综合管理的职责篇1
三、负责公司党委会议、总经理办公会议,司务会议的会务工作。
四、草拟审核、打印、装订、封发以公司名义上报和下民的各种文稿、简报及有关综合性材料。
五、处理公司收到的各类文件、函件、电报、报刊和资料,落实催办并保持公文的正常流转。
六、负责公司文书处理和文书档案的管理工作、保密工作。
七、负责公司的固定财产管理和办公设备、设施的发行更新和添置,房产购置、办公职场和基建管理等工作。
八、负责组织公司对外宣传工作和广告事宜。
九、负责公司会务费、宣传费和招待费等经费的开支。负责公司的接待工作。
十、负责公司的人事调配、定岗、定员、定级、晋级、招聘和干部的考核工作,并办理干部的聘用手续。
十一、负责专业技术人员的管理,办理专业技术人员的评聘手续。
十二、负责核定、编制员工劳动工资、奖金、福利等工作。
十三、负责组织、管理干部员工和各类业务培训、各级各类文化学习。
十四、负责公司人事档案和专业技术干部档案和管理。
十五、负责拟定有关人事教育方面的有关规章制度。
十六、负责办理员工的奖励、惩罚等项工作。
综合管理的职责篇2
一、实施综合监管给基层工商所带来的机遇与挑战
(一)实行综合监管的现实意义与要求
面对新的形势和任务，工商所通过实施综合监管。实现了由静态管理向动态管理、由被动管理向主动管理、由履行单一职能向履行综合职能的转变。通过整合监管力量和资源，最大限度减少了管理与执法的疏漏或重叠，优化管理职能，拓宽监管领域和权限，有效解决了上下分离、登管脱节、各自为政的问题，实现工商监管职能全面有效到位。工商综合监管职能和管理权限重心逐渐下移，也对工商所提出了更高的要求。
1、树立科学的监管理念。只有这样，才能按照工商行政管理的客观需要，建立有效的制度管理体系，合理划分工作职责和权限，明确工作程序和标准。整合系统执法资源，在履行职能的过程中不越位、不错位、不缺位。
2、实现职能的准确定位。只有准确定位管理职能，明确工作任务，才能建立合理的监管机制，有效配置各项资源，才能保证忠于职守，勇于负责，围绕自身职能不断研究新的工作思路和方法，探索科学监管的途径和模式。
3、采取先进的监管手段，提高工商所的综合监管效能。随着市场经济的发展。工商部门监管的对象已经发生了深刻的变化。市场监管的手段也必须不断更新，实现现代化、信息化和科技化，才能适应形势发展的需要。真正按照市场运行和发展的客观规律实现科学监管。
4、提高人员综合监管素质。增强工商所的综合监管效能，关键在于人员素质的提高。工商部门尤其是处在一线的工商所干部，必须加强学习，切实掌握工商法规，提高自身素质，不断提高管理能力。适应科学监管需要。
(二)实施综合监管遇到的困难及主要原因
实际困难有以下几个方面：
1、基层工作能力不足，机构运转不顺畅。工商所内部机构没有完全按照“小局大所”的监管模式设置，基层单打独斗、各自为战的局面时有存在。形成应对执法环境的能力、适应市场形势的能力、调控市场秩序的能力不足等等。
2、基层执法装备不足。工商所的巡查执法装备少且差，计算机、照相机、摄像机、执法车辆和各种检测设备等现代化监管技术设备不能配备齐全，且有的设备破旧，性能低下，不能满足办公和监管执法的需要。
3、目前基层工商所实际承担的任务和职责已超出了《工商行政管理所条例》规定的范围。但是工商所还要受到《条例》的约束。另外在地方政府干预下，工商所承担了过多的法定职责以外的工作，如创建文明卫生城市、市场建设规划等。工商所不能专心有效地履行市场监管的法定职能。
形成上述困难的原因主要有：
1、基层人员能力不适应综合监管的要求
由于长期以来形成基层人员固有定势，基层工商所存在队伍素质不高、执法能力低下、监管手段单一现象。不能适应综合监管的要求，不能借助现代化管理平台进行巡查监管，发现问题和解决问题。对待许多新形势下出现的问题，往往无所适从，监管存在缺位。
2、基层监管力量不适应综合监管的要求
经济户口管理体制推动了“小局大所”的模式初步形成，工商所承担了大量的监管工作。但是，工商所人员配备并没有随着监管工作量的增加而相应增加，加上基层一线监管人员普遍年龄老化，工商所不能很好地适应监管维护好市场经济秩序的要求，监管不能实现全面尽职。
3、基层工商所职能定位不适应综合监管的要求
综合监管要求工商所基层建设实现规范化，整体工作向实现“制度化、程序化、规范化、法治化”转变。目前工商所法律地位及职责定位不够明确。基层工商所对职能的认识和定位与省市局存在上下错位的现象，上级局更多地强调监管职责，要求全面落实监管与发展、服务、执法、维权的四个统一，而现实中基层工商所则更多地偏重收费，强调经费保障，在多数时候存在以经费多少决定巡查监管工作量多少的现象。
4、协作机制不适应综合监管的要求
一是内部运行机制不完善，工商所现行执法监督机制仍不够完善，综合岗位和巡查监管岗位衔接不好。登记与管理脱节，内部监督制约差，缺乏有效监督。二是联合执法机制不完善，没有形成相应的制度约束，各部门联合执法处于松散状态，日常工作中不能做到信息互通，各自为战现象普遍存在。
二、综合监管困难报告制度的基本做法
综合监管困难报告制度，是指基层工商所在实施综合监管职能时，对超越自身权限和能力范围内的管理问题，尽全力仍然解决不了的前提下。通过及时填写综合监管履职困难报告单向上级主管部门或地方政府相关部门报告，借助上级权能实现对辖区经济秩序的有效管理的一种形式。其主要做法是：
(一)发现问题及时填写困难报告单。基层监管人员发现问题后，在尽全力履职情况下不能解决的，或发现不属于工商行政管理范畴，在规定时间内填写综合监管困难报告单，向工商所分管领导报送。分管领导审查后发现问题超出自己职权范围的，在报告上签署意见后，报工商所长。
(二)工商所组织力量解决问题。解决不了的及时向上一层级报告。工商所长对下一层级递交的履职困难报告事项，提出处理意见并统筹力量解决；如果是工商所层级解决不了需报告分局或同级政府部门的，由工商所提出处理建议。需报告上一级政府的，由工商所报告分局后，以分局的名义报送。同时在报告单上注明工商所的处理情况和建议。
(三)上级部门整合监管资源，集中力量解决问题。报告单上报后，在规定时间内，上级部门组织相关力量，进行综合整治。工商所此时仍然要做好配合工作，便于上级部门及时了解情况，使整治工作在短期内取得较好效果。
为了促使工商所各个岗位环节都能各负其责，保证在每一层面都能围绕综合监管目的，尽全力进行监管，我局在实际工作中，还具体明确综合监管困难报告的范围，明确综合监管困难报告的原则、层级和时限，明确综合监管困难报告的程序及要求，明确综合监管困难报告的内容、登记及责任追究方式。
三、全面实行综合监管困难报告制度取得的成效
综合监管困难报告以履职尽责为目标，提高基层监管工作质量和监管效能，建立畅通的工作渠道，实现有效监管。我局自实行综合监管困难报告以来，在多方面取得了明显成效。
(一)整合监管资源，实现有效监管
综合困难报告的实行。有效地实现监管资源整合，工商所内部和上级相关职能部门在工作中能有效衔接，实现履职尽责的综合监管目的。分局锦屏工商所在查处
取缔一例无照经营加油站过程中，监管人员采取限期办照、责令停业、下达处罚决定等措施，仍然未能达到预期管理目的。鉴于该无照经营涉及危险品，随时可能引发安全责任事故，监管人员及时果断地作出综合监管困难报告，上级有关部门按照市、区两级政府关于查处取缔无照经营责任的分工，组织联合执法，落实关停措施，实现了初期监管目的――停业整顿。
(二)提升了基层工商所解决难题的能力
实施综合监管，就是为了提升监管效能。在实施综合监管困难报告前，工商所现有的力量很难解决监管中出现的难题。面对严峻现实。基层监管人员容易产生畏难情绪，对待困难不是想方设法去解决，而是简单地采取逃避方式，以至于难题越来越多，监管工作不能取得好的效果。实施综合监管困难报告后，在自身能力不足的情况下。基层可以借助上级部门的力量。很容易地解决监管过程中产生的难题，不仅提升了监管效能，还提高了基层人员工作的积极性。
(三)有效地分流监管责任，降低风险
在现行体制机制下，工商所原则上了解干什么，怎么干，困难如何解决，责任如何分流。综合监管困难报告制度的推行，使本职以外的管理事项得到落实。为达到管理目的奠定了基础，也使部分责任流转到了上级或其他职能部门，从而降低了基层监管岗位的履职风险。缓解了基层人员对履职风险盲目恐惧的心理，主动履职、全力尽职的意识强了。
(四)促进了基层职能的准确定位和内部运行机制的完善
由于困难报告制度从多方面对监管行为作了规定，所以在各个环节都要求监管人员始终坚持依法履行监管执法行为。通过综合岗位和巡查监管岗位有机衔接，实现登记与管理相联结，加上内部监督制约。基层监管人员对职能定位有了准确的认识。各个环节在日常工作中能做到相互畅通，内部运行机制日趋完善，基层监管工作基本实现系统性。
四、实行困难报告必须把握的几个具体问题
(一)正确认识困难报告，不能将报告效力扩大化，把监管责任无限上交
