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考核制度和考核办法的区别十篇

发布时间:2024-04-26 06:01:18

考核制度和考核办法的区别篇1

第一条为全面、公正、客观地考核评价局属各单位、科室及工作人员的年度工作等情况,完善激励与约束机制,树立良好的政府部门形象,促进全局工作更好地开展,特制定本办法。

第二条局成立考核领导小组(以下简称考核小组),负责考核工作的督导实施与办法解释工作。

考核小组成员由局班子成员和部分机关干部代表组成,局党委书记任组长,副书记任副组长。考核领导小组办公室(以下简称考核办)设在局办公室,办公室主任任考核办主任,负责日常考核工作的具体组织实施与综合协调。

第三条本办法考核对象为局属各单位、各科室和在岗工作人员。

第二章单位、科室工作考核

第四条单位、科室工作考核内容包括业务工作、党建廉政建设、作风效能建设、民主评议四个方面。实行百分制办法考评。

(一)业务工作(40分)

1、单位、科室重点工作(20分):主要考核业务上级和区委、区政府及局党委下达的工作任务和单位、科室职责范围内的重要工作事项,以农发局年度《工作要点及重点工作责任分工》为主。

该项考核由考核小组进行评议打分。

2、信息调研和新闻报道工作(15)

(1)每月报送4条以上的,月得基础分0.5分;

(2)被区政府(包括区政府)以上网站采用,每条加0.4分;

(3)被《日报》、人民广播电台《早新闻》、电视台、胶东在线、《新闻》、《晚报·今日》等新闻媒体采用的,每条加0.5分;

(4)被省级以上新闻媒体采用的,每条加2分;

同一条信息被多次采用的,按加分最高的项目计分,不重复计分。

(5)调研文章被区(包括区)以上采用的,每篇主编单位加2分,参与单位加1分;

(6)对迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的,每次扣5分,造成严重后果的,取消年终评先资格,并通报批评。

该项考核最高得分不超过15分,由考核办负责统计并拟定意见,报考核小组评议确定。

3、依法行政工作(5):

(1)宣传教育(2分):能积极开展法制宣传教育,不断提高干部职工依法行政意识,增强依法行政能力,做到懂法、用法、守法、护法。

(2)工作任务(3分):认真完成各级法制部门或局党委布置的依法行政任务,定期组织行政执法人员参加法律知识培训,行政执法案卷规范,重大事项决策依法、民主、科学。

(3)因违法行政或行政不作为、乱作为对单位和个人造成较大影响的,年终取消评先资格。

该项考核由考核办负责拟定意见,报考核小组评议确定。

(二)党建、廉政建设(10分)

党建和廉政建设按照区委组织部、区纪委和局党委关于党建、党风廉政建设和反腐败工作等有关规定及考核办法进行考核。

该项考核由考核办负责拟定意见,报考核小组评议确定。

(三)作风效能建设(20分)

按照区委机关建设领导小组办公室关于作风效能建设的有关规定进行考核。其中,

1、凡出现不廉洁行为的,每次视情况扣1-4分。有违反“十要十不准”、“禁酒制度”、“五不准”等规定,被通报批评的,取消年终评先资格。

2、对上级交办事项,领导批示批办件、全局重点工作等未按要求时限办结的,每次扣2分。

3、未按“四位一体”考核要求及时组织单位人员参与结对帮扶困难家庭,每少参与一人次扣3分,年底调查群众不满意的扣5分。(或取消评先资格)

4、无故不参加区委、区政府及局里组织的各种会议及公共活动或不遵守会场纪律的,每违反1人次扣减2分;被通报的,扣4分。

该项考核由考核办负责统计并拟定意见,报考核小组评议确定。

(四)民主评议(30分)

根据单位、科室业务工作完成情况以及履行职责、发挥职能作用、工作作风等综合情况,由局班子成员(占15分)和各单位、科室主要负责人进行民主评议(占15分)。

该项考核由考核办负责统计,报考核小组确定。

(五)奖励及扣分

1、当年受到表彰奖励的,按市局业务站(区直部门)、区、市、省、国家不同级别,分别给予奖励1、2、4、6、8分;一个奖项取最高分,奖励总分不能超过8分。

2、单位、科室所负责的工作,因服务质量差,工作效率低等原因,在社会上造成不良影响被基层或群众投诉举报经查属实的,每起视情节轻重扣5-10分。

3、单位、科室分管的工作被新闻媒体曝光产生恶劣影响的每起扣10分,并取消年终评先资格。

4、单位发生群众集体上访或个人访按区、市、省、国家不同级别,每起分别扣2、4、6、8分。

该项考核由考核办负责统计,报考核小组评议确定。

第三章工作人员考核

第五条工作人员考核主要看个人在德、能、勤、绩、廉五个方面的表现。实行百分制办法考评。分考核得分、评议得分和奖励得分,年终按得分实行奖惩兑现,评选先进个人。

(一)业务工作(30分)

能及时、圆满地完成业务工作任务的得30分;凡未能完成业务工作目标者,根据情况适当扣分。

以上考核由部门负责人拟定意见,分管领导签字后,报考核小组评议确定。

(二)自身建设(40分)

1、工作作风(10分)

认真执行区委和局党委关于党建、党风廉政建设和反腐败工作等有关规定得10分。凡出现不廉洁行为的,每次视情况扣1-4分。有违反“十要十不准”、“禁酒制度”、“五不准”等规定,被通报批评的,取消年终评先资格。

2、出勤(10分)。凡能认真执行机关作息时间规定的得10分。每迟到、早退一次,扣0.5分,事假每天扣0.5分;病假每天扣0.1分(县级以上医院证明),因病、事假(不含法定假)累计超过三个月的,年度考评不得分。凡不按规定请销假者定为旷工,每旷工1天扣2分。不如实填报考勤每违反一人次扣单位、科室1分。

3、学习、会议及集体活动(10分)

对局(含)以上组织的学习、会议、文体等集体活动,无故迟到、早退的每次扣0.5分;无故缺席的每次扣1分;不遵守会场纪律扣1分;被通报的加扣1分。情况严重的取消年度考评资格,并给予行政纪律处分。

4、“四位一体”服务质量跟踪回访(10分)

每季度至少走访结对帮扶对象1次,少1次扣3分。

2、3、4两项工作,各单位、科室平时要认真记录,主要负责人根据记录情况拟定初步意见,经分管领导同意报考核小组评议确定。

(三)评议得分(30分)

