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资产管理部考核细则十篇

发布时间:2024-04-26 05:05:51

资产管理部考核细则篇1

1.1建立数学模型“两定六挂绩效考核”管理方法的主要内容是在核定岗位和人员,确定岗位绩效工资分数的“两定”基础上,把岗位绩效工资分数同产品成本、产量、质量、金属回收率、安全环保、专业管理等指标之间的关系确定下来,建立考核数学模式。

1.2确定主要参数实际应用中关键环节是确定考核数学模型中Fi核、Bij以及Bij三个主要参数。也就是采用该方法设计考核方案和制定考核办法及细则。⑴部门岗位绩效工资分数Fi核:根据第三冶炼厂机构优化方案和员工薪酬实施方案按照岗位人数和相应的岗位标准分数确定。⑵部门考核项目所占百分数Bij:分别为表示i部门加工成本、产量、质量、金属回收率、安全环保、专业管理等考核指标所占标准分数百分数,即权重。可分别规定加工成本40%、产量15%、质量10%、金属回收率10%、安全生产5%、专业管理20%。⑶考核奖励或扣除岗位绩效工资标准分数百分数Bij:根据部门工作性质、艰苦程度、考核项目确定,实质是设计考核细则并充分体现激励机制和约束机制。

1.3实际应用步骤按照技术创新、管理创新、制度创新、挖潜增效的经营管理理念,把”两定六挂绩效考核”管理方法在第三冶炼厂2013年内部经济责任制考核中进行了推广应用,应用步骤简介如下:⑴首先确定考核项目和考核指标。考核项目按加工成本、产量、质量、金属回收率、安全环保、专业管理六大项若干明细项目确定,考核指标依据生产经营目标,按照先进客观合理的原则制定。⑵核定部门员工人数、确定岗位绩效工资标准分数。管理部门员工人数以机构优化方案为准,生产和服务部门员工人数根据劳动测评结果和岗位说明书结合实际情况核定,并依据岗位绩效工资实施方案核定。部门员工人数一经核定,在一定时期内保持不变。在机制上阻止员工不合理流动。⑶制定各部门指标同岗位绩效工资标准分数挂钩考核办法,也就是制定考核模式中的Bij和Bij。第三冶炼厂2013年生产经营目标确定为98853116,即98-完成粗铅锌98000t;85-完成商品铅锌85000t;3-完成粗铜3000t;1-产品加工成本总额在上年实际水平上降低1000万元;16-通过实施技术经济增量,降本增效,保持职工工资总额在考核基数基础上增加1600万元。根据生产经营目标,在”两定六挂绩效考核”管理方法实施方案中规定同加工成本、产量、质量、回收率、安全环保、专业管理挂钩考核百分数依次为40%、15%、10%、10%、5%和20%,即Bi1为40%、Bi2为15%、Bi3为10%、Bi4为10%、Bi5为5%、Bi6为20%。确定Bij实质是设计考核细则。2013年对成本、产量的考核细则制定为:成本的考核采用“2±0.5”的激励和约束机制相结合的考核方式。即完成加工成本考核指标,在得40%的岗位绩效工资标准分数的基础上奖励岗位绩效工资标准分数2%;降低加工成本,每降1%,奖励0.5%岗位绩效工资标准分数;但完不成加工成本,成本每超支1%,扣除0.5%岗位绩效工资标准分数。产品产量的考核实行“2±1”考核方法。即月考核产量达到考核基数,在兑现15%岗位绩效工资标准分数的基础上奖励2%岗位绩效工资标准分数;在此基础上每超产1%,追加奖励1%岗位绩效工资标准分数;产量达不到考核基数,每差1%,扣除1%岗位绩效工资标准分数。以此类推,详细制定质量、回收率、安全环保、专业管理项目的考核细则。⑷根据考核指标的完成情况,按照”两定六挂绩效考核”管理方法的表示式进行岗位绩效工资考核兑现。案例:以2013年8月份第三冶炼厂第4个考核部门精馏车间考核兑现为例进行说明。精馏锌加工成本考核指标732.96元/t,实际完成719.72元/t,降低1.81%;精锌产量考核基数5425t,实际5600t,超产175t,超产3.23%;锌锭特级品率考核指标81%,实际完成91.33%,提高10.33个百分点;精馏锌回收实际完成了99%考核指标,安全发生一起轻伤。全厂分值5.4元/分。

2应用效果

资产管理部考核细则篇2

为全面加强村干部的规范化管理,客观、公正、准确地考核村干部,努力造就一支工作务实、绩效明显的高素质农村基层干部队伍,加快推进全镇各村社会主义新农村建设步伐。经镇党委、政府研究,决定2012度继续对各村干部工作进行绩效考评,具体实施办法如下:

一、绩效考评的内容和评分办法

(一)考评的对象和范围:全镇各行政村及村干部

(二)考评的内容:含村集体和村干部个体两大块

1、对村集体考评。侧重于对整村工作的推进、重点工程的完成及配合党委政府中心工作等方面的考评。考评项目细化到镇所属各职能办,由各职能办制订考核细则,由办(所)牵头负责对各村考核。项目分设为七大块:党建工作、农经工作、平安工程、社会

事务、民政残联、基础设施、社会保障等,另设加减分项目,由镇党委政府根据年度工作重点集体研究决定。

2、对村干部个体考评。侧重于村干部个体在年度实绩完成方面的考评。考评项目及内容仍为德、能、勤、绩、廉五个方面。考评方法采用村干部互评、联村干部评定、党政领导测评、党员群众民主测评相结合,并与村集体考评结果捆绑使用。

(三)计分办法

1、对村集体考评,设总分100分,各职能办(所)按年度工作需要分别制订百分制考评细则。具体分设项目及分值如下:

①党建工作(共15分,由组织办、纪委制订细则并考核,考核内容须包含党员发展工作、支部日常管理基础工作、党员干部廉洁自律教育、群团工作、重点工作等)。

②农经工作(共20分,由农办制订细则并考核,考核内容须包含农业经济指标增长幅度、村集体增收减债、农民人均收入、村级三资管理、生态保护、移民安置、扶贫工作等)。

③平安工程(共15分,由综治办牵头制订细则并考核,考核内容包含村级社会治安综合治理工作、依法治村、调解等,其中安全生产工作由工办负责考核)。

④社会事务(共20分,由社会事务办制订细则并考核,考核内容包含计生日常管理、教育医疗卫生、文化宣传、村庄保洁等)。

⑤武装民政残联(共10分,由民政武装线牵头制订细则并考核,考核内容包含征兵工作、低收入户生活保障、殡葬管理等)。

⑥基础设施(共10分,由城建办牵头制订细则并考核,考核内容须包含农村建房审批、美丽山村建设、水、路等基础设施建设项目)

⑦社会保障(共10分,由社保中心制订细则并考核,考核内容须包含社会养老保险、大病统筹、劳动力培训等指标)。

⑧加分项目

专项性工作:山林保护、殡葬管理作为本年度重点专项性工作由农办、民政办另行考核,最高加分各为10分。

创新性工作:各村的创新性工作,在自行申报的基础上由镇党委集体讨论评定,每项加分1—5分,每村最高加分不超过15分。

2、对村干部个体考评,设总分100分,具体计分办法如下:

①村集体考评结果与干部个体考评捆绑使用,集体考评总分按50%的比值体现在村干部个体考核分数中,其余50%的比值分由党员代表民主测评(占25%),联村干部评议(占5%),村干部互评(占10%),党政班子成员评定(占10%)进行综合评定。考评结果作为镇党委评定村集体工作和干部工资报酬的重要依据。

②村干部个体考评总分另设加减分项目:

非生产性开支:镇考核办根据各村规模、村级干部职数、村级经济状况等制定村级非生产性开支限额标准,各村应严格按标准限额开支费用(详见非生产性开支限额制度)。年终结算时,费用开支与标准保平的,不扣考评分;费用开支超标准的,每超5%扣5分;开支有结余的,每节余5%加3分。

村级工作:村党支部、村委会应尽心尽职做好维稳工作,因干部工作不力、不及时阻止或放任现象发生的,每发生1例群众到镇10人以上集体访的扣3分;发生1例群众越级个访到市的扣3分,到省级以上部门的扣5分;发生1例越级集体访10人以上到市的扣8分,到省及以上部门的扣10分。

村级安全生产工作考评:因村未落实安全措施发生安全生产责任事故的,每发生1人安全生产死亡事故的扣3分,发生2人安全生产死亡事故的扣5分,发生3人以上安全生产死亡事故的扣10分。

③为了严肃执行国家计划生育政策,对计划外生育考评:规定凡出现计划外生育一胎的,扣除村支书工资报酬总额400元,扣除村主任工资报酬总额380元,扣除村妇代会主任工资报酬总额500元,其他干部各扣除总额300元;出现计划外二胎的,扣除村支书报酬总额800元,扣除村主任报酬总额760元,扣除村妇代会主任报酬总额1000元,其他干部各扣除总额600元。

二、考评结果运用及计奖办法

村干部工资报酬:由基础工资、工龄工资、考核奖三块组成。

①基础工资按市委组织部文件精神发放,各村的村支部书记基础工资为1000元/月(全村常住人口和登记在册的外来人口总数在4500人以下含4500人的村支部书记基本报酬基数为每月1000元),各村主任的基础工资分别为本村党支部书记的九五折。村两委其他干部按书记标准的七折发放基础工资。基础

工资采用按月发放的方式,由镇财政所按月拨放至村干部个人存折中。

②2012年度,村干部继续实施工龄工资制度。工龄工资的享受额度按村干部本人实际担任村干部的年限计算,每年每月2元。干部实际任职时间包含任村两委会干部的任职时间,中途间断的可累计相加,由村干部本人申报,村两委会集体讨论通过,报组织办审批发放。

③村党支部书记的考核奖根据考核总分确定,综合集体和个体考评总分,以每分100—150元计考核奖(具体参照当年度本镇经济社会发展情况确定);村主任以村书记单位分值考核奖的九五折计奖;村党支部副书记以村书记单位分值考核奖的九折计奖;村监会主任、村两委会成员兼文书的以村书记单位分值考核奖的八折计奖;其他村两委会成员以村书记单位分值考核奖的七折计奖;未聘用的村两委会成员和未进入村两委会的村文书出纳工资报酬确定由村两委会商议,但不得高于聘用的两委会成员。村干部年终工资报酬总额经集体商定后,由村支部报镇党委审批同意后发放。

