简述人力资源管理的基本原则篇1
简述阿罗不可能定律。
答：尼思・阿罗认为，在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：(1)无论选民的偏好结构是什么样的它必须能产生种决策。如果某些人具有多峰偏好，选举过程仍不会崩溃。(2)它必须能对所有可能的结果进行排序。(3)它必须对个人偏好作出反应。具体来说，如果每个人都认为a优于B，那么，社会的排序必须是a优于B。(4)它必须前后一致。即a优于B，B优于C，则a必定优于C。(5)社会对a和B的排序只取决于个人对a和B的排序。这个假设又被称为不受被选方案影响假设。(6)排出独裁。社会偏好绝不能只反映单个人的偏好。阿罗经过研究后认为，一般来说，要找到一个满足所有这些标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够作出一个前后一致的决策。该结论被称为阿罗不可能定律。
比较行政管理性支出和其他购买性支出的区别。
答：作为政府的购买性支出，行政管理支出与其他购买性支出相比具有特殊性。
首先，公共行政部门所提供的行政管理，是面向全社会的一种管理，其数量与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对象和接受管理的主体不具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，其支出也必须由政府财政予以提供，因而政府提供经费的来源，是向全体社会成员收取的税收。
其次，从直接生产与消费社会财富的角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。
财政补贴的含义和特征是什么？
答：所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。财政补贴具有以下特征：
(1)政策性，财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必有按照一定时期的政策需要来制定。
(2)灵活性，财政补贴不是一经确定就长期保持不变的，国家要根据经济发展的情况和政策需要及时修正和调整财政补贴。
(3)时效性。财政补贴作为一种政策手段，是为国家政策目标服务的，必有依据一定时期国家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必有做出相应的调整。
阐述科斯定理的涵义。
答：科斯定理的涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。它还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收人分配结果的不同。
从国内外公债管理的经验分析，影响公债规模的因素有哪些？
答：影响公债规模的因素主要有以下几个方面：(1)经济发展水平；(2)生产关系类型；(3)安定政治背景；(4)国家职能范围；(5)财政政策选择；(6)金融市场状况；(7)公债管理水平。
减除国际重复征税的方法有哪些？
答：国际重复征税的减除，主要是指在国际经济活动中，当发生两种税收管辖权重叠时，行使居民税收管辖权的国家，通过优先承认跨国纳税人向行使地域税收管辖权国家所缴纳的税收来借以减轻或消除国际重复征税。
在各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有免税法、扣除法、低税法、抵免法等。
简述阿罗不可能定律。
答：在多数规则下，一般来说，要找到一个满足民主社会公共选择标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。
简述编制部门预算的必要性。
答：(1)有利于对财政预算的审查和监督。(2)有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资金使用效益。(3)提高了预算编制方法的科学性。(4)部门预算是完整的功能预算的基础。
简述财产税的特点。
简述财产税的特点和功能。
答：特点：(1)税源固定，有利于地方政府征收管理；(2)财产税不易转嫁，税负一般由纳税人承担；(3)财产税可调节纳税人的财产收入水平，体现社会公平。
功能：首先，财产税可成为地方税主体税种，为地方政府，特别是城市政府提供充裕的税源；其次，财产税能够调节财富不均，鼓励勤劳致富，限制不劳而获，体现社会公平；再次，财产税有利于资源合理配置，促进财产的有效利用。
简述财政补贴的涵义和特征。
答：所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。
财政补贴具有以下特征：(1)政策性。财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必须按照一定时期的政策需要来制定；(2)灵活性。政策补贴不是一经确定就长期不变的，国家要根据经济发展的情况和政策需要及时进行修正和调整；(3)时效性。财政补贴作为一种手段，是为国家政策目标服务的，必须根据一定时期国家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必须作出相应的调整。
简述财政投融资的涵义及特征。
答：所谓财政投融资是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。
财政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。具有以下基本特征：(1)财政投融资的目的性很强，投资范围要严格的限制；(2)财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求的是社会效益的最大化；(3)财政投融资的资金来源具有多样性的特点。
简述财政政策与货币政策的差异。
简述财政政策与货币政策的主要差异。
答：(1)制定政策的主体有差别；(2)政策目标有区别；(3)政策手段有区别；(4)政策时滯不同；(5)对利率的影响不同；(6)对投资的影响不同。
简述常见的国有资产经营方式。
答：常见的国有资产经营方式有：(1)国有资产的股份制经营。(2)国有资产的集团经营。(3)国有资产的委托经营。(4)国有资产的承包经营。(5)国有资产的租赁经营。
简述多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。
答：(1)制定符合执政党利益集团的各项经济政策；(2)制定相应经济政策，取得选民支持，争取连选连任；(3)制定、实施某些适当顾及反对党和其他社会阶层利益的经济政策。
简述公共收费的功能。
答：(1)体现政府宏观经济社会政策目标；(2)提高资源的配置效率；(3)稳定市场物价。
简述公共投资的范围以及政府开发公共投资的原因。
答：政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起到基础性作用，有利提高国民经济整体运行效率的，但同时又是微利或无利的项目，主要包括基础产业投资和农业投资等。
基础产业具有公共物品属性和自然垄断性的特点，决定其很难单纯依靠私人投资主体的力量来完成，而应当由政府公共投资和私人投资共同完成。此外在市场经济条件下，农业由于其自身的产业特点，往往在市场竞争中处于不利的地位，而且时常受到自然和技术等方面的制约，外于不稳定的环境中，因此需要政府加以扶持。
简述公共投资与私人投资的主要区别。
答：公共投资与私人投资存在明显区别，主要体现在：(1)投资效益目标不同。(2)投资规模不同。(3)投资方式不同。(4)公共投资与私人投资的领域不同。
简述公共物品的公共供给方式、理论依据以及其他供给方式。
简述公共物品的公共供给方式及其理论依据。
答：公共供给是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品，用于公共消费。以萨缪尔森代表的福利经济学家们认为，由于公共物品非排他性和非竞争性的特征，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在.规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。
此外，公共物品还可以通过混和供给、私人供给等方式供给。
简述公共物品私人供给的可能性。
答：当满足下列条件的时候，由私人供给公共物品便存在可能：(1)私人供给的公共物品一般应是准公共物品。准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限。(2)在公共物品的消费上必须存在排他性技术。(3)有一系列制度条件来保障。
简述公共物品私人供给需要的条件。
答：私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的条件：(1)私人供给的公共物品一般应是准公共物品；(2)准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限；(3)在公共物品的消费上必须存在排他性技术；(4)有一系列制度条件来保障，其中最重要的是产权制度。
简述公开市场业务的优点。
答：公开市场业务是中央银行在金融市场上直接参与有价证券买卖，影响商业银行准备金，从而直接影响货币供给量和利率的一种操作方法。与调整法定存款准备金率和再贴现率相比，公开市场业务有明显的优越性：(1)公开市场业务使中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量；(2)通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不像再贴现政策那样，处于被动地位；(3)公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。
简述公开市场业务的优越性。
答：(1)公开市场业务是中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量；(2)通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不像再贴现政策那样，处于被动地位；(3)公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。
简述公债偿还的方法。
答：公债偿还的方法大致有以下几种：(1)买销法；(2)比例偿还法；(3)抽签偿还法；(4)一次偿还法。
简述公债发行的条件。
答：公债发行条件是指国家对所发行公债及其有关的诸多方面以法律形式所作的明确规定。发行条件主要包括以下几个方面：公债品种、公债发行权限、公债发行对象、公债发行数额、公债券票面金额、公债发行价格、利息率、对公债流动性和安全性的规定等。
简述公债市场的主要功能。
答：公债市场的主要功能有：(1)公债市场为政府债券的发行和交易提供了有效的渠道；(2)公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置；(3)公债市场是传播和获取经济信息的重要场所；(4)公债市场还能够为社会闲置资金提供良好的投资场所。
简述公债与税收和政府信用的区别。
答：政府信用是指政府以债务人的身份取得的信用，或以债债权人的身份提供信用及其信用活动，所以说公债是政府信用的一种形式。
税收是政府凭借公共权力取得的收入，同国家取得公共收入的其它方式相比，税收具有其鲜明的形式特征，即具有无偿性、强制性和固定性。政府及政府所属机构以债务人的身份，按照国家的法律规定或合同的规定，同有关各方发生的特定的债权债务关系，形成这种收入的依据是政府信誉，所以相较予税收，公债有着自愿性、有偿性。
简述国际税收协定的基本内容。[2015年1月试题]
答：国际税收协定一般包括以下基本内容：(1)协定适用的范围。协定适用的范围主要包括人的范围和税种的范围两个方面，这是国际税收协定必须首先明确的前提；(2)免除双重征税问题。免除双重征税是国际税收协定的核心内容，它具体包括：明确所得概念、协调各缔约国之间的税收管辖权、确定免除双重征税的方法等；(3)保证税收无差别对待；(4)消除和减少国际逃税。
简述国际税收中法人居民的判定标准。[2016年1月试题]
答：法人居民的判定标准主要有三个：(1)总机构所在地标准，即以法人居民的公司总机构所在国为判定标准；(2)注册所在地标准，即按照某国的法律规定，在该国登记注册的公司即为该国的居民；(3)公司的控制权所在地标准，即以公司的实际控制管理中心所在国为标准，判定该法人为该国的居民。
简述国库集中收付制度的含义。
答：(1)集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的商业银行的单一账户；(2)集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者；(3)集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。
简述行为税的特点和功能。
答：行为税具有课税对象单一、税源分散、税种灵活的特点。开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，一般带有“寓禁于征”的性质。
简述合理确定政府收入占GDp比重的关系的意义。
答：合理确定政府收入占GDp比重的重要意义在于：(1)政府收入占GDp的比重影响资源的有效配置；(2)政府收入占GDp的比重影响经济结构的优化；(3)政府收入占GDp的比重，既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。
