乡镇五星支部创建总结篇1
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以提高党在农村的执政能力和永葆先进性为目标，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，引入星级化管理模式，全面实施基层组织建设示范工程，通过典型示范，不断推进新源县农村基层组织建设再上新台阶。
二、总体目标
通过三年努力，全县6个乡镇创建为“五星级”乡镇党委。其中，**年创建3个，**年创建2个，2008年创建1个。
三、建立目标管理体系
对已创建达标的“五个好”乡镇党委和村(队)党支部实施星级化创建和管理模式，设立核心星、素质星、管理星、实力星、服务星，培育一批基层组织建设示范乡村，逐步建立起星级化目标管理体系。
（一）核心星目标管理体系：
乡村两级党组织领导核心作用明显，班子坚强有力、务实团结，配套组织健全，能开创工作新局面，在群众中有较高的威信，建立起以“五项机制”为主要内容的核心星目标管理体系，即：
——突出乡镇龙头建设，进一步规范、完善“四大块、五部门、三会议”工作运行机制。以深化乡镇机构改革为重点，强化乡镇领导班子建设，通过乡镇党委换届选举，进一步优化班子结构，不断提升乡镇党委的整体功能，按照“四大块”的要求，乡镇部室实行集中式办公，推行“一条龙”服务，以形成上延至县直职能部门、下延至村、内延至条管站所的“三项延伸”式工作对接。
——健全组织设置创新机制。乡镇党委要拓展“支部加协会”工作模式的内容，积极探索将“支部建在产业链上”党组织设置新模式。坚持因地制宜、分类指导，有利于促进生产力发展，有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党员专长的原则，按照行业、产业、区域等合理调整农村党组织设置，建立以村党支部为主体、专业党小组为骨干的村级党组织新框架，形成一个比较完善的能够覆盖各个层面的党组织和党员管理体系，不断提高党员教育管理的针对性和实效性。
——健全选拔任用机制。建立健全以民主、公开、竞争、择优为核心的农村基层干部选用新机制。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，更新观念，拓宽视野，严格程序，扩大民主，大力选拔自觉实践“三个代表”重要思想，执行党的农村政策，勇于同“”作斗争，乐于为民服务的各类优秀人才进入村级领导班子。在不断完善“两推一选”、“海选”的基础上，探索村干部公开选拔方式。
——健全激励保障机制。一要改进村干部报酬支付方式，村干部报酬原则上由基本报酬和绩效报酬两部分构成。乡镇要保证将区、州、县三级财政的生活补贴每月按时发放到农村“三老”人员手中，并做好生产中的帮助、节假日的慰问、生病时的探视、去世时的安葬等工作。二要抓好“三保”政策试点工作，解决后顾之忧。三要加大优秀村党支部书记选拔任用的工作力度。四要分级设立农村基层组织建设暨示范工程奖。
——健全考核评比机制。建立实行村级领导班子年度考核制度，推行任期和年度工作目标责任制。村每年年初要制订工作目标计划，乡镇党委年初要与村“两委”班子签订目标责任书，每季度检查一次目标任务完成情况，年终进行全面考评。乡镇党委要建立村党员、村民代表评议村干部以及乡镇党委政府和机关干部评议村干部的“双评”制度。
（二）素质星目标管理体系：
乡镇干部培训和村（队）干部的学历教育工作扎实有效，乡村两级干部的“四种能力”和农牧民素质不断提高，建立起以“两项机制、一项活动”为主要内容的素质星目标管理体系。
——健全教育培养机制。一要解决好农村党员信念坚定、政治坚强的问题。二要解决好农村党员队伍老化、整体素质不高的问题。三要巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。四要切实加强村级后备干部队伍建设。
——健全能力培训机制。一要发挥乡镇党校主阵地的作用。坚持开展村干部理论、业务与实用技术等培训工作。落实领导干部、农业技术管理人员讲课制度，切实发挥好乡镇党校培训农村党员的主阵地作用。二要发挥县内教育培训资源的作用。由县委组织部牵头，县委党校主要负责，相关部门配合，每年举办一期由村党支部书记参加的重点培训班。县党校和有关部门要利用农闲季节，免费把培训班办到乡镇、送学到村。县民政局、农办等部门要抓好村委会主任、村级报帐员的重点培训工作。县农技校要抓好村干部的学历教育。三是发挥农村党员干部现代远程教育的作用。坚持建、管、学、用并举，组织党员、干部和农民群众搞好学习培训，增强培训效果。
——开展党员带头参与新农村建设暨创建社会主义新农村党建示范村活动。通过三年的努力，使全县社会主义新农村党建示范村达到30个，力争使全县各级党组织达到牢记党的宗旨、永葆先进性，执政为民的意识明显增强；抓好第一要务，加快发展的意识明显增强；坚持和谐创业，富民强县的意识明显增强；使全县广大共产党员思想观念、工作作风有明显转变；自主创新能力、建设社会主义新农村能力、岗位成才能力、带头致富及带领群众致富能力有明显提高；服务大局、服务基层、服务群众的素质和水平有明显进步。
（三）管理星目标管理体系：
组织制度健全，民主化程度较高，各项制度规范，切实解决好按章理事的问题，建立起以“七项工作制度”、实施村级重大事务“五步决策法”和加强村级民主监督为主要内容的管理星目标管理体系。
——建立七项工作制度。根据《新源县村干部管理规定》建立健全领导制度、会议制度、工作日制度、办事制度、请假制度、任期和年度工作目标责任制等六项村干部工作制度。同时要拓展农村基层党组织“”制度。党员大会需拓展“思路对接日”、“党员听证日”、“工作报告日”等内容；支委会要拓展“现场办公日”、“谈话谈心日”等内容；党小组会要拓展“集中学习日”、“集中活动日”等内容；党课要拓展“适用技术推广日”、“致富经验交流日”等内容。
——实施村级重大事务“五步决策法”。在村级重大事务中全面实施以“两委”提案、征求民意、乡镇审议、“两会”票决和组织实施为主要内容的“五步决策法”。
——加强村级民主监督。严格执行《新疆维吾尔自治区村务公开办法》。乡镇成立农村经济核算中心，实行“村帐乡管村用”制度。村级财务收支情况要每季度公布一次。要按规定成立村务公开监督小组，并依法履行监督职责。
（四）实力星目标管理体系：
农村经济和社会各项事业发展目标明确，措施有力，成效显著，当地经济和农民人均纯收入持续增长，村级组织有钱办事、有址议事，群众有活动场所，通过实施“五个一工程”和阵地工程，建立起实力星目标管理体系。
——拓展四项经营，实施“五个一”工程。鼓励和引导乡村从用好一块地、管好一片园、经营好一片林、养好一群畜、办好一个企业入手，坚持因地制宜、从易到难、多渠道、全方位地发展壮大集体经济。一要因地制宜，通过规范机动地承包、创新土地经营机制、用活土地流转制度、搞好土地开发经营等方式拓展资源经营。二要多业并举，通过用股份制构建集体经济运营机制、发展农副产品加工业和第三产业、开展招商引资活动等方式拓展资本经营。三要市场运作，通过建立服务组织、运用市场信息网络工程为群众服务、组织农村劳务输出等方式拓展服务经营。四要转换机制，通过盘活固定资产、加大陈欠清收、加强财务管理等方式拓展资产经营。
——实施“阵地”工程，加强村级政权阵地建设。多方筹措资金，加大扶持力度。按照上级争取一点、县财政补一点、乡镇财政拿一点、村自筹一点、对口帮扶部门赞助一点、援疆单位援助一点的办法，保证阵地建设工作的顺利进行。进一步完善村级阵地建设功能，切实把村级阵地建设成为集办公、管理、文化活动于一体的新型载体，使其成为村级党组织对群众进行政策宣传、信息交流、文化活动、卫生医疗、民主议事的场所，真正把村级阵地建设成为集政治、经济和文化于一体的新型载体，充分发挥村级阵地在组织、教育、引导、服务群众等方面的积极作用。
（五）服务星目标管理体系：
为民服务机制健全，服务质量不断提高，群众对乡村两级组织的满意度较高，建立起以“十个一制度”和“全程为民服务制”为主要内容的服务星目标管理体系。
——建立农村基层干部密切联系群众“十个一”制度。即：记好一本《民情日记》、建立一个困难户联系制度、建立一个农村党员联系群众制度、设立一个村民意见箱、设立一个村民来访接待室、建立一项外出留言制度、设立一个公开栏、抓好一个宣传阵地、开好一次民情分析会、开展一次“民主日”活动。
——推行“全程为民服务制”。一是在乡镇政府驻地建立“全程为民服务中心”。由乡镇“五部室”和垂直管理站所组成公共服务窗口，主要集中办理涉及群众生产、生活、经营性活动的有关证件，为群众提供各种咨询服务等。二是在村队办公阵地建立“全程为民服务代办点”。三是建立为民服务组。除在代办点为群众代办服务外，“五部室”可以根据部室的职责，建立有关服务组，直接服务于群众。
适用范围：在新一轮“三级联创”活动中，已命名的“五个好”乡镇党委和村(队)党支部，即具备创建星级示范工程的资格。
四、定星依据
本着细化具体、奖惩激励、动态管理、严格兑现的原则，根据州直农村基层组织建设示范工程星级化管理考核细则及评分办法，进行量化考核。
五、实施步骤
(一)摸清底数。各乡镇党委要对基层组织建设工作进行一次全面调查分析，准确掌握已命名的“五个好”村级党组织建设现状，客观评估本乡镇及各村目前的实际水平，摸清底数，找准差距，做好分类工作。
(二)落实措施。各乡镇党委要从当地实际出发，建立并完善乡村两级目标岗位责任制，明确责任，制定创建计划，建立星级化管理档案，抓紧出台相关配套措施，切实把工作落到实处。
(三)讲究方法。各乡镇党委要突出重点，认真解决当前基层组织建设过程中存在的薄弱环节。按照先易后难的原则，因地制宜，分类指导，逐步推进。要注意抓两头促中间，善于发现和培育典型，总结推广经验，指导面上工作。
(四)考核评选：
1、分级负责考核评选和命名。创二星级以下(含二星级)村（队）党支部由村（队）党支部申报，乡镇（场）党委考核认定；创三星级(含三星级)以上村（队）党支部及四星级(含四星级)以下的乡镇党委由乡镇党委申报，县委组织部考核认定，并报州党委组织部备案。县委组织部不定期地对已认定的三星级(含三星级)以上村(队)党支部和乡镇党委进行抽查，发现有不合格的，取消当年审核认定的乡村星级资格，并予以降星；创五星级乡镇党委由县委组织部初验合格后申报州党委组织部验收并考核认定。
2、实行年度考核评选。按照定星依据和标准，每年进行一次考核评选。星级乡村党组织创建工作由下而上进行，先创建星级村(队)党支部，后创建星级乡镇党委，乡村两级不同时进行考核验收。在设星的五大项中，村级单项考核达到85分，且其余四项超过75分，可获得相应的单项星级村(队)党支部，最高为五星级村(队)党支部。乡级单项考核达到85分，其余四项考核超过75分，且相应的单项星级村(队)覆盖面在60%以上，可获得相应的单项星级乡镇党委，最高为五星级乡镇党委。凡拟授予星级乡村党组织的须经过公示程序。
3、实行动态管理。示范工程实行动态管理，命名不搞终身制，每三年为一个周期，已创建的星级乡镇党委、村(队)党支部要参加新一轮的创建。凡出现工作滑坡，不符合标准的要予以降星，并予以通报批评，半年内不得申报创建。
六、结果运用
1、进行通报表彰。实行“精神奖励与物质奖励相结合”的原则，新创建的五星级乡镇党委和五星级村（队）党组织由县委组织部根据《新源县农村基层组织建设暨示范工程奖励办法》，每年进行一次通报表彰，并给予一定的物质奖励。乡镇党委要制定相应的奖励办法。
2、作为评优依据。星级考核结果作为乡、村两级参加各类评优的重要依据。组织部将把各乡镇党委实施星级化管理，创建星级乡村的成效作为当年乡镇党委党建工作总成绩的重要依据。
3、作为考核依据。星级考核结果作为乡镇党政“一把手”及村（队）“两委”正职考核的重要依据。新创建五星级乡镇党委的党政正职，当年年度考核定为优秀，不占本乡镇评优比例；符合条件的，在同等情况下，优先纳入县级后备干部队伍；新创建五星级村（队）党组织的“两委”正职，在当年创先评优时优先考虑，机关干部下派任职的，年度考核定为优秀，不占本乡镇评优比例；在从村干部中选拔乡镇领导干部工作上，优先选拔符合条件的五星级村的党支部书记。
七、组织领导
