消防工作的思考篇1
关键词：“全警消防”；监督管理；多警联勤
近年来，按照公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程、消防安全“五大”活动的统一部署，全国各地公安机关陆续将消防监督工作纳入公安各警种的警务工作范畴，初步建立了多警联勤消防执法机制，有效缓解了公安消防机构警力不足等问题，加强了社会面火灾防控力度，取得了一定成效。但部分单位在工作中还存在领导思想认识不到位、职责不明确、保障措施不到位等问题，导致工作发展不平衡、效果不明显，没有切实形成工作规范化、机制化。下面，笔者就如何深入推进“全警消防”工作谈几点看法：
一、“全警消防”工作存在的问题
从历史沿革来看，公安机关从成立之初，消防工作就作为治安管理的重要组成部分纳入公安机关管理范畴；从法定职责来看，《中华人民共和国消防法》明确规定“公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理”；从维稳使命来看，消防安全是社会公共安全的重要组成部分，消防安全事关经济建设，事关社会和谐稳定。因此，公安机关要将消防工作作为公安业务的重要组成部分，主动统筹、主动作为、主动补位，决不能因为怕“麻烦”而徘徊观望，决不能以“事多”为由敷衍推诿，否则不仅会给公安工作带来被动，也可能因为民警失职而受到法律的追究。
然而在实际工作中，一是个别同志思想观念没有转变过来，思想认识上存在误区，职责意识淡薄，对消防监督工作存在“不愿管”的抵触情绪，认为消防监督工作对自己而言只是一件份外事，可干可不干。不少地方还存在“上面不抓，下面不动”、“上面抓一抓，下面动一动”的被动应付现象。二是基层消防执法力度不够。虽然各地公安机关普遍以文件形式明确了各基层派出所分管消防的所领导和专兼职消防民警，但有的单位只有一名兼职民警在实际从事监管工作，执法力量十分薄弱，执法力度有待加强。三是消防监督执法水平不高，不善于发现问题。消防监督工作专业性、规范性很强，对专业知识和执法技能的要求很高。然而不少派出所兼职民警至今对监管对象的范围、违反消防法律法规的行为方式、对违法行为人的处罚、网上办案操作过程还不了解，执法水平有待进一步提高。
二、深入推进“全警消防”工作的方法及对策
（一）转变思想观念，强化职责意识
“全警消防”工作是创新社会消防管理的一项战略部署。全体公安干警必须牢固树立公安工作“一盘棋”的全局观念，不断解放思想，深化认识，要清醒地看到当前全民消防安全意识还较薄弱，自防自救能力还有待提高，在消防部门自身任务十分繁重，难于逐一应付的情况下，充分发挥基层派出所的优势与作用，认真依法履行消防监督管理职能，真正把管辖区域的消防监督管理工作纳入派出所的工作日程，明确消防工作与派出其他业务工作一样，都是派出所的本职工作之一，要与辖区的治安防范工作有机地结合起来，做到同研究、同布置、同考核，切实增强做好消防监督管理工作的自觉性和主动性。
（二）强化素质培训，提高执法水平
消防监督管理工作技术性、专业性都很强，短期培训班是远远不能满足监督执法需要的，因此要加强素质培训。一是强化消防部门业务指导，明确专人对派出所消防监督工作进行指导，同时利用共同办案、指导办案等形式，现场示教，准确认定火灾隐患，规范消防执法程序和法律文书，使公安派出所的消防监督执法走上法制化、正规化轨道。二是完善培训机制，将将日常消防监管、案件办理等消防监督业务纳入派出所民警岗前培训、在职轮训和公安机关岗位练兵内容，对派出所主管消防工作的所长和消防专（兼）职民警开展业务培训。
（三）加大执法力度，落实监管职责
消防部队是公安队伍的重要组成部分，是“全警消防”的主力军，必须认真履行组织协调、督导检查、攻坚克难等职能，深入到火灾隐患多、工作困难大、任务重的地方检查了解情况，及时掌握“全警消防”动态，督促工作措施落实；要建立消防部队监督员定期“驻所作业”制度，联合派出所民警共同排查火灾隐患。公安基层派出所是公安工作的基础，是“全警消防”的末梢，必须认真履行基层消防监管职责，明确开展检查的次数、单位数量、办案起数等指标要求，加大执法力度。
（四）运行联勤机制，强化合成作战
在消防监督管理工作中，公安机关各警种要淡化警种意识，强化责任意识，在多警联勤领导小组的统一领导下，定期召开联席会，按照职责分工、工作程序，组织开展联合执法，最大限度地提高协作效能。领导小组办公室在专项行动期间、重大节假日和火灾多发季节组织相关警种开展联合执法，共同排查整治疑难火灾隐患，打击重大消防违法行为。
（五）完善考核机制，实施目标管理
要建立考核机制，细化考核标准，全面实施工作目标责任追究制，健全“分管领导担纲、牵头部门主责、相关大队分责、个人具体负责”的四级责任连带捆绑机制，真正形成“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的氛围。各级公安机关要将派出所的消防监管工作纳入年度工作考评和派出所等级评定的重要内容，制定出台考核标准和奖惩措施；派出所要将社区民警履行消防监管职责的情况纳入岗位目标责任考核，并将考评结果与民警晋职、晋衔、评先评优等挂钩。
参考文献：
[1]应松年编:《行政行为法》，人民出版社，1993年版。
[2]罗豪才主编:《行政法学》，中国政法大学出版社，1989年版
消防工作的思考篇2
[关键词]消防社会化宣传
加强消防宣传，是增强全民消防安全意识、提高社会防御火灾能力的内在需要，对预防和减少火灾事故的发生、保障国家和人民生命财产安全具有重要的现实意义。近年来，各地广泛开展了以消防宣传“五进”（进学校、社区、企业、农村、家庭）为主要内容的社会化宣传活动，取得了一定的工作成效，但与人民群众的实际需求仍有不少差距。消防宣传教育工作由于受到多种因素的制约，目前仍然存在一些问题，不能完全适应形势和发展的需要。近年来，全国因消防安全意识淡薄、自防自救能力不足而引发的火灾悲剧屡屡发生。
一、当前社会化消防宣传工作存在的主要问题
一是从宣传工作格局看，社会化的宣传工作机制还未真正确立，各级政府对消防宣传工作的组织领导、相关部门宣传职责作用还没有很好地发挥，消防宣传工作依然还是消防部门的“独角戏”；二是从宣传覆盖面看，宣传“五进”工作还存在薄弱环节，主要表现为城市中的社区、企业和学校拥有地理和资源上的优势，消防宣传活动开展得比较好，而农村、城乡结合部则显得十分薄弱；三是从宣传形式和内容看，工作缺少持续性和系统性，存在着“浮”、“浅”、“一拥而上”、“一哄而散”等不良现象，宣传吸引力不足，宣传活动内容针对性不强，难以形成互动的宣传局面；四是从宣传阵地看，消防宣传教育馆、科普教育基地、宣传教育栏尤其是一些新媒体宣传阵地的宣传平台作用未能得到充分发挥；五是从具体的宣传组织看，消防部门由于受到警力所限，基层专职宣传人员缺乏，人员流动性大，很大程度上制约了宣传工作的组织和开展。
因此，加强和改进消防宣传教育培训工作，迫在眉睫。
二、加强消防宣传教育工作的几点思考
社会化消防宣传工作的现状，决定了其在一个阶段满足不了整个社会对消防安全知识的需求。而要进一步加强和改进消防宣传教育工作，必须从工作机制、创新形式、增强实效等方面着手，推动消防安全知识的全面、深入、有效普及。
（一）健全完善宣传工作机制，进一步推动政府及相关部门落实消防宣传工作职责。
在政策层面上，《中华人民共和国消防法》、《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015年）》等，均对地方各级政府和有关职能部门、社会单位的消防宣传责任进行了明确。公安部、教育部等9个部门联合以规章形式颁发的《社会消防安全教育培训规定》，更是对各行业系统、基层组织、社会各类单位、各级各类学校和其他组织的消防安全教育职责进行了明确的细化与分工。
但要在全社会建立起政府领导、部门协作、全民参与的消防宣传机制，仍然存在现实瓶颈。其难度在于，在政府看来，消防安全仅仅是社会公共安全的一个方面，消防宣传工作也只是大安全宣传的一个组成部分；而具体职能部门由于各方面的原因，在开展消防宣传上大打折扣，如教育部门在消防安全教育课课时设置上态度暧昧，没有将其作为一项硬性指标列入全年评优评先考核范围，学校消防安全教育在一些地方未能统一安排和真正落实；新闻、广电等部门在对待宣传义务时，往往是先讲经济后讲公益，等等。
针对这样的情况，对公安消防部门而言，首先要转变观念，既要唱好主角，更要充当“磨合剂”、“粘结剂”，积极当好政府参谋，献计献策，积极协调沟通，联合相关部门共同推动，真正改变“唱独角戏”的单打独斗局面。当前，可以从几个层面上着力。一是利用消防联席会议建立健全政府领导下的社会化消防大宣传格局。利用联席会议政府领导人任召集人、政府相关职能部门领导均参加的时机，将消防宣传工作与其他业务工作统筹安排，重点加强对各级领导的宣传，共同筹划加强消防宣传的举措，从而带动本地区、各系统、各单位消防宣传工作的开展和落实。二是主动做好协调、联合工作。在重大消防宣传活动的组织实施过程中，主动向政府请示汇报，邀请政府领导人参加；加强与相关职能部门的沟通协作，通过共同下发文件、制定活动方案、共同组织等形式，实现政府领导、部门联动，扩大宣传影响力。三是积极融入，开展“搭车教育”。充分借助教育、共青团、工会、司法、科普等宣传资源和力量，做好消防宣传。如将消防宣传融入政府及各部门组织开展的“三下乡”、“五五”普法、中小学生安全教育日、安全生产月、职工安全竞赛等社会宣传活动中。同时，将消防宣传纳入创建综治、文明社区、平安校园的各项工作考评范畴，确保活动的落实。