为综合平衡,对村型大小相应赋予权重系数,唐田、梨洲为一类村,分值系数为1.05;茶培、北溪、棠溪、芦田为二类村,分值系数为1;宓家山、杨湖、平莲、悬岩、溪山、大山为三类村,分值系数为0.95。

为激励先进,镇党委另设杯赛奖。杯赛奖一般年终由镇党委联评决定,奖金由镇财政出资发放。根据考评结果设综合先进杯2个,奖金各5000元(综合先进杯的评定原则上按考评分确定);根据本年度中心工作另设单项杯若干个,奖金各3000元(具体获奖办法由分管办另行制订细则)。上述奖励资金可用于村干部个人或相关人员的奖金发放。但年度工作中若出现计划外生育、重大安全责任事故、重大以及非生产性开支超支较大的,取消综合先进杯或相关单项杯获奖资格。

资产管理部考核细则篇3

abstract:alongwiththedeeptransferofcoalenterpriseproductionarrangement,productionconstrainsisincreased,productionlinkisincreased,investmentcostisincreased,andthecostofproductionisincreaseddramatically.Howtokeeptheenterpriseefficientdevelopmentisanewresearchtopicforcoalenterprises.Finemanagementbasedonthepostvalueisleadedbytheideaof"everyoneisoperators,postisvaluesource",isorientedbyincreasingthepositivevalue,reducingthezerovalue,eliminatingnegativevalue,throughreconstructingpostprocess,managementprocesses,innovation,perfect,summarizationandrefining,fullyimplementthefinemanagementbasedonthepostvalue,andconstantlydeveloppostfunction,formthefairandreasonableaccountingsystem,andeffectivemotivatestaff'senthusiasm,torealizetheeffectiveunityofthestaff'svalueandtheenterprise'svalue,andpromotetheenterprise'ssustainabledevelopment.

关键词:岗位价值精细管理;提升;实效

Keywords:finemanagementbasedonthepostvalue;ascend;effectiveness

中图分类号:F272文献标识码:a文章编号:1006-4311(2012)36-0128-02

1产生背景

煤炭行业的激烈竞争不仅体现在成本价格,还体现在企业的员工素质、安全能力,最终体现在企业的整体管理水平。郑煤集团超化矿是郑煤集团公司的标杆矿井,郑州煤电公司的核心单位。近年来随着超化煤矿的生产布置向深部转移,生产制约因素增多,生产成本急剧增加,如何创新岗位管理,如何让岗位管理实现精细化,发挥岗位的潜在价值,保持企业高效发展,对于超化煤矿来说是一项全新的研究课题。自1997年推行制度化管理以来,超化矿已在企业文化建设上由制度化逐步走向精细化,如何创新岗位管理,如何让岗位管理实现精细化,发挥岗位的潜在价值,使企业价值实现最大化,经过决策层、管理层、操作层反复讨论和论证,决定在全矿推行以基于流程再造的岗位价值精细管理。

2基本内涵

以科学发展观为指导,以“人人都是经营者,岗位就是价值源”的理念为引领,以增加正价值、减少零价值、消灭负价值为导向,以信息化为平台,以管理精细化、质量标准化、内部市场化、员工规范化为切入点,以提高企业价值为目标,通过再造岗位流程、管理流程,通过创新、完善、总结、提炼,形成了具有超化特色,可操作性强的BpR“4+1”岗位价值精细管理(“4”即全面安全管理,全员目标成本考核、全过程质量控制、全员任务完成考核,“1”即岗位价值精细管理)和一酬多挂的“4321”分配体系(“一酬”为矿核定基本薪酬,“多挂”为安全管理,生产任务、可控成本、党建四部分与矿核定薪酬挂钩,挂钩比例为全面安全管理占40%,生产任务占30%可控成本占20%,党建占考核10%)。

注释:①流程再造:一是进行岗位流程再造,以生产任务、岗位性质为基础,以材料消耗、设备使用为依据对全矿的工作岗位进行重新划分,最终形成了144个工作岗位;二是业务流程再造,模拟市场运作体系,梳理、整合了管理制度,变矿、队、班组三级管理考核为垂直直线管理,直接考核到班组到个人。②岗位价值:超化提出的岗位价值不仅体现到生产任务完成和材料管理上,而且体现在安全质量、生产任务、可控成本、员工自我价值实现四个方面,最终提高企业价值。

3主要做法

3.1精心策划、营造氛围超化矿为使流程再造岗位价值精细管理更加切合实际,遵循岗位价值精细管理模式、运行机制,对过去的管理制度、管理经验,进行认真梳理、提炼和整合,对流程进行再造,创新确立了以财务为中心,以量化管理目标为前提,以细化管理目标为基础,以精确岗位考核为手段,以提高岗位效率效益为目标的BpR“4+1”岗位价值精细管理,一酬多挂的“4321”分配体系。为了使流程再造岗位价值精细管理深入人心,一是邀请专家作专题讲座,让全体管理层、操作层对岗位价值精细管理的认识从理论层面落实到实施上;二是利用闭路电视、宣传橱窗等多种形式,广泛宣传“人人都是经营者,岗位就是价值源”的经营理念,普及了岗位价值精细管理的基础知识,强化了全体员工对岗位价值精细管理的认识;三是组织开展岗位价值精细管理论坛,动员各级领导干部、安全生产骨干和广大员工,从不同角度、不同层面对此课题进行研究与思考,提出看法和见解,不断完善实施办法,保证顺利推行。

3.2健全管理体系,提供制度保障

3.2.1进一步完善财务管理体系完善“成本分级控制,资金收支全面预算”模式,通过细致、科学的测算编制了全年盈亏成本费用指标,将有关成本项目分解落实到有关责任部门。每月由财务科根据产量、进尺和年初下达的成本计划编制下月各成本项目控制指标,下达有关责任部门执行。重点将材料,工资、电力、修理费及可控性管理费用指标,下达给企管科、劳动科、机电科、财务科和其他有关部门进行控制,并实行了财务收支两条线管理,对各种收支统一纳入财务进行管理。为充分调动管理部门和成本控制责任部门的积极性和责任心,保证成本控制在计划之内,进一步规范财务管理制度,使财务工作真正起到了反映和监督的职能。

3.2.2进一步完善材料领用体系超化矿属煤与瓦斯突出矿井,地质条件恶劣,材料消耗量高于同类矿井,该指标完成的好坏,直接影响利润指标的完成。在材料领用上我们主要完善了以下几项制度;①完善月度材料计划管理。每月下旬矿企管科对各系统材料计划认真审核,整理出系统的初步计划,提交相关部门讨论、修订后,编制材料计划;②规范材料审批程序。对材料领用管理实行审批制度,监督部门深入现场掌握材料消耗动态,跟踪考核,从而防止材料的流失;③科学合理测算定额标准。为确保业务科室下达的指标科学合理,结合年度材料总指标,将定额材料按工程量核算,制定岗位材料消耗定额。对资金占用量大的材料,按使用周期核定,制定单项材料消耗定额。同时将资金占用量大的材料由专门机构进行承包管理,实行按月度分解指标,按季度进行考核;④制定井下材料现场定置管理。强化现场经营管理行为,以求做到“物在其位,物有其为”。

3.3科学合理定岗定责,形成岗位价值核算体系

3.3.1科学合理定岗,明确岗位职责超化矿在岗位划分的过程中依据生产任务、设备占用情况、人员和材料消耗情况,明确岗位划分的类别和在岗需要的工人人数,细分岗位,把全矿划分为144类岗位。在岗位划分的过程中,根据职工工作和日常考核的需要,制定了严格而又切实可行的岗位说明书,通过对岗位划分结果进行科学和准确的描述,来指导当班工人的生产作业情况。岗位说明书除了介绍岗位的隶属关系,岗位设置的目的,更重要的是详细介绍了岗位的工作内容、岗位责任及岗位考核标准。

3.3.2科学合理定分,严格考核兑现根据各岗位产出效益(产量、进尺、运输数量)、岗位安全、质量标准化、岗位材料消耗等把岗位承包单价换算成分值分解到岗位上每个员工。在兼顾同岗同酬的同时,考虑每个员工的技能、体能、经验、责任等,给岗位上的每一个员工制定一个合理的核算分值。在考核中业务部门和调度室考核生产任务,安监员考核当班安全质量、材料员考核当班用料情况。所有考核结果统一汇总到岗位价值核算中心进行当班核算。

3.3.3成立岗位价值核算中心,形成“4321”分配体系岗位价值核算中心负责岗位价值的日常核算,岗位价值核算中心按照安全质量(40%),生产任务(30%)、可控成本(20%)、党建(10%)分四部分对每名职工效益工资进行核算。安全绩效考核实行百分制考核,根据当班考核结果按照员工核定分值的40%作为安全结构工资;生产任务绩效考核,主要按照生产、辅助连队和后勤服务系统不同性质考核任务完成,并按照员工核定分值的30%核算任务工资;可控成本主要考核材料费用、电力费用、修旧利废回收复用和工器具租赁费等,根据当班考核结果按照员工核定分值的20%核算材料工资。党建考核主要从工作落实、文明创建、民主管理、文明素养等方面考核职工的劳动纪律和业务素质,采取奖罚分的原则,奖罚分不得超过整体分数的10%。

在考核过程中严格按照职工所在的岗位进行岗变薪变,依照本单位岗位价值考核细则,圆满完成各项考核任务的基本分,超额完成任务的在该考核项目上奖励分,没有完成任务的在该考核项目上扣分。最终实现对职工单位日实际收入的考核。通过对职工安全绩效、工作任务、可控成本及党建考核,并实现对考核结果基本分的日分解,最终得出职工日收入,为职工工作指导、自我工作评价提供了依据,实现了全员安全管理,全员目标成本考核、全过程质量控制、全员任务考核的岗位价值精细管理。

