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环境状况检测十篇

发布时间:2024-04-26 06:10:46

环境状况检测篇1

关键词:环境检测;分析技术;进展

一、引言

环境是人类生存和发展的基础,人类在谋求生存与发展时,也不断的在改变着我们周围的环境,所以正因为这些改变使环境在某些方面受到了破坏,从而导致的环境问题不仅仅关系着人们的身体健康也影响着社会的可持续发展。所以对人类生存的环境问题进行及时的发现和治理,改变当前环境现状,创造新的人与环境和谐的局面,是目前经济社会所亟待解决的问题。所以对环境污染问题进行环境检测不仅可以有效的环境保护,同时环境检测对社会发展也会起到十分重要的作用。

二、环境监测分析技术

环境检测分析技术就是为了更好的利用资源,实现对环境保护的目标,所以通过对环境保护的一种技术。其具体变现就是运用科学的、先进的技术与方法,对各种可能会引起环境问题的因素进行检测,其检测的数据和结果能够准确的反映出当前的环境问题和其发展的变化趋势。环境检测技术和方法的标准是依据相关的法律法规的标准来进行执行的,其操作程序具有标准化和规范化的特点。环境检测分析技术的目的就是为环境保护提供依据,为环境现状和变化趋势提供数据,并很据其数据,分析环境变化的主要原因和提出相关的解决措施。环境检测技术的作用就是能够反映出环境质量的现状和变化的信息,同时也能对环境造成污染或危害的行为进行监督,对环境问题的评估及作出相应的防范措施,也能为环境管理提供技术支持和技术服务[1]。

三、目前环境监测分析技术与方法存在的问题

(一)监测结果难以对环境质量现状作出全面的反映

了解和掌握详细的环境状况,是对环境污染作出正确的反应和处理措施的关键,然而这些都是药依靠环境检测分析技术来实现。针对目前我国的环境检测与治理技术来看,并不能达到理想环境状况的效果,其主要表现就是对待测污染对象的指标的检测不够完善和准确,同时也受到了物力、财力和人力等因素的影响,从而导致在环境检测过程中精确性不够,无法得到较为详细的环境状况,也无法测定出排污状况。同时我国的环境检测和治理的重点都在单个项目指标的检测,然而对全面的环境状况还有待提高[2]。

(二)环境监测分析技术与方法缺少应急措施

针对于我国目前的环境检测和治理的技术水平,还不是很先进,在很多方面还存在许多问题。在环境检测和治理的过程中,对突发性的污染状况的处理措施还比较缺乏,在理论和制度上都还没有形成一个较为成熟的应急预案,这也是导致在环境检测和治理采样分析工作中,无法对现场做出准确的检测的一个重要原因,同时,由于我国的地域状况,其地理位置跨度较大,自然环境因素的影响,所以也给环境检测分析技术带来了很大的困难。

(三)环境检测分析技术与方法手段落后

目前我国在环境检测上的技术还不是很完善,比如在对不同污染物进行检测时需要不同的采样分析才能够完成,对整个环境检测系统缺乏系统性,一些环境检测和治理的设备还处于初级阶段,所以对检测结果又很大的争议性。因此,目前完善环境检测和治理的设备是提高环境检测效果的有一大问题。

四、环境监测分析技术与方法的发展对策

(一)实施科学的环境检测方法

科学的环境检测方法,就是对环境问题作出一个合理有效的检测计划,采用科学的手段,是测量结果更多的与实际情况相符合,其主要办法就是:首先分析待测区的主要污染物和污染源,确定环境检测的重点。其次制定一个周期性、综合性。有效性的检测措施。再次,从人体危害方面入手,对污染物和污染源的分析,确定该污染对人体会造成的危害,并对有毒物质进行重点检测。最后对各项检测数据进行综合评价。

(二)明确环境检测技术与方法的标准化

对于目前我国复杂的环境问题,人们应该充分认识到环境检测的重要性。环境检测室环保部门进行管理的依据,是做好环保工作的基础。随着科学技术的发展,各类的环境问题也在不断产生,所以相关部门应该加强环保部门的管理,对存在缺陷的地方,积极改进。完善环境检测与治理设备,缩小与发达国家在环境检测和治理领域上的差距,并强调标准作为技术参照的重要性。

(四)加强对突发性环境问题的预防和治理

很据目前我国的实际情况,突发性环境问题的出现频率越来越高。所以能够快速确定突发环境的动态变化和治理措施是明确突发性环境问题事故的检测和治理的重点,相关部门应该总结经验,并经常开展应急演练。采用多种预警和应急手段。

五、结语

随着社会经济的发展,我国也越来越重视环境问题,环境保护属于科学性的工作。随着科学技术的发展也会带动环保进程的加快,同时也对环境监测提出了更高的要求,环境检测服务于环境保护,其主要的任务及时对可能产生环境问题的各种各样的因素进行检测,并以准确可信的数据反映出某地域的环境质量问题。所以在实际工作中,各种各样的环境问题的出现,那么环境检测分析技术和方法将会越来越广。

参考文献

[1]姚琳琳,浅谈我国环境检测分析技术[J],中国高新技术企业,2011(9):83~96

[2]李大伟,环境检测技术与方法的发展研究[J],黑龙江科技信息,2012(5):114~142

环境状况检测篇2

1.染色技术

染色技术则是对微生物细胞进行染色后,对微生物进行观察检测的一种技术,不过由于染色后微生物标准基本是死的,其形态和结构会在染色过程中发生一定变化,无法切实反应出活细胞的真实情况,因此通常只作为辅助检测手段。在实际操作中,整个流程也较为繁琐,染色、脱色都需要严格控制,否则将会影响检测结果的准确性。

2.分离纯化技术

自然环境中的微生物通常是杂居混生的,在微生物检测中需要对混生微生物群体进行分离纯化,以对纯微生物进行检测的技术,分离纯化技术常用于菌种鉴定中,分离纯化技术是微生物检测的一项重要技术,是微生物检测的重要基础。

3.其它技术

在微生物常规检测中,通常对微生物进行形态结构、培养特性方面的观察,再利用化学反应来测定微生物的代谢物,以鉴别一些形态和其它方面不易区别的微生物,以更好的进行微生物分类鉴定。近年来,在环境监测中,微生物检测技术运用方法较为广泛,如运用细菌总数和粪便污染指示菌监测水质,运用发光细菌检测环境有毒物质,运用水中藻类生长量监测水质或物质霉性等等,这些方法都已经有了较为成熟的操作手段和检验标准,具有较强的实践价值。

二、环境监测中常用微生物检测技术

1.微生物群落监测

微生物群落监测是一种较为经济、快速、有效的微生物检测方法,被广泛应用于各种废水、土壤、空气监测中。如重金属、农业、石油、化工、冶炼、食品加工、制药、绵纺、化肥、生活污水等方面,即大量运用了微生物群落监测技术。由于环境污染物的含量会随着时间变化而变化,会随着其它环境条件的变化而且变化,因此对一定区域内的微生物群落进行监测,能更好的将一定时间范围内环境污染的变化情况、环境污染历史情况更好的描述出来。目前,急需运用现代微生物群落监测技术,对微生物群落的群落生态、个体生态进行监测,对微生物进行毒性测定、致突变测定,对微生物进行生理、生化指标测定等等。

2.环境污染细菌学监测

环境污染对硅藻生物、丛生植物等生物的影响较为明显,对细菌等异养生物的影响不太生长感。不过环境污染依然会对细菌等异养生物造成巨大的影响,在环境监测中进行细菌学监测,也能获得丰富的数据。在实际环境监测中,通常会利用检验细菌总数的方法,来间接判断环境污染程度,为水污染、土壤污染提供细菌学指标,如通过检验总大肠菌群、烘大肠菌群、粪链球菌、肠道病毒等,能有效判断出水的卫生学质量。虽然空气并非是菌群生长繁殖的天然环境,不存在固定的菌落群,但随着土壤、水、人体等进入空气中,依然可以对空气中的菌落群进行检测以获得环境污染的监测数据。在空气污染监测中,也可以通过对细菌的分布、生长状况、变异特性、生理生化指标、细菌群落系统变化等来研究空气污染情况,测定空气中的污染物毒性。包括如敏感菌群的消失、抗性强菌群的保留和发展、菌群个体的发育状况、菌群适应性的变化、菌群生化反应等等。

