集体经济奖励办法篇1
一、扶持奖励重点和对象
（一）扶持奖励重点：
（1）药材产业；（2）畜禽水产养殖；（3）马铃薯产业；
（4）瓜菜产业；（5）林果产业；（6）蚕豆产业；
（7）产品加工营销；（8）农产品物流业；
（9）农民专业合作经济组织；（10）品牌农业。
（二）扶持奖励对象：农业产业化龙头企业、种养基地、农民专业合作经济组织、营销经纪人、乡、村和个人。
二、扶持奖励办法
（一）药材产业
1、以乡为单位，大力发展中药材产业，当年中药材种植面积占全乡面积的65%以上，人均中药材种植达1亩以上且科技运用水平高、各类组织健全的乡镇，奖励乡镇1万元，并授予“中药材种植基地乡”荣誉称号。
2、以村或数村为单位，对于集中连片新建500亩以上中药材规范化无公害种植丰产栽培基地的，奖励村社2000元，奖励乡镇1000元，并授予“中药材规范化种植先进村”荣誉称号，对帮扶部门授予“先进帮扶单位”荣誉称号。
3、以村或数村为单位，推广农业实用技术（地膜覆盖等），集中连片新建200亩以上中药材规范化无公害种植基地的，一次性奖励村社3000元，奖励乡镇2000元。
4、对于土地承包经营权流转在50亩以上，集中发展中药材种植的合作经济组织或农户，奖励3000元；在100亩以上的奖励5000元。
5、对于引进试验、成功推广10亩以上药材新品种种植的农户，奖励个人1000元，村社2000元，乡镇3000元。
（二）畜禽水产养殖
1、对集中连片种草在20亩以上的农户，一次性奖励1000元；以村为单位，对集中连片种草在500亩以上的合作经济组织或村社，一次性奖励5000元，乡镇1000元。
2、对规模养殖户有下列情形之一的（生态脆弱的乡镇养牛养羊的规模养殖户除外）：①存栏基础母牛在10头以上（标准化圈舍40㎡以上）。②基础母羊在50只以上（完成标准化圈舍建设的）。③基础母猪在30头以上（完成规范化圈舍建设）。④池塘养鱼水面10亩（坑底、坑侧面、坑边围堰整治、全面硬化处理、并投入鱼苗）以上。可一次性奖励1万元，并授予“养殖大户”荣誉称号。
3、对年存栏蛋鸡1万只以上或年产蛋200吨以上；年出栏肉鸡3万只以上；年饲养奶牛30头以上；年饲养（繁殖）良种仔猪1000头以上；孵化推广商品鸡苗10万羽以上或商品鸭（鹅）5万羽以上的种畜禽场，分别一次性奖励1万元，并授予个人“创业标兵”荣誉称号。
4、以村为单位，鼓励支持发展规模养殖村或标准化养殖小区，规模养殖户或建设标准化圈舍的养殖农户占总农户比例达60%以上的，除给村上一次性奖励2000元以外，乡镇一次性奖励8000元，给养殖户每户补助建圈材料费500元，并对帮扶部门授予“先进帮扶单位”荣誉称号。
5、以村为单位，养蜂在10箱以上的农户占总农户的60%以上并成立合作经济组织的，可视为养蜂专业村，一次性奖励合作经济组织3000元，乡镇1000元，并授予“养蜂专业村”荣誉称号;对当年新发展养蜂在50箱以上的规模养殖户，一次性奖励1000元，并授予“养殖大户”荣誉称号。
6、对成功引进、示范、推广名优特养殖品种的企业或养殖户，经考核验收形成规模的可一次性给予5000—10000元的引种补助。
7、鼓励农户大力养猪，凡从事母猪饲养的，每头财政补贴100元，并对能繁母猪实行保险，保险费财政补贴48元（农户承担12元），母猪因非人为因素死亡的由保险公司一次性赔偿1000元。
8、积极探索建立耕牛（肉牛、奶牛）保险机制。对追回盗牛在10头以上的组织或个人奖励2000元；对成功侦破偷牛盗牛（5头以上）违法犯罪活动的组织一次性奖励1000元。
（三）马铃薯产业
1、对于土地承包经营权流转在50亩以上，集中发展马铃薯种植的合作经济组织或农户，奖励3000元，在100亩以上的，奖励5000元。
2、以村为单位，当年新建200亩以上良繁基地的，奖励村社或合作经济组织500元，乡镇1000元。
3、以村或数村为单位，集中连片新建500亩以上马铃薯规范化种植丰产栽培基地的，奖励村社或合作经济组织500元，乡镇1000元；对推广农业实用技术（地面覆盖、坑种垄作等），集中连片发展马铃薯种植在200亩以上的村社，一次性奖励村社1000元，乡镇2000元。
4、以村为单位，组织群众向瑞丰洋芋淀粉厂缴售洋芋在5万斤以上的单位或合作经济组织，奖励2000元，20万斤以上奖励5000元。
5、对新建良种贮藏窑在50万斤以上的，一次性奖励领办人1万元。
6、对自筹资金进行马铃薯新品种培育并获市级以上科技成果的专业合作经济组织或个人，可一次性奖励1万元，同时优先评定职称。
（四）瓜菜产业（包括食用菌）
1、对于集中连片新建蔬菜塑料大棚20座以上的村（0.3亩以上算1座，不足0.3亩的可折合计算），由科技人员进行全面技术指导，一次性奖励村社1000元，乡镇2000元，每座棚奖励农户500元；每建一座日光温室（0.5亩算一座）奖励农户3000元；集中连片新建30座以上的一次性奖励村社3000元，乡镇5000元，对帮扶部门可授予“先进帮扶单位”荣誉称号。
2、对在易地搬迁、灾后重建点引导组织农民集中连片发展蔬菜在100亩以上的乡村，奖励村社2000元，乡镇3000元；组织发展食用菌大棚（没棚按0.5亩计）在3座以上的乡村，可一次性奖励乡镇5000元。
3、对于土地承包租赁经营权流转在50亩以上，集中连片发展无公害蔬菜栽培的合作经济组织或农户，奖励3000元；在100亩以上的奖励5000元；对于引导群众集中连片新发展无公害蔬菜（包括复种）栽培在200亩以上的，奖励村社或合作经济组织1000元，乡镇2000元，并授予“蔬菜专业村”荣誉称号。
4、对当年新发展食用菌大棚（每棚按0.5亩计）且推广科学种植模式的种植户，每座棚一次性奖励3000元；对集中连片新建5座以上的食用菌种植户，可授予“食用菌种植大户”荣誉称号。
5、对自建果蔬专业冷库（250吨以上），推进特色农产品反季节销售的组织或个人一次性奖励1万元。
6、对自建温室实验并成功驯化山野菜的专业合作经济组织或个人，可一次性奖励5000元。
（五）林果产业
1、在荒山荒坡、河滩地、闲散地连片开发种植花椒、核桃、苹果、石榴、柿子等林果产业、依法取得使用权的，经营权可以继承转让。
2、在易地搬迁、灾后重建点组织农民集中连片发展经济林果（花椒、核桃、油橄榄等）在100亩以上且成活率达85%以上的个人或乡村，一次性奖励个人或乡村5000元。
3、对当年新发展5500—11000株、11000株以上的花椒种植大户，一次性分别奖励1000元、2000元；对于集中连片栽植规模达33000株以上、80%的农户栽植花椒的专业村，可一次性奖励村社2000元，乡镇8000元，并授予“花椒大户”和“花椒专业村”荣誉称号。
4、对当年集中连片新发展55万株以上花椒种植基地的村社，可一次性奖励村社1万元，乡镇2万元。
5、对于集中连片新发展花椒、核桃产业的，由林业局负责提供苗木，形成规模的由林业局技术人员进行技术指导，在适宜区集中栽植优质核桃嫁接苗1000亩以上的，可一次性奖励村社1000元，乡镇3000元。
6、对当年集中连片新栽植优质核桃5000亩以上的村社，可一次性奖励村社5000元，乡镇1万元。
7、对于集中连片栽植油橄榄在1000—2000亩、2000亩以上或其它优质林果200亩以上，成活率在85%以上的村社或企业，可一次性分别奖励村社或企业2000元、5000元。
（六）蚕豆产业
1、以村或数村为单位，对于集中连片新建500亩以上蚕豆规模化种植丰产栽培基地的，奖励村社2000元，乡镇1000元。
2、对组织引进优良品种且成功推广在200亩以上蚕豆示范基地的乡村，奖励村社2000元，乡镇1000元。
（七）农产品加工营销
1、城关镇、哈达铺镇当年新办投资总额200万元以上，其他乡镇新办投资总额在50万元以上特色农产品加工企业，每个一次性奖励乡镇5000元。
2、对从事农产品加工生产的重点农产品加工企业，免征3年企业所得税；对从事种植业、养殖业的个体工商户，免收工商管理费。
3、对当年获得省级以上新产品、新技术、新工艺或获得高新技术专利证书的特色农产品加工企业，一次性奖励3万元。
4、对全县评出的中药材加工大户（成品在50万公斤以上）、销售大户（成品在100万公斤以上），分别奖励5000元（以实际纳税为准）。
5、新办农产品加工企业土地税收等政策按照《县招商引资优惠政策》来执行。
6、对年加工销售额在100万元以上、会计制度完善、帐目健全、会计人员有资格证书、有固定生产经营场所的企业，可认定为一般纳税人，购进的农副产品（原材料）可按10%抵扣进项税。
7、年度评为市级重点农业特色产业龙头企业的，奖励3万元；评为省级的奖励5万元；评为部级的奖励10万元。
8、对县内超市设柜位或市内超市设柜位年度销售本县特色农产品达到5万元以上的营销企业或组织，一次性奖励2000元，对年销售在10万元以上的，一次性奖励5000元。（以实际纳税为准）
9、对农产品加工企业申请贷款，视项目用途与实际需要，适当放宽担保抵押条件，合理确定贷款期限；金融部门对于加工企业要积极开展评级授信，对种植户或养殖户和特色产业开发给予贷款支持，县政府视其规模给予贷款贴息。
10、在县境内投资新建的农产品加工龙头企业，县政府确认后，除享受《县招商引资优惠政策》外，凡与农户落实订单农业面积达5000亩以上的一次性奖励1万元。
11、对企业取得自营出口权，年度内实现出口本县农产品达20万美元以上的，可一次性奖励3万元；出口达50万美元以上的，可一次性奖励5万元。（以国家海关统计为准）
12、鼓励县内外企业，投资开发我县的蜂蜜产品，每开发一样产品奖励2000元。
（八）农产品物流业
1、自筹资金在县境新建功能齐全农产品综合批发市场的，按招商引资有关规定享受有关扶持政策，并授予“市场建设先进个人”荣誉称号。
2、在市场内建设农产品节能保鲜库的，经有关部门验收合格，一次性奖励业主1万元。
3、对在市场内安装农业信息设施、实行电子商务的单位（营销组织或个人，视其规模大小），给予一次性奖励2万元。
（九）农民专业合作经济组织
1、凡农民专业合作经济组织办理注册登记的，一律免收登记费，要引导种植、养殖和购销加工农副产品的专业大户注册登记为个体工商户或私营企业，发展“执照农民”，使农民成为合格的市场主体。
2、对认定为市级示范性农民专业合作经济组织的，可一次性奖励1万元。
3、对新成立经考核运行正常，成效明显的农民专业合作经济组织，奖励2000元，并授予“优秀农民专业合作社”荣誉称号。
4、对引导组织农民当年新发展县级专业合作经济组织在8个以上且成效明显的职能部门，奖励3000元，每组织认定1个市级示范性农民专业合作社，奖励2000元。
5、对农民专业合作经济组织新建规模化、标准化基地，可视其规模，县财政部分或全额贴息扶持。
6、对当年发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务机构的专业合作经济组织或村社，可一次性奖励3000元；对开展信用合作的专业合作社或村社，可一次性奖励5000元。
（十）品牌农业
1、鼓励引导企业或营销组织积极参加各类农产品评选活动，对在国家、省级组织开展的综合型农博会评选中获得金奖的参评单位或营销组织，分别奖励3万元、2万元；获银奖的奖励2万元、1万元；获优质奖的奖励1万元、0.5万元；对在国家、省级、地级政府或部门组织开展的单项农产品评比中获得金奖的参评单位或个人，奖励2万元、1万元、0.5万元；获银奖的分别奖励1万元、0.5万元、0.3万元；获优质奖的分别奖励0.5万元、0.3万元、0.1万元。