简述基础设施的特点及公共投资的必要性。
答：(1)基础设施本身具有公共物品特征，有明显的非竞争性和非排他性。不少基础设施消费者使用的边际成本为零，如果由私人部门投资会造成严重的供给不足的现象。因此，必须以公共部门投资作为主体进行基础设施建设。
(2)基础设施具有自然垄断的特征。如供电、供水、供气、邮电、通讯等基础设施，放任私人投资，容易产生垄断经营，服务质次价高，损害社会公共利益。这就要求政府
部门公共投资介入，降低企业运营成本，形成良性经济运营环境，为国家经济社会发展和人民生活提供优质公共服务。
(3)基础设施建设周期长、投入大，技术要求高，有的项目本身只有微利，甚至无利可图，适合公共部门进行投资。
简述建立国有资产管理体制的原则。
答：经过长期的国有资产经营的实践证明，要建立合理的国有资产管理体制应遵循以下基本准则：(1)政企分开；(2)政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开；(3)所有权与经营权相分离；(4)分级所有、分级管理；(5)正确处理所有者、经营者、生产者(企业职工)之间物质利益关系；(5)实现资产运营效益最大化的原则。
简述进一步深化国有企业改革的具体措施。
答：(1)应该深化国有资产管理体制改革，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。(2)准确界定不同类型国有企业的功能，实现分类监管和改革。(3)推进国有企业干部管理体制改草，完善企业法人治理结构。
简述课税权重叠的情况。[2017年1月试题]
答：课税权的重叠有三种情况：(1)来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。(2)各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。(3)各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管权的重叠。
简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
(1)在联合国范围内开展多边协商合作；(2)由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。
简述区域经济政策的功能。
简述区域经济政策的基本功能。
答：区域经济政策的基本功能就是对全国区域经济发展进行统筹和协调，指导各个区域的经济的发展，把每个区域都纳入到全国经济发展之中，充分发挥地区间的优势和潜力，为全国经济发展做贡献；
根据局部利益服从全局利益、短期利益服从长远利益的原则，协调各个区域的经济发展与全国经济发展的关系，以及重点发展区域与其他区域发展的关系；
根据平等互利、分工合作、共同发展的原则，协调区域之间经济发展关系，推动区域之间分工与合作；
根据加强民族团结、增强国家凝聚力、经济发展和社会进步协调的原则，协调经济发达区域与经济欠发达区域之间的关系，促进经济欠发达区域的经济发展。
简述如何加强我国公共收费问题的管理。
答：根据我国公共收费管理现状，结合市场经济国家经验，公共收费管理需要加强以下几个方面；(1)依法收费，依法理财；(2)以政府预算管理为核心，加强公共收费管理；(3)加强公共收费监督。
简述社会保险的主要项目。
答：社会保险的主要项目包括：(1)养老保险；(2)失业保险；(3)医疗保险；(4)工伤保险；(5)生育保险。
简述社会保障的功能。[2013年1月试题]
答：社会保障的功能，是指社会保障制度作用予社会各个方面所体现出的本身具有的内在效能。主要体现在以下方面：(1)保证社会成员生存权利的功能；(2)风险分担功能；(3)收入再分配功能；(4)维护社会稳定功能；(5)调节宏观经济平衡的功能。
简述社会主义市场经济的主要特征。[内部资料]
答：社会主义市场经济的特征，主要体现在以下几方面：(1)在所有制结构上，社会主义市场经济强调以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。(2)在分配制度上，社会主义市场经济坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重公平，逐步实现共同富裕。(3)在运行机制上，社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，市场对资源配置起决定性作用，通过运行的自主性、平等性、竞争性和有效性来配置资源，政府在此基础上发挥宏观调控功能。
简述市场经济体制下政府公共投资的作用。
答：市场经济体制下政府公共投资的作用具体表现在以下方面：(1)政府进行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径；(2)通过政府进行公共投资，有利于强化国有经济在国计民生的重要产业领域的地位；(3)政府公共投资是政府进行宏观调控的重要手段。
简述市场经济条件下政府的经济职能。
答：市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面：(1)收入再分配；(2)经济稳定和发展；
(3)资源配置。
简述税负转嫁的特征。
答：所谓税负转嫁，是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径，将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：(1)税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为；(2)税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配；(3)税负转嫁是和价格的升降直接联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。
简述所得税的缺点。
答：所得税的缺点主要体现为：(1)所得税收入不够稳定。(2)所得税的累进性，在一定程度上会抑制生产劳动的积极性。(3)所得税计算较复杂，征管难度较大，容易出现偷漏税等情况。
简述所得税的优点。[2017年6月试题]
答：所得税的优点主要有：(1)有利于体现社会公平；(2)税负不易转嫁；(3)征税环节单一，不存在重复征税；(4)具有“内在稳定器”的特征。
简述特殊利益集团影响公共选择的主要途径。
答：(1)向议员等决策者提供有利于自己的信息，表达本集团的愿望，进行劝说和游说，以影响其投票决策；(2)以游行、静坐、示成、罢工等形式，向政府或立法机关施加压カ，力图在公共决策中达到其目的；(3)直接或间接地向议员或政府官员行贿，以达到改变公共决策，维护自身利益的目的。
简述我国编制部门预算的必要性。
答：编制部门预算的必要性有：(1)有利于对财政预算的审查和监督；(2)有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资金使用效益；(3)提高了预算编制方法的科学性；(4)部门预算是完整的功能预算的基础。
简述我国预算编制的程序。
答：我国政府预算编制的组织程序按“自下而上、自上而下、两上两下、上下结合”的方式进行，大致过程如下：(1)单位、部门提出概算；(2)下达预算收支指标；(3)编制汇总预算；(4)审批预算。
简述我国政府经济职能转变的主要任务。
答：我国政府经济职能转变的主要任务：(1)划清政府与市场的边界；(2)推进国有企业改革；(3)增强政府公共服务能力；(4)加强法制建设，政府依法理财、依法行政。
简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题。
答：现阶段，我国公共物品供给制度还存在不少问题，主要体现在：(1)社会发展领域公共物品供给不足。(2)公共物品供给城乡差别突出。(3)公共物品供给方式改革有待深化。(4)公共物品供给效率有待提高。(5)公共物品决策机制有待改革。
简述消费税的特点。
答：消费税是各国流转税制的主体税种之一，与其他流转税种相比，具有以下几个显著特点：(1)消费税按销售额或销售量计税。(2)征收项目有较强的选择性，税率差异大，可充分发挥对消费的调节功能。(3)征税环节具有单一性。(4)一般没有减免税的规定等。
简述消费税的作用。
答：消费税在国家税收制度中具有独特的作用，主要体现在：(1)有利于稳定、可靠地筹集组织财政收入。(2)有利于调节消费结构，引导消费方向，体现国家的产业政策和消费政策。(3)有利于调节各类社会成员的收入，缓解贫富悬殊和分配不公。
简述影响公债规模的主要因素。
答：影响公债规模的因素主要有以下几个方面：(1)经济发展水平；(2)生产关系类型；(3)政治安定背景；(4)国家职能范围；(5)财政政策选择；(6)金融市场状况；(7)公债管理水平。
简述预算编制的原则。
简述预算编制的主要原则。
答：政府预算的编制是有意识地确定和规范财政活动的计划行为，它必须遵循一定的指导思想。目前预算编制采用的主要有四项原则：(1)完整性原则，国家预算必须包括政府的所有财政收支；(2)准确性原则，在编制政府预算时，财政收支数字应进行科学的测算；(3)合法性原则，预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文；(4)年度性原则，任何一个国家的预算编制，都必须有时间的界定，通常为一年。
简述增值税的类型。
答：根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为三种类型：一是生产型增值税，指计算纳税人的应纳税额时，不允许扣除任何外购固定资产的已纳税金；二是收入型增值税，指在计算纳税人的应纳税额时，对外购固定资产的已纳税金只允许将当期计入产品价值的折旧费所应分摊的那部分税金扣除；三是消费型增值税，准许一次性全部抵扣当期的用于生产应税产品的固定资产已纳税额。
简述债务风险管理的环节。
答：债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制的技术，它包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和风险管理效果评价等几个环节。
简述政府采购的含义及特点。
简述政府采购的特点。
答：政府采购，是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。
与似然采购相比，政府采购有以下特点：(1)资金来源的公共性；(2)采购目的的非营利性；(3)采购管理的公开性；(4)采购范围的广泛性；(5)采购的数额巨大。
简述政府对市场垄断治理的途径。
答：政府对市场垄断的治理主要有两种途径：(1)利用法律手段打击或限制过度竞争产生的垄断，维护市场竞争秩序。(2)对自然垄断行业实行政府管制，价格由政府控制或
指导，并对服务质量等提出明确要求，限制这类企业凭借其垄断地位操纵市场价格，损害消费者利益，维护市场公平竞争。
简述政府建立社会保障制度的必要性。
答：在当代世界，各国政府纷纷建立了各种社会保障制度，除市场失灵的基本原因外，其必要性主要体现在以下几方面：(1)收入分配差距导致个人基本生活保障水平的不同。(2)保障社会公平。(3)商业保险市场存在逆向选择和道德风险。
简述政府区域经济政策的功能。
答：区域经济政策的基本功能就是对全国区域经济发展进行统筹和协调，指导各个区域的经济的发展，把每个区域都纳入到全国经济发展之中，充分发挥地区间的优势和潜力，为全国经济发展做贡献；根据局部利益服从全局利益、短期利益服从长远利益的原则，协调各个区域的经济发展与全国经济发展的关系，以及重点发展区域与其他区域发展的关系；根据平等互利、分工合作、共同发展的原则，协调区域之间经济发展关系，推动区域之间分工与合作；根据加强民族团结、增强国家凝聚力、经济发展和社会进步协调的原则，协调经济发达区域与经济欠发达区域之间的关系，促进欠发达区域的经济发展。
简述政府收入在社会资源配置中的主要作用。
答：在社会资源合理配置过程中，政府通过组织收入，参与国民收入分配，在资源配置中发挥重要作用，主要体现在：(1)政府收入的数量，在决定资源公共部门和私人部门配置中具有决定性作用；(2)政府收入是政府进行公共支出的前提条件；(3)政府收入也是政府进行宏观经济调控的重要手段。
简述政府外债的主要功能。
答：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：(1)利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展；(2)利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段；(3)通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。
简述政府支出的分类方法和用途。
答：政府支出的分类方法有：按政府职能分类、按经济性质分类、按支出具体用途分类、按其功能分类和其他分类方法。按政府职能对政府财政支出分类，可以分析一定时期内政府履行其职能的重点，以及政府职能的变迁；按经济性质分类可分析政府预算政策在公平与效率之间的权衡和选择，以及政府对市场运行干预的广度、深度；按支出具体用途分类可以全面地反映财政资金的安排和使用，有利于各级预算的编制和执行，可以更好地对各项支出进行管理和监督；按其功能分类有利于体现政府各项支出在经济社会发展过程中所体现的功能、作用，可分析资源在不同领域的配置状况。
简述政府组织收入的原则。
答：政府组织收入应遵循以下原则：(1)发展经济，培养财源的原则。(2)杜会各阶层利益兼顾的原则。(3)合理负担的原则。(4)公平与效率兼顾的原则。
