农业发展的主要因素篇1
【关键字】困扰农业、经济发展、主要因素
中图分类号：DF413.1文献标识码：a
农业是国民经济的支柱，，也是经济发展、社会稳定的基础。世界上各类农产品特别是粮食才能保障人类生存的基本需要。由于种种原因我国农业在运营中还存在一些不尽人意之处。造成农民收入增长趋缓，影响农业经济发展的因素彼多，有表层的，也有深层的;从深层次为制约我国农业经济增长的关键因素应该是农村人力资本，有阶段性的，也有长期性的;有国家政事方面的，也有农民自身素质方面的。特别是中国加入世贸组织，面对极富竞争力的国外农产品的大量涌入，我国已经十分脆弱的农村经济又面临着新的挑战农业的稳定持续发展对国民经济健康发展、对社会安定及社会效益的实现具有重要意义。
一、我国农村人力资本的现状
新中国成立以来，我国政府就非常重视农村人力资本的投资。尤其是改革发放以后，党中央花了很大力气对农村人力资本进行投资，如普及九年义务教育、改善农村医疗卫生条件、广泛开展科技、文化、卫生三下乡活动等，使我国的农村人力资本状况大为改观。但目前我国的农村人力资本状况仍不容乐观，甚至是非常严重的问题，数量和质量上都依然是制约现阶段我国农村经济发展的瓶颈。
1、农村人力资本供过于求，供求严重失衡
在农村现在随着人口极具的增加，现在的实际的耕地的面积少之又少，所以导致现在的劳动力越来越多，需要的存活的空间也越来越大，这样会导致大多的劳动力没有了收入来源，所以资本供不应求，严重导致农村的经济条件的下降。
2、我国农村人力资本质量偏低，不能满足农业经济发展的需要
农村的劳动力大多数现在都很少受到高等的教育，因为条件的不允许和经济能力的限制，再加上农村世世代代基本都没有受到过良好的教育，也会导致一种陈旧的观念在产生，认为上学没有什么用，这样严重的会导致农村的年轻的人文化素质低，跟不上时代的发展，跟不上经济的发展，长期以来农村的经济文化水平一直落后，经济发展跟不上。
3、造成这样人力现状的原因
首先是由于政府的计划生育政策做的不够到位，在农村都有一种传统的陈旧的思想，认为男孩是可以传宗接代的，如果没有生到男孩会一直生，知道生到有男孩为止，这样严重的导致人口的极具的增多，在农村需要养活这么多的人是很艰难的，导致经济越来越困难，出现一种越穷越生的现象。其次政府对农村的资金投入不足，导致他们受教育的能力有限，没有足够的保证农村娃念书的愿望，这样会导致普遍的人群素质低下，制约着经济的前进发展。
二、制约农村发展的因素
1、农村基础设施建设还很薄弱。
首先是乡村道路状况较差，在农村大多数的道路都是土路，特别的在下雨的天根本走不了，特别的泥泞。对于贫困的农村来说则更加的明显，他们上街，去学校需要经过好长的道路，走上好几个小时，如果路况条件太差根本出不了屋子，政府的资金投入不足。其次就是水电设施不够完善，农村的用水用电都是很节俭的，有的缺水的地方，对水的珍贵尤为重要，在水电这方面对农村都是很紧张的，他们的设备不是很完善。
2、农村医疗卫生事业还很滞后。
在农村“看病难看病贵”体现的尤为透彻，在农村的医院只是乡里的卫生所，哪里的医疗设备简单朴素，人员专业素质不高，对于有重大疾病的患者根本解决不了问题，近年来出台的农村合作医疗，可以减免部分的费用，但是对于严重疾病的患者根本就解决不了问题，医疗条件有待提高和改进。
3、发展现代农业存在较多制约。
3.1农业投入不足，基础设施落后我国对农业的投资严重不足山区提高机械化水平难度大。由于受地域条件限制，作业面积不成规模，而且大部分田地没有机耕道，不适合推广大型农业机械
3.2农业生产规模狭小，滞碍了劳动生产率的提高我国的家庭土地经营规模平均只有5～6亩，远远低于发达国家的家庭农场的经营规模。我国这样小的家庭经营规模，不利于农业的规模化、科学化管理，不利于统一供种、机械作业、灌溉、施肥、防治病虫害和采用新的农业科学技术，加大了经营成本，不利于提高劳动生产率。
3.3农业科技水平低，科技推广缓慢目前我国农业科技的现状，存在“三低一高”现象：一是农业发展中的科技含量低。二是农业科技成果转化率低。三是转化成果普及率低
3.4农民捕捉市场信息的能力不足，农业生产经营活动只有通过市场机制来组织和调配生产要素，才能得以持续健康地发展农民培训没有形成统一体系。现在开展农民培训的项目不少，主管培训的机构也有好多家。由于资源缺乏有机整合，农民培训工作始终没有形成一个统一的体系，农民培训市场较为混乱，存在互抢生源、恶性竞争的现象。
4、创新意识不强
农村经济发展速度不快、发展质量不高，其主要原因之一，是一部分干部、群众思想还不够解放，观念还不够更新，创新意识不强。主要表现：一是“旧”，即意识、观念、知识陈旧，二是“靠”，即自力更生、开拓创新精神不强，“等、靠、要”思想还存在，发展的精神动力不足。三是“怕”怕这怕那，经济意识、风险意识不强。四是“懒”，即缺乏发展和创业的激情，安于现状、不思进取。
三、农业经济发展的战略对策
1．实现产业特色，增加农民收入
一是要培育农业优势产业。坚持因地制宜、突出特色原则，加快调整农业产业结构，大力发展高产、优质、高效的农产品。实施农产品推广工程，特色明显的优势农产品产业示范区。二是要深入推进产业化经营。坚持高起点、高科技、高附加值发展方向。三是要加快发展农村二三产业。坚定不移地实施“工业强镇”战略，鼓励各村通过招商引资等形式发展私营经济，培植新的经济增长点。
2、加大基础设施建设力度，努力改善生产生活条件。
完善农业投入机制，以集体和农民投资为主体，以利用外资和吸收社会资金为补充的多元化、多层次、多渠道的资金投入加大支农投入的机遇，围绕道路要“畅”、水利要“兴”的目标，修好路、护好渠，把农业基础设施筑得牢牢实实。实行财政资金与其他资金相结合，从而全方位地加强对农业的资金支持。
3、建立和完善农业科技推广
一是建立农业科技培训网络，培养一支素质较高的队伍，二是采取措施稳定农科推广队伍。三是发展农村民办技术研究会，以普及科学技术为目的，建立一批专业技术研究会。
总之，乡镇农村经济发展缓慢已成为当前摆在各级政府面前最棘手的问题，要使农民早日进入小康社会，必须加大力度、并形成规模。农村的基础设施入手，一步一步的慢慢的发展，只有这样才能为农村经济发展创造良好的平台，彻底摆脱乡镇农村经济发展后劲不足的现状。共创经济繁荣、设备齐全，文化氛围好的新农村。
【参考文献】
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农业发展的主要因素篇2
【关键词】县级市农业经济影响因素
随着我国城镇化发展的不断的扩大和增加，各个地区的县级市的经济实力也有了明显的提升，但是因为农业生态环境的不断恶化，从而给农业经济的发展到来很大的影响和威胁。因此，本文主要对县级市农业经济增长的原因和影响进行深入了深入的研究和探讨，为农业产业结构的调整和对农业发展的目标进行确定，从而能够实现县级农业经济能够又好又快的发展有相应的贡献。
一、农业生产要素对农业经济的影响
农业生产的要素主要是指获得人民需要的农产品，在农业生产过程当中，所必须的各种基本投入的总称。第一，以土地为代表的自然资源。在农业生产中的最基本要素就是土地，也是不可再生的资源，土地作为影响农业经济增长的主要原因，主要反映在有效耕地面积和耕地质量的变动对农业产出的影响，并且要对耕地面积的稳定进行保持和耕地质量变动对农业生产发展以及巩固农业基础地位并且促进社会经济可持续发展的一个保障。第二，劳动力。农业劳动力是农业以及国民经济和社会发展的最基础的要素，也是对农业生产影响的首要因素。农业劳动力指的是劳动力的数量和质量两个方面。农业劳动力所给的资源素质的状况决定着农业劳动力有效供给的多少，农业劳动时间供给量的多少也是决定农业劳动力供给状况的重要因素。要相对劳动力的素质进行提高，就必须要进行投资，他包括教育投入和培训投入以及健康投入等等。因此，对农村劳动力变化对农业经济增长的影响进行研究，有利于对有关农村劳动力政策措施进行分析。第三，固定资产投资。对农村固定资产投资和农业经济增长的关系进行研究具有着重要的理论意义和现实意义。第四，科学技术。科技进步是推动农业经济增长的重要因素。
二、农业生产效率对农业经济的影响
我国农业发展存在着区域间的不平衡，而且受到人口增长和土地资源短缺的制约，在这种条件下要想对农业生产力进行提高以及对农业经济平稳增长进行保持，主要依赖两条途径，对要素投入和对农业生产效率进行提高，全要素生产率也是对单位总投入进行衡量的总产量的生产率指标，以及总产量与全部要素投入量之比一般是指人力和物力以及财力的开发利用率，他反映了一个时期国家为改变地区农业落后面貌和对农业的发展的促进所做的努力，也是对经济增长源泉进行分析的主要工具。
三、其他因素对农业经济的影响
（一）制度及政策因素
改革开放以来，我国不断对环境保护、生态平衡和产品质量控制进行制定相关要求的财政支农措施，这些政策包括：对农村道路进行扩大、水利、电力等基础设施的投资，对农村义务教育的投入进行不断的增加，对农村合作医疗的制度进行建立和完善，发放直接性财政补贴等等，对支持农业发展以及对农民收入的提高，对农业经济的推动不断的增长有着非常重要的作用。
（二）农村金融发展
我国现代化建设进程中，最重要的历史任务就是新农村的建设，他是一项整体性和系统性都很强的一项工程，并且需要多个方面的支持和配合，其中的一个方面就是金融的支持。在农村经济发展中最为重要的就是金融的资本因素配置制度，并且在农村经济发展中的作用也越来越显著，从融资总量上来看，融资的需求规模在不断的扩大。由于务工收入和国家有关惠农政策的实施，目前单户传统农业和家庭承包性农业生产资金的趋势已经呈现饱和的状态，但是随着农业产业结构的调整和生产技术的更新换代，农村资金的需求量还是不断的在扩大。经过二十多年的农村金融体制改革，我国已经形成了以商业性、政策性、合作性金融机构为主体、多种农村金融机构并存的格局。同时，各个地区都涌现了民间的资金互助社、小额贷款公司以及中外资的贷款公司等各种农村金融机构也在逐步的产生和发展，并且发挥着其中应有的作用。股份制的改造以及上市融资的改革议程纷纷列上了各金融机构的改革进程表。
（三）农业结构调整
农业产业结构的调整主要是指农业内部以及各部门之间比例关系的整合过程，也是在生产过程中重新配置的过程。社会生产力在不断的发展和变化，所以农业产业的结构也要随着生产力的发展进行改变。例如新技术的应用对农业的某个部门的生产效率有了明显的提高，势必导致该部门被替代要素的过剩，从而就对新技术的普及和推广造成了严重的阻碍。所以，农业产业结构的调整也是生产要素重新配置的过程。因此，农业结构的调整不仅关系到农产品的供应平衡，还关系到整个农业经济的平衡发展，并且要依据各县地区的自然条件，在保证大宗农作物产量不断增长的前提下对种植模式进行相应的调整，要以种植生产优质大米为主。同时，发展花生以及大豆等特色的农产品，从而形成了县区农业品多样化和优质化以及品牌化的特点。
四、结语：