困难报告的执行标准是局、所两级的争论焦点，客观依据很难把握。无论是网格监管人员，还是巡查组、工商所，都要对综合监管困难报告制度有一个正确的认识。困难报告制度的实行，的确对基层综合监管起到了积极的推进作用，可以防止实际工作中监管困难问题扩大化或出现意外情况，通过上级的权力和有效管理，将监管问题缩小或消除，从而分担基层的监管责任，化解监管工作中的问责风险。但是，在工商所也容易形成一个误区，就是将困难报告的效力扩大化，认为凡是综合监管中存在的问题，只要打一个报告就万事大吉，该监管不去监管，该尽全力不尽全力。通过一纸形式的制度，将监管责任无限上交，造成上一级部门被牵扯大量的精力，监管效能被大大地制约。
(二)困难报告要一事一报、一报一结、一报一回复，规范化运作
综合监管困难报告是一种请求报告，将监管工作中发现的问题在规定的时限内通过规定的形式上报，只有实行一事一报工作制度，才能使上报的问题得到及时的解决。如果进行多事一报，往往让上一级不知道哪一个轻重缓急，反而不利于问题的解决，有时甚至干扰监管工作的正常开展。上级部门，也要认真对待下级上报的履职困难报告，做到一报一研究、一报一了结，在自身层面解决不了的要及时向自己的上级报告，并将情况及时回复给下级。这样上下才能及时有效沟通，有利于综合监管工作中的困难问题得到顺利解决。
综合管理的职责篇3
社会治安综合治理和平安建设依赖于治安部门的有力执行，下面是小编整理的社会治安综合治理和平安建设责任书范文，欢迎大家阅读。
社会治安综合治理责任书1社会治安综合治理责任书为认真落实“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境，按照上级的要求，结合公司的实际情况，特签订本责任书。
一、组织领导
1、各基层党政领导要把本单位社会治安综合治理工作摆在议事日程，明确写入本单位年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为本人年度述职报告的一项重要内容。
向公司社会治安综合治理领导小组负责。
2、党支部书记(指导员)是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题。
3、要结合内部治安综合治理工作的需要，建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织，积极开展工作，充分发挥职能作用，保持内部稳定。
4、党支部要经常检查、督促、支持综合治理工作，充分发挥在内部治安管理中的职能作用。
二、基层基础工作
1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作。
按时参加公司治安综合治理会议，及时汇报情况。
2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排，季度小结，年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。
3、加强对职工队伍的管理，负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书，并监督实施。
4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。
5、加强对职工、家属子女的普法教育，完成年度普法教育任务，不断增强法律意识。
6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动，争创先进单位。
7、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95，调解成功率达9以上。
8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达1。
9、积极做好本单位内部治安防范工作，强化重点要害部位防范措施的落实。
根据内部管理的需要，不断加强防范力度，杜绝各类案件的发生。
1、认真开展四无(无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/'target='_blank'>咳嗽狈缸?为重点的创建活动，争创模范先进单位。
11、对可能发生的停工、停产、上访和械斗等突发事件，要及时发现报告，并采取稳妥措施处理，防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。
三、目标与任务
1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。
2、杜绝特大、重大治安案件发生，保证单位年度不出现重大刑事案件。
3、严禁酗酒闹事，打架斗殴，损坏公司财物的现象发生。
4、依法经营，依法管理，依法办事，防止违法违纪案件的发生。
5、强化管理，杜绝公司财产内盗和被盗案件发生。
6、发生违法违纪案件，按公司有关规定追究当事人的责任，并对单位进行处罚。
四、奖罚规定
1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务，列入责任人的工作目标，作为考核政绩和晋级依据之一。
2、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励，完成本年度目标任务的不奖不罚。
3、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位年度评先、受奖、晋职、晋级的资格，除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款;
情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。
五、其它
1、党政第一责任人如有变动，由接任者继续履行职责。
2、本责任书解释权在公司综治领导小组。
3、本责任书自签订之日起生效。
公司责任人：基层责任人：
社会治安综合治理责任书2社会治安综合治理和平安建设责任书范文
为认真贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》，中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进新一轮平安丹阳建设的深入开展，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，结合我市实际，特制定本责任书。
一、组织领导与保障
(一)各镇(区)党委、政府把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和年度工作计划，并列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10%)。召开党委会专题研究综治与平安建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中的重点难点问题。党政“一把手”为当地综治和平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内综治和平安建设的责任。把领导干部抓综治和平安建设工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据，并制订完善有关工作程序和操作办法。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。
(二)充分发挥政法机关在社会治安综合治理和平安建设中的主力军作用，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。不发生在盛镇江市有重大影响的司法腐朽犯罪案件以及政法干警犯罪案件。
(三)综治委成员单位积极参与综治和平安建设工作，充分发挥职能作用，落实创建责任，制定本系统参与新一轮平安建设的意见，指导本系统和所辖单位认真开展平安建设工作。综治委各专门领导小组及其办公室充分发挥组织协调作用，对专门工作有计划有部署。深入开展联系点共建工程，对基层综治与平安建设工作给予指导和帮扶。
(四)各镇(区)综治和平安建设工作领导机构健全。镇(区)党政主要领导担任综治委负责人，配备专抓综治和平安建设的党政副职领导。综治委定期研究综治工作，加强对基层综治和平安建设工作的指导、检查和督促，年度开展4次专项检查或明查暗访。
(五)加强各镇(区)综治办(创建办)建设。镇(区)综治办行政编制专职工作人员配备到位，常住人口5万人以下的镇(区)配备1名以上专职工作人员，5万人至10万人的镇(区)配备2名以上专职工作人员，10万人以上的镇(区)配备3名以上专职工作人员。加强镇、村(社区)综治办的规范化建设，建立健全有效的社会治安综合治理工作机制。加强对综治专职工作人员的培训。
(六)加强公安派出所、司法所、公路交巡警中队和人民法庭等基层政法组织建设，人员配备、装备设备及办公用房符合上级规定。
(七)完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。坚持“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、司法行政业务指导、调处中心具体运作、职能部门各负其责、社会各方广泛参与”的原则，健全工作机制。各镇(区)建立矛盾纠纷调处中心并规范运作，村(社区)全面建立调解室，村民小组以及有一定规模的企事业单位建立调解站，建立健全行业人民调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。
