工厂运营规划篇1
城镇污水处理厂是城镇重要的公共基础设施。近年来，特别是开展“811”环境污染整治行动以来，我省城镇污水处理厂建设不断加快，到*年底将全面完成县以上城镇污水处理厂建设的目标任务。但是，目前城镇污水处理厂建设和管理方面存在的问题仍然比较突出，主要表现为：建设滞后、总量不足，管网不配套、污水收集率低，工艺落后、处理效果差，体制机制不完善、监督管理不到位等。为进一步加强城镇污水处理厂建设管理工作，经省政府同意，现就有关事项通知如下：
一、加强统筹，科学编制城镇污水处理设施建设规划
各地要从城乡统筹出发，根据城乡规划和土地利用总体规划以及地区环境容量和污染防治要求，抓紧组织编制县市域污水处理设施建设规划。要坚持“规划先行，分步实施，管网建设与集中处理设施并重，管网先行、处理跟进”的工作方针，按照《*省城乡给排水专业规划编制导则》的要求，以加强城乡生态环境建设为重点，调整和完善城乡给排水专业规划。要根据当地实际，统筹城乡供水和污水处理基础设施布局，实现区域内供水、污水处理等设施共建共享。有条件的区域，要根据主要污染源情况确定建设工业污水处理厂或生活污水处理厂，工业企业相对集中、主要污染源为工业污水的地区，应建设市场化运作、兼顾生活污水处理的工业污水处理设施，优化资源配置，避免重复建设和资源浪费，提高投资效益。各地在完成县以上污水处理厂建设任务的基础上，要重点规划建设中心镇和工业园区的污水处理设施，有计划、分步骤开工建设，扩大城乡污水收集处理覆盖面。
二、加大力度，加快城镇污水处理工程建设
（一）加快完成“811”环境污染整治建设任务。按照率先建成县以上城镇污水处理厂的目标要求，各地要进一步加强对污水处理厂建设的组织领导，积极筹措资金，用足用好省级各项补助资金，加快工程建设步伐。列入“811”环境污染整治建设项目的城镇污水处理厂，必须于*年底建成并投入运行。其他已建的城镇污水处理厂，要加快配套污水管网建设，提高污水收集处理率，实现城镇污水处理厂投入运行后一年内实际处理负荷不低于设计能力的60%，三年内不低于设计能力的75%。
（二）严格执行污水处理厂建设各项规定。城镇污水处理厂建设必须坚持节约集约利用土地、切实保护耕地的原则，选址应符合土地利用总体规划并认真执行建设项目环境影响评价、环保“三同时”及竣工验收制度。要严格基建程序，在项目准备阶段，要抓好项目建议书、可行性研究、扩初设计、环境评价的编制和审批工作，有条不紊地按照基本建设程序执行；在项目执行阶段，重点抓好招投标与监理工作,按照“公开、公正、公平”的原则，严格执行工程招标投标制度;在项目竣工阶段，重点抓好工程试运行与财务决算等工作。项目的招投标率和工程监理率要达到100%。加强工程建设质量管理，按照《建设工程质量管理条例》的要求，加强建设施工监督管理，建立和完善工程项目质量管理体系；实施政府工程质量监督管理制度，加大执法力度，重点加强对法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查，督促建设单位严格执行国家技术标准，落实有关责任人对工程质量终身负责的制度，确保工程建设质量。
（三）规范城镇污水处理厂设计，完善工艺。要严格执行污水处理厂设计规范，根据处理规模、水质特征、受纳水体的环境功能及当地实际，选择适用的污水处理工艺。新建城镇污水处理厂必须采用脱氮除磷工艺。已建成的污水处理厂出水水质氮、磷等指标超标的，要制定限期治理方案。要配套建设污水处理厂环保设施，落实污泥处理、噪声控制、除臭、消毒等措施。
（四）切实做好城镇污水处理厂验收工作。城镇污水处理厂建设完工后，建设单位要及时向环保部门提出试运行申请，环保部门应当在受理申请之日起20日内提出是否同意的审核意见。试运行期间，城镇污水处理厂废水排放应当符合环保部门规定的排放要求。试运行三个月内，建设单位应向环保部门申请建设项目竣工环境保护验收，经验收合格后方可投入正式运营；试运行阶段废水排放不符合要求的，建设单位应向环保部门提出延期验收申请，延期验收期限一般不超过一年。
三、加强监管，保障污水处理厂正常运营
（一）严格实施排水排污许可制度。加强对排水企业的监管，建设、环保部门要严格实施和执行对排水企业的排水、排污许可证制度。通过污水处理厂与排水企业签订服务协议，明确排水企业的责任；加强对进入城镇污水收集系统的主要排放口特别是重点工业排放口水质水量的监测，禁止超标污水进入收集管网；严格按照设计要求、处理工艺接纳工业污水，禁止接纳超过处理能力或接纳不符合处理工艺的工业污水，以保证污水收集系统和城镇污水处理厂安全、正常运行。
（二）加强城镇污水处理厂水质管理。城镇污水处理厂运营单位要负责做好污水处理设施的正常运转，依法做好排放污水的申报登记工作。确保排放水质符合国家和省里规定的污染物排放标准。超标排放的，必须进行限期整治，并按超过排放标准的倍数加倍征收排污费。在污水处理厂出水不能稳定达标排放的情况下，要严格控制纳管排污单位新增污染物排放总量的项目建设，确需建设的应相应削减原有项目的排污量。
（三）加强城镇污水处理厂在线监测监控。城镇污水处理厂排污口要按照国家和省里的规范要求设置，并安装水量自动计量装置、等比例采样器和pH值、化学需氧量、氨氮、总磷等主要水质指标在线监测监控装置。在线监测监控应与环保、建设部门联网，实现实时监测监控。建立城镇污水处理厂进出水水质取样、检测和化验制度、监测公示制度，定期监测信息，接受社会监督。
（四）加强城镇污水处理厂应急处置能力。各级建设、环保部门和城镇污水处理厂、排水企业要按照有关规定和污水处理厂运行维护及其安全技术规程，制定相应的监管制度和突发事故应急预案。运营单位发现进水水质、水量发生重大变化影响污水处理设施正常运行；或设施设备发生故障、不能正常运行；或出水水质严重超标、超量，应及时采取措施或启动应急预案，防止污染事故发生，并向建设、环保部门报告。情况紧急时可采取关闭超标排污单位污水纳管阀门等措施，防止总排口出水水质超标。
城镇污水处理厂运营单位需要停止或部分停止污水集中处理设施运转的，应当提前15天向建设、环保部门提出申请，报经同级政府批准同意。当地政府或建设、环保部门应当向社会公告城镇污水处理厂停运情况，并采取相应的限产、限排等措施；对于因突发事件或事故造成污水处理关键设备停运的，运营单位必须采取措施，尽快抢修恢复正常运行，保证城镇生活生产秩序正常运转。
四、深化改革，完善城镇污水处理厂管理体制和运营机制
各地要按照政事分开、政企分开的原则，深化城镇污水处理厂管理体制改革，理顺政府部门与运营单位的关系，使城镇污水处理运营单位逐步成为产权清晰、独立核算、自主经营的经营实体。按照产业化发展、企业化经营、社会化服务的方向，鼓励各地以资源为基础、以资本为纽带组建供水排水一体化的企业集团。积极推进城镇污水处理厂特许经营制度和项目代建制，鼓励社会资本特别是专业性公司参与城镇污水处理厂建设和运营，建设部门与污水处理运营单位签订特许经营协议，要明确协议双方的权利与义务。对暂不具备条件实行特许经营的城镇污水处理运营单位，可在核定实际污水处理量及处理成本的基础上，由建设部门与运营单位签订委托经营协议及污水处理厂服务合同。鼓励有能力的工业污水处理企业，按有偿原则承担城镇生活污水的处理。