2、对新获得国家、省级认证的有机食品、绿色食品、无公害生产基地、无公害农产品，分别给予创牌者1万元、1万元、0.8万元、1万元奖励。
3、对获得Gap认证的企业，奖励企业1万元，乡镇1万元；对获得Gmp认证、QS质量认证的龙头企业，分别奖励企业1万元。
4、对申请商标注册的企业，每申请获得一件农产品注册商标的给予5000元的奖励；凡龙头企业产品获得中国驰名商标，每个奖励5万元；获省级著名商标，每个奖励3万元；凡通过iSo9001质量管理体系认证或HaCCp食品安全体系认证的产业化龙头企业奖励3万元。
三、扶持奖励对象的考核与评定
1、要求：根据本扶持奖励办法由农办切实抓好各产业开发的督查和协调工作，相关单位制订出台本扶持奖励办法的考核细则，农牧局制定药材产业、畜禽水产养殖、马铃薯产业、蔬菜产业、农民专业合作经济组织扶持奖励办法的考核细则，科技局制定食用菌产业扶持奖励办法的考核细则，林业局制定林果产业扶持奖励办法的考核细则，经委制定农产品加工营销、物流业和品牌农业扶持奖励办法的考核细则，乡企局制定分管企业的加工营销和品牌农业扶持奖励办法的考核细则。有关单位要根据扶持奖励办法考核细则和农业特色产业的年度实施规模，提前谋划，为表彰奖励做好准备。
2、申报：各乡镇或企业根据本扶持奖励办法，对本乡镇当年拟发展各类产业且能符合条件的集体或个人，于当年3月30日前进行申报备案，认真填写农业特色产业开发申报备案表，向农牧局申报药材产业、畜禽水产养殖、马铃薯产业、蔬菜产业、农民专业合作经济组织奖励对象，向科技局申报食用菌产业奖励对象，向经委或乡企局申报农产品加工营销、物流业或品牌农业奖励对象。各相关单位要根据考核细则和申报备案表由主要领导带队，组织人员深入乡村、农户、企业、田间地头实地查验，严格把关，各负其责，反复调查核实，以正式文件将奖励的初步意见按时上报县农业办公室。
3、审核：由农办负责牵头，组织财政、农牧、扶贫、林业、科技、经委、乡企等有关部门适时复查验收，根据实际复查情况确定扶持奖励对象，并将评审结果报县农业特色产业开发领导小组审核。
4、认定：将农业特色产业开发领导小组审核结果提交政府常务会或县委常委会审定。
5、兑付：在全县农业特色产业发展大会或农村工作会议上奖励。
四、附则
1、本办法自之日起实施，原《县乡镇企业扶持奖励办法》同时废止。
集体经济奖励办法篇2
以科学发展观为指导，大力实施工业强区战略，坚持全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商，关键抓项目的工作理念。大力实施主导产业培植工程、中小企业成长工程、精品名牌培育工程、科技创新工程、企业家队伍建设工程和环境创优工程。努力形成工业主导经济格局，以工业的二次创业推动全区经济又好又快发展，努力把打造成核心经济区和湖北新型工业强区。
二、奋斗目标
到2015年全区工业经济发展目标是：
（一）工业总量：区属工业总产值达到460亿元，工业增加值达到125亿元。工业增加值占地区生产总值的比重超过47%。
（二）规模企业：年销售收入2000万元以上规模企业户数超过200家。其中，产销过10亿元的15家，过5亿元的20家，过亿元的60家。培植上市企业1—2家。
（三）工业固定资产投资：累计完成300亿元以上，年均投资60亿元以上。
（四）主导产业：专用汽车及零部件、农产品加工、纺织服饰、电子信息和化工等五大产业占全区工业经济总量比例稳定在90%以上，工业总产值突破360亿元。其中，专用汽车及零部件产业两年内突破100亿元，2015年力争达到150亿元；农产品加工产业过120亿元；纺织服饰产业过50亿元；电子信息产业过30亿元；化工产业过10亿元。
（五）精品名牌：创中国驰名商标1—3件、湖北省著名商标30—40件、湖北省精品名牌5—10件。
三、工作措施
（一）突出招商引资，抓好项目建设。大力实施开放先导战略，主动融入大武汉，加快承接长三角、珠三角的产业转移。继续实行大员招商，严格落实招商引资“一把手”负责制和“二分之一”工作法。突出抓好以商招商，充分发挥企业家在招商引资中的作用，坚持内商外商一起招，内资外资一起引。提高招商引资质效，将中央、省直企业和中国500强、民营500强企业作为招商引资的主攻目标之一。大力引进关联度高、带动能力强的大项目和科技含量高、附加值高的项目。提升项目储备质量，深入研究国家产业政策、投资导向和外商投资的方向、热点，结合我区“十二五”规划发展纲要，超前规划、论证、储备大型工业项目。积极做好项目包装、推介和争取工作，力争在争取国家和省级的项目布点、专项资金安排上有大的突破。加快项目建设，千方百计创造条件，推进一批重点项目早开工、早见效，以项目建设的大突破推动工业经济的大发展。把招商引资在年度责任目标考核中的权重提高到30%。
（二）壮大主导产业，培植产业集群。深入开展五大产业调查研究，科学制定“十二五”规划。推动产业结构的调整，加强产业上下游之间的配套协作，加大关联产业的深度开发和配套，努力延伸产业链。重点培植专用汽车及零部件产业，走“专、精、特、新”发展之路，加快建设大型物流中心和大型专业市场，将我区建成亚洲最大的汽车铸件生产基地和全国最大的专用车生产基地，擦亮“中国专用汽车之都”的金字招牌。到2015年，专用汽车年生产能力达到20万辆以上，铸件年生产能力达到100万吨。做精农产品加工业，大力推进农产品精深加工和提质增效，增强工业反哺农业的能力，在建设外向型、绿色型食品加工体系上寻求更大突破，抓住我区被省委、省政府授予农产品加工业“四个一批”先进县（市、区）机遇，将我区建成中南地区最大的香菇加工出口基地和西区域性农产品加工中心。通过品牌培育和技术改造，提升纺织服饰产业。着力培育生物化工、电子信息等高新技术产业，打造成我区新的支柱产业。
（三）培育市场主体，做强龙头企业。大力实施中小企业成长工程。选择一批成长性好、发展潜力大的中小企业，从政策资金、要素协调等方面，予以重点倾斜，促进中小企业向集约化、规范化、集群化发展。重点扶持核心竞争力强、产业带动作用大的企业。鼓励优势企业通过兼并收购、合资合作、引进战略投资等方式，以存量引增量，实施强强联合；支持优势资源和生产要素向重点企业聚集，促进企业裂变式发展，打造一批核心竞争力强的大企业、大集团。重点支持全力集团、三环铸造、三友食品、神农生态、重汽华威、程力专汽、楚胜专汽、神马齿轮、盛星机械、泰晶电子、中盐银港、金龙集团等龙头企业做大做强，打造产销过10亿元的企业群。建立中小企业上市后备企业资源库，为进库企业提供上市咨询辅导和推介服务。大力推进全民创业。进一步拓宽民营经济准入领域，全力支持各类市场主体的准入和发展。加快中小企业社会化服务体系建设，建立创业辅导服务平台，打造融资担保服务平台，组建协会商会服务平台，为中小企业的创立和发展提供良好的外部环境。力争每年净增各类企业400家以上，个体工商户2000家以上。
（四）推进园区建设，打造发展平台。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、市场化运作”的思路，切实抓好经济开发区和各镇办工业园区基础设施的完善和管理水平的提升。科学利用土地，确保土地资源发挥最大效益，引进项目投资强度必须达到100万元/亩以上。把经济开发区打造成“新型工业聚集区、城乡一体化示范区、现代化城北新区、全省一流经济开发区”。一是实施满园工程。按照主体功能分区，继续加大招商引资力度；新进项目优先向北布局，实现南北贯通；加大对回归创业工业园支持力度。二是实施园区拓展工程。按照“一主两翼”的发展战略构架，东扩西进，向东重点建设以新316国道为轴线的区域；向西重点建设平原岗、红山头两村之间的区域，到2015年园区规划面积拓展到42平方公里，建成面积达到25平方公里，力争入园企业达到200家以上。三是实施园区配套工程。加强基础设施建设，完善水、电、路、气、通讯、电视等配套设施，修建程力大桥、金龙湾大桥、龚家棚大桥，建设三个110KV输变电站,建设行政商务区、还建小区，增强园区承载能力。四是实施企业服务工程。建立新进项目专班跟踪服务长效机制，引导企业嫁接重组、转型升级，千方百计促进企业壮大规模、集群发展。调整武大（）科技园定位，将其建成我区精细化工、新型材料和生物工程的高新技术产业孵化器。鼓励具备条件的镇（办）因地制宜，建设特色园区，完成何店、万店、府河、南郊、北郊工业园区建设详规，实现南郊汽车工业园、北郊东岗工业园与经济开发区的对接。鼓励暂不具备条件的镇（办）到现有园区创办“园中园”，对引进到经济开发区落户的企业视作各镇（办）企业。（五）提升创新能力，促进转型升级。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高集成创新和引进、消化、吸收再创新能力。全区研究与发展经费占GDp比重达1.5%以上，财政对科技经费的投入占区级财政支出的比重达1.2%以上。引导企业加大技术创新投入，加快技术改造步伐。提高企业研发能力，支持企业建立技术研发中心，重点支持有条件的企业创建国家和省级技术研发中心。到2015年建立省级企业技术研发机构3-5家，发展科技中介服务机构2-3家。大力实施名牌战略，鼓励企业争创部级、省级名优品牌，加大品牌产品营销力度，增强地域品牌的影响力。着力培育新兴战略性产业，加快高新技术产业发展。培育部级高新技术企业30家以上，高新技术产业增加值占工业增加值的17%以上。加快建设资源节约型和环境友好型循环工业体系，引导企业注重节能节材、资源综合利用和污染控制治理，着力培育循环经济型企业，积极打造全省乃至全国生态工业园区。加强对节能减排工作的监督检查，加大对重点污染区域，重点污染企业的整治力度。严格执行环境影响评价制度，有效防止先污染、后治理和资源浪费。
（五）加强人才引进，培养优秀企业家。注重加强对企业家的培养和保护，推进企业家健康工程、暖心工程、增智工程等三大工程，提高企业家素质。积极营造尊重、支持企业家的良好氛围，对作出突出贡献的企业家，要给予物质奖励、政治荣誉和社会地位。鼓励企业家放手发展、尽展才华，培养一支有素质、会经营、善发展的企业家队伍。加强技术工人队伍建设，整合职业教育资源，“订单式”培训企业急需的营销人才和技术工人，建设一支技术精湛、技能高强的技术工人队伍。加强社会保障体系建设，维护企业职工合法权益。建立开放灵活的企业人才引进机制和激励机制，打破各种界限，鼓励各类人才流向企业，重点引入高级管理人才、科研人才和技师型紧缺人才，用高薪、股权等激励业绩突出的企业人才，充分发挥各类人才在工业强区中的积极作用。鼓励机关干部到工业企业挂职锻炼，其工资关系、职级待遇保持不变。
（六）开展银企合作，优化融资环境。积极开展银行、企业对接活动，促进银行、企业之间的合作。建立中小企业融资激励机制，对扶持中小企业效果突出的金融机构和担保机构等给予财政公共存款支持或物质奖励。引导、支持担保机构改进服务方式，简化贷款担保手续，积极拓展担保业务，适应中小企业对融资担保的需求。建立和完善中小企业信用担保体系，鼓励、支持和引导社会资本、民间资本和非公有制企业进入担保业，整合和优化现有担保资源，采取多种形式提高担保机构的担保能力。纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构，取得担保收入，3年内免征营业税。
四、激励政策
（一）对发展工业经济作出贡献的单位和个人予以奖励，奖金由区财政据实列支。