3.3.4实行星级员工评选,制定配套激励政策,推动岗位价值精细管理①实施员工“星级”考核,是超化煤矿为丰富和提升岗位价值精细化管理的一个创新,目的是最大限度激发员工的工作热情和积极性、创造性,鼓励员工学管理、学技术、学文化,为岗位价值精细管理提供动力源泉和精神保障。具体操作是:依据“星级”员工攀升考核标准和条件,对一至五星级每月进行一次安全质量标准化、生产任务、学习技能、思想政治与行为规范、技术革新与合理化建议、双增双节的全面考核,所得星数除与岗位分值挂钩外,还印制成挂历,明星普等进行广泛宣传。②制定配套奖惩办法。安全绩效奖惩主要是通过赋予职工安全基本分,根据职工是否遵守矿井安全规章制度给予奖励和惩处。材料管理奖惩主要是对于材料费用未超过定额的连队或员工,按照节约下来材料费的80%,给予连队或员工奖励。若是超过材料定额费用的,按照超过定额的数量给予100%罚款。生产任务奖惩措施主要是在生产任务方面,每名一线职工在班前会议上进行划分任务,按计划完成,给予工人基本任务满分,若是有超额完成情况,则按照超额完成量,来计算其创造的正价值分值,然后在岗位价值核算中心折算成实际奖金额。若未完成生产任务,则按照未完成额计算其生产任务负价值分值,然后按照分值折算方法来对职工进行处罚。对于非生产连队的奖惩则主要依靠工作质量来核定生产任务的完成情况,同样主要依据正负价值大小来对职工进行奖励和惩处。

通过星级员工的评选和日常的考核奖惩,各岗位,每名员工充分体会到岗位价值精细管理带给岗位和个人好处,积极参与到岗位精细管理之中之中,变生产者为经营者,变劳动者为管理者,推动了矿井的安全生产,促进了企业的经济效益和社会效益共同发展,实现了企业价值的最大化。

4取得成效

通过推行流程再造岗位价值精细管理,超化矿在矿井安全、企业文化、职工队伍、经营管理和经济效益方面得到了大幅提升,全矿消灭了重伤及二级以上非伤亡事故,安全质量标准化全部实现了动态达标,2010年度获得了河南省五优矿井称号,2010年9月成功创建了全煤企业文化示范矿,2011年成功创建了部级质量标准化矿井多项经济技术指标均创建矿历史最好水平。

参考文献:

[1]樊文德.岗位价值精细化管理在企业管理中的应用探讨[J].现代商业,2011(26).

[2]康建光.岗位价值精细管理在煤炭企业中的应用[J].中国煤炭工业,2008(09).

资产管理部考核细则篇4

关键词:油田企业;物资供应;精细化成本管理

中图分类号:F27文献标识码:a

收录日期:2013年8月21日

精细化管理最早是由日本丰田汽车企业在20世纪五十年代提出的,其思想源于丰田生产方式,丰田称之为“精益生产方式”,因此这种思想也被称为“精益管理思想”。精细化成本管理是指企业运用财务管理与实施模块两大技术来实现成本的最低化和收益的最大化目标,采用的乃是精确化、细微化和定量化的成本细分理念。其主要特点是管理过程中的精细、制度规范和管理方法科学,在专业化的前提下,采取系统化作为保证,运用信息化的手段和数据化的标准,获取高效率、多收益和更强的竞争力。

近年来,油田企业的物资供应部门运用精细管理思想对物资供应成本进行管理和控制,取得了良好的效果。

一、油田物资供应部门的特点

在油田企业组织结构中,物资供应部门属于生产服务性单位,集收发、催交催运、仓储、商检、核销、付款、配送等功能为一体,为油气田生产建设所需物资的顺利供应发挥着重要的作用。以中石油某油田物资供应部为例,其拥有多个一级仓储站库和中转站,是西北最大的石油物资采购、仓储的大型物流企业,年物资吞吐能力400万吨左右。

近年来,物资供应的种类和数量在大幅增加,油田物资供应部门的运营成本也随之增加,作为经费单位的物资供应部门如何控制成本费用管理成为油田公司的重要工作。为保证正常的生产经营秩序和职工收入的稳步增长,改变以往成本费用粗放型管理模式,创新成本费用管理办法非常重要,全面推行精细化管理是大势所趋,油田物资供应部门经过探索逐步建立了适应自身特点的成本费用管理方法,成功建立了基于全过程控制的精细化成本管控模式。

二、精细管理思想在油田物资供应成本管理中的实践

1、培养全员精细化成本管理思想意识。我国油田企业的任何一个部门、单位、作业单元或工序,既是成本发生的归集对象,也是成本管理的控制点。因此,必须将培养成本精细化管理思想意识作为物资供应开展精细化成本管理工作的前提,贯彻到企业日常的培训与教育中,提高员工对成本精细化管理思想意识的认识和理解,努力培养广大员工自觉参与到精细化成本管理工作当中,让全体员工领会到精细化成本管理思想的精髓,各负其责,规范自身行为,以主人翁的思想和态度,积极地投入到精细化成本管理创新中来,不断地引导和挖掘自身潜力,降低生产成本,提高企业经济效益。通过对精细化管理意识的培育,油田物资供应部门形成了全员、全过程、全方位成本管控的氛围和环境。

2、精细化成本预算的具体应用。精细化成本预算要做到细、准、实,积极推进预算与业务的融合,让财务经营工作从单纯财务向财务与业务融合转变,向经营管理过程延伸。中石油某油田物资供应部的具体做法是:进一步增强了基层单位的经营自,在按测算工作量下达基层单位变动费用指标后,将变动费用分配权限给予基层,充分调动基层单位工作积极性,增强基层精细化管理的动力,收到了较好的效果;此外,还加强预算执行过程分析,突出节点控制。通过事前规划、事中控制、事后考核的闭环模式,真正使预算管理渗透到生产经营管理的各环节,充分发挥了预算对业务的导向和规范作用。

3、精细化成本分析的具体实践。成本分析是否到位,直接影响到企业的各项经营决策。精细化成本分析一定要依托于业务部门,发挥其专业优势,通过梳理业务、资金、投资三条成本链,找到成本管控节点,优化组合成本链条。中石油某油田物资供应部的具体做法是:首先,发挥专业部门优势,实现财务部门和业务部门联动;其次,开展成本链分析,寻找成本管理短板;第三,对与工作量关系密切的费用要素测算了标准成本,形成了以效率、能耗、定员三大标准为主要内容的定额标准成本体系,完善成本定额数据库,同时细化每项费用的控制措施,增强成本管理的实效性,有效控制物资供应部门运行成本、提高了生产效率。

4、建立精细化成本管理的考核机制。为规范费用项目的合理支出,物资供应部门经营管理绩效考核及分配办法按照分类考核、突出个性、导向管理的原则,根据各单位不同的业务定位、工作性质,分别设置考核要素,分配考核权重,核定考核指标,分配绩效工资,创新考核机制,形成闭合的定量与定性相结合的经营管理绩效监督考核评价分配体系。中石油某油田物资供应部在分配体系中加大费用项目的权重,费用项目的控制与管理部门的效益工资挂钩,强化管理部门的控制责任。不仅基层可控费用要考核,管理部门的统管费用也要考核,将费用支出与每一位职工的切身利益挂钩,增强广大职工参与成本管理的意识,真正践行精细化成本管理理念。

实施成本精细化管理的难点不是技术问题,而是管理问题。各级管理人员存在许多与市场经济发展不合拍的管理思想和方法,给实施精细管理带来很多障碍,为此,要把精细化管理的思想通过各种手段传输给各级管理人员,使其解除抵制思想,转而支持,从而保证成本精细管理的有效实施。

三、精细化成本管理在油田物资供应部门应用效果评价

油田物资供应部门突出精细化管理,成本管理水平取得显赫成效。精细化成本管理使油田公司上下成本管理理念大大加强,形成了全员管理、全过程控制的费用管理体系,产生了较好的经济效益和管理效益。

1、成本费用的日常管理得到加强。管理部门将费用指标分解到各单位,各单位再次将指标分解到每一位职工,构建了全员参与的费用指标体系;费用项目归口管理将管理与使用有机的结合起来,将权利与义务统一起来,管理部门做好日常巡查和日常台账登记工作,发现问题及时与使用部门沟通,有效解决。使用部门没有费用指标,争取来的每一笔钱都要确保用到刀刃上,否则将无法保证正常的生产经营秩序。通过成本费用项目化管理,理顺了成本费用管理程序,明确了成本费用管理责任,使成本管控落到实处。

2、费用项目实现全过程控制。每一笔费用发生从预算到执行,再到考核兑现,每个环节都有控制点,都有人把关。费用预算要审核,预算要结合实际,要经高级权力机关批准。费用执行要批准,大额办公用品要招标,财务部门要审核相关票据的真实合法性,监察审计部门要审查流程执行的完整性和费用发生合理性。精细化成本管理把财务部门、考核部门、管理部门、使用部门、监督部门工作贯穿起来,提高了有效联动,实现了费用管理的全过程控制。

3、各单位工作绩效得到正确评价。通过预算的执行过程和结果考核充分评价了各单位工作业绩。成本费用通过预算有层次地分解到管理部门、基层单位,并延伸到每一位职工,成本费用控制就成为每一位职工的具体工作目标,这个目标的实现与否与职工的收入、利益紧紧相连,充分调动了职工的工作积极性,增强了职工的归属感和认同感,从而有助于各单位各项工作的开展。

实践证明,精细化成本管理为物资供应部门财务经营工作带来了卓越的成效,成绩斐然,但是实际应用中技术不尽成熟,还存在一些亟须改进的地方,精细化管理有待提升,经营财务管理有待加强。

四、完善精细化成本管理的对策和建议

1、加大预算管理力度,进一步推进成本费用精细化管理。面对日益复杂的经营形势,必须突出预算管理的统领作用,创新预算管理方法和手段,拓展管理领域,加大管理深度,实施全过程、全方位精细化管理,保障生产经营目标的顺利实现。要充分发挥预算在物资供应保障与服务过程中对资源配置的指导性作用,突出预算执行的刚性约束,使预算管理渗透到物资供应和管理的每个环节;在预算的执行分析过程中不拘于形式,加大执行力度,实现全过程、全方位的监控,确保预算受控运行,为物资供应部门全面完成油田公司下达的各项业绩指标奠定坚实的基础。

2、建立标准化成本体系。油田物资供应部门应持续推进标准化成本体系建设。结合物资供应部门实际运行情况,组织开展成本费用结构、特性分析,深入开展作业过程和成本动因分析,认真研究分析以工作量为基础建立的不同单位、不同作业过程、不同区域的工作量与成本分析模型,按照成本费用项目与工作量的关系测算标准成本,制定物料、人力、设备和油料消耗等定额,严格落实生产过程各个环节定额管理制度,稳步推进物资供应部门物流标准成本体系的建立,推动各作业单位不断提高机械效率、劳动生产率,实现节能降耗,降本增效,为开展精细化成本管理提供可靠保证。

3、加强成本对标管理。油田企业物资供应部门应全面开展对标管理,坚持走精细化管理、内涵式发展道路。坚持财务与生产、业务相结合、内外部对标相结合的原则,选取不同评价指标,重点开展以单位物资吞吐量资源消耗及成本构成为主要内容的对标活动。另外,积极推进物资供应部门成本对标工作,健全成本对标指标体系,抓好成本对标总结与考核,将实施进度和执行效果纳入重点工作考核,及时总结与修正措施执行,确保成本对标控制措施落到实处、见到实效,将精细化成本管理理念落实到投资计划、生产运行、成本控制等生产经营全过程。

总之,在油田企业物资供应部门,运用精细化成本管理方法,加强成本综合控制,降低物流成本,是增强油田企业竞争能力的有效途径,油田企业成本精细化管理势在必行。精细化成本管理发挥效用的重点在于具体工作的落实,改变员工原有思想观念,培养精细化成本管理理念是必要条件,精确化、细微化、定量化规范工作流程及细化考核是具体手段。在强化员工的精细化成本管理意识的同时,促进油田企业物资供应部门精细化成本管理工作健康持续发展。

主要参考文献:

[1]李小平.浅谈物资供应中的成本控制[J].经营管理,2009.10.