3.微生物毒理学监测及其它检测技术

环境污染物除了对人体、动植物造成影响外,对微生物也会造成影响,通过监测微生物对环境污染物的生物效应,进行污染物毒理性质、作用机理、损坏现象等检测,用以探明环境污染物对微生物造成的影响,把握环境中污染物各项指标情况,为环境监测提供早期敏感性指标,判断环境状况和寻求治理路径。此外,还有其它一些近两年得到迅速发展的微生物检测技术,如生物传感器技术、pCR技术、酶免疫技术、核酸探针技术等。生物传感器技术利用微生物传感器,如甲烷生物传感器、氨生物传感器、菌浓度检测器等对环境进行自动、连续检测,能准确及时的获取环境污染信息,具有极高的时效性和灵敏度。pCR技术利用微生物异性Dn段,对微生物进行序列分析、基因克隆等获取环境污染信息。

三、微生物检测技术和化学、物理分析法的对比

传统的化学、物理检测方法大多集中针对环境污染物的性质、来源、含量、分布状态等进行检测,所需仪器和设备通常较为复杂,并且部分检测方法存在缺陷,如重量法在环境污染物浓度较低时会产生较大误差,容量法虽然操作方法但灵敏度不高,光学分析法多适用于水和液体试样的分析,在实际应用中,这些方法存在不少不足和缺陷,无法较全面的把握环境污染数据。

环境状况检测篇3

关键词:环境监测;质量管理;发展对策

中图分类号:F253.3文献标识码:a

引言

环境污染直接影响人们生存环境与生存质量,制约经济健康发展。强化环境保护迫在眉睫。环境监测是针对相关环境污染环节的监控、分析,是开展环境保护工作的基础性工作,为有效实施环境管理,提供正确决策性意见的基础依据,是缓和人与自然的矛盾,提升社会生态效益的前提。

一、环境监测质量管理概述

1、环境监测的概念

环境监测是指用科学的方法监视和检测反映环境质量及其变化趋势的各种数据的过程,它通过对环境质量某些代表值进行长时间的测定,以掌握环境污染状况和判明环境质量的好坏。自然因素,人为因素,污染组分均为环境监测的对象。环境监测的内容包括空气监测、水环境监测、土壤监测、生物监测、物理污染监测。环境质量监测是监测工作的主体,它是指对各种环境要素的污染状况及污染物的变化趋势进行监测,评价控制措施的效果,判断环境标准实施的情况和改善环境取得的进展,积累质量监测数据,确定一定区域内环境污染状况及发展趋势。

2、环境监测质量管理原则

实用性原则、经济原则、代表性原则是环境监测质量管理的主要三大原则。其中,实用性原则是指监测只是手段而非目的;监测数据以实用为主,而非越多越好;监测手段强调精准、实用、可靠而非单方面先进。经济性原则是指在技术经济论证,进行费用——效益分析的前提下确定技术装备和确定监测技术路线。代表性原则是指监测样品在时间和空间分布上的代表程度。

3、环境监测质量管理的重要性

当前环境监测工作的开展还存在部分问题,如管理工作缺乏有效性、监测技术不够先进、监测工具精密程度不足、环境质量分析不全面、监测人员的监测水准有待提高等等。这些问题的存在会极大影响监测结果的正确性,影响政府正确决策的制定,因而为了规避此类问题,保证环境监测的质量,进行环境监测质量管理就显得更为重要。通过严格管理,使监测部门对自身肩负的职责有一个更加清醒的认识,改变对监测工作的懈怠态度,主动完善人员配置,购进精密监测仪器,学习先进的监测技术,按照科学的监测步骤的来开展工作,使环境监测的质量得到切实提高。

二、环境监测质量管理控制现状

1、环境监测质量管理与经济发展不同步

当今社会,城市化步伐加快,而人类文明进步却没有与环境发展同步。高速经济发展产生数量庞大的废弃物,而环境治理的措施滞后,城市环境污染日渐加重。尤其以乡镇污染变现更为突出。环境监测质量管理滞后也表现在监测人员专业技术水平上。据调查,现阶段环境监测质量管理技术人员专业素质参差不齐,环境监测质量管理人力资源保障不足。有些环境监测人员管理中存有有很大的缺陷,没有很好的自我意识,难以真正的实现质量上的控制和监测数据的准确性。

2、环境检测质量管理控制模式单一

我国环境监测质量管理控制起步比较晚,因此存在管理制度和管理模式结构单一的现象,质量管理控制缺乏有效性。这种情况也导致监测工作人员缺少自我监督意识,缺乏对质量监测管理体系的整体性认识。要想完善体系结构的全面性,必须整合优势资源和相关信息,革新单一的管理模式,实现管理模式的多元化,有效提高环境监测管理质量。

3、环境监测质量管理技术保障不足

一是,新的监测技术还没有建立相关的质量控制方式,比如有机物监测技术的运用;二是,自然环境中一些新的需要监测的领域,没有相应的技术和设备对其进行监测质量管理;三是,环境监测质量管理中科学技术应用较少,许多先进信息技术产品没用应用到实际监测工作中。

三、环境监测质量管理的发展对策

环境监控和检测一定要精确地说明目前环境品质的状况及其发展趋向,这样就要加强自身品质的创立和增强品质的监管。所以提升监控和检测的品质,增强全面系统的品质监管任务,已经是目前环境监控和检测任务中的一项重点。

加强品质的监管思想

提升品质监管标准的首要条件就是提高品质监管的思想。因此,要经过各种途径来提高品质的监管思想,推动品质的监管任务。

(1)品质监管任务的重点是提升高层人员的品质监管思想以及梳理好监控和检测任务与品质监管之间的联系。

(2)要增强全体员工的参与思想,建立合理的监管观念。

(3)要更好的完善品质监管单位、安排专业的品质监管人员,而且要确保品质监管人员的素养和工作经验。并依据监控和检测区域的扩展和要求,持续增强品质监管思想和监管技术的培养训练,这是为了更好的对环境监控和检测的品质监管任务提供保证。

2、完善品质监管体系

有效的系统的监管是品质得到保障最主要的方法。

(1)为目前任务和情况发展的要求,应该尽早的修改和健全环境监控和检测的品质保障监管规定,确定主要任务内容、监管责任和监管体系等,让品质监管任务有规定可以依照,改善当前体系与具体要求不相符的情况。

(2)应当尽早健全每个监控和检测任务区域的品质监管体系,并且增强不同监管体系实行状况的督查工作,转变当前每个监控和检测区域品质监管体系创立不平衡的状况。

(3)应当加速适应我们国家环境监控和检测任务的品质监控考评体系的探究,同时尽早成立相应的评定模式,更重要的是增强整个监控和检测过程中的品质监管体系。

3、健全监督管理工作

环境监控和检测是劳动者在认定的情况下进行的单独行动。所以,健全监督管理工作和成立品质监管体系一样重要。应当更好的成立、完善监控和检测品质监督管理考评工作,成立品质监管的考评制度,展开各种品质监督管理行动,如查验品质、考评质量监控和查看品质监控体系运转状况等,逐渐健全监控和检测品质的监督管理工作。

4、完善品质监管保护办法

(1)要确保资金的投入,尤其是要保障品质监管实验室的设施,保障检测仪器的购买。国家应当将这项资金归入到年度固定经费中并规定只能用在这一项中。

(2)应当加强环境标准物质的开拓程度,尽早成立分析体系,尽量填补其他区域没有的标准样品,如生态、海洋、大气降雨、有机污染物等,扩增现今拥有的标准物质适合使用的区域,努力开拓探究途径、提升分析能力和水准、增快拓展的速度,从而符合环境监控和检测任务的要求。

(3)应当更好的健全监控和检测准则,有体系地整理、修正和健全现今拥有的环境监控和检测准则,有规划地弥补全新的监控和检测区域中监测准则的空白。

(4)应当确立环境监控和检测仪器设施准许进入的体系和相关的技术标准,尽量改善当前仪器中存在的一些问题,如品质好的与品质坏的混杂、精确性能和安定性能各不一样、检验的依据不一样、不一样的仪器之间不能够比较以及市场服务不符合标准等,所以就要做好监控和检测的硬件品质监管。

结束语

我们国家环境监控和检测的品质监管通过这些年的完善,已经有了很好的成果。然而还是有一些不够完美的地方,不能够达到目前环境监控和检测任务的要求。所以,我们一定要继续增强环境监控和检测体系的建设,改善有关的品质监管准则,并且完善品质监管的保护办法,只有这样才能提升我们国家环境监控和检测的品质监管标准。

参考文献

[1]吴善兵,张恩平,王超.我国环境监测管理制度的现状与对策[J].海峡科学,2011,(60).

