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公共基础知识管理常识十篇

发布时间:2024-04-29 15:07:38

公共基础知识管理常识篇1

a.同级机关

B.同一系统的机关

C.三个以上的机关

D.行政主管机关与业务指导机关

2.公文区别于其他信息记录的特点是()

a.传播知识

B.具备查考价值

C.书面文字材料

D.具备法定的权威性

3.在行政决策组织体系中被称为“神经系统”的是()。

a.信息系统

B.中枢系统

C.控制系统

D.研究咨询系统

4.公文的语言应当()。

a.诙谐幽默

B.古朴典雅

C.庄重规范

D.华丽流畅

5.我国国家行政机关实行()

a.职务分类制

B.职位分类制

C.品位分类制

D.职级分类制

6.政企分开的主要措施不包括()

a.解除政府主管部门与所属经济实体的直属企业的行政隶属关系

B.大量裁减政府专业经济部门

C.大力裁减社会中介组织

D.加强和改善对国有企业的监管方式

7.下列人员()可以由委任产生。

a.乡长

B.镇长

C.县长

D.国务院各部委副部长

8.下面不属于一级政府派出机构的是()

a.行政公署

B.区公所

C.村公所

D.公安派出所

9.公文的基本语气是()。

a.祈使语气

B.陈述语气

C.疑问语气

D.感叹语气

10.下列文稿中具有正式公文效用的是()

a.议论稿

B.送审稿

C.征求南京市意见

D.定稿

11.在归部委管理的国家局中,国家技术局归哪个部(委)管理?()

a.国家计划委员会

B.国家经济贸易委员会

C.国家科学技术委员会

D.国家教育委员会

12.政府机构之间最重要的关系是()。

a.协调关系

B.业务关系

C.协作关系

D.领导关系

13.轮换又称()。

a.转任

B.调任

C.挂职锻炼

D.轮岗

14.公务员必须退休的条件是指()。

a.工作年限满20年

B.工作年限满30年

C.男年满55周岁

D.女年满55周岁

15.行政管理体制的物质载体是()。

a.权责体系

B.组织结构体系

C.运行机制

D.行政权力

16.行政管理的主体是()。

a.社会公共事务

B.政府

C.人民群众

D.企事业单位

17.申诉期间原机关处理决定()。

a.不再执行

B.继续执行

C.变更执行

D.废止

18.下面哪种社会关系,公务员可以不用回避?

a.夫妻

B.密友

C.甥子女

D.祖父母

19.批复是用于答复下级机关请示事项的()

a.下行文

B.平行文

C.上行文

D.具有行政约束力的规章

20.行政管理的首要环节和各项职能运行的基础是()。

a.行政权力飞

B.行政法规

C.行政领导

D.行政决策

21.下列公文中,不需要指明主送机关的是()。

a.通知

B.请示

C.报告来源:

D.决议

22.国家公务员向有关单位提出申诉的必要理由是()。

a.对公务员个人的处理不公正

B.公务员对涉及本人的人事处理决定不服

C.公务员认为自身受到的处理或待遇不合理

D.须有涉及公务员个人的处理决定

23.在国外被称为“智囊团”的是()。

a.研究咨询系统

B.决策信息系统

C.审批控制系统

D.行政决策的中枢系统

24.关于行政效率,总的原则是()。

a.效率第一,公平第二

B.效率优先,兼顾公平

C.效率为主,公平为辅

D.公平优先,兼顾效率

25.“三讲”教育的对象是()。

a.县级以上党政领导班子、领导干部

B.县级以下党政领导班子、领导干部

C.省部级党政领导班子、领导干部

D.省部级以下党政领导班子、领导干部26.管理幅度和管理层之间是()关系。

a.正比

B.反比

C.随机

D.不确定

27.在领导者的诸多素质中起主导作用的素质是()

a.职能素质

B.基础素质

C.业务素质

D.核心素质采集者退散

28.要重视搞好领导班子的群体配备,实现领导班子的()。

a.高效稳定

B.优化组合

C.整体效能

D.合理搭配

29.保护生态环境和自然资源属于政府的()。

a.政治职能

B.文化职能

C.经济职能

D.社会职能

30.调查报告的结构一般包括()。

a.标题、导语、正文、结语

B.标题、正文、落款

C.开头、导语、主体、结尾

D.标题、正文、结语

31.公文写作的基本要求不包括()。

a.一文一事,中心明确

B.用语庄严、简明、通顺、平实

C.为使各方面了解情况,多印发文件

D.符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法规

32.陈述性文件有()。

a.通报

B.指示

C.请示

D.决定

33.商洽性文件有()。

a.会议纪要

B.决定

C.指示

D.函

34.下列属于我国行政外部监督体系的是().

a.法制监督

B.财务监督

C.审计监督

D.主管监督

35.政党监督的主体除了党委和党的纪律检查委员会外,还有()。

a.党的宣传部门

B.党的基层组织

C.党的组织部门

D.党的领导集团

36.职权集中,责任明确,指挥灵便,行动迅速,可以减少权力冲突和内部摩擦的一种领导体制是()。

a.首长负责制

B.委员会制

C.混合制

D.直线职能制

37.公务员必须遵守的纪律有()

a.不,贻误工作

B.不贪污,不行贿

C.不违公德

D.不得参加非法组织

38.下列哪个属于公务员之列?

a.企业工人

B.农民

C.转业军人

D.行政机关工作人员

39.不属于派出机构的是()

a.行政公署

B.公安派出所

C.内蒙古自治区驻京办事处

D.街道办事处

40.在领导体制中,行政监督机关和审查机关都实行()。

a.业务领导制

B.首长负责制

C.委员会负责制

D.双重领导制

41.行政管理体制的核心系统是()。

a.结构体系

B.运行机制

C.权责体系

D.规章制度

42.批复是答复下级请示的文件是()。

a.被动文件

B.主动文件

C.是对报告的批件

D.下级没有请示,用来指导工作的

43.办公室更改电话号码,可用()公布周知。

a.通知

B.通告

C.启示

D.布告

44.区公所是()的派出机关。

a.乡人民政府

B.国务院

C.省、自治区人民政府

D.县人民政府

45.我国机构改革的关键是()。

a.精简机构

B.裁减人员

C.转变职能

D.核定编制

46.规范性公文标题的时间是()。

a.公文的时间

B.公文撰写的时间

C.公文打印的时间

D.公文讨论的时间

47.国家公务员可以辞职的条件是()

a.未满最低服务期限的

B.在涉及国家安全,重要机密等特殊职位上任职的

C.女性公务员在孕期、产期及哺乳期的

D.正在接受审查的

48.我国公务员制度同西方文官制度强调的文官“政治中立”具有的本质区别是()

