社会治安综合管理制度篇1
关键词：社会治安综合治理安全感信任感
当前的我国的改革发展正处在关键时期，改革的不断深化必然涉及利益关系的调整，这就不可避免的出现各种矛盾和问题。有些矛盾相互交织，空前复杂，易于激化，对社会稳定影响很大。针对当前一些矛盾纠纷及社会问题呈现新特点的形势，研究如何在新时期适应新形势和新任务的要求，高度重视社会治安综合治理工作，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理的处理群众面临的问题，不断增强人民群众的安全感和信任感，是摆在我们面前的一项重要任务。
一、关于社会治安综合治理的理解
所谓社会治安综合治理，就是在党和政府的领导下，充分发挥社会主义制度特有的政治优势，动员全社会的力量，各部门齐抓共管，各条战线通力合作，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的、行政的等多种手段，治理社会治安，减少违法犯罪，保障社会稳定。
二、综合治理的内容
1.就组织领导来看，必须在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，解决落实中的问题，保证各项措施落实到基层。要在各级各部门社会治安综合治理领导机构——各级各部门社会治安综合治理委员会的具体领导下开展工作。研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针政策；对本地区本部门社会治安综合治理工作做部署，监督实施；组织指导各部门，各单位落实综合治理措施；总结推广典型经验，表彰先进，推动后进，办理常委和政府交办的有关事务等。
2.就治理的方法、手段、环节和措施来说，公安司法部门要善于利用法律武器，加强专业工作，依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子，及时查处取缔“六害”活动，防止境外黑社会势力的侵入，严格各项治安管理，积极提出司法建议，扩大办案效果，加强劳改劳教工作和人民调解工作，努力消除国家和社会生活中各种违法犯罪的消极现象。同时要运用多种手段，多种措施，抓好各个环节，造成良好的社会秩序和社会风气。
3.就综合治理的工作路线来说，要坚持党的从群众中来，到群众中去，充分依靠群众，相信群众，发动群众的群众路线。正如1991年3月2日全国人大常委会通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》所指出的：“加强社会治安综合治理，必须发动和依靠群众。”要坚持专门机关和群众路线相结合，依靠居民委员会、村民委员会以及其治保调解组织，发动和组织亿万群众关心和参加治安工作。
4.就综合治理的目的来说，就是要通过治理，达到社会稳定、重大恶性案件和多发案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位得到明显改观，治安秩序良好，群众有安全感，争取社会风气的好转。
三、加强社会治安综合治理必须强化四个环节
1.打击
所谓打击，是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚，以维护正常的社会秩序，罅和减少犯罪活动，保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。
有了良好的社会治安秩序，违法犯罪分子就人陷于孤立的境地，就会成为过街老鼠。
2.防范
防范是社会治安综合治理中的一个范畴，它具有特定意义，是指治安防范。所谓治安防范，顾名思义是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动。是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施，对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动，达到减少犯罪，消除丑恶现象，维护好社会治安秩序的目的。
防范环节是社会治安综合治理六大环节之一，是治本的环节之一，在社会治安综合治理中有着重要的地位。
(1)防范是减少各种违法犯罪的积极措施。
(2)防范是一项治本的措施。对社会治安实行综合治理，不仅要治标，而且更重要的是治本，标本兼治以治本为主。教育环节应是最根本的治本措施，防范对于教育来说仍是一项治标的措施而不是治本的措施。但是，从大的方面来说，从宏观上看，防范是治本的措施之一。
3.管理
加强管理的重点是社会治安管理。
(1)加强户口管理。户口管理是户口管理部门依照国家的户口管理规定对住户和人口进行的管理活动。户口管理是管理的中心，人口的管理是户口管理的核心，对人的管理亦是治安管理的重点。加强了户口管理就能够有效地维护好社会治安秩序，保护好公民的合法权益，服务国家建设。
(2)加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要是指：加强对公共交通场所的治安管理，如车站、码头、渡口、民用航空站等；加强对公共交通工具的管理，如汽车、火车、轮船、飞机等；加强公共娱乐、体育、游览场所的管理，如影剧院、文化宫、俱乐部、体育场馆、公园、餐厅、茶座、酒吧、夜总会的管理；加强对商场、集贸市场的治安管理；加强对集会、游行示威场所的管理。
（3）加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强了对特业的管理，有利于预防、发现和制止违法犯罪活动，有利于保护公民的生命财产和人身安全，有利于特业的坚持社会主义方向和正当经营，有利于推进综合治理其他措施的落实。
(4)加强对危险物品管理。对易燃易爆易杀任命易毒害等危险物品的管理是治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段，另一方面，这些危险物品本身也有社会的能量。管理不好，就会对社会治安造成巨大危害。
