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工程监理专业类别十篇

发布时间:2024-04-29 17:06:41

工程监理专业类别篇1

关键词:构建;高职;工程监理人才;培养模式

我国工程监理行业发展现状

工程监理是指工程监理单位接受建设单位的委托,依据法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同,对工程建设实施的监督管理。工程监理制度在国际上已有很长的发展历史,西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度,工程监理已成为建设领域的一项国际惯例。自1998年开始,我国也在工程建设领域实行了监理制度,并已发挥了重要作用。

目前,我国的工程监理队伍日渐复杂,从业人员素质也参差不齐,人员素质平均水平较低,主要是缺乏经济管理、法律知识和组织协调能力,监理人员大多只能运用技术手段进行质量检查,而不能运用经济手段和合同手段进行全方位、全过程控制。在新形势下,企业对监理专业人才的素质要求越来越高,提高监理队伍的素质和监理能力更为迫切。因此,加强监理专业人才的培养,构建监理专业人才培养体系,提高监理人员专业水平刻不容缓。

工程监理专业人才应是具备工程技术知识、经济和管理知识和实践经验的高素质复合型专业人才。根据工程项目的不同特点、不同岗位、不同性质及所从事的业务范围,实际工作需要的建设工程监理专业人员可划分为三个不同的层次:基层人才——建设工程基层监理专业人员;中层人才——注册监理工程师;高层人才——高级专业管理人员。高等职业教育的主要培养目标为基层业务人才,该层次的从业人员应具有工程施工和工程管理的基本知识,主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作,并且能对施工现场提出合理化建议。其基本人员组成就是分布于大量监理企业、有上岗资质的工程监理员。

我国工程监理专业人才需求情况

我国工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中,专业资质按照工程性质和技术特点划分为以下14个工程类别:房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。

大量企业资料显示,多数工程监理企业的经营范围都不会只局限于一个工程类别,而是会涵盖若干相近工程类别,业务范围较广。我们专门成立了课题组,经过一个多月的时间,对近30家工程监理企业进行了调研。调研结果显示,所有企业普遍认为高职高专层次的工程监理人员按“综合专业人才”培养更适应市场需求,如按“不同专业方向”培养,则毕业生只能适应较单一专业的工作岗位,对不同专业监理岗位的适应能力较低,就业竞争力大大减弱。同时,其中90%的单位认为未来5年内对该专业的人才需求呈增长趋势。

目前我国部分高职院校工程监理人才培养情况分析

我们课题组共调研分析了二十多所开设“工程监理专业”的高职院校,这些院校中该专业的培养目标和毕业生就业方向基本相似,主要开设课程也较相近,大多侧重于“房屋建筑工程”方向,少数侧重于“公路工程”方向,综合专业性方向较少。另外,由于各院校渊源不同,有些侧重于工程技术,有些则侧重于工程管理。

可见,目前高职院校培养的工程监理专业人才不能完全满足用人单位的需求,亟需构建一种适合不同行业需求的工程监理专业人才培养新模式。当然,由于各专业的差异性较大,全面覆盖专业资质中14个工程类别是不可能的,但我们认为将其中的土建类专业,包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程(其中的城市道路工程和地铁轻轨工程)统一考虑具有一定的可行性。

培养“适应不同行业(限房建、铁路、公路、

市政)需求的工程监理专业人才”的可行性

人才需求及岗位特点方面本专业毕业生主要从事工程施工阶段监理工作,也能从事一般工程施工项目管理等工作,职业岗位定向为工程施工监理员、质量检验员、材料试验监理员、测量监理员、计量监理员、安全监理员等。房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等不同行业工程监理岗位所从事的工作基本相似。

岗位能力方面各岗位要求从业人员具有工程施工和工程管理的基本知识,主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作。房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等不同行业对该岗位从业人员的能力要求差异不大,尤其是工程管理方面的知识和技能基本相同,区别仅在于工程施工技术方面。

课程设置方面在工程监理专业课程设置中,根据土建类不同行业特点可分为公共课和专业专向课两大类。(1)主要公共课程。工程制图与CaD、工程材料、工程测量、土木工程力学、施工组织与进度控制、工程造价与投资控制、工程质量控制、工程安全管理和控制、工程监理概论、工程招投标与合同管理、工程建设法规等。(2)不同专业专向课程。房建:建筑结构、建筑施工;铁路:铁道概论、铁路施工、地基基础;公路:公路概论、公路施工;市政:城市道路概论、给排水工程。

可见,不同专业方向开设的公共课程较多且基本相同,主要区别仅在于少量的专业专向课程,即不同工程类别的工程构造和施工技术。所以,在工程监理专业人才培养模式中选择我国工程监理企业专业资质14个工程类别其中的4类,包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程(其中的城市道路工程和地铁轻轨工程),构建高职工程监理人才培养新模式,以适应不同行业的需求,具有较强的可行性。

构建适应不同行业需求的

高职工程监理人才培养新模式的探讨

工程监理基层人才是监理工作的一线人员,要求具备的知识体系应该以应用能力为主线,围绕这条主线加强人文素质、专业素质、综合素质的培养,构建的知识结构应使学生具有知识更新、技术创新、与人合作、协调施工现场各方面关系的能力。所以,我们在该专业人才培养模式构建中尝试性地将课程体系分为专业基础模块、工程技术模块和施工管理与控制模块三大部分,见表1:

专业基础模块不分行业,主要培养学生土建类专业共有共享的基础知识。工程技术模块分专业分别培养学生房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等专业的施工技术。施工管理和控制模块不分行业,主要培养学生土建类各专业施工管理和控制方面的技能。主要针对工程监理的工作内容,即“三控(质量控制、投资控制和进度控制)、两管(合同管理、信息管理)、一协调”进行课程设置。此外,还考虑了施工安全方面开设“施工安全的控制与管理”课程。值得一提的是,我们针对监理岗位的特殊性,探索开设了“公共关系与沟通技巧”,注重培养学生的组织与协调能力,受到所有企业的一致肯定。

为构建适应不同行业需求的高职工程监理人才培养新模式,我们专门成立了课题组进行研讨和研究,并在我院工程监理专业中试行,收到了良好的效果,得到了用人单位的一致好评。截至2010年8月,我院2011届工程监理专业96名毕业生的签约率已达100%,出现了供不应求的可喜局面。目前,这批学生已全部到企业顶岗实习,反馈情况良好,基本都能迅速适应工作岗位。

工程监理专业人才培养模式的改革任重而道远。我们相信,在大家的不懈努力下,我国工程监理从业人员的素质将有很大的提高。

参考文献:

[1]贺云.构建适应行业需求的高职工程监理人才培养新模式[J].中国成人教育,2007,(13).

[2]朱维峰.浅析高职工程监理专业人才培养模式改革研究[J].中国科技博览,2009,(24).

[3]马军霞.浅析高职工程监理专业人才培养模式[J].硅谷,2009,(18).

工程监理专业类别篇2

工程建设项目监管对预防腐败、保障工程质量、保证国有资产安全等有着重要作用。借助信息化技术对工程项目进行有效监管,及早防范工程施工过程中的各类不规范问题,提升对公司内部近几年在建的若干重大工程建设项目的管控力度,浙江中烟结合行业监管要求和公司监管制度,设计实施了业主方工程建设项目监管信息系统,以合同执行管理为主线,以工程专用资金全程监控为重点,自动完成物流、商流、资金流的相互匹配,实现对多个项目及下属各工程的集中监控管理,在监察部门工程项目监管工作中发挥了重要作用。

关键词:

业主方监管;工程建设项目;资金监管;信息系统

工程项目既是“高危地”,也很容易在施工过程中存在非法挂靠转包、违规分包,材料以次充好、以少充多,资金被挪用,偷税漏税、拖欠工资等各种不规范现象,造成工程质量低劣、国有资产损失,对国家和社会造成恶劣的影响[1,2]。因此无论是政府机构、施工单位,还是业主单位,都在积极研究探索工程项目的监管方法和对策。随着信息化技术的发展,在完善监管制度的同时,运用信息化管理手段确保制度落实,保障工程质量与安全,构建廉洁高效的建设环境,成为当前工程建设项目监管的一个重要趋势[3,4],但目前各类工程项目监管信息系统的建设主体主要为行政管理部门[5,6,7],业主单位利用信息技术助力工程监管的实例较少,业主方信息化应用主要集中在工程项目的过程管理方面。

浙江中烟工业有限责任公司(以下简称“浙江中烟”)从2008年至今陆续有杭州卷烟厂“十一五”易地技改一期、二期,宁波卷烟厂“十二五”易地技改、本部经营业务用房改造等多个重大工程项目进行建设,资金投入巨大,对公司长远发展有重大影响。为努力减少和堵塞重大工程项目建设中的漏洞,确保专款专用、降低资金风险,保障工程质量,浙江中烟自2008年起设计并实施了工程建设项目监管系统(以下简称“系统”),应用于多个工程项目监管过程中,将信息技术手段与国家烟草专卖局对烟草行业重大工程项目监管提出的“五个关口”监管要求中的“设立履约保证金”、“开设工程项目专用账户”等行政、经济手段相结合[8],抓住工程项目建设过程中最重要的“钱”与“物”,固化合同执行、强化痕迹管理,达到事前、事中控制的目的,取得了较好的监管效果。

1设计理念

1.1固化合同执行工程项目中,施工合同是业主方和施工方之间互相权利与义务的法律依据与准则,更是业主进行项目全面管理、有效控制项目质量、进度和资金投入的主要依据[9,10]。浙江中烟在签订施工合同时,对是否允许分包、分包范围与内容,工程项目中使用的重要材料(设备)的品牌规格要求及数量金额,工程分包、劳务分包费用、重要材料(设备)费用占合同总价款的比例、履约保函等均做了明确约定。在系统中,施工合同的各项信息均录入系统,作为后续监管的前提和依据。在项目过程中,施工单位陆续与劳务分包方、工程分包方、材料供应方签订合同,这些合同是项目建设资金使用的依据。浙江中烟要求施工方将这些合同基本信息如分包方或供应商及账号、采购合同明细等录入系统,作为后续项目资金流动的唯一合法去向,实现项目资金的封闭集中管理。

1.2监控工程资金流向工程建设资金监管是工程项目监管的重中之重[11]。为确保工程建设款专款专用,预付施工单位资金的恶意转移,管好用好建设资金,降低资金风险,确保资金使用效率,浙江中烟在项目招标书中就明确提出项目过程将采用开设工程项目专用账户的管理手段,要求每个工程项目中500万元以上的建安施工合同都需由施工方在双方共同选定的银行开设工程项目专用账户。施工合同签订后,浙江中烟随即与承建商、银行共同签订三方共管协议,明确三方在资金监管中的地位、权力和义务以及资金监管的具体措施,明确从账户设立至工程结算完毕之日止,浙江中烟支付的所有工程款项都打入该专用账户,施工方在工程建设过程中的所有资金支付都必须从专用账户支出,并通过系统监管资金支付,全程跟踪资金流向。通过统计报表,可以对各个项目及下属各工程资金使用情况进行整体分析,及时掌握工程资金使用情况,及时发现异常资金流动。监督现场小组中的财务人员定期导入银行提供的专户流水,采用自动或手工方式进行支付对账。

