社区过年活动方案篇1
社区公益性活动方案一
一、活动背景：
小区本是居民居住的大家园，而现如今环境问题严峻，小区内环境污染也较为严重，物业管理设施不完善，直接影响到小区内居民日常的生活健康，同时也不利于城市的可持续发展。长江社区认真执行南岗区“1536”发展战略，谨记城市管理“洁净如家”的奋斗目标，对此长江社区倡导洁净、宣扬洁净，势在必行。所以长江社区的工作人员将对小区进行了一次环保清洁活动。
二、活动目的：
1、解决小区内环境问题，提高居民生活质量。
2、宣传南岗区城市管理“洁净如家”的奋斗目标，让更多的人参与到保护环境卫生的队伍中来。
3、在活动中提高自身对环境保护的意识，同时加强社区成员的相互沟通、理解，形成一种团结互助、上进的良好氛围。
三、活动主题：
绿色和谐社区
四、活动的具体内容：
(一)活动地点的选择
长江社区活动地点：信恒小区庭院
(二)活动的具体内容
1、清扫地面垃圾及丢弃在绿化中间的白色垃圾。
解决方法：用大扫把直接清扫入垃圾箱，拾取绿化中间的白色垃圾扔入垃圾箱。
2、清除广告纸，牛皮癣(主要集中在楼道出入口，楼道扶梯，下水管道，路灯柱及墙面等地)。解决方法：不易撕去的用小铲子铲去，易撕去的直接用手撕，以减少对墙面表层的磨损。
社区公益性活动方案二
走进社会生活，参加社区公益活动，获得生存体验，使学生的学习生活更充实、更有趣、更有意义和富有创造性，更加有利于促进学生成长与全面发展。为此，我校特制定本方案。
一、指导思想
以教育的“三个面向”为指导，全面贯彻教育方针。根据学生、教师和学校发展的现状和需要，赢得学校、家庭和社会的合力，全面推进社区公益活动的实施。
二、社区公益活动的目标
1、学生能够关心社区建设，主动参与社区的公益活动，形成诚恳助人、乐于奉献的积极态度和情感，培养学生的公民意识、参与意识和社会责任意识。
2、学生学会现代社会人际交往的本领，提高沟通与合作的能力，增强团结协作的意识。
3、培养学生学以致用，服务社会的意识，并在社区公益活动过程中学习新知识，获得丰富的情感体验。
4、使学生进一步了解社区生活和社会环境，增长从事社会活动所需的知识，增强适应现代社会活动的能力。
四、社区公益活动内容
社区公益活动是学生主动参与社会生活、理解社会的重要途径。社区公益活动是一种义务的、志愿性的活动，如公益活动、宣传教育活动、帮助贫困活动等。其内容可包括：
1、社区科技文化教育活动：参加社区各种形式的精神文明建设活动，如敬老服务、社区学校的辅导、社区科技活动、科普宣传、法制宣传、人口与保健宣传、环保与卫生宣传、社区文体活动。
2、社区环境建设活动：如社区环境卫生，社区绿地领养工作、美化工作等。
3、志愿者活动：如为社区大型活动提供志愿者服务，在公共活动场所参与管理服务;参加助残帮困活动、拥军拥属活动;学雷锋做好事活动;植树节活动、参加社会主义新农村建设活动等。
五、组织实施
(一)组织机构
学校由政教处和团总支负责对社区公益活动进行协调指导。由班主任负责对班级实践和社区公益活动进行动员、组织。
(二)活动形式
社区公益活动以班级为单位，在学校或家庭所在社区范围内开展活动，活动可以由教师来组织开展活动，也可以由学生自主安排，自主安排须征得家长同意，每个小组至少由5人组成。
(三)基本要求
1、充分发挥学生的创造性和自主性。鼓励并要求学生自己参与设计、自己选择主题、自己组织实施、展开自我评价，尽可能让学生自己去观察、感知、判断、分析、反思和创造，将活动的实施过程作为学生改变学习方式、感悟生活的过程。
2、落实活动规范，要保证严肃性和真实性。每次活动要有明确的目的要求，做到任务、实践点、指导人员、责任人四落实。在社区公益活动结束后，要注意做好考勤记录和活动原始纪录，保存好材料。
3、注重态度考察，重视过程体验，重在考察学生的参与能动性和真实体验。
4、学校在组织社区公益活动前，应该将活动方案告知家长，征求家长意见，家长可结合子女的身体情况给学校以特别提示，以便在学生因特殊原因不能参加某种形式的社区公益活动的情况下，校方可提供其它更合适的活动供学生选择。在活动过程中，学校要对学生进行必要的安全教育，增强安全防患意识，保障学生身心健康与安全。同时加强与学生家庭、社会相关部门的沟通与联系，在确保学生人身安全的前提下开展各项活动。
5、社区公益活动开展要从实际出发，积极主动，量力而行，讲究诚信。
社区公益性活动方案三
一、活动主题
活跃老龄，乐在创新
二、活动背景、目的和意义
活动背景
“活跃老龄，乐在创新”社区老年人系列公益活动源自北京邮电大学“关爱老年人智慧设计国际交流项目”。本项目为期两年，目的是探索社区居家养老模式和适合老年人的服务和产品。老年人有着丰富的工作生活经验和社会阅历，也是最了解老年人需求的群体，故项目组发起一系列在社区的老年人公益活动，邀请老年人同科研人员、设计师一起，探讨科技能为老年人做些什么。
活动目的
通过科研人员、设计师、老年人以及服务老年人的社区工作者一起讨论，了解老年人的生活需求，发现老年人的创造力，输出新的产品设计、服务设计以及对现有产品/服务的改造意见，探索四位一体的社区居家养老模式。
活动意义
老年人作为志愿者参与到活动中来，共同探讨老年人的需求和解决方法，是一种老有所为;活动的形式轻松愉快，有设计师、大学生共同参与，实现不同群体之间和代际之间交流，是一种老有所乐。
三、活动时间和地点
活动时间20XX年9月—20XX年10月
活动地点社区
四、活动基本考虑
每次活动以社区提前通知、自愿参加为主。分户外和户内两种场合。
户内活动，以茶话会、互动活动为主要形式。活动的持续时间在1——1.5个小时为佳，不宜超过2个小时。
户外活动，以随机的谈话为主，同每个人的交流时间不宜超过20分钟。需备有小礼品。活动要主题明确，材料齐备，活动介绍简明扼要，通俗易懂。
给参与活动的老年人颁发“活跃老龄·乐在创新：老有所为志愿者”证书。
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社区过年活动方案篇2
一、实习概况
1、实习地点：工大社区
2、实习时间：xxxxxxxx
3、小组成员：
4、指导老师：
二、实习目的
1、完成本学期的社区实习任务，巩固社区工作课程中所学到的知识。
2、了解实习社区概况，发现社区存在的问题，做出诊断，制定出相应的计划和方案，并从中总结经验教训。
3、提高自身素质和实践能力、组织能力，达到锻炼及完善自己的目的。
4、学以致用，将理论与实践相结合。
三、实习内容
同社区书记联系，通过书记的帮助，确定工大社区作为实习地点，再进一步了解社区的基本工作，并组织社区居民活动。在我们的实习的准备阶段中，经过和老师的讨论后，我们这次实习任务是首先了解社区的基本情况，然后根据实际情况制定社区活动方案或者是进行一次专门性的调查活动。
四、工大社区概况
内蒙古自治区呼和浩特市新城区海东路街道内蒙古工业大学社区东临内蒙武警纵队，南至爱民路，西至哲里木路，北与麻花板相接，总面积0.5平方公里，共有住宅小区35栋，总户数1748户，社区居民主要由工大教师及家属组成。社区内大型室外活动场所有18处，多个健身器材，有一个老年活动中心。社区内篮球场、足球场、乒乓球场、阅览室等活动设施俱全，驻区主要有内蒙古工业大学等单位。是呼和浩特市文明社区建设领导小组授予的甲级三等社区。
内蒙古工业大学社区居委会员工6人。平均年龄35岁，均为大专以上学历，办公室面积87平方米，属于呼和浩特市甲级三等社区。XX年，内蒙古工业大学社区被中国社会工作协会社区服务工作委员会评为“全国社区服务先进社区”，被新城区社会治安综合治理委员会“平安新城”创建活动领导小组评为“平安社区”。目前，该社区被评为全国社区服务先进社区、充分就业社区。
内蒙古工业大学社区内的组织分工很明确，有较强的工作效率。
2011、实习流程：
在将近一个星期的实习中，我们干了许多非常具体和实在的工作。通过这些工作，让我学到了不少的实践知识，增长了实践能力。回顾一下，在这一个月的实践中，我们主要干了以下一些工作：
3月23日，我们的社区实习正式开始了。陈老师将我们一个小组的7个人叫到办公室开会，同我们说了关于社区实习的事情。这次的实习还是自己找社区实习，然后进入社区做些我们能做的工作，将平时所学的社区工作的知识运用到实际中去，同时陈老师还同我们说了现在社区的状况，让我们做好心理准备。.
我们几个人从办公室出来后就商量着去就近的工大社区看看，到了工大社区向党委书记汪书记说明来意后，书记表示很支持我们的实习，但也表示近来没什么具体实际的工作需要我们去做，因此他建议他帮我们想想的同时我们自己也想想能做些什么。3月27日我们又去了社区，虽然没见到书记，但那里的工作人员告诉我们说他们的工作也没有什么需要我们做的，于是我们考虑可以通过调查社区居民的需要来开展工作，进行居民服务工作。
在我们犹豫不定的时候，4月12日我们又约见了陈老师。老师听完我们的介绍后表示也预见了这种情况，并向我们介绍比较了呼市地区和北京地区的社区状况，由于地区发展的差异，现在呼市地区的社区发展不是很好，而北京地区的社区中已经有专门的社区实习点，有时社区还会主动寻求社区工作者的帮助，所以我们目前遇到的情况是很正常的，她建议我们可以不介入社区居委会的工作，而是面向社区居民搞一次社会调查或作一次宣传活动都可以。
我们小组成员讨论后觉得以前上社会调查课时就已经做过社会调查了，而且调查只是同一些数据打交道，没什么新意，因此决定面向社区居民组织一次活动，同时提出了老年厨艺大赛的提案，这个活动既能促进社区居民的交流，也能使我们在组织活动中得到锻炼，但提议归提议，还得考虑居民的意见。因为我们所在的是工大社区，很多老师都住在这个社区里，所以我们便找到了一位那里的老师向他问讯了一些关于方案的事情，他还带我们去见了一些退休的老师，那些老师都觉得这个方案很有意思也比较有意义。
接下来我们便去找书记商量方案的可行性，书记看了我们的方案后觉得很好，但实行起来有些不妥：首先是场地不好找，其次是参加的人数太受限制，如果实施就只能是一小部分居民参加，而且都是老年人，意义不大，这样这个看起来就是一次小型聚会而不是比赛了，于是这个活动方案就被否决了。
社区过年活动方案篇3
为深入学习实践科学发展观，贯彻落实全省社区矫正规范落实年动员会精神，进一步深化和规范我区社区矫正工作，不断提高社区矫正质量，充分发挥社区矫正在服务保障科学发展、促进社会和谐稳定进程中的基础性作用，根据省、市矫正办下发的《关于开展“社区矫正规范落实年”活动的若干意见》，结合我区实际，现提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实“首要标准”，按照“社区矫正重在规范”和加强社区矫正制度化、标准化、规范化建设的工作要求，着力在健全组织、创新机制、完善制度、规范执法、落实保障等方面下功夫，在规范中落实“首要标准”；在规范中提升改造质量；在规范中深化试点发展，不断创造我区社区矫正工作科学发展的新优势和新业绩。
二、活动目标
力争通过开展“社区矫正规范落实年”活动，实现下列目标：
（一）、社区矫正刑罚执行意识有新增强。依法、严格、科学、文明的执法理念和公开、公平、公正的执法要求得到深入贯彻。
（二）、社区矫正组织管理建设有新进展。社区矫正工作机构、力量配置和保障措施更加到位，新增执法职能得到有效履行。
（三）、社区矫正规章制度建设有新成果。从矫正对象接收到期满解除的整个社区矫正工作流程、工作标准、工作要求更加规范化、标准化和程序化，各项工作制度得到有效执行。
（四）、社区矫正衔接机制建设有新突破。矫正办职能作用发挥明显，部门协调配合更加紧密，刑罚执行效率明显提高，社区矫正职责得到有效落实。
（五）、社区矫正质量有新提高。监督管理、教育矫正、考核奖惩等主要执法工作更加规范、措施更加有力、手段更加丰富、效果更加明显，全区社区矫正对象再犯罪率控制在0.8%以下，脱漏管率控制在3%以内。
三、活动内容
“社区矫正规范落实年”活动要紧紧围绕以下6个方面扎实推进制度化、标准化、规范化建设，把“重在规范”的核心要求落实到社区矫正工作的全过程，并取得实实在在的成效。
（一）、规范组织管理。进一步健全组织机构，落实人员力量，区社区矫正工作机构至少配备2名以上专职社区矫正工作人员，确保日常管理指导工作的正常开展。司法所要确保有1名政法专项编制的工作人员专职从事矫正对象监督考察、教育矫正和奖惩考核等主要环节的执法工作，并按社区矫正对象与社区矫正工作辅助人员20:1的比例配置社区矫正协理员；按照社区矫正对象与社会志愿者至少1：1的要求组建社区矫正志愿者队伍，健全监管帮教网络。深化教育培训，区司法局每年至少开展一次社区矫正业务培训活动，年培训时间不少于4天，参训面达到100%；社会志愿者的年培训时间不少于2天，参训面达到50%以上。
（二）、规范衔接工作。落实定期例会制度，区矫正办每年召开1次矫正工作委员会全体会议、2次矫正办成员单位会议。落实情况通报制度，区矫正办每季度向成员单位通报1次社区矫正工作情况；司法所与公安派出所每月核对社区矫正对象增（减）人员名单和日常监管帮教情况，进行动态分析，突况随时通报。全面实行与法院开展当庭衔接庭工作，实现社区矫正工作与审判工作的无缝对接。