1、企业家特别贡献奖。对贡献突出的企业法人代表或实际负责人予以奖励。其中，纳税过1亿元的奖励100万元；过5000万元的奖励50万元；过4000万元的奖励40万元；过3000万元的奖励30万元，过2000万元的奖励20万元；过1000万元的奖励10万元；过500万元的奖励5万元。不重复计奖。
2、优秀企业家荣誉奖。每年组织评选优秀企业家，每名优秀企业家奖励不低于1万元。
3、科技创新奖。对新认定的部级高新技术企业奖励5万元；对新认定的部级和省级企业技术中心、工程中心或研发中心分别奖励10万元、5万元。
4、中小企业成长工程奖。每净增1家规模以上企业，奖励2万元。
5、出口创汇贡献奖。对新出口企业创汇在100万美元以上的，每创汇1美元奖励人民币0.01元；对老出口企业创汇超过上年度基数部分，每增加创汇1美元奖人民币0.02元。
6、企业上市和品牌建设奖。企业上市后除省市奖励外，另奖励100万元；对获中国驰名商标的每件奖励10万元，对获省精品名牌和省著名商标的每件奖励2万元。
（二）对工业投资实行奖励。
1、新上项目奖励：新上工业项目建成投产后，从纳税年度起，三年内按年度实现税收地方留成部分一定比例由项目收益财政给予企业奖励。年实现税收300万元—500万元，给予其地方留成部分30%的奖励；年实现税收500万元—1000万元，给予其地方留成部分40%的奖励；年实现税收1000万元以上，给予其地方留成部分50%的奖励。
2、招商引资奖励：对引进固定资产投资2000万元至1亿元的工业项目，待项目投产见效后，按实际完成固定资产投资额的1‰由项目收益财政给予引资人一次性奖励；对引进固定资产投资超过1亿元的工业项目，待项目投产见效后，按实际完成固定资产投资额的1.5‰由项目收益财政给予引资人一次性奖励。
五、环境保障
转变政府职能，推进服务型政府建设。着力优化法制环境，加强执法队伍建设，提高执法水平和执法效率，依法维护企业主和从业人员的合法权益。搞好社会治安综合治理，大力整治企业周边治安环境。进一步整顿和规范市场经济秩序，创造公平公正的竞争环境。深入推进政风行风评议，开展企业评机关、群众评科长、社会评站所的“三评”活动，建立涉企机关工作人员评议制度，对评议不合格的工作人员，经考查认定后，给予相应处罚。完善领导包保、现场办公、联席会议制度，深入开展“百名干部下企业、百名干部包项目”行动，切实改善发展环境。
1、实行“一站式限时办结”制度。依法规范行政审批事项和审批程序，实行行政审批“三集中、三到位”，提高行政效能和服务水平。区行政服务中心实行“一站式”服务，在区内办理的行政审批事项7个工作日内办结，需报市省办理的行政审批事项要在法律法规规定的时间内由区行政服务中心跟踪办理到位。
2、实行“安静工作日”制度。每月1日至25日坚决杜绝任何单位意到企业进行检查（除法律、法规强制规定外），确需到企业检查的，须报请区环境办批准后方可进入企业检查，否则企业可不予接待。
3、实行“收费明白卡”制度。区环境办会同物价部门和经济主管部门对规模以上企业发放“收费明白卡”，本着支持企业发展的原则核定收费项目和标准。企业按卡上核定的各项行政收费进行缴纳，对卡外收费一律拒绝。
4、改善经济发展环境办公室（以下简称“环境办”）要充分履行其治理、优化企业发展环境的职能，加大对制约、阻碍、破坏经济发展行为的查处力度。区环境办全天候接受投诉，对投诉情况及时进行调查处理，在10个工作日内将调查处理结果向投诉企业和报告部门反馈。属市直部门影响企业发展环境的，由区环境办报请市环境办处理。各地各部门要密切配合，全力支持，走好全区一盘棋，用优质的服务促进工业经济快速发展。
六、组织领导
（一）切实加强领导。区委、区政府成立工业经济领导小组，由区长任组长，区“四大家”分管领导为副组长，区直相关部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在区经信局。工业经济领导小组负责全区工业经济发展的组织领导、规划调控、措施制定、服务协调、督办落实、考核奖励等工作。区委、区政府成立五大产业发展领导小组，负责五大产业发展的组织、指导和协调工作，重点把握产业发展方向，提升发展层次，扩张产业发展规模。各地各部门要把工业发展摆在更加突出的位置，把抓经济的主要精力放在抓工业上，党政“一把手”要亲自抓工业。各地各部门领导干部特别是主要领导，要带头学工业、懂工业，带动各级干部转变观念，增强工作的执行力和创造力，形成全区上下齐抓工业、共同支持工业发展的良好局面。各有关部门要明确任务，落实措施，抓好深化工业强区战略的组织实施。
集体经济奖励办法篇3
为鼓励和扶持企业积极参与经开区内的城中村改造工作，特制定本奖励办法。
一、改造主体在经开区范围内的开发项目，可享受以下缓缴城市基础设施配套费政策。
（一）一年内参与城中村改造已达到两个村的企业，在城[！]中村改造综合用地范围内的房地产开发项目缓缴城市基础设施配套费，缓缴期限为1年。
“一年内”是指两个村的《城中村改造项目目标管理责任书》签订时间间隔不超过一年。
（二）享受上述缓缴政策的企业在缓缴期限内管委会规划局仅发放《建设工程施工许可证》复印件，待城市基础设施配套费缴清后再行发放原件。同时，享受上述缓缴政策的企业应对管委会做出书面承诺，报规划局、财政局、城改办备案。
（三）对逾期未按规定缴清城市基础设施配套费的，将按有关规定进行追缴，并按每日万分之三的比例加收滞纳金（缓缴期起始时间以规划局核发城建费用征收交费通知单标注时间为准）。
二、改造主体按照城中村改造进度要求完成各阶段工作，管委会给予相应的奖励，奖励标准见《__经济技术开发区城中村改造奖励方案》（附件1）。
各阶段工作要求和考核标准为：
（一）自《城中村改造项目目标管理责任书》签订之日起6个月内完成旧村整体拆除，没有重大上访事件、严重妨碍公共秩序事件或重大伤亡事故，给予一定的奖励；未按上述期限完成的，不予奖励；虽按上述期限完成，但是出现以下情况的，根据具体情况扣减奖励费：
1、出现一次重大上访事件，扣减本阶段奖励5%；
2、出现一次严重妨碍公共秩序事件，扣减本阶段奖励15%；
3、发生安全事故，出现死亡1人，扣除本阶段奖励费的50%，死亡2人以上，取消奖励；无死亡前提下，重伤1人，扣除本阶段奖励费的30%，重伤2-3人，扣除本阶段奖励费的50%，重伤3人以上，取消本阶段奖励。
（二）按时完成整村拆除后，自整村拆除验收合格之日起24个月内完成安置楼建设，符合安置楼建设标准要求，村民正常回迁，没有重大上访事件、严重妨碍公共秩序事件或重大伤亡事故，给予一定的奖励；未按上述期限完成的，不予奖励；虽按上述期限完成，但是出现以下情况的，根据具体情况扣减奖励费：
1、出现一次重大上访事件，扣减本阶段奖励5%；
2、出现一次严重妨碍公共秩序事件，扣减本阶段奖励15%；
3、发生安全事故，出现死亡1人，扣除本阶段奖励费的50%，死亡2人以上，取消奖励；无死亡前提下，重伤1人，扣除本阶段奖励费的30%，重伤2-3人，扣除本阶段奖励费的50%，重伤3人以上，取消本阶段奖励。
（三）自《城中村改造目标管理责任书》签订之日起12个月内完成无形改造工作，实现“农转居”、“清产核资与经济体制改革”、“撤村建社区”、“集体土地转为国有土地”的，给予一定的奖励；未按上述期限完成的，不予奖励。
（四）自《城中村改造目标管理责任书》签订之日起满30个月未完成安置楼建设，造成村（居）民不能正常回迁，由改造主体按照《__市城中村改造管理办法》的规定承担全部逾期过渡补助费。
（五）专业术语
1、“重大上访事件”是指以下情况中的一项或者多项：
（1）单次上访人数超过30人的；
（2）单次5人以上到市级以上政府机关单位上访的。
2、“严重妨碍公共秩序事件”是指以下情况中的一项或者多项：
（1）在国家机关办公场所及周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；
（2）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；
（3）在接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在接待场所的；
（4）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人或者以为名借机敛财的。
三、本奖励办法中所涉及的“重大上访事件”、“严重妨碍公共秩序事件”由__经济技术开发区管委会办公室负责考核，“重大伤亡事故”由__经济技术开发区管委会安全生产领导小组办公室负责考核。
四、本奖励办法中所涉及的奖励资金由
__经济技术开发区管委会财政支出。具体细则见《__经济技术开发区城中村改造扶持奖励办法（试行）实施细则》（附件2）。
五、本奖励办法适用经开区范围内31个城中村（自然村）改造项目。
六、本奖励办法解释权归__经济技术开发区城中村改造办公室。
七、本奖励办法自发文之日起实施，所有城中村（自然村）改造工作全部按要求结束后，自动废止。
附件1
__经济技术开发区城中村改造奖励方案
村庄户数范围
村庄数量及名称
奖励费标准
（万元／村）
奖励金额合计
200户以下
（含200户）
19个
（包括：盐西村、南李村、北康村、全家村、杨家村、三九村、郭家庙村、郑王村、施家庄村、池西村、河东村、高铁寨南村、高铁寨北村、王前村、翁家庄村、郭家村、朱宏堡村、刘家村、青东村）
200万元／村
分项为：
1、旧村整体拆除奖励80万元；
2、完成安置楼建设奖励80万元；
3、完成无形改造奖励40万元。
3800万元
（19个×200万=3800万）
200户以上
400户以下
（含400户）
9个
（包括：盐东村、南党村、北李村、池东村、尤家庄村、贾村、蔡家村、河止西村、十里铺村）
300万／村
分项为：
1、旧村整体拆除奖励120万元；
2、完成安置楼建设奖励120万元；
3、完成无形改造奖励60万元。
2700万
（9个×300万=2700万）
400户以上
3个
（董家村、南康村、刚家寨村）
500万／村
分项为：
1、旧村整体拆除奖励200万元；
2、完成安置楼建设奖励200万元；
3、完成无形改造奖励100万元。
1500万
（3个×500万=1500万）
合计
31个
8000万
附件2
__经济技术开发区
城中村改造扶持奖励办法（试行）实施细则
为保证《__经济技术开发区城中村改造扶持奖励办法》顺利实施，特制定本细则。
一、改造主体申请缓缴城市基础设施配套费工作流程
（一）申请缓缴城市基础设施配套费的改造主体应持以下资料一式四份到经开区城改办、经开区规划局、经开区财政局办理申报审批手续。
1、经开区城中村改造项目城市基础设施配套费缓缴审批表（见附表1）；
2、缓缴城市基础设施配套费的书面申请；
3、两个以上村庄《城中村改造目标责任书》；
4、缓缴期满按时缴纳城市基础设施配套费的书面承诺。
（二）经开区城改办在受理申报后2个工作日内，就改造主体是否符合一年内实施2个城中村改造项目进行审核并签署意见。
（三）经开区规划局在受理申报后2个工作日内，就缓缴事项进行审核并签署意见。
（四）经开区财政局在受理申报后2个工作日内，就是否同意缓缴签署意见。
（五）审核完毕后，改造主体持经批准的资料到经开区规划局办理缓缴城市基础设施配套费手续，并报经开区城改办和经开区财政局备案。
二、申请城中村改造奖励资金工作流程