要进一步建立健全城镇污水处理收费制度。尚未开征污水处理费的城市，*年6月底前必须开征污水处理费；已开征污水处理费但平均征收标准低于0.80元/立方米的城市，应按照省物价局等部门《关于加快落实污水处理收费制度的通知》和《关于进一步加快落实城镇污水处理收费制度的补充通知》的要求，于*年底前调整到位。要加强对自备水源单位的污水处理费征收工作。对自备水源单位，可依据水资源行政主管部门核定的取用水量征收污水处理费，计收标准与城镇供水的同类用户相同，并按照有关规定通过协议方式委托银行直接划拨污水处理费。对未向城镇污水集中处理设施排放污水的单位，未缴纳排污费的，应当收取污水处理费；已缴纳排污费的，不再收取污水处理费。各地征收的污水处理费在保证城镇污水处理厂正常运行的前提下，应将剩余资金优先用于污水收集管网的建设。
五、加强科研，大力推广污水处理新技术、新工艺
各地要加大科研投入，组织科技、建设、环保等部门加强对污水处理等环保技术的科技攻关，开展新技术新工艺的研发工作，积极推广和大力使用节地、节材、高效的经济型污水处理工艺、技术和设备。要采取措施，加大城镇生活污水处理厂的回用水利用率，鼓励市政、环卫、园林绿化、消防等行业和新建小区推广使用回用水，节约水资源。
切实做好城镇污水处理厂污泥的处理和处置工作。城镇污水处理厂运营单位应当按照有关规定对产生的污泥进行综合利用或无害化处置，对不能进行综合利用的污泥，必须进行稳定化、无害化处置；经鉴别属于危险废物的污泥，必须按危险废物管理要求进行处理处置。
六、加强领导，健全城镇污水处理厂建设管理保障机制
根据生态省建设和环境污染整治要求，各地要将城镇污水处理厂建设管理纳入地方各级政府生态建设和环境污染整治任务考核内容。要切实落实各职能部门的责任，建设部门要加强对城镇污水处理厂的规划、建设和运营的监督管理，编制污水处理厂和污水收集管网建设及其污泥处置专项规划，并将其纳入城市总体规划。环保部门要依法加强城镇污水处理厂环境保护的监督管理，将污水处理厂作为重点污染源进行管理，加强对污水处理厂运行以及污染物排放情况的监督管理，定期公布出水水质监测结果，并会同有关部门制订符合国家有关规定和我省实际的污水处理厂纳管标准和综合评价考核标准。财政部门要从完善城乡基础设施出发，加强资金保障，并会同有关部门加强对国债资金的管理。“十一五”期间，省财政将继续安排专项资金，采取以奖代补等方式，支持各地特别是欠发达地区加快污水处理等基础设施建设。发展改革、经贸、科技、国土资源、水利、质量技术监督、物价等部门要履行各自的职能，做好相关的指导管理工作。
工厂运营规划篇2
为认真贯彻落实××××2006年经营工作会议精神和《关于开展“建立计划指标对标体系及规范厂用电计划管理”活动的意见》（××××计[2006]100号）要求，发挥计划管理工作的全局性、中心性作用，全面提升计划管理工作水平，健全计划指标对标体系和评价体系，规范厂用电及非生产用能管理，确保计划指标的科学性、准确性、先进性，使计划管理工作“先进科学，合理有据，指导全局，切实可行”，全面提升公司核心竞争力，现就在公司内全面开展“建立计划指标对标体系及规范厂用电计划管理”活动制定实施版权所有方案。
一、活动的指导思想和目标
开展“建立计划指标对标体系及规范厂用电计划管理”活动的指导思想是：贯彻落实××××、××××2006年工作会议和公司三届一次职代会的会议精神，充分发扬“严细、高效、超越”的企业精神，坚持以经济效益为中心，以健全完善计划指标对标体系为手段，以进一步规范厂用电管理为重点，使计划工作真正实现闭环全过程管理，全面贯彻落实公司的战略计划，确保计划管理的科学性、准确性、先进性，以计划指标的先进性推动公司整体管理水平的提高。
活动的目标：以提升管理，提高效益为目标，建立计划指标对标体系的评价体系，规范厂用电计划管理，确立计划指标的科学性、先进性目标，建立营运改善的长效机制，不断提升公司的核心竞争力。
二、活动实施的具体要求
2005年4月份起，××××在全公司范围内开展了营运改善工作，要求各单位建立指标对标体系，优化各项技术经济指标。我公司做了大量工作，已经基本摸清了情况，制订了相关措施。本次活动要在去年的工作基础上，制定明确的措施、规定，细化完善各项计划指标体系、规范厂用电管理的各项程序和目标，具体要求如下：
1.认真组织学习××××2006年经营工作会议精神和《关于开展“建立计划指标对标体系及规范厂用电计划管理”活动的意见》（××××计[2006]100号），提高对开展此次活动重要性的认识，认清在当前煤炭价格居高不下，发电利用小数大幅降低的情况下，开展此次活动，是促进企业管理水平和营运能力的提高，不断提高企业的整体竞争力，是企业实现自我提高、降本增效的重要手段。
2.对公司的指标情况进行认真分析，摸清家底，建立涵盖公司各方面的关键指标体系，分解落实，真正找出差距、查摆存在问题。
3.认真研究国家电力法和有关法律、法规，避免政策、法律风险，确保各类用能合法有据，符合规定和要求。
4.把指标对标工作作为公司生产经营工作的主线，并与“管理提升年”活动结合起来，从小事做起，严格“精细化”管理，通过对计划指标的分析和查评工作，不断改善提高日常管理工作，优化各项指标，全面提升企业效益。
三、活动的具体实施方案
第一阶段：自查互比、建立体系阶段
各部门对历年来的计划指标完成情况、设备改造情况及厂用电情况进行详细排查，通过自查建立指标体系，制定完善规范运营措施，特别是从管理方面制订操作性强、针对性强的实施措施，力求此项活动取得实效；各部门要将自查情况、指标统计有关数据、设备改造材料及相关试验等支持材料报计划经营部。
完成时间：4月20日前完成
第二阶段：根据体系，对标管理，完善提高阶段
各部门要进一步检查，严格计量，严格统计，严格计划管理，要和其他计划指标一样进行全过程管理，要建立日报、月报和年报制度，建立定期工作制度。版权所有
时间安排：5月20日前完成
第三阶段：全面落实、持续提升阶段
各部门要发扬求真务实的作风，全面总结活动中的经验和不足，按照动态、可持续的原则，力求从思想观念上进一步提高认识，建立健全制度措施并规范实用，紧紧围绕企业低成本运营、资源节约、管理现代化等目标，更新观念，创新思维，努力培育和形成创新管理体系，逐步提升现代化管理水平和核心竞争力。
时间安排：全年
三、组织机构