（二）创新宣传教育模式，充分发挥宣传平台和媒介的宣传阵地作用。
当前，比较有效的宣传教育平台和阵地主要有：
学校教育模式。以学校师生为教育对象，以学校为载体，开展学校消防安全教育和宣传活动，达到教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会的效应。学校消防安全教育是扭转当前全民消防安全素质偏低的治本之策。主要应落实好课时、师资队伍、教材。落实教育课是前提，可以通过结合每学期的开学安全第一课、中小学生消防安全教育日、国旗下的讲话、主题班会以及体育和军事课程予以落实。落实师资培训，只有老师自己的消防安全素质提高了，才能教会、带动学生。这方面，可以依托各类教师培训机构，对负责开展安全教学、教育的老师进行相对系统的培训。落实教材，应有立足于针对性和实效性，编制针对不同年龄段的学生的科学教材。近年，中国科普委员会针对幼儿、小学生、中学生、大学生编写了一套很实用的教材，但教材的推广普及在实践中是个难题，因为必须考虑到不能增加任何教育成本，可考虑由商业运作模式、吸引公益资金免费赞助。
媒体宣传模式。以广播、电视、网络、通讯、报刊等媒介，向受众传播消防安全知识。在新闻媒体方面，以福建省为例，除了邀请媒体开展日常工作的宣传报道，还依托新闻媒体持续强化消防常态化新闻宣传，总队在省级媒体建立4个消防专栏，各支队在市级媒体建立2个消防专版、专栏。要着重努力的是多刊播结合火灾形势、场所特点及受众需要的防火安全知识教育、法律法规教育、自防自救能力教育。
固定教育模式。其一是利用消防博物馆、教育馆、对外开放的消防站以及面向社会开展宣传教育的消防培训基地等开展消防宣传教育。应在“消防科普教育基地”创建和命名工作的基础上，进一步丰富场馆建设，完善教育内容，加强对外开放，深入开展消防科普宣传教育活动。这是普通群众接受生动宣传教育的一个重要平台。其二是加强对重点人员的消防安全培训。《社会消防安全教育培训规定》对此做了明确全面的规定，关键是在实际工作中强力推动、共同抓好落实。同时，应大力加强职业技能培训，开展消防安全从业人员的培训、考核和职业技能鉴定工作。当务之急是提高培训质量，树立鉴定工作的权威性，充分利用消防协会等社会组织的力量，加强培训教师建设，培训出一批骨干力量，从而起到辐射和带动作用。通过几年的努力，形成有系统、分层次的教育培训体系。
社会化传播模式。可依托农村党员干部远程教育系统，开辟消防宣传专栏，实时开展消防宣传教育，有效解决全省农村地区点多面广、开展消防宣传教育难度大的难题。依托公交车辆、地铁、的士移动数字电视、手持电视，使社会群众实时收看消防安全常识。可依托楼宇广播系统和户外视频，定期播放消防知识宣传片，使群众在人员密集场所购物、休闲、乘电梯的间隙，接受到消防安全教育。同时，还应积极借助新媒体，建立官方微博、微信，利用微博、微信这一最新、最火的网络通讯手段，持续宣传消防安全知识，拓展新的宣传阵地。从福建省开展的情况看，新媒体发挥的巨大宣传效应正在不断显现。
（三）坚持以人为本，根据对象特点开展更有针对性的宣传活动。
消防工作的思考篇3
关键词：消防监督管理工作；发展瓶颈；发展策略；思考
消防监督管理工作具有涉及范围广、任务量大的特点，要想做好现代消防监督工作，作为防火监督处的监督管理人员自身的反映能力敏锐且忧患意识强烈，对于发现潜在的安全消防隐患，必须加大预警力度，从源头预防消防安全事故的出现。然而面对发展过程中遇到的各种瓶颈，使得消防监督管理工作难以奏效，因而作为防火监督处的防火监督人员必须以高度负责的态度，如何采用具有可持续发展的应对瓶颈的发展策略，切实做好消防监督管理工作已成为每一位消防管理人员值得深思的问题。基于此，笔者结合自身实际，就消防监督管理工作遇到的发展瓶颈的提出以下几点思考。
一、探讨开展消防监督管理工作的重要意义
火灾对人民生命财产的安全和社会的稳定以及经济的发展有着重大的威胁。随着我国综合国力的提升和人民生活水平的不断提高，火灾的发生频率也在相应的增加，其导致的损失可谓极其惨重，还导致大量人员因此而失去了宝贵的生命。因而作为防火监督的防火监督管理人员必须认真做好各项消防监督管理工作，严防发生各类火灾事故，切实做好人民生命与财产安全的保护神。由此可见，开展消防监督管理工作具有十分重要的意义。
二、探讨消防监督管理工作遇到的发展瓶颈
虽然国家对消防事业十分重视，在消防方面的投资力度也在逐年的增加，然而我国是一个发展中的世界型人口大国，加上地区与地区之前的贫富差距较大，导致我国消防事业远比不上西方发达国家以及一些发展中国家。使得当前消防监督管理工作遇到这样或那样的发展瓶颈，归结起来，主要表现在以下两个方面：一是消防人力资源不足，尤其是消防技术人员尤为匮乏；二是消防监督管理人员的业务水平亟待提升。
（一）消防人力资源不足，消防技术人员尤为匮乏
当前，从事我国消防监督管理的人员不到全国总人口的万分之一，而西方发达国家的这一比例为万分之十甚至更多，即使发展中国家，很多也能达到万分之三甚至万分之五。由此可见，我国目前的消防人力资源严重不足，尤其是消防技术人员尤为匮乏，使得很多地方的防火监督处无法正常、高效的开展工作，导致我国消防事业难以发展，成为阻碍消防事业发展的重大瓶颈之一。
（二）消防监督管理人员的业务水平亟待提升
在我国，消防监督管理人员主要来源于公安消防消防部队的基层消防机构的指导员和当地院校毕业生。前者是当前主要的消防监督管理人员，且大都是战士，经过考学题干之后任职于消防中队，加上当前消防部队对现役体制的影响，只有级别和工作时间达到一定程度后才能参与防火工作，具有起点低和业务水平低的特点，而后者主要是从地方院校接收的素质文化较高的大学毕业生，不管消防专业知识和技能，还是基层实践经验都有为欠缺，使得消防监督管理人员的业务水平亟待提升。
三、提出应对发展瓶颈的几点发展策略
（一）加大投资力度，力求实现科技消防、科学消防、经济消防
加大消防建设力度，实现消防科技化、科学化，是开展消防监督管理工作的关键，也是实现消防监督管理工作发展的不竭动力。因而作为现代消防防火部门，必须做好以下几方面的工作，一是极大基础硬件设计的投入力度，配备齐全各种机器和仪器，例如，计算机、复印机、打印机、传真机、电视机、电话机、摄录像机以及气体测量仪和检漏仪等硬件设施，并配足配套的交通和通信设备与仪器，从硬件方面改善办公环境，提升监督管理水平；二是加大对现有消防信息技术手段的研发与应用力度，引进现代化的消防检查仪器与技术，应用新工艺、新设备，改善当前消防监督检查只靠简单原始的目测和手量的方式的尴尬局面，在短时间内实现消防监督管理水平的提升，但在应用新工艺、新设备时，必须结合实际需要选择具有针对性的工艺和设备，不能由于过分的追求消防检查的科技含量与档次而导致的二次浪费，才能实现科技消防、科学消防、经济消防。
（二）紧跟时展需要改革现有的消防监督管理制度
为适应时展的需要，作为现代消防监督机构必须加大改革力度，尤其是消防监督管理制度的改革，加快消防队伍的建设，不断规范消防监督执法，狠抓社会单位的治理与改革，通过一系列的改革，才能紧跟时展的需要。
（三）以人为本的加快消防监督管理人员素质的建设
首先，应加大对在职人员的素质培训，并建立相应的专项集中培训消防监督管理人员的培训制度，可以在总队或只对进行培训，也可以在消防院校进行轮训，还可以借助现代化的高科技技术进行远程教学和培训，着力提升消防监督管理人员的技术水平，但应在培训中努力创设良好的学习氛围，还可以鼓励他们自学，提高消防监督管理人员的专业素养；然后是加大对专业技术骨干的培训和考核以及聘用，通过定期的方式组织专业技术骨干的培训，能提升其业务水平；最后是加大力度引进现代化的专业人才，通过引进非消防系统的专业人才，经过助推消防监督管理工作迈向更深的层次发展，实现监督与被监督工作的有机结合，并不断引进当前消防事业急需的计算机、法律、化学、工民建以及信息方面的人才，只需经过培训，就能根据其专长安排到相应的消防监督岗位，使其充当模范带头作用。
（四）加强社会话消防宣传工作力度，大力推进消防工作社会化
一是要充分发动全社会广泛参与，营造良好的消防科普宣传教育氛围。要从“娃娃”抓起，加强中小学生消防知识的教育，从小培养其良好的消防安全习惯，熟悉和掌握基本的防火灭火知识和火场逃生技能；二是要充分调动企、事业单位的积极性和创造性，使其认真做好本单位的消防培训工作。要督促社会单位制定职工消防培训计划，定期对本单位的防火负责人、防火治理人员和职工进行消防法律和消防知识的培训和应知应会培训，使广大职员明确岗位消防职责，懂得什么是消防违法违章行为，不断提高消防法制观念，自觉做好本单位的消防安全工作；三是要充分发挥公安消防机构的职能作用，加大消防宣传教育力度，充分运用开放消防站、开办消防警校、举办培训班等群众喜闻乐见的形式开展消防法规与知识的宣传教育。
四、结语
总之，作为现代消防监督人员必须努力思考如何打破消防监督管理工作遇到的发展瓶颈，在实际工作中以高度负责的态度，做好每一项消防监督管理工作。作为消防监督机构，必须加大投资力度，力求实现科技消防、科学消防、经济消防，紧跟时展需要改革现有的消防监督管理制度，以人为本的加快消防监督管理人员素质的建设，加强社会话消防宣传工作力度，大力推进消防工作社会化，不断提升消防监督管理水平，提升消防监督质量，做好人民生命财产安全的守护神。
参考文献
[1]任菁.浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].科技资讯,2011,(20).
[2]陶玲.现行消防法在消防执法工作遇到的问题和对策[J].知识经济,2011,(08).
