，以明文规定对其予以确认，且对计算机程序除通过只读光盘存储器、软盘等记录载体传播方式之外，对于通过因特网等信息通讯网传送方式进行的转让或租赁，亦提供了法律依据，使其得到专利法的保护。
(6)改进年费缴付制度。之前，如果逾期未缴付年费(专利登记费、年费)，专利申请人或者专利授权人在规定期间(6个月)内无论逾期日数一律缴付2倍的附加年费，而此次修订案将其修改为：在专利费金额2倍的范围内根据具体的逾期日数有差别地(具体金额由下位法令另作规定)缴付。
(7)韩美Fta协议事项的履行规定。预定修改为，对于由于审查拖延等原因经过“自申请提交之日起4年或自提交实质审查请求之日起3年，两个期限中较晚的日期”之后获得专利权时，如申请人提出申请，另行审查并决定延长相当于不合理延期(延期事由归责于申请人的除外)的专利权存续期间。(对于存续期间的延长决定，申请人和第三人可以提出异议)
程序员转正的申请书篇3
一日晚间,某商业银行24小时客服专线接到业务求助电话,来电人自称是正在查办案件的公安机关民警。其自述刚刚接到一起报案,报案人称按照短信和电话提示,已通过atm机从自己的银行卡向对方在该商业银行的账户中转账汇入数万元。来电人告知银行客服人员,目前已经基本确定上述汇款人遭受了电信诈骗,现要求银行立即对收款账户进行“口头挂失”,以使该收款账户处于对外止付状态。明确来电要求后,客服接线人员根据业务操作规程,向来电人做出解释:该项业务须由公安机关执法人员持相关证件和协助执行文件到银行网点办理,由于当时并非银行网点营业时间,故无法满足来电请求。
实务中,商业银行网点常会遇到类似的“止付”申请业务。按有关规定,公安机关必须出具协助冻结通知文书后,银行才能办理此项业务。然而在公安人员制作冻结通知书期间,不法分子往往通过网上银行、atm自助取款等方式已将资金转走,受害人难以追回受骗汇出款项。对此,有的受骗汇款人认为银行相关业务规定不合理,不能有效保护客户权益和资金安全,进而引发受骗汇款人对商业银行的投诉与纠纷。
银行受理特殊“挂失止付”申请业务的法律分析
有关“挂失止付”的法律规范
挂失作为一种常见的个人金融业务,是法律法规赋予存款人的一项基本权利和有效救济手段。通过合法程序申请挂失,存款人即使遗失存单、存折、银行卡,仍可避免账户资金损失。
我国现行法律法规已对银行挂失业务作了明确规范。1992年由国务院颁布施行的《储蓄管理条例》第三十一条规定,储户遗失存单、存折或者预留印鉴的印章的,必须立即持本人身份证明,并提供储户的姓名、开户时间、储蓄种类、金额、账号及住址等有关情况,向其开户的储蓄机构书面申请挂失。在特殊情况下,储户可以用口头或者函电形式申请挂失,但必须在规定期限内补办书面申请挂失手续。中国人民银行于1993年的《关于执行的若干规定》第三十七条亦有相关类似规定,同时规定储户可委托他人代为办理挂失手续,但被委托人要出示其身份证明。
挂失按申请方式和法律效果可分为正式挂失和临时挂失两种。所谓正式挂失,是指存款人或其人以书面形式向开户银行提出挂失申请,以使有关存款凭证、介质在存款人办理更换凭证、销户支取等后续处理手续前处于持续止付状态的行为。临时挂失则是允许存款人及其人以口头、函电等灵活方式作出申请,但挂失的凭证、介质仅在固定期间内处于止付状态的挂失类型。与正式挂失相比,临时挂失具有以下法律特征:第一,有效申请不以书面形式为要件。挂失申请方式灵活,存款人亦可不到银行网点办理,故可适用于存款人身在异地、存款凭证与身份证件同时丢失,以及存款人认为短期内可找回遗失凭证,不愿直接办理正式挂失等特殊情形。第二,法律效果不同,临时挂失后必须在规定期间内以书面形式补办正式挂失手续,否则,挂失将自动失效。
挂失止付的适用条件
依据上述法律文件规定,无论正式挂失还是临时挂失,均仅限于对挂失申请人本人存款凭证或介质进行止付处理。其意义在于,有关凭证或介质在挂失生效后将丧失支付功能,即未经适当程序办理挂失后续手续,即使账户所有人也不能利用挂失凭证或介质进行任何账户操作。因此,挂失在保护存款人资金的同时,也在一定程度上限制了相关凭证、介质的正常应用功能。除符合规定的挂失申请外,如果客户可以对他人存款凭证或介质进行挂失止付,则无异于允许他人对存款人的账户施加控制力,进而使账户所有人对其存款凭证或介质的使用权与处分权处于不完整状态。因此,在行为之外,挂失止付他人存款凭证或介质可能损害存款人的合法权益,一旦由此引发纠纷,也将给银行带来法律和声誉风险。
实务中,银行以审核挂失申请人提供的本人身份证件验证挂失凭证或介质是否为申请人本人所有;在申请情形下,则须由人同时提供挂失凭证或介质所有人和人身份证件,以确认挂失凭证或介质的所有人及关系。针对电话挂失等不能直接审核挂失申请人身份信息的情形,银行通常确定单一受理渠道即专线客服电话,同时要求挂失人提供挂失凭证或介质相关账号和账户所有人的身份证件号码,以此验证挂失申请人身份。
上述案例显示,有关人员拨打银行客服专线电话或通过银行营业网点要求“对收款账号进行口头挂失”,而该收款账号并非申请人或汇款人所有,因此,该项业务申请与现行法律规范的挂失申请行为存在实质差异,不应属于挂失业务,故不适用有关挂失的法律规定。从申请业务性质上看,要求银行协助公安机关使他人存款账户处于止付状态,实际就是对他人账户进行冻结,属于商业银行协助执行业务范畴,应适用协助执行相关法律规定。
商业银行协助冻结的法定程序
我国《商业银行法》第二十九条对金融机构协助冻结个人存款作了严格规定:除法律另有规定外,对个人储蓄存款,商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询、冻结、扣划;商业银行非法查询、冻结、扣划个人储蓄存款或者单位存款,对存款人或者其他客户造成财产损害的,须承担相应的法律责任。国务院《储蓄管理条例》第三十四条也作了相应规定。因此,银行受理有权机关协助冻结他人存款的业务要求,必须严格依照法定程序办理,以防止错误冻结损害存款人合法权益,同时也可有效防范银行工作人员在协助执行过程中出现操作风险。根据中国人民银行《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》的规定,办理协助冻结业务时,金融机构经办人员应当核实有权机关执法人员工作证件和有权机关签发的协助冻结文书。公安机关申请协助冻结的,应出具县级以上公安机关签发的《协助冻结存款通知书》,并应由执法人员出示证明其身份的工作证件或执行公务证。
在前述案例中,银行通过专线客服电话难以核实来电人身份;在没有审核依法定程序出具的协助冻结法律文书的情形下,柜员不能准确判断申请冻结的存款性质,以及冻结行为是否具备相应法律依据。银行在此种情形下对存款实施冻结,存在一定的法律合规风险。一旦因错误冻结造成被冻结存款所有人无法正常使用资金,或者由于外部欺诈使银行承担违规操作的声誉和经济损失,不仅会使银行在有关纠纷中陷入被动境地,而且从维护金融消费者合法权益角度看,银行突破现行法律规定冻结存款并不能根本解决电信诈骗问题,且可能形成不法分子对银行实施外部欺诈的可乘之机,进而不利于社会与金融秩序稳定。因此,上述案例中银行人员依照现行法律规定拒绝立即冻结存款的行为及所作的相关解释并无明显瑕疵。
临时性存款冻结措施的法律分析
如前述案例所示,在特殊情况下,对涉嫌诈骗的收款人账户进行临时止付,可以为受害人(汇款人)利益提供及时的补救性保护措施。部分客户及银行相关业务部门据此提出,是否可以规定临时性存款冻结措施解决上述需求问题。该项措施拟在汇款业务具有明显诈骗特征的情形下,对收款账户按照汇款客户的汇出金额进行对应额度止付,并由汇款人向银行书面声明承担由此产生的一切法律责任。尽管上述措施设定了适用前提,并考虑以额度止付、申请人声明等方式进行风险防控,但从法律角度分析,仍存在一些问题,颇值探讨:
首先,临时止付措施没有现行法律依据,故不宜作为商业银行普遍性制度规定加以实施。
其次,对于“汇款行为具有明显被诈骗特征”或“收款账户具有明显诈骗特征”需列举一系列具体的认定情形,方能在实务中准确适用,而电信诈骗手段层出不穷,短时间内认定汇款客户遭到诈骗行为侵害存在较大困难。
第三,为防止临时冻结出现错误,银行只有在“情况紧急”时才能采取临时救济措施,而银行很难证明,不采取临时止付措施不足以维护汇款客户合法利益,或者不立即止付收款账户便会造成汇款人无法挽回较大资金损失的情况。
第四,一旦因临时冻结措施造成存款人损失,汇款人的声明不能免除银行对存款人的责任。银行仍应基于与存款人的储蓄合同关系,承担相应法律责任。
综上,在银行和有权机关对上述问题未能形成有效解决方案的情形下,即使业务制度规定临时冻结措施,在实务中也会因欠缺可行性而不能达到预期效果。
相关案例对商业银行的启示
近年来,随着商业银行业务发展,各类银行卡普遍成为个人储蓄的主要介质,atm等自助设备的应用日益广泛,然而,针对银行卡的电信诈骗也呈增多之势。为有效防控相关风险,避免上述案例情形再次发生,尽量减少客户损失,银行在相关管理制度和业务操作方面可考虑以下几点:
进一步规范业务用语,避免客户对业务事项产生误解。目前,一些商业银行在个人金融业务中提及的“口头挂失”,实际是指因特殊原因不能立即办理正式挂失手续,挂失申请人到银行营业网点填写挂失申请书,并提供相关身份证件,申请在一定期限内对挂失账户进行止付的业务。此项业务在挂失效果上属于临时挂失,挂失有效期一般仅为7〜15日,逾期未补办正式挂失手续则挂失自动失效。从申请形式上看,上述挂失申请仍需填写书面文件,因此称为“口头挂失”并不确切。当前完全以“口头”方式申请挂失主要是客户通过银行设置的专线客服电话自助办理临时挂失。为使业务用语更加准确,银行应避免再将柜面受理的临时挂失称为“口头挂失”,且可在相应的业务申请书、网站业务介绍中提示客户挂失仅限存款人本人凭证、介质,引导客户以适当方式提出挂失申请。
完善相关技术设计,提高自助设备反诈骗功能。例如,增加atm大额自助转账的限制和程序,通过延长交易时间降低客户受骗后盲目转账的几率。对于在非营业时间通过atm自助大额转账的交易,可设定较低的单笔转账限额,客户完成大额转账必须分次重复操作,从而延缓交易成功的时间。同时可增加atm操作界面的反诈骗文字及语音提示,争取引起客户对诈骗信息的警觉。
改进业务处理措施,积极协助维护客户权益。当客户遭受诈骗要求协助时,银行柜员或专线电话客服人员应采取以下处理措施:
首先,向客户明确解释有关协助冻结的法律规定,表明金融机构只有依照法定程序才能协助冻结,避免客户误解银行无故延误协助。
其次,从维护客户权益考虑,网点或专线客服人员应提示客户立即向公安机关报案,争取有权机关依法及时启动协助执行程序。
程序员转正的申请书篇4
2011年我院党员发展工作，要坚持以科学发展观理论为指导，按照要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持“个别吸收，成熟一个发展一个”的原则，禁止突击发展，反对关门主义，重点做好在临床一线发展党员的工作。
二、坚持党员发展的基本条件
（一）凡年满十八岁的同志，承认党的纲领和章程，具有良好的思想素质和业务素质，具备一定的党的基础知识，政治上积极要求进步，工作上积极肯干、认真负责、业绩明显、遵纪守法、求真务实、团结友善、爱岗敬业，均可以书面形式向党组织递交入党申请书，申请入党。入党申请书由支部组织委员保存，并在党支部工作记录中记载。
（二）入党申请书应由本人书写，应写明入党的志愿、对党的认识、入党的动机和态度以及自己的决心。篇幅一般在1000—1500字；如果内容较多，可附思想汇报或学习体会材料。申请人可以多次向党组织递交申请书，但内容不宜重复；也可以抽回自己的申请书，抽回后不影响以后申请入党。
（三）党支部和党员要关心和支持非党员群众的政治进步，积极鼓励和帮助他们以刻苦学习、努力工作的实际行动向党组织靠拢，写入党申请。对已经写了入党申请的同志，可以吸收他们参加有关政治理论和党的知识的学习活动，从各方面调动其入党的积极性。
三、做好入党积极分子的培养工作
（一）支委会根据申请人的表现，在征求党小组长和党内外群众意见的基础上，提出入党积极分子培养对象人选，也可以以支部大会的形式提出，报党委研究后正式列为培养对象，进行重点培养。
（二）党支部指定两名正式党员作为入党积极分子的培养人。《入党积极分子登记表》基本情况部分由本人如实填写，“确定培养对象时间”由支部填写，“培养人考察记录”由指定培养人按季度填写。
（三）培养考察期间，党支部（小组）要对积极分子进行马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观基本理论的教育，党的基本知识和党的基本路线的教育，党的历史知识和党的优良传统作风的教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党
动机，确立为共产主义奋斗终身的信念。积极分子本人要自觉学习上述知识，完成党组织和培养人指定的学习内容，首先从认识上、思想上入党。