环境状况检测篇4

关键词:环境监测;问题;改进意见

abstract:inthispaper,theauthoranalyzestheChineseenvironmentaltestingpresentsituationandtheexistingproblems,andproposestheimprovementsuggestions,foryourreference.

Keywords:environmentalmonitoring;problems;improvementsuggestions

中图分类号:X830文献标识码:a文章编号:2095-2104(2012)

我国现行环保法中的年检测制度由环境检查制度与环境监测制度构成。该制度与我国环境保护的现状存在某些不适应之处,已经成为我国环境检测制度的显然弊病。我国应采取适宜的对策加以应对,以便加强后我国的环境检测,促进经济社会的科学发展。我们以为,我国环保法所确立的年检测制度便是当前影响我们贯彻和实施“可持续发展观”与“科学发展观”的重要制度障碍之一。基于此,我们拟就我国环保法中的年检测制度浅加论析,以求为我国环保法的完善及经济社会的科学发展略尽微力。

1我国环境检测的现状及其存在问题

我国现行《环境保护法》规定:“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料……国务院环境保护行政主管部门建立监测制度,制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,加强对环境监测的管理。公国务院和水果内、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门,应当定期环境状况公报。”据此,我国现行环保法中的年检测制度是由环境检查制度与环境监测制度组成的。所谓环境检查制度,就是指由环保主管部门及其他的相关职权部门依照法定的职权与程序,并按照相

关的环境标准,对污染物排放单位或个人的排污情况进行检查的制度。而所谓环境监测制度则是指特定的环境保护监督管理机关依法定权限和程序,按照环境标准对对影响人类和其他生物生存和发展的环境质量状况进行监视性测定的制度。目前,我国的年检测是以环境检测为主的,在此基础上,由法定的环保职能部门每年不定期地对本区域内的排污单位和个人的排污状况进行执法检查。我们认为,我国现行的环境年检测制度存在以下几个方面的明显弊病:

1.1年检测的对象不包括个人

《环境保护法》第11条在规定环境检查制度时,仅规定环保主管行政部门有权对管辖范围内的排污单位进行检查,并且也只规定了排污单位对检查进行配合的义务,然而,却没有规定对排污的个人进行检查,也没有为排污个人在配合检查方面设置任何任务。我们认为,这是我国环保法年检测制度的一个重要缺陷。这是因为,随着我国经济的飞速发展,个人也已经成为我国污染物排放的一类重要主体,例如,城市中的各类小地摊的摊主、农村养殖户、机动车的驾驶员等等,这些个人所排放的污染物也正在日益影响着我国的环境。然而,我国现行环境年检测制度却并不适用于这些对象。我们认为,这在客观上纵容甚至刺激了某些排污个人的排污行为,是我国环境年检测制度的一个重大失误。

1.2年检测依据的标准过于落后

我国环保行政主管部门在对排污单位进行检测时必须依据相关部门制定的环境标准来进行,但由于在环境立法指导思想方面的滞后性等多重因素的制约,我国的很多环境标准都无法适应环境检测的需要。

例如,在城市区域噪声排放方面,我国迄今还在适用1982年制定的《城市区域环境噪声标准》;而在企业噪声排放方面,我国迄今也还在适用1980年制定的《工业企业噪声卫生标准》……。而这些环境标准由于制定于20世纪80年代初,仅与我国当时环境问题的状况相适应,因此,现在依据这些标准进行年检测,不仅会导致标准过低,无法使排污主体得到本应有的惩治,且也极易使人们对我国环境执法的力度产生怀疑。这已成我国环境年检测的又一个弊病。

1.3在责任承担上重罚款轻防范

从实践方面来看,我国环保行政主管部门在依据检测结果追究相关责任者的法律责任时,往往都将罚款作为首选,因为这样不仅可以使违法排污者受到惩戒,还可以增加国家的财政收入。这样一来,很多企业只要一次性缴足罚款,就可以“一劳永逸”,从而导致不少排污大户能够随心所欲。这种在责任承担上的重罚款而轻防范的做法,不仅不利于防治环境污染,且极有可会放纵企业排污,加重环境污染。

1.4执法机构不健全,执法人员素质较低

当前,由于没有国家机构设置法的规定,我国在环保的机构设置上极不健全。目前,在全省一级的环境保护机构中有近半仍归口建设部门,地市一级则更多。而这一点不仅使我国环境年检测缺乏必要的执法机构,并直接影响了我国执法队伍的建设。此外,在我国某些环保机构特别是地方环保机构在进人问题上,由于把关不严,或屈从于各级政府的人事安排(如在本单位安排某些军队专业干部等),使许多不懂业务、文化程度不高的人进入了环境执法队伍。这些人员由于不熟悉环境法律规定且缺乏必要的行政执法素养和能力,在执法过程中,对某些具体案件,或随心所欲,或凭个人利害去处理,或相互推诿,使违法执法、执法不当或怠于执法的现象时有发生。这一问题的存在也成为影响我国环境年检测公正性和及时性的重要因素。

2完善我国环境检测制度的改进建议

针对以上我国环保法中现行的年检测制度的上述弊病,我们提出以下几个方面的相应对策建议:

2.1修改《环境保护法》中关于年检测主体的规定

具体而言,应当修改现行《环境保护法》第14条的规定,将“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料……”的规定修改为“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位或个人进行现场检查。被检查的单位或个人应当如实反映情况,提供必要的资料……”。这是完善我国环保法中的年检测制度的立法客观需要。

2.2适时更新现行的环境标准

针对不少环境标准已经明显落后于我国环境保护需要的现状,我国应当对现行的各类环境标准进行及时清理,制定新的、适合我国环境保护实际需要的、相对更为严苛的环境标准,并废止那些已经不利于我国环境保护而失去实际意义或意义不大的标准,以便提高国家对污染物排放的要求,使环保行政主管部门能够依据更为严格的标准对排污企业或个人进行年检测。这不仅是适应我国环境保护新形势的需要,也是完善我国环境年检测制度的需要。

2.3在责任的承担上,要更注重某些防范性的惩治措施

具体到环保行政主管部门依据检测结果确定排污主体的责任方面,应当尽可能地多重视并采取那些更易防范环境污染的惩治措施,例如责任停产整治、限期治理等等,对于那些严重违反环保法的规定,造成重大环境事故的单位或个人,应当依法提交司法机关追究其刑事责任,而不能“以罚代刑”,偏袒或放纵相关责任主体。

2.4逐步健全我国的环保机构,提高执法者的素质和能力建设

除以上几个方面的具体对策之外,我们认为,还应当逐步健全我国的环保机构,提高环境执法人员的素质和执法能力。具体来说,应当设立环境执法责任制,以环境执法效率和质量的高低作为对环境管理工作人员进行考核与奖励的标准;同时,应当进一步加强对我国现行环境执法人员的教育与培训,使其具备环境执法所必备的素质要求。应当说,这也是加强我国环境年检测,保护和改善我国环境,以加促我国经济社会科学发展的需要。

3结束语

改革开放以来,伴随着我国工业化与城镇化进程的日益加快,环境问题逐渐成为我国经济社会发展过程中所面临的最重大课题之一。在这种情况下,党和政府先后提出了“可持续发展观”与“科学发展观”,对我国经济社会发展与环境保护之间关系的协调进行了适时地引导。然而,另一方面,由于法律制度方面的障碍,无论是“可持续发展观”还是“科学发展观”,都没有在实践中得到很好的贯彻和实施,我国当前的环境问题依旧极为突出和严峻。在这种情况下,探讨我国环境保护方面的制度障碍,寻求排除这些障碍的应对策略,对于我国经济社会的健康长远发展而言,无疑将具有重要的现实意义。

参考文献:

[1]中华人民共和国环境保护法.第14条.

[2]肖海军.环境保护法实例说[m].长沙:湖南人民出版社,1999,73.