根据干部职工日常工作中德、能、勤、绩、廉五个方面表现进行评议打分。局属科室工作人员由局班子成员(占15分)和机关干部(占15分)进行评议。

(四)奖励及扣分

1、获市业务站(区直部门)、区级、市级、省级、部级以上先进个人,本人分别奖1分、2分、4分、6分、8分;一个奖项取最高分,奖励总分不能超过8分。

考核年度内有重复奖励的,取最高奖项,考核时以文件或奖牌、证书为准。

2、凡单位、科室及个人所负责的工作,因服务质量差、工作效率低等原因,被基层或群众投诉举报或被媒体曝光产生恶劣影响经查属实的,单位负责人扣10分,有关人员扣5分。

3、因工作失误受上级批评,给局形象和声誉造成影响,或给全局工作造成重大损失的,单位负责人扣20分,相关责任人扣10分。某项工作被一票否决的,取消相关责任人岗位责任制考评资格,情节严重的给以党纪政纪处分。

以上工作由考核办负责汇总,报考核小组

局属单位对个人的考核由各单位自行组织,评议结果报考核办。

考核制度和考核办法的区别篇2

一、确定和下达安全生产目标管理控制指标

由区安委会办公室根据市政府下达的安全生产管理控制指标和前3年安全生产状况,综合确定当年度全区控制目标。并将控制目标于年初分别下达到各街道(乡)、开发区和区直有关部门(以下简称各责任单位)。

二、签订责任书

年初,区政府与各街道(乡)、开发区签订《安全生产监督管理责任书》(区直部门向区政府递交《安全生产责任保证书》),各责任单位根据《安全生产监督管理责任书》或《安全生产责任保证书》要求,制订当年度本地区安全生产目标管理计划,并以责任书的方式,将考核指标层层分解落实。

三、实行过程考核

(一)对街道(乡)、开发区安全生产目标管理工作实行百分考核,考核具体对照《2008年度*区街道(乡)、开发区安全生产目标管理百分考核细则》(见附件1)进行,完成得相应分值,完不成相应扣分。对区直各部门实行千分考核,考核具体对照《2008年度*区部门安全生产目标管理千分考核细则》(见附件2)进行。实行半年度预考、年度考核和日常考核相结合,列入区政府对各责任单位职能目标考核的主要内容。

(二)各责任单位在年中、年底对本年度安全生产工作完成情况逐项认真进行自查自评,并将自评结果书面报区安委会办公室。区安委会办公室会同有关部门组成考核小组,按照《2008年度*区街道(乡)、开发区安全生产目标管理百分考核细则》对各责任单位进行考核。

(三)区安委会办公室在考核工作结束后10个工作日内,将考核情况向区政府报告,并将考核结果按照《2008年*区绩效考核办法》中所规定安全生产工作权重分(6分)折算成相应分值,计入对街道(乡)、开发区过程考核。

四、相关规定

(一)考核得分在90分以上的单位为全区安全生产工作优秀单位,凡年终考核为优秀等次且得分为第一、第二名的单位,由区政府给予通报表彰;85分以上的单位为良好,80分以上的为合格,80分以下的为不合格。向区政府递交责任保证书的部门,经考核得优秀等次且得分在前三名的由区政府一并表彰。

(二)实行安全生产“一票否决”制,被考核单位有下列情况之一的,本年度内该单位及其行政一把手均不得评先评优:

1、考核为不合格单位的;

2、本辖区、本系统或本单位当年发生一次死亡2人以上或发生一次直接经济损失100万元以上责任事故的。

(三)考核不合格的单位和责任区内存在重、特大安全事故隐患的被考核单位,应于考核后30个工作日内制定整改措施报区安委会办公室。

考核制度和考核办法的区别篇3

一、考核对象及类别

考核对象为全区城市管理职能部门和单位。

考核分为一级、二级、三级考核和基层单位考核四个类别。

(一)一级考核部门和单位为:区城管局、住建局、公安分局、淮城镇等4个部门和单位。

(二)二级考核部门和单位为:区经济开发区、城建办、卫生局、环保局、交通运输局、水利局、工商局、文广新局、文化旅游开发区、城投中心、商务局、药监局、城东乡等13个部门和单位。

(三)三级考核部门和单位为:区教育局、规划分局、广播电视台、新闻信息中心、机关工委、爱卫办、供销总社、贸易资产管理公司、机电化资产管理公司、轻工资产管理公司、物资资产管理公司、纺织资产经营公司等12个部门和单位。

(四)基层考核单位为:

1.社区:淮城镇、城东乡城市建成区范围的村(居)。

2.基层单位:各职能部门下属单位、分局、大队(站、所)和相关科室。

3.路段:建成区内所有主次干道(含广场)。

4.农副产品市场:建成区内所有农副产品市场。

5.居民小区:建成区内生活大院、居民小区及物管企业。

6.建筑工地:建成区内在建、待建工地和拆迁工地。

二、考核组织

成立区城市长效管理工作考核小组。日常考核,由区城管办负责,年终或重点事项考核,由区城管办牵头,区监察局、督查办参与,并邀请区人大代表、政协委员和市民代表参加。

三、考核内容

详见年度城市长效管理工作任务和考核细则(由城管委另行制订)。

四、设立城市长效管理基金

区城市管理委员会每年设立城市管理基金100万元,主要用于城市长效管理考核、奖励和城市长效管理工作的有关事项。城市管理各职能部门和单位设置相应的奖励基金,主要用于本部门和单位城市长效管理工作考核奖励等有关事项。

五、实行保证金制度

城市管理职能部门和单位继续实行城市长效管理责任保证金和有偿代办费制度,数额与往年相同。上年度已缴纳保证金的部门和单位,保证金转为本年度,不再另缴。

六、实行有偿代办制度

实行城市长效管理工作有偿代办制,对交办问题整改不彻底或逾期不整改的,由区城管办委托有关单位实行有偿代办。代办经费从部门保证金中扣除,不足部分由区财政局从部门和单位办公经费中扣除;对未缴纳城市长效管理保证金的职能部门和单位,由区城管委下达通知书,区财政局从部门和单位办公经费中扣除。

七、考核奖惩办法

1.考核采用日督查(含随机暗访)、月考核、季考核和年终考核(含民意测评)的方式进行。对督查、暗访发现的问题,即时交办。

对一级、二级考核部门和单位实行月考核,按月奖惩兑现;

对三级考核部门和单位实行季考核,按季奖惩兑现;

对一、二、三级考核部门和单位年终时进行全面考核,奖惩兑现。

2.对区领导及区城管办工作人员,根据市城管办考评结果分每月和年终兑现奖惩。全区当月和年终考核得分排名的进位奖,以及因工作创新被市级以上部门作为经验推广、召开观摩会和表彰的,奖励按往年标准不变。奖励资金从市所发奖金中列支。

3.对一、二级考核部门和单位,当月(年终)考核得分在150分至140分之间的,按当月(年终)保证金的100%奖励;得分在140分以下的,每少1分,扣除当月(年终)奖金的5%,扣完为止;得分在120分至115分之间的,不予奖励,并扣除当月(年终)保证金的50%;得分在115分以下的,扣除当月(年终)全额保证金。

4.对三级考核部门和单位,季(年终)考核得分在150分至140分之间的,按季(年终)保证金的100%奖励;得分在140分以下的,每少1分,扣除季度(年终)奖金的5%,扣完为止;得分在120分至115分之间的,不予奖励,并扣除季度(年终)保证金的50%;得分在115分以下的,扣除季度(年终)全额保证金。