（一）申请旧村整体拆除阶段奖励资金工作流程
1、申请旧村整体拆除阶段奖励资金的改造主体，应在旧村整体拆除工作完成后，按照相关规定，经验收确认旧村整体拆除结束后，持以下资料一式三份，到经开区城改办、经开区管委会办公室、经开区安全生产领导小组办公室、经开区财政局办理报批手续。
（1）__经济技术开发区城中村改造奖励资金审批（申请）表（见附表2）；
（2）申请整村拆除阶段奖励资金的书面资料；
（3）城中村改造目标责任书；
（4）旧村整体拆除工作书面验收合格的相关资料。
2、经开区城改办在受理申报后2个工作日内，在验收审批表中就旧村整体拆除完成情况和完成时间签署意见。
3、经开区管委会办公室在受理申报后2个工作日内，就旧村拆除阶段重大上访事件、严重妨碍公共秩序事件发生情况进行考核并签署意见。
4、经开区安全生产领导小组办公室在受理申报后2个工作日内，就旧村拆除阶段重大伤亡事故发生情况进行考核并签署意见。
5、审批完成后，财政局和城改办按照《__经济技术开发区城中村改造扶持奖励办法》的规定计算该阶段奖励资金的金额，并在7个工作日内完成该阶段奖励资金审批支付手续。
（二）申请安置楼建设及村民回迁阶段奖励资金工作流程
1、申请安置楼建设及村民回迁阶段奖励资金的改造主体应在村民回迁工作完成后，持以下资料一式三份，到经开区城改办、经开区管委会办公室、经开区安全生产领导小组办公室、经开区财政局办理报批手续。
（1）__经济技术开发区城中村改造奖励资金审批（申请）表（见附表2）；
（2）申请安置楼建设及村民回迁阶段奖励资金的书面资料；
（3）城中村改造目标责任书；
（4）村民回迁工作书面验收合格的相关资料。
2、经开区城改办在受理申报后2个工作日内，在验收审批表中就村民是否正常回迁和完成时间签署意见。
3、经开区管委会办公室在受理申报后2个工作日内，就安置楼建设和村民回迁阶段重大上访事件、严重妨碍公共秩序事件发生情况进行考核并签署意见。
4、经开区安全生产领导小组办公室在受理申报后2个工作日内，就安置楼建设和村民回迁阶段重大伤亡事故发生情况进行考核并签署意见。
5、审批完成后，财政局和城改办按照《__经济技术开发区城中村改造扶持奖励办法》的规定计算该阶段奖励资金的金额，并在改造主体提供安置楼建设竣工验收合格报告后7个工作日内完成该阶段奖励资金审批支付手续。
（三）申请无形改造阶段奖励资金工作流程
1、申请无形改造阶段奖励资金的改造主体，应在无形改造工作完成后，按照相关规定，经验收确认无形改造工作结束后，持以下资料一式三份，到经开区城改办、经开区财政局办理报批手续。
（1）__经济技术开发区城中村改造奖励资金审批（申请）表（见附表2）；
（2）申请无形改造阶段奖励资金的书面资料；
（3）城中村改造目标责任书；
（4）无形改造工作书面验收合格的相关资料。
2、经开区城改办在受理申报后2个工作日内，在验收审批表中就无形改造工作完成情况和完成时间签署意见。
3、审批完成后，财政局和城改办按照《__经济技术开发区城中村改造扶持奖励办法》的规定计算该阶段奖励资金的金额，并在7个工作日内完成该阶段奖励资金审批支付手续。
三、本实施细则适用于经开区范围内31个城中村（自然村）
改造项目。
集体经济奖励办法篇4
为了鼓励员工发明创造、技术创新和多提合理化建议，发挥员工自主创新的能动性，激发员工钻研业务的主动性，参与公司的技术改进和创新，从而提高市场竞争能力。根据有关文件和要求制定本办法
一、鼓励和奖励的范围
1、员工提出与各车间的生产技术、设备、产品及与产品应用相关专利(包括:发明、实用新型和外观设计等)申请。
2、公司生产的所有产品和相关技术、设备、安装及配套、产品质量的提高;产品结构的改进;新产品的引进、开发及市场营销方面的建议和措施。
3、有效利用和节约水、电、气等能源、原材料及利用现有条件改进和改造方面的建议和措施。
4、生产工艺和试验、检验方法方面的建议和措施。
5、产品的运输、储存、防护技术及设计方面的建议和措施。
6、工具、设备、仪器、装置等方面的建议和措施。
7、管理方法、手段的创新和应用;企业现代化管理方法、手段的创新和应用等方面的合理化建议和技术改进等方面的措施和建议等。
8、合理化建议和技术改进、创新建议和想法应具有改进性、可行性和效益性，不仅要指出存在的问题，还须提出解决问题的具体措施和方案，且通过实施后能为公司带来明显的或潜在的经济效益。
二、组织机构
公司研发中心下设创新小组，负责本实施办法的落实和具体操作工作，若好的创新和建议涉及技术专业问题，公司必要时可以聘请外部专业参与评审。
组长:
副组长:刘
组员:
三、工作职责
1、负责员工提出的技术创新，好的想法、建议、改进的收集与落实工作；如果能申请专利，则负责专利申请；
2、公司所有产品的改进、新品种的开发及利用、工具、设备、仪器、装置的革新改造;生产工艺和试验、检验方法;产品的运输、储存、防护技术及设计应用等方面的合理化建议和技术改进的措施和建议的论证、实施与奖励等工作。
3、对专利申请、合理化建议和技术改进项目的资金、费用情况进行审核，确定合理预算;对实际取得的经济效益和奖金的发放情况进行审核和监督。
四、奖励办法
1、对专利申请、合理化建议和技术改进想法的提出人，实行精神鼓励与物质奖励相结合的奖励原则。
2、奖励分为两个部分采取分段计发的办法。
第一部分:鼓励奖
(1)对于员工提出的技术改进和创新想法，如果实施后有显著效果并可申请专利的，视给公司创造的效益情况，由创新小组评审后一次性给予1000-20000元的鼓励，不能申请专利的给予500-10000元的奖励。
(2)凡员工提出的合理化建议和技术改进无论实施的效果如何，只要是合理可行或将来可实施的并对公司的管理或技术有帮助的，经创新小组集体评议后，视其提案价值的大小分别给予一次性100-1000元的奖励，并在公司内部通报表彰。
第二部分:效益奖
对于能申请专利的建议和想法，由创新小组评审后根据建议和想法创造的经济效益，在时效期内按其创造的经济效益(以年度为计算单位)的5%进行奖励(包括所得税)。
3、对集体提出(指2人以上)的专利申请、合理化建议和技术改进项目的奖励，按其贡献大小分配奖励。
集体经济奖励办法篇5
第一条为了贯彻实施《黑龙江省农业科学技术奖励办法》（以下简称《办法》），科学、公正地进行农业科学技术奖的评审，特制定本细则。
第二条本细则适用于省农业科学技术奖各奖项的推荐、评审、授予等有关活动。
第三条省农业科学技术奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平、科学、公正原则，不受任何组织或者个人的干预。
第四条省农业科学技术奖授予在农业科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面做出突出贡献的农业科技工作者和组织。在农业科学技术研究、开发中仅从事管理和辅助工作的人员或者组织不得作为获奖者。
第五条省农业科学技术奖是授予科技工作者和组织的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第六条省农业科学技术奖励委员会日常工作由其办公室(以下简称"奖励办公室")负责，奖励办公室设在省农业委员会科技教育处。
第二章奖励范围和评审标准
第一节自然科学类
第七条《办法》第七条（一）所称"前人尚未发现或者尚未阐明"，是指该项自然科学发现为国内外首次提出，且主要论著为国内外首次发表，并在科学理论、学说上有创见，在研究方法、手段上有创新，以及在基础数据的收集和综合分析上有创造性和系统性的贡献。
《办法》第七条（二）所称"具有重要科学价值"，是指在学术上处于国际领先或者先进水平，对于科学技术的发展有重要意义，或者对于经济建设和社会发展具有重要影响。
《办法》第七条（三）所称"得到自然科学界认同"，是指主要论著已在国内外公开发行的学术期刊上发表或者作为学术专著出版一年以上，其科学结论已为国内外同行引用或已应用。
第八条自然科学类奖的主要完成人应当是主要论著的作者，并具备下列条件之一：
（一）提出总体学术思想、研究方案，并指导研究工作。
（二）提出创新性的研究方法和手段，或者提出研究方法和手段，以及对重要基础数据进行收集和综合分析等。
（三）解决关键性学术疑难问题或者实验技术难点。
第九条自然科学类奖的主要完成单位应是在成果的研究过程中，主持或参与研究的制订及组织实施，并提供技术、经费或设备等条件，对该项成果的研究起到重要作用的。获奖单位必须是第一完成人所在的单位。自然科学类奖每个项目授奖人数一般不超过5人。
第十条自然科学类奖的评审标准为：
（一）前人尚未发现，在科学上取得了突破性的进展，学术上为国际先进水平，并为学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或其分支学科或相关学科的发展，或者对经济建设、社会发展有重要影响的，可以评为一等奖。
（二）前人尚未发现或者尚未阐明，在科学上取得重要的发展，学术上为国内领先水，并为学术界所公认和引用，推动了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展有较大影响的，可以评为二等奖。
（三）前人尚未发现或者尚未阐明，在科学上取得重要价值，学术上为国内先进水平以上，并为学术界所公认和引用，促进了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展有影响的，可评为三等奖。
第二节技术发明类
第十一条《办法》第八条所称的农业新产品包括各种仪器、设备、器械、工具、零部件以及生物新品种等；新工艺包括农业、农产品加工、生物工程等各种技术、方法等；新材料包括用各种方法获得的新物质等。技术发明类奖的授奖范围不包括依赖个人经验和技能、技巧又不可重复实现的技术。
第十二条《办法》第八条（一）所称"前人尚未发明或者尚未公开，或者由发明专利的"，是指该项技术发明为国内外首创，或者虽然国内外已有但主要技术内容尚未在国内外公开出版物、媒体及各种公众信息渠道上发表或者公开，也未曾公开使用，且经指定查新机构认定的。
《办法》第八条（二）所称"具有先进性和创造性"，是指该项技术发明与国内外已有同类技术相比较，其技术构思有实质性的特点和显著的进步，主要性能（性状）、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术。
《办法》第八条（三）所称"在实施中取得显著效益或者具有明显的应用前景"，是指该项技术发明成熟，并实施应用一年以上取得较好的效果。直接关系到人身和社会安全的技术发明成果，如农业动植物新品种、药品、食品、基因工程技术等，在未获得行政机关审批之前，不得推荐。
第十三条技术发明类奖的主要完成人应当是该项技术发明的部分或全部创造性技术内容的独立完成人。
第十四条技术发明类奖的主要完成单位是指发明成果的第一完成人所在单位，并对该项发明的完成起重要作用。技术发明类奖每个项目的授奖人数一般不超过7人。
第十五条技术发明类奖的评定标准为：
（一）属国内外首创的技术发明，技术思路新颖，技术上有重要创新，技术经济指标达到了同类技术的国内领先水平，推动了相关领域的技术进步，已产生了显著的经济效益或社会效益，可以评为一等奖。
（二）属国内外首创，或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明，技术上有较大创新，技术经济指标达到了同类技术的国内先进水平，促进了相关领域的技术进步，已产生了明显的经济效益、社会效益，可以评为二等奖。