[2]吕新月,李会英.石油物资供应企业物流成本控制探讨[J].科技风,2010.7.

资产管理部考核细则篇5

第一条为加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,保证安全生产培训质量,促进安全生产培训工作健康发展,根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》(国家安监局20号令,以下简称《管理办法》)、《山东省安全生产监督管理规定》等有关法律法规,制定本细则。

第二条本细则适用于我省境内安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训(以下简称安全培训)活动以及安全生产监督管理部门对安全培训工作实施监督管理。

第三条本细则所称安全培训是指以提高安全生产监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。

前款所称安全生产监察人员是指县级以上人民政府安全生产监督管理部门从事行政执法的安全生产监察员;生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员;从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师等。

第四条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)指导全省安全培训工作,依法对全省安全培训工作实施监督管理。

设区的市安全生产监督管理部门(以下简称市安监部门)依法对本行政区域的安全培训工作实施监督管理。

第二章安全培训机构

第五条安全培训机构从事安全培训活动,必须取得相应的资质证书。

第六条一级、二级培训资质的申报条件、申请程序、审批、证书的颁发、培训范围的界定,按照《管理办法》有关条款执行。

第七条三级、四级和特种作业人员培训资质证书,由省安监局审批、颁发。

第八条取得三级培训资质证书的安全培训机构,可以承担市属生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的培训工作。

取得四级培训资质证书的安全培训机构,可以承担市属以下生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的培训工作。

取得特种作业人员培训的安全培训机构,可以按照资质证书批准的范围开展培训工作。

第九条上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作(特种作业人员安全培训除外)。

第十条安全培训机构申请三级培训资质证书,应当具备下列条件:

(一)注册资金或者开办费50万元以上;

(二)有专职的管理人员;

(三)有健全的机构、管理制度、工作规则;

(四)有8名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有5名具有中级以上职称,并且经省安监局培训考核合格的专职教师。每个专职教师兼教课目不得超过一门;

(五)有能够满足同期50人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积100平方米以上;

(六)安全培训需要的其他条件。

第十一条安全培训机构申请四级培训资质证书,应当具备下列条件:

(一)注册资金或者开办费30万元以上;

(二)有专职或者兼职的管理人员;

(三)有健全的机构、管理制度、工作规则;

(四)有5名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有3名具有中级以上职称,并且经省安监局培训考核合格的专职教师。每个专职教师兼教课目不得超过一门;

(五)有能够满足同期30人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积60平方米以上;

(六)安全培训需要的其他条件。

第十二条安全培训机构申请特种作业人员培训资质证书,应当具备下列条件:

(一)注册资金或者开办费50万元以上;

(二)有专职的管理人员;

(三)有健全的机构、管理制度、工作规则;

(四)每个作业必须有专职理论、实际操作指导教师。专、兼职理论教师必须有中级以上职称,并具备从教相关专业本科以上学历。专、兼职实际操作指导教师必须有从教专业的高级技能专业证书。教师的数量按照培训规模设置。每个专职教师兼教课目不得超过一门。专、兼职教师均取得省安监局颁发的教师合格证;

(五)有能够满足同期50人以上规模培训需要的教学及生活设施,专业理论教室使用面积100平方米以上;

(六)每个作业必须有能够满足同期50人以上规模实习操作需要的教学设备及场地,其中至少有一个产权隶属培训机构的实习操作场地;

(七)安全培训需要的其他条件。

第十三条申请三级、四级和特种作业人员培训资质证书,按照下列程序办理:

(一)具备资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、机构设置批准文件或者企事业单位法人登记证和本办法第十条、第十一条、第十二条规定的材料报省安监局;

(二)省安监局应当自受理申请之日起20日内完成审查工作。符合条件的,颁发相应的资质证书,并报国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安监总局)备案;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。

第十四条安全培训机构的教师应当接受专门的培训,经考核合格后,方可上岗执教。

第十五条安全培训机构资质证书不得出借、出租给其他机构或者个人。

安全培训机构资质证书的有效期为3年。安全培训机构资质证书有效期满需要延期的,应当于资质证书有效期满前30日内向原颁发证书的机构办理延期手续。

第三章安全培训

第十六条安全培训应当按照国家安监总局、省安监局统一制定的安全培训大纲进行。

第十七条安全培训机构应当优先使用国家安监总局、省安监局推荐的优秀教材。

第十八条省安监局的安全生产监察员以及中央企业的总公司、总厂、集团公司的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训工作,按《管理办法》规定执行。

省安监局负责市级、县级安监部门的安全生产监察员以及三级、四级、特种作业人员安全培训机构教师的培训工作;组织、指导和监督省属生产经营单位、中央企业在我省行政区域内的子公司、分公司及其所属单位(以下简称中央驻鲁企业)的主要负责人、安全生产管理人员、烟花爆竹生产批发企业(以下简称烟花爆竹企业)主要负责人和安全生产管理人员以及有关单位特种作业人员的培训工作。

市安监部门负责组织、指导和监督市属生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训工作。

县(市、区)安监部门负责组织、指导和监督市属以下生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的培训工作。

除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的从业人员的安全培训,由生产经营单位负责。

第十九条生产经营单位应当对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训;从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的,应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训不合格的从业人员,不得上岗作业。

第二十条安全培训机构应建立完善的培训规章制度、教学、考核及学员档案。

第二十一条安全培训机构从事安全培训工作的收费,应当按照有关规定执行。

第二十二条特种作业操作证(含iC卡)、危险物品的生产、经营、储存单位及非煤矿山企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证由省安监局统一订制发放。

第二十三条对安全培训机构及其教师的考核发证,不得收取任何费用。

第四章安全培训的考核

第二十四条安全培训的考核应坚持教考分离、统一标准、分级负责的原则,建立和完善安全培训考核机制,确保培训质量。

第二十五条省安监局负责市级、县级安监部门的安全生产监察员、三级、四级、特种作业人员安全培训机构教师及有关单位特种作业人员的考核;负责中央驻鲁企业、省属生产经营单位、烟花爆竹企业的主要负责人、安全生产管理人员的考核。

市级安监部门负责市属生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及本行政区域内省安监局考核以外的特种作业人员考核。

县(市、区)级安监部门负责市属以下生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的考核。

第二十六条省、市、县安监部门应当制定安全培训考核制度,建立考核管理档案。

第五章安全培训的发证

第二十七条接受安全培训人员经考核合格的,由考核部门颁发相应的证书。

第二十八条安全生产监察员经考核合格后,颁发安全生产监察员证;特种作业人员经考核合格后,颁发特种作业人员操作证(含iC卡);安全培训机构的教师经考核合格后,颁发教师培训合格证;危险物品的生产、经营、储存单位和非煤矿山企业主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后,颁发安全资格证;其他企业的主要负责人、安全生产管理人员和从业人员经考核合格后,颁发安全培训合格证。

第二十九条安全生产监察员证、安全资格证、特种作业人员操作证(含iC卡)的式样,由国家安监总局统一规定。教师培训合格证的式样,由省安监局统一制定。安全培训合格证的式样,由负责培训考核的部门确定。

第三十条安全生产监察员证、安全资格证、安全培训合格证、教师培训合格证的有效期为3年。

安全生产监察员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和安全培训教师,每年再培训时间按照国家有关规定执行。

特种作业人员操作证的有效期为6年,每2年复审一次。特种作业人员操作证需延期或者复审的,应当于期满前1个月内向原发证部门或者异地相关部门办理延期或者复审手续。复审内容包括健康检查、责任事故记录、违法违章记录、参加培训记录等。复审不合格的,经重新安全培训考核合格后,办理延期手续。个人在特种作业人员操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,严格遵守有关安全生产的法律法规的,在特种作业人员操作证的有效期满时,经原发证部门或者异地相关部门同意,不再复审,特种作业人员操作证的有效期延长2年。

第三十一条特种作业人员操作证和省安监局考核颁发的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证在全国范围内有效。

省安监局统一印制,由市安监部门考核颁发的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证在全省范围内有效。

第六章监督管理

第三十二条各级安监部门应当依照法律、行政法规、《管理办法》和本细则的规定,加强对安全培训工作的监督管理。

第三十三条省安监局对已经取得资质证书的安全培训机构每年进行一次评估检查。定期向社会公布评估达标的安全培训机构名单,接受社会监督。

第三十四条各级安监部门应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督。任何单位或者个人对安全培训机构的违法违纪行为,均有权向安全生产监督管理部门报告或者举报。

第三十五条各级安监部门应当对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全培训和持证上岗情况进行监督检查。

第三十六条安监部门工作人员在安全培训监督管理中、、的,依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十七条安全培训机构、生产经营单位违反本细则的行为,依据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》、《山东省安全生产监督管理规定》等法律、法规和规章进行处罚。