简述直接税的特点。
答：直接税的特点是：(1)税负不易转嫁；(2)税收弹性大，税收收入不够稳定；(3)税负较为公平；(4)计税较复杂，征收管理难度较大。
简述中位选民理论的内容。
答：所谓中位选民，是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。中位选民理论是说在多数裁定原则下，假定选民的偏好是单峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。
简述资源税的特点。
答：资源税的特点有：(1)对特定资源征收；(2)调解级差收入，体现社会公平；(3)调节资源收益，节约利用自然资源，实现国家经济社会可持续发展。
简述资源税的特点和功能。
答：与其他类型税种相比，资源税具有以下特点：(1)征税对象针对性较强，征收范围较窄；(2)从量定额计征税款，简便易行；(3)实行差别税额。
在国家经济社会发展过程中，资源税具有十分重要功能：(1)促进资源合理利用，实现经济社会可持续发展；(2)调节资源开发的级差收益，鼓励企业间公平竞争；(3)为政府组织更多的财政收入。
简述组织政府收入应遵循的原则。
答：主要包括：(1)从发展经济入手，增加政府收入的原则；(2)利益兼顾的原则；(3)合理负担的原则；(4)公平与效率兼顾的原则。
简要回答我国当前公共收费问题解决的方法。
答：根据我国公共收费管理现状，结合市场经济国家经验，公共收费管理需要加强以下几个方面：(1)依法收费，依法理财；(2)以政府预算管理为核心，加强公共收费管理；(3)加强公共收费监督。
建立国有资产管理体制的原则是什么？
答：建立合理的国有资产管理体制应遵循以下原则：(1)政企分开；(2)政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开；(3)所有权与经营权相分离；(4)分级所有、分级管理；(5)正确处理所有者、经营者、生产者、(企业职工)之间物质利益关系；(6)实现资产运营效益最大化。
贸易政策主要包括哪几个方面？
答：贸易政策主要是指一国政府为实现其促进或限制对外贸易目标而采取的一系列规范、措施。一般来讲，贸易政策主要包括：(1)关税政策，如针对不同商品进口或出口征收的从价税和从量税等；(2)非关税措施，如针对不同领域实施的进口配额、许可证、自愿出口限制等；(3)促进出口的扶持政策，如补贴、出口信贷、出口退税等措施。
如何认识市场失灵与政府经济的必要性？
答：一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。从各国市场经济实践分析，市场失灵有各种各样的表现，主要有以下几方面：(1)市场处于不完全竞争状态；(2)公共物品；(3)外部效应；(4)信息的不对称性；(5)市场的不完整性；(6)收入公平分配；(7)宏观经济的稳定与增长。
现代市场经济理论认为，市场失灵的存在和有效配置资源的需要，是政府干预经济活动合理性的依据。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合理配置，就需要政府干预。
什么是财政投融资，财政投融资的特点和作用是什么？
答：所谓财政投融资是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。
财政投融资不同于一般商业投融资，具有以下基本特征：(1)财政投融资的目的性很强，投资范围要严格的限制；(2)财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求社会效益的最大化；(3)财政投融资的资金来源具有多样性的特点。
财政投融资的作用是将财政融资的良好信誉与金融投资的高效动作有机地结合起来，成为政府进行公共投资的较好方式。
什么是政府经济？如何理解政府经济？
答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：(1)政府经济活动的主体是各级政府；(2)政府经济的客体是政府所参与分配的部分国民收入或国民生产总值，以及在此基础上进行宏观调控的国民经济系统；
(3)政府经济的形式主要表现为政府收
入、政府支出以及宏观经济管理；(4)政府经济的依据是社会公共权力；(5)政府经济的目的是满足社会公共需要。
世界各国政府公债偿还的方法主要有哪些？
答：世界各国政府公债偿还的方法大致有以下几种：(1)买销法；(2)比例偿还法；(3)抽签偿还法；(4)一次偿还法。
市场经济条件下政府经济管理职能主要体现在哪些方面？
市场经济条件下政府经济职能有哪些？
答：市场经济条件下政府经济管理职能主要体现在三个方面：
(1)政府收入分配职能，是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。
(2)政府经济稳定与发展职能，是指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。政府稳定经济职能，还意味着实现经济增长与发展的目的。
(3)政府资源配置职能，是指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。
税负转嫁的特征是什么？
答：所谓税负转嫁，是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径，将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。
税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：第一，税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。第二，税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配。第三，税负转嫁是和价格的升降直接相联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。
外部效应(外部性)有哪几种类型？这些类型是依据什么标准划分的？
答：由于外部性是伴随着生产活动或消费活动而产生的，它既有积极影响，也有消极影响。据此，可以将外部效应(外部性)分为四个类型：生产的外部经济性(因生产的积极影响而产生)、消费的外部经济性(因消费的积极影响而产生)、生产的外部不经济性(因生产的消极影响而产生)、消费的外部不经济性(因消费的消极影响而产生)。
简述人力资源管理的基本原则篇2
[关键词]工作分析岗位说明书烟草公司
岗位说明书是通过工作分析这一工具,对各个岗位的工作性质、工作职责、任务、工作环境、任职资格等所做出的统一要求。它是整个人力资源管理的基础,企业中存在的工作效率不高、工作效果差和管理水平低下等问题都可以从岗位说明书层面找到答案。烟草企业因长期垄断导致人力资源管理现状与发展现代化企业的要求相对滞后,通过工作分析对现有岗位进行梳理编制岗位说明书,对烟草企业整体而言具有重要意义。
一、烟草进行工作分析的必要性
1.a烟草公司工作分析的潜在需求
(1)a烟草公司的竞争劣势。在对a烟草公司进行调研时,项目小组发现公司内部存在各种各样的问题,其中最为显着的是:组织机构层次过多,职责不清,需要对机构自上而下地进行改革,达到精简、效能的原则;工作界面不清晰,部门直接扯皮推诿现象严重,工作效率低下;岗位设置不合理(多头领导、层级太多、岗位混淆);人员编制的数目不符合最低化原则,很多岗位工作负荷不饱和。
(2)a烟草公司的竞争优势。a烟草公司是我国主要的烟草生产基地,拥有雄厚的实力和较强的生产能力。员工队伍的忠诚度比较高,公司拥有其他竞争对手所无法超越的稳定的原料供应基地等等。以a烟草公司现有的条件,如果能够科学的合理设计出,针对公司的特点的人力资源体系将会使公司有质的飞跃,实现公司的目标。而要实现企业的目标,就得重视人力资源管理的基础工作——岗位分析。
(3)a烟草公司的内部需求。a烟草公司战略目标是a.实现一个战略定位,公司进入行业第一方阵;b.打造品牌;c.培育一个新的经济增长点,做大做强品牌;d.培养一支优秀团队,支撑公司持续发展。现在,它已不能适应企业管理的要求,公司管理上的薄弱和不到位,公司内部部门之间协调配合不够,工作相互推诿、不负责任。另外,部分员工不满意,因为工作量的绝对不平均,而在薪酬分配方式上,大多数部门采取“二次打包分配”的原则,底层员工干多干少、干好干坏一个样,只要不违反原则性问题,一般不会被扣钱,职工收入相对平衡。进行二次打包分配的时候,确定各个部门的薪酬总额较为困难,部门总会争取更多的额度,这就需要a烟草公司在岗位设置、岗位职责确定、岗位价值评价等基础工作方面做得比较扎实。
二、岗位说明书的内容设计
岗位说明书的内容无统一范式,针对烟草企业“部门多、岗位多、人员多”的现状,根据烟草企业的实际情况制定了适合其需要的岗位说明书。包含以下7个内容模块。
1.基本状况:包括岗位的名称、岗位编号、岗位类别、所属部门、直接上级部门和工作地点共6项内容,是对该岗位的简单描述。岗位的编号一般由企业人力资源部统一规定;考虑到烟草企业规模较大、层级或岗位类别较多,岗位体系往往比较复杂,岗位名称已经不能作为区分岗位的惟一标志了,此时就需要引入岗位编号的概念。
2.岗位的概要描述:岗位的概要描述应当尽量简洁、准确,它的格式通常始于一个动词,以此动词出发继续陈述这一动作的对象和作用及目的。
3.岗位关系:包括对内关系和对外关系2项,明确本岗位的沟通范围。其中,内、外是以本企业为界限。对内主要指与直接上级或平级部门/岗位之间协作关系,一般填写最常联系的3~5个部门或岗位;对外协作关系主要从上级单位、政府有关部门,客户及中介组织等方面来描述。
4.职责任务、权限、工作依据描述:该模块为岗位说明书的重要内容,是对该岗位所有工作的叙述,记录该岗位该干的具体事情,需要用叙述的语言进行简明归纳。它说明了为达到工作的目的,工作主要在哪些领域开展以及为完成该工作个人所应负有的责任。一个部门或科室中所有岗位的职责应能完全覆盖本部门或科室的总体职责。岗位职责是实现岗位使命的关键领域工作的概括,并依职责的重要性排序。它的通用格式是“表述权限和参与方式的动词”+“需要完成的工作或动词所指向的对象+职责目标(可选项)。为了使任职者顺利开展工作,才需要确定相应的权限和工作频率。
5.绩效标准:规定对该岗位工作的考核办法。其中绩效指标是相对固定的,而其应达到的程度是相对变动的。因此岗位说明书中主要是明确岗位的主要绩效指标,主要从时间、数量、质量及成本等方面来设置。
6.任职要求:描述从事该岗位所必备的最基本要求,包括素质要求、学历、专业、经历和技能要求。其中,学历、专业、经历和技能要求又分为基本条件和理想条件两种情况。岗位技能主要从招聘的角度出发,根据岗位工作的需要,并从工作性质和工作内容来判断其需求程度的级别。
三、岗位说明书编制的步骤
第一步:项目组梳理所有岗位,编制岗位说明书的模板。第二步:将由模板编写的调查量表发放至每个岗位,每位员工填写,并反馈至人力资源部。第三步:项目组分部门收集齐全调查量表,并根据相关标准文件(公司规章制度、生产管理办法、物资管理办法等),统一对岗位说明书模板进行编写。第四步:将修改后的模板发放至每个部门、每个岗位,由部门负责人对其进行修改,人力资源部认可其意见后交至项目组。第五步:项目组收集所有修改意见再次修订岗位说明书。第六步:人力资源部对所有岗位说明书审订确认并定稿。
经由以上七个步骤,通过反复沟通和3个回合的反复,岗位说明书的编制充分体现了“全员”参与的特点,既保证了每份岗位说明书的准确性和可行性,又让每位员工熟悉了岗位说明书中的各项内容,避免流于形式。
参考文献:
简述人力资源管理的基本原则篇3
关键词：云制造；数控加工；云服务平台；知识库；本体；
作者简介：刘日良(1968-)，男，山东安丘人，教授，博士，研究方向：数字化制造技术；e-mail：liuriliang@sdu.edu.cn；作者简介：李鹏(1982-)，男，山东泰安人，博士研究生，研究方向：数控技术；作者简介：张承瑞(1957-)，男，福建福安人，教授，博士生导师，研究方向：数控系统与技术；作者简介：赵晓峰(1977-)，男，山东胶南人，讲师，研究方向：数字化制造。
0引言
随着制造业信息化技术向网络化、智能化和服务化方向的纵深发展，云计算的理念被引入制造业，从而产生云制造的概念。云制造是一种面向服务的网络化制造新模式，旨在通过对制造资源的智能化管理和经营，为制造全生命周期过程提供可随时获取的、按需使用的、安全可靠的、优质廉价的各类制造活动服务[1]。云制造概念借鉴并拓展了云计算和已有先进制造模式的成果，充分体现了面向服务的制造理念，为实现资源共享和高效低耗的生产提供了一种新的思路[2]。
另一方面，云制造需要整合设备资源、软件资源、人力资源和物流资源等各种各样的制造资源，远比云计算复杂。云制造服务平台的开发、实施和应用是一项复杂而系统的工程[3]，尤其是以复杂产品的设计、加工和制造为目标的云服务，具体实施时还有诸如工艺技术的服务化、制造资源的集成等大量技术性问题需要解决。
在现代机械制造技术中，数控加工是实现高效、自动化和柔性加工的有效途径，尤其在品种多变、批量小、形状复杂、高精度零件的制造方面具有不可替代的作用。本文将结合其工艺特点和技术发展，剖析其云服务化的原理和功能需求，研究数控加工云服务的实现方法及其关键技术。
1云制造与云服务
云制造是网络化制造的一种新形态，属于网络化制造的范畴，但与传统的网络化制造模式相比，由于融合了云计算、物联网、服务计算等技术，云制造的系统架构更加灵活，伸缩性和扩展性更强，文献[2]对此进行了较详尽的分析。云制造服务是基于云技术的一种制造服务，通过云可以使现实企业的制造能力形成整合服务，以满足客户个性化的制造服务需求[4]。
