首页范文工程监理的资质要求十篇工程监理的资质要求十篇

工程监理的资质要求十篇

发布时间:2024-04-29 17:37:33

工程监理的资质要求篇1

施工阶段由分批参加过公司学习的监理人员协助总监指导其他监理人员对监理用表的正确填写进行指导,各个监理人员将资料使用过程中遇到的问题可以向总监反映,以便完善改进资料管理工作。总工办定期对各个监理部或组织各个监理部互相对资料的填写、使用、整理、归档情况进行评比检查,检查结果作为公司各监理部工作质量评定的内容。施工资料的管理。监理资料与施工资料是互相联系的、在工程项目实施过程中是统一的。监理资料的填写、使用、归档管理与施工资料的管理是密不可分的。在这一方面,公司委派总工办参加质量监督部门组织的最新监理规范和有关标准的学习,并且及时向各个项目部传达贯彻。比如:由于《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50306—2001的执行《,建设工程施工质量验收资料》也发生了变化。公司总工办就及时组织了公司部分监理人员对一些术语、质量的评定、验收程序的规定、监理资料的规范填写等内容的培训。走出去、请进来,进一步提高资料管理水平。公司组织部分项目部管理人员参观其他监理单位资料管理的活动使我们受益匪浅。但资料管理是一门不断发展、不断完善的工作,必须多学习人家资料管理的经验。同时,与一些高校、同行进行交流,借鉴他们的资料管理经验。

项目监理机构资料管理分工明确、制定单位资料管理制度

资料整理归档统一制度。单位监理资料的33类监理用表都严格按监理资料分类划分,认真填写,按照要求分类归档。在对施工单位布置施工资料的填写要求时,要求施工单位按照时间、工程进展分别提供企业资质(含主要分包单位资质)、项目经理资质、施工组织设计、相关专业施工方案、特殊工种(电工、起重工、架子工、电焊工等等)资质、施工现场安全管理方案,大型设备吊装方案。随着施工的开展,各种施工用材料质量证明书、合格证,进场施工设备应该及时报监理审核,合格后方能使用;施工过程报验表、报审表等等应该及时报监理确认,合格后才能进入下道工序。所有施工单位报到监理项目部的资料,统一由资料员接收,并且按照要求编制电子文档,分门别类存放保管。监理资料员根据项目总监和有关监理规范、标准的要求、规定,在项目初期编制有关资料和文档的目录和表格,做好前期准备。项目总监在项目开工初期,总监负责收集监理公司资质、总监任命书、总监资质、各专业监理工程师资质等等材料。总监负责编写监理规划,并报公司总工批准;总监组织各专业监理工程师编写各专业监理细则,由项目总监批准后实施。以上资料都应该集中都资料员手中,按照要求分门别类保管。在施工过程中,监理工程师根据现场施工情况发出的监理联系单和通知单,由资料员及时发送到施工单位。监理通知单,一定要施工单位按照要求及时回复。资料管理的时间制度。主要对监理资料中对申报、回复的时间、项目实施过程的监理机构人员的会签时间、项目结束后的监理资料归档的时间做了规定,保证资料管理的时效性。资料的会签制度。施工单位的有关资料由监理项目部资料员统一接收,然后根据专业分发到专业监理工程师,由专业监理人员进行现场检查,合格后签字确认,并归还资料员,由资料员进行分类保管和返还施工单位,保证资料的完整性。为此,我们根据有关要求,对来、发文进行登记,保证资料的可跟踪。“过程控制、强化验收”,保证监理资料的连续性。工程项目的地基基础分部验收、主体验收、竣工验收,项目总监必须参加。分部工程结束,在规定时间内必须要对验收情况汇总,编写分部质量评估报告;竣工验收前必须按规定时间提交各单位工程和分部工程的质量评估报告。项目总监参加工程竣工验收,并且组织编写工程监理总结。

工程监理的资质要求篇2

关键词:工程监理;资料管理;作用

abstract:informationofengineeringsupervisionistheprimaryrecordofsupervisionwork,isthedefinitionofevaluationsupervisionsupervisionresponsibilityevidence.therefore,doagoodjobindatamanagementofengineeringsupervisionisveryimportant.thispaperintroducesthesupervisionofengineeringdata,workflowandhowwelltheroleofengineeringsupervisiondatainactualworkmanagement.

Keywords:projectmanagement;informationmanagement;role

中图分类号:tU761文献标识码:a文章编号:

我国建设监理制始自1988年,监理制的实施是对传统工程管理体系的一种改革,促进了工程建设管理体制和管理水准的提高。工程项目的监理,按照相关的法律、法规以及有关合同执行监理工作;对工程建设过程中所依据的文件和留下的工作痕迹的记录及相关的成果数据汇总成监理资料,反映工程建设所用材料优劣,工程是否按图施工,是否有所变更,施工工序与每一工序操作是否符合规范要求等等。这些完整的资料都能成为有价值的监理信息资源,不仅是监理工程建设过程的记录,还可作为事后查询,了解工程建设过程的资料之一。如有工程质量缺陷或事故发生,可作为原因调查,事故分析,乃至确定责任归属的依据。同时,还可从中获得宝贵的监理经验,提高工程监理水平。监理资料是反映监理工作水平,衡量、评定监理工作质量的重要依据。建设工程监理规范6第7.4.1条指出:/监理资料必须及时整理,真实完整,分类有序。第7.4.3条指出:/监理资料应在各阶段监理工作结束后,及时整理归档。第7.4.4条指出:/监理档案的编制及保存应按有关规定执行。

1如何做好工程监理资料管理工作

监理资料是在形成工程实体的施工时,同步进行监理的过程中逐渐形成的。因整个工程的监理环节繁多,专业各异,故无论是总监理工程师、专业工程师,还是专职资料员,仅靠个人的力量是无法做好资料管理工作的。应制定/谁监理、谁验收、谁负责的监理资料管理原则。监理机构内部应明确分工,划分监理工作范围,建立内部责任制。专职资料员应配合监理组块,在各阶段负责有关监理资料的及时收集、汇总及整理,并复核和检查资料是否符合法律、法规及合同规定的要求,发现问题及时协助监理工程师督促有关单位进行整改。故工程监理资料的管理工作贯穿于从施工准备到单位工程竣工的全过程。

1.1开工前期的资料管理工作

开工前期,除了收集和整理工程监理资料如监理规划、监理实施细则、设计交底文件、有关对图纸、设计文件提出的书面意见和建议等文件外,还应对施工准备阶段的重要审核资料进行管理。监理在工程建设施工准备期间,对/开竣工报告的审核是保证施工质量的第一关。相关资料有审查施工组织设计方案;审查现场项目管理体系、技术体系和质量保证体系;还有审查承包单位报送的分包单位资格报

审表和分包单位有关资质资料包括分包单位资质、施工人员岗位证书及材料、相关质保资料等;审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料;施工人员资质、设备鉴定报告、材料报审、复验情况等等的书面意见。施工准备阶段资料的完整、规范,有利于监理督促施工单位严格按照已定的方案和规定操作,从而能进一步保证施工的质量控制。

1.2工程施工中的资料管理工作

所有工程资料收文,应在收文登记本上详细登记(按监理信息分门别类进行登记),记录文件名称、文件摘要信息、文件发放单位(部门)、文件编号以及收文日期等。应特别注意,监理信息有追溯要求的情况下,所填部分内容是否符合可追溯的要求。

对于建设单位的工程建设指令、工程变更书或技术核定单及其他重要文件资料,要负责及时发给每一位相关的监理人员阅读,使他们及时了解到相关信息,并落实到监理工作中。监理文件档案资料经收/发文、登记和传阅程序后,应按照既可满足项目实施过程中查阅、求证的需要,又便于项目竣工后将文件和档案归档或移交的原则,使用科学的分类方法按类进行存放、保管。监理人员在项目实施过程中需要借阅文件和档案时,应填写文件借阅单,并明确归还时间。监理文件若有更改,由信息管理部门填写监理文件档案更改通知单,并负责发放新版本文件。必须保证项目参建单位中,所有相关部门都得到相应文件的有效版本。文件档案换发新版时,应该由信息管理部门负责将原版本收回作废。在工程施工阶段,监理工程师对分项、分部工程的验收,就是在审核施工文档资料的基础上,对工程实体进行检查,并验证施工资料的真实性。因此,督促施工单位重视/施工文档0资料的积累,资料应与施工进度同步,以如实反映工程质量真实性。在施工监理全过程中,审核/施工文档资料也是监理资料管理的一部分。施工文档资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量数据的综合,也是该工序分项、分部工程的合格文