1.3抓住资金重点,分类控制工程建设资金是工程分包费用、重要材料(设备)采购费用占工程总额比重较大,劳务(分包)费涉及农民工工资,一旦发生问题易影响社会和谐稳定,这三块均是工程资金监管的重点。因此,系统将专用账户中的工程款项分为重要材料(设备)费、工程分包费、劳务分包费、其他费用,对不同的费用类型进行不同程度和方法的监管控制,抓大放小,分类控制,确保工程建设款专款专用。系统登记每一笔专户入账信息,并要求承建商所有支付均需要在系统中提交支付申请。根据之前在系统中备案的各类合同中的账号信息,四类不同性质资金支付只可通过选择合同来选择相应收款方及收款账号,而不可临时录入其他收款方账号信息,不同类别专户资金支付去向见图1。另外,支付申请时需根据不同费用性质提交相应的附件材料如发票、工资付款明细清单等,保留历史记录,为资金支付提供依据。根据资金类别的不同,还可以灵活设置支付监管规则,对重点大额资金,如该项目监管有要求,还需经由业主方对资金使用的合理性和必要性进行审核后,银行方可支付。

1.4多项目集中灵活监管浙江中烟多个工程建设项目自2008年以来陆续开始建设,不同项目由公司内部不同部门牵头组建技改指挥部及监督小组进行管理。项目按建设内容划分为若干个标段,每标段为一工程,随着项目进度分别进行招标确定承建商并签订施工合同。另外,随着工程监管实践工作的不断推进,公司的监管思路和方法不断改进,对不同项目的监管要求也有所不同。因此,系统采用“合同树”作为业务基本管理结构,将不同阶段启动的不同项目纳入统一平台管理,对各类审核流程、校验逻辑、勾对逻辑、定时预警、附件要求等,均按项目分别设置,以满足对不同工程项目的不同管理需求,见图2。在扩展性上,也考虑到今后随着公司发展新增工程建设项目的监管要求。

1.5商流、资金流、物流三流合一通过合同备案形成合同树、按照合同进行资金支付申请、以及按期汇总登记重要材料(设备)入场情况,系统将工程建设项目的商流、资金流、物流信息均纳入监管范围。资金支付时选择对应的分包或采购合同及收款方,实现资金流与商流的匹配,在1.3中已阐述。在每月初对上月重要材料(设备)费用的资金支付情况与重要材料(设备)入场登记情况进行自动或手工勾对,对资金使用的真实性、合理性进行核实,实现资金流与物流的匹配。

2系统设计

2.1系统架构系统的使用者主要包括三方:业主方、承建商和专用账户开户银行,其中施工方分为专业工程师、技改指挥部、监督现场组、监察组、系统管理员等多个角色。考虑到最终用户角色比较多,涉及面广,用户数量随着工程项目进度推进而不断增加,且在地理位置上较为分散,系统采用B/S架构,界面设计遵循简洁友好易操作的原则,便于各类用户的快速掌握。系统开发基于J2ee平台,采用了mVC设计模式,确保系统的灵活性和扩展性。系统架构分为数据层、业务逻辑层、weB表现层三层架构,见图3。

2.2流程设计根据设计,系统的业务主要有合同监管、资金监管、材料监管三大块。合同监管主要包括合同的录入、审批;资金监管主要包括资金申请、审批、银行核对、支付回单上传、其他费用预算申报及审批等;材料监管包括材料入场登记、使用登记、资金流物流勾对等,见图4。2.3系统功能根据业务需求,将系统分为项目管理、工程管理、收支管理、材料管理、统计报表、系统管理、基础数据、个人工作台等八个功能模块,系统总体功能结构如图5所示。(1)项目管理:管理项目的立项、批复等信息,以及在系统业务操作各个环节所上传的各类附件。(2)工程管理:主要管理各类合同的提交、审批、变更等业务。承建商与浙江中烟签订施工合同,与工程分包商、劳务分包商、材料(设备)采购商签订合同后,将合同信息录入系统中进行备案,并上传合同、三方协议、重要材料清单、合同资金分类预算清单等附件。后续如有合同内容或附件的调整,进行合同变更与审批。分包合同视为施工合同。(3)收支管理:以银行专用账户为对象,对工程项目资金从入账、支付申请、支付审批、银行核对到支付回单上传的全过程管理。不同的资金类别在支付申请提交内容、附件和审批规则等方面根据监管要求有所不同,同时也考虑到预付款、垫付款等特殊业务情况。其他费用将除三大主要费用之外的其他零星费用打包管理,涵盖内容较多、复杂,需按月提报预算,提交支付明细,当月资金支付不得超预算。监管人员定期导入银行提供的流水,与已支付的单据进行对账。最后在工程竣工结算完毕后,通过专户余额结算,解除对专户的监管。(4)材料管理:承建商每月将重要材料(设备)汇总入场、领用信息按材料(设备)录入系统,监管人员定期对资金支付与材料入场信息自动或手工勾对。(5)统计报表:提供对项目、工程、合同、材料、资金入账、资金支付、材料等工程项目各个视角的统计分析报表。(6)个人工作台:管理各类合同、资金支付等审批流程中的个人任务,进行审批、驳回、查看等业务操作。(7)基础数据:管理单位、账户、材料类别、费用类别等各类基础数据,考虑到商业信息安全和操作简便,单位信息按项目进行管理,不同项目之间的单位与银行账户信息不可见。(8)系统管理:系统管理模块中,除了组织、权限、用户、日志等常规系统管理功能外,为了实现系统按项目灵活可扩展的配置,还提供了对工程项目及工程项目各项参数配置,实现对项目的各类审核流程、校验逻辑、勾对逻辑、定时预警、附件要求等的不同配置,以及对各类审批流程的配置、监控、异常处理等流程管理功能。此外由于系统用户尤其是承建商操作人员涉及面广、位置分散、人数随项目进度逐渐增加等特点,该模块还提供了公告管理、帮助文档管理功能,提高知识传递、工作交流的效率。

3系统应用

3.1应用效果浙江中烟自2008年底启动杭州卷烟厂“十一五”易地技改一期时就开始应用系统进行工程监管工作,在随后几年中,又陆续启动了杭州卷烟厂“十一五”易地技改二期,宁波卷烟厂“十二五”易地技改、本部经营业务用房改造等多个技改项目,至今有若干项目仍在建设中。根据公司监管制度的要求,这些项目均纳入了系统进行监管工作。系统经过6年多的深化应用,在实际使用过程中不断优化完善,在监察部门多年来的工程建设项目监管工作中发挥了重要作用:(1)系统将现代化施工、计算机网络功能以及经济约束手段结合起来,通过internet网络,项目管理人员、监察人员、施工放人员可跨越时间、地点协同工作,通过信息化平台使商流、物流和资金流信息的传递更加快捷和方便,解决分散作业与集中管理的矛盾,提高工作效率。(2)系统通过自动校验、自动对账、自动报警等功能,保证工程资金履约使用的额度和流向,将监管人员从日常事务性工作中解放出来,从而扩展了监督手段,提高监管工作的效率和效果,也增强了施工过程中各级人员的自律性,达到了监管目的。

3.2应用体会综合多年系统应用情况,为确保系统能够真正使用起来,发挥监管作用,在系统推广应用阶段,有两点值得注意:(1)制度保障是系统应用的前提:作为以监督管理为主要目的的应用系统,能否真正用到实处,制度保障是前提。浙江中烟的系统设计开发工作在公司第一个技改项目前期准备阶段就已开始,公司成立技改项目监督小组,出台《技改项目监管办法》和《银行专用账户管理办法》。在系统的业务流程设计和角色设计中,密切结合了技改监督小组的组织架构。在两个办法中,均明确将通过系统进行监管以及具体监管要求。在后续各个标段的招标文件中,两个办法作为招标文件一部分,使承建商认可系统的监管方式。(2)持续做好后期培训运维工作:浙江中烟工程建设项目分为多个标段,随着工程进度逐步招标确定供应商的工作特点,决定了系统的用户,尤其是承建商用户的数量是随着工程进度而逐渐增加,再加上施工单位人员流动性较强,新用户的培训工作伴随整个项目建设过程,时间跨度可达数年。同样,纳入系统监管的项目和过程也是在多年范围内逐渐新增的,每个新增的项目和工程,都需要在业务上研讨确定监管方案,在系统中进行初始化配置工作。另外,在历时多年的实际使用中,各类用户对系统也会不断提出新的调整优化要求。因此,作为业务主管的监察部门和作为技术支持的信息部门,在多年的系统推广使用过程中,需要共同完成系统上线后长期的培训及运行维护工作。

参考文献:

[1]王东辉.加强对国有企业重大工程项目同步监督管理的思考和对策[C]//.中南片2007年烟草学术交流会论文集.珠海,2007:501-507.

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[6]韩新娜,郭汉丁,丘佳梅,焦江辉.论建设工程质量政府监管信息化平台建设[J].工程建设与设计,2011,10:157-159.

[7]翁俊梅.建设工程检测信息监管系统的设计及应用[J].福建建材,2013,11:23-24.

[8]潘家华.国家局要求严把工程项目监管“五个关口”[J].中国烟草,2009,11.

[9]高瑞婕.浅谈合同管理在招投标及项目施工中的作用[J].科技资讯,2011,12:161-162.

[10]尹明亮,胡斌,谭华业.中标后管理应成为工程项目监管的重点[n].建筑时报,2009-10-22(003).

工程监理专业类别篇3

关键词:装饰工程;监理

abstract:thearchitecturaldecorationprojectisareflectionofthebuildingofamajorartisticqualityofthepart,alsobeacityspiritcivilizationandmaterialcivilizationsymbol.accordingtonotcompletestatistics,observation,thebuildingdecoratesalittlecriterionforthreeorfouryears,five,sixyears,accordingtothenewrequirements,newfunction,newstylenewupdates.theownersdonotmeetmoreandmorepassivelyaccept"isalreadythecase"adornmenteffect,untilafterthecompletionofadornmentengineeringandsuchandsuchnotsatisfied,andeventheoriginalinteriorarchitecturedecorationalleradicated,accordingtotherequirementofowner,update,change,thiskindofphenomenonisnotrare.therefore,buildingdecorationengineeringsupervisionwillbecomeveryimportant.

