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乡镇普法活动总结十篇

发布时间:2024-04-26 05:32:57

乡镇普法活动总结篇1

(一)为迎接国家、省、市“六五”普法总结验收,我普法办制发了《__“六五”普法总结验收工作实施方案》,下发到各机关单位,进一步进行了任务分解,细化责任分工和任务完成时限,加大了“六五”普法宣传工作力度。并于5月9日至13日对全县各乡镇、县直各单位开展了普法督导检查工作,先后在乡镇、集市开展了多场次的普法活动,发放宣传资料10000余份,在政府门口、集市等显要位置悬挂宣传横幅共计3幅,现场解答法律咨询35人次,刷帖普法宣传标语600余条。

(二)结合关心下一代委员会、教育局在全县创建“零犯罪学校”活动极积开展针对青少年的普法宣传活动,印制青少年的法律读本、以案说法等宣传材料免费发放到各乡镇、学校,督促乡镇各普法办公室加大力度重点开展青少年普法活动。下一步普法办将进一步联合关心下一代委员会、教育局、检察院、公安局等相关单位在学校开展以法律讲座、发放法律图书、展示法律展牌、举行法律文艺演出等多种形式的青少年普法活动,以提高广大师生法律素质,促零犯罪进校园建设。

(三)针对政协委员提出的“加强农村法制教育,提高农民法制意识”提案,普法办专门制定并印发了《关于开展加强农村法制教育,提高农民法制意识的落实方案》和《关于开展“法律春风进万家”专题普法宣传活动的通知》,并结合“六五”普法总结验收工作开展了对各乡镇、各部门普法工作的督导检查。下一步普法办将结合“法律春风进万家”专题普法活动,发挥协调组织职能,秉承“大普法”理念,组织协调多家部门开展进集市、进乡村、进企业的普法宣传活动。按照“谁执法、谁普法”的原则,组织多家执法单位深入乡村、深入群众开展与老百姓面对面的普法交流,让老百姓真正感触到法律就在身边。

四、为贯彻落实县委、县政府开展的《关于开展缉枪治爆和打黑除恶专项行动的实施方案》的活动,县普法办根据方案的要求在全县开展了以缉枪治爆和打黑除恶为专题普法活动,制定文件下发到各乡镇司法所要求各乡镇司法所要紧紧围绕缉枪治爆和打黑除恶为专题大力开展普法宣传活动,并积极组织法律宣讲团开展法律进乡村、进学校活动,利用集市等群众聚集的时间段,发放宣传资料,悬挂宣传横幅,现场解答人民群众提问,宣传关于打击、制止黑恶势力等违法犯罪行为的政策及案例,有效震慑犯罪分子,营造严打专项工作的氛围,增强群众同违法犯罪行为做斗争的信心与决心,促进社会安全稳定。7月至9月份,县普法办多次组织公、检、法、公商、国税、地税等单位在__乡、旧州镇、兴济镇等大集开展了“深入推进缉枪治暴、打黑除恶,深化‘平安__’建设”为主题的普法宣传活动。

五、下步工作打算。一是抓住农闲时机大力开展“法律进乡村”、“法律进机关”、“法律进市场”、“法律进企业”、“法律进家庭”为主体的“法律六进”活动。二是做好迎接国家、省、市对“六五”普法工作的总结验收工作,加大对各乡镇普法办、县直机关、企事业单位普法工作的督导力度,查漏补缺,为明年的“七五”普法打好基础。三是紧紧抓住全国“12、4”普法宣传日、元旦等节日进一步加大普法宣传教育工作力度。四是进一步作好全县国家公职人员年度法律知识考试的组织工作,促进全县国家公职人员法制素质的全面提高。为深入开展“六五”

普法规划,推动“法律六进工作深入开展,2015年法制宣传教育工作将紧紧围绕贯彻落实党的十和十八届四中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,全面落实“六五”普法规划,认真谋划“七五”普法的开展,为推进法治__、政德__,建设沿海经济强县营造良好的法治

环境。(一)为迎接国家、省、市“六五”普法总结验收,我普法办制发了《__“六五”普法总结验收工作实施方案》,下发到各机关单位,进一步进行了任务分解,细化责任分工和任务完成时限,加大了“六五”普法宣传工作力度。并于5月9日至13日对全县各乡镇、县直各单位开展了普法督导检查工作,先后在乡镇、集市开展了多场次的普法活动,发放宣传资料10000余份,在政府门口、集市等显要位置悬挂宣传横幅共计3幅,现场解答法律咨询35人次,刷帖普法宣传标语600余条。

(二)结合关心下一代委员会、教育局在全县创建“零犯罪学校”活动极积开展针对青少年的普法宣传活动,印制青少年的法律读本、以案说法等宣传材料免费发放到各乡镇、学校,督促乡镇各普法办公室加大力度重点开展青少年普法活动。下一步普法办将进一步联合关心下一代委员会、教育局、检察院、公安局等相关单位在学校开展以法律讲座、发放法律图书、展示法律展牌、举行法律文艺演出等多种形式的青少年普法活动,以提高广大师生法律素质,促零犯罪进校园建设。

(三)针对政协委员提出的“加强农村法制教育,提高农民法制意识”提案,普法办专门制定并印发了《关于开展加强农村法制教育,提高农民法制意识的落实方案》和《关于开展“法律春风进万家”专题普法宣传活动的通知》,并结合“六五”普法总结验收工作开展了对各乡镇、各部门普法工作的督导检查。下一步普法办将结合“法律春风进万家”专题普法活动,发挥协调组织职能,秉承“大普法”理念,组织协调多家部门开展进集市、进乡村、进企业的普法宣传活动。按照“谁执法、谁普法”的原则,组织多家执法单位深入乡村、深入群众开展与老百姓面对面的普法交流,让老百姓真正感触到法律就在身边。

乡镇普法活动总结篇2

“五五”普法规划与“十一五”规划同步,从开始实施,今年是最后一年。按照中央的统一部署,今年的普法重点是按照规划的要求,认真总结、全面检查、查漏补缺,圆满完成“五五”普法的各项目标任务。为了顺利通过全国、省、市的考核验收,县领导、县委罗书记、陈县长专门听取了汇报和市局高度重视,县人大常委副主任代

表普法宣传领导小组陈县长还要作重要讲话,市局盛处长作专题辅导。下面,我先就“五五”普法总结验收工作,作一个简要的布置。主要两个方面:一是考核验收工作的大体安排;二是需要把握的几个关键环节;

第一方面考核验收工作的大体安排

(一)考核验收的主要内容

为了做好这项工作,县普法办按照县领导的要求,深入调查研究,征求各方意见,制定了《德清县“五五”普法总结验收工作实施意见》,已下发。按照全国、省、市的统一部署,“五五”普法考核验收主要涉及六大方面的内容:一是即“五五”普法《规划》贯彻执行情况;二是普法依法治理工作的组织领导、机构建设、工作机制、保障措施等落实情况;三是《宪法》等国家基本法律,与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况;四是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、农民等重点普法对象学法用法情况,也就是“法律六进”活动开展情况;五是依法治理工作尤其是“法治德清”创建活动开展情况;六是法制宣传方式方法创新情况等。围绕这六个方面的内容,我们分别制定了乡镇(开发区)检查验收标准、县级机关部门考核验收标准和重点责任部门的任务分解表,今后大家仔细研究一下对照乡镇特色和部门职能,进一步明确任务,落实措施。

(二)、考核验收的时间安排

(三)、考核验收的方式方法

主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。检查的标准就不按文件的要求,请各个乡镇部分不要鸡澡做好各项准备工作,主要工作的重点是收纳、整理、汇总县检查组会对被查单位的检查情况作意见反馈,总结验收结果将由县普法领导小组在全县进行通报。这是一个方面,第二个方面讲讲下一步。

第二方面需要把握的几个关键环节

这次“五五”普法总结验收工作时间紧,任务重,责任大。为了达到事半功倍的效果,我们要注意以下几个环节的工作。

1、全面总结,充分展示普法成果。自以来,各乡镇(开发区)和各部门围绕“五五”普法规划,全方位地开展法制宣传教育。一是围绕中心工作开展法制宣传教育。结合应对国际金融危机影响,开展了“加强企业法制宣传教育、积极应对国际金融危机”主题法制宣传活动。结合第三批科学发展观学习实践活动,深入开展了“普法行动”围绕举办北京奥运会和残奥会、国庆60周年庆典、上海世博会、建设环境领域专项整治活动,大力宣传与维护社会稳定相关的法律法规。二是突出重点对象的法制宣传教育。结合“法律六进”,突出领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育。三是深化“民主法治村(社区)”的创建。主动围绕“中国和美家园”创建活动,进一步推动市级以上“民主法治村”创建。我县“五五”普法工作在县委、县政府的正确领导下,在人大、政协的关心支持下各乡镇、各部门共同努力,整合资源、创新载体、打造品牌取得了明显成效。为此,各乡镇、开发区、各部门要全面总结“五五”普法规划实施以来的工作情况,全方位、多角度地展示“五五”普法的实效。

2、对照标准,系统开展查漏补缺。各乡镇(开发区)、各部门要严格按照验收标准,及时认真地做好自查工作,并针对自查过程中发现的不足和薄弱环节,研究落实整改意见,对照标准,查漏补缺力争少一项补一项,整理好各项必备的资料,确保“五五”普法《规划》确定的各项目标任务能够顺利实现。

3、树立典型,切实抓好特色亮点。市里对县验收是6月份,对县区考核验收工作提出了八个一的要求,即写好一份总结报告、整理好一批档案材料、编印好一本普法画册、制作好一张宣教片、准备好一场文艺汇演、举办好一次成果展、开展好一次集中宣传报道、表彰好一批先进。所以通报上级检查验收准备工作一个重要方面就是要树立好典型们总结好典型。各乡镇(开发区)和各部门除了抓好面上的工作,一定要认

