交通工程的意义篇1
【关键词】交通工程专业英语教学创新
目前，国内大多数高校的交通工程专业都为本专业高年级大学生开设了《交通工程专业英语》这门课程，本课程的目的是让交通工程专业大学生在大学英语、科技英语等课程学习后，能够将所学的交通工程专业知识与英语技能相结合，提高其在工程实践中的实际应用能力。但近年来，随着我国交通土建行业对外交流增多，对本科毕业生专业英语的实际要求已不再停留在阅读层面，而是提高到了掌握听、说、读、写、译等综合技能上。特别是现在经济全球化大发展的背景下，需要听和说的场合也越来越多了，故应该特别鼓励进行听、说方面的练习，从而使交通土建工程本科生较全面地掌握专业英语知识和应用技能，为今后的工作打下良好的基础。故在现今的《交通工程专业英语》课程的讲授中，必须要注重学生对交通工程专业相关内容在英语的听、说、读、写、译等各项能力的综合提升，这就要求在具体的课程授课过程中，注意安排好课程进度与知识板块的合理布局，各种需要培养的能力结合交通工程专业英语知识的综合锻炼和提高。
一、“听、说”能力培养的交通工程专业英语教学创新
现今交通工程专业英语授课过程中，一般都仅仅是强调学生对专业文献资料的阅读和翻译能力的培养，而忽视了对学生“听、说”的能力培养，但实际而言，听和说对于交通工程专业学生来讲，有着非常重要的作用和意义。一方面，交通工程专业人才的输入输出，对交通工程技术人员的专业英语能力提出了更高要求。随着我国的交通工程行业在国外的影响力日益扩大，但既懂外语又懂专业技术的人才极度匮乏，我们迫切需要专业能力强、英语听说又好的交通工程专业技术人员直接与外方人员进行沟通和交通工程专业问题的直接交流。
另一方面，作为世界交通工程专业发展的一部分，尤其是在交通土建工程业可持续发展的大背景下，我们需要了解交通工程世界发展的最新前沿，而这迫切需要培养出来的交通工程专业人才能够听懂在交通工程相关的国际论坛、国际会议中的专家、学者的讲座发言，不但能够听懂所讲的相关问题，更要能够用流利的英文就自己所关心的问题进行提问加深对讲授内容的理解并消化吸收，这样我们才能够借鉴国外先进的交通工程理论和经验，结合我国城市发展实际予以转化吸收。
综上所述，在交通工程专业英语的讲授中，每次课都要用15到20分钟左右的时间来进行学生听说的能力培养，就每次课所讲的主题，选择一些交通工程专业有关的国际会议或新闻纪录片等的影音资料，通过播放以及提问回答的方式，锻炼学生的听说能力。比如交通工程的隧道或桥梁建设的相关主题，可选择BBC或国家地理（nationalGeography）中有关交通土建的纪录片影音资料，精听和泛听相结合，根据所要达到的目标的不通，提出不同的问题，由学生来作答。除此之外，要经常组织情景模拟实战演练，把学生分组，分别扮演交通工程生产实践一线的不同角色，设计场景，进行对话，以学生为主体，发挥学生学习交通工程专业外语的积极主动性，通过团队协作，实战演练，在扮演角色中w习，在学习中体验掌握到知识后成功的快乐。同时在教学组织的过程中，让学生在循序渐进完成工作任务的过程中既掌握知识，又掌握学习和工作的方法和态度，故使交通工程专业的学生具有能够流畅地与交通工程相关技术人员的沟通、合作的能力，由此锻炼和提高学生交通工程专业英语的听说能力，以更好地适应未来实际工作或进行更深层次的深入研究。
二、“读、译”能力培养的交通工程专业英语教学创新
交通工程专业英语“读、译”的能力培养，同其他专业英语的传统教学方法相同，一直是关注的重点。对于交通工程专业英语的阅读和翻译而言，需要强调以下几点内容：
1.注意具有精确和较窄含义的高技术化词汇。在一般通用的非专业英语中，一词多义和一义多词现象屡见不鲜，但是交通工程专业英语中的关键专业英语词汇必须选用精确严谨的形式表达其专业的要求，尽力避免出现一词多义的现象。其专业英语词汇一般含义较专一，用以表达专业方面确切的含义。例如：stress，strain，simplebeam，surroundingrock，groundpressure等。
2.词汇含义专业化。在专业英语和公共英语中均有半专业性词汇，交通工程专业英语词汇有相当一部分词汇来自通用英语词汇，但是在交通工程领域词义有所变化，用以表达专业技术含义。英语单词一词多义，学生习惯于用基础英语中了解的意义来理解专业英语，往往造成误解。例如：stress在基础英语中常翻译为“重压、强调”，而在交通工程专业英语中常以“应力”出现；boring不是“令人厌烦的”，而是“钻孔”；weather不是“天气”，而是“风化、侵蚀”；moment不是“片刻”，而是“力矩”。
3.专业英语词性中性化。同一般通用英语词汇相比较，交通工程技术专业英语词汇严谨周密，注重全面、客观地描述事物，可以表示肯定和否定，同时又由于其词义专一，没有“转义、喻义”的文学修辞功能，故无褒贬意义，不像通用英语词汇那样具有丰富的主观感彩。
4.使用生僻的非专业词汇。有时，为了避免某些常用的、具有明显相同意义的模糊或不精确，专业英语中常常倾向于使用一些公共英语中较少使用的非专词汇。
5.复合词及缩略词较多。交通工程专业英语词汇的词义和构词与一般通用英语词汇基本相同，但是交通工程专业英语词汇词义较专一、构词方式采用大量派生、复合、缩略等方法。交通工程专业英语词汇中包含着大量的缩略词、复合词、派生词。例如：复合词：feed-back，same-sex，on-and-off-the-road，GiS-Based，biotechnology，biochemical。缩略词：maths=mathematicslab=laboratory，aSCe=americanSocietyofCivilengineering
通过区别、举例分析，可以加深学生对讲授知识的理解和掌握。而且在讲授过程中，尽量用英语来解释相关内容，培养学生的语感，加强学生对交通工程专业英语的听说能力的培养，例如建筑材料（Buildingmaterial）相关问题的讲解，涉及到的专业词汇有：（1）各种主体材料的名称：masonryunit（砌体）、timber（木材）、steel（钢材）、aluminum（铝材）、reinforcedconcrete（钢筋混凝土）、prestressingconcrete（预应力混凝土）和plastic（塑料）；（2）主体材料的组成成分的名称：brick（砖）、cementmortar（水泥砂浆）、clay（粘土）、conifer（针叶树）、silicon（硅元素）、manganese（锰元素）、resin（树脂）；（3）材料的各种性能：elasticity（弹性）、stiffness（刚性）thermoset（热固性）；（4）描述各种性能的指标：elasticmodulus（弹性模量）、yieldstrength（屈服强度）、ultimatetensilestrength（极限抗拉强度）；（5）各种材料所能建成的构件名称：beam（梁）、column（柱）、slab（板）、arch（拱）、curtainwall（幕墙）等等。这样在以后的使用中，才能更加贴近专业外语习惯和语境，更好地理解相关专业外文知识。
同时，也要注意介绍如何去通过交通工程专业词汇的关键词利用搜索引擎或相关外文数据库查找最新的交通工程专业文献，如ScienceDirect（http：///），Google学术版等等以交通工程关键词举例，介绍其具体的查找办法，这样学生才能更好地用交通工程专业英语的知识去查找文献、筛选文献、阅读文献甚至翻译文献。
在阅读和翻译交通工程专业英语文献时，可以把比较难理解的段落以书面作业或分组讨论的形式布置在课外，课堂上进行讨论，既提高了课堂效率，又可以让学生对文章有一个认识，带着问题听课并加入互动讨论，有助于授课效果的提高，并且可以提高学生学习交通工程专业英语的主动性和积极性。因为很多翻译的技巧，比如直译、意译等方法，在学生学学英语阶段已经了然于胸，因此我们在进行翻译的时候仅仅侧重于这些方法的使用。但需要强调的是，因为交通工程专业英语相比较于公共英语有其科学性、系统性、专业性等特点，因此在翻译过程中，要严格把握理解、重构、表达、校核等几个阶段，熟练掌握相关内容，尤其是要注意那些特别强调的约定俗成的词组短语的翻译。
通过对学生的交通工程R涤⒂镂南鬃柿系牟檎摇⒃亩梁头译能力的培养，可以帮助学生在需要解决某些专业问题或了解学科前沿的时候知道如何获取外文资料，如何更有效地阅读了解相关知识，同时通过自己的专业英语能力把先进的理论和交通工程实践技巧翻译过来，让更多的国内人士学习和掌握国际先进的交通工程实践经验和理论知识，提升交通工程的实践水平。丰富的交通工程专业外语的读和译的能力培养所需要的交通工程专业知识需要通过长期的学习和实践才能积累起来，而翻译技巧更需要经过专门训练才能掌握。在交通工程专业英语教学中，应充分调动学生学习的积极性和主动性，培养学生的学习兴趣，完成教学大纲所要求的专业英语阅读阶段的任务，并使其认识到自觉学习的重要性，在今后工作中仍需坚持不懈地学习交通工程专业英语知识。
三、“写”能力培养的交通工程专业英语教学创新
随着经济全球化的发展，科学技术领域的国际交流与合作越来越紧密，交通工程专业亦是如此，如今每年都有不通主题的交通工程专业方面的国际会议或国际论坛，需要撰写英文发言稿或是提交英文专业论文，作为交通工程专业的学生和研究者，除了具有“听、说、读、译”的能力提升自己理解和掌握世界上其他国家和地区的先进理念、理论和实践经验的同时，也要把我们的一些先进做法和在实际交通工程实践过程中出现的问题提出来进行交流探讨，集思广益，既交流了经验，也获得了解决办法。
交通工程专业英语写作要求用词准确，符合英语习惯的表达方法，而且其造句符合逻辑及英语语法规则，同时格式也要符合各专业的英文要求，所以说交通工程专业英语写作是在学生掌握了“听、说、读、译”的能力之后，具备了夯实的交通工程专业基础背景同时又具有了坚实的专业英语能力的基础，这样在培养学生方面就要更进一步地朝着高素质人才的目标而提出一个迫切要求――加强学生交通工程专业英语写作能力提升。通过大量的阅读专业文献资料和英译汉的训练，掌握了交通工程专业英文的写作方法、技巧，并具有了专业词汇和短语的积累，这样在进行专业文章写作时就可以得心应手。这里需要强调的是，在交通工程专业文章写作时，要教会学生其相比较于一般英文写作的区别以及其自身特有的基本写作套路，比如标题、署名、摘要、关键词、行文主体部分等等，而且语法句法上一般用第三人称客观地描述交通工程相关问题、多用严格单一的语法结构、多用被动语态、非谓语动词等等；同时行文遣词造句一定要注意客观（objectivity）、精炼（Conciseness）、准确（accuracy），不仅提出问题，还要把问题解决好。
四、结语
在交通工程专业英语授课时，注意讲授专业英语与基础英语的衔接关系、专业英语的特点（语法特点、词汇特点、语言特点、结构特点等）、专业文献的翻译（专业文献翻译的方法、特殊句型的翻译、有关数量的翻译等）等内容，做到承上启下，自然过渡，可以解除学生对专业英语的畏难情绪，同时提高其学习积极性。同时由于交通工程是一门综合叉专业，该领域的研究涉及土建、交通运输、经济、管理、法律、社会学等专业学科，由此而带来的就是必须首先具备夯实的专业知识，在此基础之上来学习交通工程专业英语，合理地安排好课时，从听、说、读、译、写五个方面入手，准备丰富多彩的视听资料、搭建互动交流平台、精选专业外文文献，帮助学生循序渐进，不断提高，通过学习掌握交通工程专业英语的学习方法和技巧，提升综合能力和素质水平，成为符合行业和社会要求的高素质交通工程专业人才。
参考文献：
[1]贾冬云.对土木工程专业英语教学的思考[J].安徽工业大学学报（社会科学版），2006，23（02）：96-97.
[2]王清标，李庆学，初明祥，刘婵娟，胡永强.国际化视域下土木工程专业英语教学模式创新研究[J].当代教育理论与实践，2012，04（05）：101-104.
