大气污染解决措施篇1
【关键词】大气污染；现状；成因
引言
城市化进程加快的同时，环境污染问题日益加重，城市酸雨以及温室效应等问题所带来的后续反应已经逐渐加重，对人们的身体健康乃至生存等都带来了很大威胁。加强对城市大气污染的问题治理就新的比较关键，这也是当前城市化发展当中比较重要的课题。通过从理论层面对城市大气污染问题的分析探究，就能有助于从理论层面为解决大气污染问题提供理论支持。
1.城市大气污染的特征以及现状分析
1.1城市大气污染的特征体现分析
城市化的发展为人们的生活品质提高起到了促进作用，但环境污染问题尤其是大气污染问题在城市化发展中愈来愈突出。从大气污染的主要特征来看，在细菌的含量方面相对比较高。由于城市的人口相对比较密集，在绿化的面积上比较小等，这就使得大气当中有着大量细菌存在[1]。特别是在工业区的细菌量是比较大的，然后就是在城市的商场以及街道等领域的细菌含量比较高。这就对人们的身体健康有着很大的影响。
城市大气污染的特征还体现在，总悬浮颗粒以及可吸入颗粒物的含量相对比较高。对大气污染的成分分析来看，其中在二氧化硫以及可吸入颗粒物等方面的浓度是比较高的。这些物质是对人体有着严重危害的。大气污染当中的煤烟型是比较主要的污染类型。这就和我国对煤炭资源的应用有着紧密联系，在对经济发展的同时，煤炭的使用也对大气环境带来了很大的影响。大气污染中的新兴城市以及大城市的大气污染是比较严重的。
1.2城市大气污染的现状分析
从当前我国的城市大气污染的现状来看，主要的污染是以煤炭污染为主。我国作为煤炭能源消耗大国，在城市化发展过程中的能源消耗当中，比较突出的就是煤炭资源的消耗。在人们的生活质量水平的提高下，家用汽车的增多，在汽车尾气的增加下，对城市大气的污染就有了加重。而这些大气污染最为主要的源头就是煤炭资源的消耗所致[2]。再者，城市化进程中的城市大气颗粒物污染的问题相对比较严重，以及在新兴的城市污染方面有了加重。在这些层面的污染方面，就对城市大气污染的严重性有了加强。
城市大气污染重的扬尘污染的问题也比较突出。城市的迅速发展期，由于对房屋的拆迁以及施工建筑等，就造成了大量的扬尘，对城市的大气环境有了很大影响，使得整体的大气环境质量大大降低。这就不利于城市环境的保护。对于这些层面的问题就要能充分重视，并要能找到大气污染的主要因素，从根本上进行有效解决。
2.城市大气污染的成因以及防治的措施探究
2.1城市大气污染的成因分析
造成当前的城市大气污染的成因是多方面的，其中由于人们在环境保护的意识层面没有加强，以及在环境保护执法过程中没有加强，这就使得大气污染的问题比较严重。城市化进程中，政府的只能发挥是比较重要的，对当地的经济发展推动有着重要责任。但是一些政府为了当地经济的增加，对环境保护的问题就没有得到充分重视，对环境保护的基础设施建设工作方面没有加强，这就必然会影响城市的大气环境质量。
另外，由于在对产业结构方面没有注重优化，在对能源资源的利用方面没有合理化实施，这就造成了大气环境的污染问题愈来愈严重。工业能源的消耗方面，主要是煤炭为主，在当前的可持续发展策略的实施过程中，由于没有充分注重能源利用的合理性，在产业结构方面没有注重优化等，这就造成了大气污染问题的出现[3]。还有就是在对大气污染的防治技术层面相对比较缺乏，这也是造成大气污染问题存在的重要因素。
2.2城市大气污染的防治的措施探究
为能有效防治城市大气污染，就要注重多方面措施的实施。笔者结合实际的情况，对大气污染的防治方法进行了探究，通过相应的方法研究，就能有助于大气污染问题的解决。
第一，加强居民的环保意识。对城市化进程中的大气污染问题进行防治，就要能充分注重让全民的环保意识得到加强，在城市的空气质量监控能力方面不断加强。环境问题在当前的经济发展过程中愈来愈重要，加强大气空气的问题解决，就要从思想观念上进行及时性的转变。政府方面要将自身的职能充分的发挥，对大气环境保护的宣传工作妥善实施，能结合具体的大气污染问题的严重程度来构建与之相适应的空气监测管理体系。注重对城市居民在大气环境保护层面的教育工作实施，从基础做起才能有利于保障大气污染问题的有效解决。
第二，加强法律层面的制度完善制定以及执行。大气环境的污染问题解决，要能从法律层面进行着手加强。通过法律体系的完善实施，注重城市大气污染的法律体系完善化建立，才能真正有助于大气污染问题的解决。在当前的法治化进程中，在法律方面的加强就能有效对大气污染问题得以解决[4]。这就需要按照《21世纪议程》以及《中国21世纪议程》当中的环保原则加以执行，并要充分重视对大气污染防治的法规原则加以严格的遵循。只有在这些层面得到了加强，才能真正有利于大气污染问题的解决。
第三，注重从产业结构方面科学化调整，对颗粒物的排放量最大化控制。城市大气污染问题的解决，就要能从根本上进行解决，在产业结构层面能够及时有效的调整。其中在重工业的污染源问题上就要针对性解决，对环保型以及技术型的重工业发展进行加大扶持，并对严重污染的工业发展进行整改以及关停等措施的实施，要能使得废弃污染物的排放量达到相应的标准。工业企业自身要在社会责任感方面良好树立，并能对自身的环保措施的实施有着使命感。只有在产业结构层面得到了优化调整，才能真正有利于大气污染问题的有效解决。
第四，注重城市扬尘以及机动车污染源的解决。城市大气污染的成因中，扬尘以及车辆尾气的排放是重要的污染源，这些都对人的身体健康有着很大威胁。这就需要能够注重将城市扬尘的污染治理工作得以完善化实施。在建设工程中的施工，就要在施工中设置围挡墙，防止扬尘的大量扩散造成空气环境的污染[5]。并要在汽车尾气的排放方面加强技术的应用，注重对汽车的环保检验的工作良好实施，对不达标的车辆要采取相应的手段进行解决，在尾气排放量方面能够达到一定标准。这些方法都是对大气污染问题解决的有效措施。
第五，对大气污染问题的解决，要能在资金投入上能充足化的呈现，在环境监测的工作上能得以完善化实施，以及注重植树造林的工作实施。通过多方面的手段方法实施，就能有助于大气环境污染问题的有效解决。
3.结语
总而言之，对城市大气污染的问题解决，就要能注重多样化措施的综合性利用，在技术层面以及管理层面和政策上等，都要能和当地的环境问题相结合，针对性的解决才能有助于大气污染问题的有效解决。希望能通过此次理论研究，能为城市大气污染问题的解决起到促进作用。
参考文献：
[1]郑娟，郭治敏，李刚.城市大气污染的治理方法探讨[J].资源节约与环保.2015（11）.
[2]王海云.城市大气污染的特征及其防治研究[J].中国新技术新产品.2016（03）.
[3]张越，张国峰，佟霁坤.试论城市大气污染的治理方法[J].科技展望.2016（06）.
[4]乔晶晶.我国城市大气污染现状及防治措施研究[J].企业技术开发.2016（02）.
[5]杜庆萍.浅析城市大气污染的治理措施[J].绿色科技.2014（02）.
