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大学生当村官的好处十篇

发布时间:2024-04-26 05:23:48

大学生当村官的好处篇1

芍药村位于河北省东南部,交通便利,全村共有163户,常驻人口623人,该村现有的5名大学生村官已经成为村里发展的骨干力量。两年前的芍药村村民吃水困难、交通不便,村干部与村民矛盾深重,是远近闻名的穷村、乱村、“老大难”村。2007年9月,该村在外经商的王文忠回村担任党组织书记,先后成立了“裘皮服装合作社”、“无公害蔬菜大棚合作社”、“生态养殖合作社”,使芍药村发生了翻天覆地的变化。2008年以来,该村先后被评为“省级文明生态村”、“省级环境卫生文明村”、“河北省抗震救灾模范集体”、“河北省先进基层党组织”,2008年,芍药村被中国人民大学梁漱溟乡建中心定为全国新农村建设试点村,2009年10月被中国农业大学定为“无公害蔬菜大棚基地”、“大田良种推广繁育基地和芍药花科技园基地”。

五名大学生村官到村任职后,该村党总支书记王文忠通过多种形式的精心培养、大胆使用,大大提高了他们的综合素质,形成齐心合力共创事业的良好局面。特别是大学生村官创业党支部成立后,大学生村官将充分参与到村里各个合作社中来,并通过申报项目自主创业示范带动村民创业致富。

芍药村选聘多名大学生村官到村工作,并且形成共同创业的良好局面主要采取了以下做法:

一是有一个好的党组织带头人。发家致富后回村任职的村党总支书记王文忠深知“人才”在经济社会发展中的重要性,为人才创造良好的工作环境和发展平台又显得尤为重要。大学生村官到村任职后,王文忠书记对大家说:“你们只管干,出了问题我顶着!”这使得大学生村官能够在工作中放得开,可以把自己的想法说出来。

二是有一个创新的工作思路。芍药村党总支是一个富有创新精神的集体,在当下各地“一村一名大学生村官”的工作思路基础上,芍药村党总支一班人大胆决策,通过向上级组织部门争取和自主招聘的方式,先后于2008年10月、2009年10月共选聘5名大学生村官到村工作,实践证明,这5名大学生村官共同生活、共同工作,心往一处想、劲往一处使,发挥出大学生村官的集聚效应,形成大学生村官工作上的合力。

三是探索出一个较严谨的管理模式。该村对大学生村官采用的是军事化管理模式,规定大学生村官早晨6:30起床,工作期间做到随叫随到,由于该村处于发展初期,很多的工作需要处理,因此,在日常工作中,大学生村官除了要完成自己所在合作社的各项工作外,还要做一些村党总支和村委会的工作,大学生村官和村里的其它工作人员一样,每个月原则上只有两天的休息时间。“我们每天6点半准时起床,晚上很少10点以前能够上床睡觉。因为我们书记是复员军人,又是成功的商人,所以对我们的要求非常严格,实行的全是军事化管理,刚开始来的时候,我们都私下嘀咕:‘这样管理有必要吗?’一年多时间下来了,我们在这里收获了很多东西!”大学生村官创业党支部书记袁世成说。

四是为大学生村官的成长搭建多种平台,提供各种锻炼机会。王文忠书记为了能把这些村官留在村里,除了大胆使用、严格管理外,专门请江苏省大学生村官研究所的专家为该村大学生村官的使用、培养、发展进行了规划,对大学生村官进行多岗位递进培养锻炼。正是因为有了适合大学生村官成长的好环境,每一位大学生村官在该村几乎都能独当一面。南开大学企业管理专业毕业的王金星已经成为了该村“裘皮服装合作社”的中坚力量。“这小伙子不赖,来了时间不久就把合作社管理得井井有条,我们都很服气,大学生就是不一样!”合作社的成员王树声这样评价王金星。

大学生当村官的好处篇2

调查提要:

1.大学生村官在大学期间多数做过兼职

2.大学生村官当村官多数了解农村工作

3.大学生村官毕业之后主动在寻找工作

4.大学生当村官的主要目的是积累工作经验

5.大学生村官的家人积极支持学生选择当村官

6.大学生村官每天有效工作时间在8小时以上

7.大学生村官对经济收入满意程度差异较大

8.大学生村官对政府给予的优惠政策比较满意

9.大学生村官以家庭和集体住宿方式为主

大学生村官对住宿条件的满意程度分析

大学生村官对当地农村生活环境的适应程度分析

10.大学生村官在村里主要担任村长助理职务

11.大学生当村官的设想与具体工作存在不同程度差异

担任村官之前想象的村官工作分析

担任村官之后从事的村官工作分析

12.大学生当村官的理想与现实有较大差距

13.大学生村官的专业知识应用于实际工作的程度偏低

14.大学生村官对办公条件比较满意

15.大学生村官在基层工作中遇到的主要问题和困难是经验不足

16.大学生村官在工作中有相对独立的处理问题权力

17.大学生村官在日常工作中向领导提出建议和发表意见比较积极主动

18.各级政府大力支持大学生村官工作

各级政府领导对你工作的支持程度分析

19.大学生村官与当地村官之间的交流正常

20.广大村民比较支持大学生村官工作

21.大学生村官面临的农村工作问题多种多样

22.大学生当村官的主要优势是富有朝气与活力

23.大学生当村官的主要劣势是缺乏实际工作经验

24.大学生村官的主要收获是提高了自身综合素质

25.大学生当村官的主要工作绩效是提供信息和传播知识

26.大学生村官工作经历对自身发展帮助很大

27.大学生村官积极设想改革创新并努力争取付诸实践

28.大学生村官向村民传播文化知识的主要方式为黑板报

29.各级领导对大学生村官工作比较关注

30.大学生村官在工作中存在的主要不足是不熟悉农业生产知识

31.大学生村官对具体从事的工作比较满意

32.多数大学生村官任期届满后愿意继续留任在农村工作

33.大学生村官愿意在农村创办经济实体

34.大学生村官希望得到国家更多的优惠政策

调查结果

(一)大学生村官在任职前的情况

1.大学生村官中大专学历的占64.9%,本科学历的占35.1%。

2.大学生村官中有70.3%在大学中做过兼职,29.7%大学中没有做过兼职。

3.参加过兼职的大学生村官大学期间有一半都是兼职做促销的

4.大学生村官在工作之前有70.3%没有从事过农村工作。

5.大学生村官工作前熟悉农村工作和不熟悉农村工作的各占一半。

6.大学生村官在当村官前毕业后有89.2%从事过其他工作。

(二)大学生村官对村官工作的适应情况

1、大学生选择担任村官的主要目的:75.7%的是为了积累经验便于以后找工作;64.8%的是为了报考公务员加分或者留下当公务员;51.4%的是因为离家近,便于照顾家里;45.9%的是为了响应建设社会主义新农村的号召。

2、对于到农村当大学生村官,有91.8%的大学生村官家人持支持态度。

3、大学生村官有64.8%每天在村里工作8个小时。

4、大学生村官有一半对自己的收入非常满意和比较满意。

5、有60%的大学生村官对于政府给予的优惠政策非常满意和比较满意.

6、大学生村官对住宿条件的有75.7%非常满意和比较满意。

7、大学生村官对当地农村的生活环境;有91.8%很适应和非常适应。

8、有72.9%的大学生村官在村里担任村长助理。

9、大学生村官从事村官工作后有62.1%协助村领导工作,有51.4%协助镇领导工作。

10、有32.4%的大学生村官认为大学生做村官想象与现实差距很大和比较大。

11、有45.9%的大学生村官认为大学所学的专业知识运用于实际工作的程度比较少和很少。

12、有83.8%的大学生村官对办公条件表示很满意和比较满意。

(三)大学生村官在任职期间的工作情况

1、大学生村官在基层工作中遇到的问题和困难主要是自身经验不足占91.9%。

2、有51.4%的大学生村官在工作中有独自处理问题的权力。

3、81.8%的大学生村官在工作中向领导提出过建议和意见。

4、64.8%的大学生村官与当地村官经常交流。

5、86.4%的大学生村官认为村民很支持和比较支持他们的工作。

6、大学生村官相比于当地村官的优势中:文化程度较高的占72.9%,学习新知识的能力较强占83.8%;有开拓精神的占65.9%;富有朝气和活力的占91.9%。

7、大学生村官相比于当地村官的劣势中:缺乏实际工作经验占94.6%;缺乏管理经验占51.4%;解决问题办法太少占48.6%。

8、大学生村官认为自己做出的绩效中:传播文化知识占70.3%;提供有用的信息占78.4%。

9、81.1%的大学生村官担任村官工作后有过改革创新的想法。

10、43.2%的大学生村官将自己的创新想法付诸实践。

11、在创新的内容中:有81.3%管理方法的创新;有56.2%是文化教育方面的创新。

12、领导对大学生村官的关注中有83.8%的非常关注和比较关注。

13、在大学生村官认为自己在工作的存在的不足中有65.2%认为自己不熟悉农业生产知识;有65.3%认为解决问题的能力不足。

(四)大学生村官在任职期满后的意向情况

1、若是任期满后很愿意和比较愿意更换工作的原因中;有55.2%因为福利劳保待遇低;45.6%因为工作条件不利于自己发挥才能。

2、大学生村官任期满后,有78.4%的愿意继续留在农村工作。

3、有81.5%的大学生村官愿意在农村创办实体。

建议

(一)对政府和有关部门的建议

1.希望有关部门能提高公务员在大学生村官里的选拔比例,并且能够增加大学生村官报考公务员的加分分值。能让大学生村官真正的成为村班子成员,并且能根据大学生村官的实际能力,提拔到乡镇或者县上工作。

2.希望制定有关政策的政府部门能考虑到地区贫富差异的因素,协调工资,让大学生能主动到比较贫困的乡镇去工作,更好的发展当地经济,使当地资源得到最优化配置。

3.希望政府部门在制定公务员政策的时候,能充分考虑到上述大学生村官的客观现实并且真实的因素,尽量制定能够真正培养大学生村官的优惠政策,完善和健全大学生村官制度。希望政府制定关于鼓励大学生村官创业的优惠政策。

4.希望政府制定有关配套的优惠政策,鼓励他们继续安心在农村工作,继续从事农业生产活动,继续为农民服务。

5.大学生在农村工作,各级领导应该充分支持他们的工作,应该给予大学生发挥知识和能力的平台,而不是仅仅从事一般文秘类工作。两年的时间对这些大学生村官来说,确实太短,他们根本不能完全了解农村,完全与农民打成一片,这两年仅仅是暂时的解决了就业压力。但两年一过就业的压力也随之而来。希望政府部门能够让这些大学生村官成为真正的村官,有一份稳定的工作。

