城市道路安全隐患篇1
一、指导思想
牢固树立“抓安全就是抓发展、抓安全就是生、抓安全就是保大局”的理念，统筹安全效果、通行效果、执法效果与社会效果有机统一，着力完善道路交通安全责任体系，着力防范化解重大安全风险，着力提升本质安全水平，扎实推进道路交通安全治理体系和治理能力现代化。
二、工作目标
通过集中开展为期6个月的全覆盖、全链条、多层次的大排查大整治行动，推动城市道路交通安全隐患有效整改、动态清零，做到底数清、情况明。同时，建立健全长效机制，推动城市道路交通安全患排查制度化标化和常态化确保实现有效压降道路交通事故总量，防范制较大事故，坚决杜绝重特大事故”的工作目标，为庆祝建党100周年，推进平安建设打造畅通的城市道路交通环境
三、工作原则
（一）全面覆盖，突出重点，坚持横向到边、纵向到底，涉及城市道路交通领域，都要开展安全隐患全覆盖、全链条、拉网式排查整治，确保无缝覆盖、不留死角。强化问题导向、聚焦隐患重点。
（二）标本兼治，预防为主。树立事故预防理念，思想意识在先、安全投入在先、监管执法在先，关口前移，不等不靠。坚持系统观念，瞄准从根本上消除事故隐患，既要立足当前，全面排查整治各类道路交通安全隐患，又要着眼长远，研究制定治本之策，切实提升城市道路交通本质安全水平
（三）权责一致，齐抓共管。按照《综合行政执法局城市管理道路交通安全大排査大整治行动工作方案》要求，把大排大整治的内容界定清楚，把责任压紧压实，把压力传导到位，杜绝有章不循、弄虚作假。突出重点领域全过程监管、重点隐患全链条治理、重点违法联合惩戒，协同共治，齐抓共管
（四）集中攻坚，常态长效。全局各部门要集中人力、物力、财力，严格按照时间节点，建立合账、倒排工期，销号管理，全力攻坚大排査大整治行动。坚持边查边改边总结，健全工作机制，固化成功经验，建立完善城市道路交通安全大排大整治长效机制。
四、排查整治重点及责任部门
（一）道路交通秩序方面：排查整治重点是否存在马路市场、劳务市场、占路经营等严重影响道路通行秩序和安全问题;（责任部门：综合行政执法大队）
（二）道路交通安全设施方面：新建、改建、扩建公路交通安全设施“三同时”制度是否落实，道路交通安全设施是否完善，安全隐患是否排查到位。（市政分中心）
（三）应急预案方面:是否存在恶劣天气、疫情防控等突发事件应急预案不完善、修订不及时、操作性不强等问题;（市政分中心、环卫分中心、党建办）
（四）物资储备方面:是否存在冰雪等恶劣天气应急物资储备不足、专业设备配备不到位等问题;（环卫分中心）
（五）应急演练方面:是否定期开展恶劣天气、突发事件应急处置等演练(市政分中心、环卫分中心、园林分中心）
五、工作安排
自文件下发之日开始至2021年6月底结束，分三个阶段开展
(一)自自纠阶段。(即日起至2月2日)全局各部门要根据排查整治重点，结合职责分工，立即研究制定本部门涉及城市道路交通安全领域的具体实施方案，进一步明确行动整治范、任务分工和工作措施，指导、督促各相关部门迅速开展大排查大整治行动;要分级成立工作组，深入基层、深入一线开展全覆盖、拉网式大排;要分类建立隐患台账(见附件)，列明整改措施、整改目标、整改时限，并经排查责任人、整改责任人签字认领。对排查出的隐患，能立即整改的要立查立改，对短时间无法整改到位的，要建立责任清单，限期完成整改
(二)督查核查阶段。(2月26日至3月25日)我局道路交通安全整治领导小组，对各部门会议精神是否传达到位，任务、责任是否明确，隐患是否排查到位，整改到位等进行督查核查。对应查未查、应报未报、应改未改的，将进行通报，对于重大问题隐患进行挂牌督办
(三)巩固提升阶段。(3月26日至6月30日)全局各部门要定期组织开展“回头看”，对照隐患合账和责任清单，逐项复核整改落实情。对新发现、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，登记入账，限期整改。要认真总结大排大整治工作经验，建立长效机制，定期开展隐患整改评估，避免老隐患反弹，实现新隐患及时解决。
六、工作要求
加强组织领导。成立综合行政执法局道路交通安全整治领导小组，层层抓好组织实施。要严格落实“一岗双责”，主要负责同志亲自谋划、亲自部署，分管领导具体推动、很抓落实。要加大巡查、排査力度，制定具体实施方案。
城市道路安全隐患篇2
一、指导思想
以科学发展观为指导，推进全县道路交通安全“基层基础强化年”各项工作全面落实，促进道路运输企业安全生产主体责任和全县各乡镇政府及县级各有关部门监管责任的全面落实，立足于治隐患、抓整治、打非法、压事故，全面加强事故预警、预防和应急救援工作，强化基层，打牢基础，着力构建道路交通安全长效机制，实现全县道路交通安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展集中整治，重点消除一批重大道路交通安全隐患，整治一批交通违法行为突出、秩序混乱、事故隐患多的地区和路段，依法查处一批道路交通安全严重违法从业单位和人员，扭转当前道路交通安全事故高发态势。
三、组织领导
县政府成立道路交通安全专项整治工作领导小组，由县委常委、副县长何涛任组长，副县长简小雨、张承银任副组长，县*局、县交委、县监察局、县市政局、县农机局、县质监局、县安监局等部门主要负责人为成员。领导小组下设道路交通安全专项整治办公室（以下简称县道路交通整治办）在县*局交通管理大队，县*局副局长陶承平兼任办公室主任，县*局党委委员、交通管理大队大队长江富勇，运管所所长曾宪波、交通行政执法大队队长刘华任办公室副主任，交警大队内务中队长秦祯为联络员*。各乡镇人民政府和县级相关部门要成立相应的工作机构，落实责任领导和工作人员，具体负责专项整治工作。
四、工作内容及措施
（一）深入开展道路交通安全隐患排查治理
各乡镇人民政府和县级相关部门要按照《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于加强夏季汛期道路交通安全工作的通知》（渝安办〔*〕34号）要求，对行政区域内的道路安全状况开展一次全过程、全覆盖的清理检查。对安全设施不全、道路损毁等危及安全的隐患要加大整治力度，及时排除隐患；对道路交通安全隐患一时难以及时整治的，要在安全距离范围内完善安全警示标志，提醒车辆、行人注意安全，必要时安排人员“一对一”守护；对通行条件差、不宜通车的道路，要坚决采取措施禁止车辆通行；要加强对行政区域内道路的巡查，及时发现和治理道路安全隐患，尽量避免道路交通安全事故发生。对重大安全隐患实行市、县、乡镇三级政府挂牌督办，做到内容、标准、措施、进度和责任“五落实”。
道路交通安全专项整治工作领导小组及县道路交通整治办要督促公路、市政道路主管部门对危险道路进行全面排查治理；督促港口道路，水库、电站坝顶、下水道路，旅游景区、农场、林场、矿山道路的主管部门按照各自职责，对管理范围内供社会车辆通行的道路开展安全隐患排查整治；督促*交管部门加大对省、县道路交通事故多发点（段）的排查力度；督促乡镇政府加强乡村道路安全隐患的排查和治理；督促道路业主加强经营管理范围内道路的安全隐患排查，落实安全管理人员加强对道路巡逻检查。
