新能源和传统能源篇1
关键词低碳新能源传统能源
资源短缺是全球所面临的共同话题，特别是对于传统能源而言，其非可再生性决定了能源总量将不断下降，但整体需求却逐年提升。与此同时，传统能源的环境污染问题更为严重，对自然生态构成了巨大威胁。新能源的出现，不但能改善能源短缺问题，同时也能为环境保护和治理提供有力支持。[1]
一、低碳背景下新能源繁荣的原因
（一）推动能源结构调整
新能源，又称非常规能源。新能源是传统能源之外的各种能源形式，如太阳能、风能、生物质能以及核聚变能等。[2]新能源的繁荣，有利于能源结构的调整与创新，有利于保持能源市场的稳定与发展。随着社会经济的快速发展，各行业对能源的需求量越来越大。然而，传统能源供应量压力大且总量相对有限，直接影响和限制了产业发展，乃至国家经济的发展。对此，国家政府不断制定和出台鼓励和扶持政策，试图借助新能源以巩固能源市场，调整能源结构。在政策支持和引导之下，大量国内企业开始投资新能源，光伏发电、氢能和风电并网等技术也因此得到了巨大推动。[3]
（二）推动低碳经济发展
新能源的繁荣，对于我国低碳经济的发展也将起到极大的促进作用。当前，我国在实现经济发展的同时，也面临着越来越严重的环境生态污染问题。新能源除了具备极大发展潜力外，最为主要的特点在于绿色、清洁，较传统能源对环境的危害更低。[4]为促进可持续经济和低碳经济发展战略的落实，国家政府开始积极推广新能源，加强产业布局，缓解环境污染问题，以为我国经济发展创造更为理想的能源环境。
二、低碳背景下新能源行业发展建议
（一）加行业立法
我国政府在加强政策鼓励和支持之外，应进一步加强行业立法工作，不断优化和完善相关法律法规，规范新能源行业行为。[5]首先，政府应完善市场监管法律，加强对原材料市场的控制和监督，尽可能地控制和稳定原材料成本，减少市场波动，严厉打击投机行为。其次，规范电公司与再生电力交易行为，落实电价竞标制度，保持高度透明和公正的交易环境，充分提高新能源开发商的信心。此外，政府应健全环境污染保护法规，对于过度污染的新能源企业予以严厉打击，确保新能源行业的健康发展。
（二）控制政策倾斜
一方面，政府应加大政策审核，严格审查新能源企业资质，加强对新能源企业技术创新能力和销售能力的评估，对于技术创新企业和销售业绩较好的新能源企业提供优惠政策和适当的资金奖励。而对于恶意套取国家政策资金的企业，应给予严厉惩罚，实现净化行业市场的目的。另一方面，政府应进一步加大扶持力度，满足产业发展的需求。没有政府的支持，新能源产业发展举步维艰。新能源开发成本高，生产也不连续，其面临的经营和发展风险更大。对此，政府政策应保证足够的稳定性和协调性，加大经营补贴和环保补贴，为新能源企业技术创新和经营发展创造更为有利的条件。
（三）加强行业管制
国内多数新能源企业，不但欠缺核心和自主技术，企业生产环境也相对简陋，管理人员和生产人员素质水平较低。对此，我国政府应进一步加强对新能源产业的管理，制定和出台一系列的企业生产卫生标准、从业标准等，充分发挥政府的宏观调控作用，完善和规范新能源企业的经营和生产行为，提升新能源企业的人员综合素质。
三、低碳背景下传统能源行业发展思考
（一）传统能源发展挑战
与新能源行业相比，传统能源行业的发展面临更多制约和限制因素。传统能源资源总量有限，能源供需矛盾已经越来越严重，包括煤、石油、天然气等在内的传统能源近年来频频出现短缺的状况。随着国家节能减排工作的推行，传统能源成为了重要的限制对象。最后，传统能源无论是在开采还是利用上，都受到了极大的约束，传统能源发展形势非常不利。
此外，传统能源使用过程中所造成的严重环境污染也是不争的事实。近年来，国内出现的雾霾天气，很大程度上与传统能源有关。传统能源在使用过程中，还会产生大量温室气体，对生态环境构成巨大影响。在提倡可持续发展和低碳经济的今天，传统能源环境可谓岌岌可危。