为确保“建立计划指标对标体系及规范厂用电计划管理“活动的深入开展，达到活动目的，经公司研究，决定成立本次活动领导小组和工作小组，全面领导和组织活动的开展以及具体指导、协调、检查、总结等工作。
1、领导小组
组长：
副组长：
成员：
2、工作小组
组长：
成员：
“计划指标对标及规范厂用电计划管理”活动办公室设在计划经营部，负责活动方案的制定、指导、信息资料收集、整理和检查等日常工作。
附件：1.计划指标对标体系表
工厂运营规划篇3
为认真贯彻落实《省人民政府关于加快工业园区标准厂房建设的意见》（云政发〔〕23号）文件精神，加快工业发展步伐，搭建招商引资平台，提高土地集约利用水平，促进中小企业发展和产业集聚集群，现就加快推进标准厂房建设提出如下实施意见。
一、加快标准厂房建设的重要意义
标准厂房是指在规定区域范围内由政府统一规划，多元主体投资建设，为中小企业集聚发展提供生产经营的重要场所，具有通用性、配套性、集约性等优点。推进标准厂房建设，有利于优化资源配置，缓解用地紧张矛盾；有利于优化生产力布局，培育产业集群，促进中小企业创业创新；有利于缩短项目建设周期，减少企业资金占用；有利于改善生态环境，实现经济社会协调发展。各县（区）、各部门要高度重视，提高认识，树立抓标准厂房建设就是抓工业、抓项目、抓投入、抓招商引资的理念，全力加快标准厂房建设步伐，为工业发展创造条件，打好基础。
二、建设的原则及目标
（一）基本原则。标准厂房建设按照“企业化管理”的要求，建设要符合以下原则：
——合理规划原则。标准厂房的建设规划应符合城镇总体规划和土地利用总体规划，布局选址一般应在省、市工业园区、城镇工业区以及产业基础和区位条件好的中心镇工业集聚区内。
——集约高效原则。标准厂房建设占地面积应在50亩以上，或建筑面积在1万平方米以上。除特殊产业外，要控制建设单层厂房，鼓励建设多层厂房，平均容积率应大于1.0。
——产业集聚原则。标准厂房建设要有明确的产业定位，要与当地的主导产业相衔接，以利于加快产业集聚、培育产业集群。
——功能配套原则。标准厂房集中区域内的道路、电力、通信、给排水及污水处理等基础设施，行政办公、商务活动及仓储用房等配套建设，要满足入驻企业生产经营的基本需要。标准厂房的设计与建设要充分考虑安全、消防、环保和交通等要求。
——科学管理原则。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则成立管理运营机构。管理运营机构一般由投资主体负责组建运作；由多个主体共同投资建设的标准厂房集中区，要建立健全科学规范的管理运作机制，实行企业化管理、市场化运作，防止在同一标准厂房集中区内发生多头管理、分散经营、各自为政、互不协调的现象。
（二）建设范围和目标。标准厂房建设主要依托省、市认定的工业园区、工业强县以及重点产业布局，结合沿边区位优势，以加快全市制糖、制茶、酒及饮料、绿色食品加工等优势产业集约、集群发展为基础，以营造投资平台，加快招商引资为方向，重点规划布局在工业园区、各县（区）及孟定片区。按照“规划一步到位，结合企业入驻情况，分期稳步开发”的思路，结合各县（区）产业发展、招商引资方向统一规划分期建设。年至2012年全市计划建设标准厂房50万平方米。年建设10万平方米，其中：工业园区建设5万平方米，建设2万平方米，区建设1万平方米，镇康县建设2万平方米；到2012年要逐步形成一批布局合理、规模适度、功能配套、产业集聚的标准厂房集中区。
三、加强领导，强化措施，切实加快标准厂房建设
（一）加强领导，精心组织实施。为切实抓好标准厂房建设，市级成立由市政府分管领导任组长，市经委、财政局、建设局、国土资源局、环保局、工业园区管委会等部门主要领导为成员的全市标准厂房建设推进工作领导小组，办公室设在市经委，负责做好全市标准厂房建设的指导、认定、协调、统计和考核工作。各县（区）政府要高度重视标准厂房建设，把标准厂房建设作为实现“企业集中、资本集聚、产业集群、土地集约”发展的重要内容来抓，抓住省上标准厂房建设的政策机遇，尽快成立相应组织机构，完善政策措施，加大工作力度，加快标准厂房建设步伐。
（二）加快前期工作，推进特色工业园区建设。各县(区)要从当地的资源条件、区位优势出发,加快规划布局特色工业园区,推进特色工业园区的建设，着力打造各具特色的招商引资和产业发展平台，把特色工业园区建设成为经济发展的带动区、技术创新的试验区和城市发展的新兴区。今年要加大工作力度，抢抓时机，加快镇等四个特色小区的规划、建设工作。
（三）统一规划设计，优化功能布局。各县（区）要按照“布局合理、规模适度、集约高效、产业集聚、功能配套”等基本原则，根据产业集聚、招商引资和中小企业发展的实际需要，结合自身资源优势、区位优势、产业规划、产业布局以及土地利用规划和园区建设规划，以“一盘棋”的思路合理确定园区标准厂房建设总体布局和规模，抓紧研究制定标准厂房建设的总体规划和分步实施计划；按照基本建设程序，优选有资质的施工单位统一设计施工，一次性完善标准厂房建设区域内的道路、电力、通信、给排水及污水处理等功能化配套设施，确保标准厂房建设的实用，功能的完善。
（四）强化行政服务，加快厂房建设。认真贯彻落实《省人民政府关于加快工业园区标准厂房建设的意见》（云政发〔〕23号）文件相关扶持优惠政策，加强扶持资金申报力度，优先保障园区标准厂房建设用地，大力推广使用本省钢结构及轻型建筑材料建设标准厂房，充分发挥省级扶持优惠政策的引导和推动作用，加快标准厂房建设；开辟标准厂房建设“绿色通道”，实行全程服务制度，简化行政审批手续，凡按规划建设的标准厂房实行一次报件、一次审批、分期建设的方式办理，优化政务环境，提高办事效率。
工厂运营规划篇4
一、工作目标
围绕**一污制定“一厂一策”提质增效整治方案，明确整治目标和措施，提升污水厂负荷率、进出水浓度差。
二、污水厂问题分析
**一污2019年1-12月、2020年1-2月污水厂负荷率、进出水浓度差考核工作不达标。经过多方面考究论证，造成污水厂负荷率、进出水浓度差指标不能达标主要原因有：
（一）历史遗留问题制约。**一污周边管网早期建设大部分都是采用雨污合流制，污水厂负荷率受春冬两季影响较大，年头年尾负荷率不达标；进出水浓度差受雨季影响较大，进水浓度不稳定，以至长期不达标。
（二）产业园区制约。**一污周边工业园近年发展较大，工业用水量比往年占比有所增加，污水处理厂进水浓度受工业污水冲击，导致进出水浓度差不达标。
（三）管网缺乏专业管理制约。排水管网产期缺乏专业的维护管理，部分管网存在破损、堵塞、渗漏、混接等问题情况，影响了污水的正常收集。
（四）规划与现状不相符制约。污水厂在前期规划设计阶段考虑到逐年人口增长，污水产生量可满足污水厂生产要求，但是由于杨梅片区地理位置优势不明显，近年来人口增长较慢，对污水厂产生一定的影响。