（一）统一思想，提高认识。实施乡村示范工程星级化管理，是新形势下加强新源县农村基层组织建设和充分发挥农村基层党组织作用的一项重要措施，也是巩固和深化“三级联创”成果，不断提高农村党建工作水平的需要。各级党组织一定要从加强党在农村执政能力建设的高度，充分认识开展这项工作的重要性和必要性。
乡镇五星支部创建总结篇2
为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，引导基层党组织和党员创先争优，充分发挥模范带头作用，近年来，县在农村党组织和党员中，从建立量化评价体系入手，开展了以“目标承诺、标准量化、考核定星、联星定评、动态管理”为主要内容的“星级创建”活动，激励引导他们创业致富，形成了人人有事干、个个争先锋的局面。目前，全县716个农村党支部达到“五星级”的253个，占35.4%；全县29678名农村党员，达到“五星级”的12763名，占43%。
一、背景及动因
随着农村改革发展的不断深入，对农村党组织和党员提出了新的更高要求。在县委组织部开展的农村党建调研中，我们发现，农村党支部和党员在实际工作中存在一些不足：一是村党支部班子工作目标不明确、干事创业热情不高。部分党支部班子存在干与不干一个样、干好干差一个样的消极思想，只满足于平推平庸，工作激情难调动，发展思路不清晰，争创目标不明确，工作措施不到位，干事创业、争先进位热情不高。二是党员干部创业意识不强、先锋模范作用难体现。部分党员理想信念淡化，组织观念淡薄，重权利、轻义务，对党务村务不闻不问，面对重大决策随波逐流，政治热情不高、社会责任不强，缺乏进取意识和创业精神，存在想富不会富、致富不带头、“双带”能力弱等问题，先锋模范作用没有发挥。三是农村党支部、党员考核评价机制不健全。传统的考核方法，往往局限于单项工作考核奖惩，随机性较大，没有形成一套系统的考核评价体系。以上问题，在一定程度上影响了农村党组织和党员“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用发挥，制约了干事创业、争当先锋的热情。
为解决这些问题，我们多次进行专题研究，到兄弟单位学习考察，逐步认识到，“先锋就是带头，农村先锋就是创业致富。通过把创业致富目标量化、考核分值化、结果星级化，使人人有事干、个个争先致富”。为此，县委组织部决定在全县实施农村党支部和农村党员“星级创建”活动，制定出台《关于建立农村党支部、党员多元量化评价体系的实施意见》、《关于农村党支部、党员星级考核评价办法》，并选择部分乡镇先行试点，逐步探索建立了以“星级”量化考评体系为抓手的“星级创建”新机制。
二、主要做法
为确保“星级”量化评价体系既科学公正又规范具体，我们在开展农村“星级创建”活动中，紧紧围绕“干什么、干到什么程度、怎样评价干好干差、怎样争先进位、怎样建机制管长远”等问题，严把了五个关键环节。
一是目标承诺。全县所有农村党支部、党员按照“五好”标准，紧扣党委中心工作，围绕群众最迫切、最急需解决的热、难点问题，就经济发展、社会事业、党的建设等方面分别作出承诺，建立台账，明确完成时限，予以张榜公示，自觉接受党员群众的监督。全县2483名村“两委”干部和150多名大学生村官与乡镇党委签订了创业目标承诺书，承诺创业事项5000余项。
二是标准量化。分别制定《农村党支部多元量化考核评价评分细则》、《农村党员目标量化考核评价评分细则》。对村党支部考核评价，分为班子建设、工作业绩、民主管理、为民服务、创新工作等5类33项考核指标；对党员进行评价，分为政治素质、干事创业、服务群众、参政议政、精神文明工作等5类32项指标。每一大类考核指标占20分，总分值100分。“星级”党组织和党员分为五个档次，综合考评得分60—69分为“一星级”、70—79分为“二星级”、80—89分为“三星级”、90—95分“四星级”、96分以上为“五星级”。
三是考评定星。为正确评价，科学打分，对农村党支部和党员均实行了百分制考核。农村党支部考核评价由乡镇党委负责，分为党支部自评、办事处党总支初评和乡镇党委总评，年终按10%、30%、60%的比例核算出各支部的综合评价得分。党员考核评价由农村党支部负责，通过党员互评、群众参评、支部总评三方评价，按照30%、30%、40%的比例核算出各党员的综合评价得分。年终，根据综合评价得分确定村党支部、党员的星级，最高的授予“五星级”称号，对“三星级”以上的村党支部、党员进行表彰奖励并授星挂牌，“四星级”以上的拥有评先树优的资格。
四是联星定评。为奖勤罚懒，促进创业，建立农村党组织“星级”与党组织书记绩效补贴挂钩、党员“星级”与评先树优挂钩“双挂钩”制度。对“星级”党组织书记，绩效补贴以“一星级”为基数，每增加一个“星级”，绩效补贴递增10%，连续三年被评为“四星级”以上的，再增加10%；凡评不上“星级”的，取消党组织书记当年绩效补贴，并责令村党组织限期整改。农村党组织或党员评定为“四星级”以上的，有资格参加乡级先进单位或先进个人的评选；评定为“五星级”的，有资格参加县级以上先进单位或先进个人的评选。
五是动态管理。为鼓舞干劲，争先进位，奖励干事的，鞭策守摊的，淘汰落后的，对党支部、党员星级实行动态管理，不搞“终身制”。每年年底根据考核得分进行一次摘、授星仪式。对党支部或党员年度工作群众测评满意度80%以下、发生违反计划生育政策、稳定等“一票否决”现象的，立即撤星摘牌。县委建立了“无星级”党支部、党员信息库，加强了对未获得星级的村党支部和党员的整顿管理，促使后进班子和党员自我加压、迎头赶上。
乡镇五星支部创建总结篇3
一、考核对象
涉及新农村建设的区级部门、各镇（乡）、行政村。
二、考核依据
区委、区政府《关于加快后山区扶贫开发步伐大力推进社会主义新农村建设的实施意见》、《关于促进农民增收的保障性意见》、《关于开展星级村创建活动扎实推进新农村建设的实施意见》、《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》、《关于开展镇乡村争先进位活动的实施意见》、《关于实施新农村建设“项目到村”工程的意见》、《关于全区农村生态家园建设的安排意见》、《关于开展三带三进三促活动及部门包村调整的通知》、《宝鸡市新农村建设星级创建和农民增收考核办法》。
三、考核内容
1、镇乡：
（1）新农村建设“星级村”创建活动，以各村在创建活动中晋星数量和晋星格次为依据，结合各村在镇（乡）考核中所占的比例综合计算得分。（镇乡新农村建设工作考核评分标准见附件一(1)、附件一(2)）
（2）农民增收工作考核实行百分计分法，分增收政策落实、增收措施和增收效果三个方面。其中落实增收政策12分，落实关键举措、培植增收后劲68分，增收工作效果20分。（镇乡农民增收工作考核评分标准见附件一（1）、附件一（3））
2、涉农部门：
（1）新农村建设星级创建主要以区委、区政府《关于加快后山区扶贫开发步伐，大力推进社会主义新农村建设的实施意见》[宝渭发（）22号]文件涉及区级部门的相关工作任务；区委办、区政府办《关于区级部门包村帮扶农村工作的实施意见》[宝渭办发（）125号]文件要求的工作任务。（区级部门新农村建设工作考核评分标准见附件三）
（2）农民增收主要考核发挥职能作用，支持和服务“三农”工作，特别是促进农民增收工作情况。
3、行政村
《关于开展星级村创建活动扎实推进新农村建设的实施意见》[宝渭发（）36号]文件中所包括的内容和农民增收效果中所包含的内容。
三、考核办法
1、原则
（1）按照“公正、易行”和“重实绩、求实效”的原则，实行平时考核和年终考核结合，全面检查与个别抽查结合，定量打分与相互评议结合，查看资料与走访现场结合，最后综合评定。
（2）坚持考核新农村建设与考核农民增收工作相结合的原则，对新农村建设晋星创建、基础设施建设与农民增收等工作一并进行考核。
（3）坚持考核长远增收后劲与考核当年增收效果相结合的原则，以落实增收政策和关键举措，推进星级创建和基础设施建设等工作过程为主，实事求是、客观公正地看待工作实效。
（4）坚持定性考核与定量考核相结合的原则，对主要目标任务以定量考核为主，兼顾无法量化的工作任务，综合评定考核结果。
2、组织
新农村建设与农民增收工作考核统一由区新农村建设领导小组负责。区农业局、发展计划局、区人劳局、区新农办等部门按职责负责农业产业、基础设施、文明家园等相关建设项目的日常检查考核。年终考核纳入区考核办对镇（乡）、部门的统一考核一并进行，区新农办负责把年终考核与平时考核进行汇总，将结果报区考核办。
3、计分
新农村建设目标任务，实行量化计分。
（1）镇（乡）新农村建设按照“星级村”创建活动的组织机构15分、工作落实60分、工作效果25分，经综合考核后计入总分。
农民增收工作考核实行百分计分法，分增收政策落实、增收措施和增收效果三个方面。其中落实增收政策12分，落实关键举措、培植增收后劲68分，增收工作效果20分。
（2）67个行政村按照《宝鸡市新农村建设升阶晋星测评体系》中涉及的六大类二十二项指标逐项计分，总分为1000分。其中无星村：综合评定得分500分以下；一星村：综合评定得分500分――599分；二星村：综合评定得分600分――699分；三星村：综合评定得分700分――799分；四星村：综合评定得分800分――899分；五星村：综合评定得分900分――1000分。行政村工作被一票否决后，该行政村考核年度内不能晋星，并以零分计入镇乡年度新农村建设目标责任考核总分。
促进农民增收必须立足村情，各行政村是农民增收的实施主体，对各村促进农民增收实行百分制单项考核。其中农民人均纯收入年递增15%占50分、农民工资性收入年增长20%以上占30分、农民家庭经营性收入年增长10%以上占10分、农民家庭经营中二、三产业收入增长12%以上占10分。
（3）对承担新农村建设目标任务的区级相关部门，按照承担任务项目实行百分制量化计分；主要考核发挥职能作用，支持和服务“三农”工作，特别是促进农民增收工作情况。考核内容以文件附页下达的新农村建设和农民增收工作目标任务为主。
4、方法
采取平时考核与年终考核相结合，自查总结与考核组考核相结合。凡列为新农村建设考核对象的镇（乡）、区级部门和行政村年终进行自查总结，并于11月底前上报自查总结，迎接年终考核。
四、奖励办法
1、奖项设置。农民增收先进乡镇2个（增速和增幅两项综合排名前两名，各奖励10000元）；新农村建设星级创建先进村和农民增收先进村共10个（各奖励5000元）；新农村建设先进部门6个（各奖励5000元）；新农村建设星级创建先进个人20名（各奖励100元）；“两联系两服务”示范标兵10名（各奖励500元）；“一村一品”示范户10户（各奖励1000元）,按照总量领先，存量增加，重在新发展的原则，根据实际情况确定；农民增收先进专业合作组织或协会（乡村游、干杂果、鲜果、蔬菜、畜牧各一个）3个（各奖励1000元）。按照争当先进,争当典型的原则,示范户和专业协会的评选奖项有效期三年,三年内一般不再重复奖励。
2、根据《关于开展星级村创建活动扎实推进新农村建设的实施意见》精神，区级财政每年预算安排一定数量的专项资金用于新农村建设星级村创建活动的以奖代补，重点对市上管理的五星级村进行配套资金扶持。每创建一个四星级村，区财政给予每村3万元的资金扶持。每晋升一个星级格次或在新农村建设工作中面貌变化大的村，奖励该村2000元（五星级、四星级村不再重复奖励扶持）。
乡镇五星支部创建总结篇4
一、指导思想和基本原则（一）开展“三级联创”活动的指导思想
全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧围绕农村改革和发展稳定的大局，围绕着服务“六县战略”，围绕着增加农民收入，大力推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程，坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓，并把制度建设贯穿其中，全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质，探索“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的有效途径，建立健全常抓不懈的工作机制，推进工作的经常化、制度化和规范化，为我县农村全面建设小康社会提供强有力的组织保证。