（四）入党积极分子经过一年以上的培养教育后，要向党组织写出思想汇报，汇报一年来的学习工作情况。党小组和党支部根据本人的思想工作表现，经过讨论和会议研究，明确其是否基本具备入党条件，能否列为党员发展对象。同意列为发展对象的，报党委同意后予以发展。暂不列为发展对象的，继续进行培养。
四、按程序做好发展入党工作
入党积极分子确定为党员发展对象后，到发展为预备党员，要做好以下工作：
（一）党支部要对发展对象的本人历史和政治表现进行了解，并进行政治审查，形成政审材料。凡没有经过政治审查的不能发展入党。
（二）对发展对象应进行短期集中培训，主要学习《》、党的方针政策及有关党规党法，没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
（三）发展为预备党员必须按照规定的程序办理。
1、《入党志愿书》在支部的指导下由本人按照填写说明认真填写。“入党志愿”的内容应符合新形势新任务的要求，篇幅适当。
2、申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由积极分子培养人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。
3、召开支委会对发展对象填写的《入党志愿书》进行审查，对发展对象提出支委会的意见。
4、召开支部大会（到会正式党员必须达到应到人数的三分之二以上），进行通过接收申请人为预备党员的各项程序：
①由组织委员介绍申请人的基本情况。
②由申请人宣读本人的入党志愿。
③两名介绍人分别发表意见（包括培养考察情况）。
④介绍对申请人的政治审查情况。
⑤党小组发表意见。
⑥支部书记向大会报告支委会对申请人审议的情况。
⑦与会党员对申请人能否入党进行讨论。
⑧采取举手或无记名投票方式进行表决。表决情况要在支部决议中写明。因故不能到会的党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决，申请人在党员表决时应予回避。
5、党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人申请书、政审材料、培养考察材料一并报上级党委审批。
（四）党委审批前，要指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，并同申请人进行谈话。谈话人要将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。党委对拟发展党员进行公示，广泛听取群众的意见。党委审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。
五、做好预备党员的教育、考察和转正工作
（一）预备党员在预备期间，要积极参加党的组织生活，按时交纳党费，严格以党员的标准要求自己，认真完成党组织布置的各项任务，在学习、工作中充分发挥党员作用，举行入党宣誓。每季度向党组织汇报一次思想，接受组织的教育和考察。
（二）预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其是否转为正式党员。步骤和程序：
1、本人提出书面申请，党小组提出意见；
2、党支部征求党内外群众的意见，支委会审查；
程序员转正的申请书篇5
1．自愿提出入党申请
2．确定入党积极分子
3．进入考察期
4．听取党内外群众意见
5．确定发展对象
6．政治审查
7．短期培训
8．确定入党介绍人
9．填写入党志愿书
10.支委会审查
11.召开支部大会
12.组织员谈话
13.党委审批
14.支部向本人发出入党通知书
15.入党宣誓
16.预备期的培养考察
17.预备期满
详细内容
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行下面教育和鼓励。
二、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
三、进入考察期
考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意掌握表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：党小组（团支部推荐意见）－＞支部对申请人的政历了解意见－＞支委会（或不设支委会的支部大会）讨论是否列为入党积极分子的意见－＞考察意见（时间相隔不能超过8个月）－＞综合政审结论－＞党内外群众公开测评意见－＞支委会或支部大会讨论发展对象意见－＞党总支意见。
四、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。
1、座谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。
2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。
记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
五、确定发展对象
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。
党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。
上级党委分管书记和组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报市委组织部组织科审定，方可下发《入党志愿书》。
六、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“文革”和动乱）的表现。动乱期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。
审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。
对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。
七、短期培训
基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天（或不少于四十个学时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。乡镇培训的，要发正式文件并报市委组织部备案。
未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由市委组织部盖章，装入入党材料档案。
八、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。
入党介绍人的主要任务是：
1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求事地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。
3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
九、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
十、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。
十一、召开支部大会
程序：
1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
3、支委会报告对申请入党人审议情况；
4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度；
6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。
注意事项：
1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；
2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；
3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
5、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批。
十二、组织员谈话
在审批接收新党员前，要指派党委组织委员、组织员、其他党委成员同申请人谈话（2人以上），作进一步的考察。谈话前，组织员要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备（查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。
十三、党委审批
党委审批要及时，必须在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。
党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十四、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十五、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部<总支>组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。
入党宣誓仪式的程序：
1、唱国际歌；
2、党组织负责人致词；
3、新党员宣誓；
4、上级党组织代表讲话；
5、党员代表讲话；
6、新党员代表向党表示决心。
十六、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期潢后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。各基层党委和市直机关工委的预备党员转正材料（转正申请、个人思想工作汇报、党小组意见、党内外群众意见、党支部考察报告及发展材料）必须报市委组织部审查同意后，方可讨论审批。
十七、预备期满
考察合格。
转正。
手续：
1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；
2、党小组提出意见；
3、党支部征求党内外群众意见；
4、支委会审查；
5、支部大会讨论、表决通过；
6、预备党员材料报市委组织部审核；
7、上级党委审批。
党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。
考察不合格。
延长预备期。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。
取消预备党员资格。
程序员转正的申请书篇6
一、发展党员工作要严格按照和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定
认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。
二、入党积极分子的培养教育考察
1、教育要求入党的积极分子，明确党的性质、纲领、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。并指定两名正式党员做要求入党积极分子的培养联系人，对他们进行培养和教育。
2、要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会（不设支委会的支部党员大会）讨论，报上级党组织备案，可列为发展对象。
3、对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的内容：（1）对党的路线、方针、政策的态度；（2）本人政治历史情况；（3）“”期间的表现；（4）一九北京发生期间的表现；（5）直系亲属和主要社会关系的政治情况。政审的基本方法：同本人谈话；查阅本人档案；找有关单位和人员了解；必要的函调外调。政治审查要形成综合性的政审材料。
4、对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。主要学习《中国共产程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织局编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。