资产管理部考核细则篇6

在煤炭企业,虽然精细化管理涌现了一批先进典型,但就整个行业来看,精细化管理的推广发展很不平衡。有的虽然实施了精细化管理,但流于形式;有的企业仅限于提出精细化管理或细节决定成败的口号,并没有认真实施精细化管理。在当前经济下行压力增大,煤炭产能过剩,市场需求降低,煤炭价格持续走低、强化安全问责的情况下,研究探索和构建煤炭企业精细化管理运行机制,对于全面扎实有效推广精细化管理,促进提效、降耗、节支,稳定安全生产形势,应对市场突变和经济寒冬,从而走出困境、实现转型升级,具有重要意义。精细化管理是个系统工程,它包括实施前准备、实施中的运行控制和实施效果的保证及持续改进。为此,构建煤炭企业的精细化管理运行机制,必须根据精细化管理的事前、事中、事后三个阶段的内在联系,把构建事前准备的条件保障工程、事中的过程控制工程和落实保障、持续改进工程为内容的“三位一体”运行机制的构建有机结合起来。

2精细化管理有效实施的准备工程与条件

保障机制的构建借鉴《孙子兵法》“未战先胜”和“不打无把握之仗”的军事思想,在精细化管理实施之前进行充分的准备,创造未战先胜的基础条件,对于成功实施精细化管理至关重要。根据精细化管理先进典型经验和一些企业推行精细化管理的失误、教训,要使煤炭企业精细化管理有效实施,在方案执行前必需构筑五个保证工程,即:思想教育保证工程、评估保证工程、方案保证工程、操作系统保证工程和工作指令性体系保证工程。这是有效实施的必备条件及保证。

2.1思想教育培训工程

煤炭企业有效实施精细化管理,首先必须思想先行,不仅要提高员工对精细化管理的认识,还应该重新审视和确立本企业的核心价值观。围绕精细化管理的认识提升、理念培育、精细化管理的基本知识普及,进行宣传教育。同时要把确立的核心价值观作为宣传教育的重点,像沃尔玛精细化管理的成功根本因素,是因为把“低价销售”“保证满意”作为核心价值观,统领整个精细化管理的实施。因此,企业正确的价值观不仅要在领导班子中形成共识,还要渗透到所有员工的思想中。价值观的确立和思想教育是精细化管理有效实施的决定性因素。同时,还要通过多种方式对全体员工特别是管理人员进行精细化管理方法、工具、流程等基本知识的培训,提高整个员工队伍运用精细化管理方法的能力。要把精细化管理的宣传教育贯穿到方案实施、过程控制、总结考核全过程,以形成良好的舆论氛围。

2.2评估工程

对企业管理的现状和实施精细化管理的内外部环境条件的调查、摸底、评估是方案制定的基础,也是方案科学与否的前提条件,导入精细化管理之前必须实施好评估工程。评估内容一般包括本企业管理的现状、存在的问题及其薄弱环节;企业各系统管理的精细化程度,现有的各项工作标准、制度与精细化的差距;企业干部和职工的文化、专业、技术、水平状况;员工的心态及对精细化管理的认识;实施精细化管理的有利因素和不利因素;导入精细化管理的可行性,成功的概率;精细化管理实施的突破口,难点和重点;精细化管理推行成功的同类企业客观条件与本企业的条件相似和不同之处以及经验教训的可借鉴之处等。

2.3方案工程

精细化管理方案能否符合本企业的实际,是精细化管理能否有效实施的关键之一。精细化管理方案包括精细化管理实施的目标体系,精细化管理的各阶段任务,实施的步骤、具体内容和具体措施以及监控机制的构建、组织领导机构的建立、精细化管理组织体系的建设,宣传动员方案的设计等。方案的制定应该广泛听取有关专家、基层管理人员和广大职工的意见,充分发扬民主,集思广益,使实施方案更好地符合本企业实际。

2.4操作系统建设工程

精细化管理的决策、实施、控制、落实必须依靠精细化管理的管理系统。所以实施精细化管理之前,要策划建立好精细化管理的操作系统。一是要建立精细化管理的决策系统。抽调精干人员,成立精细化管理办公室,作为企业精细化管理决策的办事机构,负责精细化管理方案的制定。还应该建立专职或者兼职的企业责任标准、技术标准、质量标准、管理标准等标准的起草职能部门和企业生产经营程序的编制机构。并明确相应职能部门负责精细化管理目标的分解,行使目标职能分解的职责,当好企业董事会和总经理的决策助手和参谋。二是要建立的精细操作系统。根据企业现有的机构设置情况,调整、充实和明确各部门精细化管理的相关职能,赋予生产调度部门、经营管理部门、物管部门、技术部门、财务部门、工资部门和各基层科区、班队精细化管理的方案、制度、标准的操作职能,明确其职责,优化、配齐专兼职操作人员,理顺各有关职能部门的精细化操作协调关系,使精细化操作系统形成一个职责明确,高效的、协调的操作运转系统。三是要建立精细化管理的核算、考核系统。赋予经管部门、物管部门、财务部门、煤质管理部门、生产调度部门等相关职能部门的核算考核职能,明确核算考核的具体职责。并明确各科区、班队专兼职考核核算人员的考核、核算职责,形成精细化管理的核算考核体系,并要加强计算机网络建设,建立计算机核算考核信息系统。四是建立精细化管理的控制系统。应建立由企业相关职能部门、各级管理人员和群众监督“三位一体”的精细化控制体系。明确企业调度机构、安检机构、经营管理机构等部门的控制职权和各级管理人员的控制职权。根据各监控点的需要建立兼职的监控队伍,发挥群众的监督作用,注意运用人员监控、程序控制、预算控制、走动式控制等方法,形成强有力的精细化控制体系。五是建立精细化分析系统。精细化的分析系统主要功能是提升企业精细化管理水平。运用价值流程图等有效工具,科学分析企业的工作成绩,找到改进、提升工作水平的途径与手段。精细化管理的分析系统建立要分三个层次:一是明确企业高层管理机构的精细化分析职能,建立分析制度;二是明确相关职能部门的精细化分析职能,发挥职能部门进行精细化分析的作用;三是对兼职管理人员也要结合其岗位,明确其分担的职责。通过对多层次管理人员分析成果的汇总和利用,促进精细化管理改进和水平的提升。

2.5工作指令工程

工作指令工程是精细化管理基础保障体系的重要组成部分,它包括企业各岗位责任制度的建立,生产经营责任协同标准的建立,各生产经营管理工作流程的分析、改进和新流程的编制,企业各项管理制度的建立等。岗位责任的制订工作量大,生产经营工作流程的编制牵扯面广,流程细分需要的人力多,管理制度的建立和健全工作量大,因此,工作指令的编写不仅对科学性要求高,而且工程巨大,必须集中人力、物力把它做好。

3精细化管理过程控制的主要内容及机制构建

精细化管理的过程控制就是要围绕精细化管理的总体目标和具体目标,综合运用精细化管理和企业管理的各种手段,驾驭精细化管理,朝着预定的目标运行,实现精确制导。以员工行为规范控制和积极性、创造性、主动性的调动为本,建立和实施好精细化监控机制、调度机制、信息反馈机制、宣传教育机制、考核机制,依靠精细化管理过程控制的各项机制,控制精细化管理高效运行。精细化管理实施过程控制包括两个方面:一是对员工实施精细化管理积极性的调动和行为的规范,二是精细化管理过程机制的建立。二者相互联系,相互制约,相互促进,相辅相成,缺一不可。

3.1抓好员工行为规范管理,形成员工行为规范管理的有效运行机制

精细化管理过程的控制,实质上就是通过对人的控制来实现,所以精细化管理过程控制要以调动员工行为规范的控制和积极性、主动性、创造性为本。针对煤炭企业的特点,除了坚持用雷打不动的班前班后礼仪进行思想政治教育和看板行为对照外,准军事化管理等手段是经实践证明有效的方法。总之,员工的行为规范控制要多管齐下:一是运用思想政治教育手段,把日常思想政治工作结合起来。二是要使用好行政、纪律手段,特别是对精细化管理标准程序空当的管理、突发事件处理的协调预防,更离不开行政、纪律手段。三是要运用好物质激励手段。运用这些手段要注意和综合运用好精细化管理目标结合起来,使之能体现物质激励的要求,并把它变成目标的一部分,使之制度化。同时还要把思想政治教育手段贯彻到使用精细化管理目标的始终。

3.2“五位一体”,构建精细化管理过程控制机制

精细化管理过程的控制要靠机制,它包括监控机制、调度机制、信息反馈机制、思想政治教育机制,五个机制是过程控制的有机统一体,彼此紧密联系,相互促进,缺一不可。

(1)监控机制。根据精细化管理先进企业的经验,精细化管理监控机制要体现多层级、全覆盖、全过程、全员和短间隔的原则。同时各级管理人员必须花大力进行全过程跟踪、促进、督导、检查,这是掌握控制权的关键。促进制度的执行应多种措施并举,如坚持定期学习制度,设立专职督查人员与“神秘访客”,定期举行听证会,建立员工制度执行和绩效考核档案等。

(2)调度机制。人、财、物等各种资源的调配、调剂是确保过程管理任务完成的重要条件,要结合本企业实际,建立起生产调度、经营调度、资金调度、安全调度的体系,明确企业生产调度机构、经营管理机构、财物和安检部门相应的调度职权和相应的调度职责。

(3)信息反馈机制。精细化管理过程中各种信息的及时反馈、汇总、运用,对始终掌握管理的控制至关重要。要建立起分系统的信息反馈网络和制度,如建立干部走动管理的信息反馈网络与制度,现场跟班管理人员的信息反馈网络与制度,煤矿安全专兼职检查员的信息反馈网络与制度,瓦斯监控网络及信息反馈制度,专兼职材料员的信息反馈网络与制度。同时要加强计算机网络的建设,使信息汇总和反馈网络化,现场和过程监控信息化,形成反馈灵敏、及时的信息反馈机制。

(4)思想政治教育机制。思想政治教育机制着眼于围绕精细化管理制度、标准、程序的执行,发挥鼓劲作用。围绕精细化管理新措施的出台、执行,提高执行的自觉性和实施的信心。思想政治教育机制也要形成网络,要明确共青团、工会、宣传部、人力资源和干部管理部门及各级管理人员的思想政治教育职责和任务,形成管理部门和管理人员在行使行政手段的同时,结合日常管理,自觉做好思想政治教育工作。思想政治教育体系要围绕着精细化管理的目标,形成合力。