Keywords:decorationengineering;supervision

中图分类号:U655.59文献标识码:a文章编号:

一、建筑装饰工程监理的重要性

(1)装饰工程中各种构件、配件,装饰材料的型号、品种、产地、标准类别众多,同一品种材料、设备的价格相差较大,有的达数倍甚至十多倍。所有这些,正是装饰监理的任务,并且应从装饰设计监理开始。装饰设计不同于建筑设计的特点是前者追求装饰工程的整体效果与细微处理的完美与统一,设计与选材、采购、施工过程,甚至每个细节均切切相关,设计人员与监理人员随时在现场指导,观察装饰过程及其效果。设计人员如发现需要修改、变更设计,即与监理人员、甲方代表协调好并遵照程序履行一切计价、签证等手续。

(2)目前不少建筑物发生的火灾,其中装饰工程错误是重要因素之一。如违反建筑及防火规范,随意更改建筑平面图,一味追求单纯装饰效果,随意堵门、扒门,使原有的安全、防火通道、设施取消或更改,在装饰工程中使用易燃、可燃材料等均是火灾的隐患,特别在公共建筑中更应重视。由于片面追求装饰效果而改变原有结构的承载或不合理的更改所致。要求专业装饰公司能掌握其他专业知识,也是不现实的。然而,拥有各专业技术人才的监理公司,则可以解决这些问题,或避免这些问题的发生。

二、建筑装饰工程监理的必要性

根据以上所述装饰工程的种种特殊性及其相关专业关系,以及装饰工程的质量、投资、标准、材料及进度均密切相关,装饰设计与施工环环紧扣,建筑装饰工程监理是十分必要的。

(1)处理各专业之间的关系,必须有监理

众所周知,监理公司是知识密集的高智能科学管理机构,具有各种专业人才,足以能适应和解决建筑装饰中所遇到的一切疑难问题,这是任何一个自行管理的业主所不能办到的。监理公司可对整个装饰工程中会涉及各种建筑规范、防火规范及其他专业设计之间的矛盾与冲突,必须由掌握各相关专业的设计及熟悉各种规范的监理工程师提出合理的处理方法,才能保证工程质量和减少损失。

(2)必须实行装饰工程设计与施工过程的监理

建筑装饰工程监理应包括装饰设计与装饰施工的监理,特别是前者尤为重要,这是装饰工程的特殊性所构成。业主在选择监理公司时要充分了解、调查各类监理公司的特长,不能单纯以收费低廉或照顾关系为挑选原则,这样往往会因小失大,不能达到应有的监理效果。也可以说,并不是每一家监理公司都能胜任建筑装饰工程监理,特别是对高级装饰工程。

(3)材料、设备、构配件的选购须借助监理

建筑装饰材料、设备、构配件的价格千差万别,决非一般技术人员所能全面精通掌握。这同样是一项专业,需要不断积累资料和经验,注意对装饰材料的收集和询价。装饰监理单位则拥有此类专业人才,会向业主准确提供各类装饰材料、配件的合理价格、品种、产地、性能的信息。据以选择、比较,最终优选质量适合、价格较低、满足功能的装饰材料,确定一个使业主、设计人员信服、满意的装饰工程造价。

(4)签订和管理合同需要监理

签订好建筑装饰工程的监理合同、设计合同和施工合同是业主的重要工作,其别是监理合同,显然应以优选适合本装饰工程的监理单位为前提。业主对本装饰工程的设计、施工、选材、质量、投资、进度、维修等全过程的要求和目标,祥尽地向监理单位提出,签订在监理合同内,即监理方的任务,以后的工作主要是将由监理单位来做或协助业主来完成,业主予以适当配合和支持。装饰工程设计与施工阶段的控制目标是以设计合同、施工合同为核心,对合同的签订、履行和管理,是监理公司的任务,业主主要是选用好监理公司就可万无一失了。

(5)监理公司可协助业主搞好前期准备工作

业主对建筑装饰工程起初往往只从一个构想或从某工程、某一图片、资料、广告的启发提出,仅是概念性、原则性的功能上、艺术上的意图。监理工程师要充分吃透、了解业主的构思和功能要求,用专业语言整理出“装饰设计要求”方案设计、材料选用、投资估算与平衡(即投资与装饰标准的关系)等,这些均属装饰工程前期准备工作,这将对装饰工程起决定性作用,监理公司将会协助业主来完成。

工程监理专业类别篇4

关键词:工程监理行业波特模型

一、引言

我国工程监理行业的竞争状况已成为影响工程监理企业发展的重要因素。工程监理企业的发展需要分析本行业的竞争状况,以确定本企业在行业中的地位。波特的五力模型是行业发展研究的有效工具,它是美国学者迈克尔・波特(michaelporter)于20世纪80年代在他著名的《竞争优势》一书中提出的一种用于竞争战略分析、有效地分析客户的竞争环境的方法。根据波特的研究,行业内部的竞争状态取决于五种基本竞争力:潜在入侵者的威胁、现有企业间的竞争、替代品生产商威胁、买方讨价还价能力和供应商的讨价还价能力。这些作用力汇集起来决定着该行业的最终利润潜力,并且最终利润潜力也会随着这种合力的变化而发生根本性变化。本文将运用波特五力模型来分析工程监理行业的竞争环境状况。

二、基于波特模型的工程监理行业竞争环境

(一)潜在入侵者的威胁

对于某一行业来讲,被侵入的威胁大小主要取决于行业的进入障碍。可以从影响行业进入的规模经济、产品差别化、转移购买成本、资本需求、在位优势和政府政策等因素来分析。

首先是规模经济。目前我国监理企业大多投资较少,没有形成雄厚的固定资产,行业进入门槛要求也不是很高,因此可以说行业的规模经济要求不高。

其次是产品差别化。工程监理企业提供的产品是一种知识密集型、技术含量高的服务。提供这种服务的是监理企业中具有高素质、高智商、高能力的人才,他们直接决定着服务质量的高低,也是影响顾客满意度与忠诚度的关键。另外,监理行业涉及的服务领域较多,如公路、石化、房屋建筑工程监理等,具有一定的差异性。

第三是转移购买成本。由于监理行业提供的是一种智力型服务产品,对于转移供应商可能产生的转换成本(如培训成本、设计咨询成本等)相对较低。

第四是资本需求。根据建设部的有关规定,国家对工程监理行业的企业注册资金因注册级别不同有不同的要求,除综合资质外对其他类型资本的需求不算很高,特别是对专业乙级和专业丙级资质。又因为监理行业提供的是服务产品,不需要投入大量材料、设备等,也不需要在土地、建筑物等方面进行大量投资。

第五是在位优势。监理企业的在位优势主要体现在由于承接项目数量而增加积累的技术经验和人脉资源。

第六是政府政策。1988年国家为保障工程建设质量颁发《关于开展监理工作的通知》,明确了工程建设实施强制监理,这促进了国内工程监理行业的发展。目前,国内监理行业各项制度相对完善,但对于国外公司的行业准入标准等政策还没有具体的细则,国外公司进入我国监理市场的门槛较低。

综合以上六方面可以初步判定,潜在入侵者的威胁还是比较大的。目前,国内监理行业存在的潜在入侵者主要来自于国外的工程咨询公司,其中有些公司具有比国内监理企业更高的技术与管理水平,对国内监理企业具有较大的威胁。

(二)现有企业间的竞争

现有企业间的竞争状态可以从现有竞争者的力量和数量、产业增长速度、固定或库存成本、产品特色或转移购买成本、竞争对手类型和退出成本等因素来分析。

一是现有竞争者的力量和数量。住房城乡建设部2010年8月19日的2009年建设工程监理统计公报显示,2009年全国共有5475家工程监理企业。企业数量较大,行业内竞争激烈。

二是产业增长速度。“十一五”的5年间,城镇基础设施累计完成投资220648亿元,年均增长21.8%。这表明工程监理行业的发展势头较好。

三是固定或库存成本。因为监理行业提供的是一种智力型服务产品,基本没有形成专业化的固定资产,主要的技术设备也就包括计算机、软件、测量仪器等。

四是产品特色或转移购买成本。监理企业中具有专业类资质的中小监理企业数量多,有些已形成专业性质较强且服务单一的监理企业,如水利工程监理企业、公路工程监理企业,此类企业只能提供某个专业的监理具有一定的特色,但同时若计划向另一专业转移时成本会较高。

五是竞争对手类型。监理市场可以按区域性和专业性划分。由于区域性性质,地方保护程度较严重,外地监理企业较难进入本地市场。另一方面,监理所涉及的领域包括房屋建筑、市政、水利、铁路、公路、电力等多个专业,它们分属于不同的职能部门,职能部门保护主义时常出现。

六是退出成本。从退出费用方面来说,由于监理行业提供的是一种智力型服务,其不要求专业化的固定资产,也没有妨碍退出的专用技术,所以退出成本相对来说不是很高。

综合以上分析可知,工程监理行业现有竞争者之间由于数量较多、退出成本较低等因素面临较激烈的竞争。

(三)替代品生产商威胁

行业中的在位企业其产品的可替代程度越强,市场竞争中就越难以产品的差异化来确保本企业的市场占有率。2008年国家建设部颁布了《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见的通知》,提倡国内大型工程监理企业向工程项目管理公司转型。从政府文件指导方向来看,目前工程监理企业的替代品之一为工程项目管理企业,也是国家政策支持的作为工程监理企业的服务转型版本,有着较高的竞争优势。

(四)供应商的讨价还价能力

一般而言,生产性企业所需要的许多生产要素是从外部获得的,从而提供这些生产要素的经济组织也制约着生产性企业的经营。工程监理行业提供的服务具有专业技术性强的特点,而提供的服务质量主要取决于从业人员的素质与能力。就目前来说,国内监理企业从业人员主要分为三个层次:国家注册监理工程师、地方注册监理工程师、一般的监理人员。其中,国家注册监理师执业资格的取得条件比较高,要求考试者具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业中级专业技术职务,并任职满3年。因为国家对监理企业注册登记有注册监理师数量的要求,如专业甲级资质要求注册监理工程师数量不少于25人,专业乙级资质不少于15人,综合资质不少于60人。至2009年,国家注册监理工程师有10万多人,地方和专业监理工程师有20多万人,虽然总量不少,但由于监理企业数量较多,监理工程师特别是国家注册监理工程师仍然供不应求。事实上,由于工程监理费用实际取费较低导致从业人员薪资也不高,使本来就不多的高级技术管理人才转入其他工程类企业。因此,目前来说工程监理行业中的供应商讨价还价能力较强。

(五)买方的讨价还价能力

消费者在两个方面影响着行业内企业的经营:买方对产品的总需求决定着行业的市场潜力,从而影响行业内所有企业的发展边界;不同买方的讨价还价能力会诱发企业之间的价格竞争,从而影响企业的获利能力。工程监理行业的买方主要是指工程项目投资主体(或业主)。作为投资主体(或业主)不仅是工程项目的建设者,也是投资的使用者和资金的偿还者,他们因要考虑投资收益最大化而具有很强的成本核算意识。而在我国建设工程的招投标市场上,投资主体(或业主)编制的标底价格具有很强的约束力,若投标的监理企业报价落在标底范围外,则视为无效报价。这也说明目前工程监理行业买方的讨价还价能力很强。

三、结论

运用波特的五力模型法分析可以得出,目前国内工程监理行业的行业竞争环境呈现出以下状态:行业内现有企业间的竞争激烈,潜在入侵者威胁较大,买方的讨价还价能力较高。目前的替代品为工程项目管理企业但该类型企业还处在发展初期,从长远来看替代可能性程度较强,供应商的讨价还价能力较强。

这些表明工程监理市场处在一个竞争异常激烈的环境状态中,每一方力量都不可轻视。机遇与威胁同在,如果能把握好所处的内外部环境,看清形势,制定出切实可行的发展战略,就有可能把握市场的主动权,在竞争中占据有利位置。