消防工作的思考篇4
——关于提升我县森林消防工作水平的思考
今年清明期间，全县气温迅速升高，天气晴朗少雨，加之风力强劲，虽然县委、县政府对森林防火特殊防护期工作进行了全面安排部署，全县上下进入了紧急备战状态，但由于野外用火泛滥、一些地方防火责任落实不到位、扑救不及时等原因，全县仍然发生了多起山林火灾，给森林资源和人民财产造成了一定的损失。山火的恣肆，虽有客观原因，但也暴露出全县森林防火工作中存在着一些突出问题。我县是全省的森林资源大县，做好森林消防工作，不仅是保护好珍贵的森林资源、为林区林农加快发展保驾护航的重要职责，也是建设生态瑶都、平安瑶都的重要任务。如何在新形势下，进一步提升全县森林公安消防工作水平，切实担负好这一光荣而艰巨的职责，我谈谈自己的思考和建议。
近年来，***森林局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级消防部门的指示要求，积极学习借鉴外地的好经验、好作法，着力加强领导班子建设，提升森林消防装备水平，狠抓消防队伍技能培训，不断提升消防保障能力，全县森林消防工作取得了较好的成绩，实现了无重大森林火情、无重大财产损失和人员伤亡的目标，得到了上级主管部门和县委、县政府的充分肯定。但也要清醒的看到，全县森林消防工作还存在一些不容忽视的问题，与上级要求和人民群众的期待还有一定的差距，我认为，主要有以下几个方面：
1、统筹指导有欠缺，监督机制不到位。县森林防火指挥部肩负着统筹指导全县森林消防的职责，对火情综合分析、扑救协调部署、形成强大合力发挥重要作用。但在实际工作中，县防火指挥部办公室对各乡镇场的防火工作指导还不够、监督不到位，职责履行有欠缺。如未能及时指导督促乡镇场与森林消防专业队伍合力扑火，延误扑救时机；对各乡镇场森林消防工作奖惩不到位，没有充分调动他们的积极性。
2、乡镇认识有偏差，扑火合力还不强。有的乡镇场认为，森林消防工作是县森林消防指挥部办公室的职责，有专业队负责，乡镇干部不懂消防专业知识，没有多大作用。由于思想认识上的问题，一些乡镇场对森林消防工作重视不够、研究不够，宣传预防、责任落实等抓得不紧不实。火情发生后，一些乡镇干部认为山是群众的，扑火是专业队的，“对门岭烧山，与我不相关”，因而出工出不力，导致扑救合力不强。如少数乡镇场干部在火灾现场名义上是扑火队员，实际上是“看火队员”，不是主动积极参与扑火，而是躲在火场后，在一旁观望。在这种思想的影响下，一些农村群众扑火的积极性也在下降，只要不是他的山，看到起火也不管，导致小火无人管，酿成大火灾。
3、经费保障还不足，扑火设备较落后。森林消防工作是一个系统工作，不仅要抓扑救，更要重视宣传预防；不仅要强化专业消防队伍建设，也需要全社会的共同配合协作。当前，虽然县委、县政府对森林消防工作高度重视，但在具体落实上，县里有关部门对县林业局、森林公安局的支持、配合还不够，一些工作开展难。特别是消防经费保障不足，专业队伍的装备水平不强，扑火方式原始单一，扑救效果还不理想，需要增加经费购买先进扑火机械设备武装专业扑火队，进一步提升扑火能力。
4、火案查处还不力，教育惩戒还不严。目前，一些森林火案还未得到及时查处，没有让纵火者得到应有的法律惩戒，导致村民对森林火灾的危害性认识不够，不能起到有力的教育警示作用。
针对以上存在的突出问题，面临对新形势对森林消防工作提出的新任务、新要求，笔者认为，进一步提升全县森林消防工作能力，切实肩负好建设生态瑶都、幸福瑶都、平安瑶都重大责任，要着力抓好以下几个方面的工作：
一、深化思想认识，增强做好森林消防工作责任感。思想是行动的指南。对“十二五”发展，县委、县政府确立了大力实施“生态立县、民营活县、产业强县、开放兴县”战略，提出了全力打造“神州瑶都、生态山水名县、旅游度假休闲胜地、新兴工业县、绿色农业基地”的奋斗目标。这个发展战略和奋斗目标，对做好新时期的森林消防工作提出了新的更高的要求。我认为，只有进一步提升我们的思想认识，才能更好地履行职责。首先，要深刻认识到，做好森林消防工作是建设生态瑶都的重要举措。我县有林地面积2400多平方公里，森林覆盖率达76%，森林蓄积量达1300多万立方米。良好的森林资源，让***山青水秀、风景优美、生态良好，拥有“天然氧吧”、“华南之肺”的美称，储备了丰富的水能资源。而要保护好、发展好这一独特优势，森林消防工作至关重要，责任重大而艰巨。其次，做好森林消防工作是建设富裕瑶都的重要保障。我县是一个林农业参半的林业大县，境内的萌渚岭支脉——勾挂岭横亘南北，天然地将全县划分为林区、农区两大部分，林区占全县总面积的三分之二。由于历史地理等原因，全县仍有部分群众特别是林区林农生活仍在贫困线以下，我县在2002年、2011年连续两轮都被列入了国家扶贫开发工作重点县。建设富裕瑶都，关键在抓林农脱贫致富，而做好森林消防工作，保护好林农的森林财富，是推动全县林业加工业、旅游业加快发展，促进林农增加收入的坚强保障。第三，做好森林消防工作是建设平安瑶都的重要工作。森林消防事关林区森林资源保护和林农生命财产安全，只有加强用火管控，减少火情发生，及时迅速扑救重大火灾，尽可能把损失降低到最小程度，才能确保社会大局平安、和谐、稳定。
二、完善工作机制，增强做好森林消防工作的合力。森林消防工作是一项要求机动反应快、上下协调配合紧密的工作。要按照党委政府领导、林业局、森林公安局主抓、相关部门协作、上下协同作战的总要求，积极借鉴外地好经验、好做法，建立健全我县森林消防工作机制。一要完善县森林防火指挥部工作制度。重点强化对乡镇、林场、村森林消防工作的指导和督促职责，做到统筹指导有方，力量协调有力，上下齐心协力。县森林防火指挥部办公室要充分发挥运转中枢职能，做到火情收集上报及时，综合分析情况准确，及时表彰先进，通报批评履职不力部门，增强工作合力。二要完善预防工作制度。要完善预防预警机制，切实将责任落实到村到户到个人，及早发现火情，及早上报处置，力求打早、打小，尽可能降低火灾损失。三要完善查处惩罚制度。要切实加强森林火灾案件的查处力度，只要发生了森林火灾，就一定要组织森林公安和乡镇场、村有关人员到现场细致调查、全力侦破，让群众看到政府严厉查处森林火灾的态度，给群众以教育。对能侦破的案件，要从严打击，特别是对人民群众关注的重点案件，要全力快侦快破，依法严查严办。
三、加大宣传力度，提升全社会森林消防的安全意识。加强森林消防知识宣传，提高全民的安全意识，是做好森林消防的基础工作。当前，要积极创新宣传方式方法，提高宣传效果。一是宣传力度要加大。森林消防，重在预防。要把宣传工作摆在更重要的位置来抓，不但县森林消防指挥部办公室要加大宣传，县直各有关部门、各乡镇林场、村组都要加大宣传力度，要通过天天讲、月月讲、不厌其烦地讲，让“一点星星火，可毁万亩林”理念根植民心。二是宣传形式要多样。积极推动森林消防宣传进村入寨、进学校、进机关，扩大宣传覆盖面。要重点到森林火灾易发地段的大山大岭村民中加大宣传，提升宣传针对性、有效性。要在广场、车站等人流集聚的地方，通过开设宣传专栏、专版，广泛张贴宣传标语，扩大宣传影响力。要充分利用网络、广播、电视等媒体加大宣传，让森林消防知识家喻户晓。三是宣传内容要全面。不仅要加大森林火灾的危害性宣传，更要加大保护森林资源的重要性宣传；不仅要注重森林火灾预防知识的宣传，也要加强正确扑火相关知识的宣传；不仅要大力宣传防火救火先进单位、先进个人，而且要公开曝光一批的典型案件，加大警示宣传力度。
四、强化工作保障，提升做好森林消防工作的能力。森林消防要求高、任务重、危险性大，只有强化保障能力，才能不断提升工作水平。从当前森林消防实践来看，我认为，要着重强化三个方面的保障能力。一是加强运输保障。目前，我县森林公安消防运兵车只有一辆，如当天发生两起森林火灾，就很难保证兵力的及时送达。如4月1日全县发生多起火情，县森林公安扑火队员凌晨4∶30在林业局大院内集合，但由于运输车辆保障不足，有的队伍7∶00还未出发。从扑火的专业角度来看，火灾扑灭的最佳时机在黎明的6—7点钟（晚上不利扑火队伍的安全），此时气温相对较低，火势不大，利于扑灭，由于运输保障不足，导致错过最佳灭火时机。因此，建议适当增加购置运输车辆，确保我县三个专业扑火中队及时赶到火情现场。二是加强经费保障。森林消防是全县一项十分重要的工作，但目前工作经费与县林业局捆在一起，还未专项列入政府的财政预算，导致很多工作难以正常开展。特别是在清明特别防护期间，为及时有效地扑灭山火，县林业局将三个中队集中食宿待命，开支相对较大。因此，建议从算大账、算生态账、算长远账的角度，将森林消防经费作为单独专项经费列入县财政预算，并根据工作需要，对特别防护期、重大火灾扑救增加经费。对发生森林火灾乡镇场，用于扑火的一切开支费用以及扑火队员的补助建议由乡镇场支付，这样可以提高乡镇场扑火的积极性；同时，乡镇场村领导会尽力协助办案人员侦察破案，以减轻自己的费用开支，有利于火灾案件的侦察。三是加强力量保障。当前，由于县里专业扑救队伍力量有限，一旦多处发生山火，有的地方抽调不出扑火力量。建议各乡镇场以20万亩林地面积为标准建立村级扑火队，由县防火指挥部负责业务培训，乡镇场领导挂点负责日常事务，增强扑火力量。
消防工作的思考篇5
1图书馆加强消防安全教育的必要性
高校图书馆存放着大量的纸质文献和电子阅览设备，是读者学习的地方，人流量大且集中，学生知识虽然丰富，但消防安全知识、防灾意识、自我保护意识却很差，因此，图书馆的消防安全问题已经成为整个高校消防工作的重中之重。