5、发展28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般要经过团组织推荐。“推优”工作的具体步骤是：（1）召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象。（2）团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，讨论确定推荐名单，报上一级团组织审定。（3）上级团组织考察审核后，签署意见向党支部推荐。团支部（总支部）书记和基层团委书记根据上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上，直接向其所在单位党组织推荐。党组织对被推荐的优秀团员，条件成熟的可以确定为发展对象，需要进一步培养、教育的可以列为入党积极分子。
6、听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统一认识，及时向支部委员会汇报。采取召开座谈会或个别了解等方式，听取党内外群众意见。
7、进行吸收预备党员公示。党支部将经上级党委审查同意的发展对象的主要情况，在召开支部大会前15天，采取张榜公布的形式进行公示，公示时间为10天。基层党组织对党员、群众反映的情况，及时组织人员进行审核、调查，并在5天内形成审理意见。党支部要将党员、群众反映的问题及党组织审核、调查情况向支委会、支部大会通报，作为被反映对象能否成为预备党员的重要依据。党支部将公示内容和党员群众反映的问题及处理结果汇总整理归档，并将处理结果进行公示。
三、发展党员必须履行的入党手续
1、向党组织递交入党申请书。要求入党的人必须自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其主要内容包括：（1）个人政治历史情况、家庭主要成员以及主要社会关系情况；（2）对党的认识、入党动机和对待入党的态度；（3）个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题或受过奖励、处分，都必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索，帮助党组织查证。
2、填写《中国共产党入党志愿书》。在填写《入党志愿书》前，应对入党申请人进行忠诚老实的教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括的内容解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。《入党志愿书》用钢笔或毛笔填写，内容要真实，字迹要清楚，并贴辖谝淮缑夤谙嗥?br>3、正式党员两人负责介绍。入党介绍人，一般应由负责培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。受处分的党员，在受处分期间，不能做入党介绍人。入党介绍人，可以由入党申请人在对自己了解的同志中找，也可以由党支部指定，并通知入党申请人。入党介绍人的工作：考察被介绍人的历史和现状；做好被介绍人的培养教育工作；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己意见；在支部大会讨论时，负责介绍被介绍人的有关情况；被介绍人成为预备党员以后，介绍人仍要继续进行教育帮助。
4、支部大会讨论。接收新党员，必须经过支部大会讨论通过，作出决议。到会人数必须超过应到会正式党员的半数，才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。
支部大会程序：（1）入党申请人汇报自己对党的认识、学习的体会、入党动机、需要说明的问题、本人主要优缺点等。（2）介绍人介绍入党申请人的有关情况及提出自己的意见。（3）入党申请人所在单位党小组介绍培养、教育、考察情况。（4）支部委员会对入党申请人是否具备入党条件提出意见。（5）到会的党员对入党申请人是否具备入党条件充分发表意见。（6）入党申请人谈自己对大家所提意见的看法及今后的决心。（7）出席会议的全体有表决权的正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。表决时，入党申请人不必退场。
支部大会通过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。决议的主要内容应包括：入党申请人的主要优缺点，支部大会对入党申请人入党的意见，本支部党员人数，应到和实到党员人数，其中有表决权的正式党员人数，表决时赞成、不赞成、弃权的人（票）数各多少，通过决议的日期，并由党支部书记签名盖章。
5、上级党组织批准
支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿书》、入党申请书、政审材料、培养教育和考察及计划生育证明材料，报上级党组织审批。党组织审批前，要派专人同入党申请人谈话。审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。
预备党员的预备期，从支部大会通过吸收其为预备党员之日算起。
超过六个月党委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议，党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。
四、预备党员的教育、考察和转正
1、党组织应及时将预备党员编入党支部和党小组，参加党的生活和实际工作锻炼。
2、预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行。程序是：唱《国际歌》；党组织负责人致开会词；宣誓人宣誓；上级党组织代表讲话；党员代表讲话；参加宣誓的预备党员代表向党表决心。
3、预备党员转正的手续和程序
（1）本人申请。预备期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请，其内容：第一部分简况。说明自己是什么时候被批准入党的，什么时候预备期满，并正式向党组织提出转正申请。第二部分写自己在预备期的表现。第三部分写今后的努力方向。
（2）预备党员转正公示。（程序与吸收预备党员同）
（3）党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论，提出对预备党员能否按期转正的意见。
（4）支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正，形成意见，提交支部大会讨论。
程序员转正的申请书篇7
入党的时间
一般来说，大学里学生入党与其它单位有所不同，七一期间已是学校放假了。从实际情况看，第一次是五一前后，第二次为元旦前后。不过，也有的学校是十一前后的。
入党的条件
1、年满18周岁以上的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子;
2、承认党的纲领和章程;
3、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作;
4、执行党的决议;5、按期交纳党费。
入党的程序
1、个人申请;
2、组织培养(入党对象培养考察期为一年以上)，填写入党积极分子考察表;
3、填写《入党志愿书》，要有两名正式党员作介绍人;
4、支部审查，支部大会讨论作出决议，报党委;
5、上级党组织谈话了解、审批(预备期一年以上);
6、入党宣誓;
7、预备期;
8、支部考察预备期，提出能否转正意见，并报党委;
9、党委审查，合条件的转正，不合条件的延长预备期;
10、转正：个人申请;支部大会通过;报党委审批;
11、延长期：支部考察延长期，提出意见，并报党委审查，合条件的转正，不合条件的取消预备党员资格。
1.什么人可以申请加人中国共产党?
党章规定：年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。按照这个规定，申请加入中国共产党，必须具备以下五个条件：(1)年龄在18周岁以上;(2)本人必须具有中国国籍，是从事劳动而不是剥削他人劳动的人;(3)承认党的纲领和章程，不只是口头上的，更重要的是有决心和行动;(4)愿意参加党的组织并在其中积极工作。这是列宁主张的必须坚持的一个原则问题。只有全体党员都坚决执行党的决议，才能保证全党在思想上、政治上、行动上的高度一致，党才有战斗力;(5)愿意按期交纳党费。这是党员关心党的事业，有组织观念的一种表现。
2.28岁以下没有入团的青年可否直接入党?
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是党的助手和后备军。一般情况下，28岁以下的青年入党，应当从共青团员中发展。使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。
3.入团时间不长的青年可以入党吗?
基层党组织在发展党员工作中应该特别注意培养、接受优秀青年入党。有些青年入团以后，作为要求入党的积极分子，经过党组织一年以上的培养、教育和考察，确实具备了党员条件，就应该及时地把他们吸收到党内来。因此，团员入党不受入团时间长短的限制。
4.可否在高中学生中发展党员?
党组织对高中学生中入党积极分子的工作，主要是进行培养教育，帮助他们学习党的基本知识，树立共产主义理想，提高对党的认识，明确怎样申请入党和如何争取成为一名和格的共产党员。对个别确实具备党员条件的高中学生，也可以吸收他们入党，但一定要做到坚持标准，严格掌握。
5.临时工、合同工能否申请入党?
临时工、合同工可以申请入党。在一个单位有相对稳定的工作岗位，连续工作一年以上的临时工、合同工，均可以向现工作单位党组织申请入党。党组织应持欢迎态度，并认真做好对他们的培养、教育、考察，对确已具备党员条件的，应及时吸收到党组织中来。
6.归侨、侨眷能否申请入党?
党组织对待积极申请入党的归侨、侨眷，应和国内其他要求入党的人一样，要按照党章规定，积极进行培养教育，成熟一个，发展一个。对于他们在国外的历史、家庭和社会关系都要做历史的、具体的分析。他们能否入党，主要看其本人的政治立场、思想觉悟和实际表现是否具备党员条件。
7.外出务工经商的人申请入党，应该如何提出申请?
外出务工经商人员申请入党，若其有相对固定的工作单位或地点，应向现工作单位或经商地工商行政管理部门的党组织提出入党申请。否则，应向其原所在单位党组织或其户口所在地党组织提出入党申请。其原单位党组织或其户口所在地党组织要热情接收外出务工经商人员的入党申请，并负责对其进行培养、教育和考察，经常督促他们的学习，了解和掌握他们在外出期间的工作、学习和生活情况，积极开展批评教育，当他们具备了共产党员条件后，及时将他们吸收到党内来。外出务工经商人员也要经常、主动地向党组织汇报思想、工作和学习情况，积极接受党组织的培养教育和考察，争取早日加入党组织。
8.被招工或招聘到乡镇企业或机关工作的农民要求人党，应向哪里的党组织提出申请?
农民被招工或招聘到乡镇企业或机关工作，虽然户口没有随之迁移，但如果时间超过一年，应向现所在单位党组织递交入党申请书。经过党组织培养、教育和考察，其中确已具备党员条件的，经征求其户口所在地乡(镇)和村党组织意见，可以发展他们入党。但要特别注意，无论由哪里.办理其入党手续，双方党组织都有责任对其进行培养教育，并主动沟通情况，积极开展工作。
9.长期借调的人员申请人党应向哪里的党组织提出申请?
长期借调到外单位工作的人员申请入党，如果借调时间在一年以内，应向原工作单位党组织提出入党申请，由原工作单位的党组织负责对其进行培养、教育和考察。如果借调时间超过一年，则可以向借调单位的党组织提出入党申请，由借调单位党组织负责对其进行培养、教育和考察。经过培养.教育和考察，对确实具备了党员条件的，经征求原所在单位党组织的意见，由现借调单位党组织负责发展其入党。
10.公派出国人员要求入党有哪些规定?
公派出国工作或学习的人要求入党，在国外期间应向其现在国外有关党组织提出入党申请。对表现突出、符合党员条件的，可由有关党组织按照有关规定办理入党手续，并报上级党委(我国驻外使领馆党委或驻外劳务公司党委等)批准。其预备期满后，如在国外期间，因党员比较分散，无法及时集中讨论的，也可待学习、劳务或工作期满回国后，根据本人表现和国外党组织的鉴定，由回国后工作单位党组织办理转正手续，具备正式党员条件的，可按期转为正式党员。
11.城镇个体劳动考能否入党?
以个体劳动为主，或请一两个帮手，带少量学徒的城镇个体工商业劳动者是社会主义的劳动者。他们的劳动是社会主义所需要的。他们提出入党申请，党组织应认真对待，加强培养教育，确实具备了党员条件的，可以按照党章规定吸收入党。
12.待业青年如何申请入党?
待业青年如果具备党员条件，也可以吸收他们入党。由于待业青年归街道管理，所以，待业青年应向其居住地的街道党组织提出入党申请，由街道党组织负责对其进行培养、教育和考察。
13.残疾人是否可以申请入党?
党组织对待要求入党的残疾人，应当像对待正常人一样，只要本人积极要求入党，具备了党员条件，能够发挥一定影响和作用的，党组织就可以吸收其入党。
14.被劝退和自行脱党、退党的人可否重新入党?