社会治安综合管理制度篇2
一是严厉打击不稳定因素。国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚，以维护正常的社会秩序和减少犯罪活动，保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。
二是强化法制管理、规范执法力度。首先，加强户口管理。户口管理是管理的中心，人口的管理是户口管理的核心，对人的管理是治安管理的重点。加强户口管理能有效地维护社区治安秩序，保护社区居民的合法权益。其次，加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要包括：加强对公共交通场所的治安管理，加强对公共交通工具的管理，加强公共娱乐、体育、游览场所的管理，加强对商场、集贸市场的治安管理，加强对集会、游行示威场所的管理。再次，加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强对特业的管理，有利于预防、发现和制止违法犯罪活动，有利于保护社区居民的生命财产和人身安全，有利于特业坚持社会主义方向的正当经营，有利于推进综合治理其他措施的落实。最后，加强对危险物品管理。对易燃易爆等危险物品的管理是社区治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段；另一方面，这些危险物品本身也有社会的能量，管理不好，就会对社区治安造成巨大危害。
三是加强法制宣传，防范于未然。防范，指治安防范，是社会治安综合治理中的一个范畴，具有特定意义。通过防范，达到减少犯罪、消除丑恶现象、维护好社会治安秩序的目的。防范是减少各种违法犯罪的积极措施，是一项治本的措施。对社区治安实行综合治理，不仅要治标，还要治本，标本兼治以治本为主。
四是规范法制建设。加强综合治理的组织、制度和法律、法规建设有利于实现社区治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化。使综合治理经常化，首要一条就是要有正规化的各级综合治理组织机构，没有组织保证，就不可能达到经常化；要使综合治理制度化，必须建立健全各项既科学又合乎实际的规章制度；使综合治理科学化，必须加强综合治理的理论研究，应用科学的理论来指导社会治安综合治理工作；要使综合治理法律化，必须立法，把综合治理用法律法规的形式固定下来，便于人们遵守实施。
社会治安综合管理制度篇3
一、工作目标
根据社会治安综合治理“谁主管、谁负责”原则，以化解矛盾为主线，稳定干部职工队伍，强化治安防范管理，抓好安全运作，创造社会政治稳定，百姓安居乐业的工作生活环境。
二、工作任务
（一）完善组织机构。按照县委、县政府、综治委要求，进一步明确我局社会管理综合治理工作领导小组2012年综治工作任务分工，明确社会管理和综治平安建设工作的职责。明确我局综治工作，配合县综治委做好社会管理综合治理建设工作。
（二）落实综治工作责任。明确局领导综治工作分工，落实社会治安综合治理领导责任制。
（三）健全工作制度。按照县综治办社会管理和综治建设的要求，建立健全相关工作制度。2012年社会管理和综治平安建设领导责任制、我局综治领导小组工作例会制度等有关综治工作规范性文件和相关制度措施，今年要做到社会管理综合治理工作职权明确，制度健全，机构人员到位，资料完整，工作程序规范。
（四）加强宣传教育工作。利用各种宣传形式，引导广大干部职工参与社会管理综合治理工作，增强干部职工遵纪守法的意识。
（五）认真做好治安防范工作。健全办公场所的安全管理制度，加强对重要岗位、重点部位的治安防范。
（六）抓好安全工作。搞好督促检查，做到安全检查制度化，节假日、敏感时期必须检查，做好值班制度，确保安全无事故。突出重点，主要是抓好我局工作的消防安全，做好在建的项目安全整治，消除各类事故隐患。
（七）认真做好及维稳工作，化解矛盾。贯彻落实工作条例，做好来信来访的接待和处置工作，维护职工利益，确保平安稳定。
社会治安综合管理制度篇4
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合，预防为主的方针，全面推进社会治安综合治理，为我省改革开放和经济建设创建良好的社会治安环境，为创建“平安吉巷”打下坚实的基础。
二、总体目标
经过一年的努力，使我乡社会治安综合治理领导和办事机构进一步健全，基层基础建设不断加强，群防群治形成网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，我乡治安形势持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件得到有效控制，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有安全感。
三、基本原则
（一）坚持党政统一领导的原则。乡直各单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作，把社会治安综合治理摆上重要的议事日程，定期分析社会稳定形势，认真解决工作中的困难和问题，加强对综治工作的组织领导，切实担负起保一方平安的责任。
（二）坚持依法治理的原则。社会治安综合治理必须与社会主义法制建设，实施依法治国基本方略相结合。认真执行国家法律、法规，严格执法，依法办事，通过各种途径和形式落实社会治安综合治理措施，使综治工作进一步规范化、法制化。
（三）坚持属地管理的原则。各部门、各单位都要服从乡党委、政府统一领导，接受乡综治委的指导，协调和监督，积极参与所在地社会治安综合治理，加强单位内部治安管理和防范工作，防止违法犯罪案件发生。
（四）坚持“谁主管，谁负责”的原则，各部门各单位要各负其责，充分发挥职能作用，积极参加与社会治安综合治理，主动承担起减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的责任；认真抓好本系统社会治安综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。
