工作评价意见及建议篇1
一、指导思想和目标要求
以十七大精神为指导，以关注民生、改进作风、促进发展为主线，按照人民群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成的评判标准，把民主评议行风与规范价格管理、整治价费秩序、实行政务公开、创建文明行业和落实党风廉政建设责任制结合起来，着重解决群众反映强烈的热点问题，以好的政风带出好的行风，以良好的行风取信于民，推动我局行风建设深入发展。
通过民主评议行风工作，达到“六个进一步”和“七个有”的工作目标。“六个进一步”是：党风廉政建设责任制得到进一步落实；各项规章制度建设得到进一步完善；工作作风得到进一步改进；监督机制得到进一步强化；依法治价的水平得到进一步提高；服务经济发展的职能作用得到进一步发挥。“七个有”是：有强烈的服务意识，有规范的行政行为，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价。
二、评议内容
（一）我局领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制，制定并实施行风建设计划、措施的情况。
（二）我局落实价格调控和治乱减负目标责任制，规范收费秩序，减轻社会和群众负担，营造良好价格环境，促进经济发展的情况。
（三）我局完善价格收费管理制度，规范政府定价行为，推进价格政务公开，促进价格管理科学化、民主化、规范化的情况。
（四）我局完善价格执法程序、规范价格执法行为以及完善价格举报制度，受理和处理价格举报情况。
（五）我局开展价格服务进社区，为群众解决最关注的热点价费问题，为企业价格诚信服务，为窗口地带经济发展服务的情况。
（六）我局实行政务公开和办事公开，建立公示、承诺制度，建立行政责任制、失职责任追究制等情况。
（七）我局依法行政，文明执法，优质服务，提高办事效率，解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等情况。
（八）我局办理人大议案、建议和政协提案的情况。
三、评议步骤和时间安排
（一）宣传发动，全面部署阶段（6月10日-7月10日）。
1、召开干部大会，对全局民主评议行风工作进行动员和部署。
2、制定我局开展民主评议行风工作方案。
3、成立局行风建设工作领导小组及办公室，组织开展行评工作。
4、聘请10名行风监督员（人大代表、政协委员、社区群众以及服务对象），明确20家企事业为民主行风评议单位。
5、在物价局网页上公开评议内容，公布投诉举报电话，接爱全社会监督评议。
（二）征求意见，自查自纠阶段（7月11日-7月31日）。
1、采取召开业务联系单位和社会各界代表参加的座谈会，下社区及服务单位问卷调查，设立征求意见箱、征求意见电话、群众接待日等形式，广泛听取群众的意见。
2、在全局干部中开展“八查八看”自评活动，找准我局在行风建设中的突出问题：一查民主评议行风工作的组织情况，看行风建设的计划、任务、目标、措施制订了没有，落实得如何；二查批费批价是否合理、合法，看批费批价中有没有决策失误、群众意见强烈的问题；三查价格、收费的监督检查力度是否到位，看群众反映强烈的违规收费问题是否得到检查处理；四查价格服务进社区工作中各项便民、利民、为民措施是否健全，工作是否到位，看有哪些需要加强和改进的问题；五查是否依法行政，看是否存在有法不依、执法不严、徇私枉法、以言代法的问题；六查窗口服务部门人员能否高效，是否负责，态度是否热情，看有没有“门难进、脸难看、事难办”，有没有办事不力、工作拖拉的问题；七查干部廉洁自律的情况，看有没有“吃、拿、卡、要、报”的问题；八查职业道德教育是否落实，看干部队伍素质高不高，有没有发生突出的有损物价部门形象的人和事。坚持边评边改、未评先改、边自查边整改。
（三）反馈意见，整改建制阶段（8月1日-9月30日）。
1、对评议代表提出的意见和建议集中进行意见反馈，同时表明整改态度。对行风中存在的不足和问题，当前能整改的，要立即先行整改，使社会和群众感受到民主评议行风带来的实际效果，看到民主评议行风带来的新气象；对群众不了解、不理解的价格政策作好解释，提出今后的工作设想。
2、健全和完善各项规章制度。对原有制度不完善的地方进行修改完善，缺乏制度的及时建立，促使行风建设制度化、规范化。同时，强化行风建设的内部监督机制，建立落实行风制度的保障措施。
3、提出整改情况报告。将制定的整改措施和落实整改措施情况形成书面报告，在10月15日前报区行风办、区政府分管领导。
（四）述职评议，接受民主评议（10月1日-11月1日）
局领导班子对收集到的意见和建议，进行认真的梳理和分析后，写出自查自评报告，召开“向服务对象述职，接受群众评议”大会，向行风监督员和服务对象代表述职。自查自评报告的主要内容包括：自查自评及征求意见的主要情况；抓行风建设的主要措施与成效；行风建设中存在的主要问题及解决问题的主要措施。
（五）整理材料，迎接检查阶段（11月2日-11月15日）。
认真总结民主评议行风工作，做好迎接评议检查的各项准备工作。
四、组织领导
按照局行风评议工作总体安排，在行评领导小组领导下，实行分工负责制，成立*区物价局行风建设领导小组：局长林宁任组长，副局长董新宁为副组长，问海燕、苏立军、沈斌、钱丽明、琚琦瑾、柯斌为领导小组成员。领导小组下设办公室，沈斌兼任办公室主任和联络员，具体组织实施本局民主评议行风工作。
五、工作要求
本局民主评议行风工作要着重抓好“评、查、改”三个环节。
一是广泛发动群众做好社会评议工作。要通过多种形式和渠道让社会各界参与行风评议，通过行风监督员、服务单位的评议，及时发现物价干部执行法律法规、政策纪律、工作效率、服务质量、行风状况等问题。通过价格服务进社区、进企业、进商场、进学校、进医院、进景点，把人民群众反映的热点难点问题和最不满意的问题收集上来。
工作评价意见及建议篇2
关键词：规划环评；公众参与；环境
中图分类号：tB491文献标识码：a
2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国环境影响评价法》，正式将规划环境影响评价、公众参与以法律形式进行了明确，随着社会的进步发展，公众的环保意识逐渐增强，公众参与在我国环境影响评价中的作用越来越重要。国务院为加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头上预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，于2009年8月12日第76次常务会议通过了《规划环境影响评价条例》，条例中也规定了规划环境影响评价必须开展公众参与工作。本文以《某市工业产业发展规划（2009年-2015年）环境影响报告书》为例浅议规划环境影响评价中的公众参与。
1规划环评中公众参与的依据
在《中华人民共和国环境影响评价法》及《规划环境影响评价条例》中对专项规划环评公众参与都做了明确的规定，要求专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是，国家规定需要保密的情形除外。编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明，这些规定只是对专项规划公众参与的一个基本要求。2006年2月14日国家环境保护总局为进一步推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，制定并了《环境影响评价公众参与暂行办法》，具体明确了公众参与的步骤、方法、方式、范围、时限、环境信息的公开内容、公众意见的征询和处理等，确保了公众的环境知情权、调动了参与环境决策的积极性，为环境管理部门科学、可观决策奠定了坚实的基础。
2规划环评大纲编制中的公众参与
《某市工业产业发展规划（2009年-2015年）环境影响报告书》编制之初，课题组为保证该规划环评报告书的质量，按照《规划环境影响评价技术导则（试行）》HJ/t130-2003的要求编制了规划环评最终形成了会议纪要，环评课题组按照会议纪要对该规划环评大纲进行了修改、对章节负责环评人员进行了调整，并着手编制规划环评报告书。此次专家咨询会议还向规划大纲，大纲中明确了章节设置、评价重点内容、评价程序、评价方法、评价成果等内容和章节负责人职称、技术资格、业绩情况等，还明确了本次规划环评公众参与的方法是专家咨询会议和发放公众参与调查表两种形式，大纲编制完成后请示负责规划环评报告书审查的环境保护主管部门组织专家咨询会议，会议邀请了规划所涉及的县市区环境保护主管部门负责环境影响评价工作的管理人员、规划编制部门人员和规划环评专家共计20人参加，专家按照导则的要求对大纲的内容进行了审查，并对章节负责的环评人员从技术、经验、能力等方面进行了评估，咨询会议涉及的各县市区环境保护主管部门发放了公示材料，请他们帮助在各自的网站或用其他方式进行公示、宣传，公示材料包含：规划环评的名称及概要；规划编制单位的名称和联系方式；承担规划评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；规划环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式