云制造指广义的制造，包括设计、仿真、工艺、加工/装配、检测、物流、供应链和维护/维修、甚至报废等产品全生命周期的各个环节[5]。如果将各个环节所涉及的各类资源和制造能力描述出来，在相应领域知识库的支持下进一步虚拟化封装，则可形成制造云服务，简称云服务[6]。大量的云服务按照一定规则聚合起来，形成一个大的云服务资源池，即制造云，从而为用户提供透明、开放、按需使用的云服务。同时，云制造系统有很强的灵活性和动态性，可通过云服务部署平台对制造云中的云服务进行统一高效的管理[7]。因此，云制造可以看成是各种云服务(如设计服务、仿真服务、加工服务和维护服务等)的有机集合。云服务体现的是一种需求驱动的自组织制造模式，用户无需直接和各个服务节点打交道。
2数控加工云服务
2.1基本原理
数控加工是利用数控机床实现零件加工的一种工艺技术。根据云制造的基本原理[8]，如果仅将数控加工相关资源和能力接入云制造系统，则可形成数控加工云服务，如图1所示。数控加工云服务可看作为制造云中的一个云朵，“接出”的目的是提供各种数控加工服务。它与其他云朵(如设计服务、仿真服务等)共同组成制造云，从而面向制造全生命周期应用提供各种服务。在云制造环境下，数控加工的资源提供者、云运营者和资源使用者三种用户在知识库的支持下构成一个有机的整体。其中，运营者负责服务平台的整体规划，并建立开放的服务运营模式；资源提供者依托服务平台，通过自身制造资源和制造能力的云化接入为需求方提供数控加工服务；资源使用者则通过按需付费的方式取得数控加工服务。例如，当某用户(资源使用者)需要加工一种产品时，可以向云服务平台这种需求并支付相关费用，云服务运营方(制造云运营者)接到这种需求后，调度云中的相关资源和制造能力(资源提供者)进行加工制造，并配送给该用户。
2.2云服务化关键问题
云服务的形成就是制造资源、制造能力的云服务化过程。云制造环境下的制造资源通常具有分散性、自治性、异构性和动态性等特点[9]，其服务化过程中需要解决许多共性问题，如资源感知、虚拟接入、服务化封装等。具体到数控加工云服务，通常既包括数控机床上的实际加工，也包括工艺设计、数控编程和仿真校验等一系列必要工作，无论从技术还是管理方面看，都是一个复杂的过程。因此，除了云服务的共性问题外，还必须充分考虑本领域的特殊要求。
要组建面向数控加工的云制造服务，首先必须整合各种以数控机床为代表的硬件资源，如金属切削类数控机床(数控铣床、数控车床、数控磨床、数控镗床和数控加工中心等)、金属成型类数控机床(数控折弯机、数控压力机和数控弯管机等)和数控特种加工机床(数控线切割机床、数控电火花加工机床和数控火焰切割机等)等。这些设备即使属于同一类型，也往往在形式、功能、精度、控制方式和编程操作等方面各不相同。随着各种各样数控机床的应用，如果没有统一的数据模型或规范，很难把它们整合在一个大的平台下。
其次，作为数控加工的基础和核心设备，数控机床所提供的服务与工艺、工装、用户的操作技能等息息相关，尤其是一些尖端数控机床，其制造能力不只取决于硬件资源的性能，更重要的是以工艺软件和知识为代表的制造能力。这些知识的表达和存储方式千差万别，如手册形式的工艺知识、说明书形式的机床参数、电子文档形式的数控系统功能以及国家标准形式的数控加工刀具等。因此，合理的知识建模对数控加工能力的云服务化至关重要。
另外，数控加工服务既需要专门的加工设备、软件资源和工具，又需要具有专门知识的人力资源支持，所涉及的计算机系统(计算机辅助设计(ComputeraidedDesign，CaD)/计算机辅助制造(Computeraidedmanufacturing，Cam)、仿真软件、数控系统等)具有多样性和异构性的特点，即使是同一功能的系统也往往互不兼容。因此，数控加工云服务平台的任务不仅是将它们整合在同一个服务平台上，还要保证它们之间的互操作。
3数控加工云服务平台
3.1功能结构
为有效整合各类数控加工资源，本文根据云制造的基本原理和思想设计了一个面向数控加工的云服务平台，如图2所示。该平台分为应用管理层、应用集成层和基础数据层三部分。其中，应用管理层负责用户管理、系统管理、云服务管理、数据管理和云服务管理等服务，可以集成到更大的云制造平台中，也可以独立运营；基础数据层包括数控加工设备、刀具、软件、制造能力和工艺等基础数据和知识，由资源提供者、应用工具开发者提供；应用集成层由数据接口平台和服务集成应用工具组成，负责将分布在不同位置的制造资源以及由不同机构提供的应用工具集成起来，以提供工艺设计、数控编程等与各种数控加工工艺相关服务的集成。图2左侧的数控加工资源指该平台可以直接调用的数控加工设备、软件和人员等，其提供者可以是一个机构，也可以是分布在不同地点的多家机构。数控加工资源与云服务平台共同组成一个完整的数控加工服务系统。图2右侧的云制造平台(虚线部分)代表由各种云服务系统组成的可支持产品全生命周期的通用云制造平台。数控加工云服务平台可以作为一个独立的云服务系统运营，也可以通过网络与上述云制造平台集成在一起，这时该系统的作用相当于整个云制造系统的一个云服务子系统。
为解决数控加工云服务中的特殊问题(如2.2节所述)，上述平台比一般的云服务系统更加注重应用工具的集成以及数据和知识的管理。特别值得说明的是，应用集成层中提供了一个数据接口平台，类似于文献[10]中的通用制造平台，目的是利用与产品模型数据变换标准兼容的数据接口(Standardfortheexchangeofproductmodeldata-compliantnumericalControldatainterface，Step-nC)方面的研究成果，为云制造环境下的数控加工应用工具或系统提供数据交换和互操作支持。另外，基础数据层不只是资源数据的集结地，还包含了工艺相关知识，是一个可扩展、支持推理的数控加工知识库(详见第4章)。
3.2运行机理
这种云服务系统将数控加工资源、应用工具、基础数据和管理服务集成在一起，能够提供更加专业和稳定的服务。原则上，它不但能够有效地利用数控加工资源为分散在不同地理位置的用户提供服务，而且能够有效地集成制造能力、形成组合服务并控制整个数控加工过程。图3所示为从用户提出加工需求(产品设计信息)到完成数控加工任务(产品)的基本服务流程(其中矩形框表示服务活动，文档框表示结果或中间数据)，从服务管理角度可大致分为服务匹配和服务监控两个阶段。当用户提出某产品的数控加工需求或提供订单时，首先会调度应用工具对用户请求进行分析、任务分解、工艺分析和资源匹配等工作，形成总体服务方案，这个阶段的目标是实现加工任务与制造资源/制造能力的映射；然后，通过调度、优化、组合和控制等功能，协调完成工艺规划、编程、加工等一系列实际生产活动，实现从服务方案到产品的转化。其中工艺设计、刀轨计算、工装方案设计等任务均可由不同的资源提供方和服务方承担。
3.3应用方式
从应用角度看，该平台较充分地考虑了数控加工的工艺要求，将制造资源和制造能力有机结合起来，可支持单方完成某阶段服务、单方完成若干阶段的组合服务、多方完成某阶段服务、多方完成若干阶段的组合服务等应用模式。实际应用时，可以根据用户需求以多种灵活的方式提供服务，包括：
(1)任务承包
这种方式指资源提供方承包整个加工任务。承包者可以是一个技术实力雄厚的机构，也可以是临时组成的多个机构。这种方式下，平台运营者只起一种牵线和监督的作用，生产过程的组织管理完全由承包者负责。
(2)资源租赁
数控加工资源可分为硬资源和软资源，其中硬资源包括计算资源、设备资源、物料资源等，以数控机床为代表。原则上，用户可以通过服务平台以承租方式使用这些资源。这是一种比较容易实现的低层次的云服务，但对于一些复杂数控加工设备，用户很难像使用计算资源或一般设备(如运输机械)一样通过资源共享来获得所期望的服务。因此，这种方式主要面向专业用户和一些功能相对简单、用途明确的设备或资源。软资源包括各种应用软件(如计算机辅助工艺规划(Computeraidedprocessplanning，Capp)，Cam)、应用工具(如后处理程序)、知识资源(如知识库)等。这些资源在虚拟资源服务化后可以由服务平台托管，用户可以通过服务平台调用。
(3)制造能力提供
数控加工中的制造能力包括工艺规划能力、工装设计能力、数控编程能力、仿真校验能力、机床操作能力和管理能力等。制造能力提供者可以是资源提供者、服务平台运营者，也可以是单纯提供制造能力的个人或机构，例如某机构或个人(服务提供方之一)可以利用自身的专业技术能力，依托服务平台所提供的应用工具或软件资源，为制造服务需求方提供数控编程或仿真等服务。
(4)基于协作的服务组合
这种服务方式指依托云制造平台，由多方协作完成数控加工任务。例如，用户需要加工某一复杂产品，企业e1具备该产品的工艺设计和数控编程能力，企业e2具备能够加工该产品的数控机床、操作工人和工装设计能力，则运营者e0可以通过服务平台将订单分解成不同的任务，将工艺规划和数控编程任务包给企业e1，将加工任务包给e2。然后由e1完成工艺方案的设计、数控程序的编制等工作，并传递给e2；由e2完成数控程序的仿真、试切和加工任务。期间，e0通过服务组合、调度、协调等工作保证服务的正常运行实现。
4数控加工知识的本体建模
数控加工活动涉及大量的信息或知识，如加工对象的几何信息、数控机床结构和性能、数控系统及数控编程语言、数控加工刀具类型、切削参数及其优化方法等，这些知识在整个云制造体系的运转中起核心支撑的作用。要实现数控加工的云服务化，首先需要一种有效的知识表达和组织形式，将这些知识组织为易于统一管理和使用的加工知识库。
4.1基于本体的知识建模方法
本体是对现实对象的概念化说明方法，这种方法能够提供一个具体领域内所有相关概念的词汇表，同时能够对词汇表内所有概念之间的关系进行详细说明，从而为不同应用领域的人和计算机之间进行高效知识重用和共享提供一种方法。本体技术与语义网技术的结合，一方面使互联网在知识的聚集与搜索方面更加出色，另一方面也使各个领域本体之间的共享与互操作更加方便[11]。从云服务角度看，基于本体的知识模型有下述优点：
(1)知识的组织和表达清晰、方便，易于人和计算机的编译和理解。
(2)知识的表达、管理与实现独立于具体的应用程序，以保持知识的独立与可修改性。
(3)能够实现知识的推理，以自动发现补充新知识并为智能决策应用程序提供访问接口。
(4)适合知识的重用与共享，支持不同应用或平台之间的互操作性。
4.2数控加工知识库的构建
为适应云制造环境下的数控加工服务要求，本文基于本体技术构建了一个数控加工知识库模型，并以protégé为开发平台对其中的主要概念、关系、规则等进行了描述。图4所示为数控加工本体知识的组织架构，主要包括规则层、概念层和领域层三个层次。其中：概念层是本体建模的主体层，用以描述数控加工领域的相关概念、属性及其之间的关系和约束；领域层主要用来存储概念层对应的概念实例；规则层则用于汇集与数控加工相关的推理规则，即领域规则。
概念层的构建需要对相关概念知识进行主题分类，然后列举各个主题范围内涉及到的概念及其属性，并用本体语言进行组织和表示，从而产生本体概念集。如图4所示，本文将相关概念划分为加工特征本体、加工工艺本体、切削刀具本体、数控系统本体、机床本体和现场总线设备本体等顶级概念集，并用网络本体描述语言(webontologyLanguage-DescriptionLogic，owL-DL)进行了描述(图4仅列出了主要顶层概念集及其关系)。
领域层主要用来存储概念层对应的概念实例，这一层中的所有成员都是加工中具体的实例对象，具有明确的属性值。例如，概念层中定义了孔(加工特征)的概念，则领域层中具体描述孔的实例信息，即某次数控加工中两个孔的实际几何信息和工艺操作信息。与概念层对应的所有实例都表达为领域层中的“个体”(ontologyindividual)。
领域规则的编写一般在知识库创建以后进行。通过这些领域规则和推理机(如Racer)，一方面可以扩展知识内容，实现知识库的自动更新；另一方面为数控系统内的一些智能决策事件，如工艺规划原则、加工刀具的选择以及数控系统自身模块化的动态配置，编写决策规则，从而为智能加工提供基础。为充分支持数据库的自动推理能力，本文采用语义网规则描述语言(SemanticwebRuleLanguage，SwRL)编写推理规则。例如，其中一条自动选择加工刀具的规则为：
millingCuttingtool(？p1)∧hastoolRadius(？p1，？a)∧ClosedpocketFeature(？p2)∧hasorthogonalRadius(？p2，？b)∧swrlb：lessthanorequal(？a，？b)isSelected(？p1，true)
该规则表示：如果p1属于铣削加工刀具，p2属于封闭型腔特征，p1具有刀具半径为a，p2具有正交半径b，同时a≤b，则可以推导出：刀具p1可以被选择来加工此封闭型腔特征p2。利用这种规则，系统可以根据被加工特征进行推理，自动搜索符合条件的加工刀具。
简述人力资源管理的基本原则篇4
论经济法的三大基本原则
周运 安旻 富永超
摘要：当今流行的经济法学教科书或五大经济法理论流派(注1 ) 对于经济法的基本原则的论述可谓莫衷一是，这同经济法作为一个独立部门法的地位十分不相称。相较之下，同样作为独立部门法的民法、刑法的基本原则都早已在各自的领域形成共识，经济法作为一个新兴部门法在这些基本原理的问题上应尽早形成共识，本文结合《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和2004年第五届全国经济法前沿研讨会的若干会议成果，提出了我国经济法的三大基本原则。
关键词：经济法的基本原则、平衡和谐、资源分配、可持续发展
引 言