【基金项目】上海工程技术大学交通工程专业英语课程建设项目（a306011601180）。
作者简介：
交通工程的意义篇2
总书记关于"八荣八耻"的社会主义荣辱观的重要论述，集中体现了中华民族的传统美德和时代要求，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是新时期社会主义道德的系统总结。作为国民经济的基础性行业和与人民生活息息相关的服务性行业，交通行业要始终站在以实践"三个代表"重要思想，全面落实贯彻科学发展观，努力构建"和谐交通"，实现交通既快又好发展的战略高度，深刻认识以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观，将其作为当前及今后加强交通职工队伍建设的基础性任务，切实抓紧抓好。
一、在构建和谐交通的进程中把握社会主义荣辱观
"爱交通、知荣辱、树新风、促和谐"是交通行业永恒的主题。交通系统深入开展社会主义荣辱观学习教育活动，使交通广大干部职工牢固树立、积极践行社会主义荣辱观，对于推动交通事业发展，提高交通职工素质，营造良好社会风尚，服务经济社会等，都具有重要而深远的意义。
（一）践行社会主义荣辱观，是交通事业长远发展的需要。重庆直辖8年多来，全市交通建设取得了有目共睹的巨大成就，交通推动经济发展的作用与日俱增。但是我们也要看到，当前及今后，尤其是"十一五"时期，是加快建设长江上游交通枢纽的关键时期，我市交通改革发展的各项任务十分繁重。要实现交通持续快速健康发展，广大交通职工必须牢固树立和认真践行社会主义荣辱观，充分发扬"爱交通、知荣辱、树新风、促和谐"的精神，激发参与交通事业的积极性和创造性，胸怀全局、无私奉献，励精图治、埋头苦干，为交通部门做负责任的行业、交通职工做好负责任的岗位作出最大的努力。
（二）践行社会主义荣辱观，是提高交通职工素质的需要。总体上讲，交通职工队伍是有战斗力的，特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动，职工队伍在思想、政治、作风上都有了明显改进。但也要看到，交通职工队伍仍还存在一些与社会主义荣辱观不相适应、不相符合的问题，如部分职工在一定程度上表现出重物质，轻奉献，重个人，轻集体的倾向，服务交通的事业心不很强；一些处于执法、运输等服务最前沿的职工，在文明执法、礼仪服务等方面还做得不够，群众投诉时有发生。这些不良思想的出现，不仅淡化了交通职工对荣辱观的认识，降低了自身素质，而且也一定程度影响了交通事业的发展。面对把重庆建成长江上游交通枢纽的奋斗目标，面对更加繁重的交通建设任务，交通职工队伍树立社会主义荣辱观，大力提高自身素质显得更加重要。
（三）践行社会主义荣辱观，是塑造交通行业风尚的需要。荣辱观作为对是与非、善与恶、美与丑的基本价值判断，它渗透于我们整个日常工作之中，引导着行业风气，标志着行业的文明程度。交通行业作为国民经济的基础性行业和群众关注的焦点，尤为迫切需要倡导正确的荣辱观，作为引领行业道德风尚的标杆。交通各岗位尤其是执法、运输、征费等岗位的职工都应牢固树立和认真践行社会主义荣辱观，自觉养成符合和谐社会要求的思想道德品质，努力用自己的实际行动塑造"热爱交通、服务群众、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗"的交通行业风尚。只有树立良好的行业风尚，交通行业才能赢得社会和群众的认同和支持，交通事业才会获得良好的发展环境。
二、在推进交通发展的实践中涵盖社会主义荣辱观
"八荣八耻"的社会主义荣辱观为交通职工思想道德建设树起了新的标杆，应该成为交通行业的座右铭，也为交通行业建设"文明交通、诚信交通、和谐交通"的目标提出了新的要求。如何在推进交通发展的实践中全面涵盖社会主义荣辱观，还应做好"六个结合"：
（一）要把社会主义荣辱观与促进交通发展结合起来。"八荣八耻"首要的就是"以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻"，"以服务人民为荣、以背离人民为耻"，落实到交通行业，就是要求交通职工真正做到"奉献交通、服务社会"。为此，坚持社会主义荣辱观，就要广泛调动交通职工全身心地投入到交通建设中去的积极性和创造性，热爱交通事业，推进交通发展。同时，也要让交通职工通过完成急、难、险、重的工作任务，积极参与节约型交通建设，运用最少的交通投资成本，获取最大的社会经济效益，以磨练交通职工奉献交通、艰苦奋斗的意志，用看得见、摸得着的交通发展成果，增强交通职工的社会主义荣辱观念。
（二）要把社会主义荣辱观与交通党建工作结合起来。树立社会主义荣辱观，是共产党员必备的条件和品德，是共产党员先进性的必然要求。交通各级党组织要把社会主义荣辱观教育作为党建工作，尤其是保持党的先进性的一项重要内容，引导广大党员特别是党员领导干部带头躬身实践，把"八荣八耻"作为信条来奉行，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。
（三）要把社会主义荣辱观与交通廉政建设结合起来。同时，交通是众所周知的高危行业，我们必须把树立社会主义荣辱观贯穿交通行业尤其是基础设施建设反腐倡廉教育的始终，引导广大交通职工牢记"八荣八耻"，树立社会主义荣辱观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，确保交通行业"建设一批工程，培养一批干部"，真正成为负得起责任、经得起检验的行业。
（四）要把社会主义荣辱观与交通文明建设结合起来。交通作为服务性的窗口行业，应当努力好做社会主义荣辱观的积极实践者、示范者和推动者。尤其要与行业精神文明建设紧密结合起来，通过文明车、船、港、站、线、班、队等文明细胞评选和"双十佳"、"青年文明号"、"巾帼文明示范岗"、"五好家庭"、"文明职工"等文明创建活动这些载体，广泛开展形式多样的社会主义荣辱观实践活动，力争创一流的队伍、一流的作风、一流的窗口、一流的业绩，树一流的行业形象。交通行业的各级群团组织也应当紧密结合各自的特点和优势，在各项活动中充分融入社会主义荣辱观教育。
（五）要把社会主义荣辱观与交通职工思想教育结合起来。对于任何公民而言，荣辱观都是影响其一生的重要观念。当前，交通行业树立社会主义荣辱观，要与加强交通职工的思想道德教育相结合，使交通职工明晓现实生活中"光荣"与"耻辱"的深刻内涵，自觉运用荣辱观念检省自己的思想和行为。尤其要通过社会主义荣辱观的教育，切实扭转部分交通职工存在的重物质、轻奉献，重个人、轻集体的人生观和价值观，使交通职工自觉养成"热爱交通、服务群众、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗"的优良品德。
（六）要把社会主义荣辱观与交通企业文化建设结合起来。交通系统一半以上是企业，企业职工占整个交通职工近80。交通系统树立社会主义荣辱观重点在交通企业。为此，交通企业要把社会主义荣辱观与企业文化建设结合起来，充分利用企业文化建设这一载体，深入开展社会主义荣辱观教育，以增强广大交通企业职工的凝聚力和战斗力，树立企业团队精神，打造品牌企业，提高企业的核心竞争力。
三、在交通岗位职责的履行中践行社会主义荣辱观
交通既是基础行业，又是充分展显公民道德的前沿窗口。弘扬和践行社会主义荣辱观，交通行业最主要的就是要为社会提供优质的交通服务，做社会主义荣辱观的积极实践者、示范者和推动着。为此，交通职工要紧紧依靠交通岗位职责，以树立社会主义荣辱观为新的精神动力和思想保障，坚持在交通岗位职责的履行中从具体事情做起，切实提升社会公众对交通行业的满意度。
（一）大力宣传以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观。交通职工要把我们的岗位创建成自觉践行社会主义荣辱观的示范岗位，坚持把"爱交通、知荣辱、树新风、促和谐"的行业精神与社会主义荣辱观有机结合起来，积极投身交通事业发展实践中，为广大服务对象提供"文明、诚信、礼仪"的交通服务。要努力把交通行业创建成向社会传播文明新风的示范"窗口"，用规范的服务、文明的行为和严谨的作风，向社会传递交通文明，促进良好社会风尚的形成。充分利用交通"窗口"电子显示屏、宣传栏、服务手册等载体，大力宣传社会主义荣辱观的精神实质、科学内涵和基本要求，通过张贴、悬挂宣传标语，设置公益广告等，努力在行业内外营造树立社会主义荣辱观的浓厚舆论氛围。
（二）扎实抓好规范化服务，充分体现交通服务的基本内涵。交通各行各业都应当从基础工作抓起，健全岗位服务规范，完善基本服务条件，扎扎实实做好基础工作。管理部门要牢固树立服务基层的观念，始终做到心往下倾，力往下使；运输部门要牢固树立服务群众的观念，为广大群众提供各类基本运输信息服务，积极营造良好的乘运环境；执法部门要牢固树立依法行政的观念，始终做到文明执法，热情周到；经营部门要牢固树立诚实守信的观念，始终做到遵纪守法，团结互助。总之，交通各行业都应当将社会主义荣辱观融入到岗位职责中，使荣辱观在履职过程中得到淋漓尽致的体现。
（三）大力推行人性化服务，不断丰富交通服务的新内涵。规范化、标准化服务是服务的基本要求，人性化、个性化服务是服务的更高境界。交通干部职工要用交通人"爱心的关怀、耐心的服务、细心的照顾"进一步丰富交通服务的新内涵。进一步树立"以人为本"的理念，从服务对象的实际需要出发，大力倡导和推行人性化服务、个性化服务，创新服务举措，拓展服务内容，推出一批新的更具人情味的服务承诺、服务公约和服务守则，使交通为社会的服务能力和水平得到进一步提高，增强群众对交通行业的认同感。
交通工程的意义篇3
一、构建和谐交通，必须坚持依法行政
依法行政，是贯彻依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要组成部分，是从严治政的根本要求，是改革和发展形势的迫切需要。由于交通运输直接与群众接触，直接涉及到群众的切身利益，因此交通运输管理部门更要高度重视依法行政工作。要从巩固党的执政地位、维护社会主义国家政权、保证国家长治久安的高度，从建设廉洁、勤政、务实、高效政府，忠实履行全心全意为人民服务根本宗旨，密切政府同人民群众关系的高度，从建立和完善社会主义市场经济体制，保障改革开放和现代化建设顺利进行的高度，来充分认识贯彻依法治国基本方略、全面推进依法行政的重要性和紧迫性。社会主义道德建设和社会主义法制建设从来就是密切联系、互相促进、相辅相成的。交通运输行业管理要实现法制化、规范化，就必须要“以德辅法”、“以法彰德”，加强交通运输行政执法队伍的思想道德建设，严格行政执法，强化行政执法监督，提高依法行政能力和水平，牢牢树立依法行政的自觉性，正确执法，不得滥用行政审批权和处罚权，只有这样才能更好地为群众服务。
在实际工作中，要综合运用经济、技术、法律和行政手段，引导和规范运输市场的发展，解决市场秩序不规范、运力与运量不平衡、运力装备落后、市场主体集约化和规模化程度不高的问题。转变运输增长方式，建设开放型运输、外向型运输、节约型运输、质量型运输；实施交通运输基础设施建设和站场信息化改造工程，提升道路运输基础设施网络服务功能；使道路运输装备向现代化、信息化、新型化、专业化方向发展；运用信息技术整合运输资源，建立面向社会、面向公众、面向企业、面向业户的交通运输公共服务平台。建立科学配置道路运输资源的市场运行机制；推行政务公开，提供公开、透明、高效的公共服务；建立科学规范的运行机制和有力有效的监督机制。按照“分级许可、属地管理”的原则，加强对运输管理机构执法行为、行业安全生产、道路运输市场和站场建设市场的监管。按照“一业为主，多业并举”的方针，整合行业资源，优化资源配置，统筹发展交通运输客运、货运和运输辅助业，实现行业全面、协调、可持续发展。