件。对于工程中出现的问题,协助监理工程师及时发出监理联系单,或监理工程师通知单,并在发文登记本上进行登记。重要文件的发文内容应在监理日记中予以记录。

1.3竣工验收期的资料管理工作

工程临近竣工,专职资料员应协助监理工程师做好单位工程实测实量、外观评定等工作。同时整理好全部资料档案,协助总监编写竣工报告,并准备验收。为保证监理资料的完整、分类有序,项目工程开工前总监应与建设单位、承包单位对资料分类、格式(包括用纸尺寸)、份数达成一致意见。

监理资料的组卷及归档。由于对各地区各部门有不同的细节要求,项目开工前,项目监理机构应主动与当地档案部门进行联系,明确具体要求。对竣工资料要求,应与建设单位取得共识,以使资料管理符合有关规定和要求。

2监理工程资料的作用

监理资料是在工程监理实施的过程中逐渐形成的,监理工程的工期越长,规模越大,技术越复杂,监理资料就越多。因此,做好监理工程中的资料管理,就能很好地为监理工作起指导与控制作用,从而保证监理工作顺利的开展,为监理工作的决策和追朔提供依据,确保工程监理档案的完整性、符合性,为质量管理体系的有效运行提供证据。

3监理资料管理中的常见问题及注意事项

监理资料是项目监理机构在项目监理服务过程中形成的主要文件和原始记录,是监理服务成果的主要表现形式,是履行监理职责、界定监理责任的有效证据,也是评定监理服务质量的依据。在监理资料管理中存在以下常见问题:

3.1资料管理基础工作不到位

3.1.1职责不明确。一般大中型监理项目应配备专职资料员,小型监理项目应明确兼职资料员,并明确其岗位责任。有的项目监理机构对此不够重视,资料分散在监理人员手中,没有专人管理,这样就造成了资料的搜集不完整,资料格式或签署意见不规范。

3.1.2资料管理制度不规范、可操作性差。有的监理企业未制定资料管理的程序文件和作业指导书,也未制定具体的归档细则。

3.1.3资料员不熟悉业务。对监理资料的标识、搜集、分类、整理、储存、保护、检索、保留、处置、提供等控制要求不熟悉、不规范。

3.2没有建立分类台账,可追溯性差应按规范要求分类建立台账。如监理工程师通知单应按顺序建立台账,监理工程师通知回复单应与通知单合并登记台账,以便追溯通知单的整改情况,发现问题后资料员可及时提醒专业监理师或总监。另外,实践中往往缺少编码或编码不统一。

3.3资料不完整、不正确

按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)的规定:施工阶段的工程监理资料包括施工合同文件及委托监理合同;勘察设计文件、监理规划;监理实施细则;分包单位资格报审表;设计交底与图纸会审纪要;施工组织设计(方案)报审表;工程开工/复工报审表及工程暂停令;测量核验资料;工程进度计划;工程材料、构配件、设备的质量证明文件;检查试验资料;工程变更资料;隐蔽工程验收资料;工程计量单和工程款支付证书;监理工程师通知单;监理工作联系单;报验申请表;会议纪要;来往函件;监理日记;监理月报;质量缺陷与事故的处理文件;分部工程、单位工程等验收资料;索赔文件资料;竣工结算审核意见书;工程项目施工阶段质量评估报告等专

题报告;监理工作总结共28个方面的资料。由于管理不善、制度不严、责任不清及人员素质差,该收集的证据没有收集;该做的测试没有做;该填写的表格没有填写;应签字盖章的没有签字盖章;应妥善保管的资料出现了损坏或丢失。这些都直接影响了资料的完整性。

3.4收集的资料缺乏有效性

承包方报送的技术管理文件和资料未签字或不是当事人签字,填写不符合要求;报送的表格未按要求填报内容、日期滞后,有的存在涂改现象;在签署的意见和签字是复印件的资料上加盖红章或在复印的黑章上加盖红章当做原件。

3.5资料收集不及时

有的监理机构总监,对资料整编工作不重视,人员安排不当,检查指导不力,使资料整编工作严重落后于工程进度。工程验收时突击整理,往往是粗制滥造,漏洞百出。施工阶段工程监理资料必须准确及时地反映工程建设施工全过程。施工过程具有时过境迁不可追忆的特性,隐蔽工程验收、工程材料报审就是一个典型的例证。

3.6监理资料缺乏连续性

有的项目监理机构监理人员流动较为频繁,监理工程师离去时未办理交接手续,应该验收的工程未进行验收,应该签署的资料未进行签署,造成监理资料不连续。

参考文献:

工程监理的资质要求篇3

关键词:工程监理资料管理

《建设工程监理规范》明确提出总监理工程师负责制,并在第7.4.2条写明“监理资料的管理由总监理工程师负责”。因此,总监理工程师管理好监理资料,不但是监理工作的需要,更是责任所在。

监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的,工程的工期越长,规模越大,技术越复杂,监理资料就越多。总监理工程师工作繁多,当然应按规范要求指定专人具体负责管理监理资料,但是否仅此就可以达到《监理规范》第7.4.1条“监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序”的要求呢?答案显然是否定的。那么总监理工程师自身该如何做好监理资料的管理工作呢?

一、建立监理机构内部责任制和工作制度

监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。而整个工程监理过程环节繁杂,专业各异,不论是总监理工程师,还是专职资料员,仅仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理资料产生于监理过程的特点,制定“谁监理、验收,谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。因此监理机构内部必须明确分工,划分监理工作范围,建立内部责任制。监理工作范围清楚了,监理资料的责任也就明确了。专业监理工程师负责本专业的原材料、分项工程的验收及有关监理资料(含附件)的收集汇总及整理,分部工程验收完毕,即应将完整、真实的监理资料交资料员验收归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。为了保证监理资料管理工作的有序进行,项目监理机构还应建立内部工作制度,确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。

监理人员汇报监理工作时,应同时汇报监理资料的情况。总监理工程师在检查监理人员工作时,也应同时检查其负责的监理资料。从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量。

二、要重视对施工资料的监理

监理资料管理要做到及时、真实、有序,在施工监理的全过程中,还必须重视对施工资料的监理。施工资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上,对工程实体进行检查,以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求,则工程实体质量就无从谈起。我们对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起,同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分部工程做起。细分目标,步步把关。对施工资料的监理是监理工程师的一项重要的工作内容。

施工资料也是日后施工单位质量责任的证据。施工单位有义务做好施工资料的管理。为了促使施工单位对施工资料管理的重视,在第一次工地例会上就要强调施工资料的重要性,要交待有关施工报验工作的程序和基本条件。特别在施工准备阶段一定要严格把关,坚持报验必须资料先行,各项施工资料必须真实、合格的原则。在平时的工程例会上也要多次重申,并争取获得业主的理解和支持。

三、加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持

监理资料管理工作与其他监理工作一样需要加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持,监理资料中的施工合同文件、勘察设计文件、施工图纸、设计变更、工程定位及标高资料、地下障碍物资料等等,都由业主提供。平时工作的来往信函、会议纪要、监理工作联系单等也和业主有关。工程计量和工程款支付、工期的延期、费用索赔等工作也要与业主沟通。对施工资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持,否则工作很难开展,监理资料的管理工作就难以落实。

四、监理日记是总监检查监理工作、监理资料的主线

监理日记是逐日记录监理工作和施工活动的重要资料,内容涉及工程建设的全方位,时间的连续性强,它是总监检查监理工作和监理资料的重要线索。

工程监理的资质要求篇4

一、资质申请条件

(一)新设立的企业申请工程监理企业资质和已具有工程监理企业资质的企业申请综合资质、专业资质升级、增加其他专业资质,自*7年8月1日起应按照158号部令要求提出资质申请。

(二)新设立的企业申请工程监理企业资质,应先取得《企业法人营业执照》或《合伙企业营业执照》,办理完相应的执业人员注册手续后,方可申请资质。

取得《企业法人营业执照》的企业,只可申请综合资质和专业资质,取得《合伙企业营业执照》的企业,只可申请事务所资质。

(三)新设立的企业申请工程监理企业资质和已获得工程监理企业资质的企业申请增加其他专业资质,应从专业乙级、丙级资质或事务所资质开始申请,不需要提供业绩证明材料。申请房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程专业资质的企业,也可以直接申请专业乙级资质。

(四)已具有专业丙级资质企业可直接申请专业乙级资质,不需要提供业绩证明材料。已具有专业乙级资质申请晋升专业甲级资质的企业,应在近2年内独立监理过3个及以上相应专业的二级工程项目。