交通部门要督促运输企业加强对营运线路、运输车辆和驾驶人安全管理，督促隐患排查和治理；企业整改不合格的，要采取措施，强制整改。
道路交通运输企业要落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯。全面使用“重庆市安全生产隐患排查治理管理系统”，建立台账，严格隐患登记、销号、查询管理，完善重大隐患治理和重大危险源监控机制。
（二）进一步加大路面管控力度
1、加强省道和县道交通秩序管理
*交管部门每天要保持2/3的警力上路，投入所有测速、酒精检测仪和其他执法装备，确保所辖区域国、省道和交通流量较大的县道见警车、见民警。加强道路行车秩序整治，继续保持从2009年2月20日全国开展集中整治严重交通违法行为专项行动以来对路面管控的高压态势。要在省道线进一步落实湛普（S103、S303）和懒板凳（S203）两固定交通安全检查站并设置流动检查站，在城乡结合部新城大桥、斜南溪大桥、龙河大桥设置执勤岗，对7座以上客运车辆、剧运输车辆逐车检查、登记，严格查处客运车辆超载、超速、无证驾驶、疲劳驾驶、不按照规定车道行驶等严重交通违法行为。针对客运车辆出站后便超载的现象，要确切掌握各客运站客流高峰时段和站外上客的主要时段和路段，安排警力加大查处力度。
交通部门要安排执法人员上路，严肃查处道路交通营运违法、违规行为。
客运企业安排人员上路对本单位车辆和驾驶员进行日常安全检查。
2、强化乡村道路交通秩序管理
*交管大队要督促、指导乡镇政府和乡镇派出所做好乡村道路安全管理工作，加强执法人员培训，坚决杜绝“委托了事，监管缺位”现象。各乡镇人民政府要落实道路交通安全监管责任，乡镇、村（居）必须落实安全生产监管“六位一体”、“七位一体”综治力量。每个乡镇每天安排1―2个检查组上路，加强乡村道路管控，制止各类道路交通违法行为，严查严处拖拉机、低速货车、三轮汽车、摩托车违法载人、无牌无证等交通违法行为。工作开展情况要形成《工作日志》（包括巡逻检查的路段、里程、时间、纠违量、交通事故等情况）备查，作为落实道路交通安全监管责任，开展交通事故责任倒查的重要依据。
3、强化三合镇城区秩序管理
各单位要紧紧抓住县委、县政府大力实施畅通工程建设和城市升级改造的契机，进一步加大示范路段、路口建设的统筹、指导，重点指导三合镇城区建设平都大道示范路段和名山大道路口、世坪路口、新凯路口3个示范路口。
*部门要进一步合理布置警力，加大城区防控力度，严密控制城区交通、治安秩序；*交管大队要继续开展声势浩大的“09渝安”集中行动，加大对出租汽车和摩托车在城区随意上下客、乱停乱靠、超速、超载行驶、出租长安汽车不关车门行驶等影响交通秩序安全畅通的交通违法行为的查处力度，并给予严管重罚；
市政、工商、建委、环保、*交管等相关部门要加强协作配合和沟通联系，开展综合执法。重点整治城区车辆鸣号、乱停乱放，摊贩占道经营、非机动车等突出问题，进一步规范城区交通秩序，全面推动城区综合治理工作。
（三）深入开展客运安全整治
交通部门要加强客运场站安全监督，严格执行“三不进站五不出站”安全制度；落实“三品”查堵工作；完善站场内监控及消防设施。加强包车管理，规范企业包车行为；加大校车管理力度。严格落实客运驾驶人管理制度，近3年有重大以上负有同等（含同等）事故责任、记分周期内交通违法记分满12分、1年内2次超员20%以上或1次超员50%以上以及交通违法行为未处理完结的驾驶人一律不得驾驶客运车辆从事营运；运输企业要认真审核客运驾驶人准驾记录，不得使用准驾车型不符的驾驶人，未经运输企业同意，禁止驾驶员擅自换车、顶班。
建立健全农村客运市场秩序监督检查、农村非法客运整治、农村客运站点安全管理等方面的委托执法机制，发挥乡镇政府和乡镇*派出所在农村客运安全、秩序、站场、市场监管等方面的监管作用。严肃查处各类客运车辆违法行为，在整治期间，对违法责任人员和运输单位一律依法按上限处理。
交委、*交警大队要严格按照市政府有关规定，杜绝三级以下道路夜间通行客运车辆和四级以下道路通行9座以上客运车辆。
（四）深入开展危化品运输安全整治
清理危化品货运企业资质，对不符合条件的进行整顿，整顿不合格的撤销企业经营许可。清理运输车辆，检查车辆年审情况、车辆检测及审验情况、设施设备配备情况、监控设备安装及使用情况，对不符合条件的进行整顿，整顿不合格的撤销车辆经营许可。清理从业人员持证情况。县交委牵头、*局配合，加大危化品运输从业人员培训力度；严禁不具备从业资格的人员从事危化品货物运输。规范经营行为，严肃查处危化品货物运输违法行为。
（五）深入开展驾驶员培训机构及从业人员整治
治理驾驶员培训机构存在的不在指定的场地、路线训练，训练中不按照操作规程教学，训练中教练员饮酒、脱岗等违法违规行为，落实驾驶员培训机构培训质量排行榜制度，完善驾驶员培训机构退出机制。强化从业人员培训管理，开展道路运输驾驶人员诚信考核工作，督促企业落实驾驶员聘用管理制度，完善黑名单制度和从业驾驶员淘汰机制。
（六）深入开展机动车维修企业整治
交通部门要规范机动车维修企业经营行为，从《二级维护合格证》的管理入手，加强《二级维护合格证》发放、使用等环节的管理。清理机动车维修企业资质，对不符合条件的进行整顿，整顿不合格的撤销企业经营许可。
五、工作方式
此次专项整治行动采取“四查并举”的工作方式进行，即：企业自查、乡镇普查、行业部门抽查、县政府复查督查。
企业自查。各道路交通运输企业要按照标准化建设、隐患排查、专项整治等要求逐项、全面进行自查，自查率要达到100%。自查情况和隐患情况要同时报送乡镇和县两级政府，以及上级主管部门或企事业单位。要对整治工作进行层层部署，宣传动员，制订本单位具体工作方案，细化工作措施。
乡镇普查。要按照“属地管理”原则，对所属道路交通运输企业安全标准化建设、隐患排查治理、专项整治和“打非”情况进行逐项排查，排查面要达到100%。对排查出的隐患要拉出表格，列出清单，报送县人民政府并抄送企业上级主管部门备案。
行业部门抽查。由县*局牵头，县监察局、安监局、交委、农办、市政局、质监局为成员单位，组成道路交通安全抽查组，采取联合检查和明察暗访的方式，从2009年4月起每月开展一次督查。重点检查今年以来发生3人以上特大交通事故、发生客运车辆群伤事故和重大道路交通事故死亡人数上升的乡镇。检查面要达到100%。检查内容为规模以上道路交通运输企业，未整改的道路交通安全重大隐患、重大危险源，列入“黑名单”的道路交通运输企业、驾驶员、近五年发生3人及以上重特大道路交通事故的生产经营单位。要深入查找安全隐患，发现重大隐患，要督促当地政府及其主管部门及时整改，并落实“一对一”监管责任人。