（三）、规范监督管理。落实监督考察制度，有社区矫正对象的村（社区、居）建立社区矫正工作站或小组，健全矫正对象监督考察小组，落实监护人。落实走访制度，做到重点对象重点访、一般对象经常访。落实报到管理制度，加强日常报到监管，积极会同公安机关查找下落不明对象，及时惩处违反报到管理规定的矫正对象。落实异地委托管理制度，严格矫正对象请销假和迁居管理，加强人户分离、外出就业、就学、就医等对象的监管工作，严防矫正对象脱漏管。落实定期排查制度，区矫正办每季、司法所每月组织1次矫正对象排查活动。落实动态分析报告制度，区矫正办每季、司法所每月分析1次本辖区内的矫正动态情况，形成情况分析报告逐级上报。落实应急管理制度，提高应急处置和快速反应能力。落实重点时期、重要时段、重大节日、重点对象监管安全制度和矫正对象报备制度，健全和完善社区矫正监管安全防范体系及其工作机制。落实执法检查制度，区矫正办每半年开展1次由相关职能部门组成的联合执法检查活动。
（四）、规范教育矫正。落实个案矫正制度，建立“一对一”、“多帮一”帮教机制，落实集中教育制度，确保必须的集中教育学习时间，正确处理集中教育与个别教育的关系，大力推进思想文化教育、警示教育、法制教育、传统教育以及技能培训基地(来源：文秘站）建设，提高教育的针对性和实效性。落实公益劳动制度，结合行刑社会化的特点，加强公益劳动基地建设，着力创新公益劳动方式和手段，确保矫正对象每月参加公益劳动时间累计不少于2个工作日。深化心理矫正工作，加强与专业部门和社会力量的合作，探索建立专业队伍，积极开展心理健康教育、心理咨询和心理疾病治疗等工作，提升矫正工作水平。深入开展帮扶工作，积极整合工作资源和社会资源，着力在提供法律服务、提高就业技能、政策措施引导以及帮助解决突出问题等方面下功夫，体现社会主义司法制度的优越性。
（五）、规范考核奖惩。全面实施《浙江省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》，充分运用激励机制营造良好的社区矫正执法环境。落实计分考核办法，严格按照考核内容及其标准实施加（扣）分，及时兑现分级管理、分级处遇和行政、司法奖惩。进一步严肃刑罚执行工作，依法加大违法、违规、违纪矫正对象的处罚力度，最大限度地减少矫正对象再犯罪现象。落实奖惩告知制度和公示制度，依法办理考核奖惩工作中涉及矫正对象举报、投诉和申请复议等案件，做到公平、公正、公开执法，维护司法公正。落实执法监督，积极配合检察机关实施每半年1次的社区矫正法律监督活动，强化内部监督，完善社会监督机制，全力保障社区矫正工作依法、规范运行。
（六）、规范基础管理。规范矫正对象档案，落实《浙江省社区矫正对象档案管理规定（试行）》，突出矫正档案的原始性、真实性、动态性和规范性，统一档案格式，健全矫正对象一人一档。矫正对象解矫后，按规定整理成册，正档送交区级矫正办集中保管。根据实际需要，或组织档案员进行学习参观培训。规范司法所工作台账，统一将社区矫正组织机构、工作人员信息、工作任务、工作职责、工作纪律和社区矫正工作流程、矫正对象考核奖惩情况等制度与内容公开上墙。规范社区矫正办公场所，统一社区矫正谈话室、教育室和档案室名称、布局和相应设置。
四、方法步骤
“社区矫正规范落实年”活动从3月份开始，到10月份告一段落。具体分五个阶段实施：
（一）动员部署阶段（3月）
1、全面动员。3月下旬召开全区司法所长以及社区矫正工作人员会议，传达全省社区矫正规范落实年动员会精神和市里的工作要求，进行动员和部署。
2、学习讨论。区矫正办组织社区矫正工作人员学习相关制度文件和全省、市会议上的领导讲话精神，开展以“社区矫正重在规范”为主题的大学习、大讨论，进一步统一思想、提高认识，夯实活动思想基础。
3、制定方案。区局成立“社区矫正规范落实年”活动办公室，由姜章国、旷普才、谢燕君、徐海江等组成。办公室设在区局社区矫正管理科。各街道、镇乡也要成立“社区矫正规范落实年”活动办公室，制定“社区矫正规范落实年”活动具体实施方案和工作计划。
（二）查找问题阶段（4月1日至5月31日）
1、查摆问题。认真对照“社区矫正重在规范”和“三化”建设目标要求，全面查找和分析本地工作中存在的问题及其根源，形成自查报告报送“社区矫正规范落实年”区活动办公室。
2、征求意见。区矫正办和司法所要通过各种方式和途径，广泛征求相关职能部门和社会各方面的意见和建议，进一步查找工作中的薄弱环节。
（三）边查边改阶段（6月1日至6月30日）
针对自查和征求意见中发现的突出问题，按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则，查找差距、分析原因，制定整改方案、落实整改措施、明确整改责任及其时限。整改方案应当在一定范围内征求意见，并报上一级活动领导小组办公室。
（四）建章立制阶段（7月1日至8月31日）
区矫正办要结合整改工作，组织人员力量着力在健全完善社区矫正制度体系上下功夫，着力构建社区矫正规范执法的长效机制。
（五）评估总结阶段（9月1日至9月30日）
要认真总结活动开展的主要做法、基本经验、实际成效，形成书面总结材料。各街道、镇乡的活动总结请于8月底前报区矫正办。
五、加强领导，落实责任，确保实效。
各单位要按照“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观和“首要标准”的要求，进一步统一思想、提高认识，高度重视“社区矫正规范落实年”活动，把它作为践行科学发展观的一项重要工程来抓，切实增强工作责任感和使命感，振奋精神，努力工作，确保活动取得实效。各地要把加强社区矫正制度化、标准化和规范化建设，作为一项长期的重要任务摆在更加突出的位置，建立和落实领导有力、职责明确、运转有序、保障到位的工作机制，推动“社区矫正规范落实年”活动的深入开展，不断提高我区社区矫正工作水平。
“社区矫正规范落实年”工作计划表
实施阶段
实施时间
工作内容及要求
动员部署阶段
3月
1、全面动员。3月下旬局召开司法所长及社区矫正工作人员会议，传达全省、市社区矫正规范落实年动员会精神，进行动员和部署。
2、学习讨论。局组织社区矫正工作人员学习相关制度文件和全省会议上的领导讲话精神，开展以“社区矫正重在规范”为主题的大学习、大讨论，进一步统一思想、提高认识，夯实活动思想基础。
3、制定方案。成立“社区矫正规范落实年”活动办公室，办公室设在区局社区矫正管理科。各街道、镇乡司法所也要成立“社区矫正规范落实年”活动办公室，制定“社区矫正规范落实年”活动具体实施方案和工作计划。
查找问题阶段
4月1日至5月31日
1、查摆问题。认真对照“社区矫正重在规范”和“三化”建设目标要求，全面查找和分析本地区工作中存在的问题及其根源，形成自查报告逐级报送“社区矫正规范落实年”活动办公室。
2、征求意见。区矫正办和司法所要通过各种方式和途径，广泛征求相关职能部门和社会各方面的意见和建议，进一步查找工作中的薄弱环节。
3、6月份区矫正办组织成员单位进行监督检查。
边查边改阶段
6月1日至6月30日
针对自查和征求意见中发现的突出问题，按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则，查找差距、分析原因，制定整改方案、落实整改措施、明确整改责任及其时限。整改方案应当在一定范围内征求意见，并报上一级活动领导小组办公室。
建章立制阶段
7月1日至8月31日
各级矫正办要结合整改工作，组织人员力量着力在健全完善社区矫正制度体系上下功夫，着力构建社区矫正规范执法的长效机制。
评估总结阶段
社区过年活动方案篇4
【关键词】老年慢性病；社区健康档案；生活质量；改善效果
慢性病又名慢性非传染性病症，它并非特指某种疾病，而是多种病症的代名词。像高血压、糖尿病和冠心病等，均属于慢性病症[1]。由于此病症的发病人群多以老年患者居多，再加上此类病症具有病程时间长且易反复发作等特点，随着患者年龄的增加，能使其肾脏、心和脑等重要器官受严重威胁，从而使患者的生活质量受影响[2]。社区健康档案管理是服务设施中的一种方法，通过将患者的病情分类，并予以针对性管理方案，能有效改善其生活质量。为进一步探究对老年慢性病患者予以社区健康档案管理，对其改善生活质量的影响，现报道如下。
1资料与方法
1.1一般资料
选取我院2013年1月前未实施社区健康档案管理的老年慢性病患者46例为对照组，其中男27例，女19例；年龄63～81岁，平均（77.6±2.3）岁；病程1～7年，平均（2.7±1.8）年；冠心病15例，糖尿病17例，高血压14例。另选取2013年1月后实施社区健康档案管理的老年慢性患者46例为研究组，其中男26例，女20例；年龄64～82岁，平均（78.5±2.4）岁；病程1～8年，平均（2.9±1.7）年；冠心病14例，糖尿病19例，高血压13例。根据上述所述，把对照组与研究组患者的临床资料对比，差异无统计学意义（p＞0.05）。
1.2方法
为患者构建健康档案，全面评估患者的病情及基本情况，并依照患者的具体病症状况予以分组。健康管理模式实施前，社区人员可以调查问卷的方式，对患者的膳食结构优良率和服药依从性、疾病知识知晓率和生活方式优良率等进行了解，并通过与患者的实际情况相结合，予以正确合理的干预措施，其中包括：生活方式指导、健康教育和疾病治疗指导等。同时，社区医护人员还要定期对患者进行健康教育指导工作，对老年群体的活动特点予以充分利用，对活动地点及时间合理选择，并向患者发放治疗及预防宣传手册。对知识水平低下患者，社区医护人员可采取模拟训练及操作演示等方法对患者实施教育。加强教育宣传工作，设立社区健康宣传板，以画报的形式将预防措施、注意事项和用药方法等展现出来，这样便于患者阅读。对伴有紧张、焦虑等心理素质低下患者，社区医护人员可通过对话交流的方式，向患者简单介绍疾病相关知识，耐心解答患者的疑虑及担忧，对于患者的倾诉要做到细心聆听，时常鼓励安抚患者，帮助患者树立自信心。此外，社区医护人员还应做到定期随访观察，对患者的饮食控制及服药情况予以了解，对治疗过程中发生的问题采取及时处理。在走访过程中，社区医护人员还要监测患者的疾病指标情况并将其整理成档案，这样能为后期治疗提供数据支持。此外，每个月社区医护人员都会对社区居民的心率及血压情况进行检测，根据不同患者的具体情况，为其制定合理的家庭管理方案，同时，没三个月都会对患者的体重、身高及血糖情况进行检测，并对估算患者的健康指数，每隔7天对电话随访1次，这样能对患者的病症状况及生活改善情况予以及时了解。
1.3评价标准
实施SF-36（生活质量评定表）对实施前后患者的膳食结构优良和服药依从性、生活方式优良和疾病知识知晓等指标改善情况。生活方式优良率：患者谨遵医嘱，饮食习惯合理化、运动锻炼适当；服药依从良好率：定期复查、药物服用定量定时。1.4统计学方法采用SpSS13.0统计学软件对数据进行处理，计量资料以“x±s”表示，采用t检验；计数资料以百分数（%）表示，采用x2检验。以p＜0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1对比观察患者实施前后的指标改善情况
实施前，患者的膳食结构优良和服药依从性、生活方式优良和疾病知识知晓等指标改善情况与实施后相比，组间数据差异显著，差异有统计学意义（p＜0.05）。见表1。
2.2对比观察实施前后患者的生活质量情况
实施前，（74.5±8.1）分患者的生活质量评分，实施后，（82.3±11.1）分为患者的生活质量评分。经对比，实施前明显低于实施后，差异有统计学意义（p＜0.05）。
3讨论
病因复杂、易反复发作和治疗时常长等，是慢性疾病的主要特点，再加上受外因因素的影响，如老年患者的年龄较高、其机体抵抗能力较低等，很容易导致患者在治疗过程中出现焦虑、紧张等不良心理情绪，又或者是饮食控制不合理及不遵医嘱服药等，从而使治疗效果受影响[3]。健康管理是一门新兴学科，它主要是表示，将针对性干预措施落实到患者的治疗过程中，从而达到健康管理、延缓及阻碍病症的目的。健康档案管理是一种服务机构，通过对患者病情状况的全面评估，并将其设置成档案，再根据不同的患者的具体情况，为其制定针对性的指导工作，这样不仅有助于患者的病症的改善，而且还能使患者的生活质量得到提高[4]。从上述研究结果中可以看出，老年慢性病患者予以健康档案管理，能使患者的的膳食结构优良和服药依从性、生活方式优良和疾病知识知晓等指标情况得到改善，使其生活质量也明显优于实施前，差异有统计学意义（p＜0.05）。综上所述，健康档案管理模式的实施，对慢性病症的改善及生活质量的提升具有重要作用。除此之外，社区健康档案管理的实施，还有助于医护人员对患者治疗过程及病情变化情况的全面掌握，对治疗方案的调整能提供重要依据，同时还能节省医疗中开支及资源。由于现下健康档案管理工作仍处于发展阶段，为了能使其更加完善，本人提出以下几点意见：①设立电子健康档案，通过互联网实施综合干预；②健全社区健康监测网络，对检测实施计划予以制定；③为每位患者制定一张健康卡，将患者的基本医疗信息输入健康档案内，这样便于医护人员的患者信息的提取，避免救治时间受延误。
总而言之，将社区档案管理应用到老年慢性病患者的临床治疗中，即能加快患者病症康复，而且还能使患者的生活质量有所改善，值得临床应用推广。
作者:何红球单位:桂林市人民医院北门社区
参考文献
[1]陈冬雅,钟雪花.社区老年慢性病患者在实施健康管理模式后的改善情况评价[J].深圳中西医结合杂志,2016,26(18):192-194.
