计划生育意见和建议篇1
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十精神，根据市人口计生委《关于进一步贯彻落实<继续深入开展法制教育的决议>的实施意见》，以“保障改善民生，促进跨越发展”为主题，以全面落实、保障和改善计划生育家庭的各项政策措施为切入点，以规范计划生育行政权力、提升优质服务能力和转变工作作风为重点，坚决纠正计划生育管理和服务中群众反映强烈的突出问题，切实推动人口计生部门转变作风、执政为民。
二、政风行风评议的目标任务
（一）以开展干部作风整顿为契机，通过政风、行风评议，彻底解决干部队伍素质差、作风差、敬业精神不强、服务态度冷漠、特权思想严重、方法简单、行为粗暴、执法人员违反规定执法等问题，解决受部门利益趋动而工作不协调不配合的问题。
（二）彻底解决计生系统中“吃、拿、卡、要、报”以及“门难进、脸难看、事难办、看人办事、人浮于事”的现象。
（三）切实解决计生干部和服务站工作人员存在的“执法不严、办事不公、效率不高、服务意识不强、乱收费、乱罚款”等问题，着重解决收取履约金、押金、办证费等违规收费问题。
三、政风、行风评议工作的要求
（一）加强领导，提高认识。建立健全计划生育政风行风评议领导小组，聘请行风监督员，依靠人民群众，解决损害群众利益比较突出的不正之风，从源头上治理腐败风气，促进行业依法行政，密切党群干群关系。全办计生干部要充分认识民主评议政风、行风的重要性，提高搞好评议工作的自觉性，进一步做好评议工作的安排部署，及时反馈信息。
（二）提高认识，发扬民主。计生服务站是评议的重点，要围绕群众反映的热点难点问题，充分发动群众和依靠群众，多层次、多渠道，尽可能吸收各界群众参与，选出行风评议代表，深入村（居）民进行走访、座谈，对政风行风展开评议，真正体现出评议的民主性、群众性、公正性，使评议工作具有广泛的群众基础。
（三）落实整改，加强监督。评议是手段，落实整改、促进政风行风转变是目的，整改的成效决定着民主评议政风行风的成效。要根据群众提出的意见，代表们反馈的意见、建议扎实整改，一查到底。针对问题，落实到干部人头，并及时作出组织处理，上报处理结果，对整改不力，问题严重的个人，将报送区纠风办查处，必要时给予组织处理和纪律处分。
四、政风行风评议的工作步骤
（一）第一阶段：征求意见（3月15日至6月15日）
街道社会事务与计划生育办公室按要求向党政领导、人大代表、政协委员、村专干、相关办公室发放问卷的同时，要向办理《流动人口婚育证》、《生育证》、《生育服务证》、《独生子女证》的对象以及奖励扶助对象发放问卷，调查了解情况，征求意见。服务站要重点向当年“三查”对象送问卷，征求意见。
（二）第二阶段：整改提高（6月16日至9月16日）
社会事务与计划生育办公室要向街道行风评议领导小组办公室反馈意见和建议，制定整改措施和整改方案，对调查中反映出来的违规违纪问题按规定程序核实，提交党工委、办事处处理，并上报处理结果。
计划生育意见和建议篇2
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为目标，以促进转变观念、转变职能、转变作风和提高执法水平、行政效率、服务质量为目的，以解决严重损害群众利益的问题为重点，广泛发动群众，倾听群众呼声，虚心接受群众的意见和建议，认真改进工作作风。力争通过民主评议政风行风活动，使群众反映的突出问题基本得到解决，人口和计划生育工作依法行政水平有较大幅度提高，优质服务水平进一步提高，群众对人口计生工作的满意程度进一步提高，不断推进人口计生系统政风行风建设，促进人口计生事业健康发展，为构建和谐社会、实现中原崛起创造良好的人口环境。
二、评议对象和范围
市、县（市、区）、乡（镇、街道）人口和计划生育行政管理部门和技术服务机构。重点抓好对县、乡两级的评议和整改。
三、评议内容
今年政风行风评议的主要内容包括六个方面：1、履行职责、落实政策情况；2、推行“阳光计生行动”，自觉接受社会各界监督情况；3、便民服务和为群众办实事做好事情况；4、治理乱收费乱罚款和各种不正之风情况；5、提高办事效率、服务质量情况；6、遵守职业道德情况。
人口计生系统政风行风评议的具体内容包括：
（一）人口和计划生育行政管理部门评议内容。
1、有无利用审批权，不按程序审批，“吃、拿、卡、要”等不正之风。有无以收费为目的，以罚代管、强制服务、强制保险、摊派药品和宣传品等行为。
2、有无有法不依、执法不严、以言代法、粗暴执法、违反“一法三规两条例”的行为。
3、有无政务不公开，暗箱操作，现象。
4、有无计划生育乱收费、乱罚款、搭车收费以及贪污、挪用计划生育经费等行为。
5、有无对群众举报和投诉的问题置之不理、久拖不办以及由此引发的越级上访或集体上访的现象。
6、有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
（二）计划生育技术服务机构评议内容。
1、落实规章制度、规范管理、承诺服务的情况，有无不按制度办事和不履行承诺的现象。
2、技术服务人员是否做到业务熟练、服务优良、态度热情、严格遵守操作规程的情况，有无不负责任的现象。
3、技术服务机构和人员有无假手术、假证明、假康检等弄虚作假、欺上瞒下的现象。
4、国家政策规定的计划生育技术服务基本免费项目是否落实，程序、标准是否公开，有无继续收费的现象。
5、避孕节育措施落实是否及时，免费药具供应渠道是否畅通，有无消极推诿和有偿出售避孕药具的现象。
6、遵守职业道德、廉洁守纪情况，有无、接受礼品、礼金的现象。
四、评议方法和步骤
全市人口计生系统的政风行风评议工作，一是要积极参加省政府纠风办组织的评议，按要求完成评议任务。二是组织开展好系统内的下评上工作（系统评议具体事宜见附件2情况说明）。三是在县（市、区）级人口计生部门继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口评计生”活动。全市人口计生系统的政风行风评议由各级人口计生监察部门组织实施，监督检查。具体分为三个阶段。
（一）动员准备阶段（6月6日至6月10日）。
1、成立组织。各级人口计生部门建立评议领导小组和工作机构，召开动员会，全面部署民主评议政风行风工作。
2、制定方案。结合本地、本单位实际制定政风行风评议实施方案，报送同级纠风部门和上级人口计生部门备案。
3、加强宣传。各级人口计生部门要通过多种形式，广泛动员，深入宣传，提高人口计生系统广大干部职工对政风行风评议重要意义的认识，主动接受群众监督。