5.开展城市长效管理七项“最佳最差”单位(最佳最差社区、基层单位、路段、市场、河道、小区、建筑工地)考核评比活动。评比采取职能部门推荐和区城管办考核相结合的方法,评选出七项“最佳最差”单位各1-2名。被市、区评为最佳社区、最佳基层单位的当月(季度)分别发给奖金800元,最佳路段、河道、市场、小区、建筑工地分别发给奖金300元;被市、区城管办评为最差社区、最差基层单位,第二月整改不到位的,扣除主管部门月保证金1000元,最差路段、市场、小区、建筑工地的扣除主管部门月保证金400元。

6.区颁发的城市长效管理奖金,主要奖给城市管理有关职能部门、单位的主要领导和分管领导。城市管理职能部门的其他班子成员和基层单位负责人可从本部门设立的奖励基金中给予奖励。城市长效管理七项“最佳”的奖金直接奖给社区、基层单位、路段、河道、市场和主管小区、建筑工地的干部与一线工作业绩突出的人员。

7.各部门和单位在月度、季度、年终考核被扣除的奖金与保证金,用于区城市长效管理有关事项支出。

城市长效管理工作纳入区委、区政府年度综合目标考核。职能部门和单位分值为2分。年终根据区城管办考核结果折换分值。

八、责任追究

1.对一年内连续三次或合计四次月(季)考核得分排名末位,或总分在115分(不含)以下的部门和单位,取消其评奖资格,扣除全年保证金。

考核制度和考核办法的区别篇4

为切实加强社区物业管理工作,提高物业管理服务水平,增强社区物业管理责任,根据《市市区物业管理办法》和《区街道物业管理工作考核办法》等有关规定,结合街道物业管理工作实际,特制订本考核办法。

一、组织领导

考核工作由街道统一领导,街道物业管理工作办公室具体组织实施。

二、考核对象

项里社区、黄河社区、永阳社区、南关社区、关口社区、果园社区和红星社区的已建成小区。

三、考核依据

坚持实事求是,公开、公平、公正的原则;依据《市市区物业管理办法》和《项里街道物业管理考核细则》。

四、考核内容

包括组织机构建设、制度建设、管理工作、社会满意度四个方面,具体考核内容详见《项里街道物业管理考核细则》。

五、考核办法

(一)项里社区、黄河社区、永阳社区、南关社区、关口社区、果园社区和红星社区每年向街道办缴纳年度小区物业工作保证金1万元。保证金根据检查考核结果进行奖惩兑现,凡被扣除的保证金充入街道物业管理奖励基金。街道驻居干部负责所驻辖区小区物业管理督察督导工作,凡被上级有关部门通报批评的小区,将由街道纪工委以交办单形式交由驻居干部继续指导整改。

(二)考核满分为100分,得分90分以上的为优秀,得分90分以下70分以上的为合格,70分以下的为不合格。每月考核一次,每半年按得分取平均值,进行汇总和排名。评分办法为日常巡查占40%,集中检查占60%。

(三)辖区内小区在市、区和街道办分别组织的评比中,得红旗的,每次分别加10分、8分和5分,得黄旗的,每次分别扣10分、8分和5分,此项工作列入年度目标进行考核。对在物业管理工作中表现突出的单位和个人另行表彰和奖励。

考核制度和考核办法的区别篇5

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,按照落实科学发展观,构建和谐社会的要求,依据市城市管理工作考核方案要求,通过规范程序、科学组织、明确责任、明晰分工、认真考评、严格奖惩,提高城市管理工作量化考核的可操作性,从而真正调动各镇办、各部门、各单位参与城市管理工作的积极性和主动性,形成齐抓共管的良好局面。

二、组织领导

1.依据《市区人民政府关于印发区进一步深化城市建设和管理体制改革工作方案(试行)的通知》(惠政〔〕6号)文件精神,区城市管理工作考核委员会负责对全区城市管理考核工作进行筹划、监督、协调、奖评,考核委员会办公室具体组织实施(办公室设在区爱卫办,由三位同志任办公室主任),每季度对全区城市管理工作进行综合检查,并与日常督查、单项检查、周自查、月检查相挂勾,对各镇办进行排名和奖惩。

2.根据城市管理工作所涉及的内容以及市城市管理考核实际,为减轻镇办迎检负担,将区城市管理工作考核委员会相关城市管理部门分为四个工作组,分别以区市政局、区执法局、区建设局、区爱卫办为组长单位,统一协调本组委局开展日常督查、单项检查、周自查、月检查、迎接市考核检查等工作。

三、检查对象和范围

(一)检查对象

各镇人民政府、街道办事处;区城市管理相关部门。

(二)检查范围

区各职能委局城市管理工作开展情况;区委、区政府确定的城市管理重点工作;区城市管理考核委员会确定的检查评比活动内容。

四、检查内容

市容环境卫生、集贸市场、建筑工地、街景市容、“五小”单位、主次干道、爱国卫生、社区物业管理、园林绿化、道路交通养护、城市人防等市城市管理考核的相关内容。

五、检查样本量

1.市容环境卫生:每个镇办抽查3条道路(主干道、背街小巷各1条)、中转站、公厕各1个。

2.街景市容:每个镇办抽查3条道路(主次干道、背街小巷各1条)。

3.建筑工地:每个镇办抽查1个建筑工地。

4.五小单位:每个镇办各抽查5家。

5.集贸市场:每个镇办各抽查1家,没有集贸市场的镇办以城中村代替样本点。

6.病媒生物防制、城中村、主次干道:每个镇办抽查1个城中村、2条主次干道、3个病媒生物防制样本点。

7.小区物业管理:每个办事处抽查2个小区。

8.游园、绿化:每个镇办抽查3条道路、1个小游园。

9.道路交通养护:每个镇办抽查3条道路。

10.人防工程:每个镇办抽查1个样本点(没有人防工程的除外)。

以上样本点的检查每月组织一次,周自查可根据情况自行调整、安排。如与上级检查方案不相符的地方,随时进行调整和更新。

六、检查方式

(一)采取“日督查、周自查、单项检查、月检查、季度综合检查”相结合的方式进行。

1.日督查。由各镇办城市管理服务中心依据考核办法和考核细则自行组织检查、考核,每月5日前将上月本单位自查情况以正式报告报区城市管理工作考核委员会办公室。

2.周自查。周自查以部门单独进行为主,督导解决问题、推进重点工作,将工作推进不力的问题汇总上报至组长单位,由组长单位统一上报至区城市管理工作考核委员会办公室,在《政务督察》上公开通报并限期整改。

3.月检查。由各组长单位组织本组成员单位对各镇办进行检查,并将存在问题、考核成绩、排名情况在检查结束后3日之内以正式文件形式报区城市管理工作考核委员会办公室,存档并公布。