环境状况检测篇5

关键词:环境保护环境监测结合技术

中图分类号:X321文献标识码:a文章编号:1672-3791(2013)06(b)-0136-01

随着改革开放的不断深入,我国的农村经济呈持续稳定的良好发展态势。然而在受到“注重生产发展,轻视生态环保”的思想影响之下,尽管农村社会经济得到迅速发展,可农村生态环境情状却每况愈下,甚至不少地区的农村出现了环境污染严重影响农产品质量并威胁到人民生命健康的恶劣现象。因此,要利用现代高科技的环境检测技术,对污染地区进行及时科学的治理,并对易受污染的地区进行实时的预防,从而为我国社会主义新农村建设的环境安全提供保障[1]。

1我国新农村建设中生态环境目前的现状以及存在的问题

水资源污染较为严重。来自中国环境监测总站的最新检测报告显示,我国农村人口饮用水达不到安全标准的有3亿多,其中有9000多万人因为水污染而造成饮用水不安全。造成这种问题的主要原因是,农村大量使用化肥、生活污水长期污染其主要饮用水源——地下浅水层及地表水。另外,畜禽养殖也是造成农村饮用水污染的重要原因之一[2]。

土壤资源受到严重污染。在重庆市有关部门对典型区域土壤环境质量状况进行的调查中显示,重庆市稻米及蔬菜的铅超标率高达46%和60%,七氯和异狄氏剂醛及硫代硫酸盐的检出率均在85%以上。造成这些问题的主要原因是,大量化肥的应用,导致大部分化学元素渗透到土壤环境之中,严重破坏了土壤生物的多样性。

固体废弃物的污染日益扩大。伴随农膜使用量的日益增加,非降解农膜破碎部分大量残留在土壤及地表,又由于生活垃圾的随意丢放、倾倒和排放,畜禽粪便未设置污染治理措施等等,导致固体废弃物的污染日益扩大[3]。

2环境检测技术在解决目前农村建设中生态环境存在问题的重要作用

环境检测技术通过及时的采集和分析数据,可以对水土流失、水源污染及五种多样性等生态环境问题进行监控和检测,从而能够让相关专家根据对其检测的数据的详细分析,制定出相应的政策及措施,以便起着保护环境、促进生态可持续发展的目的。

构建环境检测技术,加大对农村污染排放的监督,从而起着保护环境的作用。一方面由政府及相关部门加大投入环境检测技术的硬件设备;另一方面对环境检测人员的技术能力加以培养,建立对农村环境检测工作及其污染治理的技术支持机构,加大对农村污染排放的监督。同时为了避免重大灾害事故发生,还要构建环境监测技术预警体系,并将信息自动化引入环境监测技术体系当中,实施环境的实施在线监测效果,从而更进一步提高监测工作质量,以便能更好地保护农村环境[4]。

环境检测技术能够对不同的生态问题加以监控,从而帮助人们及时提出最佳的解决措施。利用环境监测技术可以对大气污染、水污染、噪声污染等环境污染问题的不同污染点进行监测,帮助人们找到污染源,以便能够及时地对污染排放加以控制。由此可以有效地减少污染源排放,使得环境污染问题得到改善,从而实现人口、资源、环境的协调可持续发展。例如,在利用环境检测技术来解决水土流失问题是,可以利用该技术对不同年份及季节的水土流失情况进行数据采集,分析这些数据并从中发现规律,从而制定出一些有效的改善水水土流失的措施。

3环境保护和环境检测技术的有效结合

将环境保护和环境检测技术有效地结合起来,通过环境检测工作,能够很好地为环境保护指明方向,从而为人们科学地评估农村环境质量情状、提出有效的解决措施提供地坚实的依据。

要将环境检测技术与环境保护有效地结合起来,首先,需要充分整合并创建一个综合协调环境监测领导小组,组织协调当前区县级等相关部门现有的环境监测资源。包括农林、卫生、畜牧、环保等部门的专业设备、交通设施及技术人员等。将所有资源进行整合,并明确环境监测分工,令小组人员之间相互密切配合。

依据当地的环境质量状况及经济发展水平,明确检测目标,并制定出农村地区环境监测切实可行的方案,如确保供应开展环境监测工作所需的财力、人力、物力等,组建一支能机动、快速地进行环境监测的专业队伍;重点选准一些与农村群众生活生产等密切相关如饮用水源酸碱矿化度、畜禽排放污水的CoD等相关环境项目进行监测。

确定并采用合理的采样地点、采样频次及采样方法进行检测。并对样品处理化验分析方法和期限加以明确规定,以便所得到的监测取样的化验分析及时并准确。同时,还要作出相应的监测分析报告。

对环境监测分析数据的方法渠道进行妥善合理的安排,并对各地群众在日常生活如何注意防患可能产生的环境问题加以科学指导,从而有效地预防因环境问题而给群众生活带来无法挽回的损失[5]。

结束语:构建环境检测技术体系,有利于我国农村实现生态环境的可持续发展,其同时也是贯彻并落实可持续发展战略的中心环节。另外,实现生态环境的可持续发展,也是社会发展及进步的必然要求。只有生态环境的可持续发展得以实现,才能令经济及生态环境的协调发展得到满足,从而实现资源、环境及人口三者之间关系的良性循环。因此,要利用现代高科技的环境检测技术,对污染地区进行及时科学的治理,并对易受污染的地区进行实时的预防,从而有效开展环境保护工作,实现农村生态环境的可持续发展。

参考文献

[1]靳红海.浅析农村生态环境的现状及保护措旌[J].致富时代:下半月,2011(11):135-139.

[2]周丽莉.我国农村环境污染现状及治理措施[J].农业装备技术,2012(1):158-166.

[3]林万成.浅析新农村建设中的环境保护举措——以河南省为例[J].新农村(黑龙江),2011(3):134-136.

环境状况检测篇6

关键词:室内环境检测质量;影响因素;控制措施

1引言

室内环境质量与人类身体健康之间有着必然的联系,人们已经认识到了室内环境检测的重要性,希望自己居住的室内环境能始终保持健康的状态。为此,我国特地制定了《室内空气质量标准》(GB/t18883—2002)、《民用建筑工程室内环境污染控制标准》(GB50325—2020)等国家标准,规定了室内空气质量参数及检验方法,明确了室内空气质量中物理性参数、化学性参数、生物性参数、放射性参数的标准值及检验方法[1-2]。然而在实际的检测工作中,由于一些因素的影响,使得检测质量出现偏差。因此,在具体的检测过程中,要严格控制各个检测环节,减少影响室内环境检测质量的因素,确保检验结果科学、准确和可靠。

2室内环境检测质量的根本目的与基本要求

2.1根本目的

开展室内环境检测的根本目的是根据建筑物体的实际情况选择适合的检测技术与方法,对室内环境质量进行检测,在此基础上准确判断室内环境质量,再进行检测质量评价,为居住者提供真实和准确的数据信息[3]。

2.2基本要求

无论采取哪一种检测方法检测室内环境,都会直接影响最终的检测质量。基于此,检测过程必须满足以下几点要求。(1)保证检测质量的有效性。在室内环境检测过程中,需在特定的时间内和位置上完成信息数据的采集工作,正确操作仪器设备,并选择和运用合理的检测方法与检测技术。唯有如此,才能保证检测质量的有效性。(2)制定出完善的检测计划。在检测工作开始之前,不能漫无目的展开检测,必须要制定出完善的检测计划,特别是要在布点、方法选择、环境条件、仪器设备等方面作出详细的规定,以保障室内环境检测工作顺利、高效和精准开展。(3)保证检测质量的可比性。在具体的检测工作中要加入质控样品,以保证实际检测结果的有效性和可比性[4]。

3影响室内环境检测质量的因素

3.1封闭时间

在对室内装修过程中挥发出来的甲醛、苯系物等有机化合物浓度进行检测时,对于自然通风的建筑工程,检测工作在门窗关闭的情况下完成。由于自然通风换气的建筑物体受门窗开闭大小、天气变化影响较大,换气频率难以确定。因此,在具体的检测工作中,应将敞开门窗和充分换气的房屋关闭1小时,此时甲醛、苯系物、氨等有机化合物浓度最接近换气1次的平衡浓度。大量实践证明,在门窗关闭情况下进行检测可以有效避免检测工作受外部环境的影响。但是,如果墙壁有空调和排风扇等的预留孔,也应暂时封闭[5]。另外,在封闭和检测过程中,不宜进行影响检测工作的其他活动,比如使用燃气灶或者吸烟等。而对于使用集中空调的建筑物体,检测工作在房屋门窗关闭后的24小时后进行,此时测得的氡、甲醛等有机化合物浓度与建筑物体在交付后的浓度基本保持一致,这主要是因为氡浓度在室内累积的过程比较缓慢,且其释放到空气中后会出现衰减,这也是使用集中空调的建筑物体要在封闭24小时后完成检测的一个重要因素。