4、开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”实践活动。各级人口计生行政管理部门要以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务，简化审批手续，解决群众办事难为目标；各级人口计生服务部门要以努力增强服务意识，规范服务行为，坚持以人为本，不断提升服务质量和服务水平为目标，广泛开展“生殖健康进家庭”活动，多做群众最急需、最欢迎、受益面最广的实事好事，并制定出具体实施方案，明确时限，切实让广大育龄群众享受到评议带来的实惠，积极创建文明行业和人民满意的部门政府。整个主题实践活动要贯穿政风行风评议的全过程，并作为年度政风行风建设综合考核的重要内容。
5、征求意见。市政府纠风办于6月上旬统一下发调查问卷3000份，6月下旬向各县（市、区）和市直参评单位反馈收集到的意见建议。各级人口计生部门要结合纠风部门开展的征求意见活动，自行设计调查问卷，做好调查活动。通过评议代表、政风行风热线、网站、举报电话、评议意见箱、召开座谈会等渠道，广泛征求意见和建议。
（二）组织实施阶段（6月11日至9月30日）。
1、梳理问题。各级人口计生部门对问卷调查收集到的意见建议和纠风部门反馈的问题，进行认真梳理，分别对案件线索、批评意见、工作建议和表扬性意见进行归纳分类，整理登记。
2、整改问题。各级人口计生部门对分类整理的问题，按照职责范围分解给相关科（室），提出整改要求，全面开展自查自纠。相关科（室）对问题进行深入剖析，查找原因，制定整改计划，建章立制，从机制和制度上改革创新，建立政风行风建设的长效机制。特别是对历年来群众反映较多、反复提出的意见建议，要进行重点治理，实行责任制。9月10日前，各级人口计生部门要将整改报告报同级纠风部门和上级人口计生部门。
3、开展评议。市纠风办根据收集到的意见建议情况确定重点评议对象；组织评议代表进行明察暗访和督导检查；第四季度发放10000份问卷测评，同时，利用政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、座谈会等形式测评。
4、各级人口计生部门可结合纠风部门的评议，自行安排评议。同时，要做好系统内的下评上工作。对评议市人口计生委的各类调查表由各县（市、区）收齐汇总密封，汇总表于9月10日前报市人口计生委监察室；乡（镇、办事处）对县（市、区）的评议表由各县（市、区）汇总，并将结果（软盘）报市人口计生委。对乡（镇、办事处）的评议表由县（市、区）汇总保存，对乡（镇、办事处）的评议结果报市人口计生委备案。
（三）总结阶段（10月8日至11月20日）。
1、市人口计生委根据评议开展情况，对系统政风行风评议工作进行质量抽查和综合评估。
计划生育意见和建议篇3
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为目标，以促进转变观念、转变职能、转变作风和提高执法水平、行政效率、服务质量为目的，以解决严重损害群众利益的问题为重点，广泛发动群众，倾听群众呼声，虚心接受群众的意见和建议，认真改进工作作风。力争通过民主评议政风行风活动，使群众反映的突出问题基本得到解决，人口和计划生育工作依法行政水平有较大幅度提高，优质服务水平进一步提高，群众对人口计生工作的满意程度进一步提高，不断推进人口计生系统政风行风建设，促进人口计生事业健康发展，为构建和谐社会、实现中原崛起创造良好的人口环境。
二、评议对象和范围
市、县（市、区）、乡（镇、街道）人口和计划生育行政管理部门和技术服务机构。重点抓好对县、乡两级的评议和整改。
三、评议内容
今年政风行风评议的主要内容包括六个方面：1、履行职责、落实政策情况；2、推行“阳光计生行动”，自觉接受社会各界监督情况；3、便民服务和为群众办实事做好事情况；4、治理乱收费乱罚款和各种不正之风情况；5、提高办事效率、服务质量情况；6、遵守职业道德情况。
人口计生系统政风行风评议的具体内容包括：
（一）人口和计划生育行政管理部门评议内容。
1、有无利用审批权，不按程序审批，“吃、拿、卡、要”等不正之风。有无以收费为目的，以罚代管、强制服务、强制保险、摊派药品和宣传品等行为。
2、有无有法不依、执法不严、以言代法、粗暴执法、违反“一法三规两条例”的行为。
3、有无政务不公开，暗箱操作，现象。
4、有无计划生育乱收费、乱罚款、搭车收费以及贪污、挪用计划生育经费等行为。
5、有无对群众举报和投诉的问题置之不理、久拖不办以及由此引发的越级上访或集体上访的现象。
6、有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
（二）计划生育技术服务机构评议内容。
1、落实规章制度、规范管理、承诺服务的情况，有无不按制度办事和不履行承诺的现象。
2、技术服务人员是否做到业务熟练、服务优良、态度热情、严格遵守操作规程的情况，有无不负责任的现象。
3、技术服务机构和人员有无假手术、假证明、假康检等弄虚作假、欺上瞒下的现象。
4、国家政策规定的计划生育技术服务基本免费项目是否落实，程序、标准是否公开，有无继续收费的现象。
5、避孕节育措施落实是否及时，免费药具供应渠道是否畅通，有无消极推诿和有偿出售避孕药具的现象。
6、遵守职业道德、廉洁守纪情况，有无、接受礼品、礼金的现象。
四、评议方法和步骤
全市人口计生系统的政风行风评议工作，一是要积极参加省政府纠风办组织的评议，按要求完成评议任务。二是组织开展好系统内的下评上工作（系统评议具体事宜见附件2情况说明）。三是在县（市、区）级人口计生部门继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口评计生”活动。全市人口计生系统的政风行风评议由各级人口计生监察部门组织实施，监督检查。具体分为三个阶段。
（一）动员准备阶段（6月6日至6月10日）。
1、成立组织。各级人口计生部门建立评议领导小组和工作机构，召开动员会，全面部署民主评议政风行风工作。
2、制定方案。结合本地、本单位实际制定政风行风评议实施方案，报送同级纠风部门和上级人口计生部门备案。
3、加强宣传。各级人口计生部门要通过多种形式，广泛动员，深入宣传，提高人口计生系统广大干部职工对政风行风评议重要意义的认识，主动接受群众监督。