四、打击犯罪
（一）坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策，坚持“稳、准、狠”的原则，增强打击犯罪的效率。
（二）注意研究犯罪规律和动向，把握犯罪活动的动态变化。坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，解决突出治安问题，促进社会治安明显好转。
五、加强防范。健全完善矛盾纠纷排查工作机制，把集中排查调处与经常性排查调处结合起来，实行分级负责，归口调处，充分发挥各职能部门作用，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。
六、加强法制和德育教育。按照依法治国和以德治国相结合要求，认真实施“四五”普法规划和《公民道德实施纲要》，充分发挥舆论工具的作用，引导人们树立正确的道德观念和价值取向，提高全民的法律和道德素质。针对不同的群体因人施教，特别是加强对青少年思想政治教育和法制道德教育，增强法律意识和道德观念。把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来，重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作，有效预防和减少违法犯罪。
七、加强管理。建立健全流动人口管理体系，积极探索流动人员管理新办法，完善工作机制，做到管理、教育、服务相结合，充分发挥各部门和群众自治组织的作用；加强对流动人口违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。加强对枪枝弹药、爆炸物品有毒有害物品的管理，严格落实责任制，严防危险物品，枪枝弹药丢失，被盗和流散社会。强化重点地区、要害部位，特种行业的治安管理和防范工作，减少违法犯罪空隙，维护正常治安秩序，突出公共娱乐服务场所、文化市场和出版物的管理，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。
八、加强基层组织建设。加强基层党政组织、政法基层组织、群众自治组织和群防群治队伍建设，特别是以基层党支部为核心的配套组织建设，充分发挥基层组织在社会治安综合治理第一线的作用。建立健全各种治安防范制度，普遍推行各种形式的社会治安治理责任制，制定和完善社会治安综合治理地方性法规、规章制度，把社会治安综合治理各项工作纳入轨道。
社会治安综合管理制度篇5
某某县建设局
今年来，在县委、县政府的领导和支持下，在县综治委的指导下，我局以服务经济建设、促进社会稳定为首任，认真抓好社会治安综合治理工作，一年来，全局无刑事案件发生，无治安案件发生，重特**全事故为零，为维护社会的长治久安，促进我县经济发展，做出了积极的贡献。现将有关工作汇报如下。
一、加强领导，确保综合治理责任到位
做好综合治理工作，关键在领导，功夫在基础，贵在抓落实，重在见成效。一是加强组织领导。按照市、县治安综合治理工作会议的有关精神和要求，我局领导班子及时召开了综治专题工作会议，将综合治理工作，与建设部门自身的业务工作同部署、同检查、同总结，并进一步调整、建立了由局长吴星亮任组长，分管局长王斌任副组长、相关单位、科室负责人为成员的综合治理工作领导小组，明确规定各级领导责任关系、任务和奖惩机制。二是落实责任到人。从构建责任网络入手，我局各科室及二级单位签订了工作目标管理责任书，把综合治理工作作为重要内容列入其中，实行督查和责任追究制，从而使我局的综治工作责任制做到了层层签定，层层明确责任，确保了综治工作层层有人抓，有人管。使建设部门真正承担起参与社会治安综合治理，确保一方平安的职责和任务。
二、完善制度，确保综合治理管理到位
近年来，我局高度重视社会治安综合治理工作，坚持做到了“四有五无”，即有制度、有计划、有目标、有措施；机关无“黄、赌、毒”、无邪教组织成员、无刑事案件、无治安案件、无群众上访，通过不断完善综治制度，加强综治管理，确保安全文明创建目标的顺利实现。一是完善制度措施。进一步完善了综合治理的工作机构和各项管理制度，及时调整局社会治安综合治理工作领导小组、消防工作领导小组、治安保卫工作领导小组等，建立完善了《某某县建设局社会治安综合治理工作制度》、《某某县建设局社会治安综合治理工作责任追究制度》、《门卫工作制度》等规章制度并认真执行，力争防患于未然。二是健全综治网络。针对建设部门摊子大、战线长、从业人员流动性强、建设工地治安事件多等特点，积极充实综治队伍力量，落实了要害岗位和各级负责同志社会治安综合治理安全管理责任，安排专人具体负责牵头、组织、督促，确保综治工作扎实推进。从而在全局形成了一把手全面抓，分管局长具体抓，科室负责人为成员分工协作抓，干部职工乃至家属共同配合的梯级综治格局，切实解决了有人抓，有人管的问题，三是加强综治管理。把综合治理作为科室和个人评先创优的重要标准，实行“一票否决”，使全局干部职工的思想认识上有了明显提高，自觉规范自身行为。今年来，我局未发生一起违法违规违纪现象。
三、强化措施，确保综合治理到位