[2]彭柳媚,胡于俊,周子英.社区护理干预对老年慢性病患者生活质量的影响[J].齐齐哈尔医学院学报,2015.36(10):1549-1551.
社区过年活动方案篇5
关键词：企业深度社区参与；社区建设；社区动员；合作模式
1问题的提出
在中国情境下，政府和党组织负有社会管理与社区建设的责任，并拥有社会动员的领导权和主导权［1～3］。而当我国需要将大量的“住宅小区”转化为“和谐社区”且政府又缺乏投入时，不具有社会动员合法性的企业如何深度参与其中并发挥作用？这是学术界和企业界共同关注的问题。事实上，企业社区参与（corporatecommu－nityinvolvement，CCi）实践在我国和谐社区建设的成功案例中发挥着关键作用。例如，我国部分房地产企业诸如万科、保利和百步亭集团等通过长期深度社区参与及与社区其他参与主体积极合作解决社区社会问题，成功将其所参与建设的城市“住宅小区”转变为被国家民政部认可的“和谐社区”①。本研究将这类城市“住宅小区”向“和谐社区”转变情境下企业开展的持续性、合作性、全方位的社区参与行为界定为企业深度社区参与。但中国情境下这类企业深度社区参与的过程与特征还缺乏研究。当前CCi领域的研究主要基于西方背景，探讨为解决社区社会问题企业开展社区参与活动的背景／前因、行为与绩效及其间的关系等问题［4～8］，而情境的差异性［9］导致其研究成果对中国企业参与社区建设的借鉴意义有限。具体来说，中国情境与西方背景存在如下差异：①社区建设中参与主体（政府、社区组织、企业组织等）的合法性和能力差异。与西方社会不同［10］，我国社区建设处于起步阶段，长期行政化的社会管理体系导致缺乏合法、独立且成熟的社区组织；②我国社区问题更加多样化和复杂化。西方的社区参与相关研究中以帮助解决具体单一的社区问题居多［7，11］，而中国“住宅小区”向“和谐社区”转变过程却有诸多相互关联的社会问题需要解决；③为解决社区社会问题采取的合作方式不同。西方学者探讨解决社会问题的跨部门合作时以双边合作居多［2，12］，而中国情境下企业深度社区参与则涉及多方合作关系。由此可知，对中国情境下企业深度社区参与的研究需要从理解中国社区建设任务和挑战入手。而关注社会问题解决的社会政治治理理论提出从治理结构和行为模式两个层面探讨政府、社会组织和企业间互动合作的思路，正好为本研究提供了可借鉴的基本分析框架［2，13］。因此，本研究认为中国转型情境下的社区建设包括社区治理结构建立和社区活动开展两个层面的任务，继而该情境下的企业深度参与社区需要探讨如下两个问题：①在政府主导社会管理但又缺位于社区建设实践的情境下，企业的深度社区参与如何在帮助创新社区治理结构过程中实现社区动员的合法性和动员能力？②在“住宅小区”向“和谐社区”转化的社区建设过程中，企业与各方社区参与主体的合作模式是如何的？本研究通过对一个大型“住宅小区”在房地产企业（百步亭集团）参与下成功转变为“和谐社区”的单案例研究来探究上述问题。
2研究框架
案例研究需要事先界定研究主题，并在已有研究的基础上提出待研究问题，以指导案例研究过程中的资料收集和资料分析［14，15］。因此，本研究的这一部分将在对CCi的中国情境特点以及相关理论进行回顾的基础上提出研究框架并界定具体的研究问题，以指导后续的案例资料分析和研究结果讨论。
2．1CCi的中国情境：社区建设背景我国现行的社会政治体制决定了企业深度社区参与的方式。（1）我国的社会治理体制对社区治理的影响。政府长期作为社会管理的唯一主导者［3］，使得党组织和政府之外的社会组织都缺乏动员社会力量的合法性和动员能力。20世纪90年代末开始，“社区建设”受到党和政府重视，2004年《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中首次提出建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”新的社会治理格局［3］。然而，我国具体的社会治理变革实践却长期滞后，尤其是实现多方参与的社会动员工作仍处于摸索中。（2）我国社区治理的发展现状。近几十年来，城市化进程下大量新增的城市住宅小区难以转变为民政部倡导的“和谐社区”。各类复杂的社会问题始终限制着“住宅小区”发展，例如，由陌生人组成的“住宅小区”中居民交往少邻里矛盾多；“住宅小区”的管理和公共服务不完善；大量的“社会弱势群体”以及人口老龄化问题普遍存在［3，16］；缺乏多样化的社区组织吸引居民进行社区参与；居委会等居民自治组织行政色彩较重［3］。上述中国社区建设面临的现实问题为那些愿意持续承担社会责任的企业（特别是房地产企业）提供了创造共享价值的机会［17］，但也使得企业深度社区参与面临着一个关键挑战，即在参与社区建设过程中“缺乏调动社会力量的合法性和能力”。具体地讲，企业深度社区参与需要解决如何帮助创新社会治理体制以获取社区动员的合法性和能力，从而与政府和社会组织建立互动合作关系以共同实现和谐社区建设。
2．2社会政治治理理论与中国社区建设为了探讨政府、社会组织和企业等多方行动者围绕社会问题解决和社会发展机会创造而进行互动合作的问题［13］，社会政治治理理论构建了包括结构层面和行为层面的分析框架。第一层是互动结构层面，是指所有参与主体所组成的组织角色系统，包括参与主体和治理结构两个要素。其中，参与主体包括政府、社会力量和市场力量，治理结构是关于参与社会问题解决的所有参与主体之间形成的关系规则和制度性安排。第二层是互动行为层面，包括合作行为和行为结果两大方面。总体而言，这两层面的关系表现为前者是后者的背景和制度来源［9］，治理结构完善程度的不同会导致互动行为的不同［13，18］。社会政治治理理论探讨的问题与中国城市社区建设的实际挑战很接近［2］。因此，本研究认为，该理论不仅为本研究考察中国情境下社区建设的任务，也为理解企业深度社区参与过程中面临的挑战提供了分析框架。（1）本研究需要考察社区建设中社区治理结构层面的问题，因为它会影响具体社区建设活动的开展。虽然该理论界定了治理结构层面的各要素，但考虑到新的社区治理结构在我国普遍尚未建立，因而需要特别关注社区是否已有领导核心机构、社区参与主体是否多元化以及是否合法且独立、各参与主体之间的关系是否明确。如果这些要素都缺乏，该如何重建和由谁建立（也就是社区动员的问题，回答社区资源如何重新集中、配置和优化）。（2）需要从合作行为层面理解中国情境下的社区建设活动，尤其关注被动员的多方参与主体，如政府、企业和社区组织，在各类合作活动中扮演的角色和作用。因此，本研究将从治理结构层面和合作行为层面分析案例社区建设的任务，并在此基础上考察企业深度社区参与的方式和内容。
2．3CCi和中国情境下企业深度社区参与当前CCi领域的研究主要基于西方社会背景。已有研究认为，CCi是指企业通过与社区利益相关者合作解决这类人群所面临的社会问题以实现社会目标和企业竞争优势［5，19］。CCi实践在西方社会因其对企业发展的积极作用而一直受到广泛关注［4，8］，但我国相关研究较少［20］。然而，随着社会的发展，社区参与中对多方合作的需求越来越多。例如，不少企业在试图亲自参与深入、可持续性CSR活动以帮助解决社会问题时［21］，逐渐意识到多方合作比单独行动能更有效解决社会问题［7，22］。相关研究也暗示这一变化，例如，Bowen等［5］在回顾近200多篇社区参与相关文献基础上围绕“社区参与连续体”的概念划分了3种CCi战略（交易型参与战略，桥梁型参与战略，变革型参与战略），认为它们代表了企业社区参与程度的不断加深，以及合作倾向的不断增强。该“连续体”概念正与本研究所探讨的和谐社区建设和企业深度社区参与的过程性相一致，其对企业角色类型的划分，在一定程度上启发了本研究对社区建设过程中多方利益相关者间合作行为的分析。然而，正如引言所述，与西方情境下CCi不同，在中国情境下的社区建设中，企业的深度社区参与活动首先要帮助社区组织成长，然后才是与成长中的社区组织合作帮助解决社区的社会问题。因此，本研究将不仅关注企业与社区组织的合作行为，还关注企业帮助社区组织成长的行为。
2．4研究思路综上所述，本研究在对中国社区建设背景特点进行分析以及结合社会政治治理理论和CCi理论回顾的基础上，确立了如下研究思路：①从治理结构层面和合作行为层面理解中国情境下“住宅小区”向“和谐社区”转变的社区建设任务。②从社区动员、合作模式和绩效等3个方面探究中国情境下企业深度社区参与过程和特征，并提出相应的具体待研究问题。图1展示了本研究的框架和3个具体的研究问题。这一框架和研究问题将指导后续资料分析和研究结果讨论。
3研究方法
本研究探讨中国情境下围绕社区建设的企业深度社区参与过程与特征，涉及到企业如何从社区治理结构入手实现多元化参与主体的动员、针对不同社会问题如何进行合作互动、企业和社区能从合作中获得什么等问题，适合采用能够对现实情境进行丰富描述的案例研究方法［23］，而单案例研究有助于深入挖掘丰富的过程性信息。
3．1案例选择及简介
3．1．1案例选择本研究遵行单案例选择的典型性、极端性和启发性的理论抽样原则［23，24］，具体选择标准如下。案例社区的选择：①所选案例要体现研究问题的独特性［24］，为了凸显中国存在的城市“住宅小区”向“和谐社区”转化的现实背景，需要满足两点：一是经历了从“住宅小区”成功转型成“和谐社区”并持续发展的过程；二是该社区发展过程中有焦点企业一直持续深度参与并对社区发展起到重要作用。②所选案例的启发性［23］需要通过有效性和历史性得以保证，根据我国社区建设历程，案例需要有15年以上发展历史并持续获得国家和社会关注与认可。案例社区背后的焦点企业的选择：所选案例要最适合回答本文研究问题，并提供观察和分析先前无法研究的科学现象，以满足理论构建的需要［14］，根据本研究背景需要满足4点：①以房地产为主业并持续发展了15年以上且具有良好口碑的企业，长期持续参与所建社区的后期管理和服务；②企业的CCi活动丰富且深入，不只针对单一问题，会同时针对影响社区发展的各方面和各层面问题；③包括慈善捐赠在内，企业所有资源和能力投入都是经过与其他社区参与主体协商配合而一一落实的；④企业的CCi活动取得了显著的社会效果，同时明显提升了企业效益。此外，本研究选取案例时还同时考虑了资料收集与调查的便利性和充分性。据此，本研究所选取的案例社区是武汉市百步亭社区，背后的焦点企业是持续参与案例社区建设过程的百步亭集团。
3．1．2案例社区：百步亭社区简介百步亭社区经历了从“住宅小区”向“和谐社区”转变的全过程。1998年它只是地处武汉市江岸区郊区、入住600户居民的安居房小区，到2016年发展为占地5km2、入住18万人的大型混合“和谐社区”，未来按政府规划将发展为一个占地7平方公里、入住30万人的百步亭新城。在过去18年的发展中，百步亭社区始终走在我国“和谐社区”建设的前列，不断获得政府、社会、行业的表彰和关注，其中部级表彰已有100多项。同时，百步亭被视为全国和谐社区建设的一面旗帜：2003年中央宣传部、中央文明办、建设部、文化部四部委联合发文向全国推广百步亭社区经验；2013年中央组织部向全国推广百步亭社区党建工作法。因此，百步亭社区适合作为本研究“住宅小区”向“和谐社区”转变情境的典型代表，同时，百步亭社区所属的武汉市是20世纪90年代末我国民政部指定的城市社区建设试验区之一，因而其发展过程还能明显反映中国社会管理的特色。
3．1．3焦点企业：百步亭集团深度参与百步亭社区建设的百步亭集团是一家以社区地产业为主多元发展的民营企业集团，其中社区地产主业的基本情况见表1。不同于大多数房地产开发公司，武汉安居工程公司（百步亭集团前身）在1995年成立后逐渐确立了“社区地产”战略，提出全方位参与所建“住宅小区”的前期建设、后期管理和日常服务工作。百步亭集团采取这种全方位的深度社区参与是基于以下考虑：①持续开发的需要。在1995年获得第一批划拨住宅用地（处在武汉城市总体规划中一片7平方公里住宅开发建设用地之中，政府对这片区域采取分批拆迁、划拨开发的方式）后，发现只有提供让居民和市场满意的产品才能为公司进行统一规划和连续开发创造机会。②差异化定位的需要。为避免我国已有安居项目并不“宜居”的问题，公司组织团队在国内外进行为期2年的调研和考察学习，最终确立了“社区地产”的企业战略，致力于实现从“政府办社会”到“企业服务社区”的转变。在该企业战略下，百步亭集团逐步确立了如下战略发展布局：以“社区地产”的品牌效应，带动社区服务业和多元产业共同发展。随着与百步亭社区管理服务相关的多个子公司相继成立，2003年百步亭集团成立并将集团总部设立在百步亭社区，明确提出了“理性利润”、“长远利润”和“多赢效应”的核心经营价值观。在该价值观指引下建设的“百步亭社区”持续得到国家和社会的认可并获得可持续发展的机会。