被劝退和自行脱党、退党的人，要求重新入党，党组织应持慎重态度。他们中的有些人经过党的长期教育，提高了政治觉悟，对自己的过去表现检查认识深刻，可以重新接收其入党。
15.受过开除团籍处分的人能否入党?
曾受过开除团籍处分的人能否入党，要根据其所犯错误的性质、本人对待错误的态度以及现实表现来确定。如果经过党组织较长时间的考验，证明确已改正了错误，本人积极要求入党，经党组织严格审查，认为确实具备了党员条件的，可以吸收入党。
16.有宗教信仰的人可否入党?
共产党员是唯物主义者和无神论者。因此，信仰宗教的人和有浓厚宗教感情的人不能入党。在信教比较普遍的少数民族聚居地区，发展党员时要注意区分政策界限。要把在思想上能同宗教信仰划清界限，为了不脱离群众，在生活中尊重和随顺参加带有宗教色彩的民族风俗活动的人，同笃信宗教和有浓厚宗教感情的人区别开来;把拥护党的主张，积积为党工作，愿意服从党的纪律，但尚未完全摆脱宗教影响的人，同坚持有神论，怀疑党的路线、方针、政策的人区别开来。笃信宗教和有浓厚宗教感情的人同宗教实行彻底决裂，真正树立了辩证唯物主义和历史唯物主义世界观，经过组织考察，认为已经具备党员条件的，才能吸收入党。
17.重新入党的党员党龄如何计算?
重新入党的党员党龄应从重新入党后转为正式党员之日算起。其前一段的党龄不计算在内。
18.什么样的人可以追认为党员?追认手续和程序是什么?
在改革开放和社会主义现代化建设中，一些要求入党的积极分子，为党和人民利益英勇献身。为表彰他们的英雄行为，教育、激励广大党员和人民群众，党组织可以有选择地追认他们为中国共产党党员。
追认党员是一项十分严肃、慎重的工作，必须严格掌握。只有那些为革命和建设事业英勇献身，事迹突出，生前曾向党组织提出入党要求，一贯表现好，符合共产党员条件，在一定范围内有影响的人，方可追认为党员。
追认中国共产党党员要由所在单位的党组织讨论决定，逐级审查后，报省级党委审批。追认党员需要呈报的材料有：①本人生前入党申请书(口头提出申请的需要有党支部证明材料);⑧本人先进事迹材料;②党支部培养、考察其入党情况的有关材料;④按照党章和有关规定，履行追认党员手续的材料
《党章》第一条规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党.
可以向你工作单位的党组织书面申请,然后一般他们就会按程序考察你,找你谈话.
有三个阶段.以下是每个阶段需要按顺序所做的工作.第一阶段,培养、教育、考察阶段:申请人向党组织递交申请书,党组织安排联系人，开展培养、教育,共青团组织推优(凡团员要求入党，须经推优),党支部确定入党积极分子,党组织填写〈入党积极分子考察表〉(按季考核，一年),党校集中培训积极分子,党组织确定发展对象并向党委上报发展计划,对发展对象进行政治审查;申请人撰写自传,征求党内、外群众意见，并进行公示,上级党组织预审.第二阶段,发展工作阶段:确定入党介绍人,申请人填写(入党志愿书),支部大会讨论,上级党组织派专人谈话,上级党组织审批,院党委审批,党委下发批准通知书.第三阶段,预备期管理和转正阶段:编入党支部,党组织编写预备党员考察表(按季考核，一年),举行入党宣誓,预备党员递交转正申请书,征求党内、外群众意见，并进行公示,支部大会讨论,上级党组织审批,院党委审批,党委下发批准通知书,党员材料归档.
大学生入党所需准备的材料
《入党申请书》
《思想汇报》若干份
《自传》
《关于吸收同志加入党组织的考察意见》
《关于推荐同志加入党组织的群众意见》
《关于吸收同志加入党组织的党内意见》
《团组织推优入党表》
《查档意见》
《社会关系表》
程序员转正的申请书篇8
一、《行政复议法》的制度和程序对立法宗旨的体现
1、体现行政权力受制约的法治原则。主要体现在行政复议赋予公民、法人或者其他组织对行政权力制约的启动权；将对行政权力制约的范围扩展至全部具体行政行为和部分抽象行政行为；通过行政机关的层级监督保证对行政权力的制约；以具体行政行为的合法性与适当性为制约行政权力的标准；对监督者的制约遵循合法、公正、公开的原则。
2、体现了人民利益至上的宪法原则。一是从立法宗旨、表述角度的转变，将第三人参加行政复议、撤回行政复议申请的权利归还当事人，赋予申请人要求复议机关向有关组织和人员当面调查取证的权利，从而实现了由“权力本位”向“权利本位”的转变。二是扩大了行政复议申请人的主体和行政复议的范围、延长了申请复议期限、实行推定受理，充分体现了利民的宗旨。三是在申请复议、委托人、确定复议机关、不收费等规定中，体现便民、利民原则。
3、体现了有错必纠的依法行政原则。在如何强化行政机关的自我监督机制方面，《行政复议法》比《行政复议条例》有明显进步和创新，一是突出强调了纠错功能；二是完善了行政复议决定的内容；三是完善了上级行政机关对下级行政机关的监督和纠错机制；四是健全了法律责任，强化对复议活动的监督；五是赋予法制机构以纠错的特别权力。
二、《行政复议法》制度和程序的特点及其争议
1、强调行政效率，产生了与行政诉讼的衔接问题。强调行政效率，是《行政复议法》的鲜明特点，但当与公正产生矛盾和冲突时，行政复议机关当作何选择？笔者认为，行政复议区别于行政执法和管理行为，后者遵循效率优先、兼顾公正原则；而行政复议是行政司法行为或称行政监督行为，应遵循公正优先、兼顾效率原则。
2、强调“民本位”，提出了实体与程序的平衡问题。《行政复议法》为体现便民、利民宗旨，注重实体，虚化程序，不强调要件，存在着明显的重实体、轻程序的倾向。原因是立法者认为过于严格的要式和程序规定是与效率相对立的，进而会影响公正。但从法律制度的特性来分析，不能脱离程序讲效率。程序能保障公正，程序本身也能产生公正。
3、强调行政监督，引出了内部监督与外部监督之争。大多数有关《行政复议法》的解释或者行政复议制度的论述都把行政复议定性为行政机关的内部监督。但也有人认为行政复议不完全是内部监督。笔者认为，行政复议的监督权力来源于外部的申请，虽然其监督权的实现有赖于行政机关内部层级监督功能的发挥。行政复议的价值取向是权利保护优先于行政干预。只要能切实实现这一目标，选择何种机制并不受现有法条和行政法学观点的制约。
三、《行政复议法》制度和程序设计中的缺陷
《行政复议法》总体应予肯定，但也存在瑕疵和缺陷：第一，从对复议申请人界定的模糊、口头申请的规定对操作性的忽略、书面审查与复议要求的背离以及对被申请人、复议机关法律责任追究的欠操作性，均体现了《行政复议法》设计的理想模式与实际操作的矛盾。第二，在抽象行政行为的审查处理、中止和终止情形、第三人参加行政复议的程序等制度规定中，缺乏后续保障程序，影响其操作性。第三，立法中的一些明显“硬伤”，使之无法操作。比如行政公署和盟的工作部门的行政复议权；两个以上行政机关共同执法的复议管辖问题；就同一具体行政行为，部分当事人提出复议，部分当事人提起行政诉讼的受理；复议申请受理主体表述的矛盾；对不作为作出何种复议决定等。第四，立法表述不明确，在实际操作中产生歧义。比如对行政复议机关不予受理的决定，能否；对撤回申请的“经说明理由”如何界定；对不合理行为如何确认；行政复议活动是否适用调解等。
四、《行政复议法》的具体制度和程序研究
1、行政复议机关和行政复议主体
通过增设国务院的最终裁决权、上级行政机关的直接受理、法制工作机构的处理建议权，《行政复议法》进一步完善了复议机关的监督和保障措施；直接规定复议工作由法制机构办理、复议机关决定，理清了实践中行政复议委员会等各类模式；复议管辖“条”、“块”并重，保证复议申请人的选择权利，体现行政复议的公正、便民和层级监督的加强。
行政复议主体所涉及的申请人、第三人、人的具体认定；被申请人认定中，需上级批准的行为的被申请人、调整执法体制引起的被申请人等特殊情况，应当依据《行政复议法》，具体问题具体分析。
2、行政复议的申请程序
（1）申请方式。比较书面申请和口头申请两种方式，笔者认为，前者有利于全面具体表达复议请求、理由和目的，后者方便、及时。与《行政复议条例》相比，规范和制约了行政权，有利于增强申请人自我保护意识。具体分析了赋予申请人选择权的必要性、可行性；口头申请方式适用的对象、场所、有效性、期限，记录责任的承担机关；书面申请的有效性，复议申请的补正问题。
（2）行政复议申请转送制度。转送行政复议申请的主体是县级人民政府，转送对象是特定的行政复议申请。转送制度的设立，凸现了行政复议制度的重大进步。其功能在于：充分便民、规范程序、维护稳定。转送的范围包括按法定转送范围和依照立法精神转送范围。转送办理分接受申请、形式审查、审查处理、转送受理等四个环节。
（3）行政复议申请的程序性审查。行政复议申请的程序性审查应遵循合法、及时原则，审查内容包括：是否有明确的被申请人、具体行政行为是否涉及申请人的合法权益、是否有具体的复议请求和理由、是否属于复议范围、是否超过法定期限、是否已被法院受理、是否属于本机关受理范围。复议申请处理的具体步骤以及对程序性审查的监督机制。
3、行政复议案件的审查
（1）书面审查方式的利弊。书面审查方式的设置体现出行政复议制度讲求效率和便民，尽快解决行政争议，避免公民额外负担的原则。书面审查应当对行政案件的事实环节和法律环节全面进行审查。书面审查方式强调被申请人的举证责任。但书面审查方式也有局限性。复议机关应根据行政案件特点选择审查方式，审查的范围应当对具体行政行为全面进行审查，不应仅仅局限于复议请求。