（五）配套管网未完善制约。随着近年来**片区经济发展，新建产业较多，但是相应的污水配套管网建设未能跟上经济的发展，存在较大的短板，对污水厂发展造成较大的影响。
三、下阶段整改措施
由于污水处理厂增效提质是一个长期实施的系统性工程，需要结合我镇现状情况，从长远考虑，从大局出发，制定高质高效的整改措施，逐步提升提升污水厂负荷率、进出水浓度差。
（一）**镇第一污水处理厂管网完善工程。针对污水厂配套管网短板问题，在**片区新建Dn400-Dn600管径污水管道，总长约5.1公里。项目在2019年5月实施建设，2020年12月完工投入使用。
（二）严格落实排水许可审批工作。针对新建厂企、住宅从工程验收手续上严格把关，落实排水户严格按照雨污分流规范接入市政排水管网，按要求办理排水许可证，该工作长期跟进实施。
（三）开展排水管网统一运营。针对现有管网缺少专业运营，我镇积极配合区开展全区管网统一运营工作，通过第三方开展Dn300以上管网探测工作，管网存在的破损、堵塞、渗漏、混接等问题制定工作方案，最后移交至**区城乡排水建设发展有限公司进行统一运营。项目于2019年初开展，计划2020年5月逐步移交运营。
工厂运营规划篇5
【关键词】污水处理厂；提标
一、宁波市城市排水公司下属污水处理厂现状简介
宁波市排水系统自上世纪八十年代末起，开始建设雨、污分流制排水管道，八十年代末至九十年代末，结合世界银行城建环保贷款工程，重新规划建设中山路、百丈路、人民路和药行街等排水主干管道，并于1999年建成江东北区污水处理厂，一期工程处理能力为3万吨/天，从而市城市污水处理从无到有，并逐渐形成一定规模，以排水公司下属污水处理厂为例，见表1。由上表可知，目前宁波市排水公司下属污水处理厂处理工艺以aao为主流工艺，出水标准多以二级和一级B为主。
二、存在的困难和问题
（一）建设用地制约
污水处理厂原规划控制用地指标多按照二级标准预留，近年来，污水、污泥、除臭等处理要求不断提高，在现有用地上，既要满足规划远期处理量，又要满足提标改造的需要，用地已是十分紧张。随着城市发展的不断扩张，污水处理厂厂址从最初的城市边缘逐渐向城市中心靠拢，周边被民用、商用等各种建筑包围，污水厂周边新征用地不仅受到环保距离约束，拆迁也存在较大难度。在这种情况下，污水厂管理企业多被要求在原厂址范围内进行扩建、提标等建设任务，这无疑给设计、施工、运营带来了相当的压力和难度。
（二）建设、运营资金的增加
根据对江苏、上海等地提标改造典型工程的实地调查，综合得出下表数据。由上表可知，深度处理常规工艺混凝沉淀池、滤池等处理单元，投资均在100元/吨水以上，而mBR、膜过滤等工艺，虽然占地较小，但建设成本和后期运营成本均较高。以一个10万吨/天污水厂为例，从一级B提标至一级a，主要工艺采用生物池投加填料+混凝沉淀池+滤布滤池方案，则主要大型设备需要增加5000万元左右投资，运行成本也相应增加。
（三）技术瓶颈
（1）进水水质存在着较严重的工业废水冲击。原则上工业废水必须经过处理后达到“污水排入城市下水道水质标准”后才可纳入城市管网，最终进入污水处理厂。但由于目前我国对点源污染的管理体制和手段尚未健全，工业废水不经处理后直接排入城市下水道的现象屡有发生，因此在确定污水处理厂提标改造进水水质时，必须充分考虑该因素的影响。而根据宁波市几家城镇污水处理厂主要污染物来源调查研究，经进水水质水量特性分析后发现，工业企业生产废水排放已经对城镇污水处理厂进水水质和出水稳定达标产生了不同程度的影，例如垃圾渗滤液等废水、重金属、有毒有害有机物、硝化抑制物和含氮杂环化合物（不可氨化有机氮）工业废水直接影响到微生物的生存。这些废水不加以禁止或者总量控制，对进水水质波动很大、对生物处理系统造成不可逆的影响，因此如果不加强污染物源头控制，污水处理厂升级改造想要达到预期目标很难得到保障。（2）进水有机浓度低（低碳源）特性。进水水质水量特性和出水水质标准的确定是污水处理工艺方案选择的关键环节,也是我国当前污水处理工程设计中存在的薄弱环节之一。调查结果表明,大多数情况是实际进水水质低于设计值,造成部分污水处理厂未进行升级改造前,大部分出水指标就己经达到要求，但同时由于进水有机污染物浓度（碳源）偏低，导致微生物缺乏营养基质，生物处理效果较差，脱氮除磷效果不理想，影响出水指标很难稳定达标。在目前国内污水厂升级改造过程中，进水低浓度已成为一个共性问题，在水质构成复杂或特殊时，有必要进行工艺动态试验或中试研究，否则即便选择合理的工艺，进水浓度偏低也将成为制约提标改造能否成功的关键因素之一。
三、对策和建议
（一）合理规划，保障污水处理厂用地面积
一般污水处理厂选址时，需要考虑周边一定范围的环保防护距离，设置绿化、环卫或其他公共设施，而随着城市的发展，地块性质的改变往往未能考虑到污水厂的远期发展，从而导致污水厂被“包围”的情况，由于污水厂本身的特点，一经选址，或者干管的敷设规划一旦确定，异地扩建的可能性基本不存在，因此建议在新的规划编制或者调整时，结合国家环保要求趋势，例如按照一级a或者更高标准，适当预留污水厂提标所需用地，保证污水厂的用地面积能够满足提标和扩建的需要。而对于周边已无可控用地的污水厂，建议规划部门通过调整服务片区、管网体系等来调整远期控制水量。
（二）推进城市管道梳理，加大工业污水排放监管力度
城市污水厂目前在进水方面普遍存在进水水质不够稳定的情况。一是由于老城区管网的体制不明，雨污混接情况普遍存在，收集系统中，污水管道受到降雨、河网水倒灌等因素的影响，导致浓度过低，碳源不足，难以实现生物处理的脱氮除磷效果。建议由政府部门牵头，逐步对老城区管道进行梳理，通过分流制改造、合理设置截流倍数、内河截污等举措，逐步减少收集系统不完善对污水处理厂的冲击，减少污水厂的运营负荷，同时也能一定程度上改善进水水质可生化性差的情况。第二，环保部门已经严格控制工业废水进入城市生活污水处理厂，但在实际情况中，仍然有工业企业偷排的情况，由于源头多样，往往很难控制，为污水厂的正常运营带来了严重隐患，提标，甚至是达标排放，在工业污水的冲击面前，都变得不可控制，因此环保部门应加大对企业排放污水情况的监督，为污水厂达标排放保驾护航。
（三）因厂而异，选择合适的工艺
目前国内污水厂提标改造生物核心工艺段采用生物脱氮除磷工艺以及膜生物反应器技术较多，而污水厂的提标改造一般包括水力改造、设备改造和工艺提标改造等，其中污水处理工艺升级改造是提高出水水质的关键。与新建污水处理厂不同，污水处理厂升级改造的工艺选择问题相对复杂，通常情况下要考虑三个问题：①尽量利用原有构筑物，投资少；②工艺运行可靠，灵活性强；③处理效率高，能耗低。就处理功能而言，生物脱氮除磷和膜生物反应器技术均可实现工艺升级改造的目的，但从运行成本、管理和节能等方面综合考虑，对工艺的选择仍是提标改造的关键所在。
四、结语
工厂运营规划篇6
关键词：火电厂；自动化控制；改造方法