(八)高度重视农村平安建设，把农村平安建设工作列入社会主义新农村建设的总体规划。加强村(社区)综治办建设以及群防群治队伍建设，进一步规范村(社区)十位一体综治办建设，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。全面提高对农村地区社会治安动态控制能力，年内40%以上的自然村推广设立电子巡更信息点，确保巡逻防范到位。城市所在地的村(社区)综治办明确专人抓治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理工作。城乡专职保安联防、流动人口协管员、单位内部保卫组织和保卫力量建设到位、经费落实、运作正常。
(九)努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。各镇(区)党委、政府要将政法机关正常运转所需经费、执法办案经费、政法综治部门的装备设备建设所需经费、综治与平安建设专项经费以及维护稳定、“大调解”工作、“大防控”体系建设、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、法制宣传和法律援助、“扫黄打非”、国家安全人民防线、专职保安队伍建设等工作所需经费列入财政预算并按工作需要和财力可能保障到位。村(社区)综治办工作人员的报酬待遇落实到位。
二、责任目标
(十)认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和妥善处置群体性质事件。不发生阻塞铁路、公路，冲击党政机关，教师集体不上课以及聚集人数在300人以上的严重群体性质事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴京、盛镇江市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件，赴京上访人次低于上年。发生重大集访和群体性质事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。__等__组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性质事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。
(十一)矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解、行政调解和诉讼调解的衔接机制，建立“大调解”与公安110接处警等其他纠纷处理机制的对接机制。各镇(区)调处中心每月向上级调处中心报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告，严格落实矛盾纠纷定期排查制度。建立健全相关部门调处责任机制，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98%，调处成功率达95%以上，民转刑杀人案件发生数低于上年，不发生一次杀死3人以上的民转刑案件。
(十二)有效控制刑事发案。刑事案件和八类主要刑事案件发案保持平稳，增幅分别控制在5%和3%以内，“两抢一盗”等可防性案件得到有效控制，10万元以上的盗抢案件得到控制。不发生在全省造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件以及在全省造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件。
(十三)全面加强现代治安防控体系建设。以初步建成“技防市”为目标，继续加快推进技防镇(区)建设、道路治安卡口建设、重点单位技防建设、公共复杂场所技防建设和居民居住区技防建设“五大技防工程”建设。在城区以社区为单位，以辖区复杂区域为重点，城区所有派出所建立与110联网的监控中心。城区出入口警务查报站安装具有后台自动比对功能的道路电子监控系统，建设智能化治安卡口。年内技防镇(区)建成率达100%。技防单位、技防一条街、技防小区建成率超过70%，主要商业尝区全部建成技防街，技防村(社区)建成率超过40%。
社会治安综合治理责任书3根据集团公司及市、区政法工作会议精神，为把机场区域社会治安综合治理工作落到实处，维护社会稳定，促进内部及驻场单位的各项工作的有序进行，确保机场航空运输生产安全和区域的治安稳定，特制定本责任书。
一、基本原则：
1、社会治安综合治理目标责任制实行“条块结合，以块为主”属地管理原则。
2、坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，全面落实机场区域社会治安综合治理。
3、按照“谁主管，谁负责”的原则，实行社会治安综合治理领导负责制，确保各部门真正做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。
对本部门发生的重大治安问题由部门领导负主要责任，综合治理责任人负直接责任。
二、责任内容：
1、各部门、驻场单位要把内部安全防范工作列入重要议事日程，建立健全内部安全防范领导机构和办事机构。
各单位要由单位的一名主要负责人担任综合治理责任人，并配有综合治理工作人员，落实综合治理目标，责任到个人，综合责任书签约面达100%。
2、公安分局要健全安全保卫组织，制定防范措施，发挥预先防范作用，结合单位实际，争创“四无”单位，确保治安秩序好。
3、各部门或各单位区域内无黄、毒、赌“六害”活动等刑事、治安案件发生;
对于本部门员工有吸毒、等轻微违法犯罪行为，应采取“一帮一”的帮教措施，同时建立帮教档案，积极开展多种形式的法制教育和人性教育，确保因帮教不力造成重大事件发生。
4、各驻场单位“防爆炸、防破坏、防事故、防火灾”制度健全，措施落实，无治安灾害事故发生，无职工干部违法犯罪。
5、单位内部调解作用好，一般民事纠纷治安问题调解率在95%以上，达到一般纠纷不出本单位。
重大纠纷及时疏导制止。无群体性闹事、械斗等影响机场安全事件的发生。
6、各驻场单位要开展经常性的安全教育活动，不能让职工在飞行控制区域从事各项影响飞行活动的作业，在机场有飞行生产任务时，任何人员不能进入机坪、联络道、跑道及横穿跑道。
7、任何人不能在机场划定禁止区域内放养各类动物及从事影响飞行安全的各项活动。
8、各部门要管理好本单位职工，不得损坏机场区域的各类航空安全设施及公物。
9、各部门要加强综合治理信息收集、传递、上报工作，对于本部门发生案件事故及其他的治安问题要及时报告综合治理办公室;
严禁瞒报、迟报、漏报，否则将严肃处理。
10、综合治理未能达标，实行“一票否决”制，对各部门负责人不重视综合治理工作，治安责任不落实，存在重大问题隐患的单位，经公司党委综合治理领导小组会议研究，实行“一票否决”，给予通报批评，取消其部门和个人年度各类评选资格，并扣发责任人年度考核薪金的10%-100%;
对发生重大案件和事故的部门及个人或三年内连续不达标的;还将建议公司党委给予其行政降职、撤职或开除处分，对于驻场单位则取消其驻场资格。
三、本责任书实施办法：
1、本责任书由部门主要领导签字，并组织实施。
2、本责任书一式两份，年终组织考核验收提出奖惩意见。
3、责任承包期：____年__月__日至____年__月__日。
____有限责任公司
各部门或驻场单位：
综合治理领导小组负责人
综合治理负责人：
签字：
签字：
社会治安综合治理责任书4为认真落实“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境，按照上级的要求，结合公司的实际情况，特签订本责任书。
一、组织领导
1、各基层党政领导要把本单位社会治安综合治理工作摆在议事日程，明确写入本单位年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为本人年度述职报告的一项重要内容。
向公司社会治安综合治理领导小组负责。
2、党支部书记(指导员)是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题。
3、要结合内部治安综合治理工作的需要，建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织，积极开展工作，充分发挥职能作用，保持内部稳定。
4、党支部要经常检查、督促、支持综合治理工作，充分发挥在内部治安管理中的职能作用。
二、基层基础工作
1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作。
按时参加公司治安综合治理会议，及时汇报情况。