（三）属国内外首创，或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明，技术上有创新，技术经济指标达到了同类技术的国内先进水平，已产生了经济效益、社会效益或具有较好的应用前景，可以评为三等奖。
第三节科学技术进步类
第十六条《办法》第九条（一）所称"农业技术开发方面"，是指在农业科学技术研究和技术开发活动中，完成具有重大创新的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种，并将其应用推广。
《办法》第九条（二）所称"社会公益方面"，是指在标准、规划、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和自然资源调查、环境保护、管理科学、医疗卫生、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中取得的重大科技成果及其应用推广。
《办法》第九条（三）是指组装、集成推广应用国内外先进农业科技成果（技术），取得显著效益的。
《办法》第九条（四）所称"较大农业科技工程（项目）"，是指列入国家和省农业经济和社会发展计划的重要综合性农业科学技术工程（项目），包括重要新品种的培育和推广。在项目实施中有协作、攻关内容，技术、组织、实施难度较大。通过项目的实施提高农业整体技术水平和竞争力，效益显著。
第十七条科学技术进步类奖获奖者应当具备下列条件之一：
（一）提出和确定项目的总体技术方案；
（二）在关键技术和疑难问题的解决中做出重大技术创新。
（三）在成果转化和集成组装、应用推广过程中做出重要贡献。
（四）在高新技术产业化的技术实施过程中做出创造性贡献。
第十八条科学技术进步类奖的主要完成单位是指在项目研制、开发、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对成果的完成起到重要作用的主要完成单位。科技进步奖每个项目授奖人数，一等奖的不超过11人，二等奖的不超过9人，三等奖的不超过7人。
第十九条推荐为科学技术进步类奖的成果应当符合下列条件：
（一）技术创新性突出：在技术上有重要的创新，特别是在农业高新技术领域进行自主创新，形成了产业的主导技术和名牌产品，或者应用高新技术对传统产业进行装备和改造，通过技术创新，提升传统产业，增加行业的技术含量、提高产品附加值；技术难度较大，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题，总体技术水平和主要技术经济指标达到了行业的领先水平。
（二）经济效益或者社会效益显著：所开发的成果经过一年以上较大规模的实施应用，产生了很大的经济效益和社会效益，实现了技术创新的市场价值和社会价值，为经济建设、社会发展和国家安全做出了很大贡献。
（三）推动行业科技进步作用明显：成果的转化程度高，具有较强的示范、带动和扩散能力，提高了行业的整体技术水平、竞争能力和系统创新能力，促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，对行业的发展具有很大作用。
第二十条科学技术进步类奖的评审标准为：
（一）技术开发方面：
在技术上有显著创新，技术难度大、总体技术水平和主要技术经济指标达到了国际先进水平，成果转化或推广程度高，创造了显著经济效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用，新增利税显著的，可以评为一等奖；
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术、经济指标达到了国内领先水平，成果转化程度较高，创造了较大经济效益，对行业的技术进步和产业结构调整有较大意义的，可以评为二等奖。
在技术上有创新，有技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内先进水平，成果转化程度较高，创造了一定的经济效益，可以评为三等奖。
（二）社会公益方面：
在技术和方法上有显著创新，技术难度大，总体技术水平，主要技术、经济指标达到了国际先进水平，并在农业实践中得到广泛应用，取得显著经济和社会效益，对农业科技进步和发展，对农业增效、农民增收、生态保护有重要意义的，可以评为一等奖；
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平、主要技术经济指标达到了国内领先水平，在行业较大范围应用，取得了较大社会效益，对农业科技发展和农村经济有较大意义的，可以评为二等奖。
在技术上有创新，技术难度较大，总体技术水平，主要技术、经济指标达到了国内先进水平，在行业得到应用，取得了社会效益，对农业科技进步和农业、农村经济发展有意义的，可以评为三等奖。
（三）较大农业科技工程（项目），以及应用农业高新技术在改造传统农业生产经营方式，提升农业生产科技水平项目：
团结协作、联合攻关，完成了较大技术、组织、实施、管理难度农业科技项目，在技术和管理上有显著创新，总体技术水平、主要技术经济指标达到国际先进水平，取得了显著经济或社会效益，对推动本领域农业可就发展具有显著意义的，可以评为一等奖。
在技术和管理方面有较大创新，技术难度较大，总体技术接近国际先进水平，应用效果较突出，取得了较大的经济或社会效益，对推动本领域农业可就发展具有较大意义的，可以评为二等奖。
在技术上、管理上有创新，技术难度较大，总体技术达到国内先进水平以上，应用效果较大，取得了一定的经济或社会效益，对国防建设和保障国家安全有明显作用的，可以评为三等奖。
第三章推荐办法及评审
第二十一条凡符合农业科技奖奖励办法及本实施细则规定的报奖人员和项目，应当在规定时间内，经所在单位审查、批准，统一向省农业科技奖奖励办公室（省农委科教处）提交省农业科技奖推荐书及相关佐证材料。市（地）、县农业科技成果鉴定工作由省农委组织鉴定或书面委托市（地）农委进行主持鉴定，也可以由市（地）科技管理部门组织鉴定。市（地）、县（市）农业科技奖申报项目统一由市（地）农业委员会上报。
第二十二条两个以上单位合作完成的项目，经协商后，由第一完成单位组织申报、申请推荐。
第二十三条推荐项目必须统一采用《黑龙江省科学技术奖推荐书》的格式及软件系统，可到中国龙网进入省科技厅网址，或直接点击省科技厅网址
第二十四条推荐项目必需使用推荐管理系统录入有关内容，并制作软盘一同报送。
第二十五条凡已获得过部级、省、部级、市（地）级科学技术奖或者相当于本奖励级别奖励的成果，不得再次推荐。
第二十六条凡存在知识产权以及完成单位、完成人员等争议，在争议未解决前不得推荐。
第二十七条对落选项目，在此后的研究、开发、推广应用活动中又获得新的实质性进展，并符合规定条件的，可以按规定的程序和要求重新推荐。
第二十八条推荐的项目应当按有关规定交纳项目评审费。
第二十九条奖励办公室负责受理推荐项目，并对推荐材料进行形式审查，审查的主要内容为推荐奖励范围、推荐时间、推荐书和软盘录入是否符合要求。推荐技术发明奖、科学技术进步奖还需审查经济效益、社会效益、推广应用情况等。对不符合规定的推荐材料，佐证材料不符合要求的项目不能提交评审。
第三十条经形式审查合格的推荐项目，由奖励办公室按其相近学科进行分组，采取从专家库中聘请同行专家主审的方式进行评审。各学科评审组向奖励办公室提出拟授奖项目的奖励种类、奖励等级、奖励人员和单位的建议，奖励委员会在听取奖励办公室的汇报的基础上，对授奖项目进行复审、审核和批准。省农业科学技术奖励委员会全体会议应当有三分之二以上多数委员参加的会议表决结果有效。自然科学类、技术发明类和科学技术进步类的一等奖、二等奖、三等奖应当由到会委员的三分之二多数(含三分之二)通过。
第四章异议及处理
第三十一条经奖励委员会批准拟授奖的项目，以公告的形式向社会公示，接受监督。自公告之日起一个月可提出异议，逾期未提出异议的或在期限内提出异议的，经复议仍维持原评审结果的即为授奖项目。
第三十二条对获奖项目提出异议者，必须以书面形式写明项目名称、获奖等级以及自己的真实姓名、工作单位、联系地址。对所提出的异议，应包括有关证据。凡不按要求提出的异议，不予受理。
第三十三条异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及获奖候选人所完成成果的创新性、先进性、实用性和推荐书填写不实所提的异议为实质性异议；对主要完成人、主要完成单位及其排序的异议，为非实质性异议。评审等级不属于异议范围。
集体经济奖励办法篇6
一、考核对象
各乡镇人民政府，市经济开发区、城南经济新区管委会。
二、考核内容与计分方法
建筑业目标管理考核得分由基本分、奖励分、倒扣分三个部分组成。基本分是指市政府与各乡镇（园区）所签订的目标责任书中规定的项目得分，奖励分是指超额完成目标任务及部分新增加的项目得分；倒扣分是指因发生安全生产事故、农民工上访等问题扣除的相应分值。
1、基本分
建筑业目标管理考核基本分经济指标，分为企业总产值、建筑业总产值、施工面积、竣工面积4个子项得分组成（详见附表），满分为100分。每一子项完成指标得相应分值，低于指标的按比例扣减，每低于指标10%，相应减少分值10%，依此类推，缺项不得分。
2、奖励分
建筑业目标管理考核奖励分由经济总量、市场开拓、优质工程、文明工地、人才引进、科技创新、企业发展7个子项组成（详见附表）。在完成年度目标任务的基础上，对超额完成的，给予相应的奖励分。
3、倒扣分
（1）以工程项目法人总部所在地管理为原则，工程项目发生建设工程安全生产事故的，按事故等级扣分，发生一般事故每起扣5分，发生较大及以上事故取消先进集体评比资格。
（2）按照有关管理规定，因拖欠民工工资等原因造成上访视情节扣分，到市政府或行业主管部门上访的，每起扣5分；到市政府或行业主管部门上访的，每起扣10分；到省及以上政府或其行业主管部门上访的，每起扣15分；上访导致严重后果或造成严重社会不良影响的，取消先进集体评比资格。
4、总分计算方法
总分=基本分+奖励分-倒扣分
三、考核程序
1、依据。根据《市政府关于深入推进建筑业发展壮大的意见》、2014年度市人民政府与各乡镇、园区签订的《市建筑业发展目标责任书》进行评比和奖励。
2、程序。各乡镇（园区）收集相关证明材料，逐条对照标准进行自评，向市建筑业目标管理考核领导小组办公室提出申请，并附证明材料，领导小组组织相关部门考核，并对相关证明材料进行审核。
3、结果运用。市建筑业目标管理考核领导小组根据考核结果和分值排名，提出列入乡镇（园区）先进集体表彰对象的推荐名单，经市建筑业发展领导小组审核，报市委、市政府研究决定，进行表彰，并给予物质奖励。
四、奖励措施
奖励设立建筑业先进乡镇（园区）6名，其中设一等奖1名，奖励金额3万元/名；二等奖2名，奖励金额2万元/名；三等奖3名，奖励金额1万元/名，建筑业优秀企业20名，奖励金额1万元/名，建筑业先进个人30名，奖励金额2000元/名。
五、组织领导
由全市建筑发展领导小组牵头，市政府办、建管局、监察局、财政局、地税局、金融办、统计局、安监局、人社局等部门共同组成考核组。
集体经济奖励办法篇7
一、进一步认识加快工业强县步伐的重要性和紧迫性