a.坚持党管干部的原则

B.坚持为人民服务的宗旨

C.坚持党的基本路线

D.坚持德才兼备的用人标准

49.不能联合行文的机关是()。

a.同级政府之间

B.政府各部门之间

C.上级党委和下级政府之间

D.政府部门和同级人民团体之间

50.清退保密文件时,要()。

a.摘录文件内容

B.复制原文

C.按原文标注密级处理

D.按平件清退

参考答案

1.D2.D3.a4.C5.B6.C7.D8.C9.B10.D

11.B12.D13.D14.D15.B16.B17.B18.B19.a20.D

21.D22.B23.a24.B25.a26.B27.D28.B29.D30.a31.C

公共基础知识管理常识篇2

2、加强卫生应急管理,构建和谐平安社会。

3、开展爱国卫生运动,提高文明卫生水平。

4、学习卫生应急意识,提高应对和预防突发事件的应急能力。

5、加强基层卫生应急管理工作,提高应对突发公共卫生事件能力。

6、立足基层,依靠群众,夯实应急管理工作基础。

7、扎实开展健康创建活动,努力建设高水平小康社会。

8、多一份预防,少一份伤亡。

9、弘扬健康文化,倡导健康行为。

10、有备才无患,平安常相伴。

11、全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》。

12、预防和控制突发公共卫生事件要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

13、和谐社会,健康为本。

14、吸烟有害健康,强化控烟意识。

15、享受健康,珍惜生命。

16、应急知识进乡村,建设社会主义新农村。

17、加强应急管理,保障公共安全。

18、普及卫生应急知识,提高自救互救能力。

19、讲究卫生,预防疾病,提高全民健康素质。

20、宣传普及卫生应急知识、提高卫生应急能力。

21、加强应急管理,预防重大交通事故。

22、增强文明卫生意识,培养良好卫生行为。

23、学习急救技能,挽救生命,减少伤残。

24、普及医学科学卫生保健知识,提高全社会文明健康意识。

25、提高自我保健意识,倡导健康生活方式。

26、加强应急管理,构建和谐社会。

27、预防为主,常备不懈,有效预防突发公共卫生事件。

28、普及健康知识,提高生活质量。

29、珍惜生命,爱护环境,科学预防,减少灾难。

30、应急管理无小事,粗心大意误大事。

31、遵守突发公共卫生事件法律法规,履行公民义务。

32、居安思危,做好突发公共卫生事件预防工作。

33、开展环境整治,共建美好家园。

34、营造优美环境,提高生活质量。

35、贯彻实施《突发公共卫生事件应急条例》。

36、应急知识进学校,建设平安校园。

37、单位和人人应当服从政府指挥,有序参加应急救援工作。

38、加强卫生应急管理,构建健康文明社会。

39、加强应急物资储备,有效应对突发事件。

40、改变不良陋习,使用卫生厕所。

41、人人参与环境整治,天天享有健康生活。

42、普及应急常识,提高应急避险能力。

43、应急管理利万家,预防为主靠大家。

44、加强应急管理,构建幸福双峰。

45、平安时有所准备,突发时才能应对。

46、加强风险隐患排查,消除突发事件隐患。

47、普及卫生应急知识,关爱群众生命健康。

48、增强防灾避险意识,提高自救互救技能。

49、健全社会预警机制,减少突发事件损失。

50、搞好环境卫生,共建美好家园。

51、学习应急知识,提高应急能力。

52、尊重科学、依靠法律,有效预防、及时控制突发公共卫生事件。

53、加强卫生应急管理,促进经济社会全面协调可持续发展。

54、加强公共卫生事件应急管理,保障人民群众生命财产安全。

55、应急管理,利国安民。

56、搞好环境卫生,加强个人卫生。

57、完善应急预案体系,夯实应急管理基础。

58、应急知识进社区,建设平安和谐社区。

59、应急知识进企业,实现安全和谐发展。

60、完善卫生应急预案体系,打好应急管理工作基础。

61、卫生应急知识进乡村,建设社会主义新农村。

62、养成良好卫生习惯,追求健康生活方式。

63、卫生应急知识进社区,建设平安和谐社区。

64、贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》。

65、依靠群众,立足基层,务实应急管理工作基础。

66、应急拨打110,减少伤害保安宁。

67、加强应急知识宣传,提高公众安全意识。

68、预防突发事件,保障公共安全。

69、红十字应急救护,为您提供健康守护。

70、增强卫生健康意识,提高自我保健能力。

71、卫生应急进万家,健康平安你我他。

72、让健康知识深入人心,让健康行为走进生活。

73、同撑应急保护伞,共筑事故防火墙。

74、依法规范、科学有序,积极准备、快速反应,完善制度、提高能力,联防联控、有效防控。

75、讲文明,讲卫生,改陋习,树新风。

76、创建卫生应急示范区,时间卫生应急全民化。

77、公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。

78、完善预报预警机制,做好应对工作准备。

79、卫生应急知识进学校,建设平安校园。

80、应急有预案,临事不慌乱。

81、学好用好应急知识,提高自救互救能力。

82、户户建卫生厕所,村村创优美环境。

83、学习急救技能,大家一起来,生命更精彩。

84、掌握健康知识,树立健康信念,形成健康行为。

85、人人动手,清洁环境,让“四害”远离生活。

86、创健康促进学校,天天有个好心情,人人有个好身体,处处有个好环境。

87、加强健康教育,提高健康水平。

88、预防、控制突发公共卫生事件,保障人民群众身体健康和生命安全。

89、加强卫生应急管理科普宣教工作,提高公众安全防范意识。

90、加强卫生应急体系建设,完善卫生应急预案体系。

91、挥手告别陋习,并肩走向文明。

92、加强应急管理,维护社会稳定。

公共基础知识管理常识篇3

知识共享是指员工彼此之间相互交流的知识,使知识由个人的经验扩散到组织的层面。这样在组织内部,员工可以通过查询组织知识获得解决问题的方法和工具。反过来,员工好的方法和工具通过反馈系统可以扩散到组织知识里,让更多的员工来使用,从而提高组织的效率。随着全球经济的发展和科技的进步,信息时代的到来,使得企业对知识管理的关注度越来越高,通过对企业内部大量有价值的不同形态的知识进行管理,建立起有效管理、使用、贡献知识的机制,从而提升员工技能及企业竞争力。知识管理体现了一个企业的核心价值,其重要性已得到了各个企业的重视。本文围绕a水电集团知识共享系统建设及效益展开研究分析。

关键词:

知识共享;云存储;知识管理;paaS

一、知识共享系统建立背景

a水电集团尚处于发展和不断完善阶段,当前主要任务是要适应市场变化,提高运作效率,增强竞争优势的培植。资源共享平台的建设不仅是集团公司生产管理工作的需要,更是全面提升集团公司科学管理能力,促进集团公司科学发展的迫切要求。2010年1月,a水电集团自立科研项目“集团公司知识共享数据库”,该题目知识共享数据库包括:科技成果库(国家科技攻关成果、原国家电力公司科技项目、集团公司科技项目)、设计成果库、获国家及省部级科技进步奖项目、专利成果库、技术标准库、政策法规及制度、中国知网CnKi数据库、交流论坛等子系统。

二、知识共享系统建立的目标及内容

集团知识共享系统总体建设目标是为企业提供一个基于电子的知识管理和资源共享的平台,为集团、各子公司以及各个项目建立一个共享和协同的工作平台,保障单位或项目的共享资源传输的畅通。建设内容:

1.建立完善的资源共享平台管理标准体系,促进知识贡献,提高竞争力;

2.搭建a水电集团服务器虚拟化云计算(云存储)平台;建立统一的资源存储库,并将各类资源按照标准入库,将各种各样的知识很好的沉淀保存起来;

3.建立统一用户平台,实现a水电集团用户登陆及权限的统一管理;

4.提供统一的分类导航,简化访问检索入口,使得业务人员可以快速方便的获取到自己需要的知识;

5.提供安全的知识安全访问机制,使得知识安全的使用,提高保密控制和风险控制能力;

6.提供流程管理,通过图形化的流程设计工具实现知识借阅、知识审批、知识授权等流程。

三、集团知识共享体系的构架

1.系统架构

如下图所示:通过信息化的手段,支持多种终端对整个资源共享平台的访问,包括传统的桌面电脑和触摸屏的信息机外,还包括了对主流的智能手机终端、平板电脑等新兴终端的支持。利用云计算的理念,对数据中心的服务器计算资源、存储资源和网络资源进行整合,利用虚拟化的技术,使用云管理平台来完成对虚机的创建、管理、备份,对所有资源的监控,统计分析、计量,通过自动化的流程来实现所有云计算资源的分配、调度、回收等功能,实现云计算中的基础框架服务层(iaaS)的所有内容。利用Soa思想为指导,选用成熟、可靠、并有成熟应用案例的企业级内容管理系统软件平台,实现一个统一的技术框架,提供内容管理、流程管理、规则管理、协作管理等功能,构建a水电集团资源管理的paaS层,对现在和以后信息化提供有效的支持。本次项目拟采用iBm知识管理软件平台。在paaS层的统一技术构架上,建立资源管理所需要的应用系统,以portal个人门户的形式进行展现。比如专家网络、知识社区、信息、协同办公、舆情简报、行业热点、产业分析、重要新闻等知识管理应用系统,除这些系统外,还可以根据业务的需要开展一些扩展的业务服务,建成一个基于统计数据等事实性资料,一个直接作用于领导决策的可视化的决策分析平台。

四、集团知识共享系统效益评价

1.成果评价

1.1云存储和计算平台;

1.2知识共享paaS平台;

1.3在科技创新、知识产权创造和保护方面会取得良好的成绩;

1.4建起整个组织的知识体系(管理知识、业务知识和基础知识)

1.5建立一个数据收集、加工、利用、更新体系;

1.6建立一个强大的搜索引擎

1.7建立一个知识、资料、档案共享与协同工作的的数据中心。

1.8建成电子成果的快速浏览机制,支持多种格式文件的预览;

1.9建成后可以实现知识分类、采集、审核、、应用、分享、储存、维护的管理,促进员工思维模式和行为习惯的改进;

1.10实现隐性知识显性化、显性知识内化的知识转化流程;

1.11实现全过程、跨业务的知识协同应用,使知识管理成为提升公司品牌价值和智力资本的重要工具。

2.经济效益评价。通过知识管理系统的实施,我们将在本项目中实现下述目标,完成系统实施与生产效益提高的统一:建立基础平台,积累知识资产:实现将公司现有知识资产进行分类、梳理、入库,达到全面整合业务知识的目的,避免知识资产流失。建立知识日常积累机制,划分并确定企业知识管理流程,实现知识的日常积累,保证知识库常用常新。形成全员知识管理体系:将企业人员、组织架构信息的导入到系统内,形成共享且安全的知识、浏览、应用体系,形成知识库共建的学习型组织。扩大知识应用规模,实现全员贡献知识,全员共享知识,实现整个公司的知识化。建立知识共享体系:通过知识管理系统的建立,形成部门与部门、岗位与岗位之间的知识共享体系,避免信息孤岛,形成企业知识资源配置最优化。促进知识利用与创新,提高工作效率:统一管理的知识资产,为员工日常工作各个环节提供知识后盾支持,避免重复无效的劳动,在前人经验基础上再创新,提高工作效率。

五、总结

公共基础知识管理常识篇4

20__年,我市应急管理工作市委、市政府和省应急办的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国家、省政府关于应急管理工作的决策部署,始终按照省政府的统一部署和工作要求,坚持促经济发展和保安全稳定相结合,把维护安全稳定作为各级政府义不容辞的职责,按照“以人为本、健全机制,预防为主、平战结合,统一领导、分级负责,强化管理,快速应对、协同配合”的方针,围绕省政府20__年应急管理工作要点,不断加强全应急管理体系建设,应急管理联动机制初步形成,应急管理基础设施不断完善,应急管理队伍建设得到加强,基层组织自救互救能力明显提高,有效防范和处置了各类突发公共事件,最大限度地减轻和消除了突发公共事件造成的社会危害和影响,确保了我市经济社会持续、快速、健康发展。

一、加强领导,密切配合,应急组织体系建设工作得到加强

(一)强化应急管理工作的组织领导。坚持从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度,以对党、对人民高度负责的态度,把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要任务,将其列为一项专门议题,对全市的应急管理工作进行了安排部署,重新调整了由市长任主任,常务副市长、副市长及军分区主要领导任副主任,县(市)、市直40多个部门为成员单位的++市应急管理工作委员会,进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。成立了市防汛抗旱、重大动物疫情、公共卫生、森林防火、食品安全、非煤矿山、危险化学品等专项应急救援指挥部,为全面推进各项应急管理工作打下了基础。各县也相应建立组织机构,完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急联动体系,提高了快速反应能力,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力,全社会防灾减灾的良好工作局面。市政府定期研究应急管理工作的新情况,加强监督检查,及时解决问题,做到了思想重视、组织落实、责任明确、措施到位,有效掌握了应对和妥善处置各类突发公共事件的主动权。同时,严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制,初步形成了分类管理、分级负责、条块结合、属地为住的应急管理体制。