4.季度检查。在区城市管理考核委员会办公室的统一安排下,四个工作组严格按照区制定的考核办法和考核细则进行统一考核、验收。检查结束后5天之内以正式文件形式报区城市管理工作考核委员会办公室,存档并公布。

5.专项检查。根据全区阶段性工作的要求和区政府专项任务,由区城市管理工作考核委员会办公室及时组织相关成员单位对相应内容进行检查考评,考核成绩存档。

6、年度考核。年度考核总成绩=日常考核成绩×10%+月考核成绩×30%+季度考核成绩×30%+专项检查成绩×30%

(二)对区城市管理相关部门

每年12月,由区城市管理工作考核委员会集中统一组织实施,考核成绩存档。

七、检查结果奖惩

每周检查出的城市管理重点问题和每月检查成绩评比排名在《政务督察》上公开通报并限期整改;对连续两次月评比被评为最后一名的单位黄牌警告,连续三次的单位挂黑旗。

对城市管理工作成绩突出、年度考核成绩优异的单位,区政府分别给予通报表彰和奖励。对城市管理工作落实不到位的单位进行通报批评,并限期自行整改;对于工作不力,失职、渎职的,启动责任追究机制,依法追究相关单位和人员的责任。

各镇办、各部门、各单位考核工作的组织情况将作为年度任务绩效考核的内容之一;在城市管理中的职责履行和工作效能情况将作为年度考核的重要依据,一并纳入全年工作目标的考核范畴;季度、年度考核结果上报区委、区政府,并依据《市区人民政府关于印发区进一步深化城市建设和管理体制改革工作方案(试行)的通知》(惠政〔〕6号),报区委组织部备案,作为对领导干部政绩考核和任用的重要内容之一。

八、考核要求

(一)提高认识,务必重视。城市管理工作是一项长期艰巨的任务,对其实施量化评比,可以全面提高城市管理的针对性和有效性,真正达到以考促管、以考评管的目的。区城市管理工作考核委员会各成员单位要树立“大城管”思想,从我区城市管理大局出发,明确主管领导负责组织协调,认真挑选责任心强、业务能力高的同志参与考核工作。各镇办都要设立相应的机构,明确职责,主要领导挂帅,主管领导统一协调,保证考核工作顺利开展。

考核制度和考核办法的区别篇6

莒县:主要抓好四个关键环节:第一,现场检查考核。教育、卫生主管部门根据县事考办批复的试点方案,成立考核组负责对系统内试点单位进行现场检查考核,并将考核结果打分量化。第二,开展社会满意度调查。搜集整理试点单位服务对象的联系方式,并登记造册,建立查询档案。根据分工,县统计局负责对每个试点单位抽选不少于200个服务对象进行社会满意度调查,县事考办负责“两代表一委员”的社会满意度调查,按照比例量化赋分。第三,评定考核等级。县事考办统筹做好被考核单位综合成绩的汇总工作,提出考核等次建议,按程序报县事考委研究确定考核结果,并及时公开。第四,兑现奖惩措施。根据考核结果进行事业单位法人履行职责评价,调整机构编制,制定财政经费预算,调整领导班子成员和聘用相关人员,奖惩及核定绩效工资总量,切实发挥考核的激励约束作用。陈东宝安宝婷

滨州市滨城区:完成2013年度事业单位绩效考核实地考核工作。对区教育局、卫生局所属23个事业单位进行了事业单位绩效考核实地考核。通过听取汇报、社会评价、查阅资料、个别谈话等形式,对试点单位的事业单位监督管理、主体业务开展、经济社会效益和管理运行等情况进行了重点考核。滨城区编办e:CSQ

桓台县:事业单位法人登记现场核查工作取得实效。一是现场核实开展业务的场所、设施等硬件,对城南学校的教学楼建设、森源林场的包租建林的用地合同及环境监测站的监测设备进行核查和了解。二是现场核实从业人员和法定代表人的到岗情况以及账务等情况,查阅资料,听取相关负责人介绍并逐项核实。三是现场拍照,填写《事业单位法人登记现场核查登记表》,由核查人、事业单位拟任法定代表人、当事人共同签字归档。桓台县编办

莱西市:开展事业单位法人年度报告公开制度。一是及早部署,全面实施。制定了《关于取消事业单位法人年检实行事业单位法人年度报告公开制度的通知》,通过金宏网、市机构编制网、QQ群等方式在全市范围内进行普及宣传,强调事业单位法人年度报告公开工作的重要性。二是划分时间,有序开展。将需要公开的184家事业单位进行合理划分,避免扎堆办理。为便于审理工作有序开展,莱西市编办形成图文相结合的操作说明与文件一同下发,供事业单位参考,提高工作效率。三是强化管理,严格审核。对事业单位公开的信息进行严格审核,及时督促未按时进行公开的事业单位进行公开,并将事业单位法人年度报告公开工作纳入事业单位绩效考核。莱西市编办e:ZZJ

临沂市罗庄区:加强事业单位档案管理。一是摸清基本情况,对不符合登记条件和范围的单位予以清理。二是认真整理档案。修补破损严重的档案资料;补充在设立、变更登记时所欠缺的资料;将散页、单页的原始资料合并粘连在一起;根据台账把联系人、财务状况等情况,如实补填写。三是实施分类摆放。按照登记、变更、年检、注销进行分类、排列、组卷、编制目录、装订,统一立卷归档保存,实行专人负责。四是实现数据一致。认真比对登记管理系统数据库和区编办的机构编制管理台账及时整改,实现数据有效对接与互通共享。临沂市罗庄区编办

栖霞市:一是出台了《关于进一步加强事业单位监督管理的意见》,为工作开展提供了依据。二是依法进行事业单位登记管理。全年共办结网上年检271家,设立登记5家,变更登记43家,并对2家未按期年检单位进行了实地整改。三是扎实开展事业单位绩效考核。确定4家公立医院和15家卫生院为今年事业单位绩效考核试点单位,以两办名义印发了《栖霞市事业单位绩效考核办法(试行)》,指导卫生部门制定了公立医院和卫生院绩效考核实施意见并组织实施。栖霞市编办

寿光市:实施事业单位绩效考评重要突破。一是科学指标设计,体现个性差异。内容紧扣市委、市政府中心工作和事业单位主要工作任务,包括工作目标完成、经济社会效益和管理运行状况三部分,突出对事业单位公益服务效能的考评。二是六步纵向推进,规范操作流程。按照“科学制定考评指标,规范操作程序,组织实地考评、进行社会评价、确定考评等级、兑现考评奖惩”的六个方面,从步骤和程序上予以明确和规范,确保任何环节不出现纰漏。三是横向多元协同,考评四位一体。将事业单位绩效考评工作与全市科学发展观综合考核、组织部门领导班子考核和人社部门个人年度考核相结合,将事业单位绩效考评结果按考评等级量化赋分后计入主管部门年度综合实绩考核总成绩;对评为a级的单位,领导班子同等条件下可优先提拔任用;增加当年度单位工作人员年度考核优秀指标,主要负责人确定为优秀等级,逐步形成一套科学完整的“四位一体”考评体系。时高伟