3.2检测人员

检测人员是影响室内环境检测质量的另一重要因素,检测人员专业水平与技术能力与检测质量有着很大的关系。但是,由于检测机构对检测人员专业水平和技术能力的重视程度不高,同时检测机构为了追求更加可观的经济效益,忽视了对检测人员的教育和培训,导致有些检测人员的专业水平逐渐下降,使其无法顺利地完成相应的检测工作[6]。当下,随着建筑行业领域的不断发展,新的建筑材料不断走进大众视野,室内环境检测工作难度愈加明显,但检测人员的专业水平和技术能力却停滞不前,导致检测质量不具可靠性,无法正确评价室内环境健康状况。

3.3仪器设备

室内环境检测质量不仅需要专业的检测人员,还需要先进的仪器设备为支撑,检测设备对检测质量的影响同样很大。如果检测设备出现问题,势必会导致检测结果出现偏差。从目前的情况来看,由于有些检测机构不能及时更新仪器设备,使得仪器设备或多或少地存在着一定的质量缺陷,即使检测人员的专业水平和技术能力再高,还是会影响最终的检测质量。另外,在对室内环境检测过程中,由于对室内温度和湿度的控制不严格,使得室内中的有害气体快速挥发,也给检测质量带来一定的影响。

3.4检测方法

保障室内环境检测结果的有效性,科学合理地选择检测方法尤为重要。当前,检测机构受能力、经费等问题的限制,不能从西方发达国家引进较为先进的检测方法,而传统的检测方法早已不能满足当前的检测要求,检测人员也不能根据建筑物体的实际情况合理的选择检测方法,使得检测质量失去严谨性。从中国建筑装饰协会统计的居家环境和室内装饰材料的检测数据中可以看出:甲醛、苯系物等有机化合物浓度的平均超照率为80%和75%,而71%的疾病发生都和室内空气质量有关系,这给居住者的身体健康带来了潜在的威胁。

3.5布点方位

众所周知,建筑物体的内部结构都是不尽相同的,因此在具体的检测过程中,要根据建筑物体内部结构的实际情况科学合理地选择采样点。在一般情况下,检测人员会按照统一的布点标准来布置采样点,完成检测工作,进而给业主或者居住人员提供一个准确的检测结果。

4室内环境检测质量控制措施

4.1选择最佳检测时间

在对室内环境进行检测之前,先关闭被检测对象的门窗,并封闭预留孔,避免室内的甲醛、苯系物、氨等有机化合物的扩散,之所以要在油漆干燥后的7日内开展检测工作,主要是因为此时油漆的成分基本已经达到了稳定状态,在这一时期内进行检测,其检测质量也比较可靠,这也是室内环境检测工作开展的最佳时间。

4.2提升检测人员能力

检测人员的检测能力对检测质量具有重要的影响。因此,检测机构应定期对检测人员进行培训与教育,不断提升检测人员专业能力和技术水平。检测机构应将检测人员的培训结果有效性、能力验证结果等情况列入绩效考核内容中,以进一步地提升检测人员的专业水平。其中,对于表现优秀的检测人员,检测机构为其创造对外学习的机会,逐渐建设一支高水平的检测队伍。

4.3加强仪器设备管理

加强仪器设备管理对提高检测质量的水平具有十分重要的现实意义。(1)在使用仪器设备之前,要认真检查仪器设备检定或校准的状态,或采取期间核查、功能性检查等方式确保仪器设备状态的可靠性。一旦发现设备存在故障或者缺陷必须停止使用。性能完好的仪器设备不仅能保证检测工作的顺利开展,还能提高检测质量;(2)在仪器设备的使用过程中,要严格按照相关标准方法、操作规程和作业指导书进行操作;(3)在仪器设备使用之后,要及时清理仪器设备并做好维护保养工作,如果发现故障,要尽快维修,使其能够恢复正常[7]。时下,随着室内环境检测工作的不断发展、检测技术的不断更新,仪器设备也应与时俱进,检测机构要淘汰落后设备,不断引进先进设备。这样一来,既保证了仪器设备的先进性,又提高了检测质量,还能满足当前室内环境检测相关标准要求。

4.4合理选择检测方法

室内环境检测方法有很多,具体选择哪一种检测方法需要检测人员根据建筑物体的内部结构和标准要求,选择适合的检测方法,以此保证检测质量。其中,甲醛检测是室内环境检测的重要组成部分,而甲醛检测吸收法、乙酰丙酮光度分析法、酚试剂分光光度法、荧光法等都是可用的检测方法。合理选择检测方法不仅可以提高检测工作的效率,还能保证检测质量。

4.5认识了解环保材料

纵观当前建筑市场,环保型装饰材料琳琅满目,并非环保材料中就一定不含有害物质,只有正确使用这些装饰材料才能确保室内环境的质量。而人们在对环保材料的认识和了解上,不应听他人的一面之词,而要对其给予科学的检测,以此准确地判断出装饰材料的建筑性能,从而使室内环境质量达到相关标准,为居住者提供健康与舒适的生活环境。

4.6严格控制检测参数

在室内环境检测中,通常还会使用到气体体积进行衡量。但是,由于气体的质量与体积、温度和压力之间的联系较为密切,根据这一特性常用的方法为间接衡量法,这一方法会使气体浓度出现变化,降低检测质量。因此,在具体的检测过程中,要严格控制室内气压、体积等的参数,保证各参数之间的一致性,以提高室内环境检测质量水平。

4.7注重样品采集管理

在日常的室内环境检测工作中,由于简单,样品采集工作常常被检测人员忽略,这是非常不可取的。在具体的检测工作中,如果样品采集方法不正确或者不规范,即使实验室分析再精准,质量控制措施再严格,都难以获得准确的检测结果。另外,样品是室内环境中获得的实物证据,妥善的管理方法是提高检测质量的必要手段。因此,样品采集后及时送往实验室分析化验,因为当样品超出了规定的保存期限会发生物理和化学变化,从而影响检测质量。

5结束语

综上所述,室内环境检测结果的准确性直接影响室内环境的质量评价,也会影响居住者的身体健康。因此,要从合理控制封闭时间、提升检测人员能力、加强仪器设备管理、合理选择检测方法、认识了解环保材料、严格控制检测参数等方面做起,提高环境检测质量,保障室内环境安全。

参考文献:

[1]GB/t18883—2002.室内空气质量标准[S].

[2]GB50325—2020.民用建筑工程室内环境污染控制标准[S].

[3]杨嵛.室内环境检测影响因素及控制策略分析[J].科技创新与应用,2016(11):159.

[4]韩林增,赵欣然.室内环境检测影响因素及控制策略分析[J].环球市场,2016(20):57~58.

[5]夏海波.室内环境检测的影响因素分析与控制研究[J].绿色环保建材,2017(11):42~44.

[6]郭琦,王艳艳,宋月.关于室内环境检测的影响因素与控制策略及思考[J].低碳世界,2016(22):21~22.