参考文献:

①迈克尔・波特.竞争战略[m].北京:华夏出版社,1997

②中国统计年鉴,sei.省略/hgjj/yearbook/2010/indexCh.htm

③陶红,王彦忠.工程监理企业向工程项目管理企业转型的研究[J].建设监理,2010(6):4-8

工程监理专业类别篇5

(一)合规风险管理框架与要素

合规风险管理框架需要强调合规程序,即明确制定内外部风险驱动因素下的工作程序,主要包括监管规则库及其变动管理、政策管理、风险评估、合规监控、合规风险测试、关键风险测量、风险与问题管理以及管制与报告等内容,突出合规风险防范的第一责任在业务条线;同时,明确合规文化、合规责任、外部监管规则及其变更管理、合规政策、合规程序、管制及组织、监控与测试、问题与整改、升级与报告等要素,并建立适当的业务控制和业务流程,防范合规风险。国际先进银行均设置合规官负责合规管理工作,管理合规风险及相关事务。在一些国际性银行,就合规管理工作设置了总部合规(GlobalCom-pliance)、业务合规(BusinessCompliance)、企业合规(enterpriseCompliance)等部门,在全球范围,负责识别和缓释合规风险,升级报告风险问题,并提供持续客观的合规性监管。其中,总部合规负责制定境内外标准政策,对境内外合规标准执行情况进行监督;业务合规负责各业务条线的合规标准制定与执行监督;企业合规负责跨条线、跨产品、跨服务、跨司法管辖权的合规监督管理,如反洗钱、营业执照登记等。

(二)合规风险监控、测试与报告

在合规监控和测试方面,业务合规和企业(跨条线)合规部门的职责主要包括:制定和维护合规监控和测试计划;依据风险评估结果决定合规监控和测试的范围和频率;独立进行合规监控和测试;根据合规监控和测试的结果,判断控制合规风险措施的有效性,识别风险和存在的问题;将结果信息传递给银行的股东;修改合规监控和测试计划;监督发现问题的整改等。总部合规的主要职责包括:建立健全合规监控和测试的相关规章,并监督执行;指导条线和跨条线合规部门的合规监控和测试;统筹所有的监控和测试工作;明确报告路线,并定期集中报告结果等。银行的合规监控和测试是符合性测试,判断是否符合制度规定,对事项本身的风险并不作评估。同时,银行应在董事会层面设置审计委员会、风险委员会等管理合规事项;在管理层层面设置合规委员会,管理合规事项;同时,建立合规管理报告路线,由部门通过委员会进行部际交流沟通,并视事件的性质与残余风险情况,逐级报告。

(三)合规管理系统支持

银行应注重科技手段的应用,主要体现在:一是建立全球监管规则管理系统,收集和相关监管规则,对监管规则变动进行及时跟踪,并建立应对机制。二是建立规章制度合规性审查机制,并通过系统进行、维护和管理。三是对规章制度进行分类管理和重检机制。四是开发合规监控系统,进行自动化的合规监测等。

(四)风险与合规文化

银行应强调日常经营要管理好风险,倡导全员对风险的识别、升级上报和充分讨论,逐步形成识别风险、管理风险和报告风险是每一位员工的自觉行为。同时,银行应注重日常培训工作,开发培训教程,并对员工接受培训提出明确要求,通过持续的培训,提升员工的风险意识和风险管理能力。

二、关联交易管理模式思考

关联交易管理受到多个监管机构的监管,其监管规则由于监管目标的不同而存在较大差异,是一项复杂的、专业的合规管理事项,属于跨业务领域的合规管理事务。因此,银行应坚持专业和专注的基本原则,借鉴国际先进银行的合规风险管理实践经验,从监管规则库建立、监管变动管理、风险评估、控制措施、信息收集处理、信息披露与报告以及专家队伍建设等方面开展工作。

(一)完善关联交易制度体系

监管规则的理解是合规风险管理的起点和基础前提,内部制度建设是管理的依据,是落实外部监管要求的有形标准。主要工作内容包括:一是建立外部监管规则信息库。对监管机构在关联交易监管方面的各项管理要求逐项分类归集,建立可满足多维度检索的、分条款和具体要求的外部监管规则信息库。同时,在建立健全内部规章制度的基础上,构建内部制度与外部监管规则的一一对应关系。二是建立外部监管规则变动管理工作机制。在已建立的外部监管规则信息库的基础上,密切关注外部监管规则变化情况,并通过内部制度与外部监管规则的映射,及时更新关联交易管理的有关规章制度,并进行相应的风险评估,做到及时响应,避免滞后执行可能带来的不良影响。

(二)建立风险评估和控制体系

逐步建立关联交易风险评估和风险控制体系,逐步形成风险识别、升级上报和充分讨论的工作机制,并依据风险评估结果,权衡成本和风险承受度,采取适宜的控制措施。主要内容包括:一是制定关联交易风险评估办法,细化评估关联交易风险的方法,按照重大风险、重要风险和一般风险划分关联交易风险类别,明确对不同风险等级的关联交易事项的控制手段。二是制定关联交易风险报告制度,及时监控风险变化情况,明确风险升级标准、报告路径及风险应急预案。三是建立关联交易风险识别和风险响应的业务流程,构建关联交易风险识别和风险讨论的氛围。四是建立与风险控制相匹配的内部控制措施,实施控制活动,并进行及时的评价,针对发现的问题进行整改。

(三)创新关联交易管理工作模式

关联交易的管理重点需要借助信息技术的应用,从满足信息披露的要求逐步发展为日常的控制和管理。主要的工作内容包括:一是借助科技手段提高预警阈值的有效性和提示信息的及时性,在易发生关联交易风险事件的业务领域的流程中,嵌入实时测算和信息提示功能,逐步实现对关联交易的事前控制。二是根据关联交易公允性规定,逐步积累关联交易非公允性案例,分析非公允性的特征,例如交易周期、交易对手资质、交易额度等方面特征,梳理各种产品的非公允性判断规则。在建立判定规则的基础上,建立针对不同交易种类的关联交易公允性提示信息库,嵌入业务系统。三是采取多元化的检查方法,进一步提升现场检查精细化程度,组建专业、稳定的专家检查团队,确保检查效果;组织分支机构之间、分支机构和附属公司之间的现场交叉检查,加强对附属公司和海外分支机构的现场检查,并进一步加大“回头看”的力度;增加非现场检查。

(四)夯实关联交易信息管理基础

做好关联交易系统建设工作,一方面着重解决数据集中收集、使用和管理中的难题,实施关联交易集中管理;另一方面有针对性地提出事前控制方案,通过嵌入业务流程的模式落实关联交易的事前控制,确保监测预警的有效执行,前移关联交易风险控制,有效防范关联交易风险事件发生。

(五)完善关联交易信息披露流程

在关联方和关联交易信息的真实性和完整性基础上,按照信息披露要求,制定相应的管理办法,将关联交易信息的披露处理过程流程化、规范化。同时,充分利用外部审计师的工作调查表、关联交易信息管理系统等相关信息编制披露信息,满足披露要求。