工业发展水平是县域经济社会发展程度的重要标志，实施工业强县战略，是加速枞阳率先崛起的关键环节。实践证明，工业是县域经济实力的“晴雨表”，是产业结构升级的“火车头”，是加速城镇化、农业产业化和新农村建设的“助推器”，是增加财政收入、城乡居民收入和扩大就业的“主渠道”。我县工业经济在“十五”期间取得了长足发展，形成了一定的规模和特色，枞阳海螺水泥、汽车零部件、纺织服装等一批重大项目相继建成投产，“六大支柱”的工业主体框架初步形成，已实现了从工业立县向工业强县的跨越。当前和今后一个时期，是我县加快工业经济发展的关键阶段，面对经济全球化进程加快和各地你追我赶的激烈竞争态势，全县上下必须审时度势，与时俱进，进一步认识加快工业经济发展的重大意义，进一步增强工业强县的责任感和紧迫感，牢固树立工业主导思想，切实把工业作为县域经济的脊梁，实现工业高速度、高质量、可持续发展，努力把枞阳打造成一个动力强劲、实力雄厚、活力迸发的工业强县，奋力推动枞阳在全省率先崛起的进程。
二、进一步明确加快工业强县步伐的发展思路和目标任务
（一）总体要求：全面落实科学发展观，坚持以市场为导向，以扩大县域经济规模、优化产业结构、提高经济运行质量为目标，以体制、科技创新为动力，以项目建设和招商引资为载体，以园区为平台，以优化环境为保证，加快发展速度，提高发展质量，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业化道路，实现工业经济又好又快地发展。
（二）发展思路：紧紧把握国家宏观调控政策、产业结构战略性调整和长三角地区产业结构优化升级的历史机遇，围绕“两点(县城、横埠)两线(沿江产业带、沿路工业走廊)”，实施“产业东接、企业集群、双沿双围、改革创新”四大战略，壮大优势产业，打造产业集群，促进工业总量的迅速扩张和产业结构的加快升级，不断提高工业的整体素质和核心竞争力。要倾力打造七大板块：一是打造建材板块，力争“十一五”末产值达50亿，税收达5-7亿；二是打造汽车零部件板块，力争“十一五”末产值达40亿，税收3亿元以上；三是打造纺织服装板块，力争“十一五”末产值达20亿，税收2亿元左右；四是打造采掘业板块，力争“十一五”末产值达40亿，税收3亿元；五是打造循环经济板块，力争“十一五”末产值达30亿，税收2亿元；六是打造造船业板块，力争“十一五”末产值达10亿元以上，税收1亿元以上；七是打造农副产品加工板块，力争“十一五”末产值达40亿，税收1亿元以上。
（三）目标任务：20__年，全县规模工业企业发展到100家以上，完成工业产值56亿元，比上年增长40%，其中七大产业板块规模企业产值比上年增长50%；招商引资引进90个以上千万元以上的项目中，工业项目及其引资额均占70%以上，“一区六园”全年新增千万元以上入园工业企业50－60家，实现财政收入1.3亿元(不含海螺)。到“十一五”末，全县规模工业企业发展到250家以上，产值230亿元以上；枞阳经济开发区面积达30平方公里以上，落户产值10亿元以上企业3－5家，产值亿元以上企业50家，新增工业产值突破100亿元，实现税收12亿元以上，力争超额完成我县“十一五”规划的工业发展目标任务。
三、进一步落实加快工业强县步伐的重要措施
(一)加快工业园区发展。发挥工业园区(含乡镇功能区)在政策、环境、管理和基础设施等方面的整体优势，积极引导重点项目向工业园区集中，以大项目支撑工业大发展。
鼓励工业园区加快基础设施建设。实施基础设施建设贷款贴息政策，县财政每年安排1000万元用于贷款贴息，贴息资金实行“总额控制，按季结算，先报先贴”。
鼓励骨干企业在工业园区建立创业基地。聚集配套产业，形成集群结构，重点扶持工业增加值高、技术含量高、市场潜力大的品牌产品，力争“十一五”期间新增省级及省以上品牌产品3－5家，85%以上的工业企业落户县开发区和乡镇功能区。
鼓励工业企业做大做强。实施工业企业建成投产见效奖励政策，对固定资产投资1000万元以上，年产值5000万元以上，税收达500万元以上的新建工业企业，县政府按其固定资产投资额的20%给予一次性奖励，促进其进一步发展。
鼓励集约化使用土地资源。实行多层标准化厂房建设补助，县财政每年安排专项资金，用于工业园区(含乡镇功能区)多层标准化厂房的以奖代补，按各园区当年实际建成多层标准化厂房投资的建设资金5%补助给产权单位。
鼓励工业园区加快产业集聚步伐。乡镇引进的工业项目不符合本地产业集聚发展要求或不具备安置条件的，可按全县工业布局推荐到县开发区或其他乡镇功能区落户。该项目的招商引资指标由引进乡镇全额计算，由此而实现的产值和税收由引进乡镇和落户县开发区(乡镇)按7：3的比例分享。
（二）激励投资工业项目。凡符合我县产业发展政策和投资导向，属国家支持、省“861”计划的工业项目，投产后项目前期费用由县财政全额补助。项目前期费用是指项目的可行性研究报告、环境评价报告和相关论证的费用。
境外投资总额在300万美元以上的新建工业项目，所得税除享受国家减免优惠政策外，在减半征税期间，企业缴纳的所得税地方留成部分由县财政奖励给企业。
获得国家或省无偿补助的
工业项目，按国家或省实际到位资金的5%给予配套或奖励，专项用于企业发展。
设立大企业上台阶奖。年销售收入10亿元以上、增幅超过当年全县规模工业企业平均增长水平且当年盈利的工业企业，其税收绝对值较上年每增长5000万元，奖励管理层5万元，其中法定代表人为40%。年销售收入1-10亿元且当年盈利的工业企业，其税收绝对值较上年每增长1000万元，奖励管理层4万元，其中法定代表人为40%。
设立发展工业企业特别贡献奖。对支持、帮助枞阳发展且贡献特别突出的企业家、能人和友好人士，给予重奖，每年奖励一人，奖金20万元。
新获得中国名牌或中国驰名商标的企业，奖励管理层50万元，其中法定代表人为40%；新获得“国家免检产品”的企业，奖励管理层20万元，其中法定代表人为40%；新获得省级名牌产品、著名商标的企业，奖励管理层10万元，其中法定代表人为40%。
新获得全国质量奖的企业，奖励管理层20万元，其中法定代表人为40%；新通过iso9001质量管理体系、iso14001环境管理体系、ohsas18001职业安全健康管理体系三合一标准认证的企业，奖励管理层5万元，其中法定代表人为40%。
获得“商务部重点培育和发展的出口名牌”工业企业，给予法定代表人10万元的一次性奖励；获得“安徽省出口名牌商品”的工业企业，给予法定代表人5万元的一次性奖励。
年度考核的具体工作由县经贸委会同县财政局、招商局、开发区、工商局等单位组织实施。
（三）推进工业企业技术创新。鼓励工业企业建立技术中心、工程研究中心、工程技术研发中心。认定为省级企业技术中心、工程研究中心、工程技术研发中心的企业，给予20万元的一次性奖励；认定为市级企业技术中心的企业，给予5万元的一次性奖励。上述奖励资金专项用于企业技术研发。鼓励企业加快信息化建设，新列入部级、省级企业信息化试点的工业企业，按信息化项目投资额的10%给予奖励，最高奖励额不超过30万元。
（四）积极推进全民创业。本地和外来工业企业享受同等“国民待遇”，一个政策，一视同仁。建立县工业经济人才库和交流中心，加快企业家、经营管理者、专业技术人才三支队伍的培养建设。聘请有关经济专家、国内外知名企业家担任县委、县政府工业经济顾问，借智谋工，引智兴工。鼓励外出务工经商人员回乡创办工业企业；鼓励转业干部、复退军人及大中专毕业生领办或创办工业企业；鼓励行政事业单位熟悉工业经济的干部职工离岗扶持规模企业，享受县直机关干部下派到村挂职同等待遇。
（五）加大工业投融资力度。设立加快工业发展专项资金。专项资金实行总量控制和预算管理，由县财政按工业企业上年实际入库税收的2%－3%安排，并每年保持一定幅度的增长。
加大招商引资力度。坚持把招商引资作为“一号工程”不动摇，坚持与时俱进的招商方式不动摇，坚持严格招商考核不动摇，围绕主导产业，着力引进外来资本和项目，突出工业项目的引进，特别是在大企业、大集团和世界500强、境外资金上求突破。
搭建银行融资平台。加强银政合作、银企对接，完善中小企业信用担保体系，大力开展中小企业信用评估及授信活动，鼓励中小企业横向联合，走互助担保之路。积极引导企业直接融资，逐步引导条件成熟的企业上市。各金融机构要制定适合中小企业特点的信贷管理制度，提高对中小企业的授信额度，实现自身发展与地方经济发展“双赢”目标。各商业银行每年要重点扶持10家以上工业企业，其中县联社和徽商银行要重点扶持20家以上。
大力激活民间资本。积极引导民间资本投入工业领域，激发资本活力，放大资本功能。
积极对上争取资金。广泛争取国债资金、国有集体中小企业改革专项资金、三产引导资金、中小企业发展资金和其他资金，扩大投资总量，拉动经济增长。
（六）创新国有集体企业改革方式。进一步加大国有集体企业改革改制力度，坚持走整体出售或先破后售之路，通过资产盘活一点、向上争取一点、财政拿出一点、其他途径解决一点，多方筹措改革改制资金。企业改制过程中处置土地资源应依法收取的土地出让金，在企业改制资金不足的情况下，优先用于安置原企业职工。
（七）加强对工业企业的保护。完善以工业发展为中心的政务管理和服务机制，建立“公开透明、依法行政、集中管理、阳光审批、限时服务”的政务管理制度。在县行政服务中心和开发区设置创办工业企业“绿色通道”，提供办证、等“一站式”服务。对在县内创办工业企业的，创业初期边发展边规范，对履行审批、证照办理义务的，热情服务，倾心扶持，不得随意处罚。
涉及工业企业行政性收费除必须上解的部分外，原则上免收。尽快制定“一区六园”工业企业行政性收费一律免收和中介机构按成本价收费的具体办法。县监察局、县效能办定期组织有关单位和部分规模企业召开评议座谈会，对涉及收费和审批的有关部门开展综合评议，对有令不行、有禁不止的行为通报批评，并对主要负责人进行劝诫，情节严重的给予纪律处分或采取必要的组织措施，属垂直管理部门的向其上级主管部门通报情况。
四、进一步强化加快工业强县步伐的保障
（一）强化组织领导。进一步强化工业主体意识，做到工业发展的计划优先考虑、工业发展的政策优先制定、工业发展中的困难和问题优先解决、工业人才优先提拔重用。加强对工业发展的领导，配强班子抓工业，充实力量抓工业，成立以县长为组长的工业强县领导小组，下设
办公室，各乡镇也要相应成立领导机构和办事机构。领导小组负责制定工业发展规划和政策措施，研究结构调整、产业定位、科技进步、环境整治、改革改制等重大事项，协调解决工业项目建设及工业经济运行中的难点问题，对全县工业发展进行指导和考核。
（二）健全工作机制。实行“一个重点项目、一名领导、一套班子、一块经费”的工作机制，对投资千万元以上的工业项目和年入库税金200万元以上的重点工业企业，明确一名县干联系。成立县工业经济调研小组，对工业经济发展存在的问题开展调查研究，总结工业经济发展经验。明确部门职能，进一步完善协调机制。工业经济主管部门及经济综合部门，要抓好工业经济运行监测、调度、规模升级、技术改造等工业发展的基础工作。成立工业行业协会，积极引导工业企业健康快速发展。
（三）优化工业发展环境。积极营造工业强县、大力推进新型工业化的氛围，打造亲商、和商、安商、富商的社会环境。成立以县纪委书记为组长的机关效能建设和优化发展环境领导小组，深入开展机关效能建设，规范行政行为，提高行政效率，切实解决政令不畅、执行不力、环境不优的问题。
集体经济奖励办法篇8
一、提高认识，增强发展壮大村级集体经济的责任感和紧迫感