3规划环评报告书草案编制中的公众参与
在该规划环评报告书草案编制完成后，公众参与工作采用了专家咨询会议和发放公众参与调查表两种形式。
3.1公众参与调查的内容
规划环评公众参与调查的内容跟建设项目环评公众参与调查内容有所不同，建设项目环评公众参与主要针对具体项目特点而言，较微观，而规划环评公众参与应结合规划的宏观性和规划环评报告书草案所要咨询的具体内容来制定。在《某市工业产业发展规划（2009年-2015年）环境影响报告书》中公众参与调查内容为：
（1）规划环评概况
组织专家咨询会议前两周向有关专家、单位发放规划环评报告书草案和公众参与调查表，进行公众参与调查时向公众发放规划、规划环评内容的简要介绍。
（2）填表单位、个人信息
调查有关单位时填写调查单位名称，调查专家和公众时填写姓名、工作单位、职务、职称、专业、学历。
（3）调查内容
您对该规划对我市社会经济发展影响的看法？
您对该规划的主要行业发展目标的看法？
您对该规划布局合理性的看法？
您对该规划与曲靖市相关规划符合性的看法？
水资源、土地资源、矿产资源、人力资源、社会资源、能源、环境资源（水、大气环境容量）哪些资源是本规划起到支撑条件？其他支撑条件是什么？
您对规划实施后比较关注（担心）的环境要素是什么？（地表水、地下水、大气、城镇、饮用水源地、基本农田保护区、水土流失区、风景游览区、森林公园、文物古迹、严重缺水地区、自然保护区）。
您认为规划实施后对环境影响比较大的污染物是什么？
您对该规划环境影响报告书机构的看法？
您对该规划环境影响报告书内容的看法？
您对该规划环境影响报告书基础数据、资料的看法？
您对预防或减轻不良环境影响的对策、措施的看法？
您对该规划环境影响报告书结论的看法？
您对该规划环境影响评价还有什么意见和建议？
3.2调查方式
专家咨询会议由负责规划环评报告书审查的环境保护主管部门组织，邀请了市水务局、国土资源局、规划局、发展和改革委员会、经济委员会（含全市工业园区管理部门）、林业局、规划局、市人大、市政协和规划涉及的县市区环境保护主管部门共计14家部门的领导、专家；个人调查表也主要是向这14家部门一般工作人员发放。
3.3公众意见的处理
在有关单位、专家咨询会议和公众个人调查结束后应该认真整理有关单位、专家、公众的意见，分析调查内容的情况、意见和建议、咨询会议纪要等内容，在规划环评报告书公众参与章节逐一列出调查内容的调查情况及公众意见，并说明是否采纳该意见的理由，如果采纳，应该在报告的相应章节补充相关内容，并注明采纳意见所在的章节和页码，以便查询。规划环评报告书严格按照有关单位、专家咨询会议纪要的要求及采纳的公众意见进行补充、修改、完善。
4规划环评公众参与中存在的问题
规划具有宏观统领性，很多因素都具有不确定性，在本工业规划中规划的建设项目只有生产规模和所在的县市区，生产工艺、原辅材料种类和消耗、主要产品数量、排污情况等技术层面的条件都不确定，给规划环评的污染源强核算、影响预测带来了不确定，规划项目的建设地点也不能确定具置，这些不确定性使我们在规划环评公众参与中只能选择环保主管部门、经济委员会、发展和改革委员会、国土资源局、规划局、林业局、水务局、人大城乡建设环境保护工作委员会、政协人口资源环境委员会等管理、规划编制、规划相关部门以及规划环境影响评价专家和这些部门中的管理人员作为专家咨询和公众参与调查的对象，调查对象社会背景接近、专业技术水平较高，虽然在技术层面上、环评报告书质量上取得了较好的效果，但却不能像建设项目环评公众参与那样到项目厂址周围的主要关心点去进行广泛的调查，无法获得规划实施后可能受影响的公众意见。
5规划环评公众参与中的建议
（1）在规划环评公众参与中应尽可能采用多种形式，充分利用互联网、广播、电视、报纸等媒体，广泛征求公众意见。
（2）公众参与活动是广大公众参与规划、规划环评最有效的途径，是提高规划合理性、规划环评质量的最好的做法，规划编制部门、环评机构和相关部门应保证公众参与规划环评的全过程，确保公众的参与权和知情权。
（3）规划环评应尽可能编制评价大纲，在大纲中明确公众参与的方法和形式，大纲编制完成后召开由规划涉及的相关部门、规划环评专家及规划实施后可能影响的公众代表组成的咨询会议，为规划环评报告的编制提供指导性的意见；规划环评报告书草案编制完成后再次组织专家咨询会议和发放公众参与调查表，广泛征求公众意见，选取参与的公众应具有法律观念、思想、文化素质高、社会责任感强。
（4）在规划环评报告书公众参与章节补充公众意见采纳情况，注明采纳意见的相关支撑内容所在章节和页码。
（5）科学分析处理公众参与调查结果，确保公众参与结论客观公正。按照专家咨询会议纪要、公众调查表反馈的意见对规划环评报告书进行修改完善。
结语
公众参与对于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的专项规划具有较好的控制作用，同时还能提高规划编制单位和规划环评单位工作质量，在规划环评中应该认真按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求开展工作，公开征求有关单位、专家和公众对规划环境影响报告书的意见，以科学发展观的要求来指导规划环境影响评价工作。
参考文献
工作评价意见及建议篇3
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想为指导，按照省局关于开展政务环境评议评价工作的部署和要求，紧紧围绕食品药品监管工作实际，突出重点，注重实效，切实解决食品药品监管部门存在的影响政务环境的突出问题，进一步转变工作作风，进一步优化政务环境，提高工作质量和效率，推进食品药品监管系统依法行政和廉政勤政建设，维护和实现好人民群众的根本利益。实现政务环境评议评价活动名次前移的目标，为“建设和谐平安×，共创富民兴大业，提升×发展水平”，实现南昌在中部地区率先崛起作出积极贡献。
二、评议评价的内容
⒈行政审批和制度建设情况
精减的行政审批项目是否落实到位；保留的行政审批项目、审批程序是否规范，有无制定操作流程；内部监督制约机制是否建立健全；经审批的涉药（械）人员培训班是否严格执行收费标准，是否存在“乱收费”现象等。
⒉依法行政和依规办事情况
是否严格按照国家法律法规依法对食品药品进行安全监管；是否推行了行政执法和依规办事责任制，建立和实行了过错责任追究制；是否规范了收费行为，执行了国家和省、市规定的收费目录和收费标准；行政事业性收费和罚款是否严格执行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”；执检执收执罚行为是否规范，是否做到按程序、按规定依法执法办事，文明执法办事；是否严格落实“一个规定、一个办法、八项制度”和“五条禁令”等。
⒊政务公开和事务公开情况
是否推行和完善了政务公开和事务公开；政务公开和事务公开内容是否全面完整，除国家法律法规明文规定不能公开的事项以外，其他各类事项是否都已公开；政务公开和事务公开方式和手段是否科学、直观，便于群众阅知；是否推行预公开制度、听证制度、质询制度，进一步提高办事和决策的透明度；是否建立了受理投诉机构，公布投诉电话，及时正确地处理投诉问题，自觉接受社会各界的监督等。
⒋工作效率和服务质量情况
机关和单位服务方式是否得到改进，是否全面执行了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制；是否做到精简会议、文电；是否积极推进电子政务建设等科学管理办法和手段，提高办事效率等。
⒌部门与行业作风情况
能否廉洁自律，艰苦奋斗，是否存在虚报浮夸、搞形式主义的现象；办事窗口和业务处室是否存在对群众合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡等问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶现象；是否存在不给好处不办事，给了好处乱办事的现象；是否存在耍威风、搞特权、现象；是否存在、索拿卡要的行为；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派行为；是否存在对重要政策、重大决策和市领导，省、市局领导作出的指示、批示执行不力，推诿扯皮、压事不办、办事拖拉等现象。
三、工作步骤
按照市委市政府和省局的统一部署，全局系统评议评价工作从月份开始，分四个阶段实施，具体时间与市“双评办”的安排同步，各基层局和机关各处室都要严格按照步骤抓好落实。
第一阶段：宣传动员及征求意见阶段
⒈传达贯彻省局作风建设座谈会精神，调整机构，集中办公，开展工作；市局制定政务环境评议评价工作实施方案，并上报省局“双评办”；各县局、直属局方案上报市局“双评办”备案。召开系统政务环境评议评价动员大会，层层进行再动员再部署。