（二）遵循的基本原则
一是紧扣中心服务大局的原则。紧紧围绕我县农业和农村工作的大局，围绕增加农民收入这个中心，以发展为主题，立足于为经济建设服务和推动农村各项工作，把农村党建工作与建立完善的社会化服务体系结合起来，与支持、帮助、发展农民专业协会的工作结合起来，把组织农民与服务农民结合起来，将“三级联创”活动深入到农村产业化进程中去，以促进农村经济发展和增加农民收入的实际效果，检验“三级联创”活动的成效。
二是分级争创、上下联动的原则。县委、各乡镇党委、村级党组织和县直有关部门分别制定落实创建目标和措施，认真履行职责，落实党建工作责任制，进一步明确农村基层组织建设联席会议（领导小组）成员单位职责，形成上下联动、齐抓共管、整体推进的责任体系和工作机制。
三是坚持从实际出发，分类指导的原则。坚持实事求是，因地制宜，在创建活动的内容、形式、方法等方面要贴近基层，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，突出工作重点，坚决防止和克服形式主义。
四是坚持工作创新、求真务实的原则。必须适应新形势、新任务的需要，研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新途径，坚持求真务实的工作作风，推进工作载体的创新，推进制度建设的创新，推进创建方法的创新，通过创新推动各项工作的落实，提高创建活动整体水平。
二、创建内容和目标要求
县委根据中央和自治区党委、市委提出的目标要求，确定我县的创建目标。
（一）农村基层组织建设先进县的目标要求
1、县委高度重视自身建设，全面落实农村基层组织建设领导责任制，认真履行抓农村基层组织建设的职责。
2、农村基层组织建设的目标任务得到有效落实，基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
3、党员队伍整体素质明显提高，充分发挥先锋模范作用。
4、县直部门和乡镇政府转变作风，提高服务质量和效率。
5、农村物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，社会全面进步。
（二）“五星级”乡镇党委、“五星级”村党组织的目标要求
一是领导班子好星。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。乡镇党委书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力，村党组织书记具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。
二是党员干部队伍好星。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。
三是工作机制好星。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。
四是小康建设业绩好星。农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强，各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。
五是农民群众反映好星。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
（三）创建基层满意的县直部门的目标要求
一是有一个好的领导班子。领导班子坚强有力，务实高效。
二是有一支好的党员干部队伍。机关工作规范，不断加强对党员的教育和管理，党员干部勤奋敬业。
三是有一种好的机关作风。干部职工思想解放，求真务实，服务意识强，具有良好的部门形象。
四是有一套好的管理制度。实行岗位目标责任制，做到分工明确，责任到人。
五是做出一番好的工作业绩。圆满完成县委、政府和上级部门部署的各项工作任务，工作实绩突出。
三、突出工作重点，努力提高“三级联创”活动整体水平
（一）以增加农民收入为核心，提高农村基层组织建设为经济建设服务的水平。要按照适应统筹城乡经济社会发展、建设现代化农业、发展农村经济、提高农民增收幅度这个要求，围绕增加农民收入这个当前和今后一个时期我县农业和农村经济工作的核心任务，转变观念，创新思路，探索基层组织建设为经济发展服务的新途径，把党对农村基层组织建设和农民党员的先进性要求与促进农村经济发展，引导农民致富结合起来，把增加农民收入作为加强农村基层组织建设工作的重要任务，放在更加突出位置。全面实施“农村户均万元收入工程”，启动“千名党员户均万元收入带动工程”，在每个行政村选择十户有一定影响力、党性较强的党员农户，作为“户均万元收入工程”的示范户，采取干部帮扶、项目捆绑、资金集中投放和提供技术服务等措施，让他们率先达到户均收入万元的目标，再通过他们的带动作用帮助和影响周围的农户共同致富，同时兴建以食用菌生产和奶牛养殖为主导产业的党员能人扶持工程项目区，通过两个项目区的建设，发挥辐射带动作用，为户均万元收入工程打造品牌，提升档次。拓展党员“绿色科普工程”，在全县每个养殖小区内利用配套资金，建一处电教点，扩大党员电化教育覆盖面，加大对农民党员和农民群众的培训力度，学习并掌握一至两门实用技术，提高增加收入的素质和本领，为“户均万元收入工程”的实施提供技术和智力上的支持。认真开展干部大下乡活动，每年春耕备耕期间，动员县直各包村单位、各包村工作队员，认真开展大下乡活动。贯彻落实党在农村的各项方针政策，搞好思路对接，制定农户增收计划，落实致富项目，帮助群众解决生产生活中的实际困难。
（二）抓好“五星级”党委创建活动，推进学习型乡镇、服务型政府建设。切实加强乡镇党委的思想作风建设，解放思想，更新观念，树立科学的发展观、正确的政绩观，不断提高领导农村经济工作的能力和水平，提高抓落实的能力和水平，充分发挥好“龙头”作用。围绕增加农民收入，以转变政府职能为核心，从提高素质，转变工作作风和工作方法入手，进一步推进学习型乡镇、服务型政府建设，分层次建立以学理论、学政策、学法律、学技术为主要内容的各种学习制度，推行“领导干部一线工作制度”、“一站式”办公（服务大厅）制度、便民服务电话制度、干群联系卡制度、联系群众日制度、服务承诺制度、政务公开制度、民情日记制度、监督考评制度等“九项制度”，逐步形成一整套规范的学习机制、工作机制和监督机制，增强服务的自觉性。继续开展好群众满意站所评比活动，启动群众满意的乡镇干部评选活动，提高“五星级”党委创建活动的整体水平。
（三）切实加强以村党组织为核心的村级组织建设。一是要切实加强对后进行政村党组织的整顿，继续坚持县处级党员领导干部联系乡镇包行政村制度，继续坚持县直部门帮扶行政村、下派县乡干部驻村工作等制度，特别是对后进村进行全面帮扶。进一步加强村党组织书记队伍和后备干部队伍建设。今后，村党组织书记的产生必须按照“两推一选”的办法进行，真正把那些政治素质好、致富能力强、踏实肯干、群众拥护的党员选进行政村班子，提倡“一肩挑”和“交叉任职”，并着力解决部分村级组织后继乏人问题。二是加大对村级干部和村级后备干部的培训力度。按照分级负责、分级培训的原则，每年都要对所有村级干部和后备干部进行理论、政策、项目、技术、法律法规等方面的专题培训，县委侧重对村级党组织书记和村委会主任的培训。各乡镇党委也要按照有关要求，做好其他村级干部及后备干部的培训，以此不断提高行政村干部和后备干部的整体素质。三是创新基层党组织设置。适应农业产业化、城镇化、工业化建设的新形势，把产业化服务体系和中介组织建设列为农村党建工作的重要内容，从有利于加强党对基层组织领导的原则出发，调整和改革行政村党组织设置，建立和完善行政村党组织的领导体制、工作制度、活动方式、活动内容，行政村党组织发挥领导核心作用与其它组织依法履行职责相结合的工作机制。四是以制度建设为重点，进一步规范“两委”关系，健全完善行政村议事决策，行政村财务管理，行政村干部考察评议，行政村干部任期零债务，行政村干部学习培训等五项制度。着力营造和谐的行政村“两委”关系，形成行政村级组织的工作合力，建立起党组织领导下的村民自治运行机制。五是落实市委组织部提出的以“增强嘎查村级服务功能，增强带动农牧民致富能力，建设高标准小康嘎查村”为主要内容的“双增一建”活动和在农牧民党员中开展的以“提高科技素质、提高致富本领、带头致富、带动致富”为主要内容的“双提、双带”活动，继续开展好我县的自富能力强、带富能力强的“双强”党组织书记及争做致富带头人，争做带领群众致富带头人的“双争”农民党员入党积极分子评比竞赛活动，每年“七一”期间将对活动进行总结评比和表彰。六是以人为本，深化基层党组织民主政治建设。县委组织部要全面总结“两推一选”产生党组织，“三推一定一考两公示”发展农民党员和实行“双票制”，建立“警示制”评议党员工作的经验和做法，制定出三项工作的规范化操作范本，以制度的形式长期坚持。以提高党内民主，保障党员权力和义务相统一为目的，进行乡镇党代表常任制试点工作，探索乡镇党代表大会闭会期间，党代表发挥作用的途径和形式，进一步提高乡镇党委决策的科学性，拓宽乡镇党委密切联系群众的渠道，增加党代表参政议政的责任感和荣誉感。开展适应新形势、新任务需要，拓展农村基层党组织“”制度试点工作，探索“”的新模式；开展以人为本，增强村级党组织亲和力试点工作，提高村级党组织的凝聚力、战斗力；进一步完善乡镇外出党员管理中心建设，成立林西县外出党员管理协调领导小组，建立对发展县域经济有突出贡献的外出党员名录和联系卡，由县委组织部协同乡镇党委共同管理。同时，在有条件的乡镇成立党员中心活动室，为流入到中心城镇的党员提供集中性的活动场所。按照“三推一定一考两公示”的作法，做好农民党员发展工作。对政治素质较好，年纪轻，有文化的青年农民、大中专毕业回乡青年、退伍军人、乡村企业负责人以及致富能手中的优秀分子进行重点培养，不断壮大入党积极分子队伍。
四、“三级联创”活动的验收及评比
“三级联创”活动的验收评比实行逐级考核推荐、年度评比、上级审定、动态管理的办法，本着实事求是、注重实效，坚持标准的原则。县委按照市委下达的标准进行自检自验后，向市委提出申请参加基层组织先进旗县区的评选。“群众满意的县直部门”、“五星级”乡镇党委及“五星级”村党组织的评选由县委组织部制定具体的验收评比细则，并负责组织实施。对“群众满意的县直部门”和“五星级”乡镇党委的验收，以县委组织部为主体。评比采取定性与定量相结合，社会公开评议与组织考核相结合，自评与上评、下评、互评相结合，全面准确、客观公正地反映活动的实际效果。确定“群众满意的县直部门”和“五星级”乡镇党委，由县直部门和乡镇党委写出自检报告，由县委组织部按照验收评比细则及评选办法进行检查验收后报县委审定。对“五星级”村党组织的验收以乡镇党委为主体，确定“五星级”村党组织由行政村党组织写出自检报告报乡镇党委，由乡镇党委检查验收后报县委组织部申请复检，县委组织部复检后报县委审定。“群众满意的县直部门”、“五星级”乡镇党委、“五星级”村党组织由县委进行统一命名和表彰。命名表彰不搞“终身制”，每三年为一个有效期限，到期重新参加新一轮评选。有效期内，如发生与其称号不相称的严重问题，取消其荣誉称号。发生恶性涉农案件、大规模集体上访事件、重大安全事故、弄虚作假及县委要求的重点专项推进工作排名靠后的单位不被列入评选对象。县直参加评选表彰的涉农部门主要有：财政局、地税局、农业局、畜牧局、林业局、水利局、农机局、扶贫办、民政局、国土资源局、工商局、公安局、司法局、科技局、教育局、文化局、卫生局、人口与计划生育委员会、广电中心、气象局、信用联社等单位。
五、切实加强对“三级联创”活动的领导和指导