(二)加强应急救援队伍建设。本着“未雨绸缪、平战结合”的原则,按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针和“一专多能、一队多用、一岗多职”的要求,以公安、部队、武警等骨干队伍为主体,以基层民兵、企业、社区综合应急队伍为基础,整合现有专业救援力量,加强应急救援演练,强化

应急处置能力培训,形成了适合经济社会发展、符合地区实际的应急救援队伍格局。20__年,各县分别成立了民兵应急营,所有的乡镇基本都成立了民兵应急分队,采用集中时间,统一管理,封闭训练的方式,开展各类应急处突训练和演练。同时,注重专群结合,建立起道路交通、危险化学品、非煤矿山、畜牧疫情、公共卫生、消防灭火、煤矿、电力、通信等专家人才库,充分发挥专家在处置突发公共事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。

二、预防为主,多方协作,应急管理工作扎实有效开展

(一)建立健全防范机制,提高防范突发公共事件能力。根据《++市突发公共事件总体应急预案》要求,进一步明确了应对突发公共事件的组织体系、预防措施、运行机制、处置程序和善后处置,规范了突发公共事件应急工作流程,初步形成了多层次、广覆盖、相互衔接、具有一定针对性和可操作性的应急预案体系,各级各类预案基本覆盖了全市常见的突发公共事件。整体应急预案和专项及部门应急预案基本实现了统分结合,自成体系,为加快建立统一、规范、科学、高效的应急处置体系,增强全社会快速反应能力,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力奠定了良好的基础。做到了预防与应急相结合、常态与非常态相结合、基础工作与实战演练相结合,变过去的事后、抢救性的被动应对为事前、预防性的主动控制,最大限度地减轻突发公共事件造成的损失。20__年我市共专项应急预案18个,部门预案25个,企事业单位应急预案39个,预案管理工作进一步规范和完善。

(二)建立健全协同配合机制,提高应急处置能力。坚持把保障公众健康和生命安全作为应急处置工作的出发点,本着“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的原则,认真做好纵向和横向的协同配合工作,建立健全了应急处置联动机制,明确了各方职责,确保了在突发事件发生时,能够高效运转、快速反应,各司其职、分工配合,共同应对和处置突发公共事件。为不断完善联动机制,提高妥善处理突发公共事件的能力,真正达到了落实预案、磨合机制、锻炼队伍的的目的,20__年我市开展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共卫生、煤矿、非煤矿山等共250余次应急演练,有效提高了应对突发公共事件的能力。

(三)建立健全公共保障机制,提高全社会公共安全保障能力。坚持认真履行政府社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点,坚持事前预防与应急处置相结合,把应对突发公共事件的各项工作落实到了日常管理之中,加强业务培训,提高应急工作人员的综合素质,全年共培训应急管理工作人员17人,公务员应急管理知识培训5000余人。进一步规范应急值班和信息处理工作,坚持24小时值班制度,建立健全信息报告工作制度和责任制度,规范信息报告和处理程序。同时,加强预测预警系统建设,逐步建立社会预警体系和应急救援、社会动员机制,严格落实应急信息报告特别是重大紧急信息必报制度。积极开展风险隐患排查工作,认真总结分析本区域、本行业发生过的突发公共事件的情况,从中查找易发突发公共事件的危险源,建立危险源数据库,逐步开展应急资源普查工作,建立应急资源数据库,拟订调用方案。做到了关口前移、重心下移,力争把灾害与危机消除在萌芽状态,确保一旦发生突发事件能够迅速把各种资源充分调动起来,投入到危机应对和防范工作当中。

(四)加强基层,突出重点,切实抓好应急工作薄弱环节。

根据省政府关于开展基层应急试点工作的安排部署,20__年应急管理工作的重点工作之一是基层应急管理工作的落实,本着加强基层、夯实基础的原则,结合我市开展的重点行业、领域隐患排查治理专项行动,针对农村基础设施薄弱,人口居住分散,防灾意识差,自救、互救能力弱等特点,周密组织,积极落实,紧紧把握“抓源头、抓苗头、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽状态”这一根本,着力抓好基层应急组织体系、预案体系和基层应急队伍等方面工作,积极探索和建立符合基层实际的应急管理新模式,进一步提升了农村、社区、企业、学校等基层单位的应急管理工作水平,有效提高了基层的应急处置能力,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,解决在基层”。其它各各行业、领域也紧密结合本单位实际,强化应急管理基础工作,进一步扩大应急救援体系的覆盖面。同时,加强重要部位、重点领域、重点行业的应急管理工作,特别是各类高危企业按照“应急有预案、救援有队伍、处置有机制、善后有措施”的要求,强化了应急协调、联动救援工作。

(五)广泛宣传,深入教育,形成全社会防灾减灾的良好局面。按照“关口前移、重心下移、常备不懈,防患于未然,确保万无一失”的要求,发扬依靠群众、广泛发动群众的优良传统,动员社会各方面的力量共同参与应急处置工作。充分利用各种群众喜闻乐见的宣传形式,加大对应急预案和应急救灾知识的宣传教育,向各族群众广泛宣传应急管理工作的重要意义,宣传我市多年来应对各种突发公共事件卓有成效的工作,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,及时、准确、客观、全面地信息,正确引导社会舆论,提高了群众参与应急管理工作的能力和自救能力。全年免费向群众发放防灾救灾手册和宣传单10余万份,并利用各种媒体开展宣传教育,增强宣传教育的实效性和针对性,真正把应急自救的实用技能交给群众,提高公众应对各种突发事件的整体素质。在大部分中小学校开设了公共安全课程,有针对性地宣传应急救援的必备知识,提供必要的技能培训,强化学生的公共安全意识,增强他们的遇险自救能力。

20__年,我市始终按照自治区的统一部署和工作要求,有条不紊地开展各项应急管理工作,应急管理工作取得了阶段性成效。在工作中,我们认为:一是必须加强组织领导,这是开展应急管理工作的根本保障;二是必须坚持科学发展观,这是统领应急管理工作全局的指导思想;三是必须树立以人为本的责任意识,这是彰显应急管理工作人性化的重要体现。四是必须认真研究工作规律,这是提升应急管理工作水平的根本要求;五是必须加快政府职能转变,注重社会管理和公共服务,这是推进应急管理工作不断创新的关键要素;六是必须建立健全各项制度,这是实现应急管理工作制度化、规范化、标准化和经常化的制度保证;七是必须紧紧依靠社会各个方面,形成齐抓共管工作格局,这是确保应急管理工作正常开展的群众基础。

公共基础知识管理常识篇5

人力资源管理专业培养掌握现代企业人力资源开发与管理的定性、定量分析方法和基本技能,在机关、企事业单位从事人力资源开发与管理、劳动人事管理工作的高级管理专业人才。该专业的人才培养方案中将熟练使用办公软件作为一项重要的培养内容。调研结果显示,人力资源管理专业的岗位主要有:招聘专员、培训专员、绩效管理专员、员工关系专员以及行政助理。这些岗位的职业能力需求中都无一例外的将计算机操作能力、熟练使用办公软件作为一项重要的要求。可见,人力资源管理专业对计算机操作能力、办公软件使用能力都有较高要求。鉴于此,我对人力资源管理专业的《计算机应用基础》课程教学有以下思考。

1课程性质

《计算机应用基础》课程是高等职业院校人力资源管理专业开设的一门专业基础课,定位于技能课。本课程是一门研究计算机基本操作以及常用软件的使用的实践性很强的课程。其任务主要是培养人力资源管理专业学生的自学能力和获取计算机新知识、新技术的能力;掌握计算机的基本操作技能,满足未来职业的需要;学习自动化办公的相关软件,为将来的工作打下良好的基础。

2课程目标

高职院校人力资源管理专业《计算机应用基础》课程的教学目标应该紧密结合人才培养方案,紧密结合岗位要求。课程的教学目标分为四个维度,分别从技能、知识、能力和思想教育方面进行设定。

(1)技能目标:熟练掌握五笔录入的方法与技巧;掌握windows操作系统的使用;熟练掌握常用办公软件word、excel、powerpoint的使用;能熟练使用互联网进行邮件的收发、信息的检索以及相关资料的下载和上传;能对计算机进行日常的维护和修理。

(2)知识目标:了解计算机的基本硬件组成和维护方法;了解计算机网络的基本知识;掌握windows操作系统的操作和功能;掌握常见office办公软件的操作。

(3)能力目标:通过学习使学生深入了解计算机基础知识,熟练掌握计算机的基本操作,了解网络、数据库、多媒体技术等计算机应用方面的知识和相关技术,具有良好的信息收集、信息处理、信息呈现的能力;具有利用信息技术解决实际问题的能力。

(4)思想教育目标:培养学生良好的职业道德;实事求是,敢于坚持原则;善于学习和较强的创新意识;吃苦耐劳、认真的工作态度;诚信的品质。

3课程内容

结合调研结果,将课程内容设定为以下八个模块:

(1)计算机应用基础知识。

(2)计算机基本操作。

(3)windows的基本操作。

(4)中文版word2007的使用。

(5)中文版excel2007的使用。

(6)中文版powerpoint2007。

(7)internet的使用。

(8)五笔输入法的使用。

4课程设计

《计算机应用基础》课程是一门专业基础课。课程开设的根本出发点是基于信息社会的职业技能需求,信息处理、信息获取、信息表示等技能是信息社会所有行业中共性的要求,是每个人职业生涯中必需的素质和能力。同时,在共性需求的基础上还要解决专和用的问题,也就是信息基础技术用在哪和怎么用的问题,而这也是课程的根本归宿,从而避免出现不知所学和学而无用的现象。针对人力资源管理专业学生进行区别对待,让学生知道自己所学的是什么,为什么要学,学好以后有什么用处,怎样使用计算机完成将来在工作中遇到的各种工作任务,这样就能充分调动学生的学习兴趣。

为了充分体现职业教育特色,在对多家企业进行调研以及多方收集教学资料的基础上,重新修订课程标准,通过对学生今后工作岗位的实际工作任务分析,设置五个教学模块:创设情境、设置任务、分析任务、完成任务和归纳小结。将工作中对计算机的实际需求融入到教学中,并得到解决和掌握。每节课的课堂流程是首先创设情境引入工作任务,然后根据工作任务进行包括对工作思路、知识点、重点环节等的整体分析,对重要操作进行讲解和演示;接着以任务驱动学生完成相关操作,与此同时教师随时关注每一名学生的操作情况,针对个别有问题的学生给予个别辅导,针对共性问题和重点问题进行再次的分析讲解;最后教师对知识点、操作情况、任务完成情况进行归纳总结。在最后的考核中实施过程考核与结果考核相结合的考核评价体系。

5考核方式的思考

该门课程在人力资源管理专业的人才培养方案中共开设三个学期,根据开课时间以及本课程的性质特点,本门课程的考核方式采取开放的过程考核方式。三个学期的考核方式如下:

第一学期:

大作业考核

期末的大作业的提交情况和制作情况,共计50%。

平时考核

考勤、课堂表现及纪律情况,共计30%.