(六)建设专业化业务管理团队

工程监理专业类别篇6

作者:姜亢单位:首都经济贸易大学安全与环境工程学院1我国工业卫生及其教育的概况目前在我国,如以研究生(硕士和博士)专业目录看其归属,工业卫生仍然与“劳动卫生与环境卫生学”(理学)最为接近,因此在这个意义上也可以说他是预防医学一个分支学科。在我国,具有近50年工业卫生技术研究历史的首都经济贸易大学和北京市劳动保护科学研究所等单位的劳动卫生与环境卫生学硕士学位点的研究生培养,就具有显著的理学与工程学的特点。当然,在冶金、矿山领域的以工业通风为主要技术领域的工业技术也在同时发展着。随着我国高校学科分类的标准化以及本科招生目录的修改,1993年作为试办专业的工业卫生专业因不在目录中而无法继续招生,工业卫生专业随即从我国高校的本科专业中消失;当然,在医学类预防医学学科中有大量的职业医学专业(公共卫生学院的劳动卫生与环境卫生学系等),但其医学背景的学科基础、覆盖面和特点,与以工学为主要基础的工业卫生学科则有着较显著的差别。目前,我国研究生专业目录中的劳动卫生与环境卫生学处于预防医学一级学科下,可授医学或理学学位,而无法授予工学学位。由于我国的学科分类界限过于清晰,在现有目录指导下,我国工业卫生人才的培养缺乏学科支持的基础。据2011年主流媒体的报道,我国存在典型有毒有害作业场所的企业约有1600万家,据不完全统计近年每年新发现的职业病在2万例上下,职业病发病平均年龄为37岁左右。接触不同种类职业危害的劳动者人数高达近2亿人,66%的职业病病例发生在民营企业,其中80%以上为尘肺病,每年仅因尘肺病给国家和社会造成的直接经济损失就高达80亿元;职业病危害的接触人数、患病人数和新发病人数均居世界的前列。1998年我国政府机构改革,将原来由劳动部承担的职业卫生监察职能变为由卫生部承担;2003年的机构改革将作业场所职业卫生监督监察职责划到国家安监局,2005年又明确将此项职能划归国家安监总局,2010年国务院编办再将主要职业卫生监督管理职能划转到国家安监总局。政府职业卫生监管职能的多次划转,的确直接影响了职业卫生监管及职业病防治工作的有效开展,也在一定程度上影响到工业卫生人才的培养。2我国工业卫生工作及工业卫生人才培养面临的几个问题当前,号称“世界工厂”的中国,拥有世界上最多的工厂,还拥有世界上最庞大的劳动者队伍,世界上多数各类商品都是由中国的工厂制造出来的。鉴于我国社会和人文发展的现状,多数工厂的职业卫生状况并不能令人乐观,许多行业的工厂里工人的职业健康情况非常糟糕,一些工厂的工人甚至得不到基本的职业安全健康保护。究其原因可能有我国社会发展的阶段性、人们的安全、健康意识还较落后、监督管理上存在问题、一些行业或领域的生产力水平还较低等原因;但是从根本上讲,全社会特别是管理者、决策者对于工业卫生的许多重要问题尚未形成共识,公民关于工业卫生的认知水平还较低是最主要的原因。这从一个方面说明,人们职业卫生理念的落后、我国工业卫生教育事业的落后和工业卫生人才的匮乏。2.1设置“工业卫生专业”目前有障碍我国目前还没有一所高等院校在本科阶段设置“工业卫生”专业,仅在医学院校预防医学公共卫生类的院系中设有“劳动卫生专业”,但由于这些院校培养的学生并无工学背景,因此基本上不具备解决工厂工业卫生工程问题的能力。当前普通高校的硕士、博士研究生办学点中有百余所设置了安全工程专业,但是其中却很少设置“劳动卫生与环境卫生学”专业;全国各类有硕士研究生办学资格的同类研究所中,也仅有北京市劳动保护科学研究所设有“劳动卫生与环境卫生学”工学背景的专业办学点。医学院校公共卫生类院系的“劳动卫生学”专业学生,从目前看还很难以解决工厂工业卫生的许多现实工程问题。以上两个问题都有一个基本原因,即在我国教育部、国务院学位办的专业目录中没有与工业卫生内涵相同的工科专业,导致这个问题产生的背景原因之一是我国的学科界限过于清晰。2.2企业和社会对“工业卫生”的认识不足到目前为止,我国政府对职业安全健康的监管,由于时代的原因,都更加重视如何避免企业生产安全事故的发生,防止工人的生命安全受到威胁,一定程度上说对职业健康问题是有所忽视的。长期以来,人们过度关注伤亡事故,却忽视了职业危害所造成的巨大社会损失和经济损失。工业卫生在我国许多行业、领域、企业的管理、决策者思想中丧失了其应有的地位,甚至有人产生了“工业卫生工作只是医生的事,只要对企业的员工进行定期职业健康体检就可以了”的错觉。实际上在我国,因工业卫生工作不力造成的经济和社会损失是巨大的,有人估计我国因职业病、其他工作相关疾病导致的经济损失的价值远远超过了生产安全事故的损失,甚至是其数十倍。恶劣的工作环境不仅会使劳动者患上职业病,还会使其生理、心理产生较大伤害,职业危害长期曝露则可能导致我国劳动者队伍整体职业素质的降低;从长远来看,对整个行业乃至国家的长治久安和经济的长远发展都将是巨大的损失,甚至可以说是灾难性的。一些行业的企业主为了不承担社会责任,将可能罹患职业病的劳动者频繁换岗的现象,就是以劳动者的健康为代价的,这一类现象在某些行业已经是“潜规则”,但是我们不能对此熟视无睹。2.3企业与社会对“工业卫生”还缺乏足够的重视工业卫生在社会以及企业中被人们认识和重视的程度不够,主要表现在这样几个方面:一是工业卫生专业从开设到取消的很长阶段(1959~1993年)内,没有多少大学对设立工业卫生专业感兴趣,但是当时至少在大中型企业的“环保技安处”下设有“职业卫生科”或者“工业卫生科”,工业卫生专业人才的就业在当时是不用发愁的。但是在随后的若干年里(1990年以来),中国经济获得了大发展的机会,生产安全事故率和事故数量都迅速攀升,人们对伤亡事故的重视远胜于对职业危害控制的重视程度。直至目前,我国多数企业对有工业卫生背景员工的需求仍远少于有安全技术及工程背景的员工。其原因可能有,一些企业的现代化水平较低,社会责任感不够强,企业规模较小,管理目标仍然停留在职业安全健康管理以不死人、不伤人为目标的水平;在相当长的阶段内,政府职业安全监督管理的力度要强于职业健康监督管理;再有就是我国工业卫生技术力量、学术水平、著名学者的关注程度等都有不足,这导致企业雇主通常更倾向于雇用安全工程专业的毕业生,而较少聘用仅有工业卫生技术专业背景的毕业生。#p#分页标题#e#据统计,我国近几年来生产安全形式有显著的好转,因工伤亡人数持续下降,重点行业的死亡人数减少了近一半,导致伤亡事故的危险因素得到了较好的控制;而另一方面,我国职业健康工作的基本形式却有了一些职业病发病时间短、农民工群体职业危害受害最为严重、一些行业领域出现若干种新型的职业病、职业危害特别是严重职业危害有从发达地区向不发达地区转移的特点等趋势。笔者在企业的工程实践中也发现,一些并不复杂的工业卫生工程技术问题,甚至远较企业自身行业技术要简单的问题,在这些大型、高科技企业却并不能得到解决。这些现象都提示我们,职业安全健康业界乃至全社会,必须尽快给予企业工业卫生问题、特别是工业卫生专业人才培养的问题更多的关注。3关于工业卫生人才培养的几点建议结合目前我国职业卫生工作的现状和我国工业卫生人才培养的情况,提出以下几点建议。3.1更加广泛地开展与工业卫生相关的宣传教育工作首先要对工作场所人员的职业健康问题需要加大宣传力度。我国相关法律已有规定,工人有对所从事工作岗位存在职业风险与职业危害的知情权,这就要求企业经营者应当严格按照法规的规定,开展对员工职业健康的宣传教育,对本企业作业场所的职业卫生问题给予充分的重视,落实职业卫生相关资金投入,体现自己的社会责任,真正实现保障职工的职业健康。除了企业外,政府和社会组织应当在全社会开展控制职业危害、预防职业病发生的宣传教育工作,强化全社会职业病防控的意识。3.2适时增设工业卫生二级学科最近,在业内专家和行业协会坚持不懈的努力下,我国已在工学门类下设立了安全科学与工程一级学科,这是职业安全健康界的一件大事、喜事。一级学科建立后的迫切工作之一是建立科学、恰当和合理的二级学科体系。在我国工业卫生工作目前的形式下,尽快、适时地开展相关调查和研究,将卫生工程列为安全科学与工程一级学科下的二级学科,并尽快将其列入教育部的本科招生目录,这将对该专业取得社会认同、对与该专业人才的培养,对学科发展和学生就业,特别是对企业工业卫生工作的改善都有极为重要的意义。3.3在普通高校开设工业卫生工程硕士班加强工程硕士和专业硕士教育是我国研究生教育近阶段的重要改革内容之一。在这个背景下,有条件的、特别是具有工业卫生背景的综合性大学,应当根据社会职业需求开设工业卫生工程硕士班,或者在专业硕士乃至学术型硕士层次上培养工业卫生专业硕士研究生。工业卫生专业涉及的学科内容较广泛,是一门综合性学科,主要应当具备工科基础,同时还应适当掌握医学以及管理学的知识;其另一显著特点是,该领域的人才必须经过一定的工程实践的训练,才能切实掌握工业卫生的基本技能和规范,并在企业或者中介机构开展工作。尤其是工程类硕士,因其与学术型硕士相比具有培养周期短、与企业实际结合紧密、以解决企业实际问题为导向等特点,如学制和培养方案得当,则可能在较短期间掌握工业卫生工程问题的要领,具备解决企业工业卫生问题的能力。3.4职业安全健康社团应当开展工业卫生工程继续教育工作职业安全健康界特别是有关社团,也应当利用其社会影响力,开展工业卫生工程的继续教育或在职培训,继续教育和在职培训的具体形式,可由政府主管部门出台相关政策,由职业安全健康行业协会主导,由有深厚卫生工程背景的大学承办,这对解决目前工业卫生人才的短期需求有一定的帮助。3.5制定工业卫生人才培养与发展的长期战略安全工程专业教学指导委员会应汇集学术界的思想,进一步深刻认识工业卫生学科的内涵、学科范围培养目标以及在本专业领域的学术地位,逐步形成工业卫生专业人才发展的长期战略。形成工业卫生人才培养的长效机制,教师是关键,因此工业卫生师资队伍的建设是人才发展战略的重要环节。此外,鉴于工业卫生实践性强的特点,无论是正规教育还是继续教育、职业教育,都应当使工业卫生专业的教学与工程实践及科研紧密结合,使其在人才发展战略中切实发挥作用。4结束语处于后工业化时代的我国工业革命还在继续,防止各种类型的职业危害对员工的不良影响,已经成为越来越多企业保护劳动者职业安全健康的最主要工作内容。目前,我们正处于职业健康工作发展的最佳机遇期;一定数量的合格工业卫生人才是职业健康工作有效开展的必要保证,也是我国职业安全健康人才队伍不可或缺的有机组成部分。相信在业内人士的共同努力下,我国工业卫生人才短缺现象在不远的将来一定能得到很好的解决。

工程监理专业类别篇7

摘要:职业化、专业化、社会化构成监狱管理人员队伍现代化的目标体系。监狱管理人员“三化”目标符合监狱法治化、科学化、社会化发展战略,是有中国特色的监狱管理人员队伍现代化的必由之路。

关键词:监狱;现代化;职业化;专业化;社会化

当前,我国正处在加速现代化建设时期,各项事业突飞猛进。尽管监狱现代化进程滞后于国家的现代化总进程,但监狱现代化作为国家现代化的一个组成部分,正按照法制化、科学化、社会化的要求,不可阻挡地向前推进。监狱管理人员队伍是监狱工作的主体,是决定监狱事业发展和改革成败的关键。监狱管理人员队伍现代化是监狱现代化的组织保证,也是监狱现代化的重要内容。监狱管理人员队伍建设必须走有中国特色的现代化之路。

一、监狱管理人员队伍现代化的考量因素

1.政治制度。我国监狱难以摆脱的政治烙印,使得政治制度过去是而且未来仍将是影响监狱制度的关键因素。政治制度的演变直接影响监狱的性质、任务与实现形式,也直接影响监狱管理人员的属性、结构与要求。随着我国政治体制改革深化,社会主义民主政治制度逐渐完善,法治精神得以确立,民主意识日益提高,民本理念深入人心,监狱工具主义被摒弃,监狱的政治色彩逐步褪色,监狱的性质、物质形态和管理模式也会改变,社会对监狱工作的回应增强,监狱管理人员会被赋予新的定位、使命与要求。

2.社会制度。监狱是社会的一个缩影,监狱制度变迁必然相随社会制度变迁。在一定程度讲,监狱现代化就是监狱社会化的过程。社会制度转型最深刻的表现莫过于社会治理结构的改变,公民社会的兴起使这种改变成为现实。在公民社会中,监狱!治理结构会发生深刻变化,一元管理体制必将向“国家—刑罚、社会—矫正、市场—经济”的三元管理体制演变。监狱理应适应监狱管理体制变化,重新调整监狱管理人员结构,更好地教育和改造服刑人员。

3.经济制度。市场经济带来的不仅是经济变革,还改变社会的权力结构。经济资源配置的市场化不可避免地对监狱生产产生影响,社会企业参与监狱生产成为不可逆转的潮流。监狱生产的市场化催生新型监狱生产管理人员,改变了监狱管理人员的结构与性质。

4.法律制度。监狱法律体系逐步完善,依法治监精神深入贯彻。监狱执法独立性增强,职业自治权显现,对监狱管理人员职业素养与业务能力的要求不断提高。

5.监狱制度。监狱制度是影响监狱管理人员队伍现代化的根本因素。近年,司法部提出了建设“革命化、正规化、专业化”民警队伍的战略目标。这是适应新时期监狱发展的一大举措。但是,监狱管理人员队伍建设应该根据监狱制度的变化,合理调适目标要求,以适应监狱发展。现代监狱是国家和社会力量依据社会契约,有效管理行刑事务,惩罚与矫正服刑人员,维护社会公平与效率的公共组织。监狱现代化与其说在于硬件设施,倒不如说是监狱管理理念、监狱价值追求、行刑手段、行刑主体的现代化。按照监狱“三化”建设要求,监狱应该积极探索符合管理人员队伍建设和发展的新规律,加强职业化、专业化、社会化建设,全面提高监狱管理人员队伍的能力与素质。