（一）健全领导责任制。县委将调整充实“三级联创”活动领导小组，建立联系会议制度，每半年专题研究一次基层组织建设工作，进一步加大对“三级联创”活动的组织领导。继续坚持县级党员领导干部联系乡镇包行政村制度，除了抓好其他工作外，要将“三级联创”活动作为一项工作重点，放在心上，抓在手上，落实到工作上。继续坚持重点工作督办制，对各乡镇党委、县直单位，在“三级联创”工作中落实不到位，工作不及时的，由县委组织部下达重点工作督办通知单，限期整改，并调度“一把手”说明情况。继续实行组织委员末位转岗制，对连续两年“三级联创”工作没起色，年度检查验收排名在后两位的组织委员，按组织程序转换其工作岗位。继续实行组织员包片制，将全县16个乡镇分片划区，由县委组织员实行包片管理，由于组织员工作不到位，致使所包乡镇工作滞后的，要负联带责任。各乡镇党委主要领导要切实履行工作职责，坚持从本乡镇、本部门的工作实际出发，制定创建规划，完善创建措施，建立激励机制，在“创”上下功夫，在“联“上抓落实，努力形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，确保”三级联创“工作取得实效。
乡镇五星支部创建总结篇5
**区党工委党务工作部于XX年12月底批复成立，主要承担“协助有关部门指导农村、企业、街道党的基层组织建设工作。”自党务部成立以来，市委组织部给予大力支持，并明确要求**区乡镇党建工作由党务工作部具体来抓。为此，结合深入学习实践科学发展观活动，近期我们到各乡镇对党建工作进行了实地调研，提出**区今年和今后一个时期党建工作思路，形成此报告。不妥之处，敬请指正。
一、党建工作概况
**区现有乡镇党委12个（八镇四乡），党工委1个（孙家滩地区党工委）；有建制村100个，村级、社区共有党组织120个，其中党总支4个（古城五星村党总支、古城左营村党总支、上桥解放村党总支、东塔塔寺村党总支），社区党支部17个（胜利镇7个、金星镇7个、金积镇2个、金银滩镇1个），其他村级单位共3个（扁担沟镇高糜子湾良繁场和金银滩镇金川办、良繁办）。现有农村党员6527名，占党员总数（共有党员7736名）的84.4％，其中女党员1304名，占农村党员总数的20％；35岁以下1437名，占22％，55岁以上2058名，占31.5％；大专及以上学历539名，占8.3％，高中、中专学历1365名，占20.9％，初中及以下4623名，占70.8％。
市区合署办公后，**区工作体制发生了变化，针对新的体制，**区把抓工作、促发展作为抓党建的切入点，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的方针，提出了“以贯彻落实科学发展观为指导，以巩固提升‘三级联创’活动为目标，以创新工作为载体，抓基层、抓典型、带整体，全方位推进党的基层组织建设”的工作思路，组织乡镇党委紧紧围绕市委、政府的中心和重点工作，在创新载体强服务上想招数，在突出重点促提升上下功夫，在抓党建促发展上做文章，提高了基层党建工作的成效,为**区经济建设提供了有力地组织保障。
二、存在的问题
**区农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节，从客观和主观上分析，主要表现在以下几方面：
1、思想认识不够到位、创新力度不够。抓党建工作没有抓经济工作绩效明显，一些基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作好差，以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效等等。还有相当一些基层党组织负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，并没有真正重视党建工作。还有些乡镇把经济建设与党建工作割裂开来，认为只要把经济搞上去了，党建工作也就抓好了，用经济建设代替党建工作；也有的一些干部认为经济工作是硬指标，容易抓出政绩，党建工作是软任务，不抓也好应付。往往是谈起经济工作头头是道，说起党建工作理屈词穷，不适应新形势、新任务的要求。
2、队伍建设上人员整体素质不高。一部分党支部尤其是农村，书记年龄老化、本领弱化、知识贫化现象较为突出，思想保守，进取意识不强，有收摊思想。缺乏足够的向心力和影响力。干部队伍的素质还需要进一步提高。基层干部队伍培训后劲不足，培训标准不高，培训渠道不宽。
3、工作开展存在基础设施差、困难多。一些地方党建工作的活动经费匮乏，办公场所紧张和办公设施落后；有一部分村级阵地不能适应新农村建设需要，影响了基层党建工作的开展。基层组织建设的服务功能有待于进一步完善。
4、激励措施力度不大、考核机制尚不健全。未能形成一套行之有效的激励机制。没有具体衡量的标准和量化的指标。未能提出具体的量化指标和衡量标准，在实际工作中，难以定量好与一般、一般与差之间的差距。考核结果难以体现工作差异性，不同程度地造成了“好与一般差不多，一般和差没两样”的现象，影响体现党建工作责任制的约束力。
三、对策和工作打算
总的思路是：紧紧围绕经济工作和中心工作开展党建工作，建立健全完善工作制度机制，培育发展与经济工作相适应相配套的基层组织、干部队伍、品牌载体。
（一）夯实党建工作基础
1、健全工作制度。一是建立责任制。进一步完善和强化农村基层组织建设责任制，强化党委管党意识，做到党委书记亲自抓、总负责，党委成员分工合作共同抓，改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况，乡村两级要签定党建工作责任状，坚持一级抓一级、一级向一级负责，真正把党建工作抓在手上，落到实处。二是实行联系点制度。党（工）委领导班子成员都结合各自分工，每人建立1-2个基层党建工作联系点，特别注重在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每人每年到联系点调查研究、指导工作不少于20天，给基层党员干部上党课、作形势报告不少于1次。积极帮助联系点理清工作思路，查找工作差距，创新工作方式，解决实际问题，努力把联系点建成基层党建工作示范点。三是实行督导制度。采取定期、专项和随机三种形式开展督导工作。定期督导每半年一次，对基层党建工作进行全面检查；专项督导针对全区党建重点工作、阶段性工作、突击性工作进行专项检查；随机督导主要针对基层党员群众反映的问题、受检基层党组织落实督导建议等具体情况，进行不定期抽查。四是建立乡镇党委书记、副书记、组织干部党建例会制，分层次进行党建工作述职、述评和讲评，定期研究、安排党建工作，切实把党建工作摆上党委的议事日程，进一步激发党务干部抓党建工作的责任感和使命感。
2、构建工作网络。建立完善干部档案、信息库，健全基础台帐。按照“三创、三会、三挂”工作方法，构建点面结合的工作网络。“三创”是依托党工委、乡镇党委和村党组织“三级联创”抓党建，形成全区各级党组织齐抓共管的“纵向组织体系”；“三会”是建立党建工作指导委员会、党建工作协调委员会和党建工作联席会，形成各类党组织广泛参与的“横向网络系统”；“三挂”是工委书记、乡镇党（工）委书记、村党支（总支）部书记挂帅领导，市直各部门与村挂钩帮扶，党员干部到村挂职锻炼。
3、加强阵地建设。一方面最大限度整合项目资源，捆绑使用项目资金，发挥最大的项目效益。（如：板桥蔡桥村，栽下梧桐树，引来金凤凰）；另一方面吸引社会资金建阵地。推行马莲渠永亮奶牛园区模式，满足发展的需要；再一方面切实做好**区与区党委组织部等相关部门搞好对接，争取国家、自治区对各县市的相关党建项目能够落户到**区。努力实现村村都有办公场所、有培训阵地、办公设备、电教器材、活动设施，统一规划、统一标准的目标。
4、加强队伍建设。一是加大干部培训力度。研究制定《干部培训五年规划》、《干部教育培训工作考核管理办法》等文件，调整充实培训内容，创新培训方式方法，依托自治区新农村信息服务站建设平台，积极开展农村党员干部现代远程教育“学用年”活动，不断提高农村党员、群众网络信息应用能力。不断加强领导干部的理想信念、根本宗旨、道德品质和技能能力教育培训，着力提高干部思想政治素质、能力素质和整体素质。二是加大后备干部建设储备力度。发挥基层一线能够培养锻炼出优秀人才的优势，在乡镇干部队伍中，有重点培养一批年轻干部，把郭家桥乡公开招考大中专毕业生村级后备干部的做法作为试点，成熟后，在全区推广。通过这些有益的做法，不仅充实加强干部队伍，而且解决基层工作后继乏人的问题。三是大力培育新型村书记，强化村两委班子建设。围绕解决制约农村经济发展瓶颈，破解加强基层组织建设难题，充分发挥乡土人才、民营企业家、本地和在外创业致富能人在农村经济建设中示范带头作用，实施“三强”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、奉献精神强)工程，培育“产业”书记和“名人”书记，为想干事、能干事、会干事、干成事的村级组织带头人创造良好环境和机会，有效地提高了村级班子的凝聚力、战斗力和号召力，使村“两委”成员执政能力弱、带领群众致富能力低等问题得到有效解决。
（二）完善党建工作机制
1、完善激励机制。一是建立党内关爱帮扶激励机制。深入推进农村四级便民服务网络体系建设，同步设立了13个党员服务中心、120个党员服务站点，打造了服务党员的新平台。不断完善党内激励关怀帮扶机制，认真推行“一帮一联、双挂双创”活动模式，建立生活困难党员台账。立足设施农业、奶产业等重点产业建设，及时帮助解决生产生活中的实际问题。不断扩大“党（团）员创业致富工程”和“党内互助工程”实施范围，有效地促进了党组织和党员创业。二是设立党建创新基金，用于鼓励和支持各级党组织、广大党员投身于党建的创新工作中，打造党建工作特色品牌。对于各级党组织在组织建设方面形成的新思路、作出的新探索，在党员管理方面提出的新见解、取得的新突破，在干部教育和培养方面提出的新观点、取得的新进展，在干部选拔任用和监督方面采取的新举措、取得的新成果，党建工作服务经济社会的新方式、新载体等方面进行评选，进一步激发组工干部的工作热情，不断增强全区党建工作活力。
2、完善考评机制。坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察、“一事一考”相结合的原则，确定考核指标，把后进党支部的治理整顿进位工作作为硬性考核指标之一，；对乡镇领导班子和领导干部进行严格、科学考核，并把考核结果作为领导干部奖惩、评优、提拔的重要依据。要特别注重考核结果的使用：争取市委组织部出台相关政策，并形成制度，大胆尝试实践畅通乡镇与市直部门干部交流渠道，搭建干部交流平台，实现上下交流使用。对于各乡镇“一把手”考核，任届期内（三年），排名前三位，应给予提拔或升任到市直部门。对于村级党组织考核，要将村党支部书记抓党建工作的成效与村干部的绩效工资挂钩，与村支部书记本人的“三金”挂钩，实行奖优罚劣，进一步激发广大村级干部抓基层组织建设的责任意识。
（三）创新党建工作载体
1、积极推进党内民主建设。健全和完善了党组织和党员四级服务承诺制、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建了平台。全面启动“民主议政日”活动，组织落实了党员党性定期分析和农村党员“评星定格”工作。认真实施“百户示范”工程和“党员中心户”创建工程，丰富基层党建工作内容。
2、深入推进农村“先锋工程”建设水平。坚持党建工作与经济建设、社会建设相结合，按照考核标准将13个乡镇（管委会）、103个村级党组织划分为一、二、三类，结合中心工作，实行动态管理，跟踪考核，使不同类型的党组织比有标杆、赶有目标、干有动力。同时不断优化农村基层党组织设置，在全区87个农村专业合作组织，推行了“支部+协会+农户”的党建工作模式，做到了党组织与经济组织同步规划、同步设置、同步运转、共同发展，进一步优化配置了农村基层组织资源。
3、扎实推进城镇社区党建工作。坚持推行社区党建质量管理体系建设工作，以胜利镇为代表率先在西北地区实现了社区党建质量管理体系通过国家专业认证机构的认证。积极推行街道社区“六联六共”的共建模式，进一步加强了近200个党组织的社区结对共建工作，健全完善了2个街道党员服务中心和17个社区党员服务站点的功能设施，建立了覆盖街道社区的党员服务网络。深入开展“星级社区”创建和规范化社区党员活动阵地建设活动，已创建自治区“五星级社区”2个、“四星级社区”10个，建成规范化社区党员活动阵地12个。在17个社区组织开展各类主题活动，在提高全面素质，营造健康文明和谐的良好社会氛围上下工夫。
乡镇五星支部创建总结篇6