3．2数据收集本研究团队从2011年9月开始关注百步亭社区现象并进行持续调研。与本研究相关的调研集中在2013～2016年，其中二手数据收集截止到2016年8月①，一手访谈数据截止到2016年5月。资料收集包括4个方面：①查阅企业相关文档资料、企业官网、社区网站、政府网站和新闻媒体报道等公开二手数据来初步了解案例基本情况；②根据理论框架设计访谈计划，进行半结构化访谈，通过访谈百步亭集团和子公司等不同职位的人员、政府官员、社区组织成员及社区居民，收集社区建设相关活动的一手资料。选取的受访者均长期参与社区活动并发挥重要作用。共访谈48人（合并身兼多职的人）（见表2），每一次访谈持续45～120分钟不等，对部分访谈对象的采访次数达到了3次以上；③向受访者请求翻阅并记录访谈提到的社区活动资料、志愿者服务笔记、员工工作记录，以及社区杂志等内部资料；④另外，为了收集具体的细节资料、体验社区建设活动的实施过程，研究团队还进行了实地观察和参与性观察。研究团队对所有的访谈都进行了现场记录和录音，并在24小时内进行了转录，累计转录达200页。在数据收集过程中，非常注重多源数据的三角验证以提供更精确可信的信息及更稳健的理论结果［25］，在访谈中主动向受访者求证访谈中涉及的二手数据，对访谈信息通过内部文档和观察进行验证。在长期的数据收集过程中一直采取在数据收集和数据分析之间进行循环往复的策略［14］。
3．3概念界定与数据分析案例分析需要基于清晰的概念界定，并进一步从案例中获取支持每个概念的实证数据［26］。基于前面的研究思路，明确分析的层面和要素或维度，包括要素或维度的内涵和主要关注的信息（见表3），作为对一手资料和二手数据进行分析的依据。（1）社区建设结构层面的社区治理结构建立①考察构成治理结构的所有社区参与主体，包括：被社区社会问题直接或间接影响的个人、群体和组织，以及参与解决问题的所有CCi活动中的主体；②考察社区治理结构的内容和形成，了解参与主体间通过互动协商所确立的关系系统及其形成，包括组织结构、参与者的资源能力状况、权利责任分配规则（包括政府授予的自治权等）［13］及其变化。（2）社区建设行为层面的合作行为①行为目标维度，主要考察各类CCi活动所有参与主体所试图解决的与社区发展有关的社会问题；②行为内容维度，主要考察为解决目标社会问题所采取的多样化CCi活动，以及这些活动的先后次序，活动之间的相关性和相互影响；③行为方式维度，主要考察各种CCi活动中参与主体的角色作用、权利职责范围、资源能力状况以及发生的变化。（3）社区建设行为层面的绩效①社会价值，主要考察企业深度社区参与所实现的社区社会问题解决情况；②商业价值，主要考察企业深度社区参与对企业的直接和间接竞争优势产生的影响。在案例分析过程中，①由各作者共同使用全部数据来源，分别从中辨别出所有与社区建设有关的CCi活动及其所针对的具体社区社会问题，并对各自做出的初步分类汇总表格进行对比，对有分歧的地方进行讨论形成一致意见，完成CCi活动识别和初步描述工作。②基于所识别出的CCi活动，在研究团队所构建的理论框架（见图1）和所确立的要素／维度界定标准（见表3）的指导下，各作者分别独立分析社区建设（结构层面和行为层面）的内容、多方互动及相互间的影响，从中辨别出企业深度社区参与行为的开展过程和特征，并归纳和提炼研究结论和要点。③通过多次团队内部会议和报告形式进行讨论，分析各自提炼的结论要点与现实数据的吻合性，采纳一致的结论，对不一致的结论，再次由各作者独立进行分析后讨论，直到达成一致为止。
4案例分析结果
本研究表明，百步亭社区从“住宅小区”向“和谐社区”转化是一个渐进的过程且包括如下两个层面的任务：建立社区治理结构以实现社区多方力量的动员；在社区治理结构下，各参与主体针对社区社会问题的解决开展各类合作性社区建设活动。本研究将分3个方面展示百步亭集团深度参与百步亭社区建设的过程：①企业如何推动社区治理结构的建立以进行社区动员；②企业如何帮助社区组织成长并与社区组织合作；③社区建设活动所带来的社会绩效和企业绩效。4．1企业深度社区参与：推动社区治理结构建立
4．1．1企业推动社区治理结构建立的“萌芽－完善－成熟”三阶段本案例研究发现，百步亭集团在持续探索中推动百步亭社区建立了“党建引领”的社区治理结构，建立过程经历了“萌芽－完善－成熟”3个阶段。（1）萌芽阶段1998年首批600户居民入住安居房小区后，社区很快陷入无序混乱状态，随着社区的持续开发，企业设想的“建设、管理、服务三位一体”社区管理理念更是难以执行。公司高管调研后发现，只有党组织才能得到社区居民的认可，才能把社区整体维系起来。在尝试鼓励党员发挥带头作用并取得一定成效后，基于小区已有500名居民党员的现实，公司高层向江岸区党委和区政府进行了多次请示和沟通，2000年江岸区委区政府结合多方面因素考虑后，正式批准百步亭社区设立全国首个社区党委和成立社区管委会，直接隶属于江岸区委区政府领导，但运行经费由社区自行解决。这成为百步亭社区治理结构建立的起点。（2）完善阶段虽然社区党委和管委会的成立使社区建设有了领导核心机构，但是几乎所有沉重繁多的社区工作全由社区党委、管委会和居委会承担，社区工作因基层组织缺乏而无法落实到位的问题开始出现。党委和管委会领导意识到完善党组织体系、调动居民参与的重要性。由于从普通群众着手较困难，社区党委决定以“党员应自觉发挥带头作用”为口号，从发动党员主动参与开始。基于社区党员的基本信息，社区党委从2001年开始实施并逐渐完善“三制”措施（党小组楼栋组织制、24小时党员责任制、社区与党员所在工作单位联系制）把社区内的党员全部纳入党组织的管理，党员在社区建设中开始迅速发挥作用。（3）成熟阶段在党组织的带动下，社区楼栋组织、自愿者组织、文化组织、体育组织纷纷成立并壮大起来，政府的各种基层服务职能也在社区设立起来。在社区管理和服务探索中，百步亭社区逐渐明晰了“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区治理结构（见图2上半部分）。而党中央也在吸取全国包括百步亭社区在内的社区建设实验区的经验基础上，在2004年《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》首次提出建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会治理格局。由此，百步亭社区的“党建引领”的社区治理结构基本确立。
4．1．2社区治理结构建立过程中企业进行社区动员的3种策略研究发现，在推动社区治理结构建立和完善过程中，焦点企业通过身份合法化、组织嵌入和资源承诺（见图2中下半部分）等3种社区参与策略，帮助社区治理结构要素的建立，最终获得了社区动员所需要的合法性和动员能力。（1）身份合法化策略由于在我国政党制度和长期自上而下的社会管理体制下，企业并不具备动员社会力量和主导社区公共事务管理的合法性。为了应对社区初期的建设需要，案例企业通过两种手段获取深度社区参与的身份合法性（见图2）：①社区企业定位。根据案例简介部分可知，在建设之初，百步亭集团在社区建设事项上就将自身定位为主要的社区参与主体之一。这种定位既与企业制定的“建设、管理、服务三位一体”管理体制一致，也表明了企业在社区建设中与其他参与主体（政府、居委会、社区组织等）的合作关系。②政府授权。在社区建设初期的“住宅小区”状态下，企业说服区党委和区政府同意和支持由以“社区企业”定位的百步亭公司来牵头，建立直属区委和区政府的“社区党委”和“社区管理委员会”，作为社区领导核心机构。由此确立了“党建引领”这一符合中国政治体制的关系结构赋予企业合法的参与主体身份。例如，采用党组织和社区企业、社区组织和政府职能部门等社区参与主体双向进入的方式，建立了“社区党委－苑区党支部－楼栋党小组”三层级区域化管理的党组织体系。从社区治理结构要素来看，以上两种手段实际上培育和建立了合法且多元化参与主体、领导核心机构、层次性的关系系统，从而获得了企业社区动员的合法性。（2）组织嵌入策略研究发现，在获得深度社区参与的身份合法性的同时，百步亭集团进一步通过如下3种手段对社区进行多层次的组织嵌入从而强化了企业在社区动员方面的能力（见图2）。①企业高管社区兼职。社区采取“大党委制”，党委由企业、社区组织和驻社区政府职能部门的负责人构成，其中，党委和管委会核心领导均由集团高管担任。②企业中层的社区交叉任职。在提供具体社区服务上，通过增强各社区参与主体之间的职位交叉，协助各方工作有效开展。③企业员工成为社区自愿者。员工以两种形式参与社区志愿服务：一是以个人注册为志愿者与受助者结成“关爱对子”等；二是成立特色志愿服务队伍。结合社区治理结构要素来看，以上3种手段实际上明确了各参与主体的权利和责任、建立了双向沟通的关系系统、使得各组织的资源被充分利用，从而实现了社区动员合法性和社区动员能力。（3）资源承诺策略获取足够的资源支持是组织机构运作的基本且重要的基础，因此需要探究案例社区治理结构的运作，尤其关注社区资源的来源。研究发现，在政府对社区建设投入不足的情况下，百步亭集团在推动社区治理结构建立过程中做出了资源支持的承诺，这也强化了企业社区动员能力。①对社区建设活动的经费、场地等物质支持。这些支持都是为了确保各类新建的社区组织能得以运作，并在一定程度上激发了各社区组织的活力和自主性。②对社区建设活动给予的组织、策划、培训等专业能力支持。这些支持都是为了提升各社区组织提升自治能力。结合社区治理结构要素来看，以上两种方式实际上保障了社区建设所需资源的供应，从而增强了企业的社区动员能力
。4．1．3“党建引领”的社区治理结构的社区动员功能百步亭社区治理结构的重要特征是“党建引领”，它不仅赋予了企业动员社区的合法性，也培育了企业社区动员的能力。具体来说，该治理结构的动员功能体现在：①作为一种新的组织结构，是符合中国政治体制、符合社会治理体制改革方向的，因而有助于将企业、社会、居民、政府多种力量重新组织在一起，赋予他们合法的参与主体身份；②确立的领导核心机构在保证各方利益的同时，能有效的吸收和分配各潜在参与主体的资源，如有助于吸引企业等社会组织投入物质和人力资源到社区建设中；③它作为基层党建的载体，充分发挥了党组织所具有领导力和号召力，有利于企业通过组织嵌入来引导并加强各社区组织之间的沟通互动，帮助提升企业的社区动员能力；④作为一个多层级的沟通平台，有利于各参与主体共同制定相关制度规则并让他们明确各自的权利和责任。总之，与西方社区建设不同［5，7，11］，在中国政治体制下，企业需要借助党和政府的最高权威，协助党和政府在基层社会创新社区治理体制，以实现企业对多方资源调动的合法性和能力，保证企业深度社区参与的合作基础。
4．2企业深度社区参与：推动社区建设活动中的多方合作本研究基于社会政治治理理论中合作行为的3个维度（行为目标、行为内容、行为方式）进行案例分析和提炼（见表4），研究发现，百步亭集团推动社区建设过程中CCi活动包括两大部分：协助社区组织成长、多样化合作开展社区活动。前者是后者的基础，两者都是基于“党建引领”社区治理结构，根据社区发展需要（行为目标）和各方资源能力状况（行为内容）而形成和发展的。
4．2．1协助社区组织成长案例数据表明，社区组织缺乏和发展不足是阻碍百步亭从“住宅小区”向“和谐社区”转化的主要原因之一。虽然百步亭社区建立“党建引领”的社区治理结构为各社区组织赋予了参与合法性，但如何协助各类社区组织成长是企业深度社区参与面临的首要问题，因为协助社区组织成长是企业与其他参与主体广泛合作的基础。研究发现，百步亭集团主要从两个方面协助社区组织成长（见表4）：（1）激活潜在社区组织和居民的参与意识本研究归纳出具有中国情境特征的激活参与意识的两种手段：①借助党组织对党员的号召力，②发挥居民积极分子的榜样作用。例如，为了解决社区成立之初社区居民不相往来的问题，在社区党委的领导下，百步亭社区从居民党员入手，号召他们成立活动团队。当社区活动队伍中出现居民间互助事迹时，妇联组织和居委会抓住时机在会议上和宣传栏上公开表彰这些积极分子，鼓励和宣扬他们的志愿精神，将各类兴趣小组发展成志愿者组织。值得指出的是，研究发现已有的基于西方背景的CCi研究文献很少提及“激活社区参与意识”［9］。然而，解决我国居民普遍缺乏社区参与意识的问题却是中国情境下企业深度社区参与必不可少的任务之一。（2）培养社区组织的能力本研究识别出培养社区组织能力的3种方式：协助建立组织制度、通过培训提升能力、通过考核竞赛促进成长。其作用是建设一支“思想政治素质强、群众工作能力强”的社区骨干队伍。例如，为了提升党组织的社区服务能力，社区党委采取了“培训＋论坛”和“述职＋考评”方式。为了提升政府职能部门和社区组织的服务水平，党委和管委会建立“社区工作者制度”，要求派出所和城管等政府职能部门的人员、百步亭居委会和业委会等居民自治组织、物业公司等全部作为社区工作者，在社区党组织的统一领导下开展工作。
4．2．2以多样化合作模式在社区建设不同阶段参与社区活动研究发现，在案例社区从1998年只有600户居民的安居房小区到现在入住18万人的大型社区的建设和发展过程中，各类社区相关组织也逐渐成长为独立且重要的参与主体，社区互动合作活动不断增多。由于解决不同社会问题（行为目标）所需要的资源和能力（行为内容）不同，不同参与主体的职责和角色安排方式（行为方式）也会不同。依据上述3个维度对案例中多方合作性活动的变化进行分析，本研究从中辨别出3种合作模式。