大气污染解决措施篇2
【关键词】：城市；机动车；尾气污染；治理
【前言】
当前，城市污染的主要来源就是汽车污染，城市交通发达，车流量大，汽车尾气排放量大，汽车尾气中的危害物质与污染物质对城市环境造成了极大的影响，严重影响了城市的环境，不利于城市的发展，汽车尾气排放的污染物质，不仅会损害民众的身体健康，诱发呼吸道疾病，还会影响城市的精神面貌。
1、城市机动车尾气污染的危害及现状
城市机动车尾气污染现状不容乐观，污染十分严重，人们看到的白色、蓝色、黑色等烟气就是机动车尾气。随着经济的发展，机动车逐渐增多，在一些中大城市，公路上存在较多的私家车、公交车、摩托车等机动车，会排放大量尾气，污染城市环境，因而，城市机动车尾气污染现状不容乐观。研究显示，机动车尾气中含有110-200种化学物，不仅包括一氧化碳，碳氮化物、铅等污染物，还包括一些微尘颗粒，严重损害出行者的身体健康，易诱发呼吸道疾病。不仅如此，机动车车辆的快速增长，加大了尾气的排放量，加重了城市污染。因而，城市机动车尾气污染的问题日益突出，分析机动车尾气污染的现状与危害尤为重要[1]。城市机动车尾气污染的危害主要体现在以下几点，第一，机动车是低面污染，主要在离地面一米的地方排放，处于人的呼吸带附近，易被人体吸入，危害更为直接，易造成严重的损害，甚至诱发癌症。经权威数据统计，城市交警在职人员的平均寿命仅为40.5岁，死亡人员中肺癌、肝癌比例较高，高达53%。第二，排放的碳氢化合物、一氧化碳、碳氟化合物等污染物质不仅会危害出行者健康，还会造成光化学烟雾，造成雾霾等，不仅会破坏生存环境，造成二次污染，还会诱发酸雨，侵蚀建筑物、植物、土壤等，对城市建筑及环境造成破坏。
2、机动车尾气污染与治理措施
2.1完善体制，保障机动车尾气检测机制正常运行
完善体制，保障机动车尾气检测机制的运行是一种有效的机动车尾气污染与治理的主要措施。通过完善体制，可以为机动车尾气检测提供制度支持，做到有法可依，有法必依，建立明确的规章制度，保证汽车尾气检测机制的正常运行[2]。完善体制，保障机动车尾气检测机制需要做到以下几点，第一，明确责任分工，将责任落到个人。通过将责任落实到个人，可以保证检测机制的有效性，调动员工的积极性，使员工更加具有责任感，做好自己的本职工作，保证机动车尾气检测的运行。第二，完善体制，制定明确的规章制度。在规章制度中明确规定机动车尾气检测的要求以及注意事项，明确操作规范以及机动车尾气检测标准等。通过此方式实现体制的完善，以便保证机动车尾气检测机制的正常运营，按到规章制度办事，提高工作效率与质量。
2.2加强行政监管力度，减少污染
监管是保证工作顺利实施的关键，加强行政监管力度，是减少污染的有效措施，因而，加强行政监管力度十分重要，不仅能够保证机动车尾气检测机制的正常运行，还能够减少汽车尾气排放量，减少污染，提高环境质量。加强行政监管力度需要做到以下几点，第一，安排专人进行监管，明确监管人员的职责，避免出现推卸责任、不负责任等问题，提高监管效果，加大监管力度，达到减少污染的目的。第二，明确监管制度，加大惩处力度，制定完善的监督机制，明确监督事项与要求，一旦发现监管不严，等行为，给予惩处，轻者进行罚款、反思，重者革除职务，追究其责任，以此杜绝监管不严、追求个人利益、等行为，保证监管的有效性，提高监管效果。
2.3完善环境立法体系
完善环境立法体系，是治理汽车尾气的有效措施，通过完善环境立法，可以对污染环境的行为进行规范，通过法律，保护城市环境，减少城市污染。完善环境立法体系需要做到以下几点，第一，出台相关的环境保护法，在环境保护法中添加有关机动车尾气排放的相关法律条文，使其符合当前经济情况，符合环境需求，将模糊性、原则性的条文具体化、详细化、规范化，从而做到有法可依，实现环境立法体系的完善[3]。第二，将排污许可、污染物排放总量控制等一系列法律制度纳入法律法规中给予规范。通过污染物总量控制许可，进行尾气排放的控制，限号出行，减少尾气的排放，提高环境质量，达到减少污染的目的，从而完善环境立法体系。
2.4研发新技术，发展环保车
研发新技术，是解决机动车尾气排放污染的有效措施。随着经济的发展，科技不断进步，为新技术的研发创造了条件。通过研发新技术，发展环保车，可以有效解决机动车尾气排放污染问题，减少环境污染，保护城市环境。研发新技术、发展环保车要做到以下几点，第一，研发环保车技术，通过进行新技术的研发，可以对车辆的燃油系统进行改造，提高燃油的燃烧率，保证汽油充分燃烧，从而减少尾气的排放。除此之外，研发新技术，可以改变车辆的燃烧方式，不再使用燃油的方式进行驱动，使用电力驱动，杜绝汽车尾气排放，实现环境的保护[4]。第二，加大技术投入，通过不断研究新技术，加大技术投入，可以实现新技术的研发，例如，研发环保车，研发不会排放汽车尾气的汽车，研发汽车尾气净化装置等，以此减少尾气排放，减少尾气污染物及有害物质的排放，实现环境的保护。第三，提高燃油提炼技术，通过提高燃油提炼技术，能够提高燃油质量，保证燃油充分燃烧，从而减少汽车尾气排放量，减少环境污染，有效解决机动车汽车尾气污染问题。
总结
综上所述，城市机动车尾气污染对城市具有较大的不利影响，阐述汽车尾气污染的现状与危害，提出有效的解决措施十分重要，能够使群众对汽车尾气污染产生正确的认识，自觉减少私家车出行，完善体制与立法，加强监管，研发新技术，有效进行机动车尾气污染与治理。
【参考文献】：
[1]李明明.浅谈哈尔滨市机动车尾气污染现状及应对措施[J].黑龙江环境通报.2013（01）
[2]王迎春，孙超.大连市机动车尾气污染对健康的危害及治理措施[J].黑龙江科技信息.2014（36）
大气污染解决措施篇3
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以系列重要讲话精神和科学发展观为指导，以加强环境保护、防治大气污染为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决我镇突出的扬尘、燃煤、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题，提高我镇管理水平和环境监管能力，改善我镇空气质量。
（二）总体目标。所有大气污染源实现浓度达标排放，各类扬尘污染控制措施到位，排放量控制在区政府批准的总量指标之内（主要污染物总量控制目标：二氧化硫、氮氧化物排放总量较2016年减少0.2%），全镇空气污染得到有效控制。
二、主要任务及措施
（一）防治扬尘污染。扬尘污染源主要是施工扬尘、地扬尘、道路扬尘、堆场扬尘。扬尘污染防治主要通过加强污染源管控，减少地面，增加植被覆盖面积，减轻沙尘天气影响，削减本地扬尘。
1．施工扬尘防治。
（l）新建、改建、扩建工程。网格人员监管好本辖区内建筑工地的安全、环保、大气污染防治工作。各建设单位坚持“谁生产、谁负责”的原则，建筑工地继续实行“四员”（项目主管单位监管员1名、施工企业管理员1名、治污巡查组巡查员1名、区建设局督查员1名）现场发现、记录、上报问题制度，严格落实“四个一律”和“6个100%”措施，所有建筑工地必须设置2米以上围挡和20厘米以上的基座。土方开挖、填筑过程中，必须采取洒水压尘，遇四级或四级以上大风天气，必须停止土方作业，同时作业处覆盖抑尘网，破损抑尘网要及时更换。水泥、石灰、砂石、土堆、涂料、铺装材料等建筑材料必须采取密闭、设置围挡、苫盖等有效防尘措施。施工产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾应及时清运，若在工地堆置，必须落实苫盖、喷水压尘等有效措施。施工现场出入口要设置洗车平台，完善排水设施，施工现场出口铺砖道路上可见粘带泥土不得超过10米，并及时清扫冲洗。进出入工地的物料、渣土、垃圾运输车辆严格按照划定路线和时段行驶，采取苫布遮盖、密闭、挂防漏袋等措施。施工工地内车行道路应采取铺设钢板、铺设水泥或沥青混凝土、铺设细石或其他功能相当材料，并辅以洒水措施，工地出口至铺装道路要修建30米以上的硬化连接段。施工工地道路不得在未实施洒水措施情况下直接清扫。
（2）拆迁工地。将抑尘防尘合同作为施工的前置必备条件，拆迁工地要设置20米以上围挡和20厘米以上的基座，拆除工程应全封闭。拆除作业时应全程持续加压洒水抑尘，爆破作业拆除工程要在洒水喷湿。拆除工程完工后，10日内不能开工的，应采取抑尘网覆盖、洒水等措施抑尘；建设单位取得施工许可证超过半年未开工的，拆迁工程现场地面视同施工现场地，必须采取覆盖抑尘网、绿化、硬化等措施，定期洒水。遇四级或四级以上大风天气，必须停止土方作业，同时在作业处覆盖抑尘网。
2．地扬尘防治。
按照“属地管理”原则对所属区域地落实抑尘措施。落实区域地绿化（固化）措施。对辖区内有绿化条件未实施绿化区域部分进行绿化全覆盖，能够硬化地带用沥青、水泥、铺砖硬化、项目施工现场采用砂砾石覆盖，确实无法固化、绿化区域采用抑尘网覆盖。
开展楼顶积尘清理行动。对社区楼院楼顶积尘进行清理。在沙尘天气结束后，立即进行清扫。区爱卫办要在每次清理活动后，组织检查验收，确保积尘清理取得实效。
3．道路扬尘防治。
（1）落实环卫保洁措施。落实镇辖区内道路、民武路、金武路、金大路等主干道沿线路面保洁，网格人员要宣传、发动辖区居民实施道路抑尘、卫生整治措施，按照“夏天无积水、冬天不结冰、全年保湿不起尘”的原则，对镇区道路实行全天候保洁，坚持先洒后扫原则，每周周五对全镇环境卫生集中整治，保持镇区道路干净整洁。