⒉在网站或网页上公布实施方案和投诉电话。向社会各界广泛征求意见和建议，加强和社会各界的沟通。积极主动向省局网站“政务环境评议评价工作”专栏、市“效能办”和市局网站报送信息。
⒊通过各种形式和渠道，加大宣传力度。各单位要结合工作实际，创新工作方式。适时召开新闻会，曝光制售假劣药品的案例；利用墙报、黑板报、政务公开栏等在内部营造浓厚氛围；通过新闻媒体宣传食品药品监管部门服务承诺公开情况、整改情况以及相关的工作动态，宣传、食品药品监管政策、宣传食品药品监管工作，让社会各界了解食品药品监管工作。
⒋走访党委、人大、政府、政协机关及其相关部门，汇报工作，认真征求意见和建议；召开监管企业、服务对象、社区、部分群众代表座谈会，自觉接受监督，积极改进工作作风。
⒌市局、县局通过信函等形式，向党委、政府有关部门，人大代表、政协委员征求意见；收集、梳理意见，对重点问题要立即整改。征求到的意见和建议要原汁原味报省、市局“双评办”。
第二阶段：自查自评及集中整改阶段
各单位要在狠抓落实去年整改的基础上，认真梳理今年社会各界提出的意见、建议，依据工作职能，对有关问题进行分解，逐条落实到责任部门和责任人，明确责任，明确时限。做到整改措施不落空，对提出的问题不含糊，对行风问题和违纪行为纠正处理不迁就，群众不满意不通过。整改情况要通过直接答复群众、网络公布等形式公开，取信于民。对出现的有违反政策法规的人和事、单位，应认真组织整改或处理，写出各单位政务环境评议评价自查自评报告。市局领导分片带队深入各县（区），采取听取汇报、看资料、座谈、走访、明查暗访等方式，再次进行督促检查，对不认真自查，有问题不及时整改，整改不到位的，在全系统通报；对违法违纪的，严格执行责任追究，不仅要追究有关责任人，还要从重追究有关领导的责任。各县局领导都要实行分片包干，一级抓一级，层层抓落实。各单位整改情况及时上报市局“双评办”。
第三阶段：接受评议评价阶段
各级在通过多种形式征求意见的同时，加强与市民主评议行风领导小组的沟通和联系，积极配合评议议价小组及联络员开展问卷调查，对评议议价小组及联络员提出的意见要作出及时、必要的说明，对存在的问题，及时整改。
第四阶段：总结阶段
在制定和落实整改措施过程中，创新思路，建立健全优化政务环境的制度，形成优化政务环境的长效机制。要及时总结各阶段的工作，特别是有当地特点的好作法和经验要通过网站交流，推动工作的开展。“双评”工作结束后，各单位要将整个活动开展的情况进行总结，并形成书面材料，由市局汇总后报省局“双评办”。
四、组织机构
为加强对评议评价工作的领导，根据人员变化情况，调整并加强市局政务环境评议评价工作领导小组组成人员：
×××
五、工作要求
（一）高度重视，全员参与。政务环境评议评价活动是全市食品药品监督管理系统今年下半年的中心工作，各单位要高度重视，全力以赴，为搞好这项工作提供充分的人员、经费保障，确保取得良好成绩。全系统领导和干部要牢固树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，深怀爱民之心、善谋富民之策、恪守为民之责，把思想统一到政务环境评议评价工作的部署和要求上来。全系统所有干部职工都要牢固树立“人人是形象，个个是环境”的意识，努力做到“内强素质，外树形象”。要把评议评价工作与日常工作、与保持共产党员先进性教育活动巩固成果紧密结合起来，齐心协力，确保评议评价工作取得实效。
（二）加强领导，统筹协调。“双评”工作是一个系统工程，要做到“上下联动、左右协调、齐抓共管”，进一步形成“党组统一领导，一把手负总责，领导小组指导协调，基层单位和机关处室各司其职，单位和群众广泛参与”的“五位一体”工作机制，各单位“一把手”、机关各处室负责人作为本单位、本处室抓“双评”工作的第一责任人，要亲自抓，负总责，把“双评”工作放在突出重要的位置谋划部署，集中精力抓好抓实。要按照层级管理、分级负责的要求，分解目标任务，责任落实到人，进一步形成“一级抓一级、一级对一级负责，上下协调、条块结合，全面推进双评工作”的良好局面。
（三）建立责任体制，严格责任追究。要把开展政务环境评议评价工作与落实党风廉政建设责任制结合起来。对群众反映强烈的问题有错不纠，整改不到位，甚至顶风违纪的单位和部门，要按照《×省药品监督管理系统党风廉政建设责任制实施细则》进行责任追究。建立奖惩制度，对在当地评议中排名在参评行政单位总数％之内的单位和主要负责人，市局给予表彰和奖励；对在当地评议中排名在参评行政单位总数％之内的单位和主要负责人，市局给予通报表扬；今年排在倒数名内的，主要负责人写出书面检查，市局予以通报批评。对工作不力、失误，造成在“双评”工作中丢分、失分的，要追究相关单位、处室“一把手”的责任。
工作评价意见及建议篇4
为深入学习贯彻落实党的精神，进一步推进全面从严治党向基层延伸，促进基层组织建设全面进步、全面过硬，根据自治区党委组织部、***市委组织部的相关要求，现就做好我县2017年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核有关事宜通知如下。
一、范围和方式
述职评议的范围是全县各级党组织书记，采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。乡镇党委、部门党（工）委、直属总支分别向县委和本级党员大会（党员代表大会）或干部大会述职。向县委述职时，一般以县委常委会扩大会议的方式进行。向本级党员大会（党员代表大会）或干部大会述职，原则与效能目标考核、领导班子和领导干部年度考核一并进行，但要单独述、单独评。其他基层党组织按照层级管理参照进行。
二、主要内容
2017年述职评议考核，重点围绕中央、自治区、市、县党委关于基层党建工作部署要求，落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。
1.履行抓基层党建工作责任情况。各级党组织履行抓党建主体责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况，重点突出党组织书记履职尽责情况。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“”等基本制度，开展支部主题党日、讲党课及四个专题研讨，引导党员做到“四个合格”，推动学、做、改等情况。
3.基层党建工作推进情况。贯彻农村、城市、国有企业、社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神，尤其是贯彻落实“村级党组织服务能力提升工程”、“三大三强”行动重点任务清单和“两个带头人”工程情况；培育巩固党建示范点、党组织和党员创业行动及党建促进月等开展情况；扩大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖，整治机关党建“灯下黑”，星级服务型党组织创建情况，整改上年度查摆的突出问题和督查、互观互检、巡视反馈的基层党建工作问题等情况。
4.抓党建促脱贫攻坚情况。选优配强贫困村党组织带头人，发挥“第一书记”作用，推动党员在脱贫攻坚中当先锋，后进村和软弱涣散村整顿提升及发展壮大村集体经济等情况。
5.抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。
6.各级党组织可结合实际，将党的建设其他重要工作纳入述职评议考核内容。
三、时间和步骤
述职评议考核工作从2017年12月开始，到2018年1月底前结束，各级党组织要自上而下、分级展开。
1.深入调研摸准实际情况。参加述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务，集中一段时间，组织专题调研，实地查看去年查摆问题的整改情况和当前存在突出问题，紧盯尚未整改落实到位的问题，及时了解基层党组织和党员群众意见，全面、准确掌握基层党建真实情况，并将调研报告报县委组织部。听取述职的上级党组织要采取随机调研、实地察看、互观互检等方式，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行督查，督查情况要及时通报并向所督查单位反馈。同时，在述职会上，汇总归纳后集中书面通报。
2.实事求是撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习贯彻党的精神及全面从严治党重要思想，认真总结抓基层党建工作情况。要注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的问题和上级党组织督查、随机抽查、互观互检、巡视反馈的问题，问题部分不少于总篇幅的1/3，内容要具体精准，力戒“有的”“一些”等模糊表述，总结成绩和经验要实事求是，防止“虚空飘”。整改措施要回应查摆的突出问题，有具体目标和措施。上级党组织要对下一级党组织书记的述职报告进行严格审核把关。