2图书馆消防安全工作中存在的问题
2.1消防安全意识薄弱。读者、馆员的消防意识薄弱已成为高校图书馆火灾发生的主要原因。消防安全规章制度不健全，忽视安全措施的落实，隐患整治不力，比如缺乏必要的防火、灭火和火灾自救知识、违章用电、使用劣质应急灯、馆内抽烟等现象，都是消防安全意识浅薄的表现。
2.2消防设施陈旧或者不规范。据调查，严格按照国家《建筑灭火器配置设计规范》要求设置消防器材的单位不足70%。有些高校图书馆消防设备系统不完善、器材不配套，有的消防设施和器材因为长时间得不到保养，已经老化和失效，形同虚设。这些都给图书馆的消防安全带来了极大的隐患，一旦发生事故，无法及时开展扑灭和自救行动，往往会导致小灾成大难的严重后果。
2.3电气设备缺乏有效的管理。随着图书馆设施越来越完善，各种电器设备日益增多，这些现代化电气设备在推动图书馆发展、提高工作效率的同时，也增加了图书馆火灾的隐患，统计数字表明，电气火灾占目前火灾总数的四分之一，并有逐年上升趋趋势。电器火灾的形成有很多，如违章用电、长期超负荷用电、线路老化短路、使用大功率电器，不装线盒、开关裸露、散热等防火保护措施，极易造成用电器短路进而引发火灾。
2.4消防安全通道不够畅通。近几年来发生的群死群伤特大火灾的事故中，疏散通道堵塞、安全出口封闭是导致人员伤亡的主要原因。疏散通道和安全出口是在火灾发生时建筑物内人员逃生的出口，我国《消防法》的14条明确规定：“保障疏散通道、安全出口畅通”是各个单位应当履行的消防安全职责。但是实际上，很多图书馆擅自将出口和通道上锁或封堵，有的安全出口、通道上还堆放着图书和杂物。这些人为因素容易造成逃生道路不畅，一旦发生火灾，将会严重影响人员疏散，造成伤亡。
3做好高校图书馆消防安全工作的措施
针对高校图书馆存在的隐患，应从消防意识的提高以及消防培训、建筑设计、电源、火源管理、消防设施配备的等方面进行全方位的通盘考虑，常抓不懈，时刻警惕，采取积极应对措施，防患于未然。
3.1加强领导和监督，健全消防安全制度
图书馆的消防安全，是一项长期的系统工程。高校各级党政领导应从思想上高度重视，将安防纳入议事日程，建立健全各项规章管理制度，要制定专门的图书馆消防规章制度，依制度管人，以制度管火治火。
学校对图书馆安防所需经费，要予以保障。并逐级签订安防责任书，明确消防责任，认真贯彻落实“谁主管、谁负责”与“谁在岗、谁负责”的责任机制，使安防具体落实到人，做到全馆安防人人有责任，人人抓安全的局面。主管领导经常组织安防监督检查，消防业绩应纳入年终考核，对疏于管理、安防不达标的部门和个人，取消评优、晋升资格，对有令不行、有禁不止、造成重大事故的责任人和部门领导，必须依法追究其责任。
3.2加强消防安全宣传教育和培训
图书馆应把防火安全教育列入日常工作常抓不懈，定期对图书馆工作人员进行消防安全知识教育，以及组织专业消防人员来馆开设消防讲座。图书馆工作人员必须熟练掌握灭火器的使用方法，熟知图书馆的各个安全出口，并且清楚火灾发生后的紧急应对措施。
图书馆消防安全工作离不开读者的参与和配合，否则消防安全工作将无从谈起。重视并加强读者的消防安全教育培训，要以保证效果为原则。消防安全培训应将理论与实践相结合，强化消防安全演练，“讲得好”不如“做得好”。只有平时加强演练，在危机时刻才不至于面临“实战”时大家手忙脚乱、惊慌失措，才能更好的提升消防安全教育培训效果。
3.3加强和规范图书馆电气设备的管理工作
消除图书馆电气设备的隐患，关键是要保证电气设备安全运行。首先，在电气设备安装中，严格执行有关防火要求和规定，正确选用各种电气设备的规格和容量，不得随意增加电气设备；其次，各种电光源灯具控制开关安装中做好防热、防爆和防漏电措施；第三，在电器设备运行中严格执行操作制度，对电路设施要定期进行检修，加强维护保养，做好通风设施；最后，合理用电，安全用电，使用中发现问题，要及时报告、处理，下班时要切断所有电源，做到万无一失。
3.4保障安全出口、疏散通道畅通
图书馆是学生比较集中的地方，保障安全疏散通畅是消防管理工作的重中之重。我们要严格按照《建筑防火设计规范》和《高校图书馆建筑设计防火规范》的要求，保证对安全出口和疏散通道的应急照明和疏散指示标志完好无损，在书库和电子阅览室等重要场所的醒目位置张贴人员疏散示意图，确保在需要时能发挥作用。确保疏散通道和楼梯走道、安全出口畅通，无设置障碍、堆放杂物等违章问题。
消防工作的思考篇6
关键词：莆田；荔城区；古建筑文物；消防安全；保护
荔城区存有丰富的文物古迹，其中全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位16处，市级文物保护单位38处，区级文物保护单位40处，各级文物保护单位共计96处。在这次第三次全国文物普查工作中，荔城区实地调查了普查点269处，登录不可移动文物259处，古建筑占有232处。因此。如何切实做好我区古建筑的消防及安全保护工作，就成了文物保护工作中的重中之重。本文试就荔城区辖区内的古建筑文物的消防及安全工作做点探讨。
一、古建筑文物外部环境因素
1.古建筑乱拆乱建现象比较严重，古建筑本身和周围环境受到破坏。有的古建筑民居出于自身利益考虑，随意拆除古建筑，新建现代建筑。如拱辰办东阳村市级文物保护单位明清民居建筑群，由于自然和人为的破坏，有的古建筑改变了原有的风貌与格局。在古建筑边上随时可以看到炮楼式的现代建筑，与古建筑风格不协调，文物环境风貌受到严重破坏。
2.古建筑外在安全隐患严重，防火、防盗难度大。文物古建筑的不合理使用，极大的加重了古建筑的火灾负载。由于占用单位复杂，管理不是很到位，在古建筑内堆放易燃易爆物品，私拉乱接电线现像严重。如省级文物保护单位大宗伯第，由于历史的原因，电线、有线电视线、网络线、电话线等线路全经大门进入，加上大宗伯第大门周边小吃店电线乱拉、煤渣乱堆，造成极大的消防安全隐患，在1991年和1993年就曾因电路老化引起火灾。
3.经济建设的快步发展，城市改造造成古建筑受到破坏。如市级文物保护单位朱天贵祠，作为莆田市委市政府城建18个重点项目之一的东大路南北侧旧城改造正式动工建设，朱天贵祠亦在改造范围之内。为此，市政府规定朱天贵祠异地迁建东岩山，但由于原住户与开发商因安置费用未能达成协议，故拖到今天该祠还未能迁建。现朱天贵祠已破败不堪，墙身严重开裂，部分建筑物已先后倒塌，构成重大的安全隐患。
二、古建筑内部现状。
荔城区辖区内现存的文物古建筑大多是以木结构为主要结构形式，基础上立木柱，柱上架木梁，梁上再立瓜柱，瓜柱上再架梁，层层叠叠，垒成一组木构架，加之古建筑的木材经过长期的自然干燥，含水量极低，极易燃烧。特别是一些枯朽的木材，由于质地疏松，在干燥的季节，遇到火星也会起火，火灾危险性极大。这些古建筑经历了历朝历代的风雨侵蚀，造成木质腐蚀、干燥，而且其表面漆油漆涂料耐火等级极低，一点小小的火苗足以使其化为灰烬，这使得它们脆弱而不堪一击。从平面布局上看，多为群体建筑，前后殿堂相连，廊道相接，建筑单体间距很小，没有消防通道，给消防安全工作造成很大难度。从建筑格式看，古建筑多为跨度大、空间大的殿堂式建筑，房屋相当宽大，发生火灾时，整个屋内充满烟雾，烟雾和热量不容易散发，最终容易倒致轰燃现象。
三、造成古建筑遭受破坏的主要原因
1.宣传不够，文物保护单位对消防安全工作缺乏责任主体意识。群众文物保护意识淡薄。火源、电源管理不严，没有树立起“安全自查、隐患自除、责任自负”的责任主体意识。由于古民居、祠堂、宫庙等多为民间古建筑文物集中处，可是这些古建筑往往被当地群众用以出租、堆放杂物或者任其荒废。特别是拆除古建筑等现象在农村普遍存在，古建筑风貌因此遭受破坏。在一部分群众眼中，文物与物品并无多少差别，被盗了或者损毁了也不在意。
2.古建筑文物本身存在安全隐患，容易引发安全事故。荔城区民居古建筑文物多，住户多为老人小孩，消防意识自然薄弱，而且民居内普遍使用电器，电器线路老化、现象严重，危及古建筑文物安全。也为消防安全带来隐患。如省级文物保护单位大宗伯弟、市级文物保护单位郭尚先故居、彭鹏故居、双池陈尚书宅等民居古建筑，线路乱拉乱接现象随处可见，有的灯具及用电设备距可燃物极近，有些线路直接敷设在可燃的构件上。又如区级文物保护单位东角百廿间大厝，因线路老化短路差点引发火灾事故，幸好发现得早，及时扑救，才没造成损失。
3.古建筑文物普遍存在既没有足够的训练有素的人员，也没有一定数量，一定威力的灭火设备，安全保障系数低。并且存在消防通道障碍。古建筑年代久远，所存有的灭火设施不适用于现代，又由于与普通民居毗邻，胡同狭窄，市政基础设施陈旧，消防车辆根本无法接近，消防通道普遍缺乏。
4.古建筑文物保护经费短缺。由于地方财政紧张，加上文物保护还不够重视，古建筑文物消防设施和灭火器材严重缺乏，民居古建筑文物自救能力低。
四、加强古建筑保护的思考
1.要全面贯彻落实文物保护工作“五纳入”，各相关部门要加强对古建筑文物保护工作的领导。认真贯彻《文物保护法》、《消防法》等相关法律法规，明确古建筑文物保护的职能部门。落实好相关部门的职责。健全管理机制，普及消防知识，努力预防火灾发生。要组织相关职能部门协调解决古建筑文物消防安全难点问题。依法解决古建筑文物保护维修经费问题。把防火管理目标分解到每一个部门，确保各项消防安全措施落到实处。