环境状况检测篇7

【关键词】建设项目;环境保护;竣工验收;监测流程;管理特点

每个建设项目完成竣工后都要对其工程相关的环保设施、设备运行操作以及效果;建设过程中废品的处理和回收利用;污染物的排放处理以及环境保护管理等方面进行验收和检查,这也就是所谓的建设项目竣工环境保护验收监测和管理。建设项目竣工环境保护验收监测和验收调查(以下简称验收监测)是对建设项目建设和试运行过程中遵守法律法规、环境标准、污染物治理设施运行状况、生态保护与恢复措施及环境管理要求情况的系统检查和考核,是环境保护行政主管部门组织建设项目竣工环保验收的依据。由于监测验收所涉及到的内容和工作很多,这就使得竣工项目环境验收工作比较耗时耗力。为了提高建设项目竣工环境保护验收工作效率和工作质量,各省市都相继规范了建设项目竣工环境保护验收和监测流程,下面文章就进行分析和描述。

1简述项目竣工后的环境保护验收工作及监测流程

一般来说,项目竣工后其环境保护验收和监测工作主要包括八个步骤,下面文章就逐一进行讲解。

第一,项目资料的审核及登记。也就是在建设项目完工后,建设单位就要按照环保部门所规定的要求,准备好所有相关审核资料,如环境影响评价文件;环保部门批复;试运行审批文件;施工变更文件;验收监测委托文件;环境保护建设工程设计文件等等一系列有关资料。在相关环保验收监测机构申请竣工验收监测,上交所有相关资料,然后该机构对所有资料进行审核和检查,明确其项目的性质、类别和评估结果符合要求后,就可以让建设单位委托验收监测。

第二,现场勘探考察。经过申请登记后,其环保部门业务科就会选定该建设项目验收负责人,然后该负责人就要给建设单位发送竣工环境保护验收的资料文件,并带着建设单位提供的相关资料和文件在规定日期内去进行现场实地考察和验收,确保其现场检查结果满足符合标准要求。现场勘察时要小心谨慎,不漏掉任何一处,并要求建设单位相关人员的全力配合,同时也要收集编写监测方案的所有相关文件,并构思其初步框架和脉络。

第三,监测方案的制作。在准备好建设项目监测方案编写的相关文件资料后,就可以开始编写建设项目中关于环境保护施工情况和落实情况检查验收工作的计划书。该监测方案内容主要包括项目监测验收的理由、目的、工程概况、环境验收执行标准相关评价和提出的要求、监测工作进度以及监测工作经费的预算等等。其监测内容主要是检查关于建设项目中的废水、废弃物、废气和噪音等内容,并且要充分计划好其不同监测点的监测频率、监测方法并附有相关图纸和文件。

第四,签订合同协议。监测方案完成后,建设单位与项目验收监测单位双方就该方案的监测内容、监测费用等进行商讨和确认,都无异议后就可以鉴定相关合同,并签字盖章。

第五,开始实施现场监测。合同协议一经签订后,项目监测负责人就要开始进行初步勘察和监测。此时,项目监测负责人就应当定员监测人员、预备好车辆、仪器、实验室,把握现场监测状况和人员的具体工作安排。在监测过程中,要随机应变,对有异常情况要和建设单位进行沟通,排查原因和故障,然后根据需求进行补测。对所有监测流程和变化都要进行记录,必要时要拍照保存。

第六,报告书的编写和审核。在编写项目监测报告书时,要包含建设项目规模、位置、状况、建设项目单位、技术生产状况、环评情况、建设工期、投资预算状况以及监测状况等内容。此外报告书上面也要陈述其报告结果和对项目监测的建议。报告书按照规定要求和日期完成后,需要经过四级审核后上交到监测业务科室。

第七,验收。完成以上步骤后,建设单位就可以向环保行政主管部门提出验收申请,并提交申请表和建设项目环保资料和监测资料等等。环保行政主管部门对于不符合的项目,就要求建设单位予以整改,而对于符合验收条件的项目,组织有关专家组成验收小组去项目现场进行检查和验收工作。验收完毕后要出具相关报告和文件。

第八,资料的存档。建设项目竣工环境保护验收后,就要马上对该项目相关的资料进行收集、整理并存档,主要包括建设项目委托文件、监测方案、报告数据等等。

2环境保护验收监测的管理

对于建设项目环境保护验收监测过程中的管理主要有几个特点。首先,具备科学、规范、全面的服务体系,也就是优质的服务监测机构,里面有专业管理平台和咨询服务人员,并且网上也有相关表单和资料,为各种报表资料的填写和传送提供了极大的便利。

其次,对于项目竣工环境验收监测内容进行数据分析的队伍和科室也有专业的实验室信息管理系统。该系统涵盖内容全面,业务流程简单明了,所有步骤程序都会有相关录入信息,有助于实验室人员记录并传递项目所有相关资料。这种电子化的工作流程,大大方便了各项资料传递和审核,而且基本上一些必要人员也都有电子签名,这就使得监测项目的验收流程都能够如实反映和记录,方面以后的翻阅和审核,也使得监测验收工作更加系统性。

最后,对于整个审核工作组也有相关的内部管理机制。为了明确各部门工作,监测机构严格制定了每个部门相应的工作内容和流程,规定了内部管理考核机制,并同时对项目负责人实施责任制和奖惩制,这有利于确保环境保护验收监测工作有条不紊的进行。与此同时,其工作人员都必须要持证上岗,确保整体工作水平和实力。此外还建立了数据包括综合报告的三级审核,极力降低审核结果误差。另外整个监测机构也有技术交流平台和工作业绩考核制度,监测机构也定时对技术人员和工作人员进行培训,这些都能够全面提升其工作水平和业务质量。

3结束语

根据上文对建设项目竣工环境保护验收监测和管理方面的概述和分析,再结合目前我国环境保护验收监测水平和管理状况,可以很明显看出业相关人员必须要时刻不断充实自己,提高自身监测水平,同时建设单位也要不断完善其环境管理系统,使得其功能达到全面化,并进一步提高相关工作人员的基础检查设施的配备和建设,综合下来才能够全方位的提高我国现在建设项目竣工环境保护验收监测水准,并间接促进其环境保护管理水平的提升。

参考文献:

[1]徐五一,李锦菊,李建.上海建设项目竣工环境保护验收监测流程及管理特点概述[J].中国环境监测,2008(4).

环境状况检测篇8

关键词:我国,环保法,年检测

改革开放以来,伴随着我国工业化与城镇化进程的日益加快,环境问题逐渐成为我国经济社会发展过程中所面临的最重大课题之一。在这种情况下,党和政府先后提出了“可持续发展观”与“科学发展观”,对我国经济社会发展与环境保护之间关系的协调进行了适时地引导。然而,另一方面,由于法律制度方面的障碍,无论是“可持续发展观”还是“科学发展观”,都没有在实践中得到很好的贯彻和实施,我国当前的环境问题依旧极为突出和严峻。在这种情况下,探讨我国环境保护方面的制度障碍,寻求排除这些障碍的应对策略,对于我国经济社会的健康长远发展而言,无疑将具有重要的现实意义。我们以为,我国环保法所确立的年检测制度便是当前影响我们贯彻和实施“可持续发展观”与“科学发展观”的重要制度障碍之一。基于此,我们拟就我国环保法中的年检测制度浅加论析,以求为我国环保法的完善及经济社会的科学发展略尽微力!

一、我国环保法中的现行年检测制度及其弊病分析

我国现行《环境保护法》规定:“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料……”[1]“国务院环境保护行政主管部门建立监测制度,制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,加强对环境监测的管理。公国务院和水果内、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门,应当定期环境状况公报。”[2]据此,我国现行环保法中的年检测制度是由环境检查制度与环境监测制度组成的。所谓环境检查制度,就是指由环保主管部门及其他的相关职权部门依照法定的职权与程序,并按照相关的环境标准,对污染物排放单位或个人的排污情况进行检查的制度。而所谓环境监测制度则是指特定的环境保护监督管理机关依法定权限和程序,按照环境标准对对影响人类和其他生物生存和发展的环境质量状况进行监视性测定的制度。[3]目前,我国的年检测是以环境检测为主的,在此基础上,由法定的环保职能部门每年不定期地对本区域内的排污单位和个人的排污状况进行执法检查。我们认为,我国现行的环境年检测制度存在以下几个方面的明显弊病:

(一)年检测的对象不包括个人

《环境保护法》第11条在规定环境检查制度时,仅规定环保主管行政部门有权对管辖范围内的排污单位进行检查,并且也只规定了排污单位对检查进行配合的义务,然而,却没有规定对排污的个人进行检查,也没有为排污个人在配合检查方面设置任何任务。我们认为,这是我国环保法年检测制度的一个重要缺陷。这是因为,随着我国经济的飞速发展,个人也已经成为我国污染物排放的一类重要主体,例如,城市中的各类小地摊的摊主、农村养殖户、机动车的驾驶员等等,这些个人所排放的污染物也正在日益影响着我国的环境。然而,我国现行环境年检测制度却并不适用于这些对象。我们认为,这在客观上纵容甚至刺激了某些排污个人的排污行为,是我国环境年检测制度的一个重大失误。