3.从严从实组织述职评议。述职的党组织书记要聚焦基层党建工作，紧扣重点内容，讲清履职尽责情况和今后努力方向。听取述职的党组织书记要根据平时了解掌握和会前督查情况，对参加述职的党组织书记逐一进行点评，特别要点出存在的突出问题，分析症结和原因，指明努力方向。班子其他成员结合工作分工进行点评，会议要安排“两代表一委员”、党员代表及与会其他人员对需要了解的情况进行现场质询。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评并征求意见。述职评议会后，应将述职报告在一定范围内进行摘要公布，接受群众监督。
听取述职的党组织，要综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见。要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况，肯定成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次。
4.强化评议考核结果运用。结合述职评议情况和年度考核，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，经党委（党组）会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价意见，综合评价意见材料要归入本人档案。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，严重的要依据《中国共产党问责条例》《***市基层党建工作责任问责办法》严肃问责。
5.持续抓好整改落实。各级党组织要把述职评议的着力点和落脚点放在整改落实上，认真梳理自己查摆、会前督察、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，作出整改承诺，逐项整改落实，并书面报上级党组织备案。上级党组织要对照清单、定期督导检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实，确保整改事项落到实处。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
四、具体要求
1.各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任，高度重视述职评议考核工作，精细谋划部署，抓好职责落实，切实把述职评议考核的过程作为解决党建工作突出问题、推动工作落实的过程。各乡镇党委，部门党（工）委，直属总支、支部主要负责同志要认真履行党建第一责任人的职责，把这项工作牢牢抓在手上，以上率下，层层传导压力，推动基层党建工作再上新台阶。
2.各乡镇党委，部门党（工）委，直属总支、支部书记抓党建工作述职报告，字数控制在3000字左右，于12月1日前将纸质版经主要领导签字后报县委组织部组织科，电子版发送至组织科邮箱。
工作评价意见及建议篇5
关键词：概算；造价资料；评审；初步设计
中图分类号：tU201.7文献标识码：a文章编号：1006-4311（2013）16-0086-02
1概述
建设项目在初步设计阶段，以初步设计图纸为基础，通过编制概算文件对拟建工程所需全部投资预先测算和确定，由此计算出来的价格称为概算造价，是项目投资的最高限额。概算应包括工程建设总投资的全部内容，要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用。初步设计总概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额，也是签订建设工程合同和贷款合同的重要依据。
设计概算主要根据建设项目的初步设计总说明、建筑总图及平面图、结构说明、设备的平面布置图和主要设备材料来编制。这要求概算人员不仅要特别熟悉概算的计算程序和依据，还要了解影响工程造价的主要因素，所以前期造价资料的收集在概算编制阶段对于提高设计概算质量至关重要，而对概算评审意见的积极响应和经验总结对于弥补概算人员现场施工管理经验不足、施工技术知识缺乏导致的缺项、漏项、错项则非常重要。
2初设评审前的注意事项
经审核批准的项目总概算作为报批投资的依据及控制项目总投资的最高限额，首先要做到准确、全面。目前我国的初步设计概算主要采用定额编制法来计算，多数处于照图计算的被动状态，概算人员对于各类造价资料的关注程度尤其是材料市场价格远远不如预算编制人员那样敏感。对概算编制人员来说，工程造价资料不光包括有常用的定额、基价和取费文件，还包括有代表性的工程设计概算资料，另外新材料、新结构、新设备、新施工工艺的单价分析资料也非常重要。全面系统地积累工程造价资料是概算编制工作的基础，也是造价从业人员加强工程造价计量，做到准确、全面的确定概算总造价必备的条件。因此，工程造价资料积累的内容不仅包括“量”和“价”，还要包括对造价有重要影响的技术经济条件，如工程概况及建设条件等。一般而言，建设项目或单项工程概算阶段应收集和积累的造价资料有：
①和概算编制项目有类比性和参考性的设计概算；②设计图纸、设计说明、标准图集、概算定额及地区基价、建筑材料市场指导价、主要设备的名称、型号、规格、数量等；③地勘报告、可行性研究报告及投资估算表、造价指数；④有关新材料、新工艺、新设备、新技术分项工程人材机分析资料；⑤工程建设其他费用计取的相关文件和资料。因为这部分内容在设计概算中由于工程类别、性质和地域不同等原因，比较复杂且项目和内容不完全统一，但每一个子项的漏项均会对工程概算总造价带来很大影响：个别子项如征地拆迁补偿费的漏项甚至会占到项目总投资相当大的比重；红外线大市政费、特种设备检验试验费、施工噪声扰民费、地下水资源费则有明显的地域性计费特征；环境影响评估费、人防异地建设费则因工程具体情况而定。但每一项费用的计取都应该严格遵循适用和有效的文件及规定，严格区分应该计取和停止征收的项目，及时了解国家新的政策，准确地把项目将要发生的费用计取在内。
工程造价资料积累的主要目的是为了在概算阶段对其进行分析和使用，新材料、新工艺、新设备和新技术出现时，需要从积累的资料中获得编制新增定额的有用信息，还有对已完工程进行造价分析、总结，才能发现同类工程造价的变化规律，做到及时调整、准确确定概算造价。在初设阶段，利用所积累的造价资料能更深入细致地编制初步设计概算，为国家和地区乃至建设单位审批建设项目提供基础依据，确保设计概算投资能够起到最高限额的重要作用。
在实践工作中有关文件的收集内容和具体计算细则仍有许多有争议的解释，致使不同部门不同人员编制的概算总造价在单项工程费用相对明确的情况下依然偏差很大，这就需要进一步建设有效的设计概算审核体系来逐步规范和统一标准。
3初设评审后的注意事项
设计概算必须经过校对和审核，才能保证设计概算的质量，确保概算文件真实反映设计图纸的内容和标准。而根据基本建设报批程序，项目的总概算一般由发改部门负责组织审核，并通过审核对原概算进行补充、调整和完善，使批准后的概算真正符合工程建设实际情况。
实际工作中，由于设计图纸深度不够、设计说明内容不全面、概算编制人员责任心不强、对定额的理解模糊、量价费的计取错误、概算与设计和施工的衔接不足等现象经常导致概算结果与实际建设情况偏差较大。所以，在设计概算中加强审核是非常重要的环节。
在目前设计单位相对普遍重设计轻概算的氛围下，首先是设法提升概算人员整体素质，对概算文件严格按规定进行签署和加盖资质证章，逐步完善概算质量监督检查制度，推行概算质量和奖金分配挂钩体系。其次，业主单位应该书面明确设计概算在评审过程中的重要性，除评审委员中必须有一位工程造价专家外，最好其他专业的评委也有一定限额设计的经验，或者拥有一定工程技术经济方面的执业经验。另外就是行之有效的设计概算审核体系，而这个体系中，最重要的环节就是初步设计评审会议。通过初步设计评审会议，能够有效地防止随意扩大投资或出现漏项少算等。
概算编制工作在评审会后务必要注意的是：不论专家采用全面评审法还是重点审查法，也不论评审意见是否完全正确，概算编制人员均须对评审会概算审查意见逐条进行书面答复响应，并对评审现场专家要求现场解释的质疑首先给予口头解释，然后在答复意见中进行书面记载并将最终意见反映在概算文件中。具体来说，有以下几个方面的事项：①工程直接费中的漏项和错项内容按图纸重新计量套价进行修正；②设备及主材价格的修正首先要确保符合国家的各项政策要求及市场基本价格水平，积极向设备厂家询价并及时更新概算指标；③对于工程建设其他费用中的评审意见，则需要逐一对照相关文件规定，严格依据编制原则，避免不合理的费用支出和违规操作。在积极响应评审意见的同时，严格按照规定进行取费计算，提高工程概算工作的严谨性。
4结语
设计概算作为初步设计文件的重要组成部分，是编制建设项目投资计划，确定和控制工程投资的重要依据，概算编制人员应认真做好概算编制资料的积累工作，并对历史数据进行分析，从而掌握概算造价的变化和发展规律，提高设计概算的完整性和准确性。另外，重视初设评审会议中各个专家的意见和建议，积极响应并认真完善是保证概算编制水平不断提高的重要环节。
参考文献：
[1]吴晓丹.如何做好设计概算工作[J].现代经济信息，2012，（19）：24.