2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排，季度小结，年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。
3、加强对职工队伍的管理，负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书，并监督实施。
4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。
5、加强对职工、家属子女的普法教育，完成年度普法教育任务，不断增强法律意识。
6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动，争创先进单位。
7、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95%，调解成功率达90%以上。
8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达100%。
9、积极做好本单位内部治安防范工作，强化重点要害部位防范措施的落实。
根据内部管理的需要，不断加强防范力度，杜绝各类案件的发生。
10、认真开展四无(无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内部人员犯罪)为重点的创建活动，争创模范先进单位。
11、对可能发生的停工、停产、上访和械斗等突发事件，要及时发现报告，并采取稳妥措施处理，防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。
三、目标与任务
1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。
2、杜绝特大、重大治安案件发生，保证单位年度不出现重大刑事案件。
3、严禁酗酒闹事，打架斗殴，损坏公司财物的现象发生。
4、依法经营，依法管理，依法办事，防止违法违纪案件的发生。
5、强化管理，杜绝公司财产内盗和被盗案件发生。
6、发生违法违纪案件，按公司有关规定追究当事人的责任，并对单位进行处罚。
四、奖罚规定
1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务，列入责任人的工作目标，作为考核政绩和晋级依据之一。
2、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励，完成本年度目标任务的不奖不罚。
3、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位年度评先、受奖、晋职、晋级的资格，除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款;
情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。
五、其它
1、党政第一责任人如有变动，由接任者继续履行职责。
2、本责任书解释权在公司综治领导小组。
3、本责任书自签订之日起生效。
公司责任人：
综合管理的职责篇4
当前社会治安综合治理工作面临的问题
当前社会治安综合治理工作面临两个问题。一是综治工作对象的管理职能的归属问题。社会治安综合治理工作对象的内容繁杂，有政治的、经济的，刑事的、治安的；有公共的、民间的，生产环节的、消费环节的；还有长期的、短期的等等。工作对象所涉及的社会管理的层面不同，角度不同，涵盖的社会规范的权利义务也多有区别，如户籍管理、社区治安管理、治安技防管理、校园治安管理等。部门行业不同，管理功能不同，职责义务也不同。综治工作对其工作对象如何管，管到何种程度是当前要研究的问题。统管的力度大了，表面上看步调一致，整体联动形成了合力，实际上压缩了地方的、部门的、民间的、个体的开展综治工作积极性的空间，综治工作的交响乐变成了综治工作的独唱会，失去众人打柴火焰高的综治团队效应。统管的力度小了，会形成各自为战，重复作业，造成社会资源的浪费，整体合力不足，工作不能平衡发展。总之，产生问题的根源是社会综治工作对象的管理职能归属问题的决而末行。二是综治工作的网络建设问题。2008年北京奥运会后，我国的社会治安综合治理工作的综治网络有了大发展，但发展的步履尚且不能适应社会新的形势的发展需求。网络建设有两种，一种是组织网络，也叫系统网络，它是物的东西，主要的要件是人和队伍；一种是职责制度网络，也叫功能网络，主要要件是制度规范，是保证上下贯通的规则管道。现存的问题，就是两大系统网络有而不全，或者叫上全下缺,或者是延而不周，表现为基层综治队伍缺额大，体系不健全，社会职能与队伍规模不匹配，现有的人员队伍中，还存在人员不固定、流动性大、人员变动频繁的问题。人员不到位，队伍不确定，岗位职责的落实自然“悬”于半空，结果势必造成功能网络的“残缺”。一方面工作流于形式，把走“样子”变成了一种状态效率，应付大于实效；另一方面短期工作行为，追求眼前效果的直接化、最大化，急功近利，结果“过而化之”，末能形成可持续发展的能量基础。凡此种种，影响了综治工作整体长远发展的效能。
正确运用科学的发展观解决综治工作面临的问题
一是坚持“以人为本”的工作原则，科学构置综治组织网络。一方面要有网络规模，规模是体系的前提，要在基层各级部门、组织、团体中建立综治机构，形成由中央到地方的综治机构网络，网络规模，说到底是队伍人员数量的规模，人员阵列就是网络，网路清晰，周延到边才具规模；另一方面综治队伍要精，建立综治网络重点解决的是综治网点问题，网点布局合理是关键，但综治网点上的人以精干为上，职能专一为良，既不滥设机构，也不滥增人员；再一方面注意综治队伍的梯次结构，从专业、文化、民族、年龄等要素上进行合理的搭配，既顾及眼前又虑其长远，从而保持综治队伍自身建设就具有可待续性发展的内在活力。
二是建立综治组织职责体系，实现综治体系职责定位清晰。首先要解决好综治体系中上下级部门间的岗位职责划分，使上下之间既管道畅通，又不出现岗位职责交叉、重叠的问题，上级部门的综治职能在内容上，尽量宏观一些，工作的位置始终要居位于导向的位置，收集的信息要精，分量要大，如果事无巨细，什么信息都要，信息的管道就容易堵塞，最终影响决策，对下指导出现混杂信号，也会影响下级的工作效能。其次解决好综治职能部门与综治成员单位的职责划分。综治职能部门对综治成员单位要统领不要统管，统领是指方向问题，是居于“帅”位，综治成员单位在“帅”旗的指挥下，按其职责和分工开展工作，合中有度，分中有则，最终实现职责的联动。其三解决好综治职能部门与社会群体之间的岗位职能定位。一方面了解社会的安全动态，对社会治安状况做到心中有底；另一方面要把社会群体的党政组织做为解决问题的主体，基层综治组织、综治工作人员更多地是协调，或是“出谋划策”，当好问题所在单位、部门领导组织的参谋，把问题的解决纳入执法、执政部门的责任权限之中，从而保证问题能够依据政策“一次清”，不出反复。
三是建立综治工作的调研机制，保证综治工作与时俱进。综治工作是国家管理事物中的一项新的内容，经验不足是必然的，解决的办法，就是要建立综治工作调研机制，对综治工作自身的运行情况，不断进行动态分析。如机构的配置，人员的增减，职责职能的调整等，务使综治工作趋于灵活多变，与时俱进地得以发展。
综合管理的职责篇5
关键词：江苏；城市管理；综合行政执法；体制改革
Doi：10.3969/j.issn.1674-7739.2017.01.017
党的十八届三中全会明确指出，要“推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制”。2015年12月，中共中央、国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，为城市管理综合行政执法改革进一步指明了方向。近年来，江苏认真贯彻落实中央决策部署，积极探索城市管理领域综合行政执法体制改革，取得了积极进展。
一、坚持问题倒逼，找准改革方向
为摸清底数、找准问题，江苏省政府组织对13个省辖市、97个县（市、区）进行了系统调研，专门开发建立了“全省行政执法权力事项和执法队伍数据库”。通过调研分析，发现主要存在以下问题：
一是机构名称杂乱。省辖市中，苏州市为市容市政管理局挂城市管理行政执法局牌子，其他均为城市管理局挂城市管理行政执法局牌子；各县（市）中，响水、建湖2个县为规划和城市管理局，其他均为城市管理局。机构名称的杂乱，既不利于规范管理，也影响了社会对城管机构的感性认知。
二是多层重复执法。通过调查了解，各地在城市管理领域普遍存在市设支队、县（市、区）设大队的情况。同一座城市，市、区、街道之间也存在多层重复执法，市设支队、区设大队、街道设中队的现象，既造成行政资源浪费，又容易导致推诿扯皮，影响了执法质效。
三是基层力量薄弱。全省市、县、区110支城管执法队伍共有人员编制12969名，平均每支队伍118名，总量不小但分工太杂，基层力量仍显薄弱。以连云港市为例，市区常住人口510万人，城管执法人员编制643名，实有461名，平均每万人城管执法人员仅0.9人，尚不足1人。随着城市面积不断扩大、人口不断增多，编制不足现象更为突出。