打字考核

期末软件测试,共计20%。

第二学期:

工作任务考核

(1)平时考核:考勤、课堂表现及纪律情况,共计10%。

(2)任务考核:共计8个工作任务,每个工作任务占总成绩的8%,共计64%。

(3)任务抽测:从8个工作任务中随机抽测一个任务,共计26%。

打字考核。

(1)平时考核:考勤、学生的课堂表现、及纪律情况,共计30%。

(2)期末软件测试,共计70%。

第三学期:

工作任务考核

(1)平时考核:考勤、课堂表现及纪律情况,共计20%。

(2)任务考核:共计10个工作任务,每个工作任务占总成绩的8%,共计80%。

打字考核

公共基础知识管理常识篇6

【关键词】高校公共基础课;课堂教学;改革创新

一、高校公共基础课地位的重新认识

公共基础课高校课程体系的重要组成部分,基于高等教育大纲计划,面向全体学生。公共基础课往往并不直接作用于高校学生的所学专业,但它是高等教育的组成,能够为学生打下坚实的学习基础,提供进一步学习的方法论,满足学生的兴趣爱好和多元化的知识需求,完善学生的综合知识结构。可以说,高校公共基础课不仅仅是专业课的有益补充,更为专业课的学习创造了肥沃的土壤,是高校培养复合交叉人才的必要元素。

二、高校公共基础课教育存在的主要问题

(一)教学与管理之间的矛盾。我国高校教学与行政管理两类岗位,工作思路迥然不同。宏观的行政管理领导着微观的教学活动,往往不能深入教学的具体环节,在实践中发生管理与教学不配套相脱节的矛盾冲突。第一,公共基础课被教学管理部门定位于完成国家大纲计划的教学,不受重视,课时被大量压缩,甚至一减再减,课时少就只能大量删减教学内容,破坏课程的逻辑体系,学生只能浅尝辄止,尚未领略到课程的魅力就匆匆结课,也失去了深入探索的兴趣。第二,公共基础课教学基本上都被设置为大班授课,课堂人数达到上百人甚至几百人。课堂纪律成为大班授课的突出问题,管理部门要求教师在课堂维持纪律、保证出勤率、禁止学生上课睡觉和玩智能手机等移动设备。众多学生使教师难以监控,无法兼顾到每个学生,为了维护课堂纪律被打断思路、分散精力,严重影响教学质量和效果,更不用说开展个别化教学。第三,评价方式简单模糊。公共基础课多采取平时出勤、课堂作业和考试成绩相加的成绩评价模式,造成学生雇人上课、互抄作业和考前突击等现象。这种评价方式,无法真正考察学生对知识的掌握以及在实际中的应用能力,不利于学生综合能力的提高。

(二)教与学之间的矛盾。第一,高校公共基础课的课程设置、教学内容、教学进程等一系列环节早在大学生入学前已规划完成,甚至多年不变。刻板的教学计划令求新求变的九零后大学生感到厌烦,大学生获得最新知识的愿望和主动获取知识的需求无法得到满足,与僵化的教学产生矛盾冲突。第二,教学内外缺少师生交流、生生交流。公共基础课课堂人数众多,在课堂上进行的师生交流和生生交流数量有限、质量不佳,课后的交流几乎没有,不利于学生学习能力的提高和合作能力的培养。第三,功利性思想导致学生对公共基础课的认识存在误区。很多学生认为公共基础课不是专业课,对于将来的就业作用不大,学习公共基础课就是简单的完成高等教育教学任务。第四,课程结构的不合理。高校公共基础课文理科教学之间重重隔膜,文科课程之间也缺乏沟通融合,有些教学内容重复讲授。大学生较难体会到学科交叉和知识串联所带来的令人耳目一新的知识享受,通常情况下只是单一地接受某一科的知识讲授甚至重复学习。同时,教学内容陈旧、教学资源缺失,很多学校的教材和讲授内容更新不及时,致使学生学习的知识落后,跟不上时代潮流。

三、高校公共基础课教学改革创新措施

(一)教学管理模式的改革创新。

第一,课程设置的合理性。高校基于不同学科和专业的特征,以及不同学生在学习态度和能力上的区别,公共基础课教学内容的设置、课时的多少、课堂规模的大小以及最终的评价标准应采取区别对待、弹性管理,以学生为本。

第二,建设多样化教学环境。课程讲授应结合传统教室与现代多媒体教室。利用传统教室完成基础理论教学和师生间面对面的沟通讨论,利用网络教学完成教学安排、课程介绍、教学大纲、、课程作业、课程问卷、研究性教学等模块,激发学生学习的主动性和自觉性。在多样的教学环境和教学手段中完成公共基础课的教学目标。

第三,完善设计教学策略和评价方式。公共基础课对概念性知识采取讲解形式,对程序性知识采取讨论、案例分析等形式,对技能类知识采取实验室操作教学、任务完成教学、小组团队合作等形式。同时,设计多元评价体系,建构多元评价指标,如效果立显的教学环节当场打分,小组合作互评打分等,在评价导向上侧重鼓励学生的实践能力。

(二)教与学的适用性和合目的性。

第一,进一步明确课程目标。课程目标的确立直接影响课程教学的效果,最终将会影响培养学生的质量。公共基础课教学是为了培养学生扎实的基本功、理论融会贯通的能力、发散交叉的学科思维以及一定的创造力。公共基础课的课程目标应该结合时代特点,定位于满足学生自我发展和提升的需要,满足学生学以致用的需要,并使具体目标之间相互渗透和结合,实现纵向和横向的交织。

第二,精选教学内容。经调查发现,公共基础课课堂上,很多学生上课不带教材,他们普遍反映教学内容枯燥,毫无趣味,不够吸引人。可见教学内容也是导致课堂枯燥乏味的重要原因。公共基础课教学改革,应该紧跟时代步伐,教学内容要及时吸收新理论新观点,反映热点和难点问题,精简教学内容,把教学内容设为几大模块,做到重点突出,详略得当,利用案例和教学视频,满足学生需要。

公共基础知识管理常识篇7

论文关键词:知识管理;跨国公司;分散知识

一、经营环境变化中的组织变革

一个组织所需要的知识是由组织经营的业务环境决定的。传统的组织环境主要包括竞争者、客户、供应商以及常规环境等。20世纪90年代以来,组织的业务环境发生了一些新的变化,这些新的变化是对传统环境因素的一种补充。Drucker(1992)ill发现,组织的业务环境本身在向复杂化的方向发展。目前发生的环境变化主要在四个领域影响组织的业务:(1)组织结构的变化;(2)劳动力构成特征的变化;(3)员工角色及责任的变化;(4)信息技术的变化。一个组织若想对这种时刻变化的业务环境做出快速有效的反应,其知识来源所发挥的作用越来越大。组织结构正在逐步扁平化,即组织结构是围绕着团队和项目组织起来的,因此,组织能够对挑战和机遇做出较快的反应。劳动力的构成特征是不断变化的。跨国公司的发展表明,技术纯熟的员工(从生产线、研究机构、技术支持队伍以及其他领域直至管理队伍)会在不同的时间被指派到不同国家的不同地点的公司开展工作。员工的角色和责任在向以团队和项目为基础建立的队伍转移,这样的队伍以员工的知识和专业技术为基础,员工拥有更多的决策权。组织越来越依赖各个层级所有职能团队的员工的知识和专业技术,这表明了知识的生产力支持竞争优势。当今技术的飞速发展极大地影响了知识管理和组织结构,技术使得人们对于构建知识和信息的方式有了多种新选择;同时反应时间也极大地缩短了。如今,在计算机和通信技术的支持下,员工的知识和专业技术可以被记录备案,并且可以在组织内部以前所未有的效率共享。

二、经济全球化中的知识密集型公司

组织结构中的这些变化、以团队和项目为基础建立的队伍、信息技术以及知识来源的转移都是后工业组织的明显标志。后工业组织,就是那些利用信息技术来提升其员工集体专业知识的组织。这种专业知识和生产技术一起便构成了知识。那些极大地开发了自身的知识探索能力的后工业型组织,主要是那些知识密集型公司。知识密集型公司自从工业时代便已经存在。所谓知识密集型,是指这些公司生产力的基础对知识、而不是资本或劳动力的依赖性相对较高。知识密集型组织与其他类型组织的区别,主要在于其知识是被管理和组织的。知识密集型组织的结构与官僚的层级组织结构有所区别,它更倾向于依赖组织中员工的独立自主,要求员工进行广泛的交流以便进行协作从而解决问题。在知识密集型组织中,知识和专业技术的作用尤其重要,Bender和Fish(2000)提出了知识层级的观点,认为信息是有意义的资料的集合,而知识是由信息通过整合个人的价值观和信仰转化而来的;专业技术和知识相区别之处在于知识的深度,专业技术是通过个人的学习、训练、经历和教育积累起来的。从更广义的角度来说,知识密集型组织还包括其他类型的组织,如管理咨询公司、法律公司、会计公司、计算机咨询公司、具有研发功能的机构以及高技术组织、医药业、建筑业、广告业、保健业,等等。在知识密集型组织中,人力资本的质量在决定公司的成败中发挥着关键作用。Svieby(1999)指出,与传统的生产型组织不同,在知识密集型组织中,信息的流通、人力资源以及知识是非常重要的,而前者更重视货物或产品的流通、机器和固定资产。当组织跨越国境,在与本国极为不同并充满挑战的地域开展其业务时,知识管理的重要性就愈发明显。国际化推动各个组织跨越时间和空间进行有效地协作,转移、共享、使用并积累知识。