（二）传统能源发展策略
第一，加大生产技术创新和改革。传统能源企业应在扩大产能、解决供需平衡问题的同时，着重加强对生产技术的创新和改革，以降低能源消耗和环境污染问题的影响。目前，国内传统能源企业普遍存在生产技术水平低下、环境污染过重的问题。与发达国家能源企业相比，国内传统能源企业整体技术落后非常大。对此，必须大力开展技术创新和改革工作，加大研究经费的投入，积极探索节能环保的生产技术，促进传统能源企业的平稳、可持续发展。当然，政府方面也应该对传统能源企业的技术创新和改革提供适当的政策支持。最后，相关企业还应积极借鉴和学习国外石化技术创新思路和方法，通过生产工艺和优化和改良，不断提升汽油等石化产品的应用效率及环保水平，丰富传统能源发展思路。
第二，优化和拓展企业产业结构。传统能源企业必须脱离原有的产业结构模式，加强对下游产业的开发和拓展，以高附加值的创新技术产业逐步替代传统高能耗、低效益产业，进而不断提升企业的利润空间，为企业创造更高的经济效益。以煤炭企业为例，长期以来，煤炭企业主要以煤炭基础开发为主要业务，煤炭产品质量较差，市场价格较低，造成煤炭企业经济利润非常有限，许多地区的煤炭企业入不敷出、债台高筑。对此，煤炭企业应在加强产能升级和技术创新的同时，适当引入煤制油、煤制气等技术，对煤炭产品进行优化和改进，不断提高产品附加值，同时通过大量技术攻关提升煤炭能耗水平，缓解煤炭燃烧对温室效应的不良影响。
第三，加强与新能源产业的发展联合。新能源产业的发展是未来的重要趋势和方向，传统能源产业应在加强自身技术创新和升级产业结构的同时，积极加强与新能源产业的合作，通过联合发展的方式帮助企业渡过发展瓶颈期，增强自身的发展持续性。与新能源产业相比，传统能源企业自备较强的资源优势和资本优势。通过对当前市场发展现状的评估和研究，传统能源企业应选择优秀的新能源企业进行合作。传统能源企业还可借助新能源企业的技术资源实现对自身生产技术水平的革新，而传统能源企业则提供资金上的支持，形成紧密的合作关系。新能源与传统能源产业的融合，也能够显著化解双方发展中的矛盾与冲突，共同为我国能源产业的未来发展奠定坚实基础。特别是对于石油能源企业来讲，应积极加强与新能源公司之间的战略合作与联合，由石油能源企业提供科研经费，新能源公司加强对氢燃料、太阳能、电能以及乙醇燃料等高性能能源产品的开发和研究，加快国内新能源产业的发展速度，为我国汽车等行业的发展提供更为有力的技术支持。
此外，未来随着电动车的普及和发展，石油化工企业应加大与新能源企业之家你的合作，通过了解客户群体的消费习惯，不断完善加油站内充换电站的配套设施和服务举措，设置客户休息区；提供形式多样的充换电结算方式。同时，利用加油站网络，为新能源车企提供展示平台，提供新车销售、维修、保B等服务，为电动汽车用户提供更便利的出行服务。
四、结语
面对基础薄弱的新能源产业，国家政府应在提供政策扶持和鼓励的同时，加强产业引导和管制，规范新能源产业的经营和发展秩序。同时，必须进一步加强对传统能源产业的合理引导，保证科学的能源产业结构，为国家经济和社会的和谐发展提供可靠的能源支持。
（作者单位为中国石化销售有限公司浙江湖州分公司）
参考文献
[1]陈学.新能源产业发展现状及传统能源行业战略选择浅析[J].石油商技，2012
（02）：44-49.
[2]马展雄.分析中国新能源产业的发展现状及传统能源行业的战略选择[J].科技与企业，2013（07）：19-19.
[3]王军，王朝全.新能源、传统能源与经济增长关系的实证研究――以四川省为例[J].科技管理研究，2013（19）：51-54.