二、构建和谐交通，必须坚持文明执法
文明执法也是一种生产力。它是构建和谐交通的重要内容。和谐执法，有助于保护遵纪守法者利益，可抑制违章者，减少事故发生，从而促进运输经济高速发展。在群众眼里，文明执法是知民情、解民意的贴心人。在构建和谐交通过程中，运输管理执法人员如何做群众的贴心人，需要解决两个问题。一是要解决好对管理相对人的感情问题。对服务对象有了感情，才能深入关心他，帮助解决实际问题。二是文明执法更需要执法人员有一个为民的执法能力，也就是合法、合理、合情完美体现，这是文明执法的核心内容。合法是对行政执法的起码要求，不合法即非法或违法。合理是要求执法要体现公平。合理的事不一定合法，合法的事也不一定合理。我市运输业主吴某的运输车辆在甲地违法行为受到处罚，到乙地也要处罚，对被处罚人来讲显得不够合理。合情就是要求执法要通达人性，也就是要做到人性化执法。合法、合理、合情是文明执法的三大要素，它们是一个整体，缺一不可。做到了合理合法，就进入了文明执法的层次，只有当合法、合理、合情三者兼备时，文明执法可以说到位了。
如何提高文明执法质量，我们认为，必须提高三种意识，即提高服务意识，效率意识，形象意识，这是文明执法的前提。引导广大执法人员努力解决好“为谁执法、为谁服务”的问题，端正执法者的责任意识和相对人权益保障意识，并不是要弱化对相对人违法行为处罚，而是要在“惩罚违法者”与“保障相对人权益”中追求一种平衡。这种平衡的实现需要运政执法人员自身素质、管理艺术、法律、法规正确理解及处罚程序等综合素质提出更高的要求。要知道不尊重人权的执法不是文明进步的执法。行政执法不仅要符合法律规定，而且还应当充分尊重人的权利，体现人文关怀，这是现代文明执法的特征。坚持严格执法与文明礼貌相结合；秉公执法与热情服务相结合；执法原则性与服务人性化相结合。这三个结合有助于合法、合理、合情的执法。是严格、公正、文明执法的基本素质与能力。作出的行政处罚要事实清楚，程序合法，适用法律正确，处罚公正合理，自由裁量适当，罚没有据，手续齐全。要求执法人员对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞“态度执罚”、“关系执罚”、“人情执罚”，严格执法不是粗暴执法，那种有法不依，执法不公，仪表不端庄，语言粗鲁，行为野蛮，，乱罚款，以罚代管，既背离了严格执法原则，又违背了文明执法的基本要求。相反，只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，文明过了度，那也不是文明执法，而是执法不严、的表现。
三、构建和谐交通，必须强化行政执法监督
运输管理队伍建设既靠教育，又靠管理，要坚持从严治政的方针，从基层抓起，从基础抓起，建立依法行政的工作制度，完善内外监督机制，严格规范交通行政执法队伍和交通行政执法行为。执法监督包括来自管理相对人监督，自我监督和上级监督。按执法公示原则，公开执法依据、执法权限、执法程序和执法结果，增强执法过程的透明度。同时，完善社会行风监督机制，聘请管理相对人，新闻媒体为行风监督员。接受上级对文明执法暗访、暗查。纪委监察部门对于相对人的批评、投诉、申诉、举报，要认真核实，对不文明执法行为的或执法错误应加强教育与纠正。但最重要的是自我监督与约束，强化文明执法意识，只有这样，诚信于老百姓，让社会理解，让百姓满意。
加强执法监督，要建立健全和贯彻落实交通行政管理的各项责任制度和工作规范制度，完善对规章制度、法律文书和台帐档案等基础性工作的管理，加强基层运政执法单位的建设，这是促进交通运输执法工作按照统一、公开、公正、规范的标准运作，培养和发展统一、开放、竞争、有序的交通市场，实现交通行业管理法制化、规范化和现代化的重要保证。
加强执法监督，要加强社会监督，实施政务公开、执法公示和社会评议制度。从人民群众最关心的问题入手，在运输管理和行政执法过程中，将涉及交通管理对象及当事人的权力、义务以及有关交通行政执法的内容、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开，使执法工作置于人民群众的监督之下。在行风社会评议活动中，要通过设立行风举报电话、行风意见箱，聘请行风评议监督员，开展行风问卷调查，召开行风评议座谈会，走访业主、客户，组织明察暗访等形式，广泛征询社会各界和人民群众对交通行政执法工作的意见和建议，查找问题，采取措施，促使执法人员不断提高素质，强化服务意识，改善服务态度，规范执法行为，提高办事效率，纠正随意执法行为，杜绝现象，维护公民、法人和其他组织的合法权益。行政执法监督措施要与领导责任制和干部职工的经济利益挂钩，落实激励制约机制。
四、构建和谐交通，必须加强队伍建设
构建和谐交通，需要有一支政治素质和业务素质较高的执法队伍。交通运输管理人员直接和人民群众广泛接触，他们的执法行为直接关系广大人民群众的利益，其一举一动、一言一行关系政府的形象。由于交通运输机构和人员发展过快，在队伍建设和提高人员素质等方面，都需要进一步加强。交通运输管理机构要把建设高效、廉洁的执法队伍作为提高依法行政的水平的重要工作来抓。要通过采取加强法制教育、职业教育，规范工作程序，完善责任制度等各种有效措施，提高管理人员的素质，不断增强其工作责任心和依法办事的自觉性。通过制度建设和提高执法人员的素质，保证公正、高效的执法。要提高交通运输管理人员学法、知法、执法的意识、能力和水平，交通运输管理工作人员必须熟悉国家的有关法律、法规、规章。提高交通运输管理工作人员的法制素质主要是通过加强交通运输管理人员学习有关的法律、法规和规章，提高依法行政的意识、水平和能力，保证在实施行政许可、监督检查和行政处罚时，严格按照法定权限、范围、条件和程序办事，做到既不越位，也不缺位。
交通运输管理工作是专业性的一项工作，不精通交通运输管理方面的业务知识，很难胜任交通运输管理工作。提高交通运输管理工作人员的业务素质，主要是交通运输管理人员要加强运输管理的业务学习，学习有关的运输管理知识，安全知识、客货运知识、危险品管理和运输知识、车辆维修检测知识等。为了提高交通运输管理人员的法制、业务素质，对交通运输管理机构的工作人员进行培训、考核是非常必要的。各级交通运输管理机构要通过多种渠道，加大对运输管理人员的培训、考核力度，提高他们法制、业务素质和执法水平。要坚持以人为本，根据社会政治经济生活的变化和社会主义市场经济发展的需要，加强对交通行政执法人员的教育培训，不断提高这支队伍的思想道德、技术业务、作风纪律等方面素质，是加强交通行政执法队伍建设的首要任务。要进一步在交通行政执法队伍中深入进行建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的教育，坚持用马列主义、思想和邓小平理论武装干部职工。教育职工坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。引导职工弘扬爱国主义、集体主义、社会主义主旋律，讲学习，讲政治，讲正气，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的影响。
交通工程的意义篇4
关键词:犯罪原因刑事责任犯罪控制交通肇事
一、工程车辆肇事的犯罪原因分析
首先,当前存在的问题是经济的发展使得政府、企业及工程开发商等对工程建设车辆的需求不断增多,但是城市道路状况、交通管理情况、从业人员素质等却无法与快速发展的经济需求相适应,这种发展的不协调激化了经济增长和人们对社会秩序需求之间的矛盾,国家又缺乏相应的调控机制。经济的发展和对社会秩序的需求之间的矛盾在道路交通安全上的严重摩擦和冲突最终表现形式之一就是日益增多的工程车辆肇事事故。此外,社会经济的飞速发展导致了一系列的社会问题。社会分配不公导致贫富差距增大,①严重的贫富差距进一步激化了社会矛盾。激烈的竞争使市场中的每个个体都面临着巨大的生存压力。
其次,市场经济的一个最严重的负面作用就在于个体逐利本性被充分释放。个人利益被置于公平、秩序和公共利益之上。在对肇事的工程车司机的调查中我们发现,肇事司机则基本上均为雇佣人员,这些雇佣司机的收入直接与其完成的工作量相挂钩。在日工作时间有限的情况下,工程车司机往往通过超速、抢道、超载、违反禁行规则等违法方式来增加运次和运量以增加其单位时间内的收入。交通事故往往就直接由这些违法行为所导致。
最后,工程车辆多用于城市建设当中,由于担当角色的特殊性,工程车辆较一般客货车辆或轿车有明显差异。最突出的特点就是工程车辆的体积庞大,载重量大。车辆外型的巨大增大了工程车驾驶员的操作难度。车辆质量的增加使得制动距离加长,同时也导致事故中的被害方生存可能性的减小,而工程车辆及其人员的损伤可能性却较低。因此,在这一类型的交通肇事犯罪中,犯罪人的机会成本较低,②其犯罪收益超过犯罪成本,[2]这也刺激了此类交通事故的增长。
二、工程车辆肇事的刑事责任问题
(一)追究刑事责任的根据
法律责任是由特定法律事实所引起的对损害予以赔偿、补偿或接受惩罚的特殊义务,亦即由于违反第一性义务而引起的第二性义务,行为的规范评价是法律责任的本质。法律责任的本质属性之一就是自由意志支配下的行为所引起的合乎逻辑的不利法律后果。[3]刑事责任作为法律责任的下位概念同样具备法律责任的本质及特征。
我国传统法律理论认为刑事责任的根据有哲学根据和法学根据两方面。就哲学方面而言,刑事责任的根据在于人的主观能动性和社会性,认为人有相对的意志自由,人的犯罪意识、意志的形成是社会上犯罪现象、犯罪毒素决定的,然而是不是走上犯罪的道路,他的意识和意志有选择的余地,有选择的自由……人的行为是个人意识、意志的自由选择的外在表现和结果。因此,人要对自己的行为负责。[4]同时,人不仅具有能动性,而且具有社会性,不仅是自然存在物,更是社会存在物。犯罪行为是在一定社会关系下实施的,侵犯了一定的合法权益。而国家作为合法利益的维护者对基于主观能动性实施犯罪行为的人应当追究刑事责任。至于刑事责任的法学根据则是多方面的多层次的。具体来讲可以分为三个方面。首要的是刑事责任的实质根据,即犯罪的社会危害性,既包括行为的客观危害,也包括行为人的主观罪过,是主客观统一的社会危害性。其次是刑事责任的法律根据,具体而言是刑法规定的犯罪构成,只要行为人的行为符合相应的犯罪构成其行为就具备了刑法上的可责性,应当承担相应的刑事责任。再次就是刑事责任的事实根据,即符合犯罪构成的行为,刑事责任的实质根据就是通过具体的行为来反映,刑事责任的法律根据正是通过具体的行为来体现。[5]正是因为犯罪主体凭主观意志实施了具有社会危害性的符合刑法规定的犯罪构成要件的行为,刑事责任才有了产生的根据。
(二)工程车辆肇事的刑事责任
工程车辆肇事行为从行为主体的主观能动性和社会性上与一般车辆的肇事行为有很多的共同之处,导致事故的违法、违规行为都是行为主体个人意志的自由选择,其结果都侵犯了社会所珍视、法律所保护的法益。但工程车辆的肇事与一般车辆的肇事相比又有其特殊之处,主要表现在车辆的特殊性和行为主体的逐利性上。但行为主体的逐利性恰恰驱使行为主体背离其所应尽的注意义务,并进一步驱使其放弃守法而选择违法。这一对矛盾使得工程车辆驾驶者较之于一般的车辆驾驶者具备更强的违法冲动和更高的肇事概率。因此,虽然从主观上讲工程车辆肇事与一般车辆肇事都是过失犯罪,但在主观上工程车肇事者有更为积极的违法意图,未尽的注意义务更多,主观罪过更深,客观危险性也更大。从客观上讲,工程车辆肇事造成的死亡率更大,社会影响力更广,对公民的心理恐吓也更强,由此表现出较一般车辆肇事更为严重的社会危害性。