乡镇普法活动总结篇3

一、各县(市、区)司法行政机关要充分认识在乡镇(街道)建立法制辅导站的重要性和必要性

“法律六进”活动是落实“五五”普法规划的具体举措,是深化法制宣传教育的实际步骤。深入开展“法律进乡村”和“法律进社区”活动,是提高农民法律素质,培育和造就新型农民,推进社会主义新农村建设的需要;是实施社区居民法律素质教育行动,为居民提供方便快捷的法律咨询和法律帮助服务的需要;是提高全社会法治化管理水平,创建“平安县(市、区)”、构建和谐社会的需要。各县(市、区)司法行政机关要把在乡镇(街道)建立法制辅导站作为一件大事来抓,年内全市乡镇(街道)应全部建立法制辅导站,并全面开展法制宣传教育工作。

二、法制辅导站的设置

(一)辅导站的性质

乡镇(街道)法制辅导站是县(市、区)乡镇(街道)开展法制宣传教育的工作机构,行政上受乡镇(街道)党委、政府(办事处)的领导,业务上受县(市、区)司法局及普法办的指导、管理和监督。

(二)组织形式

乡镇(街道)法制辅导站由法制辅导站站长、法制辅导员和普法宣传员组成,并由乡镇(街道)党委、政府(办事处)发文任命,辅导站站长一般由乡镇(街道)党委、政府(办事处)分管领导兼任。

(三)法制辅导站的名称

一般为县(市、区)(乡镇、街道)法制辅导站。

(四)法制辅导站标识牌

一般规格为长55厘米,宽40厘米,材料为铜质,字体为宋体,字的颜色为红色。

三、法制辅导站主要工作职责

(一)围绕当地党委、政府(办事处)的中心工作开展法制宣传教育活动;

(二)开展对本乡镇普法重点对象的法律知识培训;

(三)开展法律咨询、法制文艺巡演、法制图视展播、法制讲座、发放法制宣传资料等活动;

(四)开展对本乡镇外来外出务工人员的法制宣传教育工作;

(五)做好农村法制宣传阵地建设;

(六)积极协助本县(市、区)普法办完成本乡镇干部(职工)年度学法用法考试考核等各项工作。

四、法制辅导站工作制度

(一)会议制度:定期召开法制宣传教育工作例会,汇报总结工作开展情况,研究布置工作任务;

(二)学习制度:定期组织有关人员学习政策和法律法规;

(三)培训制度:通过集中培训、以会代训等方式,开展普法重点对象的法律知识轮训;

(四)法制宣传阵地建设制度:每个行政村(社区)建好一个以上法制宣传栏和图书屋,适时更换栏目内容和法律图书,加强使用管理,并充分利用各种宣传媒体开展法制宣传;

(五)外出务工人员法制宣传教育制度:坚持对外出打工的农民(居民)出村(社区)前和节假日返乡时,采取赠送法制宣传资料、寄送公开信和进行问卷调查等多种形式,开展有针对性地相关法律宣传教育;

(六)外来务工人员法制宣传教育制度:采取各种形式和手段,重点加强劳动用工、安全生产、社会治安、婚姻家庭、工会及民主管理等方面的法律法规和政策宣传教育,积极开展法律服务工作;

(七)信息报送制度:及时、快捷、准确报送法制宣传教育工作的新情况、新问题、新建议,年终有评比、有表彰;

(八)工作台帐管理制度:如实记录工作情况,定期分类汇总、整理归档各种资料,工作台帐做到规范、准确、全面;

乡镇普法活动总结篇4

关键词:武陟县;特色体育;踩高跷

中图分类号:C9

文献标识码:a

文章编号:1672-3198(2010)12-0128-01

武陟县位于河南省西北部,南临黄河,与省会郑州隔河相望。总面积858.54平方千米。总人口70万人,全县辖7个镇、7个乡:木城镇、詹店镇、西陶镇、谢旗营镇、大封镇、宁郭镇、龙源镇、嘉应观乡、乔庙乡、圪店乡、三阳乡、小董乡、大虹桥乡、北郭乡;宁郭农场。共有367个行政村。地处中原腹地,属黄河、沁河冲积平原。黄河沿县南境东流,沁河横贯西部,于中部折南入黄河。

1研究对象与方法

1.1研究对象

以武陟县14个乡镇人群为研究对象,在全县随机抽取1500名体育锻炼者进行调查问卷,发放问卷1500份,回收有效问卷1368份,回收率91.2%。

1.2研究方法

运用问卷调查、文献资料、访谈法、观察法、数理统计法等对14个乡镇特色体育活动的开展,经费及来源,领导认识情况,体育开展设施进行调查研究。

2武陟县体育发展现状

2.1武陟县体育场地设施情况

根据武陟县体育局材料显示,每个乡镇都建设有固定的体育活动场所,但因乡镇经济和领导的重视程度不同,场所的个数、面积、设施都具有加大的差别。有一部分体育活动场所建设的偏离居民区而长时间不被合理利用,使器材与场地资源得到了浪费不能体现它们应有的价值。经调查经济较好的乡村还都建设有专门的老年活动中心,老年体育健身活动在一定程度上的得到了很好的保证。

2.2武陟县体育开展情况

随着经济的发展,国家政策的实施,近几年乡村的体育的得到了很好的提高,体育的健身价值也得到了一定的体现与重视。但经调查表明,总体上看武陟县乡镇体育与城镇体育相比还处于较低水平、发展的较不平衡,农民的体质、愉悦身心和活跃农村文化方面还严重不足,农民的健康身体素质还不尽人意,且有发病率上升的趋势,所以增加农民健身设施与宣传相当必要的。

3武陟县开展“特色体育活动”必要性

(1)武陟县具有悠久的历史文化传承下了踩高跷、舞龙舞狮、武术、,怀梆二股弦剧等多种乡间民族体育文化,同时也是不可忽略的“非物质文化遗产”。2007年在河南师范大学非物质文化保护小组的帮助下武陟县乔庙乡建立了“冯丈村农民非物质文化遗产保护中心”。2010年春节还吸引了中央电视台专门的拍摄宣传。很好的显示出在开展完善“特色体育活动”也是对我国“非物质文化遗产”的一种保护与发扬光大。

(2)“特色体育活动”具有很强的普遍参与性、健身性、传统性、观赏性、实效性。“踩高跷”活动具有独特的特点:首先,对场地要求不高易于练习,可以在公路、街道、屋前屋后的空地等非正规体育场所进行练习锻炼。其次,适用人口普及高跷可以因人而异,根据练习者的年龄、技术水平和熟练程度采用不同高度的高跷,因此高跷具有很深的拓展价值。可以根据不同的需要进行研究与运用,增加学习的趣味与价值。

4武陟县“特色活动”开展面临的挑战及对策

(1)每一个新事物的发展不可能是一帆风顺的,在发展中会遇到许许多多的阻碍和困难,常言无规矩不成方圆。武陟县特色体育在相关政策、法规、制度相对缺乏;地方体育在一定程度上受到个别领导的爱好和态度影响严重,如果领导喜欢体育活动,活动就易于开展,反之则不然。导致乡镇的体育活动不能正常有序、持续有效的发展。因此,我国的体育政策、法规、制度应该进一步在农村体育中加以完善,加强管理与约束;还应有固定的经费投入才能保证活动保质保量的开展,使体育活动与乡村精神文明、物质文化、地方经济结合起来共同发展,更有利于收到事半功的效果。

(2)活动怎样开展、怎样延续、怎样创新、怎样发展。受到体育实施者的影响,乡镇体育中普遍存在体育指导员的知道方法不够科学,不能很好的宣传、展示体育的独特魅力。建议政府、学校加强社会体育指导员队伍建设,把它作为社会主义新农村建设的一项民心工程,加强落实、加大调配专业体育教师,积极调动体育教师常年与乡村体育和活动的引导、指导工作。逐渐培养壮大社会体育指导员队伍。

5结论

(1)武陟县的体育场地设施还比较缺乏,受乡镇经济水平影响较大,总体发展不全面、不平衡。

(2)特色活动的开展在一定程度上有利于乡镇体育文化可持续发展的有效措施。

(3)“特色体育活动”的开展需要加强政策、制度、专业领导、经费、学校的重视与支持。

参考文献

乡镇普法活动总结篇5

一、指导思想

深入贯彻严字当头,坚持“四个最严”,坚持源头严防、过程严管、风险严控,运用创新社会管理和统筹综合治理的基本思路,强化企业主体责任和市场自律机制,广泛动员社会多元主体,构建各方参与、严密有序的食品安全社会治理体系,推动食品安全事业步入共治与共享互为支撑的发展轨道。

二、宣传重点

1、深入宣传贯彻党的一系列重要讲话和关于食品安全重要指示精神,全面贯彻落实县委和县政府关于食品安全决策部署。

2、突出尚德守法、共治共享食品安全为主题,引导食品生产经营者学法、知法、守法、用法,强化主体责任意识,开展尊法重信典型宣传,推进诚信体系建设,倡导食品生产经营主体自律行为,弘扬尚德守法的行业风气。

3、引导社会各界参与普法宣传和科学知识普及,积极参与社会监督,营造浓厚的食品安全社会共治氛围。

三、主要措施

1、各成员单位及乡镇(街道)政府,要把食品安全宣传纳入年度工作计划,积极开展形式多样,内容丰富的食品安全宣传活动。

2、各成员单位及乡镇(街道)政府要以全国食品安全宣传周为契机,按照统一安排,突出宣传重点,贴近实际,形成规模声势,做好宣传报道和新闻服务,切实形成全媒体全覆盖格局。

3、各成员单位及乡镇(街道)政府要设置食品安全宣传专栏,宣传普及食品安全常识,倡导科学、健康的食品安全消费观念,引导公众养成良好的饮食习惯。全年举办食品安全宣传专栏不得少于4期。

4、认真组织开展食品安全宣传六进活动。以人民群众喜闻乐见的形式,进一步推进食品安全宣传进机关、进市场、进乡村、进学校、进社区、进企业活动,将食品安全宣传教育深入到社会各层面,切实提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。各乡镇(街道)政府制做固定的食品安全宣传标语不得少于8条,张贴食品安全宣传挂图不得少于50张;县食安办在县城选择一条主要街道集中开展食品安全宣传活动和食品安全宣传挂图的印制。