[2]朱小清.浅论设计概算的审查[J].中国科技纵横，2011，（16）：68.
[3]王蕾，江雪，方圆.建设项目设计概算编制依据规范化探讨[J].四川建筑，2012，（2）：278-279.
工作评价意见及建议篇6
创新评议方式着力提高民主评议党员的针对性、实效性
[找文章到()一站在手，写作无忧!]针对民主评议党员工作在实际操作中缺少具体衡量标准，致使评议标准不易把握、评议内容过于笼统、评议过程流于形式等问题，县广电总台党委依照新时期党员标准内涵，结合县委阶段性工作要求，采取“定量打分，定性评价”的方式，改进民主评议党员工作，使评议活动能促使党员反省自己，认真剖析自己，对照标准主动找差距，从而对党员队伍建设有实质性的促进作用。
一、基本思路
如何科学检查、准确评价是做好民主评议党员工作的关键，而评议内容是否合理得当是确保检查科学的基础。因此，县广电总台创新民主评议党员工作的基本思路是：首先，科学确定评议内容，即从思想、组织、工作、生活等各个方面界定党员标准，务求贴近实际，符合形势发展变化需要；其次，由全体党员依次逐个进行独立填表打分；最后，按照测评情况对每个党员进行定性鉴定。为保障评议工作的顺利进行，防止激化党内同志间的矛盾，评议工作由党委统一领导并组织实施。
二、基本做法
1、研究确定评议内容。评议内容由党委通过各支部向全体党员进行公开征集，在综合多方意见的基础上拟订初稿，并返还各支部讨论，最后由党委会议定。党员测评表共列有20项测评内容，以《党章》规定的党员条件为主，同时根据新形势下的中心工作和重点工作确定其它测评内容。既着眼于党员思想、工作和生活中存在的问题，又着眼于提高广大党员的思想政治素质。此外，还把“廉洁自律，执行六项规定”、“不参加、不支持活动”和“不参加、不支持集体上访闹事”三项内容作为刚性要求，实行“一票否决”，其中任何一项达二分之一以上票数者，即直接确定为不合格党员。
2、召开党员大会宣传动员。评议前，各支部组织党员认真学习《中国共产党章程》，紧密结合新形势、新任务和党员的思想实际，对党员进行坚持党员标准的先进性教育。要求党员做好学习总结和自我评价，每位党员领导干部都要以普通党员身份，自觉参加所在支部的民主评议，预备党员参加评议，但不作组织鉴定。
3、开展民主评议党员活动。评议时，每位党员先进行自我总结，并听取党内不同意见，支部做好记录。然后，支部的所有党员对照评议标准，在每位党员的民主测评表上打分和填写书面意见、建议，最后由支部综合测评表及书面意见、建议，对每位党员作出客观公正、实事求是的评价，评议结果在支部内通报，有异议者允许申辩。评议结束后，各支部把《党员民主评议汇总表》及优秀党员名单上报党委。民主测评表回收、汇总工作均由支部书记、组织委员负责，工作结束即予封存，并统一上交党委办公室保存。民主评议结果分优秀、合格、不合格三个等次。测评得分在90分以上的为优秀等次，70—90分的为合格等次，70分以下的为不合格等次。优秀等次票数占评议总票数1/3以上的评为优秀党员，不合格等次票数占评议总票数1/3以上的，或不合格等次票数虽低于1/3但存有其它违法乱纪行为的，或“一票否决”项达二分之一以上票数的，均评为不合格党员。各支部优秀党员评选名额控制在本支部正式党员总数的10以内且只能在优秀等次的党员中产生。
4、汇总分析与选优罚劣。党委对各支部上报的民主评议汇总结果进行审核，结合平时工作表现、业绩等情况，研究确定优秀共产党员人选，并总结评估本年度全台党员队伍各方面建设情况。适时公示优秀党员名单，对不合格党员，由党委成员以上逐个进行个别谈话，帮助找出问题，指出整改方向和措施。
三、实践效果
“定量打分，定性评价”的民主评议方式，具有较强的科学性和可操作性，形式更为开放，主体更为突出，标准更加具体，作用更加明显，是新形势下党员队伍建设工作的一个较为有效的抓手。
1、科学合理与简便易行的统一。评议内容对党员标准进行细化，不提空泛、脱离实际的高调要求，操作起来有理可循、简便易行，能起到“以小见大”的作用。
2、传统方式与创新方式的统一。在每位党员自我评价的基础上，让广大党员充分发表意见，实现民主交流和申辩自由。支部在综合评价时，坚持各类评价的相互印证和互为补充，把事实作为综合评估的重要依据，提高评价的科学性和客观公正性，很好的解决了评议工作“走过场”、“平衡照顾”和“轮流坐庄”等问题。
3、客观评价与注重实效的统一。力求使民主评价客观全面，努力做到繁简适度，宽严得当，做到“三个结合”：平时了解与集中评价相结合，既把握个人岗位
工作评价意见及建议篇7
【关键词】经济责任审计；现状；建议
笔者所在的企业是始建于20世纪50年代的省属国有煤炭企业，经过改革开放市场经济的洗礼和现代企业制度的建设，其仍保持着不少国有企业计划经济时代的特色。比如：现代企业制度的基本框架虽然建立了，但具体的规章制度、议事规则等没有及时更新；在人事任免、预算指标确定下达等方面采取行政命令的方式比较多，等等。当然，对于比较新颖的“经济责任审计”，企业基本上是按照集团层面的要求进行的，没有自觉意识，没有形成一套完整的制度规定和具有自我特色的指标评价体系。这就造成经济责任审计的随意性和随机性，不能形成长效机制。内部审计部门和被审计单位及个人对经济责任审计的重要性认识不够，使经济责任审计流于形式，不能有效地提高企业的经营管理水平和工作效率。
一、企业经济责任审计制度体系的现状
（一）现有的经济责任审计制度规定不够完善和具体。企业有财务资金预算管理、成本费用控制、煤炭产销存计划核定、物资采购供应、合同管理等各项完善而具体的管理控制制度和措施，但经济责任审计的规章制度却不够完善和具体。没有完善、具体的规章制度，经济责任审计的可操作性就不强，就不能建立企业自身适用的判断标准和评价体系，也就做不出使用价值比较高的经济责任审计报告和审计结果。企业以上级单位印发的经济责任审计的相关文件规定为基础，结合自身的一些特点加以改动，便形成了自己的规章制度。这样的规章制度都是很宽泛的，可操作性比较差。最后做出的审计报告和审计结果，只能分清企业的潜赢潜亏，其应用价值不高，多数被存放在档案柜中。由于没有完善的规章制度约束，企业只有做离任经济责任审计，没有做任期经济责任审计。生产经营过程中对内部单位和个人的个别监督检查，多是领导交办的特别任务，目标单一，随意性较大。由此做出的审计报告没有系统性，对企业整体生产经营也没有什么应用价值。没有独立、完善、具体的规章制度，经济责任审计就是无头苍蝇，完全没有方向。
（二）没有建立经济责任审计适用的组织结构体系和指标评价体系。企业只是设立了内部审计部门——审计室，配备了专职审计人员。但审计室只是企业的一个部门，任何一个领导都可随意指派任务，工作具有很强的盲目性，浪费了宝贵的内审资源。同时，企业没有自己的经济责任审计指标评价体系。没有评价指标和评价标准，经济责任审计工作就很难开展。在进行离任经济责任审计时，每次都要重新界定各项评价内容和指标，重新设计审计程序和审计底稿，非常浪费企业资源。每次都要重新学习，对审计人员和被审计单位及个人都是不小的挑战。
二、经济责任审计制度体系建设的建议
（一）制度建设的建议
1.建立经济责任审计工作联席会议制度（简称联席会议制度）。联席会议应当由公司领导、审计、纪检监察、财务、生产、规划、销售和物资采购等部门组成。联席会议主要职责是研究制定企业经济责任审计的具体政策和制度，出具经济责任审计报告和审计结果报告，监督检查、交流通报经济责任审计工作开展情况，协调解决审计工作中出现的问题。
2.经济责任审计提前告知和公示制度。在实施经济责任审计5日前，向被审计领导干部及其所在单位送达审计通知书。并要求领导干部所在单位自收到通知当天，开始在单位“厂务公开栏”等宣传媒介中进行公示，直到审计工作结束为止。企业内部经济责任审计的主要目的是为了监督检查实际工作中的不足，进一步提高企业经营管理水平。所以，应当提前告知相关单位和个人，便于其准备审计所需的相关资料。在进行审计公示时，应当公布审计对象、审计内容等，并公布举报电话、监督电话和联系人等主要内容。便于广大干部职工反映情况，保证审计结果的客观公正。