（1）企业主导型参与本研究发现，从多方互动的目标来看，在百步亭社区建设初期，针对的是与居民生存环境相关的功能性社会问题（如住宅产品质量、社区基础设施、配套服务设施、安全卫生服务等）。从互动的方式看，这些社会问题都在企业主导、其他社区组织支持下进行解决的。因此，本文将由企业主导、其他社区组织响应解决社区功能性社会问题的合作模式定义为企业主导型参与。这种合作模式的优势在于，这类社会问题与企业商业价值链环节紧密关联，便于企业将CCi活动融入商业运营中，是企业和社区的共同利益所在。基于以上分析，这种合作模式取决于社区发展初期的需要（关键是依赖资金和物力）和各参与主体的资源和能力状况（如表4）。相对于早期的社区发展状况和其他潜在参与主体的能力（政府相关职能部门无力顾及，其他社区组织更处于空白状态）而言，具备更多资源和能力的企业更适合主导此类社区参与活动。
（2）企业－社区协商型参与本文研究发现，从互动行为的目标和内容来看（见表4），随着社区发展的重点从居民的物质生存需求上升到居民精神生活需求，需要由居民亲自参与、以满足其精神性／社会性需求的社区文化活动（舞蹈协会、腰鼓队、太极队、书法美术协会等）和志愿服务活动成为了社区的主要活动。从互动行为的方式来看，这些活动的主导者是由社区中各类成长起来的社区组织（党组织、居委会、志愿者组织等）、居民和政府职能部门公务员所自发策划和组织的，企业作为合作者参与其中（负责场地协调、提供资金支持和人员支持等）。因此，本研究将由企业、社区组织等基于平等协商配合以满足居民精神需求的合作模式称为企业－社区协商型参与。这种合作模式的优点在于，能充分发挥各社区参与主体的特色优势，通过多样化和个性化的活动改善居民邻里关系和活跃社区氛围，同时也符合企业的使命和经营价值观。该合作模式的典型例子是全国知名的百步亭社区志愿者队伍和志愿服务体系。在“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的口号引导下，管委会和居委会呼吁更多居民发挥自身技能做志愿者服务居民，还采取“将党员发展成志愿者，将志愿者发展成党员”的方式不断扩大志愿者队伍，实现了4层级的社区志愿服务全覆盖。基于以上分析，这种合作模式大多产生于社区建设到一定阶段，是随着社区硬件环境的改善而得以发展。相关活动的开展需要社区居民和社区组织要作为重要主体，挖掘和发挥自身特长、主动策划和组织，而企业不再是主导者而成为合作者。
（3）社区平台型参与除了以上两类围绕社区内部建设的CCi活动外，本案例研究还发现了第3种合作模式的存在。从行为目标看，它主要为了实现社区和社会共同可持续发展。从行为的方式看，它显著区别于前两种模式，即牵涉更多参与方，基于社区治理机构，以社区为平台，由社区外部社会组织牵头、企业／社区组织承办。从行为内容来看，活动内容更丰富，突破了社区范围，面向整个社会的需求，对参与主体的资源能力要求更多样化。因此，本研究将以社区为平台、由社区内外部的组织共同参与以促进社区和整体社会发展的合作模式称为社区平台型参与。这种合作模式表现为3类典型活动：①企业吸引外部组织在社区开展慈善活动。这类活动往往是由百步亭集团或管委会与外部企业或组织进行交流互动，向外部提供社区需求等信息，吸引它们借助百步亭社区这一备受媒体和政府关注的平台开展慈善活动，以实现互利互惠。②企业支持外部组织在社区开展文化活动。这类文化活动往往是地区性或全国性的，外部组织希望借助百步亭社区这一标杆，向更广的范围推广文化理念，例如百步亭社区发起的全国性的文化活动———全国社区网络春晚。③企业高管参与到向外输出百步亭社区建设经验的宣传性活动。这类活动往往是受其他外部组织邀请以专题培训或引领等方式输出其优秀的社区服务管理经验。例如，百步亭社区根据自身经验和推广活动出台《武汉市百步亭社区邻里守望志愿服务制度汇编》，以推进志愿服务常态化。基于上述分析，这种合作模式大多发生在社区进入成熟阶段后，为了解决更大范围的社会问题和提升社区自身品牌价值而产生的。究其原因，当社区具有一定的社会影响力，很多外部组织或企业希望借助该社区平台更有效的实现自身目标，而对企业和社区而言，这种活动也有助于提升社区品牌价值、为社区获取更多外部资源，最终促进社区可持续发展。由此可见，上述“协助社区组织成长、多样化合作模式形成”两部分的合作行为是在“党建引领”的社区治理结构下得以开展。另外，从表4可观察出，上述所有的合作行为具有如下特征和关系：①所有合作行为都是为了应对社区不同发展阶段的社会问题（行为目标）和各参与主体的资源能力状况（行为内容）而产生和演变的，各类合作行为和合作模式之间是递进关系；②3种合作模式中参与者主体的类型和范围会变化，这源于所针对的社会问题性质和影响范围不同，互动的方式和内容会发生变化；③根据社区建设过程中社会问题的性质和所需要的特殊资源能力，企业需要主动调整自身的角色和作用。综上分析可知，和谐社区建设是一项系统性工程，不仅包括在社区治理结构层面动员社区力量，在社区活动层面还要同时兼顾社区组织培育和成长，以及基于平等协商基础上合作解决各类社区社会问题。这些都显著区别于西方情境下大多企业采取独立决策的单个CCi项目，换句话说，中国情境下的企业深度社区参是渐进性和系统性的“连续体”，因此带来的绩效影响也更深远。
4．3企业深度社区参与的绩效：社会价值和企业价值本研究对百步亭集团深度社区参与过程的影响结果进行分析发现，百步亭社区实现了全方位发展并顺利转变成“全国和谐社区建设示范社区”，而百步亭集团也因社区建设的成效而获得了差异化竞争优势和企业社会影响力的提升。
4．3．1社会价值在百步亭集团近20年的持续深度社区参与过程中，百步亭社区获得的价值绩效主要在于形成了一套可持续和推广的社区建设方案，不同于已有CCi研究中只强调单一社会问题的解决。具体来说，该系统性建设方案包括3个方面：（1）建立了适合中国情境的社区治理结构通过将党组织建设引领推动社区建设，将社区内部的各方力量成功整合到党组织网络中，形成了上下互动、多元参与的治理结构［27］，为多方合作提供了基础。（2）协助社区组织的成长与成熟百步亭集团在建设社区活动场所的同时，通过发动社区党员开展丰富多样的社区活动和志愿服务，帮助建立了各种居民兴趣小组、志愿者组织、门栋党小组和楼栋长等，激发和培养互助、参与意识和能力。（3）多元参与主体间形成的多样化合作模式形成在“党建引领”的社区治理结构基础上，社区内外组织的资源被充分吸收和调动用于服务社区。例如，社区建设活动的开展是基于“三方联动四项服务”，实现了为居民群众提供全方位、全天候、全过程的“关爱服务、政府服务、物业服务、志愿服务”。总之，案例社区的系统性建设方案的形成使得百步亭社区被居民称赞为“绿色社区、安全港湾、温馨家园”、“选择百步亭，就是选择了幸福生活”。
4．3．2企业价值百步亭集团作为焦点企业在帮助百步亭社区建立社区治理结构并与其他参与主体开展合作互动过程中，形成了企业的差异化竞争优势，并且提升了民营企业家的社会影响力。（1）百步亭集团在运营、品牌知名度、市场价值方面均获得了差异化竞争优势①企业内部经营效率提升。主要表现为企业可调用的资源增多，不仅直接减少了企业在CCi活动上的投入，还因利益相关者对企业的理解和信任而降低了企业在物业服务和营销上的运营成本。②企业品牌知名度和声誉提升。这与已有以企业为中心的CCi研究研究结果一致［5，28］。百步亭集团确立的“社区地产”战略，创造了全国闻名的“武汉百步亭模式”和房地产品牌，党和国家领导人、、等对其给予高度评价，各级政府将百步亭视为全国的榜样进行宣传。③市场认同。社区建设成效使得百步亭集团能借助“社区地产”的品牌效应，带动社区服务业和多元产业健康发展。（2）增强了民营企业家在社会发展中的地位和影响力百步亭集团的领导人探索了“社区地产”战略，通过创新百步亭社区党建工作法等打造了“百步亭和谐社区品牌”，最终因创新社会管理体制提升了民营企业家的社会影响力。例如，董事局主席茅永红，他因在社区建设中的投入和贡献不仅被社区党员选为百步亭社区党委书记，还荣任全国政协常委、全国工商联副主席、湖北省工商联副主席、中国光彩事业促进会副会长，荣获了“全国劳动模范”、首届“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号，被中央领导称赞为“是一个具有高度社会责任感的优秀民营企业家”。
5结论与讨论
5．1研究结论和理论贡献本研究基于中国社会转型期背景，借助社会政治治理理论，对百步亭社区从“住宅小区”发展成“和谐社区”的过程进行单案例研究，探讨了企业深度社区参与过程中的社区动员、合作模式和绩效及其特征，得出了如下研究结论及对应的理论贡献。（1）本研究借助社会政治治理理论对社区建设任务进行结构化，为研究CCi互动过程提供了理论框架。本研究从治理结构层面和行为层面深入剖析了企业与政府、社区等多方参与主体的互动，不同于以往西方研究只关注CCi行为［5］。因此，本研究从两个层面拓展了对CCi的理解。（2）本研究发现，在参与中国社区建设过程中，企业需要通过身份合法化、组织嵌入、资源承诺3种策略获取社区动员的合法性和动员能力，这是中国情境下企业开展深度社区参与活动的重要部分，是由中国的政治体制和社会治理体制现状决定的。该结论体现了国家和社会制度等情境因素对于CCi行为的重要影响［5，9］。另外，社区动员的重要性之所以在西方已有研究中被忽视，可由社会政治治理理论得以解释：社会政治治理理论默认治理结构中的社区组织和企业具有主动参与社区治理的意识和合法的参与权利，因而这些治理体制是早期形成的静态性结构［14］。但在中国转型社会背景下，社会治理体制处于变革中，政府、社会组织和企业都在不断调整和重构自身的职能和关系结构，重建过程中尤其需要动员多元化的潜在主体参与。因此，本研究扩展了CCi的研究情境。（3）本研究根据社会政治治理理论，从多方互动的目标、内容、方式3个维度对企业深度社区参与活动进行考查，探讨了企业深度社区参与活动中多方互动和多层面社会问题解决，有助于突破了已有CCi研究偏向以企业为中心［8］、关注CCi行为类型和单一问题解决［7］、以及企业单方面的合法性绩效［29］等研究现状。（4）本研究表明，在依靠社区治理结构进行社区动员的过程中，焦点企业的CCi活动是根据社区发展需要（行为目标）和各方资源能力状况（行为内容）而开展和演化的。①协助社区组织成长是后续合作行为的基础，这源于社区最初状况和参与主体的资源能力状况，而挖掘不同参与主体所具备的特殊资源能力对后续有效解决不同社会问题影响重大［17］；②根据社区发展不同阶段需求和社会问题，企业会主动调整自身角色作用，企业与其他社区参与主体会渐进式采取企业主导型参与、企业－社区协商型参与、社区平台型参与的合作模式，与Bowen等［5］提出的“社区参与连续体”概念相呼应。
5．2实践启示本研究的结论对于企业在中国社会转型背景下应对“和谐社区”建设挑战和开展深度社区参与活动具有实践上的指导意义。（1）如何动员多元化的社区参与主体共同开展和谐社区建设？虽然我国社区建设的任务繁多复杂，但存在着一些共同的社会问题和挑战，急需从社区治理结构层面加以解决。例如，我国社会治理体制正处于变革阶段，但在我国政治体制下社区建设和社会管理一直被视为政府的责任，企业和社区组织缺乏作为治理主体参与社会管理的意愿和合法性。因而可以获得启示，借助党组织号召力，提升帮助建立和完善的社区治理结构是动员多元化治理主体参与社区建设的有效策略。更重要的是，社区治理结构的完善和社区动员也是为企业自身构建更大的资源平台，有利于拓展企业参与社区服务的范围。（2）如何定位并调整企业在社区建设活动中的角色和作用？本研究有如下两点启示：①企业的角色定位需要取决于社区发展需要和其他参与主体的资源能力状况，而理解和掌握这些信息需积极借助社区治理结构与多方参与主体进行沟通。②协助社区组织的成长与成熟是社区持续发展的基础，开展深度社区参与的企业应重视充分发挥其他参与主体的特色能力和资源，不仅能有针对性的解决社会问题，还能克服企业一直作为主导者开展社区参与所面临的资源能力限制。
5．3局限性与未来的研究本案例研究虽然对企业深度社区参与行为研究具有一定的贡献，但由于单案例研究的局限性和案例的特殊性，研究结论的普适性存在一定问题。例如，本研究仅针对企业深度参与城市新建住宅小区（不包括单位型小区）的建设和转化，不针对短期的慈善捐赠等企业参与行为。所选的是房地产企业，城市新建住宅小区存在的各类社会问题与这类企业业务具有长期且密切关联。而对于其他行业企业而言，这种关联性可能不具备如此紧密性，未来可以尝试研究其他类型的驻社区企业的深度社区参与行为及结果以检验、改善本研究所提出的理论框架。
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社区过年活动方案篇6
一、深入推进档案文化建设
1、拓展“记忆工程”。不断拓展档案征集途径，继续征集散存于民间的珍贵史料、实物档案和具有地方特色的历史文献、民间艺术和民风民俗档案资料。充分借助民间摄影爱好者的力量，开展“三重一特”题材的专题拍摄和地域文化项目的抢救性拍摄工作，留存记忆。
2、加强图库平台建设。完善图库平台系统并正式运行，图库专属网站也同时开通运行，上传馆藏老照片和反映历史文化的精品照片，方便社会各界人士查阅利用和摄影爱好者交流展示。联合《今日》杂志社举办“美丽•档案记忆”摄影比赛，向社会各界摄影爱好者征集展示城乡建设日新月异、生态环境改善提升、社会风尚积极向上的摄影作品。
3、打造档案编研精品。下半年将对馆藏各全宗档案资料进行全面排查整合，寻找有价值的史料珍品，创新开发利用形式，启动编撰具有浓厚地方文化特色的作品。