(5)考核机制。精细化管理的考核是关键,做好精细化管理的考核除了要发挥精细化管理考核办公室的作用外,还要形成考核网络,可以分三个层次。第一层次:专兼职考核机构的考核。除了精细化管理专职考核部门负责考核外,还要根据各系统的职责明确煤矿企业经营管理部门、调度部门、人力资源部门、财物部门、物资管理部门和干部管理部门等部门的考核职责。第二层次:各级管理人员对员工的考核。科区的管理干部、班组长和各级担任走动式管理的上岗人员,要按照规定的程序作好对员工的考核。第三层次:建立员工监督考核的职责,聘请员工作随机性的“神秘来客”,了解、查看生产、经营现场和产品、服务质量,形成多层次协同一致的考核机制。

4精细化管理效果保证与持续改进机制

精细化管理要执行到位,特别是执行后考核和奖惩的兑现,要坚持刚性的原则,执行不打折扣,这是保证精细化管理达到预期效果的关键。同时运用生产经营过程管理方法,坚持生产经营每一流程结束后的总结改进和企业精细化管理阶段性的持续改进。根据本循环对经验、问题和教训的总结,确定下一循环的改进任务,对下一循环方案实施前的必备条件建设和下一循环过程进行改进,通过持续改进的动态循环,促进企业高效实现精细化管理的预定目标,不断提升企业的业绩,为此,要构建效果保证及持续改进两个机制。

4.1效果保证机制要抓住两个关键点

精细化管理所有的运作程序和流程的有效性,都是建立在严密完整的考核机制上的,任何一个考核项目的缺失、考核的偏差以及考核执行的到位与否,都会对精细化管理的有效性产生重要影响。正因为精细化管理的成效依赖严格的考核,所以应该把对精细化管理的考核作为提高精细化管理有效性的关键。要抓住两个关键点:一是全方位、分层级考核。从矿业集团领导到基层区队班组成员,都应按照全方位精细化考核的内容和逐级分解的目标进行考核。集团公司和各矿都应该明确综合考核部门和有关职能处室考核的职责,按照规定作好对下级单位的定期考核。二是考核及结果运用的规范性。所有考核都要坚持公平性、严格性、客观性、用数据说话和考核结果透明公开的原则,考核奖惩要坚持奖罚分明、兑现及时和刚性的原则,以实际数据为基础,对奖罚要严格按规定的政策兑现。考核的执行关键是领导,尤其是主要领导。应该做到执行到位,敢碰“硬”,严禁打折扣。

4.2持续改进探索下一循环效果提升的实现方法

精细化管理的有效实施依赖于每个循环的不断改进。为此,应坚持三个原则,建立起流程总结、阶段性评估和持续改进的长效运行机制。一是坚持一流程一总结。精细化管理活动每一个流程结束都应坚持及时总结、分析本流程的成绩、经验、不足,明确下一流程改进的方向,并形成严格的制度,特别要注意抓好基层班组对生产经营工作流程总结制度的执行,这是提高基层班组管理水平提升的关键环节。二是坚持阶段性评估原则。企业要分阶段对企业的精细化管理情况进行评估,分析成效得失,总结经验,找出新问题,调整实施策略,从而使第二个循环周期开始在新的起点上。三是坚持持续改进原则。持续改进是企业追求的永恒目标。要坚持通过阶段评估、每流程结束后评估和日常对企业总目标和过程目标检测的结果进行数据分析,发现改进的机会,分析产生问题的真正原因,权衡风险、利益和成本,及时采取正确的纠正措施及改进方法,进行改进。

5结语

资产管理部考核细则篇7

关键词:事业单位财务精细化管理

1事业单位财务精细化管理的内涵

财务精细化管理是指运用精细化的管理方法和技术进行财务管理,是对财务管理进行精确定位、精益求精。对财务进行精细化管理,其宗旨主要表现为彻底杜绝浪费,追求效率。

财务精细化管理具有以下三个特征。①专业化。它是精细化管理的核心基础,一方面要求具有财务方面的专业知识,另一方面具备精细化管理的专业能力。专业化的管理体制与管理机构、专业化的员工队伍是专业精细化管理工作顺利开展的前提。②系统化。系统化为财务精细化管理提供完善的保障。作为一项系统工程,财务管理涉及的内容比较复杂,因此,精细化的财务管理必须是整体系统的精细化。对整个财务管理工作,它可以进行科学的安排,以及统筹规划,进而在一定程度上,从整体上确保精细化财务管理工作的成效。③信息化。应以数据化为标准,通过精确、精密的管理在一定程度上避免传统管理模式的弊端,进一步提升管理的实效性。

2事业单位推行精细化财务管理的重要意义

推进财务精细化管理符合现代管理发展趋势,是提升国有资产综合使用效益的可行性手段。通过实施财务管理精细化,一方面规范了财务管理,另一方面通过提高财务管理进一步巩固和强化事业单位的管理能力。

3事业单位财务精细化管理存在的问题

3.1财务管理制度不健全规范的财务行为必须要有相应的财务管理制度才能够形成,健全财务管理体制是切实提高财务管理水平最为有效的途径。虽然很多的事业单位都有财务管理制度和管理办法,但是都比较简单,只是单纯的侧重于经费支出审批程序等基础性工作,忽略了资产管理、财务分析等财务管理当中的职能。

3.2财务预算管理不完整对于事业单位来说,在组织开展各项活动的过程中,通常情况下,更加注重社会整体效益,对财务预算进行管理,都有一定的侧重点。随着社会主义市场经济体制的不断完善,基本形成公共财政框架,预算管理体制固有的弊端在一定程度上日益显露。目前,在财务预算管理意识方面,一些事业单位比较薄弱,预算编制质量有待进一步提高,同时缺乏足够的预算执行力,进一步造成预算考核流于形式。

3.3财务内部控制管理不到位对于大多数事业单位来说,虽然已经建立了相应的内部控制体系,但是一些事业单位的内部控制制度都在不同程度上存在各种问题。通常情况下,这些问题主要表现为:财会人员配备不足,本不相容的职位工作由同一财会人员负责,进而在一定程度上引发了现象,进一步增加了财务风险,进而使得会计审核监督流于形式,为单位的财务舞弊埋下隐患。另外,部分单位没有建立内部控制制度,或者设置了相应的内控制度,但是没有有效执行,使得内部控制制度成为一纸空文,没有充分发挥权责相互制衡、相互监督的作用。

3.4财务资金管理出现漏洞①经费严重超支。对于能够申报的经费,在我国事业单位资金使用制度,已经做出了明确的规定,但是,在实际工作过程中,一些事业单位在使用经费的过程中,依然存在超支的现象。例如,“三公经费”方面,存在列支不明确,并且金额数量较大,甚至有些单位对员工的奖金进行随意的更改,在一定程度上使得单位财务资金比较混乱,进一步降低了使用效率。②专项资金用途不明。我国已经明文规定了事业单位的专门款项的用途,但是,这些规定比较笼统。在实际操作过程中,没有具体的规定哪部分支出可以列入专门款项中,哪些不能列入。进而在一定程度上导致一些事业单位随意增加专项资金的支出,甚至使得部分自用资金变成国家的财政支出。

3.5资产管理不健全①资产使用效率低下。由于资产管理责任没有落实到人,进而导致购置的资产往往不是所需要的,有些单位由于没有及时定期盘点资产,使得账外资产、毁损资产等无法及时发现,进一步造成账实不符;在固定资产索赔制度执行方面,有的单位缺乏相应的执行力度,尤其是资产出现损毁、盘亏后,这些单位没有寻找出现损毁、盘亏的原因,更没有追究相应的责任;甚至有的单位缺乏严格的资产移交、监交制度,进而在一定程度上导致资产流失,同时难以追究相关责任人的责任;对于资产,有的事业单位根本不重视维护和检修,进一步造成设备出现不同程度的老化和损坏,进而在一定程度上缩短了资产的使用寿命。②资产配置不均。有的单位办公家具陈旧,办公设备落后;有的单位一味追求办公设备的“功能全”、“高精尖”,以及追求办公设备、办公家具的高档次,进而在不同程度上,导致大量尚能使用的设备一直处于闲置状态,造成设备的浪费。有的耗费大量财政资金租用办公场地;有的对办公场所进行随意的变更,进而在不同程度上无偿占用下属单位的资产。

4事业单位财务精细化管理的对策

4.1财务管理制度精细化管理制度精细化是财务精细化管理的一个重要内容,“用制度管人,用制度管事”是最好的方式之一。管理制度精细化主要包括统一会计核算制度、制定会计操作制度、建立健全财务管理制度。事业单位应该根据国家的有关法律法规,结合单位自身实际情况建章建制,把制度细化到每一项工作和业务之中,使每一项工作和业务都有章可依、有章可循。

4.2财务预算管理精细化①设立财务预算管理委员会。根据实际情况,事业单位需要设立相应的财务预算管理委员会,对于预算管理委员会来说,其主要职责就是在财务预算管理中充当火车头和操盘手,编制执行财务预算,以及对财务预算进行控制等,在对财务预算进行调整分析与考核中,通常情况下发挥着不可或缺的作用。②为了便于对财务预算进行精细化管理,对于事业单位来说,通常情况下需要建立和完善各种预算管理制度,以及相关的实施细则。这些预算管理制度和相关实施细则主要包括:预算编制,预算执行等各个阶段,进而在一定程度上确保预算工作一方面有法可依,另一方面有规可循。③预算编制精细化。提高预算编制质量是强化事业单位财务预算管理的基础环节。在编制预算之前,事业单位需要充分的论证预算编制,同时深入到各部门进行调研,通过发放部门预算调查表,进一步对各部门项目预算金额进行预测;对差旅费、办公费等日常公用经费按人员测算,进行人均定额,确保单位的收支指标与实际情况相互符合;重点对房屋建筑物、大型设备设施、车辆等国有资产的维护费用进行规范,等。④预算执行精细化。通过分析、考核预算执行的结果,进而在一定程度上体现预算管理的权威性。在预算实施过程中,预算执行管理是关键环节,通常情况下需要将各部门预算申报的预算执行结果与部门年度考核建立联系,通过建立和完善奖惩措施,对预算部门的指标完成情况进行奖励或惩罚。必要的情况下,追究相关责任人的责任。

4.3财务内部控制精细化管理内部控制制度是财务精细化管理的制度保障。按照科学合理的流程梳理单位内部各个层面的管理工作,有效控制关键内部控制节点,并且全面贯彻落实。

