产业规划汇报篇1
尊敬的州中草药调研组：
根据州政府明传电文件精神，现就***县2010-2015年中草药发展规划情况汇报如下：
一、***县概况
***县位于黔西南东部，云贵高原向广西低山丘陵过渡的斜坡地带，地理坐标：东经105°24′—105°56′，北纬25°7′—25°44′，辖13个乡（镇）156个行政村，1638个村民组，总人口36.9万。其中：农业人口32．6万，布依、苗等少数民族约占49%，全县在册耕地面积30．5万亩，其中：稻田10．3万亩，旱地20．2万亩。地势由西向东，由北向南呈阶梯状逐级下降，形成多级台面和不同的小气候区域，十分有利于发展立体农业和生产各种中药材产品供应市场，以中部海拔900-1200米区域包括珉谷镇大碑、岩鱼，龙场镇对门山、定塘；小屯纳秧、头猫，者相镇打村、这艾，北盘江镇象鼻岭、金井，挽澜乡勇跃、坡齐，平街乡廖家屯、云盘等片区的59个村占全县耕地面积的38.0%，地势较为平缓，土层深厚，田地连片，灌溉条件较好。气温较高，雨热同季，精耕细作，农业生产水平较高。该区域以卡斯特地貌为主，在石旮旯间种植金银花，有裸岩可攀爬，不占空地，稍加管护，长势茂盛，收入可观；以东南部海拔800米以下的区域包括白层、鲁容、沙坪、鲁贡四个乡镇及珉谷镇盘龙、者相镇坝岗、田湾、北盘江镇顶坛、岜浩、连环乡巧岩、落怀，平街乡下岩，小花江等片区的68个村，占全县耕地面积的38.7%，这里山高坡陡，河谷深切，田少坡地多，冬春干旱严重，田坝地坝处于沟谷区，面积不足1.5万亩，但热量极其丰富，全年基本无霜，该区域分东北卡斯特地貌区和东南泥页岩地貌区，环境条件得天独厚，前者生产花椒后者生产生姜且品质优良；西部海拔1200米以上区域包括挽澜板光、纳坎；龙场三河、坡柳；小屯木桑、集贤以及长田乡大部份，共31个村占全县耕地面积的23.26%，该区域沟谷纵横、槽谷多，平地少、气候温凉、雨量充沛，十分有利于发展板兰根、薏仁米等中草药。
二、中草药产业现状与前景分析
1、产业现状
2009年我县中草药种植面积9.2万亩，总产量近0.6万吨，其中：花椒5.5万亩，金银花1.2万亩，生姜0.6万亩，板兰根0.8万亩，其他(如薏仁米、桔埂、半夏、灵芝等)1.1万亩，主要分布在北盘江、者相、珉谷、连环、小屯、长田、挽兰等乡镇，金银花、半夏以珉谷、北盘江、者相为主，全县均有种植，薏仁米以小屯、龙场、珉谷，生姜以连环、挽兰等为主产区，北盘江花椒，小屯板兰根，平街桔埂，连环生姜为特殊产区；中药材分两类，野生种有金银花、桔埂、半夏等，单作、净种、林间套种或间作较有规模的有花椒、薏仁米、板兰根、生姜等。
2、发展机遇
（1）中药国际化、现代化进程为加快中药材产业发展带来了难得的历史机遇。
国家实施西部大开发战略，特别是建设“国家中药现代化科技产业（贵州）基地”，我省苗药被批准上升为国家标准，为开发生物资源，加快中药现代化进程，带来了前所未有的历史机遇。为推动中药现代化，国家相继出台了《中药现代化产业行动计划》和《中药现代化发展纲要》；贵州省出台了《关于推进中药现代化科技产业发展的若干意见》，新一轮的中药产业发展变化热潮正在全面兴起，一些中药资源大省纷纷加快中药产业化步伐。***县作为中药材资源丰富的主产区，加快发展中药材产业具有其它地区难以比拟的先天优势。
（2）自然条件得天独厚，物种资源十分丰富。
我县具有得天独厚的自然环境条件，形成了十分丰富的中草药资源。其中具有代表性的药材有：花椒、金银花、生姜、薏仁米、板蓝根（蓝靛）、佛手瓜、黄柏、杜仲、半夏、何首乌、桃仁、白勺、麦冬、木瓜、桔梗等64种。
（3）中药材种植历史悠久，种植初具规模。
***县是汉、布、苗、回、仡佬等13个民族杂居地区，各民族运用中药材防病治病，有着悠久的历史。近年来，我县不断涌现出中药材种植基地和专业大户，自主成立了种植协会，自发形成了中药材市场，以每年端午节的药材上市量最为丰富，品种繁多，医药公司和个体药商则是以广告方式常年收购特定种类及其品种，群众按上年了解的市场信息、价位决定种植面积。
3、制约因素
一是基础设施相对薄弱，特别是水利、交通条件滞后，生产受自然条件限制；二是起步晚，农民文化素质低，种植管理水平不高，品种较单一，产品档次低，原始产品直销多，加工产品销售少，缺乏竞争优势；三是单家独户的分散经营，形不成规模，农民的市场观念不强，生产的随意性大，难以统一中药材种类及品种，不利于规模化、产业化和社会化大生产；四是市场开拓能力弱，缺乏订单；五是中草药加工保鲜、储运等环节技术落后，制约了中药材产业的进一步发展，长期以来产品附加值低，一定时期还表现为销售难的问题；六是投入严重不足，管理粗放，，连作面积较大，生产水平低，集约化程度低。
三、发展中草药材材的指导思想和总体目标
1、指导思想
根据当前学习实践科学发展观的要求,按照把中药产业培育成新的支柱产业的目标,紧紧抓住国家实施西部大开发和建设“国家中药现代化科技产业(贵州)基地”的机遇，解放思想，开拓创新，明确重点，突出特色，以市场需求为导向，以现代科技为依托，以改革创新为动力，以产业化开发为目标，充分利用我县自然气候、土地、生态环境、药材资源丰富的优势条件，大力发展中药材产业及民族药业，面向国内外市场，整合中药材资源，加快构建中药产业体系，实现中药材种植规范化、规模化、基地化，做大做强***县中药产业，为实现经济跨越式发展，全面建设小康社会做出积极贡献。
2、总体目标
在现有中药材种植面积的基础上，优化材种结构，确立主导品种，以花椒、金银花、生姜、板蓝根、佛手瓜等具有一定规模的中药材为主，逐步做大做强我县中药材产业。力争2015年建成中药材种植Gap示范基地、中药材产业发展示范培训基地，建立2—3个中药材种植重点基地乡镇，到2015年，全县发展中药材种植30万亩。切实加大技术引进和科技创新、招商引资力度，引进培育1－2家中药龙头加工企业，并抓好产业链的建设。积极发展中药材初加工，努力使我县中药材种植规范化、规模化、基地化，最终达到药材质量标准化，使我县成为全州乃至全省重要的中药材生产大县。
四、基地建设的规模、布局和重点
1、基地规模
按照试验示范和稳定推进的原则，从二00九年起，逐年新增中药材标准化种植面积，具体规划情况详见附表
***县2009-2015年主要中药材累计面积规划
单位:万亩
年份
花椒
金银花
板兰根
生姜
其他
合计
2009
5.5
1.2
0.8
0.6
0.1
8.2
2010
7.0
1.6
1.5
1.0
0.2
11.3
2011
8.5
2.5
2.2
1.5
0.3
15.0
2012
10.0
3.2
3.0
2.0
0.4
18.6
2013
11.5
3.8
3.6
2.7
0.6
22.2
2014
13.0
4.4
4.2
3.2
0.8
25.6
2015
15.0
5.0
5.0
4.0
1.0.0
30.0
2、重点发展品种
依据***县中药材生产与资源优势，结合我县石漠化治理和种植结构调整的现状，按目标效益要求，优先发展花椒、砂仁、金银花、板蓝根、薏仁米、生姜、黄柏、杜仲等品种。
3、重点基地建设与布局
（1）花椒基地建设
在我县北盘江沿岸及石漠化严重地区建设15万亩花椒基地。现有5.5万亩的基础上，到2015年达到15万亩。主要分布：北盘江镇6万亩、者相镇2.5万亩、珉谷镇2万亩、平街乡1.5万亩、白层镇1万亩、鲁贡镇1万亩、沙坪乡1万亩。
（2）金银花基地建设
在我县中部石漠化严重的地区重点建设5万亩金银花基地。在现有1.2万亩的基础上到2015年发展到5万亩。主要分布：珉谷镇1.5万亩、者相镇1.0万亩，北盘江镇0.8万亩、、小屯乡0.5万亩、龙场镇0.3万亩、平街乡0.4万亩、长田乡0.3万亩、挽澜乡0.2万亩。
（3）生姜基地建设
以海拔800-1000米的连环乡巧岩八甲片区为重点建设4万亩生姜基地，在现有0.6万亩的基础上到2015年发展到4万亩。主要分布：连环乡1.5万亩、挽兰乡0.8万亩、白层镇0.5万亩、鲁贡镇0.5万亩、沙坪乡0.5万亩、鲁容乡0.2万亩。
（4）板蓝根基地建设
在我县海拔1200米以上的几个乡镇建设5万亩的板蓝根基地，在现有0.8万亩的基础上到2015年发展到5万亩。主要分布：小屯乡2.5万亩、长田乡1.5万亩、龙场镇1.0万亩、。
（5）其他基地建设
黄柏0.3万亩，杜仲0.2万亩、佛手瓜0.3万亩以及其他如龙胆草、桔梗、半夏等中药材1.0万亩。在各乡镇现有面积，群众积极的基础上，示范引导，逐步汇聚，扩大面积。做到规范化、标准化。
五、我县中药材产业发展存在的主要问题及建议
1、存在的主要问题
近几年来，我县中药材产业有一定的发展，但步子不大，速度不快。中药材发展过程中主要存在以下几个问题：
（1）中药材种植零星分散，规模不大，不具聚集效应。同时中药材市场需求变化大，由于药农在经济实力上承受风险能力低，导致生产经营集约化程度不高，基本处于粗放型种植；
（2）中药材生产加工研究开发不够。如花椒、砂仁、金银花、板蓝根等几个品种在全县种植都有一定的规模，但是没有深加工企业，效益未能发挥。
（3）发展中药材资金匮乏，投入不足，项目支撑杯水车薪，导致了中药材规范化管理不够，国家先后了《药品生产质量管理规范》（简称Gmp）、《药品经营质量管理规范》（GSp）、《中药材种植质量规范》（简称Gap），但我县实施步伐较慢。
（4）中药材采收基本上靠手工操作，劳动效率低，一些采收期短的药材如金银花等，因采收、加工不及时或贮运保管不当容易出现霉变失去价值。
2、对于我县中药材发展的几点建议
（1）加强对中药材产业化工作的领导
各级政府要把发展中药材与发展农业和林业生产紧密结合，摆上议事日程，纳入经济发展规划，加强领导，组织实施。要设立专门办事机构，协调和解决中药材产业化建设中出现的各种问题，制定完善推进中药材产业化建设的配套政策和措施办法，加强宣传发动、技术培训、信息传递等工作。
（2）加强政策扶持，增加投入
县级财政应设立中药材产业化发展基金，加大对中药材产业化的投入。极积向上级政府申请财政扶贫和结构调整等项目资金，对本县的中药材产业进行重点建设，并适当对中药材龙头企业和种植大户予以扶持。制定优惠政策，改善投资环境，开展招商引资，吸引外部资本参与中药材科研、种植、加工和生产。
（3）发展中药材产业要实行项目培育,在抓好基地标准化生产示范的基础上,逐步搞好产地产品认证认定,注重品种选育、扩繁与引进,重点地区推广3-5个好的品种,以市场和效益求发展,搞好品种配植,以复合型生态环境建设提高中草药的抵抗力及其品质;同时要争取项目支撑,加强对中药材生产、加工专业技术人员、药农大户进行培训,培养和充分利用乡土人才,提高药农的生产加工水平;主动出击,迎接企业带动,仅贵州就有中药生产加工企业200多家没有基地,积极对接,发展市场急需,用途广,用量大的中药材种类及其品种,以公司＋基地＋农户的模式定单式生产.实行企业培训,保护价收购,生产中前期预付部分投入或提供种苗,药农产品全部交售的方式对发展中草药产业将起到很大推动作用.