博登海默说：“即在孩提时代，自我主张趋于压倒无私行为。……随着个人的成熟，‘个人倾向的侧重和强度都会渐趋渐小，而尊重他人的情感则会不断增长和扩展’这种心理现象可以反映出自然的智慧。”(注2)这种自然的智慧同样在人类社会的成熟过程中得以体现。当资产阶级高举自由之剑斩封建主义于马下之时，自由主义的个人本位也纵横于民商法之中。然而随着生产力的进一步提高，社会文明的进一步成熟，社会本位代替个人本位之潮流却再也无法阻挡。经济法是以社会为本位的部门法。在以社会为本位观的理念下，结合我国经济法实际功能和基本任务，让我们一起来看看我国经济法应有的基本原则。
一、经济法基本原则概述
首先让我们看看国内几大经济法理论流派关于经济法原则问题的论述：
国家干预经济法论认为：“经济法的基本原则的构成（一）资源优化配置原则；（二）国家适度干预原则；（三）社会本位原则；（四）经济民主原则；（五）经济公平原则；（六）经济效益原则；（七）可持续发展原则”(注3 )
国家调节经济法论认为：“……经济法的基本原则最核心的内涵便是：注重维护社会经济总体效益，兼顾社会各方经济利益公平。这一经济法基本原则也可以更简要地表述为：社会总体经济效益优先，兼顾社会各方利益公平。”（注4）
经济管理和市场运行经济法论认为：经济法的基本原则包括“平衡协调原则、维护公平竞争原则、责权利效相统一原则”（注5）
经济法的基本原则是在经济法的立法和具体适用中所应当遵循的准则。它是经济法精神和价值的反映，是经济法宗旨和本质的具体体现。依此我们认为上面的这些论述各其合理之处，但有的论述得相对不够完整，有的表述得过于宽泛，超越了基本原则的应有之意。从经济法的宗旨与价值的角度考虑，我们认为经济法就是通过国家、社会团体和市场将稀缺将经济资源合理地分配，以营造一个平衡和谐的社会经济环境，最终实现社会经济可持续发展的独立部门法律体系。上述的表述中包含了经济法的三个基本原则：合理分配经济资源原则、营造平衡和谐经济环境原则和实现经济可持续发展原则。
此三原则并非非此即彼，而是相互依存。所谓经济法的基本原则就是要贯穿于经济法体系的始终，而不能只适用于经济法内的某一法域。当然在经济法内部的法域中此三原则的各自侧重点也有所不同。平衡和谐是贯穿于经济法始终的一种基调，而营造平衡和谐的经济环境原则更侧重于对市场规制法提出了要求。营造平衡和谐的经济环境原则涵盖了前面诸位学者提出的平衡协调原则和维护公平竞争原则。合理分配经济资源原则更侧重于对宏观调控法提出了要求。合理分配经济资源原则是要防止贫富两极的严重分化，力求实现经济资源的优化配置，这一过程体现了国家适度干预原则，既是责权利效的相统一，也是社会总体经济效益优先，兼顾社会各方利益公平的体现。营造平衡和谐的经济环境原则与合理分配经济资源原则是经济实现可持续发展的保证与手段性原则，是经济法精神和核心价值的反映。而实现经济可持续发展原则是经济法的根本目的性原则，是对经济法的宗旨和本质的体现。
二、经济法的三大基本原则
（一）营造平衡和谐的社会经济环境原则
马克思主义政治经济学将国家职能划分为维护阶级统治职能和管理社会公共事务职能。维护阶级统治职能是国家职能中的首要职能。而在当前，在国际上以和平与发展为主旋律的背景下，在国内社会稳定的前提下，国家的管理社会公共事务职能则显得更加突出。当今各国在实施其管理社会公共事务职能时大都将实现可持续发展作为根本目标，要实现可持续发展就必须有一个良好的环境，这里提到的环境既包括良好的自然生态环境，实现人与自然的和谐相处（这个问题在上层建筑的层次中已经被纳入到环境保护法之中），也包括平衡和谐的社会经济环境，而我国某些地方一级的政府和部门、行业的管理者显然对营造平衡和谐的社会经济环境的重要性还缺乏应有的认识：地方保护主义严重、某些部门、行业长期垄断，损害了普通百姓的消费权益，阻碍了该行业通过物竞天择、优胜劣汰法则来实现自身更大的发展，也有损于中国在世界的经济民主形象！平衡和谐的经济环境是我国加入wto后与国际接轨的基本要求，是我国要获得完全市场经济地位得到国际社会认同的基本要求，更是一个国家的整体经济实现长期可持续发展的基本要求。
我们认为“平衡和谐”充分体现了经济法治条件下经济环境应有的状态。平衡和谐强调的是不同主体的配合而不是对抗（注6），又在哲学范畴“度”的问题上强调适当，而不能“过火”或“不及”。杨紫烜教授认为平衡有均等的意思，因而不主张将其纳入经济法的理念。我们认为这里的平衡不是均等的意思，而是“不失调”之意，例如人们常说“生态平衡”，这里的平衡当然不是均等之意。此外，就经济环境状态的描述而言，我们认为“和谐”一词较“协调”更贴切，例如我们常常说人与自然环境的和谐相处。最后，平衡和谐的社会经济环境不是静止的而是动态的，不是一种中庸理念的体现而是建立在对客观经济规律认识基础上的一种应然的状态。在这样一种经济环境下，实现了公平与效率的平衡和谐，现实利益与未来利益的平衡和谐，国家、社会与个体之间利益的平衡和谐。
平衡和谐的社会经济环境主要包括以下几个方面：
简述人力资源管理的基本原则篇5
本文分别对职务分析的作用、职务分析流程、组织的任务、职务调查、工作分析、业务流程重组与职务设计、职务说明书的形成、关于职务价值的确定、职务分析结果的运用等方面进行了阐述，并以该公司总部人事部人力资源管理小组为例进行分析示例。并在附件部分列出了组织结构图、职务调查表、工作关系图、职务说明书示例等一些具体的示例或表格。
一、概述现代人力资源管理的核心命题之一是解决人与组织的关系问题，这一命题自然地集中在人与组织的结合点――工作及岗位上。职务是由工作内容基本相同的一族岗位构成，职务是人与工作结合的一种方式，侧重点在于人的工作，而非工作中的人。
职务分析是现代人力资源开发与管理的基础，只有科学、准确的职务分析才能准确刻画出工作职位的内容、性质等，才能在此基础上建立起来任职资格制度和职务等级制度，而这两制度恰是人力资源管理制度，如人事考核制度、工资报酬制度、教育培训制度、晋升制度的基础和核心，见下图：
一．职务分析的作用：
职务分析作为人力资源管理的基础和核心，其结果可直接用于：
l组织设计和职务设计；
l人员录用与调配；
l员工教育与培训；
l职务价值确定，从而决定薪酬；
l考核的依据／标准；
l工作业务流程重组／改善业务／职务再设计。
二．职务分析流程：
职务分析的对象是组织中人的工作，因而就必须从以下几个方面来分析：1．组织的任务、职位的目标：分析所考察职务在组织价值链中的位置以及其所承担的目标，这是组织所赋予的任务；
2．工作所要解决的问题：即工作中所要完成的事件（事情）；
3．完成工作的人：即职务的担当者。职务担当者的能力与资格决定了组织目标和工作事情的完成程度与质量。
通过以上三方面的分析，首先应明了组织赋予的任务、工作所要解决的问题以及任职者的能力；然后进行工作分析，即目标、人、事的具体结合，这是职务分析的核心所在，我们将在下面结合公司实际来说明；最后，职务分析的结果，将用于形成职务说明书、确定任职资格、评定职务价值。职务分析的流程可参见下图：
二、职务分析根据职务分析的流程，我们以深圳某公司人力资源小组为研究对象，进行示例分析：
一、组织的任务：
1．公司战略与目标：（略）。
2．组织设计与组织结构图：（见附件1）
3．部门的性质、任务与部门内组织设计：
人事行政管理部属于职能（参谋）部门，其主要职责为：
a．以规划、吸引、保留、发展、激励人才，为公司各项工作的有效开展提供组织保证；负责公司人力资源的开发与使用；建立或重组公司人事管理体制、制定或调整公司人事政策；进行日常人事管理（包括人员的调配、考核、任免等）；开展员工能力开发与培训工作；
b．以为总部提供完善的后勤保障为目的，进行日常行政后勤事务、办公管理和车辆管理。
根据业务归类并考虑业务量，人事行政管理部可分为三个小组：人力资源管理小组；员工培训与开发小组；行政管理小组。
4．人力资源管理小组的任务：根据部门内小组分工，人力资源管理小组的职能为建立或重组公司人事管理体制、制定或调整公司人事政策、进行日常人事管理,具体有：
a．招聘与调配：职务分析、人力资源规划、甄选与录用、人员调配；b．绩效考核：人事考核制度的制定及组织、实施与分析；
c．薪酬福利：薪金、福利（含保险、休假、体检等）制度的制定、检讨、核定及发放；
d．员工关系：员工满意度调查、沟通及劳动纠纷的处理；
e．人事信息：人事档案、劳动合同、电子文档、有关证明等。
二、职务调查：
1．职务调查的目的：调查出人事工作所需的各种基础信息，直接用于工作分析、业务流程设计与重组，从而形成职务说明书以明确岗位职责和任职资格；同时还可用于培训、考核等。
2．职务调查的方法：通常有实地观察法、面谈法、调查问卷法等。实地调查法适用于简单的、容易观察和度量的工作，如流水生产线上工人的工作；面谈法适用于工作流程较为复杂、内容责任难以界定的工作；调查问卷法适应范围较宽，可广泛应用。在这里，我们采用调查问卷的方式进行调查。3．职务调查表的设计：职务调查表的内容应包含：岗位基本信息；工作的目标、内容、要点、程序、频度、审核权限；责任与权利；职务关系分析；工作基本特性的调查；任职资格调查等。（详见附件2）。
4．职务调查的展开：以最小的业务单位（如小组）展开，主管或直接上司应仔细核对调查表内容是否属实，确保工作无漏项。
三、工作分析：
1．根据职务调查表反馈的信息，可归纳出部门或小组应完成的具体的事情。如人力资源小组的工作有：
工资政策、工资审计、工资核算、奖金核算及相关说明(含员工关系)；保险研究、福利政策、实务操作与宣传推广；公司年度与年中考核评议；业绩考核及专项考核；激励体系(车房改革、期权、奖惩)的方案设计、实施监督与相关说明；招聘录用；工作分析；人力资源分析；满意度调查；月人力资源信息统计；外事工作（包括：办理集团出国件、办理临时赴港澳件、办理集团赴港长证及管理、每年度外事年审、办理深港两地车手续、与出国赴港相关的工作）；户口调动（包括接受应届毕业生、招调工与商调干手续、户口粮油落户手续、市内调动手续）；劳动合同（总部劳动合同签订与解除、集团劳动合同签订的跟踪与管理、暂住证的办理、年度劳动年审）；体检（年度集团职员体检工作、年度集团经理体检工作、帮助并指导集团下属公司的年度体检计划、新职员入职体检安排、不定期做网上保健）；职称（办理每年度职称评审；安排每年度职称考试）；人事政策制定（有关招聘、薪酬、福利、考核等政策的检讨及修改完善）；人事政策推广、制度落实；职务任免审批；员工关系；薪金（包括工资、午餐费、饮料费、奖金、双薪、过节费等制单发放及申报工资报表、统计表）；档案、人力资源库、人事部文档管理（包括员工一、二级档案及人事部文件归档管理；人事资料库的增补和管理维护；新职员入职、转正资料审核及资料核对及归档工作；利用人力资源库资料做薪金、人员变动情况表、职务任免等统计表）；人事部内务及日常事务工作；集团公司的户口簿、粮油簿、人事部、公司党委等印章管理；职员的贺礼、帛金及独生子女等制单发放工作；接待来访；人事审批；人事部网页维护；工资成本测算。
2．根据小组的任务，按事件的性质进行归类，可归集为以下几个模块：
进出、调配、任免模块：人员招聘录用、人员调配、人事任免；
工作分析、人力规划模块：进行工作分析，组织设计与职务系定，编制职务规范，职务价值评价；人力资源规划（预测人力资源需求，对人员需求与供给状况进行分析，编制人员招聘计划、晋升计划，人力成本分析与预算）；
杂项模块：满意度调查、人力资源市场调查、网页维护；
考核模块：建立考核体系并组织实施，包括年度年中考核以及业绩考核等专项考核；
薪酬前操作模块：工资审计、工资调整、工资核算、奖金核算及相关说明；
保险模块：社会保险，商业保险的选择、谈判及投保；
福利模块：完善福利体系，制定福利计划并组织实施（体检、网上保健、医疗、休假）；
薪酬后操作模块：薪金（包括工资、午餐费、饮料费、奖金、双薪、过节费等制单发放及申报工资报表、统计表）；
户口、合同、印章模块：集团公司的户口簿、粮油簿、人事部、公司党委等印章管理；职员的贺礼、帛金及独生子女等制单发放工作；户口调动（包括接受应届毕业生、招调工与商调干手续、户口粮油落户手续、市内调动手续）；劳动合同（总部劳动合同签订与解除、集团劳动合同签订的跟踪与管理、暂住证的办理）；
人事信息管理模块：档案、人力资源库、人事部文档管理（包括员工一、二级档案及人事部文件归档管理；人事资料库的增补和管理维护；新职员入职、转正资料审核及资料核对及归档工作；利用人力资源库资料做薪金、人员变动情况表、职务任免等统计表）；人事部内务及日常事务工作；人事部网页维护；
外事模块：办理集团出国件、办理临时赴港澳件、办理集团赴港长证及管理、每年度外事年审、办理深港两地车手续、与出国赴港相关的工作；年度劳动年审；
政策制定模块：各种人事政策的制定、检讨与改进；人事审批；
员工关系模块：劳资协调和咨询，劳资纠纷处理，离职面谈，人事申诉的处理，员工合理化建议制度的推行，接待来访等。
3．工作关系分析：
对上述十三个模块之间进行工作分析,找出各个模块之间的相互关系,将主要和关键的关系列出。（见附件3）
4．工作分析的几点说明：
a．工作分析中将职务调查中得到的工作事件打乱罗列十分重要，这有助于管理者对部门工作进行重新认识，有助于业务流程的创新；
b．工作模块的设定与关系分析、职务设定实质上是同一过程、按同一思路进行的；
c．在附件3中可看出，各工作模块与人事信息平台之间的关系十分紧密，这对于信息平台的要求很高，如人员素质达不到，有可能形成瓶颈现象；另外一种方案，将人事信息平台的功能分解到各个模块，由各个职位管理相应的信息，就象企业现实情况一样，这样一来关系图可大大简略，但由于不能信息共享而会造成资源浪费，亦不利于小组（部门）的长远发展与规范化建设，故在此不对这一方案进行讨论。
四、职务设计:
在上述工作关系分析的基础上，再考虑任职者的能力与资格，就可以设计出职务，或对现有业务流程重组，进行职务再设计。
1．职务设计的原则：
a．“因事设职”是总的原则，但在实践中应考虑人的因素；
b．系统性原则：职务设计一定要与公司组织设计的思路相适应，不同的职务既要区别、又要相互依存，应形成一个有机的整体，发挥组织的最大效能；c．实用性原则：在将工作事件与工作目标结合过程中应充分考虑工作现状与人员的能力等方面，既不能要求过高，以免造成“寡妇的丈夫”这样的职位；但也不能过于迁就于任职者的能力，应在一定程度上让员工通过学习、努力来适应工作；