①岗位设置精细化。按照不相容岗位相分离原则,根据单位实际情况,对财务岗位进行细化设置。例如设置财务主管、固定资产核算等岗位,同时明确细化各个岗位的具体职责,并且在一定程度上对相关岗位的人员进行考核。

②业务流程精细化。在对财务预算进行精细化管理的过程中,通常情况下需要在每一个环节上,根据事业单位财务管理流程,制定详细的操作规范,为了全面落实这些操作规范,需要对其进行定期、不定期的检查。

③人员管理精细化。通常情况下,财务管理的主体主要包括单位领导在内的全体财务人员。作为单位的领导要以身作则,严于律己,在作财务决策时应从精细化管理的角度出发,遇到违反制度规定的行为要制止并给予严厉的批评。财务人员应积极提高自身的专业素质,在工作中严格遵守职业道德,自觉抵制各种违法行为,维护单位利益。

④内部审计精细化。内部控制的一个重要手段就是内部审计。对于事业单位来说,内部审计人员需要定期或不定期地评价内部控制制度的有效性,及时发现并不断改进、完善内部控制制度中存在的薄弱环节。

4.4财务资金精细化管理在资金管理方面,严格把好“四关”。每月底会计、出纳定期对账和财务负责人定期不定期盘查库存现金和银行存款,并将盘点核对情况作为会计资料备查,列入年度财务工作考核内容。同时严格把好“四关”。一是把好“借款关”,没有预算或超预算的开支一律不借款;二是把好“审批关”,所有经费审批必须控制在预算范围内,专项资金的使用中应当保证专款专用,杜绝“超权限、超预算、超财力”现象;三是把好“报销关”,凡开支项目不符合预算、金额超出预算、不按规定实行集中采购、不按要求使用支票结算的,一律不予报销;四是把好“验收关”,坚持钱物并重,加强“钱变物”后的管理,做到办一项、成一项、出效益。

4.5财务资产精细化管理为了进一步推进事业单位资产管理改革,需要树立精细化管理理念。对于事业单位来说,对资产进行管理,其管理的目标在于:确保资产的安全性、完整性,同时提高资产的使用率。通过建立和完善制度、规范流程等,进而在一定程度上制定完善的行政事业资产管理制。

对资产购置强化管理,确保资产配置的公平性。第一,建立和完善事业单位资产配置、更新标准。目前行政单位已经制定了资产配置标准,而事业单位还未出台制定资产配置标准,事业单位需要结合部门的预算,制定通用的资产配置标准,研究制定房产、车辆等分层次的配置标准体系,进而在一定程度上使之成为科学安排支出和单位资产配置数量和规格的依据;还要对分类资产配置标准进行重点研究和制定,进一步推动行业特点突出的部门制定专用的资产配置标准,进而为资产配置预算审批提供相应的科学标准。第二,巩固和强化新增资产购置专项审核工作。在单位编制部门预算前,组织开展单位资产购置审批工作。第三,开展事业单位资产调剂工作。对单位闲置或不需用的资产,统一调配,已经出租的资产可根据实际需要收回后调剂使用,将资产配置预算审核工作规范化、制度化。

组织资产清查,健全资产管理。加强固定资产管理,做好资产管理与财务核算工作的衔接。完成了固定资产决算,确保账账相符、账实相符。

总之,随着事业单位各项改革的深入,事业单位财务精细化管理是一种发展趋势。财务管理精细化的实施能够使事业单位财务管理工作更加科学化、合理化,能够促进事业单位资金健康快速发展。

参考文献:

[1]王茜萍.事业单位财务精细化管理分析[J].现代商贸工业,2012(16).

[2]赵燕.事业单位财务精细化管理初探[J].商业经济,2009(22).

[3]王桂华.浅谈事业单位精细化财务管理[J].财经界(学术版),2010.

资产管理部考核细则篇8

评价体系

为了做好国有资产评估项目的综合评价工作,南京市国资委设计了一张《国有资产评估项目基本情况及综合评价表》,按项目对评估机构、审计机构、初审部门等3个主体分别以百分制评价打分其中每一个主体均根据不同的审核管理要求设置评价标准,同时考虑不同项目的实际情况,还在对评估和审计机构的评价中增添了项目复杂性标准,作为调整平衡因素。

评估机构的执业质量是评估项目管理中的重点,为了与评估管理要求相统一,南京市将对评估机构的评价按文字审核意见、资料审核意见、程序审核意见、技术审核意见、建议类意见、项目复杂性及其他等7大项27个小项进行分类。

考虑审计机构执业质量与评估项目的评估结果有相关性但不是惟一性,因此,南京市在对其评价上适当简化,以其总体执业质量和审计结论对资产评估影响程度为重点,将对审计机构的评价分为对评估有影响的实质性保留意见、执业质量、项目复杂性和其他等4大项7小项内容。

企业主管部门作为评估项目的初审部门,其在评估项目选聘中介机构和初审上报环节起到了重要作用。因此,南京市将对初审部门的评价内容分为机构选聘方式、初审工作和其他等3大项13小项。

南京市国资委根据上述评价内容,经过对60多个项目的试点评价,总结制定了统一量化的评估项目综合评价评分细则,对评估机构、审计机构、初审部门3个被评价主体分别以100分为基础,实行量化打分。

工作流程

国有资产评估项目综合评价体系的工作流程主要包括:

建立全市评估项目中介机构备选库。南京市国资委本着机构自愿申报、国资委登记备案的原则,根据中介机构的资质条件、行业专业特长、执业质量和信誉等因素,按照一定的标准和数量,在具备合法资质的机构中,择优选择建立国有资产评估项目中介机构备选库,并区别证券资格、亿元以上项目、普通项目3种情况对中介机构备选库实行分类管理。评估项目委托单位则根据规定和评估项目需要在中介机构备选库内通过公开投标、公开比选等方式自主选聘相关机构。

按项目对中介机构进行评价打分。凡经南京市国资委审核的国有资产评估项目,在备案核准后根据审核情况。南京市国资委都按统一制定的综合评价标准,对承接项目的评估机构、审计机构及材料初审部门进行量化打分综合评价,其结果作为选择和调整其进入国有资产评估项目中介机构备选库成员的依据。

建立备选中介机构诚信档案。

南京市国资委按评估项目的综合评价情况及重点项目抽查情况分别记录每个中介机构的业绩状况,并形成备选中介机构诚信档案,年度则对中介机构备选库中各机构所承接项目得分情况进行汇总评价,反馈通报。凡不勤勉尽责、执业水平较差、得分过低的机构,下一年度将不再列人中介机构备选库名单,以实现中介机构备选库的动态管理,优胜劣汰。

成效初现

南京市国资委在总结近几年评估管理实践工作的基础上,于2008年开始尝试实行企业国有资产评估项目综合评价工作,一年下来,颇见成效。

国资部门对评估项目的审核意见越来越规范

实行国有资产评估项目综合评价工作后,由于制定了评估项目综合评价评分细则,该细则归集了评估项目审核人员在审核评估报告中发现的各种问题,客观上起到了评估审核规范细则的作用,这使得评估项目审核工作有了标准化,不同审核人员对不同评估项目的审核意见也越来越规范。

不同评估项目所涉中介机构的执业水平越来越有可比性

实行国有资产评估项目综合评价工作后,由于评估项目综合评价评分细则中,对于评估项目审核中发现的同样问题扣分相同,同类性质的问题扣分原则和依据相同,且对复杂程度不同的评估项目添加了调整因子,这使得不同评估项目所涉中介机构的执业水平通过综合评价后,评价结果更具有可比性,也更利于加强对中介机构备选库优胜劣汰的动态管理。

中介机构越来越重视对国有资产评估项目的执业质量

实行国有资产评估项目综合评价工作后,凡经南京市国资委审核备案的国有资产评估项目均进行打分评价。而且评价内容清晰明确,各中介机构的执业态度和执业水平如何在综合评价结果中一目了然,并且评价结果直接关系到中介机构是否能继续承接本地国有资产评估项目。因此,各中介机构在意识上更加重视对国有资产评估项目的执业水平,在行动上也加强了对所出报告的三级复核管理,客观上提高了评估报告质量,也提升了国资部门评估管理工作的效率。

完善措施

国有资产评估项目综合评价的完善主要包括以下几方面:

首先,推进评估项目综合评价工作信息化、网络化。

实行国有资产评估项目综合评价工作后,评估项目审核人员需对每个评估项目所涉评估机构、审计机构和初审部门的工作情况对照评分细则逐条、逐项打分,虽然加强了国有资产评估项目管理,但工作量却加大了,增加了审核人员的工作负担。为提高评估项目管理工作效率,下一步应推进综合评价工作信息化、网络化,通过与软件公司合作开发综合评价体系计算机操作模块,使对评估项目的每条审核意见直接对应评价标准的量化得分,审核工作结束,评价得分情况也由软件处理自动生成,以使综合评价工作更规范、科学、高效。

其次,实时向中介机构反馈评估项目综合评价结果。

目前,国有资产评估项目综合评价工作是按项目对所涉中介机构进行评价、按年度汇总各中介机构综合评价结果,并按年度向中介机构反馈评价结果,向社会公布经综合评价调整后的中介机构备选库。为帮助中介机构及时掌握其在项目评价过程中失分的原因,不断改进工作方法,提高执业质量,同时也提高国资部门评估管理效率,下一步应推行与各中介机构报告终审部门实时联动工作,将每一个评估项目综合评价结果信息实时反馈中介机构终审部门,以督促中介机构有针对性地改进评估工作,提高执业质量。

资产管理部考核细则篇9

一、单位财务制度建设精细化

单位财务制度建设是财务精细化管理的保障。我局根据国家法律法规,结合单位实际,不断建立健全财务管理制度及内控管理制度,先后制定或修订了《关于加强省直长江河道(水闸)管理单位财务管理的若干意见》、《安徽省长江河道管理局资金使用管理办法》、《安徽省长江河道管理局机关经济业务事项审批权限规定》、《安徽省长江河道管理局机关办理货币资金支付业务规定》、《关于加强对财务印鉴章管理的意见》、《安徽省长江河道管理局机关公用经费使用管理办法》、《安徽省长江河道管理局非税收入票据使用管理办法》、《会计电算化管理制度》、《安徽省长江河道管理局局直和系统单位主要负责人任期经济责任审计暂行办法》等一系列管理制度办法,进一步完善了内部财务管理制度体系,使经济行为每个过程和每个环节都有制度约束,不仅规范了单位经济行为,而且提高了资金使用效益。