4．堆场扬尘防治。
按照“属地管理、网格化监管”原则，网格人员落实建筑工地上建筑材料、水泥白灰、砂石料、土方、生产原料堆场抑尘措施，做好巡查督促整改，对煤炭、建筑材料、水泥白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆，要利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场等密闭存储。对装卸作业频繁的原料堆，要在密闭车间中进行。对堆场露天装卸作业，视情况采取洒水等抑尘措施。对易产生扬尘的物料堆、渣土堆、废渣、建材等，采取覆盖抑尘网等苫盖措施，定期进行喷淋、固化。临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场，要设置高于物堆的围挡、防风网、挡风屏等；长期存在的废弃物堆，要构筑围墙、表面绿化或进行清运。
（二）防治烟尘污染。
烟尘污染源主要包括生活污染源、工业污染源、农业污染源，烟尘污染防治主要通过强化源头削减，实施分类控制，减少污染物排放。
1．生活污染防治。按照煤质管控方案和燃煤锅炉整治方案，各负其责、各司其职，抓好煤炭质量管控和燃煤锅炉整治；加大对居民、商户、餐饮单位用煤巡查、监管，发现使用不符合标准的煤炭，立即督促整改，同时反馈区工商局追溯查处。镇食药所牵头实施餐饮油烟污染治理和露天烧烤食品摊点清理整治。按照“关于严禁燃放烟花爆竹和大力推行文明祭祀工作的通知》（大气办发〔2017〕2号）职责分工，镇派出所、安监站负责落实在镇区范围内严禁燃放烟花爆竹，镇区道路上坚决杜绝焚烧冥纸、燃烛上香、抛撒纸钱等行为。
（1）推行餐饮油烟污染治理。镇食药所负责镇区新增餐饮单
位清洁能源强制性改造，并配套安装高效油烟净化设备，定期跟踪检查已改造燃煤炉灶，监督餐饮企业清理油烟净化设施和疏通专用烟道，规范管理坐店经营的烤肉城、烧烤店等，坚决禁止探头经营。
（2）加强高污染燃料禁烧区管理。严格落实“五禁”决定，严禁在辖区内焚烧垃圾、枯枝落叶、建筑废弃物以及油毡、塑料、皮革等易产生烟尘和恶臭的物品，网格人员发现并及时报告镇环保站，由区环保局对燃用高污染燃料行为进行查处。
（3）严禁燃放烟花爆竹。各村委会安排社区、村组具体负责无物业管理公司的老旧楼院内的宣传、查禁工作，发现违规燃放烟花爆竹行为，及时报告派出所查处；镇食药所负责对镇区内所有商铺禁止燃放烟花爆竹实行包抓责任制，对违规行为进行查处。
（4）大力推行文明祭祀。网格人员按照网格化管理原则，在重大祭祀节日前进行文明祭祀宣传、查禁工作，负责除尘等污染防治设施。
2.工业污染防治。网格人员落实属地监管主体责任，加强各类工业污染源、无组织排放生产活动中污染物排放监管。
（1）加强无组织排放监管。按照“属地管理，网格化”原则，负责管理辖区内企业堆煤场、料堆场、卸料口、卸灰口、工业渣场、切割石料、建材涂装、铝合金喷涂及厂区扬尘等无组织排放，发现排污行为及时报告镇环保站。并严格落实散装物料堆场扬尘污染防治措施，所有散装物料堆场地面全部硬化，安装防风抑尘网，水泥等粉状物料全部存放在密闭容器，上料口、筒仓全部安装粉尘净化处理设施，污染物达标排放。未落实扬尘污染防治措施企业将全部停产治理。
3．农业污染防治。负责动员群众推广保护性耕作技术、地膜覆盖再利用免耕技术、秋覆膜保墒抗旱技术，加大机械深松技术推广应用力度。积极推广应用机械化根茬粉碎还田、秸秆还田和堆肥发酵技术，大力开展玉米秸秆青（黄）贮工作，秸秆加工利用率达到90%以上。大力推广化肥减量提效、农药减量控害技术，指导农业生产经营者改进施肥方式，科学合理施用化肥、农药，减少氨、VoCs等大气污染物排放。网格人员负责加强“五禁”决定宣传，落实秸秆和荒草禁烧责任，分组分区域重点盯防，严格禁止烧荒和露天焚烧秸秆、杂草、垃圾、树叶、废旧农膜等现象，同时加强联合巡查执法检查，坚决查处违反“五禁”决定行为。
三、保障措施
（一）强化责任落实。根据《区生态环境保护工作责任规定（试行）》（发〔2017〕47号）、《区党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》（办发〔2017〕8号）和《区大气污染防治工作监督管理责任规定》（政办发〔2016〕138号），严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度，主要领导要亲自盯办、亲自督促、亲自检查，分管领导要狠抓治污措施落实，其他领导要认真落实主要任务及措施，抓好分管包村区域内大气污染防治工作。
（二）落实网格化管理措施。各网格人员要认真落实大气污染防治主要任务和措施，网格长（包村领导）要督促网格人员做好日常巡查、告知劝阻、整改落实、跟踪督办、发动群众等工作。各村网格化区域的污染源要建立台账，实行清单化动态管理，每天做好巡查记录，发现问题及时报告镇环保站。要坚持问题导向、举一反三，查找原因，集中整改，坚决杜绝网格监管出现空白和盲区，防止已整改问题反弹。
大气污染解决措施篇4
一、指导思想
以科学发展观为指导，以推进生态文明和“幸福”建设为抓手，紧紧围绕改善空气环境质量这一根本目标，通过扎实有效的工作，集中力量推广实施清洁能源和集中供热，调整工业能源结构，解决工业、建筑施工、秸秆焚烧等为主的大气污染问题，有效控制和削减大气污染物排放，促进辖区空气质量持续改善。
二、工作目标
依托天然气管网和热力管网覆盖度的提高，推进淘汰更替工业燃煤炉窑，2010年完成新增天然气接管单位20家，淘汰热力管网覆盖范围内的燃煤小锅炉，实现年削减工业用煤10万吨。规范建筑施工、矿石煤粉堆场等场所的扬尘污染管理，控制扬尘对空气质量的影响。加强垃圾、秸秆禁烧监管，确保不因焚烧垃圾或秸秆导致烟霾天气和大气污染事故。
三、工作措施
（一）加强源头管理，严格控制新增污染源
1．加快产业结构调整，大力发展高科技、高产出、低能耗、低污染的新兴产业，逐步淘汰一批高能耗的低端产业和劣势产业。
2．严把新项目审批关，提高项目的环保准入门槛。严格项目环境影响评价和“三同时”制度，严格控制新增二氧化硫、氮氧化物的项目，除已批准规划建设的项目外，全区范围内禁止新增燃煤炉窑，原则上不再新建燃煤电力项目。
3．强化热电、钢铁等重点大气污染源的防治措施，完善应急预案，确保达标排放。
（二）推广使用清洁能源，降低燃煤污染负荷
1．抓住西气东输复线建设的有利时机，依托华润燃气有限公司和中石油昆仑燃气有限公司两家天然气供气单位，不断推进天然气管网建设，跟踪了解管网建设进度，及时解决推进过程中出现的困难和问题，加快实现全区各镇、街道集镇区域及工业园区天然气管网全覆盖。
2．各镇、各街道对管网覆盖范围内，特别是工业园区、集镇区域、主要交通道路沿线两侧范围内的工业燃煤炉窖实施限期淘汰更替，改用天然气。2010年完成新增天然气接管单位20家，削减年工业用煤5~6万吨。
3．对各镇（街道）、开发区的商品住宅和拆迁安置小区普及推广使用管道天然气。
（三）加快实施集中供热，淘汰燃煤小锅炉
1．充分发挥现有热电厂的供热能力，在现有热力管网覆盖范围内推进实施集中供热。2010年淘汰热力管网玉祁延伸段内的长江薄板有限公司、玉祁生物有限公司和兴达尼龙有限公司的燃煤锅炉，共计8台套，58蒸吨，削减年工业用煤5~6万吨。
2．利用市黄巷热电厂、双河尖热电厂拆除整合契机，在洛社地区新建热源点，确保热力管网覆盖京杭运河以南片区，实现我区热力管网的全覆盖，利用3~5年时间，淘汰覆盖区内200多台套燃煤锅炉。
3．大力推行清洁生产。在大气污染重点行业、企业开展清洁生产审核工作，推行清洁生产，提高资源利用效率，从生产全过程控制和削减污染物排放总量。积极协调惠联垃圾热电将循环流化床燃煤锅炉改为天然气锅炉或部分天然气锅炉，进一步削减二氧化硫和烟尘的排放量。
（四）加强建筑扬尘污染防治
1．规范建筑施、拆迁工地等的排污申报、超标排污费征收和污染防治工作。相关企业在施工前15天，需到环保部门进行排污申报，根据施工性质的不同，按一定标准缴纳排污费。企业交纳的排污费将全部上缴区财政，作为地方环境保护专项资金。在易产生扬尘的建筑施工、拆迁工地等现场，必须设置围挡、遮掩、覆盖或采取湿式作业、封闭扬尘物料等措施；施工过程中，必须采取措施防止高空扬尘和抛撒建筑垃圾；工地出口应设置冲洗设施，确保车辆进出工地不带泥，四级风以上时暂停产生扬尘的相关作业。
2．规范码头、道路、仓储业的扬尘污染管理。矿石煤粉等易产生扬尘物料的处理、输送、装卸、储存等环节必须封闭运作；露天储料场必须采取扬尘防护措施；车船装、卸物料时必须采取措施防止扬尘，散装货物运输的车辆一律实行密闭运输。
3．控制裸土扬尘。城镇建成区及主干道路的所有地面一律实现绿化、硬覆盖或防尘网覆盖，道路两侧绿化带下的地面应采用种植灌木、铺设草坪等方式进行覆盖。
（五）切实做好垃圾、秸秆禁烧监管
规范城镇生活垃圾和工业垃圾的收集、转运和处置的全过程管理，做好秸秆焚烧监管工作，贯彻落实《2010年市秸秆禁烧工作方案》文件，引导农户尽量将秸秆通过还田、作为有机肥辅料、食用菌培养基等方式进行综合利用，对一时无法利用的要进行安全堆放，禁止一切无组织排放垃圾或焚烧秸秆行为，坚决杜绝因焚烧垃圾或秸秆导致烟霾天气和大气污染事故。
（六）进一步提升环境监测监管能力