综合治理工作的重点是教育防范，预防为主。为此，我局紧密结合建设工作实际，结合我局“干职工素质提升年”活动，突出抓好负责干部队伍建设、专业人才队伍建设和行政执法队伍建设，积极促进安全防范措施的落实。一是抓学习提高素质。结合局直各单位职能职责定期组织专业知识学习培训，局党委每月开展专业知识和法律法规政策形势学习，教育干部职工要懂法守法，依法行政，严格执纪，清正廉洁。通过教育，强化了干部职工的自警自律意识，也产生了无形的约束力，促使干部职工从思想源头上牢固地构筑起了拒腐防变的警戒线。二是抓落实搞好预防。按照“预防为主，标本兼治”的原则，不断强化全局综治工作。我们重点抓好了“四个落实”，即组织落实、制度落实、任务落实、责任落实，进一步完善了内部监督机制，加强对干部的管理，并严格实行重**全事故和重大案件领导干部责任追究制度。按照有关规定，对因安全责任不落实、经济防范工作人失职，给单位和社会造成不良影响的，坚决施行一票否决，推动了我局综治工作的进程。三是抓矛盾解决纠纷。继续实行机关领导信访轮流值班制度，热情接待来访群众，倾听他们的信访和诉求，耐心细致地作好宣传解释工作。严格实行了台帐制、挂牌督办制、零报告制、责任追究制等制度，抓好了信息报告工作，随时掌握了重点人员思想动态。通过对本系统的矛盾纠纷的定期排查调处，有力地维护了稳定，维护了大局，维护了整体利益，确保了各项事业的顺利进行，促进了经济工作的又好又快发展。
一年来，我局在社会治安综合治理中做了大量工作，取得了一定的成绩，但我们深知综治工作在维护社会稳定、促进社会经济发展重大意义，倍感责任重大，在今后的工作中将不断努力，提高综治水平，为维护大局稳定确保一方平安作出应有的贡献。
二〇一一年十二月十五日
社会治安综合管理制度篇6
第二条本省行政区域内的国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民，应当遵守本条例。
第三条社会治安综合治理应当坚持打防结合，预防为主的原则。
社会治安综合治理的基本任务是：动员和组织社会各方面力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，落实各项安全和治安防范措施，排查调处矛盾纠纷，消除社会不安定因素，预防和打击违法犯罪活动，维护社会秩序，保障社会稳定。第四条社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划，加强社会治安综合治理工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立健全社会治安综合治理基层组织，配备专职或者兼职人员，充分发挥其维护社会稳定的作用。
第五条县级以上社会治安综合治理委员会应当加强对本行政区域内社会治安综合治理工作的协调、指导、检查和督促，制订并组织实施社会治安综合治理工作方案。县级以上社会治安综合治理委员会办公室负责社会治安综合治理日常工作。
第六条社会治安综合治理实行目标管理责任制。
县级以上社会治安综合治理委员会应当督促有关部门和单位落实社会治安综合治理工作措施，定期考核本地区社会治安综合治理目标责任制实施情况。
市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当定期将本行政区域内的社会治安综合治理情况报告上一级人民政府；有关部门和单位应当将社会治安综合治理工作措施落实情况报告同级社会治安综合治理委员会。
第七条县级以上人民政府应当保证社会治安综合治理必需的经费，并列入同级财政预算。
按照国家有关规定组建的群众性社会治安组织所需经费，可以通过财政补贴、受益单位和个人出资、社会捐助等合法渠道解决。
第八条人民法院、人民检察院、公安部门应当各司其职，及时查办治安、刑事案件，依法制裁违法犯罪行为。
第九条有关部门和组织应当依法履行法律、法规、规章规定的职责，规范行政执法活动，维护公共利益和社会治安秩序。
第十条部门、人民调解组织应当依照法律、法规和规章的规定，建立健全工作制度，加强队伍建设，及时调处纠纷；对可能引发重大社会治安事件、事故的，应当及时报告本级人民政府。
第十一条公安、民政、劳动和社会保障、计划生育、房屋管理等部门应当履行法定职责，加强对流动人员的服务、教育和管理。
第十二条县级以上人民政府应当加强对归正人员的安置、帮教工作的领导。
公安、司法行政等有关部门应当建立归正人员的登记管理制度，保障其享受劳动、教育、社会保障等公民权利。具体办法由省人民政府另行制定。
第十三条各级人民政府及有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，实施安全监督管理，保障本地区人民群众生命、财产安全，并对本地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。
第十四条国家机关、学校、企业事业单位以及其他组织应当设立或者指定相应的工作机构，建立健全内部治安管理制度，落实安全责任，消除治安安全隐患。
第十五条各级工会、共青团、妇女联合会等组织应当在各自的职责范围内，发挥职能优势，维护职工、未成年人和妇女的合法权益，协助有关部门调解处理民间纠纷，预防和减少违法犯罪活动的发生。
第十六条居民委员会、村民委员会应当制定开展社会治安综合治理工作的具体目标和措施，配合有关部门维护本区域的治安秩序，并及时向人民政府或者有关部门反映社会治安情况和居民、村民对社会治安综合治理工作的意见、要求。物业管理、保安服务等社会服务机构应当协助有关部门和组织，维护相关区域的社会治安秩序。
第十七条符合下列条件之一的地区、单位和个人，各级人民政府或者社会治安综合治理委员会应当给予表彰和奖励：（一）本地区治安秩序良好，刑事案件发生率明显下降或者维持在较低水平，社会安定的；
（二）落实社会治安综合治理目标管理责任制，成绩显著的；
（三）对社会治安综合治理工作做出突出贡献的。
第十八条县级以上人民政府应当建立健全社会治安综合治理责任追究制。
社会治安综合管理制度篇7
（一）健立健全综合治理和创安组织机构。为了加强对综合治理工作的领导，我局成立了由局长任组长，党组成员任副组长，各职能部门负责人为成员的社会治安综合治理领导小组，下设办公室，各科（股）室也明确了一名人员负责综合治理和创建治安模范单位工作，使全局上下形成了层层有人抓，事事有人管的工作局面。
（二）实行一把手总负责，将综治工作摆上重要位置，常抓不懈。工作好不好，关键在领导，一个单位社会治安综合治理工作是否富有成效，与一把手的重视程度，息息相关。为此，局党组将社会治安综合治理工作列入重要议事日程和总体工作目标，并定期听取汇报，专题审议研究综合治理工作，及时解决综合治理工作中遇到的困难及问题。坚持每年主持召开一次社会治安综合治理专门会议，每季度召开一次座谈会，各种会议上，时时敲打，提出要求，不断强化责任意识，增强大家做好社会治安综合治理的责任感和紧迫感。