5、各成员单位及乡镇(街道)政府要组织食品生产、流通、消费各环节的从业人员进行食品安全法律法规知识集中培训学习,普及食品安全知识,增强食品安全从业人员食品安全意识。

6、农业技术推广人员要深入到田间地头,向农民传授农业种植、养殖的安全知识,使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。

四、工作要求

1、提高认识,精心组织。各成员单位及乡镇(街道)政府要将食品安全宣传工作纳入食品安全监管的主要内容,加强组织协调,明确责任分工,各司其职,各负其责,将食品安全宣传贯穿全过程,深入群众,贴近工作生活实际,形成全员参与、社会关注的工作机制。

2、狠抓落实,增强实效。各成员单位及乡镇(街道)政府要按照统一要求,结合各自实际,制定具体宣传方案和措施;要坚持集中宣传和日常宣传相结合,把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化,扎实开展好本年度食品安全宣传活动,务求取得实效。

3、加强总结,及时报送情况。各成员单位及乡镇(街道)政府要善于总结工作中的成效和经验,及时将工作进展情况、典型经验做法、工作总结、图片资料等报县食安办。

食品安全宣传的工作方案为贯彻落实县委、县政府关于创建食品安全县的系列工作部署,大力开展舆论造势,提高群众对省级食品安全县创建工作的知晓度、满意度,推动形成全社会关注、全民参与食品安全县创建工作的良好氛围,结合我乡实际,制定本方案。

一、主要任务

为全面贯彻县委、县政府关于创建市级食品安全示范乡镇的指示精神,营造良好的社会舆论氛围,广泛深入持久宣传创建市级食品安全示范乡镇的重大意义、总体要求和目标任务,大力营造全乡动员、全民参与的良好舆论氛围,进一步提升群众食品安全知晓度、关注度、满意度,确保创建工作有序推进。

二、宣传重点

1、大力宣传县委、县政府关于创建省级食品安全县的重要部署、政策举措、重大活动、工作进展和成效,动员全社会关注、人民参与创建。

2、大力宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品法律法规,增强全社会食品安全和法律意识,凝聚强大的食品安全社会共识。

3、广泛宣传党和国家关于食品安全的方针政策。充分报道相关部门执法成果、开展食品安全专项整治和查处违法生产经营案件取得的突出成效。

4、对群众进行食品安全依法维权和科普知识宣传,提高群众食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。

三、宣传步骤

(一)组织实施阶段(20xx年x月至20xx年x月)

成立以乡长陈模曹同志为组长的双盘乡“市级食品安全示范乡创建”宣传工作领导小组,制定完整创建活动宣传方案。组织食品相关行业、广大群众积极参与创建市级食品安全示范乡活动,深入宣传“一网五体系”建设、“三大一严”专项治理等食品安全重点工作;报道食品安全监管动态,多角度宣传打击食品安全领域违法犯罪典型案件;广泛宣传开展食品安全科普宣传,全面推进科普站建设。

(二)加强宣传阶段(20xx年x月至20xx年x月)

全乡大密度开展典型宣传,深层次报道创建活动中的好举措、好成效、好典型,正面报道职能部门对存在问题所采取的新措施、新方法,报道各村、各单位改革创新、攻坚克难、提升食品安全的好做法、好经验。

(三)巩固提高阶段(20xx年x月至xx月)

集中宣传创建活动的经验和主要成果,全力营造迎检氛围;报道建立长效机制及乡食安委成员单位和企业对今后工作的新思路、新举措,继续抓好食品放心工程的举措和愿景。

四、宣传形式

1、基础资料宣传。在乡、村主要道路口悬挂宣传横幅,向各村发放“市级食品安全创示范乡建”活动宣传册、海报、环保购物袋、厨房用品,并在乡宣传橱窗、公交候车亭等地方,经常性张贴宣传标语、公益广告,提高群众知晓率。

2、宣讲互动宣传。配合县食品安全宣讲团,积极开展进社区、进学校、进农村、进企业、进市场、进机关等“六进”系列基层宣传活动,普及食品安全知识、讲解近年来政府和部门为食品安全所做的工作、辖区食品安全状况、公众投诉渠道、有奖举报等。不断动员群众以实际行动参与创建活动,强意识、造氛围,使食品安全科普宣讲覆盖面达60%以上。

乡镇普法活动总结篇6

一、组织机构健全,领导重视,精心组织

经济普查涉及面广,工作量大,情况复杂,要圆满完成普查工作任务,关键取决于领导重视。根据国务院、省、市方案和有关文件精神要求,我县于2004年4月成立了以分管副县长任组长、相关单位主要领导为成员的的普定县第一次经济普查领导小组,并成立了办公室。以*府办发(2004)43号文件下发了《关于认真组织实施全县第一次经济普查的通知》,2004年8月27日召开了全县经济普查工作会,全面部署了我县经济普查工作,会上,各乡(镇)与县政府签订了《目标责任书》,并从工商、税务、乡企、建设、统计等相关成员单位抽调10名业务骨干到县经济普查办公室工作。同时,进一步明确了工作目标,制定岗位责任制,实行定期汇报制度(每半月召开一次领导小组会议,由经济普查办公室主任向领导小组总结汇报近期工作的开展情况和主要存在的问题,提出改进意见和具体措施。),各乡(镇)也分别成立了以乡(镇)长任组长的经济普查领导小组,抽调了业务素质较高、责任心较强的人员到乡级经济普查办公室,为全面完成经济普查任务奠定了基础。

二、强化宣传工作力度,开展多形式普查宣传

广泛宣传是搞好经济普查的基础。通过宣传能使社会各届了解普查,从而关心和支持普查工作,提高对普查工作的配合程度。为把经济普查工作做实做细,县经济普查办制定了相关的宣传方案,进行宣传培训,采取多形式的宣传方式,强化宣传工作的力度。从经济普查正式启动后,全县共召开各种宣传动员会3次;印制宣传挂历500份,挂横幅18条,发放《致被调查户的一封信》、张贴宣传画等形式广泛进行宣传,在单位清查期间,县经济普查领导小组组长、县人民政府副县长xxx就全县经济普查作了电视讲话,号召动员全县人民积极参与支持经济普查,进一步使经济普查宣传工作真正做到家喻户晓,人人皆知,有效地调动了广大普查员的工作热情,同时也得到了广大普查户和社会各界的理解与大力支持。

三、认真组织实施单位清查和个体户调查登记工作,为普查登记的顺利开展奠定了坚实的基础

1、根据市经普办的安排,结合我县实际,以*经普办字(2004)6号文件下发《xx县第一次经济普查单位清查工作安排意见》,要求各乡(镇)普查办做好普查区域划分、普查区域图绘制,选配好普查员、普查指导员,健全一支高素质的普查队伍,确保普查工作有序开展。

2、认真组织培训,保证普查工作顺利开展,少走弯路。历次普查经验证明,培训质量直接影响到普查质量,为了保证培训质量,要求授课人员认真吃透《全国第一次经济普查方案》内容要求,讲解要到位,如把握不准的,虚心请教市经普办业务指导人员。我县普查员培训分两批,城关镇个体户密集、单位数多,单独作为一批培训。继2004年9月27日全市第一次经济普查工作培训结束后,10月12日、19日分别召开了xx县第一次经济普查培训,并明确县经普办人员分别联系各乡(镇)单位清查和个体户调查登记工作,加强了对各乡(镇)的督促指导。

3、合理安排,精心组织。精心组织是搞好经济普查的前提,根据《国家方案》和省、市普查办的要求,我县单位清查工作采取“条块结合、分工协作、全面清查”的普查方法,以基础库为参照,要求各乡(镇)普查办严格按照方案要求,对各普查区开展“地毯式”的单位清查和个体经营户调查。清查结果经评估认证整理形成单位清查数据库上报,我县上报的单位总数xxx个,其中法人单位xxx个,产业活动单位xxx个。经2004年12月初市经普办组织全市交叉检查,我县单位清查工作取得了较好的成绩,“漏报率”和“差错率”均为“0”。

四、严把数据质量关,加强对个体经营户查缺补漏和数据质量复核

我县个体经营户调查登记工作是在单位清查时一并布置,通过全体普查人员的共同努力,于2004年11月底基本结束,经初步的质量抽查,发现个体经营户普查存在漏登漏统和少数个体户调查数据偏小等问题,县经普办在春节前就着手安排查缺补漏工作。为做到个体经营户调查登记不重不漏,保证个体经营户数据质量,根据县经普办初步汇总数据分析和市普查办的安排,于2月25日召开全县经济普查荛会,对全县个体经营户查缺补漏和数据复核作了进一步的安排部署,县人民政府副县长、县经济普查领导小组组长xxx到会并作了重要讲话。为了全面、客观反映我县个体经营户的生产和经营状况,会上要求各乡(镇)一是按村(居)委委会进行逐一核实,查缺补报漏登、漏统个体户调查表,资料;二是从工商、税务等部门掌握的资料入手,核实各乡(镇)有证个体户数;三是核实个体户普查资料各汇总数据。要求各乡(镇)要在完成查缺补漏的基础上,对已上报的重点个体户指标数据进行核实,并结合乡(镇)实际,认真分析评估各行业汇总指标数据;四是严格保密工作。按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定,普查人员不得泄露调查对象的商业秘密,乡(镇)普查办只能提供上级普查机构正式公布的汇总数据资料。通过全体普查人员的共同努力,辛勤工作,最后圆满完成了我县个体户普查工作。全县共有个体经营户xxx*户,其中有证个体经营户xxx*户,从业人员xxxxx人,户均xx人。经工商、税务等相关部门组成评估小组进行评估,最后认为,个体经营户普查的相关数据整体趋势符合我县实际,确保了普查数据真实反映镇情、乡情、县情。