（4）保护资源，扶持发展
认真贯彻国家颁布的《森林法》和《野生药材保护管理条例》，合理开发并有效保护野生中药材资源，尤其是对濒临枯竭的中药材稀有品种，严禁乱采滥伐、滥猎滥捕。封山育林育药，维持中药材资源、生态环境的协调平衡，走可持续发展之路。
***县人民政府
产业规划汇报篇2
一、项目基本情况
1、项目概况
包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本情况。如果属于公开出让项目，需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关情况、地价款支付时间、土地交付条件及交付时间等进行描述；如果属于合作或转让项目，需对项目背景情况、产权状况、已取得的合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等情况进行描述。
附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。
2、项目现状
根据现场勘查情况，对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物情况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等情况进行描述。
附现场勘查照片若干。
3、项目周边环境及配套情况
包括项目所处区域目前城市定位、城市发展情况、周边市政及生活基础配套设施情况、周边道路及公共交通设施情况、与城市标志性建筑和主要政府机构之间的距离等。
4、项目存在的不确定因素及风险提示
对项目存在的不确定及风险因素进行提示，并提出初步解决方式。
二、项目周边规划发展情况
对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力情况进行描述，包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。
三、项目优劣势分析
四、项目所在区域房地产市场概况
1、项目所在城市及区域房地产发展情况
对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计分析，并作出简要总结。
2、项目所在区域土地市场情况
对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交情况、价格特征进行简要总结性描述。
附成交地块位置图及成交情况一览表。
3、项目所在区域在售楼盘概况
对项目所处区域具可比性在售楼盘开发情况、成交情况、价格特征进行简要总结分析，并就其市场去化情况、销售周期进行调研判断。
附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。
五、结论
1、对项目出让（转让）价格及可接受地价作出初步判断。
2、对项目经济效益指标情况作出初步评价。
3、对项目整体情况、项目发展前景进行概述性总结，并提出相关建议。
【项目投资计划书范文二】
第一章项目概要
简单介绍项目基本情况，包括项目发起人名称、项目名称、建设地点、投资规模等等。
第二章项目发起人、股东方、管理和技术支持
1、项目发起方的背景。
2、项目发起方的业务，包括近三年的财务报表。
3、项目发起方的主要股东和管理人员的简历。
第三章市场和销售安排
1、市场的基本情况：产品用途，本地、国内和出口市场的目前容量、增长率、价格变化等。
2、该项目的生产能力、生产成本、单位销售价格、主要销售对象和预计市场份额。
3、产品的客户情况、销售渠道的安排。
4、目前市场竞争情况：其他现有生产厂家，计划新上的类似项目，替代产品的情况。
5、类似产品进口的关税和管制情况。
6、影响产品市场的主要因素。
第四章技术可行性、人员、原材料供应和环境
1、项目计划采用的生产工艺。
2、与其他伙伴公司合作的安排。
3、项目的人员培训和关键技术的保证。
4、当地的劳动力和基础设施状况，包括通讯、交通、水源、能源和电力供应等。
5、生产成本和费用的分类数据。
6、原材料供应的来源、价格、质量。
7、计划生产设施与原材料供应、市场、基础设施的关系。
8、计划生产设施的规模与现有同类生产设施的比较。
9、生产设施的环境因素和应对措施。
第五章投资预算、融资计划和效益分析
1、项目投资和资金安排。
2、项目的资金结构，包括股东股本投入、股东贷款、银行融资数额。
3、希望国际金融公司于银团的参与方式：股本、贷款或两者兼有。
4、项目的财务预测，包括生产、销售、资本和负债、利润、资金流动、效益和回报预测。
5、影响效益的主要因素。
第六章政府支持、管理和审批
1、当地政府的产业政策和投资方向对项目的影响。
2、当地政府对该项目可以提供的鼓励措施和支持。
3、该项目对当地经济的贡献。
4、该项目需经过的审批手续和时间。
财务报表附件1、2、3
项目建议书需要提供的附件
1、银行贷款意向书（省分行以上）
2、开户行出具的企业自有资金证明文件。
3、地方配套资金及其他资金来源意向。
4、企业营业执照副本及企业主管部门提供的企业性质证明材料。
5、前期科研成果证明材料（省、部级以上单位组织的技术成果鉴定意见或省级以上科技进步奖证明或专利证书；如属合作或买断技术，请出具合作或买断技术的证明）。
6、有关部门出具的产品生产许可证明文件（医药、生物、农药等）。
7、为实施项目需要新设公司或需要增资扩股的，请出具投资各方协议书，涉及无形资产作价入股的，需出具资产评估报告。
8、项目单位可以提供其他能证明技术价值和企业实力的文件，如用户报告、部门检测报告、高新技术企业认定文件、重要合同、上年资产负债表、损益表等。
9、项目简介（1500字以内）。
10、项目简表（简表格式按国家发改委当年公告要求填写）。
11、项目单位关于报送项目建议书的请示一式两份。
12、含有项目建议书、简介、简表、项目单位报送项目建议书的请示的软盘一份（woRD文档或eXCeL文档）。以上附件除银行贷款意向书、自有资金证明要原件外，均可提供复印件。
项目申报单位报送文件的格式和内容要求
**公司关于报送高新技术产业化项目建议书的报告市计委：
（该项目建设的意义和必要性）
***产品已具备产业化的条件，现将有关情况报告如下：
一、建设内容及规模
二、投资估算及项目来源
三、建设地点及期限
四、项目法人单位
五、预期经济效益
封面格式
国家高新技术产业化***专项（或示范工程）项目建议书项目名称：
申报单位：
地址：
邮政编码：
联系人：
电话：
传真：
组织部门：***市发展计划委员会
主持部门：***省发展计划委员会
申报日期：年月日
【项目投资计划书范文三】
外汇是一个新兴的投资理念，外汇交易就是根据一些国外的货币的汇率波动，赚取他们的汇率差价。每个货币都有自己的价值，而这个价值在外汇市场中都是相对美元来说的。例如：现在1欧元＝1.2300美元，这个1.2300就是欧元的汇率。我们如果用5万美金入市买欧元升值（就等于买美元贬值），当欧元的汇率升到1.2400时，我们就赚了一百个汇率点了(1.2400-1.2300=0.0100,看后三位)，这一百个点就是汇率差价。欧元的一点价值是10美金，100点的价值相当于挣到了5万美金（5万美元可买50手，1手只需1000美元），也就是我们的盈利。在外汇市场上，100个点的盈利机会几乎天天都有。外汇跟股票、基金一样，是做为一个金融投资的工具.但是它对比其它投资工具来说有十分多的优势（详见附件中：外汇简介），其中一个很重要的特点就是：它可以买涨也可以买跌，所以每天在外汇市场赚取一百个点是正常的事。而在亏损方面，相对来说也是正常的。任何一个投资都是有风险的，没有风险怎么有机会呢？外汇的潜力是无限的，很多汇民自己在汇市操作，尚有50％的机会输赢，因为汇率不是涨就是跌，而您有专业的投资顾问跟分析师为您做投资分析，您不觉得盈利的机会大很多吗？而且，我们将根据每个不同的客户所能承受的亏损点为您设置风险管理资金和亏损位（即平仓结束交易的汇率点位,详见投资策略）。以便让您的亏损降到最低位，盈利达到位.保证金我们现在用保证金的形式来做外汇，比银行做外汇宝的业务来说利润更高、灵活度更强。国际上规定交易一手欧元需要125000欧元，也就是如果您在银行做实盘，想操作一手欧元就必须有125000欧元才可以入市，但在实际操作中是以保证金的形式来做，只需要1000美金（当天交易完毕）就可以操控125000欧元，这对于投资者来说，无疑是一个投机性极强相当有利的投资。
保证金交易介绍
保证金交易又称合约现货外汇交易、按金交易，是指个人或公司在银行或外汇公司设立保证金交易帐户并存入一定的保证金后进行的金额可放大若干倍的外汇交易。它现为世界第一大交易市场，每日全球交易额高达2万亿美元。并具如下优点：
1、双边买卖，可买升亦可买跌
2、投资成本低，以小博大
3、成交量巨大，不易被大户操控
4、买卖及开户程序简单
5、基本上24小时全球交易，网上下单，方便快捷，买卖可随时随地进行
6、风险大小完全由投资者自己控制，不会使亏损超过投资者所能承受的范围
7、可以自主设置获利和止损价位，自动交易省时省心
8、公平、公正、公开、信息全球即时
投资策略
一、投资金额：100,000usd
二、投资方向：
a：30,000usd(即美元)短线沽（即卖出）欧元
b：40,000usd长线揸（即买进）新西兰元；
c：30,000usd作后备资金。
三、投资分析：
a：30,000usd短线揸欧元1手=125,000欧元（合约单位），保证金=1,000usd/手，则30,000usd可买30手
给我留言
1、入市策略：在1.2450位置沽出，平仓（即买入）目标价位：1.2320，风险管理价位（止损）：1.2470
2、盈利计算：盈利=（1.2450—1.2320）×10usd×30手=39,000usd(每盈0.0001按10美元计算,再乘以手数)投资回报率：39,000/30,000=130%若止损：（1.2450—1.2470）×10usd×30手=－6,000usd亏损率：－6,000/30,000=－20%
b：40,000usd长线沽英镑1手=625,000英镑（合约单位），保证金=1,000usd/手，则40,000usd可买40手
1、入市策略：在英镑价格1.8100usd时买进40手
产业规划汇报篇3
【关键词】项目程序化管理内涵；投资决策；设计审批；实施阶段管理；竣工验收和后评估管理；实施效果
随着市场经济的发展，特别是实行公司制后，要求企业的管理模式与之适应，管理水平不断创新。如何在公司制下搞好项目管理，减少投资风险，规范项目实施，保障项目顺利完成，是项目管理者应该认真思考、解决的问题。
一、项目程序化管理的内涵
项目程序化管理的内涵是：对于项目建设从决策到投产运行的各个阶段，制定详细的管理程序，明确各阶段的目标和职责，使目标控制贯穿于项目建设的全过程，从而保证项目按计划完成。总之，实行项目程序化管理就是要在管理理念上科学性，管理流程上制度性，管理理论上先进性。
二、项目程序化管理和实践
项目管理是指项目从投资意向开始到建设完成投产经营的全过程管理。包括项目投资决策、设计审批等前期管理、实施阶段管理、竣工验收和后评估管理。项目程序化管理就是指项目管理全过程按照一定的程序进行，每个阶段都有明确的管理程序和责任部门，整个管理过程职责明确、程序清晰，以提高工作效率，搞好项目管理。
（一）项目投资决策、设计审批等前期程序
项目投资决策阶段的管理是项目管理程序最重要的阶段，包括从投资意向到决策立项的全过程，依次为投资意向确定、市场分析、项目建议书审查、可行性研究报告审查、决策立项。项目设计审批阶段的管理是通过技术、经济措施保证项目目标的过程，依次为初步设计审查、批复，施工图设计审查、批复。程序分以下十步：
1、项目提出
项目单位以正式文件提出项目申请报集团公司，发展规划部负责调研，拿出具体意见，向集团公司主管领导汇报，根据领导批示意见，将项目列入前期管理程序，开展项目前期工作。
2、项目前期考察
项目列入前期管理程序后，以项目单位为主，发展规划部及相关部门配合，进行项目前期考察，了解项目的资源、市场、技术、盈利、风险等情况，考察组提出考察报告报集团公司，研究确定项目是否可以进入下一阶段的工作。
3、前期文件委托编制
项目主办单位负责委托相应资质单位，编制项目建议书和可行性研究报告，列入集团公司发展战略的项目可直接编制可行性研究报告。
4、项目建议书、可研报告初审
项目主办单位将项目建议书或可行性研究报告以正式文件报发展规划部，由发展规划部对项目建议书或可研报告进行初审。内容和深度达到规定要求的，发展规划部组织专家对项目进行评审；内容和深度达不到规定要求的，发展规划部将项目建议书或可研报告退回项目主办单位进行补充、修改、完善。
5、项目评审
发展规划部组织召开项目专家评审会。项目评审程序：
（1）项目汇报。项目设计单位或主办单位汇报项目建议书、可行性研究报告内容，相关人员做补充说明。
（2）提出问题。汇报完毕，与会专家对该项目建议书或可研报告有疑义的问题，由设计单位或主办单位进行解答。
（3）组织讨论。解答完毕，与会专家根据专业分组讨论，充分发表专家意见，小组组长负责将本组意见总结，填写在小组专家意见表上，专家在专家签名栏签字。分组讨论结束，汇总各小组意见。
（4）评审表决。项目评审采用记名投票方式表决。专家可以投同意票、反对票。同意票达到专家组人数2/3的为该项目评审通过。并出具专家评审意见书。
6、项目决策
发展规划部负责将项目汇报材料、专家评审意见、融资方案预审意见等提交集团公司决策，履行决策程序。项目决策程序：
（1）项目汇报。项目主办单位或部门进行汇报，相关人员做补充说明。
（2）提出问题。项目汇报完毕，集团公司领导对该项目提出问题，由汇报单位或部门进行解答。
（3）讨论决策。集团公司领导进行讨论，充分发表意见，并在投资项目决策意见表上签署意见和签字，需要申明的意见可在审议意见栏内具体表述。
（4）根据决策意见，发展规划部起草项目批复文件进行批复或上报。
7、项目上报核准或备案
集团公司决策通过的项目，根据集团公司决策意见，发展规划部进行立项批复。需上报核准或备案的项目，由发展规划部负责，项目主办单位配合，上报上级有关部门核准或备案。
8、初步设计审批
根据集团公司决策批复和上级部门批复意见，项目主办单位委托编制初步设计，以正式文件报集团公司，由科技发展部组织初步设计审批。
9、融资方案审批
根据批准的初步设计概算，项目主办单位提出拟实施的融资方案报集团公司，由财务管理部组织审核，并形成初步意见，报集团公司批准。
10、施工图设计审批
根据批准的初步设计编制施工图设计，项目主办单位报集团公司，由科技发展部组织审批。
（二）项目实施阶段管理程序
项目实施阶段是项目具体落实阶段，程序分以下三步：
1、投资项目计划管理
项目主办单位提出建议计划报企业管理部，企业管理部分类汇总后，由集团公司专业副总工程师组织有关部门提出初审意见。企业管理部汇总初审意见后，提出集团公司投资建议计划，报集团公司研究决策，根据决策意见，下达投资计划。列入年度计划的项目，项目主办单位办理项目开工手续。
2、投资项目施工过程管理
集团公司主管部门对分管的建设项目进行监督和管理，定期组织对分管项目施工进度、质量情况监督、检查和管理。
3、项目进度验收及资金拨付管理
项目主管部门组织验收工程进度，根据通过验收的工程进度，按照工程合同或批准概算，项目主办单位向企业管理部编报进度统计报表，财务部门根据审定的进度报表，在合同或批准概算额度内逐月拨款。
（三）项目竣工验收及后评估管理程序
项目竣工验收及后评估阶段是检验项目是否按计划目标完成的过程，包括竣工验收、资料收集整理、呈报项目后评估申请、竣工验收报告、项目总结及自评报告，进行项目评估。
集团公司项目主管部门组织建设、监理、设计、施工等部门进行验收，项目主办单位编写竣工验收报告书，参加验收单位人员签署验收意见。
项目主办单位在竣工验收后十日内，向集团公司企业管理部呈报后评估申请，企业管理部组织有关部门进行项目后评估。
产业规划汇报篇4
一、独立完成大量的文字材料编撰工作
年，我承担了科室内大量的文字材料编撰工作，先后编写、装订了100页以上的送审材料5册和其它文字材料，累计字数达3以上。
(一)草拟烟叶生产、收购方面的考核管理文件
一年来，拟了《人民政府烟办烟草公司关于年科技兴烟的实施意见》、《关于认真抓好年烤烟育苗工作的通知》、《烟草公司关于认真抓好小组建设工作的通知》、《关于认真抓好省优质烟示范工作的通知》、《关于开展“热风循环烤房”示范工作的通知》、《烟草公司关于印发〈年烤烟收购入户预检工作实施方案〉的通知》、《年烤烟收购入户预检工作实施方案》等文件和有关烤烟生产的传真、通知等文件材料。这些文件材料经领导审核后，发到了相关的种烟乡镇，为指导和规范烤烟生产收购管理，发挥了重要作用。
(二)撰写和制作烟叶生产收购方面的工作总结及汇报材料