4、开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”实践活动。各级人口计生行政管理部门要以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务，简化审批手续，解决群众办事难为目标；各级人口计生服务部门要以努力增强服务意识，规范服务行为，坚持以人为本，不断提升服务质量和服务水平为目标，广泛开展“生殖健康进家庭”活动，多做群众最急需、最欢迎、受益面最广的实事好事，并制定出具体实施方案，明确时限，切实让广大育龄群众享受到评议带来的实惠，积极创建文明行业和人民满意的部门政府。整个主题实践活动要贯穿政风行风评议的全过程，并作为年度政风行风建设综合考核的重要内容。
5、征求意见。市政府纠风办于6月上旬统一下发调查问卷3000份，6月下旬向各县（市、区）和市直参评单位反馈收集到的意见建议。各级人口计生部门要结合纠风部门开展的征求意见活动，自行设计调查问卷，做好调查活动。通过评议代表、政风行风热线、网站、举报电话、评议意见箱、召开座谈会等渠道，广泛征求意见和建议。
（二）组织实施阶段（6月11日至9月30日）。
1、梳理问题。各级人口计生部门对问卷调查收集到的意见建议和纠风部门反馈的问题，进行认真梳理，分别对案件线索、批评意见、工作建议和表扬性意见进行归纳分类，整理登记。
2、整改问题。各级人口计生部门对分类整理的问题，按照职责范围分解给相关科（室），提出整改要求，全面开展自查自纠。相关科（室）对问题进行深入剖析，查找原因，制定整改计划，建章立制，从机制和制度上改革创新，建立政风行风建设的长效机制。特别是对历年来群众反映较多、反复提出的意见建议，要进行重点治理，实行责任制。9月10日前，各级人口计生部门要将整改报告报同级纠风部门和上级人口计生部门。
3、开展评议。市纠风办根据收集到的意见建议情况确定重点评议对象；组织评议代表进行明察暗访和督导检查；第四季度发放10000份问卷测评，同时，利用政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、座谈会等形式测评。
4、各级人口计生部门可结合纠风部门的评议，自行安排评议。同时，要做好系统内的下评上工作。对评议市人口计生委的各类调查表由各县（市、区）收齐汇总密封，汇总表于9月10日前报市人口计生委监察室；乡（镇、办事处）对县（市、区）的评议表由各县（市、区）汇总，并将结果（软盘）报市人口计生委。对乡（镇、办事处）的评议表由县（市、区）汇总保存，对乡（镇、办事处）的评议结果报市人口计生委备案。
（三）总结阶段（10月8日至11月20日）。
1、市人口计生委根据评议开展情况，对系统政风行风评议工作进行质量抽查和综合评估。
2、各级人口计生委对年度开展民主评议政风行风工作情况进行认真总结，逐级报送书面报告。各县（市、区）人口计生委的评议工作总结（包括电子版）于10月10日前报送市人口计生委监察室。
3、市人口计生委召开民主评议政风行风总结大会，总结经验，表彰先进，通报批评名次倒退或靠后的单位。
五、工作要求
（一）加强领导，摆上位置。
各级人口计生委要高度重视民主评议政风行风工作，要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，摆上重要位置，列入重要议事日程。加强对评议工作的组织领导，成立民主评议行风工作领导小组，一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，建立精干高效的工作机构，确定专人负责，做到组织健全，责任明确，人员到位，工作落实。
（二）逐级负责，严格责任。
市纠正行业不正之风领导小组已明确指出，要将这次评议结果作为考核被评部门和行业落实党风廉政建设责任制及纠风工作责任制、政府责任目标、文明行业（单位）评选等的重要依据，并作为考核被评部门及其主要领导工作绩效的重要依据。对综合考核列前十名的政府部门作为“政风行风先进单位”予以表彰；对于综合考核后三名的政府部门给予通报批评，对其领导班子诫勉谈话，连续两年排后二名的，建议组织部门对其领导班子进行调整。省人口计生委也作出规定：对在省政府纠风部门组织的政风行风评议中连续三年位居当地第一的，给予人口计生委主任记三等功一次；进入前十名的才能取得国家和省优质服务先进县的评选资格；已被评为国家和省优质服务先进县的，连续两年退出前十名的，取消其优质服务先进县称号；位居后十名的进行通报批评，位居后五名的，实行降类处理，并取消该单位2008年度有关评先评优资格。市人口计生委下发了《关于政风行风评议结果进入年终目标考核的通知》（洛人口〔2008〕12号），提出了详细的记分办法。
（三）加强联系，主动工作。
在民主评议政风行风过程中，要加强与当地政府纠风部门的联系，主动汇报工作，接受他们对人口计生工作的指导。要深入基层，调查研究，解剖典型，帮助基层发现问题，解决问题，促进全市人口计生系统政风行风建设。
（四）高度重视，统筹兼顾。
各级人口计生部门要充分认识这次民主评议政风行风工作的重要性、必要性，高度重视，精心组织，周密安排，工作中要做到“五个结合”，即把民主评议政风行风工作与贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、与加强人口计生系统党风廉政建设、与开展“阳光计生行动”、与争创计划生育优质服务先进县（市、区）活动、与深入治理乱收费、乱罚款专项活动结合起来，互相促进，积极创建人民满意的部门和行业。
（五）纠建并举，落实整改。
一是在民主评议政风行风过程中，要始终坚持标本兼治，纠建并举的方针，边评边纠，边纠边建，力戒走过场，搞形式。要把解决群众反映的突出问题和加强政风行风建设作为一条主线，贯穿于政风行风评议活动的全过程。二是把评议的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高工作效率、优化服务质量、树立良好形象上，认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题，有效解决本地存在的突出问题，以扎扎实实的工作实绩取信于民。三是对群众反映的人口和计划生育系统行业不正之风问题，要认真分析原因，进一步健全和完善各项规章制度，制定切实有效的整改措施，把人民群众的满意度作为检验民主评议政风行风工作成果的最高标准。
计划生育意见和建议篇4
一、流动人口基本情况
根据调查统计，
截止2009年3月底，我市共有流动育龄人口44175人。其中：市区共有育龄流动人口4173人。流入育龄人口2766人，已婚育龄妇女1249人(其中外省流入779人，本区外县流入470人)，重点管理对象934人；流出人口1407人；已婚育龄妇女571人（其中流到外省205人，流到本区外县366人），重点管理对象518