五、认真安排,合理布置,全面完成各专业的普查工作

根据省方案和市普查办的要求,我县的单位普查登记工作按工业、交通运输、邮政电信、房地产建筑业、批发零售贸易业、行政事业、服务业企业等行业布置,分专业进行普查培训,按专业要求明确责任。在普查登记过程中,各专业人员认真履行职责,及时掌握了解登记过程中出现的问题,严格按照方案规定,认真审核,然后进行数据录入处理,全面完成了各专业的普查工作,高质量按时上报市经普办。填报普查的单位xxx个,其中法人单位xxx个,产业活动单位147个。

六、加强督促指导,确保各阶段的工作按时按质完成

为了使整个普查工作有序开展,加大了督促指导力度,在各阶段工作开展过程中,县经济普查办都组织业务骨干到各乡(镇)和企业进行督促指导。在单位清查工作中,县经济普查办领导小组组长、政府副县长xxx带领县政府办、县经普办的负责同志,到xx镇、xx乡进行督查,针对xx镇是我县经济普查工作的重心,工作量较大的实际情况,要求城关镇要精神组织,加强协调,高度重视,确保全县经济普查工作整体推进。县经普办并对xx个乡(镇)的个体经营户普查登记情况进行质量抽查,严格事前、事中、事后质量的控制,确保每一项普查数据能全面客观反映我县的实际情况。

乡镇普法活动总结篇7

调研显示,目前乡镇干部的工作生活状况,总体上可以概括为“有喜有忧”、“差别较大”。喜的是,在改革开放的新时期,广大乡镇干部表现出了较好的精神状态和工作风貌,努力转变观念,谋求发展,为促进农村稳定、农业发展、农民增收,做出了一定贡献,这是主流。忧的是,乡镇干部身处基层,处在各种问题和矛盾的焦点上,工作任务繁重,压力较大,面对改革发展的新形势,还有许多困惑和不适应的地方。“差别较大”是说,由于经济发展程度不同,乡镇干部无论从思想解放、工作创新、作风转变、工作方式方法上,还是从办公条件、生活福利待遇上,都存在比较大的差异。

一、乡镇干部队伍的积极变化

从调研的情况看,各市、县(市区)党委、政府对乡镇工作普遍比较重视,广大乡镇干部也主动适应新形势、新变化的要求,积极探索一些新的工作方式方法。一是由管理型干部向服务型干部转变。乡镇干部的发展意识、服务意识明显增强,已经从“催粮要款,刮宫流产”的传统工作模式中解脱出来,充分发挥乡镇党委政府在连接农民群众和市场之间的桥梁纽带作用,创造一切有利条件,为群众走向市场提供资金、信息、技术和优化环境等方面的服务。二是由“经验”型干部向“创新”型干部转变。面对新形势、新情况,乡镇干部特别是党政主要领导干部,改变了过去凭经验工作的状况,直接深入到一线,调查研究,有针对性地创新工作措施,从而使一些棘手问题得到解决。三是由命令型干部向亲和型干部转变。今年中央出台的1号文件,对新时期加强和推进农村工作、解决“三农”问题提出了一系列政策、措施和要求。相应地,对于直接从事农村工作的乡镇干部提出新的更高要求。面对这种情况,许多县区实施了形式各异的“素质工程”,乡镇干部的整体素质有了很大提高,在群众中的形象和威信也有了很大转变。四是由单一型干部向复合型干部转变。近些年来乡镇干部的文化结构有了明显改善,1716名被调查对象中,大专以上学历1079人,占62.9%,在一些经济比较发达的乡镇,这一比例达到70%以上。文化素质的提高,使乡镇干部的工作能力普遍增强。同时,各县(市、区)委也十分重视乡镇干部的在职教育和培训,使乡镇干部能够不断适应农村发展的要求,紧跟时代步伐。

二、乡镇干部工作上面临的困难

从调查的情况看,受各方面因素制约,在如何解决改革发展过程中产生的问题,乡镇干部还面临着许多困难。

1.权力有限与责任无限。调查显示,目前乡镇机关中,除政协、统战部门没有单独设立外,其余各部门都与市、县机构一一对应,承担着繁重的工作任务。同时,群众也把乡镇视为可以解决一切问题的政权组织,事无大小,全部“一股脑”地找乡镇。乡镇干部这样形容他们的工作:“两眼一睁,忙到熄灯。”一方面,乡镇工作繁杂,责任重大;另一方面,近些年来,乡镇的权力呈现逐渐萎缩和弱化的趋势,工商、税务、公安、司法全部条条管理,甚至有些地方就连广播、民政等部门的人权、财权也上划到县(市区),而工作任务却要由乡镇来完成,使乡镇成了有限权力、无限责任的“工作部”。

2.面对改革,无所适从。调研中发现,不少乡镇干部在新情况新问题面前,显得有些茫然。突出表现是:在发展上,随着农业税的逐步取消,乡镇财政将会更加紧张,兴办公益事业有心无力;思想畏难,“等、靠、要”思想比较严重。在推进基层民主政治建设进程中,由于一些现行的法律制度还不完全适应农村工作的实际,乡镇干部方法不多,造成一些政策、法律难以落实,违法违纪现象不断发生。如个别村民强占宅基地、超生问题,本来有法可依,但实际上法院根本管不过来,乡镇干部对此束手无策,只能对其进行罚款了事。

3.债务负担沉重。所调研的51个乡镇负债总额5.98亿元,平均每个乡镇负债接近1172万元,远远高于全国平均水平(全国乡镇平均负债450万元)。从调查的情况看,乡镇债务主要由四个方面组成:创办农村基金会时欠个人的钱;“普九”达标欠下的债务;创办乡镇企业的银行贷款;兴办公益福利事业形成的债务。一些同志反映,在基层每搞一项硬性工程,乡镇就要“抵押”掉一层楼。

值得注意的是,近年来乡镇负债不但没有减轻的迹象,而且还呈现出逐年增加的趋势。一位乡镇干部分析了负债增加的两个原因:一是财政体制没有变。税费改革,对县级特别是以农业为主的县级财政影响很大,可现行的财政体制并没有改变,每年乡镇实际收到的税与上级所定的税收任务有较大缺口,这个缺口乡镇必须用自己的钱来垫付;二是乡镇人员并没有减少。这些年来,除个别选调生进入到乡镇公务员序列外,几乎所有乡镇都未补充招考过公务员,可包括约占20%左右的复员退伍军人和大中专毕业生,这些人都需由乡镇来供养。改革后,县财政供养人员是少了,但乡镇的供养包袱却加重了。

4.压力很大。调研中,乡镇干部认为,目前上访可分为三种类型:一是有理有序,二是有理无序,三是无理无序。其中“无理无序”的比较普遍,也最让乡镇干部感到头疼。一到重大节日或中央、省市重大活动的时候,乡镇就特别紧张,为做好一个“钉子户”的工作,不得不出动多名乡镇干部昼夜“陪同”。一些乡镇干部无奈地说:“上访就是一个火球,即使被烫死,也要紧紧地攥在手里。”

5.一票否决名目繁多。一位乡党委书记细数了林林总总的“一票否决”:计划生育、安全生产、环境保护、综合治理、“普九”达标……。过多过乱的“一票否决”,最终导致三种结果:一是乡镇干部过多地关注那些“硬任务”、“硬指标”,谁逼得紧,就先抓谁的,从而影响了乡镇中心工作的正常开展。二是“账多不愁,虱多不咬”。满头“紧箍”与不戴“紧箍”的结果不会有太大的差别。三是一旦一项工作被否,即使其他工作干得再好,也评优无望,破罐子破摔。

6.村级组织弱化,乡镇工作难度加大。调查中发现,部分村干部的依赖思想还比较严重,村里的大事小情都找乡镇,久而久之,一些村级组织的一线控制能力呈现弱化趋势,农民有了事情不是找村干部解决,而是直接到乡镇反映。村委会直选后,村“两委”关系不和谐问题有增无减,乡镇在协调“两委”关系上花费了不少精力。

三、乡镇干部生活状况

1.办公条件。在办公用车上,一般乡镇都有2部办公用车,条件好的能够达到5部,条件差的乡镇也至少有1部。在办公用房上,条件都不错,好的乡镇基本是楼房。条件一般的乡镇大多是平房、旧房,也收拾得比较整洁、干净。在办公设施上,平原、沿海、两路(铁路和高速公路)沿线等地的乡镇多数都配备了电脑等现代化办公用品,有些地方还能上网。但是在坝上、山区以及经济相对欠发达的部分乡镇,还普遍存在办公经费紧缺、办公用房紧张、办公设备简陋等情况。

2.收入情况。几年来,乡镇干部的工资呈现出稳步增长的趋势,且全部纳入县(市区)级财政,统一发放,有了可靠的保证。但因经济条件不同,各地工资水平也不尽相同,有些地方能够全额发放,有些地方只能发“前六项”,“档案工资”与实发工资之间相差最多的每月达到300元。从总体上看,绝大部分乡镇干部的家庭收入是工资性收入,而且比较低。问卷调查显示,乡镇干部家庭年总收入在1万元以下的占87%;乡镇干部年总收入占家庭总收入的比重在50%以上的占54.2%。此外,分配到乡镇由乡镇供养的退伍军人、大中专毕业生的生活状况应引起注意。他们的月工资好的在400元左右,最低的只有100多元。虽然收入低,却承担着和其他人一样的工作量,有些人甚至还是乡镇工作的骨干。

3.福利待遇情况。乡镇干部的福利待遇与乡镇的经济发展情况紧密相关,越困难的乡镇,干部的福利待遇越差,住房公积金、医疗养老保险、误餐费等基本没有,有些地方甚至连取暖费、防暑降温费这样最基本的福利也保证不了。调查中我们发现,目前乡镇普遍存在着“同工不同酬”的现象,党务干部待遇偏低。如农业、纪检、人武、政法、、计生等岗位都有岗位津贴,组织、宣传等党务工作岗位却没有;有着几十年工龄的老干部不如刚刚参加工作的普通税务干部收入高。乡镇干部形容这是“中央军地方军,苦乐不均”。