三、知识密集型跨国公司中的知识分散问题

知识是组织获取成功的核心因素,知识资产往往被认为是组织能力的基础,而能力是公司向市场供应产品和服务的基础。知识管理已经逐渐成为公司为了在将来的动态全球经济中取得成功而必须培养的核心能力。经济全球化的发展使得经济发展已经超越了一国的界限并进一步扩充其市场基础,跨国公司逐步在海外建立了办公地点、分公司和合资公司,以便开发国际市场中存在的广泛机遇。随着公司逐步走向国际化,组织为了成功地参与国际市场的竞争,必须有效且高效地利用和管理其组织知识,并将组织知识战略性地应用到其全球经营的具体条件和环境中。此时,激烈的竞争会给组织实施这些活动造成极大的压力。对于知识密集型组织来说,知识管理的主要挑战一直是支持组织存在、成长和进一步发展的关键问题。先进的信息技术在一定程度上极大地帮助了这些组织进行更有效的内部和外部协作,员工问随时通过电子邮件、电话、公司内部网络、因特网、视频会议、组件、电子布告栏、数据库和其他工具进行联系,以便进行协作和共享。尽管技术已经成为人们之间相互联系必不可少的工具,但它本身不能管理分散性的组织知识和为公司创造可持续的竞争优势。很多组织已经意识到,为了保持竞争地位,企业必须挖掘从其员工、供应商、客户和合作伙伴那里收集来的显性和隐性的组织知识资产。对于知识密集型组织来说,不断地推动员工问的面对面交流和个人识别尤其重要。视频会议以及其他技术工具只能帮助人们在一定的范围内进行联系,员工们若想互相学习必须成为一个大环境下的团队的成员,在这个大环境中,他们可以进行互动,并且每个人都可以亲自参与到学习的过程中去。Garvin(1993)认为,互相学习和共享知识的最有效的方法之一就是参与到人员流动活动中去。人员流动活动是有益于组织中的人员之间共享和储存知识(尤其是隐含知识)的一种方法。实际上,跨国公司的海外员工和国际作业人员更应该强化这种活动的参与意识,而不应该逐渐减少这种活动。只有通过员工的积极参与,一种学习环境和知识共享文化才能得以建立和发展。个人的专业技术是通过培训、学习、实践和教育获取的。组织是一个集体,是一个动态的、以知识为基础的系统,它包含了所有个人的专业技术。组织的知识是通过时间积累的,最终会形成一套规则或者更有序的、有组织的原则,通过这些规则或原则,组织可以创造、改善和转移新的能力。在实践中,由于知识是分散的,员工可能掌握很多具体的解决问题的方案、新的信息和知识或者很多关于某个特殊问题的信息和知识,而这些是企业管理人员所没有的。tsoukas(1996)”研究发现,一个组织也是一个分散知识系统,具体而言,一个公司的知识是分散的,它本质上是含糊的,原因在于没有人事先知道某种知识的内容是什么或者应该是什么,公司面临着极大的不确定性。分散知识的特点是它从不集中地存在于公司中,而仅仅以不完整的、往往是矛盾的知识点的形式存在,被所有独立的个人拥有。

分散知识本质上是分散的。不可能聚集起来传达给组织内部的权威人员。企业国际化的进程进一步强调了知识的分散本质。在跨国公司的海外经营中必然导致企业员工分布在不同的国家,结果往往是这些员工对于他们所在东道国市场了解更多。国际化增加了知识密集型组织由于知识的分散本质引发的问题的数量:

(1)当组织进入新的市场或者参与到新的实践领域时,组织需要更大数量的资本投资和人力资本形式的资源。

(2)当组织进入新的市场或当组织引进一种新的服务,而客户对这种服务没有经验时,信息的不对称性就更加明显。这些不对称性可以归咎于知识差距。在这种知识差距中,学习依赖于过程,能力是通过实践学习创造和发展的。另外,由于知识的分散本质,每个行动者都会掌握不同的能力、知识、对国际环境的理解和认知框架,而这些都会导致更大的不对称。

(3)结构的不确定性导致更多的在国际环境下的决策问题和解决方案,不同选择的可能性以及所有的不同选择都是未知的。:

由于跨国公司的内部知识存在分散的性质,达到行动协调的关键更多地取决于那些“低层人员”(1owerdown)找到越来越多的方法来互相联系并将他们的知识相互串联起来,而不是依赖那些“高级人员”(higherup)积累越来越多的知识。知识的分散本质要求组织不断地进行组织和个人的学习,学习应该在那种能够促进彼此问互动交流的环境中进行。技术对于捕获、存储、组织和部署知识是非常重要的,而面对面的交流和团队工作对于发展彼此间的信任和学习其他国家的不同经营方法来说是非常关键的。在知识密集型组织内部,人们通常认为经验学习是通过与其他个人进行互动来进行的。Downes和thomas(2000)的研究表明,跨国公司利用海外子公司脱离国境的特点,特别是在公司刚开始海外运营的前几年,使得显性知识和隐性知识得以转移并在海外联合。moofe和Birkinshaw(1998)进一步提出,知识的转移有一个多途径的过程,在这个过程中,组织知识在组织的海外分公司之间传播。知识的分散本质要求人们之间进行广泛的学习和共享。显而易见,员工的国际任务可以开阔他们的眼界,鼓励他们进行实践学习,同时使他们能够以一种更有效的方式共享彼此的业务知识;国际任务还会促进面对面对的互动,并增进员工对具体市场知识的理解。

公共基础知识管理常识篇8

关键词:知识管理;知识共事;管理创新

随着知识社会的来临,人类的知识已开始从公共产品逐渐演变为具有交换性和共享增值性的准公共产品,知识日益成为了人类社会最重要的资源,以知识的选择、获取、应用和创新为首要活动的知识型企业、研究开发部门以及文化教育机构面临着一个知识如何创新以及如何传播等知识管理的问题,这一问题日益成为知识型组织包括像学校这样的知识组织可持续发展的关键,因而也就成为了管理者和研究者关注的焦点。

知识管理,强调的是知识在企业管理中的作用,国外的很多高科技企业中,已经出现了首席知识官(CKo)的职位。知识管理偏重于人才资源的管理,注重发挥专业知识的作用和调动人的创造性。高校,可以看作是一种特殊的企业,它生产的“产品”质量的好坏,直接影响到社会的进步和发展,所以高校的管理显得尤其重要。

高校管理中核心的生产要素是知识。知识的获取主要有两种方式:一种是教师传授,一种是学生自学。而教师传授是基础,而且,学生对学习的热爱也往往要靠教师的引导。所以,在高校的“生产”中,教师无疑是关键因素之一。如何尽可能地调动教师的积极性,充分发挥每一位教师的潜力,是搞好高校管理工作的一个重要环节。

一、学校知识管理提出的背量及其涵义

1、知识管理提出的背景

知识管理是对当今知识社会和信息爆炸在理论和实际上作出的回应,也是知识日益成为一个组织取得成功的核心推动力的现实化反映。由于当今社会的发展已经从信息匮乏时代转换到信息过剩的时代,一个组织在发展中遇到的难题不再仅是怎样发现信息,而是如何管理信息的问题,对组织形成的挑战是如何从繁多的知识中清理出有用的知识进行创造性地运用这样的知识加工问题。因此,如果一个组织不能够从自己储备的知识中进行学习,这样的组织也就缺失继续生存下去的机会和空间,难以铸就一个组织的成功。在当今,我们可以清楚地看到融于一个组织中的知识的智能化利用,已经演变成影响组织命运乃至成功与否的关键要素。

实际上任何一个组织在其核心都有自己的知识。在它们日常的运行过程中,每天都在整理信息,转化为知识,并整合在组织自身的价值、战略和经验之中,以此作出组织发展的决策,知识管理已被整合在组织发展过程中的方方面面。

如果我们要给知识管理下一个定义的话,毋庸置疑,知识管理应该被视作为融于组织发展过程中的一种洞察力,就一个组织的发展而言,是培育、共享和利用自身知识储备的一种观念。

2、知识管理的含义

所谓“知识管理”,通常包含两种含义,一种是对组织运作过程中所涉及的“显性知识”的管理。显性知识管理主要涉及人工智能、计算机数据库和网络技术,强调知识的识别、存储、传播和共享,解决的主要是知识的时空界限的问题,运用的主要是在公共网络平台的基础上进行人机对话的技术,这类研究通常由电脑和网络专家完成。另一种意义的知识管理,则是对“隐性知识”的管理。隐性知识管理则主要涉及人力资源管理,强调的是隐性知识的显性化和知识资源共事,解决的主要是隐性知识的极大浪费和相关知识的人际隔阂问题,而知识管理的最大的目的――一知识创新也主要在这一部分。隐性知识管理运用的主要是人力资源管理和创造性管理技术,其活动的承担者多种多样,几乎所有层次和部门的管理者都可以参与这种知识的管理,咨询者也可以在这方面起到作用。