为夯实综治基础工作，县局先后下发了《关于认真做好全县地税系统社会治安综合治理工作的意见》、《创建社会治安模范单位标准》等文件，对综合治理工作进行总体部署，强调单位负责人是社会治安综合治理第一责任人，形成综合治理必须抓好抓实的共识。
（三）认真落实目标管理责任制，形成专群结合、群防群治的治安防范工作格局。我局始终把社会治安综合治理工作纳入各科室及二级机构的工作目标。年初，县局局长与各税务所、稽查局、机关科室负责人层层签订社会治安综合治理目标责任书，使综合治理工作责任到人。并将社会治安综合治理工作半年、年终考核结果作为单位、个人评选、晋职晋级、任免的一个重要条件，与经济利益挂钩，奖优罚劣。实行综合治理“一票否决制”，对社会治安综合治理工作做得好的单位，给予表彰；对差的单位，亮黄牌警告或通报批评；对因领导不重视出现重大治安案件或治安秩序长期混乱的单位，一票否决，年底不得评为先进单位，并给予经济处罚。
二、加强税收干部队伍建设，完善治安人防机制
群众参与是做好工作的先决条件。社会治安综合治理工作，必须群防群治，共同参与，齐抓共管，才能取得应有的效果。工作中，我们注重提高干部职工参与综合治理的主动性和自觉性，采取多种形式，加强队伍建设，提高整体素质，建立完善治安人防机制。
一是加强职工的思想政治教育，在全体职工中经常进行爱国主义、集体主义和革命传统教育，增强热爱祖国、热爱社会主义的自觉性，培养艰苦奋斗、一心为公的精神。在方法上，坚持集中教育和个别疏导相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合、理论灌输与各种活动相结合，着力提高干部职工的整体思想素质。
二是加强职业道德教育。把职业道德教育作为提高干部、职工参与综合治理意识的重要一环，研究制定了干部、职工职业道德规范准则，在全系统常年开展“争先、创优、评佳”活动，组织全系统的先进模范人物作报告，现身说法，让身边人教育身边人。同时，还编写出了《遂平县地税局制度汇编》和《税务人员廉政手册》等，规范地税人员的行为，树立了地税的文明形象，培养良好的职业道德。
三是加强法制教育，坚持以宪法为核心、以专业法为重点、以应知应会法律为补充的法制宣传教育制度，在熟悉精通《税收征管法》及《实施细则》、单一税收法律的基础上，做好《宪法》、《国家赔偿法》、《刑法》、《行政许可法》等法律的学习，积极组织参与上级地税部门和县普法部门组织的法律考试，以考促学，均取得了较好的考试成绩和学习效果。全年共举办各类法制培训班期，参训人员余人次。同时利用网络进行在线学习、考试，为同志们学习创造良好条件，提高大家的学习兴趣。
四是积极开展综合治理宣传，利用多种形式，有计划、有组织、有目的，紧紧围绕加强社会治安综合治理，通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、散发宣传资料、办好宣传橱窗、展示宣传版面等形式，大张旗鼓地宣传综合治理工作，在全系统营造出一个人人参与综合治理，个个维护社会治安的良好氛围。
三、建立健全规章制度，营造规范化、制度化的管理机制
制度化、规范化的管理是推动综合治理工作顺利开展的有效措施。要使综治工作日常化，就必须形成制度管人的工作机制，才能摆脱说起来重要、做起来次要、忙起来不要的怪圈，才能消除时紧时松的现象。为此，我局根据上级综治工作要求，结合多年来的综治工作实际，制订了各项综治工作制度，日常工作中严格遵照执行。
一是坚持领导带班制度。全县地税系统普遍实行了领导带班、一般人员值班制度。尤其是机关值班，每周一名带班领导，两名值班人员，与门卫一起，小时警戒。带班领导无论工作多忙，始终坚持每天晚上带班查岗、查哨，检查各项制度是否落实到位，发现问题及时纠正和处理。机关值班人员晚上点开始巡逻，每半小时围绕县局办公区域巡查一次，不给犯罪分子可乘之机。
二是建立和落实监督考核制度，坚持做到月检查，季分析，并根据工作开展情况，进行抽查。检查中做到“三个结合”：白天检查与夜间检查相结合、平时检查与节假日检查相结合、定期检查和不定期检查相结合。对综合治理工作存在的问题及时进行讨论和研究，有针对性地制定新措施、新方案，认真加以解决。平时县局值班人员对所属各单位值班情况进行电话查岗，并详细记录检查情况。综治办、纪检监察不定期深入实地抽查值班情况，定期将检查情况进行通报，确保安全保卫落到实处。对综合治理工作存在的问题及时进行讨论和研究，有针对性地制定新措施、新方案，认真加以解决。同时将检查考核情况与单位、个人的评先及经济利益挂钩，奖优罚劣；
三是加强门卫管理，落实门卫制度。认真落实《门卫管理、来人来客登记制度》，外来人员车辆，必须先登记，明确办理事项、并与具体接待人员联系后，方可进入。禁止闲杂人员进入，加强治安管理。
四是强化重点部位管理制度，确保重点单位安全。为了加强对发票库房、档案室、财务室和微机室等重点部位的管理，我们制定了发票出入库制度、库房防护制度、档案室机要文件查阅制度、财务室和微机室综合防范制度等，重点部位人员变动调整必须由综合治理办公室审查备案；
四、开展“平安建设”，为全县安全大局作贡献
今年是市委、市政府提出的“平安建设”的第一年。我局积极响应市县的号召，贯彻县综治委的工作安排，积极开展“平安地税”建设。一是成立了地税系统平安建设工作领导小组，由一把手任组长，主管副局长牵头，抽调专门人员具体负责。二是开展创建活动。制定了《遂平县地税系统“平安地税”建设实施方案》，明确了创建平安单位的标准，积极开展了多种形式的创建活动。三是开展宣传月活动。先后出动宣传车、组织人员上街、搞平安建设展评、出宣传展板、悬挂过街横幅、宣传标语等形式，在张旗鼓地开展“平安建设”宣传月活动，展现了地税局的风采，宣传了平安建设的意义，促进了我局平安建设的开展。
五、加强治安防范，确保综治措施落到实处