1．加快完善空气质量自动监测网络建设。在建成堰桥空气自动站的基础上，启动玉祁平湖城、阳山桃博园二个空气自动站建设，通过新增监测点位，完善监测网络，充分发挥自动站空气质量监测、预警报警和服务环境管理决策的功能，为完善环境监管和应急预案，加大执法力度提供技术支持和保障。
2．加快完善空气质量评价指标体系建设。在原有二氧化硫、氮氧化物和pm10（可吸入颗粒物）三项空气质量监测技术指标的基础上，新增臭氧、一氧化碳和pm2.5三项空气质量评价指标，启动灰霾监测系统建设，解决空气质量等级报告与人民群众实际感受相脱节的问题，保证空气质量报告的科学性和权威性。
四、工作保障
（一）加强组织领导。各镇（街道）、开发区要把控制大气污染纳入重要议事日程，“一把手”要亲自抓，负总责，加强领导，落实责任，进一步分解细化本地区的目标任务，完善和落实具体工作措施，主动配合，加强协作。
大气污染解决措施篇5
关键词：环境治理；环境保护；整改措施
城市环境治理是指各级政府管理者依据国家和当地环境法律、环境政策和标准，限制人类损害城市环境质量，协调城市经济社会快速发展与环境保护、环境治理之间的关系及有关活动行为的总称。党的十把城市环境保护与环境治理视为今后城市建设的一项重要工作，要求各级党政机关保持城市环境质量的稳定，改善城市环境质量，进一步提高城市综合防治污染的能力，使祖国的山是绿莹莹的山，水是清澈碧绿的水，天是晴朗朗的天，让人民群众生活在青山、绿水、蓝天之中。但是现实生活中，许多城市的政府机关及社会公众对城市环境保护、环境治理的认识还达不到发达国家的高度。
1目前我国城市环境治理中存在的问题
1.用电量猛增是引发雾霾天气的主要原因。空气中的pm2.5等颗粒物主要来自于化石燃料的燃烧，机动车在道路上行驶扬起的灰尘和金属冶炼厂排除的废气经过二次转换悬浮在大气层中，从而产生了雾霾天气。没有冷空气形成的大风降温是消失不了的。由此可见，雾霾天气的形成与燃煤电厂发电猛增有着密切的联系。
2.城市水质污染。我国是一个水资源极度贫乏的国家。水资源已成为我国经济社会快速发展的重要制约因素。因此，在21世纪对我国城市污水处理问题的研究和探讨是有着深远意义的。城市污水是指制药厂、造纸厂、化学材料厂等重污染企业和市民生活用水排入城镇地下深水井和江河中污水的统称。这些污水通过城市排水网汇集并运送到污水处理厂进行处理。城市污水治理是当前城市化进程中面临的一个最重要问题。目前，各个城市的环保部门与环保专家都在为解决排污问题进行研讨，力求找到一条解决问题的新路子。同时也制定了很多政策来遏制重污染企业肆意排放污水，并加大了违规污水排放的处罚力度。另外，我国城市污水处理设施严重滞后和不足，污水处理能力和运作水平偏低，污水处理厂建设资金短缺等问题都严重制约了城市污水处理厂的前进步伐，这些都是亟待解决的问题。
3.城市工业垃圾是环境恶化的主要因素。伴随着科学技术和经济生产的迅猛发展，我国城市人口急剧增加，自然环境受到的污染也就越来越严重。城市固体垃圾也在逐年增加，这些垃圾不仅占用土地影响城市形象，还给人体造成极大损害。塑料袋、废旧电池被埋在土壤中，极大地损害了土壤质量，在这些土壤中长出来的农作物被人体吸收后又严重损害了人体健康，这样的恶性循环严重影响了和谐社会的建设和发展。
2探析当前我国城市环境治理的整改措施
所谓环境治理是指为维护城市区域的环境次序和环境安全，实现城市经济可持续发展，城市各级政府依据国家和当地环境政策、环境法规和标准，运用法律、经济、行政、技术和教育手段调控人类生活行为，限制人类损害城市环境的有关行为的总称。针对城市的大气污染、水资源污染、工业固体垃圾污染等问题。笔者认为应采取以下三个方面的措施来进行城市环境治理。
科学利用环境容量改善燃料构成，努力开发新能源。众所周知，大气污染是由多种污染源造成的区域性污染，并受到所在地区地形、气象、绿化面积、工业结构、建设布局、工业布局、人口密度、交通状况等自然因素和社会因素的综合影响。因此，城市各级政府部门、环保部门要合理利用自然环境的自净能力，运用各种防止污染的技术措施，有效控制大气污染。首先，要科学利用大气环境容量，根据大气自然规律如：大气中的稀释扩散、降水洗涤、氧化还原等，定总量、定时间、定地点的向大气中排放污气，从而合理利用大气环境的自净能力。其次，要改善燃料构成，尽快开发新能源。城市各级政府机关、环保部门可以考虑使用清洁的气体或液体燃料来代替化石燃料发电，这样可以显著降低大气中的降尘和飘尘。城市环保部门和从事环境保护的专家要加紧对无污染燃料的研究，尽快改善燃料构成，以此来解决大气污染的问题。同时，加快开发太阳能、水能、风能、地热能、潮汐能、生物能等新型能源来减少燃煤、燃油的用量。
2.使用科学的污水处理方法，保护水资源。妥善处理城市污水对城市环境保护是十分重要的。我国城市污水的排放量始终居高不下，再加上一些人的节水意识不强，造成的浪费是十分惊人的。如何创新城市污水的回收以及再利用，探讨解决我国水资源危机目前主要有以下几种方法：
（1）采用活性污泥法处理污水。活性污泥法是一种推流式的生物处理方法。这种方法可以根据具体需要采用不同的负荷，使污水处理达到最佳效果。比较适用于对水质要求低的城市，目前，这种方法是城市污水处理普遍使用的方法之一。
（2）采用间歇式活性污泥法处理污水。间歇式活性污泥法简称为SBR法，这种方法能够实现高浓度进水、高容积负荷和高去除污水率。这种方法适用于对水质要求较高，水量水质波动较大的旅游城市进行污水处理。
（3）采用科学的污水处理方法的同时，我们的环保部门也要加大管理力度，认真履行职责大刀阔斧地实施各种措施限止重污染企业排放污水，以保护我国的水资源。
3.采用科学的环保方法处理城市工业垃圾。城市工业垃圾处理是一个巨大的系统工程，也是一个复杂的社会问题。随着城市环保居住理念深入人心，新型环保城市更加注重的是如何让城市垃圾污染无害化、资源化。目前，此项工程已成为工业垃圾处理技术发展的一个新的经济增长点。首先，采取卫生填埋式处理工业垃圾，对整个垃圾填埋场进行封场绿化。同时，还要建立垃圾填埋场防渗系统。建立垃圾填埋场防渗系统可以防止对地下水和地表水的污染。其次，对垃圾填埋后进行环境监测。对垃圾场环境监测是垃圾填埋场环境管理的重要组成部分，同时也是确保填埋场正常运作和环境评价的重要手段。
城市经济建设发展需要各级政府关注城市的长远利益与整体利益，政府机关既要关注地方经济发展、文化发展和精神文明建设，更重要的是要重视环境保护和环境治理。一个城市走可持续发展的道路决不能以牺牲城市环境保护为代价。笔者希望政府、环保部门、环保专家上下齐心合力，共同创建城市的美好环境，尽职尽力治理城市的废气、水和工业垃圾，有效避免不必要的污染和环境问题出现，为城市的发展建设奠定良好基础。
参考文献
[1]姜爱林.当前我国城市环境治理存在的主要问题.重庆三峡学院报，2008（5）
[2]区荣汉.浅析城市环境保护的污水治理问题与对策.科技信息，2009（29）
[3]王舞燕.加强城市环境保护，实现可持续发展.科技信息，2008（35）
大气污染解决措施篇6
关键词：大气环境；大气污染；污染防治；环境质量
大气环境质量的好坏直接影响着人们的生活质量，随着人们生活水平的提高，对大气环境的要求越来越高，然而环境带给人们的状况并不乐观，在调查的过程中人们表现出来的幸福指数并不高，这在很大程度上与大气环境质量的下降有着直接的关系，针对这一现象相关部门必须采取有效的措施加以治理。
一、清醒认识大气污染防治的严峻形势
大气是指包围地球的空气层，是我们人类赖以为生的外部生存环境，主要成分是氮气和氧气，占空气总质量的99.03%，其余为氩、氖、氦、氪、氙等稀有气体，占空气总质量的不到1%。干净的空气其组成成分相对稳定，但由于自然灾害（如火山喷发、森林火灾等）和人为因素（如工业废气、生活燃煤、汽车尾气等）会向空气中释放新的物质，造成空气成分的变化，我们称之为大气污染，其中人类活动是导致大气污染的主要因素。
最新的《2015年6月份及上半年重点区域和74个城市空气质量状况》显示，2015年6月份及上半年京津冀、长三角、珠三角和74个城市空气质量状况。结果显示，6月份，74个城市平均达标天数比例为64.4%，超标天数比例为35.6%，其中轻度污染占21.5%，中度污染占8.8%，重度污染占4.9%，严重污染占0.4%。海口、珠海、舟山和哈尔滨的达标天数比例为100%，26个城市达标天数在80%-100%之间，25个城市达标天数在50%-80%之间，19个城市达标天数不足50%，首要污染物为o3和pm2.5。污染物排放量大是影响空气质量的根本原因。
二、大气污染防治措施
1防治燃煤污染
我国大部分城市当中都会采用煤炭资源作为取暖的方式，因为我国的煤炭资源十分丰富，不仅成本低还可以满足人们日常供暖的需要，在给人们的生活带来便利的同时，也产生了非常严重的现象，就是在煤炭燃烧过程中排放的气体会给大气造成严重的污染。针对这种现象必须采取有效的措施加以改善，因此，先关部门就开始倡导转变能源结构，提高能源的利用效率。在进行工业化改造的过程中，一定要避免大量小锅炉的使用，因为小锅炉在燃烧的过程中不是十分彻底，不仅造成了能源的浪费，还使得在燃烧过程中产生的气体对大气造成很大的污染，要提倡用大锅炉集中供热的方式，这样可以提高能源的使用效率，减少对大气的污染，而且要尽量开发新能源，使新能源代替煤炭资源进行供热，对原有的供热技术进行改进，通过对锅炉技术进行改进，使得燃烧的效率得到提高，而且可以将产生的污染气体转化为助燃材料，加大对一些新兴能源的推广，比如沼气、天然气、太阳能等能源的利用。