综合上文所述，劳动者素质和技术的变迁也是影响农业经济增长的两个非常重要的原因，技术变迁的动力主要来源于研发和使用，并且该项目的技术人员的全方面的综合素质也是比较高的，而人的综合素质的提高最根本的重点还是在教育的问题上。因此，在农业经济的增长中教育方面起着非常关键并且重要的作用。
参考文献：
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农业发展的主要因素篇3
（一）农村经济发展现状。进入2017年以来，农村经济发展成效显著，国家统计局数据显示，2017年1-5月份，农产品加工增值同比增加7.1%，主营业务收入提高9.4%，利润同比增幅9.1%。新型农业经济发展速度较快，农村网商已超过800多万家，网络经济发展势头良好。各类农业合作社、新型农场数量超过290万家，新型职业农民人数已有1400万余人，是供给侧改革下农业发展的新生力量。农业投资继续增长，1-5月农业投资达5938亿元，同比增长16.9%。其中种植业投资同比增增幅21.4%。从农村劳动力就业情况来看，农民自主创业热度不减，主要创业人员集中在农民工、退役人员、大学毕业生等群体中，总体人数达到700多万人。6月份以前我国农村GDp同比增幅为7.4%，高于国家GDp平均水平0.5个百分点。从上述数据可以看到，农村经济整体发展形式良好，动力较为充足。（二）发展农村经济的重要性。农村经济是政府工作的重要内容，在政府工作中对农村经济发展尤其重视，在未来很长一段时期内，政府都将是农村经济发展的主要推动力，这就需要政府针对农村经济发展现状制定更科学的发展措施。农村经济的有序发展对于提高广大农民收入、创新农业发展机制有着重要影响，农业历来是我国重要的产业形式之一，但是由于农业经济发展滞后，造成农村经济整体发展水平落后与发达国家。这就需要在政府在农业生产结构方面进行大力调整，改变传统低效农业发展模式，促进农民增产增收，提高广大农民的经济创造力，促进农村经济的有序发展。
二、农村经济发展中存在问题的分析
（一）农民经济收入不高。农业生产及加工销售等是农民收入的主要来源，虽然当前农产品总量成效持续增长趋势，但是与预期目标还有一定距离。而且由于农业生产干扰因素较多，一些农产品产量、质量都会因为气候、病虫害、自然灾害、水利设施建设不到位等因素受到影响，进而影响农民增产增收。尤其是自然灾害、气候灾害属于人力不可控因素，因此农业经济受到的影响具有不可预测性，而且农产品本身受市场波动因素影响，一旦农产品产量增加，则有可能出现价格下降，进而导致农民增产不增收。由于国家政策影响，不少农产品种类尚未设置最低保护价，这就使农产品价格难以得到保证。这些问题都暴露出当前农业经济与市场需求、政策调控之间还有一定距离，而且针对这些问题进行深层分析，则能够看到其中主要因素在于生产力过低、农业技术优势不够明显。由于农业生产力落后，造成农产品质量和产量难以得到稳定保护，而一旦产品参与市场竞争，又会由于市场控制不得力而造成恶意竞争，进而使农业经济陷入整体发展怪圈。进而造成生产成本控制不力，在农业生产中由于成本过高造成农民综合效益相对低下。（二）农村剩余劳动力较多。有效劳动力是保障农村经济发展的关键因素，而当前不少农村地区都存在劳动力过剩的问题。虽然我国土地资源较多，但是与人口比例相比人均占有量先对不足，尤其是在农村地区，地少人多现象并不少见，进而造成土地资源和人口数量之间的矛盾。而且从当前农业生产技术水平与人均耕地资源占比来说，由于两者比例不均衡，进而造成农村剩余劳动力数量居高不下。而且在农业科技、农业机械化不断发展的背景下，农村剩余劳动力数量还会进一步增加，这一趋势势必会造成农业生产中劳动力需求量大幅下降，剩余劳动力已经成为当前制约农村经济发展的重要因素，不但影响农民经济收入，而且还对产生更多社会问题。（三）农民贫富差距较大。农村经济发展已经过多年实践，而且不少农民已经在农业经济发展中获得了丰厚的经济收入，成为农民当中的先富人群。尤其是在农村经济持续发展中，农民之间的贫富差距进一步增加，进而导致农村经济发展出现不平衡，虽然国家政策鼓励一部人先富起来，但是严重的贫富差距是影响农村经济发展和社会稳定的主体因素。尤其是在国家政策和市场经济环境下，短期内农村贫富差距还将进一步加剧。贫富差距落差的不断增加，会使农业经济成果聚集在少部分人当中，而多数农民依然在经济发展中举步维艰，发展进程缓慢。（四）基础设施建设不完善，产业结构单一。从农业基础设施建设方面来看，不少农村水电设施建设相对不足，尤其是水利、电力供应稳定性不足。而是农村道路交通设施楼后，不少农村公路里程不达标，道路通达度、承载力等难以保障，而且交通管理混乱，影响了农村经济的有效发展。从农业产业结构方面来看，由于市场作用不完善，生产技术落后，造成农业生产结构过于单一，主要生产方式以种植为主，农业一体化发展能效不足，种植品种尤其是经济型农作物品种较少。在农产品交易中制度不够健全，无论的交易规模还是交易质量都有待提高，这些都对农村经济的发展造成不利影响。（五）资源利用率较低。在不少农村地区，由于本土资源开发力度不足，利用价值尚未充分发挥，因此造成资源开发利用能效不明显。不少农村资源浪费或闲置，难以发挥其应有作用，同时也抑制了农村经济的发展效率。同时，乡镇企业经济发展迟缓，企业经营管理模式落后，难以体现出科技价值，这些问题对农村经济的发展造成了一定的制约作用。
三、促进农村经济发展的可行对策
（一）重视农村经济发展三要素的作用。新时期农村建设需要有技术、资金与信息的协同支持，这三个因素又被称为“农村经济三要素”，是促进农村经济发展的核心动力。只有充分发掘三要素的整合和促进作用，才能助力农村经济获得实质性发展。一是资金要素，资金是发展农村经济的基础要素，如果资金投入不到位，农村经济将难以启动，可以说资金是农村经济发展的血液，能够为经济发展带来充足的“氧气”和“营养”，充足的资金保障则是保障农村经济高速运转的基础。二是技术要素，技术是促进农村经济的发展的推助剂，随着农资价格的不断上涨，农业生产收益的提高需要面临更大的成本挑战，而通过技术促进农产品增长增收则具有较高的可行性，通过因地制宜发展技术型农业，能够有效提高土地应用效率。在丰富农业经济品类的同时加强技术操作，而农业技术的掌握和推广需要专业的技术型人才，农村技术型人才缺失是制约当地经济发展的重要因素，而积极引入人才才能弥补这一缺口，实现向技术要效益的崭新发展格局。三是信息要素，信息是连接农民和市场的无形纽带，只有提高信息时效性才能保证农村经济与市场需求建立密切联系，才能提高农业经济的有效价值。三要素的有机整合已成为新时期农村经济发展的重要保障，三者共同影响、共同作用，为农村经济的发展带来了新活力。（二）加强农村城镇化发展力度。随着农村城镇化建设步伐的不断加快，不少农村经济深层问题得以解决，进而为新农村建设增加了活力。城镇化建设能够实现“生态难民”的有效转移，通过统一规划形成新的城镇主体，小城镇所具备的经济辐射作用又能带动周边区域经济的发展。首先需要将城镇化建设纳入农村经济综合发展体系内，结合农村经济发展现状突出自身资源优势。其次，在城镇化发展中需要具备正确理念，找准方向、突出特色，推动广大农民走向更广阔的经济发展天地。此外，还需要准确把握经济重点，通过规划区域核心城镇强化其经济带动和辐射作用，进而形成共赢、多赢的良好格局。（三）加强农业科技发展。科技是农业发展的第一生产力，这就需要在农村经济发展中强化技术资本投入，在财政方面进一步提高对农业技术的资金支持，多方吸引上资本注入农业科研领域，建立更多有利于农村经济发展的科研机构。对于农业企业而言，科技创新能够提升其自主发展能力，同时还需要在科技体制方面进行深入改革，使之与当前农村经济的发展更加匹配。需要重点强调是，农业经济的发展亟需农业科技服务体系的构建，只有体系化服务才能使更多先进技术应用与农业生产中，引导农民主动接受并实践新科技，从而提高农村经济发展质量。（四）强化农村基础设施建设，实现产业结构调整。农村基础设施建设是保障农村经济发展的核心要素，首先要确保农田水利建设达标，保障农民自来水供应，为农田抗旱奠定良好基础。加强农村电网建设，适当控制农民用电价格，加强农村信息网络建设，大力推进农业信息化发展。二是强化农村道路交通建设，提高道理建设质量，拓宽道理，提高农村公路里程和使用效率，加强公路养护工作，提高农村道路使用年限，构建起畅通高效的农村道路网络。三是注重先进农业技术的引进，通过科学技术的推动作用提高农民素质，提高机械化作业程度，为农村经济发展注入新活力。促进农村经济发展还需要在产业结构的调整中下功夫，产业结构调整有利于实现农村资源的高效配置，加速农业结构更新，使更多有效资源得以充足，从而实现产业结构的全面优化。通过产业结构的持续完善，有利于进一步明确市场发展方向，通过资源优势对比拓展新市场，了解市场需求并实现靶向供应，通过农产品质量的提高、市场占有率的扩大提高自身竞争力。此外，还需要在农业生产组织制度方面进行有效更新，体现农村经济的规模优势，通过生产技术的提高控制其生产成本，从而促进农村经济转向良性发展轨道。（五）建设并完善农村技术市场。农村经济的发展是国民经济发展的重要推动力，同时也是影响整体经济发展的重要因素。当前，在农村经济发展中，技术仍是一项薄弱环节，农业技术相对发展滞后，已成为制约农村经济发展的关键节点。基于此，农村经济的发展需要以农业科技的建设和推广为切入点，加强农村硬件设施建设，与农业和经济院校建立长期合作，提高人才培养质量，实现以科技促发展的崭新经济发展形势。在软件方面需要进一步加快改造步伐，建立完善的技术资金支持体系，充分发挥网络技术优势，构建起网络技术支持下农村经济发展的崭新格局。
四、结语
农村经济是促进社会整体经济发展的重要因素，只有全面发展农村经济，才能逐步缩小贫富差距，促进社会公众共同富裕。针对当前农村经济发展中存在的问题进行分析，有利于找到问题根源，通过有效干预和完善，促进农村经济步入良性发展轨道，加强资金和技术的双重支持，加大农业实施建设力度，以此促进农村经济更快更好发展。
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农业发展的主要因素篇4
一、背景新解：为什么说发展现代农业需要新型农民
现代农业是全面树立现代管理理念、全面实行现代管理手段、广泛采用现代科学技术、普遍使用现代生产资料、努力打造良好生态环境、实现可持续发展的发达农业。发展这样的现代农业，必须以新型农民为人才支撑。
（一）发展现代农业要求农民具有较高的文化素质。素质决定能力，素质决定水平，素质决定发展。新型农民与传统农民根本的区别就在于素质。只有具备较高素质的农民，才能用现展理念引领现代农业，用现代管理方式管理现代农业，用现代科学技术促进现代农业，用现代生产资料打造现代农业，用现代产业体系提升现代农业。没有农民的高素质，就没有现代农业发展理念的更新，就没有现代农业管理手段的变革，就没有现代农业科学技术的推广，就没有现代产业体系的完善，发展现代农业当然也就无从谈起。正是在这一背景下，我们说，现代农业是一种“素质农业”，需要高素质的新型农民。