发展壮大村级集体经济，是落实科学发展观的重要举措，是加强和改进新形势下农村工作的迫切要求，是增强村级党组织为核心的基层组织凝聚力、战斗力的基础性工程。近年来，我镇村有经济有了一定的发展，但自身“造血”能力不强，发展不平衡，渠道不宽，后劲不足的现状没能得到根本转变，难以满足改善民生的需要，难以满足建设社会主义新农村的需要，不尽快改变这种情况，将影响我镇经济的发展。各村要从“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的高度，增强新时期发展壮大村级集体经济的责任感和紧迫感，不断增强村级集体经济实力和活力。
二、理清思路，进一步明确发展壮大村级集体经济的指导思想、目标任务和基本原则
指导思想：以党的全会精神为指导，以提高村级集体经济收入，增强村级集体经济实力和发展活力为目的，坚持“多予、少取、放活”的原则，切实转变观念、创新机制，充分调动村级组织发展壮大村级集体经济的积极性，不断发展壮大村级集体经济。
目标任务：力争通过5年努力，全镇80%的行政村化解村级债务，50%以上行政村村级集体经济纯收入达5万以上，20%以上行政村村级集体经济纯收入达10万以上，逐步形成村级产业稳步壮大、经费有效保障、各项工作正常运转的良性机制，促进全镇各项事业协调发展。
基本原则：发展村级集体经济必须坚持科学发展、市场导向、项目带动的原则；必须坚持信息共用、风险共担、利益共享原则；必须坚持群众自愿、法律准入、依法创收原则；必须坚持因地制宜、分类指导、循序渐进原则。
三、创新机制，增强村级集体经济发展的活力
发展壮大村级集体经济，必须适应社会主义市场经济的发展要求，坚持以改革促发展，进一步创新机制，充分利用各村资源优势，充分用活用足政策，走资源开发，资产经营，资本经营的新路子。要加强监管，坚决摒弃过去村干部直接办企业的路子，严防旧债未了又添新债的现象出现。
1．要把发展壮大村级集体经济真正纳入经济社会发展的总体规划，依据相关政策，因地制宜地制定好村有产业发展规划和实施意见，明确发展目标和主要任务，选准发展路子，培植和发展特色主导产业，努力形成“一村一品”的良好格局。
2．对村集体组织发展“三竹”油茶、林果、茶叶等
产业，按照“谁经营、谁受益”的原则，根据全县《林产业发展决定》等文件规定，享受与村集体组织成员同等的奖补政策，以提高村级集体组织发展农业产业积极性。
3．鼓励和支持各村依托资源优势，通过招商引资、股份合作，村有民营等方式发展特色农副产品加工业，并享受“六免四减半”税收优惠政策。
4．鼓励各村依托产业发展情况，大力发展农村专业合作组织，畅通农产品流通渠道，为农户提前、产中、产后一条龙优质服务，鼓励村集体组建农机合作社，推进农业机械化。
5．鼓励各村充分依托县工业平台对外招商引资，对其引进入园工业项目除享受县招商引资奖励政策外，镇里根据实际情况，对其引进入园企业产生的税金，奖还单位和个人乡镇可用财力部分的20％-50％，对引进亿元项目，当年实际进资过亿元的，奖励单位和个人20万元。
6．对在各村区域内进行的矿产、水电或兴办企业、加工厂、养殖场等实体，在依法自愿的前提下，鼓励村集体组织以资金、资产参股开发，共同获利。
7．鼓励有条件的村在县城或集镇购置店铺等固定资产或兴办第三产业，不断增强村级集体经济的活力。
8．对荒芜2年以上的田、地，村级集体组织在不改变经营承包权，不改变土地使用性质的前提下，遵循依法自愿的原则，鼓励村级集体组织采取反租外包或自主经营方式实行统一经营管理。
9．集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等资源经村民代表大会同意后，村集体组织可进集资参股开发，或对外发包经营。对农户无能力开发的承包地、山林等，在农户同意的前提下，村集体组织可采用“反租倒包”的形式开发，所得收益由村集体组织与农户按一定比例分成。
10．鼓励和支持各村向上跑项目争资金，壮大村有经济，更好地为民办实事。除库区和交通口外，为我镇争得专项资金50万元（含50万元）以上的奖单位和个人2万元；争得专项资金20-50万元（含20万元），奖单位和个人1万元；争得专项资金10-20万元（含10万元），奖单位和个人5000元；争得专项资金5-10万元（含5万元），奖单位和个人2000元。
四、强化领导，加强监管，切实提高村级集体经济经营管理水平
1．强化组织领导。发展壮大村级集体经济工作坚持由县统一指导，镇里统一组织，各村具体实施的原则。成立党委书记为组长，镇长为副组长，各班子成员为成员的村级集体经济发展领导小组。要强化对重点扶持村的帮扶，着重指导帮助各村利用政策为村集体争资金，争项目，珍惜并利用好现有资源，使其发挥最大效益。
2．加强资产管理。要对各村集体资产进行全面细致的清核，评估和登记，村级集体所有的茶园、果园、竹园、林木、库湾等资产以及其它固定资产，原则上不得分散发包经营，防止资产流失，村集体组织一律不得为外单位和个人提供经济担保。
3．加强财务监管。坚持和完善村级会计委托制度，实行村级财务无偿服务，强化“村账镇”工作职能，严格控制招待费、旅差费、办公费等非生产性支出，村级各项财务支出凭证必须合法有效，坚决制止“白条”入账，严格控制新增债务，逐步化解旧债。
集体经济奖励办法篇9
一、适用范围
经济开发区范围内，由政府在统一征地时，按征地总量10%比例留（返还）给被征用行政村集体的工业用地。
二、实施原则
在符合经济开发区建设规划、土地利用总体规划及有关政策法规的前提下，遵循“集体开发、集体经营、集体分配”的原则，加快留用地的开发利用。
三、开发方式
留用地的开发利用方案，要严格依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《省村民代表会议工作规程（试行）》等有关规定，由村级议事机构依法讨论决定。
留用地开发方式分工业标准厂房（物流仓储）和商住两种，在符合规划的前提下，由各行政村因地制宜选择确定。开发项目应由村集体统一规划，统一设计，统一建设管理。
四、支持鼓励政策
（一）按工业用地办理出让手续后开发建设标准厂房（物流仓储）等工业性项目的：
1、鼓励建造多层厂房，容积率提高土地出让金的缴交标准不变。
2、项目报批相关税费实行优惠。先按规定予以收缴，待项目验收合格后，除上缴部分外，其余市本级留存部分由市财政奖励给村集体经济组织。
3、自开发项目投入使用起，五年内因物业出租产生的相关税收实行先预征收，后由市财政全额奖励给集体经济组织。
4、开发建设的标准厂房（物流仓储）达4层及以上的，经验收合格后，参照《关于鼓励企业改造低效厂房提高土地集约水平的实施意见》奖励标准，由市财政按照建筑面积第4层100元/㎡、第5层及以上200元/㎡给予奖励。
（二）转商住后开发建设的：
1、符合开发区建设规划和土地利用总体规划，已办理工业用地供地的，可参照文件精神，申请转商住用地开发利用。
未办理工业用地供地的，在补缴204元/㎡的工业用地出让金后，可直接申请办理商住用地出让手续。
2、开发项目容积率不高于1.6（含1.6）的，按照市第5号公告基准地价的标准缴交土地出让金；容积率高于1.6的，须以5号公告基准地价为基础，对容积率修正后按标准缴交。
3、按规划开发建设的，由市财政返还村集体经济组织65%的土地出让金，用于村基础设施、公用设施等建设及按政策规定许可开支的科目。
五、其他事项
（一）开发区各办局要严格把关，秉公办事，加强服务和管理，切实把留用地开发好、利用好。同时，对留用地转商住的，须严格按照相关要求重新出具规划设计条件。
（二）各行政村对留用地的开发，村干部要切实担负责任，克己奉公，廉洁自律，严格依法办事，须做到公开、公平、公正，自觉接受群众监督，提高工作透明度。
（三）开发项目土地使用证书等相关权证的产权人、转商住的挂牌出让对象等，均明确为村集体经济组织。
留用地建设项目不得未批先建，未竣工验收前不得非法转让或变相买卖，不得私分到户。项目竣工后分割转让必须做到公开、透明、公平，并依法交纳相关税费。
集体经济奖励办法篇10
一、努力形成突破性发展工业经济的合力
1、牢固树立“工业立区、工业强区”的意识。工业是国民经济的主导，是带动一、三产业发展的关键力量，是衡量地区竞争力的标志。全区上下必须牢固树立“工业立区、工业强区”意识，坚持走新型工业化道路，把大力发展工业经济作为全区经济工作的“重中之重”和“牛鼻子”工程来抓，抢抓各种有利机遇，实现工业经济提速发展。各级各部门要进一步解放思想，更新观念，创新举措，形成共识，千方百计抓工业，一心一意谋发展。今后，只要有利于加快工业经济发展，只要法律、法规和现行政策没有明令禁止，只要不对本地资源环境造成负面影响，而且能够治理的，不论规模大小，不论投资多少，不论是传统产业还是高新产业，都应大力引进、大力支持、大力发展、大力创新，毫不动摇地引导工业经济加快发展，毫不动摇地鼓励企业做大做强，毫不动摇地落实政策、强化服务，调动一切积极因素，形成促进工业经济发展的强大合力。
2、明确加快工业经济发展的整体要求。当前和今后一个时期，我区工业经济发展必须紧盯“在全市争第一，在全省进十强”的战略任务，按照“一区两线三板块”的新型工业化发展布局，坚持因地制宜原则，保持经济政策的连续性；坚持科学发展原则，突出资源节约集约利用、节能减排、扶优扶强、科技创新和品牌战略；坚持扬长避短原则，提升主导产业、培植新兴产业；坚持大小齐抓和内外并举的原则，一手抓“顶天立地”，一手抓“铺天盖地”，一手抓培优做大现有产业和企业，一手抓新上和引进项目。总体发展目标是：实干兴区，争进十强。发展步骤是：一年打基础，两年靠二十，三年四年大跨越，五年进十强。
3、明确工业经济发展重点和目标。充分发挥襄阳区位、资源优势，集中力量支持机电汽配、纺织服装、农副产品加工、现代物流四大支柱产业发展，延伸产业链，壮大产业群，到20*年前力争形成3个百亿元产业集群。即发挥紧邻东汽*基地的优势，以长源东谷、荣华集团、襄阳轴承工业园等企业为重点，做大机电汽配产业，2008年力争产值达到35亿元以上，3年后力争形成100亿元产业规模；发挥农副产品资源丰富的优势，以鲁花、万宝、正大、希望、安华、金安泰等企业为重点，做强农副产品精深加工业，在粮、棉、油的精深加工上进一步突破，2008年力争产值突破50亿元，3年后力争形成以纺织服装、粮油加工、饲料加工、蔬菜加工为重点的第二个100亿元产业集群；发挥立体交通的区位优势，以光彩、天润、新世纪建材、国邦等物流企业为重点，同时，尽快建成邓城生资大市场、鄂西北废钢大市场，做活现代服务业，两年后形成第三个营业收入过100亿元的产业集群。到20*年，全区全口径工业增加值力争达到150亿元，工业占GDp的比重达到50%以上，地区一般预算收入在2007年的基础上翻一番以上，跻身全省工业强县（区）行列。
二、着力解决制约工业经济发展的瓶颈问题
4、加大财政对工业经济的支持力度。区财政每年安排500万元作为工业经济发展专项资金。重点用于支持优势产业集群和主导产业培育、技术改造、技术创新、扶优扶强、企业上市、品牌建设、节能降耗、扶持中小企业发展等方面补助和奖励。专项资金纳入财政预算，并随着经济发展，保持逐年增长。