3.审计报告书面反馈及征求意见制度。实施经济责任审计后，应当根据审计情况，及时形成书面审计报告，并向被审计的单位和个人进行反馈，征求意见。根据实际情况，还可以征求公司党政主要领导、分管领导、本级及上级联席会议各成员部门或单位的意见。被审计个人及其所在单位应自接到审计报告5日内提出书面意见，否则视为无异议。以此做到审计报告符合实际，能够反映被审计个人及其所在单位的真实情况。
4.经济责任审计结果公告和审计情况通报制度。在审计活动结束，正式的审计结果出来后，联席会议应当将审计结果在“厂务公开栏”等宣传媒介中公告，并将审计情况以书面或口头的方式通报给公司领导、联席会议各成员单位或部门、被审计个人及其所在单位。
5.审计结果运用制度。审计结果出来后，被审计个人及其所在单位，依据审计结果首先提出自我整改措施，并对责任归属提出意见，然后报送联席会议。联席会议对上述措施和建议进行研究，结合各成员单位或部门的意见，形成最终的整改措施和责任归属意见。
（二）体系建设的建议
1.组织结构体系。①企业经济责任审计的最高管理（权力）机构是——职工代表大会；②日常管理机构——经济责任审计联席会议，联席会议由公司领导、审计、财务、纪检监察和生产等部门组成；③联席会议下设办公室，挂靠在内部审计部门，负责日常具体工作。办公室主任由分管财务审计的副总经理（或总会计师）担任，内部审计部门负责人担任副主任；④办公室下辖本级专职、兼职审计人员和下级兼职审计通讯员。本级专兼职审计人员进行具体的经济责任审计，下级兼职审计通讯员负责各种审计信息的上传下达。具体的结构体系如下图：
2.指标评价体系。①将企业“5年或10年规划”作为评价企业可持续性的指标；②将企业“年度财务预算”作为评价企业年度各项生产经营完成情况的指标；③将企业“内部控制制度”作为评价企业各种活动是否合规、合法性的指标；④将“优、良、及格、差”四个级别，作为评价企业审计结果的最终效能指标。具体评价体系如下图：
在实际工作中，制度建设和体系建设常常结合在一起进行，很难区分开来。只有将制度和指标不断具体和细化，其可操作性和时效性才会越来越强，才能给企业带来更大的效益。
参考文献：
[1]中共中央办公厅国务院办公厅,2010:党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定[Z],中办发【2010】32号.
工作评价意见及建议篇8
按照全省价格系统行风评议工作的总体部署，我局在第一阶段宣传发动的基础上，自4月16日起至本月底，深入进行了自查自纠阶段的工作。现根据省局的要求，简要总结如下：
一、深化思想认识，周密部署安排
为了搞好第二阶段的工作，局党组进行思想再发动，对全局人员进行再教育，组织学习有关端正党风、行风的文件精神，充分认识自查自纠工作的重要性，增强自查自纠的自觉性。4月15日，我局召开全局大会，进行了转段动员。对全局人员如何搞好自查自纠，明确了任务，提出了具体要求，同时请市文明办的领导作公民道德建设专题讲座，提高全局同志搞好行风建设的自觉性。在此基础上，局党组专门召开会议，研究第二阶段的具体工作，分内部排查问题、广泛征求社会各界意见、下基层调查行风情况、制定落实整改措施四个部分安排详细的工作内容和活动形式，明确责任领导、责任科室和具体责任人。每一项活动都有局领导具体指导、协调，使自查自纠工作落到实处。
二、采取多种形式，认真排查问题
局党级把自查自纠工作抓得是否扎实，作为衡量行风评议能否取得实效的重要前提，研究采取多种形式，在组织领导、文明服务、秉公执法、行风监督等方面排查问题。一是搞好内部排查。局党组召开行风问题排查专题会议，从思想作风、工作作风等方面排查存在的行风问题。各科室分别开会排查本局、本科室存在的行风问题。全局每个同志进行了个人自查，并写出自查自纠小结。二是广泛征求社会意见。4月下旬，我局致函全市近80个相关部门、单位征求意见。5月上旬走访了市人大代表、政协委员当面征求意见。5月3日，全局同志放弃节假日休息时间，统一着装到我市最繁华的月城广场设点广为征求市民意见，打出了“热忱欢迎评议，诚恳接受监督”的巨幅标语，设立了征求意见箱，先后发放行风评议征求意见表近800张，回收692张。市民群众对我局职业道德、行政审批、依法行政、勤政廉政、服务态度、办事效率等六个方面进行评议打分，提出批评意见。经统计，6个方面的平均满意率为75.78，基本满意率为22.86，不满意率为1.35。提出意见和建议近30条。5月中旬，先后组织召开行风监督员、执法监督员、物价监督员座谈会，工商企业负责人座谈会，私营个体业主座谈会，征求了许多有益的批评意见和建议，为下一步的整改打好基础。三是运用信息化手段征求意见。我局运用英特网泰州市价格信息网站平台，向社会征求意见信息，全天侯地接受社会对我局行风的批评意见，我们又与“泰州热线”进行网络链接，及时接收行风评议的信息，自我局实行行风评议上网以来，访问点击数量快速攀升。去年7月至今年2月底点击数为9600，而今年3月以来，近3个月时间点击数就超过8000人次。通过多渠道、多方面排查、征求意见，局党组进行认真地梳理，归纳的主要问题有以下几个方面：一是转变观念，解放思想不够。针对市场经济条件下价格管理和执法中出现的新情况、新问题和新矛盾，理论研究和实践创新不够，特别是对加入wto以后，如何履行好“定规则、当裁判”的职能，缺乏深入研究和大胆探索；少数同志习惯于把主要精力放在调定价费上，还没有真正转移到规范行为、依法行政上来。二是对群众关心的热点、难点缺乏突破性的方法和手段。在如何运用价格杠杆促进消费需求方面探索不够，在价格管理和定调价工作，处理国家、经营者、消费者三者利益时，对消费者和弱势群体的保护方面需要进一步加强；对政府定价和政府指导价的管理执行较好，而规范已放开的价格行为力度还不够，解决价格垄断、价格欺诈等方面新问题的方法不多；在政府定调价费工作中，虽然推行了定调价听证会制度，但还不够完善。在加强价格监测和科学合理地进行成本认定工作方面还有不少差距。在教育收费、房地产价格等方面，如何做到定调价费科学合理，缺乏突破性的方法和手段；清理不合理收费、治理乱收费、乱集资、乱摊派是我们工作的主要职能，但具体实施中顾忌较多，既要维护好消费者的权益，减轻企业、农民负担，又想保护地方经济和社会事业发展，出台一个措施常常是左顾右盼，裹足不前。三是在价格监督管理方面，还存在“越位”、“缺位”和不到位的现象。在一些价格管理中，存在越权行为、越权定调价和审批收费标准的情况还不同程度地存在；价格监督检查中还存在处罚力度不够大的问题；部分市（区）在价格监督检查中，重实体、轻程序的思想还不同程度地存在。四是工作作风不够深入扎实。深入调查研究不够，不善于从繁忙的事务中解脱出来，超前调研少、重点调研少；机关规章制度订得多，检查落实少；局机关内部少数科室之间工作衔接协调不够，有时整体功能没有得到充分发挥，推诿扯皮之事时有发生。五是队伍建设方面仍存在一些薄弱环节。有的同志缺乏敬业精神，总觉得领导交办的事越少越好；少数同志精神不够振作，工作中缺乏动力和压力，个人综合能力的差距，有逐渐拉大趋势；少数同志只要组织照顾不要组织纪律，遵守劳动纪律，坚持文明办公不够，办公用语不够文明规范。
三、边排查边整改，真正取信于民