(二)年检测依据的标准过于落后

我国环保行政主管部门在对排污单位进行检测时必须依据相关部门制定的环境标准来进行,但由于在环境立法指导思想方面的滞后性等多重因素的制约,我国的很多环境标准都无法适应环境检测的需要。例如,在城市区域噪声排放方面,我国迄今还在适用1982年制定的《城市区域环境噪声标准》;而在企业噪声排放方面,我国迄今也还在适用1980年制定的《工业企业噪声卫生标准》……。而这些环境标准由于制定于上个世纪80年代初,仅与我国当时环境问题的状况相适应,因此,现在依据这些标准进行年检测,不仅会导致标准过低,无法使排污主体得到本应有的惩治,且也极易使人们对我国环境执法的力度产生怀疑。这已成我国环境年检测的又一个弊病。

(三)在责任承担上重罚款轻防范

从实践方面来看,我国环保行政主管部门在依据检测结果追究相关责任者的法律责任时,往往都将罚款作为首选,因为这样不仅可以使违法排污者受到惩戒,还可以增加国家的财政收入。[4]这样一来,很多企业只要一次性缴足罚款,就可以“一劳永逸”,从而导致不少排污大户能够随心所欲。这种在责任承担上的重罚款而轻防范的做法,不仅不利于防治环境污染,且极有可会放纵企业排污,加重环境污染。

(四)执法机构不健全,执法人员素质较低

当前,由于没有国家机构设置法的规定,我国在环保的机构设置上极不健全。目前,“在全省一级的环境保护机构中有近半仍归口建设部门,地市一级则更多。”[5]而这一点不仅使我国环境年检测缺乏必要的执法机构,并直接影响了我国执法队伍的建设。此外,在我国某些环保机构特别是地方环保机构在进人问题上,由于把关不严,或屈从于各级政府的人事安排(如在本单位安排某些军队专业干部等),使许多不懂业务、文化程度不高的人进入了环境执法队伍。这些人员由于不熟悉环境法律规定且缺乏必要的行政执法素养和能力,在执法过程中,对某些具体案件,或随心所欲,或凭个人利害去处理,或相互推诿,使违法执法、执法不当或怠于执法的现象时有发生。[6]这一问题的存在也成为影响我国环境年检测公正性和及时性的重要因素。

二、完善我国环境年检测制度的对策建议

针对以上我国环保法中现行的年检测制度的上述弊病,我们提出以下几个方面的相应对策建议:

(一)修改《环境保护法》中关于年检测主体的规定

具体而言,应当修改现行《环境保护法》第14条的规定,将“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料……”的规定修改为“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位或个人进行现场检查。被检查的单位或个人应当如实反映情况,提供必要的资料……”。这是完善我国环保法中的年检测制度的立法客观需要。

(二)适时更新现行的环境标准

针对不少环境标准已经明显落后于我国环境保护需要的现状,我国应当对现行的各类环境标准进行及时清理,制定新的、适合我国环境保护实际需要的、相对更为严苛的环境标准,并废止那些已经不利于我国环境保护而失去实际意义或意义不大的标准,以便提高国家对污染物排放的要求,使环保行政主管部门能够依据更为严格的标准对排污企业或个人进行年检测。这不仅是适应我国环境保护新形势的需要,也是完善我国环境年检测制度的需要。

(三)在责任的承担上,要更注重某些防范性的惩治措施

具体到环保行政主管部门依据检测结果确定排污主体的责任方面,应当尽可能地多重视并采取那些更易防范环境污染的惩治措施,例如责任停产整治、限期治理等等,对于那些严重违反环保法的规定,造成重大环境事故的单位或个人,应当依法提交司法机关追究其刑事责任,而不能“以罚代刑”,偏袒或放纵相关责任主体。

(四)逐步健全我国的环保机构,提高执法者的素质和能力建设

除以上几个方面的具体对策之外,我们认为,还应当逐步健全我国的环保机构,提高环境执法人员的素质和执法能力。具体来说,应当设立环境执法责任制,以环境执法效率和质量的高低作为对环境管理工作人员进行考核与奖励的标准;同时,应当进一步加强对我国现行环境执法人员的教育与培训,使其具备环境执法所必备的素质要求。应当说,这也是加强我国环境年检测,保护和改善我国环境,以加促我国经济社会科学发展的需要。

注释:

[1]参见《中华人民共和国环境保护法》第14条

[2]参见《中华人民共和国环境保护法》第11条。

[3]参见肖海军编著《环境保护法实例说》,湖南人民出版社,1999年版,第73页。

[4]更为重要的是,罚款往往还会与执法者的奖金等相挂钩。

[5]参见金瑞林主编:《中国环境法》,法律出版社,1998年版,第34页。

环境状况检测篇9

关键词:环境保护;环境监测;建设项目监测

引言

环保验收工作是项目环保建设过程中确保环保法律执行、环保制度得以实施而需要进行的最终检查环节。因此,环境验收工作在项目环境管理过程中有着非常重要的作用。同时,作为环保验收工作的前期工作与基础性工作,环保验收监测工作长期为建设项目的竣工以及环境保护验收工提供有力的技术支持,是保证建设项目“三同时”制度得以落实的根本,其中验收监测工作建设工程污染的首次检测工作。

1、做好监测前的准备工作

在接到客户的监测委托任务之后,首先要提供如下相关方面内容的自老:工程项目环境影响报告表、监测结果批复建议,所在地预审建议以及初步环境保护设计方案,诸如生产工艺、使用原材料、工艺流程等相关图表。设计的工程项目建设过程中,还涉及到环境保护生产公司、流程图、固液废弃物处理等相关材料处理建议。同时还要收集相关环境保护方面的资料,自身也是对工程建设项目环境保护档案及相关项目建设中环境保护法律的执行、法规要求进行检查的过程。

在进入监测现场勘测之前,必须认真的阅读相关资料,同时在现场监测过程中进一步核实环境监测评估批复具体包括哪些内容,要求做到心中有数,然后将监测现场的详细情况一一列出。在现场监测过程中将之与环境皮肤中的清单内容进行一一对应,确保各项内容都符合要求,同时还要了解多类净化设施的运行情况以及现场监测条件等。

另外,在监测细节方面,需要在监测现场对监测工作的采样位置、采样井、采样平台等相关监测条件等提出明确的要求。

例如,废水的处理,对厂方提供的废水处理工艺流程单元、尤其是最初的进水以及出水位置。另外,对废水采样井处理时,一定要工程单位在现场打开井盖,对废水采样井中水流的大小、排出口的设置情况进行检查,确认其符合相关标准。同时还要在排口安装污水流量计,将实际测量数据与厂方提供数据一致性进行检查,当出现较大差异时,必须给出对应解释,同时要求厂方对采样井进行清理。

在废气的处理方面,其采样点的选择要执行《固定源废气监测技术规范》(HJ/t397—2007)中相关要求的规定,在勘查过程中要带好记号笔,在管道外将开孔位置、孔径等详细标出。在标注过程中,要求采样位置必须避开对测试人员造成危险影响的场所,必要时可以要求厂方设置专门的采样平台,通常要求采样平台有足够的工作面积,满足工作人员的操作、安全性等要求。

噪声的处理,首先要对产生噪声的声源位置、实际设备台数、隔声降噪措施以及厂区噪声敏感点等,在将这些关键点位置明确标出的基础上,还应该对噪声监测点、监测设备以及厂外界特征等进行标出。当需要对生产厂房的废气进行监测时,还需要对项目边界大小、噪声与边界距离、监测区域内电源分布情况以及现场参与人员等情况进行标出。

2、确定环保验收监测工作的相关标准

2.1环境监测验收的根据

环境监测验收的检测包括当前有效的国家与地方所确定的项目环境保护管理法规、办法、技术规定;与该项目相关的环境保护技术性文件;国家、地方、行业管理部门相关的批复性意见;工程建设过程中与环境保护设计改动的报批手续与批复类文件;建设项目方相关环境设施的运行情况检测报告以及委托检测授权书;其他相关问题以及资料、文件等。

2.2验收监测评价标准与主要监测内容

验收监测的评价标准通常列出了国家、地方的环境质量标准,污染物排放标准的具体名称、编号、等级以及相关数据限值等。验收的监测内容可以大致上按照废水、废气、噪声以及固废进行分类,对监测因子、监测频次、监测点位置布置,采样监测方法、验收质量控制措施等,最好能够附上相关监测点的位置图片。