2机动车船污染控制
随着经济发展的加速，近几年我国的私家车持有量显著上升，方便人们出行的同时也给环境带来很大的压力，机动车在形势的过程中由于燃烧燃料会产生污染的气体，由于使用量的增加就会给大气环境造成很大的威胁，针对这一现象相关部门必须要采取有效的措施加以控制。首先必须要在制度层面上予以保证，国家要出台相应的法律政策，对机动车的使用做出相应的规定，可以提倡使用新兴能源来带来代替石油资源，缓解石油资源紧缺的局面，通过科学技术的创新，可以在汽车上安装相应的装置，该装置可以起到提高能源利用率、降低尾气排放的特点，通过相应的转换可以把有害气体转为无害气体再排放到大气当中，实现单双号限行的措施，这样不仅可以缓解交通拥堵的现象，也使得大气污染的现象加以解决，加大对环保车辆的推广力度，可以在满足人们出行方便的同时，降低对大气的污染，对于公务用车的行为要严格规范，减少公车私用的现象，最大限度的确保大气环境的安全。
3防治废气、尘和恶臭污染控制
在针对一些废弃、恶臭等大气污染物，必须要采取相应的措施加以解决，由于人口的不断增加，在日常生活中会产生大量的垃圾废物，对其处理不当就会产生严重的污染，所以在对垃圾的处理中，要进行分类管理，实行可回收和不可回收进行分类，这样不仅可以实现能源的可持续利用，还可以减轻环卫工人的工作压力，减少因垃圾腐坏对大气造成的污染。
4大气污染的综合防护措施
首先，改进生产工艺，减少废气排放。通过改革工艺过程，以无毒或低毒的原料替代毒性大的原料，减少污染物的排出。第二，加强居住区内局部污染源的管理。第三，卫生部门应与有关部门配合，对居住区内饭店、公共浴室的烟囱、废品堆放处及垃圾箱等可能污染室内外空气的污染源加强管理。第四，改善能源结构，大力节约能耗。在城市应尽量选择使用低硫和低灰份的燃煤。应因地制宜地开发水电、地热、风能、海洋能、核电以及太阳能等。第五，合理安排工业布局，调整工业结构。应结合城镇规划，全面考虑工业布局。工业建设应多设在小城镇和工矿区；避免在山谷内建立有废气排放的工厂；将工业区配置在当地最小风向频率的上风侧；在工业企业与居民区之间应设置一定的卫生防护距离。第六，完善城市绿化系统。城市绿化系统是城市生态系统的重要组成部分。完善的城市绿化系统可调节水循环和“碳-氧”循环，调节城市的小气候，阻挡、滤除和吸附风沙和灰尘，吸收有害气体。
5提高公众环保意识
进一步加大宣传教育力度，引导公众自觉保护生态环境。强化领导干部的环境保护意识和可持续发展意识，切实提高社会环保意识，使各项社会经济重大决策更具科学性和合理性。通过媒体宣传、事迹推广、横幅标语、知识竞赛、定期区域空气质量和大气污染防治工作进展等多种途径，广泛宣传“生态”的理念、普及大气污染防治科学知识，提高环境状况的社会透明度，引导企业和公民从自身做起、从小事做起，形成人人关注大气污染防治、人人保护大气环境的良好社会氛围。积极与周边地区协调配合，定期通报大气质量监控数据，建立健全联防联控机制，共同做好区域大气污染防治工作。
6植树造林，绿化环境
森林和绿色植被对温室效应具有极好地调节作用，同时还可以吸收各种有毒有害气体，达到对空气的净化作用，是空气的天然过滤器。树林还具有防风固沙的作用，可以有效阻止空气中的尘埃和沙粒随风飘荡，降低了沙尘暴等严重污染空气的恶劣天气的发生。
三、结语
地球是人类的共同家园，因此保护大气环境需要大家一起参与。虽然近几年我国的环保部门已经加大了对环境的治理力度，但是在发展的过程中，很多人不注意规范自己的行为，只为了眼前的利益，使得大气环境受到很大的污染，所以还需要在全社会倡导保护环境的意识，通过大家的共同努力，使得大气环境得到进一步的改善。
参考文献：
大气污染解决措施篇7
【关键词】大气污染区域联防联控问题建议
一、区域联防联控提出的背景
21世纪是我国经济高速发展的新时期，GDp不断上升，国民收入增加，人们的生活水平也有所提高。但是这种以牺牲环境利益来换取发展的经济增长模式所带来的严重后果。“雾霾”、“pm2.5”、“光学化烟雾”等大气污染问题，给人们的出行和生活带来很大的影响。并且随着近年来工业结构的变化，促使污染问题也发生转变，城市间污染物相互影响并逐渐污染加重，通过大气运动等方式，有毒的污染物质传播被到其他地方，在大区域内循环，导致严重的区域环境污染问题[1]。已成为我国许多城市空气质量进一步改善的主要障碍，给大气污染的防治和管理带来严峻挑战。
二、区域联防联控的概念和内涵
区域大气污染联防联控是指以解决区域性、复合型大气污染问题为目标，依靠区域内地方政府间对区域整体利益所达成的共识，运用组织和制度资源打破行政区域的界限，以大气环境功能区域为单元，让区内的省市之间从区域整体的需要出发，共同规划和实施大气污染控制方案，统筹安排，互相监督，互相协调，最终达到控制复合型大气污染、改善区域空气质量、共享治理成果与塑造区域整体优势的目的。
区域大气污染联防联控机制包括四个方面的内容：第一，主体机制，指关于区域联防联控主体范围的确定以及主体进入、退出等涉及联防联控主体问题的原则和制度体系的总称；第二，目标机制，指是建立某种合作关系必须有具体明确的目标，并保证目标的有效性；第三，运行机制，指为了保证合作既定目标的实现，所建立的包括区域大气污染联防联控所需要的要素、合作规则以及具体运行组织、规则和程序的体系；第四，制度保障机制，即为了保障城市合作的稳定、顺利进行，在其他一切具体运行机制的基础上建立的一套明确的制度保障体系。
三、国外区域联防联控的实践经验
（一）美国联防联控的具体措施与经验。
1970年美国国会成立了环保署不久，又在全美建立了10家区域办公室，负责管理10个大的地理区域，些区域与普遍接受的地理和社会经济区域一致，也按各州的州界划分。美国的经验主要体现在：1、政府设立专门的行政机构，进行区域联防联控措施实施过程的管理。2、各区域根据各自的实际情况，指定区域内防治措施，同时加强区域之间的交流和合作。3、加强技术的投入和注重在环境治理方面优秀人才的培养。
（二）欧盟联防联控的具体措施与经验。
自1973年以来，欧盟共制定了六个行动规划，内容包括了一系列在规划期内的任务，其实质上是成员国对环境政策目标达成的共识，需要进一步制定实施规划所需要的措施，即以制定指令为主要方式来确保规划目标的实现。可以看出欧盟通过制定法令，以一种强制限制式管理方法，来达到区域联防联控环境改善的目的。
四、我国目前区域联防联控措施存在的问题
第一，对于联防联控的基础研究不足，缺乏有力、高效的科学技术指导，治理工作对于高技术的需求很大。虽然我国环境问题已经有很多年的历史，但是对于环境问题的重视时间还是很短。对于环境污染治理的研究，开始较晚，研究结果不突出。区域污染的检测、传输和影响评估报告平台尚未完全构建。使得我国区域环境联防联控的基础不牢固，难以支撑高节奏的区域治理工作。
第二，区域联防联控大多被“形式化了”，缺少相应的法律法规的支持，虽然有相关政策做支撑，但是对于该政策的响应能力和实践能力较差。国家环保部出台了《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》为我国环境空气质量改善指明了方向，配以相应的技术指南。但是仅仅是从宏观指导以及规划的基础上，还是停留在理论与思想方面。没有具体的行动与实践，过于形式化。
第三，相应的基础设施不足，配套软、硬件准备不足。区域空气质量监测网络和评价系统尚未启动；区域污染排放底数不清，导致区域联防联控规划编制时带有浓重的“各自为政”的特点，缺乏从区域角度整体的考量，无法实现科学化、目标化和定量化的区域联防联控管理目标。
五、完善中国联防联控体系的几点建议
针对目前中国在实施联防联控中的缺点与不足，结合国外联防联控的成功案例，立足于中国的实际情况，就完善联防联控措施的几点建议：
（一）建立自上而下的联防联控环境监管体制。
这种自上而下的监管体系，能够有效的改善环保部门“孤军奋战”和“有心无力”的尴尬位置。由中央到地方、由上级到下级，这样层层监督和制约，这样就能够建立一个完整的联防联控监督体系。
（二）完善我国相关的法律法规，确保环保部门的监督、执法权力。
就目前来说，环保部门的权限较小，难以针对众多的环境问题给予恰当、有力的惩处，如果我国能够在法律上完善环保部门的权限，保证其执法、监督的绝对性，这样就能在对污染问题的惩罚上取得很好的成果。有利于区域内各环保部门执法的统一性，减少环保工作的漏洞。
（三）设置专门的行政机构，对联防联控的工作进行管理和协调。
欧美及我国奥运会等成功经验表明，大气污染联防联控已成为解决区域性大气污染的根本途径和有效措施。通过制度的变革和高科技的运用，是推进区域复合型大区污染防控和管理的必经之路。我国目前正处于改革的发展时期，积极抓住这一机遇，倡导区域之间的协作，不仅仅是解决环境问题，即使对于经济发展，教育等其他社会问题有很大的借鉴意义。
参考文献：
大气污染解决措施篇8
关键词:受控室内环境；室内空气品质；污染控制；空调系统
abstract:aimingatthedesignoftheairconditioningsystem,putforwardtoeliminatetheventilationandairconditioningsystemontheindoorairqualityofnegativeeffects,effectivelyplayitspositiveroleofsomeofthemeasures.