县政府复查督查。在企业自查、乡镇普查和行业部门抽查的基础上，认真开展复查，对安全隐患排查不力、工作走过场的乡镇、企业要督促整改、严管重罚，确保安全隐患排查治理工作落实到位；对重大隐患实行县政府挂牌、落实“五定”措施限期整治，并逐个上报市政府安委会办公室。复查面要达到50%以上。县安委会办公室、县督查办、县监察局等部门要采取明查暗访的形式，重点对全县各级各部门开展专项行动的情况进行综合督查。凡查出重大安全隐患没有进入全市隐患监管系统或没有实行挂牌整治的，要按失职渎职追究有关部门、单位责任人的责任。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位要站在学习实践科学发展观和“讲政治、保安全、保稳定”的高度，真正把思想和行动统一到县委、县政府的全新部署和全新要求上来，真正把道路交通安全工作摆在工作全局中去重视，坚决克服厌倦情绪、麻痹思想，时刻绷紧道路交通安全这根弦。要认真总结今年以来事故反弹原因，汲取事故教训，采取更硬、更实、更有力的对策措施，坚决遏制道路交通事故多发、高发、频发的状况，坚决防范较大以上交通事故发生，切实做好当前道路交通安全各项工作。
城市道路安全隐患篇3
aaa安委办：
为落实《aaa安委办关于印发的通知》（a安办发[2020]65号），全力推进我局安全生产工作，我局结合城市管理工作实际，全力开展好安全生产夏季攻势整治工作，取得企业自查自纠阶段的良好成绩，汇报如下。
一、高度重视
局班子召开了专题会议研究部署本次安全生产夏季攻势工作。组织全系统所有干部职工和企业相关人员认真学习文件，切实把思想和行动统一到县安委办的决策部署上来，牢固树立安全发展理念和红线意识，健全安全生产责任体系，推动企业落实安全生产主体责任，提升重点行业领域安全保障水平。
二、突出重点
(一)通过组织会议学习、发短信、微信通知宣传等方式，对广大干部职工和相关企业遏制事故工作的重要性、紧迫性认识提高到新的高度，当作第一工作目标来抓。
(二)组织管理、联系企业按照《安全生产法》、《江西省安全生产条例》的规定制定完善安全生产责任制和安全生产管理制度。
(三)组织管理、联系企业结合上级安全生产专项整治要求制定了实施方案，组织开展了安全风险辨识、评估和分级管控工作，建立了“一图、一牌、三清单”。
(四)严格把握安全风险、事故隐患的关系，开展安全风险辨识、评估、分级和管控等工作，建立了风险管控台账。
(五)局党组书记李学a亲自挂帅，局班子成员带队，分成3个组对火车站、集贸市场、道路、桥梁、护栏、路灯、高空广告、车辆、公园广场、公厕等市政公用设施、设备相关企业、施工现场进行了地毯式排查。
三、企业自查自纠情况
对监管联系的6家企业（工程项目）发放了《安全生产“五个一”通知单》，相关企业全部开展了活动。
aaa城区“立面改造”项目部自查自纠了西华路道路“立面改造”工程县公路局外墙施工段安全警示牌不全面、施工现场围挡不完善安全隐患；aa环境公司自查自纠了部分垃圾车灭火器缺失、京都大道垃圾中转站污染周边环境、部分垃圾场驾驶员开快车、个别三轮车驾驶员仅有两轮摩托车驾驶证等安全隐患4处；污泥处理厂项目部自查自纠了未按规定建立安全生产管理机构、未按时上报安全隐患排查资料安全隐患；宝石园林公司aa项目部自查自纠了部分新植大树支护不到位安全隐患；路灯管护公司自查自纠了汽车站前路灯电线裸露、七彩园台阶灯线头裸露安全隐患。
四、下步工作
切实履行好“抓工作必须抓安全”、“一岗双责”责任，“把监管、联系对象的隐患当作自己的隐患”，举一反三，排查隐患堵塞漏洞，把整改工作与建立安全生产长效机制相结合，切实把巡查整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程，把巡查成果转化为全力抓好当前安全生产各项工作，促进安全生产持续稳定的工作实效。
切实开展好“全面检查”阶段工作，做到“不漏一地、不漏一企、不漏一场所”，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系。重点继续抓好市政建筑工程野蛮施工、违章作业问题；抓好有限空间作业未进行审批、未制定应急预案措施、未准备现场应急装备就作业问题；抓好高空广告、高空作业安全防护不到位问题；抓好垃圾处理场处理不到位问题；抓好城区道路桥梁安全隐患排查整治不及时问题；抓好渣土运输车遗撒、污染道路问题。
城市道路安全隐患篇4
为认真贯彻关于“从根本.上消除事故隐患”的重要指示精神，落实省委省政府、市委市政府和交通运输部、厅关于安全生产工作决策部署，深刻汲取事故教训，切实加强交通运输安全生产工作，打好交通运输行业安全生产专项整治三年行动“开局之战”，按照成都市统一部署，局决定紧紧围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务，在全市交通运输行业开展安全生产“排险除患"集中整治。
1、加强城市公交风险防控和隐患排查治理；重点对驾驶员的资质、违章记录及可能危及安全生产的疾病或病史、安全背景等进行了检查;车辆安全技术状况和驾驶区域安全防护隔离设施安装情况:途径临水临崖路段、桥梁隧道、人群密集路段等特殊路段，逐条线路制定风险管控措施情况;驾驶员日常心理健康排查情况;安全巡查员在客流高峰期流动巡查情况;“三品”检查的工作情况等进行了排查。
2、加强城市轨道交通运营风险防控和隐患排查治理；重点检查了城市轨道交通运营单位运营安全风险数据库和隐患排查手册制定和执行情况，特别是大客流、关键设施设备风险防控和隐患排查治理情况;检查了大客流、消防等突发事件应急预案制修订、应急处置演练等。
3、公路管理领域；重点检查了在役高速公路和国省干线、县乡公路沿线特别是龙门山、龙泉山地质灾害风险路段的危桥、危涵、道路缺口和可能滑坡路段的巡查监测，风险管控和隐患排查落实情况;检查了短时间内无法彻底整改的安全隐患，标志设置、专人盯守、管制通行“三到位”落实情况等。
城市道路安全隐患篇5
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以解决影响中心城区道路交通隐患的突出问题为切入点，以“安全为本、防控为主、综合治理、属地管理”原则，科学管理、落实责任、重点整治，为我区经济社会的加快发展、转型发展，为建设幸福、平安赣州提供扎实保障。
二、工作目标
通过此次道路交通安全综合整治，实现“一杜绝、五明显”的工作目标，即：按照创建平安畅通县（市、区）的要求，坚决杜绝重大道路交通事故的发生；实现严重交通违法行为明显减少，道路交通安全隐患明显减少，道路路况和标志标识设施明显完善，广大驾驶员和交通参与人员的交通安全意识明显提高，道路交通环境明显优化。
三、职责分工
（一）市公安交警直属大队：牵头做好交通安全隐患大排查和综合整治工作的有序开展，加强对各镇（街办）及相关部门的工作指导与协调。组织警力加强道路交通安全管理，强化路面管控，突出对超员、超载、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、货车农用车拖拉机违法载人等交通违法行为的打击力度。在城区各出入口和各镇中心城区出入口设立检查点，从严查处各类道路交通违法行为，坚决打击非客运车辆非法载人行为，坚持“罚、记、吊、拘”并处的原则，始终保持对道路交通违法行为严管重处的高压态势，震慑交通违法，遏制事故发生。