2.要建立健全古建筑文物保护工作的规章制度，加强古建筑文物消防的宣传力度。提高古建筑文物消防自救能力，形成群防群治的局面。要以《消防法》、《文物保护法》和《古建筑消防管理规则》等法律法规为依据，以预防和遏制消防安全事故为目标，坚持“保护与整改相结合、利用与管理相结合”的原则，为保障古建筑文物的安全，预防和遏制消防安全事故的发生，减轻和消除突发事件造成的损失和影响。应制定《文物消防安全事故处置预案》，严密防范各种突发事件。同时制定《文物保护单位消防安全管理制度》、《文物保护单位文物保护员工作职责》、《村级文物保护协管员职责》和《文物保护董事会章程》等，落实文物保护安全责任制。与文物保护员签订《文物保护消防安全责任状》，指导文物保护员按责任书中所规定的规章制度建章立制。进一步提高各有关职能部门对文物保护工作的认识，把文物工作放在重要的位置上。定期开展古建筑消防安全专项整治工作，定期开展消防安全自查。定期开展对古建筑管理人员进行消防安全培训。广泛开展消防安全法律法规和消防常识宣传。切实增强文物保护人员的消防安全意识。文物保护工作要得以落实，必需依靠广大热心人士，要用各种宣传手段教育、动员、提高人们对保护文物重要意义的认识，使“保护文物人人有责”思想深入人心。让人们意识到文物保护的重要性和迫切性，鼓励人们自觉参与文物保护事业。
3.加强消防设施建设。古建筑要尽量配备室外消防栓，如无法达到，则要配置够量的灭火器，建立消防贮水池或备有消防水缸、消防砂、铁锹等，以备不时之需。
4.加强用电安全管理，在古建筑内严禁私拉乱接电线，电线要采用钢芯绝缘导线穿管架设，不得将电线直接设在可燃的构件上。对不符合规定的，要利用修缮改造的机会将电气线路的改造纳入维修方案中，对线路已老化又不能立即整改的，应严禁用电或限制用电等措施，在古建筑内禁止使用碘钨灯等大功率照明灯具和电炉、取暖器等电加热器，清除所有电源插座，照明灯具距可燃物要有一定距离，对使用的电器设施、设备应当由专职电工定期检查和维修。对有雷击危险的古建筑。要安装避雷设施，并定期检测和维修。
5.加强火源管理，在古建筑内严禁堆放柴草、木料及汽油、液化气等易燃易爆物品，严禁吸烟、燃放和焚烧，要指定远离古建筑的焚烧点，并定人定岗负责管理，确保消防安全。
6.各相关职能部门要切实履行好职责，有条件的地方要依靠现代科学技术，实现对古建筑文物的消防安全监控、监测和管理。要深入开展消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患，同时要针对古建筑的特点，制定文物消防安全事故处置预案，通过培训和演练使文物保护员对消防安全事故处置预案达到熟悉处置流程步骤和可操作。
我国是一个文明古国，中华儿女无不以辉煌灿烂的文化遗产而自豪。要让这种自豪感延续下去并且不断积累升华，全体公民都有义务和责任保护文化遗产。文物古建筑是祖先留给后人，留给社会的一份丰厚的文化遗产，所具有的精神价值、文化价值是不可估量的。丰富多彩的古代建筑是我国文化遗产的重要部分，理应得到悉心保护。加强文物古建筑的消防工作，确保文物古建筑的安全意义非常重大，是关系到对历史负责、对文化负责、对祖国负责的大问题。因此，做好文物古建筑消防安全工作是文化遗产保护的一项紧迫而又重要的工作。
参考文献：
[1]吴志强;寺庙（文物古建筑）消防安全对策的思考与研究;中国消防;2004年第9期
消防工作的思考篇7
关键词：临潼；消防；安全
中图分类号：R197.3文献标识码：a文章编号：1009-8631（2012）04-0114-01
一、临潼区基本情况
临潼区位于陕西关中平原东部，是古都西安的东大门，总面积916平方公里，人口66.86万，辖区共有14个街道、4个镇、5个乡，285个行政村，农业人口占80%，1997年撤县设区。临潼区旅游资源丰富，是世界著名的旅游热点，拥有兵马俑、华清池、骊山、秦陵4个国家4a级旅游景点，其中秦陵和兵马俑被列为世界文化遗产。区内历史遗迹十分丰富，县级以上文物保护单位51处，其中省级5处，主要景点年接待游客600万人次左右，其中外宾50万人次左右。
临潼区现有易燃易爆单位41家，其中加油站36家，气化厂2家，乙炔厂3家，公众聚集场所96家，大型超市13家，文化娱乐场所41家，其中歌舞厅9家，网吧30家，全区共有消防安全重点单位240家。临潼消防科组建于1993年，2003年6月临潼消防科更名为临潼消防大队，管辖临潼消防中队。大中队现共有人员3人，其中干部6人，战士24人，中队有2辆消防水罐车，1辆器材车，大中队全体官兵担负着全区916平方公里的消防监督、火灾扑救和抢险救援等任务。
二、临潼区消防基础设施存在的主要问题
（一）消防规划滞后，公共基础设施不完善
根据公安部、国家发展和改革委员会、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求：“地方各级人民政府要制定消防规划并负责组织落实。县级以上城市和经济发展较快的乡镇未制定消防规划的，要在2004年底前完成，其他建制镇要在2005年上半年完成。新开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划”。按照《意见》要求，临潼区应于2004年底完成消防专项规划的制定工作，但目前的消防规划编制工作仍是“空白”。潼区属于世界著名的旅游胜地，近年来随着经济的迅速发展，区内各项配套日趋完善，但是城市消防基础设施建设滞后的问题却日益突出，已严重影响到了火灾扑救和抢险救援工作。按照城市公共消防设施建设标准，室外公共消火栓的间距在城市主要街道应为120米，临潼区目前在市区主要街道只有9个消火栓，仅建设路丁字路口和骊山十字2个消火栓可以使用，其余7个已经被损坏无法正常使用，且布局不合理。临潼区城区面积5年前只有20平方公里，现在已发展到38.6平方公里，面积扩大了1倍，但消火栓的数量却未增加，新修的文化路、人民路、东二环路、会昌路、大庆路等5条城区道路及正在修建的城市快速干道均未设置公共消火栓，一旦这些路段周边建筑发生特别重大火灾事故，后果将不堪设想。
（二）有限的消防业务经费制约了部队基础设施建设的发展
在2008年的多次灭火抢险救援任务中，由于中队器材装备不足，在西安市支队调度其他中队增援队伍的过程中往往延误了最佳的抢险救援时机，造成了不必要的伤亡。同时，临潼区消防大中队的营房基础设施条件差，也成为制约临潼区经济建设发展的瓶颈问题。
（三）城乡结合部、“城中村”和农村火灾形势严峻，火灾隐患突出
农村乡镇、村庄普遍没有消防专项规划，多数建筑结构不符合消防安全要求，缺乏消防水源、基本消防器材设施和消防专业队伍及时有效的保护。农村群众消防安全意识淡薄，尤其是留守妇女、儿童、老人自防自救能力差。
三、加强和改进临潼区消防设施建设的建议
（一）广泛宣传，拓宽渠道，争取党政领导和社会各届的重视和关注
要从转变领导观念入手，可以通过媒体大力宣传消防基础设施建设在城市和经济建设发展中的重要地位和作用，切实提高各级领导干部对消防工作的重要性认识，同时采取宣传报道相关的法律、法规以及发生在身边的相关案例、事故教训等生动事例，结合严肃的汇报来引起党政和建设等相关部门领导的重视，要把此项工作作为重要内容来抓，让各级领导充分认识到城市公共消防基础设施建设是现代化城市的一个重要组成部分。呼吁社会各届，尤其是人大代表、政协委员关注公共消防安全，通过人大、政协提案、群众呼吁等方法使各级领导关注城市公共消防基础设施的建设，发动全区社会力量积极参与到公共消防基础设施的建设之中。
（二）强化监督管理，明确职责分工，使《临潼区消防规划》落到实处
城市公共消防基础设施建设是一项系统工程，涉及到城市规划、建设、计划、通信、财政、公安消防等部门，所以城市公共消防基础设施建设必须由政府统一领导，各主管领导亲自挂帅，重点处理好各部门之间的协调，明确细化和规范各部门、各行业、各单位的建设、维护、管理等方面的具体责任，认真做好督察落实工作，真正在思想上处理好消防安全与经济发展的关系，处理好公共消防基础设施建设投资与其他建设投资的关系。其他相关部门也要加强对所属单位工作的指导和检查，督促各地按目标任务抓好公共消防基础设施建设工作，并结合临潼区开展的各项专项治理工作，将城镇消防规划和公共消防设施建设内容纳入并实施检查和督查。这样就会使全区公共消防基础设施建设形成齐抓共管的良好局面。
（三）深入调查，通力协作，下大力气夯实基础性工作
针对目前临潼区的消防安全状况，消防部门要广泛调查研究新形势下如何加强城市公共消防基础设施建设，特别要研究旧城改造、新城建设期间公共消防基础设施建设面临的新问题，同时要积极参与到城市消防规划建设的评审工作之中，了解和掌握城市消防设施建设情况，监督相关部门根据城市的发展情况及时制定消防规划，并依法予以审批，将其纳入城市总体规划，与城市建设同步发展，同步实施。临潼区经济开发区、代新工业园等城镇建设中涉及开发和旧城区改造中消防规划不合理的要及时修订，并严格按规划执行，促使消防基础设施建设与城市发展和经济建设同步进行，使之成为有章可循、有法必依。
消防工作的思考篇8
关键词网格化消防难点建议
中图分类号：D035文献标识码：a