（二）发展现代农业要求农民具有较高的科技素质。中央农村工作会议强调：农业科技是加快现代农业建设的决定力量。当今世界，新的农业科技革命正在蓬勃兴起。我们必须把农业科技摆在更加突出的位置，推动农业科技跨越发展，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现增产增收、提质增收、节本增收，为发展现代农业注入强劲动力。农民是现代农业生产的主体，是农业科学技术的主要掌握者和运用者。拥有较高科技素质的新型农民，能运用新的农业技术，实现科学技术更好地向生产成果转化。加快现代农业发展，主要依靠科技进步和提高劳动者素质。可以说，农民的科技素质直接决定着农业生产力的发展水平，决定着现代农业能否实现。正是在这一背景下，我们说，现代农业是一种“科技农业”，需要高科技素质的新型农民。
（三）发展现代农业要求农民具有经营管理素质。现代农业，不再是单打独斗、小打小闹的小农经济，而是大规模的区域化布局、集约化生产、产业化经营。农产品也不再仅仅满足于自给自足，而是彻底地由产品转化为商品，要占领国内和国际两大市场。只有懂经营、善管理的新型农民，才能驾驭千变万化的市场，才能冲破世界市场的“绿色壁垒”，在国内国际市场竞争中永远立于不败之地，实现农业经济效益最大化。正是在这一背景下，我们说，现代农业是一种“经营农业”，是一种“管理农业”，需要具有较高经营管理素质的新型农民。
二、特征描述：发展现代农业需要什么样的农民
《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出，建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。“有文化、懂技术、会经营”是对新型农民的准确定位，放在发展现代农业的视野下来思考，“有文化、懂技术、会经营”的新型农民就呈现出如下特征：
（一）具备新理念。思想指导行动，理念推动创新。发展现代农业要求新型农民必须具有与现代农业相适应的新理念。这些新理念包括具有团结合作的理念，现代农业集约化生产、富于组织性、生产经营及生活方式趋于组织化，这要求新型农民要克服单打独斗、一盘散沙的状态，融入农民专业合作社、行业协会、产业链之中，团结合作，共同发展。具有开放包容的理念，现代农业是一种开放的农业，这要求新型农民要克服封闭自守、安于现状的状态，敞开胸怀，打开视野，借鉴国际社会发展现代农业的先进经验，充分利用国内国际两大市场，既要吸收国际先进农业的合理因素，又要打造我国现代农业的特色元素。具有敢于创业的理念，现代农业是一种创新的农业，这要求新型农民要克服小富即满、小富即安、恐惧风险的状态，要敢于创造和追求新的生活，具有鲜明的创业精神、创业意识和新的就业观念，勤而致富，富而思进，进而文明。
（二）成为新主体。这种主体性强调，新型农民是发展现代农业的主体，农民应该有这样一种主体意识、一种责任意识。是否拥有真正的主体性，是新型农民与传统农民的根本区别。改革开放之前的传统农民在计划经济体制下，处于依附和依赖的地位，一切经济活动由国家和集体来组织，农民缺乏必要的自主性、主动性、开放性和创造性，缺乏必要的独立性判断和创造性思维，也缺乏竞争压力和利益动力。改革开放以来，在发展现代农业中，通过实行家庭联产承包责任制、允许农民从事商品生产、扶持农民兴办乡镇企业、鼓励农民搞多种经营和基层民主管理活动，农民的主体性逐渐增强，在勤劳致富愿望的驱动和市场竞争的压力下，发挥着越来越明显的主体性力量。他们不仅意识到了自己就是发展现代农业的主体，而且通过树立现代管理理念、掌握现代管理手段、应用现代科学技术在发展现代农业中大显身手，发挥了主体作用，为从整体上向当代新型农民过渡奠定了厚实的基础。
（三）掌握新知识。现代农业是知识密集型农业、是科技支撑型农业，在生产的各个环节各个方面表现出越来越高的知识化、智能化。这就要求新型农民必须掌握新知识，包括基础性知识，比如最基本的农业相关知识，这是从事农业生产的基本要求，也是实现人才专业知识和技术更新的前提；包括跨专业知识，包括市场经济知识，管理知识，种、养、加技术知识等，现代农业是生产领域广阔的农业，只有具备跨专业知识，尤其是相近专业的知识，才能在生产中较好地开展工作；包括前沿性知识，当今社会科学技术发展迅猛，知识更新速度极快，现代农业大大缩短了知识转化为现实生产力的时间，新型农民必须不断更新知识，及时了解学科前沿动态，具有一定的现代农业生产、劳务经济等方面的一技之长，具有一定的经营管理、市场营销与产业创业开发能力，成为农业专业化生产、产业化经营，适应市场经济的高素质的劳动者和带头人。
（四）学习新科技。进入新世纪以来，以生物技术为代表的现代农业先进技术飞速发展，新技术、新知识日新月异。在传统农业向现代农业快速转变的背景下，培育新型农民必须以“具有较高科技素质”、“具有优化的知识结构”为特征。这样的新型农民必须有科学的理念，用国际国内先进的农业发展理念武装头脑，转变思维方式，创新发展模式，走出一条具有中国农村特色的农业现代化发展道路；必须掌握高效实用的农业新技术，如设施农业生产技术、绿色食品生产技术、无土栽培技术、生态及植保技术、以自然养猪法为代表的先进畜禽养殖技术、以资源循环利用为目的的沼气技术等。
三、路径选择：怎样培养这样的新型农民
培育新型农民是一个系统工程，强化政府责任是根本，加强教育是基础，创新培养模式是重点，营造环境是关键。
（一）统一认识，强化政府责任。统一认识，强化政府责任是培育新型农民有力的思想政治保证。培养新型农民是发展现代农业的核心问题。发展现代农业，归根结底，要由千千万万个具体的新型农民来组织实施，新型农民的素质决定着最终的成效。因此，新型农民的培育，就成为发展现代农业的首要问题。尊重新型农民的主体地位，发挥新型农民在发展现代农业中的主体作用，政府责无旁贷。同时，发展现代农业、建设社会主义新农村不是一蹴而就的，必须经过长期的艰苦努力，培育新型农民将贯穿于整个过程。这也决定了新型农民的培育也不是一朝一夕之事，必须有长远规划，有大量投入。这就要求各级政府要加大扶助和支持力度，加大财政投入，把培育新型农民纳入发展现代农业的总体规划，采取有效措施，多渠道、多层次、多形式培育新型农民。
（二）加强教育，提升综合素质。百年大计，教育为本。培育新型农民，提升其综合素质，必然要加强教育。一是加强农村基础教育。农村基础教育将直接决定我国未来农民队伍的素质。从长远看，提高农民素质，必须要高度重视农村的基础教育。要把农村义务教育摆到整个教育发展的战略地位和整个农村社会事业发展的优先领域，确保农村义务教育阶段适龄儿童和青少年学习发展的基本权利。二是重视农村职业教育和成人教育。坚持“学用结合，按需施教”，把农村文化教育和科普教育结合起来，适当设置相应的农村经济、市场经济、乡镇企业等专业及课程，造就和培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。三是实施专项技能培训工程。地方政府和社会组织要提供对农民开放的农业科技培训项目，提高农民的务农技能和科技素质，帮助农民掌握先进的农业科学技术，改善传统的务农方式，从而提高农产品产量和科技含量，增加农民收入，实施劳动力转移培训工程，增强劳动力就业能力。
（三）创新模式，确保培训效果。现代农业是一项实践性很强的工作，培养新型农民必须贴近生产实际，进行实践锻炼，要因人而异、因时而异，区分层次，划分类别，创新模式，确保效果。一是培训模式要活。可以采取“学校+园区”培训模式，利用学校，培训农民最需要的农业基本知识，又可采取到现代农业园区参观学习的模式进行实例教学。二是培训手段要活。既可采取理论教学手段，又可采取实践教学手段；既可以采用传统的讲解方式，又可以运用多媒体等现代教学方式；既可请农科部门领导、农业院校专家作专题辅导，又可邀请现代农业一线的专家能手传授方法。三是培训方法要活。可采取集中授课与自学讨论、经验交流与现场观摩、座谈讨论与岗位竞赛相结合等培训方法。总之，发展现代农业，培训新型农民，要立足实践，多措并举，不断创新培养模式，逐步形成一套行之有效的新型农民培养机制。
（四）改善环境，提供优质服务。新型农民成长、发展、壮大的环境是培育新型农民的重要因素。国以才治，政以才兴。现代农业也会因培育出大批新型农民而发展，因此，我们必须注重营造培育新型农民的有利环境。一是营造有利的舆论环境。培养新型农民是塑造人的伟大事业，任务十分艰巨，需要全社会来关心支持。要充分发挥新闻舆论阵地的作用，通过广泛的宣传，让全社会都认识到新型农民是建设现代农业的主体力量，真正形成重视、培养、支持新型农民的共识。二是营造有利的思想环境。总书记在“七一”讲话中指出，要树立人才资源是第一资源的观念。在发展现代农业的问题上，要树立人才是第一生产力的观念，高度重视新型农民的培育和使用、发展和成长工作，营造一个全社会“尊重新型农民劳动、尊重新型农民创造、尊重新型农民人才”的良好氛围。三是营造有利的制度环境。把各地建设现代农业与培养新型农民工作的好经验、好做法常态化、制度化、法制化，运用制度的刚性力量来鼓励新型农民创业、激励新型农民发展、关怀新型农民成长。
农业发展的主要因素篇5
摘要：农业产业价值被低估和农业市场化组织效益低下是制约我国农业发展和“三农”矛盾不断被激化的一个重要原因。在我国农业产业化实现问题、农业产业价值实现问题、市场主体积极性问题是实现我国农业从传统农业向现代农业转变的核心。如何在农业产业化框架内解决农业产业价值的实现问题和农业市场主体的积极性问题是我国农业发展的根本出路，而多层次的要素整合机制和组织创新与分工是该框架内研究的核心内容。
关键词：农业产业化；要素整合；组织创新；组织分工
abstract：theunderestimateoftheagriculturalindustrializationandthelowefficiencyoforganizationalperformanceintheagriculturalmarketarebothimportantfactorsthatrestrictchina′sagriculturaldevelopmentandsharpenthe“threerural”problems.therealizationofdomesticagriculturalindustrializationanditsvalue，andactivenessofmarketparticipationconstitutethecoreissuesindevelopingchina'smodernagriculture.thepaperseeksthesolutionstotheseissuesbyfindingouttheintegratedelementsatmulti-levelsandorganizationalinnovationandlabordivision.