针对上述问题，江苏加强系统谋划，着力构建集约、扁平、高效的执法体系，确定改革总体目标为：
一是在纵向上按照属地管理原则，理顺各层级执法职责，建立适合地方特点的执法职责体系，解决多层执法的问题。省级主要负责监督指导、重大案件查处和跨区域执法组织协调等工作，一般不设专门执法队伍。执法职责主要由市县两级政府承担。市或区选择一级承担执法职责并设立综合执法队伍。统筹县（市、区）和乡镇的执法职责，经济发达镇、经济开发区探索综合执法，其他乡镇侧重承担配合协助执法职责。
二是在横向上按照整合、综合的原则，整合相近相似的执法职责资源，综合设置执法队伍，解决多头执法问题。
三是在资源配置上按照重心下移、力量下沉的要求，推动执法力量向基层倾斜，解决基层执法力量不足和“看不见的管得着、看得见的管不着”的问题。
二、坚持分类推进，突出改革重点
2015年3月，中央编办印发《关于开展综合行政执法体制改革试点工作的意见》，确定在包括江苏省在内的22个省（自治区、直辖市）138个城市11个领域开展综合行政执法体制改革试点。江苏积极推进改革工作，2015年9月，印发实施意见，明确在无锡市、南通市、盐城市、沭阳县开展城市管理领域综合行政执法改革试点，分两种类型推进：
一是跨部门综合。南京、常州、南通等16个试点市县在城市管理、商务、旅游园林等领域探索实行跨部门综合执法，实现“一个领域一支队伍”。如皋市通过跨部门综合，将原有的26支执法队伍整合为城市管理、环境保护、交通运输、农林水利、社会事业、市场监管等6支综合执法队伍。
二是区域内综合。在全省20个经济发达镇和部分街道、开发园区，以城管执法机构为主体探索“一个区域一支队伍”。昆山市张浦镇综合行政执法局通过“确认+交办”的放权模式，已集中行使市容环境卫生、安全生产、质监、社会保障、文化、公共卫生等23个领域518项行政处罚啵并与市场监管局张浦分局实现了一体化管理，实现“一个乡镇一支队伍”。南通市崇川区在钟秀街道组建综合执法局，统一管理区属部门下沉到街道的执法队伍和人员，以区政府名义开展执法，实现“一个街道一支队伍”。苏州市工业园区在整合原城市管理局、安监局的基础上组建了综合行政执法局，统一行使城市管理、安全生产、园林绿化、规划建设、国土资源、渔政水政等领域的1467项行政处罚权和42项其他权力，有80.9%的人员在一线执法，实现“一个园区一支队伍”。
通过改革试点，取得了初步成效，主要有以下几点：
一是理顺了执法体制，改善了执法架构。2015年3月，经省编办批准，江苏省住房和城乡建设厅在全国率先正式组建了省住房和城乡建设厅城市管理局，成为指导、协调和监督全省城市管理行政执法工作的机构。目前，全省已有12个省辖市和部分县（市）成立了由市长挂帅的城市管理委员会，高位协调的工作机制初步建立。同时，健全“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制，推进管理中心下移，进一步理清并逐步规范区、街、社区城市管理的职责和工作模式。
二是整合了执法队伍，集聚了执法力量。通过整合归并执法队伍，由城市管理行政执法局统一行使市容、规划、园林、市政、环保、工商、公安交通等部门的全部或者部分行政处罚权，原有执法队伍被撤销或相应精简，多数地方执法人员总数减少了20%，从源头上减少了过去执法力量分散、多头执法、重复执法等现象。
三是划转了执法权限，提升了执法效能。经国务院法制办或者省政府批准，目前江苏超过90%的城管执法部门承担市容环卫、工商无证占道、市政公用、规划违建、园林绿化等执法职能，约60%的城管执法部门承担公安交警和环保噪音扬尘部分执法职能。另外，部分城管执法部门拓展到建筑业施工、河道管理、房地产拆迁、洗车擦车、公共卫生、物业管理、宠物养犬、违法捕鱼、交通运输、人防、国土违建等领域。通过明确权限、落实执法责任，改变了以往多支执法队伍分兵作战，甚至推诿扯皮的现象，执法力度大为增强，执法效能显著提高。
三、坚持系统谋划，激发改革动力
深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作是一项战略性、全局性、系统性工程，需要立足全面和统筹实施。通过前期的改革试点和探索实践，主要有以下几点启示。
（一）确立法律地位是推进城管综合执法的根本前提
长期以来，城管执法一直面临法律缺席的尴尬窘境，法律地位和职能定位备受质疑。通过探索实践，北京、上海、广州等省市在城管地方立法方面已经积累了丰富的经验，城市管理全国统一立法的条件基本成熟。尽管一部统一立法并不能彻底解决城管执法的诸多矛盾和问题，但是没有统一立法则会凸显城管执法权限的混乱，加剧城管执法职权与职责错位。因此，制定全国统一的行政法规或法律，确立城管执法的法律地位是推进城市管理综合行政执法的根本前提。通过立法，有针对性地明确和解决城管执法的范围、体制、协调、执法队伍的法律定位，以及综合行政执法行为的规范、责任追究等问题，为推进城市管理综合行政执法提供有力的法律支撑。
（二）理顺管理体制是推进城管综合执法的当务之急
针对存在问题，感到必须合理确定城管部门各层级职责分工，理顺管理体制，推进“扁平化”执法模式。市级城市管理部门，主要负责城市管理和执法工作的指导、监督、考核，以及跨区域及重大复杂违法违规案件的查处。市或区选择一级承担执法职责，市辖区能够承担的，实行区一级执法，区级城市管理部门向街道派驻执法机构，推动执法事项属地化管理；市辖区不能承担的，市级城市管理部门可以向市辖区和街道派驻执法机构开展执法工作。派驻机构业务工作接受市或市辖区城市管理部门的领导，日常管理以所在市辖区或街道为主。
（三）明晰职责范围是推进城管综合执法的着力重点
《指导意见》明确，“重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推进综合执法”。通过改革实践，感到推进城管综合执法必须充分考虑实际承接能力，科学合理地划定综合执法职责范围，可考虑参照以下标准衡量：（1）是否属于专业执法，专业技术性强的执法事项不适合划转；（2）是否属于附加职责，即部门除基本职责之外的其他职责，基本职责不适合划转；（3）是否属于专属执法权，如公安机p对人身自由的处罚权和强制权、税务机关的税收强制征管权等不适合划转。
（四）完善协作机制是推进城管综合执法的必要保证
城管执法机关承接了住建、环保、工商、税务、食品药品监督等多个部门的执法职能和权限，与部门间的协作运行效率将直接影响城管综合执法质效。因此，在明确综合执法机构性质和职责的基础上，还要健全完善全面规范的公务协作制度，通过建立运行规划合议、信息共享、联合执法、行政协调等制度，加强部门间协调配合，整合行政资源，合力推进城管综合执法。
综合管理的职责篇6
一、以促进和谐发展为目标，从加强组织领导入手，为创建平安单位夯实基础
一是领导班子责任明确。__*党委自成立之初，面对头绪繁多、工作局面复杂等情况，抓组织保障，划分职能、明确责任，根据__职能职责，班子成员各自的特长和工作经历，确定了各自分工，形成责任明确、各负其责的领导机制。
二是综治工作纳入重点。把“抓综治，促发展，保平安”为第一政治责任，以打造“平安单位”为目标。建立健全社会治安综合治理领导责任制度，及时调整了社会治安综合治理领导小组。明确局领导班子是治安责任集体，局长为第一责任人，副局长为责任人，所属二级单位负责人为成员的领导小组，为开展综治工作提供强有力的组织保障。
三是责任分解，落实任务。制定社会治安综合治理工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点，把目标管理职责和综合治理任务具体量化，层层分解，逐级签订社会治安综合治理目标管理责任书，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。
二、以构筑防范体系为核心，加强制度建设为基础，维护单位内部稳定
一是建立健全各项制度。为了进一步落实综合治理责任制，我局制定出台了《__*参与社会治安综合治理主要职责》《__社会治安综合治理领导小组议事制度》《__*综治、维稳领导小组办公室职责任务》《__*综治、依法治理工作领导小组职责》《____社会治安综合治理领导责任制》《机关内部综治目标管理责任制及重大案件责任查究制》《机关安全防范领导值班制度》《安全防火制度》等。做到了用制度约束行为，用制度规范行为，提升单位综合治理工作的整体水平。
二是筑牢防范网络，保障单位安全。我局与所属二级单位签定《__*消防安全责任状》《__内部安全管理责任状》，与财务人员、夜勤人员签订《____财会人员综合治理目标管理责任状》《____夜勤人员综合治理责任状》。初步形成了局机关、二级单位、具体工作人员为一体的三级防范网络。认真落实内部安全防范措施，切实做到“看好自己的门、管好自已的人，办好自己的事”。定期、不定期检查、督促所属二级单位认真执行相关法律法规和规章制度，有效防止重大事故的发生，通过抓部门、抓基层，推动了综治工作在全系统的有序开展。