d．简单化原则：在进行职务设定时，应尽可能地将复杂的关系包含在一个职位中，这样可减少人力成本并提高效率；
e．匹配原则：职务设计中应考虑每个人的工作量是否饱满，时间是否均衡等；
2．根据上述原则并结合小组情况,经讨论后认为可设定以下职位:
a．人力资源主管：负责政策制定与员工关系模块，对小组工作全面负责；
b．招聘与录用专员：负责进出调配任免模块、工作分析人力资源规划模块以及杂项；
c．绩效与报酬管理专员：负责考核、薪酬前操作、保险、福利等；
d．人事信息管理专员：负责人事信息管理模块、薪酬后操作模块以及户口、合同、印章模块；
e．外事专员：负责外事模块。
五、职务说明书的形成：
1．职务说明书用于明确职务的职责权限，岗位工作的基本特性，任职资格要求等，便于新任职者尽快了解熟悉工作，也便于对岗位工作进行考核与监督；2．职务说明书的要素应包含职位基本信息、工作内容、工作基本特性、任职资格等（详见附件4）；
3．根据上面完成的职务分析与设计，可形成五个职务的职务说明书，在此仅以人力资源主管为例示意：（见附件4）
4．注意事项：
a．对于工作内容的描述，包括工作目标、要点、内容、时间频度、程序、审批权限以及失误等，应当尽可能地具体、量化（参见附件4）；
b．区分职务与职位（岗位）的区别，工作目的、范围、方法、职责等完全相同的职位（岗位）族构成职务，在形成职务说明书时应注意，以免引起误解。如人事部定岗定编材料中对行政后勤岗位的描述，该岗位定员4人，工作内容为固定资产综合管理、前台接待、办公事务管理、宿舍房屋管理、食堂管理，显然岗位职责不清，亦不可能形成同一职务，职务说明书未起到应有的作用；
c．对工作基本特性与任职资格的描述应按同一标准确定，以免发生偏差。
六、关于职务价值的确定：
1．职务价值评价的基本任务是对岗位进行价值排序，即评估岗位重要性、确定岗位的职等职级。以此为基础，确定薪酬、考核、晋升等才变得有根据，但是职务价值的确定较为复杂；
2．职务价值的评定是以工作为中心的，是对比的、判断性的；
3．职务价值评定应考虑的因素：工作复杂性；所受的监督与给予的监督；言行的效力和影响范围（责任与权力）；与他人接触的性质、范围和程度，处理人际关系的方法和能力；承担本职位所需的资格条件；劳动强度与工作环境等。
4．职务评价的方法：一般来讲，有排列法、因素计总法、因素比较法等。
（1）排列法：有关人员组成合格的专门机构，如职务评定委员会；根据职务调查资料或职务说明书做出简洁的、易于对比的职务描述；确定评定标准，对各个职位打分；评定结果汇总，计算平均得分，进而得出个职位的综合相对次序。这种方法易出现主观倾向，应通过培训提高评价人员的价值判断力，或可通过重复评价三次取平均值来消除主观误差。（2）因素计总法：组建评价机构后，首先选择关键性的评价要素并对要素进行定义；确定要素的等级数目，确定要素权重；按照等级标准和等级点数打分；汇总得分并计算总平均点数；确定职务等级，制定职务等级与平均点数范围之间的对应表。这种方法可避免一定的主观随意性，但操作起来较繁琐。
（3）因素比较法：首先选择一些有代表性的关键职位；按关键职位，选定评价因素，并确定因素分值；按照每个评价因素分别对关键职位排序，并配给适当的分数；将全部职位的各个因素与已评定完的关键职位对比，其职位的某因素与哪一关键职位的某因素相近，就参照它得分；将各职位的各因素得分加总，得出各职位的总分；对各职位的总得分相比较，就可订出各职位的等级排序。这一方法较简便、客观，有一定的准确性和弹性。5．由于时间的关系，在深圳实习期间未能完成职务价值的评定工作。
七、职务分析结果的运用：
职务分析过程对于组织设计、业务流程重组等的作用，在上述分析过程已经说明，其他方面的运用如下：
1．人员录用与调配：根据任职资格要求，可指导录取到适合工作的和对工作满意的人员，并可使新职员尽快地熟悉工作；
2．员工教育与培训：对于公司老职员，为使其更好地适应本工作或新岗位，可比照职务说明书寻找差距（可结合考核结果），由人事部和员工本身共同努力通过再教育和培训等提高员工能力；
3．工资确定：通过公司职务价值评价，可得出公司各岗位之间的价值排序，如确定为1～9个职等；根据各个职位的任职资格要求和任职者的资历、能力、贡献等确定出职级（如可设计为1～20级）；与每一职等、职级相对应，可确定出任职者在这一职位上的工资。可用函数表述为：
职等＝f（职务价值排序）
职级＝g（任职资格，能力，贡献等）
薪金等级n＝n（职等，职级）
4．考核与晋升：职务分析界定了岗位的职责与任职资格，这可直接作为员工考核的标准和依据；职务分析同时也给出了职务的价值排序和对任职者的要求，这对员工岗位的调配、晋升以及随之而来的薪酬调整提供了有力的根据。
三、几个需注意的问题一、在职务分析过程中，尤其在职务调查和职务价值评价过程中，由于会关系到被调查者和评价者的利益，可能出现各岗位、各部门扩大其工作重要性的本位主义倾向，从而影响结果的可靠性；同时还可能受调查者和评价者的素质、能力所限，比较容易出现信息失真。这就要求慎重选择评价者、并给予适当的培训；另一方面，亦可采用交叉评判的方法，以降低主观误差。
在职务说明书中，对工作的描述容易出现两种倾向：第一种倾向就是把各种工作的内容、职责等尽可能地详细描述出来；第二种倾向就是过于简略。第一种情况下，职务工作界定得太清楚则可能使员工有“各扫门前雪”的心理，不利于协作；第二种情况下，过于简略则易流于形式，起不到职务说明的作用。对于非常具体、独立的工作，如生产线的操作工，可以非常详细地描述其工作内容与职责；而对于公司职员，在明确主要职责的同时，应留出一定的模糊空间，容许交叉，以保证组织任务的完成。
二、动态组织的情况：通常职务分析体系基本上是建立在近似静态的基础上的，即职务相对稳定。但在经济全球化的宏观大背景下，要求企业对外界要有迅速的反应，公司处于动态的变化之中，这就意味着公司的组织结构、部门的任务以及职务等会频繁地被调整，这给职务分析带来了新的挑战。这就要求我们在进行职务分析时要充分考虑到组织未来的变化和职务的适应性，例如在职务说明书上对工作描述可以模块化，即以独立的工作单元为单位，以便调整。这一课题还有待于进一步的研究。“”版权所有
简述人力资源管理的基本原则篇6
关键词：企业；人力资源培训；管理模式；收益分析；经济
中图分类号：C29文献标识码：a
经济的稳定供应是我国国民经济良好发展的重要保障，也是百姓日常生活所不可或缺的重要部分，由于近些年来科学技术的发展日新月异，部门尤其是供电部门的基础设施建设等都在不断更新换代，新设备新技术的引进比比皆是，因此企业员工需要进行定期的人力资源培训，以加强员工的专业技术知识，防止供电故障的发生，保障经济的安全稳定运行，保障企业经济效益。
一、我国企业人力资源培训的基本原则
企业人力资源培训是一项专业化强，涉及面广泛的系统性工程，因此，必须要在坚持一定基本原则的基础上，开展各项企业人力资源培训工作。具体来讲，其基本原则涉及到以下方面：其一，也是我国企业人力资源培训的基础性原则就是战略性原则。这个原则指的是企业的培训体系应该符合该企业发展的战略要求，能够做到适应该企业特定的发展环境变化以及需求；其二，是个性化原则。这个原则是说依据企业员工的职位、性格以及能力，合理地设置企业的人力资源培训内容，保证培训的有效性；其三是实用性原则。这个原则是说企业人力资源培训的体系应该是符合企业员工工作实际需求的，能够切实的使用到实际办公中去，保证工作效率不断提高的；其四，全面性原则，也就是说人力资源培训应该涵盖职业精神培养，知识技能提高，思维创新培训，观念理念养成和心理培训等内容，以保证对于员综合素质的培养。
二、企业人力资源培训现状
（一）企业人力资源培训的管理现状
就我单位目前状况而言，人力资源培训管理模式依然采用以上级单位的培训为主要内容的培训方式，然而，上级单位的培训方式多属于计划经济产物，计划性很强，系统性也很强，可是，因为缺乏对于地方实际状况的掌握，因此灵活性较差。
（二）企业现行的人力资源管理模式存在的问题
企业实行领导任期责任制，即领导必须在其有限的任期内达到企业的经营指标，完成预期售电任务，并且追求短期内企业经济效益的最大化。这一政策往往容易导致领导者注重追求短期利益，即注重短期内利益最大化，却出于节约人力物力的目的考虑，将大量人力物力投入生产运行，轻视对于人力资源的培训，长此以往就造成了企业人力资源培训管理的时间与质量都无法得到保障。
此外，一些企业还存在着对于人力资源培训管理错误的认识。有些企业认为单纯地提高管理水平就能够有效地提升企业绩效，有些企业则采取错误的管理方式，不仅没有提高效益，反而造成企业管理成本过高，进而产生管理费用太昂贵的心理错觉。总结起来，造成企业错误的培训的原因无外乎以下三种：（1）缺乏系统而周密的管理计划；（2）管理投资时缺少准确的判断；（3）准备工作不到位。
三、企业人力资源培训收益分析
企业人力资源培训的收益即为培训为企业带来的净收益与投入成本之差。本文主要对于衡量企业培训成本和收益的方法进行简单介绍。
（一）企业人力资源管理培训成本的计算
一般情况下，人力资源的培训成本由培训师的薪酬和时间、受训员工的薪酬和时间、培训耗费材料、培训花销、培训设备和仪器成本以及机会成本共同构成。考虑到实际情况的影响，还应加入浮动支出。培训师/受训员工的培训成本=薪酬×培训时间培训成本=培训师成本+受训员工成本+培训耗费材料+培训花销+培训设备和仪器成本+机会成本
（二）企业人力资源培训收益计算
企业人力资源培训所带来的收益主要涵盖以下三个方面：
1、由培训所增加的销售收入。由人力资源培训所增加的收益可以通过以下因素进行修正：（1）考核评估：以员工所具有的技术级别来确定其工资水平；
（2）劳动简化系数：结合企业生产技术难度对于员工能够独立操作的技术级别进行划分，并以此为基准对于工资进行划分；
（3）不同时期的简化劳动力总数：员工接受培训程度不同，其在生产实际中所能够简化的劳动力也不同，简化程度越高工资标准越高；
（4）培训后新增劳动能力：员工经过培训之后所能创造的、新增的生产价值。
2、安全事故减少所节约的资金。企业事故，尤其是供电部门发生事故，不仅会造成企业本身的损失，更会为社会生产生活带来严重损失，甚至是用电事故的发生，因此，供电部门要加强对于人力资源的培训，员工的安全意识的增加能够有效减少供电事故的发生，进而减少企业损失。从经济学角度来看就是为企业减少成本，增加收入。当人力资源培训进行后，由此而带来的企业事故的减少而节省的费用支出就可以被看作是企业收益的一部分。
3、运用新技术的能力。伴随着科学技术的不断发展，相关技术更新周期也在不断缩短，因此员工的技术更新也能有效适应社会发展潮流、为企业运营带来收益。因此，人力资源培训可以培养员工对新技术的较快适应能力，进而提高企业收益。它的值等于企业因为引进新技术而减少的新技术使用专项费用的支出。
四、建立经济有效的企业人力资源培训机制
鉴于上述状况的产生，结合企业人力资源培训收益分析状况可知，行之有效的人力资源培训将会为电力企业带来良好的收益，因此企业应重视对于人力经济的培训，根据企业运行的实际状况制定适合于自身的培训方案，亦可以对同一个培训内容拟定不同的培训方案，对方案进行优选，进而得到经济实用又适用自身的培训计划。培训计划实施完毕之后，对于培训效果进行考评和反馈，对于培训投资的收益进行整理分析。笔者在此提出以下两点建议：
（一）建立企业人力资源管理运营的有效节约的机制
通过对于企业人力资源培训收益分析我们可以看出，在人力资源培训过程中，节约企业人力资源培训成本可以有效提高培训收益，因此企业可以通过对管理预算的精确控制减少培训成本。企业的人力资源培训管理培训成本主要是通过运用会计核算等专门的核算方法对其进行预算，然后以货币形式进行支出。企业人力资源培训预算的主要依据是历史成本的支出情况和现今人力资源市场的行情，会计部门以此为基础计算人力资源培训成本，并且对于企业收益进行预计。具体而言，企业在考虑节约培训成本时，可以从以下六个因素出发：（1）人为因素；（2）企业人力资本的需求；（3）货币的时间价值；（4）人力资本成本支出的机会成本；（5）人力资本投资中的风险因素；（6）税法因素。
企业可综合考虑上述因素，依据企业实际情况的不同，指定适用于企业自身的、行之有效的、精确的培训的投资成本预算计划，只有如此才能够做到对于企业人力资源培训成本的节约，防止铺张浪费或是其他浪费培训资费的状况的发生，有效节约成本，进而提高企业收益。
（二）构建企业基于投资优化人力资源管理的培训体系
企业基于投资优化人力资源管理培训体系的建立，最主要的目的在于研究出科学性强、适用性强的人力资源培训模式。有些企业盲目地追求管理成本的降低，忽略了管理模式的科学性，进而产生由于管理模式不够科学、不够人性化而导致的员工培训积极性低、培训热情不高、培训成果不显著，最终影响并降低了企业收益，无法达到预期的培训目的与预期培训收益。一般情况下，企业人力资源培训主要包括以下两种模式：（1）学院模式：企业与技术性较强的学院签订合约进行人力培养，该模式主要优点在于专业化水平高、培训计划的制定也相对简单；（2）企业大学模式：该模式的主要优势在于客户的组成很丰富，不仅包括企业内部的员工，还经常包括一些企业外部但是相关利益部门的员工，且此种模式有利于企业的文化及价值观的培养与形成。
结语
企业人力资源培训可以有效地提高员工的安全生产运行意识，提高供电的安全性与稳定，进而提高电力企业的收益。此外，经济稳定供应是保证我国国民经济良好发展的重要环节，也是人民群众日常生活稳定有序进行的重要保障，因此企业一定要充分意识到自身责任的重大，积极组织员工进行人力资源培训，根据自身企业的实际状况不同，制定适用性强、经济性强、行之有效的培训方案。在为企业自身创造经济价值的同时，为社会发展作出贡献。
参考文献
[1]束莉.如何做好企业的人力资源培训工作[J].经营管理者，2014，（09）.