keywords：agriculturalindustrialization；integratedelements；organizationalinnovation；organizationallabordivision
“三农”问题日益突出，已成为影响经济和社会持续发展的重要因素。随着社会的进步、经济的发展、新的产业和部门的出现，传统的“农业是生计产业”的粗浅认识被，农业的产业价值正在被重新界定，近年来农业在承载技术、文化、经济、生态、能源及社会价值中的巨大作用正在被人们发现和肯定。在朱乐尧和周淑景所著的《回归农业》中他们认为“现有经济学或者确切地说是现有的主流经济学，对农业及其作用或价值的基本判断是，农业是一个生产人类赖以生存、发展所必需的基本生活品的部门。……实际上，农业的价值或作用是多元的，除了生产和提供食品等人类基本用品之外，还有远比这更多、更大、更加广泛的作用和价值。”
根据西方发达国家的农业发展的经验和现有的经济学所提供的理论指导已经不能适应现代农业的发展和现实。如何在信息化，工业化条件下实现我国农业的跨越式发展是成为我国农业发展面临的新问题，所以农业发展的反思应该成为经济学术界的重要内容。
一、农业市场化、产业化及规模化的价值体系
(一)农业市场化到农业产业化选择
在研究农业市场化到农业产业化选择问题之前，必须先弄清楚农业市场化与农业产业化的概念。
1.农业市场化与农业产业化的内涵
(1)农业市场化的内涵。“农业市场化就是在市场经济体系框架下，主要运用市场机制发展农业。具体来说：一是要以市场需求为导向，优化调整农业结构，生产适销对路的产品，按市场机制配置资源；二是农业经营各环节及过程主要按市场机制组织活动。”
(2)农业产业化的内涵。在我国农业产业化的概念还没有一个统一科学的概念，但专家都有一个统一基本的认识。“作为现代农业发展的必然，农业产业化经营的内涵还没有统一的界定，大多数专家比较一致的看法是农业产业化包含六个要素；一是生产的产品面向国际、国内两个市场；二是主要依托当地自然资源、产品优势和经济优势发展和生成农业产业；三是生产过程实行专业化分工；四是产业经营和发展要有一定规模；五是在生产环节采取农、工、商、产、供、销密切结合的方式；六是在经营管理上尽可能地采取现代化的企业经营管理方式”。
1995年12月11日的人民日报社论《论农业产业化》文对农业产业化的定义是迄今所见到的较为完整、全面、科学的定义。它对农业产业化的定义是：“农业产业化是以国内国外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条农的经营体制。”
笔者认为虽然农业产业化的概念已经被给出，其内涵也有了一个明确的认识，但是随着农业产业化实践的不断深入，农业产业价值的进一步被发掘，农业产业化的这种理论上的总结也会发生变化，但基本构成要素不会发生根本性变化的。
2.农业市场化到农业产业化选择的必然性
“农业产业化的过程就是农业生产、销售、加工环节走向高度分工的过程，也是农业走向市场化的过程。”对我国来说，在社会主义市场经济条件下发展农业产业化经营有其理论基础和实践的客观性。
从理论角度而言，农业产业化有以下好处：(1)农业产业化经营是实现农业从计划经济体制向市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型增长向集约型经济增长转变的结合点和突破口；(2)农业产业化经营是优化农业资源配置，提高农业经济效益的重要手段；(3)农业产业化经营是解决小生产与大市场矛盾的根本出路；(4)农业产业化经营是实现农业产业多元化价值的主要途径。
从实践角度而言，农业产业化是我国经济实践中探索和创造出来的符合我国基本国情，它是得到实践检验和证实的一条行之有效的农业经营方式。在我国农业产业化经营始于1985年，发源于山东潍坊，以诸城肉鸡和寿光蔬菜而著称。自1993年提出农业产业化的概念后，关于农业产业化经营的经验总结和宣传报道越来越多，并在全国推广开来，逐渐掀起发展农业产业化经营的热潮。到1996年农业产业化经营被写进了《国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》以此为标志农业产业化经营已经在全国掀起了高潮。2002年党的十五大报告明确指出“积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。”
(二)我国的农业产业化与农业规模化
随着近年来“三农”问题的日益突出，关于我国农业生产规模问题的矛盾与焦点也日益增多，规模化已经成为讨论我国农业问题中的核心问题。在国内关于农业规模的研究主要集中于两个方面：一是在不改变我国现存农户超小规模经营的前提下来克服与大市场的矛盾；二是主张对我国家庭经营进行改造，提出农业企业化方向，试图从根本上解决小规模及由此所带来的问题。由此可以看出，其研究的共同点就是我国农业生产规模问题，并一致认为农户经营不适应农业产业化发展的客观要求。作者认为这里所讲的规模并非实际经营单位的实体规模大小而是经营单位所掌握的要素和对要素的整合规模，所以怎样合理分配和整合我国的农业要素才是规模化问题所要探讨的核心问题。
在解决规模化问题上汪艳和徐勇在其所著的《论农业产业化的理论基础》一文中提出了两种思路：“从理论上讲对规模扩大的解决途径有两条，一是扩大经营主体的规模。可以通过建立合理的要素流转机制的途径，逐步推进组织的适度规模。二是靠产业集群内各经济主体的联合来实现。这种联合，本身不一定是一个经济实体，而是通过各种组织形式把众多组织连接起来。其内部，尽管单个组织的规模小，但由于参加了整个组织或系统的分工与协作，避免了独立进入市场的许多障碍，可以大大提高生产率，因而使整个产业系统获得系列效应或规模优势，取得良好的经济效益。”
据此可以看出，农业产业化的问题之中解决规模化问题也是其中的核心内容，在解决农业规模化问题的思路中重点强调从两个方面入手：第一从组织入手，强调组织对要素整合的规模化；第二是从组织分工角度强调产业内部分工与联合。
(三)我国农业产业化的核心问题
对农业产业化的核心问题理解笔者认为应该从农业产业化实现和农业产业价值开发两个方面来理解。
一方面从农业产业化的实现角度而言，农户的超小规模经营与市场经济下的农业大市场的矛盾是我国农业实现市场化发展的障碍，农业产业化提出了折中的处理方法，即走合理的组织大整合和组织分工与联合的路子来解决规模化问题。由此可以看出如何实现组织创新，如何实现组织分工与联合是走农业产业化路子的关键问题。
另一方面从农业产业价值实现角度考虑，给予每个市场主体一个充分选择和发挥的机制或平台是实现农业产业价值高效化与多元化的基本出路。在我国农业要素的流通机制是制约农业产业发展的一个关键性问题，也是制约农业组织创新的客观限制条件。随着我国农业土地经营权流转制度的实施及资本技术的不断改善，农业要素的流转机制得到了很大的改善，至此农业组织的创新和组织管理将成为新的课题。因此，在当今农业产业发展中农业组织创新与管理已经成为关系农业产业价值实现的又一个关键性问题。
从以上分析可以看出，农业产业化的核心问题可以从两个方面来概括，一是要实现农业市场化，就必须解决我国农业的规模化问题，农业产业化是一条行之有效的解决方式，而农业产业化的实现就必须依靠组织的创新和组织的分工与联合。二是要给农业产业价值的发挥创造一个灵活、快捷的实现机制，而这种机制一旦形成则农业产业要素的组织问题将成为农业产业价值实现和发挥的关键。所以，我国农业产业化实现的核心问题可以概括为两点，即农业产业的组织创新和农业组织的分工与联合。
二、农业产业要素分工与组织创新
(一)我国农业产业化下的农业产业要素的分工
农业生产是人们利用自然界提供的条件(土地、水、气候等)和人类社会发展过程中所积累的物的要素(资本、技术等)经过人的加工而产生产品和服务并最终提供给人们消费的过程。农业生产中的要素主要有以下四类：自然资源、资本、技术和人的因素。
1.自然资源
农业中的自然资源主要包括土地、气候、水、温度等。我国的农业自然资源分工主要是由于两个方面的原因：一是由于我国农业各种自然要素的多种多样而每种资源的类型有多种，造成农业生产和服务的自然分工；例如种植小麦和种植水稻的在我国的空间分布，而种植小麦在东北和华北的时间分布。二是由于我国的农业经营体制以家庭为生产单位农业要素分配到户细化了农业的生产要素，尤其是土地要素。由此可见，我国农业产业要素的分工是由自然因素和制度因素造成的，而两种要素的作用的结果是我国农业生产的自然资源规模极小。
2.技术
在实现农业从传统粗放型转向现代集约型农业的过程中，技术是关键的因素，所以在推动农业产业化时必须把技术的客观分工情况与分工需求情况分析清楚。在我国技术的分工是由历史原因和社会发展的客观需求两部分构成。
其历史原因主要是：技术的价值是通过研究和应用两部分的结合来完成，而在我国农业的科研、推广与应用模块化分工非常明显。“中国的农业科技体制是在计划经济体制下建立和发展起来的，形成了资金上以财政拨款为主、运行上以事业地位为主导的行政技术进步体制。”而农业生产主要是以家庭为单位的农户，因而从农业科研的政府投入到农业技术推广再到农业技术应用有很明显的模块分工。
从社会发展的客观需求分析，主要原因有以下几点：(1)农业产业价值的多样性发挥需要技术的分布范围越来越广，很难实现农业技术的统一研究，必须分工分担不同领域的农业技术研究。例如，从传统的种植性研究扩展到能源农业、新材料农业、信息农业、旅游农业等的研究。(2)农业技术精细化要求农业技术跨学科、跨领域的深化研究越来越明显。“现代农业将信息高新技术与生物技术、工程装备技术进行有效的集成，在使用电脑、全球卫星定位系统、农田信息采集系统、农田遥感遥测系统、农田地理信息系统、智能农机具系统、环境监测系统、网络化生产管理决策支持系统和系统集成等高精技术的技术上，准确地把握农业生产外部环境的诸种因素，并使农业产业化链条上每一生产环节的技术都能达到'精确'和'标准化'规范要求，从而确保低消耗、高产出、高效益、无污染、管理精细、投入精省、效果精良目标的有效实现。”(3)农业生产高附加值的追求要求整个产品在技术的每个环节上形成了分工。要使整个产品中的附加值得到更大的拓展，在农业生产和加工的每个环节发挥各个主体的优势，通过加强每个经营者在每个环节上的开发与研究来实现，因而必须在农业生产的每个环节上实现分工与协作才能完成。