(五)具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业可以直接申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请主营业务以外的专业工程类别监理企业资质的,应从专业乙级及以下资质开始申请。

主营业务是指企业在具有的甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质中主要从事的工程类别业务。

(六)工程监理企业申请专业资质升级、增加其他专业资质的,相应专业的注册监理工程师人数应满足已有监理资质所要求的注册监理工程师等人员标准后,方可申请。申请综合资质的,应至少满足已有资质中的5个甲级专业资质要求的注册监理工程师人员数量。

(七)工程监理企业的注册人员、工程监理业绩(包括境外工程业绩)和技术装备等资质条件,均是以独立企业法人为审核单位。企业(集团)的母、子公司在申请资质时,各项指标不得重复计算。

二、申请材料

(八)申请专业甲级资质或综合资质的工程监理企业需提交以下材料:

1、《工程监理企业资质申请表》(见附件1)一式三份及相应的电子文档;

2、企业法人营业执照正、副本复印件;

3、企业章程复印件;

4、工程监理企业资质证书正、副本复印件;

5、企业法定代表人、企业负责人的身份证明、工作简历及任命(聘用)文件的复印件;

6、企业技术负责人的身份证明、工作简历、任命(聘用)文件、毕业证书、相关专业学历证书、职称证书和加盖执业印章的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》等复印件;

7、《工程监理企业资质申请表》中所列注册执业人员的身份证明、加盖执业印章的注册执业证书复印件(无执业印章的,须提供注册执业证书复印件);

8、企业近2年内业绩证明材料的复印件,包括:监理合同、监理规划、工程竣工验收证明、监理工作总结和监理业务手册;

9、企业必要的工程试验检测设备的购置清单(按申请表要求填写)。

(九)具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请与主营业务对应的专业工程类别甲级监理资质的,除应提供本实施意见第(八)条1、2、3、5、6、7、9所列材料外,还需提供企业具有的甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的资质证书正、副本复印件,不需提供相应的业绩证明。

(十)申请专业乙级和丙级资质的工程监理企业,需提供本实施意见第(八)条1、2、3、5、6、7、9所列材料,不需提供相应的业绩证明。

(十一)申请事务所资质的企业,需提供以下材料:

1、《工程监理企业资质申请表》(见附件1)一式三份及相应的电子文档;

2、合伙企业营业执照正、副本复印件;

3、合伙人协议文本复印件;

4、合伙人组成名单、身份证明、工作简历以及加盖执业印章的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》复印件;

5、办公场所属于自有产权的,应提权证明复印件;办公场所属于租用的,应提供出租方产权证明、双方租赁合同的复印件;

6、必要的工程试验检测设备的购置清单(按申请表要求填写)。

(十二)申请综合资质、专业资质延续的企业,需提供本实施意见第(八)条1、2、4、7所列材料,不需提供相应的业绩证明;申请事务所资质延续的企业,应提供本实施意见第(十一)条1、2、4所列材料。

(十三)具有综合资质、专业甲级资质的企业申请变更资质证书中企业名称的,由建设部负责办理。企业应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请,并提交下列材料:

1、《建设工程企业资质证书变更审核表》;

2、企业法人营业执照副本复印件;

3、企业原有资质证书正、副本原件及复印件;

4、企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。

上述规定以外的资质证书变更手续,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责办理,具体办理程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。其中具有综合资质、专业甲级资质的企业其资质证书编号发生变化的,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门需报建设部核准后,方可办理。

(十四)企业改制、分立、合并后设立的工程监理企业申请资质,除提供本实施意见第(八)条所要求的材料外,还应当提供如下证明材料的复印件:

1、企业改制、分立、合并或重组的情况说明,包括新企业与原企业的产权关系、资本构成及资产负债情况,人员、内部组织机构的分立与合并、工程业绩的分割、合并等情况;

2、上级主管部门的批复文件,职工代表大会的决议;或股东大会、董事会的决议。

(十五)具有综合资质、专业甲级资质的工程监理企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的,企业应向新注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请,并提交下列材料:

1、工程监理企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门同意资质变更的书面意见;

2、变更前原工商营业执照注销证明及变更后新工商营业执照正、副本复印件;

3、本实施意见第(八)条1、2、3、4、5、6、7、9所列的材料。

其中涉及到资质证书中企业名称变更的,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应将受理的申请材料报建设部办理。

具有专业乙级、丙级资质和事务所资质的工程监理企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更,由各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门参照上述程序依法制定。

(十六)企业申请工程监理企业资质的申报材料,应符合以下要求:

1、申报材料应包括:《工程监理企业资质申请表》及相应的附件材料;

2、《工程监理企业资质申请表》一式三份,涉及申请铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业资质的,每增加申请一项资质,申报材料应增加二份申请表和一份附件材料;

3、申请表与附件材料应分开装订,用a4纸打印或复印。附件材料应按《工程监理企业资质申请表》填写顺序编制详细目录及页码范围,以便审查查找。复印材料要求清晰、可辨;

4、所有申报材料必须填写规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰;

5、工程监理企业申报材料中如有外文,需附中文译本。

三、资质受理审查程序

(十七)工程监理企业资质申报材料应当齐全,手续完备。对于手续不全、盖章或印鉴不清的,资质管理部门将不予受理。

资质受理部门应对工程监理企业资质申报材料中的附件材料原件进行核验,确认企业附件材料中相关内容与原件相符。对申请综合资质、专业甲级资质的企业,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应将其《工程监理企业资质申请表》(附件1)及附件材料、报送文件一并报建设部。

(十八)工程监理企业应于资质证书有效期届满60日前,向原资质许可机关提出资质延续申请。逾期不申请资质延续的,有效期届满后,其资质证书自动失效。如需开展工程监理业务,应按首次申请办理。

(十九)工程监理企业的所有申报材料一经建设主管部门受理,未经批准,不得修改。

(二十)各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可根据本地的实际情况,制定事务所资质的具体实施办法。

(二十一)对企业改制、分立或合并后设立的工程监理企业,资质许可机关按下列规定进行资质核定:

1、整体改制的企业,按资质变更程序办理;

2、合并后存续或者新设立的工程监理企业可以承继合并前各方中较高资质等级。合并后不申请资质升级和增加其他专业资质的,按资质变更程序办理;申请资质升级或增加其他专业资质的,资质许可机关应根据其实际达到的资质条件,按照158号部令中的审批程序核定;

3、企业分立成两个及以上工程监理企业的,应根据其实际达到的资质条件,按照158号部令的审批程序对分立后的企业分别重新核定资质等级。

(二十二)对工程监理企业的所有申请、审查等书面材料,有关建设主管部门应保存5年。

四、资质证书

(二十三)工程监理企业资质证书由建设部统一印制。专业甲级资质、乙级资质、丙级资质证书分别打印,每套资质证书包括一本正本和四本副本。

工程监理企业资质证书有效期为5年,有效期的计算时间以资质证书最后的核定日期为准。

(二十四)工程监理企业资质证书全国通用,各地、各部门不得以任何名义设立158号部令规定以外的其它准入条件,不得违法收取费用。

(二十五)工程监理企业遗失资质证书,应首先在全国性建设行业报刊或省级(含省级)综合类报刊上刊登遗失作废声明,然后再向原资质许可机关申请补办,并提供下列材料:

1、企业补办资质证书的书面申请;

2、刊登遗失声明的报刊原件;

3、《建设工程企业资质证书增补审核表》。

五、监督管理

(二十六)县级以上人民政府建设主管部门和有关部门应依法对本辖区内工程监理企业的资质情况实施动态监督管理。重点检查158号部令第十六条和第二十三条的有关内容,并将检查和处理结果记入企业信用档案。

具体抽查企业的数量和比例由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门根据实际情况研究决定。

监督检查可以采取下列形式:

1、集中监督检查。由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门统一部署的监督检查;

2、抽查和巡查。县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门随机进行的监督检查。

(二十七)县级以上人民政府建设主管部门和有关部门应按以下程序实施监督检查:

1、制定监督检查方案,其中集中监督检查方案应予以公布;

2、检查应出具相应的检查文件或证件;

3、当地建设主管部门和有关部门应当配合上级部门的监督检查;

4、实施检查时,应首先明确监督检查内容,被检企业应如实提供相关文件资料。对于提供虚假材料的企业,予以通报;对于不符合相应资质条件要求的监理企业,应及时上报资质许可机关,资质许可机关可以责令其限期改正,逾期不改的,撤回其相应工程监理企业资质;对于拒不提供被检资料的企业,予以通报,并责令其限期提供被检资料;