中共县委员会 ***县人民政府
***县位于广西北部，东面与永福、临桂等县接壤，南面与柳城、鹿寨等县毗邻，西面与融水县相邻，北面与三江、龙胜县交界。全县总面积2905平方公里，全县辖6镇6乡，137个行政村和10个社区。2011年末全县总人口33.05万人，其中农业人口27.60万人，占全县总人口的83.51%。耕地面积39万亩，农田有效灌溉面积22万亩。全县设17个党（工）委，65个党总支部，593个党支部，31个党小组，12476名党员，其中农村党员7741名，占全县党员的62.05%；女党员2910名，占党员总数的23.32%；少数民族党员5321名，占党员总数的42.65%；35岁及以下的党员2366名，占党员总数的18.96%；大专以上学历的党员2862名，占党员总数的22.94%。
***县以“抓党的建设促进经济发展、抓发展经济促进党的建设”的“双抓双促”工程为载体，以开展“创先争优”活动为契机，深入开展“基层组织建设年”活动。现将***县党的基层组织建设和社会主义新农村建设情况汇报如下：
一、扎实推进党的基层组织建设，夯实党的执政基础
我县为进一步加强党的基层组织建设工作，夯实党的执政基础，结合实际情况，今年以来我们制定了下发了***县“基层组织建设提升年”“1+3文件”（即：《***县关于加强基层组织建设的意见》、《***县关于村级基层组织建设2012—2014年工作规划》、《***县关于村级党组织“创星升级”活动的实施方案（试行）》、《***县关于建设“强优和谐”企业创建“企业党建示范带”的实施方案》），召开了全县基层组织建设协调领导小组会议，研究和部署了***县2012-2014年基层组织建设工作。
（一）开展“千名干部入乡驻村”活动，提高为人民服务的能力和水平。为实现扶贫解困明显推进、乡村环境明显改善、干部作风明显转变、基层组织建设水平全面提升的目标，***县开展了“千名干部入乡驻村”活动，全县共1551名干部深入村屯、深入群众开展工作。
一是开展县处级领导干部联系帮扶贫困村活动。***县四家班子领导成员，法院、检察院主要领导，每人挂点联系一个乡镇、一个贫困村，实施“十个一”工程帮扶贫困村，狠抓贫困村扶贫攻坚工作，着力加强村屯基础设施建设，努力改善村民人居环境以及相对落后的交通道路和农业生产状况，重点扶持地方特色产业，力争形成一村一品，帮助群众脱贫致富。
二是实施“农民人均纯收入倍增计划”，选派干部挂点包村。每个贫困村都安排一名以上处级干部、每个行政村都安排一名科级干部挂点包村，每个单位驻村干部都安排联系帮扶一个以上贫困户，负责联系、指导实施“农民人均纯收入倍增计划”，实现助农增收。全县共安排37名县处级领导干部、147名科级领导干部、1367名驻村干部指导农民按照“八大增收工程”（即甘蔗扩种提单产促增收工程、金桔优果增效工程、蔬菜产业促增收工程、特色养殖促增收工程、林产业促增收工程、中药材种植促增收工程、新兴产业促增收工程、农村劳动力转移及农民创业促增收工程）实施增收计划，促进农民增收。
三是继续选派新农村建设指导员驻村指导新农村建设工作。我县今年继续从县乡机关选派279名干部担任社会主义新农村建设指导员。自4月到岗后，新农村建设指导员积极为群众办好事实事，为新农村建设出谋献策，努力发挥“六大员”作用。活动开展以来，全县新农村建设指导员共为农民办好事实事1307件，资助贫困学生51人，落实项目资金1400多万元，举办各种培训班463期。
四是选派干部挂任贫困村党组织第一书记，打好新一轮扶贫攻坚战役。今年我县选派20名机关干部到贫困村担任党组织第一书记，进一步推动机关干部深入基层，为民服务、扶贫攻坚、争先创优，在实干中接地气、增底气、出力气、长才气，更好的联系服务群众、转变工作作风，加快创建柳州市副中心城市步伐，推动***科学发展。据统计，驻村工作开展以来，贫困村党组织第一书记共为驻点村屯办好事实事328件，资助贫困学生59人，落实项目资金1100多万元，举办各种培训班151期。
五是开展“多岗锻炼强素质，创先争优促发展”活动。实施***县干部挂职锻炼计划，从县直机关、乡镇选派干部到乡镇、县直机关、市直机关交流挂职。活动开展以来，共推荐了1名科级干部到自治区信访局挂职锻炼，3名科级干部到市直机关挂职锻炼，安排4名乡镇科级干部到县信访局挂职，安排20名年轻优秀干部到贫困村任党组织第一书记挂职锻炼，选派20名年轻优秀干部到乡镇挂职，抽调19名年轻干部到县基层办、党建办、竹木流通治理组参与全县重点中心工作等，进一步提升了年轻干部的实际工作能力。
六是开展“十企联十村、服务新农村”帮扶活动。深入实施“十企联十村、服务新农村”主题活动，华海木业公司、万德七星水泥公司等10个企业与板榄镇东岭村、大将镇板茂村等10个行政村开展“结对共建”活动。通过开展共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共育文明乡风、共助农民转移的“五共”活动，积极引导全县非公企业服务社会主义新农村建设。如广西仙草堂制药有限责任公司投入15000多元扶持了沙子乡桐木村群众种植中草药，金亿果业公司投资100万元在大将镇东潭村建立起了200多亩无公害金桔科技园。
（二）组织分类定级，提升基层党组织建设
基层党组织分类定级工作，是推进基层组织建设年的基础工作。做好基层党组织分类定级工作，有助于摸清基层党组织底数，找准问题，有针对性地采取措施，进一步加强基层组织建设。在分类定级过程中，我县严格按照“基层党组织自评，党员群众测评、上级党（工）委评定”的定级程序，广泛听取党员和群众的意见，做到实事求是，客观公正，切实把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。按照基层党组织“五个好”标准和“五个一”的总体要求，以党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥、工作业绩、群众评价等七类指标为重点，对全县593个党支部按照好、较好、一般和较差四个等次进行分类定级，其中90分以上的有71个，评为“好”党组织，占总数的12%；80－89分的有219个，评为“较好”党组织，占总数的37%；60－79分的有273个，评为“一般”党组织，占总数的46%；60分以下的有30个，评为“较差”党组织，占总数的5%。
（三）开展村级党组织“创星升级”活动
根据***县“基层组织建设提升年”“1+3文件”（即：《***县关于加强基层组织建设的意见》、《***县关于村级基层组织建设2012—2014年工作规划》、《***县关于村级党组织“创星升级”活动的实施方案（试行）》、《***县关于建设“强优和谐”企业创建“企业党建示范带”的实施方案》）的工作部署，在村级党组织中积极开展“创星升级”活动。通过开展自评活动，全县147个村级党组织中有2个党组织自评为四星级党组织，占行政村总数的1.36%；23个党组织自评为三星级党组织，占行政村总数的15.65%；81个党组织自评为二星级党组织，占行政村总数的55.10%；38个党组织自评为一星级党组织，占行政村总数的25.85%；3个党组织自评为无星级党组织，占行政村总数的2.04%。
（四）大力开展党建载体活动，构建党建工作新格局。一是积极打造南北两条党建示范带，充分发挥示范点带动作用。根据全县纵向地理地形的特点，以及党建示范影响辐射范围的效力，将党建示范带的建设分为南北两条线。南部示范带由大良镇和南村、石门村，浮石镇谏村、隘口村、鹭鹚洲村5个村级党建示范点组成；北部示范带由大将镇东潭村、龙妙村，雅瑶乡章口村、黄金村4个村级党建示范点组成。力争将党建示范点牵引成带，形成纵向贯穿全县的两大示范带，充分发挥示范带在全县南北地域的辐射示范效应，进一步由带成片，在全县基层党组织建设工作中形成争当典型示范的良好氛围。二是继续大力推进“农事村办”工作，推动农村工作制度化、规范化。今年，我县重点打造雅瑶乡黄金村“农事村办”服务站，将其建成柳州市级“农事村办”服务站示范点，进一步推进全县“农事村办”工作，将生产指导、文化娱乐、卫生医疗、法律援助、政务办理、党员服务等功能前移到村屯，推动农村工作制度化、规范化。三是深入开展城乡“结对共建”活动，构建城乡基层党建工作新格局。以“解放思想、赶超跨越、建设富裕生态和谐新***”大讨论活动开展为契机，深入开展城乡支部“结对共建”活动。今年，共有35个市直单位党组织和112个县直机关单位党组织与147个村级党组织“结对共建”，以“定方案、选人员、强落实”为抓手，制定工作方案，选派实干人员，强化贯彻落实，创新共建载体，大力推进城乡“结对共建”活动有序开展。据不完全统计，全县各机关党组织为结对共建联系点做好事实事1020余件。四是在机关事业单位党组织开展“党建品牌”创建活动，增强机关党员集体意识和荣誉感。全县有51多个机关事业单位党组织参加了“党建品牌”创建活动，如县地税局党支部提出了“为党旗添彩，为税徽增光”，公路局党支部提出了“建养平安道路，当好保畅先锋”等口号，树立党组织品牌意识。
（五）开展“科技兴农”农村党员大培训活动。围绕“解放思想、赶超跨越、建设富裕生态和谐新***”的要求，以增强农村党员科学发展意识和“双带”能力，积极开展“科技兴农”农村党员大培训活动，进一步加快“五大产业”的发展，在加强集中培训的基础上突出抓好专题专项培训，全面提高农村党员的素质能力，充分发挥党员的先锋模范作用，对全县7741名农村党员进行包括党性教育、实用技能等内容在内不少于20个学时的教育培训，为建设富裕生态和谐新***提供坚强的组织保障和智力支持。
（六）选派非领导职务干部到企业指导党建工作。今年8月份从县发改局和农业局选派了2名经验丰富的非领导职务干部到广西仙草堂制药有限责任公司、万德七星水泥有限责任公司、华海木业有限责任公司、二建公司4个企业担任党组织副书记或党建工作指导员，指导非公企业开展党建工作，取得了良好的效果。
二、积极打造新农村建设示范点，全面推进全县新农村建设
按照全县农业发展规划，突出农业产业发展主线，做强做大特色产业支撑，全面推进农民增产增收，不断提升新农村建设“造血”功能。
（一）因地制宜，推动农业产业发展。一是抓好“五大产业”发展，促进农民增产增收。重点发展甘蔗、桑蚕、速丰桉、金桔、中草药等五大支柱产业。截止2011年底，全县共完成甘蔗种植面积12.26万亩，原料蔗进厂33万吨，农民种蔗现金收入增长97%；桑树种植面积5.1万亩，全年养蚕7.5万张，鲜茧总产量3100吨，总产值4960万元；速丰桉种植面积5.16万亩；金桔种植面积5.5万亩，产值8475万元；中草药种植1万亩。在主抓“五大产业”的基础上，全县还大力发展无公害农产品，如食用菌、小洲头菜、番茄、淮山、沙田柚、葡萄、柑桔、板栗、脐橙等，多渠道促进农民增收。二是培育优势主导产品，带动特色产业发展。根据各乡镇新农村建设的实际情况，充分挖掘其发展潜力，因地制宜，大力发展甘蔗村、金桔村、葡萄村、头菜村、罗汉果村、桑蚕村、淮山村、桉树村、毛竹村、油茶村等特色示范村，不断加快“一村一品”建设步伐，推进农业产业发展，实现农民增收目标，有效推动新农村建设。
乡镇五星支部创建总结篇7
党的十六届五中全会把建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村作为我国“十一五”规的一项重要任务提出。可见，农村精神文明建设是社会主义新农村的一个重要内容。近年来，＊＊县不断加强以创建文明村镇活动主要内容的农村精神文明建设，涉及到农村的思想道德建设、科技教育事业、社会秩序治理、村容镇貌改造、移风易俗和建设文明科学健康生活方式等方面；活动载体逐步完善，己形成了以创建文明村为基础、以创建文明乡镇为龙头、以社会帮建为助力的工作体系；活动效果日益明显，推动了农民素质的提高、农村奔小康和社会主义新农村建设。
(一)坚持不懈地开展创建文明村活动，用集体的力量解决农民关心而又一家一户难以解决的问题
抓村容村貌，改善农民的生活环境。一通过开展生态文明村建设，进行人畜分离、改厨、改水、改厕、绿化、美化以及道路硬化，建设沼气池、戏台、篮球场、排污沟和生态家园等，不断加强硬件建设。二是引导有条件的村屯根据本地的经济实力、地理位置、文化习俗，借鉴一些先进地区农舍建设和村街改造的成功经验，在住房款式、村道样式等方面进行设计和规划，着力建设一批具有现代气息、环境优美、生活方便的高标准的文明村。