年，我撰写了《大田管理与收购工作并重确保担烟叶收购目标顺利实现—向全市第三阶段烤烟生产检查组汇报》、《“8.05”地震灾害情况汇报》、《年烤烟生产阶段性工作总结》、《年旱灾情况汇报》、《省优质烟示范半年工作总结》、《年烤烟生产科技推广工作总结》等总结性材料，草拟了部分领导的会议发言稿、先进材料，制作了省优质烟示范和“8.05”地震灾害多媒体汇报材料。特别是省优质烟示范多媒体汇报材料，我边收集素材料，边修改内容，历时数月，不知用了多少个周末，多少个日夜，最终做成了集声音、视频、图片、文字、动画为一体的电脑演示性汇报材料，省交叉检查组的同志观看后，均言在多年的省优质烟示范检查的多媒体汇报材料中，从未见过内容如此丰富的汇报材料。巧家“8.05”地震灾害发生后，受县政府的安排，我专程前往灾情发生地，收集、整理大量原始材料，制作了关于烟叶生产受灾情况的多媒体专题汇报材料，刻录成光盘交县政府，由县政府向上级有关部门汇报。
(三)编撰基本烟田可持续发展建设规划
年，国家烟草专卖局在全国开展了基本烟田及配套水利、交通、站点、烤房、人才队伍、信息化等工程的可持续发展建设规划，工作内容复杂、前瞻性强，需要收集整理的基础数据相当庞大，是一项跨学科、跨部门的工程，时间紧、任务重，工作难度很大。在县基本烟田可持续发展建设规划领导组的领导下，我利用别人休息的时间，边学习边干，独立完成了大量的工作任务，既要草拟实施方案，又要参与各项个体工作，既要繁杂的基础数据，又要撰写大量的文字材料。经反复修改完善装订成册后，再报市公司审核。在其他同志的协助下，分别于月和月两度携自己主撰的《基本烟田可持续发展建设规划》，到市烟草公司汇编，每次均以最少的人力和最短的时间向市烟草公司上交了较完备的规划材料。送审汇编过程中，每天晚上都要工作至深夜两三点，第二天天不亮又得起床继续干，每天工作时间均在15小时以上。由于工作量相当大，以致有的同志参加了月份的送审汇编工作后，月份的送审，便不敢再去。面对艰巨的工作，我从来没有退却过，一切服从领导的安排，总是尽心尽力地干。单就基本烟田建设规划而言，个人撰写的文字材料，累计已达十万字以上。
(四)独立完成《巧家烟草志》——烟叶生产收购篇目的撰写
年，市烟草公司组织撰写《烟草志》，巧家烟草公司抓住这一契机，决定在完成市公司安排的编撰任务的同时，编写《巧家烟草志》，要求各科室完成相应篇目。生产技术科需要完成的烟叶生产、收购篇目，是《巧家烟草志》的重要组成部分，由我独立承担。这项工作时间紧，任务重，
由于当时正忙于基本烟田与水利设施建设规划工作，因此只能挤用一些时间完成。近30年的档案资料，我一份一份地翻阅、搜集，提取有用的部分，录入电脑，然后进行整理汇编，最终完成了近字的初稿，将巧家自年开始引种烤烟以来有关烤烟种植、品种、区划、科技、烟水工程、基地建设、良种繁育、香料烟生产、收购价格及政策等资料，进行了系统的汇编，为《巧家烟草志》乃至《昭通烟草志》的汇编提供了宝贵资料。
(五)编写、整理和设计《优质烟生产技术操作要点》和《烤烟生产知识挂历》，从整体上提高全县烟农和烤烟生产技术人员的理论水平
年年初，根据公司领导的安排，我独立搜集、整理了图文并茂、字数近的《优质烟生产技术操作要点》，印发到全县所有种烟农户。年末，又独立编排、设计了《2006年烤烟生产知识挂历》，印发到县、乡、村各部门和广大烟农手中。两套技术资料的印发，为提高我县烤烟生产整体水平、促进烤烟产业持续稳定发展，发挥了积极的促进作用。
二、承担了基本烟田水利设施建设规划与实施的主要工作
基本烟田水利设施建设本属基本烟田建设的内容，但因其是基本烟田建设的主要内容，因此，它被另辟为一项重要的工作，加以开展。从年5月开展基本烟田建设规划工作以来，此项工作便作为一项独立的内容，一并加以开展。由于国家烟草专卖局和省烟草公司对基本烟田规划面积和投资标准不断进行调整，不断提出许多更新、更严的要求，基本烟田水利设施建设规划也就随之进行了“十一五”、“年”和“年”三次不同的规划，每次的规划既有总规，又有分年度规划，既要规划，又要组织实施。特别是年的烟水工程，边规划、学实施，既要完成分项目的文字材料，又要完成全县的总报告，涉及的报表和实施方案、项目实施报告、资金审计报告等文字材料多而复杂。工程建设既要与基本烟田规划紧密结合，又要与烤烟生产实际相结合，每件工程均要完备申请报告、资金预算报告、项目补贴合同、受益农户花名册、设计图纸、工程验收标志、图片、移交收据等档案材料，并按月上报工程建设进度，完工后必须以件为单位装订成册，以备国家局、省、市烟草公司检查。为保证材料与材料、表与表之间的数据、编码等不相互冲突、相互矛盾、具有逻辑性，因此大部分工作都得自己动手，为此付出了大量的时间和精力。由于各项工作进展顺利，在全市各县区中完成得较好，使我县基本烟田水利设施建设工作得到了市公司领导的充分肯定，大量的烟水工程资金向巧家倾斜。
年，省烟草公司分两次下拨昭通烟水工程资金，第一次23元，安排给巧家10元，第二次259元，安排给巧家25元，年，省烟草公司安排昭通591元，安排给巧家70元。巧家烤烟常年种植规模占全市6左右，所得烟水工程资金占全市12左右。市公司领导表示今后的烟水工程资金，还要继续向巧家倾斜，并计划年在巧家召开全市烟叶生基础设施建设工作现场会。争取到大量的烟水工程建设资金，使造福巧家人民的民心工程、德政工程得以落实，也为加快巧家烟叶生产基础设施建设步伐、促进我县烤烟生产可持续发展做出了应有的贡献。
三、积极参与“先教”活动，提高自身政治思想觉悟和理论素养，发挥党员先锋模范作用，争做合格党员
年，党中央在全国开展“保持员先进性教育”活动，烟草公司被列为第二批试点单位。在县公司开展的“先教”活动中，我积极参加党总支和支部组织的各种学习活动，认真撰写了读书笔记和心得体会，做到学习、工作两不误。通过学习，使自己政治思想和理论素质获得提高，为人民服务的宗旨意识进一步加强，在年公司一支部支委换届选举中，我被选为支部委员。由于自己既是一名党员，又是工会委员，加之为人正派，与单位同事关系融洽，因此，在努力完成本职工作之余，我积极参加了地震灾害损款、损资助学、参与组织和主持职工节假日娱乐活动等。通过参加社会和公益等活动，在锻炼提高自己的同时，为树立企业的对外形象、增加企业凝聚力、丰富企业文化生活尽了自己的一份力量。
四、积极深入基层，为烟农服务
烤烟生产技术指导服务是生产技术科人员的主要工作职责。一年来，我经常与其它同事一道，驻村入社，开展各种现场培训，帮助烟农和站点解决生产技术方面的具体问题。烤烟收购开始前，为全面推行烤烟收购入户预检制，我拟出《烤烟收购入户预检实施方案》和相关考核管理措施，并带队深入基层站点，开展了三个乡四个点的入户预检培训。设计、印制入户预检需用的一些标标签、卡片，购买双面胶、透明胶等材料分发到各收购点，使我县烤烟收购入户预检工作得以顺利开展，按市公司的要求，实现了“六定”和“六个百分之百”的目标。
五、努力将外出学到的知识运用于具体工作
年，受公司领导安排，我先后到等地参观学习，回来后及时将所学运用于实际工作。
一是在县内开展热风循环烤房试验示范工作。到江川参观学习热风循环烤房的安装与使用后，根据公司领导的安排，我立即与有关厂家联系，签订相关合同，购进了56套热风循环机，在县内推广应用。拟定了立式炉热风循环烤房建设实施方案，组织了安装使用培训，修改完善了热风循环烤房烘烤试验示范方案。通过试验示范，该型烤房具有省煤、烤房内温湿度更均匀、变黄与失水速度更趋一致、烤出的烟叶理化指标更加协调等优点，群从反响较好，为来年大力推广使用、加快我县标准化烤房建设改革步伐奠定了基础。
二是结合我县实际，在烟水配套工程建设中积极推行灌桩管网建设，先后参与了金塘、蒙姑两乡的沟渠和灌桩管网工程建设。为确保工程质量，自己多次深入实地，入驻工地，参与勘测、放线和施工管理。目前，沟渠工程和管网工程正按计划顺利进行，预计年月底前可完工。
产业规划汇报篇5
1、大棋局，开启**新里程;大视野，奠定**新格局;大引擎，书写**新速度;大梦想，追逐**新未来。(汇报总结、讲话)
2、创新驱动，打造新引擎;改革促动，激发新活力;开放带动，拓展新空间。(工作汇报、部署型讲话)
3、为官要善为，“法”字当头做功课;为官要敢为，“干”字为要抓效率;为官要有为，“好”字为纲惠民生。(作风建设部署讲话)
4、从高认识，周密部署抓推进。创新推动，服务群众树形象。建章立制，勤督严查促落实。紧扣中心，创先争优求实效(工作汇报、部署型讲话)
5、以精神文化为引领，打牢管理基础。以行为文化为基石，提升管理效益。以和谐文化为目标，展示管理品质。(工作汇报、部署型讲话)
6、“上下”同步，以项目文化引领管理。(工作总结、汇报、讲话)
上到战略精心谋划。下到一线落地生根。
“内外”兼修，以项目文化创新管理。
内化于心，大力弘扬企业精神。外化于形，精心打造企业品牌。
“点面”结合，以项目文化提升管理。
着眼于点，示范引导。立足于面，深化拓展。
7、从高认识，深刻领会新时期群团工作的重要性。紧贴实际，全面部署全县下一步党的群团工作。强化举措，确保全县党的群团工作取得实效。(工作总结、汇报)
8、回顾这次培训，有三点难忘。总结这次培训，有三点收获。结束这次培训，有三点感悟。(汇报、发言)
9、老师们周密细致的工作令人难忘。专家们的精彩授课令人难忘。学校规范的管理和优雅的环境令人难忘。(参加中央党校培训结业发言)
10、思想上充了“电”。精神上补了“钙”。工作上加了“油”。(汇报、发言)
11、把良好的学风带回去。把优良的党风带回去。把务实的作风带回去。(汇报、发言)
12、政治理论得到了加强。党性修养得到了锻炼。发展意识得到了提高。(汇报、发言)
13、弘扬党校的优良学风。坚持党校的严明纪律。发扬党校的质疑精神。(汇报、发言)
14、做优第一产业。做强第二产业。做大第三产业。(经济发展工作总结、汇报)
15、可喜可贺。可圈可点。可赞可颂。(总结成绩、总结型讲话、汇报)
16、稳健运行。稳步推进。稳扎稳打。(工作总结、总结型讲话、汇报)
17、探索了新途径。形成了新格局。摸索了新办法。建立了新机制。(工作总结、总结型讲话、汇报)
18、敢干闯出了新路。竞干展示了风采。苦干结出了硕果。实干赢得了民心。(工作总结、总结型讲话、汇报)
19、责任共担;目标共进;审批共议;信息共享。(工作汇报、总结、部署型讲话)
20、长士气。添豪气。凝人气。(工作总结、总结型讲话、汇报)
21、服务意识明显增强。服务渠道更加通畅。不良现象得到遏制。争先氛围空前浓厚。(工作总结讲话、汇报)
22、中心意识更加牢固。工作视野更加开阔。创新氛围更加浓郁。工作作风更加务实。(工作总结讲话、汇报)
23、工作力度大。工作思路清。工作措施新。工作方法活。工作效果实。(工作总结讲话、汇报)
24、贫困人口面广。基础设施薄弱。资金投入不足。产业结构单一。农民素质不高。(总结存在问题)
25、起点高。策划精。宣传早。分工细。保障强。(亮点总结、汇报)
26、文化研讨气氛热烈。祭祀大典气势磅礴。贝侬联欢气场强劲。壮瑶百家宴气质鲜明。文体活动气象万千。(亮点总结、汇报)
27、新闻报道突出“实”字。精神文明突出“新”字。舆论导向突出“广”字。理论研究突出“深”字。(工作亮点总结)
28、工业化进程的必然要求。城镇化提高的必经阶段。农村现代化的必由之路。(总结型讲话)
29、综合实力更为强劲。增长方式更加科学。城市形态更具魅力。科教文化更有进步。人民生活更显殷实。党的建设更富活力。(总结工作、汇报讲话)
30、回顾过去，既有成绩，也有问题;立足当前，既有压力，也有机遇;展望未来，既有动力，也有信心。(工作总结)
31、乐于多作贡献;善于分工合作;敢于坚持原则;富于创新精神。(部署型讲话)
32、要求高，认识要更高;压力大，决心要更大;困难多，方法要更多。(部署型讲话)
33、对上，符合国家大政方针。对下，符合群众愿望。对内，符合经济社会发展实际。(点评型讲话)
34、从国内外的情况来看，旅游是朝阳产业。从河南的情况来看，旅游是战略产业。从我市的情况来看，旅游是优势产业。(点评型讲话)
35、加强领导抓合力。强化宣传抓氛围。建立制度抓落实。统筹协调抓督查。(工作汇报、部署型讲话)
36、坚持标准选好人。强化培训育好人。建立制度管好人。立足实际用好人。(组织工作总结、部署讲话)
37、在精准施策上着力。在精准扶持上聚力。在精准服务上出力。在精准管理上用力。在精准考核上发力。(部署型讲话)
38、加快一个调整。搭建一批平台。建设一批基地。组建一批合作社和家庭农场。打造一批品牌。兴建一批基础设施。培育一批农民。(总结汇报、部署型讲话)
39、强力打造边境贸易经济产业。强力打造花山文化旅游产业。强力推进产业转型升级。强力打造一轴两带城镇带。强力推进**—凭祥同城化发展。强力推进和谐**建设。(工作汇报、部署型讲话)
40、抢抓北部湾经济区建设的重大机遇。抢抓珠江-西江经济带建设的重大机遇。抢抓《左右江革命老区振兴规划》的重大机遇。抢抓花山申遗的重大机遇。抢抓爱店口岸升格的重大机遇。抢抓驮英水库项目获得国家批复的重大机遇。抢抓凭祥国家重点开发开放试验区建设的重大机遇。(工作汇报、部署型讲话)
41、用责任汇聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱。(部署型讲话、汇报)
42、塑造干净干事的形象;塑造亲民爱民的形象;塑造公道正派的形象。(作风建设部署讲话、汇报)
43、产业升级拉动一批。城镇化转移一批。农业现代化托起一批。区域协调发展带动一批。政府宏观调控帮扶一批。(扶贫工作总结、部署型讲话)
44、听民声、解民怨;谋民利、纾民困;察民情、暖民心。(作风建设总结、部署型讲话)
45、真抓;亲抓;巧抓;敢抓。(工作汇报、部署型讲话)
46、尽职尽责保稳定，一心一意谋发展，再接再厉强管理。(工作汇报、部署型讲话)
47、紧握自主创新之匙。勇添产业升级之翼。力阔中小企业之路。精造创意文化之林。敢亮体制改革之剑。(总结汇报、部署型讲话)
48、强化监督。细化要求。量化考核。优化服务。(部署型讲话、总结汇报)
49、常思发展之策，坚持干事创业;常怀学习之心，坚持修身求知;常存律己之念，坚持拒腐防变。(作风建设部署讲话)
50、锁定新目标，一张蓝图绘到底。谋求新跨越，一门心思抓发展。推出新举措，一鼓作气谱新篇。(总结汇报、部署型讲话)
51、加快向工业大市迈进。加快向农业强市迈进。加快向区域中心城市迈进。(总结汇报、部署型讲话)
52、全力抓特色。全速抓突破。全民抓经济。(部署型讲话)
53、思想再解放，标准再提高。定位再准确，力度再加大。方法再创新，成效再突出。活力再激发，作风再过硬。(部署型讲话)
54、抓力度，领导重视到位。抓指标，目标考核到位。抓合力，综合协调到位。抓制度，责任追查到位。抓素质，队伍建设到位。(总结、汇报、讲话)
55、建功立业是实现人生价值的最高追求。真抓实干是践行宗旨的最好体现。争创一流是做好工作的最高标杆。(作风建设部署讲话)
56、树实“依法治县”的理念。做实“依法治县”的规划。干实“依法治县”的项目。充实“依法治县”的要素。(工作总结汇报、部署型讲话)
57、用好的办法推动。用好的机制盘活。用好的标准建设。(部署型讲话)
58、领导务必高度重视。部门务必尽职尽责。奖惩务必坚决有力。(部署型讲话)
59、要追求名节，不要追名逐利。要以权谋事，不要以权谋私。要有所畏惧，不要无所畏惧。(作风建设总结、讲话)
60、树立公道用人的导向。严格公道用人的标准。创新公道用人的机制。(组织工作总结、部署讲话)
61、把信访群众当“家人”。把群众来信当“家书”。把信访之事当“家事”。把信访工作当“家业”。(信访工作部署讲话、总结)
62、把优势做强。把特色做特。把产业做大。把机制做活。把环境做优。(工作总结、汇报，部署型讲话)
63、全方位组织。全覆盖宣传。全身心服务。(工作汇报、部署型讲话)
64、常打思想“免疫针”;筑牢制度“防火墙”;强化监督“紧箍咒”;用好法典“杀手锏”。(作风建设总结、部署讲话)
65、围绕目标抓落实。明确责任抓落实。强化督查抓落实。创新机制抓落实。凝心聚力抓落实。(工作汇报、部署型讲话)
66、在勤学善思中谋科学发展之策。在抢抓机遇中行富民强市之举。在拼搏奋进中务干事创业之实。在践行宗旨中收造福人民之效。在团结协作中造群策群力之势。在廉洁自律中树勤政廉政之风。(工作汇报、部署型讲话)
67、强化产业支撑竞风流。强化投资拉动竞风流。强化环境保障竞风流。强化竞争导向竞风流。(工作汇报、部署型讲话)
68、加快口岸通关运行。推动边贸提档升级。拓宽口岸发展空间。构建开放合作平台。(口岸工作计划、部署型讲话)
69、学习与研讨相结合。申遗与保护相切合。传承与发展相契合。文化与旅游相融合。(总结汇报、部署型讲话)
70、拉大县城框架，增强带动力。推进园区建设，增强集聚力。狠抓重点乡镇，增强辐射力。强化乡村建设，增强吸引力。(总结汇报、部署型讲话)
71、瞄准难点实施精准帮扶。瞄准重点发展特色产业。瞄准焦点狠抓基础设施。瞄准弱点强化技术培训。瞄准热点整合各类资源。(总结汇报、部署型讲话)
72、抓规划引领，现代农业发展蓝图更加清晰。抓结构调整，农业产业结构进一步优化。抓“双高”建设，蔗糖产业第一车间更加巩固。抓基地建设，现代农业核心示范区初步成形。抓龙头带动，特色农产品加工基地初显雏形。抓特色品牌，农民增收后劲进一步增强。抓农村改革，农村土地确权登记工作扎实有效。抓硬件建设，农业综合生产能力进一步提高。抓乡村建设，农村人居环境进一步改善。抓政策扶持，农村社会各项事业全面发展。(总结汇报、部署型讲话)