6.农村要更加积极的推进农民进城务工,提高农民收入水平;扩大农村社会保险,构建农村医疗保障体系;举办农业现代化知识培训,发展农业专业合作社,促进农业现代化;有条件的地方要大力发展农村中介组织。

(二)对乡镇政府及村委会的建议

1.希望乡镇村组干部能更加关心和关怀大学生村官,更加信任大学生村官,让他们能够大胆独立的去尝试自己的新想法,并且在工作中对大学生村官严格要求,并在工作中实行奖惩制度,这样能大大提高大学生村官的工作热情。

2.希望当地乡镇政府能够尽可能的为大学生村官做好生活上的安排,解除他们的后顾之忧,使他们能够尽快适应农村生活,积极投身农村工作。

3.希望乡镇政府能让大学生们发挥他们自己的优势,让他们多从事一些农业科技和信息技术方面的工作。

4.希望乡镇及村上的领导能更多的帮助大学生村官来开导和引导村民接受大学生丰富的信息资源。

5.希望乡镇及村上的领导能够尽可能对大学生村官的工作方法进行培训和指导,特别是在对解决问题的能力和方法上给予更多的帮助和建议。

6.希望乡镇及村上的领导能给大学生更多的处理问题的权力,适当的让他们按照自己的想法去开展工作,协调关系,处理问题,让他们的能力和才华在具体工作中不断得到体现。

7.希望乡镇政府领导应该经常与大学生村官交心谈心,充分听取他们的有价值的建议和意见,区别不同情况适当给予采纳。

8.建议乡镇政府应该实事求是地解决大学生村官的的劳保福利待遇,改善工作条件,解决后顾之忧,使其能安心在农村工作,尽力的发挥才能,这样才能把高素质的人才长期留在农村。

(三)对现任大学生村官的建议

1.建议少数大学生村官要提高工作积极性。

2.摆正心态,处理好理想与现实的关系。

3.养吃苦耐劳精神,勤于下基层,放下天之骄子的架子,贴近农民。

4.克服浮躁与迷茫情绪,坚定的扎根农村。

5.充分发挥大学生文化层次高、见多识广的优势,放手大胆的让其发挥才能。

6.大学生村官要多多锻炼,了解农村,增加经验。

7.大学生村官要正确对待工作中的失误,不怕失败。

8.大学生村官要摆脱书生气,加强与农民的沟通能力,对农民工作要有耐心。

9.大学生村官与本地村官要相互学习,取长补短,本地村官要相信大学生,尊重其创新理念,大学生要向老村官多学习。

大学生当村官的好处篇3

【关键词】大学生;村官;现象

一、工作成效

大学生村官是咱们这个时展的产物,他们是一个文化层次较高、思维活跃、学习能力较强的群体,他们到村任职后,在工作上取得了很大的成效。比如:优化了村干部队伍的人力资源配置、提高了村干部队伍的管理能力及质量、促进了农村的经济和文化发展等。

二、工作困境

1.扎根农村的思想欠缺。首先“渡客”心态严重。很多大学生并非真正想在农村有所作为而选择当村官,更多的是迫于就业难,或是被村官的优惠政策吸引,而把“村官”当作跳板,抱着“走一步是一步”心态,导致工作流于表面,很难真正“沉下去”为农村发展做出贡献。其次是自身定位出现偏差。大学生村官具有较强的优越感,而到村后一般从事助理工作,处于“边缘化”的状态,受不到预想中的重视。加之农村生活、办公条件差、交通不便等,很多村官消极应对工作,到处托关系,走“后门”,想方设法“逃离”农村。

2.深入工作的能力不足。目前在职的很多大学生村官都不是农村建设需要的专业型人才,到村任职后成了“门外汉”,一时难以发挥应有的作用。另一方面,因为很多村官来自于市区或城郊,对农村的各项政策,农民的生活习惯,农作物的种植等都较为陌生,甚至五谷不分,听不懂当地农民语言,无法正常沟通。面对复杂的农村人际关系、利益纠葛、繁琐的工作事务时不知道如何处理,产生畏难情绪。

3.村民、村干部多不信任。很多人认为大学生到村工作只是走形式,“镀镀金”,混两年就走了。因此,他们并不看好这些村官,对他们敬而远之,不抱什么期望。不少村干部也不愿放权给大学生村官,他们觉得村里事情本来不多,与其费那么大的心思交待工作,还不如自己做的快,效率高,这就导致很多到村工作的大学生村官只能做些文案性的工作,没事跑跑腿,拿文件,送材料。

4.“在职不在村”的借调现象严重。这是目前大学生村官工作中存在的较为普遍也较为严重的一个问题,亟待解决。为进一步了解大学生村官“在职不在村”的现状,笔者对全椒县目前在职的大学生村官展开了较为深入的调研。

问卷结果显示:目前在职的大学生村官72%被借调过,甚至有28%的村官“长期被借调”,仅有18%的村官“没有借调过”。而根据对实际情况的了解,除了县周边村及几个示范村的村官能够经常到村里上班,其他村官几乎都在乡镇上班,甚至有的办公地点直接设在乡镇政府,少数借调到县直单位上班,协助处理一些事务性工作,只能偶尔回村里做做文案资料等。

这种情况使得大学生村官失去了其应有的意义,成了“摆设”。同时,因为被借调,很多村官无心农村工作,对农村没有投入太多的感情,村民、村干部对其工作不认可,自身也不愿意继续留任。在调查的过程中,仅15%的村官考虑续聘。

三、对策与建议

(一)优化招录机制,严格管理制度

1.建立科学的招录机制。大w生村官招录工作应该立足于农村实际发展的需求,有针对性地的进行招录。要优先录取有农村生活经历、本地籍、所学专业与当地经济发展需求相关的大学生,尽量做到大学生村官本土化,而不是简单的走过场。并且根据拟选派村官任职的村或社区的实际情况,有针对性的分配,不能毫无根据和计划地将这些优秀人才“空降”下去,造成人力资源的浪费。

2.严格落实各项管理制度。目前中央及各省、市、县出台的关于大学生村官的管理办法中关于教育培训、日常管理、保障机制、考核机制、激励机制等都有比较完善的规定,但是问题却出现在落实的环节上,上有政策,下有对策,致使很多的制度落实不到位,只停留在口头上,尤其是培训方面。所以要加大落实力度,做好村官的管理工作。

(二)实现多方联动,营造良好工作环境

1.关爱村官群体,消除偏见。大学生村官身份尴尬,入村后受不到应有的重视,甚至是被藐视。很多人觉得真正优秀的大学生是不会到农村的,下村首先就是能力不足的表现,就是来混日子的。因此,对于他们的正面关注以及工作的认可度很低,不寄予希望,这在很大程度上挫伤了大学生村官的积极性。因此,我们所有人都应该给予大学生村官更多的正面关怀和支持,消除对他们的偏见和歧视。

2.多方联动,支持村官工作。大学生到村任职,是社会主义新农村建设的实际需要。因此,我们所有人都应当联合起来,有机互动,给予这一群体必要的支持和帮助。在村官的工作中,尤其是政府、村和企业应当联动,为大学生村官创造良好的外部条件,尤其是创业这一块,三方联动,势必将会给大学生村官铺设一条更好的出路,助他们成就自己的梦想。

(三)强化综合素质,提升工作能力

1.转变观念,加强自我激励。首先要转变观念,准确定位自我。摒弃思想上自我定位过高、期望过大等问题,客观正视工作,接受农村的现实,认真履行好职责,而不是逃避和“混日子”。其次是要学会自我激励,积极进行心理上的疏导。不能因为暂时的不足和困难而失去信心,更不能自暴自弃,要时刻激励自己能够通过学习和实践锻炼来弥补这些不足,赢得老百姓的认可,增进与老百姓的感情。

大学生当村官的好处篇4

大学生村官督查通报范文一

关于2013年全县大学生村官工作的督查通报(文章来源:xhredstar.gov.cn日期:2013-5-1410:32:35作者:新化红星网)

各乡镇、国有林场党委,上渡办事处党工委:

为进一步了解全县大学生村官的在岗履职情况、工作实绩和工作作风,确保大学生村官“下得去、待得住、干得好”,确保我县大学生村官工作有力、有序、有效推进,近期,县大学生村官办深入乡镇和村、社区进行了督查,现将督查结果通报如下:

一、取得的成绩

我县开展大学生村官工作以来,在改善农村干部队伍结构、增强农村基层组织生机活力、促进社会主义新农村建设、帮助大学生村官成才成长等方面取得了明显成效。

1、乡镇党委重视,管理较为严格

乡镇党委把大学生村官工作作为加强基层党建的一项重要工作来抓,摆上议事日程,给予人、财、物保障,形成了县、乡、村齐抓共管的格局,确保了大学生村官日常有人管、工作有人带、困难有人帮。桑梓镇、游家镇、曹家镇、金凤乡、琅塘镇、西河镇、槎溪镇、炉观镇等乡镇党委对大学生村官严要求、严管理、严教育,大学生村官沉得下、待得住、干得好。如:游家镇对抽调在镇机关跟班学习的3名大学生村官实行上下班签到制度,其余在村履职的大学生村官每周到镇签到2次,并汇报工作情况;炉观镇在大学生村官填报出勤情况时严格把关、实打实,有效地增强大学生村官的纪律观念;桑梓镇大学生村官工作资料齐全,整理规范,管理到位。

2、积极搭建平台,促进成才成长

县乡两级按照政策要求认真落实大学生村官的相关待遇,给予工作、学习和生活上的关怀。乡镇党委适时抽调大学生村官到机关的部门站所跟班学习,或参与乡镇阶段性重点工作,管区和村给大学生村官交任务、压担子,帮助大学生村官掌握了涉农政策,开阔了视野,提升了能力。大学生村官普遍反映,农村基层是锻炼人的大熔炉,是成长进步的大舞台,是汲取知识营养的大学校,都在成长进步。

3、立足岗位履职,奉献聪明才智

绝大多数大学生村官能够摆正位置,端正心态,工作积极主动,有较强的事业心和责任心,在处理村级日常事务、协助镇村完成阶段性重点工作等方面做了大量工作,得到各方面的充分肯定。游家镇、上渡办事处、西河镇、洋溪镇、槎溪镇、琅塘镇的大学生村官脚踏实地,安心本职,在岗在位情况较好。如:上渡办事处上渡村村主任助理邹彪与村干部一样按时上下班,成为村主任的得力助手,为本村启动新农保和基层党组织“五个一”工作法的总结推介做了大量工作;上梅镇工农村村主任助理伍秀娟爱岗敬业,一丝不苟,积极协调征地拆迁工农矛盾。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时,也存在一些不足,需要努力加以改进。