火电厂是电力系统的重要组成部分，主要对传统的资源，如：石油、煤等进行燃烧处理，在燃烧的过程中，实现热能与电能的转换。为确保火电厂的安全生产，实行自动化控制，自动化的发电方式，提高火电厂的生产效率，满足社会对电能的大力需求。基于环保节能思想的提出，原有自动化控制的方式已经不能适应火电厂的实际生产，必须优化火电厂的生产环境，改造自动化的控制系统，利用自动控制的方式，规划资源的实际利用，避免资源燃烧过程中的浪费，由此，不仅加强资源利用度，而且很大程度上降低火电厂的环境污染，促使火电厂在改造中，表现出可持续发展的状态。
1.分析火电厂的自动化控制
火电厂的自动化控制，主要是对发电过程给予自动化的干预，明确运行目标后，实现准确控制。自动化控制主要利用相关设备、装置，代替人工操作，干预实际生产，以便提高火电厂的发电效率[1]。火电厂自动化控制中，人工操作与生产呈现间接关系，人工可以直接对系统或设备进行指导，促使系统设备在人为指令的状态下，实现自动控制。火电厂必须依靠人机界面才可完成自动化控制，便于运行与指导。例如：某火电厂的人机界面，围绕数学模型展开，通过模型，经过一系列的运算，最终完成自动控制，还可实现在线操作，即：操作人员在人机界面上，输入控制数值，或者直接选择预设好的固定值，提高控制系统的优化能力，便于控制对象的运行，通过人机界面自动控制火电厂的运行工作，不需要人工处理设备。自动化控制为火电厂提供准确的控制服务，避免由于人工与设备、装置直接接触，引发安全问题，营造可靠的发电环境。
2.火电厂自动化控制的改造方向
火电厂自动化控制的改造属于火电厂发展的必然趋势，目的是确保自动化控制更加符合现代火电厂的需要。根据火电厂现代化的运营模式，提出自动化控制的改造方向：(1)营造智能化的生产环境，智能化控制是自动化控制的升级表现，自动化控制的完成需要依靠人机界面，无法完全实现非人工操作，而智能化则是取缔人机界面中的人工操作，进行智能生产，智能化控制是重点的改造方向，可以为火电厂节约大量的人力、物力，控制成本支出，创造可观的经济效益，提高火电厂的经济价值；(2)体现高效益的控制方式，传统自动化控制的方式，仍旧存在一定的局限性，影响控制能力，无法达到高效益的控制状态，将高效性作为自动化控制改造的方向，着实符合火电厂的生产实际。合理推动火电厂自动化控制的改造，利用完善的改造途径，取得良好的改造结果。
3.火电厂自动化控制的改造方法
结合火电厂自动化控制的运行实际，提升科学的改造方法，体现高效的生产环境，分析如下：
3.1自动化控制的精细改造
火电厂自动化控制需要充分利用精细改造，明确各项自动化控制系统的目的，针对自动控制中的内容，实行精细管控。精细是自动化控制最直接的改造方法，快速发现自动化控制中的不足之处，做好改造处理。自动化控制建立在多项运行系统上，如：检测、控制等，提高信息传输的能力，所以必须在各项系统内，运用精细改造的方法，确保生产性能[2]。例如：引入信息化的管理系统，精细分配各项控制信息、自动数据等，提高各项系统的衔接效率，明确自动化控制的职能。火电厂自动化控制的信息输入到管理系统内，管理系统自动实行规范处理，尽快实现所有信息的共享，既要实现精细管理，又要为精细管理提供优质的途径。
3.2落实火电厂的各项计划
生产计划是火电厂自动控制的依据，实际火电厂在自动控制方面，还需面临缺乏计划性的生产类型，如：临时生产任务，对自动化控制造成一定的压力，容易引发控制风险，降低火电厂的运营能力。针对此类自动化控制，提出以生产计划为主的改造方法。例如：强化各项计划的落实，吸取火电厂生产的经验，汇总后提出可靠的改造方案，协调各个生产部门，提出关于各项计划的生产方式，规避计划实施过程中的风险，排除安全隐患，确保各项生产计划的细节后，才可为生产计划提供自动控制的专业途径，避免由于自动化控制改造不足，引发生产问题，影响火电厂的正常运行。
3.3提升自动化设备的检修水平
火电厂自动化控制的能力，与检修水平存在直接的关系，提高检修水平，为自动化控制营造长期运行的环境，约束自动化控制的行为，因此，加强自动化控制设备的检修力度，实现控制改造[3]。提升检修水平，可在火电厂自动化控制系统中安装报警设备，实时感应并检测自动化系统，及时发现控制问题。例如：报警设备重点管控自动化控制系统的运行节点，发现不符合常规状态或者未达到运行标准的节点，进行隔离监管，判断是否采取检修，一旦发现失常节点，报警设备会自动报警，检修人员根据报警设备圈定的节点，立即采取检修处理，避免风险扩大，干扰自动化控制。
3.4优化管理火电厂的自动化控制
采用优化的手段，对火电厂自动化控制进行管理，是控制改造的基本方式。火电厂自动化控制中的管理，体现明显的复杂特性，涉及较多的工作模式，包含大量的运行信息，对其采取优化管理的改进方法，明确控制内容，细化自动化控制中的各个模块，提出对应优化管理的方式，保障火电厂自动化控制的性能准确和高效运行。
4.结束语
火电厂自动化控制的改造，体现火电厂现代化的发展，实质火电厂在改造的过程中，充分利用信息技术，提高自动化控制系统的科技含量。目前，火电厂自动化控制处于积极的改造过程中，逐渐表现出智能化、信息化的特性，加快火电厂的改造速度，符合现代电力事业的需要，做好自动化控制的优化工作，深入分析火电厂自动化控制的实际要求，一方面贴近火电厂的运营实际，另一方面展示改造成果的高效性。因此，利用科学的改造方法，提升火电厂的发电水平。
5.参考文献
[1]黄涛.火电厂安全运行管理浅议[J].大众科技,2012,(08):22-24
[2]冯玉伟.火电厂热工自动化技术改造建议[J].科技风,2013,(23):34-36
[3]徐艳伟.火电厂控制系统一体化方案网络构建及现场总线的应用[J].硅谷,2013,(19):318
工厂运营规划篇7
前期策划
在市场部人员和营销总监的缜密规划下，2012年1～9月份，阿诗丹顿全国经销商通过区域性经销商会议，积极探讨品牌发展新战略，并将区域营销会议开到了工厂。厂家的营销管理人员利用自己组织大型会议的经验，确保会议流程进行的更为顺畅。另外，厂家在会议组织、现场布置、样机展示、会务用品购置、旅游费用等方面，保证会议效果。2012年8月份秋季经销商会议之后，下级商经销会议在全国铺展开来，9月份接待近20批客户参观与订货。
近两年，阿诗丹顿一直将会议营销作为主要营销策略之一，深受全国商及分销商的肯定与支持。公司为他们安排食宿与旅游，参观阿诗丹顿电热生产基地，烟机生产基地及燃气灶生产基地，阿诗丹顿旗下的家电研发中心，和已经落成的三角新工业园。厂区接待组织的订货会效果明显，已达到近500万元的订货额。而商在当地开展的经销会议同样组织的热火朝天。粤东区域、湖南衡阳区域、福州区域、福建三明区域等地经销会议，订货额已突破500万元，而即将举行的辽宁区域经销商会议，初步估计订货量将会达到500万元。