4.住、行、餐情况。乡镇干部的住房条件有了明显改善。在1716名问卷调查对象中,人均住房面积在20平米以上的有1211人,占70.6%。房产来源基本上是按市场价自行购买或自建,只有小部分的城中镇干部享受过“福利分房”政策。乡镇干部上下班和工作使用的交通工具基本是摩托车,个别乡镇配备了通勤班车。少数乡镇按照“乡镇出一点,个人拿一点”的原则,给乡镇干部办理了人身保险。调查的所有乡镇都建有小食堂,好的乡镇每餐能保持2至4种主食和菜,个别偏远乡镇则长年实行“两餐制”。

四、加强乡镇干部队伍建设的对策思考

1.提高认识,进一步强化乡镇地位。“基础不牢,地动山摇”。乡镇工作和乡镇干部关系农村稳定、农业发展、农民致富,关系农村基层组织和政权建设,关系党的执政基础。加强乡镇工作,关心乡镇干部,提高他们的执政能力,是加强和巩固党的执政基础的重要内容。在我们问及村干部、村民代表“如果没有乡镇,你们感觉怎么样”时,所有被调查对象都回答“绝对不行,如果没有乡镇,我们就没有了主心骨。”张家口市副书记曹英忠同志说,这些年来,乡镇在稳定发展中承受了重负,没有他们,“非典”怎么防?怎么治?经济怎么搞?市场怎么闯?前一段时间有人提出,要撤销乡镇,这是不了解中国农村实际的想法。

2.规范乡镇职能,转变工作方式。确定和规范乡镇职能是乡镇改革的首要条件。根据调查的情况,我们认为目前应进一步强化乡镇以下几个方面的职能:一是促进发展的职能。要转变工作方式,从计划管理,转变到总体谋划、铺路架桥、引导服务上,在市场和农民之间架起桥梁,解决农民与市场的衔接问题。二是维护稳定的职能。包括政治稳定和社会稳定。中央重大方针政策必须贯彻到村镇;完善考核方式,及时把矛盾消化在基层;组织协调有关部门打击车匪路霸、偷盗扒窃,保证群众生命财产安全;抓好安全生产,提高处理突发事件的能力;积极组织村民排查矛盾,及时解决民间纠纷。三是推进基层民主政治建设和依法行政的职能。特别是要提高乡村干部和有关执法部门人员的依法行政素质,推进依法行政进程。四是推动公共事业发展的职能。大力发展教育、文化、卫生事业,提高农民群众的道德文化素质;根据条件,加强本区域的基础设施建设,不断改善环境条件。五是加强基层党组织建设的职能。要积极开展“三级联创”活动,创建“五个好”乡镇党委和农村党组织。

乡镇普法活动总结篇8

区普法依法治理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,上半年。贯彻落实党的大精神,依照“四五”普法的总体要求和年依法治理普法教育实施意见的具体安排,结合上半年我区工作实际,主要做了以下工作:

克服难点,

一、突出重点。确保普法工作全面落实。

提高决策水平。1抓好领导干部和公务员的法制教育。

领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全区经济发展和社会稳定的全局。区领导干部学法在强调自学为主的同时,领导干部学法是四五”普法教育对象的重中之重。继续完善党委(党组)中心组集体学法制度,利用专题讲座、机关政治学习日等定时间、定内容保证领导干部学法经常化,明确要求党委中心组学法每年二次以上。强化对领导干部学法测试考核,年初,区普法办下发了关于组织学习《干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的通知,明确要求全区正处级以上领导干部必需在规定时间独立完成作业并上交区普法办统一批改。

区普法办每年以《公务员学法作业本》为载体,为提高公务员搪法、守法、护法水平。通过各类法制培训、法制讲座和自学等形式,要求每位公务员依照保质保量完成。今年共发放放作业本4100余本,基本做到人手一册。

提高守法意识。2抓好青少年普法教育。

社会主义事业的接班人,青少年是祖国的未来和希望。加强对青少年法制宣传教育也是四五”普法工作的重头戏,对青少年的法制教育主要以在校中小学生为主要对象。一是继续在全区法制学校推进“一化四有”即青少年学法要做到课堂化、达到教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证,对学生进行系统的法制教育,并强化对法制学校考核。年初,普法办联合区教育局,对姜山中学、鄞州实验小学、姜山镇中学等几所学校进行了抽查,从抽查情况看,普遍做到一化四有”局部学校还将法律课作为选修课供学生选修,增强了学生的学法兴趣,为增养新世纪法律专业人才奠定了基础。二是开展形式活泼内容丰富的法制教育活动,各学校在抓好课堂教育主渠道的同时,还积极创新教育手段,丰富青少年法制教育内容。如举办法律知识竞赛、法制作文竞赛、法制黑板报评比、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等,将课堂教育和课外教育结合起来。2月初,鄞州工商分局、鄞州区教育局、鄞州区消费者协会联合开展以“诚信、维权”为主题的有奖征文竞赛,全区有53所学校参赛,收到参赛征文稿969篇,从中评选出一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名、指导奖4名、组织奖3个。三是以《鄞州普法》报发放为契机,将8万份《鄞州普法》报分发到全区中小学生手中,通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动,将免费法律顾问带进家。

提高公民法律素质。3以公民普法为目标。

提高依法维权能力,增强公民的法律意识。历来是普法工作的重要目标。为使公民做到知法、守法,通过全区共开设198家村民(居民)法制学校、33家职工法制学校、63家外来人员法制学校、64家青少年法制学校,开课272期,受教育人数达53366人,收到良好的社会效果。3月份,区普法办与区妇联联合组织全区广大公民积极参与在东方法治网”开展的华东六省一市妇女法律知识网络竞赛”活动,参与者踊跃。上半年,各职能部门还先后举行了人口和计划生育法》平安生产法》水法》税法》劳动法》环境维护法》浙江省信访条例》等法律宣传教育活动,通过法律咨询、法制文艺演出、法制讲座、法律知识竞赛等形式,向广大人民群众宣传各类专业法,营造浓厚的法制氛围。

紧贴社会,

二、面向大众。开展形式多样的法制宣传。

抓好宪法修正案的学习宣传。首先,1结合宪法修改。通过电视、报纸等新闻媒体向全社会进行广泛宣传,进一步在全社会树立宪法意识,维护宪法权威,提高全民的法律素质。其次,通过在各镇(乡、街道)张贴宣传画、设立宣传窗,让全体公民了解和理解宪法修改案的内容和涵义。再次,通过知识大赛、演讲赛、印发《鄞州普法》宪法宣传专栏等途径宣传宪法内容。5月份,区普法办、司法局选派人员组团参与了市普法办组织的宪法》行政许可法》电视知识大奖赛,再掀《宪法修正案》宣传活动高潮。

区普法办就将此法列入今年全民学法的重点。为促进全区人民文明行车、文明行走、文明乘车良好习惯的养成,2今年是中华人民共和国道路交通平安法》实施第一年。为使全区人民熟知《道路交通平安法》早在年初。区文明办、区普法办、交警大队、教育局等多家单位联合开展了文明交通行为”主题教育活动。镇(乡、街道)普法办则利用原有宣传教育阵地,通过举办培训班、演讲竞赛、征文竞赛、书画竞赛、悬挂横幅等形式广泛开展《道路交通平安法》学习宣传活动。3月23日,区交警大队在章水镇西山阁宾馆举办了为期3天的交通法制宣传培训班,对全区各镇(乡、街道)交安委工作人员及各交警中队宣传民警、驾协各分会宣传干事进行了系统培训,与会人员再利用所学知识深入基层向群众特别是驾驶员进行宣讲,从而提高全民交通意识。目前,全区人民对《中华人民共和国道路交通平安法》熟知率达到70%以上,遵守交通法规意识明显增强。

继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的法律。学习贯彻好行政许可法对于维护公民、法人和其他组织的合法权益、深化行政审批制度改革,3中华人民共和国行政许可法》于年月日起正式施行。公布施行是国社会主义民主与法制建设的一件大事。进一步推行行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败、保证和监督行政机关有效实施行政管理,都具有重要意义。根据省、市有关会议精神,鄞州区早部署、早落实,取得了初步效果。从不同层面狠抓了对机关工作人员的行政许可法培训。一是组织了全区领导干部的培训。2月底,邀请了本文来自转载请保管此标记。华东政法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇(乡、街道)各部门党政“一把手”作了行政许可法专题讲座。重点是协助全区各级领导干部准确理解、正确掌握、深刻领会行政许可法的精神实质。二是依照学用结合的原则,对全区各部门、各镇(乡、街道)和由法律法规授权实施行政许可的组织分管行政许可工作的主要负责人和具体工作人员,东钱湖宾馆集中两天时间,由市政府法制办郑洪翔副主任进行了集中授课,并组织了讨论,通过学习交流使这些同志初步掌握了行政许可法的基本精神和基本内容,为日后的再学习、再提高打下了扎实的基础。三是根据贯彻实施行政许可法工作方案的要求,由区委组织部、区人事局和区政府法制办联合组织,对全区各镇(乡、街道)各部门所有公务员用三天时间开展了轮训,并进行了严格的集中式考试,对不合格人员要求补考。四是各镇(乡、街道)各部门都制定了详细的学习计划,通过个人自学和单位集中培训等形式对本单位工作人员进行了培训。初步统计,全区有90%以上的镇(乡、街道)部门组织了行政许可法学习或培训。[page]

整体推进,

三、学用结合。扎实推进依法治理工作。

重点做好了全国、省、市“民主法治示范村”迎检工作。年初,1深化农村基层民主法治建设。今年上半年。区普法办组织人员逐年对全区13家市级“民主法治示范村”67家区级“民主法治示范村”进行了自查,查漏补缺,对照《市考评规范实施细则》进行修订。

全国、省、市“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查。检查组领导在听取了区的汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检查后,2月份。给予了高度的评价,认为我区的工作起步早、工作扎实、效果显著。5月份区委编印了鄞州区村干部工作制度》并以文件形式下发到各镇(乡、街道)要求认真贯彻执行,进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化建设,高桥镇芦港村村务提议制的基础上,区委组织部、区普法办又提出了村务提议、干部许诺”制度,并在全区各村贯彻执行,深化了农村基层民主法治建设。