2011年12月30日，国务院印发《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）。其中明确指出：乡镇人民政府和街道办事处要建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，推行消防安全网格化管理，加强消防安全基础建设，全面提升农村和社区消防工作水平。该文正式将消防安全网格化管理工作作为一项重要举措纳入社会化消防管理整体范畴。经过近两年的大力推广，目前，该项工作已全面铺开，并且收到显著成效。笔者认为，此项工作目前已成为了社会消防管理工作的一项基础工作，需要长期坚持并进一步深入推广。为此，笔者以工作所在地唐山市路南区为研究对象，结合日常消防工作开展，对消防安全网格化工作开展情况进行了调研。本文将结合调研情况，就如何进一步推进消防安全网格化管理工作作一简要探讨。
一、路南区消防安全网格化管理工作现状
唐山市路南区坐落于唐山市中心区南半部，总面积67.33平方公里，辖1个乡、9个街道，共有67个社区，38个行政村，人口24.5万。按照三级网格划分标准，共划分大网格10个，中网格105个，小网格349个。网格运行模式如下，1乡9街道作为“大网格”，依托各乡街消防安全委员会，成立由乡政府、街道办主要负责人牵头，分管负责人具体负责，综治办、安监站、公安派出所、工商所、工业办、文教办、治安巡防队、社区负责人为成员的管理机构，每月组织开展针对性的消防安全检查，落实消防工作各项措施；67个社区，38个行政村作为“中网格”，由行政村、社区主要负责人直接负责，成员由村两委、社区工作室、包片民警组成。通过协调辖区内网格间的工作联动，结合网格人员机动巡查，处理区域范围内的消防安全方面的有关问题，对发现的火灾隐患、消防违法行为、居民举报的消防问题以及发现的火灾事件及时快速上报；以居民小区、楼院、村组为单元，划分349个责任片区作为“小网格”，由楼院长、村组长、物业公司负责人具体负责，成员以保安、消防志愿者为主，主要职责是对辖区重点单位、重点行业开展监督抽查，解决能解决的消防隐患，对不能解决的消防违法行为采取移交公安机关以及消防部门做出相应处理。
二、消防安全网格化管理工作中面临的主要难点
（一）直接参与管理者人员少，任务重
“小网格”消防管理工作以消防志愿者为主，但消防志愿者组织本身比较松散，且从事此项工作主要依靠自觉自愿，志愿者在本职工作、生活空余时间才能兼顾，实际工作主要还是由楼院长、村组长来作。目前，路南区在册登记长期从事小网格管理人员共945人，平均每个“小网格”不足3人，人员少，任务重的矛盾显著。
（二）权责不统一
消防安全网格化管理工作中，参与管理人员多为各职能部门派出机构，执法权限有限甚至没有，排查出火灾隐患或消防违法行为主要靠劝阻，对拒绝整改行为缺乏强制力，苦口婆心劝说无效，管理人员心理及积极性易受到打击。同时，大、中网格管理人员多为政府公务员或雇佣人员，本身担有消防责任，工作压力较大。
（三）网格化管理水平及管理人员素质良莠不齐
笔者走访了6个社区、2个行政村中的13个“小网格”，发现“小网格”消防安全管理呈现以下特点：新建小区好于老旧小区，有物业小区好于无物业小区，城市小区好于城中村。同时，8个“中网格”、13个“小网格”中从事消防管理人员女性较多，年龄段集中在40至50岁。有一定责任心和工作热情，但消防专业常识、技能有所欠缺。
（四）群众的消防安全意识及常识技能有待进一步提高
消防安全网格化管理工作缺乏相应的群众参与基础，使管理工作沦为单方面的管理，失去了更重要的群众参与。网格化管理只是形成了在工作和地域上的划分，并没有改变或者涉及到群众消防安全意识的普及和提高，他们只是被动的参与进网格化的划分。
三、消防安全网格化管理工作建议
（一）加强消防安全网格化组织建设
消防安全网格化管理组织建设的重点应当放在“小网格”组织的建设上。如何将松散的“小网格”管理组织凝聚起来，使其真正实现常态化管理，发挥消防工作核心作用，是目前亟待解决的问题。笔者认为，楼院长、村组长作为管理者，必须发挥领导带头作用，宜选用德高望重、有组织能力、责任心强人员担任，同时，从本人负责网格消防志愿者中选取人员组成老中青搭配的管理队伍。乡镇、社区、村应当设立消防安全网格化管理专项资金，用于网格化管理工作中成绩突出者的奖励，以保持这支队伍的稳定性。资金来源可本着“政府拨一些，单位捐一些，物业收一些”等方式筹集，奖励原则为“发放面要广，钱物不宜多，精神奖励为主，物质奖励为辅”。
（二）加强消防安全网格化权责体系建设
对于消防安全网格化管理工作中遇到的拒不整改的行为，必须要有惩罚举措。目前仅是“大网格”管理成员单位中所列如公安派出所、安监所等部分派驻单位有处罚权，中小网格管理队伍基本没有处罚权，所以对一些态度恶劣的居民或个体经营户，即便发现了，也无能为力，或者只能上报等上级处理，这就造成了人力资源的浪费和整改效率低下。应考虑由省人大制定出台关于消防安全网格化管理工作的法规，对中小网格管理队伍赋予行政警告或小额罚款的处罚权；另外还可以收取一定额度火灾隐患消防违法行为整改保证金，督促问题整改，待改正后退回，如不改作为网格化管理专项资金使用。
（三）加强消防宣传培训
消防安全网格化管理是消防工作社会化工作触角的进一步延伸，目的就是实现消防工作“时时有人管，事事有人抓，横向到边，纵向到底”的管理格局，是全民消防的重要手段。群众整体消防安全意识的提高与消防安全常识技能的培养，基层管理人员消防业务水平的提高，都是做好此项工作的关键点。要加强这两项工作就离不开全方位、多角度、大范围的消防宣传培训。经过多年来消防工作的积淀，特别是近些年消防工作的大踏步、跨越式发展，全民消防安全意识较以往有了明显提高，社会整体抗御火灾能力有了显著提升，但仍旧不能满足现阶段消防工作的新标准、新要求，这就需要我们全体消防官兵仍需持续不断的深入推进消防宣传工作，以“四个能力”为主要宣传内容，利用一切可利用宣传手段，占领主流媒体宣传阵地，始终保持浓厚的社会消防宣传氛围，确保消防宣传渗透的社会的各行各业、各个角落。
（四）加强消防安全网格化动态信息系统建设
消防安全网格化管理工作作为消防社会化工作新举措，开放化、全民化是其崭新特点，在推进过程中除网格组织机构、地域划分、权力责任等总的基础性、原则性工作要求外，不宜统的过严，管的过死。网格化工作不管在推进过程还是在运行过程中，都将呈现动态化，单独依靠消防机构督促定期上报、层层催要统计，工作量过大，且不能掌握该项工作的实时动态。可依托互联网现有消防门户网站，建立网格化动态信息管理子系统，向公众开放，实现网格化管理工作的实时更新，以便消防机构更好、更快、更全面的掌握消防安全网格化管理工作的进展情况。
参考文献：1.国务院《关于加强和改进消防工作的意见》；
2.《中华人民共和国消防法》。
作者：宁宁：唐山市路南区消防大队防检工程师，从事消防监督工作15年
消防工作的思考篇9
农村消防安全工作既是农村经济和社会发展的重要组成部分，也是农村经济社会发展的一个重要保障，同时更是关系到广大人民群众的安居乐业。公安消防部门必须认真研究和探索农村消防工作的现状、问题和对策，为建设社会主义新农村提供良好的消防安全环境。
长期以来，我们的消防宣传教育专注于“消防安全进学校”、“消防安全进企业”、“消防安全进社区”。由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞状态，特别是一些偏远山区农村，消防安全教育工作往往成了被遗忘的角落。而实际上，从近年来发生的火灾事故情况来看，随着农村经济社会的发展，农村产业结构及经济的转型，特别是沿海经济发达地区的农村，农村火灾事故有逐渐上升的势头，农村消防安全形势越来越严峻。在城市消防建设逐步走上正规化、规范化、法制化道路过程中，发生在农村的一起起触目惊心的火灾事故，给我们做好农村消防安全宣传教育工作敲响警钟，改进和加强农村消防安全教育工作显得更加紧迫和刻不容缓。
2、当前农村消防安全工作存在的问题
2.1防火意识薄弱、消防知识匮乏
广大农村居民普遍受教育的程度不高，消防管理相对滞后，消防宣传工作难以到位，致使相当一部分农民的消防安全意识淡薄，消防知识缺乏，消防法制观念不强。我在工作生活中发现，大多数农民存在着没有消防安全意识或意识淡薄，消防安全尝试贫乏，自防自救能力差的问题。我对附近村民进行了调查访问，当问及农村该如何做好消防安全工作时，竟有人回答，那是城里人的事；当问及他们发生火灾是否懂得扑救时，“不知道怎么救火”，“用水泼”，除此之外，再没有其他的回答。有人甚至认为消防救火要收费，不知道火警电话“119”以及相关义务，不了解消防队及其性质、宗旨、业务等问题。
2.2农村消防工作监管不力，消防法律法规得不到落实
农村消防工作面广量大，农村的地狱广阔，工作可地点分散，给消防监督管理带来了很大的困难，与此同时主管消防工作的的地方政府（尤其是乡镇政府）和负责具体工作的职能部门重视不足，消防执法意识欠缺，致使消防法律法规得不到有效执行，农村防火公约和其他有关消防安全的管理制度，未能真正落实。主要体现在消防工作体质不完善，责任制流于形式，未真正实行消防安全工作一票否决制。不健全考核和奖惩，难以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制的自觉行为和一级抓一级的消防工作体制、氛围。
2.3房屋耐火等级低，抗火能力差
由于大部分农村经济仍很落后，很多农民没有足够资金建造砖混结构住宅，绝大部分农村住宅的梁、檀、椽子、门窗等都是木质的砖木结构或木结构，农民的牲畜棚都是木结构用房，耐火等级极低。近年来，随着经济快速发展，尽管农民生活水平大大提高，但还有相当多的村民特别是边远山区的村民，仍以六七十年代的土木泥瓦房为主要建筑居住，而这一类房屋的建筑材料多为可燃、易燃的杉松木，且屋与屋之间的间距极小，历经数十年的风雨侵蚀，万一发生火灾，连片的土木屋极易造成火烧连营的可怕局势。