1、对大学生村官的管理方面:乡镇对抽调在机关跟班学习的大学生村官管理相对规范一些,实行上下班签到制度,在岗率较高。但有少数乡镇对大学生村官过分包容,疏于管理。比如,少数乡镇在上报工作月报表时,对出勤情况不严格审查,有的甚至签字也由大学生村官本人代签。督查发现,少数大学生村官无任何请假手续擅自离岗。

2、执行考勤制度方面:大学生村官在请销假方面手续不全的现象比较普遍,口头请假的多,书面请假的少,先斩后奏的多,履行程序的少。今年上半年,大学生村官参加了公务员考试的报名、培训,绝大多数都没有履行书面请假手续。个别大学生村官以参加考试、培训为名,长期不在岗履职,自由散漫,作风漂浮,不能珍惜在基层工作锻炼的机会,没能利用基层这个施展才华的平台,也辜负了组织和基层群众的期望。电话报考勤方面做得较差的有:袁琰、周卓佳、康晓军、王叶红、刘杰、张永松、李艳梅。

3、大学生村官主动履职方面:少数大学生村官尚未进入角色,把自己当作局外人,总认为自己所做的是一些日常性的琐碎小事,意义不大,无关紧要,工作热情和积极性不高。有些大学生村官被动工作的多,主动找事做的少,有的甚至感到整天无所事事,碌碌无为,虚度光阴。

4、大学生村官的精神风貌方面:一些大学生村官没有树立正确的择业观,不能正确认识和理解大学生村官工作的指导思想,把考上公务员作为唯一出路。因公务员考试竞争激烈,他们普遍感到压力巨大,前景黯淡,经历失败之后,精神萎靡不振,消极思想比较严重。

三、下阶段工作要求及建议

下一阶段,我们要正视问题,剖析原因,强化措施,在以下几个方面下工夫:

1、进一步加强大学生村官管理工作

县大学生村官办负责对全县大学生村官进行宏观管理,各乡镇党委书记是大学生村官管理工作的直接责任人,组织委员和所在村党组织书记是大学生村官管理工作的具体责任人。各乡镇党委要全面加强对大学生村官的日常管理,着力解决擅离岗位、人浮于事、自由散漫的问题。要严肃工作纪律,任何单位和部门不得随意借调大学生村官,确需短期借调使用的,须报请县委组织部批准,并到县大学生村官办备案。乡镇党委组织大学生村官到机关跟班学习、培训的,也要书面报告县委组织部和县大学生村官办。要给大学生村官定岗定责,使他们有事干。要落实考核激励机制,坚持平常考核与年终考核相结合,增强他们履职的责任感和使命感。

2、进一步做好大学生村官服务工作

切实关心大学生村官的工作、学习和生活。要认真落实大学生村官结对帮扶机制,乡镇班子成员联系培养1名大学生村官,所在村党组织书记加强帮带管理,联系培养人和帮带责任人要与大学生村官多交心谈心,加强工作指导,进行心理疏导。乡镇每月要组织召开1次大学生村官座谈会,提供一个汇报工作、交流心得、相互学习、反映诉求的平台。要妥善解决大学生村官在村工作餐宿不便的问题,让他们安心工作,舒心生活。要适当安排他们的学习时间,积极支持他们参加各种考试,支持他们多渠道择业。

3、进一步健全大学生村官考勤制度

大学生村官有事必须严格履行书面请假手续,无书面请假手续的,一律按旷工处理。大学生村官请假参加各类“公考”的考前培训,全年累计不得超过30天。大学生村官工作月报表由乡镇组织委员严格审查把关,签字盖章。县委组织部、县大学生村官办将对大学生村官在岗情况进行定期不定期的督查,对无正当理由长期不在岗的大学生村官,将按照有关规定给予解聘处理。

新化县大学生村干部管理办公室

5月14日

大学生村官督查通报范文二

为进一步加强大学生村官日常管理,最近,石家庄市采取市级抽查、县级普查的办法,对全市935名大学生村官在岗情况进行了一次全面督查。

为此,市委组织部专门下发了《关于严禁大学生村官长期在外帮助工作的通知》,并集中时间,抽调专门力量,对大学生村官在岗在位工作情况进行了督查,先后到元氏、高邑等8个县36个乡镇的80个村,对80名村官在岗在位情况进行暗查。从暗查情况看,73人在岗,7人不在岗,其中6人请事假,1人无正当理由连续旷工达10天以上。市委组织部在暗查的同时,各县(市)区委组织部对大学生村官在岗情况逐人进行了检查,并以县市为单位召开大学生村官工作汇报会,对每人发言的镜头统一形成影像信息,附一张近期免冠照片报市委组织部存档。据上报情况统计,全市935名在职村官中,有4人休产假、1人因病请假不在岗,1人无正当理由连续旷工达10天以上。

在市、县两级组织部门对大学生村官在岗情况进行全面督查之后,石家庄市召开了县(市)区委组织部主管副部长、科长会议,通报检查情况,分析存在问题,提出整改要求。对检查中发现的问题要求给予坚决纠正。对有的地方组织部门和乡镇党委对大学生村官在岗管理不严,对个别大学生村官不在岗,甚至长期脱离农村工作岗位的问题处理不及时,对大学生村官“6+1”岗位管理不到位等问题提出严肃批评,特别要求对长期脱岗的大学生村官要严格按政策规定和程序给予解聘。要求各地严格执行“要坚持工作在村,严禁任何单位以任何名义截留或长期借调大学生村官”的政策规定,今后若发现有借调情况的追究县委组织部和乡镇党委的责任,对大学生村官按脱岗处理,达到规定时间的,给予解聘。同时提出岗位锻炼规范要求,按照“在村工作满两年以上的大学生村官,经县委组织部批准,可有计划地参加县、乡集中性工作和到信访、综治、农业等岗位锻炼,一年内累计不超过2个月”的规定,县委组织部要统一制定培养计划,规范档案记录,严格控制岗位锻炼时间。会上还明确了责任要求。对大学生村官的日常管理,特别是对其在岗情况的监督检查,组织部长是第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人。对发现有大学生村官借调到乡镇以上机关单位帮助工作的地区,在全市给予通报批评,并追究相关人员责任。

年月日

大学生村官督查通报范文三

各村党(总)支部,选派干部、大学生村官:

为进一步加强农村党的基层组织建设工作,充分发挥选派干部、大学生村官两支队伍作用,带领、指导、配合村“两委”班子开展工作,按照《双桥集镇选派干部、大学生村官履职情况督查方案》要求,双桥集镇组织部于7月22日对有关村选派干部、大学生村官履职情况进行了督查。现将情况通报如下:

一、基本情况

此次督查了6个村,分别是张巷村、刘碾村、杨集村、双李村、姚庄村、团结村。重点对选派干部、大学生村官在岗在位情况、工作日志记录情况、村级各项工作完成情况、村干部及群众评价情况等等进行了了解查看。针对发现的问题,通过现场指导的方式,提出整改要求。

二、存在问题

1、部分选派干部、大学生村官工作日志记录情况不够完善。

2、少数选派干部、大学生村官参与村级工作的程度不够。

3、有的选派干部、大学生村官与群众交流不足。

三、整改要求

选派干部、大学生村官要严格遵守相关文件要求,指导、协助村“两委”班子,认真谋划做好各村级各项工作,对存在的问题,积极采取措施进行整改,切实提高党建水平,充分发挥选派干部、大学生村官两支队伍作用。

中共双桥集镇委员会

年7月23日

 

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[关键词]大学生村官困境出路

[中图分类号]F325.4[文献标识码]a[文章编号]1009-5349(2013)11-0005-02

一、大学生村官正面临重重困境

(一)身份困境使大学生村官处于尴尬境地

《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定:“村民委员会主任、副主任和委员必须由村民直接选举产生,任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”换而言之,大学生在农村的职务并不是实际意义上的村官,他们的职务通常是党支部书记和村委会主任助理。大学生村官既不是官也不是民的尴尬处境再加之现有的户籍限制,致使他们身份陷入两难的境地。就是因为这样模糊不清的身份,使他们很难发挥应有的职能和作用,同时也严重制约了大学生村官计划的顺利推行。

(二)法律法规不健全使大学生村官处于“不合法”的困境

很多与现有法律相悖的任命方式导致很多大学生村官为自己的特殊身份担忧。根据《中国共产程》规定:“党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生;支部委员会选出来的书记、副书记,应报上级党组织批准。”这就是说,没有经过大会选举只是通过招聘的大学生担任重要职务尤其是像党支部书记这类职务,是不合党的章程规定的。《中华人民共和国村民委员会组织法》相关法条规定,直接把招聘的村官确定为村委会干部也是不被允许的。由于没有相应的法律对他们进行保护,所以他们是走在法律的边缘地带的人群。

(三)专业和自身能力与农村需求不符使大学生村官与农村生活相背离

吉林某大学2010年寒假社会实践专门就大学生村官的工作做了跟踪调查,在调查的1000名学生中学农学专业的仅有4%,了解农村实际情况的仅占10%。调查结果指出,到农村服务的大学生的专业知识与农村实际相差甚远,同时,他们顶着学士、硕士的光环恃才傲物,不能以平等的身份与农民沟通,更不能设身处地地从实际出发做事。吉林省某市“大学生村官计划”的调查报告显示,有79%的村民希望大学生村官把发展作为其工作的重点,有33%的村民希望他们把搞好教育工作作为重中之重,50%的村民则希望他们能够提高农业的科技生产水平。可反观大学生村官,90%的人希望把组织节日文化活动、增加时尚氛围作为自己的主要工作,这是与农民群众的要求相悖的。

(四)政策不统一使大学生村官深陷怪圈

为了储备基层干部队伍人才,中共中央组织部提出了选派10万村官的计划,而且必须在5年内予以实现。与此同时,中编办却将此打上了死结,他们规定基层5年内不能进新人,部门之间的政策不一致,缺少合理性。同时,很多地区出现的政策显示,大学生村官正处于应急和缓冲就业压力的政治境地。政府给他们许了很多承诺,像在日后的公务员录用中,他们有优先录用权利,研究生作为村官到农村服务可以加分,等等,但是这样的政策一出现让本来就人满为患的行政系统,更难进行人事和行政制度的改革,同时也无法避免这些大学生服务期限终止时继续寻找就业出路的怪圈。