73、抓好舆论宣传，造大声势。抓好典型宣传，求大推动。抓好群众宣传，促大参与。(总结汇报、部署型讲话)
74、虚心学习，以识修身;专心工作，以勤补拙;真心待人，以和行政;公心处事，以廉律己。(作风建设汇报、部署讲话)
75、加强队伍建设，从组织上保障文明;促进社会和谐，从取向上体现文明;繁荣特色文化，从品位上塑造文明;提高市民素质，从内涵上展示文明。(精神文明工作总结、汇报，部署讲话)
76、狠抓“一个冲刺”，文化旅游加快融合发展。狠抓“两个强攻”，经济发展后劲持续增强。狠抓“三个提速”，县域发展格局更加优化。狠抓“四个推进”，发展动力活力不断迸发。(本县工作总结、汇报)
77、加快产业结构调整，边境地区经济综合实力不断增强。强化基础设施建设，边境群众生产生活条件明显改善。突出民生改善，边境群众幸福指数得到进一步提升。加强管边控边，边境地区保持和谐稳定。(本县工作总结、汇报)
78、培育五大基地，夯实农业基础;创新养殖模式，激活发展潜力;建设工业项目，增强发展后劲;开发特色旅游，拓宽增收渠道;落实惠民政策，促进社会和谐”(总结、汇报)
79、落实责任，认真履行基层党建第一职责。突出重点，抓好基层党建工作薄弱环节。强化素质，提高基层组织带头人队伍建设。创新机制，推进农村基层治理体系法制化。注重质量，提高党员队伍教育服务水平。(党建工作总结、汇报、部署讲话)
80、重视学习，做勤学善思的表率。锐意进取，做干事创业的表率。关注民生，做执政为民的表率。协力同心，做团结协作的表率。严于律己，做勤政廉洁的表率。(作风建设总结、部署讲话)
81、紧贴实际，狠抓战备建设，军事斗争准备扎实有效。瞄准目标，坚持按纲施训，部队整体素质明显提高。关注难点，强化服务意识，为基层办实事成效显著。注重效能，健全管理体制，综合保障能力大幅提升。(总结、汇报)
82、坚持执政为民，把为民、务实、清廉作为作风建设的出发点。坚持领导带头，把求真务实的态度作为机关作风建设的关键点。坚持整改创新，把机关服务高效作为机关作风建设的着力点。坚持群众评议，把人民满意作为衡量机关作风建设的落脚点。(作风建设总结、部署讲话)
83、立争先进位之志、鼓攻坚克难之劲。行富民强市之举、务项目推进之实。谋改革创新之策、走全面开放之路。怀亲民爱民之心、尽为民惠民之责。兴求真务实之风、求狠抓落实之效。汇四面八方之智、聚团结和谐之力。(总结汇报、部署型讲话)
84、坚持解放思想不停步。坚持争先进位不松劲。坚持改革创新不懈怠。坚持攻坚克难不退缩。坚持以民为本不偏离。坚持团结干事不争论。(总结汇报、部署型讲话)
85、以政策扶持为切入点。以新农村建设为着力点。以壮大工业为支撑点。以文化旅游为兴奋点。以区域和谐为落脚点。(工作汇报、部署型讲话)
86、跨越式发展符合历史规律，关键要形成共识。跨越式发展顺应当前形势，关键要抢抓机遇。跨越式发展具备现实条件，关键要发挥优势。跨越式发展旨在富民强市，关键要科学发展。跨越式发展绘就宏伟蓝图，关键要真抓实干。跨越式发展贵在振奋精神，关键要增强信心。跨越式发展构筑共同事业，关键要群策群力。(部署型讲话)
87、批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。(点评型讲话)
88、经济社会发展滞后。基础设施薄弱。扶贫任务艰巨。可用财力不足。建设用地紧缺。干部待遇偏低。(总结存在问题)
89、经济下行压力大。投资增速不够快。社会消费市场弱。重大项目推进慢。(总结存在问题)
90、基层党建工作整体水平参差不齐。基层党组织服务能力亟待加强。村级活动场所作用发挥不充分。党建工作经费投入不足。(总结存在问题)
91、产业结构不优。基础设施薄弱。扶贫任务艰巨。可用财力不足。建设用地紧缺。(总结存在问题)
92、建设资金缺口大。用地指标尚未落实。交通路网建设落后。(总结存在问题)
93、关注民生、重视民生、保障民生、改善民生(总结汇报、部署讲话)
94、突出主官职责，强化顶层设计。突出地方实际，强化产业扶贫。突出薄弱环节，强化基础设施建设。突出素质提升，强化技术培训。突出找准穷根，强化精准扶贫。(总结汇报、部署讲话)
95、着眼开拓创新，改进思想作风。坚持学以致用，改进学习作风。立足求真务实，改进工作作风。恪守为民之责，改进领导作风。务求廉洁自律，改进生活作风。(作风建设总结、汇报，部署讲话)
96、常想立身之本，既要有本事，还要守本分。常修为官之德，既要掌好权，还要用好权。常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事。常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节。(作风建设部署讲话)
97、树立职责意识，认真履行党建工作职责。坚持从严治党，抓好党员干部队伍建设。抓好工作创新，打造基层党建工作品牌。落实工作经费，优先保障基层党建工作开展。做好帮扶工作，进一步增强党组织亲和力。强化正风肃纪，营造良好的政治生态。(党建工作总结、汇报，部署讲话)
98、敢担当、勇作为，坚决破除“等靠要”。强效能、优服务，坚决整治“庸懒散”。抓落实、重执行，坚决反对“做虚功”(作风建设汇报、部署讲话)
99、大力调整优化产业结构，推动产业转型升级。围绕“骆越根祖·岩画花山”发展定位，推动文化与旅游融合发展。实施口岸经济大会战，加快沿边开放开发步伐。按照“三严三实”要求，打造忠诚干净担责干部队伍。(本县工作总结、汇报，部署讲话)
100、加快发展骆越文化旅游产业，打造“骆越根祖，岩画花山”文化品牌。强攻口岸经济，提升沿边开放水平。推进落实《左右江革命老区振兴规划》。整合各类资源，实施精准扶贫。全面深化改革，增强发展动力。加强作风建设，全面从严治党。(本县工作总结、汇报)
101、着眼提速增效，大造工业跨越之势。着眼培优扶强，大造农业跨越之势。着眼扩容提质，大造城镇跨越之势。着眼碧水蓝天，大造生态建设之势。着眼民计民生，大造社会建设之势。(工作总结、汇报，部署讲话)
102、“严”字当头，作风建设是永恒课题。“学”字为先，勤奋学习是成事之基。“干”字为重，干事创业是人生追求。“廉”字为荣，清正为官是最高操守。“贤”字为尺，公道用人是重要职责。“实”字为要，取得实效是衡量标准。(作风建设部署讲话)
103、加强领导，形成抓落实的合力。强化宣传，营造抓落实的氛围。强化督察，硬起抓落实的手腕。加强制度建设，形成抓落实的机制。(总结汇报、部署讲话)
104、讲和谐，统筹发展。讲团结，凝聚力量。讲纪律，强化保障。(总结汇报、部署型讲话)
105、扶企业、稳产业，工业经济企稳回升。提规模、增效益，农业产业稳步发展。战申遗、强边贸，第三产业快速发展。上项目、扩投资，掀起项目建设新高潮。抓城建、拓空间，推进城乡发展一体化。推改革、促开放，释放经济社会发展活力。清底数、精举措，打好精准扶贫攻坚战。(本县工作总结、汇报)
106、加快工业转型升级，推动经济“绿色发展”。推进生态乡村建设，提升社会“绿色福利”。加强生态环境保护，保持生态“绿色优势”。(环保或生态工作总结、汇报)
107、科学规划，合理开发;优化结构，重点开发;加工增值，深度开发;强化服务，促进开发。(总结、部署讲话)
108、联系实际，开拓面上报道的广度;精心策划，开掘典型报道的深度;服务中心，加大战役报道的力度;贴近群众，把握热点报道的尺度。(特点总结)
109、新闻求独家;手法求独创;风格求独特。(部署讲话)
110、抓班子，树标杆;抓队伍，树形象;抓廉政，树新风;抓监管，树权威(总结、汇报、部署讲话)
111、内容上，要有高瞻性;形式上，要有创造性;组织上，要有群众性。(部署讲话)
112、引路子，倡导向上的目标;出点子，设计合理的途径;压担子，提供良好的机遇。(总结、汇报、部署讲话)
113、扩容与提质相结合，城市功能日臻完善;个性与共性相结合，城市魅力显著增强;国有资本与民间资本相结合，城市发展不断提速。(城建工作总结、汇报)
114、坚持四轮驱动，提高创建水平。选准四大载体，增添创建活力。实施四大工程，提高创建实效。(总结、汇报、部署讲话)
115、建设学习型机关;建设责任型机关;建设服务型机关;建设廉政型机关。(作风建设总结、部署讲话)
116、创新载体，构筑学习型党组织平台;创新方式，探索学习型党组织途径;创新机制，破解学习型党组织难题。(党建工作总结、汇报，部署讲话)
117、大力抓;突出抓;立即抓;经常抓。(总结、汇报、部署讲话)
118、塑造花山文化形象，提升城市影响力;营造花山文化氛围，提升城市吸引力;打造花山文化经济，提升城市竞争力。(文化工作总结、汇报、部署讲话)
119、用花山文化元素凸显城市特征;用花山文化设施树立城市标识。用花山文化内涵彰显城市精神。(文化工作总结、汇报、部署讲话)
120、发挥花山文化旅游的聚集效应;发挥花山文化服务的陶冶功能;发挥花山文化品牌的辐射作用。(文化工作总结、汇报、部署讲话)
121、以文化创意来融合;以重大项目来引领;以市场主体来支撑。(工作总结、汇报、部署讲话)
122、以大视野谋划大格局，提升发展理念;以大项目推动大发展，强化产业支撑。以大策划打造大品牌，彰显**特色。以大文化构建大服务，实现惠及全民(工作总结、汇报、部署讲话)
123、高起点谋划;高标准定位;高规格推进。高效率落实。(工作汇报、总结、部署讲话)
124、以大声势营造大氛围;以大视野谋划大格局，;以大品牌推动大发展;以大文化构建大服务。(工作汇报、总结、部署讲话)
125、坚持“原生态”，原色保护生态环境;坚持“原遗址”，原样保护遗址文物;坚持“原文化”，原态保护花山文化;坚持“原居民”，原味保护风俗民情。(花山工作汇报、总结、部署讲话)
126、高处着眼抓认识。实处着力抓重点。小处着手抓关键。(工作汇报、总结、部署讲话)
127、顶层看，“两型”是科学之路;历史看，“两型”是探索之路;现实看，“两型”是必由之路;长远看，“两型”是希望之路。(点评型讲话)
128、追求崇高，立志才能立业;珍惜岗位，吃苦才能吃香;脚踏实地，有为才能有位;心系群众，服务才能服众;认清自我，自省才能自励。(总结、点评型讲话)
129、强化责任意识，增强敢于担当的勇气;强化学习意识，提升敢于担当的能力;强化奉献意识，彰显敢于担当的胸怀;强化敬畏意识，夯实敢于担当的底气。(部署型讲话)
130、转方式，变瓶颈为抓手。挖潜力，变低效为高效。优布局，变分散为集聚。强监管，变粗放为精细。(工作总结、汇报)
131、以“勤政”为先，密切干群关系。以“情感”为线，提高服务质量。以“创新”为首，转变工作方式。以“务实”为要，筑牢群众基础。以“制度”为纲，规范工作运行。(工作总结、汇报)
132、少进会场，多到现场。少在上层，多下基层。少些纷繁，多些方便。(作风建设讲话)
133、抓责任，强化目标任务落实。抓意识，着力提升防治能力。抓预警，强化监测体系建设。抓治理，加大源头防治力度。(防灾减灾部署讲话)
134、领导抓，抓领导，确保组织保障到位。抓协调，协调抓，确保工作合力到位。深入抓，抓深入，确保办理质量到位。(总结汇报、部署型讲话)
135、促进了民生改造。促进了上下联动。促进了依法履职。(总结、汇报)
136、硬件升级，在环境改善中优服务。择优配置，在素质提升中强队伍。建章立制，在日常管理中促规范。转变作风，在廉洁高效中树形象。(总结、汇报)
137、党政高度重视，组织领导到位。上下联动推进，责任落实到位。不断完善机制，保障落实到位。深入调查研究，学习创新到位。社会携手同创，氛围营造到位。(工作总结、汇报)
138、规定动作出新。新增工作出彩。强压任务出效。(工作总结、汇报)
139、面对面交办。面对面答复。面对面反馈
140、着力服务全局。着力谋划布局。着力干好开局。(总结汇报、部署型讲话)
141、整合资源形成合力。改革机制激发活力。市场运营增强引力。(工作总结、汇报)
142、争创标兵，在服务细节中体现作为。提速增效，在融入发展中体现作为。贴心服务，在关注民生中体现作为。规范程序，在严格管理中体现作为。(总结汇报、部署型讲话)
143、信仰缺失，精神迷茫。为官不为，得过且过。以权谋私，滥用职权。文恬武嬉，玩风盛行。谋事不实，随心所欲。创业不实，花拳绣腿。做人不实，口是心非。个人主义，团团伙伙。(作风建设点评)
144、在重点项目建设上下功夫。在龙头企业培育上见成效。在市场建设管理上求突破。在文化研究应用上有创新。在人才队伍建设上谋良策。在品牌形象打造上出实招。(部署型讲话)
145、在讲政治上保持和强化特有清醒。在谋发展上保持和强化特有清醒。在严自身上保持和强化特有清醒。(作风建设部署讲话)
146、一门方言，两种角色，三年时间，四个数字，五件实事。(总结、汇报)
147、感情观念要零距离。联系交流要零距离。工作服务要零距离。(作风建设部署讲话)
148、在整改问题中转变作风。在落实政策中转变作风。在改善环境中转变作风。在提升服务中转变作风。(作风建设部署讲话)
149、教育要有说服力。制度要有约束力。惩治要有震慑力。(作风建设部署讲话)
150、牢树纪律意识。遵循纪律规定。狠抓纪律落实。(作风建设部署讲话)
151、注重规划引领，注重资源融合，注重做强终端(总结、部署讲话)
152、坚持政策利民，坚持创新为民，坚持活动惠民。(总结、部署讲话)
153、强调工作实效。强调群众评判。强调导向引领。(总结、部署讲话)
154、提升系统讲话的传导力。提升核心价值的凝聚力。提升正面舆论的主导力。提升文化发展的竞争力。提升舆论阵地的管控力。提升基层工作的推动力。(宣传工作总结、汇报，部署讲话)
155、全力做好凝聚共识，增添助力发展正能量的加法题。全力做好排除干扰，影响影响稳定负因素的减法题。全力做好深化改革，培育经济增长新支点的乘法题。全力做好转变作风，祛除队伍自身亚健康的除法题。(工作部署讲话)
156、坚持分类指导。坚持分级建设。坚持分步实施。(工作部署讲话)
157、扩大容量。做大总量。提高质量。(总结汇报、部署讲话)
158、滚动开发项目。强势招引项目。落实推进项目。(总结汇报、部署讲话)
159、再理一理、突出重点。再促一促、抓好对接。再抓一抓、加强策划。再推一推、加快进度。(部署讲话)
160、突出思想教育抓队伍;突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。(部署讲话)
161、定目标，把握攻坚方向。定团队，凝聚攻坚力量。定责任，确保攻坚实效(部署讲话)
162、比形象，着力挑起担子。比干劲，着力迈好步子。比服务，着力畅通路子(部署讲话)
163、真正以德服人。真正以责为重。要真正以律为戒。(作风建设部署讲话)
164、学习上深一步。认识上高一筹。践行上先一着。(部署讲话)
165、一个窗口全程代办。一个会议预审督办。一个大厅中介联办。(总结、汇报)
166、党政联建。信息联通。治安联防。文化联欢(总结、汇报)
167、请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。(信访工作总结、汇报)
168、不拘形式谈。聚集问题谈。抛开面子谈。(信访工作总结、汇报)
169、领导重视，组织推动更加有力。心系群众，服务意识更加强烈。方便群众，办事流程更加便捷。贴近群众，全程代办更加落实。深入群众，倾听民声更加直接。关心群众，政策落实更加到位。(政务服务工作总结、汇报)
170、落在细上，坚持细处着眼、润物无声。落在小上，注重小处着手，以小见大。在落实上，倡导实处着力、知行合力。(工作总结、汇报)
171、抓组织领导，一盘棋统筹推进。抓宣传策划，一主题深度点击。抓资源整合，一张网联动覆盖。抓信息管控，一口径集中引导。抓基础条件，一条龙服务媒体。(工作总结、汇报)
172、加强教育引导，扫除思想之弊。提高待遇保障，解决生活之难。健全管理办法，立好制度之墙。严格监督检查，紧握戒律之尺。(作风建设部署讲话)
173、以身作则。以上率下。以点带面。以人为本。(工作总结、汇报)
174、坚持统筹兼顾，城乡面貌大幅改观。坚持交通优先，发展瓶颈逐步打破。坚持招大引强，产业效益与日俱增。坚持以人为本，民生福祉不断增强。坚持群众路线，党的建设不断加强(工作总结、汇报)
175、适应新常态，加快经济发展。争取新作为，加快项目建设。把握新要求，狠抓产业培育。运用新思维，促进民生改善。形成新氛围，推进依法治区。(工作总结、汇报)
176、围绕一个目标，推动经济发展新跨越。抓好两大园区，打开项目建设新局面。加快“三大建设”，积蓄发展后颈新能量。突出四项工作，形成协同发展新格局。(工作总结、汇报)
177、守纪律、讲规矩。改作风、树形象。抓规范、建制度。重监督、严查处。(作风建设工作总结、汇报)
178、强化一岗双责。强化制约监督。强化案件查处。(作风建设工作总结、汇报)
179、抓责任，强化目标任务落实。抓意识，着力提升防治能力。抓预警，强化监测体系建设。抓治理，加大源头防治力度。(工作总结、汇报)
180、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣。突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振。相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣。借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩。实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升。(工作总结、汇报)