不过,我们在考究工程车辆肇事者的主观故意时应当防止入罪化倾向。面对工程车辆肇事犯罪的频发,有一种观点认为肇事司机积极主动地实施违反交通安全法律法规,积极追求违法结果的发生,因此其对被害人的死亡持的是一种放任不管的间接故意的主观状态,据此应当加重对肇事的刑事责任。虽然笔者赞同有必要进一步严格工程车辆肇事者的刑事责任,但这主要基于工程车自身的特殊性、肇事者的主观动机的逐利性、后果的严重性及事故的多发性,认为工程车肇事具有更为严重的社会危害性。我们必须认识到行为人对违法行为的追求并不等同于行为人对因违法而造成的严重后果持积极追究或放任态度。从本质上说,间接故意所反映的是对法益的积极蔑视态度,过于自信的过失所反映的是对法益消极不保护的态度。因此,间接故意是放任结果发生,结果的发生符合行为人意志,并且主观上根本不考虑是否可以避免结果的发生;过于自信的过失是希望结果不发生,结果的发生违背行为人意志,但其之所以实施行为是因为考虑到可以避免结果的发生。从对工程车辆肇事司机的调查中我们得出的结论是,大多数肇事司机在肇事时都未注意到被害人的存在,有的甚至在肇事后仍未意识到事故已经发生,这显然是一种疏忽大意的过失。一小部分司机在驾驶车辆过程中轻信自己的判断,认为虽然违反交通法规可能导致事故,但凭自己的经验和技术仍可以避免损害结果的发生。结果的发生并不符合其主观的心理状态,只能认定为过于自信的过失而不是间接故意。
在对工程车肇事者刑事责任的设定上,笔者认为可以继续保持现有的交通肇事罪的刑事责任体系不变,分层追究其刑事责任。但应将工程车辆肇事与无证驾驶等七种行为并列,只要造成一人以上重伤,负事故全部或主要责任就可以追究其刑事责任。并将肇事者无视交通信号标志所导致的事故与未尽注意义务所导致的事故区分处理。同时,取消对工程车辆肇事者适用拘役,并仿效犯罪设立交通肇事罪的特别累犯制度,以加强对肇事人员的惩处力度。
三、工程车辆肇事的犯罪控制体制
(一)犯罪预防
犯罪预防是犯罪控制的重要组成部分。从工程车辆肇事的产生原因看,既有宏观的社会原因,也有微观的个体因素。当两者交叉在一起时工程车辆的肇事行为就呈现出直线上升的态势。因此,要预防工程车辆肇事犯罪既要从个体教育入手,强化交通参与人的道德意识和守法意识,又要抓好制度建设,优化公共交通系统,加强工程建设单位的社会责任,强化对工程车辆肇事行为的社会防控能力。
(二)责任体系
要加强对工程车辆肇事犯罪的控制除了做好犯罪预防之外,还应当强化交通违法者、肇事者及相关责任单位的责任,加大其违法成本。对犯罪的控制除必要的刑事责任之外,还应当包括违公共道德所应负的道德责任和违反行政管理法律、法规及规章所应负的行政责任。
1.道德责任。道德责任产生于道德义务。道德义务是一定经济关系所产生的道德要求。这种要求既表现在人们相互间的各种关系中,也表现在个人对民族、国家、阶级或团体的关系中。在道路交通行为中,这种义务就具体到交通参与人的行为当中,比如自觉遵守交通规则、机动车礼让行人和非机动车等等。行为人不遵守道德规则的行为应当承受相应的不利后果。因此,国家和社会在加强道德教化的同时,也应当运用舆论等社会工具建立起相应的道德责任承担机制。
2.行政责任。行政责任是指违反行政法律、法规和规章所应当承担的法律责任。相比于刑事法律,行政规范具有涉及面广的优势;较之于道德责任,行政责任又具有国家强制力保障的优势。而且行政规范因其立法主体多元,还具有灵活性的特点。因此,行政规范和行政责任在防治工程车辆肇事的体系当中应当扮演起主力军的作用。行政责任的承担不应当仅着眼于违法当事人个体,而应当从工程车辆肇事的原因出发,加强车辆使用单位的行政责任。比如设立相关单位车辆违法肇事档案,通过限制或禁止工程车辆违法、肇事达一定数量的单位参与本行政区域内的工程建设的措施以使其付出比通过车辆违法所得的收益更大的成本来遏制相关单位的违法冲动。
参考文献:
①据2008年2月下旬的《t望》周刊载文指出,中国的基尼系数已经高于所有发达国家和大多数发展中国家,也高于中国的历史高点。世界银行数据显示,中国的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到了目前的0.47,已经超过了国际0.40的警戒线,而基尼系数大于0.456就被认为贫富差距过大。中国已经是世界上贫富分化最严重的三十几个国家之一。
②机会成本是指行为人在选择做一件事情时相应放弃做其他事情的机会。当行为人所放弃选择的收益低于其所选择的收益时,其行为的机会成本就低。在工程车交通肇事案件中,肇事人选择违反交通法规可以提高运输次数增加单位时间的收益,而选择遵守交通法规则无明显的利益还会降低其效益。同时,当交通事故发生时,工程车辆在事故中的损失远远低于其他车辆,而工程车驾驶员的伤亡概率也较事故相对方低得多。因此,在涉及工程车辆的事故中工程车一方违法的机会成本是较低的。
[4][美]理查德・a・波斯纳.法律的经济分析(上)[m].北京:中国大百科全书出版社,1997:292.
[5]张文显.法理学[m].北京:高等教育出版社,北京大学出版社,1999:122.
[6]高明暄.刑法问题研究[m].北京:法律出版社,1994:252.
交通工程的意义篇5
被告人蔡某于2001年以国兴公司的名义与某市开发区管委会签订投资市东南综合交易市场项目，3月13日领取了市场登记证，后蔡从市天山房地产开发有限公司借款500万元，于4月17日虚假验资，注册成立了市东南综合交易市场有限公司，并进行了税务登记，公司成立不久，将注册的500万元归还。
东南交易市场成立后，因蔡某的投资款一直没有到位，开发区管委会4月27日撤销了东南综合交易市场项目，市工商局于4月30日暂扣市场证。蔡在无任何建设工程的情况下，于4月5日以东南交易市场名义与李某某（本案被害人）签订了500万元建设工程协议，并收取了30万元保证金，协议约定2001年7月31日为开工日期，同时载明李某某的30万元保证金蔡不得动用，待工程开工后2个月内蔡将30万元保证金退还给李某某。后李因工程期已过，且无工可施，经索要，蔡归还李12.5万元，余款17.5万元无法偿还。
2001年9月5日，被告人蔡某以东南交易市场公司名义与市建安一装饰工程有限公司签订500万元的建设工程协议，约定2001年9月28日或2001年10月8日开工，建安公司向蔡某交纳50万元的保证金，在合同签订不久，建安公司以蔡的名义在银行存入现金13万元做为缴纳给东南综合交易市场的保证金，并将在存单交给了东南综合交易市场公司，蔡采取抵押贷款的方式从银行提取7.2万元占为已有。
同日，蔡以东南交易市场公司的名义与南通某一集团公司（简称南通公司）签订500万元的建设工程协议，约定2001年9月28日或2001年10月8日开工，南通公司在合同生效后5日内将合同总价款的10%即人民币50万元保证金存入银行专户，并实行双控。南通公司在约定的期限内将50万元以蔡的名义存入银行做为交纳东南交易市场公司的保证金，并将存单交给蔡，后蔡以抵押货款的方式从银行提取44万元占为已有。
对于蔡某以非法占有为目地，在签订合同的过程中虚构建设工程，而事实上为骗取保证金，行为触犯《中华人民共和国刑法》224条4项之规定，涉嫌构成合同诈骗罪，意见是一致的；而对于蔡某借款500万元虚假验资，成立东南交易公司的行为是否涉嫌构成虚报注册资本罪有二种不同的意见：
第一种意见认为，被告人蔡某在申请公司登记过程中，使用欺诈手段，虚报注册资本，在主观上明知自己的实有资本末达到法律规定的注册资本，而采取借款500万元的方式，故意虚报其实有资本，且数额巨大，侵犯了公司登记管理制度，行为触犯了《中华人民共和国刑法》158条之规定，涉嫌虚报注册资本罪。对蔡某应以合同诈骗罪、虚报注册资本罪数罪并罚。
第二种意见认为，被告人蔡某行为涉嫌合同诈骗罪，应以合同诈骗罪对蔡某追究其刑事责任。
笔者同意第二种意见，其理由如下；
交通工程的意义篇6
一、合同协议书
二、合同通用条款
第1条 词语定义
第2条 法规、语言和联系方式
第3条 双方关系与监理依据
第4条 监理范围
第5条 甲方的职责与义务
第6条 乙方的职责与义务
第7条 甲方的权利
第8条 乙方的权利
第9条 监理合同期
第10条 合同的变更和解除
第11条 监理酬金与支付
第12条 人员的更换
第13条 奖励与赔偿
第14条 转让与分包
第15条 违约、争议与仲裁
三、合同专用条款
第2条 法规、语言和联系方式
第4条 监理范围
第5条 甲方的职责与义务
第6条 乙方的职责与义务
第8条 乙方的权利
第9条 监理合同期
第11条 监理酬金与支付
第13条 奖励与赔偿
第15条 违约、争议与仲裁
甲方委托乙方对工程的施工进行约定范围内的监理。为明确双方的职责、权利与义务，经双方协商签订如下协议：
1．本协议书中的名词和用语与下文提到的合同条款中规定的含义相同。
2．下列文件构成全部监理合同文件（以下称本合同）不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列文件次序在先者为准：
（1）在本合同履行中双方签署的补充协议与修正文件；
（2）本合同协议书；
（3）合同专用条款；
（4）合同通用条款；
（5）施工监理委托书或监理中标通知书；
（6）与本合同有关的其它文件。
3．甲乙双方同意按照本合同的约定，承担和履行各自的全部职责和义务。
4．双方同意本合同约定监理范围内和监理期内的监理酬金总额为人民币_________元。
5．本合同施工监理期为_________个月（天），即从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
6．本合同经双方法定代表人或授权的人在协议书上签字和加盖公章后生效，至监理合同期满并结清监理酬金终止。
7．本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本份，双方各执份。当正本与副本不一致时，以正本为准。
甲方（盖章）：_________
乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
单位地址：_________
单位地址：_________
邮编：_________
邮编：_________
电话：_________
电话：_________
传真：_________
传真：_________
开户银行：_________
开户银行：_________
帐号：_________
帐号：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
签约地点：_________
签约地点：_________
附件
水运工程施工监理合同（通用条款）
第1条 词语定义
下列名词和用语，除合同专用条款另有约定外，应具有如下含义。
1．监理：指乙方受甲方的委托，依据国家有关法律、法规和施工监理合同以及有关工程文件、合同，在甲方授权范围内对工程施工的质量、进度、投资实施监督与管理。
2．工程：指甲方委托进行监理的本合同范围内的工程。
3．甲方：指承担直接投资责任的、委托监理任务的一方以及其合法继承人。