（二）区交通运输局：强化区属运输企业的安全生产管理，督促各运输企业认真落实企业安全主体责任，加强对司机和车辆的管理；开展整治非法营运专项活动，严厉打击非客运车辆违法载客行为，规范运输企业经营秩序；认真排查镇、村道路交通安全隐患，加大道路交通安全基础设施建设。
（三）市公路局直属分局：做好区内市养公路及桥梁的安全隐患排查治理；积极向上级争取资金，尽快启动对沙峰线、219省道已排查出的安全隐患进行治理。
（四）农机部门：认真履行农机安全管理和乡村道路交通安全管理工作职责。加强对挂农机号牌车辆的安全监管和农机驾驶人的安全教育，督促驾驶人遵守交通安全法律法规，深入开展安全检查，查处农机车辆非法载人行为。
（五）区教育局：健全学校组织师生集体外出审批程序，加强审批管理。督促使用校车接送学生的各中小学校、幼儿园落实安全监管责任制，加强管理，杜绝校车超员、超速行驶等交通违法行为。督促做好专用校车使用资格认定、喷涂专用校车外观标识、安装GpS安全服务系统等工作。加强交通安全宣传教育，提高师生家长遵守交通安全法律法规的自觉性。
（六）区文广局：综合利用广播、电视、报纸等媒体单位落实交通安全公益宣传义务，对严重违反道路交通秩序管理的行为要及时公开曝光。要广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围，进一步增强群众遵守和维护城区道路交通秩序的自觉性。
（七）各镇（街办）：
1、牵头组织区交警、交通、安监、城管、工商、农机等相关部门，开展辖区内联合执法。
2、对辖区内的道路交通安全工作要积极履行属地管理责任。组织本辖区综治办、农机、交警中队、交通管理及派出所等部门（单位）开展经常性的交通安全检查，及时发现安全隐患，督促整改落实到位。
3、建立和健全各行政村的交通安全监管员队伍，迅速落实其工作职责和工作补助；做好辖区各类农用车辆及车主排查登记工作；通过印发宣传资料、悬挂横幅、制作板报、设置永久性宣传设施、广播车等方式，开展好交通安全宣传教育活动，教育广大群众遵守道路交通安全法律法规。
4、对本镇内平交路口按规定要求安装减速设施，保障群众出行安全。梅林大桥连接线区域的沙石镇、沙河镇、沙河工业园区管委会等单位，要切实做好区域内道路交通安全隐患的排查治理，在大力配合业主单位进行隐患整改的同时，对因本单位新开、新设设施等导致的一些安全隐患，必须积极主动地自行整改到位。
四、工作措施
（一）开展集中整治行动，从严查处交通违法行为。
各相关部门（单位）要集中力量，相互协调，密切配合，采取一切必要措施，迅速开展道路交通安全专项整治。一是加大警力执法，强化路面管控，采取针对性措施，加大对超员、超载、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、货车农用车拖拉机违法载人等重点交通违法行为的整治力度。二是由各镇（街办）牵头，区公安交警、交通运输、安监、农机等部门参加，每月至少开展一次联合行动，集中整治非法载人行为，并做好记录备查。三重点加强对安全隐患较多、车流量较大的重点区域和接送学生的各类校车的整治行动，特别是在时间上要打破常规，利用早、晚时段，国庆假日等重点时段扩大整治成果，防止出现群死群伤交通事故。四是加强对危险化学品运输车辆的抽检抽查，对违规运输的，要按照国务院《危险化学品安全管理条例》严格处罚并予以纠正。
（二）运用多种形式，深入开展交通安全宣传。
各级、各部门要以中心城区“三城同创”和“三治”工作为契机，大力开展《道路交通安全法》和交通安全知识的宣传教育工作，增强交通安全宣传教育的针对性和实效性，并使之经常化、制度化。要以创建平安畅通县（市、区）、交通安全示范村、交通安全学校、交通安全社区为载体，深入推进交通安全宣传“五进”工作。有关职能部门要以南康“8·28”较大交通安全事故为反面教材，镇、村联动，深入宣传，使广大人民群众自觉遵守交通安全法律法规，自觉抵制交通违法行为。要通过制作、展出典型事故案例展板，散发交通安全宣传资料，播放交通安全宣传片，悬挂交通安全标语等方式广泛开展交通安全宣传。
（三）加强源头监管，保障县乡道路交通安全。
各镇和交通、公路等部门要对桥梁、隧道、高边坡、易滑坡、易坍方等高危路段要进行一次全面检查，发现险情，及时排除。对路况加大巡查力度，及时消除路面隐患和路障，及时修复影响行车安全的破损路面；加强施工路段现场管理，按规定设置交通安全标志。交警部门要在做好城区交通安全管理的同时，科学调配警力，将管控触角延伸至农村边远地区，切实加强乡镇机动车特别是客运车辆驾驶人的源头管理，加强逢圩赶集、婚嫁丧娶等重点时段的行车秩序管理，加大对低速载货车、摩托车违法载人的打击力度，切实做好县乡道路的管控。
城市道路安全隐患篇6
为深入贯彻落实党的十精神，切实加强市政园林行业安全生产基层基础建设，消除各类事故隐患，最大限度地预防和减少事故的发生,根据《市建委关于开展园林市政安全生产大排查大整治专项行动的通知》、《关于全面开展住建系统安全生产大排查大整治专项行动的通知》等文件精神，决定在全县范围内组织开展市政园林安全生产大排查大整治专项行动，具体实施方案如下：
一、组织领导
成立市政园林安全生产大排查大整治专项行动领导小组，负责组织、指导、监督、检查全县市政园林行业安全生产大排查大整治专项行动。
二、排查形式和范围
通过企业自查、实地检查和社会监督的形式，对涉及百姓人身安全的道路桥梁、排水管道（井）、燃气、供水、户外广告及景观亮化设施、环卫、园林绿化、公园游乐设施、环卫设施等市政园林公用设施的重点部位及重要环节进行安全生产大排查。通过排查，对存在安全隐患的设施明确责任，落实安全措施，进行全面整治。
三、排点和任务分工
在建市政园林工程：督促市政园林在建项目的施工企业建立健全各项管理制度、台帐资料，有组织、有领导开展安全生产活动；是否未取得施工许可证擅自施工；是否将承包的工程转包或者违法分包非法分包；是否存在项目经理及项目部人员与合同备案人员不符、经常缺岗；是否恶意拖欠或克扣劳动者工资；现场管理是否封闭围护、施工场地硬化、施工通道、材料设备堆放是否标准；临时施工用水、用电、防火情况是否规范；基坑、沟槽支护方案土方堆放，临边围护是否到位；特种作业人员是否持证上岗情况；市政园林养护现场、材料设备堆放安全情况等。（城建处、园管处、环卫处、城发公司）
市政道路桥梁：检查城市道路路面是否平整完好，有无坑洞、凹陷、下沉等病害；检查排水管道是否畅通完好，检查井、雨水井盖板有无缺失、破损现象；检查桥梁结构及其附属设施整体安全状况，及时排查桥面局部坑槽、裂缝，栏杆缺失、墩台开裂、破损、支座破损、变形等安全隐患。（城建处、环卫处）