抓文化阵地建设，满足群众的精神文化需求。为适应农村小康建设和农民消费结构的变化，在开展创建文明村活动的过程中，各地逐步把农村文化设施建设提到了重要位置，建设了一批新的文化阵地。一方面结合“读书兴农”活动，新建村级文化活动室160多个，并不断完善这些文化活动室功能，逐步办成了集读书、科普教育、文化娱乐为一体的村级文化阵地。另一方面，依托农村中小学校、文明村，建起了一大批篮球场等文化体育场所，为改善农民的精神文化生活提供了条件。
抓群众移风易俗自治组织建设，组织人们抵制陈规陋习。为了解决一些农村出现的封建迷信、婚丧事大操大办、风愈演愈烈，而一些群众迫于当地旧习俗的压力和诱导而“随波逐流”的问题，＊＊县通过制定村规民约，采取群众自治的办法，组织群众自我教育、自我管理。在全县农村广泛开展了红白事理事会、妇女禁赌会、造德评议会等群众自治组织建设活动。由农村先进分子为骨干，把群众组织起来，为人们抵制陈规陋习撑腰，团结群众反对封建迷信、大办婚丧、聚众。基层党组织帮助他们制定章程，为他们提供必要的物质条件，使他们在组织群众移风易俗，倡导文明新风方面发挥了重要的作用。
继续开展区域性精神文明创建活动。按照“联动发展、联片开发，整合力量、整体推进”的工作思路，围绕“科技、旅游、生态、小康”的发展方向，进一步深化“洋渡—清水河”文明示范带创建工作。创建活动不断改进创新，内容不断丰富，领域逐步拓展，群众参与热情越来越高，社会影响越来越大。阳山庄的竹筏漂流和下金庄的“壮乡风情园”等旅游景点已在县内外小有名气，网箱养鱼从401箱增加到1100箱，目前，阳山庄已被命名为自治区文明村，下金、马安、白马荣获“南宁市文明村”称号。
(二)扎扎实实地推进创建文明乡镇活动，不断推动农村精神文明建设
明确工作重点。随着社会主义市场经济在农村的发展，小城镇在不断崛起，并成为农村一定区域经济、文化中心。为了推动小城镇的健康发展，发挥其在农村两个文明建设中的辐射带动作用，＊＊县把创建文明乡镇作为农村精神文明建设的龙头来抓。根据小城镇的特点，明确了三个方面的工作重点：一是抓素质教育，增强小城镇居民的城市意识。针对农村户籍改革，农民大量进入小城镇的情况，促进进城农民向市民的转化，制定《居民行为规范》，提高人们的公德水准；针对税务、工商、金融、电信等部门和商贸企业越来越多地落户小城镇，抓“窗口”单位的职业道德建设，为发展小城镇经济和提高居民生活质量提供优质服务。二是抓文化建设，提高小城镇的文化品位。主要是抓市场经济、科技、信息、法律知识的宣传和普及，使小城镇逐步成为向广大农村传播新知识“枢纽”；抓文化设施建设，把文化设施建设纳入城镇建设的总体规划，根据城镇的发展规模和经济条件，建设了一批具有一定标准的文化站、农业示范基地、体育场所。三是抓环境建设，塑造良好的小城镇形象。营造优美环境，组织力量对城镇出入口、主要街道等重点部位进行绿化、美化、净化、亮化；治理社会秩序，整顿交通，畅通道路；抓集市庙会，清理假冒伪劣商品，收缴非法书刊、音像制品、迷信用品，建立文明、健康、有序的市场秩序。
分步加以推进。全县共有11个乡镇，鉴于各镇经济和社会发展程度的差异，在组织开展创建文明乡镇活动中，＊＊县确定了科学规划、因地制宜、循序渐进、务求实效的原则。要求各地既积极进取、又量力而行，既普遍号召、又要突出重点，首选抓一批基础较好的乡镇开展工作，取得了经验后全面推开。根据实际情况，全县确定了3个作为首批开展活动的乡镇。为了组织好这一创建工作，各乡镇实行党委、政府统一领导，把创建活动纳入到乡镇农村工作的总体布局之中，明确创建目标、实施步骤和保证措施。二是实行部门分工负责。把创建文明乡镇活动涉及到的思想道德建设、文化教育工作、环境规划改造等项工作，分配给宣传、教育、文化、城建、工商、公安、卫生等主管部门，建立健全责任制，引导各部门结合本职业务，抓创建任务的落实。三是动员群众广泛参与。把基层单位、个体工商户和居民组织到活动中来，形成全民参与的局面。
（三）积极推进创建文明农户活动，把农村两个文明建设任务落实到千家万户
规范文明农户创建活动内容。在家庭承包、统分结合的农村现行经济体制下，农户不仅是消费单位，而且是生产经营单位。在这一体制下，农村的两个文明建设只有立足于农户才能落到实处。为此，＊＊县把组织广大农民创建文明农户做为创建文明村镇活动的基础性工作来抓，遵纪守法户、五好家庭户、双文明户、文明新风户、计划生育先进户等多种形式的创建文明农户活动遍及全县农村。为了更好地把农村两个文明建设落实到农户，又便于指导和管理，＊＊县在总结各地经验的基础上，逐步把各种形式的文明农户创建活动统一到创建“十星级”(致富星、守法星、计生星、养教星、和睦星、科技星、文化星、义务星、卫生星、新风星)文明农户活动上来。组织各乡镇，根据本地实际有针对性地确定各个“星”的具体内容和标准，引导农民群众广泛参与。
通过开展创建“十星级”文明农户活动，激发了广大农民学习先进，争做先进的巨大热情，有力地促进了农村两个文明建设的协调发展。通过“致富星、科技星”的评比，调动了农民学技术、闯市场、脱贫致富的积极性，涌现出大批种植、养殖专业户，对农村经济建设起到了推动作用；通过“义务星”、“道德星”、“计生星“的评比，推动了农村爱国主义、集体主义、社会主义教育的广泛开展，对农民的思想道德水准起到了提升作用，农村中一些棘手问题也随之得到顺利解决；通过“文化星”、“新风星”、“卫生星”等星级的评比，组织农户建立“文化屋角”，自觉地搞好家庭和门前卫生，为活跃农村文化生活，建立新的生活方式起到了积极的促进作用。
(四)社会帮建、以城带乡，为推动农村精神文明建设提供外部动力
开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。一方面在活动内容上，坚持送建结合，以建为主。帮助农村建设一大批科普、文化、医疗设施，有计划地培养一批农村业务骨干，建立了一支不走的文化、科技、医疗队伍。另一方面，在活动形式上，坚持集中与分散相结合，使“三下乡”做到常下乡。采取无偿捐助、对口帮扶、政策引导、有偿服务等措施，建立和疏通多种“三下乡”的渠道，逐步形成把图书报刊、广播电视、电影戏剧、科技资源、卫生服务源源不断送到农村，送给农民的活动机制。鼓励和支持城市有关部门、企事业单位与农村、乡镇企业和农户结成文化、科技、卫生的共建对子，对口帮，长期扶。协调组织涉及“三下乡”的所有部门结合行业特点，建立“三下乡”工作和人员的评价体系，通过制定相关政策，吸引更多的人关注“三下乡”，参与“三下乡”，逐步实现了“三下乡”工作的经常化、制度化。
开展各种形式的共建活动。一是军民共建。发挥驻地的思想政治工作的优良传统，帮助农村开展思想道德建设，普及文化、科技、法律常识。二是警民共建。以创建“平安＊＊”为契机，开展农村基层创平安活动，在省道、县道周边农村共建平安大道，群防群治，稳定农村秩序。三是干群共建。组织各级机关干部下乡帮助农村搞村务公开、开展、“三讲”、“三个代表”、保持共产党员先进性教育等等。通过各种形式的共建活动，调动社会各个方面的积极性，为农村的精神文明建设注入了巨大力量。
开展扶贫活动。各乡镇的挂点单位与该乡镇贫困村结成对子，开展帮扶共建活动。帮思想：引导干部群众解放思想、更新观念；帮班子：强化村班子的宗旨意识，提高带领群众致富的本领；帮致富：提供政策、技术服务，组织经济合作，增强“造血”功能；帮教育：改善办学条件、提高办学质量；帮活动：把创建文明村、文明农户活动搞起来。通过开展这一活动，帮助被帮扶的村开阔了视野，找到了致富之路，提高了农民收入，改善了文化活动条件，使一大批村不仅脱贫致富，而且建成了文明村。
乡镇五星支部创建总结篇8
××区现有乡镇党委12个（八镇四乡），党工委1个（孙家滩地区党工委）；有建制村100个，村级、社区共有党组织120个，其中党总支4个（古城五星村党总支、古城左营村党总支、上桥解放村党总支、东塔塔寺村党总支），社区党支部17个（胜利镇7个、金星镇7个、金积镇2个、金银滩镇1个），其他村级单位共3个（扁担沟镇高糜子湾良繁场和金银滩镇金川办、良繁办）。现有农村党员6527名，占党员总数（共有党员7736名）的84.4％，其中女党员1304名，占农村党员总数的20％；35岁以下1437名，占22％，55岁以上2058名，占31.5％；大专及以上学历539名，占8.3％，高中、中专学历1365名，占20.9％，初中及以下4623名，占70.8％。
市区合署办公后，××区工作体制发生了变化，针对新的体制，××区把抓工作、促发展作为抓党建的切入点，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的方针，提出了“以贯彻落实科学发展观为指导，以巩固提升‘三级联创’活动为目标，以创新工作为载体，抓基层、抓典型、带整体，全方位推进党的基层组织建设”的工作思路，组织乡镇党委紧紧围绕市委、政府的中心和重点工作，在创新载体强服务上想招数，在突出重点促提升上下功夫，在抓党建促发展上做文章，提高了基层党建工作的成效,为××区经济建设提供了有力地组织保障。
二、存在的问题
××区农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节，从客观和主观上分析，主要表现在以下几方面：
1、思想认识不够到位、创新力度不够。抓党建工作没有抓经济工作绩效明显，一些基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作好差，以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效等等。还有相当一些基层党组织负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，并没有真正重视党建工作。还有些乡镇把经济建设与党建工作割裂开来，认为只要把经济搞上去了，党建工作也就抓好了，用经济建设代替党建工作；也有的一些干部认为经济工作是硬指标，容易抓出政绩，党建工作是软任务，不抓也好应付。往往是谈起经济工作头头是道，说起党建工作理屈词穷，不适应新形势、新任务的要求。
2、队伍建设上人员整体素质不高。一部分党支部尤其是农村，书记年龄老化、本领弱化、知识贫化现象较为突出，思想保守，进取意识不强，有收摊思想。缺乏足够的向心力和影响力。干部队伍的素质还需要进一步提高。基层干部队伍培训后劲不足，培训标准不高，培训渠道不宽。
3、工作开展存在基础设施差、困难多。一些地方党建工作的活动经费匮乏，办公场所紧张和办公设施落后；有一部分村级阵地不能适应新农村建设需要，影响了基层党建工作的开展。基层组织建设的服务功能有待于进一步完善。
4、激励措施力度不大、考核机制尚不健全。未能形成一套行之有效的激励机制。没有具体衡量的标准和量化的指标。未能提出具体的量化指标和衡量标准，在实际工作中，难以定量好与一般、一般与差之间的差距。考核结果难以体现工作差异性，不同程度地造成了“好与一般差不多，一般和差没两样”的现象，影响体现党建工作责任制的约束力。
三、对策和工作打算
总的思路是：紧紧围绕经济工作和中心工作开展党建工作，建立健全完善工作制度机制，培育发展与经济工作相适应相配套的基层组织、干部队伍、品牌载体。
（一）夯实党建工作基础
1、健全工作制度。一是建立责任制。进一步完善和强化农村基层组织建设责任制，强化党委管党意识，做到党委书记亲自抓、总负责，党委成员分工合作共同抓，改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况，乡村两级要签定党建工作责任状，坚持一级抓一级、一级向一级负责，真正把党建工作抓在手上，落到实处。二是实行联系点制度。党（工）委领导班子成员都结合各自分工，每人建立1-2个基层党建工作联系点，特别注重在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每人每年到联系点调查研究、指导工作不少于20天，给基层党员干部上党课、作形势报告不少于1次。积极帮助联系点理清工作思路，查找工作差距，创新工作方式，解决实际问题，努力把联系点建成基层党建工作示范点。三是实行督导制度。采取定期、专项和随机三种形式开展督导工作。定期督导每半年一次，对基层党建工作进行全面检查；专项督导针对全区党建重点工作、阶段性工作、突击性工作进行专项检查；随机督导主要针对基层党员群众反映的问题、受检基层党组织落实督导建议等具体情况，进行不定期抽查。四是建立乡镇党委书记、副书记、组织干部党建例会制，分层次进行党建工作述职、述评和讲评，定期研究、安排党建工作，切实把党建工作摆上党委的议事日程，进一步激发党务干部抓党建工作的责任感和使命感。