将上述两个内容综合起来,知识管理就是组织在计算机网络平台和人力资源管理平台的基础上,对管理过程中所依据和应用的知识本体的捕获、分析、储存、共享和创造性使用的过程。

虽然知识管理是一个来自商业和企业管理的理念,对它被运用到教育中人们存在一定的疑虑,但我们应该认识到,事实上,知识管理与教育文化是相通相融的,而且教育是导致知识管理成为自身核心文化组成部分的路径。

在当今的教育中,像其他的组织一样,教育的组织也在发生着变化,分享和获取知识也应该考虑合理的利益,检查、绩效管理以及学习审计成为了今天教育的规则;因此正如商业组织通过知识管理改善自身组织的效率和效能一样,理解知识是怎样被创造和管理的也成为了教育的关键。教育这种角色的微妙变化是与当前社会发展相适应的必然的调适的结果。

二、知识管理的思想分析

知识管理是知识经济时代的一种全新的管理,它是人类历史上自19世纪末20世纪初泰勒模式的科学管理以来的一次最伟大而深刻的革命,是信息化和知识化浪潮的产物。以泰勒模式为代表的传统管理思想强调的是生产资料的合理分配和使用,物质激励,行为监督和评价,以及组织机构的合理设置等。这些管理方法在当今的一些企业管理中,仍然发挥着重要作用,但是,对于知识经济背景下以强调“自愿合作”为核心的知识管理思想,这些管理措施显然是不够的,因为它们更多情况下是产生被动合作,而不是自愿合作,它们不利于发挥人们的主动性和创造性,不利于挖掘人们的潜能。

知识管理思想强调的是通过人们的自愿合作,来使蕴含在每一个人头脑中的“个人信息”转化为提升企业生产力的“知识”,并通过主要来自于精神方面的激励来使人们不断地学习,而创造出新的知识。知识管理的结果往往是员工们不仅完成了企业布置的任务。而且还超出了最初设定的目标。

知识管理思想认为,知识储存在人们的头脑中,知识的创造和分享是看不见、摸不着的行为,这种行为很难被监督,也不能在强迫下产生。它们只有在人们自愿合作的情况下才能产生。正如诺贝尔经济学奖获得者FriedrichHayek所说,“实际上每一个人都拥有唯一的信息”,而这种信息只有在他的“积极合作”(activecooperation)的情况下才能被利用。在高校,教师教学科研效果的好坏,更多的是体现在其是否能够进行“积极合作”(activeCooperation)或自愿合作(Volunta-ryCooperation),是“我要做好”及“让我做好”的区别。

传统管理思想是建立在以“生产”为基础的经济社会,即产品的增值主要以人们的劳动为基础;而知识管理思想是建立在当今以“知识”为基础的经济社会,即产品的增值主要以思想和创新为基础。传统的管理

理念强调的是结果公平,它建立在这样的一种心理假设基础之上:人们对自己的付出所得到的补偿感到满意,强调的是人们对结果的满意,假设只要人们对自己所得到的补偿满意,他们就会遵守企业的规定,履行好自己的义务。但是,过程公正却是另外一种情况:这种管理理念强调的是过程公正可以产生信任和承诺,信任和承诺可以产生自愿合作,自愿合作可以引导行为,从而可以最大限度地调动人们的主动性和创造性,实现并超出企业预期目标。而且,过程公正可以影响人们的态度和行为,人们从事某一件事情的态度直接影响着其结果,在获得人们充分信任和自愿合作的情况下,即使是非常困难的目标也能够实现;相反,则很容易的目标也难以实现。

三、学校知识管理的两种范式

学校与知识有着天然的关系。在以往的学校管理中也存在着知识管理,但人们更关注的是易于被转变为话语、被记录下来和以手册或教科书的方式传授下来可以清晰表述的知识。它常常表现为理论化和科学化的知识,但这种可以言传的知识,远非教育中的全部知识。

基于知识的不同类型,在学校管理中形成了显性知识和隐性知识两种侧重点不同的知识管理范式。

在显性知识管理范式中,知识管理集中在搜集、分配、重新利用和测量已被编码的知识和信息。在管理职能上强调预测、计划、组织、指挥、激励、评价。注重知识的利用而不是开发和创造,关注学校发展的短期收益。

在隐性知识管理范式中,隐性知识受到了更多的关注,这种关注立足于对学校发展的长期收益和回报。这种知识管理范式认为在学校组织的个体层面,教师拥有的隐性知识体现出高度个体化、不易言传和模仿的特点,它深置于教师个人的行动和经验之中。包括融于教育教学中非正式的和难以明确表达的技能、技巧、经验与诀窍,这些是与教师个人经验、行为和工作内容紧密相关的,是教师在长期的教育教学中积累和创造的结果。教师个体拥有的这种隐性知识体现为教师在教书育人中的直觉、灵感、洞察力、信念、价值观和心智模式等,它与教师的性格、个人经历、修养等因素有着密切的关系。学校组织中的隐性知识不仅表现在教师个体之中,而且也表现在学校中的群体、职能部门以及学校总体层面上;包括群体掌握的技艺以及群体、部门之间合作过程中的默契和协调能力以及学校的文化、价值体系和共同的组织愿景等。这种管理范式关注学校组织中的隐性知识,注重学校的知识创新和知识文化的建设。强调培育和促进组织成员的成长,从而使学校获得一种长期发展的优势。

四、校实现知识管理的方法

1、相关措施的制定应广泛征求教师的意见

高校有关决策、措施的出台,应让教师积极参与。给他们发表自己意见的机会,学校的有关管理者必须尊重教师及其想法,在此基础上做出的决策才有可能得到教师们的支持。例如,有关职称评定标准的制定,就应该在教师参与的基础上完成。但是,强调决策中应广泛听取教师们的意见,并不意味着决策一定是在共同意见的基础上做出。职称评定标准最终的确定并不是在考虑了所有人的意见、需要或者利益后的一种妥协,而是给教师们一个发表意见的机会。然后采取一种(或几种的综合)最为合理的建议。这样的决策过程与民主也有一些区别,因为它并不意味着管理者在决策时要放弃自己的权力,而是寻求一个更好的建议,无论这样的建议是由一个人提出,还是由许多人提出。教师们只要感到,标准的制定过程听取了他们的意见,即使这种意见没有被最终采纳,他们也将感到受到了尊重,他们也会更愿意接受最终的决定。

2、决策、措施制定以后,要向教师们进行详细的解释

学校或院系的一项决策所影响到的有关人员必须很好地理解决策为什么这样制定。决策的解释可以使教师们相信管理者已经考虑了他们的意见,并且在考虑整个学校或院系的利益的基础上做出了相关决定。一项清楚的解释可以使教师在其自己的意见未被采纳的情况下,仍能很好地相信管理者的意图。并乐于执行管理者的决定。而且,解释的本身也说明了管理者对教师的尊重。这一点,对教师来讲同样非常重要。管理者可能为此多花费了一些时间,但是他们将获得教师积极合作的回报。

3、对教师提出明确的期望

对教师提出明确的期望。是指一旦学校或院系做出了某项决策,管理者必须清楚地阐述新的规则和要求,教师们必须清楚他们被考核的标准是什么,他们工作失职会受到什么样的惩罚。他们需要知道新的目标,谁应该对什么负责?为了实现过程公正,对规则进行清楚的解释要比规则本身更重要。

4、高校管理工作要实现制度化、规范化

高校管理工作的制度化、规范化是保证“过程公正”的必要条件。例如,在高校职称评定、定岗定级等工作方面,要实现制度化、规范化,就需要做到以下几点:第一,公开职称评定标准(及细则);第二,公布职称评定步骤;第三,公示评选结果,等等。

五、知识管理下的学校管理创新

在当今知识资源已经成为学校可持续发展的根本推动力的情况下,由于这种资源与作为它的载体的组织成员无法分解,因此,创设宽松和谐的学校内部环境,调动学校组织成员的积极性和创造性,是知识要素得以充分发挥作用的前提条件。但由于我国学校管理体制长期运行在一种以强调行政约束为主的制度环境,在这种背景下学校管理体制总的说来是一种外在控制的管理体制,在一定的程度上是忽视“自我”的管理模式。这种管理体制一定程度上呈现出对知识要素的拒斥。

为此,与知识管理相适应,需要学校的管理体制发生转变,把学校建设为一个有共享的价值观和信念的学习共同体。

1、就学校而育,作为一个学习共同体,学校应是代表了组织成员共享的期望、信念和价值的学习共同体,各种共同体是由它们的中心来界定的,中心就是价值观、情操及信念的储存器,它能够为使人们凝聚于一项共同的事业提供所需要的“粘合剂”。共享的学校理念的建立,很重要的基于融于学校组织中的隐性知识,而这种知识的掌握是需要在特定的环境中,

在共同的情景下具有相同的“波长”才能感受,进而能够分享。

2、就学校领导者而言,以往的学校管理中,使得学校工作得以完成的最重要、直接的方法是依靠领导者的权威,而要成为一个成功的领导者,就要重新抓住管理秘诀。换言之,就是要改变我们的心智图景,这并不容易。作为学校领导的首要角色是一个教育者,要把一种价值观念融入到一个组织中,他需要在组织成员需要的基础上来创建组织的目标,塑造组织的文化和确定组织的任务,为此作为领导,他应该是组织未来目标的筹划者。他塑造着组织成员的信念、价值和态度,发展他们未来的选择能力。在学习共同体中,领导应该是源于共享价值观、理念、理想的义务和责任为表现形式的道德权威。

3、就学校组织的观念而育,学校应成为平等、对

话、交往的场所,是导致组织成员不断成长的地方。人完全是因为与其伙伴的个人联系才在智力上、道德上、文化上和情感上不断成长。因此学校组织应是一个提供人们发展空间的地方,而不仅仅是一个完成目标的工具。在这里,人们的人际关系应是开放的、合作式的和平式的。为此,彼德・德鲁克指出,提高知识工作者的效率是管理的重心,对领导而言,知识工作者不是下属,他们是伙伴,伙伴不能被使唤,他们需要被说服。