5、检查人员应当将检查情况予以记录,并由被检企业负责人和检查人员签字确认;

6、检查人员应当将检查情况汇总,连同有关行政处理或者行政处罚建议书面告知当地建设主管部门。

(二十八)工程监理企业违法从事工程监理活动的,违法行为发生地的县级以上地方人民政府建设主管部门应当依法查处,并将工程监理企业的违法事实、处理结果或处理建议及时报告违法行为发生地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门;其中对综合资质或专业甲级资质工程监理企业的违法事实、处理结果或处理建议,须通过违法行为发生地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门报建设部。

六、有关说明

(二十九)注册资本金是指企业法人营业执照上注明的实收资本金。

(三十)工程监理企业的注册监理工程师是指在本企业注册的取得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》的人员。注册监理工程师不得同时受聘、注册于两个及以上企业。

注册监理工程师的专业是指《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》上标注的注册专业。

一人同时具有注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师两个及以上执业资格,且在同一监理企业注册的,可以按照取得的注册执业证书个数,累计计算其人次。

申请工程监理企业资质的企业,其注册人数和注册人次应分别满足158号部令中规定的注册人数和注册人次要求。申请综合资质的企业具有一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计应不少于15人次,且具有一级注册建造师不少于1人次、具有一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师或一级注册建筑师不少于1人次。

(三十一)“企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目”是指企业自申报之日起前2年内独立监理完成并已竣工验收合格的工程项目。企业申报材料中应提供相应的工程验收证明复印件。

(三十二)因本企业监理责任造成重大质量事故和因本企业监理责任发生安全事故的发生日期,以行政处罚决定书中认定的事故发生日为准。

(三十三)具有事务所资质的企业只可承担房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程专业等级三级且非强制监理的建设工程项目的监理、项目管理、技术咨询等相关服务。

七、过渡期的有关规定

(三十四)158号部令自实施之日起设2年过渡期,即从*7年8月1日起,至*9年7月31日止。过渡期内,已取得工程监理企业资质的企业申请资质升级、增加其他专业资质以及申请企业分立的,按158号部令和本实施意见执行。对于准予资质许可的工程监理企业,核发新的工程监理企业资质证书,旧的资质证书交回原发证机关,予以作废。

(三十五)过渡期内,已取得工程监理企业资质证书的企业申请资质更名、遗失补证、两家及以上企业整体合并等不涉及申请资质升级和增加其他专业资质的,可按资质变更程序办理,并换发新的工程监理企业资质证书,新资质证书有效期至*9年7月31日。

(三十六)建设主管部门在*7年8月1日之前颁发的工程监理企业资质证书,在过渡期内有效,但企业资质条件仍应符合《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第102号)的相关要求。过渡期内,各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应按《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第102号)要求的资质条件对本辖区内已取得工程监理企业资质的企业进行监督检查。过渡期届满后,对达不到158号部令要求条件的企业,要重新核定其监理企业资质等级。

工程监理的资质要求篇5

关键词:工程监理资料

根据现行规范和质量管理的要求,凡新建、改建、扩建的工程均由施工单位以书面形式记录施工过程、验收结果,形成完整的建设工程技术资料,按《城市建设档案管理规定》的要求归档。

针对这种情况,各省、市、自治区建设行政主管部门编制了《建设工程施工技术资料统一标准》,《建设工程质量监督指南》,用以指导各施工企业针对各项目工程特点,按检验批、分项工程、分部(子分部)工程形成工程技术资料,工程技术资料已日臻完善,自成系统。

1988年,我国在工程建设领域推行建设工程监理制度。经过16年的发展及业内人士的共同努力,形成了一套比较成熟的工程监理理论,尤其是《建设工程监理规范》(GB50319―2000)自2000年实施以来明确了各级监理人员的职责,具体了监理工作的范围和内容,统一和规范了监理内业资料,通过a、B、C3类基本表式将监理工作需联系、协调和审批的工作表述得基本完全。

工程建设过程中,工程技术资料由施工单位完成,经监理单位审查后,根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的要求向备案机关备案。监理资料由监理单位根据工程实况和表式要求汇编成册分呈业主和公司存档。

工程技术资料和监理资料如上述的要求归类和整理后,在真正的运作中存在有几个需完善之处:

1、工程技术资料和监理资料同时备案增强可追溯性。

若某工程项目在实施阶段或使用阶段出现了质量问题,需根据质量事故的实况资料;工程承包合同、设计合同、监理合同、材料或设备购销合同及相应的分包合同;有关技术文件、档案;相关的建设法规对发生的质量事故进行周密的调查,研究掌握情况,形成调查报告。

作为工程质量事故处理的重要根据之一技术资料,它不仅要在工程技术资料中对其质量有所记载,而且通过监理资料来证明工程材料是否坚持了见证取样制度,是否是经检查合格后投入使用的,工序作业是否报经监理并获得同意后进行的,工序作业环境是否成熟,工序绩效是否满足设计文件和规范要求……若是在施工阶段,施工现场即可完成调档审查,若是在使用阶段,不仅要从城建档案馆调工程技术档,还要从监理公司调监理技术资料档案,完成资料的相互印证。

1998年3月1日《中华人民共和国建筑法》颁布实施。《建筑法》的实施,规范了建筑市场行为,加强了建筑活动秩序的监督管理,明确了建筑活动参建单位及专业技术人员的从业资格,首次以法律形式详细描述了各参建单位的法律责任;2000年1月30日《建设工程质量管理条例》的实施,88了质量管理的重要性,明确了各参建主体的质量责任。对造成质量安全事故的,将依调查结果对责任方依法进行处罚。工程技术资料和监理资料同时备案,可通过追溯性来判断质量事故的原因,依据资料的真实性、系统性,完成事故分析,体现法律的严肃性。

2、监理资料应在规范(GB50319―2000)基础上增补,以满足质量,安全控制的要求。

建设工程监理规范(GB50319―2000)把施工阶段的监理资料划分为38种,并将监理工作分为a类表(承包单位用表),B类表(监理单位用表),C类表(各方通用表)3种基本表式,但这3种表式不能满足监理工程师监督、控制、协调的需要。

例:a、工地(外委)试验室资质报审时,在a类表中似乎a3可套用,但其实际内容与试验室审查内容不相符,故应单列一试验室资格报审表,列出试验室能开展的试验(检测)项目和本工程需进行的试验项目,主要的仪器和设备,试验人员清单及上岗资格证明,试验室的主要管理制度等。

b、隐蔽工程验收中,若现场检查发现不合格时,监理工程师应签发“不合格项目通知”,但“不合格项目通知”不在B类C类表中,若套用B1表,但缺乏监理工程师在质量控制方面的权威性,应单列一表,注明缺陷存在的部位,违反了何规范(亦可具体到某一条),监理工程师拟复核日期、施工单位采取的措施,监理工程师复核意见等。

c、上一道工序完成后再进入下道工序前,一般均已对上一道工序产物进行了验收,但下一道工序开始未必就条件成熟,监理工程师可能根据工程进度,现场实际情况,对各个工序的开始时间做适当控制,但实际情况是上道工序一经验收后,上道工序存在的缺陷或不足是否已经修改(验收合格标准允许存在),下道工序何时开始,监理无权控制,根据《工程建设标准强制性条文》,《建设工程质量管理条例》,《建设工程安全生产管理条例》的精神要求应由施工单位填报《工序始施工报审表》(内容有何工序、部位、工程量、施工条件和环境情况)报监理工程师审批,监理工程师视对已完工序的修补程度、下道工序施工的准备情况、技术交底、安全教育与维护的落实与否签署是否准许进入下道工序施工的意见。

3、通过信息管理实现资料管理规范化

资料管理经历由采用圆珠笔、复写该为手写的过程,目的是为了字迹清晰,存档保存之需要。

但进入信息化管理时代后,手写已不能满足其要求。一则手写字迹太显个性,亦然存在字迹不易辨认的情况,二则资料管理内容较多,手写不能满足,三则资料管理软件层出不穷,已为信息化管理提供了展示平台,四则新的资质管理要求已将施工企业分为综合、专项、劳务三种,实施微机操作和管理是其管理水平的体现,社会发展的必然。