一是实行封闭管理，提高综合防范能力。首先，建立机关内部防范体系。机关值班实行双人上岗、领导带班、小时值班制度，对机关办公楼安装防盗窗，提高防盗能力。其次，对家属院住宅区进行围墙加固，安装院门、防盗门，对办公区和家属区路灯进行了调整，确保照明没有盲点。
二是加强对重点部位的防范管理。对重点部位，进行重点防范。对发票库房、微机室，安装了防盗、防火报警设施，配备了保险柜、灭火器，实行昼夜小时值班，建起了以人防为主、人技结合的配套防范系统，保证了重点部位、设备的安全。
三是加强治安管理，保证了节日期间社会稳定。每年“五一”、“十一”、双节前，县局都要提前下发通知，要求各单位加强人员管理，做好思想政治工作，排查一切不稳定因素，做好安全防范，确保杜绝集体上访和重大案件发生。
六、加强税收法制建设，营造和谐的税收环境
（一）加强税收宣传，使纳税人做到知法、懂法。一是严格落实各项税收政策。对上级下达的各类政策性文件，及时转发到各基层单位，做到不棚架、不变通、不梗阻。各基层单位设立公告栏，及时将上级税收政策向纳税人公开，增强政策透明度。二是开展税收宣传月活动，做好普法工作。今年四月份，围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这个主题，开展税收集中宣传活动，通过标语、宣传车、税收成果展、纳税咨询、举办“百题税法知识竞赛”等形式，向社会广泛宣传税法，使纳税人提高纳税意识，做到知法、懂法，为守法打下基础。
（二）坚持优化服务，提高执法水平。搞好纳税服务是新征管法赋予税务机关的重要职责，也是学习十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想、代表最广大人民利益的根本要求。通过优化服务，改善征纳关系，树立部门形象，促进企业发展，进而拓宽税源。我们要求税务人员树立依法治税、优质管理就是最高层次服务的新理念，坚持管理与服务并重，通过改善征管促进服务，实现管理与服务的良性互动。工作中采取首问负责制、一站式服务、承诺服务和“双休日”值班、小时应急服务等优化服务措施，树立公共服务意识，改进服务方式，提高服务质量。并根据各个服务岗位，特别是窗口岗位的特点，实行“一窗式”服务模式，使服务贯穿于征、管、查的事前、事中、事后的全过程。
同时继续推进公开办税，公开纳税人的权利和义务、税收政策法规、管理服务工作规范、稽查工作规范、税务违法违章处罚标准、廉洁自律有关规定、监督举报电话、停歇业户、纳税人税负等，加强社会对税收执法的监督，增强办税透明度。
（三）加大执法力度，严厉打击各种涉税违法违规行为。全年共检查纳税户户，查补税款万元，罚款万元，全部追缴入库。同时处理治安案件起，移送案件起，有力地维护了税法的尊严。
七、落实“平安遂平”建设，积极创建市级治安模范单位
（一）狠抓落实，完善治安防范体系建设。认真贯彻县委、县政府《关于全面加强社会治安防控体系建设的实施意见》和《关于加强遂平县“平安遂平”建设的通知》精神，把加强治安防范、全面构筑体系建设作为今年综治工作的重心，研究具体实施办法，强化措施落实。建设以县局综合治理领导小组为中心，以综治办为依托的治安防范体系。贯彻“打防结合、预防为主”的方针，确保创建目标的实现。
（二）注重稳定，着力排查调处矛盾纠纷。把矛盾纠纷排查调处工作作为促进地税稳定，为纳税人排忧解难的一项重要工作，制定下发《矛盾纠纷排查调处责任制》、《矛盾纠纷排查调处信息报告制度》，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作责任制，规范和完善预防机制、排查机制、调处机制和保障机制，夯实维护稳定的第一道防线。
（三）加强督查，强化领导责任。在贯彻上级有关文件的基础上，县局与各基层税务所签订综合治理目标管理责任书，对认真落实“四制”和社会治安综合治理目标责任制上进行督促检查。切实做到把各级干部抓社会治安综合治理作为干部考核的一项重要内容。
（四）强化管理、优化税收环境。坚持以法办税，杜绝税收工作中的违规违纪现象的发生是保证税收工作稳定的重要层面。结合社会治安综合治理工作，严格落实税收工作的十五不准。确保税收与社会综合治理“双赢”。
（五）搞好宣传，营造舆论氛围。大力宣传十六大提出的社会治安综合治理方针、任务，以宣传条例为载体，大力宣传省市县有关综治文件精神，通过新闻媒体，制作版面标语，进行广泛宣传，积极开展争先创优活动，达到“人人都关注综治活动，人人都参与综治工作”的良好氛围，为创建市级治安模范单位而努力！
八、存在不足和明年打算
我局的综治工作取得了一定的成绩，但是与市局、县委、县政府和综治领导机构的要求相比还有一定的差距和不足。在下一步的工作中，我们将进一步加大综合治理工作力度，立足于稳定大局，强化综合治理，狠抓各项工作的落实，重点抓好以下几项工作：
一是在经费紧张的情况下，加大对社会治安综合治理工作的投入力度，尤其是对局机关、局家属院等重点单位，及时检查和更换防火、防盗设施，加强夜间巡逻，加强昼夜值班，确保无失火或被盗事件发生。
二是加大社会治安综合治理工作宣传力度，通过召开例会、法制教育课、开展社会治安形势教育等形式，教育大家提高对社会治安综合治理工作的重视，增强其投身综合治理工作的自觉性和主动性。
三是树立以制度管人管事的观念，认真落实综合治理工作制度，加大对综合治理工作的责任追究力度，并建立综治工作的奖惩措施，尤其是要增强各级“一把手”的责任感，并加大过错追究力度。
社会治安综合管理制度篇8
一、加强目标管理责任制
1、落实工作责任制。加强综治办人员配备，要有专（兼）职工作人员，要有办公室人员担任。而且要把综治工作纳入重要议事日程，严格落实综治领导责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，一级抓一级，层层抓落实。
2、健全目标管理机制。建立健全综治目标管理责任机制，逐级签订综合治理目标管理责任书，明确综治成员站室的职责和任务，做到责任到岗、任务到人。切实做到工作有研究、有部署、有措施、有落实，加大对各站室综治目标管理情况的工作考评。