实施阶段
在工厂，经销商、分销商在厂家营销人员的陪同下参观工厂，增加经销商信心，统一市场运作思路，活动回款。具体的活动内容及形式主要分几个阶段来实施：
第一阶段：邀请经销商和分销商参观工厂，让经销商更好的了解公司的生产实力，产品的结构、产品制作过程和产品工艺，增加经销商的合作信心，加深经销商对产品的了解程度。
第二阶段：进行会议营销，给分销商灌输公司的经营思路、经营理念、企业文化，公司优势，终端和渠道销售技巧，增强分销商的市场运作思路和运作能力。
第三阶段：抛出优惠政策，进行现场订货回款。
第四阶段：带分销商中山、珠海或港澳游，在游玩中增进分销商和厂家的感情，让分销商感觉到和阿诗丹顿合作更有归属感和幸福感。
效果评估
2012年，公司预计全年组织“回家看看”活动120次，截止9月份已完成了87次，全年费用600万左右。将区域的经销商会定在厂家举行，既可以让客户了解厂家的实力，提高对厂家的信心，也能让客户对产品的生产及制造有更多的实际性了解，亲临生产现场，体验生产过程，检测产品品质。厂家上到企业高层，中到各部门经理，下到具体的业务人员，甚至是生产研发、后勤保障、售后服务、财务管理等人员都可以直接参与到会议当中，这也是一个生产方与销售方在各个层面进行直接沟通和对话的绝好机会。通过这种形式，客户在销售中遇到的问题，可以直接向厂家提出来，也能够找到具体问题的对口直接负责人，无论是产品问题、售后问题、财务问题等，都可以进行现场的沟通解决。这就使得厂家和商的分销客户基础更为稳固，忠诚度更高。
活动点评
将区域性的营销会议开到工厂，可谓是开创了一种全新的会议营销模式。这种模式下，厂家营销高层可以直接将宏观战略决策分析给分销客户，帮助他们在新品上市时牢牢抢占市场制高点，更好地在终端形象、品牌塑造、产品销售、市场培育、活动策划等方面有更加完善的总体规划和战略部署。表明厂家在行业竞争愈发惨烈和市场形势不利的因素下，坚持与经销商进一步加强战略联盟关系，坦诚相待，共谋发展的决心和态度，为最大程度保证经销商、加盟商赢利注入一剂强心针。
活动后，公司会尽快总结经验，以便下次更好地改善执行，确保取得更好的效果。通过总结后发现，活动是非常有效果的，主要体现在每次活动回款80万左右，全年准备做120次活动，今年全年预计活动总回款1个亿。
工厂运营规划篇8
长丰县自2007年实施农村饮水安全工程以来，不断强化领导、加大投入、认真组织、精心实施，为逐步解决全县农村饮水不安全问题，让广大农民群众喝上安全水、放心水发挥了重要作用。经过调查发现，多年来的建设管理也存在着诸多问题。本文分析了当地农村饮水安全工程存在的主要问题，提出了解决这些问题的建议。
关键词
农村饮水安全；调查与思考；长丰县
解决农村饮水安全问题是党中央国务院的重大决策，2014年11月24日，在水利部考察时强调：解决饮水安全惠及亿万群众，建设重大水利支撑经济发展。安徽省政府高度重视农村饮水安全工作，将农村饮水安全工程列为民生工程之一，不断加大领导和支持力度。长丰县自2007年实施农村饮水安全工程以来，长丰县委县政府强化领导、加大投入、认真组织、精心实施，充分发挥了理想的工程效益，为逐步解决全县农村饮水不安全问题，让广大农民群众喝上安全水、放心水发挥了重要作用。按照长丰县人大常委会年度工作计划，2014年9月~10月份，笔者参加了长丰县人大常委会组织的农村饮水安全工程专项调研工作，对全县12个水厂进行了实地调查。2014年10月23日，县人大常委会召开了由县水务局、住建局、卫生局、环保局、物价局、畜牧水产局、供水企业负责人和部分县人大代表参加的座谈会，广泛听取意见,调研组又赴山东省济宁市兖州区和我省滁州市定远县考察调研学习。
1存在的主要问题
1.1缺乏总体规划，供水布局不合理长丰县农村饮水安全工程建设，前期规划主要依托乡镇小水厂扩容延伸管道，完成建设任务。从长丰县供水现状布点来看，现有水厂以乡镇为单位，属于块状区域供水，缺乏全县供水统筹规划，没有打破行政区域限制，难以实现水资源的合理配置和互联互通的跨区域供水网络。随着城镇化加快和农饮工程的整体推进，原先实施的工程，难以与新一轮新农村建设及美好乡村总体规划相衔接。
1.2饮水安全难以保障，水源地保护任重道远长丰县农村饮用水水源地有庄墓河和龙门寺、永丰等6座中型水库组成，由于历史原因，部分水库长期处于所有权与水面经营权分离的状况，如：水库业务管理属县水务局管理，水面养殖属县畜牧水产局管理。永丰水库是朱巷水厂和左店水厂取水地，陶老坝水库是下塘水厂取水地，这两水库至今仍对外承包没有收回，承包养鱼投放鱼料，污染非常严重。水库养殖污染和面源污染是水源地的两大主要污染源。近年来各级政府虽然采取了一系列措施加以整治，但收效不明显。据2014年8月份县环境监测站对长丰县“河长制”县级考核断面监测结果：庄墓河取水口水质为Ⅲ类，陶老坝、永丰、杜集、双河、龙门寺水库取水口水质为Ⅴ类。特别是每年的农业生产灌溉季节，群众生活用水与农业生产灌溉用水矛盾尤为突出，水质难以保证。（1）供水不稳定。这些小水厂以前由所在乡镇通过招商引资引进，由个人承包或买断经营，规模小、生产工艺落后、制度不健全、管理能力差、技术水平低、运行成本高、资金投入不足，不同程度存在着水质不达标、水压低、水量小、供水保证率低等问题。（2）水质检测不规范。县水质检测中心硬件投入完备，但人员、编制、经费未落实，无法正常开展工作；县疾控中心和住建局只是季度或按月定期抽样检测，日常监管脱节；虽然大多数水厂有自检设备，但不少水厂无人员、无台账，设备布满灰尘。（3）水厂安全生产隐患大。不少水厂厂区、生活区没有按要求隔离，没有安装监控设备，制水设备开放式，有的连围墙都没有，存在很大安全隐患。四是未有联网，一旦出现突况，无法实行跨区域应急供水。
1.3监管主体不够明确全县供水企业的日常监管存在着多部门管理的现状。县第二自来水厂由县住建局管理，下塘集镇瓦东自来水厂和杜集自来水厂由县水务局管理，其他私营自来水厂均由属地人民政府管理。县物价、卫生、环保、住建等单位承担了各自行业管理职责，水务部门是农村饮水安全工程综合协调部门，承担了大量水资源管理和农村饮水安全工程项目建设管理职责，但由于缺乏有效的法律和行政手段，特别是对乡镇招商引资建设的私营水厂，在日常监管过程中措施不多。现在水务局负责农村饮水安全工程项目的建设管理，环保局负责水源地的保护和水源监测，住建局、卫生局负责出厂水和末梢水的检测，物价局负责建安费和水费价格指导，入户安装和日常管理由乡镇人民政府与水厂共同负责。五个部门和乡镇政府各司其职，没有形成统一的常态化管理机制。