（2）相对人查阅材料的程序规范。查阅权主体包括申请人、第三人，以及人；查阅范围包括书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他材料，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外；申请查阅的形式包括书面和口头；接受查阅的具体程序；查阅方式包括查阅、摘抄和复印；复议机关要主动告知查阅权，查阅次数原则上有次数的限制、供查阅的材料应为复印件。
（3）行政复议审理中的合理性审查。行政主体拥有自由裁量权有其必要性，但又必须受到控制，而控制的标准就是合理性原则。比较行政复议和行政诉讼两种制度，后者原则上对具体行政行为不作审查，而前者必须对具体行政行为的合法、合理作全方位审查。《行政复议法》颁布后，行政复议审理中的合理性审查更增加了优势。合理性审查的标准包括是否违反法律目的、违反平等性、违反自己的先例、疏忽明显应考虑的因素、考虑了不相关因素、采取措施不适度以及不正当迟延等。建议我国建立合理性审查的先例规则，确立合理性标准的法律效力。
（4）规范性文件的认定与审查。我国规范性文件越权情况严重、抵触现象突出、不以上位法为依据、不遵循程序，因此需要建立对规范性文件的监督由相对人启动的机制。具体分析了对规范性文件范围的界定，审查规范性文件的内容、程序，审查决定的形式与效力。
（5）行政复议证据的收集、审查与认定。行政复议证据与行政诉讼证据间存在联系和区别，分析了行政复议证据的基本特征、种类和分类，行政复议证据的收集、保全，行政复议机关对证据的审查和认定。
程序员转正的申请书篇9
论文关键词 公证主体 公证程序 公证内容 公证书格式
公证书是公证活动的载体，是公证效力和作用的集中体现，如何出具有效的公证书是各国公证立法与实践的首要任务。在我国，公证书指的是由公证机构对当事人申请公证的事项，经过审查核实，认为符合公证受理条件，按照法定程序制作的，具有特殊法律效力的证明文书，用以保护自然人、法人或者其他组织身份上、财产上的合法权利和利益。公证机构出具的公证书是否有效，关键在于公证书是否符合法律、法规的强制性规定，是否违反了有关的禁止性规定，结合我国的公证立法和实践，笔者认为一份有效的公证书应当满足以下几个条件。
一、公证主体适格
我国的公证书是由受公证机构指派的公证员具体承办，再以公证机构的名义出具的，因此我国的公证文书必须同时具备公证员个人的签名（或签名章）和公证处的公章。公证主体适格应同时满足公证机构和公证员双重主体的要求。
（一）公证员具备任职资格
在我国，一名适格的公证员必须持有执业证书，并且在公证机构履行职务。我国对公证员规定了较高的执业准入门槛，要求从业人员必须通过国家司法考试，这就使得公证员与法官、检察官、律师具有同等的法律专业水平，实现公证员的专业化和高素质。构实习一年以上的人员。此外，《公证法》和司法部《公证员执业管理办法》对公证从业人员的法律执业经历也做了特殊规定，确保公证员拥有较丰富的公证实践经验和社会阅历。满足上述公证员任职资格的人员在提出申请后，经公证机构推荐，由所在地的司法行政部门报省级人民政府司法行政部门审核同意后，报请国务院司法行政部门任命，并由省级人民政府司法行政部门颁发公证员执业证书。只有取得公证员执业资格的公证员才能出具公证书，并在公证书上署名。
（二）公证机构具有管辖权
由于我国的公证员只有在某一公证机构中才能从事公证活动，因此公证机构的管辖范围就成了公证机构出证资格的限制条件，成为判断公证机构是否适格的因素之一。
首先，公证事项必须属于公证机构的业务范围。《公证法》在第11条非穷尽式地列举了我国公证机构的可以办理的公证事项，包括但不限于：合同、继承、委托、声明、赠与、遗嘱、财产分割、招标投标、拍卖、婚姻状况、亲属关系、收养关系、出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录、公司章程、保全证据、文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符。如果是法律、行政法规规定的必须公证事项，则当事人必须向公证机构申请办理公证，如外国人在我国收养子女、资助出国留学协议等。随着我国社会、经济的发展，公证的业务范围将日益扩大，同时法律、法规的变化也会导致某些公证事项的增减变动，因此公证的业务活动范围始终处于动态发展中。
其次，当事人申请的公证事项属于公证机构的地域管辖范围。我国为了贯彻便民原则，提高公证机构的工作效率，避免公证机构之间的不正当竞争，对公证机构之间受理公证业务的地域范围进行了划分，设立了公证执业区域制度。根据《公证法》第25条的规定，当事人申请办理公证的，可以向住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构提出，但涉及不动产的公证，应当向不动产所在地的公证机构提出。
（三）满足回避原则
公证机构是国家的专门证明机构，行使的是法律赋予的证明权，为了确保公证员处理公证事务时能够客观公正，大陆法系国家立法中一般都规定了公证员回避的原则。《公证法》在第23条规定：“公证员不得为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证。”如果所办理的公证事项的结果会对自己或前述近亲属的利益产生影响的，也应当回避。
二、出证程序合法
程序正义是实质正义的保证，公证本身就是为保证实体法正确实施的程序性法律制度。只有严格遵守公证程序，才能够保证公证机构正确执行国家法律，依法行使公证职权，确保公证文书的真实性、合法性，从而保障公证当事人的合法权益。公证机构违反法定程序进行的证明活动不具有公证的效力。因此，一份有效的公证书必定是经过了法定的公证程序，充分保障了当事人程序性权利的公证活动成果。
我国对公证的办证程序非常重视，不仅在《公证法》中专章规定了“公证程序”，而且司法部还专门制定了《公证程序规则》，努力使办证程序做到客观、公正，最大限度地维护当事人在程序方面的合法权益。应当注意到的是，上述法律和部门规章主要规定了公证机构在办理各类公证事项时所必须遵守和执行的一般性程序，对某些特殊的公证事项如现场监督、遗嘱、保全证据和出具执行证书等还有特别规定，在办理这些特殊事项时必须严格遵守。下面仅从公证程序的一般规定入手论述出具公证书的程序性有效要件。
（一）申请与受理环节
公证程序的启动必须由当事人申请开始，不存在公证机构或公证员依职权启动的情形。申请主体为向公证机构提出办理公证请求的自然人、法人或其他组织，必须具备两个条件：一是具有相应的民事权利能力和行为能力，根据《公证程序规则》第10条的规定：“无民事行为能力人或者限制民事行为能力人申办公证，应当由其监护人。法人申办公证，应当由其法定代表人代表。其他组织申办公证，应当由其负责人代表。”二是当事人与该公证事项有法律上的利害关系，即申请人与申请公证的事项有法律上的实体权利义务关系，申请人因此享有独立的公证请求权。
申请公证的事项必须是当事人之间无争议的事项，这是法定的公证受理条件之一。由于我国公证制度的定位是一种非诉讼法律制度，宗旨在于预防纠纷，减少诉讼，因此公证活动多数发生在纠纷发生前，不以解决争讼为目的。如果当事人之间或者当事人与其他利害关系人之间对公证事项有争议的，只能通过其他法律途径加以解决，公证机构不予受理。
申请人既可以自己亲自向公证机构提出公证申请，也可以委托他人代为申办。但法律、法规对几类涉及人身关系的重要公证事项要求只能由申请人本人亲自申办，这几类事项是：遗嘱、遗赠抚养协议、赠与、认领亲子、收养关系、解除收养、生存状况、委托、声明、保证。由于这几类公证关系当事人的切身利益，只有申请人亲自在公证员面前作出意思表示，公证员才能确认事实的存在和当事人的真实意愿，对这几类公证事项，若申请人没有亲自申请，公证机构不会启动公证程序。
有效的公证申请必须是向有管辖权的公证机构提出的，符合公证业务范围和执业区域的要求，前文已做阐释，这里不再赘述。申请人提出公证申请后，若公证机构接受申请，同意给予办证，说明公证机构受理了此项申请，此后才能具体实施办理公证的活动，因此受理是公证机构公证行为开始的标志，是公证程序的必经环节。
（二）审查环节
公证机构受理当事人的公证申请后，要对当事人申请公证的事项及所提供的证明材料从法律和事实两方面审核其是否真实、合法，因此审查环节是公证程序的核心环节，是公证机构公证职能的集中体现。
我国对公证事项审查的内容非常宽泛，主要有以下几项：（1）申请公证的事项是否真实、合法，是否违背社会公德，是否属于专业技术鉴定、评估事项；（2）当事人的人数、身份、申请办理该项公证的资格、相应的权利和民事行为能力；（3）当事人的意思表示是否真实；（4）申请公证的文书的内容是否完备，含义是否清晰，文字是否准确，签名、印鉴是否齐全；（5）当事人提供的证明材料是否真实、合法、充分。其中的任何一项如果没有审查清楚，都可能造成公证书有错误，直至最终被撤销。
（三）出证环节
公证机构经审查，认为申请提供的证明材料真实、合法、充分，申请公证的事项真实、合法的，就应当向当事人出具公证书。出具公证书是公证机构活动的结果，是受理、审查等公证程序工作的归宿，是公证程序中最重要的环节。
《公证程序规则》详细列举了各项公证的出证条件，第36条规定对民事法律行为的公证应满足：（1）当事人具有从事该行为的资格和相应的民事行为能力；（2）当事人的意思表示真实；（3）该行为的内容和形式合法，不违背社会公德。第37条规定对有法律意义的事实或者文书的公证，应符合下列条件：（1）该事实或者文书与当事人有利害关系；（2）事实或者文书真实无误；（3）事实或者文书的内容和形式合法，不违背社会公德。第38条还特别指出文书上的签名、印鉴、日期的公证，其签名、印鉴、日期应当准确、属实；文书的副本、影印本等文书的公证，其文本内容应当与原本相符。这些都为公证员审查公证事项、出具公证书提供了重要依据，也是判断公证书有效性的指标。