2、构建工作网络。建立完善干部档案、信息库，健全基础台帐。按照“三创、三会、三挂”工作方法，构建点面结合的工作网络。“三创”是依托党工委、乡镇党委和村党组织“三级联创”抓党建，形成全区各级党组织齐抓共管的“纵向组织体系”；“三会”是建立党建工作指导委员会、党建工作协调委员会和党建工作联席会，形成各类党组织广泛参与的“横向网络系统”；“三挂”是工委书记、乡镇党（工）委书记、村党支（总支）部书记挂帅领导，市直各部门与村挂钩帮扶，党员干部到村挂职锻炼。
3、加强阵地建设。一方面最大限度整合项目资源，捆绑使用项目资金，发挥最大的项目效益。（如：板桥蔡桥村，栽下梧桐树，引来金凤凰）；另一方面吸引社会资金建阵地。推行马莲渠永亮奶牛园区模式，满足发展的需要；再一方面切实做好××区与区党委组织部等相关部门搞好对接，争取国家、自治区对各县市的相关党建项目能够落户到××区。努力实现村村都有办公场所、有培训阵地、办公设备、电教器材、活动设施，统一规划、统一标准的目标。
4、加强队伍建设。一是加大干部培训力度。研究制定《干部培训五年规划》、《干部教育培训工作考核管理办法》等文件，调整充实培训内容，创新培训方式方法，依托自治区新农村信息服务站建设平台，积极开展农村党员干部现代远程教育“学用年”活动，不断提高农村党员、群众网络信息应用能力。不断加强领导干部的理想信念、根本宗旨、道德品质和技能能力教育培训，着力提高干部思想政治素质、能力素质和整体素质。二是加大后备干部建设储备力度。发挥基层一线能够培养锻炼出优秀人才的优势，在乡镇干部队伍中，有重点培养一批年轻干部，把郭家桥乡公开招考大中专毕业生村级后备干部的做法作为试点，成熟后，在全区推广。通过这些有益的做法，不仅充实加强干部队伍，而且解决基层工作后继乏人的问题。三是大力培育新型村书记，强化村两委班子建设。围绕解决制约农村经济发展瓶颈，破解加强基层组织建设难题，充分发挥乡土人才、民营企业家、本地和在外创业致富能人在农村经济建设中示范带头作用，实施“三强”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、奉献精神强)
工程，培育“产业”书记和“名人”书记，为想干事、能干事、会干事、干成事的村级组织带头人创造良好环境和机会，有效地提高了村级班子的凝聚力、战斗力和号召力，使村“两委”成员执政能力弱、带领群众致富能力低等问题得到有效解决。
（二）完善党建工作机制
1、完善激励机制。一是建立党内关爱帮扶激励机制。深入推进农村四级便民服务网络体系建设，同步设立了13个党员服务中心、120个党员服务站点，打造了服务党员的新平台。不断完善党内激励关怀帮扶机制，认真推行“一帮一联、双挂双创”活动模式，建立生活困难党员台账。立足设施农业、奶产业等重点产业建设，及时帮助解决生产生活中的实际问题。不断扩大“党（团）员创业致富工程”和“党内互助工程”实施范围，有效地促进了党组织和党员创业。二是设立党建创新基金，用于鼓励和支持各级党组织、广大党员投身于党建的创新工作中，打造党建工作特色品牌。对于各级党组织在组织建设方面形成的新思路、作出的新探索，在党员管理方面提出的新见解、取得的新突破，在干部教育和培养方面提出的新观点、取得的新进展，在干部选拔任用和监督方面采取的新举措、取得的新成果，党建工作服务经济社会的新方式、新载体等方面进行评选，进一步激发组工干部的工作热情，不断增强全区党建工作活力。
2、完善考评机制。坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察、“一事一考”相结合的原则，确定考核指标，把后进党支部的治理整顿进位工作作为硬性考核指标之一，；对乡镇领导班子和领导干部进行严格、科学考核，并把考核结果作为领导干部奖惩、评优、提拔的重要依据。要特别注重考核结果的使用：争取市委组织部出台相关政策，并形成制度，大胆尝试实践畅通乡镇与市直部门干部交流渠道，搭建干部交流平台，实现上下交流使用。对于各乡镇“一把手”考核，任届期内（三年），排名前三位，应给予提拔或升任到市直部门。对于村级党组织考核，要将村党支部书记抓党建工作的成效与村干部的绩效工资挂钩，与村支部书记本人的“三金”挂钩，实行奖优罚劣，进一步激发广大村级干部抓基层组织建设的责任意识。
（三）创新党建工作载体
1、积极推进党内民主建设。健全和完善了党组织和党员四级服务承诺制、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建了平台。全面启动“民主议政日”活动，组织落实了党员党性定期分析和农村党员“评星定格”工作。认真实施“百户示范”工程和“党员中心户”创建工程，丰富基层党建工作内容。
2、深入推进农村“先锋工程”建设水平。坚持党建工作与经济建设、社会建设相结合，按照考核标准将13个乡镇（管委会）、103个村级党组织划分为一、二、三类，结合中心工作，实行动态管理，跟踪考核，使不同类型的党组织比有标杆、赶有目标、干有动力。同时不断优化农村基层党组织设置，在全区87个农村专业合作组织，推行了“支部+协会+农户”的党建工作模式，做到了党组织与经济组织同步规划、同步设置、同步运转、共同发展，进一步优化配置了农村基层组织资源。
3、扎实推进城镇社区党建工作。坚持推行社区党建质量管理体系建设工作，以胜利镇为代表率先在西北地区实现了社区党建质量管理体系通过国家专业认证机构的认证。积极推行街道社区“六联六共”的共建模式，进一步加强了近200个党组织的社区结对共建工作，健全完善了2个街道党员服务中心和17个社区党员服务站点的功能设施，建立了覆盖街道社区的党员服务网络。深入开展“星级社区”创建和规范化社区党员活动阵地建设活动，已创建自治区“五星级社区”2个、“四星级社区”10个，建成规范化社区党员活动阵地12个。在17个社区组织开展各类主题活动，在提高全面素质，营造健康文明和谐的良好社会氛围上下工夫。
4、不断提升
乡镇五星支部创建总结篇9
一年来，在省、**市和市委、市政府的正确领导下，在人大、政协的关心下，在市主要领导特别是在赵乐强副书记、周明涛副市长的高度重视和亲自指导、策划下，在各成员单位的大力支持和配合下，经过精心部署，扎实工作，有序推进，我市旧村改建与环境整治工作在全市开展新农村建设的大环境下进一步顺利推进，并取得了一定的成绩。一年来旧村改造工作，得到了上级领导的肯定和镇、村干部及群众的赞许。现将有关工作总结如下：
**年全市启动旧村改建和环境整治村158个，3年累计启动598个，超额完成省定5年启动370个村的任务数，达任务数的162%；完成**市3年任务总数261个村的229%。同时还整治了主要景观线67km。**年又有11个村被评为省级“全面小康建设示范村”（累计21个村）；有12个村被评为**市级“全面小康建设示范村”（累计24个村）；有57个村被评为乐清市级“全面小康建设示范村”；有105个村被评为**市级“村庄整治合格村”（累计214个村），有143个村被评为乐清市级“村庄整治合格村”（累计266个村）。近年来，我市分别连续获得浙江省“县级村庄整治建设工作优胜奖”和**市“千百工程”先进县市称号。实践表明，“旧村改建与环境整治”工程是我市历史上范围最广、影响最深、效果最为明显、群众最欢迎的农村村庄整治建设活动，也是推进“新农村建设”的重要抓手和龙头工程。
（一）注重组织协调，确保政策资金到位。
一是加强组织领导。积极主动为市委、市政府决策提供参谋，力促市委、市政府将“旧村改建与环境整治”工程列入**年为民办实事的十大实事之一。在市委、市政府的重视下，我市建立了市领导挂钩联系旧村改造示范村、重点村等制度，市四套班子领导先后多次到各自联系的乡镇、村加强督查、指导和现场办公，及时解决村庄建设中遇到的困难和问题。各成员单位积极配合、大力支持旧村改建与环境整治工程，为工程的顺利实施创造了良好的环境。二是政策资金到位。我们结合乐清实际，制定出台了《关于加快旧村改建与环境整治工作的实施意见》和《关于加快旧村改建与环境整治工程建设步伐的若干意见》，使各村建设有章可循。主要在用地政策、财力、规费减免、规划技术指标及审批手续等方面给予优惠、支持。出台《乐清市旧村改造建设专项资金管理办法》，积极落实旧村改造专项资金。**年全市总投入6.5亿元，其中乐清市财政专项资金投入1700万元，**市“千百工程”以奖代补资金228万元，省“千万工程”以奖代补资金246万元，乡镇投入5048万元，村级、社会资金投入5.778亿元。**年全市落实计划用地指标25亩，争取省专项用地指标27亩，共52亩。
（二）注重龙头带动，顺利完成规划编制任务。
我们高度重视村庄的规划编制工作，把它作为指导村庄建设的依据和工作成败的关键。按照“撤并自然村、缩减行政村、加强中心村”的思路，指导各村分新建型、改造型、规划控制型三种基本类型因地制宜编制规划。在编制村庄规划时，我们注重与土地利用总体规划、城市和城镇总体规划的衔接；同中心村集聚、周边村建设、山区村迁移和村庄撤并的结合；与环境保护、生态建设相协调，力求做到与自然环境和谐共融。各改建村、整治村根据本村的实际情况编制规划，按照一次规划、分步实施原则，确定不同建设规模和形式；在实施过程中实行一村一策，分类指导，切合实际搞建设。在我们与规划局的共同努力下，**年又完成了18个村的规划编制。目前已全部完成了全市应编制的498个村庄的规划编制任务。
（三）注重重心下移，深入基层指导各村抓好建设。
为面对面地帮助村里解决遇到的难题，理清建设思路，我们经常到村开展调研，进行现场指导。一年来，市旧村改造指挥部全体人员专题下乡解决问题30余人次，共累计下村调研、检查、指导工作800余人次。对需要机关部门单位协同解决的问题，我们及时邀请市领导到村进行现场办公，较好地解决了一些实际问题；专题向市人大常委会、市政协委员会报告旧村改造工作情况，得到市人大、市政协充分肯定。同时，我们加强对基层的宣传力度，通过组织下村调研、外出考察学习，召开镇村干部座谈会、业务培训会，设置村内宣传牌、宣传栏、新农村旗帜，开展图片巡回展出、举办知识竞赛、体育邀请赛等各种形式，大力宣传“旧村改建与环境整治”工作。一年来，我们分别举办了2次乡镇分管领导、村镇办主任培训会，村干部业务培训2次。4月份，在市晨沐广场开展全市建设口法律、法规暨成果展览，积极宣传旧村改造有关政策法规；5月份在市政府宣传橱窗专题展出宣传；6月份制作了近50个展板到全市各乡镇巡回展出全市旧村改造建设成果。通过宣传，村民的建设意识大大提高，一些政府行为逐渐转变成群众的自觉行动，形成了齐抓共管的良好的工作氛围。
（四）注重典型示范，有序推进村庄建设。
一年来，我们注重以示范引路、以点带面推进工作。狠抓了示范村建设，并做到点线结合、有序推进，取得了一定成效。如北白象镇前西岑村、石帆镇前林村、岭底乡仰后村、虹桥镇溪西村、象阳镇四板桥村、淡溪镇黄塘村、柳市镇长虹村等10个省级示范村利用其示范效应，来带动和影响其他村庄开展建设。另外，如石帆镇前林村、白石镇凤凰村等镇边村有序地建设，来推动村容村貌的改变；乐成镇土墩塘村、南塘镇杨州村结合水利工程建设推动旧村改造；岭底乡张庄村、雁湖乡尚古山村等山老区村积极筹资开展村庄整治建设；虹桥镇溪西村以工业区建设推动改造建设；柳市镇长虹村、北白象镇白塔王村、樟湾村等镇中村通过改造建设商业区和商业店面开发，来增加集体经济收入，促进经济发展；湖雾镇外林村、岭底乡泉路村完善移民村基础设施建设，来加快山区村向平原移民步伐；象阳镇四板桥村、淡溪镇黄塘村大力开展文化、体育建设，营造浓厚的人文气息，以精神文明建设来促进村庄的整体发展；白石镇岐元村、大荆镇大横浦村以办公综合楼的建设，强化基层组织的设施建设和推进民主管理工作。