1.4运管资金不足水质检测中心没能真正发挥作用，制约了饮水安全工程项目的进一步拓展。虽然利用农饮资金，全县虽然兴建了水质检测中心，但人员、机构、资质和经费未落实，正常工作难以开展。（1）长丰县朱巷、左店、陶楼、庄墓4座水厂由于建设标准起点低、投资规模小、生产能力不足，供水覆盖范围小，运行成本高，后续投入不足，缺乏发展后劲，难以形成规模效益，长期处于微利或保本经营甚至亏损状态，企业生产积极性不高。（2）制水工艺落后，现有设备对水质等级较低的原水处理深度不够，加之水厂工作人员缺乏专业技能，管理粗放，操作不规范，水质难以保证。（3）制度不健全，内部管理不到位，应急处置预案不落实。部分企业服务意识差，服务不规范，存在收费不规范现象。（4）现有供水企业与所在地乡镇政府都签订合同，长期占据着社会公共资源，限制了其他资本的准入，也制约了农村饮水安全工程的进一步实施和拓展。由于农村供水点多、面广、线长、用量少，使水厂的运行和维护成本增加，目前大部分水厂处于亏损状态，依托收取入户费和建安费维护运转，随着新增入户递减和入户费的降低，如原来700元/户而现在280元/户，部分水厂将难以为继。
2外地经验与做法
2.1本省经验与做法安徽省滁州市定远县现有农村人口96.6万人，其中：饮水不安全人口83万人。在实施农村饮水安全工程项目中，他们的做法与经验：（1）采取全域化布局，规划一次性到位，不搞重复建设，目标是实现城乡供水一体化；（2）市场化运作，政府以项目资金为股金，与投资者联合组建股份公司，如政府控股，占总股份的2/3，并以法律文书予以确认；（3）企业化、规范化管理，定远县编委批准成立独立的事业法人单位“：县农村供水工程管理总站”，在股份公司中负责管理国家资产和水质检测，不参与水厂具体经营活动，水厂日常管理由企业投资人负责，国家投资部分所占有的股份不参与公司盈利分红，让利于民，如：每吨水1.6元，入户率95%，五保户、贫困户等弱势群体免除开户费。充分体现了企业自主经营，可持续发展，政府强化监管。“定远的股份制模式”受到水利部的充分肯定。
2.2外省的经验与做法山东省济宁市兖州区现有农村人口36.7万人，其中：饮水不安全人口24.8万人。目前济宁市兖州区的供水管网实现联网，采用360m以下深层岩溶裂隙水，如每吨水1.2元。做到全天候、自动化、信息化、入户率100%，所有项目都是政府投入，产权属政府，日常运行管理交给企业，成立了正科级的管理机构，负责指导和监督供水公司的日常运作及水质安全。“兖州的国有化模式”是标准高、投入大、服务优良、群众满意。
3思考与建议
3.1统筹规划，优化布局，提高供水安全与保障能力2015年是实施“十二五”规划的最后一年，在做好明年工作的同时，围绕《长丰县城乡统筹供水专项规划》，认真谋划全县“十三五”农村饮水安全工程建设管理总体规划，县政府要在2015年底前做好全县的“农饮工程”总体规划，在开展水源水质普查的基础上，合理安排水厂所处的地域、建设的重点和规模，因地制宜，分步实施，努力实现城乡供水互联互通有机结合；要有计划的对现有农村水厂进行有效整合，在市场的作用下，逐渐让规模小、制水工艺落后、水质不达标、经营困难的水厂退出市场。通过兼并、购买、重组的形式，整合小水厂，建设规模化水厂集中供水，以达到集约利用优质水源、规范企业管理、促进农村供水事业可持续发展的目标。通过以点带面、以城带乡、以乡带村的建设思路，以全县乡镇所在地和30多个较大集镇、新农村建设点、美好乡村建设点为重点，逐步做好全县农村饮水安全工程的提升和改造工作。为适应未来农村发展需求，确保经济社会协调发展，鉴于全县农村供水现状，采取淘汰一批、保留一批、提升改造一批、收购兼并重组一批的办法，对现有水厂进行资源整合，重新规划布局，以合肥供水集团覆盖双墩、岗集、双凤三镇区；新建下塘水厂覆盖下塘镇；新建朱巷水厂覆盖左店、朱巷两乡镇；收购龙门寺水厂覆盖杨庙、吴山、陶楼三乡镇；县水厂覆盖水湖镇；杜集水厂覆盖杜集乡；罗塘海洋水厂覆盖庄墓、罗塘两乡镇；义井顺发水厂覆盖义井乡；造甲盛造水厂覆盖造甲乡和埠里地区，形成以6家国有供水企业为支撑，3家私营水厂为补充的供水格局。力争在“十三五”末实现以合水路、合淮路两条供水主管网为主干，以乡镇供水区域管网为分支，形成南北相连、东西呼应、城乡一体、互连互通的供水网络。
3.2要完善机制，加强水质检测，保障供水安全按照属地管理原则，各乡镇区要认真清理水源地周边养殖场，按照水源地保护划定范围的要求，限期迁出保护区。依法查处工业污水、养殖业污水和生活污水直排水源地以及工业废弃物和生活垃圾倾倒水源地周边的现象。要大力开展水源地建设保护工作，在保护区范围内积极开展水源涵养林建设，以减少农药，除草剂对水体的污染，有效改善水质状况。认真清理水源地水库对外承包养殖，杜绝人工投放饵料，实行“人放天养”。充分发挥规模水厂自检和县卫生疾控中心专业检测的作用，提高检测密度和检测的权威性。进一步加强对私营小水厂管理，增强水质净化处理，规范消毒设施的安装、使用和运行管理，对制水工艺落后的小水厂，要增加相应的水质处理设备，采取必要的消毒措施，进一步提高水质合格率，保障供水安全。要制定饮用水水源保护管理机制，认真解决部分水库的所有权与经营权分离的问题，划定供水水源保护区，禁止垃圾、污水和有害物质进入水源区，要整合环保、水务、住建、卫生和供水企业水质监测的技术力量，合理分工，信息共享，统一水质信息数据，让农民用上洁净、安全的饮用水。
3.3要加大投入，落实职责，明晰产权要加强国有资产的管理，建立县级农村饮水安全工程维修养护基金，采取政府购买服务的办法，做好供水管网的日常维护工作。要继续加大资金的投入，落实产权、经营权及管护责任，加强国有资产的管理，确保国有资产正常运行发挥效益。进一步完善县水质检测中心建设，配备专业技术人员，对县水质检测中心，要尽快落实编制、人员和经费，落实县财政投入机制，确保水质检测中心正常运转，发挥作用。作为民生工程之一的“农饮工程”，应坚持政府主导，不能完全市场化，要进一步明确财政投入的项目资金的产权归政府所有，由县人饮办负责管理，并强化管控，同时政府要加大资金投入，支持供水企业，减轻企业负担，保障其可持续发展。
3.4要理顺关系，强化领导，规范管理长丰县农村饮水安全工作领导小组要定期召开成员单位联席会议，听取各个成员单位的阶段性工作汇报，及时解决农村饮水安全工作存在的问题，统筹做好全县农村饮水安全工作。借鉴外地经验，积极探索政府参与企业管理的新模式，以农村饮水安全工程建设投入形成的国有资产作为国有股，组建全县农村供水集团或区域性供水股份有限公司，在不增加企业负担的情况下，参与企业的日常管理，监督和规范企业的经营行为。解决农村饮水安全工程中的多部门管理现象，建立专管机构，从相关部门抽调专业人员，实行建设、检测、监管一条龙服务，做到管理有主体、工程有效益、用水有保障。
参考文献
[1]葛子辉.合肥市农村饮水安全工程存在问题与对策[n].中国供水节水报,2008-02-20(1729).
[2]曹升乐,王少青,等.农村饮水安全工程建设与管理[m].北京：中国水利水电出版社，2007.