简述人力资源管理的基本原则篇7
关键词：管理需求信息功能
一、基础数据管理需求
收费站人事管理系统职能管理主要包含三部分，建立岗位体系结构和职能资料库以及岗位职能和部门具体职能。本系统需要能完成对每一个部门，每一个工种，每一个职位进行详细描述。对于部门的描述包括部门编号，部门名称、部门的父部门、子部门、部门属性和部门具体职能描述等。对于工种的描述包括工种编号、工种名称、工种属性和工种具体职能描述等。对于工种的描述包括职务编号，职务名称、职务津贴、职务级别和职务具体职能描述等。
二、员工基本信息管理需求
人事管理功能是人事管理系统的核心功能，包括人员基本数据管理、合同管理、转正管理、奖惩管理和培训管理。
在人员基本信息管理方面：系统需要完成可以进行的操作包括：新增人员、查询、修改、离岗、导出等。人员存储的信息包括姓名、性别、出生日期、年龄、二级部门、部门、工种、学历、入职时间、类型、在岗不在册类型、有无合同。
合同管理，员工和公司签订的合同是以书面的形式明确确定双方义务和责任，在这个模块包括主要的功能可以查找、添加合同、导出合同。
转正管理：这个模块主要是针对员工实习完成之后，通过了审核之后需要对员工的状态进行修改，使得员工从实习状态成为正式员工。如果员工实习期满，可以自动提醒。
奖惩管理，公司对员工奖惩、坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，惩戒与教育相结合的原则。公司对员工实施奖惩，可发给奖金或处以罚款。
培训管理，目前培训以技能传递为主，让员工通过一定的教育训练技术手段，达到预期的水平。另一种培训是入职培训在培训管理这一个模块，可以查询培训项目、添加培训项目、修改培训项目等。
三、考勤管理需求
为了能够正常的对员工进行考勤，收费站人事管理系统提供与考勤配合的工作日历和班次设置，配备了考勤机器和服务器。在考勤管理模块中有以下一些功能：考勤机器管理、考勤卡管理、班次管理、工作日历管理、员工考勤卡管理、排班管理、班制调换、加班管理、请假管理、外出管理、考勤计算、打卡记录。为了方便实现员工出勤资料的准确快速录入、整理、检核、项目灵活合理的排班计划，满足不同企业的考勤制度和排班需求，按照企业政策计算相应的轮班工资，实时的考勤数据的审核和分析，是维护每个付薪期间考勤数据的依据，这些数据可以被工资系统引用并计算相应的工资增减，使企业劳动力成本得到有效的控制。
四、薪资管理需求
收费站按照实际需要，构建工资计算公式和计算模式，完全实现计算的自动化和管理的流程化。公司的薪酬福利政策在很大程度上依赖于当地政府的劳动政策和劳动法规的影响。人事管理系统需要灵活的生成各种报表，并可以导出到外部文件中。
收费站设置的职位和与工资结构较为复杂。要求对薪资管理模块全面分析统计，并通过考勤信息，自动生成工资表格，实现工资计算的自动化。
由于薪资福利在不同的行业有不同的规则，我在基础数据部分根据公司的特殊要求进行设计，主要是针对在薪酬福利管理中需要涉及到的公式进行明确的定义，为具体的计算、查询、统计制定相同的模式，对薪酬福利进行规范化的管理。
人事系统中主要设置的内容包括
第一，应发工资公式，用以设置薪资福利的计算规则。
应发工资=基础工资+加班费+绩效+交通补助+效益津贴+岗位津贴+职位津贴+内退补贴+取暖费+防暑降温费。
第二，缴税公式是用以计算员工个人所得税的税率，可以自动判定所得税级别。
第三，五险一金上缴公式，五险一金缴费情况是公司上缴一部分，个人上缴一部分，另外国家给补贴一部分的方式。
第四，福利项表，我按照国家劳动法政策和企业相关体系，福利项目主要包括：养老保险、失业保险、医疗保险、全勤奖、旷工费等。
五、自助服务
普通员工可以查看自己的出勤记录、工资绩效、培训等信息。另外还可以及时了解公司的各种公告和规则制度，包括公司的招聘信息和新闻等。
六、招聘管理需求
简述人力资源管理的基本原则篇8
关键词：马克思主义基本原理；政治经济学；商榷
2007年版“马克思主义理论研究和建设工程重点教材”之一的《马克思主义基本原理概论》(以下简称《概论》)已经于2007年秋季使用于高等学校2006级学生的教学。这套教材的出版和发行，凝聚了众多从事马克思主义理论教学和研究专家的智慧和力量，确是一套高质量的马克思主义理论教学教材。本人作为一名从事高校马克思主义理论课教学的教师，本着使这套教材精益求精的目的，对《马克思主义基本原理概论》中的有关教学内容提出自己的一管之见，以就教于学界同仁。
1.“资本循环是资本从一种形式出发，经过一系列形式的变化，又回到原来出发点的运动。产业资本在循环过程中要经历三个不同的阶段，与此相联系的是资本依次执行三种不同的职能。第一阶段是购买阶段，即生产资料与劳动力的购买阶段。它属于商品的流通过程。在这一阶段，产业资本执行的是货币资本的职能。”(《概论》143页)这里的问题是，处于产业资本循环第一阶段即购买阶段执行货币资本职能的货币是属于商品的流通过程还是资本的流通过程。如果说是处于商品的流通过程，从表面上来看，或者从形式上来说产业资本家付出货币，购买到的是生产资料和劳动力，这与一般的商品流通过程没有什么区别。但是，由于产业资本家用货币购买到的商品并非是一般的商品，因为除了购买到生产资料以外，它还购买到作为劳动力的特殊商品，正是由于劳动力这种特殊商品的特殊属性，即它是剩余价值的源泉，产业资本家才去购买，或者说产业资本家之所以去购买劳动力这种特殊的商品正是看到它具备生产剩余价值的特殊能力或属性。因而，正是由于作为购买手段的货币购买到的商品的特殊性从而使这一流通过程与一般的商品流通过程区别开来，也就是说，这一流通过程属于形式上的商品流通过程，但从实质上来说它却是资本的流通过程。显而易见，教材中的表述是欠妥的。
2.“社会总产品在实物上得到替换，在价值上实现补偿，客观上就要求两大部类内部各个产业部门之间和两大部类之间保持一定的比例关系。生产资料的生产和消费资料的生产既要保证简单再生产的实现，更要保证扩大再生产的实现。”(《概论》144页)这里的问题是简单再生产和扩大再生产之间是什么关系，是否扩大再生产比简单再生产具有更重要的地位，不然的话为什么会有“生产资料的生产和消费资料的生产既要保证简单再生产的实现，更要保证扩大再生产的实现”的说法呢?