三是关注两大环节，牢固安全责任。我局着眼于安全防范工作的系统化、制度化，将其转变为经常性的工作制度。坚持抓住了以下二个环节：一是定期排查。坚持一季一排查，一季一汇总，对存在影响单位治安的突出问题进行重点整治。二是限期整改。由局综治办公室对排查出的问题，实行专人负责，限期整改。通过抓好两大环节，进一步净化了单位治安环境。
四是狠抓硬件建设不放松。进一步健全综治档案，做到内容全面详实、专人规范管理，设置社会治安综合治理宣传版面，在单位电子显示频上输入综合治理宣传标语，将各种文件、制度、表格、登记等资料进行归档，表、簿、卡、册规范化。
三、以五项机制为突破口，逐步形成创建平安单位新模式
一是以学习专业法律法规为主，推进学法、用法新机制。今年是五五普法实施的第一年，我局对普法依法治理工作长抓不懈。先后出台了《__法制宣传教育工作实施方案》、《深入开展普法依法治理工作的实施意见》等一系列普法依法治理的相关文件，组织广大干部职工认真学习《宪法》《行政许可法》《畜牧法》《农业法》《草原法》《渔业法》《种子管理法》《种畜禽管理条例》等与业务工作密切相关的法律法规，在政策法规股设立了“法律法规阅览专柜”，按时参加全旗的法律知识考试和公务员法律知识培训班，不断提高法律意识和执法意识，形成学法、用法新机制。
二是完善处理矛盾纠纷排查，形成“大调解”机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，注重从源头上预防矛盾纠纷，深化“大调解”意识。在系统内全面推行矛盾纠纷定期排查、台帐制度、工作协调、定期报告、情况通报、奖惩考核六项制度，对可能引发的苗头，力争做到早发现、早报告、早解决。形成党委统一领导，各二级单位协调配合，有关部门各负其责的工作格局。形成集中领导，功能齐全，反应灵敏，运转高效的应急机制。
三是实行综合治理一票否决制。对二级单位进行治安检查，实行一票否决，如出现刑事、治安案件的相关单位取消年终评选先进集体、文明单位、优秀科室、文明家庭等各种荣誉称号的资格；对负有责任的领导和直接责任人年终不得评为先进工作者、优秀党员、模范个人等各种荣誉称号，并在全局进行通报批评。
四是落实基层“五有”机制。既：有综合治理领导办事机构和专职工作人员；有综合治理各项制度；有节假日值班人员，落实值班制度和待遇；有夜勤工作室；有综合治理法律宣传教育阵地。
五是加强道德教育机制。在抓法制教育的同时，在干部职工中集中开展社会主义荣辱观教育及道德教育，大力提倡移风易俗，制止黄、赌、毒等丑恶现象，提高干部职工的文明程度、遵纪守法意识。
四、以综治宣传月活动为载体，将法律延伸到基层，开拓综治工作新局面
积级参与每年3月份的综治宣传月活动，按要求开展农牧业法律法规的宣传活动，选准主题、确定内容、制定计划，根据农牧民需求，结合开展“科技三下乡”“3.15”打假护农行动、农牧区社员大会、送法律入户活动。有目的宣传《__*法》《__*法》《____》《____法》《__*法》等，与农牧民切身利益相关的法律法规的深入宣传，大大提高了农牧民的法律法规、自我维权的意识，从根本制止了社会不安定因素的出现。
五、以解决群众关心的热点、难点问题为切入点，构筑安全新格局
一是充分发挥综治委委员作用。深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究，了解农牧民关注的农牧业生产难点、热点问题，采取有效措施，进行妥善处置，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷激化或酿成。
综合管理的职责篇7
近年来，我公司不断加大科研攻关和市场开拓力度，赢得了良好的市场信誉和经济效益，钻井液技术服务方面继续保持全国同行业八个第一，
到目前为止，共有64项科研成果获部级、省部级和局级奖励。
一、2004年泥浆公司综治工作基本情况
2004年，我们泥浆公司在上级部门的正确领导下认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的一系列指示精神，以邓小平理论为指针，认真贯彻“三个代表”的重要思想，围绕公司双文明建设的总体目标，以开展建设“平安单位”活动为主线，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，全面落实综治工作各项措施。公司各级各部门齐抓共管，努力把社会治安综合治理的各项工作措施落到实处，使公司辖区社会治安稳定，为公司生产经营等各项工作的顺利进行提供了有力保障，为公司整体经济效益的提高发挥了积极作用。总结一年来的工作，主要有以下几点：
1、加强组织领导，明确责任目标，完善管理体系
公司党政领导十分重视社会治安综合治理工作，并把这项工作纳入党政议事日程，当作一项重点工作来抓。今年工作一上手，公司党委在认真总结上年综治工作的同时，及时研究调整了以书记、经理为组长的社会治安综合治理领导小组，加强对综治工作的组织领导，并进一步完善了治安管理、普法教育、人民调解、帮教转化和值班巡逻等五个小组，9个基层单位也都成立了以支部书记为组长的基层社会治安综合治理领导小组。有47人和42人分别组成两级普法教育和人民调解工作小组，全面负责公司的治安综合治理、普法教育、人民内部矛盾纠纷调解工作。为了把工作落到实处，公司党委同11个党支部签订了职工社会治安综合治理责任承包书，各党支部又同本单位职工签订了职工治安综合治理责任书，自上而下层层承包，到岗位到人头，明确了责任目标，做到了工作有方向，考核有标准，人人有责任，层层抓落实。同时，为确保各项社会治安综合治理工作上台阶，上水平，根据公司年度“双文明”建设规划要求，公司综合治理领导小组制定了年度“公司社会治安综合治理工作要点”和“公司社会治安综合治理特别管理规定”，提出了具体目标任务和方法措施，要求公司社会治安综合治理工作，要紧紧围绕公司改革发展和生产经营建设这个中心，坚持“两手抓，两手都要硬”，在保持内部治安秩序稳定，争创局“社会治安综合治理模范单位”上下功夫，并真正起到为公司生产经营保驾护航的作用。在具体工作中，我们做到了“操作依规章，考核要统一，奖惩要严明，管理上台阶。”
在组织网络建设上，我们从建立健全社会治安综合治理组织机构和规章制度着手，在做好整体工作的情况下，重点在对外服务班组和对外营运车组的综治管理工作上下功夫。在新疆塔里木技术服务队和对外营运车组都建立了综治小组。形成横到边，纵到底，上下统一，覆盖整个生产服务范围的管理体系，保证了人人有责任，事事有人抓，件件有落实，促进和调动了责任人抓好内部社会治安综合治理工作的责任感和积极性。使“社会治安，人人有责”深入人心，大家既是管理者，又是执行者，形成一级抓一级，自我管理，群防群治，全员参与，层层抓落实的局面。有力地促进了公司社会治安综合治理工作的顺利进行。
2、以人为本强素质，齐心协力抓治理
社会治安综合治理“三防”（人防、物防和技防）工程，人防是关键，是根本。在综治工作中，公司党委、公司牢固树立依靠职工群众办企业的思想，把调动全体职工参与社会治安综合治理工作当作重点工作来抓，收到了明显的效果。
一是深入进行“三个教育”，激发广大职工奋发向上的精神，调动全员参加治理工作的积极性。按照公司党委的全年工作规划，结合内部分配制度改革和创建学习型组织活动，深入开展爱岗敬业教育和形势任务教育，把爱岗敬业教育与爱国主义教育、集体主义教育、新时期创业精神教育、形势任务教育和职业道德教育紧密结合起来，努力提高职工的思想道德素质和科学文化素质，积极培育“四有”职工队伍。促进了公司社会治安综合治理工作的发展。
二是加强学习，提高职工的文化素质。在学习上，我们以“四五”全民普法教育为主线，深入学习贯彻党的路线方针政策。坚持集中和单位组织相结合的办法，组织干部职工学习法律、法规等知识，并结合公司实际组织开展了送法到岗位，普法到技术服务现场的活动。并树立了普法先进单位车队。今年，公司组织了有基层干部、机关人员参加的市场经济知识、法律学习班；5月16日，公司组织了12名综治骨干分子参加了工程技术公司举办的消防知识培训班，系统学习了《消防法》、《山东省消防条例》等消防法规和消防实操技能。在重点抓好科以上党员领导干部的理论学习、坚持公司中心组定期学习的同时，各单位利用晨会、班会时间组织职工进行普法学习730人次。今年10月份，我们组织对8名新分配员工进行了普法教育。这些工作的开展，增强了广大干部职工的法律观念和遵纪守法的自觉性。
三是加强思想政治工作，保持职工队伍稳定。思想政治工作是职工队伍稳定和综治工作的保证。结合创建“四好工程”、“六好基层队”、“党员责任区”和“青年文明岗”活动，我们在全公司职工中积极开展争当“星级班组”和“五好文明职工”的活动。为了把这项工作做好做扎实，根据公司服务面广、线长的特点，公司提出了哪里有我们的职工，思想工作就做到哪里。公司领导坚持深入技术服务现场调查研究，对职工进行慰问，帮助职工解决实际问题，解除了职工的后顾之忧，促进了职工队伍稳定。公司两级工会组织充分发挥职能作用，积极主动为职工家属排忧解难。发放困难补助4人次，组织职工疗养42人次，慰问伤病职工、退休职工、遗属184人次。同时，充分发挥两级调解组织的调解作用，上下齐心协力，群众共同参与，注重发挥好基层调解小组的职能作用，针对难点、热点问题，做好一人一事的工作，有效地化解了矛盾。全年无任何民转刑案件，没有发生一起内退、协解、家属人员上访突发事件，保持了内部治安环境稳定。