二、岗位设置、核算流程精细化

科学合理的设置会计岗位和规范核算流程是财务精细化管理的前提。我局根据事业单位和水利经济财会工作实际,结合加强对所属经济实体财务统一管理的需要,按照《会计法》、《会计基础工作规范》和《安徽省长江河道管理局工作规则》等规定要求,科学量化会计业务,设置了系统会计、机关会计、综合会计、出纳、稽核、内部审计等岗位,并分别制定了各会计岗位职责、工作流程及操作规范。岗位的精心设置,保证了财务工作各环节的顺畅,同时通过内部牵制,使整个财务管理和会计核算系统职责清晰、责权分明、相互衔接、相互制约,有效地加强了内部财务监督,防范了财务风险,提高了工作质量和工作效率。

三、部门预算管理精细化

部门预算管理包括预算的编制、执行、分析、调整和考核,是财务精细化管理工作的核心。一是编制预算前,加强对局直单位(部门)预算编制的指导,严抓预算信息质量,从预算的基础数据、资料管理入手,研究制定详细的工作方案,完善项目申报、评估、管理机制。在全面平衡预算时,考虑单位的统一性和特殊性,进一步细化预算编制,提高预算编制的准确性、完整性。二是强化预算执行监督,深入分析总结预算执行工作。依法积极组织收入,合理安排支出,进一步规范分配制度,统筹使用有限财力,最大限度发挥资金效益。为了严格执行部门预算,确保收支平衡,我局坚持量入为出原则,压缩一切不必要的开支,鼓励各单位开源节流,将局直各单位的预算执行情况与经济目标考核挂钩,对预算执行的结果进行全方位的测评,有力地促进了单位的增收节支工作。同时,我局每季度对局直单位预算执行和项目支出情况进行跟踪督查,及时了解和掌握各单位预算执行和管理情况,加快支出进度,提高资金效益,为预算顺利执行和科学管理提供保障。

四、收支管理精细化

收支管理是财务精细化管理的重要内容。一是我局严格按照部门预算下达的收入指标,拓宽创收渠道,加大创收力度,强化收入管理,每年与局直单位、创收部门签订经济财务目标责任书和工作目标责任书,制定一系列的奖惩制度,充分调动各单位的创收积极性。二是出台《关于加强局直单位经营创收和分配的指导意见》,规范局直单位的创收和分配制度,正确处理好集体积累和个人消费的关系,保持可持续发展。三是加强政府非税收入管理,加大水规费的征收力度,积极做好水规费征收入库和预算安排项目实施工作。严格执行水规费征收、使用、管理的各项规定,对安排的项目实施跟踪管理,加强监督。在努力增加收入的同时,强化支出预算,优化支出结构,严格控制日常公用经费支出。为此,我局不断完善内部增收节支的考核机制,每年编制《局机关财务收支预算》,对部门公用经费实行总额控制,对通讯费、招待费等费用严格支出标准。在专项经费计划审批下达后,按照批复的预算项目,强化计划管理,精心组织实施,加强工程质量监督,未经批准,不得擅自调整工程项目经费,保证专款专用。

五、资产管理精细化

我局不断完善国有资产精细化管理,从资产购建、会计核算、使用调拨、清理处置等方面提出了操作规范和具体要求,严格执行《安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》和《安徽省省级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》,及时印发了《关于规范代储省级防汛物资台账和年终清仓盘存工作的通知》、《安徽省长江河道管理局机关设备、物品购置管理办法》等相关管理制度,逐步建立完善资产运行效益考核机制。通过资产信息化管理系统,及时、准确地反映资产管理过程中的所有信息,有效地防止国有资产的流失,同时也为合理编制部门预算、安排资金提供了科学依据。为规范各单位的债权债务管理工作,印发《关于开展债权债务清理工作的通知》,布置局直单位定期开展债权债务清理工作,对本单位及兴办企业在往来业务中形成的债权、债务进行全面清理核实,查明债权债务的真实性,明确应收回的权利和需承担的偿还义务,有效地防范了财务风险,提高了资金使用效益。

六、财会队伍建设精细化

资产管理部考核细则篇10

为进一步做好全市生猪生产固定监测工作,提高生猪生产动态监测数据的准确性和及时性,更好地完成此项工作,现制定考核管理办法如下:

一、监测户考核细则

(一)工作职责

1、按照报表说明,每月如实填报“生猪养殖固定监测户生产和效益情况”表;

2、认真做好生猪生产台账,并接受村统计员的随时检查;

3、积极配合辖区动监站和村统计员做好生猪统计监测相关工作。

(二)考核内容及评分标准(实行倒扣分制)

1、对“生猪养殖固定监测户生产和效益情况”表填报不熟悉、数据指标理解不正确的,扣1分;

2、填报的数据有明显错误或数据逻辑关系不平衡,不符合报表说明的,每被改动一个数据扣1分;上报数据与上月逻辑关系不符或有大幅变化需加以说明,不加以说明的扣1分;

3、对生猪存栏结构和数量填报不真实,被核实发现一次扣2分;

4、经检查发现未记录台账的扣3分,台账记录不清晰或与填报数据不符的每发现一次扣1分;

5、配合村统计员做好统计监测的其它相关工作,对配合不积极、态度不认真的户视情况扣1—2分。

(三)考核办法

1、该评分办法由各村统计员负责,每月考核一次,并将考核结果于下月1号前报送到辖区动监站。

2、监测户全年(12个月)信息采集费补贴标准为100元,对全年累计扣10-15分的户扣发25%的补贴资金,全年累计扣16-25分的户扣发50%的补贴资金,对全年累计扣分总数达25分以上或在省及农业部现场查验(包括电话核实)时出现问题的户,取消该户的全年补贴资金,同时取消该村统计员及动监站的全年工作补贴资金。

二、村统计员考核细则

(一)工作职责

1、要对全村生猪生产情况进行全面了解和掌握,每月按要求如实填报统计监测工作相关表格,一式两份签字后报送到动监站;

2、认真做好村级生猪生产台账,并监督指导村内3户监测户正确记录生猪生产台账及准确填报“生猪养殖固定监测户生产和效益情况”表;

3、认真按“监测户考核细则”要求对监测户进行严格考核;

4、配合市畜牧兽医局和辖区动监站做好统计监测相关工作。

(二)考核内容及评分标准(实行倒扣分制)

1、对本监测村生猪养殖情况或对监测表格填报不熟悉的,扣2分。

2、上报的数据有明显错误或数据逻辑关系不平衡,不符合报表说明的,每被改动一个数据扣1分;上报数据与上月逻辑关系不符或有大幅变化需加以说明,不加以说明的扣1分;

3、配合动监站和市畜牧兽医局的每次抽检工作,如出现故意隐瞒事实情况或不配合现场核查的现象每次扣3分,如抽查的实际数据与上报数据不符,每项扣2分,如每月报表有4项以上数据与实际不符的,取消该村统计员的全年工作补贴。

4、每月上报时间统一为24日17:00前(如遇节假日,则顺延至下一个工作日),迟报扣1分,被催报扣2分;

5、配合动监站及市畜牧兽医局做好统计监测的其它相关工作,对配合不积极、态度不认真的统计员视情况扣1—2分;

6、村统计员要认真做好村级生猪生产台账及监测户生产台账,经检查发现未建立的各扣3分,台账记录不清晰或与填报数据不符的每发现一次扣1分。

(三)考核办法

1、该评分办法由各动监站负责,每月考核一次,并将考核结果详细保存备用。

2、村统计员全年(12个月)信息采集费补贴资金1300元,对全年累计扣10-15分的村扣发15%的补贴资金,全年累计扣16-25分的村扣发30%的补贴资金,对全年累计扣分总数达25分以上或在省及农业部现场查验(包括电话核实)时出现问题的村,取消该村统计员及所在动监站的全年补贴资金。

三、动监站考核细则

(一)工作职责

1、各动监站确定一名有责任心、业务能力强的统计员负责对辖区内村统计员统计报表数据真实性以打电话或到村到户现场核查等方式进行认真审核,确保数据准确无误后以excel形式将电子版报到局牧业管理科;

2、动监站统计员每半年度对报表进行整理后一式两份上报到牧业管理科,由牧业管理科统计员签字后并带回一份长期存档;

3、指导和监督村统计员认真做好村级生猪生产台账及村内3户监测户生猪生产台账,并定期进行检查;

4、认真按“村统计员考核细则”对村统计员进行严格考核,扣分要有依有据,并保存好详细记录考核结果。

5、配合局牧业管理科做好统计监测相关工作。

(二)考核内容及评分标准(实行倒扣分制)

1、动监站统计员所报的电子版报表数据与村统计员上报的原始纸质数据有一项不符的,每项扣1分;

2、动监站统计员上报的数据有明显错误或数据质量关系不平衡,不符合报表说明的,每被改动一个数据扣1分;上报数据与上月逻辑关系不符或有大幅变化需加以说明,不加以说明的扣1分;

3、每月上报时间统一为25日17:00前(如遇节假日,则顺延至下一个工作日),迟报扣1分,被催报扣2分;

4、动监站统计员每半年度对报表进行整理后一式两份上报到牧业管理科签字存档,逾期不报扣1分;

5、配合局牧业管理科做好统计监测的其它相关工作,对配合不积极、态度不认真的统计员视情况扣1—2分;

6、动监站统计员要定期对监测村及监测户生产监测台账进行书面检查与现场核查,如局牧业管理科发现有未建立村级生猪生产台账及监测户生产台账的各扣3分,对台账记录不清晰或与填报数据不符的每次各扣1分;

(三)考核办法

1、该评分办法每月考核一次,由局牧业管理科以现场抽查或电话核实方式及报表数据具体改动情况严格按考核内容评分;

2、动监站工作补贴按以上评分标准进行发放,并在年终考核中实行加扣分制度,对圆满完成工作任务,按照以上评分标准累计扣分少于5分的村所在动监站加1分,全额发放工作补贴;对全年累计扣5-10分的村所在动监站扣1分,扣发总工作补贴的30%(每个监测村所在动监站、村统计员及3户监测户工作补贴总额的30%,下同。)对全年累计扣11-15分的村所在动监站扣发总工作补贴的50%;对全年累计扣15分以上或在省及农业部现场查验(包括电话核实)时出现问题的村所在动监站除扣分外,不再给予任何工作补贴并进行通报批评。