二、监狱管理人员队伍现代化的基本要求

(一)监狱管理人员职业化

1.职业化是监狱管理人员的价值需求。职业化不是固定的工作状态,也不是单一的专业知识背景。一个有职业的人不一定都是职业人。职业化的精髓在于职业态度、职业精神、职业道德。真正职业人应该具有执著的职业态度、独特的职业精神和优秀的道德品质,以及符合职业特点所要求的价值观。监狱管理人员职业化要义就在于真正坚持监狱工作方针,树立依法治监的法治意识,全心全意为人民服务,遵守职业道德,遵守监狱工作的行为规范,履行法定义务,保障社会自由和公平正义。传承自由、平等、民主、博爱、人权等普世价值观,注重人文教育、人性教育,做实践现代价值观的表率。因此,职业化的首要表征就是监狱管理人员的内在价值需求。

2.职业化是监狱法治化的客观要求。监狱机关作为国家行政执法机关,承担着预防与惩治犯罪,维护社会安全稳定和公平正义的重任。依法治监是监狱现代化建设的根本举措。监狱管理人员要充分理解监狱的性质、任务、目的与要求,牢固树立现代法治意识。贯彻现代法治理念,不能因人而异,不能随心所欲,而要一视同仁,一以贯之,固化在监狱管理人员的职业行为之中。为此,监狱管理人员必须加强职业化建设,用职业化的思维来思考法治,用职业化的态度来落实法治,用职业化的精神来推进法治,用职业化的道德来捍卫法治。

3.职业化是革命化的发展趋向。革命化带有强烈的政治色彩,以往我们习惯于强调监狱的政治性,而相对忽视了监狱的普世价值及其内在规律。对监狱管理人员要求主要是政治觉悟高,组织纪律性强,身体素质好,而相对忽视人文情怀和人文精神。职业化建设就是要从传统的经验主义中解脱出来,从简单粗暴的行为方式中解脱出来,从单一的思想政治路线中解脱出来,用现代职业精神来武装头脑,占领思想阵地。

4.职业化是监狱管理人员自身发展的需要。监狱管理人员职业化利于维护自身利益,保持职业发展。通过职业准入、职业培训、职业报酬、职业保障等措施,为监狱管理人员创造宽松、稳定、和谐的从业环境。

(二)监狱管理人员专业化

1.专业化是监狱科学化的必然要求。现代监狱进步主要依赖于对行刑事务的科学管理。我国台湾监狱学专家黄徵男指出:“事实上在监狱管理哲学上也无所谓‘单一管理模式或最佳管理理论’,因为管理成效的发挥与否,系端赖管理者如何因人、事、时、地制宜加以综合弹性运用。”监狱提升自身管理效能,激励

和组织各方成员努力实现其终极目标,共同实现公共利益的最大化,需要依靠现代科学科技和管理理论,创新监狱管理方法,需要一系列科学的制度设计,创新监狱管理模式。监狱科学化要求监狱管理人员具备丰富的专业知识,用科学的专业精神履行职责,有效管理监狱各项事务。

2.专业化是社会分工的必然要求。专业化分工协作是提高管理效率的重要方法。现代科技日新月异,社会分工日益精细。监狱作为社会的组成部分,必须依靠一支高素质的专业化的监狱管理人员队伍。监狱管理人员既要能概览社会潮流,又要能精通监狱管理的专业知识技能。这是社会发展的要求。

3.专业化是监狱管理人员队伍分工的必然要求。监狱管理是一个复杂的系统工程,涉及刑罚执行、看守管理、教育改造、生产经营、医务后勤、心理矫治等各项工作。这些工作之间相互配合,相互促进,从而形成明确的分工体系。各个领域都应该有专业化的管理人员。当前,监狱基层管理人员都是看守、管教、生产一肩挑,忙忙碌碌,难有作为,缺少专业化分工与专业型的“专家”,极不适应监狱工作要求。监狱体制改革后,逐步实现监企分开、监社分开,监狱职能分工将更加清晰,为监狱管理人员专业化提供了组织保证。

4.专业化是监狱管理人员自身进步的必然要求。面对监狱法制化、科学化、社会化的发展趋势,民警的知识恐慌、能力恐慌日益凸现。对于诸多专业领域的监狱工作,任何人都难以做到样样精通,面面俱到。专业化建设重在文化知识、专业知识与业务能力培训,通过系统的法律基础知识培训和专业管理训练,使监狱管理人员掌握最基本的刑罚执行法律知识,同时精通本岗位的专业知识技能。

(三)监狱管理人员社会化

1.社会化是监狱社会化的需要。监狱社会化最根本的要素在于执法权的社会化配置。公民社会的兴起是当代中国最深刻的社会变革。公民社会立基于国家、社会和市场三元互动,鼓励发展非营利性社会组织,建立政府、市场、社会三足鼎立的公民社会,实现公共管理权力的社会化和多元化。在公民社会中,监狱的权力来源不应是国家的强制力,而是社会成员共同达致的社会契约。监狱不再是政治统治的工具,而是一种社会自我修复的治理结构、一种特殊的公共组织。监狱权力配置由国家一元主体转向国家与社会、市场组织互动的多元主体。监狱管理人员构成相应变化,扩大为监狱警察、相关社会组织与监狱企业从业人员。

2.社会化是改造服刑人员的需要。监狱社会化已成为学界热论的课题,政府也在这方面做了许多尝试。监狱社会化以服刑人员再社会化为根本价值取向,建立社会互动和互信机制,充分利用社会资源,参与监狱行刑事务,最大限度地提高服刑人员再社会化的程度。社会组织以其与生俱来的开放性、中立性、慈善性,更适合担当教育矫正服刑人员的重任,更利于服刑人员的再社会化。社会组织终将成为监狱的管理主体之一,其从业人员也应是监狱管理人员的组成部分。

3.社会化是职能分工的需要。由于监管、改造、生产三者存在不可调和的矛盾,单一的管理主体无法均衡实现各个目标。在有限理性的作用下,监狱管理人员会做出监管第一、生产第二、改造第三的选择,有悖于监狱宗旨。解决这个问题就是要进行合理的分工,将三种不同性质的职能分别赋予不同的主体,每一个主体完成一项任务,实现一种目标。这样既不会自相矛盾,又可以相互监督,有利于监管、改造、生产的共同发展。公民社会的兴起为这种职能分工提供了制度基础。因此,监狱管理人员社会化是监狱管理职能分工的需要。

4.社会化是监狱管理人员自我完善的需要。在长期封闭的工作环境下,监狱管理人员也容易出现“监狱化”倾向,突出表现为思想保守僵化。一个思想僵化的人,不可能突破原有的制度和体系框架,创造性地开展工作。因此,监狱管理人员也需要进行再社会化。有学者用警察社会化的概念提出:警察社会化的内容包括警察基本生存方式和技能社会化、政治社会化、行为社会化、个性和生活目标社会化以及角色社会化等。概括地讲,警察社会化就是要行为、思想、价值观的全面社会化。这些观点对于监狱管理人员也是适用的。监狱管理人员要成为一名称职的职业人,首先就要表现为一个完整的社会人。

(四)职业化、专业化、社会化:一个有机的整体

监狱管理人员职业化、专业化、社会化是一个有机的整体,三者相互依赖,相互促进,不可或缺,共同构成现代化的目标体系。职业化是三化建设的基础。只有按照职业化的要求,才能实现专业化。只有实现了职业化,社会化才能规范推进。专业化是三化建设的核心。实现专业化可以更好地管理监狱事务,赢得公众的信任与参与,促进社会化与职业化。社会化是三化建设的落脚点。社会化是监狱核心价值的回归,监狱管理人员的社会化也是监狱管理主体的理性回归。监狱管理人员的职业化、专业化都要通过社会化来实现。

三、实现监狱管理人员队伍现代化的路径

围绕职业化、专业化、社会化发展目标,打造一支思想可靠、训练有素、业务精通、执法公正、人民满意的监狱管理人员队伍,要大力加强相关法律、组织、文化、制度等建设。

1.完善监狱立法。顺应监狱工作发展形势,特别是监狱社会化趋势,进一步完善监狱立法。按照科学分类、专业发展、规范管理、适应社会的原则,从社会职能分工入手,实行职位分类,将监狱管理人员职位划分为看守类、狱政管理类、教育改造类、心理矫治类、狱内侦查类、生产管理类、日常事务类等类别。明确监狱管理人员的性质、定位、职责与构成,明确各类人员之间的协同配合。

2.加强职业培训。一是加强职业精神培训,培育职业文化,形成积极向上的从业环境。二是实施精英教育。改变监狱管理人员现有的选拔模式,实行统一公开录用考试。改进当前警校学生的培养模式,切实把基础教育与专业教育结合起来,实行高层次的精英教育。三是实施分类教育。建立和完善多级教育培训体系,根据监狱管理人员岗位类别,分级、分类进行专业教育培训。根据监狱工作的变化,及时更新知识技能,实现终身教育。

3.实行专业人员聘任制。现阶段,应大力培养监狱管理专业人员,充分利用社会人力资源,打破监狱内部繁衍的培养模式,形成合理的队伍结构。建立监狱公务员聘任制度,对监狱紧缺的专业人员,如心理咨询师、教师、经理人等实行聘任制,根据《公务员法》有关规定,公开向社会招聘。

工程监理专业类别篇8

关键词:工程监理;毕业设计;改革;实践

随着教育体制改革的不断深入和完善,本科院校和专业院校的一个重要的教育环节就是毕业设计的改革。在工程监理专业设计的改革过程中,训练和检验学生运用专业理论知识设计建筑工程的能力是各大院校需要加强关注和重视的。现阶段我国很多高职院校的工程监理专业的毕业设计都在沿用这个模式。随着教育事业的逐渐发展,对高职教育目标的培养具有深刻的认识的,对于工程监理专业的学生需要加强专业知识和实操能力的培养,有利于该专业学生日后在社会上的更好发展。

1毕业设计改革背景

该专业主要为建筑施工企业、工程监理单位培养施工技术员和监理员,学生应重点掌握建筑施工技术、施工管理及建设工程质量、进度、投资控制的能力和技能。而传统的毕业设计是进行房屋建筑及结构设计和施工组织设计及预算,主要是训练学生建筑设计和结构计算能力以及施工组织设计与预算能力,这与专业培养目标和毕业生业务规格要求有一定的差距。基于以上认识,在最后一学期对学生进行职业技能综合训练,取消传统的毕业设计,并以职业技能综合测评取代毕业设计答辩。改革效果较好,学生动手能力逐年明显提高,受到了建筑企业的普遍好评。

2改革的目的和意义

工程监理专业的毕业设计的改革对该专业学生的发展具有较大的作用,其主要是将毕业论文答辩的方式取消了,只是对该专业的学生进行职业技能的检验和训练,这样一来,该专业学生的毕业设计难度降低了很多,对提升学生的专业素质和能力具有较大的促进作用,有利于实现该专业的教学目标和教学理念的有效落实,还有就是通过毕业设计的改革,有效的统一了人才培养方面实现了培养目标与教学内容,同时也完善了该专业的毕业考核,科学合理的统一了专业规格和考核内容。最后能够促使该专业的学生在学校期间就具备良好的专业素质和职业能力,为学生日后在社会上的发展具有极大的推动作用。这样一来,对于专业能力掌握的重要性和紧迫性能够被学生充分的认识到,在一定程度上,高职的教育特色能够完美的体现,同时教师的教学质量也能够得到较大的提高,促进学生更好的就业和择业。