(五)工作难有作为使大学生村官丧失信心

很多大学生不理解农村真正需要的是什么,他们只是把去农村当做自己未来走向公务员队伍的跳板,并没有想要扎根于农村,真正带领农民走向致富的道路,而面对这些所谓村官的种种状态,村民们也早已习以为常。因此,这些非官、非农、非学生的“村官”们不仅不适应农村的生活,更无法融入村民的生活,他们没有话语权,也很难得到村民在工作上的配合,村民大都会理直气壮地说:“你又不是我们选出来的,凭什么对我们品头论足?”同时,村官们要想挤进村委会简直难如登天,除了需要是党员,还必须是本村的村民,这也导致了很多大学生丧失信心不得不托关系以各种名义借调到邻近的县或市,最终难以为村里的发展献计献策。

(六)后期管理不完善使大学生村官失去积极性

如何管理大学生村官,各省市都有相应的方法和体制,但是还是有一些地区没有专门的机构作为联络沟通的纽带,有一些地区虽然有这样的机构,但是基本没有发挥作用。因此,这些村官们常年处于放羊的状态,没有交流经验的平台,没有相关的激励机制,更没有相应的心理辅导。还有一些地方政府,抱有“有米不愁吃”的状态,认为车到山前必有路,所以对于他们未来之路并没有过多的扶持计划。这些村官们,面对没有资金、没有政策、没有帮助的现状多会消极置之,对于未来的创业更是失去了积极性。

(七)未来前景渺茫使大学生村官工作懈怠

职业瓶颈成为两难身份的大学生村官日后不得不面对的困境,三年的农村工作说长不长说短也不短,这三年,他们与社会脱节,无法跟上社会发展的步伐。有意留在农村,前面说到的非官、非民的身份注定他们只能是一辈子的助理:而如果步入社会找工作,专业知识早已不再满足工作经验的需求;而对于政府的“承诺”,他们不仅要和其他考生一样参加考试,还受到各种专业条件、性别条件等的限制。种种结果使得他们的前景将会是一片渺茫,这就将直接影响到他们的工作状态以及推行该项计划的有效性。

二、大学生村官出路破解思路

自大学生村官计划实施以来,各地都在积极探索培养、管理、锻炼、期满流动等方面的一些机制,也取得了一定的成效。但是大学生村官工作期满的出路问题已经成为目前大学生村官工作中最突出的难题。如果不能探索出大学生村官期满出入新机制,因势利导,实现人尽其才,这将直接影响现任大学生村官思想的稳定以及他们的健康成长;另一方面将会影响新一批大学生村官队伍的建设与选聘,进而将影响到整个大学生村官工程的可持续发展性。为此,我们必须深入调查研究,积极探索出大学生村官出路破解之法。

(一)健全保障机制,促使大学生村官尽快转变角色

为让大学生村官尽快完成角色转换,进入角色,应采取多重渠道跟踪培养,把他们“当做子女关爱,当做人才使用,当做后备干部培养”。在思想上,要组织与大学生村官定期谈心制度,掌握他们的思想动态,摸清思想脉搏,做好心理疏导,有针对性地开展心理辅导和教育。通过面对面心谈心,倾听想法,了解意愿,解决困难,使大学生村官真正沉得下去、安下心来。在生活上,要给大学生村官创造良好的生活条件,在餐饮、住宿方面尽可能地给予照顾,努力为大学生村官营造“家”的亲情氛围,使他们切实感受到“家”的温馨。在待遇上,大学生村官的工作生活补贴应比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平确定。还要按规定办理基本养老保险、基本医疗保险、大病统筹保险、人身意外伤害商业保险等。在工作上,建立联系大学生村官制度,明确工作思路、履行岗位职责、传授群众工作经验,帮助开展各项工作,提高处理复杂问题的能力,增强工作本领。在实践中,大学生到村后,要主动适应新的环境,要通过听介绍、搞座谈、入户走访等各种方式和途径,尽快了解村情民情,熟悉村民的生产生活习惯,融入到农村、农民中去,主动实现从大学生到村干部的角色转换。

(二)续签合同,留住大学生村官

对于3年工作期满,考核合格,希望扎根农村,实现抱负的大学生村官,可根据实际情况与其续签合同,鼓励他们通过法定途径担任村干部,在村工作期间,继续享受大学生村官工作、生活补贴;对表现优秀、党员群众认可的大学生村官,推荐他们通过招考进入县镇公务员和事业单位人员队伍;对不愿意留在农村的,积极引导他们进入人才市场自主择业。对续签的大学生村官,应该按照工龄晋升工资,除工资收入外,也应该享受诸如过年、过节等节假日福利、夏季高温清凉饮料费等福利待遇。

(三)鼓励大学生村官参加领导干部公选、公务员和事业单位选拔考试,解决一部分村官“编制”问题

一是要以优惠政策鼓励大学生参加公务员考试或者事业单位考试,如加分优惠政策或者举行单独考试,提高大学生村官公务员考试或者事业单位的通过率;二是对已担任村两委主要负责人且考核优秀的大学生村官,可参加领导干部的公开选拔考试,特别优秀的,在乡镇换届选举时经考核合格直接进入乡镇领导班子。这与同志提出的“要着重选拔基层中擅长于做群众工作、能合理应对复杂局面、有处理实际发生问题能力的年轻优秀干部来充实党政机关领导班子,优化改良机关干部队伍结构”精神是完全吻合的。

(四)探索实施“雇佣制”,采取弹力管理方法

大学生村官从本质上来说可以将其定义为一种职业,如果政府实行雇佣制,由政府提供相应的福利待遇,明确官民之间的权责,给予他们相应的发展空间,设置必要的推出机构,这不但能减少当地的财政支出,同时还能更好地对村官进行管理,他们在积极工作的同时能够合理地规划未来,这样不但村官的福利待遇、社会保险等得到了满足和完善,政府的工作效率也会有显著提升。全国统一的制度也是必不可少的,国家应制定出一套统一的大学生村官雇佣制规范,使未来的工作有法可依,同时,城乡差距一直存在,要根据不同地区的不同情况做合理的调整,这样有弹性的管理方法会使如流水的大学生村官成为铁打的兵。

(五)政府完善扶持制度为大学生村官扎根基层创业拓宽渠道

《村民委员会组织法》的相关法条应不断完善,赋予那些真正想扎根农村的大学生应有的身份,同时引导村民逐步接受大学生村官并对其工作积极配合和支持,允许村官通过演讲、竞争等形式进入“两委”,为村官安排实际的工作,并以考核的形式对他们进行奖惩,表现优秀的可以进入决策层,而表现恶劣的勒令其退出该机制。出台扶持村官创业的相关政策,包括金融支持、优惠政策支持、科研支持等,并建立各方面的有效数据库,设立创业基金,举办农村建设论坛、峰会等活动,实现资金、技术、信息的顺畅流通,通过这些来为他们建功立业拓宽渠道。

【参考文献】

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[4]张舜.大学生村官的身份认同研究.华东政法大学,2010年.

[5]卢福营,李琼.论大学生村官选任中的职位分析缺失.浙江师范大学学报(社会科学版),2010年(3).

[6]孙俊丽.大学生村官激励机制研究.华中师范大学,2011年.

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大学生当村官的好处篇6

虚心学习不抢“话头”

社会是个大课堂,农村是个大舞台。大学生村官初进村,不了解村情,不掌握民意,工作经验少,社会阅历浅,有可能在不知不觉中做错事,出现诸如领导为主他上坐、领导没说他先说、领导讲话他唠嗑等不当行为。

所以,大学生村官首先要放下架子,不能因为自己学历高,就看不起村干部。须知他们丰富的阅历和农村工作经验正是我们缺乏的,要虚心向他们学习;要准确定位,明白自己能干什么,不能“越位”,干该干的事,说该说的话,办能办的事。

踏实工作不为“镜头”

大学生村官入村的根本目的是带头践行科学发展观、增加村民收入、促进新农村建设,而不是为了干点成绩出风头,做出奉献上镜头,下村“镀金”。

因此,大学生村官在找准自己的位置后,还要端正态度,以主人翁的姿态,将满腔抱负投入到新农村建设中来;以强烈的责任感和良好的工作状态,为村两委决策当好参谋、当好助手,站在对党和人民负责的高度,对看准的问题,大胆提出意见和建议;要发挥自己的优势特长,引资金、上项目、调结构、谋发展,为村庄进步出一份力;坚持正确的政绩观,办实事、求实效、抓落实,做每件事都认真负责、求真务实,不搞花架子,不作表面文章。

一心为民不沾“油头”

论语云:“有国有家者,不患寡而患不均,不息贫而患不安。”可见公平、公正的重要性。大学生村宫在埋头苦干、勤奋工作时,要公平、公正,一心为民不沾“油头”。

这里的“油头”有两层含义:一是形容狡猾奸诈的人,二是“油水”。这就要求大学生村官做到:大是大非面前不合糊,原则问题不让步,关键时刻敢直言,重要环节严把关,真心实意为民办事;做事不推诿、不扯皮、不内耗、不错位,能办的立即办,自己办不了的事多方协调办理,不当“油头”。还要求大学生村官要时时注重加强自身修养,处处带头遵纪守法,不该要的一分不拿、不该吃的一口不吃、不该去的地方坚决不去,对个人“实惠”要想得透、看得淡,知所趋、知所避、知所守,不沾“油水”。

和谐共处不随“山头”

大学生当村官的好处篇7

2012年12月12日,24岁的大学生村官石磊当选为共青团南京市委副书记,并被外界称为“江苏省最年轻的正处级干部”,一时备受关注。而后,石磊本人和南京市委组织部均否认了这一说法。石磊表示,虽然当选了团市委副书记,但仍然只是一名大学生村官。

江苏最年轻的党代表

2012年5月,石磊当选为江苏省十党代表,成为江苏省最年轻的党代表。对于一位大学生村官而言,当选为党代表,不光是组织上对他的放心、社会上对他的认可,更多的是群众对他的支持。

11月9日,同志参加十江苏代表团审议讨论。石磊不仅做了发言,还和进行了面对面的交流,这让年轻的石磊至今回想起来仍激动不已。石磊说,自己的发言结合学习十报告的感受,围绕“扎根基层,服务群众,奉献青春”的主题,从三个方面向总书记汇报了自己2008年从清华大学毕业后到南京当村官的经历、感受和成长感悟。“我汇报的三个方面分别是:农村有广阔的干事舞台,大学生村官只有扎根基层、干事创业,才能夯实基层组织基础;群众是最好的老师、最亲的亲人,大学生村官只有真心实意为群众服务,才能赢得群众的认可;今后将继续坚定信念、求真务实,在服务广大群众、推动农村科学发展中实现人生价值。”