工厂运营规划篇9
关键词：制度；建设；规范经营
2013年十里泉发电厂在历年建标、贯标的基础上，运用标准化原理和方法，结合企业自身特点，积极开展了规章制度的规范化、系统化工作，建立起了科学合理、结构配套、满足企业发展需要的规章制度体系，有力促进了企业的可持续发展。
1建立科学合理的修编体系
1.1领导重视、目标明确
为全面推进企业的标准化工作，十里泉发电厂领导高度重视，将规章制度规范化、系统化工作，作为企业2013年的一项重要工作来抓。年初，制订了规章制度修订工作实施方案，成立了以厂长、书记为组长的领导小组和分管厂长为组长的工作小组，直接指导和协调修订工作；明确了工作小组专责人的职责，明确修订目标、总体思路、时间计划，制作格式模版；与内控工作相结合，做到全厂工作的有效衔接，从而保证了规章制度规范化的各项工作在方针、目标的引导下，按步骤、规范有序地开展。
1.2精心谋划，修编培训
培训是修订工作的一项重要内容，要搞好规章制度修订工作就必须加强培训，厂部召开了由部门主任和专责人参加的“2013年度规章制度修编工作启动及培训会”，会上分管厂长组织学习华电《华电国际电力股份有限公司规章制度管理规定》、《十里泉发电厂规章制度管理办法》、《关于进行2013年度厂级规章制度全面修编工作实施方案》并提出具体要求。营造出企业员工积极参与、实施规章制度规范化管理的浓厚氛围，使企业全体员工认识到依法治企的重要性及可为企业带来的效益，形成了全员参与的良好格局。
1.3创新完善，精益求精
在领导小组和计划经营部精心组织与全厂各部门的密切配合下，经过四个月的紧张工作，全厂规章制度历经统筹、修订、会审、再修订、公布等系列过程控制，圆满完成了2013年规章制度修编工作。本次修订工作中，共修改厂内制度180个、新增59个、确认36个、删除45个、增加流程图161个；3个规章制度转为管理标准。经过本次工作，所有规章制度格式统一，内容健全、完善、有效，达到修订目标要求。
1.4做好规章制度信息化管理
为全厂人员查询便利，将规章制度上传多业务平台。在青岛华迪公司的大力协助下，上级下发167个、厂内275个规章制度全部上传到“多业务平台”――标准制度内，在厂内办公自动化系统下发了《关于查询规章制度方法的公告》，为全厂职工查询规章制度提供了方便。
2促进企业的可持续发展
2.1安全生产可控在控
十里泉发电厂通过建立完善和安全保障与监督体系，《安全生产责任制》、《安全工作奖惩实施细则》等各项安全规章制度得到全面落实执行，有力夯实了企业生产基础，安全生产可控在控。经过努力，2014年十里泉发电厂实现连续安全生产365天、累计安全生产3945天，连续7年获评全国“安康杯”竞赛优胜单位。一是安全管理扎实有效。以防人身伤害为重点，重点抓好基建建设、外包工程和技改项目的安全管理，深化反违章和隐患排查治理，排查消除各类隐患2300余项。二是设备治理不断加强。加强技术管理，认真开展隐患排查、防磨防爆、技术攻关、设备可靠性评估等活动，大力推进运行规范化、检修精细化管理，解决了#6炉吸风机抢风、#5机轴承振动大等影响机组安全运行隐患，锅炉“四管”实现全年零泄漏，机组“非停”、非计划降出力事件大幅下降，设备可靠性明显提高。
2.2依法规范经营，盈利能力持续提升
十里泉发电厂通过完善经营管理法律、法规和标准，通过《全面预算管理办法》、《经营活动分析管理办法》等各项经营管理办法得到全面落实执行，形成了良好的依法经营管理机制，企业经营管理稳健发展。2014年十里泉发电厂紧抓电热、燃料、财务三个经营关键要素，在老厂机组容量小、人员多、固定资产大等不利条件下，盈利能力显著增强。一是全年发电量完成46.8亿千瓦时，同比增加5.77亿千瓦时。全年设备利用小时数5825小时，同比增长1261小时，高于山东电网平均水平377小时，在省内电厂排名第一。二是加强日常经营管理，“五项经费”同比大幅降低，利润达2个多亿元，同比盈利水平大幅度提高。三是燃料管理不断强化。通过遵照执行《煤场管理办法》、《入厂煤采制化质检管理制度》、《燃料采购协调会会议管理办法》等，煤炭采购决策机制进一步完善，燃料管理水平明显提升。
2.3环保规章健全，节能减排成效显著
十里泉发电厂通过落实节能环保法律、法规，完善标准、规章制度，形成了有效的法规保障体系。通过制度和科技创新等手段，严格执行节能减排法律、法规和标准，节能减排水平不断提升，成效显著。2014年以降低机组能耗指标、确保环保指标达标排放为目标，促进节能环保工作的科学化、规范化和精细化。一是坚持生产指标预警分析制度，加强重点能耗指标的管控力度，提高机组经济运行水平。二是实施#5、#7机组脱硝、低氮燃烧器改造等技改项目，环保设备投运率100%。三是开展了环保隐患排查和专项治理整改活动，查找运行管理和设备管理上的不足，提高环保设施健康水平，保证了nox排放浓度符合标准要求，取得良好的经济效益和社会效益。2014年迎接省市级以上环保部门检查30余次，均未发生影响我厂形象安全的环保事件；我厂先后荣获“中国美丽电厂”、“山东省环保技术监督先进单位”、“枣庄市十大节能示范企业”荣誉称号。
工厂运营规划篇10
为进一步理顺城乡供水和污水处理运行体制，建立“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”的水务产业管理新模式，全面实施供水和污水处理厂网资产的整合重组工作，完成各项目标任务，特制定本意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，进一步改善全市城乡的水环境质量，建立覆盖全市、统一监管、规范有序的水处理市场新体系，实现全市城乡供水和污水处理运管一体化。
二、整合重组的原则
坚持“政府主导、市场运作”的原则，采用“明确重组主体、明确操作方式、统一规划分类推进”的办法，先易后难、先急后缓、以城带乡、以网带厂，推进全市乡镇水处理资产整合重组工作。
明确重组主体。城乡供水和污水处理运管一体化工作的实施主体为市国澄投资有限公司（以下简称为“国澄投资”）及江南水务股份有限公司（以下简称为“江南水务”）。
明确操作方式。由国澄投资与企业协商后委托有资质的中介机构对全市各乡镇供水和污水处理厂网资产进行评估，然后通过双方协商谈判的途径，进行资产整合。
统一规划分类推进。区域内供水和污水处理厂网资产统一规划、分类实施整合。整合后的各乡镇供水厂网资产归江南水务所有，并由其负责运行和管理。污水处理厂网资产的功能布局应按照市城乡污水处理厂网布局方案实施，国澄投资负责整合后的污水处理设施的改造、区域内新建管网的投资建设和运行监管。
三、时间步骤
全市城乡供水和污水处理运管一体化工作原则上分三年完成。至2009年底前，完成全市范围内所有乡镇水厂和相关供水资产的收购协议的签定，启动全市污水处理管网资产整合工作，扎实调研，优化规划，制订完成三年行动计划。2010年起，启动全市各乡镇污水处理厂网资产的整合，至2011年底全部结束。
污水处理厂网整合的步骤为先集体产权单位、后民营产权单位；先管网资产整合，后污水厂资产整合。对镇属集体产权的管网资产先行评估后进行整合；对民营产权的厂网资产（不符合规划要求的除外）先行评估后协商收购。
供水厂网的整合。资产范围为乡镇水厂设施及镇级管网（不含村级管网及小区配套管网），方式为先行评估后协商收购。
四、工作要求
1．成立全市城乡供水和污水处理运管一体化工作领导小组，组长由务副市长担任，副市长任副组长，发改、财政、监察、国土、建设、水利、审计、环保、规划、物价、法制办、城管、国税、地税、工商部门负责人和国澄投资主要负责人为成员。
2．根据《市污水处理费征收使用管理办法》文件精神，对全市范围内属于行政事业性质的污水处理费，可由市建设局委托国澄投资统一征收；对其它的服务性污水处理费，可由国澄公司根据市物价局按国家和省相关规定核定的指导价与企业协商确定。
3．由建设局牵头对城乡污水处理厂网布局方案进行进一步优化，提升管网规划布局和建设水平。
五、保障措施
1．统一认识。开发区、临港新城以及各镇（街办）应争取早日完成乡镇水处理资产的整合重组工作，从建立全市水处理市场新体系大局出发，确保供水和污水处理运行安全稳健。
2．加强领导。成立由市领导挂帅、市相关部门分管领导和镇、街办主要领导参加的工作小组，负责指导和督促该项工作的顺利实施，并协调相关工作。
3．明确责任。开发区、临港新城、各镇（街办）应成立相应的工作班子，由主要领导挂帅，负责本镇范围内水处理厂网资产整合重组工作，协调相关矛盾，具体落实市委、市政府下达的有关任务。国澄投资要规范操作，依照优化后的规划方案和整合重组工作时间表扎实推进，通过资源整合用三年时间全面完成城乡供水和污水处理一体化工作。