城市燃气：燃气经营企业是否建立健全各项管理制度，能提供持续、稳定、安全的符合国家标准的燃气，并定期提供气质报告；检查天然气管道设施、液化气灌装站、瓶装燃气供应点消防措施落实情况；检查燃气经营企业定期开展燃气应急演练、安全技术指导培训和燃气宣传活动；查看燃气经营企业定期开展入户安检及经双方书面确认安检结果台账；查看燃气经营企业对餐饮单位建档情况，及时消除存在安全隐患逐一整改落实资料。（城建处）
城市供水：城市供水行业管理法规制度执行情况；是否建立健全各项管理制度；检查水厂运行处理工艺、运行质量控制、供水设施设备养护、管网维护、安全生产、安防监控、岗前培训与持证上岗情况；水质检测制度、水质检测能力、水质检测实施、水质信息报告与公布等情况以及应急预案、应急处理专业队伍与物资储备等。（城建处）
城市污水处理：城市污水处理行业管理法规制度执行情况；是否建立健全各项管理制度；检查污水处理厂运行处理工艺、运行质量控制、污水处理设施设备养护、管网维护、安全生产、安防监控、岗前培训与持证上岗情况以及应急预案、应急处理专业队伍与物资储备等。（城建处）
园林绿化：对公园绿地水面及桥梁、护栏、廊架、山体等景观设施等进行安全检查，确保消防、用电、水体安全；对古树名木、行道树进行安全检查，不牢固及时加以支撑、加固。对公园绿地内的出租房、游乐设施、配电房等的运行和相关制度执行情况进行检查，消除安全隐患，确保相关操作人员持证上岗。（园管处、城发公司）
市容环卫：督促保洁单位加强对保洁人员的安全教育，规范着装，安全作业；对城市公厕、垃圾中转站、垃圾填埋场等环卫设施和环卫车辆进行安全检查；对河道保洁的管理制度、保洁现场、船只安全进行检查；严格落实值班制度，确保设施正常运行，垃圾日产日清；环卫作业车辆行驶安全情况等。（环卫处）
户外广告及景观亮化设施：检查已建户外广告及景观设施日常巡查及维护情况；破损是否及时维修、电线线路是否安全、钢结构设施是否年检。在建项目安全维护是否到位，是否按审批通过的方案进行建设。（城建处）
四、工作步骤
安全生产大排查大整治专项行动时间为2013年6月15日—9月30日，分三个阶段实施。
第一阶段：宣传发动和单位自查阶段（2013年6月15日—7月31日）。各市政园林管理部门和企业要围绕整治范围和重点，对员工加强宣传教育，全面排查整治各类安全隐患，及时对自查中发现的隐患整改到位，不能及时整改的，要制定整改方案，限期整改。
第二阶段：隐患整改和专项检查阶段（2013年8月1日—9月15日）。由专项行动领导小组领导带队实地检查，对各市政园林企业排查和整治落实开展情况和实效进行专项督查，严厉打击各类消防违法行为，确保专项行动取得实效。
第三阶段：督查和总结提高阶段（2013年9月16日—30日）。各单位对检查中发现的问题及整改情况进行回头看，及时查漏补缺，不留死角，全面巩固安全生产大排查大整治成果。
五、信息报送
根据《关于全面开展住建系统安全生产大排查大整治专项行动的通知》要求，现将安全生产大排查大整治专项行动中需要上报的有关信息明确如下：
1．各责任单位部署和开展安全生产大排查大整治专项行动的情况。包括各单位对本行业领域组织检查、督查、抽查情况。
2．各责任单位在大排查大整治工作中采取的措施和办法等，包括创新的检查方式和好的经验做法。
3．各责任单位开展大排查大整治的具体成效。包括检查企业的数量、检查出的问题、发现的隐患、打击查处的非法违法违规违章行为、关闭取缔的非法违法企业等，详见附件《嘉善县住建局市政园林安全生产大排查大整治情况统计表》。
请各责任单位将所在专项检查组的排查整治信息汇总后，于每月11日和26日前将上述第1、2项内容情况报送城建处，；每月21日前将《嘉善县住建局市政园林安全生产大排查大整治情况统计表》报送城建处。城建处负责对上述信息进行汇总后，上报局法制管理科。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导，高度重视安全生产大排查工作。各单位要本着高度的政治责任感和对人民群众生命财产安全负责的态度，全面提高安全生产工作的重要性，认真做好检查工作。
城市道路安全隐患篇7
一、组织领导
县公安局成立道路交通安全隐患排查治理和督促检查工作领导组，县局党委委员、副局长李图跃任组长，县局党委委员、交通管理大队长万强任副组长，县公安局交警管理大队其他领导为成员。领导组下设办公室，办公地点设在交通管理大队办公室，交通管理大队教导员金昌平任办公室主任，各基层所、队负责人和交通管理大队法制股长王长明、宣传股长陈子文、办公室主倪明任成员，具体负责全县道路交通安全隐患排查治理和督促检查工作的组织、协调和信息上报等工作。各基层交警中队和参与交通管理的派出所要认真执行本方案，确保此项工作取得实效。
二、工作重点
（一）加强全县公路交通安全隐患治理及和协作单位的配合力度。按照省厅交警总队《关于在全省开展排查治理和规范城市道路交通管理设施工作的通知》（皖公交管[2009]149号）及市局《六安市集中开展道路交通安全隐患排查治理和督促检查工作方案》（公发[2009]31号通知）的部署和要求，县局交通管理大队要积极加强和交通运输、建设、安全监管、交通、公路等部门的联系，对本县道路交通安全隐患进行一次全面排查治理。各参与交通管理的基层派出所和基层交警中队对目前尚未治理或正在治理的道路交通安全隐患路段，以及正在施工的公路路段，加大路面管控力度，切实保障道路通行安全。对新排查出的道路交通安全隐患，要及时汇报“隐患排查治理办公室”并通过树立警示标牌、标语，增加巡逻次数等手段加强对过往驾驶人的安全警示。
（二）严格执行汛期道路交通安全管理机制，建立全县交通安全管理网络。一要严格执行《汛期恶劣天气交通安全管理工作方案》以辖区内的事故多发地段、安全隐患路段、汛期易发生泥石流路段、易坍塌路段、易造成拥堵路段为辐射点，通过国省道辖区路段、县乡道、村村通向全县范围辐射，形成一个高密度的道路交通安全管理网络，切实提高预警和处警能力。二要加强对恶劣天气情况的掌握，要积极的与气象、路政等部门加强联系，做到信息互通、资源共享、提前预警，及时向客运企业、客运驾驶人及广大交通参与者预警恶劣天气和道路信息。三是加大路面管控，完善交通标志。在建立全县交通道路安全管理网络的同时，排查出易在汛期发生危险的路段并设置警告标志、指示标志，加大路面巡逻力度，按照省厅、市局的要求做到动静态结合，实行24小时勤务制度，确保辖区道路的安全畅通。