181、基础先做，推进乡村民宿游进得来。民宿先试，推动乡村民宿游住得下。文化先行，推动乡村民宿游留得住。(乡村旅游工作总结、汇报)
182、实行三定，以实举措保障项目建设。开展三比，以好作风服务项目建设。注重三看，以高标杆引导项目建设。(工作总结、汇报)
183、强自律，身体力行正作风。强党建，落实责任重引领。强约束，带好班子聚合力。(工作总结、汇报)
184、用定位找准坐标点;用规划强化着力点;用创新营造闪光点。(工作总结、汇报)
185、注重产业提升，推动**经济再上新台阶。注重环境优化，塑造**城乡面貌新形象。注重全面创新，激发**跨越发展新活力。注重统筹协调，实施和谐社会建设新举措。(工作目标)
186、注重宣传教育，推进领导干部廉洁从政。注重民主管理，推进基层民主自治。注重作风转变，推进效能建设。注重监督管理，推进惩防体系建设。注重队伍建设，推动监督制约机制形成合力(农村基层党风廉政建设汇报)
187、借力兴业，加速**产业崛起。借梯登高，加快**城镇建设。借机谋划，加强和谐新村构建。(工作汇报)
188、做强做大港区规模。做优做畅交通网络。做精做深市政建设。做特做活村庄建设。(工作汇报)
189、突出抓好“大宣教”格局。突出抓好廉政特色教育。突出抓好廉政文化建设。(突出三个内容，筑牢教育防范之堤)
190、围绕重点领域和关键部位制定制度。围绕重点、热点、难点问题完善制度。围绕改革发展创新制度。(把握三个关键，完善制度防腐之矩)
191、突出监督重点。整合监督资源。拓展监督渠道。(抓住三个环节，构建权力监督之网)
192、创新“下访”便民机制，拓宽农村纪检监察信访举报渠道。创新“察访”联动机制，健全基层纪检监察信访举报网络。创新农村干部廉政教育机制，筑牢农村干部廉洁从政思想根基。创新农村干部监督机制，使农村干部的权力在阳光下运行。(纪检监察工作汇报)
193、活跃文化、提升素质“乐”民。强化保障、健全机制“助”民。优化环境、完善设施“惠”民。夯实基层、社会稳定“安”民。(工作汇报)
194、以跨越发展为主题，打造**农业产业核心区。以区域联动为依托，建设现代化滨海港口城市。以创新体制为动力，全面推进改革开放。以统筹发展为要求，繁荣社会各项事业。以关注民生为根本，全力构建和谐洞头。(工作汇报)
195、转变调解职能，变要我调解为我要调解。转变调解方式，变被动调解为主动调解。转变调解内容，变调解单一化为多元化。转变调解机制，变属地调解为跨区域调解。转变追究形式，变个人责任为包保责任追究。(工作汇报)
196、从夯实活动基础入手，解决人员难组织的问题。
从创新学习方式入手，解决学习任务难落实的问题。从构建活动平台入手，解决党员作用难发挥的问题。(农村党员实际破解学习教育工作汇报)
197、与建设高素质干部队伍紧密结合，不断增强人事干部争创一流业绩的本领.与机关党建工作紧密结合，发挥党员推动人事人才工作发展的核心作用。与服务经济社会发展紧密结合，提高人事人才工作的服务质量和水平。与争创一流业绩紧密结合，着力营造和谐的人才环境。(党建工作汇报)
198、抓学习教育，进一步提高党员干部素质.抓党性锻炼，促进党建工作上台阶。抓教育载体，增进了与人民群众的感情。
抓整改提高，促进了财政工作上水平。(工作汇报)
199、在落实稳定经济运行的举措上求突破。在强化要素保障上求突破。在拓展发展空间上求突破。在加快重大基础设施建设上求突破。在提升政府服务效能上求突破。(工作计划)
200、着力推进技术创新，加快向创新驱动型发展转变。着力推进产业结构创新，加快向高新技术产业集群转变。着力推进企业制度创新，加快向现代企业制度转变。着力推进开放创新，加快向内外互动格局转变。(工作汇报)
201、率先发展。创新发展。一体发展。可持续发展。(工作汇报)
202、集中精力抓。围绕项目抓。强化服务抓。形成合力抓。(工作汇报)
203、转变思路为先;激活实力为上;夯实基础为本;合力帮扶为要。(工作汇报)
204、着力抓投入。着力抓出口。着力抓消费。着力抓保障。着力抓调整。(工作汇报)
205、拉框架。强功能。提档次。优环境。(工作汇报)
206、在落实稳定经济运行举措上求突破。在强化要素保障上求突破。在拓展发展空间、培养新的经济增长点上求突破。在加快重大基础设施建设上求突破。在推进新型城市化建设上求突破。在提升政府服务效能上求突破。(工作汇报)
207、要突出支撑发展。要突出资源整合。要突出成果应用。要突出机制创新。(工作汇报)
208、加强领导抓好改革。统筹协调抓好改革。落实责任抓好改革。(工作汇报)
209、在准入条件上，坚持放宽领域和降低门槛并举。在创业来源上，坚持挖掘潜力和借助外力并举。在创业主体上，坚持抓规模和质量并举。(工作汇报)
210、要弘扬不等不靠、自立自强的精神。要弘扬坚忍不拔、百折不挠的精神。要弘扬敢于创新、善于突破的精神。要弘扬科学发展、和谐创业的精神。(工作汇报)
211、加快工业强市步伐，提升产业竞争力。加快推进新农村建设，提升富民推动力。加快构建服务业格局，提升发展新活力。加快招商引资速度，提升项目拉动力。加快基础设施建设，提升城市吸引力。(工作汇报)
212、共识共为，增强凝聚力。解放思想，激发创造力。高效行政，强化操作力。勤政廉政，提升亲和力。(工作汇报)
213、要在落实责任中坚持为民。要在依法行政中保障为民。要在廉洁从政中掌权为民。要在提高效能中突出为民。(工作汇报)
214、把转变方式作为稳定增长的第一重点。把项目建设作为支撑发展的第一抓手。把改革创新作为克难攻坚的第一动力。把改善民生作为政府工作的第一导向。(工作汇报)
215、组建三支队伍。强化队伍力量。突出资源共享。(党员教育汇报)
216、贴“紧”中心。贴“紧”群众。贴“紧”生活。(党员教育汇报)
217、组织骨干力量编“活”。运用多媒体演“活”。采用艺术形式唱“活”。(党员教育形式汇报)
218、要在深入推进乡镇政务公开上下功夫。要在深入推进村务公开上下功夫。要在推进基层站所办事公开上下功夫。(党员教育汇报)
219、实打实。面对面。硬碰硬。(工作汇报)
220、情为民所系，强化群众意识。权为民所用，强化权责意识。利为民所谋，强化公心意识。(工作汇报)
221、加强组织领导，完善组织网络。加强业务培训，规范技术要求。加强部门配合，明确职责分工。加强资料整理，及时立卷归档。
222、建立组织机构，形成行政推动组织保障机制。召开动员大会，进行专题部署。开展业务培训，提高普查人员业务素质。紧扣时间节点，保证序时进度。创新普查举措，强化质量控制
223、以贯彻党的十八大精神为主线，在抓落实上下功夫。以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教育活动成果上下功夫。以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。以实施《公务员法》为契机，在推进干部人事制度改革上下功夫。以实施“五个一百”工程为基础，在抓好人才工作上下功夫。
224、在经营环境上，力求新格调。在经营模式上，力求新品味。在经营成效上，力求新亮点
225、抓学习培训，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“实”字上下功夫。抓接访活动，在“深”字上下功夫。抓宣传引导，在“正”字上下功夫。
226、了解情况到一线。检查督促到一线。解决问题到一线。服务保障到一线。
227、在端正思想上下功夫。在学习思考上下功夫。在作风养成上下功夫。在提高能力上下功夫。在自身要求上下功夫。在积累素材上下功夫。
228、用新的视角认识问题。用新的思路指导建设。用新的办法解决问题。
229、政治上要清醒。经济上要清楚。工作上要清明。作风上要清廉。生活上要清白。
230、用好“印把子”。管住“钱袋子”。坐正“官位子”。慎碰“酒杯子”。
231、不为面子所障碍。不为压力所动摇。不为利益所左右。不为人情所困扰。
232、思想教育经常化，变“要我学”为“我要学”。专业设置合理化，变“随意挑”为“统筹选”。学习保障制度化，变“粗放型”为“集约型”。
233、出手不凡，在把握机遇中竞显风流
(一)出实招推进了跨越。(二)出高招放大了特色。(三)出新招破解了难题。(四)出硬招引燃了斗志。
先手谋划，在认清机遇中放大优势
(一)要牢牢抓住改革试验的机遇。(二)要牢牢抓住弯道超越的机遇。(三)要紧紧抓住产业转移的机遇。(四)要紧紧抓住竞相发展的机遇。
快手出招，在抢抓机遇中拼搏进取
(一)改革试验要快人一步。(二)招商引资要高人一等。(三)特色发展要胜人一筹。(四)城镇建管要超人一品。
234、转方式，变瓶颈为抓手。深挖潜，变低效为高效。优布局，变分散为集聚。强监管，变粗放为精细。
235、突出抓好申遗区环境综合整治。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好文化旅游融合发展。
236、走群众路线，克服群众动员难。全天候作业，克服土地平整难。“推旧填新”，克服技术操作难。“客土回覆”，克服土地回肥难。“五金合一”，克服资金保障难。
238、必须以责无旁贷的历史担当看待申遗工作。必须以背水一战的坚定决心推进申遗工作。必须以务实高效的过硬作风确保工作落实。(花山申遗推进会讲话)
239、密切配合、通力协作。攻坚克难、挑灯夜战。严谨细致、不留死角。加强督查、推动落实。
240、抓项目、抓服务，千方百计稳增长。抓招商、抓机劁，千方百计引项目。抓征迁、抓融资，千方百计搞建设。抓管理、抓整治，千方百计提品位。抓投入、抓实事，千方百计惠民生。抓排查、抓化解，千方百计保稳定。抓问责、抓惩处，千方百计优环境。抓责任、抓落实，千方百计见实效。(招商引资动员大会讲话)
241、形势逼人。时间催人。任务赶人。责任压人。
242、牢记发展这个“第一要务”。抓住招商引资这个“牛鼻子”。突出项目建设这个“总抓手”。把握服务企业这个“着力点”。强化环境优化这个“关键点”。注重民生改善这个“落脚点”。
243、重点产业招商要强力推进求突破。专题活动招商要精心组织见实效。重点招商线索要主动对接早洽谈。
244、实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须把扶贫攻坚作为最大的政治责任。顺应人民群众过上更加美好生活的新期盼，必须把扶贫攻坚作为最大的民生工程。积极适应新常态下经济社会发展的新特点新要求，必须把扶贫攻坚作为最大的发展机遇。(彭清华关于精准扶贫攻坚动员大会讲话)
245、感情观念要零距离。联系交流要零距离。工作服务要零距离。
246、具有党性特征，坚决防止滑坡现象。具有群体性特征，坚决防止从众效应。具有实践性特征，坚决防止学干割裂。具有反复性特征，坚决防止“闯关”思想。
247、在整改问题中转变作风。在落实政策中转变作风。在改善环境中转变作风。在提升服务中转变作风。
248、教育要有说服力。制定要有约束力。惩治要有震慑力。
249、树牢纪律意识。遵循纪律规定。狠抓纪律落实。
250、注重规划引领。注重资源融合。注重做强终端。
251、坚持政策利民，坚持创新为民，坚持活动惠民。
252、提升系统讲话的传导力。提升核心价值的凝聚力。提升正面舆论的主导力。提升文化发展的竞争力。提升舆论阵地的管控力。提升基层工作的推动力。
253、强调工作实效，强调群众评判，强调导向引领。
254、坚持分类指导。坚持分级建设。坚持分步实施。
255、注重思想政治建设，理论武装工作进一步加强。深入开展党的群众路线教育实践活动，干部作风进一步转变。抓好领导班子和干部队伍建设，干部队伍能力素质进一步提升。推进基层党组织建设，基层党组织战斗力进一步提高。完善人才工作机制，人才队伍结构进一步优化。加强反腐倡廉建设，惩治和预防不廉洁体系进一步完善。着力落实党建工作责任制，党要管党意识进一步增强
256、探索推进养老保险“一体化”。探索推进医疗保险“同城化”。探索推进技能培训“订单化”。探索推进劳动关系“规范化”。
257、实现责任具体化。实现履责主业化。实现考评常态化。实现问责可量化。
258、再理一理、突出重点。再促一促、抓好对接。再抓一抓、加强策划。再推一推、加快进度。
259、忠诚为要，心中有党不忘恩。干净为本，心中有戒不妄为。担当为先，心中有责不懈怠。
260、强化担当意识。提高担当能力。主动担当作为。
261、突出思想教育抓队伍。突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。
262、坚持统筹兼顾，城乡面貌大幅改观。坚持交通优先，发展瓶颈逐步打破。坚持招大引强，产业效益与日俱增。坚持以人为本，民生福祉不断增强。坚持群众路线，党的建设不断加强。
263、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣。突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振。相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣。借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩。实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升。
264、基础先做，推进乡村民宿游进得来。民宿先试，推动乡村民宿游住得下。文化先行，推动乡村民宿游留得住。
265、实行三定，以实举措保障项目建设。开展三比，以好作风服务项目建设。注重三看，以高标杆引导项目建设。
266、请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。
267、不拘形式谈。聚集问题谈。抛开面子谈。
268、强化党性修养，改造主观世界。强化群众观点，转变工作作风。强化服务意识，提高履职能力。强化自我约束，保持清正廉洁
269、工农商一起出力。内外需一起用力。县市区一起发力。
270、领导重视，组织推动更加有力。心系群众，服务意识更加强烈。方便群众，办事流程更加便捷。贴近群众，全程代办更加落实。深入群众，倾听民声更加直接。关心群众，政策落实更加到位
271、服务大众、服务大局，努力推进理论工作创新。把好导向、提高水平，努力推进新闻工作创新。落细落实、寓教于乐，努力推进社会宣传工作创新。面向市场、壮大主任，努力推进文化产业发展创新
272、以大白话讲清大道理。以正气歌凝聚正能量。以新办法占领新阵地。以好队伍打造好作品
273、落在细上，坚持细处着眼、润物无声。落在小上，注重小处着手，以小见大。落在实上，倡导实处着力、知行合力。
274、抓组织领导，一盘棋统筹推进。抓宣传策划，一主题深度点击。抓资源整合，一张网联动覆盖。抓信息管控，一口径集中引导。抓基础条件，一条龙服务媒体
275、提高待遇保障，解决生活之难。健全管理办法，立好制度之墙。严格监督检查，紧握戒律之尺
276、以身作则，全面落实党建工作责任制。以上率下，扎实推进党的群众路线教育实践活动。以点带面，不断提升基层组织建设工作水平。以严导行，注重强化党员干部队伍建设。人为本，始终做到心系群众服务人民
277、强化普法宣传，让人民知晓法律平等。强化人民调解，让人民快速维护法律平等。强化法律援助，让困难群众获得法律平等。强化教育矫正，让特殊群体找到法律平等。强化队伍建设，以可靠队伍捍卫法律平等
278、适应新常态，坚持项目立局不动摇。把握新要求，咬定环境整治不放松。争取新作为，狠抓能力提升不松劲。严守新标准，坚持转变作风不懈怠
279、以转变观念为前提。以提质增效为核心。以目标管理为保障。
280、要有激情干事的工作状态。要有团结一致的工作生态。要有文明健康的工作情态。
281、以落实“两个责任”为契机，积极推进党风廉政建设。以反腐倡廉教育为核心，大力打造公路特色文化。以干部廉洁自律为重点，深入开展专项治理活动。以效能监督检察为抓手，促进行风政风良性发展。以创新制度建设为突破，有效履行行业监管职能。以查办案件能力为导向，提升队伍综合能力素质。
282、坚持平等相待的合作原则。坚持互利共赢的合作目标。坚持灵活务实的合作方式。坚持开放包容的合作精神。
283、适应新常态，加快经济发展。争取新作为，加快项目建设。把握新要求，狠抓产业培育。运用新思维，促进民生改善。形成新氛围，推进依法治区
285、围绕一个目标，推动经济发展新跨越。抓好两大园区，打开项目建设新局面。加快“三大建设”，积蓄发展后颈新能量。突出四项工作，形成协同发展新格局
286、把整改的进程转化为监督的过程。把整改的要求转化为监督的举措。把整改的成果转化为监督的制度。
287、以整改助力发展。以整改转变作风。以整改加强党建。
288、强化底线思维。强化问题导向。强化法治意识。强化责任担当。
289、要守纪律、讲规矩。要改作风、树形象。要抓规范、建制度。