人。
二、存在的问题及原因分析
1、没有形成有效的部门联动管理机制。流动人口计划生育管理的有效办法是形成部门职能联动管理机制。目前我市在对流动人口计划生育管理中工商、公安、劳动、卫生等有关职能部门并没有在这方面形成合力。虽然市政府对有关部门在流动人口管理中明确了职责，但在实际操作中并没有严格执行和考核。有的部门基本没有把对流动人口计划生育管理的职责当成自己的份内的事，而是当成了可有可无的事。对计生部门来讲，与有关部门是平级，督查力度不够，计划生育领导小组作用不明显，齐抓共管的环节相当薄弱。
2、对房屋出租户不履行计划生育管理义务的处罚措施不得力。其原因：多年来，市区在流动人口计划生育管理过程中，始终要求村（居）委会与房屋出租户签订了计划生育合同，但基本起不到制约作用。主要表现在出租业主受经济利益驱动，不在房管部门办理相关手续，擅自出租房屋；有些承租人与出租业主私下商定，不进行申报。即便出现了问题，也没有处罚依据。
3、流动人口计划生育管理经费缺乏。其原因：目前，五部委联合下发的《关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知》没有得到很好的执行。特别是乡镇流动人口计划生育管理和服务经费，没有纳入正常的财政预算支出范围，造成流动人口计划生育管理和服务经费严重不足，导致计划生育技术服务薄弱，实行计划生育的流动育龄夫妻免费享受国家规定的计划生育技术服务和优惠政策落实率低。
4、管理服务力量严重不足。其原因：流动人口逐年增多，流动量大，分布广泛，管理成本高。根据宁人口组发[2008]2号《关于加快形成全区流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》中明确规定，“乡（镇、街道）设流动人口管理办公室，配备2名以上专（兼）职工作人员”，
但每个乡镇仍只有一名兼职管理人员，尤其是撤乡并镇后，管理的人多了，范围加大了，如金星镇、胜利镇和金积镇加上流动人口，人口总数均在4到6万人之间，社区又未配备专职的流动人口计划生育管理人员，力量严重不足，不能满足服务需要。
5、全国流动人口padis信息平台提交的部分信息不够准确，核查难度大。其原因：《流动人口计划生育工作管理办法》中明确规定，“流动人口现居住地与户籍地之间要建立联系制度，及时互通已婚育龄妇女流动人口的避孕节育情况，或者督促已婚育龄妇女流动人口将避孕节育情况寄给户籍地”。我市虽然通过国家流动人口计划生育信息交换平台进行信息交流，但在登记过程中，发现有相当一部分流动人口是不持身份证、户口本、结婚证的“三无”人员，不愿意说详细地址、编造假地址，是造成流出、流入两地普遍存在着信息通报不及时、不连续，信息反馈率低，查无此人率高的主要问题之一，导致流动人口的生育信息难掌握，节育措施难落实。
三、建议与对策
1、必须加快形成综合治理流动人口计划生育“一盘棋”格局。一是建立定期联席会议制度。建议市政府组织相关部门，定期召开联席会议，协调解决流动人口计划生育工作中的难点、热点问题。实行信息资源共享制度，公安部门定期向同级人口计生部门提供流动人口总数、流入已婚育龄妇女信息，劳动保障部门为人口计生部门提供流动人口就业信息，工商部门将流动人口计划生育宣传作为个体工商户培训工作的必备内容等。二是开展重点问题联手整治活动。计生部门每年利用公安部门整治租赁房屋、工商部门办（换）营业执照的有利机会，与公安部门、工商部门对流动人口联合登记、联合办公、联合验证，进一步摸清流入育龄妇女情况，做好流动人口计划生育基础工作。
2、政府出台房屋出租管理相关规定。一是流动人口无论走到哪里，首先要要有一个居住的场所，房屋出租人是最先得知流入人口的流入时间，最容易掌握其基本情况，因此，建议政府尽快出台房屋出租管理相关规定，明确出租房主在流动人口计划生育管理工作中的责任。二是坚持“谁主管、谁负责，谁用工、谁管理”的原则，增加物业公司的计划生育管理职能，把出租房业主吸纳为计生协会会员，充分发挥用工单位和出租私房房东的积极性，以便于管理。社区在辖区内建立由楼栋长、计生协会会员、社区志愿者为主体的信息员队伍，提供动态信息，确保计生工作在第一时间得到处理。
3、将乡镇流动人口计划生育服务与管理经费纳入财政预算。中央《决定》和国务院5号文件精神要求、自治区《关于加快形成全区流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》中明确规定，“将流动人口纳入流入地人口总数，按照常住人口标准，把流动人口计划生育服务与管理经费纳入各级财政正常的预算支出范围，实行专款专用。要在人口和计划生育事业费中划出一定的比例用于流动人口计划生育服务和管理，以保证流动人口计划生育工作的正常开展”。
计划生育意见和建议篇5
加强人口计生宣传力度，切实开展自我教育
为开展计生基层群众自治工作，五四村每年专门召开村民代表会议，在村民中民主选举出年轻、有文化、热爱计划生育事业的人员，教育广大育龄群众自觉实行计划生育。创新宣传教育方法，开展“零距离”宣传：开展专题讲座，组织村民学习人口和计划生育相关政策法规及避孕节育、优生优育、生殖健康等知识;组织计生主题活动，活跃文化氛围;开展弹性错峰工作，实行育龄群众下班，计生人员上班的主动上门宣传服务机制。采用送书送政策上门，入户走访等多种形式，了解群众在生产、生活、生育等方面的实际困难和需求，及时为育龄群众提供相关服务。
建章立制，村民自治，实行规范化自我管理
健全计划生育工作组织机构。明确计划生育协会、专（兼）职计生干部、驻村干部、育龄妇女小组长等职责。制定和完善《五四村村规民约》、《五四村计划生育自治章程》、《五四村计划生育协会章程》、《计划生育工作层级动态例会制度》、《协会评议计划生育工作制度》、《五四村计划生育协会活动制度》等各项规章制度。根据群众的意见和建议，逐步完善人口计生工作方式、方法，提高服务水平。坚持每月开好计生工作例会。每月初，组织村干部、村民小组长、计生专干、驻村干部召开计生工作例会。在例会汇报本村育龄群众结婚、怀孕、生育、避孕节育情况，并安排联系人做好服务工作；点评上月任务完成情况，并严格按层级动态管理制度，兑现奖惩。组织开展“诚信计生”、“阳光计生”活动。通过与育龄群众签订《诚信计生承诺书》，实行以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心的“诚信计生”工作模式。发挥计划生育利益导向作用。认真落实农村部分计划生育家庭奖励、“节育奖”、特别扶助、意外伤害保险，农村独生子女户与纯生二女户在升中考试中给予加10分奖励、免费享受农村合作医疗，城镇独生子女保健费及城镇独生子女父母奖励制度等一系列优待奖励政策。