5、破解用地瓶颈。利用全省实行耕地占补平衡政策，进一步争取土地平整项目，扩大占补平衡空间。充分发挥城司作用，包装一批项目，把全区破产企业的土地和闲置的土地集中储备起来，支持工业发展。借助新一轮土地利用总体规划的修编工作，尽力储备更多的工业用地。按照“节约、集约、高效”的总体要求，充分发挥园区产业集聚、集约发展的有效功能，大力推进集约节约利用土地工作。工业用地投资强度按目前的标准提高20%以上，绿化率不超过20%(除有特殊要求的产业外)，在满足消防安全和建筑结构安全的前提下，工业用地容积率控制在1.0以上。建立工业项目效益评价制度，工业用地安排与亩产效益相挂钩。工业用地公开出让时，企业要承诺项目投产后的入库税收额，对如期完成承诺入库税收的企业，其扩大生产所需新增建设用地予以优先供地；对完不成承诺入库税收的企业，从严进行建设用地批后检查，并不再安排该企业今后扩建、迁建和新建的建设用地。对投资强度达不到150万元/亩且用地小于20亩的工业项目，原则上不单独供地，鼓励其通过租赁标准厂房等方式获得经营场所。按照“以用为先、依法处置、分类处理、集约利用”的原则，加大对闲置和低效利用土地的清理和处置力度，对圈而未建的项目，及时依法收回土地，提高土地利用率。鼓励企业挖潜节地，重点鼓励企业通过工艺改进、设备更新实现“零增地”技改；鼓励有条件的企业在确保安全的前提下采取厂房加层、翻建改造等措施提高土地利用水平；鼓励企业通过收购、兼并等方式盘活存量土地和闲置厂房。
6、破解融资瓶颈。加大“信用县市”建设力度，力争两年内取得授信资格。引导金融部门在国家金融政策范围内创新金融服务手段，增加金融投入，发挥金融在融资领域中的主渠道作用。引导企业诚实守信，提高信用等级，争取更多的银行信贷支持。完善中小企业信用担保体系，通过向省财政争取一块、区财政配套一块、企业和社会融资一块的办法，将中小企业担保基金做大做活。支持鼓励民间融资，搞好资本营运，切实解决全区中小企业资金“瓶颈”制约的问题。对信用好、负债率低、产品技术含量高、有市场潜力、管理规范的企业适当放宽对抵押担保的要求。金融、经济主管等部门联合定期召开重点项目银企对接会，落实项目建设资金，支持和促进项目尽快实施。建立健全信贷激励机制，设立专项资金，奖励为工业经济发展做出突出贡献的金融机构。
7、打造工业发展平台。重点建好襄阳经济开发区、湖北深圳工业园、襄阳食品工业园（双沟）、襄阳工业园（伙牌）、东津工业园等。坚持科学规划，认真实施，加快开发区和工业园区基础设施和标准厂房建设。按照“政府引导、市场运作”和“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则，推进园区基础设施建设。鼓励各类投资主体以各种形式参与园区基础设施的建设和经营，逐步建立多元化投入机制。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的总体要求，突出产业特色，加快特色产业集聚，优化产业结构，推动园区向特色园区、专业化园区发展。鼓励企业通过搬迁、扩建、技改等方式，按产业布局进入园区，促进集聚发展。合理确定异地招商项目的产值、税收统计、分配比例，引导各镇将引资项目向园区集中，进一步激发各地招商引资的积极性。
三、鼓励企业创新发展，提高核心竞争力
8、大力实施扶优扶强和企业成长工程。通过技术改造、招商引资、兼并、收购、联合、重组、上市等方式，积极引导优质资产向产业集群中的龙头企业和优势企业集中，着力培育一批年销售收入超10亿元的大企业、大集团。鼓励企业加大投资，扩大规模，提档升级。对规模以下企业成长为规模企业，规模企业成长为过亿元、过10亿元的企业，分别给予奖励，对成功上市的企业给予重奖。当年新增的规模以上企业，对其新增的增值税、所得税地方留成部分,按一定的比例标准奖励给企业。
9、鼓励企业加大技改。对部级高新技术产品，经有关部门认定后，3年内该产品销售收入实现税收地方留成部分全部用于支持企业发展。企业在生产中用于研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用（不含财政和上级主管部门拨付的专项费用），允许将当年实际发生的技术开发费用直接计入成本，并按技术开发费用的50%加计扣除。形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。鼓励引导企业参与国家标准、行业标准修订，对企业标准上升为国家标准的给予鼓励和支持。
10、实施精品名牌战略。加大资源整合力度，优化重组，加强企业的交流与合作，积极推动资本、技术等要素向优势企业和优势产品聚集，着力培育国内知名品牌。结合企业开放式重组，依托优势企业引进国内外知名品牌。支持一批较为成熟的重点产品，争创驰名商标和中国名牌。对企业自主争创，获得省级精品名牌和部级精品名牌，由区政府给予奖励。鼓励企业拓展国际市场，对自营进出口获权单位，年底按出口创汇额给予奖励。
*、鼓励企业自主创新。对国家、省级技术创新项目、应对技术性贸易壁垒技术攻关等项目按上级资助额予以适当配套资助。对列入市级重点产业关键共性技术（产品）攻关项目计划并通过验收的项目，给予资助。鼓励企业建立技术中心，经国家、省级认定和鉴定的高新技术企业、科研成果，分别给予相应的奖励。对会、省产学研合作项目洽谈会等重大展会中签约的产学研合作产业化项目，优先列入区重点技术改造与技术创新项目计划。鼓励企业与高等院校、科研机构加强交流合作，实现优势互补、资源共享，促进科技成果产业化。
12、加大节能降耗工作力度。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持开发与节约并重、节约优先的原则，加强企业节能用能审查，严格控制新增高耗能项目，大力推广应用节能新技术、新工艺、新设备，积极推进循环经济发展，加快淘汰落后生产能力，依法监察能源利用状况，全面推进全社会节能，大力实施政府节能工程，积极推进建筑节能、交通运输节能、空调照明节能和可再生能源开发，倡导生活节能，建设节能文化,努力形成市场主导、政府推动、企业和公众主动参与的节能降耗格局。到20*年，全区万元GDp综合能耗控制在3.2吨标准煤以下；能源利用效率达到40%。区政府设立节能降耗专项资金，对获得国家、省、市级节能降耗先进的企业，分别给予奖励。
四、激发全社会大力发展工业经济的热情
13、鼓励税收贡献上台阶。对纳税大户，按增幅、总量等指标予以重奖。
14、鼓励大招商、招大商。动员一切社会力量，多渠道、多形式、多层次开展招商引资，对招商引资做出突出贡献的部门和个人，予以重奖。
15、积极引进和培养高层次、复合型人才，特别是掌握核心技术和从事产品开发的人才，允许其用技术入股等方式参与分配，并给予适当的创业补贴。对在开发新产品或推广应用新技术中做出突出贡献的科技人员，由区政府根据成果产生的经济效益给予相应的奖励，并由人事部门向上级政府申报专家津贴。
16、培育一批优秀企业家。根据企业销售收入、税收贡献和社会公认度等条件，每年表彰一批优秀企业家，除给予一定的经济奖励外，对优秀企业业主可作为人大代表和政协委员候选人予以推荐。
17、建立和完善投资激励机制。区政府从土地收益、上级政策性支持资金及本级财政可用财力中，设立工业发展和项目建设专项基金，主要用于工业建设和工业发展。对新上和技改项目规模较大、投产后地方财力增加较明显的，可从该企业当年新增税收地方留成部分中给予企业一定的奖励。对固定资产投资在1000万元（人民币）以上，投资强度达到每亩150万元以上，按合同约定期限建成投产并见效的工业企业，区政府将给予奖励。
18、鼓励全民创业。制定具体扶持政策，激活民间资本，吸引襄阳在外创业人员回乡创业。加快建设回归创业园。根据土地利用总体规划，每年有计划地拿出一定数量的地块，鼓励企业按照产业集中、布局合理、综合利用的原则，兴建标准厂房。鼓励回乡创业人员通过租赁标准厂房，兴办中小企业。对投资500万元以上，年销售收入2000万元以下，按规定申报纳税的中小企业，租用标准厂房，且当年申报、当年投产并产生经济效益的，前三年给予租金补助，标准为第一年每月每平方米3元、第二年每月每平方米2元、第三年每月每平方米1元。同时，鼓励机关干部离岗在区内领办、创办工业企业。成效突出的，按程序推荐提拔重用，使广大干部都积极投身于经济发展的主战场。
19、大力发展镇域经济和村级经济。按照“三大特色板块”的布局，立足现有基础做大襄东的畜牧和水产养殖板块、夹河套的柳编和蔬菜板块、襄北的优质粮油板块。在此基础上，大力发展农副产品精深加工业，走“农兴工、工促农”发展之路。进一步调整完善区镇财政分配体制，激发镇域经济活力。选派一批年青有为的干部到村任职，带活村级经济。尽快消除没有规模以上企业的镇，逐步消除没有村级经济的村。通过努力，力争全区有2－3个镇进入全市经济综合实力十强镇。对镇域经济发展先进镇和十强村，给予重奖。对发展有功人员和责任领导，除经济奖励外，优先提拔重用或提高职级待遇。
五、全力营造工业经济发展的良好环境
20、加强工业经济目标责任制考核。进一步建立健全对各镇、开发区及区有关部门工业经济目标责任制考核制度和完善工业经济考核办法，把工业的发展速度、水平和效益同领导干部政绩考核挂钩，严格考核评比，兑现奖惩。
21、建立健全党政“一把手”亲自抓工业、分管领导全力抓工业的领导体制。每季度召开一次区委常委会和区长办公会，专门听取工业经济发展情况，重点解决工业经济发展中存在的突出问题。区工业经济领导小组要定期召开调度会，认真研究分析，着力解决项目洽谈、落地、建设等方面的问题。各部门、各镇主要负责人都必须把主要精力投入到抓工业经济和服务工业经济发展上来。在全区上下形成产业第一、企业家老大和尊重纳税人、保护企业家、服务市场主体、支持工业发展的良好氛围，努力把全区干部群众的注意力和着力点引导到发展工业经济上来，充分调动广大干部群众的聪明才智，鼓励民间资本向工业经济聚集。
22、推进机关效能建设、优化审批服务。对投资额度较大的鼓励类项目开通审批服务“绿色通道”，采取特事特办、急事急办、预约办理、上门服务、协助办理、跟踪督办等多种服务形式，进一步规范审批服务，简化审批流程，提高审批时效，推行重大项目联审联办制度，打造重点项目绿色通道，全面提升服务水平，为企业加快发展营造宽松环境。襄阳经济开发区入区项目的所有审批工作由开发区管委会实行全面全程代办服务；其他重点工业功能区的工业项目审批工作由工业功能区所在镇政府提供全程代办服务；涉及多部门的，由区行政审批服务中心实行并联审批，加快办理速度。
凡入驻园区的工业项目，只要符合规划，获得土地征用权，可先开展项目建设前期工作（涉及安全生产、环境保护事项除外），加快项目建设进度，提高工作效率。
23、规范对企业（项目）的检查、收费和处罚。除法律、法规和规章明确规定及发生突发事件等情况外，各部门和单位不得随意到企业进行检查和收费。特殊情况需经区委、区政府审批并到区政府法制办办理手续，方可进入企业，没有持检查证的不得进入企业。实行工业项目建设过程“零收费”管理，工业项目建设过程中所发生的行政规费、属本级行政事业性单位收取的费用全部免收。对企业的收费，要实行一费制并公开公示。年初，将所有收费项目和标准对企业公示，公布上墙，一次性集中收取。禁止任何部门、单位和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款。部门到企业服务，一律不得在企业就餐，不得索要赞助、报销各种费用和无偿占用企业的人、财、物。凡对企业实施行政处罚的，要严格按法律程序，公平、公正、公开，其处罚通知书必须经区直行政主管部门主要负责人签字认可；没有主要负责人签字的，企业可拒绝执行。如处罚不当，要严肃追究其主要负责人的责任。