290、抓意识，着力提升防治能力。抓预警，强化监测体系建设。抓治理，加大源头防治力度。抓责任，强化目标任务落实。
291、特色产业向主导产业转变。传统农业向现代农业提升。商贸模式向电子商务延伸。一般文化向特色文化拓展。
292、强自律，身体力行正作风。强党建，落实责任重引领。强管理，带好班子聚合力。
293、摸底论证到位。保障措施到位。宣传培训到位。操作规范到位。干部责任到位。问题解决到位。(农村土地确权工作情况汇报)
294、突出抓好文化旅游融合发展。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗区环境综合整治。(花山申遗工作推进会上的汇报发言)
295、从全局的高度去认识扶贫攻坚是“牵一发动全身”的系统工程。从战略的高度去认识扶贫攻坚是“迟一步退百步”的时效工程。从执政的高度去认识扶贫攻坚是“不脱贫就摘帽”的政绩工程。(精准扶贫动员会讲话)
296、打下边贸区产业扶贫攻坚战。打响景区产业扶贫攻坚战。打赢林区产业扶贫攻坚战。打好蔗区产业扶贫攻坚战。(精准扶贫动员会讲话)
297、制定一套系统全面的精准扶贫方案。编制一本内容精准的扶贫工作手册。建立一支精干过硬的扶贫专业队伍。搭建一个比学赶超的精准扶贫擂台。打造一批坚强有力的基层党的组织。增加一个细化量化的扶贫专项考评。出台一套导向鲜明的扶贫奖惩措施。(精准扶贫动员会讲话)
298、秉天时，**发展口岸经济恰逢多重发展机遇。得地利，**具有“四沿两近两接三纳入”等区位优势。应人和，**与越南及东南亚各国彼此往来源远流长。(**口岸经济跨越式发展情况)
299、走群众路线，克服群众动员难。全天候作业，克服土地平整难。探索“推旧填新”，克服技术操作难。采取“五个一点”，克服资金保障难。推行“三大模式”，克服坡地增收难。(双高基地建设现场会汇报)
300、坚持领导带头学，率先垂范领会文件精神。坚持全员覆盖学，全面深入落实文件精神。三、坚持结合实际工作学，确保从实贯彻文件精神。
301、规模大，创下近年教育培训工作之最。内容实，增强了文件精神具体操作化。效果好，切实提高干部理论业务水平。
强化思想认识，认真贯彻落实有关精神
302、强化组织保障，配强精准扶贫工作队伍。强化宣传引导，提高群众知晓率和支持力。强化资金投入，确保扶贫工作正常运转。
303、知难而进不懈怠，科学发展不折腾。常思己过不遮掩,真心为民不遗憾。勇于实践不争论,苦干实干不停步。(述职述廉报告)
304、勤学多思，思想政治素养进一步提高。真抓实干，推动了经济发展难中有进。严于律己，勤政务实形象进一步树立。(述职述廉报告)
305、上项目，工业立县成效初显。造“龙头”，现代农业水平跃升。优服务，第三产业蓬勃发展。抓统筹，城乡建设硕果累累。(述职述廉报告)
306、讲团结，民主集中规范运行。严管理，队伍建设持续加强。明责任，廉政建设不断深化。(述职述廉报告)
产业规划汇报篇6
关键词会计控制体系预算管理优化财务资源防范财务风险
第一，领导重视、统筹规划预算工作。本单位领导非常重视预算的管理工作，在每年的十月下旬即启动下年预算的编制布置工作，通过审核与规划对标、与年度任务对标、与经济目标对标的预算纲要，把关全所的年度预算。全面预算管理工作由财务管理处牵头，全所各部门参与，根据业务职能划分为科研计划、生产、民品、固定资产投资、人工成本、管理费用六大板块，各业务管理部门分级编制、逐级汇总进行专项审查，在经过“两上两下”预算申报与审批后，财务管理处最终汇总形成指导全年工作的所内预算。
第二，报表规范、基础数据采集充分有效。所内制定了一套完善的预算报表体系，分为财务预算、业务预算、专项费用预算、投资及筹融资预算四部分，每一部分都细化成相关表格，并注明责任部门、编报内容及填报责任分工，充分发挥业务部门的职能作用，各部门根据经费需求情况填报的预算经业务归口管理部门审批后上报财务管理部门。
第三，编制方法科学合理，预算数据有据可依。业务预算是编制预算的最主要内容，它与利润预算关系紧密，一方面是利润预算的依据；而另一方面，业务预算也受到利润目标的制约。财务管理处在取得各业务部门上报的基础数据后，依据批准的编报大纲的指标要求，开始编制财务预算。
编制预算的方法不是采用对上年数据进行简单的增量或减量的方式进行预测，而是建立了一套完整的账户模型，把所有收集到的预计发生数据填入模型，以模拟决算的方式，把销售收入作为起点，以实现利润指标作为终点，对于人工成本、税费支出、上缴上级支出等刚性需求优先满足，对于有国拨资金支持的基础建设项目按照批示做出收支预算，对于管理费用等按照上级要求以控制数的方式进行预算，对于自筹资金、提前垫支经费项目及型号成本的预算根据账户模型的平衡原则，在综合考量现金流量指标的前提下，做出预算控制数。在此基础上填报利润、资产负债、现金流量三张财务预算主表。这种编报方式科学合理、依据充分、以收定支、量入为出，最大程度上减少了人为主观性对于全面预算编制的影响。修改预算时，也是在账户模型中修改，数据自动建立匹配关系，修正报表数据，从而提高了预算编制的效率。
一、预算控制与执行
预算控制与执行作为全面预算实施的关键环节，决定了预算指标是否得到有效落实。本单位针对预算执行控制环节，特别是经费支出审批环节，根据aCS的有关要求及相关规定主要采取以下主要措施：
第一，及时下达预算指标，对各部门批示预算项目进行反馈，使部门有据可依，便于经费统筹安排和预算的执行。
第二，通过网上报销系统与预算控制指标的统一，财务科目与预算支出项目的统一、提高预算的可执行性。
第三，对预算外项目严格按照审批流程执行。加强预算的刚性约束，严格控制预算调整，确因市场经营环境、监管政策等发生重大变化，或发生重大临时预算项目，或出现重大不可控因素等，可以申请调整预算，但必须履行所内相关的预算审批程序。
第四，严格资金支付业务的审批控制，有效降低财务资金风险。财务管理处将年度预算分解，按月以现金流的方式根据业务类型编制月度收付款资金计划，平衡收支，及时发现并解决资金周转中的问题。本单位月度收付款计划在实践中反复修改，现已形成比较完善的集月初资金账户情况，上月实际收付款执行情况、累计现金流量执行情况，当月预计收付款发生情况于一体的综合型报表，为领导及时掌握所内资金情况及审批支出提供了依据，月度收付款计划的编制及实施效果主要体现在以下几方面：
一是编制分工明确，与预算紧密结合。月度收付款计划的编制，即涵盖了全所各部门的经费需求，又突出了预算归口管理职能部门的管控作用，使收付款计划与预算有机结合，实用有效。经营计划处负责审核汇总军品及军二品项目取得的纵向、横向收款和支出；航天技术应用产业处负责审核汇总各事业部、中心民品项目的收款和支出；固定资产投资处负责审核汇总专项技改项目、自筹固定资产购置的收款和支出；技术管理处负责审核汇总机器设备类维修改造支出；行政保障处负责审核汇总房屋建筑类维修改造支出；人力资源处负责审核汇总人员费用支出；其他开支由各部门审核汇总本部门月度付款总支出。财务管理处汇总上报的收付款计划，逐一审核，结合月初所账户资金情况，平衡收支，确定当月收支计划，并汇总形成报表。
二是严格付款计划的执行程序，确保财务资金的合理使用。月度收付款计划一经所长审批，即作为各部门执行和领导签批的依据，对于计划未包括的临时性专项支出，付款部门须编制临时付款计划并提请业务主管所领导及总会计师批准后方可付款，临时付款计划作为已批示月度付款计划的补充，财务管理处合并归档，以保证当月实际执行情况的完整性。
三是执行情况分析总结，突出管理的职能。财务管理处在编制当月收付款计划时不是简单的汇总，同时还对上月收付款计划的执行情况及各主体账户实际现金流预算执行情况进行统计分析，与预算进行比对，发现问题，及时修正，从而使月度收付款计划的执行形成闭环管理。
二、存在问题及改进措施
通过实践，本单位在全面预算管理工作过程中也发现了一些存在的问题。针对这些存在问题，我们提出了相应的改进措施：
第一，外部预算与内部预算的有效衔接存在差异。受上报上级外部预算时间的制约，由于编报时间的差异及各种不确定因素的影响，业务部门编制的预算很难做到准确，导致外部预算与内部预算的有效衔接存在差异。针对这一问题，在编制全面预算时应充分考虑这一差异，预留部分机动费用作为调节余量。
第二，资金情况统计精确度有待进一步提升。受未达账项的影响，月初资金账户的余额及月度现金流量执行情况的统计精确度不够。针对这一问题，在日常财务管理工作过程中应加强会计审核，注意及时入账的问题。
第三，月度收付款计划编制与实际执行匹配程度存在差异。月度收付款计划的编制与实际执行的匹配程度还有差异，个别部门存在申请的事项未执行，临时申报付款较多的现象。针对这一问题，部门在编制付款计划时应尽量按实际情况，避免留有过大余量导致执行率较低的情况发生。
产业规划汇报篇7
一、在局部地区开展资本金意愿结汇的意义
通过试点模式可以控制风险，认识事物发展的规律和风险点。在局部地区开展资本金意愿结汇可以通过具体的业务办理，掌握市场对该政策的反应，同时可以测算该政策的推广对外汇管理方式改革的影响程度，可以为在全国推行资本金意愿结汇积累经验，对资本项目可兑换向前推进产生积极意义。
二、开展资本金意愿结汇产生的效应
（一）提高外商投资企业资本金使用效率
外商投资企业资本金结汇采用意愿制，企业能根据资本市场及汇率的变化把握结汇的频率及时机，能有效规避资本市场及汇率变化造成的损失。同时，采用意愿结汇制企业能更主动掌控融资时机和数量，最大限度地提高企业资金使用效率。
（二）对外引资产生正的外部效应
开展资本金意愿结汇，必将在制度上提高资本项目外汇管理水平，同时带动其他配套的经济管理水平，促进投融资便利化，提高对外竞争的软实力，为对外引资产生正的外部效应。
三、开展资本金意愿结汇潜在的风险和实施原则
在市场对人民币升值期望较高的情况下，实施资本金意愿结汇制，可能在短期内形成结汇金额较集中的现象，潜在影响国际收支平衡。针对该风险，我们可以在资本金意愿结汇实施过程中明确“在国际收支出现不平衡时，外汇局有权暂停意愿结汇制”，用制度来保持国际收支平衡。同时，通过该风险的暴露，可以测试资本金意愿结汇对国际收支平衡的压力，为全国推行资本金意愿结汇制提供压力测试数据。
在局部地区推进资本金意愿结汇过程中必须坚持以下原则：一是主体监管原则。资本金意愿结汇管理模式要立足于主体监管的理念，根据主体风险的高低开展分类管理，差别开展资本金意愿结汇。二是风险可控原则。要通过完善监测指标设计、健全监测体系建设等措施，实现资本金意愿结汇管理的风险预警功能。三是成本效益原则。资本金意愿结管理模式求实现依托高效、稳定的机制和平台，克服传统资本金结汇数据采集、监测的高成本、低效率的弊端。
四、开展资本金意愿结汇工作步骤
（一）制定资本金意愿结汇实施办法
完备的制度是工作得以顺利开展的基本保证，通过从企业、外汇指定银行、外汇局三个方面制定资本金意愿结汇实施办法。遵循风险可控、便利企业、不增加外汇指定银行工作任务的原则，逐项落实企业、外汇指定银行、外汇局的权利和义务，保证资本金意愿结汇业务顺利开展。联合人民银行支付结算部门和反洗钱部门就结汇所得人民币留存及对外划转制定专门的管理办法，保证结汇所得人民币的使用符合真实交易的要求。
（二）资本金意愿结汇业务操作流程
1.外商投资企业向外汇指定银行（资本金账户开户行）申请资本金意愿结汇资格；
2.外汇指定银行受理外商投资企业申请，对照资本金意愿结汇管理办法的要求判断该企业是否符和资本金意愿结汇的资要求，对符合要求的外商投资企业做拟同意其资本金意愿结汇申请的意见并将申请材料提交外汇局；
3.外汇局对外汇指定银行报送来的材料进行审核，对符合条件的企业核准给予其资本金意愿结汇资格，对不符合条件的企业做出不给予其资本金意愿结汇资格的核准；
4.外商投资企业在取得外汇局核准后，在其资本金账户开立银行开立人民币专用账户，并按照资本金意愿结汇管理办法的要求，向开户银行承诺该人民币专用账户资金对外支付必须符合支付结汇制度的要求，同时，银行必须向外汇局承诺人民币专用账户资金对外划转必须符合支付结汇制度的要求；
5.外商投资企业根据意愿进行结汇，并将结汇资金划入人民币专用账户；
6.在符合支付结汇制度的条件下，将人民币专用账户资金对外划转；
7.外汇指定银行将外商投资企业人民币专用账户资金对外划转的情况及时登记台账，并在每月第一周内将上月人民专用账户资金变动明细报表报送外汇局；
8.对提供虚假凭证的外商投资企业，依照其承诺和有关法规给予处罚，同时停止该企业资本金意愿结汇业务；
9.对不履行尽职审核义务的外汇指定银行，依照其承诺和有关法规对其进行处罚，同时暂停该行全省所有分支机构资本金意愿结汇业务。
五、开展资本金意愿结汇过程中风险控制
资本金意愿结汇制度与现行资本金结汇制度的差别是：资本金意愿结汇制度在资本金结汇时不需要结汇申请人按照支付结汇制的要求提供相关凭证。资本金意愿结汇与现行资本金结汇制度的相同点是：结汇所得人民币资金在对外支付时都需要提交支付结汇制所需要的凭证。资本金意愿结汇仅仅是将现行在结汇时需要审核的凭证后移到对外支付的环节。因此，资本金意愿结汇业务办理过程中，出现违反外商投资企业资本金管理规定的风险环节是“外商投资企业申请将人民币专用账户内资金对外支付”，为了防范该风险，拟采用以下措施：
（一）明确人民币专用账户内资金对外支付必须符合支付结汇制要求
外汇指定银行在为企业办理资本金意愿结汇时必须明确告知资本金意愿结汇业务的流程及人民币专用账户内资金对外支付必须具备支付结汇制所要求的条件。同时，要求企业签章确认，表示已知晓并同意按照要求办理。当出现企业不能按要求提供材料同时又要求对外支付人民币专用账户内资金的申请时，外汇指定银行有权拒绝该申请。
（二）对人民币专用账户采用“技术限制、制度约束”的方式管理
外汇指定银行在内部管理上将人民币专用账户设为特殊账户，需要经过银行内部审核流程后才可以对外进行支付，在技术上保证不会因误判而将账户资金对外划转。同时，制定专门的账户管理制度，明确账户资金对外划转的条件，并告知客户，从制度上保证账户资金对外正常支付。
产业规划汇报篇8
《关于外国投资者并购境内企业的规定》（“10号文”）规定：“外国投资者并购境内企业所涉及的各方当事人应遵守中国有关外汇管理的法律和行政法规，及时向外汇管理机关办理各项外汇核准、登记、备案及变更手续”。
根据笔者的理解及实践经验，外资并购过程中至少涉及如下外汇核准和登记手续（但值得注意的是，不同地区外汇部门具体执行国家外汇管理局的有关规定时需办理的手续和流程是不尽相同的）：
1.1结汇核准（外国投资者收购境内股权结汇核准）
根据《国家外汇管理局行政许可项目表》，办理结汇核准件时应提交：
1、申请报告（所投资企业基本情况、股权结构，申请人出资进度、出资账户）；2、所收购企业为外商投资企业的，提供《外商投资企业外汇登记证》；3、转股协议；4、商务部门关于所投资企业股权结构变更的批复文件；5、股权变更后所投资企业的批准证书和经批准生效的合同、章程；6、所投资企业最近一期验资报告；7、会计师事务所出具的最近一期所投资企业的审计报告或有效的资产评估报告（涉及国有资产产权变动的转股，应根据《国有资产评估管理办法》出具财政部门验证确认的资产评估报告）；8、外汇到账通知书或证明；9、针对前述材料需要提供的的其他补充说明材料。
1.2转股收汇外汇登记（外国投资者收购中方股权外资外汇登记）
汇发〔2003〕30号文规定：“外国投资者或投资性外商投资企业应自行或委托股权出让方到股权出让方所在地外汇局办理转股收汇外资外汇登记。股权购买对价为一次性支付的，转股收汇外资外汇登记应在该笔对价支付到位后5日内办理；股权购买对价为分期支付的，每期对价支付到位后5日内，均应就该期到位对价办理一次转股收汇外资外汇登记。外国投资者在付清全部股权购买对价前，其在被收购企业中的所有者权益依照其实际已支付的比例确定，并据此办理相关的转股、减资、清算及利润汇出等外汇业务。”
根据《国家外汇管理局行政许可项目表》，办理转股收汇外汇登记时应提交：
1、书面申请；2、被收购企业为外商投资企业的，提供《外商投资企业外汇登记证》；3、股权转让协议；4、被收购企业董事会协议；5、商务部门有关股权转让的批复文件；6、资本项目核准件（收购款结汇核准件，或再投资核准件）；7、收购款结汇水单或银行出具的款项到账证明；8、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
根据《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知》的规定：“控股投资者在付清全部购买金之前，不得取得企业决策权，不得将其在企业中的权益、资产以合并报表的方式纳入该投资者的财务报表。股权出让方所在地的外汇管理部门出具外资外汇登记证明是证明外国投资者购买金到位的有效文件”。
1.3外汇登记证（外资并购设立外商投资企业外汇登记）
并资并购后形成的外商投资企业在取得并更后的营业执照后，应向主管外汇部门提交下列文件办理外汇登记证：
1、书面申请；2、企业法人营业执照副本；3、商务主管部门批准外资并购设立外商投资企业的批复文件、批准证书；4、经批准生效的外资并购合同、章程；5、组织机构代码证；（注：以上材料均需验原件或盖原章的复印件，复印件留底）6、填写《外商投资企业基本情况登记表》。