在听完他的发言后,亲切地问石磊多大了、学什么专业、所学专长在农村是否有用武之地等。当知道石磊今年才24岁,已经在农村基层工作了4年多之后,语重心长地对他说,基层是最锻炼人、也是最能成长人的地方,在我们国家全面建成小康社会、基本实现现代化的历史进程中,大学生村官一定是可以大有作为的!还寄语这位年轻的大学生村官,在现有岗位上干出成绩,在实践中更好更快地成长。

我还是我没有变

2012年12月12日,24岁的大学生村官石磊当选为共青团南京市委副书记在当选为南京团市委副书记之后,有媒体报道称石磊为“江苏最年轻的正处级干部”,对此,石磊也及时做出了澄清:“我仍是副处级干部,不是正处级。团市委说我“不驻会、无分工、不离开工作岗位”,我理解是不涉及级别这些东西,我觉得‘正处’是他们在报道时对我的级别的一种揣测,和实际情况不符。对我来说,我只是西花村的党支部书记,团市委副书记只是兼职。”

共青团南京市委副书记是全市的团代表投票选出来的,对于自己的当选,石磊说这更多的还是对大学生村官群体的一种认可。“他们选我主要还是希望通过我,在南京市这个层面,更好地促进我们全市大学生村官的工作,让大家更有干劲,也希望我能在全市层面为这1000多名村官服务好。”

从一名受村民爱戴的大学生村官,到当选十代表,再到当选团市委副书记,石磊受到越来越多的媒体和社会公众的关注,这是一种无形的压力,但石磊却将这种关注更多地看成一股动力,坦言这样会督促他更好地做好工作。“不管大家关心也好,包括有人质疑也好,都没有关系。我所能做的就是用自己的行动践行我的诺言,把自己对老百姓的承诺做好。我来这当书记的时候,我向老百姓承诺了,村民收入增加、村民福利增加,我做到了,后面我们还要继续做一些,这就是我们的行动,我要用行动来证明自己。”

在当选前后,石磊说自己和以前没有任何变化,他还是西花村的书记。对他来说,最重要的是对西花村的老百姓尽好责任,对他自己负责,对他的家庭负责,对他服务的老百姓负责。“是他们选我做西花村的书记,我就应该做出西花村书记的样子来,我要让他们不后悔,我不能辜负他们,这就是我现在最大的愿望。”

村里人的“小石头”

4年前,毕业于清华大学精密仪器与机械学系的石磊放弃了出国、保研的机会,被江苏省委组织部选聘到村任职,成为一名大学生村官,在基层这个大舞台上尽情地挥洒着自己的才华与热血。从当初的青涩到如今的沉稳;从当初的迷茫到如今的坚定;从当初的无助到如今的干练,回顾石磊的村官成长之路,或许对更多的大学生村官是一种启示与指引。

认真负责,百姓爱戴有口皆碑。凡事不怕“认真”二字,刚到南京担任村官的石磊,人生地不熟,但秉承“认真负责”的他甩开膀子,扑下身子跟着老书记从点滴小事做起。从走访村民,发放印有自己姓名和电话的联系卡开始到建立短信互动平台,帮助群众解决难题,石磊一步一步融入基层,也让基层群众一步步认识他、接纳他、认可他,渐渐地,村里人对他的称呼也由石主任换成了“小石头”。

公道正派,组织放心赞不绝口。“在少数村民身上失去原则,就是对多数村民的不公平”,这是石磊内心真实的想法,在日常工作中他也是这么做的。对于村里的违章建筑,不管谁来说情,石磊都立场坚定地表示拒绝,并坚持将违章建筑彻底拆除。“别看石书记年轻,但是他敢碰硬,敢杀歪风邪气,给大伙儿树立了榜样。”西花村的干部们一说起石磊,个个竖起大拇指。

大学生当村官的好处篇8

【关键词】大学生村官;实施;成长;平台

据《人民日报》报道:经中央同意,中央组织部等有关部门决定,

从开始,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。据不完全统计,到村官全部上任,全国在任大学生村官总数已达到16万人左右。总书记批示:“此事具有长远战略意义。”副主席勉励村官要“下得去,待得住,干得好,流得动”,中组部部长李源潮指出:“选聘高校毕业生倒农村任职是培养中国特色社会主义事业接班人的战略举措。”

一、为什么要选派大学生到村任职

去年召开的党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,正式拉开了新一轮农村改革的序幕。这轮农村改革与历次农村改革有诸多不同,对改革的主体——农民提出了较高的素质要求。经验表明,农村改革要取得成功,除了中央决策正确外,农民主体地位发挥至关重要。

1、新一轮农村改革的特点和面临的困境

1978年来,我国农村经历了家庭联产承包责任制和农村税费改革等措施,本次新一轮改革和和历次农村改革相比,显得更为复杂,对农民主体的素质水平和农村的组织形式等提出了较高要求。

(1)目标多层次化和需要攻克的难关复杂化

家庭联产产包责任制的目标主要是解决百姓的吃饭问题,农村税费改革是解决农民的负担问题,目标都比较单一,目标的达成方式和实现途径也相应简单得多。在解决吃饭问题上,过去的大锅饭导致干多干少一个样,农民没有积极性。因此,只要将大锅饭变为小锅饭,改变土地耕作模式,就能达到充分调动农民积极性的目的。由于没有涉及到所有制的改革,涉及矛盾少,改革难度相应不大;税费改革是针对农民的负担重的问题,废除农民的税费负担,只要中央财政作出一些牺牲,涉及其他方面利益少,矛盾冲突也少,问题能容易得到解决。而此次改革的目标显然比前几次要复杂得多,涉及到土地制度改革、政治体制改革、社会保障制度建设等,既注重效率、也注重公平,改革难度加大,既对政府的改革的领导能力是考验,也对农民主体的素质和能力水平提出了较高要求。

(2)改革所处的环境复杂化和对主体的组织形式要求高标准化

随着改革推进,农民对改革的物质要求不只是吃饱饭的问题,而是吃好饭的问题,是富裕的问题。因教育改革、医疗改革的推行,农村社会保障体系的缺失,客观上导致了农民负担加重;同时在市场经济条件下,农业竞争加剧,吃好饭的问题变得不是一件简单的事情。农民要走上富裕之路,必须得会和市场打交道,这就要求农民掌握一定的现代农业技术,能根据市场组织生产,有较好的市场眼光和把握市场的能力。为了能在市场竞争中尽可能取得优势地位,个体必须要通过一定的形式组织起来,如欧美农业合作社、日本农协、我国台湾地区的农会就是这样一些组织。但是我国农民素质偏低,初中及以下文化程度占相当大的比重,高中文化程度仅占9.68%、大专仅占2.75%。从组织层面来说,很多村集体处于瘫痪状态,村集体组织力量日益薄弱,农民通常以“单打独斗”的形式参与市场竞争中,经常处于弱势地位。

(3)改革的模式具有强烈的探索性和不确定性

家庭联产承包责任制在全国的成功推行,是以较长时期的群众探索为基础。以安徽为例,早在50年代末,安徽芜湖地区有些合作社为了调动农民积极性,就实行了包工包产的办法,生产队向管委会包工包产,生产组向生产队包工包产。安徽省委支持这一做法,于1957年2月14日下发了《关于包工包产的指示》,名称叫“包工到户”,实行“五包六定“。同时期,浙江一些县也搞起了包产到户。60年代初,安徽一些地方搞起了责任田。1978年安徽一些地区实行了包产到户和大包干。这些阶段的改革探索都见效明显,较好地恢复了农业生产。二十多年的有效探索为家庭联产承包责任制的全国推行奠定了良好的基础。而本次农村改革正在探索之中,许多模式还处在试验讨论阶段,到目前为止还没有形成一个成功的模式,甚至在改革过程中有些模式还出现了损害农民利益的行为,导致农民对改革出现了不满情绪。

2、新一轮农村改革的现实诉求

新一轮农村改革的特点,对农民和领导干部的素质都提出了较高的要求。截至去年年底,全国现有村党支部书记60万人,其中35岁以下的占8.45%,56岁以上的占16.64%;大专以上学历占8.2%,初中以下的占44.7%。从这些数字我们可以看出。农村基层干部教育程度偏低,综合素质不高,不符合新一轮农村改革的要求。素质的提高并非一朝一夕的事,需要得到外界的帮助。大学生“村官”正好可以扮演这个角色。

(1)农民进行改革探索需要

有知识的人来引领由于文化素质和传统观念的影响,农民在短时间内不可能自我提高市场经济能力,许多基层政府通过行政手段来带领农民进入市场,结果多数是事与愿违,导致农民对基层政府出现不信任。而在一村一大学生“村官”的配置条件下,大学生“村官”凭着工作的热情、现代的经营理念、与外界良好的沟通能力,为农民搭建了通向市场的平台和渠道,引导农民实行现代农业耕作技术,组织各种农村经济合作组织,能逐步培养起农民良好的市场经济观念和运作能力,引导农民进行各种改革模式的探索。

(2)农村基层组织的净化和强化需要高素质的村干部

当前,村集体瘫痪、“村官”腐败,成为农村改革的一大阻力。资料显示,5年来,仅中央财政用于“三农”的支出就累计达1.6万亿元,而随着惠农资金的大幅增加,涉农贪污贿赂犯罪明显增多。据权威部门统计,在当前查处的基层违纪违法案件中,“村官”占据了案件数量的70%以上,由“村官”腐败引发的群众已占农村总量的50%以上。“村官”本应是农村改革的带头人,但是“村官”的腐败,使农民对村集体的信任度大大降低,导致农村改革出现领头羊缺阵的情况。家庭联产承包责任制的全国成功推行,和当时强有力的基层组织有很大的关系。经过层层选拔的大学生“村官”,有较强的法制意识和以民为本的情怀,他们的成功融入,能够在一定程度发挥改革的领头羊的作用,并在一定程度会对某些基层组织的腐败行为有些约束,对某些有一定程度的腐败的村集体起到一定程度的净化作用。