四是党政工团齐抓共管，促进了社会治安综合治理工作的开展。公司工会、党群等职能部门，组织开展了各种健康有益、丰富多彩的文体活动，丰富了职工群众的文化生活，振奋了精神，陶冶了情操，激发了斗志。形成了干群齐心协力抓治理的良好氛围。
3、突出重点抓防范，搞好治理保稳定
我们以开展“治安防范年”活动为主线，把抓好内部重点防范工作，为公司内部改革、生产建设和经济效益的提高创造一个良好稳定的环境，作为公司全年社会治安综合治理的重点来抓。结合公司实际，本着“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，坚持“眼睛向内，重心下沉，苦练内功，夯实双基”的工作思路，加强综合治理组织领导制度建设和基础工作。
一是坚持实行领导干部责任制，狠抓内部防范工作。根据公司辖区分布黄河南北两地三处公司经营范围广的实际情况，我们坚持实行公司领导干部值班上岗制，全面负责区内的治安管理工作。公司重新修订了有关制度，各单位也都制定了内部管理制度和考核制度，在“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”上下功夫，谁出问题谁负责。针对各个时期的具体情况及时调整充实值班护厂力量，采取下下结合重在基层，平时与特殊时期重在平时的方法，加强值班护厂工作。河口泥浆站地处黄河以北，远离公司驻地。站党支部一班人团结协作，克服人员少、任务重、综治难度大等困难，干部带头以身作则，一手抓综治，一手抓经营，实现了综治工作、生产经营齐头并进，共同发展。
二是加强对重点部位、贵重物品、有毒化学药品的管理工作，实行责任到人，谁管谁负责，谁用谁负责的管理办法。今年三月份，我们对全公司计算机、传真机等贵重物品重新进行了登记，并建立了相应的管理制度。各单位对需用的各种贵重配件、原材料实行需用才领，出库到位，专人负责的办法，减少待用时间，避免了丢失损坏等现象的发生。今年公司修保厂严格车辆修保材料领用制度，全年使用消耗材料120多万元，未发生一起丢损事件，并节约材料费9万余元，取得了良好的经济效益。同时，我们对财务部门、小车库、办公楼等重点部位配备了监视报警器。对实验室、库房、配制厂配制车间、助剂厂锅炉房、高分子生产车间等重点部位配备了消防设施，做到了人防、物防、技防相结合。
三是认真做好节假日期间的安全保卫工作。我们除了坚持做好“五一”、“十一”、“元旦”和“春节”等节假日期间治安保卫工作外，为了做好安全保卫工作，按照上级的统一部署和要求，公司实行领导责任制，严格对重点人、事、物的管理控制，正确处理各类矛盾纠纷。同时，公司制定了治安值班巡逻特别规定，领导带队加强了值班巡逻力量，提高了防范能力。由于措施得力，责任明确，全公司上下把保卫“两会”的安全当做一项政治任务，认真做好各方面的工作，使“两会”期间未发生任何事件，很好地完成了任务。在处理和解决问题上，公司坚决拥护中央决定，按照上级的统一安排，认真做好解决和处理“”问题的工作，同“”组织进行了坚决的斗争。目前公司无一人练习，完全消灭了活动滋生的土壤。
四是加强安全用电、用气管理，认真做好雨季“八防”和消防安全工作。全年公司安全、生活、治安保卫等有关部门坚持对民用气、热水器的使用进行检查，消除隐患，保证了生产、生活安全。根据公司科研生产特点，消防重点部位多的情况，公司始终十分重视消防安全工作。公司在资金紧张的情况下，今年以来投资10余万元为基层单位配备灭火器100多具，为重点部位配备了消防应急照明、水龙带等消防器材。危险区域设置了防火标志，指定了责任人，形成了“重点部位有人管，安全责任有人担”的有效机制。为增强实战能力。并坚持实行定人、定位、定期检查、更换制度，对重点消防单位配制厂解卡剂生产车间进行数字化防火防爆监测改造等，并对重点单位建立了消防档案。公司坚持每月一次的安全检查制度，由领导带队组织生产、安全、生活、保卫等职能部门对全公司生产车间、车场、重点部位、消防器材设施、民用气进行全面检查整改，消除隐患。在“119”消防宣传日活动前夕，公司于11月2日组织冬季消防实战演习，主要检验各单位职工的消防安全意识、使用灭火器材的熟练程度、现场指挥人员的指挥能力、火灾初期的应急处理能力。
五是抓好文明小区建设，创造优美环境。公司党政领导对文明小区建设和环境治理十分重视，采取统一安排部署，单位生产区域自治，统一管理分片包干，责任到人，定期检查，每月考核通报的办法，促进了公司文明小区建设工作。今年结合公司内部改革，加强了小区治理组织领导工作，充实了从业人员，并配备了必要的设备和工具，为了建设好文明小区，各单位按照公司的要求，积极组织人员铲除杂草，平整场地，打扫庭院，清理垃圾，配合景苑物业公司专业管理人员植树栽花，使公司路净地平，四季常青，三季花香。为职工生产、生活营造了优美的环境。公司优美的厂区环境，被六干地区居民誉为第二个钻井公园。
公司社会治安综合治理工作，在党委的统一领导下，各级各部门扎实工作，坚持在管理上下功夫，在防范上做文章，狠抓内部稳定工作，使全公司2004年社会治安综合治理工作实现公司党委提出的无刑事案件，无重大治安灾害案件，无民转刑案件，无内部人员犯罪案件的“四无”目标，为公司生产经营、科研开发、职工生活创造了一个比较稳定的治安环境。
总之，经过公司上下共同努力，2004年度社会治安综合治理工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还差一定距离，还存在一定的不足。如：各单位的综治工作发展还不够平衡；个别单位基础工作不够扎实，离规范化、标准化的要求还有一定的距离；在治安防范上还有薄弱环节等。这些有待于我们今后的工作中，加以克服和提高，在今后的工作中，以新的姿态，饱满的热情，不断努力，不断开拓，不断创新，在社会治安综合治理工作中做出更大的贡献。
二、下步工作打算
公司综合治理工作实现四个目标：1、职工犯罪率为零；
2、重点要害部位“三防”覆盖面达100%；
3、调解成功率达98%，无民转刑案件；
4、普法教育率达100%。
一是全面落实局综治委工作要点，以落实领导责任制和目标管理责任制为龙头，以开展“创建活动”为载体，以加强“双基”建设为基点，以加强内部管理为重点，以加强“三防”建设和消防安全工作为依托，按照公司社会治安综合治理工作要点中提出的一个重点即维护社会政治稳定。
继续落实“谁主管谁负责”，进一步完善领导负责制，坚持“两手抓，两手都要硬”，继续创建“四无”单位，把公司社会治安综合治理工作推上新台阶。
二是强化加强矛盾纠纷排查调处、加强队伍管理、加强“三版权所有
防”建设、加强领导责任制和目标管理责任制深入开展创建活动、强化基层基础工作、加大普法教育力度，提高员工法律素质、加强消防安全工作、加强对流动人口和出租房屋的管理
八项工作，狠抓各项措施的落实，使综合治理工作更好地为公司经济发展服务。
三是以“三个代表”理论为指导，继续抓好职工队伍思想教育及有关法律知识的教育，组织举办有关人员参加的普法教育培训班，增强管理层法律观念，提高整体思想素质和法律意识，以适应形势发展的需要。
四是抓好队伍管理，开展群众性丰富多彩的娱乐活动，及时调解内部各类矛盾纠纷，形成整体实力，为油田发展和公司建设做出贡献。
综合管理的职责篇8
根据新的形势，继续贯彻落实关于“加强社会治安综合治理的两个《决定》”和《关于进一步加强社会综合治理的意见》，全面落实“谁主管、谁负责”的原则和社会治安综合治理各项措施，继续坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，切实承担起保学校一方平安的政治责任。
二、工作目标：
继续加强以学生安全为本的各项安全管理工作，切实做好学校综合治理工作，确保学校综治工作领导到位，工作目标责任到位，工作制度措施到位，保证学校一方平安、稳定、安全文明。
三、具体措施：
1．加强领导，落实制度。
学校综合治理工作是学校的重中之重。学校继续坚持把综合治理工作摆上重要位置，并把它作为学校事业发展和精神文明建设的长期工作来抓。务实创新严管理，全面落实综合治理工作制度。
（1）坚持校长亲自担任学校社会综合治理工作领导小组组长，切实担负起第一责任人的责任。
（2）认真落实一名分管领导具体负责日常管理工作，做好学校社会综合治理工作的管理。
（3）继续完善、健全学校社会综合治理工作管理网络，明确综合治理工作领导小组职能，明确综合治理工作的职责。
（4）严格学校社会综合治理工作管理制度、监督机制和奖惩制度，做到谁失职，谁负责。
2．整体优化，落实措施。
学校社会综合治理工作要承担起确保一方平安的政治责任。学校要加强综合治理工作的责任意识，加强对学生的预防违法犯罪工作的领导，建立、健全学校、家庭、社会“三结合”的工作机制，规范、落实综治工作措施，保证学校平安。
（1）全校各层、各部门加强责任制，严格执行综合治理工作制度，分工负责，层层落实，保证学校各项工作的安全进行，落实学校综合治理工作防范措施，形成“综合治理综合抓”的局面。
（2）严格综合治理工作教育与管理，切实加强对学生的思想道德和法制教育，坚决预防青少年违法犯罪。