2.实际外资比例低于25%的企业无法取得外资企业举借外债待遇
10号文规定：“外国投资者在并购后所设外商投资企业注册资本中的出资比例低于25%的，除法律和行政法规另有规定外，该企业不享受外商投资企业待遇，其举借外债按照境内非外商投资企业举借外债的有关规定办理。境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内公司，所设立的外商投资企业不享受外商投资企业待遇，但该境外公司认购境内公司增资，或者该境外公司向并购后所设企业增资，增资额占所设企业注册资本比例达到25%以上的除外。根据该款所述方式设立的外商投资企业，其实际控制人以外的外国投资者在企业注册资本中的出资比例高于25%的，享受外商投资企业待遇。”
举借外债优惠政策对许多外商投资企业来说是举足轻重的一项制度，其重要程度在很多情况下甚至超多税收优惠政策。根据10号令的上述规定，通过关联当事人完成的外资并购而形成的外资企业（“假外资”）一般情况下无法取得举借外债优惠待遇，此项举措无疑会堵死大部分境外特殊目的公司控股的境内企业举借外债的坦途。
3．投资总额的限制
内资企业不存在投资总额的概念，但企业一旦通过外资并购转换为外商投资企业，就必须确定一个投资总额，该等投资总额对新形成的外商投资企业举借外债及进口机器设备来说可能意义重大。因此笔者建议一般情况下外资并购后形成的外商投资企业的投资总额应争取定为法律允许的最大数额，10号文对投资总额的限制如下（该等限制与我国长期以来实行的外商投资企业投资总额限制制度是完全相符的）：
1）注册资本在210万美元以下的，投资总额不得超过注册资本的10/7；
2）注册资本在210万美元以上至500万美元的，投资总额不得超过注册资本的2倍；
3）注册资本在500万美元以上至1200万美元的，投资总额不得超过注册资本的2.5倍；
4）注册资本在1200万美元以上的，投资总额不得超过注册资本的3倍。
4.境外投资者以人民币资产支付涉及的外汇核准
一般来讲，外国投资者在中国境内实施外资并购中国企业的，用人民币资产做支付手段可有如下几种运作模式：（1）人民币货币现金；（2）合法取得或拥有的中国a股上市公司的股票或股份；（3）合法取得或拥有的中国境内企业的债券和公司债券；（4）其他中国境内以人民币为计价依据或标准的有价证券等金融衍生产品；（5）其他情形的人民币资产。从取得途径来讲，可包括（1）直接从已投资设立的外资企业中分得的利润等收益；（2）从资产管理公司采用购买金融资产包的形式取得对某企业的债权；（3）从中国境内合法取得的人民币借款；（4）转让资产、出售产品或提供服务而取得的交易对价等。在保证合法、合规并履行法定程序的前提下，相关人民币资产均可用作10号文规定之下的外资并购项目的支付对价。
《国家外汇管理局行政许可项目表》对下列情况下取得的人民币资产作为支付对价的核准需提交文件作出了专门规定：
4.1外商投资企业外方所得利润境内再投资、增资核准
1、申请报告（投资方基本情况、产生利润企业的基本情况、利润分配情况、投资方对分得利润的处置方案、拟被投资企业的股权结构等）；2、企业董事会利润分配决议及利润处置方案决议原件和复印件；3、与再投资利润数额有关的、产生利润企业获利年度的财务审计报告原件和复印件；4、与再投资利润有关的企业所得税完税凭证原件和复印件；5、企业拟再投资的商务部门批复、批准证书原件和复印件；6、产生利润企业的验资报告原件和复印件；7、外汇登记证原件和复印件；8、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
4.2外国投资者从其已投资的外商投资企业中因先行回收投资、清算、股权转让、减资等所得的财产在境内再投资或者增资核准
1、申请报告；2、原企业外商投资企业外汇登记证原件和复印件；3、原企业最近一期验资报告和相关年度的审计报告原件和复印件；4、原企业商务部门的批准文件原件和复印件；5、原企业关于先行回收投资、清算、股权转让、减资及再投资等事项的董事会决议及有关协议原件和复印件；6、涉及先行回收投资的，另需提交原企业合作合同、财政部门批复、担保函等材料原件和复印件；7、涉及清算的，另需提交企业注销税务登记证明原件和复印件；8、涉及股权转让的，另需提交转股协议、企业股权变更的商务部门批准证书、与转股后收益方应得收入有关的完税凭证等材料原件和复印件；9、拟再投资企业的商务部门批复、批准证书、营业执照（或其他相应证明）、合同或章程等原件和复印件材料；10、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
5.特殊目的公司（“SpV”）的外汇监管
国家外汇管理局《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(“75号文”）中的SpV是指“境内居民法人或境内居民自然人以其持有的境内企业资产或权益在境外进行股权融资（包括可转换债融资）为目的而直接设立或间接控制的境外企业”。但10号文将SpV定义为“中国境内公司或自然人为实现以其实际拥有的境内公司权益在境外上市而直接或间接控制的境外公司”。
两个定义相比较可以看出，10号文下的SpV较75号文的范围更为狭窄。从中引申出的结论是：非以境外上市目的设立的SpV不得以换股方式并购境内公司,换言之，仅以私募为目的设立的SpV不得以换股方式并购境内公司。以境外上市为目的的换股并购涉及的外汇监管主要包括：境外设立SpV时按75号文规定办理境外投资外汇登记；换股并购阶段办理境外投资外汇变更登记；境外上市完成后境内公司还应向外汇管理机关报送融资收入调回计划，由外汇管理机关监督实施，境内公司取得无加注的批准证书后，应在30日内向外汇管理机关申请换发无加注的外汇登记证。
产业规划汇报篇9
关键词：建筑施工企业所得税汇算清缴
企业的会计、财务处理方法与国家的税收法规上具有一定差异，同时因为建筑企业年初或年底所得税汇算清缴工作具有任务重、时间紧等特点，因此在汇算清缴工作中面临较大问题。此外，少数的建筑企业为了自己的利益，采取非法的手段对企业中的员工进行诱惑，从而造成汇算清缴工作出现问题，加大了会计师的工作难度，提高了风险。
一、建筑施工企业所得税汇算清缴存在的问题
（一）申报表存在的问题
随着我国企业所得税法的逐渐落实，目前建筑企业中使用的申报表，已经无法满足税务机构以及纳税人员的使用需求，因此必须要对税务表进行重新审定。传统的申报表主要存在以下问题：随着时间的推移，新政策不断出台，而现行使用的申报表并没有得到及时的修改，纳税人无法对自己的纳税义务进行准确履行，这也造成了报表容易出现问题，加大了税收风险。传统的申报表过于简单，结构存在一定问题，申报表中信息的采集量严重不足，在经济高速发展的今天，无法满足税务机构对所得税的管理，从而制约建筑企业在税收管理上的提高。近几年，税务总局在管理方式上发生了改变，取消和减少了相应的行政审批，税务机关在获取纳税人信息上仅通过申请报表实现，这对申请报表提出了更高要求。
建筑企业的纳税人可能会采取少记收入或不计收入的方式，降低企业的真实收入。将收入记录在应付账款上，从而达到少报、甚至不报的目的，为了达到少纳税的目的，少数企业甚至将利益进行不正当转移。此外，建筑企业减少其收入的另一种方式就是采取一些与规定存在矛盾的优惠政策，部分建筑施工企业故意混淆征税的界限，将企业获取的收入划入到不征税的收入范围内，例如财政拨款和基金等，还将成本划入到往来科目中，其目的就是为了降低纳税总额，从而实现少纳税，甚至不纳税的目的。
（二）固定资产折旧问题
建筑施工企业中会涉及到大量的大型设备，这些设备在服役一定年限后将会被淘汰。设备在转让过程将会产生一定的资金流动，有收入就应当有税收，许多时候，人们都忽略了大型设备转让时的收入和税收问题，这增加了所得税汇算清缴的难度，也导致了施工企业在税收上的不合理，影响了建筑施工企业的发展，因此要对该问题进行解决。
（三）企业收入的确认方法不统一
建筑施工企业的工作的周期较长，劳务经常夸年度，因此在劳务收入和劳务成本的确认上可能会存在问题。会计准则与税法在收入的确认上基本相符，但对于成本的确认两者之间可能会存在一定差异。建筑施工企业在长期的劳务成本和收入的确认是依据会计准则完成，在确认上会对成本进行暂估，而这一做法与税法中的规定存在矛盾，建筑施工企业会计在进行暂估时，成本中的部分成本还未取得发票，依据税法规定，未获取正式发表的成本，不能进行结账处理。
二、建筑施工企业所得税汇算清缴存在问题的解决对策
（一）做好申请报表的填写工作
为了提高提高建筑企业所得税汇算清缴水平，应当对申报表进行修订，申报表的填写需要围绕主表完成，主表不仅可以手工填写，而且也可为电子报表，每张报表既可以相互关联、又是独立存在的、内容清晰。随着建筑施工企业的业务范围的扩大国家政府对申请报表进行了调整，调整过的申请报表与现代施工企业的发展更加适应，因此建筑企业要在对新申请报表了解的基础上，做好申请报表的填写工作。
与传统的纳税报表相比，新纳税报表填写中在营业收入上刨除了营业成本、营业税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用、财产减值费用的填写，增加了公允价值变动收益以及投资收益的填写；营业利润上增加了营业外收入填写，刨除了营业外支出填写；此外应纳所得税的计算业也发生了变化，在建筑施工企业所得税汇编清算过程中要依据以上变化对汇算清缴工作进行调整，确保汇算清缴的合理性。
（二）做好设备转让税收问题的处理
建筑施工企业购买的生产设备如果单位价格在100万元以下，可以通过一次性扣除应纳所得税，如果超过100万元，允许在不低于所得税规定的折旧年限60%对折旧年限进行缩短。
建筑企业在购买大型的建筑设备时可能享受到了相应的与优惠政策，这样也就使得企业在购入大型的建筑使用设备时的实际支付成本要比设备本身的价值低，而建筑企业在折旧设备是可能会对相关部门进行欺骗，采取与购买时不同的政策支持，从而使企业获取更大的经济利益。因此相关部门应当对建筑施工企业在大型建筑设备购买问题上进行监督，建筑企业的固定资产如果采取一次性税前扣除、缩短折旧年限或加速折旧方法的，预缴申报时，须同时报送《固定资产加速折旧（扣除）预缴情况统计表》，在进行年度申报时，需要备案管理，依照相关的要求上报资料。此外企业在设备折旧问题上也存在一定的风险，对于设备购买时选取的政策没有准确的记录，那么在折旧过程中可能因为对优惠政策的错误选择，而给企业自身造成严重的经济损失，特别是在汇算清缴问题上，数据的不均匀可能会导致企业税务的增加。因此为了确保汇算清缴的准确性，降低企业在经营过程中的风险，一定要对企业在购买大型设备的信息进行详细记录。
（三）确认施工企业的收入
依据我国颁布的税法规定，如果建筑企业在经营过程中，提供的劳务时间没有发生间断，且时间在12个月以上，则可以按照纳税年度内完工进度或者完成的工作量确认收入。建筑施工企业的工程业务收入可以通过分期的方式进行确认，这样一方面可以合理的推迟税款的缴纳，另一方面可以实现对税收进行分析付款，不仅降低了企业在税收上面临的压力，同时建筑企业在资金的使用权上可以得到了合理的延长。此外，建筑企业在运行过程中也可能会存在其它方面的收入。例如，购买国债，这一部分收入是免税的，或在权益投资时，可以对收益的分配时间进行合理限制，因此在汇算清缴过程中要对这一部分内容进行准确记录，合理降低税收。
除了以上三点之外，建筑施工企业在汇算清缴中，需要遵循所得税筹划原则，具体原则如下：合法性，建筑施工企业的所得税纳税，不仅需要注重眼前利益，更加要兼顾企业的未来发展，因此必须要遵循合法性，只有这样才能使企业具有良好的名誉，提高企业的知名度、信誉度得到提高，获取更多的业务。合理性，构建的节税空间是否合理、规范对给各项的平衡关系会产生直接影响，并且会对企业实施的筹划方案产生影响。收益与风险要均衡，建筑施工企业的所得税汇算清缴前需要对纳税进行合理筹划，纳税筹划是一项漫长的决策，其中存在一定的风险。一般情况下，风险与国家的环境、经济、政策相关，在建筑施工过程中，国家的经济环境、政策都可能发生较大变化，因此需要对建筑施工企业的存在的风险和收益的平衡进行分析，使企业的利益最大化。系统性原则建筑施工企业的纳税筹划，必须要进行修订和设计，确保企业中的全员和所有部分都能参与到纳税中，从而确保汇算清缴的合理性。
三、结束语
综上所述，目前我国的许多建筑施工企业在所得税汇算清缴过程中仍然存在许多问题。随着汇算清缴难度的提升，企业中的工作人员的工作难度也在日益提升。因此，为了促进现代建筑施工企业的发展，建筑施工企业必须要注重汇算清缴工作，完善财务管理制度，提高所得税汇算清缴工作。
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产业规划汇报篇10
第一章总则第一条为了加强保险资金境外投资管理，防范风险，保障被保险人以及保险资金境外投资当事人合法权益，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国外汇管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。第二条本办法所称保险资金境外投资当事人，是指委托人、受托人和托管人。本办法所称委托人，是指在中华人民共和国境内依法设立的保险公司、保险集团公司、保险控股公司等保险机构。本办法所称受托人，包括境内受托人和境外受托人。境内受托人是指在中华人民共和国境内依法设立的保险资产管理公司，以及符合中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）规定条件的境内其他专业投资管理机构。境外受托人是指在中华人民共和国境外依法设立，符合中国保监会规定条件的专业投资管理机构。本办法所称托管人，是指在中华人民共和国境内依法设立，符合中国保监会规定条件的商业银行和其他金融机构。担任托管人的商业银行包括中资银行、中外合资银行、外商独资银行和外国银行分行。第三条本办法所称保险资金，是指委托人自有外汇资金、用人民币购买的外汇资金及上述资金境外投资形成的资产。第四条除中国保监会和国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）另有规定以外，委托人从事保险资金境外投资，应当依照本办法规定委托受托人和托管人，由受托人、托管人根据协议约定，分别负责保险资金的境外投资运作和托管监督。第五条受托投资、托管的保险资金与属于受托人、托管人所有的财产相区别，不得归入受托人、托管人固有财产及其管理的其他财产。除因保险资金境外投资活动产生债务等法定情形以外，不得对受托投资、托管的保险资金强制执行。第六条委托人应当遵循安全性、流动性、收益性和资产负债匹配原则，审慎做出投资决策，承担投资风险。受托人、托管人以及为保险资金境外投资提供服务的其他自然人、法人或者组织，应当按照协议约定，恪尽职守，严格履行诚实、信用、谨慎、勤勉的义务。第七条保险资金境外投资当事人应当遵守境内有关法律、行政法规以及本办法规定，遵守境外的相关法律和规定。第八条中国保监会负责制定保险资金境外投资管理政策，并依法对保险资金境外投资活动进行监督管理。国家外汇局依法对与保险资金境外投资有关的付汇额度、汇兑等外汇事项实施管理。第二章资格条件第九条委托人从事保险资金境外投资，应当具备下列条件：（一）建立健全的法人治理结构和完善的资产管理体制，内部管理制度和风险控制制度符合《保险资金运用风险控制指引（试行）》的规定；（二）具有较强的投资管理能力、风险评估能力和投资绩效考核能力；（三）有明确的资产配置政策和策略，实行严格的资产负债匹配管理；（四）投资管理团队运作行为规范，主管投资的公司高级管理人员从事金融或者其他经济工作10年以上；（五）财务稳健，资信良好，偿付能力充足率和风险监控指标符合中国保监会有关规定，近3年没有重大违法、违规记录；（六）具有经营外汇业务许可证；（七）中国保监会规定的其他条件。第十条境内受托人从事保险资金境外投资受托管理业务，应当具备下列条件：（一）具有从事保险资产管理业务的相关资格；（二）建立健全的法人治理结构和有效的内部管理制度；（三）建立严密的风险控制机制，具有良好的境外投资风险管理能力、安全高效的交易管理系统和财务管理系统；（四）具有经验丰富的管理团队，擅长境外投资和保险资产管理业务，配备一定数量的投资专业人员，主管投资的公司高级管理人员从事金融或者其他经济工作10年以上；（五）实收资本和净资产均不低于1亿元人民币或者等值的自由兑换货币，资本规模和受托管理的资产规模符合中国保监会规定；（六）财务稳健，资信良好，风险监控指标符合中国保监会的有关规定，近3年没有重大违法、违规记录；（七）中国保监会规定的其他条件。第十一条境外受托人从事保险资金境外投资受托管理业务，应当具备下列条件：（一）具有独立法人资格，依照所在国家或者地区的法律，具有从事资产管理业务的相关资格；（二）建立健全的法人治理结构，实行有效的内部管理制度；（三）建立严密的风险控制机制、安全高效的交易管理系统和财务管理系统，具备全面的风险管理能力；（四）具有经验丰富的管理团队，擅长保险资产管理业务，配备一定数量的投资专业人员且平均专业投资经验在10年以上；（五）财务稳健，资信良好，风险监控指标符合所在国家或者地区法律和监管机构的有关规定，近3年没有重大违法、违规记录；（六）有符合中国保监会规定的资本规模和资产管理规模；（七）购买与资产管理规模相适应的有关责任保险；（八）所在国家或者地区的金融监管制度完善，金融监管机构与中国金融监管机构已经签订监管合作文件，并保持有效的监管合作关系；（九）中国保监会规定的其他条件。