滕州市:完成试点事业单位绩效实地考核工作。组成3个考核组,对市卫生局、市文广新局下属40个试点事业单位进行了绩效实地考核。本次实地考核由市事业单位考核委员会成员单位有关人员组成,滕州市编办牵头,重点考核和印证了试点事业单位的职责履行、主体业务开展、提供管理或服务和内部管理等4个方面的内容。考核组通过听取汇报、民主测评、个别座谈、查看资料等形式,全面了解事业单位2013年度工作绩效的相关情况,为下一步绩效考核的等级确定奠定了基础。滕州市编办

潍坊市奎文区:一是加强对事业单位的印章管理工作。共收缴事业单位废旧印章282枚,对丢失的6个部门的21枚印章办理挂失声明,对需要封存的6枚事业单位印章办理了封存手续。二是做好新成立事业单位的评估工作。以职能配置、机构编制管理、内部工作机制运行等7个方面24项内容为切入点,对2010年以来新设立的20家事业单位机构编制运行情况进行评估,共查出问题34个,逐一形成评估报告,各单位在限期内对存在问题进行整改。三是做好事业单位信用等级评定工作。潍坊市奎文区编办

烟台市芝罘区:烟台市芝罘区编办联合区卫生局对芝罘医院、烟台肺科医院和芝罘区妇幼保健院等3家公立医院进行了实地考核。此次考核共抽调15人,组成6个考核小组。考核组严格对照《事业单位监督管理考核细则》和《公立医院绩效考核细则》,采取听取汇报、召开座谈会和查阅资料等方式,对医院在事业单位法人登记、行政效能、服务质量、工作创新等方面履职情况以及发展方向等情况进行详细了解。王晔

考核制度和考核办法的区别篇7

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,建立“条块结合、上下联动、科学合理、统一规范”的考核机制,充分调动各乡、街道办事处市容和环境卫生工作积极性,提高我区城市管理依法行政能力,营造洁净、有序、优美的城市环境。

二、组织机构

成立楼区市容和环境卫生考评工作领导小组

三、考评对象

楼区各乡、街道办事处城管中队(城管站)、环卫站、爱卫站。

四、考评内容

依据《国家卫生城市标准》、《省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》等相关法律法规规定,对各乡、街道办事处的市容秩序、环境卫生等城市管理工作进行考评。

五、考评范围

全区范围内(除市级管理范围外)16个乡、街道办事处所辖主次街道、小街小巷、社区、城乡结合部等。

六、考评方式

实行定期考评和暗访考评相结合,定期考评占40%,暗访考评占60%,考评得分按百分制计算。年度得分为全年度12个月总分的平均分。

(一)定期考评。由区考评工作领导小组组织各被考核单位,并适时邀请区人大代表、区政协委员和新闻媒体参与,每月进行1次定期考评。定期考评实行16个乡、街道办事处全覆盖,考评路段随机抽取。

(二)暗访考评。由区考评工作领导小组每周组织1次暗访。暗访不定时间、不定路段,主要针对市级考评和区级考评中出现的问题及整改通知落实情况进行考评。

(三)督办反馈。每次检查后,由区城管局以书面通知、电子邮件、QQ群、电话、传真等形式通知各被考评单位。各被考评单位在收到考评整改通知后一至两个工作日内,将整改情况以书面形式反馈至区城管局。对未及时反馈和整改到位的单位每次扣当月总分1分。

对领导交办、新闻媒体曝光、市民投诉的问题,区城管局通知相关责任单位到现场处理,未在规定时间内整改到位的每次扣被考评单位当月总分1分。受市级新闻媒体表扬的单位每次加当月总分2分,受到批评的单位每次扣当月总分2分。

(四)资料存档。考评人员对检查考核中发现的问题,现场进行摄像拍照取证,并在考核表上注明时间、地点及扣分事由。考核资料由区城管局存档。

(五)市、区考评对接。每月市城管局对我区的考核结果,我区将纳入全区月考评内容。即市城管局对任一乡(街道办事处)加(扣)分,我区将对该乡(街道办事处)双倍加(扣)分。

七、考评结果运用

各乡、街道办事处按年度缴纳责任保证金3万元,区直相关职能部门缴纳责任保证金2万元,设立区市容和环境卫生工作奖励基金。区政府每年从区财政安排资金50万元,结合区市容和环境卫生工作奖励基金,对优胜单位进行奖励。

对每月市容和环境卫生工作综合考核第一、二、三名的乡、街道办事处分别奖励2万元、1.5万元和1万元。对全年度综合得分排名第一、二、三名的乡、街道办事处分别奖励3万元、2.5万元和2万元。

区市容和环境卫生工作奖励基金由区城管局、区环卫局结合全年度各乡、街道办事处工作实际情况和全年12个月综合排名进行适当调控,直接发放到各乡、街道办事处城管中队(城管站)、环卫站、爱卫站。

考评结果每月在全区进行一次通报。对连续两个月排名倒数第一的乡、街道办事处相关责任人要进行诫勉谈话。

八、工作要求

(一)加强组织领导。各相关单位要进一步统一思想,提高认识,精心组织,建立健全管理网络,明确相应考评机构,制定完善的日常管理和监督考核机制。

(二)创新管理机制。各被考核单位要结合辖区实际,建立健全长效管理机制,按照城市管理要求创造性地开展工作,进一步提升楼区城市管理和服务水平,努力营造优美、整洁的城市环境。

考核制度和考核办法的区别篇8

**市机关事业单位

工作人员年度考核办法(试行)

为规范我市党政群机关、事业单位工作人员的年度考核工作,根据上级有关文件规定,结合近几年年度考核工作实际,特制订本办法:

一、考核范围和对象

全市党政群机关、事业单位所有的在职人员(干部、专业技术人员、工人)均属考核对象。机关、事业单位人员因工作需要调入新单位不足半年的,一律由原单位书面通知本人回原单位参加年度考核。对个别确因特殊原因不能回原单位参加者,可由本人撰写书面述职,交原单位政工(人事)部门负责。新调入机关、事业单位不满半年,参加工作见习期未满,年度内累计请病假、事假三个月以上(法定的产假、探亲假不作事假处理;因血吸虫病住院的可以从病假中减除一个月,不作病假处理)的人员,只进行个人总结,不评考核等次。

二、考核内容和标准

考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面(德,是指政治、思想和道德品质的表现;能,是指业务水平和工作能力;勤,是指工作态度和勤奋敬业的精神;绩,是指工作的数量、质量和贡献。)重点是考核工作的实绩。要把平时考核纳入年度考核的重要内容,要充分运用平时考核积累的成果,从德、能、勤、绩四个方面进行综合考评。