针对存在的问题，我们结合物价工作坚持边查边整改。一是难点问题上求突破。涉农价格和收费是价格工作的难点，我们在去年推行涉农公示的基础上，不畏难、不怕苦，坚持反复抓、抓反复，在今年3月份制定了《泰州市涉农价格和收费公示工作考核验收办法》，最近组织30多名干部分赴全市（四市二区）99个乡镇、1588个行政村逐一督查验收，做到乡乡村村实行公示。中央电视二台、《人民日报》、《中国经济早报》、《新华日报》以及本地新闻媒体进行了广泛地宣传报道，取得了较好的效果。二是价格服务上求创新。按照市委、市政府大力发展私营个体经济的总体思路，我局多次研究如何发挥职能作用，服务于个私经济发展。经过反复讨论，决定向社会公开物价部门促进个私经济发展的十项服务承诺，十项承诺在报纸、电视、广播中公布后，得到个私企业的热烈欢迎。最近，我局对涉及私营个体企业的所有收费项目再进行一次清理，进一步研究出台鼓励私营个体经济发展的价格优惠政策，并通过政府公报、相关媒体进行正向公布。三是价格管理上求深度。今年以来，我们在价格工作中如何适应wto上做文章，把价格的诚实信用作为管理的契入点，力求抓深抓实。我们在年初进一步开展明码标价工作的基础上，把反价格欺诈作为工作的重点，最近在市月城广场进行反价格欺诈的法制宣传，向市民发放“一法四规”，将十种价格欺诈行为广为公布，接受群众的举报并给予及时查处。日前，我市又在全省首次向社会公布了广告宣传标价规范用语，各类媒体的广告、公众场合的宣传标语、宣传场所、宣传用品（用具）等宣传用语必须严格遵守明码标价的规定，使“特价”、“跳楼价”、“血本价”、“市场最低价”等用语隐身匿迹，净化了市场价格。为进一步规范行政事业单位的收费行为，我局在吸取涉农公示经验的基础上，正在研究城区主要公共场所向市民公示行政事业性收费的项目和标准，方案已在拟制中，争取6月份实施。四是制度建设上求完善。我局自组建以来就十分注重建章立制，并汇编成册。行风评议以来，我们对以往的规章制度进一步规范整理，加以完善，重新修订了“五公开”、“三不准”等制度。根据形势的要求和实际的需要，完善制定了《关于进一步精减会议和文件，转变机关作风的意见》、《关于实施文明办公管理的通知》、《关于执行双休日值班制度的通知》。
四、全市上下联动、系统整体推进
工作评价意见及建议篇9
同行专家审稿是保证学术期刊质量必不可少的重要环节。审稿不仅要对稿件质量和发表价值做出恰当的评判，而且能提出指导性、创见性和建设性的意见和建议并为作者所采纳，从而使论文质量和水平有实质性提高。可以说，审稿是专业技术工作的重要组成部分，对科技创新和学术交流的影响与作用是广泛而巨大的。“提高同行审稿质量”历来是学术期刊编辑界研究的热点课题。文献［1］全面、深入地分析了影响专家审稿积极性的因素，并指出了提升审稿专家审稿积极性的对策，指出建立健全相关制度，充分保障审稿专家的权益，并辅以相应的激励和监督评价措施，对稳定专家队伍，提升其审稿积极性有重要作用。文献［2］从促进审稿质量、感谢审稿专家贡献的角度，讨论了学术期刊论文审稿人署名的问题。文献［3］提出了专家审稿对稿件质量创造性贡献的概念。但是，关于审稿专家在文章审稿过程中的贡献，一直没有得到显性的表达和肯定，这无疑是对审稿人贡献的埋没，不利于调动审稿人的积极性;因此，究竟如何体现他们对稿件质量的创造性贡献并得到同行认可值得进一步研究。期刊论文中的“致谢”是作者对科研工作、研究成果和论文撰写以及修改完善等提供帮助并有一定贡献的机构或个人表示感谢，也是对他人的工作和贡献给予的充分肯定及公开认定。对那些为论出一定贡献但又不足以列为合著者的个人或机构，在时以“致谢”的形式予以公开认定并表示感谢，是十分必要的［4-7］。国外一些重要科技期刊对论文的“致谢”相当重视，附有“致谢”的论文比例超过50%［7］。我国有关科技论文写作与编辑的论著或标准也对“致谢”有专门的阐述［4-7］，但实际上重视程度远远不够。文献［6］提出，应重视科技期刊论文中的“致谢”;文献［8］认为科技期刊论文中的“致谢”内容应适当具体化。在学术期刊论文的“致谢”中，有相当一部分是对审稿专家为期刊审稿并提出有突出学术价值建议表示感谢，其基本形式主要有2种:1)编辑部在期刊上集中列出参与审稿的专家名单，一并致谢;2)作者在期刊上(论文后)对匿名审稿专家致谢。这2种致谢方式虽然值得肯定，但存在的共同问题是，致谢显得笼统而未突出优秀审稿专家对提高论文质量的具体学术贡献并体现其学术价值。笔者认为，在学术期刊上对审稿专家致谢是体现他们对期刊论文质量贡献的一个重要方面，在“致谢”表达方式上如何突出审稿专家对提高论文质量的具体学术贡献并体现其学术价值，值得进一步探讨。为此，本文论述学术期刊论文作者对审稿专家提出的重要审稿意见和建议公开具名致谢的意义和表达方式。
2作者对专家审稿公开具名致谢的目的和意义
由于科技论文稿件专业性强，所涉及的研究领域多且复杂，要对稿件的前沿性、科学性、创新性和应用性方面做出全面、客观、准确的权威性评价，必须依靠发挥同行专家的学识和专长，在评价稿件质量、决定稿件取舍或完善稿件质量方面提出权威性的意见和建议;因此可以说，审稿能力是科研人员学识水平和科研道德、工作作风的综合体现。审稿工作应纳入高级科研人员的绩效评价［9］;只有这样，才能从机制上和具体措施上促使广大科技人员尤其是高级专业技术人员重视并积极参与审稿工作。而在期刊上对审稿专家的审稿意见和建议具名公开致谢，则是学术界对审稿工作认可和褒扬的具体方式和措施。所谓对审稿专家的审稿意见和建议具名致谢，是指论文作者认为某位审稿专家提出的审稿意见和建议具有重要学术价值并通过采纳提高了论文质量，在所发表的论文上以适当方式对某审稿专家具名致谢，并概括说明其审稿意见和建议的要点。
3公开具名致谢的内容学术期刊论文作者对审
稿专家审稿意见和建议公开具名“致谢”的内容主要有以下几个方面。1)审稿专家对论文的立意、思路、观点等方面给予指导和启发，使作者的研究思路或视野更为开阔，观点更鲜明，重点更突出，内容更为全面、充实。2)审稿专家对论文提出的新概念的内涵、外延界定及其定义提出重要或关键的修改、补充意见，使之更加明确、合理。3)审稿专家对论文的理论分析、实(试)验设计、计算方法提出建设性、指导性意见或建议。4)审稿专家指出实验观测、数据统计或计算结果中存在的失误、缺陷或不当之处，或予以修正，从而保证原作的科学性、可靠性，或提高其可信度。5)审稿专家对论文实(试)验、观测或调查研究结果提出相关对比分析的建议，从而使论文得出更有价值的结论。6)审稿专家对原作内容组成和结构布局提出调整、修改和补充意见，使论文内容和组织结构整体上更加合理与完善。7)审稿专家对论文结论的归纳、推导、提炼提出明确的修改、补充意见，使论文的创新性更加凸显，结论更加可信。8)审稿专家为论文提供重要或关键的参考文献或文献查阅线索，或直接提供有参考价值的数据、图表资料，使论文的观点、见解或理论依据更为充分。
4公开具名致谢的目的和意义
1)为调动审稿专家的积极性，要采取适当的激励机制［10］。作者和编辑部对某位审稿专家的具体审稿意见具名公开致谢，是对同行专家审稿工作的肯定及其贡献的尊重，是专家审稿绩效的凭据之一，也是一种有效的激励机制，可增强同行专家审稿的有效性［11］。这有利于鼓励审稿专家深入思考，认真审稿，提出富有建设性、指导性和创见性且可以接受、便于操作的审稿意见和建议，可激励审稿人责任意识的增强及其学识水平的充分发挥，以促进审稿质量的提高，进而提高学术期刊整体学术质量。既然审稿工作是专业技术工作的重要组成部分，审稿能力是科技工作者学识水平、科研道德和工作作风的综合体现，理应作为其绩效评价的内容之一，对积极参与审稿工作且表现突出者在绩效评价时应有“附加分值”［9］。2)审稿的直接目的是鉴审稿件的学术质量和水平，也是学术共同体中一种特殊的学术交流方式，是审稿人与作者之间通过对稿件的鉴审、修改、补充以及学术思想的交流互动过程。这有利于激发创新思想，完善创新成果，提高科技创新水平和成果质量，加强作者与审稿专家之间的沟通交流，融洽科研同行之间的关系，营造和谐的学术氛围，促进科研协作和互助。从科技期刊对科研工作和科研成果记录与传播的角度看，适当具体化的审稿“致谢”内容，可以使读者或后人看出该研究工作和学术成果得到肯定、认可和修改、补充、完善的渐进过程。3)对审稿专家的具名公开致谢，可体现科学研究、论文写作和发表过程的严谨性与科学性，界定作者自己的研究成果与他人提出修正、补充和改进的建议，分清作者与审者对论文的贡献，表现其严谨求实的科学作风，同时体现出论文本身的学术价值和内容可靠性。由于审稿专家并非论文的合作者，往往只是在论文主题内容的基础上对其某些方面或某一点上对论文有建议和帮助，而对论文整体质量水平不承担“作者”的责任;因此，具体而不是笼统地表明对审稿专家的致谢内容，就可避免审稿专家与论文整体质量水平相关或完全同意论文的观点或结论的误解。4)学术界所以把审稿看作是一种荣誉，是以审稿专家的学识、品格及其责任意识［4］和履行责任的能力、水平为基础的，对审稿专家的审稿意见和建议公开致谢，可以展现审稿专家的学识水平、责任意识和严谨求实的工作作风。对消极审稿或审稿敷衍甚至有严重失误者也能在一定程度上起到触动和促其反思的作用。5)文后致谢中列出审稿专家的某些重要审稿意见，可在很大程度上丰富期刊的学术内容和表现形式，或可成为科技学术期刊引人注目的新“看点”。