（三）加强学习，提高意识。要认真学习省厅《关于集中开展道路交通安全隐患排查治理和督促检查的通知》（皖公交管[2009]221号）、《关于切实加强夏季道路交通安全管理工作的通知》（皖公交管[2009]198号）、省厅交警总队印发的《安徽省预防道路交通事故“五个一”工作实施意见》、《安徽省开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治工作方案》（皖公交管[2009]194号）、《关于认真贯彻落实公安部交管局<关于进一步加强公路交通管理工作的意见>的通知》（皖公交管[2009]218号）等近期交通管理重点指示精神的文件。认真学习市局交警支队杨明德副支队长在《全市开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治暨预防道路交通事故“五个一”工作调度会》上的讲话，认真学习市局交警支队《关于转发省厅交警总队<关于加强近期道路交通安全工作的紧急通知>的通知》，贯彻市局交警支队就近期全市交通管理工作重点制定的相关文件、方案，并结合县局本方案和县局交通管理大队制定的《***县开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治工作方案》、《***县预防道路交通事故“五个一”工作实施方案》、《汛期恶劣天气交通安全管理工作方案》，提高全体民警的带头意识、管理意识。
（四）加大对道路交通违法行为的查处力度。在吃透上级公安机关就近期交通管理工作重点制定的各项文件、方案的基础上，在本县辖区内重点查处以下违法行为：
1、国道、省道营运客车超速超员、货运车辆超载超限、客货运输车辆驾驶人疲劳驾驶等严重交通违法行为；
2、城区和辖区内事故多发地段机动车超速的严重违法行为；
3、货车和农用车辆载客、摩托车超员等严重交通违法行为；
4、机动车故意遮挡污损号牌、违反规定停车、不按规定安装安全防护装置和车身反光标识等严重交通违法行为；
5、非法运输危险化学品的交通违法行为。
（五）加大客运车辆源头管理，掐断事故发生萌芽。对全县从事客运的运输企业负责人、安全管理人员进行面对面的交通安全教育，签订交通安全责任状。排查县内六个月内发生2次以上、一次死亡3人以上交通事故且负有主要责任或者全部责任的专业运输单位，并发出整改通知书，责令其迅速消除安全隐患。排查记满12分的客运车辆驾驶人，并立即扣留其驾驶证，告知其按照规定参加学习考试，考试合格后发还驾驶证；对拒不参加学习、考试的，将其驾驶证停止使用。通过这次整治从源头上加强交通安全宣传和管理。
三、强化督查 责任到人
县局将派出督查组，采取定期和不定期相结合的方式，对全县排查整治工作进行督查。由领导组李图跃副局长和万强大队长分别带领领导组成员进入基层一线进行督查，现场解决基层民警遇到的实际困难，全力督促排查治理工作措施的落实。对排查出来的交通安全隐患，能够及时治理而没有治理的，要限时整改；对一时难以治理到位的，要督促落实各项安全措施；对工作不力、安全措施不落实而导致重、特大交通事故发生的基层所、队要严肃追究负责人的责任。
四、加强信息上报
各基层所、队对排查出的交通安全隐患点、段以及整治中的优秀事迹要及时上报“排查整治办公室”并作简要文字叙述，由“排查整治办公室”形成文字材料后，上报“领导组”。各交警中队于7月25日前上报开展道路交通安全隐患排查治理和督促检查工作总结。报至交通管理大队Ftp《2009年隐患排查治理》文件夹。
城市道路安全隐患篇8
一、现状
城区现有各类集贸市场15个，其中农贸市场9个，工业消费者市场3个，其它专业市场3个。市场总体规模均不大，除翠百路农贸市场和红光农贸市场年成交额在1亿元以上，其余市场的年成交额都不超过5千元。几个主要市场的大致情况如下：
1、翠百路市场
该市场95年由当时的__市政府组织兴建，__市商业网点建设，市场共投资325.8万元(其中工商部门投资100万元)。市场建成后由当时__市蔬菜公司承包经营，市场摊位年收入100万元左右（除门面外），目前，该市场现有市场管理人员20余人，由于市场管理人员都是本公司正式职工，市场经营的好坏不直接影响管理工作人员的收入，同时，经营收入绝大部分用于本公司职工工资支出，承包经营后再无资金投入市场的维修和改造，该市场仍是初建时的状况，市场大棚遍处漏水、电线也存在着不安全因素，加之管理人员拿固定工资，责任不清，管理职能以落实到位。该市场创建多次被新闻媒体曝光，市场赃乱差的问题至今得不到解决。20__年被区安委会列为重大安全隐患单位，责令限期整改，由于物业管理单位体制等原因，安全隐患整改措施一直未落实，我局已向区政府汇报，请求政府牵头，召集相关责任单位，进一步明确安全责任，落实整改措施，消除安全隐患。
2、红光市场
红光市场第一期工程于94年兴建，开办者为红光实业总公司，第二期工程20__年建成投入使用，市场管理人员均为原红光村村民。该市场系红光实业总公司的下属单位，实行报帐制，不独立核算，市场收入全额上交公司，市场的管理人员在公司拿固定工资，市场全部是个体经营的门面房，安全隐患多。20__市场内“企鹅沙发店”被焚仅是一例。近年来，红光实业总公司，虽对一期工程的对外门面进行了整修，但原第一期工程的设施老化、陈旧，安全隐患突现，亟需改造维修。
3、毓秀门市场
该市场于99年由原市房管局兴建并投入使用，市场设施较好，20__年下半年，该市场对外承包，采取聘用制聘用物业管理人员，目前由于被聘用的市场管理人员业务水平和管理方法欠缺，该市场秩序一直较差。
4、杏花村小商品市场
该市场于93年由当时的__市政府牵头，兴济房地产公司组织开发，工商部门投资20万元。由于该公司开发后将市场内门面房大部分卖给了个体经营户，公用设施无人问津，虽然成立了兴宇物业管理公司，但不能履行市场物业管理职责，市场管理混乱，卫生秩序差，存在着市场内物业管理部门不健全，不能履行管理责任；市场内电线乱拉乱接现象严重；消防设施不齐全，消防通道不畅通，消防标志不明确（如发生火灾消防车很难到达一些场所）；市场内无专（兼）职消防人员；场内存在经营户与居户混住，住所的安全意识淡薄（有烧煤等使用明火现象）存在重大安全隐患。20__年、20__年该市场均被区安委会列为重大安全隐患单位，我局已多方努力，敦促物业单位进行整治，由于该市场已整体销售给个体，物业管理不能履行职责，安全整改措施一直未落实。20__年、20__年我局已多次向区政府、区安委会汇报、请示，请求政府牵头召集相关责任单位，进一步明确安全责任。制定整改措施，消除安全隐患。
5、中意批发市场
该市场是中意房地产开发公司兴建，20__年正式投入使用。该市场是城区唯一蔬菜批发市场，现有批发经营户14户，蔬菜批发辐射__城区周边的乡镇及周边石台、青阳等县。已初具规模，该市场距城区较远，给城区农贸蔬菜批发带来一定的不方便，因此，制约着市场的发展。
二、产生城区集贸市场不足的原因
一是市场建设先天不足，市场规划不合理。
现有的市场由于大都是在90年代初期兴建，市场的设计规划不尽合理。1、城区所有市场都没有设停车场，各种车辆没有固定地点停放，车辆占道停放和进场停放的情况大量存在，导致市场的安全通道不畅。2、部分市场消防设施不齐全，（如杏花村小商品市场）存在消防安全隐患；3、市场与商居混合，未能采取有效地隔离，如红光市场一期工程，小商品市场均存在经营户与居户混住，因此，市场无法杜绝使用明火，从而存在安全隐患。4、有些市场设施简陋、陈旧、电线老化（如翠百路市场大棚已经腐烂）存在严重的安全隐患。
二是市场管理体制不顺，责任不明。