3.资金
随着农业市场化的深入和产业化的发展，农业资本的分工要求将越来越迫切。主要是因为以下原因：一是随着农业市场化产业链的延伸，农业资本将需要跨越简单的农业生产，延伸到加工、销售、贸易、工商领域，因而造成资本的模块化运作将越来越明显。像工业一样农业资本也将实现产业资本和商业资本的分离，进而实现农业借贷资本市场，在这样的发展要求下，农业产业资本的模块运作将是一种必然。二是由于我国农业经营主体以家庭投入为主，农业资本投入分散，造成了农业资本投入的分工，即使是更大规模的经营组织仍然存在这种分工的客观性。三是随着农业产业价值的进一步发现，农业技术的进步与发展，经营组织最终会在农业价值上产生不同的需求，最终导致农业资本的进一步分工，这种分工有利于发挥农业的多元化产业价值，有利于实现农业的高收益。
4.人的因素
人在农业生产中处于核心地位，它不仅是技术研究与应用的承担者，也是生产和销售活动的组织者。因此，人的因素在农业生产中发挥着两种功能：一是参与生产；二是组织管理。在我国农业产业化过程中必然会出现人员的分工，笔者认为是由以下原因造成：(1)农业产业化要求农业实现产、供、销、技、工、贸上的联合与延伸，而我国农业人口素质造成难以承担上游生产的组织，所以农业产业化发展必将要求农业人口按其能力大小参与不同的生产分工。如表1所示，从20世纪80年代以来，我国农村劳动力文化程度有了较大的提高，但是可以看出经过15年的发展，我国农业在大专以上人口比重仍然只有0.4%，农业人口中中小学人口比重占89.67%。与西方发达国家相比，我国农民文化程度的差距更大。法国7%以上的农民具有大学文凭，60%的青年农民具有中专水平。德国7%的农民具有大学文凭，53%的农民受过2-3.5年的职业培训。在我国农民的文化水平很难适应农业产业化的发展要求，与农业产业化的发展步伐不协调，所以农业人才结构必然会重新构造。(2)人的客观限制也是农业人员分工的另一个重要原因。由于每个人的时间、精力、偏好、能力等因素的影响，对于农业产业中从生产到组织中的每个环节不可能全部参与，因此人口的分工便成为产业化过程中的必然。
综上所述，可以看出在我国农业产业化条件下，农业的生产要素需要合理分工与整合，因此如何实现农业要素的合理流动与有效整合成为研究农业产业化实现问题中的一个核心问题。
(二)农业产业要素的整合机制与组织创新
在整个社会生产中并非是一个分散的过程而是一个系统的生产与组织的过程，它是由一个个相对独立的小系统相互协调构成。就社会生产来看不会是单一要素生产而是同时对几种要素进行结合、合理搭配才可以完成。从这个角度而言，生产的过程本身就是对产业要素与资源进行整合的过程，而从事整合的载体就是生产组织，其多个层次的组织分工与联合就形成了整个产业的产业形态。因此，笔者认为社会生产需要对要素进行有效的组织整合，而整合的各个组织需要分工与联合这样才能构成一个完整的产业系统；每个组织按其自身能力和社会发展要求对产业要素进行整合的过程就是组织创新的过程。
1.农业产业要素的整合机制
在整合农业产业要素的过程中，要素的属性与社会对要素的发展要求是组织对农业产业要素整合的基础，社会对产业发展的要求是组织分工与协作的根本依据。在社会生产过程中为了满足社会生产与生活的需要，单个的社会组织在组织自己的规模形式时必须考虑的是自身的优势和自己对资源管理所能实现的生产和服务价值是否能最大的实现。
关于对农业的产业组织层次性问题，在朱乐尧和周淑景所著《回归农业》上集中有这样的论述：“农业产业组织，从产业化经营角度导入，由于农业生产及其经营的经济、技术特点所决定，理论上应该包括微观和宏观两大层面、三类组织，即微观领域的生产经营组织和宏观层面的产业经营组织以及介于微观和宏观领域之间的中介组织。在我国农业产业组织现状主要表现为：一是微观领域的生产经营组织以农民家庭经营为主体；二是宏观层面的产业经营组织；三是为农民和农业经营单位竭诚服务、介于微观和宏观领域之间的农业中间组织[2]。”
笔者认为随着我国农业产业要素流动机制的建立，微观农业经营组织将不仅仅限于家庭为主体，因为产业化对规模化的要求是明显的，而家庭规模超小化不可能只通过简单的中介组织来解决，所以我国微观经营主体必须突破以家庭经营主体的经营方式，形成以行会、股份制企业、家族式企业、其他非家庭组织等多种组织形式为主体的经营方式。按组织的功能和范围来分笔者认为社会将存在这样三类组织：第一类是家庭；第二类是企业、行会、其他非家庭经济组织等组织形式；第三类是社会的制度和经济机制。
第一，家庭。它是整个社会中为了满足生活而形成的一种组织形式，它一般从事小生产规模、小范围内的生产整合，因为这种组织形式它所能控制资源和要素是有限的，但是它却是人类生活的最基本单位的组织形式。
第二，企业、行会、其他非家庭组织形式等组织形式。它们在实现产品和服务的多样性下对要素的一种整合形式，它完成了家庭所不能完成的更大规模的生产，它的有效组织是整个产业或行业的繁荣的重要力量，它一般由社会中的有管理才能的人提出并组织成立的。
第三，经济机制。它是目标社会的生产要素在国民经济中的效益、公平和效率，是社会对生产组织形式的选择。在一种既定的社会制度下经济制度和机制是最高层次的资源组织形式，是宏观的组织形式，也是最重要的组织形式。它决定了资源和要素的流动方式，对整个社会的效率、公平有着重大的影响。一般而言它是由国家和政府倡导组织形成的，在历史上曾出现过市场和计划两种经济机制来组织生产要素。就整个社会组织对要素的整合层次而言，每个层次是一个创造平台为市场主体提供了一个更灵活的整合环境。在每个层次上突出了每个组织子系统的需求，提高了生产的积极性与效率，最大的发挥着其组织的生产创造潜能。它不仅体现社会发展的客观性、人们科学的规划性、利益比较中的最大性、效率的最高性，而且也体现了国家宏观倡导和国民自愿的参与性等主观性需求。历来的经验告诉人们“没有国民参与的生产和建设是不能取得成功的”，由此可见只有在社会要素发展的客观条件下充分发挥国民对资源整合过程的创造性，发挥他们的才智，才能使一个国家社会生产的繁荣。
2.农业产业要素的整合机制与组织创新的关系
“农业产业组织，从产业化经营角度导入，由于农业生产及其经营的经济、技术特点所决定，理论上应该包括微观和宏观两大层面、三类组织，即微观领域的生产经营组织和宏观层面的产业经营组织以及介于微观和宏观领域之间的中介组织。”在产业化要素整合机制中，微观的生产经营组织是有效载体，而微观主体的组织形式是组织创新的内容之一。虽然生产组织对农业要素整合的效果有好有坏，但是组织创新的结果却是用高效的组织代替低效的组织。
在我国有效的要素整合机制与组织创新是包含关系，因为两者在目标出发点、在组织依据上、在功能上是相同的。首先，在出发点上两者都在追求要素产出比最大，都是为了实现要素的产出价值而不断自身调整。其次，两者在组织上的依据是相同的，都是为了适应当前经济发展要求，充分发挥经营主体的积极性和主观能动性。最后，两者的功能上都是为了实现产业要素的整合、最大限度的发挥产业价值、充分利用市场化的优势发展经济。
从上面的论述中可以看出，农业产业要素的整合机制与组织创新尽管有区别，但是两者在目标和实现过程上是相同的，组织创新更多的强调了组织的多元化和调动经营者主观能动性的功能上。因此，笔者认为农业产业要素的整合机制与组织创新是同一过程，农业产业要素的整合机制中不能没有组织创新的出现。
三、组织分工与组织创新的原因及影响因素
(一)组织分工与组织创新的原因
组织分工与组织创新是现今社会发展的主要形式和表现，组织分工与组织创新的原因是什么呢?通过对组织分工与组织创新的历史回顾可以看出，组织分工一般出现在两种历史条件下，一是当社会组织的生产能力超过了当时社会部门生产需求时，当农业生产的产品基本满足当时人们的农业生产要求时，而农业生产过程中社会组织形成的社会产能无法得到发挥，手工业就从农业中分离出来形成了独立的生产部门。二是当社会组织的产能无法满足社会大规模生产的要求时。如：商业资本和产业资本的分离、生产与服务的分离等。因此可以看出组织分工的客观原因有两种：即组织的产能过剩和组织的产能不足。
组织分工是适应要素发展的一种对要素的有效整合形式，而非单纯的结构重组，其诱导因素表现为对效率、利润、成本等等的追求，但推动组织创新的内在动力是社会对产能潜力发挥的追求，其实质是为了更好的完成产品多样性的生产，完成和实现产业价值。
(二)组织分工与组织创新的影响因素
影响组织分工与组织创新的因素是多种多样的，其主要因素有以下几个：
第一，生产效率追求。在生产专业化中由于生产人员从事一种简单的劳动，其熟练程度将会得到很大的提升，促使生产效率的提高。
第二，交易费用的节省。根据科斯定理，企业在比较交易费用和管理费用后会选择组织内部化还是社会化分工。
第三，市场规模。一般而言市场规模越大需要参与的各种组织也就越多，各种组织之间的分工也就会越多。
第四，企业或要素的比较优势。在现代社会中企业的利润增长点往往依赖于自己在产品生成中掌握的核心技术，由于技术的核心优势它可以依靠它来组织生产而其它部分的生产实现外包。
第五，要素分工的演进。由于要素的分工具有客观性，其分工的程度也在不断发展所以导致对要素的整合的组织形式将发生变化。
第六，不同的产业价值追求。由于不同产业价值需要对不同的产业要素按照不同比例进行搭配，所以以产业价值为追求的原因也是不同组织形式形成的一个主要原因。
此外，风险偏好、产业集群环境等因素也是影响组织分工的主要因素。因此，随着社会生产规模的扩大，市场环境的变化影响组织分工的因素将会更多。
参考文献：
[1]刘斌，张兆刚.中国三农问题报告[m].北京：中国发展出版社，2005：127-130.
[2]朱乐尧，周淑景.回归农业.(上集)[m].北京：中央编译出版社，2005.