二、加强和创新社会管理
1、落实综治工作规划。按照平安建设工作的部署要求制定具体工作规划，明确平安建设工作中的任务、职责和目标，加强单位内部控制工作、强化内部安全管理为主要内容，以健全和落实平安建设的长效机制、解决影响稳定的突出问题和群众关心的热点问题为工作重点，坚持规范化管理，确保制度落实到位，拓宽综治工作领域。
2、加大宣传力度。组织工作人员到县城街头、社区和农村圩镇，设立综治宣传咨询台发放宣传单，向社会公众讲解维护社会稳定的重要性。
三、加强组织队伍建设
1、强化组织保障。要针对综治领导小组成员的变化情况，及时调整社会治安综合治理领导小组成员，加强组织队伍建设，综治办主任应有分管综治工作的副科级领导担任，副主任由办公室负责人担任，各股室指定一名中层干部为综治联络员，配合抓好综治工作，使综治组织更具有职能权威，充分发挥其牵头作用，形成群防群治、常抓不懈的综治工作格局，有力地促进综治责任的落实。
2、健全治安联防组织。成立治安保卫、安全生产、消防安全、维稳、调解等组织机构，确保工作有人做，事情有人管，为落实各项工作措施奠定坚实的组织基础。
3、强化奖惩措施。完善以检查评比为主的监督激励制度，形成定期考评、奖惩兑现的考核机制。对从事社会管理综合治理工作做出突出贡献的先进个人、予以表彰奖励。对工作重视不够，制度不落实，发生案件和事故的部门、个人，评先评优实行社会管理综合治理“一票否决”，并严格按有关规定实行问责。
社会治安综合管理制度篇9
2013年，社会管理综合治理工作主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议和社会管理创新综合试点工作座谈会精神，全面落实科学发展观，按照“丘区典范、全省先进、全国一流”的目标，始终贯彻以人为本的理念，大力改善民生，切实维护民权，有效保障民安，积极增进民福，全面提高人民群众生活满意度和幸福感，把建设成为居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系和谐、生态宜居宜业的科学发展新高地、和谐幸福新家园。
二、提高认识、加强领导、健全组织
2013年要进一步提高认识，高度重视社会管理综合治理工作，把综合治理工作列入到我局的重要议事日程，每季度召开一次专题例会，研究解决综合治理工作的中的实际问题，每季度进行对局属各股室开展一次综治工作大检查。及时成立社会管理综合治理工作领导小组、调解委员会以及普法领导小组、帮教小组、平安创建小组，做到组织健全，经费落实，人员到位。
三、健全制度、落实责任
进一步建立社会管理综合治理工作的各项规章制度，对局属各股室各项规章制度和软硬件进行一次全面的检查，对软、硬件不健全的股室，限期责令整改，完善到位。根据上级的统一部署，局总支书记、局长为社会管理综合治理工作第一责任人，分别与各股室签订综合治理工作责任书，使任务层层分解，促进人人身上有重担、人人心中有目标，年终将进行认真的考核。
四、严密社会治安防控，推进平安创建
1、加强安全监管工作。加强武引、螺引片区渠道供水管理，确保安全输水。消除安全隐患，防止发生重特大治安灾害事故和安全事故。围绕党的“两会”敏感节点，加强重点环节的安全保卫工作；健全完善应急处突机制，整合机关干部职工，建立维稳应急小分队。
2、深入开展“月月创平安”活动，平安创建面达到90%以上。深入开展以平安单位、平安家庭为内容的月月创平安活动，推动综治各项措施落实到局属各股室，切实增强职工的安全责任感。
五、加强排查整治，积极化解社会矛盾纠纷，维护社会治安大局平稳
1、开展重点地区排查整治专项行动。大力整治管理薄弱、服务缺失的地方，确定部位加强源头治理，完善长效机制，落实工作责任，实行警示和挂牌督办，集中力量进行整治，限期改变面貌。
2、大力化解矛盾纠纷。加强涉及民生的已完工程2012年小农水项目矛盾纠纷排查调处工作，推动我局充分运用“大调解”工作机制处理行政争议和行政管理相关的民事纠纷，解决好影响社会稳定的突出矛盾纠纷。
3、依法行政，严格执法。统一执法思想，完善长效机制，支持配合公安机关推进打黑除恶专项斗争。
六、加强基层组织建设，充分发挥作用
1、加强单位综治办建设。充分发挥单位综治办牵头组织协调作用，整合力量和资源，完善工作机制，落实相关工作制度，真正形成维护社会治安和社会稳定的合力。
2、扩大综治组织覆盖面。健全单位综治办，要有领导分管，明确1名责任人主管综治工作。在单位设置治安保卫机构，配备专兼职保卫人员、综治联络员。
3、不断发展壮大群防群治队伍。有效整合群防群治力量，组建一支覆盖基层和行业的综治维稳信息员队伍。积极发展保安员、治安积极分子等群防群治队伍，健全教育培训和管理保障机制，提升群防群治队伍参与综治基层工作的水平。
社会治安综合管理制度篇10
2014年枝江市统计局的社会治安综合治理工作市委、市政府及市综治委的领导下,将其列入日常事务,常抓不懈,认真贯彻市委、市政府综治会议精神,坚持“打防结合,预防为主”的方针,严格实行社会治安综合治理领导责任制,积极开展平安创建活动,促进社会主义精神文明建设不断发展,营造和谐、安宁、健康的工作、生活、学习环境,保障了各项工作顺利开展.今年做的主要工作是:
一、加强领导,狠抓工作落实
根据市委、市综治委的要求,结合我局实际,于年初将综合治理工作纳入了《2014年枝江市统计局工作要点》,将社会治安综合治理工作作为我局精神文明建设的重要内容列入2014年工作岗位目标责任制,做到局主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓；同时与科室签订社会治安综合治理责任状,层层落实综治工作目标责任制,做到综治工作与统计工作、“三个”文明建设工作同计划、同部署、同落实.此外,为了切实抓好社会治安综合治理各项工作,我局完善了社会治安综合治理工作领导小组,领导小组由一把手亲自挂帅,副职领导为副组长,各科（室）负责人为组成人员.