Keywords:controlledindoorenvironment;indoorairquality;pollutioncontrol;airconditioningsystem
中图分类号：tU831.3+5文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
0引言
直至20世纪60年代中期，对非工业环境中的空气品质及其健康问题研究几乎无人涉足。也许当时人们还没有将健康问题与室内空气品质联系起来。如今人们的空气微污染意识很高，也引起对空气品质研究的重视。目前室内空气品质问题已成为人们关注的热点，减少由此产生的建筑病综合症(SickBuildingSyndrome)始终是暖通空调工程师面对的问题。一般来说，改善室内空气品质无非有以下三种措施:①消除或控制污染;②提高通风空调稀释效应;③室内空气自净。
当然消除或控制室内污染是最有效、最根本的解决措施。特别是控制建筑装饰材料中污染物的释放量似乎是最关键一环。对此我国颁布了室内空气品质标准以及室内建筑装饰材料有害物限量的10项标准，就是这条思路。其实这是一种非常理想化的控制思路，事实上既不可能存在无污染的材料，也不可能完全消除室内所有污染。这会涉及到以下两个问题:①如何确定污染散发量的上限值;②如何控制室内污染总量。
目前不可能从人的健康角度来确定污染种类与上限控制值，如从“致病、致癌、致畸”来确定污染物，那又是过去控制空气污染的一套思路。如果标准确定的污染散发量的上限值偏高，失去控制意义，或者说不可能达到人们健康舒适的要求。如果确定的上限值过低，首先能否有合适技术规模化生产这种无污染材料，其次制造出这种无污染材料的生产成本与销售价格，这与我国的科学技术、经济实力与社会消费水平有关。世界上无论那一个工业国家标准的最终控制指标几乎都是这些因素“协调”的结果，我国标准也是如此。或者说我国标准可以控制高污染散发量的材料，但却无法控制低浓度污染的材料，更无法控制一幢大楼中采用大量的低浓度污染材料。其产生的最终结果恰恰是多种长期低浓度污染的综合作用，而目前出现的大量室内空气品质问题就是这样形成的。
采用空气自净的方法虽然可以在一定程度上改善空气品质，但是对于人体生物散发物和挥发性有机物(VoC)等室内主要污染物，尤其是对低水平污染，其去除效果是极为有限的。另外低水平污染去除效率也难以判别，自净后的空气是不可能达到新风的程度。美国aSHaRe标准62特别规定:不允许用空气自净器完全代替室外新鲜空气。
看来目前改善室内空气品质最有效的手段似乎是通风空调的稀释作用。的确通风是人们最原始、最有效、最价廉的手段，而引起室内空气品质问题，诱发建筑病综合症的重要原因之一往往是“不良通风”。
1深层次认识通风空调对室内空气品质的负面影响
通风的目的是将新鲜空气送入建筑物内，将室内产生的污染物稀释并排出室外，以创造健康舒适的室内环境。如果室外气候或室内发热与发湿使得室内状态不能达到舒适状态时，只能采用空调。为了节能空调不得不采用最小新风量，尽管近年来对室内空气品质十分重视，付出了很大的努力，如加大送风量来改善室内空气品质，提高通风空调的稀释作用;也有采用各种净化产品与技术措施来提高送风的品质，但实际效果总是不尽人意。关键在于对通风空调自身污染对室内空气品质的负面影响却未引起人们深入认识与足够重视。
可以设想一下，如果能开窗进行了良好的自然通风，室内就不存在空气品质问题。为什么一开空调问题就出现了，哪怕系统有合格的新风!反过来说如果空调送风也像开窗的自然风一样岂不一切空气品质问题都解决了。问题出在何处?问题就在于空调系统被污染了。
诚然近年来国内有大量文献报道空调通风系统的自身污染，已经认识到空调系统容易积尘，冷却去湿盘管，冷凝水盘与排水水封容易积水，在空调箱和管道内表面可能结露，长期使用空气过滤器表面可能
受潮等等，系统中的积尘与积水均为微生物不断定植和繁殖创造条件，一旦条件成熟就会出现微生物污染，被我们定义为“二次污染”。而且大量文献报道目前我国空调系统污染现状的普遍性与严重性今人震惊，经过这几年努力，风管清洗也提到我国的议事日程上来，空调系统管理也有了相应的规范。似乎问题已经解决，但是空调系统自身污染的深层次问题并没有被人们完全认识。
随着管理与清洗工作的加强，空调系统内严重积尘问题可以解决。近年来国外大量文献却报道了湿度控制与室内空气品质问题。并证实室内空气的生物性污染，如病毒、细菌和放线菌、真菌、微生物体成分、植物体碎片、原虫和昆虫碎片和排泄物、细胞产物和蛋白质等，绝大多数来自于空调系统污染和室内湿度失控。不适宜的空调怎么会使室内致病致敏因子大增，导致室内空气品质下降，甚至导致室内生物性污染。目前国外空调通风系统的生物污染问题日趋突显出来，已成为影响iaQ主要因素。这是否给我们有所启示?由于空调是十分耗能的产业，自发明至今一直以节能为首要任务，无论部件制造还是系统设计千方百计提高热湿交换效率，降低能耗。几乎没有防范微生物污染的措施。尽管空调的水喷淋的热湿交换性能与效率几乎无可比拟，但考虑到会产生微生物污染，不得不放弃。现在为了提高冷却去湿盘管的效率，加大了空气侧翅片的面积，并在翅片上打皱与开窗口，破坏翅片表面层流层以强化换热。为保证盘管表面风速均匀、热湿交换充分，常将盘管处于机组负压段，这就带来凝水盘排水问题，只有依靠水封才能保证在负压段排出冷凝水，一旦水封做了不好，空调机组就容易积水。空调机组通过盘管表面的风速较高，加上翅片加工时表面的油渍，使得翅片表面的冷凝形成的微小水滴易被带走，尽管有挡水板，但带水量也不少，造成下游空气过滤器受潮。可以说空调系统自身结构到处可以积尘、积水，一旦条件成熟，微生物污染是难免的，或者说从深层次讲微生物污染隐患自空调机发明以来就存在了，难以消除。事实上我国空调机组微生物污染是普遍存在的，如没有发生严重积尘与霉变，一般不予重视。实际上对空调系统中微生物繁殖所释放气态代谢物污染绝不能掉以轻心，异味或多种VoC就是其繁殖的代谢产物。可以知道空调系统中新风品质是稀释室内污染的关键，如果新风被空调系统污染，混杂了微生物代谢产生异味或VoC就会变味，丧失了稀释的效应，甚至变成了污染源。这就是为什么系统新风量增加了，对室内空气品质改善作用效果不大的原因。
在国内一谈到微生物污染往往将与致病联系起来，如军团病等等。但微生物污染对人的致敏作用与致病作用同等重要，实际上在室内空气品质领域中应更为重视致敏作用，致敏影响人群的范围与危害程度远大于致病作用。当系统发生二次污染，微生物繁殖所释放代谢物可分为颗粒和气态污染物。其颗粒物可能是致病菌，但绝大多数是过敏原，可诱发呼吸道粘膜刺激、支气管炎和慢性呼吸障碍、过敏性鼻炎和哮喘、过敏性肺炎、呼吸道传染病感染等疾病。这些疾病的症状与由室内空气品质诱发的“建筑病综合症”雷同。另外水加湿器及其电极加湿器的存水容器等引起室内人员发热也常有报道。现在国外过敏的人群日益趋多，消除室内空气中的过敏原已成为当今重大公共卫生难题。我国儿童的哮喘发病率也一直上升，我国医学界对普通空调环境中的生物性污染因子研究越来越重视。
可见人们本来期望通风空调可以有效改善室内空气品质，现在却使人痛心地认识到空调系统自身的污染已成为改善室内空气品质的关键因素。即使是空调系统的低水平污染，也足以使新风变味，大大降低了新风的稀释效应。空调对室内空气品质是把双刃剑，既有有利的一面，又有不利的一面。而负面的影响很容易掩盖其正面作用，使正面作用黯然。甚至可以说通风空调的作用如果能首先消除其自身的负面影响，这已是对室内空气品质的最大的贡献。只有在这前提下才能提及其正面的稀释效应。这也许对暖通空调的嘲讽，但这也是暖通空调专业人士不得不承认的残酷事实。
2有效发挥通风空调对室内空气品质的正面作用
对室内环境控制来说人的健康是永恒的主题，当空调转向以提高室内空气品质为目标，暖通空调工程师不得不面临许多新的挑战。特别是如何消除通风空调对室内空气品质的负面影响，有效发挥其正面作用有许多文章可做。
2.1最大程度保持新风原有品质
有效发挥通风空调系统的正面作用，就要强调新风对室内污染稀释的重要作用，强调新风对改善室内空气品质有着其它措施不可替代的效果。要求对新风进行处理时，应尽量保持新风原有的品质和气味。
影响“可接受室内空气品质”的最主要因素是异味、尘埃、微生物污染。传统空调系统的新风过滤只采用粗效过滤器，而我国大气尘浓度是国外发达国家2～3倍。要使室内可吸入颗粒物达到0.15mg/m3，单靠通风是不行的，必须采用良好空气过滤器。送风中含尘量过大会直接影响室内人员对室内空气品质的接受程度。国外的一项调查表明当室内含尘浓度从0.23mg/m3～0.38mg/m3降为0.1mg/m3～0.15mg/m3时，室内感到有污染的人数从90%降到了10%。可见室内含尘浓度对室内空气品质可接受程度有着直接的影响。
为了确保新风品质，有必要利用新风年龄和新风途径污染的概念来对新风流经空调系统的过程加以分析。应将新风从进入系统到最终供室内人员呼吸的整个过程分为两个阶段分别加以控制。第一个阶段是新风从新风口到室内送风口，对该过程的控制主要体现为新风口的选取，新风的过滤处理，新风系统的入室方式等问题。第二个阶段是新风从送入室内到最终供室内人员呼吸，对该过程的控制主要体现为合理的控制室内气流组织形式，以保证呼吸区内空气年龄最小，新风品质最高。