2.4用火随意，火灾隐患多
随着市场经济的不断发展，进城务工人员不断增加，农村留守的多是老人和妇孺，他们的文化素质普遍不高，缺乏基本的防火常识，做饭多是用柴草和秸秆，柴才对方以及灶台、烟囱的设置随意，烟囱紧靠可燃屋顶、柴草，烟囱直对上风方向，大风天气易形成烟、火倒灌。有液化灶的家庭，只知使用，如何预防液化气的安全根本不知道。大多家庭将气灶、气瓶置放于柴火灶间，柴灶煮饭，气灶煮菜是大多数有液化气灶村民的习惯做法，往往在烧火煮饭时，熊熊的火光常将冰冷的液化气瓶“温暖”。加之农民防火意识淡薄，乱丢烟头火种，乱倒灶灰炉渣等行为较为普遍。农民吸烟众多，无论是在田边地头，还是灶前床边抽烟都很随意，危险性较大。还有很多农村居民都有熏腊肉和烤火的习惯，不论是房前屋后，还是灶屋睡房，一到冬春季节几乎每家都要烤火和熏腊肉，经常发生火未灭人已睡的现象，也是造成农村火灾的重要因素。
2.5用电不规范，私拉乱接电线、电线老化现象严重
虽然农村已实施了电网改造，但改造不尽完善，进户线以后的电气线路都没有更新，绝大多数农民家里的电气线路自用上电以后就没有进行过改造，加上农民安全用电知识缺乏，电气线路火灾隐患严重，线路老化，线芯老化、线芯，电线接头多、接触电阻较大，接头松动，电线接触不良。
2.6农村消防水源不足，道路交通不畅
由于当地政府在整体规划时，没有充分考虑消防水源的分布和消防车如何便利取水等涉及消防整体规划的因素，农村又远离县城，在交通不便的状况下，公安消防车辆很难及时赶到火灾现场，各乡村也没有可供消防车取水的水池、码头，一旦发生火灾时，往往因为无法取得消防用水，延误灭火时机。即使抵达着火地理位置，受村级道路和村中路况条件的限制，消防车无法通行，这些地方一旦发生火灾，消防车也派不上场，只能隔山，隔村观火，望火兴叹。
3.加强和改进农村消防工作的措施
为贯彻落实党中央、国务院发展农村、富裕农村的政策，发展农村的大好经济形势，为广大农村创造一个平安的发展环境，就要努力抓好农村消防工作，要重点解决农村消防意识淡薄、消防责任制不落实、宣传不到位、消防基础设施薄弱等突出问题。但是由于受到地区经济等条件制约，要做好农村消防安全工作的困难问题又如此之多。因此，在新形势下该如何做好农村消防安全工作，出路在哪里？客观上经济条件还不允许的情况下，我们不能盲目的一味要求每村开辟消防车通道、利用江河构筑消防车起水设施等不切实际的做法，因此在落实消防安全责任制，大力开展消防安全教育、如何提高村民的防火意识和自防自救能力、加强农村消防基础设施建设及组训村级义务消防队等方面寻找突破口才是上上之策。
3.1加强消防宣传教育，确保认识到位
农村消防工作是一项系统工程、综合工程，应当立足长远，确保当前。第一，要加强对政府领导、部门负责人和村干部这一主体的宣传教育，使他们能够明确农村消防工作的重要性和自身所处位置对消防工作的影响；第二，要利用村干部会议、党员会议、镇党员冬训会议等机会，对广大党员干部这些农村工作骨干进行宣传教育，使其发挥骨干带头作用；第三，要加强对在校学生的消防宣传教育，利用学校开设的法制教育、自然科学课，进行消防安全知识专题讲座，并力争这一教育形式形成制度，让广大农村学生接受消防知识教育、强化消防安全意识，从根本上增强消防宣传的薄弱环节。
3.2加强消防执法监督，确保责任到位
建立有效的机制是农村消防工作的根本保障。第一，要从镇、村、社三级全面建立责任制，落实奖惩制度，实现三级联动，将消防工作与全年目标及经济效益挂钩，凡重视消防工作、全面完成责任指标要求的全部予以表彰奖励；凡消防工作敷衍，火灾隐患整改不力，导致火灾事故发生的，严格实行一票否决，并对相关责任人进行经济处罚。第二，消防工作考核的结果，要在村、镇公开栏张榜公布，不能搞暗箱操作或搞走过场，一定要接受群众监督。第三，作为消防执法机构的公安消防机构和派出所在执法过程中要加强对违反消防法律法规行为人的查处，尤其是要加强对乡镇机关、部门中责任人的查处和教育，对违反消防法律法规的行为和处理结果，要及时予以公布，进行宣传，这样既增强了宣传的效果，又促进了责任制的落实，起到了双重效果。
3.3加强消防经费投入，确保消防安全意识深入人心
加大农村消防安全宣传教育力度，不断增强群众消防意识。可在乡镇设立消防宣传牌，建立宣传广场，在各村开辟消防宣传角。同时要加强农村学校的消防宣传教育。开展“小手拉大手，消防进学校”活动，把消防安全教育纳入农村学校教学内容，增加农村学生的消防安全意识，普及消防基础知识。作为消防部门要大力开展“送消防安全知识上门”，“送消防安全到万家”活动，利用农村传统的、民俗的节日、庙会的时机，采用农村村民喜闻乐见、生动活泼的宣传活动形势，将防火知识，灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向村民进行广泛宣传教育。也可与乡镇政府村委会共同组织村民观看防火安全教育片，赠送安全防火宣传画，发放宣传材料等。总之，要通过开展轰轰烈烈的消防安全宣传活动，形成农村人人“关心消防、支持消防、知晓消防、服务消防"的良好氛围。
3.4加强重点时间阶段管理，确保管理到位
农村发生火灾的重点时间是春节、元宵节、红白喜事和农忙时期，这些阶段的消防工作做好了，也就抓住了农村消防工作的关键，为此，要突出抓好春节、元宵节、红白喜事上的燃放爆竹、烟花行为，确保远离柴草和集中居住区，严禁大人、小孩在麦场抽烟、玩火，严格检查农机、农具确保安全用火用电。同时制定《村镇紧急疏散预案》、《灭火应急处置预案》，落实安全防范措施，提高自防自救能力，最大限度地降低火灾造成的损失。
3.5整改隐患，刻不容缓
要加强农村地区的消防安全管理。加强诸如对村民私拉、乱拉电线，乱丢烟头火种杂草堆放乱放等整治清理工作。当地政府、村委会要配合电力部门迅速撤出“蜘蛛网”式电线，要定期组织村级安监员督促对农户电气线路、炉灶进行改造，加强诸如对村民私拉、乱拉电线，乱丢烟头火种杂草堆放乱放等整治清理工作。帮助村民规范电气线路设置，创造安全文明用电环境，督促村民用好电。
3.6加强基础设施建设，提高农村防御火灾的能力
各级政府和职能部门要将各乡镇消防基础设施建设纳入公共基础建设之中，农村消防基础建设，应结合村容村貌改造、人居环境治理、乡村道路建设、农村电网改造、人畜饮水工程、能源建设、农村信息化等新农村建设内容同步规划，同步实施。重点要针对房屋连片集中、火灾荷载大、房屋建设设计不合理不规范的乡村，有计划地实施改造，从根本上改善消防安全条件，标本兼治，牢牢把握住火灾发生的源头关。
3.7加强各职能部门指导和监督
对严重违反《消防法》和有关防火条例的人和事进行严肃处理，并举一反三，扩大影响面。农村地广人稀，但消防监督人员严重不足，所以要把公安派出所作为乡镇消防监督工作的主导力量，加强对公安派出所消防民警及全体人员消防业务培训，全面提高公安派出所消防监督工作综合能力，同时还要依托基层派出所片区民警，形成消防监督工作横向到边，纵向到底的网络。
要依托乡镇政府、行政府、公安派出所和村民自治组织的力量，组建义务消防队，每个村委会、村民小组确定一名日常安全监督责任人员，负责日常的消防安全全工作。消防大队在防火技能和初起火灾扑救等技术上要给予指导，定期、不定期对义务消防队员和消防责任人进行培训，督促和整改火灾隐患，确保消防安全。同时要把农村治安联防和农村消防安全工作有机结合，形成农村群防群治的工作态势。
4.结论
消防工作的思考篇10
在社会发展和经济建设的快速前进过程中，消防安全成问题越来越受到社会的重视，消防监督工作对保护人民生命财产、防止火灾发生起到重要的作用。由于近年来消防监督队伍在管理方面暴露出一些难点和热点问题，给消防监督工作带来了一定的负面影响。如何应对、解决好消防监督队伍管理工作中的难点、热点问题将关系到整个公安消防部队建设发展，关系到消防部门的社会形象和地位。结合多年工作的实践，针对消防监督队伍管理中难点、热点，分析出一些对策，供大家参考。
一、问题表露与成因
1、个别消防监督队伍思想涣散、管理松懈，安全工作不落实，行政事故与腐败现象时有发生。分析成因，原因是多方面的，
（1）自改革开放以来，外部环境的变化给队伍管理造成了不利影响，西方腐朽思想和生活方式对消防监督队伍的管理和干警思想产生了不利的影响。个别人员产生了灰色和颓废心情绪，对国家前途漠不关心，甚至政治信念也发生了动摇。市场经济的发展，刺激了一些干警的金钱意识和实惠观念，奉献精神受到了冲击，职能意识和责任观念逐步淡化。个别人员私欲膨胀，视国家法律、工作职责和人民生命财产安全为儿戏，将国家赋予的消防监督执法权变成了其权钱交易、中饱私囊的工具。
（2）消防监督工作的社会化性质，特别是经济发达地区，造成了消防监督队伍的管理时时刻刻都面临着市场经济大潮的冲击。消防监督工作点多、面广、人员少、任务重，这样就形成了人员分散、不利集中管理的困难，造成了政治思想教育和部队正规化建设工作不易落到实处，队伍中人员思想动态也不能及时被掌握。
（3）部分部门领导过分重视消防监督人员的专业技能培养，而对队伍管理工作认识不足、重视不够、抓得不力，放松了对本部门人员的政治思想教育，有意或无意地导致了个别消防监督部门不能将公安消防部队有关行政管理、政工工作的规定落实到位，甚至出现个别消防监督员行为和思想不受控的现象。