工程监理的资质要求篇6

关键词:建设工程;质量监督;柔性管理;服务至上

随着国民经济建设步伐的加快,我国城市建筑行业得到进一步的发展,各种类型的建筑工程数量日益增加,这对建设工程的质量监督工作就提出了新的要求。目前,工程质量监督领域在发展过程中存在许多矛盾和问题,主要包括诚信制度缺失、建设规模大型化、监管力度不足、法制建设滞后和市场运作超前发育等,导致建设工程领域违法现象层出不穷。在这种情况下,虽然质量监督管理部门可以通过一定的强制手段予以制裁,但仅仅依靠行政处罚会达不到预期的效果,甚至会影响到管理部门的工作效率,并产生负面的作用。因此,工程质量监督管理部门必须意识到以人为本的重要性,逐步从强制性权力观到说服性权力观转变,以达到更好的执法效果。

1依法履职,发现问题

某项目开工后,由于建设单位缺乏工程项目管理经验,委托的监理单位又不能有效协调参建各方分歧,工程进展缓慢。经设计单位提议,建设单位找到工程质量监督机构,要求补办工程质量监督手续并寻求业务指导。

工程质量监督人员到达现场后,除进行政策告知、工程质量监督方案交底外,对质量行为、质量控制资料与先期施工的桩基、地基基础、地下管网实体质量进行了抽查。其中质量行为的检查覆盖了基本建设程序、主体资质、人员资格、质量管理体系和管理制度以及施工组织设计、监理规划等。

首次检查发现建设、监理单位均存在明显的违法违规行为:建设单位没有在项目开工前依法申报专业工程质量监督,所选择的监理单位不符合法定条件;监理单位建筑业主项资质为房屋建筑工程甲级,增项资质为机电安装工程甲级、市政公用工程甲级和电力工程乙级,未取得化工石油工程监理资质,现场监理人员执业资格也存在弄虚作假的情形。

2释法溯源,耐心对待

工程质量监督人员就上述问题约谈了有关人员,严肃地指出了违法性质及其法律后果。同时听取了行政相对人解释性陈述和申辩意见:建设单位表示对法规要求不甚了解可能存在工作失误;监理单位则认为项目使用的原材料是硅粉,产出的是多晶硅,化学成分没有变化,改变的只是纯度,属于物理过程,多晶硅作为半导体材料归属电子行业,建设单位申领施工许可手续时,当地建设行政主管部门也没有对监理单位资质提出异议,对监督机构将多晶硅工程认定为化工建设工程表示不能接受。

针对工程属性,这里进行必要的澄清:虽然多晶硅产业服务于光伏和电子工业,项目投资核准分类也归口电子行业,但在工程建设领域,行政法意义上的建设工程专业分类并不是按照投资隶属关系或者管理渠道进行划分的,监理单位认为提纯加工属于物理过程的观点源于对工艺本质缺乏了解,存在认知误区。

3柔性处置,区别对待

根据依法查明的无争议事实,工程质量监督机构就违法事项的处置进行了内部评议。

建设单位委托不具备相应资质的监理单位承揽业务以及未在开工前申报质量监督手续的行为分别违反了:《建筑法》第31条“实行监理的建筑工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理”;《建设工程质量管理条例》第12条“实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,……”;第13条“建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续”的规定。依据《建设工程质量管理条例》第54条、第56条的规定,除责令改正外,可分别处50万元以上100万元以下、20万元以上50万元以下的罚款。

监理单位越项承揽工程监理业务的行为违反了以下条款:《建筑法》第13条“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动”;第34条“工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内,承担工程监理业务”;《建设工程质量管理条例》第34条“工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务,……”的禁止性规定。依据《建设工程质量管理条例》第60条的规定,除责令停止违法行为外,对监理单位应处监理酬金1倍以上2倍以下的罚款。

4节外生枝,茫然失措

虽然工程质量监督人员千方百计为行政相对人着想、争取尽最大努力减少或避免投资人损失,希望有关责任主体通过自行整改“满足法律法规的监管要求”,但面对《责令停止违法行为通知书》,建设、监理单位并没有理解监督机构的良苦用心,反而觉得监督人员故意为难。

监理单位深知资质增项要求高、难度大、流程长,在缺乏专业人员、没有业绩支撑的情况下,30d内拿到化工石油监理根本没有可能,“停止违法行为”不过是换种说法的“逐客令”,不仅预期利益无法实现,而且可能产生负面影响,甚至被竞争对手借题发挥,因此对工程质量监督人员交换意见的提议也回绝了。

建设单位也陷入两难困境:既然越项监理违反了国家的禁止性规定,那么根据《合同法》第52条、第58条,违反法律、行政法规强制性规定的合同自始无效,“因该合同取得的财产,应当予以返还……,有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任”,除各自承担缔约过错责任、蒙受经济损失外,一旦监理单位中途退场,资料散失、现场的局面将难以控制,新的监理单位将提什么条件、要多少费用、何时才能进场都是未知数,施工也将被迫暂停。更糟糕的是,若双方不能就“分手费”达成一致,进而要诉诸法律、对簿公堂的话,整个工程将举步维艰、进退两难。

5换位思考,适时指导

其实,对于建设、监理单位的强烈反应,工程质量监督人员早有准备,并且事先制定了有关的工作计划和后续对策,也希望通过上述过程使得有关单位通过分析、判断能够深刻反省、加深印象,进一步增强法制观念和学法、守法的自觉性,从而减少抵触、对立情绪,增强信赖关系,进而自愿接受行政指导,主动配合,实现良性互动。

在短暂的“冰冻期”过后,有关责任主体的负责人终于冷静下来。于是抓住机会,与两家单位有关人员分别谈心、阐明立场,开展了必要的行政指导。

这里指出:建设工程质量监督是具备相应专业建设工程质量监督资格的工程质量监督机构,受政府委托,根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准,代表政府对工程建设责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查,维护公众利益的行政执法行为。依法行政、严格监管,捍卫法律法规的尊严、权威,维护建筑市场的公平正义和有序竞争,确保工程质量和本质安全是工程质量监督工作者义不容辞的职责。越项监理违反了国家的禁止性规定,在任何情况下,工程质量监管机构都不可能拿原则做交易,但在执法工作中体现务实、宽容、和谐一直是工程质量监督工作者追求的目标。尽管监理单位在短期内不存在进行资质增项的可能性,但现行法律法规没有禁止其与具备化工石油监理资质的其他监理单位以合伙方式组成联合体共同承揽业务,《建筑法》第27条从项目承包的角度规定“大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程,可以由两个以上承包单位联合共同承包”并明确了联合体共享资质的认定原则,根据民商事领域“法无禁止即可为”的一般法理,该规定同样适用监理单位。因此,监理单位可以本着优势互补、诚实守信、互惠互利的市场化原则自行选择合适的合作伙伴通过强强联合“满足法律法规的监管要求”,完成既定的监理业务实现多赢,并为今后资质增项积累经验、夯实基础、创造业绩;建设单位也完全可以消除顾虑,用不着担心项目中断。

工程质量监督人员还针对监理单位引入合作伙伴、加强人力资源配备以后监理成本大幅增加等实际问题,按照国家发展改革委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的有关规定,与建设单位进行了适度沟通,充分说明了监理项目恶性竞争、非理性低价成交的危害性,得到了建设单位的充分理解和积极回应;监理单位也深刻反省了在人员配备等方面弄虚作假的不良行为,明确表示依法依规全面整改。

经过耐心引导和启发,建设、监理单位很快理清思路、找到方向、达成共识,管理力量得以充实、监理规划得以完善、现场协调得以改善、工程得以顺利推进。

6转变职能,服务至上

工程质量监督执法实践表明,威严有余、缺失人情的监管,既不符

合现代文明的要求,也与现代法治原则和基本法理相悖。只有认真研究、准确把握现阶段工程质量监督的本质特征,站得高、看得远、想得深,按照依法行政、转变职能的要求,正确处理依法监管与有效服务的关系,变刚性管理为刚柔相济;按照合法合理、必要正当、平等自愿原则,创新监管手段、改进监管方式,推进人性化管理、亲情化服务,做到“执法与指导”、“监督与服务”、“处罚与教育”相结合,才能不断凝炼升华服务型质量监督的内涵,才能营造多方和谐共赢的经济发展环境,从而实现调结构、转方式、促发展、保民生。

7结语

综上所述,工程质量监督执法质量是减少建设工程违法行为的有效举措,其执法方式也越来越受到人们的重点关注。因此,在执法过程中,质量监督管理部门必须认识到质量监督的本质特征,不要一味地采用行政处罚的执法方式,而应当推进人性化管理、亲情化服务,并处理好依法监管和有效服务之间的关系,从而提高质量监督执法的效率。

参考文献:

工程监理的资质要求篇7

关键词:公路工程;质量监理;误区;解决措施

abstract:withthecontinuouseconomicdevelopment,roadworkshasalsobeenarapiddevelopment,butsomequalityproblemsarealsoemerging.Highwayengineeringqualitysupervisionisanimportantsystemtoensurethequalityofhighwayconstruction;thisarticlewillanalyzessomeoftheproblemsandsolutionsinhighwayengineeringqualitysupervision.Keywords:highwayengineering;qualitysupervision;misunderstanding;solutions

中图分类号:U415.1文献标识码:a文章编号:2095-2104(2012)03-0020-02

我国从1985年实行监理制度以来,走过了十几年的艰难历程,其间的经验和教训,对我们今天的改革和发展具有重要的意义。面对新世纪,新的时期,加入wto后如何与国际接轨,是摆在我们每一个公路建设者、监理工作者面前的重要任务。

公路工程质量监理是我国为确保公路工程数量,提高公路建设水平而先后实施的一种制度,是我国公路建设三级质量保证体系中的一个重要环节。由于公路工程质量监理对公路工程质量进行监督和管理,使人们对这种制度的实施存在一些不同看法和错误认识,在实际运作中就产生了一些问题,给监理工作带来了一定的困难。

1、当前监理工作的误区

FiDiC制定的《土木工程施工合同条件》已经被国际承包市场普遍可和广泛应用,对业主、监理工程师、承包人的责任、权利进行了详细的规定,是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。由于我国的建设监理制起步较晚,计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其自身的特点,没有形成社会化的监理模式,至今仍存在着一些误区。

(1)、公路工程施工监理对工程质量实施全方位、全天侯的微观控制,道道工序检查,层层把关签字对工程质量监督全面严格。施工监理对公路工程质量进行等级签定更为确切、符合实际。

(2)、施工监理是监理单位根据合同文件及监理服务合同的要求,在施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段,对工程质量、费用、进度和合同事宜进行的监督和管理。

2、监理制度仅局限于施工阶段

(1)、监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段。但目前,我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,监理人员接受委托后,工程马上开工,造成监理人员只能边干边熟悉情况,对工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是高速公路建设工程,规模相对较大,技术复杂程度相对较高,战线较长,影响因素很多,不利于监理工作的顺利开展。

(2)、监理单位必须接受质监机构对其监理资格、监理质量控制体系及监理工作质量的监督检查,同时公路工程质量监督对公路工程质量的宏观控制也有赖于施工监理日常检查的微观控制。

(3)、施工监理是监理工程师利用业主对业主行为无规范业主行为规范是否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期实现。有对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包人下达指令。造成不必要的纠纷和误解。其实,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主委托了监理,就应由监理工程师去实现对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施,而业主所要做的,是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目的管理。

业主不规范,是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同,审时度势,正确处理好与业主的关系,从大局出发,顾客第一,为业主服务,对业主负责。只有这样才能取得业主的信任,以利于监理工作的开展,规范业主的行为,使业主转变计划经济体制下的观念,是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主招标的方式来解决这一问题。

3、人力资源管理是监理行业实现现代化企业管理的重要组成部分

所谓人力资源管理就是“通过对人和事的管理,处理人与人之间的关系,人与事的配合,以充分发挥人的潜能,并对人的各种活动予以计划、组织、指挥和控制,以实现组织的目标。”现代人力资源管理是一种专业性很强的管理工作,它决不仅仅是人力资源管理部门的活动,而是企业各个组成部分的整体活动,是公司战略规划的重要组成部分。

(1)、监理公司要做好监理工作,提高服务质量,就必须重视人力资源管理,吸纳大批高素质人才,培养造成就一支政治思想过硬、精通专业技术的监理工程师队伍,认真去研究监理工作中发生的新情况,新问题,这是我们做好监理工作的首要条件。

4、把监理工程师当作质检员

(1)、监理是受业主委托,代表业主对工程质量、投资、进度及合同进行监控的,是独立于业主和承包商的公正的第三方。监理工程师作为公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,不是承包人的质检员。这个问题涉及到职责问题,还涉及到验收程序。各项验收,必须在承包人自检合格的基础上,报请监理工程师验收。承包人有确保提供合格产品的责任,监理负责检验工程产品,承包人不能把监理当作自己的质检员,监理也不能把自己等同于承包人的质检员,监理的检查要全面。虽然监理制度的推行在保证工程质量、控制投资等方面取得了较大成绩,但是,目前监理的“三控两管一协调”的功能和作用由于受一些不良意识、不良行为、不良因素的制约和影响,还远远没有得到充分发挥。

(2)、工程质量是监理出来的,监理工程师的任务是要求承包商建立健全的质量体系,对采购的材料、配件、设备的质量承担相应的责任,并妥善保管及按照规定进行检验和试验,不合格的绝对不许使用,否则,监理可责令停工。

(3)、监理工程师不仅要进行检查,而且还应对其生产厂家的资质、生产工艺、生产主要设备、产品的质量控制和检测手段等进行审查和实地考察,对产品的包装、标志进行了解,以防假冒伪劣产品进入现场。

现在,有一种说法,“工程建设中有事情找监理”,工程有问题,监理首当其冲,这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权,依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为,在设计阶段有设计质量问题的,设计监理应承担相应责任在施工阶段,由于施工原因造成工程质量问题的,不论监理是否检测到和发现承包人的不合格产品,监理应承担相应责任,但是不能因此而免除承包人的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包人需向业主提品的质量标准,这需要“三方”端正思想意识。

(4)、监理工程师在具体项目实施中除完善自身的质量保证资料外,更重要的责任是对施工企业的质量保证资料实施全过程跟踪,并检查督促施工企业及时、准确地做好各种施工记录、工序自检记录、隐蔽工程记录、材料设备检验记录等技术资料,充分发挥并落实施工技术人员、试验检测人员各自的作用与职责,杜绝质量保证资料不真实、不可靠现象的发生。

质量监督部门实施对参加工程建设主体的全过程质量监控。为使质量保证资料发挥其应有作用,以防将不合格工程当成合格工程鉴定,必须加强质量保证资料的监控力度。要求记录系统完整,内容真实、签证齐全、内容符合设计文件、施工规范及检评标准要求的规定。对伪造资料的人员责令清退出场。严格把住质量鉴定关,依据公路工程质量检验评定标准的要求,对施工资料和图表残缺、缺乏最基本的数据或有伪造涂改资料者,不予检验评定。资料不全者应按要求予以扣分。

5、监理工作的主要任务

《中华人民共和国建筑法》中明确定义:实现建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限,书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面,代表建设单位实施监督。在工程建设项目中,目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作,而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看,让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难,大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作,监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面,并向设计监理发展。

监理工程师在具体项目实施中除完善自身的质量合格证资料外,更重要的责任是对施工企业的质量保证资料实施全过程跟踪,并检查督促施工企业及时、准确地做好各种施工记录、工序自检记录、隐蔽工程记录、材料设备检查记录等技术资料,充分发挥并落实施工技术人员、试验检测人员各自的作用与职责,杜绝质量保证资料不真实、不可靠现象的发生。

质量监督部门实施对参加工程建设主体的全过程质量监控。为使质量保证资料发挥其应有作用,以防将不合适工程当成合格工程鉴定,必须加强质量保证资料的监控力度,要求记录系统完整,内容真实、签证齐全、内容符合设计文件、施工规范及检评标准要求的规定。对伪造资料的人员责令清退出场。严格把住质量鉴定关,依据公路工程质量检验评定标准的要求,对施工资料和图表残缺、缺乏最基本的数据或有伪造涂改资料者,不予检验评定,资料不全者应按要求予以扣分。

6、监理单位的权利问题

监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题,是一个较为敏感的话题,容易引起监理单位与业主之间及承包人之间的矛盾。处理不好,势必造成工程管理的混乱。因此,关于监理工程师的权利,应在工程建设监理合同中作出明确规定。

(1)、监理工程师的决定权:㈠在工程承包合同议定的价格范围内,工程款支付的审核、签认;㈡结算工程款的复核与否定,没有监理工程师的确认,业主不得支付工程款;㈢对索赔事项的审核,确认。㈣对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。

(2)、监理工程师的审批权:㈠审批承包人的施工组织设计或施工方案,㈡工程施工开工令、停工令、复工令,㈢对工程中使用的材料、设备施工质量检验,㈣对施工进度进行检查、监督,对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。

7、当前监理工作应解决的问题

①规范业主行为,是“三制”良性发展的先决条件,是工程建设项目实施的必要条件。

②工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付,工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量,对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计量并扣除。目前,监理工作很难做到这一点,但是,随着投资主体多元化,监理工程师必须胜任此项工作。