3职业能力(技能)实训

根据教育体制改革的需要和人次业务培养的要求,工程监理专业毕业生的职业能力实训分为三个阶段,一共具有17周的时间。首先第一个阶段,建筑工程施工图纸的设计实训阶段,其的时间共需要5周,这个阶段设计的主要目的是培养该专业学生的建筑工程的设计能力、建筑制图能力和识别建筑施工图纸的能力。第二个阶段是建筑工程监理规划的设计实训阶段,共有2周的实践,这个阶段主要的目的是培养该专业学生立足于建筑工程的施工设计图纸进行工程项目的监理规划的设计能力。这两个阶段的职业能力的实训工作主要表现在建筑工程项目施工图纸设计成绩和工程项目的规化设计成绩的评定。最后一个阶段是建筑施工和建筑工程监理的实训,这个过程共有10周的时间,主要的内容主要是训练毕业生的现场技术和现场监理工作,这个阶段有利于毕业生施工组织、施工技术和施工监理等基本工作能力的培养。在这个阶段的实训完成之后,毕业生的职业技能的综合测评需要及时的进行,然后将第三阶段实训的测评成绩与前两个阶段实训的测评成绩进行相加处理,最后形成毕业生的最终成绩。

4职业技能综合测评

4.1测评组织。由建筑设计院工程师、监理公司监理工程师、建筑工程质量检查监督站工程师、建筑工程公司技术员及我系建工教研室专业教师组成a、B两个工作组。a组为建筑工程施工测评组,B组为建筑工程监理测评组。

4.2测评试题。试题侧重技能操作和能力测试,由专业教师及施工、监理企业的专家共同编写。试题分为a、B两类。a类一建筑施工能力(技能)试题:包括技术员实务、建筑施工技术、建筑施工组织、建筑施工方案、建筑工程测量、建筑材料使用及检测等。B类一建设工程监理能力(技能),包括监理员实务、建设工程监理概论、建设工程质量控制、建筑工程进度控制、建设工程投资控制、建筑工程合同管理等,题型为案例分析。

4.3测评程序。由工作组秘书组织学生依次到a、B测评组参加测评。被测试学生随机抽取试题,需抽取a类试题建筑测量仪器的使用和施工实务或管理各一题,抽取B类试题一道。抽取试题后(试题原则上不得更换),准备10~15分钟。然后学生对测评试题进行分析回答或现场操作,答题和操作时间不得超过30分钟。各组评委根据学生答题情况,现场打分,平均分作为学生该项成绩。

5成绩评定

最后综合成绩由建筑施工图设计、监理规划设计、施工技术和工程监理实训、综合测评等四部分成绩构成。

5.1建筑施工图设计成绩(15分)。根据房屋建筑施工图设计阶段表现、施工图质量、运用理论知识的准确程度、设计说明书等综合评定。

5.2监理规划设计成绩(15分)。根据监理规划设计阶段的实训表现,以及监理规划设计的质量、规划的合理性等综合评定。

5.3施工技术和工程监理实训成绩(10分)。包括施工表现、实训日记、实训报告(总结)、答辩成绩。

5.4综合测评成绩(60分)。其中建筑工程测量20分,建筑施工内、外业管理实务20分,由学生抽取a类试题现场测评;建设工程监理能力(20分),由学生抽取B类试题现场测评。

6结束语

综上所述,工程监理专业的毕业设计改革是顺应时代的发展,其是大势所趋,对工程监理专业的毕业生来说具有良好的发展机会,通过毕业设计的改革,学校和社会能够很好的检验学生的专业素质和专业能力,从而有效的增加学生的综合素质。近年来经过调查显示,各个建筑企业和公司对毕业生的专业素养和理论知识具有较高的要求,因此可以通过完善和健全工程监理专业的毕业设计,可以有效的满足社会和企业对学生的专业要求,不仅能够促进学生的更好发展,还能够促进我国教育行业的蓬勃发展。

参考文献

[1]周朝升.对工程监理人才问题的思考[J].建设监理,2015(8).

[2]黄云龙,刘大成.工程监理为农发项目保驾护航[J].当代农村财经,2014(9).

[3]韩玉英.工程监理的现状及出路之我见[J].建设监理,1998(4).

[4]王家鼎.浅析工程监理的理论与实践[J].中国建设教育,2007(10).

工程监理专业类别篇9

关键词:新建地方本科院校环境专业藻类教学改革实践

随着我国经济和城镇化建设的快速发展,水环境日益恶化,“藻华”频繁爆发,水体生态系统破坏严重,恢复难度逐年加大,迫切需要大量掌握藻类学知识的应用型人才。但是,我国环境专业本科很少开设有藻类学课程,在现有课程中也较少讲解相关知识[1],开设相关实验。特别是新建地方本科院校,由于师资和实验条件所限,这方面教学的重视程度更低。本文从环境专业的课程体系和内容两个方面介绍重庆文理学院环境专业在藻类学理论和实验教学方面的改革措施,希望为其他新建地方本科院校的相关教学改革提供有益的借鉴。

一、实践院校专业的基本情况

重庆文理学院环境专业是重庆市特色专业建设点、校人才培养模式创新示范区和“应用型”示范专业。根据应用型人才培养目标,我们建立了“以岗位为平台”的“理工融合”课程体系[2];针对不同能力层次的要求,我们构建了“一体化、多层次、强应用”的实验教学体系[3]。

二、藻类学课程培养体系的构建

藻类学课程一般为研究生阶段的专业课程,因此在新建地方本科院校环境专业独立开设藻类学课程没有太大的必要性,而且存在较大的难度。但是可以根据环境专业学生在实际工作中的所需,在已开设的专业课程中逐步讲授相关知识,开设相应的实验,构建课程培养体系,分阶段培养学生的相关能力。

实际上,环境专业基础课程中的《环境微生物学》、《环境监测》、《环境生态学》均可讲授部分藻类学知识,而且对应的《环境微生物学实验》、《环境监测实验》、《环境生态学实验》也可以开设相关的藻类学实验,达到逐步培养学生掌握藻类学相关知识和技能的目的。重庆文理学院校环境专业经2007年、2009年和2011年三次人才培养方案及教学大纲修订后,已基本构建了藻类学的课程培养体系。在大二阶段,分别通过《环境微生物学》、《环境微生物学实验》、《环境监测》和《环境监测实验》培养学生掌握藻类学基础知识和基本技能;在大三上学期,通过《环境生态学》和《环境生态学实验》培养学生理解污染水体生态系统(特别是富营养化水体生态系统)中藻类生态的作用;大三下学期,为了进一步培养学生的综合应用能力,该专业编写了《环境科学与工程综合实验》教材,并开设了这门实验课程,其中也设计了一个藻类学的综合实验,着重培养学生的综合应用能力。

三、藻类学教学内容的构建

1.理论教学内容

如前所述,环境专业涉及的理论课程主要有《环境微生物学》、《环境监测》和《环境生态学》三门课程。

《环境微生物学》:在“真核微生物”一章可以安排一节讲解藻类的一般特征、分类及各门的形态结构特征。对于各门形态结构特征的讲解最好结合当地的水体环境和藻类分布状况,着重于优势门、科、属和种的讲解。重庆文理学院位于重庆市,地处长江中上游,区域内多河流、水库和堰塘,水体为淡水生态系统,藻类主要为淡水藻类。因此,该课程主要涉及蓝藻门、绿藻门、硅藻门、裸藻门、隐藻门、金藻门、黄藻门和甲藻门,特别是前四个门优势属种的讲解是重点。

《环境监测》:在“水体采样”部分讲解不同藻类的采样和培养方法,如单细胞藻类(衣藻、眼虫藻等)和多细胞藻类(颤藻、水绵等)的采样时间、工具、保存、培养及观察方法。

《环境生态学》:主要在第二章“环境对生物的影响”和第八章“受损生态系统的修复”中讲解环境条件(如光照、水温、营养盐、pH等)对水生藻类的生长发育的影响,以及富营养化水体藻类爆发的原因和治理措施。

2.实验教学内容

与理论教学对应的实验主要有《环境微生物学》、《环境监测》、《环境生态学》及《环境科学与工程综合实验》四门课程。各门实验课程主要的建设内容如下:

《环境微生物学实验》:实验项目为“优势藻种标本的显微观察”,初步培养学生鉴定不同水体(生活污水、工业废水、富营养化水体和长江水体等)优势藻种的能力。

《环境监测实验》:实验项目为“水体藻类的采样及计数”,主要培养学生野外水样采集、藻类固定、浓缩、显微计数的能力。

《环境生态学实验》:实验项目为“藻类植物种间竞争实验”,通过不同种类浮游植物混合培养,观察不同种群增长速率的差异、混合种群在生长竞争中的种类更替过程,培养学生理解环境因子(如营养盐等)在浮游植物种间竞争中的作用。

《环境科学与工程综合实验》:实验项目为“水体富营养化程度评价实验”,要求学生掌握水体叶绿素a的测定方法,并结合藻类种类、数量及tp、tn、初级生产率值,掌握水体富营养化程度的评价方法体系。

四、结语

五年的教学实践表明,每界学生通过两年的藻类教学培养,基本能掌握各门藻类的一般特征,掌握藻类取样、固定、计数和培养的方法,具有初步鉴定藻类(特别是优势藻种)的能力,为学生今后的工作和学习打下坚实的基础。

参考文献:

[1]张丽琴.藻类植物的教学要点.河南教育学院学报(自然科学版),1998,7(2):48-52.

[2]曹优明.教学应用型本科院校环境科学专业课程体系建设探讨.重庆文理学院学报(自然科学版),2010,29(4):86-90.