进一步推动社区民主法治建设,2以“民主法治社区”为载体。以第五届社区居委会换届选举有利契机。通过建立和完善民主自治章程和居公约等自治性规章。推进社区法治建设工作。上半年,社区居委会换届选举全面推行民主选举,实施海选。并选择钟公庙街道飞虹社区作为试点,深化社区民主法治建设。各镇(乡、街道)还积极探索社区民主法治建设新路子,钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对形式,开展临时性法律援助、法制宣传、法律咨询等活动,进一步推动社区民主法制化建设。

上半年各部门、行业对行政许可依据、项目、实施主体、收费进行集中清理,3积极开展各行业依法治理工作。为保证行政许可法的贯彻实施。进一步提高了机关依法行政水平。为积极推进依法治企工作,区普法办在邱隘镇党委、政府的积极配合下,宁波东方压铸有限公司开展了为期三个月的试点工作。目前,各项工作正在实施过程中。上半年,区普法办、区教育局还在有关部门的积极配合下,对校园周边环境进行了综合整治,学校法制教育校内外环境进一步优化年,无一名教师、学生违法犯罪。

完善考核,四、加强宣传。圆满完成半年各项计划。

交流各镇(乡、街道)区级机关各部门普法依法治理工作,为进一步加强法制宣传。区普法办上半年狠抓普法宣传阵地建设,基本上做到依法治理普法教育简报每月一期,鄞州普法》报一季度一期,二报”已成为基层开展法制宣传教育活动的指导性刊物,由区普法办主办的一月一法一案例”于每月初下发到各镇乡,再由各镇乡印发至各村、居,张贴在宣传窗内,深受群众的喜爱,成为我区农村宣传法律知识的主要载体。

做好今年普法依法治理工作的基本保证。3月9日,强化对各镇(乡、街道)考核。区普法办、区司法局联合制定了年度鄞州区镇(乡、街道)普法办、司法所工作目标管理考核方法》并下发到各镇(乡、街道)政府,考核方法采取镇(乡、街道)自查,区普法办平时抽查,年终统一检查考评相结合,考核效果纳入区政府目标考核中,与年终奖惩挂钩,并每季度通报各镇(乡、街道)党委、政府,通过半年运作,各项工作有了明显的改善,各类报表都能按时保质保量完成,信息上报较以往有明显的增加,70%以上的镇(乡、街道)普法办都能完成任务数。

区普法办将组织人员对全区各部门、各镇(乡、街道)普法教育、依法治理工作进行综合验收。年初区司法行政会议上,今年是四五”普法的关键性一年。明年。区普法办就明确要求各镇(乡、街道)做好明年“四五”普法总结验收准备工作,对照“四五”普法规划和决议,逐条逐个进行查漏补缺,并要求尽快做好各类资料归档整理工作。上半年下基层指导工作中,进行重点强调。

五、下半年主要工作

重新上报新创建的民主法治村”名单,1各镇(乡、街道)根据并村进展情况。并按要求做好初评和复评的自查工作,迎接区组织部、民政局、司法局、普法办联合检查(预定在10月份)

制订和完善《居民自治章程》加快创建和完善“民主法治社区”活动步伐。2结合居民委员会换届选举。

做好“四五”普法考核验收准备和自查工作。3依照各级“四五”普法规划和年度实施计划。

4按时完成公务员学法作业本收交、上交、批改、汇总及通报工作。

5做好依法治企(民主法治企业)试点工作经验的总结、推广和全面普开工作。

乡镇普法活动总结篇9

今天,我们在这里召开“城乡文明手拉手”结对共建活动工作会议。近日,xx市市委办、市府办相继下发了《关于开展城乡文明结对共建活动的实施意见》,就开展这项活动提出了具体要求,并明确了下一步的目标任务。就我们xx来说,开展结对共建活动,既是落实上级部门有关精神的具体体现,也是深化“双建设、双整治”工作的重大举措,更是加强我镇精神文明建设的一个重要载体。下面,我就如何做好这项工作简单讲几点意见。

一、统一思想,充分认识开展“城乡文明手拉手”结对共建活动的重要性

1、开展结对共建活动,是加快统筹城乡发展的重大举措。

率先实现社会主义现代化,重点在农村,难点也在农村。党的十六届三中全会作出了树立和落实科学发展观、统筹城乡发展的重大战略决策,为农村的发展带来了新的机遇。市委已经把加快城乡一体化建设作为“十一五”期间的一个重要课题,进行研究。城乡一体化涵盖面很广,文明建设也是其中的一个重要组成部分,如何加强农村文明建设是镇党委一直在思考的一个问题,前一阶段,就这一问题我们开展了广泛的调研,在调研中,我们感觉到目前城乡的差距还很大,城区通过争创文明城市,无论在硬件设施投入还是市民素质提高等方面都有明显改善,积累了一定经验和优势,而农村的创建水平还比较低。我们分析认为,要改变这种现状,缩小城乡在文明创建方面的差距,就必须响应上级号召,切实开展“城乡文明手拉手”结对共建活动,把它作为统筹城乡精神文明建设和文化建设的重要工作载体,通过结对共建活动,发挥城乡联动、资源共享的优势,提高农村精神文明建设水平,以点带面,促进城乡一体化的整体发展。

2、开展结对共建活动,是提高农民整体素质的现实需要。

以人为本,提高人的素质和文明程度是创建工作的应有之义。21世纪的竞争,关键是人才的竞争,劳动者素质的竞争。农民作为我镇占劳动者总量80%的大军,整体素质与经济社会发展的要求相比,还相当滞后。针对广大农民的文化活动场所缺乏,面向农村的教育资源不足,农民精神文化生活枯燥,严重影响了整体素质的提高。农民的道德素质还有待提高,卫生意识、科技意识、法律意识、集体观念等与城市居民相比有较大差距。农民文化程度普遍较低,据统计,目前我镇农民小学及小学以下文化程度还占60%左右。农村公共文体活动场所不足,大部分可供群众参与活动的公共文体场所都集中在城镇,目前全镇只有一个镇级文化活动中心(省级东海明珠工程),1家村级文化活动中心(室),43户文化示范户,还远远不能满足农民群众参与文体活动的愿望和要求。农民文艺素质比较落后,城镇社区普遍建立了由居民参加的多支文艺团队,而大部分的行政村还缺乏这方面的人才。所以广大农民对丰富业余生活、提高自身素质、改善生活质量呼声是比较高的,这从我们送电影、送科技、送法律下乡等活动深受欢迎就可以看出。应该讲,目前面向广大农民的娱乐、宣传、教育活动还是不够。加上农村还出现了一些新的形势和情况,如农村社区化、需求多样化,我们的工作方法、效果等需要研究和改进。开展结对共建活动,就是要充分发挥各级文明单位在知识、人才、资源、设施等方面的优势,支持结对村大力开展公民思想道德教育,加强科技、卫生、法律等知识普及宣传,普及文明新风,提高农民的综合素质。

3、开展结对共建活动,是推进我镇精神文明创建的有效载体。

从目前情况看,我镇精神文明建设虽取得了较好的成绩,但发展还不平衡。农村精神文明建设还存在着氛围不浓、建成数量不多、群众参与不广、创建质量不高等问题。文明创建活动要取得实效,就必须注重基层,抓好基础,大力加强农村精神文明建设,提高全镇整体创建水平。开展城乡结对共建活动,就是充分发挥各级文明单位在创建工作中的示范带动作用,将创建理念、经验、体会、载体等输送给农村,进一步提高行政村文明创建的积极性、主动性和实效性,从而夯实我镇开展精神文明创建工作的基础。

二、明确任务,切实开展好“城乡文明手拉手”结对共建活动

开展“城乡文明手拉手”活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以牢固树立和落实科学发展观为统领,以构建社会主义和谐社会为目标,围绕“双建设、双整治”工作,紧密结合我镇经济社会发展实际,充分发挥各级文明单位在物质文明、政治文明和精神文明建设中的示范、带动、辐射作用,调动农村基层的积极性、主动性和创造性,通过城乡互动,结对共创,促进农村文明程度的提高和农村群众文明素质的提高,推动我镇村级文明建设,为全面建设小康社会、提前基本实现现代化奠定扎实的基础。

开展“城乡文明手拉手”必须坚持以下基本原则:

一是要坚持自愿结对,量力而行的原则。要充分了解掌握文明单位、行政村的实际和双方的人缘地缘基础,尊重共建双方的意愿。要坚持从实际出发,避免在资金投入等工作内容上对文明单位提出不切合实际的要求,以至挫伤文明单位的工作积极性。

二是要坚持资源共享,优势互补的原则。要发挥文明单位在文化、人才、信息、技术、管理、物资等方面的优势,帮助和带动农村三个文明建设协调发展,也要发挥农村在土地、环境、资源、劳动力等方面的优势,支持文明单位开展创建工作,形成优势互补、相得益彰、城乡携手、协调发展的良好局面。

三是要坚持因地制宜,务求实效的原则。要积极引导共建双方通过互相沟通,了解双方所长和所需,科学制订结对共建活动的共性目标和内容,确定具体工作内容,落实相应措施。要坚持贴近群众思想、生活、生产实际,着力在农村环境整治、群众文化建设、扶贫帮困等工作上下工夫,每年办一些实事好事,让群众看到共建带来的实实在在的效果,从而吸引群众参与,使群众在参与中受到教育,得到提高。

四是要坚持结对联创,双向互动的原则。要改变从单纯的“帮助”或“扶贫”的思路开展共建,把文明单位和结对村结成利益共同体,引导双方互帮、互学、互惠、互促,达到双向融合互动,既使城市文明向农村有机辐射,又以农村优势“反哺”城市单位,实现由“输血式”向“造血式”转变。