考核结果:机关工作人员年度考核分优秀、称职、基本称职、不称职;事业单位工作人员年度考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各等次的基本标准是:

优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守法律法规及各项规章制度,熟悉业务,工作勤奋,有改革创新精神,成绩突出。

称职(合格):正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守法律法规及各项规章制度,熟悉和比较熟悉业务,工作积极,能够完成工作任务。

基本称职(基本合格):正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,遵纪守法,基本熟悉业务,工作责任感一般,基本能完成工作任务。

不称职(不合格):政治、思想、业务素质较差,难以适应工作要求,或工作责任心不强,不能完成工作任务,或工作中造成较严重的失误。

在实施考核时,要严格坚持标准,被确定为优秀等次的人数,一般控制在10—13%以内,工作实绩突出的单位控制在15%以内。各职务、职称层次人员要分开计算,各占其总数的10—15%,不能互相挤占。具体掌握如下:凡本年度被市委、市政府或上级主管部门评为先进单位的,优秀比例为14—15%,其他单位一般控制在10—13%以内。按有关规定受到一票否决的单位按10%以下标准确定优秀比例。优秀等次的确定,原则上由单位提出,按干部管理权限,分别由市委组织部、市人事局审核或审批。

三、考核办法、程序及考核等次的确定

(一)考核办法:要坚持客观公正的考核原则,采取平时考核与年度考核相结合,定性与定量相结合的考核办法,考核时要特别注重群众公认和工作实绩。

(二)考核程序

年度考核程序分个人述职、民主测评、主管领导评鉴、考核委员会(小组)审核、单位负责人签署确定等次意见、审批归档及书面通知考核结果等七个步骤进行。

(三)考核等次的确定

1、优秀等次的确定

党政群机关事业单位干部职工分领导班子成员(党政正副职、纪委书记、担任实职的委员,乡镇办含人大、政协正副职)和一般工作人员,各层次人员都必须在各自规定的优秀比例内,同一层次优秀票达到40%以上的人员超过了该层次的优秀比例,优秀等次的人员原则上由单位考核领导小组评定后上报。同时,本人所得的优秀票一般应达到参加测评总人数的40%。凡个人优秀票比例达不到40%者,即使有优秀名额,也不能定为优秀等次。

2、不称职(不合格)等次的确定

在正常情况下,民主测评中所投不称职(不合格)票数达到实际参加测评人数的1/3及以上者,可以定为不称职(不合格)。连续两年被确定为基本称职等次的,应直接定为不称职。

3、基本称职(基本合格)等次的确定

民主测评中所投基本称职(基本合格)与不称职(不合格)票数之和达到实际参加测评人数的1/3及以上者,可以定为基本称职(基本合格)。

4、称职(合格)等次的确定

按上述办法既不能确定为优秀,也不能定为基本称职(基本合格)、不称职(不合格)等次的可以定为称职(合格)等次。

四、考核中具体问题的处理

(一)对本人不愿意参加考评的,按放弃考评资格对待。

(二)对脱产参加学历培训半年以上的人员,本年度不参加考评。

(三)乡、镇、办事处、开发区和市直部办局正职领导干部的年度考核等次的评定办法。

1、由所在单位按程序评定后上报;

2、市委组织部根据呈报单位意见和平时考核的情况,提请市委常委审定。

(四)乡、镇、办事处、开发区和市直部办局其他干部的年度考核等次的评定办法。

乡、镇、办事处、开发区和市直部办局其他干部的年度考核等次由所在单位按程序评定后上报,市委组织部根据呈报单位的意见,分别征求市纪委、市委政法委员会和市计划生育委员会的意见之后审批。

(五)受党纪处分人员确定年度考核等次问题。

1、受党内警告处分的当年,参加年度考核,不得确定为优秀等次。

2、受党内严重警告处分的当年,参加年度考核,因与职务行为有关的错误而受到严重警告处分的,确定为不称职;因其他错误而受到严重警告处分的,只写评语不确定等次。

3、受撤销党内职务处分的当年,参加年度考核,确定为不称职;第二年按其新任职务参加年度考核,按规定条件确定等次。

4、受处分的当年,参加年度考核,确定为不称职;受一年处分的第二年,参加年度考核,只写评语不确定等次;受二年处分的,第二年和第三年参加年度考核,只写评语不确定等次。

5、受处分的当年,参加年度考核,确定为不称职;第二年和第三年参加年度考核,只写评语不确定等次。

6、涉嫌违犯党纪被立案检查的,可以参加年度考核,但在其受检查期间不确定等次。结案后,不给予党纪处分的,按规定补定等次;给予党纪处分的,视其所受处分种类,分别按上述1、2、3、4、5条的规定办理。

7、受党纪处分同时又受行政处分的,按受党纪处分的情况确定其考核等次。只受政纪处分的参照党纪处分执行。

五、加强对考核工作的领导

考核制度和考核办法的区别篇9

中共中央组织部负责人近日就印发并实施《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》(以下简称《综合考核评价试行办法》)接受记者采访,回答了记者的提问。

问:请您简要介绍一下为什么要制定《综合考核评价试行办法》。

答:科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。对于组织部门来讲,贯彻落实科学发展观,就必须大力加强各级领导班子和干部队伍建设,为全面落实科学发展观提供坚强的组织保证。这其中的一个重要方面,就是要建立体现科学发展观要求的干部考核评价办法,不断提高做好干部工作的水平。党的十六届四中全会明确提出,要抓紧制定体现科学发展观要求的干部考核评价办法。根据中央的统一部署,中组部将研究制定《综合考核评价试行办法》作为一项重点工作,从**年年初开始,经过前后两年半时间的深入试点和反复修改完善后予以印发。印发和实施《综合考核评价试行办法》,有利于引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正做到用科学发展观统领经济社会发展全局;有利于加强监督管理,切实解决领导班子和干部队伍中存在的突出问题,防止考察失真失实、“带病上岗”和“带病提拔”,提高选人用人水平;有利于扩大民主,进一步落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,防止和克服用人上的不正之风。

问:请您介绍一下制定《综合考核评价试行办法》的指导思想和工作思路。

答:为认真贯彻中央精神,中组部从建立地方党政领导班子和领导干部的考核办法入手,组织力量进行了一系列调研,明确了制定《综合考核评价试行办法》的指导思想和工作思路:首先是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,使科学发展观成为贯穿干部综合考核评价全过程的思想红线。二是贯彻德才兼备、注重实绩、群众公认原则,充分体现从实绩看德才、凭德才用干部,以树立正确的选人用人导向。三是坚持继承与创新相结合,在改进和完善传统办法的基础上,积极探索和引入新的办法。四是突出综合考核评价,以德才素质评价为中心,综合运用多种办法考核评价干部。五是立足于选准用好干部,提高针对性和可操作性,努力做到于法周延、于事简便,避免繁琐。六是坚持在反复试点基础上,边探索、边总结、边完善、边提高。

问:在起草《综合考核评价试行办法》过程中做了哪些工作?您能简要介绍一下有关情况吗?