城区市场开办单位都是市、区、企事业单位，分属多家管理，市场管理人员都是市场开办单位的正式职工，市场实行报帐制，不单独核算，市场经营和管理工作的好坏不直接与市场管理人员挂钩，端着铁饭碗怎能管好市场？由于市场管理责任不明，体制不顺等问题的存在，导致市场管理暴露的问题长期得不到解决。
三是现有市场管理体制难以使市场管理步入良性循环的轨道。
根据有关法规规定，工商部门是集贸市场主要监管部门，承担大量的集贸市场监管职责，但市场的人财物三权均不在工商，工商部门对市场物业管理单位无任何制约措施。有些市场物业单位对工商部门的日常监管，置若惘闻，不予配合，甚至公开抵触。工商部门根据《安徽省城乡集贸市场管理条例》明确了市场开办者的职责，并制定了一系列有关市场创建的奖惩措施，但无法兑现。市场设施的改造资金和用于市场保洁等方面的费用，工商部门无法落实。对市场监管中出现的问题，工商部门是看得见、管不着，有力使不上，遇有突击性工作任务，工商干部只好自己动手，甚至由工商干部充当物业管理人员，因此，现有市场管理体制难以使市场管理步入良性循环的轨道。
城市道路安全隐患篇9
一、2013年安全生产工作回顾
（一）建章立制，强化安全生产责任。一是加强领导，完善安全网络。按照“谁主管谁负责”的原则，由一把手负总责，分管领导具体负责，各部门包干负责，一级抓一级，逐级负责。针对年初人员变动，及时调整领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，各单位负责人为成员，各单位均落实了一名兼职人员具体负责安全生产工作。3月上旬局与下属各单位签订了安全生产责任书，二是落实岗位责任。今年我局所有单位根据各自的实际情况，按岗设职，制定了详细的职位工作说明书，明确了每个职位的安全生产职责，形成了“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的安全工作格局，为加强各环卫作业、市政工程建设的安全责任，分别与环卫承包公司环净美、兴业建筑公司等签定工程建设安全责任状，进一步明确安全责任。三是严格实行责任追究。完善了《安全生产责任追究办法》，将日常安全生产工作列入各单位、各股室目标管理考评内容之中，有效地增加了干部职工的安全意识和责任意识。
（二）防患未然，加强安全隐患排查。今年以来，我们坚持从认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作会议精神，从严抓好安全生产工作，从安全生产的学习教育中强化全体干部职工的安全意识，先后组织学习传达了《鲍县长在全县安全会议精神》、《省安全生产监督管理职责暂行规定》、县政府《关于进一步做好十期间安全生产工作的通知》、市安委会《关于做好当前综合监督管领域安全生产工作的通知》等法规及会议精神；始终坚持“预防为主”的方针，在春节、国庆双节、第二届旅游节、开展多次阶段性的安全生产检查工作，共组织全局性的安全大检查4次，安全隐患排查专项整治活动6次，总共发现各类安全隐患12处。针对发现的隐患，各单位制定详实有效的措施及时整改15处，对大桥老桥裂缝、城北大道破损等较大安全隐患2处，并督促相关单位制定了治理计划和应急预案，落实好监控措施，限期整改。认真学习传达10.31日《全省安全生产电视电话会议》精神，扎实开展“十八期间”安全隐患大排查，着重市政、园林、环卫作业、执法车辆、户外广告、人员作业安全等重点部位安全排查，在检查实践中，我们逐步形成了一套行之有效的工作方法，其特点是：以定期检查为主线，以专项检查为补充，以垃圾场防火防爆、桥梁安全、消防安全、地质灾害、赣江源广场健身设施、路灯安全检查为重点，把例行检查与突击检查、巡回检查与领导节假日检查、专项检查与全面检查结合起来。通过深入开展隐患排查整治行动，强化了安全督查，及时发现问题，及时解决问题，对保证我局安全生产平稳发展起到了良好作用。
（三）突出重点，推进安全生产工作。安全工作涉及面广,要有效地抓好安全工作,不仅要抓好日常安全工作的落实与管理，而且要突出重点，抓住关键问题做工作，才能保持安全生产持续良好的平稳态势。
一是治防结合，切实抓好专项整治工作。紧紧抓住群众反映的热点、难点问题，针对本部门的工作任务，在城管执法上对城区主要路段实行定点、定岗、定人和错时制执法管理，通过开展以取缔马路市场为重点的无证摊点、占道经营专项整治；以保道路畅通、防事故为重点的人行道机动车和非机动车乱停放、无证营运专项整治；以规范市容市貌为重点的乱设广告牌、乱设废旧物资收购点专项整治；以对余土运输的经常性监管，来实施城市有序管理。全年共查处各类违法案件6368起，一般程序360起，简易程序案件6055起，口头教育警告25988起，扣押无证营运摩托车车398起，清理各类乱吊挂310起，开展占道经营和流动摊贩的集中整治近20余次，极大改善了城区安全环境。
二是狠抓各种设施设备的检测维护，确保安全运营。根据建设厅的要求在9月底请专业机构对桥梁进行结构检测，及时检查出大桥老桥拱体裂缝，向县政府请示后立即进行了设障限行的措施，避免了重大事故的发生。去年还完成了小西河、西外河两座小桥路面和基础加固。
三是加强占用挖掘安全管理。道桥处与各挖掘施工单位签订“现场文明施工管理协议”，要求施工单位在现场设置围挡、交通安全标志，建筑废料日产日清。
四是加强环卫设备、设施维护保养力度。环卫实施设备老化现象较严重，安全状况复杂等问题，环卫处加强了对设施设备的安全管理，建立了垃圾车身份档案，坚持车辆安全性能每周一小检，每月一大检。定期开展安全检查，消除安全隐患，杜绝了人员和设备的安全事故。
五是落实市政环卫设施定期检查。加大对城区内路灯、人行护栏、井盖、下水道等市政与环卫设施的安全隐患检查，对被损毁的路灯、井盖、垃圾桶等设施及时进行了修复和更换。其中：对损坏较为严重的城北大道、西华路人行道进行全面维护，共计维护人行道1468余㎡；完成了体育路、后稷路等小街小巷道路硬化工程计5000余㎡。除白天日常巡检外，每晚还安排了检查人员对城区路灯设施进行巡修，达到了及时发现问题及时处理。我县各项市政环卫设施设备完好率保持在98%以上。
六是加强城区“三超”损坏道路的治理。近年来，城区运输车辆超重、超高、超长和散体物撒漏等违法行为屡禁不止，造成城区道路、桥梁多处遭受不同程度的破坏，城北大桥也因超负荷运行，桥面损坏严重，这不仅给城区道路交通带来严重的安全隐患，而且极大地影响城市整体形象。为此，县城管局及时制定出台整治方案，周密部署，认真组织开展运输车辆“三超”与散体物清运撒漏专项整治活动，成立了由余土监察、城管执法大队组成的专项整治小组，实行24小时轮值监控。整治中，为对“三超”运输车辆进行执法取证，新购置了近6万多元便携式车辆测重仪，采取了夜间城区出入口固定设卡堵截和白班机动巡查相结合方式，及时发现查处各类运输车辆“三超”等违法行为，并从严进行处罚，努力确保了整治工作取得明显成效，确保了交通道路的安全。
二、2013年安全生产工作计划