③加强对分包单位资质的审核,严禁转包。严格招行监理程序,填写“分包单位资格报审表”,并请业主进行认定总承包人承包分包人的责任并对业主负责,工程报验由总承包人组织并填写相应监理表格,报请监理验收,监理一般不宜对分包人直接指令,监理要加强对分包人现场情况的检查,做到对分包人有效控制许;不许承包人对工程进行转包,严禁分包人再次分包。

④监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习,依法对合同进行管理。

⑤监理表格要规范化,统一化。目前,监理行业都有自己不同的监理表格,各地区又有各地区的监理表格,监理市场应有一套统一的监理表格,并应有一套与相配套的监理应用软件,正如同财务软件一样,能够使承包人及时上报,监理单位及时核定、整理、并向业主报告,并能与工程建设其他部门紧密。

⑥承包人应加强监理知识的学习,提高承包人对“监理”的认识,懂得监理程序与要求等,便于工程项目的实施。

工程监理的资质要求篇8

1工程地质勘察监理的前期准备和监理程序

1.1公路工程地质勘察监理前期准备工作

通过投标或业主委托取得勘察监理任务,就可以进行前期准备工作了。

(1)根据建设单位的委托,监理单位应要求勘察单位提供工程地质勘察监理工作范围内上阶段的勘察设计文件及批复(审查)意见。

(2)应对所有要开展工程地质勘察的线路、勘察范围、工程概况进行调查。

(3)根据掌握了解的情况和勘察单位的勘察大纲,编制所要开展公路工程地质勘察监理的监理规划及监理实施细则。

1.2公路工程地质勘察监理程序

公路工程地质勘察监理工作程序可按图1步骤进行:

2工程地质勘察监理工作内容和方法

2.1监理工作的主要内容

监理单位应依据相关规范、合同和拟建公路等级、特点及技术标准等,对工程地质勘察资料进行全面审查,提出书面意见,并报建设单位。监理的具体内容如下:

(1)监理单位要检查勘察单位现场勘察项目管理机构的质量保证体系和技术管理体系,以及各项质量与技术管理制度和有关安全操作规则制度;

(2)检查勘察单位的工程地质勘察大纲的合理性和实施情况,检查勘察单位投入机具设备的数量、质量和相关仪器、设备的标定情况;

(3)检查现场工作的环境条件、人员配备、上岗人员资格是否满足勘察质量控制和进度要求,检查勘察单位、分包单位的相关资质、业绩、机械设备和人员情况等资料;

(4)具体检查、审核工程地质调绘的范围、内容和精度;

(5)钻探及原位测试等勘探点的数量、深度及勘探工艺、现场记录和勘探测试成果;

(6)各种试样的数量和质量,取样、运输和保管方法,试验项目、试验方法和成果资料;

(7)物探方法的选择、操作过程和解译成果资料,水文地质试验方法、试验过程及成果资料;

(8)勘探、试验资料的综合分析,工程地质勘察报告内容及主要结论和评价意见。通过检查、审核以上地质勘察工作内容能否满足勘察阶段的要求和相关规范的要求,是否合理、真实、可靠。地质勘察过程中,勘察单位应定期向地质勘察监理单位报送“已完成地质勘察工作量报检表”,并经现场监理工程师签字确认。

2.2监理工作的方法

公路工程地质勘察监理单位在接受建设单位委托后,应组建建设项目监理机构,成立监理项目部,根据建设项目的规模、勘察单位的数量和现场设点情况设置监理站点,配置监理工程师。现场配备必须的交通和办公设备。在开展监理工作前组织召开内部监理工作会议,统一监理工作方法和采用的质量、进度控制措施及手段,明确各段点的工作范围。各监理站、组人员进驻勘察现场后,在全面掌握沿线工点工程地质条件的基础上,首先应对每个工点的勘察计划和技术要求进行审查。重点审查勘察单位地质勘察手段、方法和程序是否符合相关规范的要求;勘探点的布置是否合理,数量和深度是否满足规范和工程设计的要求,尤其是控制性钻孔的数量和深度;孔内测试及取样(土样、水样及岩样)的数量是否符合有关规范的要求;在此过程中对不符合规范要求或不能完全查清地质问题、无法满足工程设计需要的点段,及时发出监理工程师指令以增加和补充勘察工作量,同时,产生检查记录表,由勘察单位和监理单位共同签署,作为双方工作的依据之一。在技术要求检查的同时,对现场勘探质量进行严格控制,依据监理计划,采取旁站、检(抽)查和巡视的监理方式。对地质调绘、钻探、物探、水文地质测试、原位测试及室内试验等勘察过程进行监理。对不符合规范要求的做法及时发出监理指令,责其及时整改。同时,应及时要求勘察单位或与勘察单位一道分析勘探资料,进一步检查和验证实际地质条件同预期是否一致,是否需要进一步增加勘察工作量,以达到质量控制的最终目的。根据现场勘察进度、质量控制等情况,各监理站应定期召开相关人员参加的工地例会。重点对勘察及监理过程中存在的质量、进度等方面的问题进行讨论分析,找出原因并制定相应的处理措施,形成会议纪要,相互监督落实,以保证后续工程地质勘察质量。由总监或副总监组织进行成果资料的审核检查,提出监理检查意见,并及时通报勘察单位,对不符合要求的勘察资料及时进行整改,必要时下发监理通知单,采取补救措施。工程地质勘察成果资料检查完成后,分段、分工点出具监理检查意见和建议,并要求勘察单位及时补充、修改、完善。

3加强公路工程地质勘察工作的建议

通过参加多条高速公路的监理工作和被监理勘察工作,认为工程地质勘察监理在公路建设项目勘察阶段发挥了重要的作用。但是,由于地质勘察监理与开展较早的施工监理的不同,以及地勘监理仍然处于初步发展时期,也暴露出一些问题:

(1)人们对公路工程地质勘察监理还存在认识上的误区,认为公路工程地质勘察监理主要是钻探工作监理,注重监理单位在项目上了多少人,检查了多少钻孔,而不注重监理在地质调查、采用勘探方法、勘探工作量布置、地质分析是否合理方面有许多工作可做。

(2)工程地质勘察监理与施工监理不同之处是不对当日完成的工程量进行确认(只是在钻探工作全部完成后进行总的钻探量进行签认),换言之,工程地质勘察监理的平时检查与勘察单位的经济利益不挂钩,就有可能造成监理检查整改效果差的情况。

(3)在地质成果方面,勘察单位资料审查自成体系,在向相关设计专业提交地质资料时,不需要监理的签字,监理在检查成果资料时提出的意见和建议,对勘察单位没有多少约束力。

(4)工程地质工作是多工序、多工种的综合性工作,其工序应该是先收集熟悉区域地质资料,进行工程地质调绘,而后进行工程地质勘探、地质测试,最后综合分析、整理资料。但现在勘察周期短、地质人员少,地质资料必然问题较多,但在目前大环境下,监理无能为力,只能在成果资料阶段检查发现问题。

鉴于以上问题,建议:

(1)认真总结近年来公路工程地质监理经验,制定可行的监理规范。

(2)尊重客观规律,保证勘察周期,公路工程地质勘察监理尽量早期介入,做好“事前控制、事中控制”,才能使工程地质勘察质量事办功倍。

(3)对目前地质勘察资料的审查体系进行修订,公路工程地质勘察监理要有对成果资料的审核权,对勘察工作量的确认权,才能保证对地质勘察质量的有效监督。

工程监理的资质要求篇9

关键词:地质勘探 监理机制 工程 质量

一、地质勘探引入监理机制的意义

国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民指出:“开展地质勘探项目监理工作不仅是保证地勘项目质量和提高国家投资效益的需要,也是探索建立地质勘查运行新机制的需要;它对加强我国地勘单位队伍建设、提高勘查质量和效益,都将具有明显推动作用。”因此在综合规模化的勘探项目中。出现了施工单位多,分项、分部工程繁杂等局面,现在的工程项目工期要求紧,跨阶段性施工。如此重叠、烦乱的项目组织必须依靠监理机构,通过专业、科学的管理才能为项目方带来稳定、安全的项目收益。

另外市场对地质勘探需求的增加,导致各种不同性质的地质勘探组织纷纷涌入市场,导致技术水平参差不齐、施工水平降低,出现以进度为主要指标,存在安全、质量等潜在隐患,勘探、研究结果限于形式化,导致浪费大量财力物力而未能得到预期的研究成果。因此,监理机制在地质勘探中的应用正是为了更科学化、正规化的进行行业监督管理,保证地质勘探行业的健康稳定的发展。