工程监理专业类别篇10

一、资质申请条件

(一)新设立的企业申请工程监理企业资质和已具有工程监理企业资质的企业申请综合资质、专业资质升级、增加其他专业资质,自*7年8月1日起应按照158号部令要求提出资质申请。

(二)新设立的企业申请工程监理企业资质,应先取得《企业法人营业执照》或《合伙企业营业执照》,办理完相应的执业人员注册手续后,方可申请资质。

取得《企业法人营业执照》的企业,只可申请综合资质和专业资质,取得《合伙企业营业执照》的企业,只可申请事务所资质。

(三)新设立的企业申请工程监理企业资质和已获得工程监理企业资质的企业申请增加其他专业资质,应从专业乙级、丙级资质或事务所资质开始申请,不需要提供业绩证明材料。申请房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程专业资质的企业,也可以直接申请专业乙级资质。

(四)已具有专业丙级资质企业可直接申请专业乙级资质,不需要提供业绩证明材料。已具有专业乙级资质申请晋升专业甲级资质的企业,应在近2年内独立监理过3个及以上相应专业的二级工程项目。

(五)具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业可以直接申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请主营业务以外的专业工程类别监理企业资质的,应从专业乙级及以下资质开始申请。

主营业务是指企业在具有的甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质中主要从事的工程类别业务。

(六)工程监理企业申请专业资质升级、增加其他专业资质的,相应专业的注册监理工程师人数应满足已有监理资质所要求的注册监理工程师等人员标准后,方可申请。申请综合资质的,应至少满足已有资质中的5个甲级专业资质要求的注册监理工程师人员数量。

(七)工程监理企业的注册人员、工程监理业绩(包括境外工程业绩)和技术装备等资质条件,均是以独立企业法人为审核单位。企业(集团)的母、子公司在申请资质时,各项指标不得重复计算。

二、申请材料

(八)申请专业甲级资质或综合资质的工程监理企业需提交以下材料:

1、《工程监理企业资质申请表》(见附件1)一式三份及相应的电子文档;

2、企业法人营业执照正、副本复印件;

3、企业章程复印件;

4、工程监理企业资质证书正、副本复印件;

5、企业法定代表人、企业负责人的身份证明、工作简历及任命(聘用)文件的复印件;

6、企业技术负责人的身份证明、工作简历、任命(聘用)文件、毕业证书、相关专业学历证书、职称证书和加盖执业印章的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》等复印件;

7、《工程监理企业资质申请表》中所列注册执业人员的身份证明、加盖执业印章的注册执业证书复印件(无执业印章的,须提供注册执业证书复印件);

8、企业近2年内业绩证明材料的复印件,包括:监理合同、监理规划、工程竣工验收证明、监理工作总结和监理业务手册;

9、企业必要的工程试验检测设备的购置清单(按申请表要求填写)。

(九)具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请与主营业务对应的专业工程类别甲级监理资质的,除应提供本实施意见第(八)条1、2、3、5、6、7、9所列材料外,还需提供企业具有的甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的资质证书正、副本复印件,不需提供相应的业绩证明。

(十)申请专业乙级和丙级资质的工程监理企业,需提供本实施意见第(八)条1、2、3、5、6、7、9所列材料,不需提供相应的业绩证明。

(十一)申请事务所资质的企业,需提供以下材料:

1、《工程监理企业资质申请表》(见附件1)一式三份及相应的电子文档;

2、合伙企业营业执照正、副本复印件;

3、合伙人协议文本复印件;

4、合伙人组成名单、身份证明、工作简历以及加盖执业印章的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》复印件;

5、办公场所属于自有产权的,应提权证明复印件;办公场所属于租用的,应提供出租方产权证明、双方租赁合同的复印件;

6、必要的工程试验检测设备的购置清单(按申请表要求填写)。

(十二)申请综合资质、专业资质延续的企业,需提供本实施意见第(八)条1、2、4、7所列材料,不需提供相应的业绩证明;申请事务所资质延续的企业,应提供本实施意见第(十一)条1、2、4所列材料。

(十三)具有综合资质、专业甲级资质的企业申请变更资质证书中企业名称的,由建设部负责办理。企业应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请,并提交下列材料:

1、《建设工程企业资质证书变更审核表》;

2、企业法人营业执照副本复印件;

3、企业原有资质证书正、副本原件及复印件;

4、企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。

上述规定以外的资质证书变更手续,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责办理,具体办理程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。其中具有综合资质、专业甲级资质的企业其资质证书编号发生变化的,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门需报建设部核准后,方可办理。

(十四)企业改制、分立、合并后设立的工程监理企业申请资质,除提供本实施意见第(八)条所要求的材料外,还应当提供如下证明材料的复印件:

1、企业改制、分立、合并或重组的情况说明,包括新企业与原企业的产权关系、资本构成及资产负债情况,人员、内部组织机构的分立与合并、工程业绩的分割、合并等情况;

2、上级主管部门的批复文件,职工代表大会的决议;或股东大会、董事会的决议。

(十五)具有综合资质、专业甲级资质的工程监理企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的,企业应向新注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请,并提交下列材料:

1、工程监理企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门同意资质变更的书面意见;

2、变更前原工商营业执照注销证明及变更后新工商营业执照正、副本复印件;

3、本实施意见第(八)条1、2、3、4、5、6、7、9所列的材料。

其中涉及到资质证书中企业名称变更的,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应将受理的申请材料报建设部办理。

具有专业乙级、丙级资质和事务所资质的工程监理企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更,由各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门参照上述程序依法制定。

(十六)企业申请工程监理企业资质的申报材料,应符合以下要求:

1、申报材料应包括:《工程监理企业资质申请表》及相应的附件材料;

2、《工程监理企业资质申请表》一式三份,涉及申请铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业资质的,每增加申请一项资质,申报材料应增加二份申请表和一份附件材料;

3、申请表与附件材料应分开装订,用a4纸打印或复印。附件材料应按《工程监理企业资质申请表》填写顺序编制详细目录及页码范围,以便审查查找。复印材料要求清晰、可辨;

4、所有申报材料必须填写规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰;

5、工程监理企业申报材料中如有外文,需附中文译本。

三、资质受理审查程序

(十七)工程监理企业资质申报材料应当齐全,手续完备。对于手续不全、盖章或印鉴不清的,资质管理部门将不予受理。

资质受理部门应对工程监理企业资质申报材料中的附件材料原件进行核验,确认企业附件材料中相关内容与原件相符。对申请综合资质、专业甲级资质的企业,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应将其《工程监理企业资质申请表》(附件1)及附件材料、报送文件一并报建设部。

(十八)工程监理企业应于资质证书有效期届满60日前,向原资质许可机关提出资质延续申请。逾期不申请资质延续的,有效期届满后,其资质证书自动失效。如需开展工程监理业务,应按首次申请办理。

(十九)工程监理企业的所有申报材料一经建设主管部门受理,未经批准,不得修改。

(二十)各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可根据本地的实际情况,制定事务所资质的具体实施办法。

(二十一)对企业改制、分立或合并后设立的工程监理企业,资质许可机关按下列规定进行资质核定:

1、整体改制的企业,按资质变更程序办理;

2、合并后存续或者新设立的工程监理企业可以承继合并前各方中较高资质等级。合并后不申请资质升级和增加其他专业资质的,按资质变更程序办理;申请资质升级或增加其他专业资质的,资质许可机关应根据其实际达到的资质条件,按照158号部令中的审批程序核定;

3、企业分立成两个及以上工程监理企业的,应根据其实际达到的资质条件,按照158号部令的审批程序对分立后的企业分别重新核定资质等级。

(二十二)对工程监理企业的所有申请、审查等书面材料,有关建设主管部门应保存5年。

四、资质证书

(二十三)工程监理企业资质证书由建设部统一印制。专业甲级资质、乙级资质、丙级资质证书分别打印,每套资质证书包括一本正本和四本副本。

工程监理企业资质证书有效期为5年,有效期的计算时间以资质证书最后的核定日期为准。

(二十四)工程监理企业资质证书全国通用,各地、各部门不得以任何名义设立158号部令规定以外的其它准入条件,不得违法收取费用。

(二十五)工程监理企业遗失资质证书,应首先在全国性建设行业报刊或省级(含省级)综合类报刊上刊登遗失作废声明,然后再向原资质许可机关申请补办,并提供下列材料:

1、企业补办资质证书的书面申请;

2、刊登遗失声明的报刊原件;

3、《建设工程企业资质证书增补审核表》。

五、监督管理

(二十六)县级以上人民政府建设主管部门和有关部门应依法对本辖区内工程监理企业的资质情况实施动态监督管理。重点检查158号部令第十六条和第二十三条的有关内容,并将检查和处理结果记入企业信用档案。

具体抽查企业的数量和比例由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门根据实际情况研究决定。

监督检查可以采取下列形式:

1、集中监督检查。由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门统一部署的监督检查;

2、抽查和巡查。县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门随机进行的监督检查。

(二十七)县级以上人民政府建设主管部门和有关部门应按以下程序实施监督检查:

1、制定监督检查方案,其中集中监督检查方案应予以公布;

2、检查应出具相应的检查文件或证件;

3、当地建设主管部门和有关部门应当配合上级部门的监督检查;

4、实施检查时,应首先明确监督检查内容,被检企业应如实提供相关文件资料。对于提供虚假材料的企业,予以通报;对于不符合相应资质条件要求的监理企业,应及时上报资质许可机关,资质许可机关可以责令其限期改正,逾期不改的,撤回其相应工程监理企业资质;对于拒不提供被检资料的企业,予以通报,并责令其限期提供被检资料;

5、检查人员应当将检查情况予以记录,并由被检企业负责人和检查人员签字确认;

6、检查人员应当将检查情况汇总,连同有关行政处理或者行政处罚建议书面告知当地建设主管部门。

(二十八)工程监理企业违法从事工程监理活动的,违法行为发生地的县级以上地方人民政府建设主管部门应当依法查处,并将工程监理企业的违法事实、处理结果或处理建议及时报告违法行为发生地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门;其中对综合资质或专业甲级资质工程监理企业的违法事实、处理结果或处理建议,须通过违法行为发生地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门报建设部。

六、有关说明

(二十九)注册资本金是指企业法人营业执照上注明的实收资本金。

(三十)工程监理企业的注册监理工程师是指在本企业注册的取得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》的人员。注册监理工程师不得同时受聘、注册于两个及以上企业。

注册监理工程师的专业是指《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》上标注的注册专业。

一人同时具有注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师两个及以上执业资格,且在同一监理企业注册的,可以按照取得的注册执业证书个数,累计计算其人次。

申请工程监理企业资质的企业,其注册人数和注册人次应分别满足158号部令中规定的注册人数和注册人次要求。申请综合资质的企业具有一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计应不少于15人次,且具有一级注册建造师不少于1人次、具有一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师或一级注册建筑师不少于1人次。

(三十一)“企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目”是指企业自申报之日起前2年内独立监理完成并已竣工验收合格的工程项目。企业申报材料中应提供相应的工程验收证明复印件。

(三十二)因本企业监理责任造成重大质量事故和因本企业监理责任发生安全事故的发生日期,以行政处罚决定书中认定的事故发生日为准。

(三十三)具有事务所资质的企业只可承担房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程专业等级三级且非强制监理的建设工程项目的监理、项目管理、技术咨询等相关服务。

七、过渡期的有关规定

(三十四)158号部令自实施之日起设2年过渡期,即从*7年8月1日起,至*9年7月31日止。过渡期内,已取得工程监理企业资质的企业申请资质升级、增加其他专业资质以及申请企业分立的,按158号部令和本实施意见执行。对于准予资质许可的工程监理企业,核发新的工程监理企业资质证书,旧的资质证书交回原发证机关,予以作废。

(三十五)过渡期内,已取得工程监理企业资质证书的企业申请资质更名、遗失补证、两家及以上企业整体合并等不涉及申请资质升级和增加其他专业资质的,可按资质变更程序办理,并换发新的工程监理企业资质证书,新资质证书有效期至*9年7月31日。

(三十六)建设主管部门在*7年8月1日之前颁发的工程监理企业资质证书,在过渡期内有效,但企业资质条件仍应符合《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第102号)的相关要求。过渡期内,各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应按《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第102号)要求的资质条件对本辖区内已取得工程监理企业资质的企业进行监督检查。过渡期届满后,对达不到158号部令要求条件的企业,要重新核定其监理企业资质等级。