出证程序本身也有一套程序规则，首先由承办公证员在完成公证事项的审查后，根据公证事项的类别、内容、查明的事实和所依据的法律法规，按照司法部要求的格式草拟公证书，再由公证机构负责人或其指定的公证员进行审批，最后要按照司法部规定的格式制作公证书，完成后将公证书发送给当事人或其人。办证期限(一般)为受理之日起15个工作日。
三、公证书实体内容真实、合法
公证书的内容记载了公证证明的对象，体现着公证的基本原则，公证书的有效性主要体现在公证书的实体内容上。
（一）公证对象属于法定范围
公证虽然在我国社会中的作用越来越大，但公证并非无所不包。我国公证的内容主要有以下几种：
1．民事法律行为
我国的《民法通则》将民事法律行为定位为公民或法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。它是一种民事性质的行为，是民事主体基于自由意志，在平等基础上为调整彼此之间的财产关系和人身关系而实施的行为，最终产生私法上的法律效果。因此公证活动不能证明具有强制性的刑事行为或者体现隶属关系的行政行为。目前，公证证明的民事法律行为主要包括三类，既有立遗嘱、委托、声明等单方法律行为，也有订立各类合同、协议的双方法律行为，还有如股东会决议这类需要多个当事人意思表示一致才能发生法律效力的多方法律行为。
2．有法律意义的事实
法律事实是指法律规定的能够引起法律关系产生、变更或消灭的客观现象。公证主要证明两类事实，一类是不以人的意志为转移的法律事件，典型的如人的出生、死亡、各种不可抗力引起的自然灾害或意外事件，另一类是其他在法律上有一定影响的事实，如亲属关系、婚姻状况、学历、经历、有无违法犯罪记录等。因此某些虽然能在平等主体之间引起民事关系变动的客观事实由于法无明文规定而被排除在公证的证明范围之外，如同居行为等。
3．有法律意义的文书
这类文书涵盖了书面法律行为以外所有的在法律上具有特定意义或作用的文书、证书、文字材料。公证在这方面的证明作用主要体现在：证明文书的内容属实，证明文书上的签名、印鉴属实、证明文书的签署地点和日期，证明文书的副本、复印本、节本、译本等与原本相符，证明译文与原文相符。
（二）公证内容符合公证基本原则
公证基本原则既体现着公证的意旨，又指导着公证实践活动，具有基础性的地位，公证机构办理公证业务时必须遵循这些基本准则。
1．真实性
真实性要求公证的证明对象必须是客观存在的，并且事实与公证证明的内容相符。对虚构的事实、待证的事实、不真实的事实，或者没有任何证据支持的事实，都是不能加以公证证明的，否则就是对真实原则的违背。真实性是公证的灵魂，失去真实性的公证书只能是废纸一张。
在办理公证过程中，公证员不仅要对当事人身份的真实性、意思表示的真实性及在文书上的签名、盖章的行为的真实性进行审查，还要对当事人所提交的材料和陈述的内容的真实性进行审查。由于公证员要对审查结果承担法律责任，因此公证书中的任何表述都必须是审查后确认真实的结果。
2．合法性
公证内容方面的合法性应理解为公证证明的民事法律行为、有法律意义的事实和文书的内容、形式及取得方式符合国家法律、法规、规章的规定，不违反有关政策和社会公德。由于公证制度是一项预防性的司法证明制度，其具有保障国家法律得到正确实施、维护社会秩序稳定、保护当事人合法权益、预防纠纷、减少诉讼的目的，因此审查公证内容的合法性就成为公证的一项重要职能。公证书的内容不得违反法律、法规、规章的强制性规定和民法的基本原则。
四、公证书格式规范
公证书是公证活动的直观体现，是公证机构和公证当事人权利、义务的载体，因此公证书必须满足公证法律、法规对形式的要求，如要贯彻一事一证的原则，使用我国通用的文字，发往域外和港澳台地区使用的公证书要用带有防伪措施的公证专用纸。
《公证程序规则》第42条对公证书的格式作了概括性规定：“公证书应当按照司法部规定的格式制作。公证书包括以下主要内容：（1）公证书编号；（2）当事人及其人的基本情况；（3）公证证词；（4）承办公证员的签名（签名章）、公证机构印章；（5）出具日期。”根据公证证词的不同，公证书格式可以大致地分成定式格式和要素式格式两种。我国正进行着从定式化公证书格式向定式格式与要素式格式相结合的公证文书改革，公证书格式日趋规范。对仍施行定式公证书的公证事项，只有严格按照司法部要求的固定格式和语言制作的公证书才是合格的公证书。
程序员转正的申请书篇10
根据异议程序设置于商标注册前后的不同，分为异议前置和异议后置。现行法实行异议前置，即在申请商标初步审定公告后注册之前。此次修改商标法，有观点认为，在全面审查制下，应当实行异议后置即异议在注册公告之后提出，或者将其与争议程序合并，不再保留独立的异议程序。主要理由是，商标异议量占初步审定公告量的比例很小，而很小部分的异议使得绝大多数没有异议的商标获得注册的时间拖延。如果从缩短注册周期而言，改全面审查为部分审查，即取消相对理由审查更为有效。基于以下考虑，本文认为应当坚持异议程序前置：第一，确保商标权的正当性。商标注册能够产生商标权的共同基础在于公示公信力，经过异议程序是商标权取得正当性的前提。国家主管机关通过审查、公告等程序将申请人的取得商标权的意思公开，通过异议程序赋予社会公众尤其在先商标所有人提出意见的机会，在先商标所有人认为初步审定商标侵害其商标权，可以提出异议；如果没有异议则表明申请人取得商标权的意思得到社会公众的认可，商标权就依注册产生。但是，不能以依职权的相对理由审查取代在先权利人的异议，或者剥夺在先权利人的异议权利。第二，维护商标注册的权威性和注册商标的稳定性。如果没有前置的异议程序，商标注册公告只是公示，不能产生公信力，商标注册缺乏权威性。注册人在取得商标注册之后，仍不能放心地投入使用。在现有异议程序前置的情况下，注册商标争议量为数不多，2004至2006年分别为1253、1322和1264件，商标注册人可以对注册产生合理的信赖。取消前置无疑会增加注册商标之间的冲突，注册商标被宣告无效或者被判侵权的数量也会增加，使得注册商标的效力整体上处于不稳定的状态。
二、限制异议人的主体资格和异议理由
现行法第30条规定，“任何人均可以提出异议”，其中“任何人”的规定立法目的有二：第一，增加商标审查工作的透明度，有利于社会公众监督；第二，有利于商标局内部纠错。由商标审查员对获得初步审定公告但不符合商标法第28条规定的商标申请提出异议，而后裁定异议成立，不予核准注册。但是，社会公众真正自愿承担异议费用监督商标审查工作的几乎没有，审查员提出异议的数量日趋减少，使得上述立法目的落空。“任何人”的规定反而为恶意异议大开方便之门，恶意异议通常表现为对他人的在先商标权利或者其他权利提出异议，妨碍初步审定商标获得注册，向被异议人索取高额撤销异议的费用。恶意异议不仅损害了当事人权益，扰乱商标注册秩序，治本之道是通过修改商标法，限制异议人的主体资格。
对异议人主体资格进行限制必须结合异议理由。有观点认为，初步审定商标违反不得注册的绝对理由禁用条款（现行法第10条）、显著特征条款（第11条）、立体商标的功能性条款（第12条）的，任何人可以提出；侵犯在先商标或者其他权利的，只有权利人或者利害8关系人可以提出。本文认为，商标异议程序只宜解决初步审定的商标与在先商标（含在先申请、在先审定、在先注册和在先使用商标）之间的冲突，修改商标法可结合异议理由将异议人的主体资格限定为在先商标所有人或者利害关系人，理由如下：
第一，在商标局审查绝对理由的前提下，初步审定商标违反上述规定的为数甚少，而且即使获得注册，商标局可以及时依职权撤销；违反显著特征和立体商标功能性的，商标注册人也不得妨碍他人正当使用。但是，如果保留“任何人”可以提出异议的规定，目前的恶意异议极有可能由主张他人在先权利向主张违反上述条款转变，难以彻底杜绝恶意异议。
第二，初步审定商标与其他在先权利发生冲突，并不影响权利人享有和行使在先权利。以著作权为例，初步审定的商标侵犯著作权的，没有改变著作权的归属，权利人仍依法享有和行使著作权。而且，商标和作品之间通常情况下没有竞争关系。因此，将两者的权利冲突留待注册后解决，对在先权利所有人或者利害关系人的造成的损害不大，也不会造成消费者混淆。商标权与其他在先权利冲突纯属民事纠纷，冲突的判定超出了商标主管机构的专业性，应当通过司法程序解决，无需行政程序前置。
第三，异议程序解决初步审定商标与在先申请和注册商标的冲突，可以有地减少注册商标之间的冲突，维护商标注册的权威性。商标的生命在于使用，异议程序解决初步审定商标与在先使用商标的冲突，可以明确未注册商标的权利归属，保护在先使用人的合法利益。而且，相同或者近似商标一旦出现在市场上，不仅会对在先商标所有人的利益造成直接损害，也容易使消费者混淆从而损害公众利益。
三、明确商标异议受理条件