4、创建部级档案教育基地。联合区教育局、区关工委，开展档案教育实践活动，并迎接各镇乡（街道）中小学生来馆开展夏令营活动。创意举办道德讲堂活动，为社会各界人士和区内中小学生送上丰富的精神大餐。通过有效开展爱国主义教育和学生社会实践活动，争创部级中小学档案教育社会实践基地。
二、全力提升档案信息化水平
1、加强档案室信息化建设。指导规范全区各进馆单位的数字化工作，为各单位档案管理软件的使用提供技术支持，切实提升各机关单位、镇乡（街道）档案室的信息化程度；推广区行政村（社区）档案管理平台，指导各镇乡（街道）档案员和行政村（社区）档案员熟练掌握平台的使用技能，切实提升各行政村（社区）档案室的信息化水平。
2、夯实档案登记备份工作。做好全区列入进馆序列的区级机关和镇乡（街道）电子公文和数字化成果的2014年度登记备份工作。根据2014年度重点建设项目档案登记备份名册，做好下半年重点建设项目档案的登记备份工作，及时登记，接收重点项目档案数据。组织开展登记备份应急实战演练，检验登记备份工作安全保障机制。在做好全区登记备份工作的基础上，对重要的备份数据进行筛选，移交市局开展异地备份。
3、推进档案信息资源共享。积极做好全省档案系统“异地查档、跨馆服务”工作，共享相关的民生档案专题数据库，为全省群众异地查阅民生类档案资料提供服务。根据国家《数字档案馆建设指南》，及时完成进馆单位档案数据的接收工作，并加快区档案馆新增进馆档案数字化进程。不断扩大农村档案信息共享平台信息量，加大涉农档案信息的共享力度。
4、提升局馆信息化层次。根据区oa系统升级改造的情况，对于全区电子档案移交接收系统进行完善改进。开展区“智慧档案”项目建设，提升区档案馆的现代化管理水平，实现档案资源的充分共享。完成2013年度申报科研项目《移动互联环境下民生档案无缝使用方法的研究》的结题工作，开展2014年课题《高校档案信息资源的优化利用研究》的相关研究工作。
三、持续强化档案工作基础
1、强化档案安全管理。根据国家档案局第9号令要求，完成全区各进馆单位2001年至2005年档案进馆任务，并适时调整区档案馆内库房结构。结合区“智慧档案”项目，根据新的档案全宗卷规范，对所有馆藏档案全宗进行数量统计和全面维护，对病残档案进行登记、修补，确保档案实体安全。完成区电子文件中心和馆藏档案系统的等级保护工作，开展新进馆档案和馆内未扫描档案的数字化加工，在对所有数字化成果进行全面检查的基础上挂接完毕，确保信息平台和档案数据的安全。
2、优化档案查阅服务。积极践行热诚服务、微笑服务，落实查阅接待aB岗制度，以更热情的服务，更便捷的查阅，树立区档案馆查阅服务窗口的良好形象，确保服务满意率百分之百。推进馆室联动、街道远程查档工作，在总结试点经验的基础上，不断改进远程查档平台，完善工作流程，并逐步推广至全区各镇乡（街道）。
3、提升档案管理水平。指导区内10家单位通过省、市级档案目标管理认定，7家单位通过省级示范、规范化数字档案室创建计划，并辅导部分单位新建综合档案室。对全区近100家一级机关和镇乡（街道）的档案年度工作进行全过程督导。依托区电子文件中心平台，做好全区档案年检工作，并通过学会小组自查互查，开展档案网上年检工作，重点监督、跟踪新从业档案员、业务薄弱单位，加强业务指导。
4、拓展档案工作领域。继续加强对“五水共治”、“三改一拆”、“党的群众路线教育”等重大活动档案的指导力度，积极为党委政府中心工作服务。联合治水办，及时做好“五水共治”工作过程中形成的各类文件材料的收集、整理、归档以及移交工作。联合区征迁办，举办拆迁档案工作现场会，对全区镇（乡）街道、园区管委会的拆迁档案进行规范，助力“三改一拆”工作。
四、切实履行档案监管职能
1、公开权力清单提升效能。在全面清理局行政许可、非行政许可、行政处罚、行政强制以及其他行政权力的基础上，按照全省统一部署，按程序确认公开局权力清单及其运行流程，并健全违法行政责任追究制度，加强行政事项事中事后监管力度，强化权力运行监督，大力提升行政效能。
2、开展网上行政服务工作。配合做好政务服务网站开通上线运行工作，对我局保留的各项行政审批职能、行政权力和服务事项的网上申报、受理、审核、核准、发放决定书等环节进行全面规范，为各界群众上网办理档案行政事项提供优质服务。
3、加强档案宣传监督工作。继续做好《日报》“档案法律知识”专版组稿配图工作，每月刊登《档案法》部分条文并配以相关漫画，开展档案法律法规宣传。下半年计划继续联合区人大教科文卫工委，对相关单位开展专题档案工作执法检查。
五、着力加强档案队伍建设
1、推广基层先进经验。深入探访全区档案系统“双比”活动中推选出的“最美兰台人”，总结其成功做法和先进事迹，并广泛开展宣传，提升全区档案干部队伍的思想境界。不断挖掘档案工作在践行党的群众路线开展“为民服务”、“为老百姓圆梦想”方面的成功经验、创新做法和感人事例，提高基层档案工作服务能力和创新能力。
社区过年活动方案篇7
（一）加强业务学习培训，提高档案干部队伍整体素质。档案工作队伍是档案事业可持续发展的关键因素。一年来，我局围绕“提高整体素质，增强创新能力”的要求，进一步加强档案干部队伍建设。今年3月，我局举办“2015年度档案统计年报暨规范报送政府公开信息培训”，集中培训了全区约120名档案工作人员的统计年报和政府公开信息报送业务；4月，又组织我区各直属单位档案工作人员参加省档案局举行的文书档案整理归档培训班。通过学习培训，进一步增强了档案干部的责任感与使命感，提高了档案工作人员的业务素质和业务能力。
（二）指导相关单位做好档案归档工作。为做好我区2015年度文书档案归档工作，我局下发了《区档案局关于做好2015年度文件归档工作的通知》。明确了档案归档整理考核工作的内容和时间，并将在11月底对辖区各单位进行检查考核。此外，我局还对教育局、卫生局、财政局等30多个机关单位进行业务指导以及对区重点委和区副科级中小学校提供了上门工作指导。同时，我局针对基层档案工作较为滞后这一现状，按照“下基层、到农村、结对共建档案整理工作”的安排，积极派遣业务骨干深入村委会开展“一对一”帮扶活动。给文坛社区、龙塘镇龙光村委会、大坡镇树德村委会等10个村委会（社区），各赠送了一套档案柜和一批档案用品，便于日常档案管理，并对其进行档案“一对一”帮扶，切实提高基层的档案管理水平。
（三）加强档案利用服务工作。2016年上半年，我馆发挥档案促发展、惠民生的重要作用，为查阅干部群众提供利用档案698卷60盒75件，接待档案利用人数718人/次，为查阅者提供复印档案资料1451页，出具证明350张。
（四）切实做好政府公开信息规范报送工作。根据市、区政府关于做好政府信息公开工作的要求，我局把政府公开信息规范报送工作列入年度工作计划，明确分管领导及具体责任人。同时举办政府公开信息规范报送培训班，邀请市档案局专家授课，对政府公开信息报送工作相关技能进行培训，提高全区信息报送工作人员的能力和水平。截止目前，已报送政府公开信息749条，对于保障广大人民群众的知情权，监督政府依法行政具有十分重要的意义。
（五）持之以恒做好档案统计年报工作。为做好2015年度档案统计年报工作，我局结合全区档案工作实际，制定周密的工作方案，就统计年报工作要求、填报范围、配套软件的使用作出详细安排，并举办一期档案统计年报培训班，确保全区各单位的档案统计年报报送率达到100%。
（六）积极征集区重大活动和重点项目建设活动有关图片资料。为确保我区重大活动档案资料得到完整、有效的保存，使重大活动档案在政治、经济、文化、社会发展中更好地发挥作用，我局主动作为，积极与重大活动主办单位加强联系和沟通，随时掌握重大活动的线索和信息。在区第十四届人民代表大会第四次会议、第十三届中国（）荔枝龙眼交易会暨市第五届荔枝节开幕式等重大活动中均进行了集中收集，确保重大活动档案收集工作顺利开展。
（七）深入开展档案宣传，普及档案知识。为进一步普及档案知识，传播档案文化，提升全社会档案意识。在6月9日国际档案日，围绕“档案——与你相伴”这一主题，我局联合市档案局在区三角池公园前开展档案宣传系列活动。活动以悬挂横幅、展示图片、设立咨询台及发放档案宣传资料等方式，对档案法律、档案知识、档案保管利用等知识进行现场宣传。在活动现场，工作人员向前来观展的群众发放档案宣传资料1500多份，并细心地向群众讲解档案知识和档案工作的意义。整个宣传活动场面热烈，吸引了前来观看和业务咨询的群众大约800多人。
（八）配合区委区政府的中心工作。根据区委区政府的工作部署，积极开展2016年上半年滨江西路南段棚户区（城中村）改造项目的征收拆迁工作。在此项目中，我局负责2个地号共5户居民的征收拆迁工作。为了保证征收拆迁工作的顺利开展，我局局长苏文炳同志多次带队到征收地铁桥社区北二中村进行现场调研，并积极与分管该地区的滨江街道办、铁桥社区和拆迁公司联系，制定工作对策。经过一个多月艰苦细致的工作，终于在区委区政府规定的时间内，圆满完成了对征收户的协议签订工作，受到区领导的表扬。
（九）全面深入开展党风廉政建设宣传教育月活动。我局认真按照中央、省市区的统一部署和要求，紧紧围绕“守纪律、讲规矩、树正气、重实干”的主题，以加强党性修养为核心，以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线，以增强党员干部拒腐防变能力为目标，以身边发生的违法违纪问题为反面教材，以党性党风党纪教育为主要内容，以制度机制建设为基本抓手，进一步加大党员干部党风党纪教育力度，扎扎实实开展党风廉政建设宣传教育活动。
（十）卓有成效的开展城市环境六大专项整治工作和全力做好“双创”工作。我局坚决贯彻落实区委区政府的工作部署，成立专门的城市环境六大专项整治工作领导小组，制定工作计划，全力做好城市环境综合整治工作。经过认真的整治工作，实现了短期内我局的责任包干点——鼓楼街面貌快速转变的工作目标，在每周的督查周报中被区环境综合整治领导小组评选为整治较好路段共计12次。按照区委区政府印发的《2016年上半年市区“双创”工作实施方案》要求，我局积极开展“双创”日常工作。一是制定《区档案局“双创”工作夜间巡查安排表》，按照安排表派遣局干部职工前往挂点单位—国兴街道办文政社区进行上街巡查，制止不文明现象，对社区“门前三包”等问题开展督导整治。二是认真做好“双创”入户宣传工作。在前段时间社区宣传资料不足的情况下，我局投资6000元在文政社区制作“双创”宣传栏、墙面喷绘标语和宣传画，并自行印刷了“双创”工作知识宣传单和调查问卷。由局干部职工带着以上资料，与社区工作人员一起到龙昆南一横路开展入户宣传活动。截止目前，共入户宣传沿街店铺138户，居民309户，涉及人员968人（次），发放调查问卷748份，“双创”内容宣传资料829份。三是会同城管、工商、药监、社区网格员等部门，拉网式对挂点社区的沿街店铺进行检查整治，督促他们按“双创”要求完善和悬挂各类证件，查缺补漏，马上整改。四是坚持每星期前往文政社区开展“双创”志愿服务活动。经过这段时间的巡查督导和整治，挂点社区的面貌焕然一新，沿街店铺基本杜绝了占道经营现象，街道秩序大变样，“双创”知识的知晓率、支持率和参与率有了一定的提高，市民文明素养及环境卫生意识得到不断提升。
二、2016年上半年工作亮点
（一）强化档案资源建设，进一步丰富馆藏资源。档案资源建设是档案事业发展的关键环节。2016年上半年，我们不断加强档案资源建设，改善馆藏结构。接收区政府办档案115盒，1509件；征集区发生的重大活动和重点项目建设活动有关图片资料75件；向红塔卷烟有限责任公司征集到具有珍贵历史价值的清代岛摹本地图——《琼郡舆地全图》一幅。极大地丰富了馆藏资源。
（二）指导区各镇街开展农村土地承包经营权确权登记档案归档整理工作效果显著。开展农村土地承包经营权确权登记，是落实党的十精神，深化农村改革的重大决策。而农村土地承包经营权确权登记档案是农村土地承包经营权确权工作的原始记录，是加强农村土地承包管理工作的基础，因此我局格外重视，派遣业务骨干深入到云龙镇、红旗镇等各镇街开展归档整理指导工作多达40人/次。目前云龙镇的农村土地承包经营权确权登记档案已顺利通过省档案局的验收，并被评为省级示范点。
（三）整理遗留文件资料和实物档案，提高历史资料的利用价值。从5月份开始，我局着手对档案馆所收集的近2000份历史资料报刊进行整理和抢救。为了做好此项工作，我局投入人手和资金，完成对其进行编纂、整理以及电脑目录著录等一系列工作。对历史档案进行保存和利用，发挥历史资料的存在价值。
（四）卓有成效的开展党员志愿服务活动。根据“双创”工作的需要，我局组建了区档案局志愿服务队，并在志愿平台上注册登记，有计划地组织开展了各类党员志愿服务活动。一是积极派遣我局干部到我局“双创”工作挂点单位文政社区和大坡镇树德村委会开展“双创”工作，上街巡查、制止不文明现象，到各大街小巷义务劳动，清理垃圾、杂草、野广告。截止目前，共参加“双创”志愿活动25次。二是开展“我们的节日•中秋节”主题志愿服务活动。深入我局挂点单位——文政社区开展环境卫生整治义务活动，并到府城街道办文庄社区、国兴街道办米铺社区开展“下基层、到农村、‘一对一’帮扶”档案指导整理活动，为其赠送了一批档案用品。