4．甲方代表：指经甲方授权，代表甲方负责履行本合同和作出决定的代表人。
5．乙方：指承担本合同监理任务和监理责任的一方以及其合法继承人。乙方应具有交通行政主管部门所批准的相应的监理资质。
6．监理机构：指乙方派驻本工程现场，负责履行本合同约定义务的组织。
7．总监理工程师：指经乙方授权，代表乙方全面履行合同义务，并被甲方认可的监理机构负责人。本合同中简称总监。
8．监理酬金：指甲方按本合同约定的监理期限、监理范围支付给乙方的劳务费用。
9．第三方：指除甲乙双方外与本工程建设有关的当事人。
10．天：是指日历天，即从任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。年、月、日均以公历计算。
11．书面形式：指对各种通知、信函、纪要和委托等采用手写、打字或印刷的表达方式。包括电报、电传和传真。
第2条 法规、语言和联系方式
1．监理合同适用的法规是中华人民共和国的法律、条例和行政法规，以及交通部颁布的有关规章和合同专用条款中约定的法规。
2．在本合同履行过程中，若因合同所依据的法规发生变化而引起甲乙双方权利、义务发生变更时，应按新的法规进行调整并在合同专用条款中明确约定。
3．监理合同的书写或解释，以汉语为主导语言。若需使用其它语言作为辅助语言，应在合同专用条款中约定，当不同语言文本发生异议时，以汉语文本为准。
4．本合同实施过程中，工程有关各方的一切联系以书面形式为准，在紧急的情况下，可先以口头陈述，但应在事后48小时内以书面形式予以确认。
第3条 双方关系与监理依据
1．甲乙双方是委托与被委托的合同关系，乙方在甲方委托监理的范围内，独立行使甲方授予的职权，并接受甲方的监督。
2．监理依据
（1）国家有关的政策、法律和法规；
（2）交通部及有关部门的规章；
（3）国家、交通部及有关部门颁发的工程技术规范、标准和规程；
（4）依法签订的监理合同及施工合同；
（5）工程设计文件。
第4条 监理范围
在合同专用条款中具体列出乙方实施监理的工程规模、监理范围、工程界限、工程投资、总工期和监理工作阶段及内容等。
第5条 甲方的职责与义务
1．在合同专用条款约定的期限内任命其代表，负责在合同履行期间与乙方进行联系，并负责工程施工所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
2．在与第三方所签的工程合同中，应明确第三方必须接受乙方在甲方授权范围内的监督与管理。工程开工前，甲方应当将乙方的工作范围、监理工程师的职权、联系办法、监理机构组成与总监姓名以书面形式通知第三方。
3．应在合同专用条款约定的期限内，免费向监理机构提供施工监理所需的工程技术资料。包括本工程招标文件、施工合同、设计文件、勘察资料及有关的批准文件等。
4．免费向监理机构提供合同专用条款约定的现场设施，对乙方自备的设施给予合理的经济补偿。
5．如果双方约定，由甲方向监理机构免费提供职员和服务人员，则应在合同专用条款中增加相应的条款。
6．在履约过程中，对于乙方按约定的监理工作程序提交的技术报告、工程变更、进度报表、总结报告及其它请示报告，甲方则应按合同专用条款中约定的期限及时审批，若因未及时批复而给工程带来损失，由甲方承担责任。
7．按本合同的约定，向乙方支付监理酬金。
第6条 乙方的职责与义务
1．按合同专用条款中约定的期限，将监理机构组成、总监简历及主要监理人员名单提交甲方。总监应在工程开工前，向甲方提交监理工作规划和监理工作实施细则。
2．审查施工单位提交的施工组织设计，提出审查意见；检查施工人员、船机、材料的进场情况，移交测量控制点并核验测量基线的准确性；审查施工单位的开工申请报告，签发开工通知书。
3．严格控制施工质量，检查与检验建筑材料和构件是否合格，监督第三方不得使用不合格材料，对于不符合质量标准和不安全的作业应责令第三方返工或停工。对隐蔽工程按施工合同中的时限要求及时组织验收，参与质量事故调查，提出处理意见，检查处理结果。
4．检查施工进度与施工计划的执行情况，当施工进度滞后于计划时，应要求第三方或提请甲方及时采取措施，确保计划工期。
5．核查第三方提出的工程变更，报请甲方同意后，签发工程变更通知。
6．控制工程费用，核实第三方提交的工程进度报表和工程量清单，签发付款凭证。
7．参与施工合同管理，审核索赔报告，协调各方关系，公正地维护各方的合法权益。
8．在履约过程中，对于甲方和第三方提交的有关工程的通知和各种报告，需要乙方审核、核对或确认后转交的，乙方应按合同专用条款中约定的期限及时审查和转交，若因超过时限给工程带来损失，应由乙方承担违约责任。
9．应接受交通行政主管部门及其授权的水运工程质量监督机构以及甲方对监理工作的监督和检查，按合同专用条款所约定的期限向甲方提交监理工作报告。
10．审核施工单位提出的竣工验收申请报告和竣工资料，协助甲方组织工程验收。
11．审核保修期内工程保修与缺陷处理方案，检查实施情况。
12．不得泄露本工程需要保密的技术与经济资料，不得与第三方发生直接或间接的经济关系。
13．乙方完成本合同约定的监理任务后，应将甲方提供的设施和剩余物品移交甲方。
第7条 甲方的权利
1．对乙方派出的监理机构与监理人员进行审查，并对其工作进行检查和监督，对不称职的监理人员有权要求乙方更换。
2．对工程规模、设计标准、施工工艺进行认定，对工程变更进行审批。
3．审批由第三方提交、经乙方审核同意的工程进度报表、工程量清单与工程价款。
4．有权要求监理机构提交监理工作月度报告和监理业务范围内的专项报告。
第8条 乙方权利
甲方在委托的监理范围内，授予乙方以下权利：
1．对履约能力差的分包单位，乙方有权要求其整改，整改无效时有权建议甲方清退；对工作不力的现场施工人员，有权要求施工单位予以调换。
2．有权查阅本工程的全部设计文件、技术经济资料与批文，主持或参加本工程的有关业务会议。
3．根据工程的实际情况和现场条件，在报经甲方同意后，可向第三方发出开工通知、停工通知与复工通知。
4．根据实际需要，在甲方授权的范围内，可对设计内容作局部修改，具体条款，可在合同专用条款中约定。
第9条 监理合同期
1．监理合同期一般包括施工招投标阶段、施工准备阶段、施工阶段及工程保修阶段。本监理合同期起止日期应在合同专用条款中约定。
2．由于非乙方的原因导致监理合同期延长，甲乙双方应按约定签定补充协议。
第10条 合同的变更和解除
1．若实际监理范围或监理工作量或监理合同期因故发生变化，双方均可提出合同变更请求并应签订补充协议。
2．一方要求变更合同，应提前28天以书面形式通知对方并说明理由，另一方在接到通知后应在14天内予以答复。若同意变更要求，双方应协商签订补充协议；若不同意变更要求，双方仍应履行本合同约定的义务。如果一方在接到对方变更要求后14天内不予答复，则视为变更要求已被接受，否则视为违约。
3．若一方在合同期内无正当理由而不履行合同中的义务，另一方有权通知违约方中止或解除合同。因合同终止或解除所遭受的损失，除依法可以免除的责任外，应由违约方赔偿。
4．一方要求解除合同，应提前28天以书面形式通知对方并说明理由，另一方应在接到通知后14天内作出答复；若不同意解除要求，在协商统一前，双方仍应履行本合同。若在14天内不予答复，则视为同意解除合同，一方可在发出第一次通知的28天后，发出解除合同的通知，合同即行解除。
5．本合同签订之后，不因法定代表人或授权的人的变动而变更或解除。
第11条 监理酬金与支付
1．甲方应按国家的监理收费规定，确认乙方的监理酬金，并按合同专用条款约定的时间、方式予以支付。
2．监理酬金的支付按监理合同期进行，不受工程施工实际进度的影响。（除乙方原因造成的工程延误外）。监理合同协议书签订后7天内，甲方应按总监理酬金20％～30％的数额，向乙方预付监理酬金；工程保修阶段的监理酬金一般可为监理酬金总额的5％。
3．若因甲方原因使工程规模、监理范围或监理期限发生的变化超过双方的约定时，甲方应按合同专用条款约定的办法调整监理费。合同执行期间，若因国家或地方工程造价管理部门公布的价格和费率调整等原因使工程费用增加，乙方的监理酬金也应相应调整，具体调整办法可在合同专用条款中约定。
4．若因非乙方原因造成工程延误，甲方应按合同专用条款约定的办法支付延期监理酬金。
5．乙方人员受甲方指派出外考察的费用，由甲方承担。
6．若甲方在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应向乙方补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日的银行贷款利率乘以拖欠的酬金时间计算。
第12条 人员的更换
1．若乙方确需更换总监和主要监理人员时，应提前14天以书面形式通知甲方，并征得甲方的同意后由甲方通知第三方，其它监理人员的调换也应提前7天通知甲方并通知第三方。
2．若因乙方人员不称职，甲方有权提出调换人员，若情况属实，乙方应当予以调换。
3．若甲方需更换其代表，应提前14天以书面形式通知乙方。
第13条 奖励与赔偿
1．奖励：
（1）乙方及其派出人员，在监理工作中表现突出，贡献较大时，甲方应给予表扬和奖励。
（2）乙方人员在监理工作中提出合理化建议，节省工程投资使甲方得到了经济效益，甲方应将节约部分的10％～30％奖励给乙方，具体标准和办法应在合同专用条款中约定。
2．赔偿：若因乙方人员工作过失造成工程事故或甲方经济损失，应向甲方进行赔偿。赔偿额计算方法为：该单项直接损失×监理费率（扣除税金）。累计赔偿总金额不应超过监理酬金总额（扣除税金）。
第14条 转让与分包
1．本合同一经签署，不得转让。
2．除受监的主体工程外，乙方可将合同部分任务分包给有资质的监理单位（分包部分不能超过总监理任务的50％），但应事先以书面形式将分包单位的名称、分包范围与分包内容报告甲方，甲方对此分包有确认和否决权。
3．乙方对本合同所承担的全部责任和义务，不受分包的影响，在经济上甲方只与乙方发生关系，但甲方对乙方分包单位的工作有权监督，分包人的任何违约，均视为乙方的违约。
4．乙方对外单位人员的聘任不视为分包。
第15条 违约、争议与仲裁
1．任何一方不执行本合同的规定，不履行合同中约定的义务，均视为违约。违约方应承担违约责任并赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。
2．在执行合同过程中，双方因合同发生争议时，应当协商解决或者提请双方的上级行政主管部门进行调解，若协商或调解无效，可选择以下方式之一进行处理：
（1）向双方认可的或约定的合同仲裁机构申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院。
争议发生后，除双方均同意终止合同外，双方均应继续履行合同，否则视为违约。
水运工程施工监理合同（专用条款）
合同专用条款是对合同通用条款的补充、完善或具体化。应对照合同通用条款中同一条款一起阅读和理解。如果合同通用条款与合同专用条款之间有不一致之处，以合同专用条款为准。
第2条 法规、语言和联系方式
1．本合同约定的适用的法规：_________
2．双方的权利、义务若因适用的法规变更而引起变化时，则双方的权利、义务需再约定的内容为：_________
3．辅助语言：_________
第4条 监理范围
监理工程范围包括：
1．工程名称：_________
2．工程地点：_________
3．工程规模：_________
4．工程界限：_________
5．工程投资：_________