(3)大学生村官的出现有利于为改革纠偏

我国的改革因为无经验可借鉴,都是在摸着石头过河,家庭年产承包责任制刚开始是这样,新一轮农村改革也是这样。虽然,许多地方都在探索,但是因为各地情况不同,这些已有的经验不一定都适合每个地方。有探索,必然就有问题。有些地方为了改革而改革,忘了改革宗旨的关键是解决农民收入问题,如一味追求土地的规模化和现代农业的建立,追求农业的产率或追求农村、农业为城市的贡献上,包括通过改革为一些城市的发展提供土地和原材料,或者追求农村面貌一些形式的改变上,没有太注重农民实际生活水平提高和未来的生活水平改善上,甚至出现政府与农民争利的情况。大学生“村官”因为绝大多数不是本村的一员,其工资是由国家发放,与所在村集体、村民没有利益冲突,但其有较高的民本情怀,较强的理性思维、较好的法制意识以及较强的现代市场观念,可以更多地对改革进行理性把握和长远规划,及时思考和反思改革中的问题,并向有关决策部门反映真实情况,以避免改革走向弯路,推动改革的顺利进行。

二、当前大学生村官工作中需要警惕的问题

虽然总书记、总理、副主席以及李源潮部长都十分重视大学生村官工作,但是笔者经过广泛的调研发现,当前开展的大学生村官工作在基层具体落实中仍存在许多问题,许多现象值得警惕,应引起我们的高度重视。

1、警惕大学生“村官”为“乡官”现象

当前很多大学生村官名义上在村,实质被乡镇征用的很多,不能真正对所在村有所了解。有为数不少的大学生村官在谈到这一现象时说:“其实我们应聘村官就是想到基层了解情况,为当地百姓服务,可是乡镇是我们的直接领导者,他们让我们做什么,我们不可能不做。”当然,也有一些村官有着另样的想法,认为大学生村官在乡镇工作是升职,并借此可以打开官场关系,为以后出路做打算。当然,外在环境也助推了大学生“村官”为“乡官”现象的发生。村官到村任职的原则上要到最艰苦、属于国家一类贫困村的地方。这些地方一没有必须的办公条件;二没有固定的休息场所;三没有必要的交通工具;四是自然条件形成的交通不便。许多乡镇对此也无能为力,既要让村官做点事,又要保障他们的人身安全,也只有把他们安排到乡镇驻地,这样就制约了大学生村官下村了解实际情况。

2、警惕“跟风创业”、“包装典型”现象

当前,许多地方党委、政府对到村任职大学生的培养高度关注,采取各种行之有效的帮助和培养措施,确实涌现出不少到村任职大学生创业、带领群众致富的典型,这是值得肯定的。不过也存在一些急功近利的做法,有些地方利用大学生村官对创业的渴望,盲目上马不切实际的项目,攀比指标,不重实效。就像某些乡镇负责人所说:“现在有些地方炒作大学生村官创业,好多都是做给上级领导看的,如果谁能够在那里呆上一周,基本上是什么情况就会全部明了!”不少地方为了尽快树立起典型,扩大影响,经过组织的精心“包装”,将荣誉光环集中在某一点,全力打造本地到村任职大学生“品牌”的现象,加之媒体舆论的过分炒作,甚至出现了过分“包装”等。更有甚者,一些地方为出政绩、树典型,还提出“硬任务”:年底前必须每个人都有创业项目。

3、警惕基层对大学生村官培养关爱“虎头蛇尾”现象

从大学到农村,对绝大多数大学生来说都是一个重大转变,无论从思想意识、生活习惯、角色转变等都面临着考验。到村任职的大学生普遍缺失由城市生活到农村生活的思想过渡,要么学生气太浓,要么把自己真正当成了“官”,没能及时找准位置。更有甚者,有些大学生考村官的动机本就是迫于就业形势严峻,找不到好工作这一压力,骨子里带着一种“下去只是一个过渡,混两年就到镇、街或机关当公务员”的心态,导致下去后即使挂个职务,实际上发挥作用并不大,如果基层干部不能及时有效地和大学生村官进行沟通交流,培养的缺位也就在所难免了。有一个村官,一名做基层组织工作的普通人员仅仅是和他聊聊天,他就很感动,说很久没有“领导”和他们交流了。可见,大学生村官在工作的过程中缺少关爱也应该引起我们的重视。

4、警惕村官“脱离群众、脱离岗位”现象

调研发现,在农村,有不少大学生村官不能全身心地走近群众,面对面的与群众拉家常,心贴心的与农民交朋友,工作浮在面上,走马观花,有他不嫌多,没他不嫌少,中看不中用,始终沉不下身子,做不到“先当村民,后当村官”,有的甚至让农民很是反感。许多村民只晓得村里好象来了这样一个大学生,连面也没见过,更谈不上有什么印象,这说明大学生村官深入农村、深入农户,和农民打成一片,扭成一团的主动性和积极性还有待于进一步加强。有些地方还出现了“挂名”村官现象,笔者在调研中也发现,“村官脱岗”这一现象也不乏存在。

5、警惕大学生村官被村干部“边缘化”现象

当前,大学生村官在农村大多是书记或村委会主任助理,针对实际情况,一是手上没有“资源”,二是手上没有资金,对村上事务没有决策权,经济上没有自,始终处于配角和从属地位,很容易游离于乡镇和村干部的边缘。同时农村的族群意识严重,外来的大学生村官如果不能很好处理一些人际关系,很容易被基于血缘和人情的乡土村官排斥,而他们要想融入这些带有血缘关系的村里组织,往往是非常困难的。有些下去了,但是村干部把他们置于“小角色”地位,把大学生“村官”看成一个短期的助手,村里面的大事、小事一慨不让过问,无缘决策层。甚至有些村干怕威胁到自己的利益,会想:把他培养起来了,就会把自己选下去。

三、大学生村官应如何在农村开展工作

大学生“村官”在实际工作中,要和村民多做交流,切实了解村情民意,倾听民声,关注民生,融入农村;要尊重农民、心系群众,在服务农民群众的过程中增进同他们的感情,赢得他们的信任、理解和支持。只有这样,才能切实有效地开展农村工作。

1、要树立一切为了村民,全心全意为村民服务的思想

作为大学生“村官”,不能把自已看成是“官”,因为要想当好“村官”,首先就得当好村民,当好农民,这样才能得到群众的信任。“欲‘化’农民必先自身‘农民化’。”决不能指手画脚,盛气凌人,总理说过:“只有把人民放在心上,人民才会让你坐在台上”。因此,大学生“村官”应谦虚好学,抱着“我是农民,我来学习”的态度,与农民打成一片,多向其他村干部请教,学会妥善处理村务,争取真正胜任“村官”之职,为新农村建设更好地奉献才智。

2、深入细致的调查摸底,了解村情民意

大学生“村官”上任以后,首先要做好调查研究,摸清本村实际,切不可仅凭书本上学来的知识和自己的主观臆断来分析问题解决问题。要了解村情民意,就需走访群众。深入到田间地块,到一线走访群众、倾听民声,针对群众最关心、最需要、最急需解决的问题,突破性地开展农村工作。要采用了上门访谈、个别访谈、街头畅谈、集中座谈等多种方式,深入、全面地进行调查研究。农村工作有其自身的规律,要充分了解农村的风土人情、农民的生活习俗,摸索工作套路,有针对性地开展工作。农民是善良和淳朴的,但是对利益的表达又是最实际和直接的,这就要求大学生“村官”们要与广大农民多进行情感沟通,学会用农民的语言说话,与他们真诚相待、坦诚相见,从解决他们最关心最迫切的问题入手,多倾听他们的心声,多了解他们的意愿,努力赢得他们的信任与尊重,为今后工作的顺利开展打下坚实的基础。

3、放低姿态,深入群众,从小事做起,脚踏实地地为村里办实事

农村工作最显著的特点便是琐碎,因为它直接面对的是广大村民群众的吃、喝、拉、撒、睡问题。每一件事都是具体而细微的,但都很重要,关系到老百姓的日常生活问题,关系到他们的切身利益。所以,要有这样的思想:“群众想的盼的就是我要干的。”“对工作要有激情,真正干出点事情,老百姓才能服你。”从小事做起,并把事情做好,注重与人的沟通、交流,还要考虑各种不同的情况,和谐相处,交流后就会处理好。在村工作,所做的主要就是这些细而杂的工作,这需要大学生村官用真诚的态度面对群众,以较高的热情服务群众,树立良好的服务意识,不遗余力的为村民群众解决好最关心、最直接、最现实的利益问题。不断地学习新知识,尽最大努力为村民服务。

4、输入新思想、传播新观念,推广农业高科技、新知识

大学生“村官”思想活跃,接受能力快,掌握新东西多,能把网络带入农村,把市场经济意识带给村民,对农村落后的思想观念带来了极大冲击,给农村输入了现代化、科学化的新思想、新血液,这对推进社会主义新农村建设,快速实现农业现代化具有巨大的促进作用。社会主义新农村建设,最终要依靠农业科技的迅速发展。农业科学技术的推广和普及,需要高素质、懂科学的带头人。大学生“村官”们可以利用自身所学,开办讲座进行技术培训,或想方设法发挥母校师资力量搭建信息、市场服务平台。这些做法能够促进高效、立体农业的实施,农产品深加工的推广,农村工业、商业的发展,从而培养出一批新型高素质农民,对于粮食的稳定增产、农民的稳定增收,农村改变穷困面貌,起到积极的作用。

四、应为大学生村官成长成才搭建一个什么样的平台

1、搭建好选聘平台

大学生“村官”能不能“下得去、待得住、干得好、流得动”,笔者认为选人最关键。在选聘过程中除了学生自愿报名,组织考试、考察外,对报名的大学生进行实地考察,听取报名学生所在班级班主任、辅导员、学生的意见也非常重要。在选聘工作中,要通过多种渠道把报名学生的想法摸透,性格搞清,看是否适合农村工作。对于拟选派“村官”进驻的村子来说,组织有关部门也要通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求各地所需村干部数量和专业需求等情况,摸清底数,统筹安排,精心制定选聘工作方案,使选聘工作有的放矢、有条不紊地进行。据中国农业大学针对“大学生村官计划”的追踪调查显示,当前所选聘的大学生村官具有农学背景知识的仅有4%。

2、搭建好培训平台

到村任职的大学生充满热情,充满朝气,由于刚刚走出校门,对农村的工作大多都处于个人的想象中,与现实的农村要存在很大的差距,如何让这些想干事的大学生“村官”能干事和干成事,就有必要对他们进行岗前、岗中培训。在上岗前,要对大学生“村官”进行农村政策、法律法规、基层工作经验的学习培训。要聘请高校科研院所的专家,通过对科学种植、水产养殖、村级集体经济如何壮大和创业基础课程的教学,增强大学生“村官”致富创业的意识和本领。同时,为大学生“村官”订阅有关做好农村工作的报刊杂志,促使其进一步了解党在农村的各项路线方针政策以及农村工作的方式方法。要适时组织大学生“村官”到新农村建设示范村和经济发达地区参观学习,让他们开阔眼界、更新观念、拓展思路,全面提升工作能力。