（五）切实做好党建联系点的帮扶工作。根据我局制定的党建工作方案，我局积极做好与大坡镇树德村委会结对共建和联手扶贫工作。一是开展扶贫帮困活动。年初我局组织干部慰问了大坡镇树德村委会特困党员、困难户5户，扶贫联系点甲子镇益新村委会扬梅村3户。二是协助开展大坡镇树德村委会塔昌村的文明生态村创建工作，向其资助了一套5000多元的空调，支持和满足该村创建文明生态村建设需要。三是参加大坡镇教育促进会“金秋助学”活动捐款3000元，及时把党的关怀和温暖送到群众手中。四是组织在职党员到工作联系点大坡镇树德村委会开展档案指导工作，充分发挥了党员的先锋模范作用。
社区过年活动方案篇8
一、加强社区建设，做好民生服务
按照市政府关于在长德新区成立彩缤、德旺两个城市社区的批复文件制订了《2017年城市社区建设实施方案》为即将新建的两个城市社区提供了指导依据，同时制订了《长德新区社区建设规划方案》提出建设“小康社区”做为未来四年城市社区建设的主题，为长德新区未来四年的发展奠定了基础。农村社区建设方面，按照《长春新区关于全面推荐农村社区建设的实施意见》要求制订了《2017年长德新区农村社区实施方案》根据我区实际情况将江东店村打造成为农村社区建设示范点，通过完善现有基础设施、增加社区服务功能、改善农村社区基础设施弱，服务体系不健全的现状。
二、圆满完成全国第二次地名普查工作
全国第二次地名普查工作任务重、时间紧、对工作完成质量要求高，长德新区在3月8日启动了本区域内的地名普查工作，召开了由社会事业局牵头组织，各部门主要领导参加的长德新区地名普查专项工作会议，会上对本区域内的地名普查工作作出了详细的安排部署，为了加强领导成立了领导小组和由社会事业局牵头组建的地名普查办公室，负责协调各部门有序推进地名普查专项工作开展。地名普查办公室制定了《长德新区地名普查专项工作实施方案》并积极协调市普查办和长春新区和普查办为长德新区专门组织了两次业务培训，为长德新区的地名普查工作有序开展提供了保障。目前截止，对区域范围内的19条街路、14家已投产企业、11个自然村的地名相关属性信息进行了全面的调查、补充、更新、完善，累计填写地名普查登记表300余份照片200余张，长德新区地名普查登记资料已经上交长春新区，为整个长春新区如期完成地名普查工作提供了保障。下一阶段为迎接市里统一验收做好准备工作。
三、完善街路门牌号、政区地名标志设置
积极协调市民政局区划地名处为满足条件的20家驻区企、事业单位核发了门牌号使用证。从服务驻区企业的角度，做到主动上门测量，主动上门安装，由社会事业局统一收集驻区企业材料为驻区企业代办门牌号申领工作。积极协调市民政局区划地名处为我区11个自然村与德惠、九台的道路分界点设置了16个政区地名标志点。为进一步做好长德新区创城工作，维护好长德新区对外形象，提升城市景观，长德新区社会事业局对区内所有街路牌进行了踏查和修缮，为创城工作助力。
四、做拥军服务工作、维护区内和谐稳定
为促进长德新区拥军工作深入开展，进一步增强军政军民团结，维护区内和谐稳定，实现双拥工作常态化，研究制定了《长德新区社区拥军活动方案》为今后以社区为平台开展拥军服务工作提供了依据。
1.开展春节和“八一”期间的节日走访慰问工作
制订了《长德新区2017年春节期间走访慰问工作方案》，长德新区管委会对优抚对象和其他特殊群体在春节期间以发放慰问品的形式开展了走访慰问。累计发放大米40袋、面40袋、油80桶；慰问金4万元。今年又是中国人民解放军建军90周年， 在“八一”建军节期间，根据长春新区双拥工作领导小组《关于开展庆祝建军90周年纪念活动的通知》文件要求，我局经制订了《长德新区关于开展“八一”拥军慰问活动的实施方案》，开展拥军慰问活动，针对辖区范围内的烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、残疾军人、老复员军人、带病回乡退伍军人、生活困难的60岁以上退役士兵，共计30人进行走访慰问，送去节日的祝福，弘扬他们的革命精神，肯定他们的革命功绩，体现党和政府对他们的关爱，维护区内和谐稳定的社会氛围，共计发放慰问金4.5万元。
2.开展为优抚对象送健康活动
按照《长德新区关于开展“八一”拥军慰问活动的实施方案》在8月7日至8月11日开展了为优抚对象送健康活动，组织辖区内167名优抚对象在长德新区社区卫生服务中心进行了免费体检，体检项目包括血常规、心电、彩超、尿常规、血糖、肝功能、肾功能等，通过此体检活动全面主动掌握了优抚对象的身体状况，为优抚对象建立了个人健康档案，落实了优抚政策，进一步提升优抚对象的医疗保障水平。
社区过年活动方案篇9
一、加强档案业务建设，全面提升工作水平
1、积极争创全省新农村建设档案工作示范区。为进一步引导档案工作切实有效地服务于新农村建设，促进新农村建设档案工作全面深入发展，2013年将争创全省社会主义新农村建设档案工作示范区作为全年工作重点，一是强化组织领导，示范镇村先行。联合区民政局、区农业局转发了《省社会主义新农村建设档案工作示范区实施办法》，提出了区、镇（街道）、村（居）三级档案工作的目标和任务。同时将张村镇、孙家疃镇设为示范镇，又在每个镇选取了两到三个村作为示范村，集中力量进行打造，从而使各镇（街道）、村（居）学有榜样、赶有方向、超有目标；二是建立协调机制，完善资源体系。积极主动地加强与组织、财政、民政、国土、农业、社保、计生等相关部门的协调配合，围绕“三农”全面建档，不断完善农村档案资源体系；三是多措加强培训，规范档案管理。通过培训班、档案巡回指导、“走出去”、档案QQ群远程指导等多种方式对基层档案管理员进行培训和指导，不断提高档案人员的业务能力和规范化管理水平，全面提升创建水平；四是搭建共享平台，实现资源共享。一方面在网站上开设涉农档案信息专栏，将政府及涉农部门的涉农惠农政策等在网上公布，为农民搭建集中查询平台，并要求各镇（街道）及有条件的村（居）档案室配备能上互联网的计算机；另一方面坚持送档下乡，向未开通互联网的村（居）及时赠送农村档案信息资源共享光盘及档案服务指南，努力实现农民不出村、不出镇，就可以方便查档的目标。
2、扎实做好各类档案归档指导工作。为全面做好2011年度全区各类档案归档整理工作，从3月中旬开始，区档案局对73个区直部门（企业）、8个镇（街道）、130个行政村、101个社区居委会各类档案归档整理工作进行了集中分类指导和培训。为保质保量按时完成各项归档任务，此次归档指导采取定时定点的方式进行，在指导过程中，严把文件材料收集关、保管期限划分关、归档整理质量关，对归档单位档案管理人员进行了一对一、面对面地讲解讨论。另外，针对各级档案整理工作的不同特点，我们还编写了《2011年各类档案归档整理需要注意的问题》、《行政村档案整理基本方法》、《社区居委会档案整理基本方法》等教材，对各级档案管理人员进行了专门培训。到目前为止，全区归档指导工作已经圆满完成，共指导整理各类档案两万余件。
3、继续加大对专业档案的指导力度。认真贯彻国家档案局8号令、9号令和国家基本专业档案目录规定，进一步加大了对专业档案的指导力度。一是到计生局指导规范整理保管文书以及执法、独生子女审批、二孩审批、统计、财务等各类专业档案，并对各科室档案管理人员就档案管理基础知识进行了集中培训，同时从硬件方面提出档案室改造意见；二是到国土资源局对地籍管理、建设用地、土地利用、土地监察、矿产资源、财务等各类专业档案收集、整理、移交等工作进行了现场指导；三是现场指导区园林处齐全收集、规范整理项目档案，使档案更好地为我区园林工作服务。
二、推进档案文化建设，切实增强公共服务能力
1、着力打造档案文化精品。区档案局认真贯彻省、市业务上级及区委关于加快文化建设的意见，以区深厚的文化底蕴为依托，深入挖掘馆藏档案资源，面向社会广泛征集，通过编辑图书等多种形式，努力推出独具特色、社会影响强烈的档案文化精品。今年，区档案局将编辑出版书籍《民间剪纸》，目的是进一步传承和发扬剪纸艺术，深层次地挖掘剪纸艺术的文化内涵，展示剪纸艺人的从艺历程和艺术风格，多角度全方位地记录剪纸艺术的历史渊源，充分发挥档案的文化传播功能。为了使书籍的编辑工作顺利完成，我们成立了书籍编纂委员会，并多次召开编辑协调会。目前，已经完成了书籍初稿的编辑工作，9月份将出版发行。
2、积极提供档案指导与服务。上半年，区档案局围绕全区文化产业发展，及时与有关部门沟通联系，加强档案监督与指导，确保相关单位将文化发展过程中形成的各种档案及时收集归档，科学管理并提供利用；同时运用接待查阅、来电来函咨询、网络服务、发放档案资料等多种方式，最大限度地满足各方面档案利用需求。上半年共接待查档利用168人次，调档216卷次，为区电视台传承栏目提供照片136张，录像68分钟。
3、深化政府信息公开工作。加强区现行文件阅览中心建设，发挥网络优势，办好网站“现行文件”栏目，及时准确地公开政府信息。同时利用网站改版，完善现行文件查阅功能，提高政府信息公开查阅效率，为社会各界广大干部群众利用政府信息提供便利。上半年共接收各单位现行文件32件。
三、拓宽征集渠道，大力夯实资源体系建设
1、全面促进重大活动档案征集工作常规化。按照省档案局出台的《省重大活动档案管理办法》要求，继续加大对重大活动档案的征集力度。将重大活动移交工作列入档案年度检查考核项目，明确职责，超前介入，强化督导，全面促进重大活动档案工作常规化。上半年接收征集党代会、人代会、政协会、换届工作、香港特首梁振英先生亲笔签名信件及童年照片、第28届中国电影金鸡奖奖杯与证书（由我区电影工作者拍摄的《天赐》获得的第28届中国电影金鸡奖最佳纪录片奖）等重大活动照片5725张，录像196分钟，文件11卷、658件，实物档案2件，另外利用这些档案还编制了5套重大活动汇编材料。
2、坚持不懈地抓好“城乡记忆工程”。继续指导围绕城乡改造、重点项目建设等方面开展城乡记忆工程，上半年共征集百货大楼改造工程、老车站改造工程（天虹商场）、殡仪馆建设、2013市第一届春季单车骑行活动等照片1256张，录像60分钟。
3、继续强化地方特色档案征集工作。重点配合书籍《民间剪纸》的编辑，继续加大对名人、剪纸等民间艺术作品、珍贵资料等各类地方特色档案的征集力度，上半年拍摄剪纸艺术家及民间艺术作品照片2589张、剪纸艺术录像资料60分钟，征集并整理《二十四孝》等剪纸艺术作品37件，征集到孙家疃镇靖子村第六届龙王庙会录像32分钟。另外，征集整理荣誉档案125件，整理印章125枚，整理图书资料136本。
四、加快数字化步伐，扎实推进档案信息化建设
1、稳步推进数字档案室建设，为区域资源共享服务。在去年全区档案管理软件全面改版升级的基础上，继续通过上门指导、电话咨询、档案业务QQ群等多种方式，一方面指导区直部门、镇、街道开展2010年度、2011年度室藏文书档案全文数字化工作，从源头上保证数字档案信息资源建设的动态与活力，为档案信息资源区域共享打下坚实基础。另一方面联合区教育局扎实推进教育系统档案信息化建设。到目前为止，全区教育系统34个单位全部安装了档案管理软件，并逐步开始2011年文书、德育、教学、实物等各类档案的全文数字化工作。
2、切实抓好网站改版升级工作，为档案信息网络化建设服务。为更好地服务中心工作，发挥档案馆的社会服务功能，从2月份开始对“档案信息网”进行全新升级改版。为了使改版工作顺利进行，区档案局编写了网站改版方案，精心准备了改版所需文字及声像资料，并与网络运营商密切联系，随时就网站的风格及内页设计细节进行沟通，力求做到改版后的网站结构更加清晰，页面更加直观，内容更贴近大众、更具行业特点和突出服务功能。目前，网站的升级改版工作已经完成。
五、强化宣传，不断优化档案工作环境
认真贯彻全省档案宣传工作会议精神，进一步加强对档案工作的宣传，不断扩大档案部门的社会影响和民众认知度。一是充分发挥《档案工作简讯》和档案网站的宣传主阵地作用，及时宣传档案工作动态和经验，使其成为向社会宣传档案工作的有效平台。上半年编发《档案工作简讯》7期，网站更新综合信息125条。二是进一步争取电视台、日报、晚报等主流媒体的支持与合作，及时播报档案工作动态，提高档案工作社会影响力，同时力争在《中国档案报》、《档案》等业务期刊上多发有分量的文章，提高我区档案工作在行业内的知名度，为全区档案事业的健康发展营造良好舆论氛围。上半年在市区电视台播报我区档案工作新闻3期，在《中国档案报》、《档案》、档案信息网等业务期刊、网站发表文章7篇。
上半年，我区档案工作在区委、区政府的正确领导下，在业务上级的关怀支持下，经过广大档案工作者的共同努力，在档案业务建设、档案资源建设、档案信息化建设、档案文化建设等方面都取得了一定的成绩。下半年，区档案局将进一步加大措施和力度，创新服务机制，扎实开展工作，重点做好以下几方面工作：
1、继续扎实开展全省新农村建设档案工作示范区创建活动。继续按照验收标准，做好硬件设施配备、档案管理以及相关材料的准备工作，并加强与相关涉农部门的协调配合，积极为省市档案局验收做准备。
2、继续做好书籍《民间剪纸》编辑出版工作。对书籍初稿进行进一步的修改完善，9月份完成书籍的出版发行，同时配合书籍的发行，举办剪纸艺术作品展览。
3、继续做好各类档案的征集工作。继续做好重大活动、荣誉、地方名人、民间传统艺术、民俗等档案的征集接收工作，继续深化城乡记忆工程，进一步丰富馆藏资源，优化馆藏结构，提升馆藏档案的文化品位。
社区过年活动方案篇10
政协半年工作总结
各位常委：
我受政协大连市西岗区委员会主席会议的委托，向各位常委和列席会议的领导通报区政协上半年工作情况及下半年工作安排。