二、地质勘探监理机制的运用

在地质勘探中实施监理机制是为了有效的控制地质勘探中的各个环节,保证规划的专业性、保障工程施工的质量、安全和进度,确保能得到最可靠、完整、科学的地质勘探资料。以大唐国际发电股份有限公司投资内蒙古锡林浩特市胜利煤田东区二号露天矿为例的监林理机制的运用,分析该地质勘探工程中监理机智的运用。

胜利煤田东区二号露天矿位于内蒙古锡林浩特市东北10km。面积42.4km2,设计钻探总工程量169500m,以及水文地质、工程地质、地质测绘和地质填图等工作。该项目投资近亿元,是在原普查基础上的跨阶段综合性勘探项目。为了保证工程质量和进度,提交可靠、完整的地质资料,河北省煤田地质局第四地质队负责对该工程的设计、施工和地质资料的提交进行全程监理。

首先参考相关资料及甲方要求,制定监理工程实施细则,并将地勘行业相关技术要求、质量标准和行业规范汇集成册,成为监理工作指导标准。随后由总工程师负责,地质、钻探、测量、水文、物探等专业技术人员组成设计审查小组,参照技术规范,对该工程设计进行审查。该工程中审查结果:设计钻孔量由原设计403个调整为259个,工程量由169500m,减为121600m。在进入野外勘探施工阶段,重点对进场钻机进行审查,要求钻机及配套设施符合钻探深度要求和技术要求。实际中查出2台钻机不符合要求,对其下达监理工程师通知单清除出场,保证施工技术和能力。监理过程中,重点依据的相关技术规程、规范及标准。现场监理人员必须做好监理工作日记和每次会议内容。有利于对掌握整个工程的进展情况提供详细的详细的资料。在东区二号露天矿的实际施工情况分析中,先期开采区以200×200网距钻孔施工,保证钻孔布局的合理,同时严格控制无效进尺,按设计要求控制钻孔打到终孔层位15m内终孔,通过掌握现场第一手材料,及时的通知钻机及指挥部终孔测井,保证更加合理的使用工程量,为投资方节约了资金。根据《工程监理实施细则》,坚持按时编写监理旬报,对每旬中关于施工质量、生产进度及发现的问题及时向投资方和施工方进行通报。为保证整个工程施工质量,监理人员在施工现场进行巡查,对未按要求和不符合技术规范的施工方下发监理工程师通知书,要求整改停钻,整改达标后经监理人员验收后方能复工。在案例的野外施工中,共编写通报监理旬报8期,对施工井队下达监理工程师通知书18项,对指挥部下达建议书2项,保证了工程施工质量得到了有效的监控。

三、地质勘探工程的监理机制

通过该工程对监理机制的应用可以发现,监理的目的在于提高工程水平,规范工程。监理机构对建设的工程质量、造价、进度进行全面的管理和控制。在施工准备阶段,参考专业的技术、规范、标准对工程设计进行审核,提出修改建议,建立完善的管质量、技术理和质量保障体系。在施工过程中,重点对于进场施工的钻机等设备进行严格的审查,对现场的实际问题提出

具体要求,对发现的问题要及时的进行停钻整改,对现场问题和情况进行详细的记录。监理机构要根据设计的施工情况制定相应的工程计划表和工程进度表,进行整体控制。根据地质勘探监理机制的运用过程来看,地质勘探监理机制的主要是:施工前期准备,对工程质量、造价、进度的控制工作。

四、结 语:

工程监理的资质要求篇10

关键词:建筑工程;施工;监理

前言

近几年,我国工程建设质量总体水平有了很大的提高,但是质量问题仍然不少,大量质量通病还普遍存在,严重影响人民群众的生活,而且重大工程质量事故时有发生,危及人民群众的生命财产安全,造成国家财产的重大损失。工程质量的滑坡,会严重阻碍社会经济发展,直接威胁着国家和人民群众生命财产的安全。如何搞好控制好建筑工程施工阶段的监理工作成为当务之急。

一、概述

所谓建设工程监理,是指具有相应等级资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。工程监理单位应按其资质等级许可的范围内承担工程监理业务,不许超越资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务,不得转让监理业务,不许其他单位或个人以本单位名义承担工程监理业务。工程监理单位应依照法律、法规和有关技术标准和建设工程承包合同,与项目业主签订监理合同,代表项目业主对建筑工程质量实施监理,并对建筑工程质量承担监理责任。

二、建筑工程施工阶段监理工程师控制的主要内容

监理与施工方一起对图纸进行会审。对施工单位的施工方案及施工组织设计进行审查,在降低成本、保证质量的前提下,对其可操作性做出总体评价,对施工方案中不可取之处提出改进意见。督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系,并监督实施。检查工程中使用的原材料、半成品、成品及设备的质量,并做好必要的测试和监控。监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工、控制工程质量,重要工序要督促承建单位做好单项施工组织设计,实施预控措施。抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,确保隐蔽工程按设计要求施工;参与工程质量事故的分析及处理。施工阶段监理工程师质量控制内容繁多,但概括起来主要有:

1、建立和完善监理单位的质量控制体系;

2、审查承包者的资质,确认分包商;

3、确定质量标准和质量要求;

4、工程材料的质量控制;

5、施工机械质量控制;

6、审核施工组织设计,施工方案;

7、项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制;

8、质量缺陷(事故)的处理。

三、建筑工程施工准备阶段的监理

1、审定施工组织设计

监理工程师要重点审查施工组织设计中的以下主要内容:

(1)施工单位的审批手续是否齐全,组织机构和特种技术工种人员相应证件是否齐;(2)施工单位的质量保证体系是否健全;(3)工期安排是否满足建设工程施工合同要求;(4)施工部署是否合理,施工方法是否可行,质量保证措施是否可靠;(5)安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。

2、物资采购

采购物资应符合设计文件、标准、规范、相关法规及承包合同要求,如果项目部另有附加的质量要求,也应予以满足。对于重要物资、大批量物资、新型材料以及对工程最终质量有重要影响的物资,可由企业主管部门对可供选用的供方进行逐个评价,并确定合格供方名单。

3、审查分包单位资质

分包服务对各种分包服务选用的控制应根据其规模、对它控制的复杂程度区别对待。一般通过分包合同,对分包服务进行动态控制。评价及选择分包方应考虑的原则:

(1)有合法的资质,外地单位经本地主管部门核准;

(2)与本组织或其他组织合作的业绩、信誉;

(3)分包方质量管理体系对按要求如期提供稳定质量的产品的保证能力;

(4)对采购物资的样品、说明书或检验、试验结果进行评定。

四、建筑工程施工阶段监理

这个阶段是工程的主体开始实施阶段。承包人按规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度计划实施工程,以达到设计文件的要求,这个阶段的质量监理工作主要有:

(1)检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定,是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工;

(2)检查施工中所使用的各材料、混合料是否符合经批准的各材料的质量标准和混合料配比要求;

(3)对每道工序施工后进行严格的质量验收,合格后才允许进行下一道施工工序;

(4)对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查处理。达到设计要求后才允许承包人继续施工。在施工阶段中,监理人员主要应抓住“检查”这个环节,尽可能增加检查时间,加密检查点,使检查工作达到足够的广度和深度,这样做的目的就是通过检查发现问题,做到“防患于未然”,对已出现质量问题的,要及时责令处理改正。

五、验收

每项工程开工前,监理要督促承包商及时划分好检验批、分项工程、分部工程,并报监理及业主批准。这样作为日后质量评定及工程验收打好基础。不要等到工程全部完工后才予以划分,这样不利于施工过程中及时开展质量评定及施工质最管理资料归档。检验批是工程验收的最小单位,是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。如地基基础中的分项工程一般划分为一个检验批;有地下层的可按不同地下层划分。划分好检验批、分项工程、分部工程及单位工程后,质量管理目标就明确了,承包商质量管理目标也有了。对各检验批、分项工程的质量监理应力求做到各工序加强事前督促、控制关键点。确保事后验收一次性通过。但是质量验收工作在日常工作中往往难于坚持,常常会流于形式。要改变这种形象,最好应以监理验收评定分数为依据来奖优罚劣。只有这样,才能引起各方对质量验收工作的重视。

六结语

建筑工程是一个复杂、庞大的系统工程,监理工程师应高度重视监理对工程质量的作用,运用扎实理论知识和丰富实践经验将影响质量的因素尽可能消除,确保建筑工程施工质量达到要求。

参考文献

[1]樊杏飞.论建筑工程施工工序的质量控制[J].大众科技,2006.