3、搭建好交流平台

要利用互联网建立大学生“村官”网络交流平台,建立大学生“村官”网站,及时传递大学生“村官”的工作信息以及党和国家、各级党组织和政府对大学生“村官”的关注和关爱;要通过在网上建立大学生“村官”社区,吸引大学生在网络上谈工作,讲体会,互相启发,共同进步;要通过在网上建立大学生qq群,及时为大学生“村官”提供有关农村建设、农业发展、村干部管理、会议通知等信息。要在报纸、广播电视等传统媒体上设置相关栏目,关心关注大学生“村官”的成长。

4、搭建好创业平台

首先,要成立大学生村干部创业领导小组,加强对大学生村干部创业工作的领导。创业领导小组通过发放调查问卷,全面了解大学生“村官”对创业政策、信息等方面的需求,要在大学生“村官”自主申报项目的基础上,创业领导小组组织专业人员实地考察,对当地土质、水分、地势环境等进行分析论证,提出可行性建议,避免大学生村干部盲目创业。其次,要通过基金注入和信贷支持,建立大学生村干部创业投入融资机制。政府财政每年要拿出扶持资金,对农村产业进行专项扶持,向大学生村干部创业实行重点倾斜。第三,要通过专家服务和专题培训,建立大学生村干部创业技术联动机制。加大大学生村干部创业的技术支持力度,组织农业、农机、农技、畜牧、林业、水利等涉农部门专业技术人员及企业业主、种植养殖大户,成立大学生创业专家服务团,为大学生村干部创业提供技术支持。第四,要通过基地示范和协会带动,建立大学生村干部创业运营抗险机制。根据行业性质不同,建立禽畜养殖、果树栽培、蔬菜种植等大学生村干部创业专业协会,对大学生村干部创业进行具体指导,落实专人定向帮助,降低创业风险。同时,在工作方法方式上,积极引导他们“以点带面”,帮助想干事的村官干成事。

5、搭建好出口平台

大学生当村官的好处篇9

关键词:大学生村官;农村治理;湘西州

中图分类号:D602文献标志码:a文章编号:1674-9324(2017)27-0093-02

大学生村官工作是党中央着眼于推进社会主义新农村建设,是新时期党的建设和组织工作的一项重要创新举措,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才。因此,在农村治理工作中“大学生村官”日益发挥着重要的作用。

本次调查共发放问卷105份,回收96份,其中有效问卷96份,问卷回收率为91.4%,问卷有效率为100%。走访了湘西州委组织部、18个村;先后与当地乡(镇)干部、村干部、村民以及28名大学生村官进行了座谈。

一、大学生村官在农村治理中的现状

1.大学生村官的制度形成。大学生村官是指到农村(社区)担任村党委支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。大学生“村官”形成的原因很多。直接原因是我国高等院校的毕业生人数屡创新高,就业形势非常严峻,而大学生“村官”政策的出台在一定程度上缓解了这个形势。现实原因则是社会利益格局日益分化,村级干部的综合素质与能力参差不齐,加上城镇化步伐的加快,农村精英逐渐流失,造成农村工作缺乏人才支撑,导致基层治理危机频发。所以,国家招考村官的目的大致有以下几点:一是为了通过大学生队伍优化农村基层干部结构;二是为了通过村官给精英逐渐流失的农村注入新鲜血液;三是为了缓解就业压力,给大学生提供一个广大的就业平台。

2.湘西州大学生村官的工作状况。自2008年“大学生村官”工作在全国开展以来,湘西州已选聘了944名大学生村官。覆盖全州48.1%的行政村,先后有94名大学生村官当选村“两委”干部,其中9名大学生村官通过“两推一选”当选为村支书,5名当选为村主任。工资待遇普遍处在1500―2000元,少部分处于1000―1500元;大部分大学生村官能够适应农村的工作生活,33.3%认为比较艰苦,58.3%认为一般,8.3%认为不艰苦;在工作压力方面,16.7%认为工作压力非常大,41.7%认为工作压力比较大,33.3%认为工作压力一般,8.3%认为工作压力不太大;具体原因方面有57.1%选择了身体吃不消,11.7%选择了工作责任大,73.4%选择了业务不熟,51.3%选择了专业知识不够,6.3%选择了工作要求高,3.2%选择了领导要求严。

3.湘西州大学生村官的流动状态。截止到2014年8月份,全州目前在岗人数423人,流出人数521人,其中考录为公务员227人,考录为事业单位人员206人,选任为县直机关、乡镇领导22人,进入企业31人,考取研究生9人,期满解聘自主创业6人,自行离岗或主动提出解聘12人,其他8人。流动率达55.2%,其中,在村服务满三年以上的流动率为94.7%。2008年、2009年选聘的大学生村官都已全部流出,2010年选聘的只有1人在岗。大学生村官的有序流动处于全省前列。

二、大学生村官在农村治理中的作用

1.大学生村官促进了农村经济社会发展。农村现在最急需的就是年纪轻、有文化、有闯劲的新生力量,最紧缺的就是有现代知识、现代思想、现代眼光的领路人。大学生村官到村后,主动发挥观念新、知识多、思路宽、信息灵的优势,为农民提供信息、技术、政策、法律、文化等多方面服务,增强了基层服务能力,助推了农村经济社会发展。据统计,全州先后为56名大学生村官申报创业基金205万元,安排涉农项目18个,项目资金500多万元。

2.大学生村官夯实了基层组织建设。当前,我国处在经济社会转型期,大批农村青壮年劳动力外出,农村党员年龄老化,后继乏人的问题亟待破解。大学生村官促进了村干部转型升级,增强了村党支部的创造活力,进一步改善了村干部队伍结构,提高了村干部年轻化、知识化、专业化水平,增强了村级组织的创造力、凝聚力、战斗力。

3.大学生村官优化了干部队伍结构。大学生村官既接受过完整的较高层次学历教育,又经历了实实在在的基层磨炼,在实践中加深了对社会的理解和对群众的感情,他们成长为各级党政干部,有利于夯实来自基层一线的干部培养链,从源头上优化干部队伍素质和结构。

三、大学生村官在农村治理中的困境

1.大学生自身素质的缺陷制约其在农村治理中作用的发挥。许多大学生选择到农村任职,并不是基于对农村工作的热爱,仅仅是把村官岗位作为一个过渡,作为捞取一些特设岗位报考资格和加分条件的手段,把相当一部分时间和精力用在了看书和背资料上,没能真正把身子沉到农村基层、把心思用到服务新农村建设上,对农村基层治理的作用也无从谈起。另外,大学生村官社会经验不足,缺乏引领农村发展的知识技能。在对湘西州100名大学生村官“您在工作中遇到最主要的困难有哪些”的调查中,50%选择了“学用脱节”。在“专业背景”的调查中,接受调查的大学生村官具有农学背景的仅占2%。

2.制度保障缺失制约着大学生村官在农村治理中作用的发挥。大学生村官一般是协助村支书或主任,主要工作集中在文书档案一类,局限于办公室、会议室、事务办理大厅,偶尔协助村干部抓计划生育、民政社保等工作,只有部分村官参与协助了州市共建、建整扶贫、同建同治等具体工作。大学生“村官”们很难在劝解矛盾纠纷、推m整体建设项目、发展致富项目等真正意义上的农村工作中得到锤炼和成长。

3.农村社会环境复杂制约着大学村官在农村治理中作用的发挥。大学生村官作为嵌入农村的外部政治力量,在参与农村基层治理过程中存在着与农村社会环境相适应的问题:(1)农村生活条件较差。(2)农村人际关系复杂。(3)大学生村官的社会认可度不高。大家都在一定程度上对大学生村官缺乏认同感,认为大学生村官难以在农村基层社会管理中发挥主体作用。

四、完善农村治理中大学生村官机制的建议

1.进一步科学确定选聘规模,严把大学生村官进入环节。基层工作人岗相适才能进入角色,专业对口才能人尽其才。走访调研证明,在出生地任职的村官比异地任职的大学生村官融入工作要快;涉农专业的大学生村官比其他专业的大学生村官更容易打开工作局面。因此在选聘大学生村官时,要进一步细化选拨条件和标准,坚持优先录取本籍大学生、所学专业与农村工作相关联的大学生、有农村生活经历和农村工作热情的大学生。探索完善学校推荐、组织考察、驻村见习、双向选择与考试选拔相结合的办法。

2.m一步完善四级联管机制,做好大学生村官管理环节。对大学生村官的管理和培养,需要州、县(市)、乡、村四级协同配合、共同发力。州级部门应将大学生村官纳入干部教育培训规划,落实专项培训经费,重点抓好能力拓展和创业培训,县市除了抓好岗前和日常培训外,还要将政策法规纳入培训范围;县市委组织部、乡镇党委、村党支部要实行整体联动,建立县乡村三级联动的考核评价体系。

3.进一步拓宽实践历练平台,增强大学生村官干事能力。对大学生村官,要给他们提供更多实践历练的机会和舞台,让他们在农村改革发展的第一线经风雨、受锤炼、做贡献。乡村党组织不能把大学生村官作点缀、当“过客”,要安排经验丰富的基层领导干部进行“传帮带”,要安排他们参与村庄规划、乡村治理、纠纷调解、集体经济发展、精神文明建设等工作,特别是要他们处理一些棘手问题、复杂问题、突发事件,在适当的限度内让大学生村官分管重要工作。

4.进一步完善保障激励机制,畅通大学生村官晋升机制。目前,大学生村官主要有考录公务员、留村任职、自主创业、另行择业、继续学习深造“五条出路”。从增强农村基层治理,培养优秀后备人才的角度来说,我们要鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生村官,通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式,参加村党支部书记、副书记选举。此外可积极推进大学生村官与选调生工作的并轨。选调生和大学生村官工作都是培养选拨后备干部、人才的项目,要加强政策统筹,参照选调生标准和程序选拨大学生村官,从在岗优秀大学生村官中选录选调生,实现两项工作并轨,形成良性互动机制。

参考文献:

[1]大学生“村官”生存状态调查分析――以瑞安市大学生“村官”为例[D].上海:华东理工大学,2013:4.