二、制度健全,确保取得成效
为了确保社会治安综合治理各项工作顺利推进,一方面,我局从制度上入手,建立健全了局“机关学习制度”、“机关管理制度”等,将社会治安综合治理有关要求贯穿于制度之中,并加强检查、督促.今年年初,都与干部职工个人签订社会治安综合治理责任书,并作为对干部职工精神文明建设考核的重要内容.另一方面,局领导经常在局党组会、局长办公会、全局职工会议上对综合治理工作作出安排和布置,对安全、消防、卫生、社会稳定等项工作都作了专门布置、检查.今年下半年局机关及时对机关内的监控设备进行了维修,并在门房安排专人24小时监控.节假日始终坚持了领导带班,工作人员到位值班制度.由于领导重视,广大干职工都非常自觉地遵守有关制度和规定.切实做到制度明确,职责分明,奖惩兑现.一年来,局未发生任何影响社会稳定和综合治理工作的事件.
三、扩大宣传,切实提高综治意识
我局以《统计法》、《统计违纪违法行为处分规定》的宣传为契机,大力宣传枝江市综合治理的相关要求及内容,大力倡导临危不惧,见义勇为的新风尚,广泛开展统计执法工作,严肃查处统计违法行为.通过各种行之有效的宣传活动,全局干部职工的法制意识明显增强,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,能够积极主动地化解各种各样矛盾,使各种不安定因素消灭在萌芽状态.通过积极开展创“文明单位”活动,同事、邻里之间能够团结互助,共同防患,共同营造安宁的工作、生活环境.
四、严格执法,依法树立统计权威
我局认真贯彻执行《统计法》等有关法律法规,依法做好统计登记管理工作,加强基本单位名录库建设,强化对统计调查单位的管理,进一步加强统计执法检查和统计监督工作,提高执法办案的效果,使统计工作逐步走上规范化、法制化轨道.一是开展经常性统计执法检查.7月中旬,以提高联网直报企业基础工作合格率为突破点,结合国家、省、市企业联网直报质量检查,在全市范围内开展全覆盖的统计执法检查,共检查“三上”企业及投资项目单位558个.其中规模工业企业219个、限额以上商业贸易企业144个（另有3家商贸企业注销）、资质等级以上房地产、建筑业19个及投资项目单位176个.通过检查和开展“回头望”,有效地遏制了虚报、瞒报、伪造统计资料的发生,从源头提高统计数据质量,优化统计工作环境.二是依法建立统计监督检查制度,充分发挥统计监督功能.对9个乡镇（含白洋）、市直相关单位的统计工作开展监督检查.市统计局各专业人员每月下基层检查督促统计工作,切实强化对基层政府、各部门在贯彻执行统计法律法规和国家统计制度情况的监督检查.局组织人员对统计主要经济指标（生产总值、工业总产值、农业总产值、固定资产投资额、职工工资等）定期开展自查评估；对各乡镇、各企事业单位发放自查表,要求其对上报的统计数据进行自查评估；定期监督检查各乡镇、各企事业单位的统计报表和统计行为,发现违法违规行为的在全市范围内给予通报.统计监督检查制度的执行在提高统计数据质量、维护统计法律法规的严肃性和净化统计环境等方面取得了较好的成效.三是进一步完善统计违法案件的查处程序和制度.建立健全统计案源的登记、跟踪制度,统计执法检查工作制度,统计原始记录、统计台帐设置管理办法,统计人员持证上岗管理规定,统计违法行为重大案件报告、备案制度,统计局制定了法制工作程序有关规定,对所有统计报表的送达、签收、催领、催报、查询均使用规范性法律文件,使我市的统计执法工作真正达到了制度化、经常化的要求.
五、群防群治,确保安全稳定
按单位内部治安管理各项制度和年度考核办法的要求,我局要求各安全责任人要确实负起安全责任,出纳人员严格按照有关制度保管好现金；会计人员保管好有关票据；办公室负责人严格保管好单位公章和领导印章、档案资料；重要统计资料全部进档案柜、保险柜,做好物防、技防、人防相结合；单位楼院安排专人昼夜值班,办公室轮流值班,节假日期间领导带班值班,做到“看好自家门,管好自家人,办好自家事”.此外,我局依据《统计法》制订了统计数据管理制度,对加强有关统计资料的保密工作和提高统计数据的质量都起到了良好的作用.全年来,我局的综治工作实现了“三无”,确保了本局内的安全稳定.
六、主动参与,认真完成社会安全感调查工作