加大资金投入，完善阵地建设，倡导自我服务
近年来，五四村加大资金投入，将人口计生融入村文化公共系统建设中，建成了村人口文化公园、新家庭文化屋、计生宣传长廊，改造了村人口计生服务室、“三栏”、婚育分校，定期开展人口和计划生育各类学习、宣传、咨询活动，全面提升村级人口计生宣传服务水平。优质服务满足最广大人民群众计划生育需求。落实避孕药具发放和育龄群众的随访工作；积极稳妥推进避孕节育措施知情选择。广泛开展避孕节育知识宣传教育，确保育龄夫妇生育后都能在充分知情、自主选择的前提下落实适合本人身体需要的避孕节育措施。帮扶惠农赢得群众口碑。五四村因地制宜，建立计划生育“三结合”帮扶基地，形成持续帮扶机制，提供资金支持和种植技术指导，重点帮扶计生困难家庭种植户，让自觉实行计划生育家庭户得到实实在在优惠，进一步提高群众实现计划生育的自觉性。
推行村务公开和民主评议，形成自我监督
计划生育意见和建议篇6
一、开展行风建设和纠风工作的措施和做法：
（一）调整机构，加强对民主评议行风工作的领导。区纠风办《关于20*年开展民主评议政风行风工作的通知》下发后，我局立即召开了领导班子会议，贯彻文件精神，决定把民主评议行风工作作为一件大事抓紧抓好。随后，局调整充实了全区计生系统行风评议工作领导小组。与此同时，各镇办计生办也相继调整充实了领导小组，形成了全区行风评议工作的组织领导网络。
（二）制定方案，有计划有步骤地开展行风评议。结合工作实际，局印发了《xx区计划生育系统20*年民主评议政风行风工作实施意见》，明确我区计生系统行风评议工作分四个阶段进行，使全区计生系统行风评议工作有了明确而具体的工作指引。各乡（镇）、街道办计生办先后制定了行风评议工作方案。并结合自身实际，把如何为基层群众提供优质服务，如何提高统计质量，严禁虚报、瞒报统计数据，如何运用责任制考核增强责任心等问题列入了评议内容。
（三）宣传发动，掀起民主评议行风的热潮。一是召开xx区计生系统行风评议工作动员会。由骆金兴局长主持讲话，对行风评议活动进行了细致部署，局机关、各乡（镇）、街道办计生办80多人参加了大会。二是组织学习党风廉政和行风评议等方面文件。组织局机关全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》；在局班子成员中传阅市、区计生系统行风评议《实施意见》和领导关于行风评议工作的讲话；各乡（镇）、街道办计生办相应组织人员学习了区行风评议工作《实施意见》等有关文件资料。三是大力营造行风评议的舆论氛围。在xx人口与计划生育信息网上开设了行风评议宣传专栏，及时开展行风评议的消息；出版了1期行风评议工作简报；各乡（镇）、街道办计生办利用宣传栏、阅报栏大力宣传民主评议行风工作，引导广大群众参与计生系统的行风评议工作。
（四）求真务实，认真开展自查、自评、自纠。一是建立行风评议的监督协调和举报体系。聘请区政协、监察局、土地局、工商局等部门的有关人员为行风监督员，公布举报和联络电话，设立接受群众意见。各乡（镇）、街道计生办也分别对外公布了监督员和举报电话，提高行风评议工作的透明度和群众参与度。二是召开行风评议座谈会，听取各界群众对计生系统的评议意见。采取请进来、走出去的办法邀请相关部门、乡镇（街道）办、村（居）干部、企业人员、乡（镇）、街道计生办人员和群众代表，召开了民主评议行风座谈会。到会代表畅所欲言，对我区计生系统依法行政、优质服务、廉洁高效等方面给予了很高评价。同时，也对关爱女孩治理性别比、计划生育优惠政策落实等提出了建议。三是加强行风测评工作，印发行业作风调查表。按照区纠风办要求，局印制下发了《xx区计生系统政风行风评议问卷调查表》共100份，分别送相关部门及各乡（镇）、街道办征集评议意见，截止目前，已收回调查表100份，回收率100%。
（五）抓好结合，促使行风评议工作健康发展。一是把行风评议工作与计生队伍建设相结合，大力开展“比贡献”活动。二是把行风评议工作与党风廉政建设相结合，积极安排学习上级党风廉政建设的有关会议精神，观看党风廉政的教育片。三是把行风评议工作与提高计生管理和服务水平相结合。坚持部署行风评议工作不忘安排计生业务工作，召开计生工作会议不忘布置行风评议工作。
二、开展行风建设和纠风工作的成绩和效果。
自开展民主评议政风行风工作以来，全区各级计生工作人员在思想上受到很大触动，工作上得到很大促进，取得了比较显著的成效，主要体现在以下四个方面：
（一）计生人员进一步树立了服务观念、端正了工作作风。一是广大计生工作者把服务摆上了各项工作的首要位置，以服务为先导推动工作开展；二是服务态度明显改善，待人接物热情、周到、礼貌，给广大群众留下了温馨、温暖的好印象；三是工作方式方法上有新改进，做到以情感人、以理服人，使工作对象心服口服；四是深入基层、服务基层郁然成风，局里在7月份抽调12人深入各街道抽查流动人口清查验证情况，区服务站上门为各乡（镇）、街道的育龄妇女义务检查身体。
（二）为群众减负成效明显。一是全面推行信息化管理，逐步减少直至取消计划生育的手工帐、卡、册、表，使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高；二是逐步减少收费项目，群众负担得到明显减轻。我区计生系统从去年开始实行亮证收费，办理流动人口有关证件连工本费也不收取。
（三）政务公开、依法行政工作水平显著提高。一是在系统内大力推行政务公开、村务公开，要求区、镇、村三级分别在信息网、宣传栏、公开栏上公开办事程序、投诉电话和收费标准；二是在村（居）委会把安排生育指标的对象、未落实节育措施的对象、未交清社会抚养费的对象名单公开，进一步提高了计生工作的透明度；三是大力推行工作承诺和服务承诺制度，认真执行计生各项规定，有力促进了计生依法行政工作。
（四）计划生育优质服务工作全面加强。一是计划生育技术服务网络建设成效显著，区、乡、村各级计生服务网络得到翻新改造、装修扩建，购置了一大批先进的医疗设备，为广大群众提供了温馨、靓丽和人性化、信息化、现代化的服务场所；二是培养、吸纳了一大批高素质的技术服务人员，服务水平和效果明显提高；三是按“免费检查、优惠治疗”的原则，为育龄群众提供孕情检查、避孕方法“知情选择”、妇女常见病普查普治、“术后”随访四大服务，受到群众的欢迎；四是加强了以“关爱女孩治理性别比”为主要内容的优质服务工作，协调相关部门，彻底整治b超市场，严禁非法领养、溺弃女婴的事件发生。
三、存在的主要问题。