条例第22条第一款规定，“商标异议书应当有明确的请求和事实依据，并附送有关证据材料”，其中“明确的请求”实为多余。因为，异议的请求无非是不同意被异议商标在其指定的全部或者部分商品上注册，即使异议书未能明确为全部或者部分，商标局也应当受理异议申请并依法裁定。实践中，商标异议书缺少异议请求的现象极为罕见，常见的是只有异议请求而无明确的异议理由，导致商标局难以处理。在乌鲁木齐鸿业文化有限公司（以下称为“鸿业公司”）诉商标局“异议申请不受理”一案中，鸿业公司提出异议申请时只提交了固定格式的《商标异议申请书》，但注明“对具体的异议理由和证据材料再作补充”，并随后进行了补交。商标局认为，鸿业公司的补交行为不能改变其提出异议申请时“异议书缺乏明确的请求和事实依据”的事实，故不符合受理条件。一审法院认为，鸿业公司补充提交了具体的理由及证据，应当视为鸿业公司的申请手续基本齐备，符合法律规定的受理条件，应予受理。商标局不服提出上诉，二审法院判决驳回上诉，维持一审判决。[1]本案商标局和审理法院的根本分歧在于：异议理由是否可以补充或者补正。商标局认为，根据条例第22条第一款的规定，商标异议书没有明确的请求和事实依据，即构成不予受理的情形，且异议理由不属于可以补充或者补正的范畴。审理法院则认为，商标异议书虽然缺乏具体的异议理由，但适用条例第22条第三款关于补充证据材料的规定，可以通过补充予以补正，使其异议申请符合受理的条件。出现上述问题的根本原因在于现行法没有明确规定异议申请受理条件及其补正，此次修改商标法可以参照《商标评审规则》第12条、第15条的规定予以弥补，确立商标异议受理制度。如明确规定，“异议申请必须符合下列条件：(一）申请人须有合法的主体资格；（二）在异议期内提出；（三）属于商标局受理商标异议的范围；（四）有具体的异议理由和事实；（五）依法提交符合规定的申请书及有关证据材料；（六）依法交纳异议费用。”“商标局收到异议申请书，经审查，认为符合异议申请条件的，应当予以受理；认为异议申请不符合上述（一）、（二）、（三）条件之一的，不予受理；不符合上述（四）、（五）、（六）条件之一的，商标局应当向申请人发出补正通知，限期补正，经补正仍不符合规定的，不予受理”。如果将异议案件改由商标评审委员会管辖，则异议申请受理的条件可以统一到申请评审的条件之中。
四、放宽对当事人补充证据材料的时限限制。[2]
为了使当事人做到及时提交异议申请或异议答辩材料，从而做到既维护异议当事人的合法权利，又在一定程度上提高异议裁定工作的效率，条例第22条第三款规定：“当事人需要在提出异议申请或者答辩后补充有关证据材料的，应当在申请书或者答辩书中声明，并自提交申请书或者答辩书之日起3个月提交；期满未提交的，视为当事人补充有关证据材料。
”
本条款易生歧义之处在于：当事人未在异议申请书或者答辩书中声明的，是否可以规定期限内补交证据材料？本文认为，该条款有关“应当声明”的规定具有宣示性，而非强制性，不能因为当事人未作声明而剥夺其补充证据材料的权利。该条款的目的有二：一是当事人给予商标局以提示，避免商标局在收到异议补充证据材料前发送答辩通知书、商标异议书副本，也避免商标局在收到答辩补充证据材料之前作出裁定。二是如果当事人未作声明，由其承担相应的不利后果。例如，被异议人在答辩中未作有关补充证据的声明，商标局在其提交补充证据材料前，以证据不足为由就异议案件作出对被异议人不利的裁定，则商标局不承担任何责任。
该条款的偏差之处在于：第一，它规定“期满未提交（补充证据材料）的，视为当事人放弃补充有关证据材料”，而未从对期满提交的作何处理的角度加以规定？首先，从本条款规定的内容来看，当事人通过声明制度取得补充证据材料的权利。严谨而言，此处放弃的不是“补充有关证据材料”，而是“补充有关证据材料的权利”。其次，本条款中“视为”的本意应当是当事人本没有放弃，法律推定其放弃。但是，如果当事人未在规定期限内提交或者期满未提交的，本来就是放弃补充有关证据材料的权利，无需“视为”。最后，真正需要“视为”的是当事人期满提交的情形，换言之，当事人逾期提交补充证据材料的，说明其没有放弃补充有关证据材料的权利，但因为属于逾期提交，法律视为其未提交。类似的问题还出现在条例第22条第二款规定：“被异议人不答辩的，不影响商标局的裁定”，这一条款属于无效条款。因为，被异议人不答辩的，商标局也将依法裁定，乃商标局行使裁定权应有之意，无需另行明文规定。法律需要规定的是，对被异议人逾期答辩的作何处理？是不受理被异议人的答辩，还是将答辩材料归入异议案卷，但视为未答辩，在裁定时不考虑其答辩理由。第二，没有规定例外情形。如果因不可归责于当事人的事由致使其不能按期补充，或者证据是在上述3个月期限届满之后形成的，则应当允许其在期限届满之后补交。[3]
该条款的漏洞在于：当事人是否可以在规定期限内补充异议或者答辩理由？本文认为，商标异议制度的根本目的在于定纷止争，在确保被异议人答辩权利的情况下，应当允许异议人补充异议理由。而且，由于法律没有要求商标局向异议人转送被异议人的答辩书以及证据交换制度，禁止被异议人补充答辩理由，更是缺乏合理性。当事人补充异议理由或者答辩理由的期限，可以参照本条款执行。上述鸿业公司诉商标局异议不受理一案，审理法院也认为异议理由可以适用本款规定进行补充。
本文认为，在商标异议案件审理周期过长，现行法也没规定审理时限的情况下，单方面规定当事人补充理由和证据的时限，并不妥当。建议将条例第22条第一款中的“应当”修改为“可以”，并删除“声明”和“期满视为放弃”的规定，增加两款分别规定“证据交换”和“期满补充的处理”。例如：
“当事人需要在提出异议申请或者答辩后补充有关证据材料的，可以自提交申请书或者答辩书之日起3个月提交”。“对当事人在前款规定的期限内提交的证据材料，商标局应当将该证据送达给对方当事人，限其在指定期限内进行质证”。[4]“对当事人在本条第一款规定的期限届满后提交的证据材料，商标局经审查认为该证据材料足以影响案件裁定结果而应予采信的，应当将该证据送达给对方当事人，限其在指定期限内进行质证”。五、明确异议期的起算时间
现行法第30条规定：“对初步审定的商标，自公告之日起三个月内，任何人均可以提出异议”。对于异议期“三个月”的起算时间是否包含初步审定公告当日，现行法及其条例均没有明确规定。自1983年商标法实施以来，商标局一直按照“包含当日”计算异议期，且少有争议，但在杨紫明诉商标局“异议申请不受理”一案中，商标局的此种计算方法受到了挑战。在此案中，上海某公司申请注册的第3840964号“卡宾Cpt及图”商标获得初步审定，刊登于2006年1月21日的总第1008期《商标公告》上。商标局认为对该商标提出异议的期限于同年4月20日届满，故对杨紫明于4月21日提出的异议申请作出不予受理的决定，杨紫明不服诉至法院。一审法院经审理认为，在《商标法》对期间没有特殊规定的情况下，对初步审定商标提出异议的期间计算应参照《民事诉讼法》的一般性规定，即第75条第二款：“期间的起算不应包括期间开始的时和日”，据此对本案初步审定商标提10出异议的期间届满日为同年4月21日，商标局将初步审定公告当天作为异议期间的第一天计算，缺乏充足的法律依据，应予撤销。[5]
自实践而言，商标局自《商标法》1983年实施以来，一直采用“自当天起算”各种期间、期限的计算做法，已形成行政惯例，且鲜有争议，故这一惯例似宜得到司法的尊重。自理论而言，《商标法》作为知识产权法的组成部分，属于民法的范畴，其上位法应为《民法通则》，期间的计算应当适用《民法通则》第154条的规定，即“规定按照日、月、年计算期间的，开始的当天不算入，从下一天开始计算。”依此规定，期间的计算采日历计算法，即“按阳历公历规定的时间进行计算，无论月份大小、年之平润，均从日历的规定”。而且，“每天从零时至24时为1日，从每月或每年的始日至最后一日，为1月或1年。如果期间不是从每月或每年的始日开始，那么就应以期间的最后一月或一年中与始日相当之日的前一天作为期间的终止日”；如果“期间的最后一月或一年中没有相当于期间始日的日期时，按日历计算法的本旨，自应以期间最后一月的末日为期间终止日”。[6]按此计算方法，异议期间应该自初步审定公告之次日即1月22日起算，终止日为4月21日。因1日从当日零时开始，商标局初步审定公告时当日就已经开始，如果将当日算入异议期间，则异议期间不足3个月，故应从次日起算期间。一审法院在本案中适用《民事诉讼法》的规定，虽然在结果上与适用《民法通则》殊途同归，但《民事诉讼法》属于民事程序法，而《商标法》尽管包含程序性规定但其主要属性为实体法，一审法院将民诉法作为商标法的上位法，理由并不充分。
为了避免引起歧义，此次修改商标法应当参照《民法通则》及《专利法实施细则》、《商标评审规则》的相关规定，[7]在“附则”中对期间的起算和终止作统一规定。例如：“本法规定按照日、月、年计算期间的，开始的当天不算入，从下一天开始计算”；“期间以月或者年计算的，以最后一月或者一年与开始日相应之日的前一天为期间届满日。最后一月没有相应之日的，以该月最后一日为期间届满日”；“期间的最后一天是法定节假日的，以休假日的次日为期间的最后一天”。
六、消除关于注册公告法律效力规定的矛盾之处
现行法第34条第二款规定，“经裁定异议不能成立而核准注册的，商标注册申请人取得商标专用权的时间自初审公告三个月期满之日起计算”，其中“初审公告三个月期满之日”就是原注册公告之日。条例第23条第二款规定，“被异议商标在异议裁定前已经刊发注册公告的，撤销原注册公告，经异议裁定核准注册的商标重新公告”。条例的规定在法理上与现行法的规定存在无法克服的矛盾。因为，注册公告一经“撤销”，其后果是注册公告的法律效力终止，不能发生法律效果。而现行法规定经裁定异议不能成立而核准注册的，被异议商标专用权期限自原注册公告之日起计算，必然意味着原注册公告发生法律效力。而且，专用权期限仍自原注册公告之日起算，则条例规定的“重新公告”毫无法律效果。较为符合法理的解释可能是：被异议商标在异议裁定前已经刊发注册公告的，原注册公告效力“中止”，而非撤销后的“终止”，该注册公告可以附条件地发生法律效力，其中的条件就是“经裁定异议不能成立而核准注册”。
此次修改商标法如保留初步审定公告和注册公告，则条例的内容宜作相应修改，以消除矛盾。例如：“被异议商标已经刊发注册公告的，该注册公告在异议经终局裁定之前不发生法律效力”。如果将两次公告合并为一次公告，则删除条例第23条第二款的规定，直接规定：“经裁定异议不能成立而核准注册的，商标局发给商标注册证。商标注册申请人取得商标权的时间自该商标公告之日起计算。”