农业发展的主要因素篇6
关键词：陕西省；农村；女性人力资源；社会主义新农村建设
中图分类号：F241.33文献标志码：a文章编号：16716248(2012)01004705
农业是人类社会的生存之本，农业兴则社会兴，这是千百年来人类社会发展的经验总结。即便是工业文明发达的美国，也仍然需要先进的农业作为其经济发展的基石。中国是个农业大国，虽然改革开放加快了城市化和工业化的步伐，但是农村人口仍然众多，农村、农业和农民问题仍然是当前困扰中国的主要问题，农业仍然是其他产业发展的前提。
近年来，伴随着中国城市化和工业化的不断发展，越来越多的农村剩余劳动力向城市转移。有资料表明，虽然在进城务工人员中，女性与男性所占比例都是逐年上升的，但是就其总量来讲，女性只占到整个劳动力转移人数的1/3，且年龄集中在16~25岁之间；而26~50岁这个主要参与劳动的年龄段的女性人数只占到整个劳动力转移人数的7%［1］。这些数字表明，无论是从劳动力转移的总量还是从主要参与劳动的年龄段看，农村女性从事的主要是农业生产活动。据2004年农村住户抽样调查结果显示，农村中第一产业的从业人员以女性为主，占53.1%，男性占46.9%，男女性别比为0.88∶1；第二、第三产业从业人员则以男性为主，占64.2%，女性占35.8%，男女性别比为1.80∶1［1］。第三期中国妇女社会地位调查结果也证实了这种情况：农村在业女性从事农业劳动的百分比为75.1%，高出男性11.9个百分点。可见，目前中国农村女性已成为农业生产的主力军，在农村经济发展中具有不容忽视的作用，因此，也就决定了农村女性人力资源是推动农村经济发展的重要力量。
然而现实中，中国农村女性人力资源的人力资本存量与经济发展的要求不相适应，地处西部的陕西尤为如此：农村女性的文化程度较低，人力资本存量不足。而作为农村经济持续稳定发展源泉的现代农业，则要求从业者具有较高的综合素质，要有文化、有技术、有眼光、有追求，特别是要有市场经济的头脑。面对如此要求，陕西农村女性劳动力的素质差距是显而易见的。为此，只有加快开发农村女性人力资源、提升农村女性人力资本存量水平，才能满足农村经济快速发展的需要，也才能尽快完成社会主义新农村的建设。
一、农村女性人力资源开发对
农村经济发展的重要作用农村经济持续稳定的发展，源泉在于现代农业的发展，最终取决于农村劳动力的综合素质；就目前而言，取决于农村女性劳动力的综合素质。可见，农村女性人力资源的开发对农村经济的发展具有重要和深远的意义。
(一)有利于实现农业产业化和现代化
现代农业是一种内涵式的农业发展方式，其特征就是通过科技化、专业化、精细化来提高农业的产出、品质和附加值，提高农业产业的效益［2］。农业产业化经营是指农业生产以市场为导向，通过龙头企业带动、引导生产，以合同制、股份合作制等方式为载体，以科技创新为动力，按照现代企业制度方式进行运作的农业生产方式。这两者的发展都取决于农业科技开发程度和农村劳动力素质，最终又都取决于农村人力资源的深度开发，即劳动者对高水平农业科技的掌握和农村人口素质的提高等。在此情形下，作为农村经济建设主体的农村女性人力资源的开发工作就显得尤为重要了。现实中，应通过诸如培训、进修和实地示范等多种方式，对农村女性人力资源进行开发，使她们提高文化水平、增强科技素养、掌握技术要领、了解市场经济、懂得经营管理，把农业生产搞得更好，以促进农业产业化和现代化的进程。
(二)有利于增加农村家庭收入
现实中影响农村家庭收入增长的因素很多，主要有具体从事农业生产劳动者的综合素质、所从事产业的发展状况、农产品产量和质量、生产条件的优劣、市场的发育程度、流通渠道的通畅与否及国家农业经济管理体制和农业经济政策等。其中，最根本的是具体从事农业生产劳动者的综合素质，因为劳动者是生产力三要素中最具能动性和创造性的因素。目前，农业生产收益仍是陕西绝大多数农村家庭的主要经济来源之一。在农业女性化的情况下，女性劳动力的素质自然对农村家庭收入具有重要影响。为此，就要通过对农村女性的人力资源开发，使女性劳动者尽可能多地掌握种植、养殖和多种经营等方面的技能以及市场经济条件下经营管理的知识，并尽可能使之内化为自身的生产能力，以便在具体的农业生产和经营过程中进行精耕细作、集约经营、加强管理和规避市场风险，从而保证在耕地面积日益减少、生产环境不断恶化的情况下实现农业生产产量的不断增加和收入的不断提高。
农业发展的主要因素篇7
1对我国“三农”问题根本原因的认识
1.1农民问题的根本原因
农民问题的根本实质是人的问题，是从事农业生产的劳动者的问题。而从事农业的劳动者表现在现实表现中最明显的是素质问题。
1.2农村问题的根本原因
农村问题主要反映的是农业的生产要素问题，而农业的生产要素包括生产力和生产关系两个方面，我们目前不是缺乏生产要素，问题的实质：一是我们没有完全注意到传统农业是传统的生产力与生产关系在生产要素中的配置，是低层次的配置，缺乏有效的升级与改进。二是我国农村生产要素的多样性差异。如土地资源既有耕地，又有林地；既有水面滩涂，又有草场、牧场。使用方式和管理方式各不相同，这就决定了无论是传统农业还是现代农业，无论是生产力还是生产关系，在生产要素配置方式上的表现都不相同。三是农民赖以生存的农业资源由于受所有权制度的束缚不能转化为积极的生产要素进入生产活动之中。
1.3农业问题的根本原因
农业问题要从农业部门的生产活动中来找。由于我们独有的国家主导产业的组织管理形式，农业问题也必然反映在国家的行政行为上
2关于城乡二元结构的实质。
我们谈“三农”就说城乡二元结构。我们认为，“三农”问题就是城乡二元结构问题，解决了城乡二元结构问题也就解决了“三农”问题。这其实是一个误解，城乡二元结构理论的产生是没有看到农业的产业链本质，是没有看到在产业链上生产力与生产关系的演化规律，没有看到生产要素在产业链配置上的具体方式。
城乡二元结构理论最早由英国经济学家刘易斯1954年在《劳动力无限供给条件下的经济发展》一文提出。他认为，发展中国家在经济发展的过程中，会呈现二元经济结构并存的特征，而且这一理论具有普遍性，被认为是研究发展中国经济转型的基石。不过在刘易斯所界定的二元经济结构的模式中，是把整个经济划分为农村的传统经济部门和城市的现代经济部门，并且两个部门的劳动力供给和平均工资在经济发展的初级阶段存在着巨大差异，这种设定的前提情况并不完全符合当前的现实，这就需要我们打破思维的束缚，勇于探索新的发展道路。
美国学者舒尔茨在其《改造传统农业》一文中为我们指出了另外一条不同的道路。舒尔茨的《改造传统农业》核心是农业同样可以成为经济增长点的亮点，关键是打破农业本身的封闭体系，使农业能够得到新的、现代农业的生产要素或生产技术。他用收入流价格理论解释了传统农业停滞落后、不能成为经济增长源泉的原因。
要看到在我国，农业发展所需要的生产要素多数地方仍停留在传统农业的方式上，它的现代性方式没有表现出来。因此，我们的出路就是发挥我国对国家管理的主导性优势，改造传统农业。
在生产力与生产关系理论中，当生产关系与生产力相适应的时候，生产力能够较快地发展，大多数人的生活水平都能得到提高，社会将在安定的状态下发展。这里就体现为生产关系必须适应生产力，也就是，生产力决定生产关系。
西方的经济学家虽然没有采用这个理论来解释传统农业和现代农业，但其分析得出的要素显而易见地表现为生产关系与生产力的矛盾统一论。经过理解，我们不难得出结论，“三农”问题的实质是生产关系与生产力水平发展的不均衡所产生的矛盾，而不是城乡二元结构。而解决“三农”就是要从生产力和生产关系两个方面入手，生产力为本，大力发展生产力，以生产力为中心调整建立新型的生产关系，也就是改造传统农业，建立现代农业。
3现代农业与传统农业的区别
3.1传统农业的标志
我们目前对传统农业的定义是在自然经济条件下。采用人力、畜力、手工工具、铁器等为主的手工劳动方式，靠世代积累下来的传统经验发展，以自给自足的自然经济居主导地位的农业。是采用历史上沿袭下来的耕作方法和农业技术的农业。传统农业具有低能耗、低污染等特征，在当今时代依然发挥重要作用。这个定义没有看到问题的实质，它仅仅表述了生产力的内容，是没有从事物发展的两个角度来判定问题，传统农业的特征不仅仅是表现在生产力的发展水平上，还表现在与之同步的生产关系上。如对农业人力资源的投入，农业生产要素的低层次配置方式，传统的农业生产组织形式等。
3.2现代农业的标志
我们目前对现代农业（modernagriculture）的理解是相对于传统农业而言的，被普遍接受的定义，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的的社会化农业。在按农业生产力性质和水平划分的农业发展史上，属于农业的最新阶段。其基本特征，现代农业是由一整套建立在现代自然科学基础上的农业科学技术的形成和推广，使农业生产技术由经验转向科学应用，如在植物学、动物学、遗传学、物理学、化学等科学发展的基础上，育种、栽培、饲养、土壤改良、植保畜保等农业科学技术迅速提高和广泛应用。笔者认为这种认识是也一种片面的认识，它过多强调了生产力要素对农业发展起到的作用，而没有看到农业的本质是产业链经济形式，忽视了生产要素的多样性带来的农业产业的多样性，以及新型生产力和生产关系共同作用于农业的结果。因此，有必要重新定义现代农业。笔者见，所谓现代农业，就是按照现代农业产业链运行规律的要求，采用现代生产技术并调整与之匹配的新型生产关系，达到生产力和生产关系重新配置并实施的农业体系。就是说，我们不仅要采用现代的生产力技术，将最先进的应用知识转化成新的、优越的生产要素，更要在着眼于市场的前提下对现代生产关系进行农业产业的一体化设计，让新型的农业组织管理形式、农业技术推广形式、所有权制度、金融体系、农业调控体系、社会服务配套功能体系的组织形式作用于生产力的发展需求，最终实现农业的现代化。
4我们现在要做什么
4.1建立现代农业首先建好农业产业链
行业的发展必须从行业的本质入手，农业的本质是产业链，做好了产业链这篇文章，也就找对了对农业现代化改造的入手点，也就解决了农业的现代化问题，也就解决了“三农”问题。从农业生产活动上看，农业产业链要从农业生产的产前、产中、产后来分析。大致上讲，农业的产前环节主要是农业生产的组织准备。包括农资、农机供应准备，人力准备及分工、信息采集及分析、技术采用、生产方案建立及评估。农业的产中环节主要有：生产行为的实施、管理，人员对技术的应用及分工协作，信息及物资供应的调整。产后环节主要有：农产品采集、收储、加工、运输及销售。传统的说法叫产、供、销一条龙，理解的稍粗糙一点，其实在操作时要抓住重点要素。对于现代农业，在产业链的反映上要素主要有：生产前的组织活动（信息、决策、技术、人员、物资），有效的组织形式（农业生产组织机构），农业生产活动，农产品加工、收购、储运，农产品交易（销售）。
4.2建立现代农业要抓住影响现代农业发展的核心要素
4.2.1建立现代农业，新的生产要素配置是核心
在生产要素，特别是在围绕着农业产业链的生产要素配置上我们是有成型经验的。如我们在国有农场的改革上，新型管理体制与新农业技术的应用结合在一起，产生了很好的经济效益。这里应注意的是，在以往的工作中，我们在生产要素的配置上关注生产力的因素居多，如对新的应用知识的采用和推广，并形成新的、优越的的农业要素，相对来说对生产关系的研究就少了一些，而现代农业在改造过程中，产业链的要求恰恰是对新型生产关系中做为生产要素的充实与调整，主要有：农业生产组织形式，金融手段的使用，信息体系的建立与应用，产业政策的制定与落实，所有权制度，人力资源的投入与使用等，发现并使用好这些要素，并把这些要素配置到位以后，才能真正使生产关系促进生产力的发展，才使得做为生产力的新技术采用成为可能。