总的来说，我区计生系统今年来的行风建设是取得一定成效的，但通过自查和采集群众评议意见，我们深刻认识到计生系统的行风建设工作发展还不平衡，仍然存在差距和不足。主要表现在：一是个别计生部门仍存在着作风不够扎实，为群众、为基层服务意识不够强等问题；二是个别计生人员还存在方法简单、作风粗暴等问题；三是各街道计生办每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，没有把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区管理和服务；四是个别计生办行评工作不够重视，工作比较薄弱。本着“边查边改”的原则，我们对即时能够整改的问题，如服务态度等问题，即时进行了整改，对一时难以整改的问题制定了整改计划。
四、今后工作设想
为继续提高工作水平，进一步搞好政风行风评议工作，我局对系统行风评议工作设想如下：
（一）进一步加强干部队伍的思想建设和素质建设。一是继续组织全区各级计生人员学习“*”重要思想和科学发展观，使广大“计生人”牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。二是继续举办全区村（居）计生干部培训班和镇办计生专干、服务队员培训班，提高各级计生干部的思想素质、业务素质，增强计生队伍的凝聚力和战斗力。
计划生育意见和建议篇7
党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作，其主要职责是：
一、认真贯彻执行党的路线、方针和政策。贯彻执行党的路线、方针和政策，是党的事业取得胜利的根本保证。党支部书记要通过召开各种会议、举办骨干培训班、树立典型等多种方法途径，认真宣传、贯彻党的各项路线、方针和政策。宣传贯彻要注意与本单位的实际相结合，创造性地贯彻执行党的路线、方针、政策。
二、贯彻执行上级党组织的决议、指示。对上级党组织的决议、指示，党支部书记要向支委会和支部党员大会传达，并对如何贯彻执行上级党组织的决议、指示提出自己的意见，交支委会和支部党员大会讨论。对传达和贯彻情况要如实向上级党组织报告。
三、负责召集支委会和支部党员大会。(1)主持召开支部委员会。党支部书记要根据支部的工作情况，确定会议的议题，并将会议的中心议题提前通知参加会议的同志。讨论问题时，要注意发扬民主，让每个支委充分发表意见。在大家对所讨论问题充分发表意见后，党支部书记要善于集中委员的集体智慧，按照少数服从多数的原则做出决议。(2)主持召开支部党员大会。党支部书记要根据上级党组织的批示和支部工作的需要，召开支部委员会，确定支部党员大会的议题和会议方案。会前，党支部书记要做好调查研究，提出初步意见和方案，并将会议的内容和要求通知全体党员。会上，要发扬民主，引导大家认真开展讨论，最后按少数服从多数的原则进行表决，做出决议。决议必须经过应到会有表决权的正式党员半数以上的表决同意，方能生效。
四、深入调查研究，认真做好思想政治工作。党支部书记要做好支部工作，必须紧紧依靠广大党员和群众，充分调动他们的积极性和创造性。因此，党支部书记要深入党员和群众，了解和掌握他们的思想、工作和生活情况，及时地、有针对性地做好党员和群众的思想政治工作，充分发挥他们的积极性和创造性。
五、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、支部党员大会和上级党组织报告工作。(1)加强对党员的教育，提高党员执行支部工作计划和支部决议的自觉性。要让党员明白，执行支部工作计划和决议，是每个党员必须履行的义务，是党的纪律对党员的基本要求。(2)加强督促检查。党支部书记要深入党员，了解支部工作计划和决议的执行情况，加强督促检查。(3)及时解决问题。对执行支部工作计划、决议中出现的种种问题，党支部书记要及时掌握，并向支委会或支部党员大会报告，以便采取必要的措施。
六、搞好支委会的自身建设。支部委员会是支部党员大会闭会期间党支部的领导机关，担负着重要的责任。支部委员会自身建设如何，直接关系到党支部战斗堡垒作用的发挥。支部书记作为“班长”，在支部委员会自身建设中负有主要责任：(1)抓好支部委员的政治理论学习。(2)开好支部委员会的民主生活会。(3)加强支部委员会的思想作风建设。(4)注重支部委员会的制度建设。
七、党支部书记在发展党员工作中的职责。
(1)认真制定支部发展党员的工作计划，并认真检查计划的落实情况。
(2)维护发展党员工作纪律，对于发展党员工作《党章》有明确规定。支部书记要严格按照《党章》的规定办事，维护发展党员工作的纪律，保证新党员质量，把好党员“入口关”。
八、党支部书记在党员教育工作中的职责。
(1)制定党员教育计划。
计划生育意见和建议篇8
一、基本要求
1、高度重视，务求实效。各党支部及全体党员，都要高度重视、认真组织并积极参与这一阶段的工作。坚持“六个贯穿始终”和“四个努力探索”，充分调动广大群众的积极性，集思广益，献计献策，扎实推进学院和学校的改革和发展。
2、立足本职，边整边改边提高。党员要依据党性分析的自我剖析和支部的评议意见，根据管理岗位党员、学生党员先进性的具体要求，制定个人整改计划，切实有效地开展整改行动，切实提高党性修养，促进学院、学校各项工作。
3、着眼长远，建章立制。各党支部、学院直属党总支针对存在地突出问题，建立健全加强党的基层组织的思想建设、组织建设和作风建设的工作机制和各项制度，努力探索始终保持党员先进性的长效机制。
4、服务学生，促进各项工作。整改工作要从学生成长、成才实际出发，解
决学生成才、成长需要解决的问题切入，发挥党员的先锋模范作用，积极为学生成长成才服务。在促进各项工作实践中，巩固保持党员先进性教育的成果。
二、主要工作内容
1、制定整改计划（4月5日—4月15日）
召开两次支部大会，从两个层面制定整改计划：
（1）召开第一次支部会议。全体党员认真按照“三个代表”重要思想的要求、党章的规定和管理岗位、学生党员保持先进性的具体要求，针对第二阶段自我剖析中找准的突出问题和存在的不足与差距，结合支部的评议意见，制定个人整改计划。支部认真征求党员意见，分析本支部党员队伍中存在的主要问题，找准工作的薄弱环节，制定支部的整改计划。尤其要就如何切实加强自身建设、党员管理、保持先进性的长效机制等方面展开讨论。
（2）召开第二次支部会议。党员向支部汇报自己的整改计划，支部认真讨论并提出修改意见，本人认同并予以接纳后予以通过。支部整改计划提交大会认真讨论修改后通过。个人和支部的整改计划要重点明确，整改措施要切实可行，整改行动要立即实施。
基本要求：