大学生当村官的好处篇10

二要做到知不足而后学,处处留心学习。人常说,选择了学习,也就是选择了进步。学习的过程不仅是一个单纯的知识积累的过程,更是自我境界、素养及对外界事物认识提高的一个过程。如果说,多年的学校生活已使大学生村官奠定了厚实的知识基础,那么农村这个广阔天地就是让他们学会如何为人处事、掌握工作方法的第一课堂。工作中,要切实克服急功近利的浮躁情绪、高高在上的骄傲情绪、不愿吃苦的悲观情绪,放下架子甘当小学生,时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的学风,向基层干部学习,向农民群众学习,在一点一滴的实践中去认真感悟、细心体会,把学习作为积累知识、增长才干、提高水平的重要手段,当成加强修养、陶冶情躁,提高思想境界的重要途径。要紧扣当前农村改革发展的实际,认真学习党在农村的政策法规、农村改革的发展历史,以及所在乡情及村风民俗,掌握好第一手资料,以正确的理论指导工作的开展。

三要与农民群众建立感情。人民群众是历史的创造者。中国共产党最大的优势是密切联系群众。作为党组织选聘到村任职的大学生“村官”就一定要保持党的优良传统,一定要尊重群众,帮助群众,和群众打成一片。与群众建立感情也是我们做好工作的一个重要条件。见到村民群众要主动与他们打个招呼和拉拉家常,只有这样真正的融合在农民群众之中,与群众建立真感情,才会赢得信任和支持,而这种信任和支持就会变成带领群众的自觉行动。

四要充分发挥上级政府、村干部和村民之间的“纽带”作用。大学生村官多是才出校门的大学生,群众对其有一定的亲切感,遇事多愿意与其交流,大学生村官应该充分运用好群众的信任,有效的传达上级政府的政策法规,将党的惠民富民政策传达到位;在平时的工作中要从各个细节中帮助村干部与村民之间建立相互信任的干群关系;及时有效的传达村民的疾苦,村民的所思所想,从村民的切身利益出发做好群众的传达员,充分发挥上级政府、村干部、村民之间的“纽带”作用,做好上传下达工作。

然后我觉的大学生村官应调整好自己的心理状态。

中央决定大规模选聘大学生到基层担任村官,大学生村官成了新时代的新群体,他们的心理问题也成为了全国注目的社会问题。对大学生村官的心理问题进行关注不仅体现了科学发展观以人为本的精神要求,也体现了社会对于大学生村官群体的人文关怀。

开始阶段——大学生村官应该用谦虚冷静的心态克服盲目乐观的情绪

从校园到村庄、从学生到村官,对于很多初出茅庐的大学毕业生而言,不排除盲目性的、过度的新鲜和狂喜。应该说,大学生乐意走向基层是一件好事,但如果过于盲目和狂喜,势必会影响到大学生村官进入角色的速度,影响到大学生在村官这个岗位上“服役”的效果。为了克服这种心理问题,大学生应该采取谦虚而冷静的态度,想清楚以下几个问题:一是要想明白党和国家选聘大学生到基层担任村官是为了适应新形势下农村工作的需要,是为了充分利用大学生的新知识、新技能和新思想来搞活农村,是为了让大学生给新农村建设带来新的气息;而不是为了让我们到农村去搞一次免费的“农家乐”。二是要权衡好利弊得失,如果觉得下基层“划不来”或者“吃不了那个苦头”,就不要轻易下去当村官;如果已经决定要去当村官,就要尽量考虑到当村官对于人生的积极意义。三是要对农村基本情况作一番调研,要能掌握农村的基本情况,对农村工作存在的困难有充分的估计,并且下必要的决心。要常常想想:当村官为什么?做村官干什么?离开村官岗位要为当地百姓留下些什么?只有这样,我们才能尽快融入到农村工作,尽快进入村官角色,脚踏实地做出成绩。

中间阶段——大学生村官应该以求真务实的态度克服漂浮焦躁的情绪

由于是初入社会,而且第一次做“官”,大学生村官容易出现高高在上、不深入,自以为是、不谦虚,事无巨细、无重点等问题。造成以上问题的根本原因在于大学生的书生气未消除,没有求真务实的作风,以为自己在大学里学了很多本领,看不起农村,看不起农民,看不起农活,大事干不了、小事不想干,到头来只能做一个新农村建设的旁观者,成为农村边缘人,最终产生焦躁情绪。大学生村官应该上任第一天就摆正自己的位置,调好自己的心态。要从内心把自己看成一个小学生,从最小的事做起;要给自己设立一个合理的目标,而不要好高骛远;要以既来之则安之的心态吃农家饭、做农家活、讲农家话,要能从农民那里分享到快乐;还要充分发挥自己的优势,帮助农民尽快走上致富之路。只有这样才能克服被边缘化而带来的烦恼。

结束阶段——大学生村官应该以积极进取的心态克服迷茫困惑的情绪

大学生本村官在基层“服役”几年后,总有结束村官生涯的一天。经过了农村的洗礼,一部分大学生村官摆脱了书生气,变得很精明干练;一部分大学生村官已经走上了新的工作岗位;当然也不排除部分大学生还没找到感觉的情况。为了杜绝第三种情况,大学生村官就应该以积极进取的心态克服消极、困惑、迷茫的情绪。应该把自己定位为小康社会的推动者,而不要成为“被时代遗忘的人”。一是要以“最后五分钟,战鼓响咚咚”的心态站好最后一班岗;二是要对几年的村官生涯进行系统梳理和总结,并积极向村、镇和县一级进行成果汇报,同时要明白自己在几年的锻炼中取得了什么进步,在哪些方面还存在不足,要在今后加以克服;三是要积极谋划未来,有的可能留下来继续做新农村建设的领头羊,有的可能通过通过考试进入公务员队伍,为做人民公仆,有的可能继续进入学校深造……但无论如何,这时的大学生村官要更加识时务、更加务实,要明白村官生涯的结束意味着新生活的开始,是几年的村官生涯磨炼了我们,我们要以感恩的心更加积极地投入到有中国特色的社会主义建设事业中。一、要转换角色,正确定位。

从来到这里,我就一直在问自己,我在镇要干些什么?我在村要干些什么?我应该怎么做?这三个问题常常在脑海中浮现,经过这近四个月的工作,也更加坚定了我的选择与信心。我决心调整心态,在实际中磨合自己,不断去适应农村工作,在与村组干部及村民的广泛接触中,去逐渐熟悉了解我村的村情民意。

现在我村正在新建一栋村委会综合办公大楼,占地约230平方米,预计总建筑面积达1160多平方米。建成后将是安远最大的村部。

因为天心村地处圩镇地带,所以情况比较特殊也比较复杂。刚到岗时,为了尽快适应环境,熟悉工作,我一有机会就跟着村干部下村,正好又赶上了第六次全国人口普查,所以基本摸清了各村组的位置,也了解了各村组的村容村貌及村民大致姓氏分布。

这段时间以来,除了在镇政府的党建组与圩镇组工作以外,我积极地参与了村里的村务工作,十月份到十一月份主要是人口普查和圩镇规划的征地拆迁工作;十二月份至今主要是协助镇里做好举办计划生育与新农村建设同行“三百”典型评选表彰大会的工作以及做好迎接上级各项检查的工作,比如计划生育工作检查、新农村建设工作检查工作,创先争优活动工作检查,以及最近的“三送”活动工作的检查。这些工作的参与使我在实践中更加深刻领悟到建设新农村的必要性和关注三农问题的重要性。所以,这段日子既是忙碌的,又是充实的。

特别是在圩镇规划时的征地拆迁的矛盾纠纷中,让我深刻的体会到了基层工作的难度与挑战。最后在党委政府和村委会的共同努力下才调解了这类纠纷,实现了党群共建。

二、要多看,多问,多干。

这段时间的工作使我更加深刻地认识到,对于我而言,农村工作是一个几乎完全陌生的工作领域,自己没有任何的工作经验和阅历可以借鉴,只有坚持多看、多问、多干,不断地摸索工作方法,不断地总结工作经验,才能够逐步成长为一名合格的大学生村官。

首先,要多看。“村支书助理”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理,除了驻村干部及村支书的“耳提面授”外,更多的需要自己用心观察。如:“三送”活动的政策宣讲时,应该怎样与村民沟通,如何对村民进行解说,引用什么样的政策来说明。“多看”还要求我们对农村的各项政策方针,规定条例要熟悉,这使得我们在向村民解释有关问题时做到有规可循,有法可依,体现了工作的权威性,提高了工作效率。

其次,要多问。农村不同于城市,“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们处理问题时不能简单的“就事论事”,要多问村支部书记、主任,多问村委会其他工作人员,尽量全面的了解相关背景关系资料,避免因为片面看问题、轻易下结论而造成难以解决问题。

再次,要多干。农村是最基层的组织,基层干部所做的也是最具体、最细致、最烦琐的工作。为了避免自己成为“语言上的巨人,行动上的矮子”,就要多做事,多帮忙,这是打开工作局面的唯一钥匙。所以无论是镇里的工作,还是村里的工作,我们都应该认真对待,漂亮的完成。只有把工作做细致,干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。要认识到,不论干什么都是给自己干的,不论做什么都要对领导、对人民群众负责的,这将是自己最宝贵的工作经验和人生阅历。

我在村里任职,同时也参与了镇政府的工作,由于种种原因,在镇政府的时间居多,但我还是要特别感谢我的领导和我的同事在各种工作任务中能带我,给了我许多见识新事物、学习的机会。我自己也经常跟村支书说,在我镇里面事情不忙的情况下,我保证随喊随到。我觉得只有在实际为村里做事的情况下,自己才是一名名副其实的大学生村官。

三、认清不足,积极进取。

我在取得成绩的同时,也清醒的看到自己存在不足。我将弥补不足之处放在2011年工作计划之中,汇报如下:

一是认识不足。经过近四个月的工作,我反躬自省,认为自己没有在思想上高度重视村官工作。由于思想认识不够到位,个人信心不足,自我认识不清,在工作上等待领导安排的思想比较严重,没有主动出击的意识。

二是政治理论水平欠缺。领导安排写一些关于政府或农村的工作的材料时,我总感觉自己的理论水平还不够,在心理上有畏惧感。我将会在2011年加强学习,努力提高自己政治理论水平,争取做到运用起来游刃有余。

三是对农村方针、政策及法律法规的了解不够透彻。我是学生物的,所以对于法律法规不是很了解,对农村方针、政策及法律法规关注也不够,所以在2011年我要加强农村方针、政策及法律法规的学习,以便提高我的工作能力和业务能力。

四是解决农村纠纷还欠方法技巧经验。农村矛盾纠纷很多,尤其是在征地拆迁过程中,矛盾尤为突出,在处理一些矛盾纠纷时,感觉自己还欠缺一些方式、方法和技巧,还要向周围的领导同事和村里的干部学习,以提高我的调解能力。