（4）个别领导对部属的关心不够，队伍基本建设资金投入不够，干警的生活条件不能通过组织渠道进行有效改善，队伍缺乏向心力，严重影响到消防监督队伍的思想稳定和正规秩序建立。使得部分单位和人员产生了依靠吃“外食”才能改善基本生活条件的思想，“内外”反差太大，有些人员甚至产生了“能走就走或是靠山吃山”的临时观念。
2、消防监督人员的专业技能和执法水平不适应消防监督工作的需要。这个问题产生的原因有以下两个方面。
（1）消防事业的发展与从业人员素质提高之间的不适应。
（2）从业人员的自身素质与现阶段消防管理内容之间的不适应。我国近年来消防事业的发展超过了其它相关行业。正是因为发展太快，造成了消防事业发展速度与人员素质提高过程的严重脱节。完整的消防法律体系迅速建立，几十种涉及行政、技术消防法规法令及技术规范在短短几年内相继颁布施行；新产品、新技术大量应用在消防监督领域。消防监督员还来不及将其素质提高到适应工作需要的水平就必须面对新形式下的消防监督工作了。这就造成了消防监督工作中的不适应和漏洞就表现出来。另外，从事消防监督工作的人员自身知识结构水平普遍偏低也是造成现阶段消防监督工作出现问题的主要因素。从全国范围来看，大多数的消防监督员来源于公安消防部队基层消防战斗单位的指挥员，这些同志多数是从战士经过消防部队中专或大专院校培训后便担负起消防监督工作，由于我国现行的消防教育体系尚存在有待改进之处，比如，教育与实际工作脱节、基础理论教育不扎实等，因此，毕业学员的知识结构与专业水平与消防监督工作的需要相差甚远。
（3）科技强警意识淡薄，消防监督工作低水平运转。在灭火救援装备现代化、消防法规体系化发展的同时，值得关注的是消防监督工作的方法和手段方式还十分落后，信息技术在消防监督领域内还尚未形成系统化的运用，消防监督的资料不能实现多部门资源共享，火灾危险性分析和数据统计还不完善，大量手写笔抄形式的公文撰写与法律文书制作耗费了消防监督员的大量工作时间和精力，办公效率偏低的问题长期得不到有效解决。消防检查缺乏必要的技术手段和检测用的仪器设备。消防监督检查结果只能给出定性的结论，消防执法缺乏有效的量化依据。这样就使原本是消防部队最具技术含量、消防工作重中之重的消防监督工作与社会的需要产生了差距。分析原因，主要是消防监督部门的领导和监督员缺乏对现代科学技术的了解和掌握，对通过现代科技手段提高消防监督工作的办公效率，提高消防监督工作专业水准认识不足、重视不够。有些领导和监督员即使对科技强警有了一定的认识，但对如何提高消防监督工作中科技含量知之甚少。另外，还有一个原因，那就是在消防工作中对消防科技的资金投入严重不足，造成消防科技强警的无力办事局面。
二、解决对策
面对当前消防监督工作所面临的热点和难点问题，如何应对，是当前各级公安消防监督部门急待解决的首要课题。
加强队伍管理、提高人员整体素质、强化科技意识，全面提高消防监督工作综合管理水平是消防监督工作的必由之路。
政治思想工作是消防监督队伍生命线。加强队伍管理的首要任务是政治思想工作，要清楚地认识到加强共产主义教育、树立共产主义人生观是做好一切工作的思想保证，是抵御西方资产阶级思想侵蚀和防止信仰危机造成思想涣散的有利武器。要强化消防监督员作为一名当代中国军人的信仰意识，经常性地开展共产主义思想为主题的学习会、讨论会。同时，还应加强对党的方针政策以及当前主要工作任务的学习、加强法制观念和现役意识。树立廉政奉公，全心全意为人民服务的服务意识，将当前正在开展的保持共产党员先进性教育工作长期进行下去。另外，还应加强领导与全体人员之间的思想交流，掌握并控制人员的思想动态，针对消防监督过程中出现的问题和社会不良思潮的影响及时地开展政治教育攻势，使政治思想教育工作有的放矢地进行。全面提高包括思想意识、法律意识、科学意识和创新意识在内的公安消防监督职业意识。
消防监督部门必须建立健全完整的工作管理制度。“没有规矩不成方圆”，工作管理制度包括生活工作制度、学习制度、工作流程、勤政廉政制度以及奖惩制度。管理制度必须“上墙”，并牢记在每位监督员的心中。管理制度的建立必须切合实际，不能一味地拔高。针对消防监督工作点多、面广、分散性强的特点，应当建立消防监督工作的量化考评制度，将消防监督检查及执法的具体内容归纳、分解并制作出适合消防监督员检查执法和衡量每位监督执法员月、季、半年以及全年工作的量化考评表格，分别用于消防监督员外出检查执法、阶段性工作量的登记和业绩考核。学习制度也应当是消防监督工作中的一项重要制度，为防止业务学习流于形式，应当建立从实际需要出发，建立行之有效的学习制度，使学而有效、学而有趣。首先要确定全年学习计划，固定学习时间、内容，在学习过程中采取走出去、讲进来等多种形式，对于学习效果的考核应当理论联系实践，采用解决实际问题，实地操作或做想定作业的形式对监督员学习情况和业务素质的考核。消防监督工作的警务公开制度的建立将有效地利用社会监督机制提高监督人员的服务意识并约束监督人员的行为举止。
遵纪守法、按章办事、奖惩严明是队伍管理的重要体现。公安消防监督队伍中每一位成员都应当时刻认识到自己是一名军人，其言行举止都应当按照军人的标准进行规范。消防监督部门的领导应当在作风纪律的整治过程中，起好模范带头作用。培训消防监督员在工作中一方面要满腔热情地服务于社会，另一方面要做到令行禁止、坚决服从上级的命令。在工作中一定要严格兑现奖惩制度，对于不服从管理，生活工作作风散漫的消防监督员要及时进行批评教育，必要时可实施行政纪律处分，对于工作中出现的失误，应当及时分析原因，找出症结，并根据失误造成的影响对责任人进行适量的处理。反之，对于积极工作，作风严谨，业绩突出的同志要及时发现，树立先进典型并给予奖励，在所在的部门形成有先进、学先进、超先进的工作和学习氛围。
改善生活待遇，提高队伍的凝聚力。在抓好消防监督队伍政治思想教育和作风纪律整治工作的同时，一定要解决好干警的生活待遇问题。作为单位领导要对干警的生活待遇问题报以高度的责任感，能够解决的一定解决，不能马上解决的要积极想法去努力，去呼吁。让全体人员体会领导对部属的关心，同样部属们也就会体谅到领导的难处，这样也就会收到稳定军心，提高消防监督队伍凝聚力的效果。
提高人员素质、吸收专业人才是解决消防监督执法与需求不相适应问题的唯一出路。提高消防监督员的业务素质是解决当前消防监督员监督执法水平不适应消防监督工作要求的一条途径。一方面应当进一步改进消防教育体制和内容，使之更切合消防监督工作的需要。要让从事消防教育的教师全面、及时地接触消防监督工作的实际内容，发现消防监督工作中薄弱点，有针对性地授课和编制教材。同时应当建立消防监督员定期专项业务集中培训制度，分别在全国现有的几所消防院校开设消防监督及执法的短期培训班，对消防监督员进行业务轮训。或通过高科技手段实现消防监督培训的远程教学，随时提高和巩固消防监督员的业务理论水平。另一方面在颁布的法律、规章制度与具体监督执法之间增设一些过渡渠道，降低消防监督员学习法律、掌握技术的难度。主要的办法是在开发研制依据消防法规、规章制度而又便于消防监督员操作的工具、图表等。比如，设计出采用选择方式填写的检查记录表，开发装有消防执法程序、检查规定、执法检查程序的掌上电脑，建立具有自动统计分析功能的消防信息数据库系统等。吸收引进相关专业的技术人才是解决消防监督执法水平不适应要求的另一条途径。由于现有人员知识结构的制约，加之，现代消防监督工作逐渐向专业化和跨学课化发展，因此，需要从消防教育体系外大量引进专业技术人才，为消防监督工作服务。比如，专业的法律人才、与消防技术和消防监督相近的理工科人才等。这些人才加入到消防监督队伍中后，需要再经过消防院校的短期培训和消防基层部队实习。将其放在他们所专长的一部分消防监督工作岗位上，他们将会比消防部队自己培养出来的消防监督员更为深入地了解被监督对象的深层次情况，解决在监督检查过程中产生的疑难问题。引入非消防体系的专业人才有助于消防监督工作向更高层次发展，使监督工作与被监督工作更为有效地结合。这一点已经被国外消防管理界证明是行之有效的。
强化科技意识，运用科技手段是新时期消防监督工作的重中之重。要做好这项工作首先要从领导的意识上明确，科技强警是提高消防监督工作效率、全面提高消防监督工作质量的必经之路。利用信息科技手段全面降低现有消防监督工作的工作量，对消防监督工作实行计算机系统管理下的数字化管理，实现消防监督检查信息的自动统计分析，对消防监督工作提出具体化的预测和解决方案。同时利用高科技的消防检查仪器和检测手段，解决目前消防检查只能凭借目测手量等最基本的检查方式进行消防检查的落后局面，积极采用新技术、新设备，及时准确地发现火险隐患和火灾预防中的问题，将火灾的防治能力提高到数字化、微观化水平，以提高本区域整体的抗火灾能力。在选择高科技技术手段及设备时，一定要注意根据本地区、本部门的实际需要选择适用性强的设备和技术手段，不可一味追求科技含量和档次，否则就会产生一种新的浪费。
只要消防监督队伍的领导和全体同志们全身心地投入到消防监督工作中，重视工作过程中出现的难点、热点问题，并及时予以解决和纠正。消防监督管理水平能够进一步地提高，消防监督工作一定会向更完善、更有效的方向发展。具备现代管理水平并拥有高素质人才、高科技装备的公安消防监督队伍也一定会在有效预防火灾发生，最大限度地保护人民生命财产安全方面发挥不可替代的作用。
参考文献：
［1］《中华人民共和国消防法》