工作评价意见及建议篇10
一、指导思想
认真贯彻落实党的*大精神，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持纠建并举的原则，以社会各界广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以公正评议促进有效整改为手段，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，积极为群众办实事办好事，努力建设法治型、服务型、责任型、效能型政府部门，为构建社会主义和谐社会，实现*赶超发展提供坚强有力的保障。
二、基本原则
民主评议政风行风工作必须坚持以下原则：
（一）坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风，依法行政，从严治政，强化监管，落实责任；
（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；
（三）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；
（四）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；
（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。
三、评议对象
按照市发改委和县政府办的统一部署和要求，我委作为被评议对象主要是做好自评的各项工作，并接受市民主评议政风行风工作领导小组办公室、市发改委及县民主评议政风行风工作领导小组办公室考核。
四、评议内容
认真组织对本系统存在的突出问题的自查自纠，重点抓好在*年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和*年省、市、县“政风行风热线”收集到的群众意见、建议的整改落实，进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题，切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设。
五、组织实施
根据市、县的部署和要求，今年的民主评议政风行风工作，采取统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，分类评议，成果共享的办法组织实施；为了加强领导，统一组织实施，我委成立民主评议政风行风工作领导小组和办公室。领导小组组长*。领导小组办公室职责：指导、协调我委民主评议政风行风工作，负责对我委民主评议政风行风工作的组织实施和自查评议。
六、时间安排和步骤方法
今年我委的民主评议政风行风工作从5月下旬开始，至11月底结束，具体步骤方法如下：
第一阶段：全面部署、深入动员。
1﹑制定《*县发改委*年民主评议政风行风工作实施方案》，报市发改委及县民主评议政风行风工作领导小组办公室批准后实施。
2、5月底召开全委民主评议政风行风工作动员大会，全面部署。并按照动员大会的部署和要求，通过新闻媒体以及各种有效的载体，广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求，相应成立领导小组和工作机构，并结合实际，认真制定本单位开展民主评议政风行风工作的实施方案。
3、县发改委监督评议电话*
第二阶段：自查自纠、督促整改。
1﹑采取走出去、请进来的方式召开各种类型座谈会，利用公布的评议电话、征求意见信箱，广泛征求人大代表、政协委员、基层单位和群众意见和建议；并通过电视台、电台、报纸、网站等开辟“政风行风热线”，委领导直接与群众对话，听取群众意见和建议，认真解决群众提出的实际问题；要向社会各界和群众发放征求意见表，对收集到的意见和建议要及时汇总、整理、归类，分析原因，逐一处理。并接受市发改委评议组原汁原味面对面地集中进行反馈意见，并对评议意见当场表明整改态度。
2、针对评议内容和收集到的意见，认真开展自查自纠，写出自查自纠报告，提出和落实整改的措施并上报市发改委及县民主评议政风行风领导小组办公室（6月30号前）。
2、对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，并建立健全本单位政风行风建设的长效机制。同时形成我委整改落实报告，并于8月31日前报市发改委及县政风行风工作领导小组办公室。
第三阶段：开展群众满意度调查。
我委的群众满意度调查，采取问卷测评的方式进行，由市民主评议政风行风领导小组、市统计局、县民主评议政风行风领导小组及县统计局共同组织，围绕重大项目、民生工程、服务对象等对象发放适当数量的问卷测评表。到时我委将极配合市、县有关部门开展好群众满意度调查活动。具体步骤如下：
我委的群众满意度调查，按以下四个步骤进行：（1）由市发改委填报重大项目、民生工程、服务对象类别和数量表；（2）由市统计局的抽样人员根据市发改委提供的服务对象类别和数量表，制定各被评单位抽样样本框；（3）由县政府纠风办和县统计局按照市统计局制定的抽样样本框组织我委（被评单位）采集样本，并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核，抽查审核后于6月15日前报市统计局；（4）由县政府纠风办和县统计局对我委的服务对象进行问卷测评，同时，由市民主评议政风行风领导小组组织的督导组对问卷测评工作进行现督导。在群众满意度调查中，如发现提供虚假服务对象名单，发现一例扣该被评单位群众满意度调查总分的0.5分,扣分上限为5分。
第四阶段：接受检查评议、集中统分。
1、接受检查评估。市民主评议政风行风领导小组会同我县民主评议政风行风领导小组，于9月底对我委整改落实情况组织开展检查评估。检查评估主要围绕*年我委民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；*年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和*年本系统、本行业自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行。
2、集中统分。对我委的评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分，采取百分制计分，计分方法如下：（1）群众满意度调查占民主评议总分的70分。采用“多项指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.85、0.8、0.75、0.7；“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值1.0、0.8、0.7、0.5。（2）检查评估占民主评议总分的30分。
（五）接受通报结果，总结表彰。
市、县政府向社会公布民主评议政风行风结果。市政府对排名前三位的县（区）发改委表彰和奖励，市发改委对排名前六位的县（区）了改委进行表彰和奖励，分设一、二、三等奖。一等奖一名，奖励人民币3000元；二等奖两名，奖励人民币2000元；三等奖叁名，奖励人民币1000元。县政府对在前三名的(其中:行政执法单位3个、行政管理3个、服务行业3个)予以表彰并授予“*年全县政风行风建设先进单位”奖牌。
七、工作要求
（一）全委要紧紧围绕构建“文明诚信、共建和谐”这一主题和实现*超发展这一目标，进一步提高认识，统一思想，高度重视民主评议政风行风工作。要把政风行风评议活动与纠风专项治理工作有机结合起来，通过深入开展民主评议政风行风工作，不断推动纠风专项治理工作落实；通过深入开展纠风专项治理工作，切实巩固政风行风建设成果。