a、各支部会议简讯及整改计划及时报送工作组；
B、会议讨论的情况，要在统一下发的《整改阶段记录本》上做好详细记录；
C、会议应邀请群众代表、入党积极分子列席讨论。
2、开展整改活动（4月5日—5月10日）
开展整改活动，管理岗位党员要与本职工作紧密结合，要增强大局观念，认真改进工作作风；非毕业班学生党员要与树立严谨学风、文明考风、争创佳绩紧密结合，毕业班学生党员要与严格答辩、文明离校、报效祖国紧密结合，要端正入党动机，增强创新、创业本领。在开展整改活动过程中，要做好下列三方面工作：
（1）学院直属党总支和党支部要结合各自的实际，研究落实整改措施并提出促进学院改革发展的工作方案，同时对学校工作提出意见和建议。
（2）各党支部要组织广大党员开展各种形式的“党员争先进，学校创一流”的主题实践活动。
基本要求：
a、学院召开总支委员会，酝酿并修订促进学院改革发展的工作方案，同时对学校工作提出意见和建议，尤其是向学校提出基于更好推进我院各项工作的管理制度、管理机制、办学模式、办学目标等方面的意见和建议，及时上报学校领导小组办公室。
B、各党支部结合本职，组织支部全体党员开展形式多样、内容丰富、效果明显的“党员争先进，学校创一流”的主题实践活动，并将活动方案、活动进展、活动效果及时上报工作组。
3、建立长效机制（4月25日—5月10日）
从下至上两个层面开展工作：
（1）召开支部大会。4月25日至5月3日期间，非毕业班学生党支部在期末考试结束、毕业班学生党支部在学位论文答辩结束，集中2天时间召开支部大会，围绕本支部一学期以来开展的保持先进行教育活动的实际效果，集中讨论从制度和工作机制上保持党员先进性的意见和建议；参照学校党建工作有关文件精神，结合各支部实际，建立有利于加强自身建设、激励党员模范作用发挥的工作制度。
（2）学院直属党总支会议。7月3日至7月15日期间，学院直属党总支在各支部讨论的基础上，召开专题会议，认真研究党员学习教育机制、激励表彰机制、党内民主生活制度、党外群众监督机制、党员吐故纳新机制等方面工作，向学校提出建立保持共产党员先进性长效机制的意见和建议。同时，完善基于有利于加强基层党支部建设、增强基层党组织凝聚力创造力和战斗力的各项制度。
基本要求：
a、各支部会议讨论的建议和意见、工作制度及时报送工作组
B、支部会议讨论的情况，要在统一下发的《整改阶段记录本》上做好详细记录；
C、会议应邀请群众代表、入党积极分子列席讨论；
D、学院直属党总支研究的建议和意见及制定的各项制度总结上报学校领导小组办公室。
4、表彰优秀党员（4月25日—5月1日）
学院直属党总支从民主评议为优秀等级的12名党员中，评选出6名优秀党员在学院网页上予以表彰（并附先进事迹材料）。
同时，把6名优秀党员材料上报学校，建议学校予以表彰。
5、检查评估（4月25日—5月10日）
从两个层面开展检查评估工作：
（1）各党支部要求全体党员交一份特殊“思想回报”，总结教育活动对自身先进性提高的效果；召开2次以上10人以上的群众座谈会，征求群众对党组织开展整改活动、保持党员先进性的意见。
（2）学院直属党总支通过召开群众座谈会、问卷调查等形式，了解群众对党组织和党员开展整改活动、保持先进性的意见和建议。
基本要求：
a、支部征求群众意见情况，要在统一下发的《整改阶段记录本》上做好详细记录，并报工作组。
B、党员“思想回报”上交支部书记，下学期初召开专题交流会；
C、学院直属党总支征求的建议和意见汇总后上报学校领导小组办公室。
三、注意事项
计划生育意见和建议篇9
一、调研目的。按照《省委关于深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以“学习实践科学发展观，统筹解决人口问题”为主题，开展深入调查研究，认真总结基层人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准并解决影响和制约人口和计划生育工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于科学发展和统筹解决人口问题的体制机制。
二、调研内容。1.影响和制约人口和计划生育工作科学发展的突出问题。包括统筹解决人口问题理论与实践的创新，人口发展重大战略问题研究，人口和计划生育长效工作机制建设，流动人口服务管理、出生人口性别比偏高综合治理、出生缺陷预防等重点工作情况。2.关系群众切身利益的突出问题。包括计划生育利益导向政策和奖励优惠政策落实情况，计划生育优质服务开展情况，群众生殖健康状况，群众人口和计划生育权益维护情况。3.人口计生系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。
三、调研方式。1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、人口计生系统、社会各界和人民群众对统筹解决人口问题、促进人口计生工作科学发展的意见和建议。2.与“十一五”人口发展和事业发展规划中期评估、人口计生“三线考核”相结合。在开展业务工作评估检查的同时，突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。3.与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导，认真开展统筹解决人口问题、出生人口性别比偏高问题、人口发展功能区工作、独生子女父母奖励、流动人口计划生育服务管理体制机制、人口计生队伍及公共服务网络建设、农村计划生育家庭奖励扶助制度监督制约机制等重点课题研究，加快研究进度，尽快形成高质量的研究成果。
四、进度安排。10月8日—10月13日为调研准备阶段，主要做好两件事，一是研究制定调研方案，设计访谈提纲；二是印发调研通知。10月中旬—11月中旬为集中调研阶段，主要做好两件事，一是实施实地调研、座谈研讨；二是各调研组撰写并提交调研报告。11月下旬为成果运用阶段，一是举办调研成果汇报交流会；二是遴选部分优秀调研报告经委党组审定后，上报省委学习实践活动工作领导小组办公室。12月上旬-2009年2月为后续工作阶段，要结合调研成果，进行对照检查，制定落实整改方案，完善统筹解决人口问题的政策措施和体制机制。