因此采用新风独立处理(或预处理)，尽量减小系统对新风的污染。在设计空调系统时，应尽量缩短新风输送途径，尽量使新风直接入室，是十分必要的。
2.2消除空调机组污染
有效发挥通风空调系统的正面作用，就要强调消除空调机组污染。系统中换热器(盘管)是影响室内空气品质的潜在污染源，也是微生物气溶胶的发生源。许多空调系统由于空气过滤器效率较低，普遍存在盘管积灰等情况;即使使用较高效率的过滤器，但也会因安装不善引起过滤渗漏或旁通，导致颗粒物穿透;盘管上冷凝膜的存在会阻留气溶胶，导致沉积的增加，盘管凝水盘的滞水会产生藻类。这些颗粒物的存在和盘管自身的工作环境一起，成为微生物生长的必要条件。
微生物气溶胶在换热器表面的沉积生长会产生如下问题:有机体产生的代谢产物，例如真菌毒素，会引起刺激、过敏，产生臭味，甚至引起疾病;送风很容易带走真菌孢子，对室内人员造成不利影响，沉积在建筑物其他部件表面并生长;微生物物质在换热器上的沉积生长会影响空调器的能效。
提及空气过滤器，常常使人感到是改善空气品质的最有效措施。其实与新空气过滤器相比，使用过的过滤器的感官污染负荷要大得多。许多人的研究发现，空气过滤器本身不是污染源，真正的污染源是其上滤集的颗粒物。这些颗粒物不仅积聚在过滤器表面，还会深入过滤器内部，形成“过滤器饼”。在晚间通风系统关闭或以最小新风量运行的状态下，过滤器表面的空气处于相对静滞的状态，“滤饼”中颗粒物吸收的气态污染物就扩散到过滤器表面，并积聚到一定浓度，在早晨刚开机时，随送风进入室内，形成一段时间的高污染物浓度。室内人员会感到有股异味，过敏人员会打喷嚏。这就是我国普遍存在的“开机污染”。但这些气态污染物在正常送风状态下很难积聚起来，因此在开机运行一段时间后，污染物浓度又会逐渐降低。
这种“开机污染”对健康人群影响不大，但过敏人群反应较大。
如何消除生物性污染传统思路常会想到采用消毒措施，但许多消毒措施所带来的副产物或残留物对室内空气品质的影响已逐渐被人们所认识。一旦空调系统被消毒剂污染后患无穷。有效发挥通风空调系统的正面作用，可以借鉴生物医学领域解决室内生物性污染的思路，强调消除微生物繁殖基础(尘埃与水分)，而非等微生物繁殖后再杀灭它，这才是最安全、最有效的措施。标准GB/t19569-2004《洁净手术室用空气调节机组》并没有规定采用任何消毒灭菌手段解决空调机组二次污染问题，而是采用一系列措施控制机组内不积尘、不积水;易清洁、易干燥。标准GB50333-2002《医院洁净手术部建筑技术规范》对无菌室提出严格的湿度控制，并要求采用湿度优先控制。以上这些措施就是发挥通风空调系统的正面作用关键所在。这些控制理念与措施完全可以借鉴到普通民用场所，只不过控制要求不同而已。
依据国标《室内空气质量标准》GB/t18883-2002规定，一般室内场所只需控制微生物总数低于2500cfu/m3。只要通风空调系统不污染，室内湿度不超标，采用良好的通风空调完全可以达到。但因此一般场所的空调机的内部件与空气过滤器只需清水擦洗，保持干净完全满足要求，完全没有必要采用化学消毒或抗菌措施。这就是改善室内空气品质的特点。
2.3消除空调管路污染
美国学者Klaus指出，约有20%的室内空气污染物来自通风系统，如果通风系统保持干净，维护良好，该值可减少到一半。这几年我国也开始重视空调输送管道系统污染。卫生部于2006年3月实施了《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》、《公共场所集中空调通风系统卫生规范》、《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》、《公共场所集中空调通风系统清洗规范》，2005年建设部也颁布了GB50365《空调通风系统运行管理规范》。
应该辩证的看待流经风管的空气品质与风管污染之间的关系。其实空调系统微量积尘不会整天被吹落，如果积尘不潮湿，也不会影响室内空气品质。Klaus指出，如果一个污染严重的过滤器位于一段长风管的上游，且风管中有一层厚的积尘，则滤过空气会因吸收而改善;但如果干净的空气通过脏的风管，其空气品质就会因解吸变差。只有干净的风管和干净的过滤器才提供最好的空气品质。但即使在干净的风管内污染仍会随风管的长度增加。通风系统自身的风管材料对室内空气中VoC浓度影响很小。根据Glenn等人的实验结果，典型风管散发的VoC很少，通常只占室内VoC浓度的几个百分点。但由于进入机械通风建筑物内的大部分新风都要通过送风管，因此新风送风管的污染就显得很重要。软风管由于难以进行清洗，所以只限于接送风口的末端管路。
2.4系统湿度控制
有效发挥通风空调系统的正面作用，就要强调系统湿度控制。微生物的活动会随湿度的增加而增加，最适宜的相对湿度为70%～100%。因此要保证空调系统内，尤其是过滤器处空气的相对湿度不应超过90%;对于初级过滤器，要保证3天以上的平均相对湿度不能超过80%。但这样的规定也经常会引起人们的误解:以为将周围空气的相对湿度保持在低于70%就能防止微生物污染。事实上，强调相对湿度不能过高是为了防止在冷表面产生凝水，我们控制的最终对象是材料中水的含量，而不是空气中的水汽含量，因为前者
决定微生物的生长。
为防止新风口处的过滤器吸入积雪或雨水受潮，可在新风引入口处安装防雨百叶，或增加新风管坡度、添加上弯的新风管弯头的做法;为防止第二级甚至更高级的空气过滤器由于效率较低的挡水器引起的浸湿，可将进入挡水器的最高风速限制在3.5m/s以下。要防止系统内，特别是在过滤器、盘管和加湿器处出现长时间(12h)的高湿度或湿表面，例如可以在定期关机时，先关闭加湿器和表冷器，等系统干燥后再关闭风机。新风口粗效过滤器受潮是难免的，盘管下游侧(处于机器露点，相对湿度常在95%)的中效过滤器也会常常受潮，由于湿度控制不住微生物就会在过滤器上生长，产生令人不快的微生物挥发性有机化合物，成为过滤器感官污染负荷的一部分。可见消除微生物在过滤器上的繁殖倒是一个值得注意的问题，目前国内外一般采用以下三项措施，①不使过滤器受潮;②开发憎水性过滤材料;③采用抗菌过滤材料。由于国内外并没有抗菌过滤器标准，曾一度在我国市场鱼目混珠，为此笔者对抗菌过滤器评价作了一些研究工作。
3结论
①暖通空调的最根本宗旨是为人们提供安全、舒适、健康、高效的室内环境。“以保障室内空气品质为目标的通风空调”从概念、思路和方法上区别于传统意义的“以整个房间为控制对象，以温湿度控制为中心的通风空调”，它体现了“以人为本”的原则。
②必须承认空调系统本身已经成为影响室内空气品质的一个潜在污染源，有时已成为改善室内空气品质主要症结。要有效发挥通风空调系统的正面作用，就必须先要消除其负面影响。不应孤立片面的追求空调系统某个功能段的效率，应从整个系统控制的角度出发以及对设计意图、施工质量、运行管理等全过程控制，才能真正解决空调系统污染。只有彻底解决了空调通风系统的污染，才能真正解决室内空气品质问题。
大气污染解决措施篇9
我受省政府委托，现对《浙江省大气污染防治条例（修订草案）》（以下简称条例修订草案）作如下说明。
一、修订条例的必要性
大气污染防治关系人民群众的身体健康，是生态文明建设的重要内容。《浙江省大气污染防治条例》（以下简称条例）自2003年实施以来，对推动我省大气污染防治工作，发挥了重要作用。但随着我省经济的持续快速发展，能源消费总量的不断攀升，我省的大气污染从煤烟型向区域型、复合型污染转化，大气污染问题日益突出，成为影响人们身体健康的重要因素。近年来大范围、长时间的雾霾天气更引起了公众对于空气污染问题的极大关注。而随着新的《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《环境空气质量标准》和《大气污染防治行动计划》等一系列法律、标准和政策的出台，现行条例的相关规定和措施已经难以适应新形势下大气污染防治工作的需要：一是对政府、企业和社会公众的职责、义务不够明确，责任难以真正落实；二是源头治理薄弱，管控方式单一，缺乏能源结构、产业布局等源头治理方面的要求；三是重点领域的污染防治措施不够完善，特别是欠缺对细颗粒物、挥发性有机物、氮氧化物等多种污染物协同控制的要求；四是区域性的联防联控机制、灰霾等重污染天气应对机制不够健全。为了从制度层面解决这些突出问题，需要根据大气污染防治工作的新趋势和新特点，对条例进行修订。
二、条例修订草案的起草过程
2014年下半年，省环保厅成立条例修订小组，在总结近年来大气污染防治工作经验的基础上，紧密结合新环境保护法、大气污染防治法的制度规定，借鉴吸收北京、上海、江苏等省（市）大气立法经验，开展立法研究和修订工作。条例修订草案送审稿于2015年5月报省政府后，省法制办书面征求了各设区市政府和省级有关部门的意见，同时通过网站向社会公开征求意见；赴杭州、台州等地开展立法调研，相继召开专家论证会、民主协商专题会、部门协调会，充分听取人大代表、政协委员、专家学者、相关部门和管理相对人的意见和建议。在综合各方意见的基础上，省法制办会同省环保厅对条例进行反复研究、论证和修改。省人大常委会高度重视大气污染防治和条例的修订工作，省十二届人大常委会第二十一次会议对大气污染防治进行专项审议，省人大环资委、法工委多次听取了条例修订情况的汇报，提前安排部署了一系列调研工作。该条例修订草案已经省政府第54次常务会议讨论通过，现提请本次省人大常委会会议审议。