（3）细化综合治理工作管理，注重防范，切切实实做好教师的护导值日工作，做好对学生的活动监护工作，并积极开展学校、家庭、社会综合治理、警民共建、群防群治等活动，保证学生的安全。
（4）严控学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。
（5）严密组织师生外出活动的可行方案，落实安全保障措施，并报教育局同意后方实施。
（6）严格落实重大、突发事件报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的出现。
（7）切实做好综合治理月报工作，不断推进综合治理工作的整体优化。
3．积极争创，安全文明。
综合治理工作管理是动态管理，循环往复的过程，不可能一劳永逸。按照综合治理工作制度规定和内在规律，从长计议，抓好落实。在经常性上下真功夫，花力气，积极争创安全文明单位。从明确领导和部属的责任入手，并且忠于职守，履行职责，树立在其位、谋其职的良好风气。
（1）学校综合治理工作领导小组和各条线领导经常性检查各层，各部门设施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每次使用重视，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。
综合管理的职责篇9
一年来，我局在县委、县政府和县、镇综治委办的领导和指导下，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，贯彻“三个代表”重要思想，为全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制做了大量的工作，取得了较好的成绩。
一、领导高度重视，思想认识到位，
为切实加强组织领导，我局印发财人字［］号文件，调整了社会治安综治工作领导小组、治安保卫工作领导小组、普法工作领导小组、调解领导小组、处理领导小组等工作机构，由局长任组长兼第一责任人，党组书记任副组长兼第二责任人，副局长、党组成员，副局长、党组成员，党组成员、纪检组长，党组成员、非税局长，办公室主任为成员，人教股担任专干。
局党组高度重视社会治安综合治理和维稳工作，把综治、普法、610、平安创建等工作列入重要议事日程，并明确了由局党组书记为分管理领导。坚持机关宿舍楼栋长平时负责综治情况收集和×××反动标语的及时处理，局综治成员定期进行综治工作检查，特别加强特护期的安全隐患排查，督促及时整改。全年召开综治专题例会次，全局干部职工综治大会次，及时传达了上级精神，通报了县、镇综治维稳工作，部署了本局综治维稳任务。局领导在全局每次会议上都要讲综治问题，对维稳工作、群众来信来访、车辆管理安全、票据和资金管理、印章管理和办公室门窗、用电管理都要着重强调，要求确保万无一失。由于局领导的高度重视，常抓不懈，时刻敲警钟，全体工作人员扎实认真，工作层层紧扣，确保到位，提高了全体职工的思想认识，增强了全体干部职工的紧迫感和参与意识，达到了教育于事前、防范于未然的目的，至今为止未发现干部有违法乱纪行为，未发现干部参与×××及其它组织事件。
二、措施扎实有力，管理落实到位
1、落实目标责任，层层签订目标管理责任书。
根据综治工作计划和目标，向本局所有工作人员下达了社会治安综合治理目标管理任务，层层签订了社会治安综合治理目标责任书。局综治领导小组向股室、局属各单位负责人下达综治目标，明确下属各单位负责人为综治理工作第一责任人，局机关还与每个干部职工签订了综治目标责任书，明确目标管理责任。制定了奖惩措施，并将完成任务情况与年度奖金、年终考核结合起来。任务下达后，对每人都根据自己的岗位职责提出了综治工作要求。
2、抓住重点环节，加强人员管理。
我局是一个工作人员较多的大局，为了加强局机关工，作人员的管理，将门卫管理、机关考勤、安全责任、印章管理、财务监督、特护期值班、检查落实等各项维稳工作细化责任到人；在建立常住人口集体户口的同时，完善了房屋出租管理制度，对房屋出租、承租情况进行专门登记，建立了流动人员档案，明确专人负责流动人员的管理工作，与承租人签订了综合治理和计划生育目标管理责任书，并进行跟踪管理，使流动人口管理得到了规范。凡办理房屋出租、承租手续，都认真查阅流动人员身份证及其所在地的综治和计育证明，至今为止，我局机关干部职工、承租我局机关及本局干部房屋的人员均未出现任何违法乱纪行为。
3、落实综治制度，加强各项内务管理。
一是为进一步加强对干部和家属进行综治教育，就如何加强外来人员管理、增强安全意识、教育管好子女、爱护公共财物、维护公共利益、严禁等方面作出了具体规定。二是加强了对电脑设备的管理，规定工作人员必须遵守国家法规法令，严禁印制禁印品，认真遵守保密法规定，不准外来人员随意操作电脑设备，切实维护设备，使之安全运行。三是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，并实行领导值班制，值班时均由领导带头值班，二十四小时接处突发事件，确保一方平安。四是为保证票据现金的安全，我们在为财会人员配备保险柜等设备的同时，还对财经制度进行了规范。五是加强了消防和安全保卫工作，每天有专人督促各股室灭火断电关好门窗，清点带走贵重财物。由于管理到位，措施得力，一年来我局从未发生过公款或公物失窃事件。
此外，我们还在预防不稳定因素，加强安全防范、廉政建设、普法工作、交通安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展，未出现任何事故。
三、工作落到实处，成绩效果明显
1、来信来访接待处理达到了“四无”。
一是突出抓好和维稳工作。没有出现接待不满意而越级上访的现象。二是抓好业务来信来访调查处理工作。接待来信来访人员比较多，特别是离退休老同志的待遇问题。为此，配备了员，设置了接待室，认真搞好接待、登记处理制度，接待热情礼貌周到，做到了件件有登记，事事有回音。工作达到了“四无”（无越级集体上访，无进京上访，无老户、积案，重大问题无漏报、不报现象）。我局积极办理人大代表和政协委员提出的建议和意见，并被县人大和县政协评为建议意见办理先进单位，为维护社会稳定作出了一定的贡献。
2干部职工综治教育到位。
做好本局干部职工的综治教育工作，也是维护社会治安和社会稳定的一项重要工作。为此，我局在大会、小会上强调综治工作，经常综治工作的重要性，特别讲综治工作和每一个干部职工的关系，与每一个干部职工家庭的关系，从而提高了全体干部职工对它治工作重要性的认识；定期组织综治措施落实情况检查，通过及时纠正不良做法和处置存在的隐患，指出不良做法的危害性和不安全隐患产生后果的严重性，进一步提高全局干部职工对综治工作重要性的认识。通过进行法制教育，组织学习基本的法律法规知识；开展文明机关创建活动，组织综治和法律知识讲座等等。这些活动，不仅丰富了干部职工的生活，还帮助大家树立了“综治工作靠大家”的观念，为我局综治工作开展打下了坚实的基础。
⒊平安机关创建扎实开展。
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一、加强目标管理责任制
1、落实工作责任制。加强综治办人员配备，要有专（兼）职工作人员，要有办公室人员担任。而且要把综治工作纳入重要议事日程，严格落实综治领导责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，一级抓一级，层层抓落实。
2、健全目标管理机制。建立健全综治目标管理责任机制，逐级签订综合治理目标管理责任书，明确综治成员站室的职责和任务，做到责任到岗、任务到人。切实做到工作有研究、有部署、有措施、有落实，加大对各站室综治目标管理情况的工作考评。
二、加强和创新社会管理
1、落实综治工作规划。按照平安建设工作的部署要求制定具体工作规划，明确平安建设工作中的任务、职责和目标，加强单位内部控制工作、强化内部安全管理为主要内容，以健全和落实平安建设的长效机制、解决影响稳定的突出问题和群众关心的热点问题为工作重点，坚持规范化管理，确保制度落实到位，拓宽综治工作领域。
2、加大宣传力度。组织工作人员到县城街头、社区和农村圩镇，设立综治宣传咨询台发放宣传单，向社会公众讲解维护社会稳定的重要性。
三、加强组织队伍建设
1、强化组织保障。要针对综治领导小组成员的变化情况，及时调整社会治安综合治理领导小组成员，加强组织队伍建设，综治办主任应有分管综治工作的副科级领导担任，副主任由办公室负责人担任，各股室指定一名中层干部为综治联络员，配合抓好综治工作，使综治组织更具有职能权威，充分发挥其牵头作用，形成群防群治、常抓不懈的综治工作格局，有力地促进综治责任的落实。
2、健全治安联防组织。成立治安保卫、安全生产、消防安全、维稳、调解等组织机构，确保工作有人做，事情有人管，为落实各项工作措施奠定坚实的组织基础。
3、强化奖惩措施。完善以检查评比为主的监督激励制度，形成定期考评、奖惩兑现的考核机制。对从事社会管理综合治理工作做出突出贡献的先进个人、予以表彰奖励。对工作重视不够，制度不落实，发生案件和事故的部门、个人，评先评优实行社会管理综合治理“一票否决”，并严格按有关规定实行问责。