答:中组部在广泛调研的基础上,2005年年初起草了《综合考核评价试行办法》初稿,之后进行了两轮试点。2005年4月至9月,中组部选择内蒙古、浙江、四川三省区的8个地级市和28个县(市、区)开展了试点。年底,根据十六届五中全会精神,总结市(地)、县两级试点经验,同时结合总结剖析一些地方领导干部腐败案件涉及干部考察工作的深刻教训,对初稿进行了较大修改。2006年2月,专门召开了各省区市和副省级城市党委组织部长参加的贯彻落实科学发展观干部考核工作座谈会,对修改稿进行了讨论。会后,又请各省区市和副省级城市分别组织修改,广泛征求意见。根据各地提出的意见建议,对《综合考核评价试行办法》进一步作了修改。4月,结合省级党委换届考察准备工作,中组部和辽宁省委组成联合考察组,全面运用《综合考核评价试行办法》,分别对沈阳、大连两个副省级城市进行了党委换届考察试点。与此同时,在江西、河南等12个省区,选择了59个地级市和507个县(市、区)继续扩大试点。结合试点情况,再次对《综合考核评价试行办法》作了认真修改和完善。

两轮试点过程中,各地结合自身实际,进行了多种形式的探索和实践。国家统计局、国家环保总局、国家安全生产监督管理总局、国家人口计生委等部门就有关考核指标进行了论证。对各地各部门在实践中比较成功的做法和经验,我们都注意认真总结和吸收。可以说,《综合考核评价试行办法》是各地各部门共同努力、社会各界共同参与的结果。

问:《综合考核评价试行办法》的印发和实施确实具有重要意义,请您再介绍一下它的主要内容和特点。

答:《综合考核评价试行办法》共分9章47条,第一章“总则”主要明确制定目的、指导思想、遵循原则、方法构成、适用范围;第二至七章主要明确民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等方法步骤的基本作用、内容和要求;第八章“组织实施”主要明确领导责任、结果运用;第九章“附则”明确参照范围、解释权限。《综合考核评价试行办法》适用于县级以上地方党政领导班子换届考察、领导班子成员的个别提拔任职考察。其他考核,如届中考核、年度考核等,可参照执行。

《综合考核评价试行办法》在内容上有以下特点:一是按照科学发展观的总体要求,进一步明确考核评价标准。针对地方党政领导班子和领导干部的特点,明确提出必须综合考核经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五个方面的成效,考核贯彻科学发展观、驾驭全局、处理利益关系、务实创新、选人用人等方面的能力。二是严格考察对象的提名程序,进一步发挥民主推荐的作用。一方面强调选拔任用地方党政领导干部,必须严格执行《干部任用条例》规定的要求和程序,通过民主推荐产生考察对象;另一方面,要求扩大提名环节的民主,地方党政领导班子换届考察,在全额定向会议投票推荐和个别谈话推荐的基础上,可根据实际情况,按一定差额比例进行二次会议推荐。三是完善测评内容,提高民主测评的质量和效果。针对以往民主测评存在的测评内容比较笼统,参加测评人员准备不足,测评结果运用不充分等问题,在测评内容、组织方式、测评结果分析等方面进行了改进。四是坚持群众公认,搞好民意调查,更好地体现了群众的广泛参与。五是实行部门评价与群众检验相结合,开展实绩分析,在坚持注重实绩原则方面有了新的突破。六是改进个别谈话方法,提高个别谈话质量。根据个别谈话的不同类型,分类形成谈话提纲,对在现工作单位任职不满两年的拟提拔人选,还可到其原工作单位进行延伸考察,同时引入考察组集体面谈的方式,增强了个别谈话的针对性和深入程度。七是充分运用各个考察环节成果,突出综合评价。

问:《综合考核评价试行办法》坚持了继承与创新相结合,对干部考察的传统做法进行了改进和完善,又引入了新的方法和手段,请您重点介绍一下民意调查和实绩分析这两种新方法。

答:引入民意调查和实绩分析方法,对于进一步落实广大群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,充分发挥考核评价工作的导向和监督作用具有重要意义。通过多种方式的比较试验,《综合考核评价试行办法》明确,对地方党政领导班子和领导干部的民意调查,以在来自基层的“两代表一委员”(党代会代表、人大代表、政协委员)中进行问卷调查的方式为主,有条件的地方,还可采取入户调查、政府网站评议等方法在有关人员中进行;调查的内容既可以是领导班子的工作状态和工作成效,也可以是领导干部的作风形象;调查结果以群众的认可度来体现。对实绩分析,在内容设计上,坚持树立和落实科学发展观,紧扣经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,提出评价要点。同时,根据十六届五中全会关于逐步形成各具特色的区域发展格局的要求,明确具体分析指标由各地根据实际情况确定。在操作方法上,将有关职能部门能够提供、可以量化的指标,由统计部门归口统计。将难以量化的有关内容,整合到民意调查中进行,通过群众满意度来检验。通过对当地发展状况的总体了解,在适当进行不同地区之间的横向比较的同时,重点对任期内的情况进行纵向比较,以分析领导班子的工作实绩为基础,从中分析评价干部个人的工作实绩。

问:这次制定的《综合考核评价试行办法》,非常突出综合评价这一方法,请问应该怎样做好综合评价?

答:《综合考核评价试行办法》把综合评价作为干部考察的统筹性方法。进行综合评价时,要对民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话的结果进行全面分析,既看经济建设的情况,又看社会发展的情况;既看经济增长的数量,又看经济发展的质量;既看客观条件,又看主观努力;既看干部目前取得的成绩,又看其对长远发展作出的贡献、打下的基础。同时,要与纪检机关(监察部门)的意见,巡视组巡视、参加民主生活会等反映的意见,以及平时了解的其他情况相互补充印证。特别要注重考察干部执行民主集中制、勤政廉政、求真务实、心理素质等方面的情况。在全面掌握考核信息的基础上,采取类型分析、数据分析、比较分析、环境分析、历史分析等方法,由考察组集体进行研究。通过多方面、多角度的分析印证,这样能够更加深入地了解领导干部的工作实绩和德才素质,更加客观公正地对领导班子和领导干部作出评价。

问:《综合考核评价试行办法》初稿制定后,经过了两轮范围较大的试点,试点地区的干部群众反映怎样?试点工作取得了哪些成效?