七、设立审理异议案件的简易程序
如果取消相对理由审查，商标异议案件数量将会大幅度增长，案件审理周期过长至少会产生两大弊端：其一，大量被异议商标的权利处于不稳定状态，不利于维护申请人的利益；其二，对于因抢注提起的异议案件，不利于维护真正商标所有人的利益和制止不正当竞争。为了最大限度地消除上述弊端，有必要设立审理异议案件的简易程序，《日本商标法》关于异议程序的规定可资借鉴。[8]
根据《日本商标法》第43条之三的规定，商标异议申请受理后，特许厅组成审判庭对异议案件进行审理。虽然该法第43条之四（四）规定，审判长应当将异议书副本送达商标权人，但此送达仅起告知商标权人其注册商标被提出异议申请的作用，商标权人并无权利进行答辩，即使商标权人提出意见也无法律意义。审判庭经审理认为异议不成立的，直接作出维持注册的决定，并通知商标权人。审判庭经审理认为异议成立，拟撤销商标注册的，则应当依第43条之十二的规定向商标权人发出撤销理由的通知，并限其在指定期限内提出意见书。商标权人的意见书说服审判庭取消撤销理由的，审判庭作出维持商标注册的决定；未能说服的，则作出撤销商标注册的决定。此规定的合理性在于，法律赋予被异议人答辩的权利实际上是给予其陈述意见的机会，以说服审理机构异议不成立，如果审理机构本身就认为异议不能成立，仍让被异议人进行答辩、审理机构审查答辩理由和材料、裁定中归纳答辩理由、罗列答辩证据材料，似有多此一举之嫌疑。基于此，本文认为，可以修改现行法关于答辩程序的规定，对已经受理的异议案件，在异议人补充证据材料的期限届满后，即开始审理。经审理认为异议不成立的，直接作出核准注册的裁定；认为异议成立（含部分成立）的，向被异议人发出答辩通知（含异议书副本）、拟不予核准注册的理由，被异议人没有答辩或者答辩理由不成立的，裁定不予核准注册。例如：设立专条规定简易程序：“直接裁定异议不成立商标评审委员会经审理认为异议不成立的，可以直接作出裁定；预先裁定成立及答辩通知商标评审委员会经审理认为异议在被异议商标指定使用的全部或者部分商品上成立的，应当将答辩通知和异议申请书副本及有关证据材料送达被异议人，限其自收到答辩通知之日起30内答辩”。
八、减少商标异议案件的审级
《商标法》在2001年修改之前，商标异议案件由商标评审委员会做出终局裁定。修改后的现行法在保留异议复审程序的基础上，增加了司法救济程序，即根据第33条第二款规定，当事人对商标评审委员会的异议复审裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民法院。人民法院应当通知商标复审程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。由此形成商标异议案件行政二审、司法二审的四级审理终审制，即商标局异议裁定、商标评审委员会异议复审裁定、一审法院作出一审判决、二审法院作出终审判决。此种结果与商标局和商标评审委员会职能分配密切相关。现有的分配设想是：商标评审委员会直接管辖商标注册申请被驳回和商标注册后的争议，商标初步审定并公告后、注册前的争议仍由商标局管辖。就商标异议而言，实际上是一方当事人不服商标局初步审定商标并公告的决定，在本质上与一方当事人不服商标局驳回注册申请、核准注册商标的决定没有区别，即都是不服商标局的决定，立法不宜在管辖上作出区分。较为合理的职能分配设想是：商标评审委员会直接管辖不服商标局决定（含初步审定并公告的决定）的争议（包括异议），将异议案件交由商评委管辖。由此可以简化行政审理级数，缩短异议案件的行政审理周期。
tRipS第62条之5的规定即“经本条第4款所指的任何程序作出的终局行政决定，均应接受司法或者准司法当局的审查。但异议不成立或者行政撤销不成立的，只要该程序的依据能够在无效诉讼中得到处理，即应无义务对该决定提供司法审查”。由此可见，对于异议不成立或者撤销不成立的行政裁决，成员国没有义务提供司法审查，“这一规定在修改商标法完善我国商标缺权程序时应引起足够的注意”。[9]我国现行法第42条虽然规定“对核准注册前已经提出异议并经异议裁定的商标，不得以相同的事实和理由申请裁定”，但是在形式审查中无法判定事实和理由是否相同，必需等到受理之后的实质审理中才有可能判定，而且事实和理由通常会有所不同，使得判定较为困难，也使此规定失去了意义。此次修改商标法可以参照取消对异议案件的司法救济程序和对异议人启动无效程序的限制。换言之，对裁定异议不成立的商标异议案件采取行政一审终审，异议人不服异议裁定的，可以另行启动无效宣告程序。
九、建立异议费用由败诉方承担和恶意行为的民事赔偿责任制度
现行法规定异议规费（1000元/件）由异议人承担，没有区分异议成立与否，此规定与我国《民事诉讼法》、《行政诉讼法》有关“诉讼费”由败诉方承担的规定大相径庭，而且缺乏对双方当事人因异议支出的合理开支由败诉方承担的规定，其不合理之处不言自明，应予修改，可作如下规定：“在商标异议案件中，败诉的一方当事人应当承担异议费和对方当事人因异议支付的合理开支”。
在商标确权程序中，恶意抢注、恶意异议已成“过街老鼠，人人喊打”，但缺少有力的打击手段。因为，依据现行《商标法》的规定，对于恶意抢注的，只是裁定不予注册或者撤销注册；对于恶意异议的，只是裁定异议不成立，缺乏必要的惩戒措施，造成其违法成本过低。实际上，真正权利人在商标确权程序中因恶意异议所受的损失往往比因使用侵权更加严重，但依据现行《商标法》权利人得不到应有补偿。商标法修改应当对恶意异议增加民事赔偿的规定，以大幅度提高恶意异议人的滥用异议程序的成本，同时减少权利人的维权成本，[10]可规定如下：“异议经裁定在被异议商标指定使用的商品上成立，被异议人出于恶意的，应当赔偿因商标申请行为给异议人造成的损失”；“异议经裁定不成立的，应当核准被异议商标注册。异议人出于恶意的，应当赔偿被异议人因被异议商标延迟注册受到的损失”。对于商标争议案件，也应如此建立评审费用由败诉方承担和恶意行为的民事赔偿责任制度。
十、增加强制移转注册的规定
对于在先使用的未注册商标遭他人抢注，未注册商标所有人是否可以请求移转注册，即将商标注册簿上商标申请人或者注册人的名义直接变更为商标权所有人，值得研究。以人或者代表人擅自以自己名义注册被人或者被代表人的商标为例，《巴黎公约》第六条之七规定：“如本联盟一个成员国的商标所有人的人或者代表人未经该所有人同意而以自己的名义向联盟一个或者一个以上的成员国申请商标注册，该所有人有权提出异议或者要求撤销注册；如该国法律允许，商标所有人可以请求将该项注册转让给自己。但人或者代表人能够证明其行为正当的除外”。《德国商标法》第17条明确规定，未经授权，人或者代表人以自己的名义将商标所有人的商标注册的，该商标所有人应当有权要求从人或者代表人处转让因该商标的申请或者注册所产生的权利。我国《商标法》第15条只规定“被人或者被代表人提出异议的，不予注册并禁止使用”，并未赋予被人或者被代表人请求移转注册的权利。显然，《巴黎公约》对被人或者被代表人的保护更为周延，其规定更为合理。因为，人或者代表人抢注行为侵害了该商标所有人的利益，仅驳回或者撤销侵害人的商标注册难以达到保护商标所有人的目的，例如，侵害人（人或者被代表人）再次擅自申请注册，仍因其符合《商标法》有关申请在先原则的规定而获得初步审定或者注册。但是，如果采取强制移转注册的方式，则侵害人的再次擅自申请将会因其违反申请在先原则而被驳回。此种规定不仅适用于人或者人擅自注册被人或者被代表人商标的情形，应扩大适用于所有抢注未注册商标的情形。自实践而言，仅撤销注册或者初步审定尚不足以保护未注册商标所有人的商标利益，采用强制移转注册的方式非常必要。例如，在“俊朗”商标异议案中，东风长城电器开关厂（甲）抢注松田电器制造有限公司（乙）在先使用并具有一定影响的“俊朗”商标，乙在法定异议期限内提出异议，经终局裁定撤销对该商标的初步审定。[11]但甲在乙提出异议后，异议裁定生效前再次申请注册“俊朗”商标，依照《商标法》有关申请在先和注册原则的规定，该商标仍应获得初步审定，乙则不得不再次提出异议。[12]如此循环往复，对乙极为不利。如果采用直接移转注册的方式，将甲首次申请注册的“俊朗”商标移转为乙所有，则甲第二次及以后可能出现的“俊朗”商标注册申请将依法被驳回。因此，修改商标法应当对商标异议和争议案件增加强制转让注册的规定，即未注册商标所有人可以请求主管机关裁定移转取得商标注册。
注释:
[1]参见北京市高级人民法院（2006）高行终字第228号《行政判决书》。
[2]条例第31条、第32条关于评审申请和答辩的规定也存在下文所述问题。
[3]参见《商标评审规则》第20条第一款。
[4]参见《商标评审规则》第20条第二款。
[5]参见北京市第一中级人民法院（2007）一中行初字第41号《行政判决书》。据悉，商标局已上诉至北京市高级人民法院。
[6]佟柔主编：《中国民法学•民法总则》，中国人民公安大学出版社1990年版，第305页，此为各国民法通行的规定。
[7]《专利法实施细则》第6条；《商标评审规则》第55条第二款、第三款。
[8]参见汪泽：《日本商标异议和审判制度概要》，载《商标通讯》2001年第1期。
[9]杨叶璇、臧宝清：《关于改革我国商标确权机制的分析与思考》，载《中华商标》2006年第3期。
[10]此外，现行法对于恶意非法转让的，权利人只能通过行政诉讼或者民事诉讼请求返还权利，也都缺乏民事赔偿的规定，应一并考虑予以增加，以有效地打击商标确权领域内的各种恶意不正当竞争行为。参见商标评审委员会：《法务通讯》2006年第4期。