2.3环境保护管理监测的主要内容

环境保护管理监测的相关内容主要包括项目建设初期、建设过程以及试生产过程中的具体执行情况;环境保护设施、竣工与运行情况;运行过程中潜在的突发性环境污染状况;工业生产过程中固(液)体废物的处置与回收状况;生态建设及环境恢复状况;环境敏感保护目标处置及落实情况;施工过程中是否存在扰民现象及问题等。

3、监测报告编写的验收

验收监测报告必须根据验收监测的结果、验收工作的世界需要来进行编写,其主要内容除了上述验收监测依据、环境影响评价报告书以及所附的相关批复意见书之外,还需要加上其他的相关内容。例如,在环境验收监测过程中对环境运行工况分析情况、监测工艺生产过程中设备是否正常运行,工业生产负荷是否达到竣工验收的监测要求;对生产质量控制与保证情况等情况进行检测;验收监测结果及评价,相关的监测结果包括具体的排放浓度、排放速率、排放气体量、年排放总量、无组织排放、环境敏感区域质量监测值的监测等。在此基础上,形成完善的监测与评价标准、指标等,对多种污染物的排放浓度结果是否达标进行评价,对与主体工程相配套的污染防治设施除污效率进行综合评价。同时,根据环境管理状况,对监测内容进行逐条编写、说明。

4、杜绝公众参与调查的形式化现象

作为环境工程验收监测的一项重要内容,其能够反应出项目建设过程中以及项目建成试运行过程中污染物排放给周边环境造成的影响。同时而言是人民群众对项目环境影响知情权、参与权以及监督权的一种体现。

(1)对于被调查公众及对象的选择应该在经济、生活、环境等方面进行综合选择,由于这方面的内容影响到个人、集体以及环境监测执行人员,为了避免出现公众调查公众形式化、虚假化的问题,确保受调查对象人员包括受项目影响群众、了解工程项目的技术人员、项目参与环境保护监测人员。

(2)得到的公众调查意见结论必须包含如下内容:公众对建设项目的基本态度;建设前期以及建设过程中存在的社会及环境影响;工程营运过程中遗留的环境影响问题;工程项目试运行过程中造成的突发污染事件;企业运行过程中存在的偷排污问题。

结语:

环境保护工作必须建立在完善的环境监测工作基础之上,在具体的环境验收工作中,主要针对生产项目的具体特征,考虑影响生产项目环境影响的相关因素,设置对应的环境监测节点,以提高监测效果的完善性。同时,在监测过程中还要尽量采用新型的检测技术及手段,提高监测的精确性。(作者单位:运城市环保局环境保护监测站)

参考文献:

环境状况检测篇10

关键词:环境监测环境监理促进

一、前言

随着我国经济建设的不断发展,污染负荷日趋加重,环保压力也在不断的增加。所以,在现有条件下要完成保护环境,防治污染的任务,而且必须要加强环保执法的力度,建立完善环境监测与环境监理体制。由于社会文明的进步、国家的经济发展以及对环境质量要求的不断提高,环境监测和环境监理工作将会越来越受到国家、企业的重视。因此,在新形势下要正确处理环境监测与环境监理之间的关系,建立科学合理的环境监测与环境监理的工作关系,对促进环境保护事业的发展具有重要的作用[1]。

二、环境监测与环境监理

环境监测是环境保护监督职能中的技术监督工作,是指间断或连续地测定环境中污染物的浓度,观察、分析其变化和对环境影响的过程。其主要任务是及时、准确、可靠、全面地反映环境质量污染现状及发展趋势,为环境管理、环境规划、污染防治、社会发展和经济建设提供科学高效的服务。

环境监理是指环境保护监督职能中的现场监督执法工作,是环境现场监督、检查、督促与处理的总称。其核心工作就是日常现场监督执法,是执行各级政府及其环境保护部门做出的处罚决定的环境监督执行系统。环境监理的主要任务是依法对辖区内污染源排放污染物情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查,并参与处理[2]。

环境监测与环境监理是服务与依靠的关系。环境监测是环境监理工作的基础,是执行环境法规、标准和排污收费制度的技术措施。环境监理只有在这种技术支持的基础上,才能使其工作走上科学化、定量化、规范化的轨道。

三、环境监测促进环境监理的顺利进行

环境监测与环境监理是环境保护管理系统工程的两个重要组成部分,它们之间相互依存、相互配合、相互制约、相互推动。因此,环境监测部门必须加强内部管理,强化污染源监测,使例行型监测向监督监测型转变,以进一步提高整体监测水平,为环境监理部门提供及时、准确、可靠的数据。环境监理在技术上必须依靠环境监测,在履行职能时必须以环境监测部门提供的数据为依据[3]。

1.环境监测为环境监理提供科学有效的监测数据

环境监测既为环境监理提供有效的反映环境状况的信息,同时又是衡量监理行为和监理效果的手段。环境监测数据反映了环境质量状况和污染物排放情况,是环境污染预测的基础,又是实施总量控制、排污收费、污染设施运行等管理措施必不可少的手段。污染源监测数据的准确性、及时性、完整性和有效使用性在一定程度上是取决于环境监理行为的成功与否。

随着我国环保事业的发展,环境保护法制建设不断加强,环境监理工作必须遵循以事实为依据、以法律为准绳的基本原则。这就需要具有准确性、精确性、完整性、代表性和可比性的监测数据。如果离开了环境监测去执法,环境监理就失去了目标和执法的基本手段,也就脱离了以事实为依据的原则,这样就不能正确地判定企事业单位环保法规的执行情况,实施有效的监督管理。同样,环境监测人员如没有认识到环境监测是环境监理的耳目和手段,没有将环境监测的数据用于检验环保法规的执行效果,支持环境监理开展工作,为环境质量管理与评价提供依据,那么环境监测也就失去了自身存在的价值。

2.环境监测对环境监理工作的技术支持作用

基层环境监测工作对环境监理执法工作的技术支持和促进作用尤为突出。环境监理属于环境管理体制中的监督执行系统,其职能是现场监督执法;环境监测属环境管理体制中的支持保证系统,其职能是提供有效的技术支持与服务,为环境监理提供科学有效的监测数据等等技术类工作。环境监测对环境监理工作的技术支持作用的具体体现为:环境监测对基层征收排污费工作的技术支持和促进作用;对突发性环境污染事故调查的技术支持和促进作用;对建设项目环境管理的技术支持和促进作用;以及对调解污染纠纷的技术支持作用。

3.环境监测为环境监理中的监督检查提供指导

环境监理中的监督检查是对污染防治设施运转情况、排污许可证执行情况等情况进行检查。监理部门在现场监督检查中,判定排污单位的环保设施是否在正常运转、排放浓度有否达到国家规定的标准、处理效果能否达到设计要求,只能对污染源及其排放口进行采样分析,由监测站及时、准确地提出监测报告,以此作为监理部门对排污单位是否要做出限期改进污染防治设施运行状况的依据。

4.环境监测为排污收费提供依据

排污收费工作是环境监理的一个重要内容,这是加强环境管理既有效,又是最基本的经济杠杆手段,而征收排污费的基础是了解和掌握排污单位排放污染物种类、排放量、排放浓度的一些定量化的数据,这些数据来自于两种方法,一种是在监测力量所不及的情况下,通过物料衡算等方法获得,另一种更为有效的方法就是通过环境监测获得。排污收费监测也是环境监测的一项主要任务,通过对辖区内企事业单位所排放的废水、废气、废渣、噪声等进行定期定量的监督、检查、采样分析等监测活动,得出污染物的种类、数量及时空分布状况基础实测资料,为监理部门征收排污费提供法律上、行政上必要的科学依据[4]。

四、总结

环境监理和环境监测都是环境保护整体工作中的重要组成部分,缺一不可,环境监理要依靠环境监测,环境监测要为环境监理服务,促进环境监测监理的协调发展。在深入研究监测、监理工作内在规律的基础上,及时把握监测、监理工作发展的新特点,随时调整到工作思路和促进其发展的举措,环境监测站要把为监理服务看成是监测的基本方向和任务,并在环境监理中发挥重要的技术支持和监督作用。环境监理部门也要把环境监测看成是实现科学化、定量化、法制化管理的基本保证。只有这样,环境监测、环境监理工作才能协调而有序地进行,环境保护工作才能适应当前经济发展的需要。

参考文献:

[1]庞永师.建设工程监理[m].广东科技出版社,2004.

[2]朱若华,强红,王玉贤.环境分析与监测课程体系的构建与实践[J].首都师范大学学报,2007.