6．施工期：_________
7．监理工作阶段及内容：_________
第5条 甲方的职责与义务
1．甲方应在_________年_________月_________日任命其代表，并向乙方提供所约定的外部条件包括：
2．甲方向第三方通知乙方监理工作范围、职权和人员的具体办法和日期：_________
3．双方约定的甲方应提供的技术资料及提供的时间：_________
4．甲方免费向监理机构提供如下现场设施：_________；乙方自备的，甲方给予经济补偿的设施如下：_________
5．在监理期间，甲方免费向监理机构提供名职员，由总监安排其工作，并免费提供名服务人员。
6．监理工作程序的约定：甲方应在_________天内审批乙方提交并要求作出决定的各类报告、报表的办法、期限和责任：_________
7．甲方未按约定支付监理费用的违约责任的约定：_________
第6条 乙方的职责与义务
1．乙方应在_________年_________月_________日向甲方提交监理机构的组成、监理人员名单、监理工作规划及监理工作实施细则；
8．乙方应在_________天内审查（或核实）各类报告、报表的程序、责任：_________
9．乙方应在_________天内向甲方提交监理工作月报内容及有关专项报告的约定：_________
12．本工程需要保密的内容约定：_________
13．监理工程师现场设施返还甲方的办法：_________
第8条 乙方权利
4．对设计内容进行局部修改的具体标准和条件的约定：_________
第9条 监理合同期
1．本监理合同期从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，共计_________月（或天）
2．本监理合同期延长条件的约定：_________
第11条 监理酬金与支付
2．甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，支付乙方的监理酬金（含预付款，进度款等）：_________
3．甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，对乙方的监理酬金进行调整：_________；监理酬金调整的条件约定：_________
4．甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，支付延期监理酬金：_________
第13条 奖励与赔偿
1．奖励条件、标准和方法：_________
第15条 违约、争议与仲裁
1．违约处理方式的约定：_________
2．争议的具体解决办法的约定：_________
3．在合同履行过程中发生争议时，甲乙双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会，仲裁或直接向有管辖权的人民法院。
《水运工程施工监理合同范本》主要适用于全国水运工程（含合资或外资在国内建设的水运工程）的施工监理，包括港口、航道、船厂、防波堤、修造船建筑物、船闸、渠化及其配套工程。
《水运工程施工监理合同范本》包括《合同协议书》，《合同通用条款》和《合同专用条款》三部分。
（1）合同协议书是整个监理合同概括性的总汇，它以简练、概括性语言，将合同的要点写入协议书中，双方一旦达成协议，只要书写很少的文字即可签署合同。
（2）合同通用条款主要是依据交通部水运工程施工监理规定（试行）的精神，参照菲迪克（fidic）条款并结合我国水运工程施工的实际情况而提出的施工监理合同标准条件，合同双方原则上应当遵守，签约和履约过程中，一般不作改动。
（3）合同专用条款是甲乙双方根据不同工程项目的特点和所处的自然和社会环境，对合同条款的一种完善与补充，如：工程中的具体内容，如工程规模，监理项目、工程造价、监理合同期、监理费用、特殊检测项目及费用、奖励条件等都应在专用条款中写明，由甲乙双方协商一致后填写，双方若认为需要，可在其中增加约定的补充条款和修正条款，以及附加条款。
合同专用条款应当对应合同通用条款的顺序进行填写，例如：第2条，要根据工程的具体情况填写所适用的部门和地方的法规与规章。第4条，写明监理范围时，一般要具体写出工程项目和它包括的总概算，单位工程概算所涵盖的工程范围应与总承包合同相一致。在写明监理内容时，首先要具体写明是哪个阶段或哪几个阶段的监理任务；其次要写明委托阶段内每项具体监理工作，以免遗漏。如果甲方还要求乙方承担一些咨询业务和事务性工作，也应当在本条款中详细列出。如，建设项目可行性研究，编制概预算，编制标底，提供临时设施的设计等。第5条，在填写甲方向乙方提供或乙方自备的设施时，一般是指下列设备：（1）检测设备，（2）测量设备，（3）通信设备，（4）交通设备，（5）照相录像设备，（6）电算设备，（7）打字复印设备，（8）办公用房及设备，（9）生活用房及设备。
若甲方对乙方自备的设备进行补偿时，一般应写明补偿金额，其计算方法是：补偿金额=设备使用期占折旧期的比率×设备原值+管理费。
交通工程的意义篇7
本文主要基于笔者研究实践，重点围绕于汉语国际教育中的文化差异现象及其解决方法展开探究，以供广大同行参考。
关键词：
汉语国际教育；文化差异；现象；解决方法
一、汉语国际教育中文化差异现象分析
通过对相关文献研究以及结合笔者实践来看，目前在汉语国际教育中文化差异现象根据不同主要分为语言与非语言两类：
1、语言交际中文化差异
1）词义中文化差异。词义指的是人们意识中对某一客观对象的抽象概括。其中，词义又有内涵意义与概念意义之分。概念意义指的是最为基本的一层意义；内涵意义主要是以基本意义为基础而衍生而来，其意义不比概念意义稳定。但是同时内涵意义的民族性极强。概括而言，词义中的文化差异具体体现如下：第一，色彩。以“红”为例，在我国，红色含有吉祥、幸运、热情等良好的寓意，并备受人们喜爱。尤其是在过年过节的时候，人们都喜欢将大红色的年画、对联、灯笼等粘贴在门上，以希望今后的生活能够红红火火。然而在西方国家，红色往往代表着危险的意思，如采用“inthered”来表示财政赤字。第二，数字。各种语言均包括有数词，在各个民族中数字的基本概念意义均相同。然而，其文化意义却有所差别。例如，在国外，数字13是出卖和背叛的象征，表示背叛耶稣的犹大。数字6在中国有着六六大顺的吉祥寓意，但是在国外这却代表着恶魔撒旦，所以该数字并不受到西方人的喜爱。
2）讲话规则中的文化差异。在运用语言过程中，人们往往会采用一套语用规则，通俗来说就是讲话规则。在实际交流过程中，人们要想正确的运用某种语言，不但需要熟练掌握语法、语音以及词汇等内容，还需正确掌握该种语言的讲话规则。由于文化不同，语言的意思则各不相同，所以，在日常交际中，语言不同其所需遵循的规则也是有所差别的。语言规则是某种语言经过长期发展，且由社会成员共同约定而形成的，有着较强的稳定性。该类规则渗透到我们的空气当中，是无法通过交际而察觉到的。然而，一旦接触到了新的语言，就不难发现原来掌握的母语规则并不能套用到新的语言当中，并会感到力不从心。所以说，如何有效讲解这细繁的讲话细则是对外汉语教学的重要课题之一。结合实践来看，常见的讲话规则中文化差异具体体现如下：第一，打招呼。在英汉文化差异中，打招呼的规则有着较为明显的文化差别。如，我国人们间见面常常会说“吃了吗？”、“去哪儿？”该种打招呼的方式并不是代表真的要关心与知道对方有没有吃饭或是要去哪里，而是为了拉进双方关系，避免冷场而说的。但是该种方式放在欧美国家却并不受欢迎。欧美人具有较强的隐私意识，中国的打招呼方式极易引起他们的反感，认为是在打探其隐私。第二，处事方法。在我国人们交流过程中，往往会将自身的意愿尽可能与他人的意见保持一致，即便有时会违心，但是为了集体利益，为了大局这都可以让其“委屈求全”。然而，欧美人们则不一样，他们非常尊重自己内心的想法。
2、非语言交际中文化差异
语言并非是人与人之间交流的唯一工具。再实际交流过程中，还应用了许多语言之外的工具，如人们的肢体语言、面部表情等，以下称之为非语言交流工具。也正是因为该类工具，人们才可以更为准确的表达出其细腻复杂的思想情感。其实非语言交流工具也和语言一样，也会由于地区民族的不而传递出不一样的交流信息，具体分析如下：
1）肢体语言。肢体语言指的是采用身势、手势等肢体动作来将情感表达出来的一种语言，其中较为常用的肢体语言是手势。然而，因为文化差异，在不同语言中，同一手势代表的意思也各不相同。例如，在中国，把手掌平放在脖子上代表杀头意思，但是某些国家中也表示饭吃饱了的意思。只有正确了解其非语言文化中的差异才能在交际过程中减少不必要的误会。
2）面部表情。面部表情即人们在交流过程中通过面部五官，如嘴型、眼神以及眉态等所发出来的动作。面部表情是辅助语言交流的一种工具，有着一定的民族性。例如，亚洲人的面部表情比较单一僵硬，而欧美人的面部表情则要丰富得多。
3）文化与时空。在交流过程中。不同文化、语言的人对他人进入自己空间的条件以及自己对自身空间大小的要求是有差别的。中国人口较多，人们都具有较强的团体意识。而虽然欧美国家人口不多，但其具有较强的个人意识，其对自身空间范围要求较高。此外，国家不同，人们的时间观念也各不相同。例如，较为正式的约会。中国以及欧美国家的人均会按时赴约，而在阿拉伯国家，其晚到不超过15分钟均属正常情况。
二、解决汉语国际教育中文化差异现象方法探究
针对当前汉语国际教育中所存在文化差异现象，笔者认为要想将它们予以解决可以在教学过程中采取以下几种方法：
1、分层法
文化不仅包括物质层面还包括了精神层面，采用分层法时，我们可以根据文化来将其分为基本文化与上层文化。其两种文化对不同阶段的学生的影响也有所差别。在初学阶段。基本文化对学生影响较大，并且学生所学的目的语与其母语间的基本文化不断在碰撞。所以必须要采取有效方法来将这些矛盾进行解决。到了中高级阶段，学生已经掌握了一定汉语知识，其对目的语的思考层面将会更广，所以，应当有意识的引入其母语与目的语间的比较。所以，由此可知。在不同学习阶段，需要解决的侧重点应当有所差别。
2、体验法
语言是重要的交流工具，在教学过程中，应当积极将学生带到实际交流当中，并引导与鼓励其与目的语国家的人们进行交流。让学生通过实际交流来亲身体验到语言间的文化差异。通常情况下学生学生都会经过自问自答的过程，其往往会提出做多细繁的问题，如“宿管员刚刚登记了住校学生的名单。”与“宿管员刚才登记了住校学生的名单。”间有何区别。在体验法中，教师无需立即给出答案，而且应当鼓励学生通过大量的实际交流来寻找出答案，这样学生不仅能够在交流过程中豁然开朗，而且还能够有效掌握一些汉语语用习惯。总而言之，运用体验法不但能让学生形成良好的语感，而且还能让其更为灵活的运用语言，做到学有所用。
3、差异对比法
在实际教学过程中一个较为有效的方法即差异对比法。在课堂教学时，教师可提出一个话题，并让学生自由发挥。再此过程中，教师注意把由于学生母语文化而产生的问题记录下来，等到学生表演完成后在把这些问题提出，并将正确的句式指出。最后让学生将正确的句式运用到情景中再次进行模拟。模拟完成后，教师与学生一同对比这两次的表演，并引导学生找出之间的差异，再一同对产生该差异的原因进行探讨与分析。
参考文献：
[1]冯晋阳.汉语国际教育中的文化差异问题及其解决策略初探[D].内蒙古师范大学,2015.
[2]于萌,郭薇.汉语国际教育中的文化冲突与解决策略[J].北华大学学报(社会科学版),2015(6):141-143.