4.2.2建立现代农业，引进和培育人才是根本
做为一个产业，其根本的支撑是做为产业运行主体，即农业组织及其核心的人员。我们目前很多支撑农业的人才并是不传统意义上的农民，包括技术人员，也由于产业的特点，我们的人才多数集中在城市，这使得农业的组织形式和人才的达不到农业生产要素重新配置的需要，也可以说，用人来解决生产力与生产关系之间的矛盾。从人才需求上讲，能做好农业工作的并不一定是农民。因此，建立人才的流动机制，人才的培养机制势在必行，引进人才，吸引人才，让一批优秀的企业家进入到农业领域是改造传统农业的当务之急。附注一点的是，企业家不是管理者，真正的企业家是能够在生产要素的有效配置上有创新能力的人才。
4.2.3建立现代农业，建立新型的组织体系是关键
这是现代农业的运行特征，是对生产要素的科学性、均衡性使用的必然选择。一是从区域划分上建立农业协会。主要负责本地各种生产信息的收集、分类与整理，市场研判，应用知识的选择与推广，生产行为的决策指导，协调与政府的关系等。二是建立农业合作社。作为最基本的生产单位，作用主要是在农业协会的指导下，对本社农业生产要素进行合理的配置，把握市场趋势，规避市场风险，利于农业生产活动减少成本，利于农业增收。主要工作是：生产行为最终统一决策权，信息资料的使用，劳动技能的采用、分工与使用分配，生产资料的选择与成本控制，生产行动的组织等。
4.2.4建立现代农业，农民增收是动力
建立现代农业政府要采取行政指令与利益引导相结合的方式。实践证明，政府指令性的行为多数不成功，或者失败。农民最关注的是自身的利益，农业收入的增加就意味着所有生产要素的整合向着良性的方向发展，反之，农业生产不增加收入，农民的积极性就会受到损伤，任何模式对农民不说都没有积极性。因此，建立现代农业，也要考虑到农民这个群体的特点，要用行政指令与利益相诱的方式，让农民实实在在的增收，开局见效方能推而广之。
4.2.5建立现代农业不能忽视农民的财产性收入
一是不能农产品的价格一波动，我们就利用行政手段去干预物价，要看到物价变化的实质，“临渊羡鱼，不如退而结网。”农产品的限价是以牺牲农民的利益为前提的，我们为什么不去对流通环节去限价呢？农产品的限价谁又是受益者呢？二是农民的固定资产，由于城乡产权制度的差异，市场价格形成巨大差别，差别形成了农民财产收益的相对减收。
农业发展的主要因素篇8
论文摘要：文章论证了农村体育对建设社会主义新农村的意义，第一，农村体育是新农村建设的重要组成部分；第二，农村体育有利于提高广大农民的整体素质；第三，农村体育有利于发展农村体育产业。
我国是一个农业大国，农业人口占总人口的70%以上，这就决定了农业、农村和农民问题始终是我国改革和建设的根本问题，因此，党和国家一贯高度重视发展农业、建设农村、改善农民生活。广泛开展农村体育活动对于增强广大农民体质、提高农民的健康水平，丰富农民的业余文化生活，移风易俗，形成科学、文明、健康的生活方式具有重要意义。
一、农村体育是新农村建设的重要组成部分
农村体育与农村经济发展和社会进步有着密切的内在联系，它具有为我国农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设输送“能量”的特殊功能，是农村全部工作中不可缺少的重要组成部分，是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要内容。如何在新农村建设中加强现代体育文化的培养、促进农村体育消费的增长、丰富农村精神文化生活、提高农民文明素养，是当前新农村建设的一项重要任务。没有农村体育的普及与提高，就没有我国整个体育事业水平的提高。
体育与精神文明建设之间存在着内在和外在的必然联系，是社会主义精神文明建设的重要内容和手段，对培养爱国主义、集体主义精神，增强民族凝聚力，弘扬积极健康、顽强拼搏、奋发向上的精神风貌和道德品质都具有重要作用。所以，发展农村体育将大大促进农村精神文明建设的持续深入。
全面建设小康社会，农村是基础，农民是关键。没有农民的小康，就没有全面的小康；没有农民的健身，就不是真正意义上的全民健身。当前，我国九亿农民正在朝着脱贫致富奔小康的社会主义康庄大道上奋进，新农村建设，必将进一步推进农村体育的发展。
二、农村体育有利于提高广大农民的整体素质
党的十六届五中全会明确提出，提高农民整体素质，培养和造就新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。而加强农村体育工作，有利于提高广大农民的整体素质。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》在“建设社会主义新农村”部分中提出要“加快农村教育、技能培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民”。事实上，新农村与新农民是相辅相成的关系。新农村是新农民活动的舞台和载体，新农民是新农村建设的结晶与归宿。社会主义新农村建设必须以提高农民素质为重点，因为，农民是社会主义新农村建设的真正主体，新农村建设的目标能否实现关键在农民。
提高农民素质包括提高科学文化素质、思想道德素质以及身体素质等各个方面。其中，科学文化素质是关键，思想道德素质是核心，身体素质是基础。有研究指出，在我国农村医疗保障体系尚不发达和完善的今天，农民的身体素质不高而发病率高是制约农村经济发展的重要因素。发展农村体育有利于增强农民体质，使农民更好地投身生产活动，从而促进生产力发展。身体是革命的本钱，健康是第一位的，是人们从事生产活动的基础。农业是一个劳动密集型的产业，对人的健康素质的要求比其它产业要高得多。增强体质是体育的首要功能，大力发展农村体育，将大大增强农民的健康素质，使他们能更加精力充沛地投身到生产活动中去，从而提高生产效率，促进农村生产力发展，促进农民增收和农业增效。
三、农村体育是构建和谐新农村的纽带
中国人口多、底子薄、体育事业起点低等现有国情决定了群众体育的发展在社会主义初级阶段必然路途坎坷，在全面建设小康社会及构建和谐社会的现时代，不可避免地会显露出一些不和谐的地方，如农村体育与城市体育的发展出现了“两极分化”，包括广大农民在内的弱势群体的健身问题尚未得到足够的重视等。然而，农村体育是社会体育的重要组成部分，发展农村体育在我国体育事业发展中占有最大的人口基础和重要战略地位，发展程度直接关系到中国大多数人口的体质和健康水平，其发展的好坏也直接影响着社会体育发展的大局，影响着全民健身体系完善的大局，最终会影响全面建设小康社会目标实现的大局。
社会是以文化为纽带的，体育作为一种文化也联系着社会的各个方面。发展农村体育不仅可以增强广大农民的体质，提高生产力，而且可以培育农民先进的思想观念，繁荣农村先进文化，改善农民生活质量，引导农民移风易俗，提升农村的文明程度和农民的文明素养，更为重要的是可以促进、形成和谐的村民关系，增强基层凝聚力，推进广大农村地区的和谐社会建设。在农村地区广泛开展体育活动，可以促进农民相互沟通和理解，有助于农村地区社会稳定和社会挫折问题的排除。在努力构建和谐社会的今天，没有农村体育的长足发展，我国的体育事业不能说是和谐的，同样，没有体育的和谐发展，和谐社会的构建亦不能说是全面的。从此种意义上来说，抓住建设新农村的契机，大力发展新农村体育，也就成了构建和谐社会背景下体育和谐发展的必然要求。
四、农村体育有利于发展农村体育产业
加强农村体育工作，有利于培育农村体育消费市场，拉动体育产业的建设与发展。当前体育产业已经成为西方发达国家国民经济的支柱产业，在我国，体育产业也是国民经济的重要组成部分。但我国体育产业的绝大部分收入来自城市，农村体育产业的贡献值微乎其微。其实农村也是一个巨大的体育市场，如果把这个市场比作冰山的话，现在露出水面的只是极小的一部分，绝大部分还掩藏在水下，属于潜在的市场。能否把潜在市场激发成为现实的市场，不仅在于农村经济的发展，更在于农村体育的发展。体育活动的过程同时也是体育产品的消费过程，发展农村体育，使农民参与到体育活动中来，将极大膨胀体育产品的消费群体，促进农村体育市场的繁荣和农村体育产业的发展，从而形成一个新的经济增长点。因此，新农村建设要搞好农村体育产业开发工作。体育产业是健康产业、绿色产业、朝阳产业，是建设体育强国，发展现代化服务业的重要组成部分。我们应该重视培养农村体育消费市场，推进农村健身娱乐、竞赛表演、体育培训、体育用品市场的繁荣发展，加快农村体育有形无形资产增值，促进当地农村体育事业的腾飞。
总之，我国农村的发展、繁荣和稳定，直接关系到社会主义现代化建设的成败。没有农民的富裕，就没有真正意义上的全国人民的富裕，没有农民的强身健体，就没有中华民族整体素质的提高。因此说，农村体育活动的积极开展对建设社会主义新农村具有非常重要的意义。
参考文献
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农业发展的主要因素篇9
农业的区位选择，实质就是对农业土地的合理利用。影响农业区位选择的区位因素主要有两个方面：自然条件有气候（光照、热量、降水）、水源、土壤、地形等；社会经济条件有政府政策、交通运输、市场、劳动力、科技等。
【例1】下图为我国东南沿海某大城市郊区土地利用示意图。读图回答（1）～（2）题。
（1）影响当地土地利用类型分布的主导因素是（）
a.气候B.水源C.地形D.土壤
（2）随着城市的发展，城市郊区的农业结构将发生变化。下列土地利用类型在该地农业用地中的比重最可能降低的是（）
a.稻田B.鱼塘C.果园D.菜地花圃
解析：从图中可以看出，该地的农业因海拔高度不同而不同，应为立体农业。第（1）题，立体农业的主导因素是地形。第（2）题，城市扩大后，郊区农业兴起，将发展单产更高、效益更好的花卉、乳牛、蔬菜等产业，粮棉种植面积缩小。
参考答案：（1）C（2）a
规律技巧总结：本题通过示意图考查影响农业区位选择的因素。解答本题除了要正确读图，还需要分清影响农业的区位因素和主导因素，包括随着城市的发展对郊区农业的影响。
二、农业区位因素的变化
影响农业的区位因素不是一成不变的，相比之下，自然因素比较稳定，社会经济因素发展较快。由于地理环境的整体性，某个区位因素的变化也会引起其他区位因素的变化。尤其是社会经济、文化和科技的发展，对自然环境影响很大，进而对农业的区位选择影响也很大。
自然因素的利用和改造方面：人类可通过培育良种、改良耕作制度等技术改革，扩大某种农作物的区位范围；对不适宜农业生产的自然因素进行改造，使之适宜发展农业。社会经济因素方面：城市的形成和分布影响市场区位的变化；市场需求的变化影响农产品的经营规模；交通运输条件的改善和农产品保鲜、冷藏技术的发展使市场对农业区位的影响在地域上大为扩展。
【例2】下图中四地发展农业生产，改造的自然条件分别是（）
a.光照、水分、土壤、地形B.温度、土壤、地形、水分
C.热量、水源、地形、土壤D.光照、地形、土壤、水源
解析：玻璃温室主要改善的是热量状况；坎儿井是对水源状况的改造；梯田是对地形的改造；井灌井排是为了改造盐碱土地。