结对共建工作,需要文明单位、行政村等结对各方的共同努力,才能取得实效。

各级文明单位要发挥自身优势,重点做好以下六个方面工作:一是经济共建。通过共建,加强信息交流,文明单位发挥文化、人才、信息等方面的优势,帮助结对村确定发展思路,研究制订经济社会发展规划,提供信息、科技、资金、物资等方面服务,开发各种资源,增强结对村经济社会发展能力,不断提高农民的收入。二是教育共建。通过共建,深入结对村进行形势、法制、科普宣传教育,普及党的基本路线、基本理论、基本方针和与群众日常生活密切相关的自然科学、医疗卫生、科学健身等方面的知识,提高农村居民全面建设小康社会的信心和遵纪守法意识,倡导健康、文明、科学的生活方式。三是文化共建。通过共建,进一步完善农村文化活动场所和图书室、宣传栏板等精神文明阵地建设,有针对性地为结对村传输发展农村文化的理念,帮助培养文化骨干,建立文体团队,挖掘民间文艺,指导建设文化阵地和开展群众文体活动,丰富双方文化生活。四是环境共建。结合“十村示范、百村整治”工程,帮助结对村完善村庄建设规划,加强环卫基础设施建设,治理“脏、乱、差”现象,进一步改善村容村貌,优化农村居住环境,为农村经济发展营造良好环境。五是文明共建。与结对村共同制订文明创建规划,设计创建载体,引导农民讲文明、讲礼貌、讲信誉,遏止封建迷信和宗教势力,大力倡导“三事新办”(丧事简办、神事不办、婚事新办),帮助结对村文明创建工作再上新水平。六是实事共建。根据结对村的需求和自身实际,每年为结对村力所能及地办1—2件实事。在座的文明单位要根据自身优势,在文明共建工作中发挥积极作用,既要带动推进结对村工作,更要以实际行动,推动我镇我们创建工作的深入开展。

结对村主要是发挥农村土地、环境、资源、产业、劳动力等方面的优势,为文明单位的建设和发展提供实践平台;邀请文明单位的干部职工到共建村过党团组织生活和驻村调研、体验生活,接受教育,提供各类服务。

三、加强领导,确保“城乡文明手拉手”结对共建活动取得实效

1、要精心组织,周密部署。各镇乡街道要把结对共建工作纳入精神文明建设的总体规划之中,认识到位,组织到位,责任到位。目前,全市的结对名单已经确定,这次工作会议后,各镇乡街道要迅速行动起来,做好以下几项工作:一是采取行政村上门或邀请文明单位下村等形式,组织结对双方进行一次交流衔接,使单位(社区)、村相互对上号;二是签订好共建协议,按照市文明办提供的样本,结合结对单位、行政村的实际,商量确定操作性、实效性强的共建内容;三是召开好一个工作会议或启动仪式,专题部署这项工作。

2、要注重结合,重点推进。“城乡文明手拉手”结对共建活动,内容丰富,涵盖广泛,在工作过程中必须抓好结合,突出重点。要与当前农村开展的“十村示范、百村整治”、保持共产党员先进性教育、先锋工程、农村文化阵地建设、生态村建设、公民道德建设等工作有机结合。今年全市规划4个村为示范村建设、50多个村为整治村建设目标,新建农村村级文化活动中心(室)48个,文化示范户118户,这些工作都是实实在在为农村办实事办好事的工程,也是我们开展结对共建活动的重点内容。

3、要健全机制,加强督查。“城乡文明手拉手”结对共建活动是一项全新的工作,需要我们建立健全各项工作制度,切实保障活动的顺利开展。一是要建立分级管理制度。市文明办要总体协调全市的结对共建活动,重点抓好省级和部分嘉兴市级文明单位与行政村的结对工作。各镇乡街道宣传委员要把这项工作当作目前宣传工作的一项重大任务来完成,做好本镇乡、街道行政村的结对共建工作。二是要建立例会制度。各镇乡街道要定期召开会议,交流做法,总结经验,部署工作。结对双方要建立定期见面、交流、活动制度。三是要建立考核督查制度。市文明办和各镇乡(街道)要经常对结对共建活动进行督查,要把结对共建活动的开展情况和实际成效作为文明单位、文明社区和文明村创建提档升级的重要依据,避免结对双方产生“只拉手、不办事”的现象。

乡镇普法活动总结篇10

一、2009年前三季度工作总结

(一)认真实施“五五”普法规划,深入推进普法依法治理进程,全面提高公民法律素质。

县委普法办于2009年1月18日以绥普办〔2009〕1号文件《××县二九年普法依法治理工作计划》和绥普办〔2009〕2号文件《关于印发〈2009年普法依法治县重点工作任务分解〉的通知》对我县普法和依法治理工作做了全面的安排和部署,并对2009年普法依法治县重点工作任务做了详细的任务分解。针对普法和依法治理工作存在的问题做了认真的总结和研究,找出问题症结所在以便于针对性解决。

5月中旬市人大常委会组织市人大代表对我县的五五普法和三五依法治县工作情况进行了视察,我县的工作情况受到市人大代表们的好评。

我局对综治宣传月活动高度重视,在县综治委会议安排部署后,局党组专题研究,以政工科、宣教科、司法所等科室负责人为成员的综治宣传月活动领导小组,根据县综治委通知要求,结合我局实际,制定了切实可行的活动计划和宣传方案,整个活动按照绥政法〔2009〕7号文件分三个阶段进行。各乡镇出宣传专栏并制作标语982余幅,出动宣传车9次,举办专栏板报28期,展出图片170幅,编印简报16期,印发宣传资料15500份,开展法律咨询470人次,制作光盘3碟,接受教育宣传达10000余人次,使广大群众了解了综治方针政策,群众纷纷表示今后将积极参与群防群治,自觉遵纪守法。

按照今年4月28日全县“五五”普法和“三五”依法治理工作会议的要求,为全面了解掌握全县各普法成员单位2006-2009年“五五”普法和“三五”依法治理工作开展的基本情况,经县依法治县领导小组办公室研究决定,从县司法局、县依法治县领导小组成员单位抽调12人,于6月2日—10日组成三个检查组对全县5个乡镇、31个县直单位的“五五”普法“三五”依法治理工作开展情况进行了检查。各检查组采取听、看、查、谈的方式,深入到每个单位和乡镇实地检查和抽查,详细了解情况,认真听取意见。通过检查和抽查,取得圆满成功,达到了预期目的。

(1)基本情况。

一周的检查反馈认为:县直31个单位和五个乡镇“五五”普法“三五”依法治理工作开展总体情况较好。法制宣传教育形式多样,富有成效;法律六进工作稳步推进;乡镇党委政府主要领导对普法工作支持程度加大;对农村普法基础设施投入比例增大;农民法制观念普遍增强。主要体现是“三落实”、“两到位”、“两显著”三个方面。

1、“三落实”:一是组织落实。多数县直单位、乡镇党委、政府特别是一把手对“五五”普法“三五”依法治理工作都有了清醒的认识,思想上不但高度重视,而且工作上热情支持。各单位健全了组织,配齐了专(兼)职人员。二是责任落实。层层签定了普法依法治理责任书,确定了工作目标,任务量化到人、奖惩措施完善合理,形成了横向到边、竖向到底的普法依法治理的网络,基本做到对普法工作有布置、有检查、抓落实。三是制度落实。乡镇党委、政府完善了以普法工作责任制为核心的一系列的配套制度体系,制定了工作与学习、普法领导小组、普法领导小组成员、普法办公室、社区矫正、帮教、调解、法制宣传员、保密、奖惩、值班等十多项工作职责和制度,内容具体、分工明确,使普法依法治理工作制度化、规范化。

2、“两到位”:一是领导到位。县直单位、乡镇党政一把手对普法工作亲自挂帅,在行动上亲自参与普法依法治理办公室、镇直单位和村委会及学校现场检查指导,解决实际工作中的难题。在思想上重视普法依法治理工作,从自身做起,带头学法、用法、依法行政,严格要求干部职工在工作中多向群众宣传国家的法律法规和党的政策,做到公正廉洁、依法办事。二是经费到位。大多数单位、乡镇党委、政府每年的普法经费基本落实,做到了专款专用。有的乡镇不论财政如何困难,只要用于普法工作上开支的经费,均能够实报实销,基本保证了普法工作的正常开展。

3、“两显著”:普法效果显著和依法治理成效显著。

普法效果显著主要表现在以下几个方面:一是紧密结合实际,广泛开展学法、用法宣传活动。各单位、乡镇在开展“法律六进”活动中,积极主动,多形式、多渠道地宣传国家的法律法规。大部分县直单位、乡镇党委(党组)中心组建立了学法制度,每月或每个季度组织干部职工学习一次,党委(党组)中心组成员基本上做到有笔记、有记录。县直单位、乡镇干部每周的政治学习也把普法列入学习的一项内容。每年组织干部举行至少1次以上的专题法制培训或法律知识辅导。不定期组织干部、普法骨干或普法对象进行法律知识考试,成绩存入档案。大部分单位、乡镇普法办、司法所和乡镇职能部门利用宣传月、宣传周、宣传日、逢集日等,开展法律咨询,走上街头,广泛散发材料,现场解疑释惑。二是积极利用学法、用法阵地,开展法制文艺宣传活动,有的乡镇以广播、电视、网络为阵地,开设法制园地节目;有的以村为阵地,开展群众喜闻乐见的法制文艺表演;以集镇固定法制宣传栏、村委会法制宣传板报、学校黑板报为阵地,定期集中宣传与生产、生活、工作密切相关的法律法规;以县教育局、公安局、派出所、司法所为主,以学校为载体,全县5个乡镇所有中小学校均聘请了法制副校长或法制辅导员,开办了法制教育课程。通过举办法制报告会、法律知识竞赛、法律图书阅览、法制文艺节目表演、巡回法庭、安全自救演练等形式把法律知识送入校园,使在校学生的法律普及率达100%。三是广泛利用“法律六进”活动,开展普法活动。以司法所、法律服务所、法律援助工作站、派出所、村治安员、普法骨干为依托力量,开展了法律服务和法律咨询活动,把农民需求的法律知识送到田间、地头,送入千家万户、农民的法律意识日益增强,为新农村建设营造了浓厚的法治氛围。