五、调研提纲：一、市、州党委政府，省直各相关部门：党委政府、相关部门在人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，在党政领导重视、部门综合治理、公共财政投入、机构队伍建设等方面的特色做法、主要成效、经验启示以及存在的问题；党委政府下一步在人口和计划生育工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施；在人口和计生工作中还存在哪些不符合科学发展要求的问题？对于按照科学发展观要求统筹解决人口问题,推进人口和计划生育工作科学发展，有哪些意见和建议？二、人口计生部门：在人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些？本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些？产生这些问题的原因是什么？下一步在人口和计划生育工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施有哪些？广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的影响人口和计划生育工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求统筹解决人口问题,推进人口和计划生育工作科学发展，有哪些意见和建议？广大党员干部对学习实践活动的思想认识如何？在学习实践活动中，如何突出实践特色，有效设计活动载体，使学习实践科学发展观与推动人口和计划生育工作科学发展紧密结合起来，相互促进?在学习实践活动中最需要省人口计生委解决的突出问题是什么?对省人口计生委开展学习实践活动有什么建议？三、群众：对人口和计划生育工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？享受了哪些计划生育生殖健康服务？享受了哪些计划生育奖励优先优惠政策？计划生育家庭在享受相关经济社会政策时能否得到优先优惠？还有什么意见和建议？计划生育家庭在生产生活中存在的突出困难和问题是什么？希望得到哪些帮助？人口计生工作中是否存在强迫命令、乱收费、乱罚款的问题？对人口计生干部的工作作风有什么意见和建议？
计划生育意见和建议篇10
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，以“科学发展、富民强市”为主题，采取多种形式，广泛动员全市广大干部群众，积极参与，献计出力，共谋未来发展大计，加快推进经济发展方式转变，使发展成果更多地惠及广大人民群众，努力实现经济社会又好又快发展。
二、活动内容
“献一计”活动主要围绕以下内容提出具有前瞻性、针对性、建设性的意见和建议。
1、如何深化对市情的认识，认清今后五年面临的机遇和挑战；
2、今后五年经济社会发展的战略重点和重大举措；
3、支撑未来五年、乃至十年经济社会发展的重大项目和重大工程；
4、如何培育战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快新型工业化进程，构建现代产业体系；
5、如何加快科技进步和人才强市步伐，提高自主创新能力，建设创新型；
6、如何按照“三年大变样”要求，加快新型城镇化进程，实现城市上水平出品味；
7、如何进一步推进城乡一体化，搞好农村新民居建设，加快社会主义新农村建设步伐；
8、如何强化节能减排和环境保护，发展低碳经济和循环经济，提高可持续发展能力，建设绿色；
12349、如何深化改革和扩大开放，增强经济发展的动力和活力；
10、如何加强公共服务和社会管理，提高政府公共服务水平，促进社会进步与和谐；
11、如何进一步挖掘我市文化资源，大力发展文化事业，做大做强文化产业，培育发展文化品牌，促进文化大发展大繁荣；
12、如何深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强基层组织建设，维护社会和谐稳定；
13、在群众就医、教育、住房、就业、社会保障、安全生产、食品安全等涉及民生的问题上有什么意见建议，特别急需解决的重点问题是什么；
14、其他方面的意见建议。
三、活动时间及方式
“献一计”活动从2012年11月1日开始到11月30日结束。“献一计”活动面向全市各行各业、各条战线的广大党员干部和人民群众征询意见建议。
四、活动安排
1、落实人员及办公地点。抽调专门人员，成立市“献一计”活动办公室，办公室设在市发改委。
2、搭建完善有关载体和媒介。其中包括热线电话、短信平台、网页、活动简报、活动专报等。
3、做好宣传发动工作。召开全市“我为‘十二五’规划献一计”活动动员会，对活动进行动员部署。以市政府办公室名义下发通知进行具体安排。利用网络、广播、电视、报纸等新闻媒体滚动刊播“献一计”活动公告，营造浓厚的社会舆论氛围。在日报、市电视台开设专栏，刊播好建议和活动消息。
12344、召开多种形式的征求意见座谈会。各县（市、区）、市直各部门要围绕关系“十二五”时期全市经济社会发展的重大问题，结合本地、本部门实际，分专题组织召开座谈会恳谈，向社会各界人士征求意见建议。
5、梳理汇总意见建议。对通过各种形式和途径征集上来的意见建议进行梳理汇总，将有重要参考价值的意见建议，以专报的形式及时报送市委、市人大、市政府、市政协领导批阅，报送“十二五”规划起草组，对具有前瞻性、针对性、建设性的意见建议，适时推荐到有关报刊发表；对于意见建议，及时送转各有关部门在规划编制中研究吸纳。
6、辑印优秀成果汇编。市“献一计”活动办公室组织专家、学者组成评委会，对意见和建议进行评选，辑印《我为“十二五”规划献一计活动成果汇编》。
五、组织领导
1、高度重视，认真落实。“献一计”活动是市委、市政府问计于民、造福于民的一项重大举措。各县（市、区）、市直各部门要高度重视，将其作为当前的一项重点工作，认真负责，各司其职，切实把活动抓好抓实、抓出成效。
2、加强领导，精心组织。由市“献一计”活动办公室具体负责宣传发动、组织协调以及意见建议的梳理、汇总、报送、评选工作。各县（市、区）、市直各部门都要制定具体活动计划，明确专人负责日常工作，认真做好意见建议的组织、收集、上报等各项工作，对征集到的意见建议，统一寄送市“献一计”活动办公室。各级领导干部要深入基层，搞好调查研究，认真倾听群众意见建议。
12343、广泛宣传，营造氛围。各县（市、区）、市直各部门要搞好宣传发动，组织干部群众踊跃投身“献一计”活动。各新闻媒体要广泛宣传“献一计”活动的重要意义，通过开设专栏、专题等形式刊播社会各界的意见和建议，努力营造为全市发展积极“献一计”的浓厚氛围。
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