（五）注重点线结合，整体推进整治建设。
一是由单个村庄向全乡镇推进。实施旧村改建与环境整治中，注重丰富拓展旧村改造建设的内涵与外延，从单个村庄的改造建设或环境整治，扩大到连片整乡（镇）的改造建设或环境整治，对一般村实行先整治后改造，先单个村庄，后连片整乡（镇）进行，做到点线结合，片乡（镇）相连，整体推进。如黄华镇的金棚头村、华山村等9个村，天成乡的万泽后、万泽前等12个村；象阳镇四板桥村、田垟村等7个村的连片整治建设，这些村在当地乡镇起到了示范作用，其他村纷纷以这些村为榜样开展环境整治，推进了全乡镇的联片环境整治进程。现在已经推开联片整治的乡镇有天成乡、蒲岐镇、黄华镇、象阳镇等4个乡镇。二是开展多元整治。按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，对每个村提出“勤劳、自立、文明、和谐、发展”，大力发展经济的同时，建设好生态休闲村、农家旅游观光村、文化特色村、卫生示范村、体育示范村等；**年共完成17个村的污水处理工程、开展23个乡镇试点、完成40个村的垃圾集中运输处理工程。同时狠抓“两沿线”周边的环境整治工作，较好地完成了上级下达67公里的整治任务。三是做好“结合”文章。实施旧村改建与环境整治工程与“先锋工程”、“文明百村行动”、“万里清水河道工程”、“乡村康庄工程”及“文明村”、“生态示范村”、“绿色示范村”、“文化示范村”、“卫生示范村”、“体育示范村”、“科普示范村”和“六城联创”等创建活动相结合，促进各项工作全面发展。
（六）注重建管并重，抓好长效管理。
村庄环境整治是一项长期的工作，整治是手段，管理是过程，只有通过经常性的管理，才能巩固整治成果，才能使广大农民群众长期得到实惠。我们在整治过程中一手抓整治建设，一手抓长效管理。2004年起在全市各改建村、整治村中开展了“星级村”评选活动，按照各村工程进展情况，分五个星级标准进行评选，并与市财政年度“以奖代补”资金挂钩。评选以年终实地检查考核为准，每年进行一次复评。对工作有进展，村容村貌长期保持整洁的村予以升级或保级，对工作松劲、整治成果倒退的村予以降级或退出星级村范围。**年度经过评选，现有四星级村10个，三星级村16个，二星级村76个，一星级村87个。通过该项活动，建立了长效管理机制，既给村里一定的压力、动力，同时也鼓励、督促了各村的工作干劲，对村容村貌的保洁起到了长效管理作用。
（七）注重制度管理，抓好机关自身建设。
建立健全机关内部管理制度，严格执行《工作人员守则》、《干部考勤与请销假制度》等工作制度，注重党员干部教育管理，坚持每月一次的学习教育制度，努力创建学习型机关；抓好文明创建工作，积极创建市级文明单位，已通过市文明委的初步验收；出台优惠政策，简化办事程序，提高办事效率，树立便民高效务实的政府形象。
一年来，我们在市委、市政府的关心支持和省、**市部门领导的悉心指导下，做了一些工作，在村庄整治方面也取得了初步成效，但离上级的要求，与先进的兄弟县市相比，还有一定的差距，存在许多的问题和不足。
二、存在的主要困难和问题
回顾**年的工作，由于受各种因素的制约，工作中也确实存在一些问题有待于解决，主要有以下几点：
（一）发展不平衡。一是受经济条件影响。由于我市东、西部地区经济状况差异带来建设档次不同；二是受乡镇、村干部的重视程度的影响。镇、村干部重视程度越高的，旧村改造建设进展就越快，反之则慢；三是受地域影响。镇边村开展快些，镇中村、边远村开展则慢些；四是受基础差异的影响，有些村自身基础条件较好的则快，基础差的则慢；五是部分村还存在“等、靠、要”思想。
（二）土地指标紧张，制约了旧村改建与环境整治工程开展。全市有12个改建村和68个环境整治村急需土地指标，因土地指标的缺少难以深度建设。
（三）资金紧缺。因村集体建设资金缺乏，难以承担村内公共项目建设和村民的房屋拆建投入，而且阻碍了有一定规模的上档次有深度的建设。从今年资金投入总体情况来看，全市总投入6.5亿元，绝大部分靠村级筹资取得，乡镇财政投入较少，市政府财政投入的1700万元“四两拨千斤”作用很大，但数额还远远不够（瑞安市每年财政投入2000万元、温岭市5000万元）。
（四）改建型村特别是四大集镇的镇中村的启动建设遇到资金、土地指标和政策性问题等等问题。
三、**年工作打算
**年是我市“旧村改建与环境整治”工程抓巩固、出成效的关键一年。我们将进一步贯彻落实中央、省、市关于建设社会主义新农村的部署，进一步深入贯彻落实省“千万”、**市“千百”工程部署精神，围绕全面建设农村小康社会、提前基本实现农业和农村现代化的总目标，按照以规划建设为龙头，以示范村建设为重点，以环境整治为抓手，以政策措施为保障，全面推进旧村改建与环境整治的工作思路，深入实施“千村环境整治”工程和“清洁乡村行动”，加大工作力度，加强部门协作，加快建设步伐，不断改善我市农村生产生活环境，全面推进我市城乡一体化进程。主要抓好以下几项工作：
（一）认真落实书记在全省“千村示范万村整治”工作现场会上的讲话精神，全面深入推进实施“千村示范万村整治”工程，从实际出发，加大力度，加快进度，丰富内涵，提高水平，从点上推向面上，从面上引向深入，全面推进“八化整治”，建成一批具有鲜明乐清特色、代表乐清新农村建设水平的全面小康的农村新社区，更好地发挥对我市社会主义新农村建设的龙头带动作用。
（二）抓农村新社区建设，提高示范水平。对已有的示范村提出更高要求，按照省农办“八策兴村”的思路（即科学规划建村、特色产业富村、环境整治美村、科技教育强村、先进文化进村、改革开放活村、民主法制治村、时代先锋带村），建成一批具有鲜明乐清特色、代表乐清新农村建设水平的全面小康的农村新社区，使其真正起到新农村建设的示范带头作用。今年要启动乐成镇吴岙等35个村的新社区建设试点。
（三）积极编制农村布点规划和中心村建设规划及房屋结构设计，充分体现农村建筑特色。搞好一个乡镇的垃圾集中处理场所、40个村的垃圾收集场所、20个村的生活污水处理设施建设，开展南塘镇的赤膊屋治理；对已列入改造计划的村积极开展“农村环境五整治一提高”，即整治畜禽粪便污染、生活污水污染、垃圾固废污染、化肥农药污染、河沟池塘污染和提高农村绿化水平，促进我市农村环境卫生状况的明显好转。
（四）实行分类指导，确保各乡镇建设进度平衡。因村制宜，对镇中村实行以改建为主兼顾环境整治，对镇边村实行先整治后改造，对边远村及山区、海岛村实行以环境整治为主，围绕特色做文章，抓好强村作示范，主攻薄弱环节促平衡；同时指导各乡镇实行村庄之间整体连片建设，做到点线结合，以点成线，联片推进。
（五）着重抓好省、**市和本市全面小康示范村和重点村的建设工作。实施柳市垟心、翁垟后西门、北白象前程等3个村的旧村改建，启动80个村的环境整治，启动北白象前西岑、樟湾、桥下、石帆前林、柳市垟心、长虹、虹桥溪西、溪淡黄塘等8个村的旧村改造试点；抓好30个村的“农村环境五整治一提高”；完成10个村的村庄规划编制；力争将70个村通过**市“村庄整治合格村”考核验收，90个村通过乐清市“村庄整治合格村”验收；争取创建7个省“全面小康建设示范村”，8个**市“全面小康建设示范村”，12个本市“全面小康建设示范村”；超额完成省、**市下达给我市的各项工作任务。
（六）抓好连片整治。启动和实施天成乡、黄华镇、象阳镇、磐石镇、蒲岐镇、南岳镇、南塘镇、岭底乡等8个乡镇的全镇（乡）连片环境整治试点，完成1个乡镇的连片整治，以面带片整体推进村庄整治建设，不断提升农村整体环境，全面推进新农村建设。
（七）积极做好横向联系和协调工作，协助做好特色村创建。加强与生态市建设、“先锋工程”建设、“文明百村行动”、“万里清水河道”、“乡村康庄”工程建设相结合；协助做好“文明村”、“生态村”、“卫生村”、“体育村”、“文化村”、“民主法制村”、“科普村”等特色村创建，及与“六城联创”、“两沿”整治与“五口”改造等工作紧密结合起来，促进各项工作全面发展。
乡镇五星支部创建总结篇10
--夏集镇乡村旅游条线--
2018年，在镇党委政府领导下，全镇乡村旅游工作做到常抓不懈、打造特色、持续推进。现将全镇乡村旅游工作上半年总结和下半年工作计划汇报如下：
一、2018年上半年工作回顾和总结
2015年以来，镇党委政府一直把乡村旅游工作作为重点工作、特色工作和富民工程抓推进，2018年全镇乡村旅游工作顺利开展，取得了一定成绩，主要是：
一）、节庆活动树立品牌。
在举办首届乡村桃花节的基础上，2018年，党委政府又成功举办了第二届乡村桃花旅游节，而且在活动内容和形式上有了新的突破和提升。通过强势宣传，树立了我镇乡村旅游生态、环保、自然、休闲的品牌特色，夏集乡村桃花旅游知名度更加空前，全镇发展乡村旅游的信心更足。
二）、项目建设顺利开工。
2018年我镇旅游业项目建设任务是桃花源创建江苏省三星级乡村旅游示范区。2017年，借助举办乡村桃花旅游节东风，我镇桃花源成功获批扬州市特色田园乡村项目。该项目投资近1000万元，项目实施后将极大提升桃花源的道路交通、给排水系、节点景观、接待中心、停车场、公厕等基础设施配套水平。目前，该项目田间道路项目已进场开工建设，其他配套建设项目在履行招投标程序后开工建设。为年底桃花源创成三星级乡村旅游示范区打下基础。
三）、专项工作获得好评。
我镇旅游业条线同志工作积极主动，旅游业常态化工作得以顺利推进，特色化工作成绩喜人。2017年，旅游业条线精心组织人员参与全县旅游导游词创作比赛，1人获得二等奖，2人获得三等奖。2018年，我们组织人员参加全县导游词演讲比赛，我镇参赛选手夏歆获得预赛第一名、李良获得预赛第二名的好成绩。全镇旅游工作走在全县前列。
二、存在的问题和不足
全镇乡村旅游工作取得了突破、形成了特色、树立了品牌。但是在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现在以下三个方面：
一）、品牌创建成效不佳。
2018年，我镇乡村旅游品牌创建任务是桃花源创成江苏省三星级乡村旅游示范区，景坤园创成江苏省四星级乡村旅游示范区。对照创建任务，还存在较大压力。一方面是桃花源项目建设进度不快，需要加快建设速度，确保能够在2018年元旦前通过考核验收。另一方面是景坤园资金投入不足，园区负责人创建欲望不强、动力不足，需要进一步加强交流沟通和引导推进。
二）、项目建设速度不快。
桃花源特色田园乡村项目是2018年住建局和旅游局项目建设考核的重点，年终必须通过检查验收，否则住建局和旅游局将对全年考核实行一票否决。目前，该项目仅有田间道路进场开工建设，其他配套项目仍然停留在编标和招投标阶段，进展不快。项目能否如期建成，通过考核验收的压力较大。
三）、服务设施有待提升。
我镇乡村旅游宣传营销活动成绩喜人，项目建设取得了明显进展。但是停车场、星级化厕所、景区wiFi全覆盖和交通干道沿线统一标准的旅游景点标识标牌建设任务还没有行动，需要确定方案、迅速启动、抓好建设。
三、2018年下半年工作计划
2018年下半年，我们将围绕年初目标考核责任制和党委政府工作部署要求，着重做好以下5方面工作：
一）、项目建设抓提速。
围绕项目考核验收时间节点，桃花源特色田园乡村项目建设进展不快，部分项目还没有完成招标，进场施工日期尚难确定，如期接受市县验收压力较大。我们将全方面做好服务和推进，加快项目实施进度，确保年终顺利通过专项考核验收。
二）、旅游品牌抓创建。
桃花源三星级乡村旅游示范区创建虽然已经启动，但是进展不快。景坤园四星级乡村旅游示范区创建考核任务：游客接待中心、旅游星级厕所、停车场、旅游项目拓展等创建项目没有启动，压力较大。原因是企业负责人创建意识不强、动力不足。我们将耐心细致做好宣传和服务工作，加快推进品牌创建工作。
三）、服务设施抓完善。
结合年终旅游业考核细则，全镇乡村旅游生态停车场、星级化旅游厕所、景点交通道路标识标牌、景区wiFi网络覆盖等公共服务设施还没有配套完善，下一步将结合本镇实际、细化实施方案，加快配套完善。
四）、宣传营销抓推广。
注重办节聚人气、树品牌、创特色的效应，以花为媒，以节造势，持续举办好乡村桃花节和美食节等乡村旅游节庆活动，全面做好夏集乡村旅游宣传和推广，进一步放大办节效应，打造乡村旅游特色，树立乡村旅游品牌。
五）、旅游商品抓研发。