交通工程的意义篇8
一、新形势下交通职工思想道德建设现状
**省总面积72万平方公里，公路交通仍然是**省最主要的运输方式。受地理环境和气候影响，公路大多穿行在荒无人烟的深山，平均海拔在3500米以上，点多线长，自然环境艰苦，空气含氧量只有内地的50%-3-60%，大多数地区被医学界称之为“生命”，很多地区都是一望无际的戈壁，由于公路行业的自身的特性和各种客观因素的制约，公路人受教育的程度普遍较低，适应当前形势变化的能力较弱。为此这个群体的思想道德状况表现为：
1、政治意识淡化。从广大干部职工的政治思想来看，坚持党的基本路线，拥护邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，热爱社会主义祖国，支持改革开放，仍然是思想主流。但是在部分干部职工特别是一线职工中存在着一种政治意识淡化的倾向。主要表现在：谈理想、信仰的人少了；关心政治、热心政治理论学习的人少了；讲社会奉献、关心集体利益的人少了。对此，我们应引起充分的重视，正确分析引导，才能化消极因素为积极因素。
2、道德标准模糊化。随着市场经济体制改革的进一步深化和社会开放程度的进一步扩大，人们在思想观念、道德水准、价值取向、人格定位等问题上都发生了一系列变化，在这一系列变化过程中产生部分交通职工道德准则模糊甚至发生偏移的问题，如部分职工以个人主义取代集体主义；以拜金主义取代奉献精神等等，使得人们对目前的道德状况深感担忧。
3、价值取向利益化。近几年来，随着改革开放带来的成果和冲击，人们的价值取向也发生了根本性的变化，逐步由政治目标化趋向经济利益化，这对促进社会生产力的发展有着极其重要的意义，但也导致部分职工过份重视物质利益，一切向钱看，在社会文化生活中也会奉行生产经营活动中的等价交换原则。比如有的人会崇尚金钱至上，奉行拜金主义。有的人会把享乐作为人生的最大目的，追求奢侈糜烂的生活。也有的人会追求个人利益至上，唯利是图，把是否有利于个人利益作为衡量事物的唯一标准和尺度，对自己有利的事就干，不利的事就不干。这对社会主义道德建设起着很大的消极作用。
4、生活目标盲目化。现在，人们的生活日益充实，生活追求越来越实在，从目前职工生活目标追求来看，主要有四大趋势，即求知、求新、求美、求乐。但同时也存在着一些问题。想开拓创新，但又不愿意放弃既得利益；追求高品位生活，但又有盲目攀比的倾向；追求生活享受，生活水平有了质的提高，但由于受舶来文化等因素的影响又有一定的奢侈之风、享乐主义的出现。这些倾向不能不引起我们的注意和重视。
二、职工思想道德建设的对策
针对交通职工思想中出现的这些新情况、新趋势，思想道德建设必须开拓新思路、新途径，才能正确把握和引导职工的思想和行为，找到和当前新形势的“联结点”，为做好“三个服务”奠定坚实的政治基础。那么，应如何加强交通职工的思想道德建设呢?个人认为，至少应做到五个结合。
第一，将职工思想道德建设同职工的思想实际相结合。思想道德教育工作说到底是人的工作，要因人而异，因情况而异。要充分调查职工的思想道德状况，有针对性地做好思想道德建设工作。首先，要坚持用科学理论武装广大干部职工的头脑，巩固和发展团结奋斗的共同思想基础。要充分利用思想政治教育阵地，如报告会、讨论会、演讲会、简报、宣传栏、黑板报等宣传工具，广泛开展科学理论武装教育，要深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持理论联系实际的原则，把学习理论与业务工作结合起来，发挥理论的先导作用，不断提高干部职工运用科学理论分析问题、解决问题的能力，特别是提高职工适应社会主义市场经济，分析判断市场经济发展过程中出现的负面影响和价值判断的能力。通过开展形势教育、促膝谈心、个别交流等有效办法，使全体职工充分认识加强思想道德建设的极端重要性。其次，要加强法制建设和道德教育，深入开展以宪法为核心的基本法律、社会主义市场经济法规以及公路法律、法规、规章的学习教育。加强路政执法人员的法制教育、职业纪律教育，引导干部职工学法、懂法、守法，增强法律意识、法制观念和组织纪律性，提高依法管理、依法行政、依法办事的水平和能力。同时，要重点加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的学习教育，加强对公路干部职工进行《公民基本道德规范》、社会公德、职业道德和家庭美德教育，加强职业思想、职业职责、职业道德、职业纪律教育和培养，使职工不断提高思想道德水准，正确区分美与丑、善与恶、取与舍，不断引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，克服“一切向钱看”的思想，防止“一切用钱管”的做法，正确处理国家、集体和个人三者利益的关系，在处理集体利益与个人利益时，应以集体利益为重，倡导自我牺牲精神。再次，要不断探索新形势下交通行业职工思想政治工作的内容、形式、方法、手段和机制的创新，增强思想政治工作的经
常性、针对性、实效性、主动性和创造性，不断提高职工的道德觉悟，强化道德意识，形成遵守和维护社会主义思想道德的内在动力，发展健康和谐、积极向上的人际关系。
第二，将职工的思想道德建设同典型教育结合起来。不断推出符合历史时代的要求，体现高尚道德风范的先进典型，是被现实证明行之有效的道德教育有效方法。积极开展正反典型教育，是激励先进、鞭策后进、弘扬正气、遏制歪风最有效、最直接、最现实的一种方法。要积极培养和树立体现时代精神和行业风尚的先进典型，通过大力宣传典型的先进事迹，营造深厚的“比、学、赶、帮、超”气氛，使广大职工在精神上有所追求，在行为上效法模仿，从而形成一种弘扬正气、人人争当先进的文化氛围。在正面典型教育中，要用身边看得见、摸得着的活生生的模范典型事例去感染、鼓励广大职工，使他们学有榜样，赶有目标，不断激发他们奋发向上的进取精神和无私奉献的“铺路石”精神。与此同时，要充分发挥领导干部率先垂范的人格力量的示范引导作用，领导干部要运用具体真实的道德形象的示范，向职工群众提供现成的道德活动方式，从而增强职工思想道德教育的说服力、感染力和实效性。在反面教育中，要选择对单位有普遍影响和有代表性的事件，公开曝光，使广大职工看得见危害，吸取教训，引以为戒。从而使思想道德建设在正反面典型的幅射下得到潜移默化，不断转化和升华。
第三，将职工的思想道德建设同交通文化建设结合起来。交通文化是交通系统在长期的交通实践活动中积累的各种具有交通行业特点的物质形式、管理制度、价值取向、行为规范、道德准则等的总和。构建良好的交通文化，其遵循的是人本理念，不管是营造一流的环境，制定严格的制度还是塑造文明的形象，培养崇高的精神，其根本目的就是关心人、爱护人、引导人、激励人，化消极因素为积极因素，最大限度地发挥和调动人的主观能动性。可以说，构建交通文化，就是美化交通环境，为交通职工思想道德建设和全面发展提供好的平台和载体。在构建良好的交通文化，促进职工思想道德建设工作的深入过程中，要着力抓好以下几方面：一要把弘扬时代精神和交通行业精神纳入交通文化建设的重要内容。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，通过弘扬时代精神和“铺路石”精神，把潜散于职工思想中的认识、信念、理想和追求凝聚为统一的的群体意识，激发职工的责任感和使命感，充分发挥交通职工的积极性和创造性，促进交通事业的发展。二要以学习教育为抓手。创建学习型行业和单位，开展各种形式和内容的学习活动，以文化人，通过学习陶冶人、提高人，使干部职工在学习教育的参与过程中，不断完善自我，体现自身价值。三要以创优工作为动力。把服务人民、奉献社会作为根本要求，以内强素质、外树形象为主要目标，以养好公路、保障畅通、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容，积极推动交通行业创优工作。把创优工作与强化科学管理、加强职工思想道德建设紧密结合起来，进一步树立交通行业的良好社会形象，展示交通职工良好的精神风貌。四要以增强活力为手段。满足职工群众日益增长的精神文化追求和需要，是交通文化建设的中心任务和根本目的。丰富多彩的职工业余文化生活既可以给人以美的享受，又能陶冶职工情操，培养职工赋予深厚的文化内涵和美学底蕴。因此，要不断组织职工开展知识竞赛、书法、绘画、摄影、诗歌朗诵、唱咏比赛等文化娱乐活动，营造有利于职工陶冶情操、提升思想境界的文化氛围。广泛开展“共铸诚信”、“诚信交通”等道德实践活动，倡导基本道德规范，用社会公益、无偿服务等公众性活动，引导职工树立大公无私、勤政爱民的高尚情操，形成团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的社会环境。:
交通工程的意义篇9
【关键词】微信互联网社会主义意识形态网络平台建设
【中图分类号】B036【文献标识码】a
在网络技术不断普及的今天，我国互联网获得空前发展，为人们的生活、学习和信息传播等方面带来了许多便利，同样也为社会主义正能量的传播提供了方便快捷的平台。但是，网络中充斥的负面信息同样也对人们的意识形态产生着消极影响。
微信时代社会主义意识形态特性
截止目前，我国微信用户超过了我国总人口的3/5，微信已经成为人们普遍接受和使用的一种信息交流方式。正因为微信有着如此庞大的使用群体，以及网络的全球性、虚拟性、自主性等特点，网络信息控制权和主导权的争夺已成为我国网络时代社会主义意识形态建设的必要任务。
西方国家通过利用网络技术方面的优势，使用各种手段对我国进行网络渗透来宣传西方的政治体制制度、意识形态以及价值观念①，对我国的社会主义意识形态造成很大影响。因此，在新的形势下，如何有效把握网络革命为我们带来的发展契机、如何利用好新媒体弘扬社会主义正能量、如何基于微信平台进行社会主义意识形态建设以及如何解决好我们所面临的挑战，迫在眉睫。
基于微信平台的社会主义意识形态具有以下特性：首先，社会化特性。虽然微信平台是个虚拟的平台，但是这个平台反映的却是现实生活当中真实存在的一些问题，包括了各种社会关系。种种人情往来都真切地反映在了透明的网络平台上，这其中的问题自然会对社会形态、政治体系等产生影响。
其次，主体十分明显。在微信平台的牵动下，个人参与政治的机会也大大提升，公民的发言越来越自由。某人的发言更有可能会引起其他人的重视甚至共鸣，个人的主体意识在这一过程当中体现的淋漓尽致。
最后，多元化特性。在微信平台下，存在着多元化的意识形态，这些不同的意识形态通过网络迅速蔓延，在潜移默化的侵蚀本土主流意识形态。尤其我国是为数不多的社会主义国家，资本主义国家的意识形态正在严重冲击我国的主流意识形态，这就更要引起我们的重视。
微信为社会主义意识形态工作带来的挑战
对社会主义意识形态传播手段的挑战。人们的生活方式、思维方式以及信息传播方式等都随着微信技术的不断发展而产生巨大的变化，微信所具有的即时性和开放性等特点，也对传统的社会主义意识形态建设带来了严峻的挑战。传统的传播模式，由于传播方法单一，互动性差等缺点导致公众的主动参与性降低。而现在，人们不再仅仅是信息的被动接受者，也是信息的创造者、者，社会主义意识形态工作者和公众的角色不再是一成不变，也时常会发生角色转换。
我国的社会主义意识形态建设的传播模式相较于网络信息技术的迅猛发展显得较为落后。一些意识形态工作者不能熟练运用微信技术，甚至对其缺乏足够了解，也没有相应的超前认识，因此社会主义意识形态的传播模式转变在微信时代背景下就十分被动。在这样的情况下，传统的社会主义意识形态传播模式必然会受到巨大冲击，其宣传效果也不尽人意，在群众中的影响力也将日渐衰退。传统的社会主义意识形态传播理念、体制和方法面临空前的挑战②。
对社会主义意识形态核心地位的挑战。社会主义意识形态的核心价值观就是爱国主义、集体主义和社会主义，在我国政治结构中起着中流砥柱的作用，随着互联网技术的发展和微信的兴起，再加之人们对既得利益的热衷追求，使得当前我国的社会主义意识形态发生着微妙的变化，同时也导致了社会主义意识形态的影响力受到了一定的威胁和挑战。③我国的互联网技术发展滞后，导致我们不得不依附于发达国家的先进网络信息技术，这就为资本主义国家向我国渗透西方社会意识形态提供了便利，西方国家通过微信平台对我国不断进行分化和西化。同时，利用网络大力宣传资产阶级思想道德观念和价值观念，诱使部分思想不够坚定的人们对社会主义道路产生怀疑。网络中出现的新马克思主义甚至伪马克思主义对我国以马克思主义为核心的社会主义意识形态产生了很大影响，并使其核心地位产生了动摇。
对社会主义意识形态控制力的挑战。我国的微信技术起步较晚，目前仍处于发展阶段，这就导致了微信中信息的控制力和屏蔽技术相对薄弱，网络安全存在很大漏洞，为西方资本主义意识形态的渗透提供了机会，使各种低俗、暴力甚至反动的思想意识形态在网上广泛散布，毒害群众身心，甚至导致公众的价值观扭曲④。通过对信息资源的垄断，西方国家将互联网当作推行霸权主义、进行资本主义意识形态渗透的重要工具。西方资本主义国家利用互联网对我国社会主义意识形态发动猛烈攻势，给我国意识形态的防御能力带来了挑战。
微信的兴起，使人们可以以更为便捷的方式了解世界、认识世界，也可以随时获取不同文化、不同种族、不同宗教以及不同地域的大量信息，这使得人们在了解世界的同时接受着不同文化所带来的思想冲击。如何在新形势下有效控制不良信息的获取渠道、坚定我国的社会主义道路，是互联网条件下对社会主义意识形态控制力的挑战。