答:从试点情况看,《综合考核评价试行办法》所提出的改进干部考核工作的基本思路和方法,得到了试点地区各级党委和干部群众的充分肯定。试点工作的成效主要表现在以下几个方面:

一是较好地体现了坚持和落实科学发展观的正确导向。试点中大家认为,综合考核评价注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展,注重速度和质量、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一,注重群众的评价,这对树立和落实科学发展观具有非常明显的导向作用。不少地方根据对领导班子的综合考核评价结果,及时制定整改措施,并向社会公开,用以推进工作。二是提高了干部考察工作的有效性和准确性。试点表明,综合考核评价办法在继承以往行之有效的办法的基础上进行了新的探索,突出综合评价,这样能够从更多方面、更广角度获取考察对象的德才表现和工作实绩情况,进一步丰富对考察对象的评价信息,能够更加有效地发现德才兼备、群众公认、实绩突出的干部和相形见绌的干部,也能在一定程度上防止“带病上岗”、“带病提拔”。三是进一步扩大了干部工作中的民主。这次试点中开展民意调查、组织群众参与实绩分析等做法,进一步落实了广大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。许多参加民意调查的党代表、人大代表和政协委员,对他们能够通过这种方式参与对领导班子和领导干部的考核评价感到十分振奋,也十分珍惜。大家还认为,目前民意调查所直接提供的评价领导班子和领导干部的有效信息尽管还有限,但这一做法对于进一步加强党和政府与人民群众的联系,对于推进社会主义民主政治建设都有重要的现实意义。四是加强了对领导班子和领导干部的监督与约束。大家认为综合考核评价办法注重抓住当前干部队伍中存在的带共性的问题,并把党风廉政建设纳入实绩分析之中,体现出较好的监督和约束功能。试点中许多地方采取考察预告,公示考察对象名单,实施延伸考察等方式,尤其是注重了解群众的满意度,使群众监督增加了一条有效的实现途径。五是带动了其他方面的干部人事制度改革。干部考核评价涉及干部工作的许多方面,试点实践表明,改革和完善干部考核评价制度具有综合效应,可以进一步带动党政领导干部的日常考核、教育培训、职务任期、奖惩激励、交流轮岗,以及对党员领导干部进行诫勉谈话和函询、述职述廉、个人重大事项报告等制度的建立和完善,有利于干部人事制度改革的整体推进。

考核制度和考核办法的区别篇10

一、指导思想和总体要求

行政执法是行政机关大量的、经常性的活动,直接面向社会和公众,行政执法的水平和质量直接关系政府的形象。推行行政执法责任制,就是要进一步强化执法责任,明确执法程序,规范和监督执法活动,提高行政执法水平,确保依法行政各项要求落到实处。各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,从立党为公、执政为民,建设法治政府,加强依法执政能力建设的高度,充分认识推行行政执法责任制的重要意义,严格按照法律规定和实施方案的要求,梳理执法依据,分解执法职权,确定执法责任,建立健全行政执法评议考核制度和行政执法过错责任追究制度,认真落实推行行政执法责任制的各项工作。

二、组织领导

为做好全区推行行政执法责任制工作,成立区推行行政执法责任制工作领导小组及其办公室,办公室设在区政府法制局,主要职责是组织和协调全区推行行政执法责任制工作,具体负责对各部门报送的自行梳理执法主体、执法依据、执法行为、执法职责分解等材料进行审核及公布工作。所需经费由区本级财政予以保障。

各部门要明确一位领导负责本部门行政执法责任制的推行工作,指定专门的工作机构及工作人员具体负责推行行政执法责任制的日常工作。

三、具体内容和措施

(一)梳理执法依据、执法主体、执法行为。

1、梳理执法主体。按照法定行政机关、法律法规授权的组织、受委托执法的组织三类执法主体,结合“三定”方案确定的职责进行梳理。各部门按照上述三种分类分别列举,并列举出确立执法主体的法律依据及“三定”方案。梳理确立执法主体的法律依据时,要列明具体的法律名称、条款与内容,以及“三定”方案的文号(格式及范本见附件1)。

2、梳理执法依据。将本部门履行法定职权中现行有效的执法依据,按照名称、制定机关、生效时间等内容以表格的形式进行全面梳理,按照法律、行政法规、部门规章、省地方性法规、省政府规章、其他规范性文件的先后顺序进行排列;对废止无效的、与上位法抵触的法律、法规、规章、规范性文件予以清除(格式及范本见附件2)。

3、梳理执法行为。执法行为按照以下类别分类:行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制、行政给付、行政裁决、行政征收、行政检查、其他行政执法行为(登记、备案等)等九类。各部门按照上述分类,分别梳理。每类执法行为按照行为名称(内容)、行为次类别(如行政处罚行为要列出部门可以行使的处罚种类:警告、罚款等)、法律依据(法律依据必须列明法律名称和具体条款的详细内容)分别列明(格式及范本见附件3)。

上述梳理工作分三个阶段进行:

(1)自行梳理阶段。各部门按照本方案要求自行梳理,并于*年7月15日前将梳理结果报区推行行政执法责任制工作领导小组办公室。

(2)统一审核阶段。区推行行政执法责任制工作领导小组办公室对各部门报送的自行梳理材料进行审核梳理,并于*年10月13日前将梳理结果报区政府审定。

(3)公布阶段。区推行行政执法责任制工作领导小组办公室将经区政府审定的梳理结果统一汇编成册并向社会公布。

(二)建立健全行政执法评议考核制度和完善行政执法过错责任追究制度。

1、建立健全行政执法评议考核制度。区政府负责对区属部门的行政执法工作进行评议考核,评议考核方案由区政府法制局牵头制定报区政府审定后执行。各部门负责对所属行政执法机构和行政执法人员的行政执法工作进行评议考核,评议考核方案由各部门根据本部门的实际制定并报区政府法制局备案。评议考核方案及相关的配套制度,必须在*年12月31日前完成并组织实施。

实行垂直管理的行政执法部门由上级部门评议考核,并充分听取区政府的评议意见。

2、完善行政执法过错责任追究制度。要进一步强化责任意识,完善行政执法过错责任追究制度,不但要明确对执法人员的过错责任追究,更要注重对行政执法机关和部门行政首长的过错责任追究。区监察局、人事局、法制局、编委办等部门要按照有关规定,加强对各部门工作的指导和督促检查,确保行政执法过错责任追究制度和行政执法监督工作落到实处。

各部门的行政执法评议考核制度和行政执法过错责任追究制度等有关资料要汇编成册,形成行政执法评议考核资料汇编(见附件5)。该项工作必须在*年12月31日前完成,并报区政府法制局备案。

(三)加强执法队伍的管理,提高执法人员的素质和执法水平。

严格按照《广东省行政执法队伍管理条例》的规定,加强对行政执法队伍的管理,严格执法队伍准入关和规范行政执法证件的审核申领工作,切实加强对行政执法人员的业务培训和上岗培训,不断提高行政执法人员的素质和执法水评。

四、工作要求

(一)加强领导,密切联系。要把推行行政执法责任制工作放在重要位置,切实加强领导,采取有效措施,确保各项工作的顺利进行。要指定一名联络员,与区推行行政执法责任制工作领导小组办公室保持联系,及时沟通信息,联络员姓名报表(见附件4)于*年5月30日前报区推行行政执法责任制工作领导小组办公室。