4、随着学校工作和其所依赖的外在环境日益复杂,学校的目标常常是不清楚的和变化的。学校的目标是多元的,而且学校的任务也是复杂的,因此它需要更多人的智力、想像力和极大的努力才能实现,如何使学校成员的知识有施展的空间,就必须使他们有感受成功的氛围。在学校中准许工作者自己决定目的之下的种种工作结果;鼓励自治和自我决断;让人们拥有自己行为的原创感,而不是受外力摆布的走卒;促进有能力、能控制的感觉,并增强功效感。同时,学校需要权力下放,因为我们必须用到的知识,从不以集中和整合的形式出现,而是孤立地以不完整、常常相互矛盾的知识碎片形式出现,所有的个人具备的即是这样的知识。这种“碎片”的知识是依赖于个体的“时间、地点的特定情况”,正是基于此,所以基本上每一个人都有一些独一无二的信息和优势,所以即便是最专制的管理者也发现,他们必须依赖具备这样知识的下级。这种信息垄断尽管不起眼,却使得有必要进行一定程度的权力下放或决策权分享。

六、结论

公共基础知识管理常识篇9

  

一、知识管理的发展战略与公共管理

在1998年,曾有专家指出:“今后10年的一个最为火爆的题目就是知识管理。……最佳的公司是把知识管理作为一项战略目标来做的,……以使其符合他们知识管理的战略目标,……”[1]我们首先从对知识管理的发展战略同公共管理的关系考察开始。

美国生产力与质量研究中心(apQC)对在实施知识管理方面名列前茅的11家公司和组织进行调查,提出六种模式和实施方法。其战略模式为:

(一)将知识管理作为企业经营战略,是一种综合性战略计划。通常将知识视为产品,坚信对知识实施有效管理会对企业赢利甚至生存产生积极影响。

(二)知识转移和最优实践活动,是最普遍采用的知识管理战略计划。将知识融入产品和服务,以缩短生产周期、降低成本和增加销售,鼓励知识转移活动。

(三)以客户为重点的知识战略,旨在通过获取、开发和转移客户需求、偏爱和业务情况等知识,提高企业竞争能力。这一战略要求对客户问题实施知识管理。

(四)建立员工对知识的责任感,使之认识到知识对其高度竞争性工作的重要价值,从而建立激励机制和纳入评估体系,并努力建设有利于知识管理活动的企业文化。

(五)无形资产管理战略,充分发挥专利、商标、经营管理经验、客户关系等无形资产作用,重点是无形资产的更新、组织、评估、保护和增值以及市场交易。

(六)技术创新和知识创造战略。通过企业基础和应用研究和开发,进行新知识创造和技术创新活动。要不断地发现和创造知识,明确技术创新对经济增长的重要意义。

关于知识管理战略的实施方法是:

(一)构建支持知识管理的组织体系。要有领导人、专门小组和基础设施,如信息技术平台、数据库和图书馆等。

(二)加大对知识管理的资金投入。动员全企业从上到下为知识管理投资,以保证其管理活动正常开展。

(三)创造有利于知识管理的企业文化,包括职业道德、企业荣誉感和团队精神等。领导者的支持是成功的保证。

(四)开发支撑知识管理的信息技术。因特网和内联网技术是知识管理活动的催化剂,要开发数据库系统和其他信息技术。

(五)建立知识管理评估系统。研究建立无形资产评估体系,如无形资产组成指标法、计算知识管理的投资回报率等。

实施知识管理要取得成功,必须做到:

(一)建立递增收益网络。

(二)通过内联网把人们联系起来。

(三)承认个人在知识发展中的独特性。[2]

从以上各点不难看到知识管理与公共管理的联系,例如知识转移活动、对客户实施知识管理、专利、商标、基础设施等,均涉及公共管理领域尤其是有关政策、法律、法规。其中颇多属于政府行为。某些重大基础设施,亦非企业所能和所愿办理,因为投资既大,还要管理、维修、更新和向全社会开放。

知识更新的主要方法是建立国家创新体系,没有这一得力支撑,便难以顺利实现。原因是从各方面进行激励、协调,只有国家能够做得到,政府也有责任发挥其应有作用。根据经济合作发展组织(oeCD)的意见,“国家创新体系是由一系列公共机构……和私营机构(企业)组成的系统和网络……活动和相互联系、作用和影响决定一个国家扩散知识的能力,并影响国家的创新表现。”[3]这些是通过政策、体制、机制和组织等方面来结合进行的。以下试以美、德、日三国为例,可见梗概。

美国国家创新体系的特征有:自由主义经济传统、崇尚创新、投资大、重培养新公司、实行间接投资,以免造成不平等竞争。

德国国家创新体系历史久,有优势,基础研究好,技术集中化程度高,七家大公司研发(R&D)投资达总额的31%。

日本国家创新体制中,政府和大企业作用大,背景为代表国家力量的大金融财团,以技术模仿为主,忽视基础研究,创新能力较差,导致20世纪90年代的经济下滑。[4]

我国也有“知识创新工程”、“技术创新工程”等国家创新体系。

二、知识管理的发展环境与公共管理

个别企业要实施知识管理,必然会接触到公共管理领域的有关事项。仅就企业间的问题或纠纷而论,不少要依靠公共管理部门来解决或处理,还不说许多必备条件和整个发展环境包括物质的和精神的因素。

大环境如环境保护、维护生态平衡和可持续发展等,不仅国家要有措施,还要有国际协议来保证,不容许有转嫁污染等错误行为。

发展经济需要安定有序的社会环境,这又是非政府不能承担的重要职责。跨国犯罪和国际恐怖事件,还需要国际协作去防治。

事关全局和根本、长远的特大工程和基础设施,是公共管理中经常性的或被看作是“保留”项目,如道路交通、能源电讯、网络等。

研究、开发中的巨额风险投资,个别企业也常缺乏相应的胆识和能力。不进行高代价的试验,科技创新又难以有突破性进展。

诚然,“知识管理是一个范围广大而复杂的题目,……对关系企业来说,知识就是力量。”[5]  可是,“知识是一个难以表述的目标。要具备所有的知识是不可能(也是不实际)的”[6],问题在于对不具备的知识有迫切需要时怎么办?那就要看到咨询业的存在和发展的重要作用。而咨询业是社会中介组织,属于非政府的公共管理范围。知识经济时代,咨询业将更加发达。

值得注意的是,知识管理虽还在起步阶段,遇到的难题却已很多。有人提出了“知识管理为何这么难”的问题。由于知识管理需要尽量发挥集体知识和智慧的作用,关键在于个人乐于奉献。这需要适当的风气和一种企业文化的文化氛围,因而对上述问题的回答是:“难就难在文化。”[7]

但是,企业文化不可能是孤立自生的,它与所处的大文化环境存在各方面的联系。后者对企业文化的建设和发挥起重要作用。应当肯定,在公共管理领域重视和加强精神文明建设,优化社会风气,必将有助于企业文化建设。

譬如说,企业文化以诚信为本,员工要有敬业和乐业精神,重视效率、质量等等。倘若早有这些素养,显然就比较容易合乎要求。否则,必然有很大的差距和难度。因此,“文化不是可有可无的东西,而是在每个时代都起着推动时代前进的作用。随着社会从工业时代向知识时代的转变,文化和精神的作用将变得越来越重要。”[8]重要到什么程度呢?不妨借中外两位教授的意见来回答。

一位是我国的两院院士、电子学家罗沛霖教授。他说:“伴随新的产业革命,文化不再仅仅抽象地、间接地作用于社会物质实践,而且文化事业(产业)终将占据社会物质实践的绝大部分,并终将成为整个社会物质实践的压倒的支配因素。这是人类进步史中无可比拟的大事件。”

另一位是美国乔治·华盛顿大学管理学教授威廉·哈拉尔。他用一张“工作演化”(the  evolution  of  work)图(略)表明:“随着时代的进程,以文化为主导的精神(mental或Spiritual)不断成长,从事精神和文化活动的人员大大增加,以至社会最终将成为以精神和文化为主导的社会。”[9]

因此,如果说实施知识管理必须倡导、创建和弘扬优良的企业文化的话,那么,一方面就可以理解为什么企业文化成为愈来愈热的热门话题;另一方面,与公共管理状况有直接联系的社会大文化环境的重要性,也就显得格外突出。因为任何一种优秀文化,绝非一朝一夕一蹴而就,或下一道命令所能形成,需要社会群体共同作不懈努力和进行长期的积累。这就涉及人才培养中的文化、品德素质等问题。

三、知识管理中的人力资源开发和供应与公共管理

这是知识管理中的一个要害问题。关于知识、技能、思想、精神、品德、文化之类,都离不开作为载体和主体的人。以下是从人力资源和供应的角度,相对集中地考察知识管理对公共管理的依赖或需求。从特定意义上来看,称之为知识管理的核心或重中之重均不为过。

事实是,若没有符合质量和素质要求的出类拔萃的优秀人才,或不能保证供应并及时到位和积极发挥其如所预期的作用,发展知识经济便将成为空想、空谈。而个别企业无论其实力有多么雄厚和历史有多么悠久,在人力资源开发方面,仍存在很多不能摆脱的制约因素,出路只有把希望寄托于人才市场。

然而,常识告诉我们,没有货源就不成其为市场。经历过“有行无市”、短缺经济的人们,都不难回忆那是什么光景和滋味!人才市场也是一样,就是同样要有“货源”。所谓人才争夺,即由于求过于供。尤其是拔尖人才,则更加如此。问题在于,人力资源在哪里?怎样才能进行有效的开发并保证不断供应?而时代和社会的经常更新和对此的广泛需要是渴求得到满足的。