4、依法治理成效显著。

多数单位、乡镇党委、政府把普法工作渗透到各项工作中去,使普法工作与各项工作相互统一、相互促进,做到“三个结合”。一是普法依法治理工作与党政中心工作相结合。在“民主法治村(社区)”创建工作中,乡镇党委政府把村务公开、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度落实到政务工作中去,巩固了依法治村的成效。在村委会换届选举中,深入开展《村民委员会组织法》宣传活动;县直单位和乡镇结合移民迁建,广泛宣传《大中型水利水电建设工程征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》、《土地管理法》、《水法》、《农村土地承包法》、《物权法》、《禁毒法》、《条例》、《治安管理处罚法》、《城市建设规划法》,《人口与计划生育法》等。二是普法依法治理工作与打击犯罪、维护社会稳定相结合,如公安机关组织开展的严打斗争和专项治理等一系列的整治活动,既促进了中心工作的开展,又稳定了治安形势。有的乡镇还针对群众关心的“热点”、“难点”问题,如重大疑难纠纷、村级财务混乱、换届选举遗留纠纷、学校周边环境等,联合公安、法庭、司法、土管、工商、监察、纪检、综治、中心校等部门组成治理组,开展了专项整治工作,使普法依法治理工作取得了可喜成效。三是普法与帮教、社区矫正工作相结合。对于刑满释放劳教回归人员,乡镇党委、政府采取一系列措施,实行经常性跟踪帮教、回访工作,并且乡镇政府从物质上和财力上给予刑满释放劳教回归人员予以帮助扶持,解决实际困难,鼓励和教育他们遵纪守法,重新做一个合格的公民。

(2)存在问题

一是多数县直单位、个别乡镇领导重视不够。由于受传统的行政手段和工作方式的影响,认为开展普法依法治理工作出不了政绩,又没有硬性指标作为考核,没有和年终考核挂钩,因此不重视普法依法治理工作,有的单位根本就没有抓,甚至县委、政府召开全县的普法会议,单位领导都不愿意参加,部门执法的随意性,导致行政诉讼案件增加。

二是部分单位和乡镇存在做表面文章现象。主要表现在普法活动面向干部的多,组织群众的少;年度学法任务计划订得多,实施完成的少;政治学习多,真正学法的少;看似形式多样,实际内容空虚。

三是“法律六进”活动开展情况差。部分单位、乡镇开展普法工作与中心工作脱节,开展一项活动仅仅限于拉上一条横幅,拍上一组照片,忽略了法律六进工作的真正意义。法律根本没有进入一些乡镇和单位,违法违纪现象时有发生。

四是大多数单位档案资料整理不规范、资料欠缺。普法的专项资料盒只有一个,翻看内容,少得可怜,只有几个上级红头文件,甚至每年的普法依法治理工作总结都懒得去写,上级布置的普法依法治理的诸项活动,几乎没有开展过一项,也是全县普法依法治理工作发展不平衡,整体滞后的原因所在。

(二)扎实推进社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作。

我县2007、2008、2009年累计在册刑释解教人员161人(其中:刑满135人,解除劳教26人,安置159人,帮教159人)。2009年截止9月,新增刑释解教人数28人(其中:刑满释放24人,解除劳教4人,安置刑释解教28人,帮教刑释解教28人),走访排查158人,帮教158人,安置就业14人,落实低保12人,落实责任田138人,其中脱管2人,重新违法犯罪2人。2009年1月以来有社区矫正对象39人,走访排查28人,重点管控8人,落实低保1人,落实责任田30人。主要犯罪类型是缓刑、假释和暂予监外执行,其中缓刑有22人,假释有8人,暂予监外执行6人,剥夺政治权利3人。

我们具体开展了以下工作:

1、加强查证和登记工作。继续针对刑释解教人员信息数据库,各司法所在辖区内重点开展调查摸底脱管、漏管人员和“三假”刑释解教人员的查找甑别工作,对查实的对象登记造册落实帮教管控措施;对个别不能查实的,司法所及时与当地派出所联系进行查找;对一部分外出打工的刑释解教人员,户籍地司法所与其现住地司法所密切联系,加强配合,落实双列管措施。对登记在册的对象和有重新违法犯罪倾向的重点管控对象全力做好帮教管控工作,最大限度地减少重新违法犯罪。

2、加强衔接,落实帮教措施。从做好服务入手,把开展走访排查和解决实际困难相结合,进行分类帮教和重点帮教。走访中,司法所工作人员认真听取矫正对象情况汇报,并通过村委会、社区及时了解他们的近况,帮助他们端正思想,督促其遵纪守法,做一名懂法、守法、用法的良好公民。

(三)开展人民调解工作,全力维护社会稳定。

1、大力开展矛盾纠纷排查调处机制建设。

为把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,我局各司法所和各级调委会严格按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的工作要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,紧紧围绕移民工作的热点、难点开展移民纠纷的排查化解工作,积极预防和妥善处置,确保移民迁建工作的顺利进行,为促进××经济社会又好又快发展,充分发挥人民调解组织“第一道防线”作用,全力维护社会稳定。

2009年1至9月,全县各级调解组织排查民间纠纷161件,调解民间纠纷161件,调解成功158件。其中:婚姻家庭纠纷31件,邻里纠纷34件,合同纠纷1件,赔偿纠纷17件,土地承包纠纷20件,征地拆迁纠纷5件,计划生育纠纷2件,山林纠纷9件,房屋宅基地纠纷3件,水利纠纷2件,劳资纠纷2件,工程建设纠纷3件,债务纠纷2件,生产经营纠纷4件,其他纠纷30件。

2、“以奖代补”奖励机制激活人民调解工作。

2008年,我县结合实际,针对集体经济薄弱,村“两委”成员报酬偏低,调委会工作经费、调解员报酬、补贴不足的问题,2008年8月县委常委会议决定,把人民调解经费纳入财政预算,由县司法局检查指导,采用“以奖代补”方式兑现奖惩,只要调解一件纠纷,档案资料完整齐备,按“一卷六表”装订规范的兑现奖金50元。2008年,全县各级人民调解组织调解各类矛盾纠纷593件,规范化卷宗达到558卷,经县人民政府批准,于2009年3月兑现了2008年矛盾纠纷以奖代补奖金27900元。

实践证明,人民调解经费实行“以奖代补”激励机制,有助于夯实人民调解工作这个维护社会稳定“第一道防线”的基础,有利于激发人民调解员工作热情,增强调解队伍凝聚力,增大全社会共同维稳的合力,提高人民调解工作质量。同时缓解了基层人民调解工作无经费保障、人员到位难、责权统一难等问题。

(四)加强司法所建设,充分发挥司法行政职能作用,为我县移民迁建奠定坚实的基础。

基层司法所在整个司法行政工作中起着举足轻重的作用,司法所建设历来都是各级司法行政领导最为重视和关心的工作。我局领导经常亲临各基层司法所对其业务能力和工作态度等进行了指导和监督,要求各司法所要全力以赴配合各乡镇党委、政府的中心工作,特别是当前各乡镇所面临的移民迁建工作更是不能掉以轻心。同时,进一步加强了司法所人员的教育培训,健全完善司法所工作制度,使其充分履行职责,发挥应有职能,成为帮助乡镇党委、政府排忧解难的生力军。2009年前三季度,各乡镇司法所宣讲法律40场次,受教育人数22685人;协助基层政府处理社会矛盾纠纷数7件;开展矛盾纠纷大排查47件。

(1)基础设施建设。我县司法所在乡镇党委、政府的关心支持下,新建的板栗司法所办公用房已经投入使用,其余4个所由司法局和乡镇财政共同出资对原有办公房进行装修、装饰,办公条件得到了改善,陈旧的办公设施已达到了解决,基本能正常开展工作。

(2)组织制度建设。进一步健全和完善组织机构,全县司法所基本达到“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的要求。各司法所建立健全了内部管理机制,建立完善内部管理制度,重点是政治业务学习制度、工作例会制度、岗位目标责任制度及人民调解工作管理办法、纠纷排查制度等,通过建立健全各项制度,加强了司法所规范化建设。

(五)拓展法律服务领域,认真做好以法律援助为重点的法律服务工作。

我局法律服务工作者本着公平公正,伸张正义为服务综旨,2009年前三季度,担任法律顾问1家,调解纠纷8件,业务收费0.03万元;我局援助工作管理局共组织提供法律援助案件168件,其中:民事案件11件,刑事案件16件,非诉讼141件。解答法律咨询158/50人/次。

(六)强化公证律师队伍素质,稳步推进工作。

我局历来重视加强公证,律师队伍的建设,监督指导,强化素质,使工作得到了稳步推进,1至9月,公证处受理公证138件,办结131件,收费52000元,涉及额逾1亿元,接待公证业务来访咨询1128人;律师事务所受理案件7件,其中民事3件,刑事4件。

二、存在的问题

一是干警和法律服务人员执法理念需进一步强化;二是基层司法所职能和作用发挥不够;三是社区矫正推进力度不够,成效不明显;四是公证、律师等法律服务机构服务意识和质量有待进一步提高。

三、下半年主要工作任务及措施

2009年下半年,我县司法行政工作要以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府移民迁建中心工作,以化解社会矛盾纠纷为主线,开拓创新,奋力拼搏,推进司法行政各项工作又好又快发展。

(一)继续深入开展依法治理,努力营造和谐社会法治环境。对全县所有村级干部和调解员进行一次学法用法和依法行政教育培训。认真搞好法律“六进”活动,努力使其成为弘扬法治理念、惠及人民群众的“民心工程”。

(二)发挥司法所职能作用,活跃基层基础工作。进一步加强司法所人员的教育培训,健全完善司法所工作制度,使其充分履行职责,发挥应有职能,成为帮助乡镇党委、政府排忧解难的生力军。

(三)发挥人民调解作用优势,努力化解社会矛盾纠纷。指导建立人民调解工作机制,建立人民调解工作室,着力构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接的“大调解”工作格局。