参考答案：C
规律技巧总结：本题考查农业区位因素的变化。社会经济和科技的发展，对自然环境影响很大，进而对农业的区位选择影响也很大。此类题型往往需要结合不同区域的地理环境特点来解答。解题中，把握“万变不离其宗”的原则，掌握好影响农业生产的区位因素，结合具体情况进行作答即可，一般难度不大。
三、农业地域的形成
在一定的地域和一定的历史发展阶段，在社会、经济、科技、文化和自然条件的综合作用下，形成的农业生产地区，称为农业地域。同一农业地域内，农业生产的条件、结构、经营方式、发展方向等具有相同的特征。农业地域的形成，是因地制宜发展农业、合理利用农业土地的结果。由于动植物的地域分布不同，以及自然条件、社会经济条件的地域差异，世界上形成了多种农业地域类型。如澳大利亚的混合农业、亚洲季风水田农业、美国的商品谷物农业、阿根廷的大牧场放牧业、西欧的乳畜业等。
【例3】读右图，指出乙、丙两区的农业地域类型。与乙区相比，说明丙区农业生产的自然优势。
解析：澳大利亚东南部和西南部的地中海气候区发展的都是混合农业；与乙地相比，丙区发展农业生产的优势主要在地形和河流两方面，但由于处于大分水岭的背风坡，降水较少。
农业发展的主要因素篇10
（安徽大学，安徽合肥230601）
摘要：随着我国农业生产力和技术水平的发展，新型农业经营主体日益显示出巨大的潜力。本文基于皖北地区现代农业经营主体的概况，阐述皖北地区农业经营主体发展过程中的制约因素并寻找解决对策。
关键词：现代农业；皖北地区；新型农业经营主体
中图分类号：F324.1文献标识码：a文章编号：1673-260X（2015）08-0144-02
农业作为第一产业，是国民经济的基础。“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强，受到党和政府的极大关注。而我国农业经济主体的发展演变对我国农业发展具有重大意义。2008年，党的十七届三中全会提出建设扶植新型农业经营主体，2013年中央一号文件又对新型农业经济主体概念扩展，彰显了党和政府对我国现代农业经营主体的重视。关注现代农业经营主体瘀现状、研究现代农业经营主体的限制因素对引导现代农业经营主体向着集约化、专业化、组织化、社会化有着借鉴意义。本文以农业大省安徽省皖北地区为例，简析概述了现代农业经营主体的发展演变之路，目前发展之路存在的局限性以及限制因素，并依次提出观点和建议，希望对现代农业经营主体的发展壮大提供可参考的意见。
1我国农业经营主体的演变与发展概况
建国以来，我国的农业经营主体多次随着经济发展方针或者政策方向的改变而发生着变革。建国初期，百废待兴，我国的农业经过长期战争的摧残受到重创，当时的农业经营主体主要是分散稀落的个体农户，农业生产水平及其低下，满足个体需求尚且困难。到1956年底，党和政府通过引导分散的个体农户通过互助，农业合作社等方式完成了“一化三改造”，90%以上的农民参与了农业生产合作社。此时我国的农业经营主体为集体形式的农业合作社。在农业合作初期，我国农业得到较大的发展，农民的生活水平普遍提高，但是，随着农业合作化的进行，集体化程度越来越高，1958年“大跃进”运动，农业合作化进一步集中，人民公社应运而生。随着集体化程度的不断提高，相应的缺点应运而生，绝对的平均使得农业作业效率低下，农民生产积极性不断下降，农业减产。。。1978年，安徽省凤阳县小岗村18户农民签下“生死状”，催生了家庭联产承包责任制，废除了人民公社的“一大二公”，实行包产到户，拉开了改革开放的帷幕。家庭联产承包责任制将农业经营主体由人民公社的集体形式变为承包到户的农民个人，极大的解放了农村的生产力，推动了农业的发展进步。现如今，随着科技的进步农业的发展，2008年党的十七届三中全会首次提出新型农业经营主体的概念，2013年中央一号文件将新型农业经营主体的范围扩大。如今，我国农业的发展趋势是培育新型农业经营主体。
2皖北地区农业经营主体的发展现状
皖北地区即安徽省淮河沿淮及淮河以北的地区，包括亳州、阜阳、宿州、淮北、淮南、蚌埠市和沿淮的定远、凤阳、明光、寿县、霍邱县。2010年，皖北地区农业人口289.92万人，农业人口比例为80.83%，第一产业比重高达20.21%，高出了全省平均水平（13.99%），同时是全国平均水平（10.2%）的两倍多。[1]第一产业在皖北地区的经济发展中占据着举足轻重的地位，是支柱产业。改革开放以来，皖北的农业经营主体逐渐由家庭为单位的个体农户经营变为多种经营主体并存的方式，逐渐实现向集约化、组织化、社会化转变。
3我国农业经营主体发展过程中的制约因素
我国国土面积广大，农业资源丰富。但是，我国农业经营主体的演变发展过程中依旧存在很多问题亟待解决。第一，我国的农业科学技术落后于世界先进水平，与农业发展相适应的人才稀缺，新型农民数量较少。我国农业主要耕作方式依旧是人工操作，农业科技普及水平较低。第二，农业投资水平较低，农业发展的资金缺少。农民缺少发展新型农业资金，同时向银行贷款发展农业较为困难。第三、农业产业化水平较低，缺少龙头企业的带头作用。我国大部分地区农业经营规模较小，倾向于分散经营，产业化水平低下。第四、政策支持不足，我国农业经营主体发展的基础设施严重落后不足。支持我国农业发展的水利设施，灌溉系统，交通系统，通讯信息等基础设施不完善是我国农业经营主体发展的一大制约因素。
4皖北地区农业经营主体发展过程中的制约因素
4.1落后的科学技术，农业人才缺少
在皖北地区，农业是支柱产业。农业在皖北地区的经济发展中扮演着重头戏。然而，在皖北地区的大部分农村，落后的科学技术和稀缺的农业技术人才严重制约着皖北地区农业经济的发展，更是阻碍了皖北地区现代农业经营主体的发展壮大。据调查，皖北地区的农村存在大量瘀剩余劳动力，许多农民仍然采用传统种植、养殖模式进行农业生产。皖北农村地区农民收入只要来自农业种植和外出务工活动，农业产值及其科技含量均比较低。[2]落后的农业科技，老化的水渠传，农民老龄化程度加深使得皖北地区的农业抗灾能力弱，一定程度上还存在着“靠天吃饭”的现象。传统的农耕方式和人才的缺失严重阻碍了皖北地区农业经营主体的转变，限制了皖北地区农业经济的发展。现代农业的发展在较大程度依赖以生物科技和信息技术为主瘀现代化农业科技[3]，故皖北地区农业技术的改进和农业人才的引进亟待解决。
4.2农村劳动力外流，农民素质普遍偏低
皖北地区的现代农民素质以及农村劳动力缺失又成为制约皖北地区发展现代农业经营主体的另一个因素。安徽省是劳动力输出大省，皖北地区的劳动力输出更是高于全省平均水平。随着城市化水平的提高，城市的薪酬水平和福利待遇吸引着农村青壮年纷纷奔向城市。随着人口的增长，留守孤寡老人儿童守着家乡农村的一亩三分地，农村留守人口的老龄化使得农业的生产水平低下，保守的思想观念严重制约了新型农技的推广使用。另一方面，农村教育水平较低，大部分青少年儿童放弃学业，辍学在家，一部分走出农村的高学历人口选择城市生活的优厚待遇，农村农业活动青黄不接，农民的素质较于城市扔有很大的差距，一定程度上使得作为支柱产业的农业成为皖北地区的弱势产业。
4.3投入不足，资金缺少
2010年，皖北用于农林水事务支出仅为48亿元，高于皖南，低于皖中，仅占该地区财政总支出瘀8.5%。由于受农资、农产品价格回落等因素影响，各级财政用于扶植农业生产化、规模养殖等方面瘀资金覆盖面小，推动力不大。[3]农民积累较少，缺少渠道获得资金投入，有意向进行农业创新创业的农民往往缺少资金投入或者资金链断裂，然而困难的银行贷款，政府政策在农业投入上瘀缺位使得皖北地区农业投入，资金缺失成为农民发展壮大新型农业经营主体的一大难题，且长期没能得到解决。
4.4农业产业化水平低，缺少龙头企业
农业产业化经营是农业和农村经济结构战略性调整的重要带动力量，是实现农民增收的渠道，是提高农业竞争力的重要举措，重点是要成立农业龙头企业。相对于全国发达地区，皖北地区的农业产业化发展水平仍然不高。部分数据显示皖北地区主要瘀农业生产以小型企业为主，年销售超过亿元瘀龙头企业不到总数的10%，而且产出的产品多以原料为主，农副产品的加工层级较低，经济价值和科技含量欠缺。[4]大部分农村的农业经营方式仍较落后，农业经营主体小而分散，规模经营水平不高。皖北地区的农民经常使用的竞争方式是用降价打击竞争对手，确实体现了系统的农副产品收购渠道的缺失。
5皖北地区发展现代农业经营主体的建议
5.1提高农业科技水平，吸引农业人才
农业科学水平提高，技术进步是促进皖北地区建立新型现代农业经营主体的重要手段。2012年的中央一号文件，2014年的中央一号文件均提出了农业科技的重要性。为此，在皖北地区应建立农业科技研究基地，用优渥的待遇吸引大量接受过先进农业科技思想的人才，引进国际先进的农业科学技术，并加以吸收创新，加大力度进行农业科技研究，与皖北地区的实际情况相结合，因地制宜，加速农业科技新成果向新型农业经营主体转化。同时，对待人才不仅要提供优渥待遇，也要提供良好的科研环境。不仅要吸引先进农科人才入驻皖北地区，也要提高科研教育水平，自己培育优秀的农科人才。建议相关大学开设与世界先进的农业科技水平同步的课程来培养对农业方面感兴趣的学生。
5.2培育新型农民，提高农民收入
新型农民是指有文化、懂技术、会经营、高素质的农民。传统的农民与自然经济相契合，日出而作，日落而息。生产的产品主要用于自己消费，是一种自然产品经济。而新型农民则不同，他们将农业科技与耕种相结合，深入调查了解市场，生产符合市场需求的农产品。为此，提高皖北地区农村教育水平和对农民进行技术培训迫在眉睫。对于农村青壮年劳动力流失导致的耕地闲置问题，政府应该加大财政拨出，建立完善的农村服务体系，制定合理的土地流转制度。在留住劳动力的同时，注重闲置荒地利用。
5.3培育新型农业经营主体，发展龙头企业
党的十八大报告明确提出，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。新型农业经营主体以家庭承包经营为基础，包括专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业以及其他的组织形式。从皖北地区现阶段农业发展状况看，皖北地区的农业已经到了从传统农业逐渐向现代农业转型的阶段，农业生产方式也在向着社会化大生产方式转变，但是，新型农业经营主体的发展仍处于初级阶段，因此，党和政府着力加强对新型农业经营主体的培养。在皖北地区，新型农业经营主体也有了一定的发展。例如，宿州市建立“农业企业为龙头、家庭农场为基础、农民专业合作社为纽带”的现代农业产业联合体，解决了各类主体单独经营无法克服的困难，实现了互惠共赢，促进了农业向集约化、社会化方向发展。龙头企业是发展农业产业化经营的骨干力量，已经成为保障农产品有效供给，推动现代农业建设和农村经济持续稳定发展的重要市场主体。[5]要充分发挥农业龙头企业在促流通、建基地、强产业、培育合作经济组织、带动农民增收中的龙头带动作用，积极实施农业产业化发展战略。通过扩规升级、提质增效、拉长产业链条等措施，扶植壮大一批符合产业发展趋势、生产水平较高、市场潜力大的龙头企业。[6]在提高皖北地区产业化的同时，要注重因地制宜，发展特色产业，根据皖北地区的特产，加大对皖北地区特产的宣传力度，打出品牌效应。
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