极其自然,人们把目光和思路转向了教育事业。后者有一个完整的体系,包括学前教育、初等、中等、高等教育等,既有不同的层次,又有不同的门类和内容,还有成人教育、继续教育、终身教育等等。随着时代和社会的变化,教育也必须进行相应的改革,以求适应客观形势发展的需要。

通过兴办教育事业来培养人才,是历史发展的必然。这也历来是公共管理特别是政府部门的一项重要任务。知识经济时代没有改变这个格局,因为个别企业办教育的局限性极大,无法对人才完全实行“自产自销”或“自给自足”。

教育面广量大,着眼于全民素质的改善,是艰巨的任务和庞杂的系统工程,还要循序渐进和全面联系。既要注意普及,又须重视提高。鼓励社会力量办学是可行的和必要的,但国家责无旁贷。由于教育有公益性质,将教育管理列入了公共管理领域。

广义的教育不限于学校教育,还要发展各种教育设施,鼓励自学成才(有自学考试制度),发展自然科学和社会科学事业,普及科技知识,奖励研究成果和发明创造,以及发展文艺、体育、新闻广播电视、出版发行、图书、博物、文化馆和其他文化事业,开展群众性文化活动等,均有助于培养人才。

由于知识更新的频率加快和竞争加剧,加强各种培训已成为普遍的共识。有一种流行的形象说法,把这比作“加油”、“充电”,以利于不断提高和继续前进。那么,这“油”和“电”从何而来?又怎样去加和充呢?除一般培训外,涉及高、精、尖、新的科技和管理理论、方法,即须借助于高校、科研机构、专业团体等,就是要与公共管理领域有所接触和打交道。

情况清楚地表明,因为无论任何一个实力哪怕真的是达到富甲天下或富可敌国程度的超特大企业,也没有必要和可能兴办、维持和发展一个完备的教育网和学科齐全、尽收全国、全世界杰出专家、学者的人才库。咨询业之所以愈趋发达,已部分地反映了这种情况和说明了这个问题。科教兴国战略之所以特别重要,亦在于此。

与此相联系和相类似的是继续教育和终身教育的与日俱增的客观需要。在为回答如何才能使这类迫切需要及时得到满足的问题寻找答案的时候,上述情景也同样展现在我们的面前。科技日新月异,新人新事层出不穷,看来,人类社会的文明进步,越来越少不了公共管理和服务的有效支撑。

在出现知识经济的知识时代和知识社会里,建立和发展学习型组织的事已经提上了议事日程。作为一个热门话题,关于这方面的讨论也日益增多和受到重视。问题具体到学习什么、怎么学习、同谁讨论、向谁请教等等。其中最突出和最集中的是知识创新,而为了真正切实做到、做好这一点,就必须努力实现知识(包括显性知识和隐性知识)的共享,以及力争最大限度地发挥集体智慧的作用。这也正是知识管理的核心、焦点所在,不认真、彻底改变过去的领导观念、方法、作风不行。

问题还在于对“共享”和“集体”的范围,除相对狭小的自身领域(包括工作领域和学科领域等)外,还要想方设法和灵活巧妙地去扩大、更扩大。于是,面向广阔天地的公共管理,极其自然地将成为支持各种学习型组织和整个学习型社会的最得力的因素。

总之,公共管理不能不关心知识经济的发展,不能不注意我们正在进入知识时代和知识社会。因而公共管理研究也就不可无视、忽视知识管理的兴起,应当给予高度重视。

【参考文献】

[1] [美]赛勒斯·弗赖德海姆著,《万亿美元的企业——企业联盟的革命将如何转变全球工商业》,顾建光译,上海译文出版社,2001年2月版,第158,159页。

[2] 自“战略模式”以下,参阅孙涛编著《知识管理》,中华工商联合出版社,1999年5月版,第23-30页。其中关于“模式”和“实施”与其他有关资料有出入。如:冯鹏志:《知识管理的涵义、模式及其文化意义》,载《求索》2001年第5期。待核对。

[3] 徐勇、王福今等著:《知识管理——如何构建中国的知识型企业》,广东经济出版杜,1999年8月版,第190页。

[4] 参阅同上,第194-195页。

[5],[6] 《万亿美元的企业》,第158页。

[7],[8] 金吾仑著:《知识管理——知识社会的新管理模式》,云南人民出版社,2001年1月版,第141,150页。

公共基础知识管理常识篇10

关键词:政府知识管理 组织文化 以人为本 知识共享

伴随着知识经济时代的来临,知识成为经济增长和社会发展以及成长的关键性资源,同时实施政府知识管理也是提高政府行政效率,增强政府服务水平,向服务型政府转变的重要基础。在以知识为主要资源的经济中,政府能否在知识管理的实践中获得成功,很关键的一点,就是其组织文化及其与政府知识管理相适应的程度。优秀的组织文化能够帮助政府取得竞争优势,提高政府工作效率。在复杂多变的环境中,不断地发展自己。政府知识管理下组织文化应有哪些新变化,如何建立适应时代变化的组织文化?它又具有怎样的特征?是一个值得我们关注的问题。

一、相关理论

1.政府知识管理

政府知识管理是指政府在日益加剧的非连续性、高度不确定性和未来不可预测性的环境下,为适应新的管理和职能变化的变化需要,在电子政务的基础上,充分利用知识网络系统,畅通无阻地进行知识收集、组织、运用,不断地创新知识,并将新知识高效地应用于政府在各个领域的管理实践,最终提高政府的管理水平、工作效率、提高公众对政府的满意度。

2.组织文化

组织文化是指组织在长期经营管理实践中形成的全体员工共同的精神、观念、风格、心理和习惯的总和,是企业核心竞争力的有机组成部分。

3.政府知识管理与组织文化问的关系

组织文化是决定政府知识管理成功与否的重要因素。成功的政府知识管理需要组织有尊重知识的文化,高度认识学习的价值,并且重视经验、专业技术和创新。组织政府工作人员通过知识共享和交流而达到交互信任,每个员工都通过学习为组织的知识库做贡献,都有义务推进组织知识库机制的良好运转,享受传播、获取、创造、应用新知识得到的快乐。组织要发挥知识的作用,就必须培育适合其要求的新型组织文化。实施政府知识管理实际上就是要求组织培养一种文化,包括相互信任,开放式交流,学习、共享与开发知识管理的过程。

二、适应政府知识管理所应有的组织文化

1.以人为本的组织文化

以人文本是组织文化主旨和主旋律。必须认识到人是组织资源中最活跃、最具有创造力和最具能动性的部分,是组织一切力量和创造力的源泉。政府实施知识管理要突出高层管理者和公务人员的能动性、积极性和创造性,利用先进的科学技术和管理工具、管理机制提高管理者的管理水平,以人为本、以管理为本实现综合效益。人是知识最重要的载体。虽然现代社会中对于政府来讲已经拥有许多知识的载体,但人作为知识最重要的载体的地位依然无法动摇——人不仅可以通过学习来掌握各种显性知识,而且是隐性知识的唯一载体,后者决定了人在知识管理过程中的不可替代性。因此必须建立与之相适应的以人文本的组织文化。

2.知识共享的组织文化

政府知识管理强调知识的交流和共享,强调合作与共享。共享和合作的文化能够使政府突破有限的活动范围,实现优势互补的资源重组,做到双赢甚至是多赢。只有拥有共享文化的政府才能在激烈的市场竞争中得到人民的认可。提升政府的公信力。组织成员知识的分享可创造乘数的效果。如果政府能够建立起知识交流与共享的文化,实际上也在鼓励员工学习、分享他人的知识。成功的政府知识管理就是要通过政府文化的建设,以转移员工的心智模式,培养知识交流与共享的文化,将知识交流与共享融合在整个政府流程中。 

在学习期间,我曾对辽宁省人事厅关于知识共享的情况进行过调查。调查中我了解到,大多数工作人员认为知识共享对其个人知识的增长和组织知识的充实以及工作效率的提高,有很大影响。辽宁省人事厅为使工作人员进一步理解相关的政策法规,提高其业务水平和对专业知识的掌握能力,各单位定期邀请一些专家、有经验的老同志等,对公务人员进行业务培训。在注重理论学习的同时,认识到实践的重要性,定期选派优秀年轻人员到相关部门从基层做起,使其能够在实践中强化对理论知识的认识,并能与有经验的老同志共同工作,向其请教、学习。在政府中引入知识管理是大势所趋。而知识共享是确保知识管理得以顺利进行的一个核心环节和关键因素。有了知识共享作为保障,政府知识管理会向着更高的目标迈进。

3.高度信任的组织文化 

在知识经济下,没有高度信任的文化,没有高度信任的组织文化,政府便不能成为真正为服务型政府。能否建立一种信任和合作的文化,是政府知识管理的顺利实施的关键。如果政府内的成员相互信任,政府内部上、下级之间,员工与员工之间才能毫无保留地交换意见,消除偏见,则比较容易将知识转化为行动。相反,如果太过强调内部竞争,则会混淆了激励和竞争,造成负面的影响。在一个相互任与合作的组织文化中,员工能够与其他部门的人自由交流,愿意与他人共享自己所掌握的知识。在这种相互信任的气氛中,知识能自由地分享和流动,员工和组织将因此受益无穷。知识的分享来源与高度信任的组织文化,如果人们把知识视为一种私有的资源和财富,人们认为只有占有了知识,才能在竞争中处于优势地位,才能获取和保持自己的利益。尤其在政府部门,人们把知识作为一种权力和地位的象征,担心一旦自己的知识被分享,相应的优势地位就会随之丧失,自身的利益就会受到损害。正是基于这样不信任互相猜疑的观念,知识共享很难实现。因此,要建立一种高度信任的组织文化。以辽宁省人事厅为例,为调动公务人员积极性,增强彼此信任感和组织的团队意识,强化其对组织的认同感,经常组织一些集体活动,尤其在文体活动时,要求各部门必须有集体性节目等;营造了良好的环境氛围,净化了工作风气,提高了员工的信任度。 

4.创新的组织文化