今年来，在区委的正确领导和区政府的大力支持下，区政协以中共十六大及十六届四中全会精神为指导，以开展共产党员先进性教育为动力，以构建和谐西岗专题调研为重点，紧密围绕区委十一届七次全会的部署和区政府的重要工作，广泛团结全体政协委员和社会各界人士，认真履行基本职能，积极推进自身建设，努力做到政协工作与先进性教育“双促进、两不误”，使各项工作取得了新的进展。
一、扎实开展党员先进性教育活动，积极发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
认真贯彻落实中央和省、市、区委关于先进性教育活动的部署和要求，加强领导，精心组织，周密安排，使先进性教育活动发展健康、进展顺利、成效明显。
1、合理筹划，认真准备，扎实开展学习活动。先进性教育第一阶段，政协党组和支部迅速行动，广泛动员，扎实推进。全区动员会召开后，立即成立了以党组书记为组长，党组成员和中层干部为班底的活动领导小组，制定了具有较强针对性和操作性的活动方案，并通过“四个结合”，不断把学习教育活动引向深入。把在职党员与离岗退休党员的学习教育结合起来，使教育覆盖至机关每一名党员。针对“机关在职党员”、“离岗退休党员”和“长期在外地党员”三种不同类型，分别制定学习计划和实施方案。尤其针对长期在外地的党员，采取邮寄学习资料、电话联络等方式，进行“远程教育”，确保教育活动没有一名掉队者。把党组学习、支部学习与个人自学结合起来，保证学习的数量和质量。党组成员进行了七次集中学习活动，并积极参加支部组织的每一次学习教育活动。主要领导带头诵读规定篇目，严肃认真地为全体党员上党课、作辅导。党组和支部加强监督检查，确保集体学习有考勤、有记录，个人学习有资料、有笔记，严肃了学习纪律，规范了学习活动。把传统学习方式与灵活多样的形式结合起来，努力增强学习效果。除组织党员坐下来学习规定内容外，还采取看电影、放录像、听录音、查网络和开展专题讨论等方式提高学习效果。组织党员到部分国企和民营企业参观学习，加深了对振兴老工业基地和发展高新技术产业等问题的认识与理解。把开展学习教育活动与做好政协工作结合起来，努力做到工学互促、良性互动。根据政协机关特点，实行了党内领导侧重抓学习、党外领导侧重抓日常工作的责任分工，并引导在职党员正确处理工学关系，把学习教育活动成果转化为做好工作的动力，努力实现各项工作的新突破。
2、深刻剖析，广泛交流，认真开展分析评议活动。在先进性教育第二阶段，我们在总结提出政协党组、支部、党员领导干部、普通党员、离岗退休党员等的先进性具体要求的基础上，抓住查摆问题、分析原因、找准症结等主要环节，通过“个人找、群众提、组织点”等多种形式，较为全面地查找了党组、支部和每一名党员在党性党风等方面存在的主要问题。为广泛征求意见，共发放征求意见表60多份，分范围召开座谈会4次，走访政协委员、居民代表和基层单位70人次，并在机关内部广泛开展了谈心交流活动，为召开党组民主生活会和支部组织生活会做好了充分准备。班子成员与机关党员一道认真严肃地开展评议，大家打开心扉，开诚布公，大胆批评，对有些党员的评议时间长达两个多小时，评出了团结、评出了干劲，评出了整改的方向与动力。
3、突出重点，狠抓落实，努力增强先进性教育实效。在先进性教育整改提高阶段，根据“提高党员素质、加强机关党组织建设、服务人民群众、促进政协工作”的目标要求，党组、支部针对自身建设、党员教育管理等问题认真研究制定整改方案，党员个人针对思想、工作、作风、纪律等方面实际认真制定整改措施。为便于接受监督，我们将整改方案向政协委员、党员群众和社会各界分别作了公示。把制度建设作为建立保持党员先进性长效机制的重要环节，建立了联系委员、加强社情民意反映等方面的制度，上半年走访委员200余人次，进一步密切了与委员的联系；建立了学习培训制度，制定集中学习考核制度，进一步规范了学习内容、形式、时间和考核标准；健全组织生活制度，坚持每半年召开一次支部专题组织生活会，每季度开展一次党员谈心活动。根据“党员受教育、群众得实惠”的要求，开展机关党员和委员与社区结对子活动，为社区捐款15万元，捐赠活动用品、文教器材等150余套，并组织开展对下岗失业人员的就业培训、用工洽谈等活动。总之，通过开展先进性教育活动，机关党员的宗旨观念和党员意识进一步强化，党组织的战斗力和凝聚力进一步提高，机关干部的精神面貌发生了新变化，工作效率和质量有了新提高，一些薄弱的工作有了新起色。
二、抓住全区经济社会发展中的重要问题，认真履行政协职能
坚持围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我区三个文明建设作出应有的贡献。
1、政治协商取得了新进展。以拓展广度、深度为重点，努力提高协商质量和水平。一是规范协商内容，畅通协商渠道。围绕全区的大政方针和政治、经济、文化、社会生活中的重大问题，确定全年各次常委会的协商议题，认真制定和实施协商计划，力求使协商主题明确，紧扣中心工作。不断完善全委会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商专委会议对口协商的格局，并通过大规模讨论、小范围座谈、公开协商、内部沟通等方式，丰富协商形式，拓展协商渠道。二是围绕中心议大事，抓住重点搞协商。在区委的重视和支持下，积极开展决策前协商，并就决策执行中的重要问题进行跟踪协商。继全会对我区改革发展稳定中的重要事项进行全面协商后，十一次常委会视察并就香炉礁物流园区建设情况开展协商，十二次常委会听取并协商我区“十一五”规划编制准备情况、为民办实事情况和党风廉政建设情况。区政协班子成员充分利用区委常委会、中心组学习会、政府办公会和工作督察等时机，认真履行协商职责，积极提出意见建议。各专委会与区政府职能部门，就社区建设、劳动就业等工作与有关部门开展对口协商，实现了协商的经常化。上半年，区政协通过各种协商渠道，共提出各类意见和建议76条，为党政决策提供了重要参考。三是注重提高协商质量，不断增强协商效果。结合我区重要决策和重大改革方案的酝酿、出台，邀请区委、区政府领导及有关部门负责人通报情况。年初，组织部分委员听取了去年全区精神文明评比表奖等有关情况，开展了协商讨论。为提高常委会协商质量，每次常委会都尽量组织开展现场视察，使委员尽可能地多了解区情，努力做到协商有的放矢、建言有理有据。
2、民主监督有了新起色。以提案、社情民意反映等工作为依托，发动委员利用提案、信息等形式反映问题，积极履行监督职责。一是积极做好提案工作。以提高提案办理质量为重点，对重点提案由分管主席牵头督办。会同区政府召开提案交办会和办复会，并与政府有关部门开展跟踪指导和联合督办，促进提案的落实。各部门强化“一把手”责任制和“首接”责任制，规范办复标准，使提案办理工作进展顺利。截止目前，区政协六届三次会议以来由区委、区政府承办的52件提案，现已经办复49件，委员满意率达95.9%。二是加强社情民意反映工作。结合整改工作，健全了区政协收集和反映社情民意信息工作制度，召开了社情民意工作座谈会，邀请市政协有关部门的领导，对七个街道的政协活动组组长、联络员和新选聘的21名社情民意工作信息员进行了业务培训。通过例会发言、调查研究、走访座谈、提案、视察等渠道，收集社情民意信息40余条。其中关于规范我市开锁行业的信息引起了市有关部门的重视；反映部分区域市民出行问题的信息，促成了527路小公汽线路的开通，社情民意信息的价值正逐步显现。三是积极组织开展监督活动。组织委员先后就香炉礁物流区建设、再就业基地建设及为民办实事项目开展视察，提出意见和建议50余条，帮助有关部门查找了不足、改进了工作。被选派为监察员、检察员的委员，积极对有关部门执行政策法规、勤政廉政、行风建设、内部管理等事项开展监督评议，较好地履行了监督职责。
3、参政议政形成了新成果。以建言立论为重点，进一步强化调研、研讨、论证等工作优势，较好地发挥了参谋和智囊作用。一是精心组织，开展专题调研。紧跟时代的步伐，全面分析形势的发展，正确把握工作重点，集中时间和精力，就构建和谐西岗的问题开展了广泛深入的调研活动。分别召开了政协委员、派人士、专家学者、区党政部门负责人、街道领导及社区代表座谈会，到区有关部门和部分街道、社区进行了调查走访，综合有关方面的意见和建议，向区委、区政府提交了调研报告，得到区委的重视和好评，区委两次印发调研报告，供全区各级干部学习讨论。启动了临海经济调研，走访了北部临海区域内的所有企业，初步掌握了这些企业生产经营、发展规划等有关情况。二是认真策划，搞好建言献策。为配合专题调研工作的开展，以构建和谐西岗为专题举办了委员论坛。就去年机关、街道达标奖发放和今年财政体制调整情况，组织机关委员召开了第一次议政会。通过政协网站向委员通报政协工作动态和我区各项工作情况，举办网上论坛，号召和引导委员为制定我区“十一五”规划献计献策。三是认真安排，拓展参政空间。在委员中开展了与社区结对子活动，引导委员深入社区，了解社会热点，收集参政题材。与各派基层组织加强了联系与合作，组织开展了座谈研讨和考察视察活动。各街道政协活动组工作得到明显加强，注重调动和发挥委员作用，定期通报街道重大事项和重要工作，经常组织委员开展研讨视察活动，拓展了委员参政议政的空间。
4、自身建设取得了新成绩。根据新形势对政协工作提出的要求，结合先进性教育活动，继续加强自身的思想、组织和制度建设。一是进一步加强制度建设。以先进性教育活动为契机，制定完善了党组织生活会制度、走访联系委员制度、理论学习制度、加强社情民意反映等制度，为政协各项工作的开展提供了制度保证。狠抓制度学习和落实，使各项制度得到较好执行，工作的制度化、程序化水平不断提高。二是进一步加强联络委员的工作。针对政协机关存在下基层少、联系委员不够紧密等问题，建立和坚持每周四集中走访委员制度，由主席、副主席、秘书长、专委会主任带队，分组走访委员所在单位和委员，及时向委员通报全区改革发展稳定中的重要事项，传达重要会议精神，并向委员所在单位领导反映委员履行职责的情况，争取单位领导对委员参加政协活动的支持，为委员履行职能创造条件。三是进一步加强对委员的考核与管理。为进一步规范委员行为，调动委员参政议政的积极性，我们结合今年开展的争先创优活动，对委员参加会议、活动的情况实行登记造册，并进行定期分析通报，使委员履行职责的积极性有了新的提高。
在肯定上半年工作成绩的同时，也要看到我们工作中存在的薄弱环节，主要表现在：委员主体作用发挥不够充分，专委会和街道政协活动组工作开展不够平衡，民主监督的力度和实效不够突出，委员的学习活动还不够系统，社情民意反映工作还需要做大量的工作。这些都有待于在今后的工作中加以改进。
下半年，区政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻市委九届十次会议和区委常委与政协党组联系会精神，把构建和谐西岗作为履行职能的主线，紧密围绕区委、区政府重点工作，重点做好以下七个方面的工作：
一是做好政协例会的组织工作。召开十三次常委会议，就全区上半年国民经济和社会发展计划执行情况及财税工作情况认真开展协商，提出综合性的意见和建议。年底前召开十四次常委会议，研究总结区政协争先创优活动等情况。认真做好六届四次全会的各项筹备工作。
二是搞好临海经济专题调研。同区政府有关部门一道，采取“请进来”、“沉下去”与“走出去”相结合的方式，组织政协委员并邀请专家学者开展研讨，深入企业走访考察，学习借鉴外地经验做法，综合有关方面的意见建议，向区委、区政府提交专题调研报告，为制定“十一五”规划提供依据。
三是筹备召开专题议政会。围绕和谐西岗建设和我区“十一五”规划所涉及的重要课题开展多种形式的调研视察活动，并分别以此为专题，组织各街道政协活动组、派基层组织和政协委员召开两次议政会。
四是进一步加强民主监督。发动委员深入查找影响我区社会和谐的问题和现象，通过提案、信息、会议发言等形式加以反映，以引起有关方面的重视。召开特邀监督员工作会议，研究和解决委员在履行监督职责中遇到的实际问题，进一步规范这项工作。组织委员就诉讼案件调解及社区调解、特色商业街建设、提案办理和调研成果落实等情况开展视察，对公安、工商等部门的执法情况以及街道为民服务情况开展检查评议，为促进我区软环境建设、维护社会和谐作出应有贡献。
五是加强对委员的服务与管理。组织委员开展政治理论和业务知识学习，进一步搞好以《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》等内容的学习传达活动。继续深入开展争先创优活动，继续加强对委员参加会议、活动，撰写提案、信息，反映意见和建议等方面情况的考评。适当调整委员结构，推进委员队伍建设。加强对街道政协活动组的指导，召开活动组组长会议，组织联络员外出考察学习。
六是着力抓好提案办理和社情民意反映工作。组织更多的委员参与调研、视察和情况通报等活动，为委员熟悉市、区情况，撰写高质量提案创造条件。继续加强提案督办工作，促进提案落实。充分运用会议、视察、调研、提案等渠道，广辟信息渠道，深入挖掘高质量的社情民意信息。动员全体委员和各街道联络员、信息员，深入了解情况，认真捕捉信息，积极撰写稿件，办好政协《社情民意反映》，及时、准确、客观地向党政领导和有关部门报送信息，努力形成社情民意收集、反映、办理、反馈的一整套机制，切实担负起传达群众心声、服务党政决策的作用。