社会资本再生产问题，社会总产品的实现问题，是马克思主义政治经济学的重要内容之一，这一原理既适用于资本主义条件下的社会再生产，同样也适用于社会主义条件下的社会再生产。根据马克思社会再生产的原理，简单再生产是扩大再生产的基础和前提，扩大再生产是简单再生产的发展和结果。只有首先满足简单再生产的要求，然后才能进行扩大再生产。联系具体的社会历史条件，尽管当代资本主义和社会主义的再生产其特征是扩大的再生产，但是，不管如何，不管在何种社会历史条件下，扩大再生产依赖于简单再生产，没有简单再生产，就根本谈不上扩大再生产，而不是相反，这是不可移易的客观规律。根据语言学的规定，语言是思维的外壳，语言是用来表达思想的，那么，简单再生产和扩大再生产二者之间的关系用修辞结构来表达的话通常来说用并列结构就可以了，原因正如上述，一方面简单再生产比扩大再生产具有优先性，另一方面，在正常的社会条件下，扩大再生产是现代社会再生产的特征，二者各有自身存在的特征和意义，因而不能一般的说一个比另一个更重要。所以，教材中使用的“生产资料的生产和消费资料的生产既要保证简单再生产的实现，更要保证扩大再生产的实现”的“偏正结构”值得推敲。
3.下引内容紧接上文：“生产资料的生产既要满足本部类对消耗掉的生产资料的补偿，也要保证两大部类扩大生产规模后对追加生产资料的需求。消费资料的生产则既要满足两大部类劳动者的个人消费和社会消费，也要满足扩大生产规模后对追加消费资料的需求。”(《概论》144页)按照马克思的社会资本再生产理论，不论是简单再生产，还是扩大再生产，两大部类内部与两大部类之间存在三大交换关系，即第一部类(生产资料的生产部类)内部的交换，第二部类(消费资料的生产部类)内部的交换和两大部类之间的交换。第一部类生产的生产资料既要满足本部类对消耗掉的生产资料的补偿，同时也要满足第二部类对消耗掉的生产资料的补偿。当然，第二部类对消耗掉的生产资料的补偿是通过两大部类之间的交换即第一部类用自己部类生产的生产资料和第二部类生产出来的消费资料相交换从而满足两大部类各自的需要的，即一方面第二部类在生产中消耗掉的生产资料得到了补偿，另一方面，第一部类通过出卖自己生产的生产资料交换回消费资料从而使得第一部类的工人和资本家的生活需要得以解决。通过上述的两大交换过程，可以使第一部类即生产资料的生产部类的简单再生产进行下去。至于第二部类消费资料的简单再生产以及两大部类的扩大再生产在上面的表述中已经涉及。当然，为了进一步揭示这一部分关于生产资料的简单再生产表述内容的缺憾，可以通过和第二部类即消费资料的生产部类的简单再生产的表述进行比较的方式能够对这一问题看的更清楚。撇开扩大再生产的因素，因为在教材的表述中，两大部类扩大再生产内容的表述是无可挑剔的。教材上对消费资料简单再生产的表述为“消费资料的生产则既要满足两大部类劳动者的个人消费和社会消费”，显然这是指消费资料的简单再生产，既然已经满足了两大部类对消费资料的需求，所以说教材上对消费资料简单再生产的表述同样是无可挑剔的。然而与此相对，教材上对生产资料简单再生产的表述为“生产资料的生产既要满足本部类对消耗掉的生产资料的补偿”，那么我们随之要问，第二部类即消费资料的生产部门在生产中消耗掉的生产资料如何补偿呢?没有第二部类的生产资料补偿，也就没有第二部类的简单再生产，没有第二部类的简单再生产，同样也就没有第一部类的简单再生产。这是马克思社会资本再生产理论为我们揭示的基本原理。
简述人力资源管理的基本原则篇9
关键词：军事训练训练保障资源精细化管理
在2006年全军军事训练会议提出了“坚持依法治训，按纲治训，进一步优化程序，强化军事训练全过程全要素精细管理”的要求。军事训练保障资源是军事训练全要素中一个重要方面，其管理的好坏，直接影响军事训练质量和效果，是抓好实战化训练关键环节之一。军事训练保障资源应用精细化的管理模式，就是运用标准化、程序化、数据化、科学化的手段，使管理的各元素精细、高效、协同及持续运行，可以使其管理效益发挥到最佳水平。
一、军事训练保障资源精细化管理概念
精细化管理是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念和管理方法。它是建立在常规管理的基础上，并以精益求精为行动的价值取向，以精心细致为管理过程的基本要求，以精品卓越的管理结果为衡量标准。它是通过建立科学的量化标准，合理的工作流程，规范的操作程序，以及规范的系统化和细化，使战略清晰化、目标具体化、实施流程化、工作标准化、执行规范化、信息数据化，实现管理各单元精确、高效、协同和持续运行的现代管理理念和管理技术。
《中国人民军语》2011年版对“训练保障”的定义是这么解释的，为使军事训练顺利进行而在有关方面组织实施的保障。包括经费保障、器材保障、物资保障、场地保障、信息资源保障、勤务保障和技术保障等。
因此，通过以上对精细化管理及训练保障资源的分析，我们可以对军事训练保障资源精细化管理的概念做如下解释：它是指为保证军事训练各项活动顺利进行，而对其所需的经费、器材、物资、场地、信息、勤务及技术等保障资源进行合理高效的管理，使之量化标准更加科学，工作流程更为合理，操作程序更为规范，最终达到战略清晰化、目标具体化、实施流程化、工作标准化、执行规范化及信息数据化的目的，实现管理各单元的精确、高效、协同和持续运行。
二、军事训练保障资源精细化管理基本原则
精细化的管理模式遵守四种基本原则，即数据化原则、可操作性原则、基准原则和交叉点原则。几种原则能较好地体现精细化在各领域实施管理的特征，这一点在我军军事训练保障资源的精细化管理上同样体现的较为明显。
（一）数据化原则
当前，实战化训练要想抓有方法、练有成效，就必须突出管理的科学化与精细化。对军事训练保障资源的管理要想突出精细化，就必须注重对事物进行量化。管理者要学会用数量化方法来描述训练保障资源建设发展的目标、计划等特征，懂得运用数学工具总结、判断、预测各种资源管理工作上的发展轨迹。
如果说定性分析解决的是准确性，那么定量分析才能解决精确性，而数据化是定量分析的前提。因此，数据化原则是精细化管理的最基本的原则，精细化管理的核心要求是“用数据说话”，例如，总参谋部编写的《装甲装备器材保管手册》中对如何保管好各种规格的钢材，标准是这样规定的：角钢边厚小于等于4.5mm的应在库房内保管，边厚大于等于5mm的可存放在露天。圆、方钢边长或直径在50mm以上的保管期为2年，超过上述时间的均为超期保管。明确的数字标准及要求，对管理人员提出了较高的要求，有利于器材的寿命及使用效益，对于军事训练的效果起到显著的作用。
（二）可操作性原则
精细化管理的基本思想是：把复杂的问题简单化，把简单的问题流程化，把流程的问题定量化，把定量的问题信息化，把信息的问题可控化，这其实也是精细化管理的操作要点。它强调淡化人治，强化制度意识。对于训练保障资源领域来讲，采用精细化管理模式，在法规制度方面的制定及操作显得至关重要。例如，某空军场站航材股针对各类器材管理中容易发生的问题，先后制定了器材搬运、存放等几十种细则，并严格落实到每个工作环节，使严守法规成为每个人的习惯，创造了连续三十多年无差错、无事故的佳绩。足以说明“让制度从墙上走下来”在精细化管理中所起到的实际效果。
另外，在训练保障资源的管理活动中要尽量杜绝出现“特殊情况首长批示”“一定条件下可以使用”等不易操作、又容易产生管理混乱的表述以及“大概”“差不多”等似是而非的词语。目前，我军的实战化训练是一种着眼应对多种安全威胁，近似实战的训练，非同儿戏，必须认真对待，否则会造成无法挽救的严重后果。
（三）基准原则
管理如何做到精细化，需要把握两个方面：第一就是是否能够再细分；第二则是需不需要再次细分。这就是我们所强调的“基准原则”。
基准线好比一根红线，是法规制度的最大容忍度。例如油库（站）工作人员，必须着防静电工作服，否则后果将不堪设想。这种规定就是基准线，不得违反。基准线有时也有可能是上限或幅度线。比如“最低不少于多少数值”或“保存温度要求在5-25℃之间”等。基准线更多的时候是一种标准线，就是要严格执行的参考线。只有严格执行基准的标准线，才能将精细化管理落实到目标管理中。我军在军事训练保障资源的建设管理中的标准线，必须执行统一的严格的管理，才能体现全军部队训练保障资源管理上的整齐划一。
（四）交叉点原则
交叉点原则通俗的讲就好比地图上的坐标，横向与纵向有交叉，确保任务执行的点对点衔接，出了问题能够及时发现并改正。
现就军事训练保障资源的管理来说，比如由总参谋部的多个单位共同完成一项保障任务时，对于资源数量的统计和远程调度，由于存在多个交叉点的现实情况，为了不使交叉点处于“孤立”状态，仅靠点对点之间的管理是远远不够的，我们不妨引入格式化的任务进度表的方式解决交叉点问题。可以将这一项任务看作是由许多分任务组成，每个分任务由不同的相关业务单位完成，总部机关还可以将分任务进一步下分到总部下属不同单位。无论如何，完成时间和各级任务完成标准严格按照“人手一份”的原则，分发到相应业务单位手中，各相关业务单位都按照统一的规定时间内完成。这样整个训练资源的管理活动就能够成为一个有机的整体，达到了管理效能精细化的管理，抵消了因各相关业务单位相互协同的不准确、不及时而造成的管理不力任务不能及时完成的情况。
三、军事训练保障资源精细化管理实现的方法和途径
管理进步是个长期的过程，它经由初始管理（大锅饭管理），到实行岗位责任制，再到精细化管理、文化管理、自主管理，即由人治（规范化）管理到法制（精细化）管理、再到人本（个性化）管理，这是管理水平不断提升、精细化程度不断提高的过程。在我军实行军事训练保障资源精细化管理有以下几种常用的方法和手段。
（一）围绕目标实施全量化管理
数量化方法是指用数学的方法来考察和研究军事训练保障资源管理目标的运动状态和性能，以便对训练保障资源的发展规模、程度等做出精确的数字描述与控制。
对于军事训练保障资源就此方法可以从四个方面考虑加以实施操作：第一是管理目标的数量化，即为其重要的目标的实现建立数学模型，通过模型对管理目标进行动态化的管理。第二是管理对象的数量化，即根据管理对象的不同进行数据化和概念量化。例如对于一个单位各种训练器材的使用频率、损坏程度等就可以进行数据量化。第三是管理结果的数量化，即将管理要达到的结果用数量化的指标反映出来。第四是管理过程的数量化，即以数量化指标将管理过程表现出来。例如油料管理方面，我们可以将其管理的环节引入数量化管理，对油料和油料装备的数量进行清点、检测、统计。做好油料及装备的数量管理，尽量减少计量误差，优化了油料管理程序，提高了油料管理效益。
（二）围绕标准实施细节化管理
细节对于管理方面来说就是对管理目标、任务和责任的细化，横向按逻辑结构和内容化为若干部分，纵向按时间顺序及发展流程，化为若干阶段，将分解出的每一部分作为一个工作单元，并明确具体的责任人。
军事训练保障资源的管理采用细节化的方法，其实现途径可以从三个方面考虑：第一是制度的细节化，它能有效地确保工作流程的顺利进行。第二是执行的细节化，主要体现在执行任务管理上，让执行任务的管理者知道任务的每一步如何做，做到什么程度，应该注意的问题等。第三是监督的细节化。在部队管理活动中，如何做到有效地实现细节化的管理目标，提高细节化管理的执行力度，监督是必要的环节。比如就训练场地的监督细节化而言，可以通过物联网技术，利用无线传感器网络，有效地对训练场地的环境，训练器材的状态以及训练人员的状况等进行监测，达到有效监督的目的。
（三）围绕质量实施精益化管理
精益化的方法是精细化管理模式最有效的方法之一，是精细化更深层次的目标。其实现途径可以从两方面考虑：第一是精益求精。比如《我军场地管理规章制度》包括的内容是：各类管理人员职责、设备使用登记制度及操作使用规程、检查点验与安全保密制度、应急预防措施、奖励激励与责任追究制度、训练场地立卷存档制度等。这些制度不仅于在细，关键是经过不断地修订最终达到了精的效果。第二是精益求精。即要实现管理的效益化、经济化，根除一切浪费。诸如节约飞机的航材、航空煤油、坦克柴油及训练经费等，最佳的解决方式仍是追求效益化、经济化，以此来实现军事训练保障资源精细化管理的有效实施。
当前，信息化条件下的实战化训练，训练环境、训练内容、训练方法和手段都发生了很大变化，呈现出很多新情况，暴露出很多新问题。而精细化的管理是一种快捷、精确和高效的管理，尤其是对训练保障资源的管理，可以有效避免实战化训练中可能出现的差错，不断提高训练的质量和效益，提升部队整体战斗力。
参考文献：
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[6]岳亮，杨祝祥，吴德清.浅谈军队油库（站）防静电工作服装使用管理[J].仓储管理与技术，2015（2）47-49.
简述人力资源管理的基本原则篇10
xx年人力资源部工作总结
一、据公司战略需求调整与整合组织架构
为适应集团发展目标，随着公司改革*****落实，对集团组织架构调整与整合，核心内容调整包括a)、省内生产基地：**********。
b)、外省生产基地：**********各自独立运营及管理。
c)、总公司职能部门：。
二、规范岗位职责，形成岗位描述表
在组织架构调整后，人力资源部牵头，要求各部门重新依据管理体系的要求对部门、分厂、事业部的企管岗位人员进行职能描述、岗位职责、岗位任职资格在内的岗位描述表。使员工能够清晰的了解岗位工作标准，便并部门人员工作岗位职责丰富化和扩大化。
三、通过岗位分析，定岗定编定员工作，进行人员简精。
根据公司提出开源节流的精神，以精干、高效的原则，各单位据情况进行合并、人员简精等进行定岗定员，具体情况
a)、********与交管部合并。
b)、对各部门岗位分析，结合工作情况，实行人员简精，人数为****人。
四、人员招聘
1、规范招聘流程：建立招聘管理体制,制定并实施《招聘管理规定》，实施常规岗位笔试测试。
2、建立公司全方位招聘渠道①、开通网络招聘渠道，满足不同层次人才需求。网站有5家全国性网站
区划性网站
专业性网站
②、签订1家专业猎头公司，拓展中高端人才渠道。
③、加大行业内人才挖掘并定向挖人、同事介绍、人才市场现场招聘等。