2013年我局安全生产工作坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕构建“和谐城管”的目标任务，在巩固2012年安全工作成果的基础上，进一步加大安全管理工作力度，强化责任，落实措施，全力防范重特大事故，减少一般事故，努力使我局安全生产工作再上新台阶。根据这一指导思想，我局2013年安全生产工作思路和意见是：
（一）抓好安全生产责任制和目标管理。根据形势的发展和实际工作的需要修订完善目标管理责任书和考核标准，做好与各单位签订新一轮责任书工作。完善考核机制，严格实施考核奖惩，切实加大责任追究力度，提高安全责任意识。
城市道路安全隐患篇10
关键词：城市建设；地下管线；危机管理
随着城市化的快速推进，城市建设中一直未得到充分重视的地下管线问题逐渐浮出水面，地下管线事故频发，地下管线事故危机管理能力低下，不仅严重影响广大市民的生活，一些重大的事故甚至造成惨痛的人员伤亡。辽宁省曾多次开展地下管线的普查工作，积极推进地下管线的信息化管理，沈阳市是全国首批地下综合管廊试点城市之一，但沈阳市在城市地下管线建设以及地下管线事故的危机管理上仍然存在着较大的不足。
一、沈阳市地下管线敷设的历史与现状
1926年沈阳开始敷设第一条地下管线，部分日伪时期敷设的地下管线沿用至今。20世纪50年代初，沈阳为了备战抗美援朝抢修了很多军用秘密管线。20世纪50年代中期，沈阳按照苏联标准敷设了很多地下管线。50年代后期到“”结束这段时间敷设的地下管线不仅缺乏规划，而且存在着极为严重私接私埋现象。20世纪80年代到90年代，随着城市建设的需要有计划的敷设了大量地下管线，但是由于缺乏超前意识，这一时期敷设的地下管线因标准不够仍然需要原位抽换大管或调整管位。90年代后期敷设的地下管线标准有所提高，而且敷设长度逐年提高，但各种管线仍是分散或部分联合敷设的，地下综合管廊建设只在小范围内得到实践。2011年利用全运会基础设施建设的契机，沈阳在浑南新城建成一段地下综合管廊，总长22.3公里。除了通信、电力等管线之外，还为其他管线做好了预留，但其规格远远未能满足城市发展需求。截至2015年沈阳市三环内敷设地下管线大约18800公里，并正以每年将近1000公里的速度递增。2016年沈阳制定了“一环三纵”地下管廊规划，一环即南北运河加卫工明渠组成沈阳环城水系，三纵指南北二干线、南京街和兴华街，正在修建的三条地下管廊，预计2017年年末完工。从时间分布上来看，沈阳20世纪20年代到50年代敷设的地下管线大约有800公里，约占总长4%，20世纪50年代到80年代敷设的地下管线大约2200公里，约占总长12%，20世纪80年代到90年代敷设的地下管线大约2500公里，约占总长13%，20世纪90年代后敷设的地下管线大约13300公里，约占总长71%。从空间分布上来看，沈阳20世纪90年代后期敷设的地下管线与世界发达国家相比其空间密度仍然较大，但目前容量矛盾还不是很突出。然而在老城区大量未改造的老旧管线密度之大甚至不能达到国家要求，成为“老、乱、密”的典型。从专业分类上来看，城市地下管线分为给水（原水、自来水、净水、中水、消防用水）、排水（雨水、污水、雨污合流）、电力（供电、路灯、交通信号）、热力（蒸汽、回水、热水）、燃气、通讯（宽带、有线广播、有线电视、监控信号）、工业管线（石油、废水）、综合管廊类管线。〔2〕从地下管线的敷设长度上看，给水、排水、燃气、电力、电信和热力管线位于前六位，这也是与城市居民生活息息相关的几类管线。平均每条道路下面至少敷设管线5种以上，一些地下管线密度较大的地区管线上下立体交叉可达8层，数量达50多根。〔3〕无论从建设年代，空间分布还是专业分类上沈阳市地下管线都比较容易出现事故，而且沈阳地下管线事故危机管理能力仍然较低。
二、沈阳市地下管线事故频发的原因分析
1．部分地下管线的老化问题成为地下管线事故频发的安全隐患。在沈阳市老城区地下许多严重老化的地下管线给城市安全带来了隐患。由于管理者存在侥幸心理、资金不足、管道被占压等多种原因一些老化地下管线不能及时更换，致使地下管线事故频发。2015年1月19日沈阳大东区小什字街和大东路交汇处一条供暖管线突然爆裂；第二天大东区南顺城路与东顺城街交叉口，又一条暖气管线突然爆裂，坚硬的马路都被崩开一个大口子。据了解一般的暖气管线的使用寿命是10到15年，发生事故的两条暖气管线都有20多年的历史，老化十分严重。〔4〕2．地下管线信息档案不完整不利于安全隐患的排除，更不利于地下管线工程的综合管理。沈阳市有些年代久远的地下管线根本就没有建立信息档案，而这些地下管线老化的情况最为严重，存在的安全隐患也最大。缺少信息档案，不了解地下管线的位置、材料、敷设时间给地下管线的安全检查带来了极大的困难，很难将安全隐患完全排除。很多地下管线是分头敷设的，地下管线信息档案不完整，各行业间不能充分共享城市完整的地下管线信息，地下管线在施工或是事故抢修中破坏另一个行业地下管线而导致的事故屡见不鲜。笔者统计了2013年1月到2016年8月发生的158起地下管线事故，在缺少地下管线信息的情况下施工成为地下管线事故的主要原因，占到所有地下管线事故的55%。3．城市规划不合理，地上地下未能协调配套发展为地下管线事故埋下了安全隐患。沈阳市城市发展速度很快，城市面貌可以说是日新月异，城市的长期规划做的不科学，工业区、生活区、商业区划分不合理。铁西区曾经是沈阳著名的工业区，后来因为城市发展的需要，对铁西老工业区进行改造，铁西区大部分的企业都搬迁到更远的郊区，如今的铁西高楼林立，成为人口密集的生活区、商业区。但为工业区配套的地下管道如果没有随着工业企业一起搬迁将给城市安全埋下了巨大的安全隐患。沈阳市也存在不同领导不同定位，产业布局和土地规划几经更改，土地的未来发展缺乏协调配套等问题。沈阳市曾提出大力发展浑南新区的战略，制定了区域发展规划并建设了部分基础设施；其后也曾重点建设沈北新区；2013年为配合全运会的召开，浑南又一次开展大规模的开发和建设，但一些土地的规划已经改变，在建设大浑南的过程中还多次出现挖断地下管线的事故。4．缺少法律规范，部分地上建筑与地下管线安全距离不够，不利于地下管线的维护和保养，同时也给地上建筑带来了安全隐患。沈阳市地上建筑与地下管道及附属设施之间采用建筑防火标准，从消防的角度规定城市建筑与地下管道之间要有10米的安全间距，但这个安全间距从安全防范角度来看间距还是较小，地下管线一旦出现安全事故，造成后果十分严重。但在有些地方这10米的建筑防火标准并未得到执行，一些地下管道及附属设施与地上建筑之间完全没有安全距离甚至被占压或与其他管道交叉，这就进一步增加了管线事故的危险性。2013年3月4日沈阳市著名的商业街太原街新世界百货门前因误割煤气管线引起爆炸，百货大楼门前两百米内的6个地下通道口都冒出了大量的白烟，商场部分橱窗及经停这里的车玻璃都被震碎，有20多人在这起事故中受伤。〔5〕
三、提高沈阳市地下管线事故危机管理能力的对策