三、条例修订草案主要内容的说明
条例修订草案分为总则、监督管理、信息公开和公众参与、防治措施、区域大气污染联合防治、重污染天气应对、法律责任、附则等八章，共五十八条。
（一）关于总体思路。今年8月29日修订出台的大气污染防治法共129条，对大气污染防治措施、监督管理、联合防治、法律责任均作了详细规定。按照立法法要求，地方立法应减少与上位法重复的精神，条例修订草案将重点放在法律规定在浙江的落地上，重点解决本省大气污染防治的实际问题：一是根据国家对长三角大气污染防治的特殊要求，强化重点污染排放总量控制、煤炭消费总量控制和区域大气污染联合防治制度。二是注重构建大气污染防治责任体系，促进形成政府监管、公众参与、共同治理、协同控制的防治机制。三是突出源头治理，综合施策。综合运用经济、法律、技术和行政手段，严防严控大气污染。四是以改善环境质量为目标，细化燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。
（二）关于政府及其部门职责。大气污染防治的部门职责不清，容易造成监管部门互相推诿、扯皮，严重影响防治措施的实施效果。大气污染防治法对政府和部门的责任规定较为原则，为解决这一问题，条例修订草案对防治职责作了规定：一是在总则，规定县级以上人民政府对本行政区域的大气环境质量负责，明确了乡镇人民政府、街道办事处的配合义务。对环境保护行政主管部门等各个部门的管理职责进行细化，环保部门对大气污染防治实施统一监督管理的同时，明确发展和改革、经济和信息化、住房和城乡建设等其他负有监督管理职责的部门，要按照本级人民政府大气污染防治行动计划及其分工方案规定的职责，对大气污染防治实施监督管理。设区的市、县（市、区）人民政府可以对城市扬尘、餐饮油烟、焚烧秸秆和生活垃圾、服务业排放大气污染物等实行综合执法（第三、四条）。二是在分则的大气污染防治措施和法律责任具体条款中，对其他监督管理部门的具体职责作了明确（共计十六条）。
（三）关于大气污染防治的监督管理。条例修订草案在上位法基础上作了以下规定：一是强化重点大气污染物排放管理。授权省人民政府可以确定本省实施排放总量控制的其他重点大气污染物。对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成环境质量改善目标的地区，要求约谈主要负责人，并暂停该地区环境影响评价文件审批（第十条）。二是完善排污许可证管理制度。我省是国家排污许可证管理制度改革的试点省份，根据我省污染源“一证式”管理实践，对排污许可证应当载明的内容进行了明确，将排放方式、排污口设置、污染防治工艺和设施、监测方式纳入许可证管理，作为污染物排放总量控制、排污权交易、监督检查、排污收费等环境执法的依据（第十一条）。三是规范大气环境质量和大气污染物排放监测。对环保部门科学设置监测点、公开监测信息，并对工业园区监测作了规定，要求排放单位对工业废气、有毒有害大气污染物排放开展自行监测，规定重点排污单位要按照国家要求安装自动监测设备，应当委托有资质单位进行计量检定（第十三、十四条）。
（四）关于信息公开和公众参与。污染大气行为具有隐蔽性强、举证责任难、信息不对称等特点，环境信息公开和公众参与显得尤为重要，为此，条例修订草案设专章作了规定：一是规定环境监管部门定期公开大气污染源和重点排污单位的监测情况、重点大气污染物排放控制和削减情况等各类环境信息，为公众参与和监督大气环境保护提供便利。二是在环保部《企业事业单位环境信息公开办法》的基础上，要求排放工业废气、有毒有害大气污染物的单位，如实向社会公开排放情况、防治设施建设和运行情况等环境信息。三是规定施工单位在施工现场出入口，公示大气污染防治法第六十九条规定的义务。四是建立“黑名单”制度，要求将违法信息记入企业社会诚信档案，及时向社会公布。五是对公众参与大气环境影响评价作了规定。（第三章）
（五）关于大气污染防治措施。大气污染防治法第四章共五节对燃煤和其他能源、工业污染、机动车船、扬尘、农业和其他污染防治作了详细规定，条例修订草案根据我省大气污染防治行动计划明确的防治措施，对上位法作补充和细化：一是实施煤炭消费总量控制，对新增燃煤消费项目、煤炭消费减量替代指标使用、新建燃煤发电项目提出了严格要求。对禁燃区划定、集中供热、分散燃煤锅炉和燃用重油、渣油设施的拆除作了规定（第二十五至二十九条）。二是将高污染工业项目，严重污染大气的工艺、设备、产品列入本省淘汰类项目，并禁止新建、扩建和使用（第三十条）。三是对工业生产企业排放烟粉尘、硫化物和氮氧化物等气态污染物执行标准，以及生产场所烟粉尘和气态污染物的控制作了规定（第三十一条）。四是要求制定重点行业挥发性有机物排放标准，并在相关标准中明确密闭、泄漏检测、回收、废气处理等排放控制措施（第三十二条）。五是对排放重点大气污染物超过规定标准的企业，实行水、电、气差别化价格政策（第三十三条）。六是在《浙江省机动车排气污染防治条例》规定基础上，对停车检测、区域限行等行政措施作了授权规定。鼓励通过公交、合载拼车、自行车等方式低碳、节俭出行。支持公交、环境卫生、电力等行业率先使用清洁能源车船和非道路移动机械（第三十四至三十七条）。七是增加了房屋拆除扬尘、车辆及道路扬尘的防治规定。要求加强秸秆收集和综合利用，并对露天焚烧秸秆作了禁止规定（第三十九至四十一条）。
（六）关于区域大气污染联合防治。条例修订草案针对长三角区域大气污染联合防治的要求做了以下规定：一是开展区域大气环境信息共享，在防治工业和机动车船污染、禁止露天焚烧秸秆等领域开展联合执法。二是加强科研合作，推动区域在节能减排、产业准入和淘汰，以及机动车大气污染排放等环境标准的统一。三是省人民政府建立应急联动合作，在重污染天气、重大活动期间通报大气环境有关信息，商请有关省、市采取相应措施。四是划定本省的大气污染防治重点区域。五是在重点区域开展联合执法、跨区执法、交叉执法。六是对重点区域内有关设区的市建设可能对相邻区域大气环境产生重大影响的项目，及时通报有关信息，并开展会商。（第五章）
大气污染解决措施篇10
*年全市环境保护工作的指导思想是：以全国、全省、全市环境保护大会精神为指导,按照国务院、省政府、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，围绕加快实现“三个转变”和构建“和谐*”的目标，坚持以人为本，加强污染防治，加大执法力度，以环境保护优化经济结构、改善生态环境、提高人民群众生活质量，在发展中加强保护，在保护中促进发展，努力服务于全市发展大局。
确定*年为环保执法年。全年主要工作思路是：抓好三项建设，强化四项监管，开展五项整治，实现五项目标。抓好三项建设，就是抓好环保队伍建设、环境管理能力建设和环境信息化建设。强化四项监管，就是强化*、漳河水库、长湖等重点流域环境监管，强化胡集磷矿、*石膏矿等集中污染区环境监管，强化化工、电力、建材、造纸等重点行业监管，强化葛洲坝股份有限公司水泥厂、中石化*分公司、国电长源*热电厂等重点污染源监管。开展五项整治，就是饮用水源安全隐患整治、工业园区环境规范化整治、建设项目环境违法行为整治、企业违法排污整治和城区油烟、噪声、汽车尾气综合整治。实现五项目标，就是环境容量总量控制、主要污染物总量削减和让老百姓喝干净水、呼吸新鲜空气、吃放心食品。
根据这一思路，全年要做好以下具体工作：
一、着力开展环保创建工作
1、抓好创建国家环保模范城基础工作。按照中共*市第六次代表大会提出的任务，力争在2011年将*建成国家环保模范城。*年重点抓好创建方案制订和申报，做好创建国家环保模范城基础工作。
2、深入开展绿色学校创建工作。会同教育部门遴选一批具备创建条件的城市普通中小学校开展创建活动，进一步提高学校环境教育和环境管理水平，提高师生环保素养和实践能力。
3、开展绿色社区试点工作。按照《全国“绿色社区”创建指南》，会同城区居委会联合组织开展绿色社区创建试点工作，*年选择1-2个居民小区点开展垃圾分类回收试点。
4、开展环境友好企业创建工作。选择重点行业和企业开展创建工作，以点带面，积极引导企业走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，污染排放少的新型工业化道路。
二、加大水污染防治力度
1、妥善解决石化总厂对*的污染风险。督促中石化*分公司进一步完善突发环境污染事故应急预案和措施，确保事故状态下污水不进入*河，不污染*。
2、妥善解决*总干渠的污染风险。强化污染风险防范措施，确保有毒有害物不进入漳河总干渠，不发生影响*城区饮用水源安全的环境事件。
3、协助*区政府处理好金漳化工停产搬迁工作。搬迁之前，督促企业落实防渗防漏措施，严防发生污染漳河总干渠事故。
4、协助*、*两地政府解决*镇、*镇饮水安全问题。
5、严肃查处水库投肥养殖污染。会同水利部门抓住典型，重点突破，建立机制，着力从根本上解决水库投肥养殖污染。
6、抓好*流域水污染防治工作。按照省政府对我市考核目标，分解责任，制订考核细则，狠抓工作落实。
三、改善*城区大气环境质量
1、严格控制城区烟粉尘、废气和噪声污染。对城区排污大户加强监控，对违法排污行为实行严管重罚，确保企业环保设施完备并正常运行。加强城区建筑、娱乐业环境监管，解决好噪声污染扰民问题。
2、实施汽车尾气治理。制订切实可行治理方案，会同相关部门开展汽车尾气治理工作。