第十二条托管人从事保险资金境外投资托管业务，应当具备下列条件:（一）建立健全的法人治理结构，实行有效的内部管理制度；（二）建立严密的风险控制机制、严格的托管资产隔离制度、安全高效的托管系统和灾难处置系统；（三）具有经验丰富的管理团队，设立熟悉全球托管业务的专业托管部门，配备一定数量的托管业务人员；（四）上年末资本充足率达到10%、核心资本充足率达到8%，财务稳健，资信良好，风险监控指标符合有关规定，近3年没有重大违法、违规记录；（五）有符合中国保监会规定的资本规模和托管资产规模；（六）具有结售汇业务资格；（七）中国保监会和国家外汇局规定的其他条件。第十三条经委托人同意，托管人可以选择符合下列条件的商业银行或者专业托管机构作为其托管人：（一）依照所在国家或者地区法律，可以从事托管业务，并与托管人保持良好合作关系；（二）建立健全的法人治理结构，实行有效的内部管理制度；（三）建立严密的风险控制机制、有效的托管资产隔离制度、安全高效的托管系统和灾难处置系统；（四）具有经验丰富的管理团队，配备一定数量的熟悉所在国家或者地区托管业务的专业托管人员；（五）财务稳健，资信良好，风险监控指标符合所在国家或者地区法律和监管机构的规定，近3年没有重大违法、违规记录；（六）有符合中国保监会规定的资本规模和托管资产规模；（七）所在国家或者地区金融管理制度完善，金融监管机构与中国金融监管机构已经签订监管合作文件，并保持有效的监管合作关系；（八）托管协议规定的条件；（九）中国保监会和国家外汇局规定的其他条件。第十四条委托人与托管人、委托人与托管人之间不得存在下列情形：（一）持有的对方股份超过中国保监会规定的比例；（二）中国保监会认定的足以影响托管人、托管人依法履行托管义务的其他情形。委托人应当保证受托人、托管人以及托管人之间，不存在前款规定的情形。第三章申报管理第十五条委托人从事保险资金境外投资，应当向中国保监会提出申请，提交下列书面材料一式三份：（一）从事保险资金境外投资业务申请书和符合中国保监会规定的承诺书；（二）股东大会、股东会或者董事会同意保险资金境外投资的决议；（三）保险资金境外投资战略配置方案、投资管理制度和风险管理制度；（四）保险资金境外投资管理能力、风险评估能力和绩效考核能力说明；（五）内设资产管理部门和主要管理人员介绍；（六）符合中国保监会规定的财务报表、偿付能力报告及其说明；（七）经营外汇业务许可证复印件；（八）银行外汇账户对账单；（九）选聘受托人、托管人情况说明和拟签订的协议草案；（十）中国保监会规定的其他材料。中国保监会自受理申请之日起20日以内，做出批准或者不予批准的决定。决定批准的，颁发书面决定；决定不予批准的，书面通知申请人并说明理由。批准或者不予批准的书面决定同时抄送国家外汇局。第十六条经中国保监会批准从事保险资金境外投资的委托人，在批准的投资比例内，向国家外汇局提出境外投资付汇额度申请，提交下列书面材料一式三份：（一）投资付汇额度申请书，包括申请人基本情况、拟申请投资付汇额度以及资金来源说明；（二）中国保监会批准从事保险资金境外投资的书面决定；（三）上一年度的公司财务报表；（四）中国保监会出具的受托人、托管人可以从事保险资金境外投资受托管理业务或者托管业务的证明文件；（五）经营外汇业务许可证复印件；（六）银行外汇账户对账单；（七）国家外汇局规定的其他材料。国家外汇局自受理申请之日起20日以内，做出核准或者不予核准的决定。决定核准的，书面通知申请人核准的投资付汇额度；决定不予核准的，书面通知申请人并说明理由。核准或者不予核准的书面决定同时抄送中国保监会。第十七条境内受托人从事保险资金境外投资受托管理业务，应当向中国保监会提交下列书面材料一式三份：（一）受托管理业务申请书；（二）从事受托管理业务的意向书；（三）符合中国保监会规定的承诺书；（四）从事保险资产管理业务的相关资格证明；（五）保险资金境外投资管理制度、风险控制制度；（六）保险资金境外投资管理能力、风险管理能力和管理系统说明；（七）部门设置和专业投资管理人员情况；（八）符合中国保监会规定的公司财务报表和内部控制审计报告；（九）中国保监会规定的其他材料。境内受托人为保险资产管理公司的，可以豁免提交本条第一款第（二）、（四）项材料。中国保监会自受理其申请之日起20日以内，做出批准或者不予批准的决定。决定批准的，颁发书面决定；决定不予批准的，书面通知申请人并说明理由。境内受托人为其他专业投资管理机构的，可以豁免提交本条第一款第（一）项材料。中国保监会根据本办法规定对其进行审慎评估，并自收到全部材料之日起20日以内，出具意见函。第十八条境外受托人从事保险资金境外投资受托管理业务，应当向中国保监会提交下列书面材料一式三份：（一）从事受托管理业务意向书和符合中国保监会规定的承诺书；（二）合法开业证明文件的复印件；（三）保险资金境外投资管理制度、风险控制制度；（四）保险资金境外投资管理能力、风险管理能力和管理系统说明；（五）部门设置和专业投资管理人员情况；（六）符合中国保监会规定的公司财务报表和内部控制审计报告；（七）责任保险保单复印件；（八）所在地监管机构出具的境外受托人近3年无重大违法违规行为的意见书，所在地监管机构无法出具意见书的，由境外受托人作出相应的书面声明；（九）中国保监会规定的其他材料。中国保监会根据本办法规定，对境外受托人进行审慎评估，并自收到全部材料之日起20日以内，出具意见函。第十九条托管人开展保险资金境外投资托管业务，应当向中国保监会提交下列材料一式三份：（一）保险资金境外投资托管意向书和符合中国保监会规定的承诺书；（二）独立托管制度、风险控制制度和具体操作流程；（三）全球托管能力、风险管理能力和全球托管网络说明；（四）内设托管部门和托管业务人员情况；（五）符合中国保监会规定的公司财务报表和内部控制审计报告；（六）所在地监管机构出具的托管人近3年无重大违法违规行为的意见书，或者托管人股东会或者董事会作出的相应书面声明；（七）中国保监会规定的其他材料。中国保监会根据本办法规定，对托管人进行审慎评估，并自收到全部材料之日起20日以内，出具意见函。第四章账户管理第二十条委托人在获得监管机构批准后，应当与托管人签订托管协议，在托管人处开设境外投资境内托管账户（以下简称境内托管账户）。托管人应当对不同受托人、不同保险产品和不同性质的保险资金分别记账、分类管理。第二十一条托管人应当根据与委托人签订的托管协议，为委托人开设境外投资结算账户和证券托管账户，用于境外投资的资金结算和证券托管。托管人、托管人应当为不同委托人开设不同的账户，实施分类管理。第二十二条委托人在境外发行上市的，应当按照有关规定，在规定期限内将境外上市募集的保险资金调回境内。委托人在境外发行上市后，经批准从事保险资金境外投资的，应当自中国保监会批准境外投资之日起30日以内，将境外上市募集的保险资金调回境内托管账户。第二十三条下列收入属于委托人境内托管账户收入范围：（一）划入的保险资金；（二）汇入的投资本金和收益、股息、分红收入、利息收入；（三）依法可以划入的其他收入。第二十四条下列支出属于委托人境内托管账户支出范围：（一）划入委托人境外投资结算账户的资金；（二）汇出的投资本金；（三）划回委托人外汇账户的资金；（四）支付的有关税费；（五）依法可以划出的其他支出。第二十五条下列收入属于委托人境外投资结算账户收入范围：（一）从委托人的境内托管账户划入的资金；（二）出售境外证券资产所得的资金；（三）境外投资分红派息和利息所得；（四）依法可以划入的其他收入。第二十六条下列支出属于委托人境外投资结算账户支出范围：（一）划入委托人境内托管账户的资金；（二）购买境外证券资产的资金；（三）支付的有关税费；（四）依法可以划出的其他支出。第二十七条委托人购汇从事保险资金境外投资，汇回的本金及其收益，可以结汇也可以外汇形式保留。结汇的，应当持购汇证明办理有关手续。委托人以自有外汇资金境外投资汇回的本金及其收益，除监管机构另有规定外，应当以外汇形式保留。第二十八条委托人、受托人应当根据国家外汇局投资付汇额度核准文件，办理相关的购汇、付汇和结汇等手续。托管人应当根据国家外汇局投资付汇额度核准文件、委托人或者受托人的指令，办理相关的资金划转手续。第五章投资管理第二十九条委托人从事保险资金境外投资，应当按照资产负债匹配管理要求，审慎制定资产战略配置计划和境外投资指引，妥善安排投资期限和投资币种，并定期进行审验。第三十条保险资金应当投资全球发展成熟的资本市场，配置主要国家或者地区货币。第三十一条保险资金境外投资限于下列投资形式或者投资品种：（一）商业票据、大额可转让存单、回购与逆回购协议、货币市场基金等货币市场产品；（二）银行存款、结构性存款、债券、可转债、债券型基金、证券化产品、信托型产品等固定收益产品；（三）股票、股票型基金、股权、股权型产品等权益类产品；（四）《中华人民共和国保险法》和国务院规定的其他投资形式或者投资品种。投资形式或者投资品种的具体管理办法由中国保监会另行制定。第三十二条委托人可以根据资产配置和风险管理需要，在中国保监会批准的具体投资比例内，自主确定境外投资比例，并应当符合下列要求：（一）投资总额不得超过委托人上年末总资产的15%；（二）实际投资总额不得超过国家外汇局核准的投资付汇额度；（三）投资单一主体的比例符合中国保监会的规定；（四）变更经批准的具体投资比例、投资形式或者品种的，应当向中国保监会提出变更申请，并经中国保监会批准；（五）进行重大股权投资的，应当报经中国保监会批准。第六章风险管理第三十三条保险资金境外投资当事人，应当依法从事相关业务，实行全面风险管理，加强信息沟通，确保保险资金境外投资安全。第三十四条委托人应当与受托人、托管人签订书面协议，明确约定双方权利义务，并按照本办法的规定载明受托人、托管人对监管机构的各项报告义务。书面协议应当保证文本规范，要素齐全。第三十五条保险资金境外投资应当由委托人法人机构统一进行资产战略配置，内设的资产管理部门负责具体的委托管理事务。委托人分支机构不得从事保险资金境外投资业务。第三十六条委托人应当充分论证保险资金境外投资的可行性，从市场状况、技术条件、风险控制、人员配备、成本收益等方面，认真评估市场风险、国家风险、汇率风险、信用风险、流动性风险、操作风险、道德风险和法律风险。第三十七条委托人应当依据《保险资金运用风险控制指引（试行）》，建立集中决策制度，确定岗位职责，规范投资运作流程。第三十八条委托人应当制定选聘受托人和托管人的标准和程序，公开、公平、公正选择受托人和托管人，并进行有效监督。委托人可以选择多个受托人，但应当根据实际需要合理确定受托人数量；委托人只能选择一个托管人，托管人托管委托人境外投资的全部保险资金。第三十九条委托人应当对委托保险资金的风险状况、受托人管理能力和投资业绩、托管人履职状况和服务水平进行定期评估。第四十条委托人应当根据保险资金境外投资的风险特性以及交易对手信用等级、市场声誉、管理资产规模、投资管理业绩、行业管理经验等指标，实行业务授信管理或者比例管理。第四十一条受托人从事保险资金境外投资受托管理业务，应当符合下列规定：（一）公平公正管理不同的受托资金，建立资产隔离制度，严格防范关联交易风险；（二）严格遵守受托管理协议、委托人投资指引和本办法的规定，根据信用状况、风险属性、收益能力、信息透明度和流动性等指标，谨慎选择交易对手，控制投资范围和比例；（三）建立交易监测系统、预警系统和信息反馈系统；（四）采用风险计量指标，识别、测量不同投资品种和受托管理资产的风险，跟踪或者校正风险敞口，采取各种措施保证投资安全；（五）加强内部风险管理，定期检查操作流程，建立信息沟通机制，确保资金运用的合法合规。第四十二条境内保险机构经中国保监会同意在境外设立的资产管理公司担任境外受托人的，应当接受境内控股保险机构的监督管理，及时报告境外投资管理情况。第四十三条托管人从事保险资金境外投资托管业务，应当符合下列规定：（一）公平公正托管保险资金，对不同委托人的托管资产实施有效隔离；（二）与托管人共同监督委托人和受托人境外投资行为，发现违法违规的，及时告知委托人、受托人，并向中国保监会报告；（三）与托管人共同负责所托管保险资金的清算、交收，及时准确核对资产，监督托管人，确保保险资金托管安全。第四十四条保险资金境外投资当事人，应当规范决策和操作流程，实行专业岗位分离制度，建立内部控制和稽核监督机制，防范操作及其他风险，保障保险资金境外投资有序运行。第四十五条保险资金境外投资当事人，应当建立重大突发事件应急机制，防范化解重大突发风险。第四十六条保险资金境外投资当事人，应当采用先进的风险管理技术，严格控制各类投资风险。委托人可以授权受托人运用远期、掉期、期权、期货等金融衍生产品，进行风险对冲管理。金融衍生产品仅用于规避投资风险，不得用于投机或者放大交易。运用金融衍生产品的管理办法由中国保监会另行制定。第七章信息披露与报告第四十七条保险资金境外投资当事人应当按照中国保监会的规定，真实、准确、完整地向相关当事人披露下列信息，不得有重大遗漏和虚假、误导、诋毁性陈述：（一）境外投资战略配置和投资决策；（二）境外投资交易执行、资金清算和资产托管情况；（三）境外投资风险状况、合规监控、重大危机等有关重要事项。第四十八条对在保险资金境外投资活动中知悉的对方商业秘密，当事人依法负有保密义务。第四十九条保险资金境外投资当事人，应当保证其他当事人可以根据合同约定，查阅或者复制有关资料。第五十条委托人应当自下列情形发生之日起5日以内，向中国保监会和国家外汇局报告：（一）变更受托人、托管人或者托管人；（二）变更注册资本；（三）股东结构发生重大变更；（四）受到重大行政处罚、发生重大诉讼或者其他重大事件；（五）中国保监会和国家外汇局规定的其他情形。第五十一条受托人发生重大诉讼、受到重大行政处罚或者发生其他重大事件的，应当自或者被、收到处罚决定、发生重大事件之日起5日以内，向中国保监会报告。除前款规定以外，受托人还应当按照中国保监会规定，提交财务报表、内部审计报告、受托投资管理业绩报告、风险评估报告等有关材料。第五十二条托管人应当按照下列要求提交有关报告：（一）自开设委托人境内托管账户、境外投资结算账户和证券托管账户之日起5日以内，向中国保监会和国家外汇局报告账户开设情况；（二）托管人变更注册资本和股东的，自变更之日起5日以内，向中国保监会和国家外汇局报告；（三）托管人发生重大诉讼、受到重大行政处罚或者发生其他重大事件的，自或者被、收到处罚决定、发生重大事件之日起5日以内，向中国保监会和国家外汇局报告；（四）按照中国保监会和国家外汇局规定，报告委托人购汇、结汇、汇出或者汇回本金、收益情况以及境内托管账户收支事项；（五）按照中国保监会规定，提交保险资金境外投资情况报表、托管人财务报表和内部审计报告；（六）向国家外汇局申报符合规定的国际收支统计和结售汇统计；（七）中国保监会和国家外汇局规定提交的其他报告。第八章监督管理第五十三条委托人从事保险资金境外投资，不得有下列行为：（一）以境外投资的保险资金为其他组织或者个人提供担保；（二）从事投机性外汇买卖；（三）洗钱；（四）利用保险资金境外投资活动，与其他组织或者个人串通获取非法利益；（五）境内外有关法律以及规定禁止的行为。第五十四条保险资金境外投资当事人，应当聘请符合中国保监会规定条件的中介机构，对保险资金境外投资情况进行评估和审计。第五十五条中国保监会有权调整保险资金境外投资管理政策和制度。第五十六条根据监管需要，中国保监会有权对委托人和境内受托人保险资金境外投资的情况进行检查和年度审核。国家外汇局可以对委托人境外投资付汇额度、汇兑等外汇管理事项进行检查。中国保监会、国家外汇局可以聘请中介机构协助检查。第五十七条委托人违反本办法的，中国保监会可以对其高级管理人员进行监管谈话，要求其就有关情况进行说明，并视情形责令委托人限期整改；依照法律、行政法规和中国保监会规定应受处罚的，由中国保监会依法给予行政处罚。第五十八条受托人、托管人违反本办法或者国家外汇管理规定的，由中国保监会或者有关监管机构按照各自权限和监管职责给予行政处罚。第五十九条受托人、托管人违反本办法和其他保险资金运用规定的，中国保监会将记录其不良行为，并视情形要求其提交书面说明；情节严重的，中国保监会可以责令保险公司予以更换。第九章附则第六十条中国保监会对保险资金设立境外保险类机构另有规定的，适用该规定。第六十一条保险资金投资于香港特别行政区、澳门特别行政区，适用本办法，中国保监会另有规定的除外。第六十二条保险资金购买境内以人民币或者外币计价发行，以境外金融工具或者其他资产为投资对象的金融产品，适用本办法，中国保监会另有规定的除外。第六十三条根据本办法向中国保监会和国家外汇局提交的各类报告、材料以中文为准。第六十四条本办法所称“日”是指工作日，不含法定节假日。第六十五条本办法由中国保监会、中国人民银行和国家外汇局负责解释。第六十六条本办法自之日起施行。中国保监会、中国人民银行2004年8月9日的《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》