微信为社会主义意识形态建设带来的契机
为社会主义信念建设提供了新平台。微信即时强大的互动功能，拓展了人与人之间交往的手段，形成了一个全新的思想流动体系，为社会主义意识形态建设提供了新的平台。全新的思想流动体系打破了传统的地域限制，给全世界的各个国家、各个民族的思想交流都开辟了新的空间。在网络平台普及之前，我国的社会主义意识形态的传播和交流主要依托传统形式进行传播。互联网出现前，社会主义意识形态之间的交流，只能局限于有报纸、杂志、电视等传统媒介，给社会主义意识形态的发展带来了很大的局限性，传统平台并不能够满足发展所需的交流和互动，正是微信平台为社会主义仪式性形态的发展提供了新的平台。
以平板电脑和手机等为终端的微信的逐渐兴起，极大丰富了信息的传递形式。同时，微信所具有的平等性、开放性和互动性等特点，打破了时间和空间的界限，也淡化了种族与国界的区分⑤，突破了人际交往的单项模式，大大提高了人际交往的范围，而社会主义意识形态建设者则可以充分利用互联网的即时性、覆盖面以及广大网民对微信的依赖性，创新方式方法，制定可行计划，把弘扬爱国主义、社会主义主核心价值观、我的“中国梦”等相关主题，利用微信的平台向广大群众发送推送信息，也可将国家的政策、方针等信息上传至网络云端，提供即时下载服务，从而实现微信在社会主义意识形态建设中的平台化、制定化和可视化。
为社会主义意识形态建设工作的实效性和针对性注入活力。微信的移动性与即时性特点使社会主义意识形态建设工作的途径得以丰富。与传统互联网相比，以手机、平板电脑等为终端的微信更加轻便、易于携带，信息更新更加迅捷。作为一种方便快捷的交流手段，微信通过大量的数据交互实现了大众群体之间信息和思想的实时交流。同时，作为一种新的交流模式，微信已经超出了传统意义上思想和信息交流渠道的范畴，成为一个集思想交流、学习讨论于一体的综合性信息化交流平台。而信息交流是人类最基本的活动基础，其影响着人们生活中的点点滴滴，而逐渐普及的微信也成了人们生活中不可或缺的部分。因此，在、解构主义盛行的网络社会，利用新媒体进行社会主义意识形态建设就显得至关重要。
微信的交互性与扩散性特点，有利于畅通沟通渠道，强化工作的针对性，使意识形态工作者能结合网民的实际情况开展工作，在充分了解网民思想动态的基础上可以有针对性地辨析。同时，由于微信的私密性，意识形态工作者可以利用此特性对其进行具有针对性的教育。
总之，微信平台不仅为社会主义意识形态教育工作增添了新的途径，也有利于实现网民与意识形态工作者之间的实时互动，充分提高社会主义意识形态工作的实效性。
为社会主义信念弘扬开拓了新渠道。传统形式上的社会主义意识形态建设工作受到诸多因素的限制，信息传播时间、空间以及地点受限，而信息的获取也不能依据个人的闲暇时间传送。微信的兴起，丰富了社会主义意识形态工作的方式方法。网络平台的存在，拉近了网民和主流意识形态之间的距离，公民和意识形态工作者之间的沟通和互动更加及时，从而加强了社会主义的凝聚力。同时，互联网的传播机制使得社会主义意识形态能够通过网络整合意识思潮，纠正认知偏差，促进了社会主义意识形态在世界范围内的传播。
移动终端的跨媒体性与多功能性还能够使社会主义意识形态的教育方法得以创新，可以通过网页推送、邮件等新形式向广大群众发送社会主义意识形态的相关内容。社会主义意识形态建设工作者加强了意识形态工作者与群众之间的交流，利用现代新媒体技术，将意识形态的传播方式由被动接受转为网民的自由选择，自由选择和平等交流增强了意识形态的说服力。意识形态工作者利用微信不仅可以传递信息表达见解，更重要的是可以起到媒介作用，及时了解群众思想动态及反应，实现与广大群众的良性互动。同时，可以利用移动网络为广大群众搭建相互学习和交流平台，并通过合理引导，帮助其树立正确的社会主义核心价值观，树立坚定的社会主义信念。微信使社会主义意识形态工作实现了现代化，不仅使社会主义意识形态工作更加深入，同时也为社会主义意识形态建设的工作创新提供了平台和渠道。
微信时代社会主义意识形态建设的对策
创新工作方式，提高社会主义意识形态工作实效性。第一，开展形式丰富的网上活动。随着微信时代的到来，微信对传统宽带互联网形成了强大冲击。传统的意识形态平台也应与时俱进，进行必要的技术改造以适应新的形势需求。新形势下我们必须充分利用好新媒体，基于移动网络构建具有较强互动性的传播平台，实现意识形态传播手段和方法的改进、创新。例如利用微信、微博、QQ等公众平台开展各种互动交流、话题讨论等活动，也可利用移动终端发送文字、图像、视频等要素，或者在借鉴传统教育网站成熟运转的经验基础上，逐步建立起社会主义意识形态网站的手机网站。这样既改变了以往单向性的沟通方式，使大众能够真正参与其中，社会主义意识形态工作者又能够在第一时间得到信息反馈，把握网民心理动态，丰富和创新社会主义意识形态工作方法和手段，提高了工作实效性，增强工作效果。
第二，开发相关应用程序。目前，微信用户上网方式越来越倾向于通过移动应用程序而不是传统网页。据统计，2013年移动应用数量达百万量级规模，各大门户网站及电商网站都竞相开发针对移动终端的应用程序。所以，我国政府应针对微信存在的种种不良信息，根据微信的特点，有针对性地开展工作，开发对社会主义意识形态教育有帮助的移动应用程序，使社会主义意识形态工作紧跟时代潮流，更好地从侧面维护我国网络空间的总体安全及国家现实与长远的根本利益。
重视利用新媒体技术，确保社会主义意识形态主导地位。作为意识形态建设的新领域，微信平台已成为各种意识形态传播争夺的阵地。事实证明，“意识形态领域阵地，马克思主义不去占领，非马克思主义和反马克思主义的东西必然会去占领。”⑥
在微信的平台上，社会主义意识形态建设工作要能够完全适应，并积极争夺网络平台宣传的制高点。因此，在坚持我国大众传播媒介传播社会主义精神文明的基本原则下，结合微信自身特点，传播弘扬正确、正面的舆论和文化，正确引导微信文化，做好利用微信平台开展社会主义意识形态建设工作的整体规划，使广大人民能够保持正确的政治原则，将微信建设为宣传社会主义意识形态的重要阵地。
微信在给人们提供大量有价值、积极向上的信息的同时也潜藏着消极甚至反动的不良信息⑦。面对良莠不齐的信息内容，我们在强化的同时，更要利用新媒体加强对社会主义核心价值观以及坚定社会主义道路信念的宣传和教育，从而保证社会主义意识形态的主导地位不动摇。
加大监管和投入，发挥微信优势。第一，加强监管力度。为保证对微信的有效利用，我们必须加大对网络信息的审查力度，加强对微信使用环境的净化。政府有关职能部门应加强沟通、协作，加强监管力度，尽快建立对微信的长效监管机制。传统的网络管理办法不能简单复制于微信。首先，要加大监控力度，根据微信的特点，制定切实可行的规章制度，积极贯彻落实，严格审核各方面的内容，从源头上加强对微信的管理，保证正确政治方向和原则。其次，要加强微信的日常维护和管理，对网络运营商、终端制造商、应用商以及信息安全监管部门应协同合作，寻找商机，共同营造绿色的微信环境。
第二，加大网络科技投入。利用技术手段，通过安装防火墙等软件对微信中的负面信息进行过滤和屏蔽。并针对我国网络信息建设中的薄弱环节，加大网络科技投入，尽快完成我国信息化基础设施建设。同时，我们在学习国外先进网络技术的基础上，更要鼓励我国的科学家进行深层次研究和探索，加快自主开发的步伐，早日摆脱依靠西方发达国家研究技术的困境。
（作者单位：西安电子科技大学经济与管理学院;本文系教育部人文社会科学研究专项任务项目“互联网时代条件下的社会主义意识形态建设研究”的阶段性成果，项目编号：14JD710049）
【注释】
①郭擎擎：“网络时代加强社会主义意识形态教育的思考”，《人民论坛》，2013年第6期，第177～179页。
②④程文忠：“手机文化对大学生主流意识形态的影响和对策”，《福州大学学报》，2010年第2期，第108～111页。
③刘音：“网络时代我国意识形态安全建设面临的挑战与对策”，《中共银川市委党校学报》，2010年第2期，第85～86页。
⑤熊龙雨：“微信环境下大学生思想政治研究”，华中科技大学硕士学位论文，2012年。
⑥顾洪英：“信息网络化条件下的社会主义意识形态建设”，《求实》，2009年第9期，第80～82页。
交通工程的意义篇10
[关键词]档案管理；人员素质；科学化管理；推进方案
我国的档案事业不断发展过程中，档案的规模和档案的内容也在不断的扩大，所承载的信息也越来越广泛，并且在档案管理手段上也有了很大的提高，因此，档案管理工作人员的素质也需要相应的有所提高，这样才能更好的促进档案事业的发展，对推动档案管理质量也将有着重要的意义。档案管理人员的素质主要反映在档案管理人员的工作意识和对岗位的热情中，在科学化管理中，档案管理人员将会发挥着重要的作用。因此，档案管理人员在提高自身综合素质的同时，还要不断的改进工作方式、加强工作的质量，这也是档案事业发展对档案管理人员所提出的必然要求。
档案管理也是一项重要的政治工作，在进行档案管理工作过程中，工作人员首先要具备较高的思想政治素质，同时明确国家的各项政策方针政策，保证符合国家的政治需求，这也是档案工作人员进行档案管理工作的基本前提。在数量掌握业务技能的前提下，以国家的法规和相关政策为基本准则，这也是做好档案管理工作的基础条件。
一、交通档案管理工作的重要性
交通档案管理是我国交通工作中的一项重要组成部分，对交通行政管理部门的工作提供了重要的数据基础，对于提高交通机构的管理水平和服务质量有着非常重要的作用，也是各项交通运输机构必须要进行的一项基础性工作。交通运输机构必须要重视交通档案的管理工作，这也是交通运输机构的责任和义务，对于加强交通运输机构队伍的建设也是一项重要的指标，并且是社会公共事业和政府建立服务通运输的重要标准，对我国交通事业的发展也有着重要的指导作用。在交通档案管理的过程中，档案管理人员要以《档案法》、规范管理交通档案、主动实行交通搞运输行业信息公开的高度为基本前提。另外，档案管理要保证交通档案机构、机构、人员、经费和设施等必备条件的落实，将文件材料的收集、整理和归档工作纳入有关人员的职责考核范围。
二、提高交通档案管理工作的质量
交通档案管理工作要以管理制度和管理规范为基本标准，通过与实践结合来加强档案管理措施。在交通档案管理中，各项档案材料的存储使用要建立起有效的管理体系，通过有效管理办法、管理措施来保证交通档案管理的质量，同时建立起有效的管理责任制，通过责任的分配来加强交通档案管理人员的责任心，并且不断的培养档案管理人员的业务水平，从而有效的提高管理人员的综合素质，建立起一支良好的档案管理人员队伍，这队伍提高交通档案管理工作的质量有着重要的作用，对未来的档案建设也将有着重要的意义。
三、加强各种门类和载体交通档案管理
要加强声像材料、电子文件的收集、管理，建立健全声像材料、电子文件归档制度，对声像档案、电子档案进行集中管理。特别是已实行办公自动化和文档一体化管理的单位要开展电子文件归档工作，实施电子档案与纸质档案“双轨制”管理，并逐步完成纸质档案的数字化工作。
四、规范交通专业档案管理
规范交通专业档案管理主要是是对档案管理制度和档案管理技术进行规范，档案管理中档案管理人员在工作过程中需要根据相应的管理制度为基本工作准则来进行工作，并且对工作人员的技术也有着相应的要求，这也就要求对交通专业档案管理进行相应的规范，其主要内容主要体现在以下几方面：
要依据交通档案管理制度、业务规范和技术标准，加强对交通专业档案的管理。要加强和完善档案管理工作。档案管理是交通运输部门工作的核心部分，各交通机构应把相应的档案纳入单位档案管理体系，实行统一领导、独立保管，或建立档案信息中心进行集中统一管理；必须建立有效的档案管理制度，配备专（兼）职人员，具体负责档案管理工作。
县级交通行政管理部门是建立城乡居民健康档案的责任主体，要加强领导。把建立统一城乡居民档案作为基本服务制度建设、实现基本公共交通均等化的重要内容纳入议事日程；要积极宣传建立统一城乡居民档案的重要意义，争取支持，引导居民自觉自愿参与建档工作。
五、提高档案人员履职能力
档案人员的履职能力是提高档案管理质量的重要前提条件，档案管理工作是一项专业性较强的工作，需要档案人员有着较高的专业技能水平和综合素质。
1、提高思想认识，强化组织领导。要高度重视档案管理，把档案工作纳入本单位的工作规划，强化组织领导，不断建立和完善档案管理工作的各项规章制度，加大投入力度，关心爱护档案工作人员，切实解决实际困难，改善工作环境，提高工资待遇。
2、提高工作效率，强化服务意识。档案管理的价值就在于为领导决策提供依据、为工作执行提供服务。档案管理工作是一项服务性很强的工作，服务既是前提也是目的，没有良好的服务，很大程度上就失去了档案管理的意义。因此档案人员的工作态度、工作效率、工作质量和工作成果是决定档案工作好坏的根本因素。
3、加强对档案管理人员能力的培养。档案管理人员首先要明确个人的职责范围，通过不断的学习来提高自身的业务水平，同时树立起正确的政治思想观念意识，从而更好的适应档案管理工作的发展。档案管理工作是一项长期的工作，档案管理人员要在不断学习管理相关理论的同时，还要注意对专业技能知识的补充和提高，加强对信息技术的培训。档案管理人员不仅要适应档案管理工作的发展，同时还要积极的促进档案管理质量的提高，并且为档案建设的发展贡献一份力量。
参考文献：