新能源和传统能源篇2
财政部、工业和信息化部在全国“两会”期间同时表示,个人购买新能源汽车将实行购置补贴,最高补贴金额可能达几万元。2009年,国家已经以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用新能源汽车。
新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源,形成的技术原理先进,具有新技术、新结构的汽车。目前市场上存在的新能源汽车主要有混合动力汽车以及氢燃料电池汽车、电动车两种。
2010年会成为新能源汽车破冰之年吗?针对消费者对新能源汽车的了解、态度和购买意向等问题,本刊策划了关于新能源汽车与消费者购买情况的调查,约有300名网友参与了我们的调查。
新能源汽车知多少
新能源汽车已经在中国上市一段时间,奇瑞、吉利、长安、比亚迪等我国自主品牌汽车厂家也研发出了多款新能源汽车,但是我国消费者对新能源汽车的各项基本情况到底了解多少?调查数据显示,只有4.7%的消费者表示非常了解新能源汽车的性能、价格等情况,54.3%的消费者对其情况只简单了解一些,27.6%的消费者基本不了解其情况(图1)。
从这组数据可以看出,中国消费者对新能源汽车的各项情况了解程度尚有所欠缺。要推进新能源汽车的销售,使其早日走进寻常百姓家,向消费者宣传、普及其基本知识也是迫在眉睫之策。
选传统能源?选新能源?
业内专家称,目前来看,中国汽车产业要大力发展新能源汽车,但是传统汽车也不能丢。近些年,传统汽车在中国市场还是有很大的发展空间。35.4%的首次购车者表示,他们购买传统汽车的可能性大;50%的首次购车者表示,要买传统汽车还是新能源汽车,要看各种汽车的价格和性能等情况而定(图2)。
在对已经购买过传统汽车,而需要二次购车的消费者的调查中,也出现了相似的数据(图3)。另外,二次购车消费者倾向选择购买新能源汽车的比例,比首次购车消费者上升了3.1%,这说明二次购车者是新能源汽车厂家不可忽视的消费群体。
消费者对传统汽车的认知度仍然比较高,但是对新能源汽车也持有很高的兴趣。中国汽车业要做的应该是一手抓传统汽车,一手抓新能源汽车,两者共同发展。
具体的任务是,一方面要强化传统汽车的技术升级、节能降耗;另一方面要实现新能源汽车的技术突破,尽快实现其产业化、商业化。
颇多问题成为桎梏
新能源汽车在中国上市以来,销售情况并不乐观,尤其是私人用车领域。例如混合动力汽车君越,是上海生产的首款投入市场的新能源汽车,上市一年后,购买者却不足千人。
究其原因,主要是因为新能源汽车作为新兴事物,仍然存在着颇多问题。其中之一是,新能源汽车销售价格过高,与传统汽车售价相比,平均高出20%以上。其二,与传统汽车相比,其速度、动力等各项性能都不稳定。另外,新能源汽车的市场配套服务环境不成熟,基础设施不健全;无完善的配套维修网络等跟进措施,后续保养不方便等等(图4)。这些问题一直困扰着消费者,降低了消费者购买新能源汽车的可能性,进而使新能源汽车面临销售瓶颈。
价格仍是关键
在消费者不愿购买新能源汽车的因素中,价格问题比较突出(图4)。虽然新能源汽车具有油耗低、充电方便等优势,但是仍有34.1%的消费者表示,只有新能源汽车的销售价格高于传统汽车10%～20%之间,才可以接受并会购买新能源汽车。同时,有很大比例的消费者表示,当新能源汽车的售价高于传统汽车10%以内,或者基本与传统汽车价格相同时,才会购买新能源汽车(图5)。看来,新能源汽车要突破目前的销售困境,降低价格是关键。
在消费者不愿购买新能源汽车的因素中,基础设施不健全以68%的选择率排名第二位(图4)。目前,我国大部分地区尚未完善新能源汽车的配套基础设施,例如没有类似于加油站的充电站,小区、商场等公众场所没有备置充电柱。有媒体报道,深圳等地已经率先开展了充电站、充电桩等配套设施的建设,来弥补这一不足,减少消费者的后顾之忧。
政府补贴推动普及
2009年春节前,财政部、科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》,决定在13座城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作;鼓励试点城市率先在公共服务领域推广使用新能源汽车。2010年全国“两会”期间,财政部、工业和信息化部同时表示,个人购买新能源汽车也将实行购置补贴。
对个人购买新能源汽车实行购置补贴,会在多大程度上影响消费者的购买意向?72.4%的消费者说,他们购买新能源汽车的可能性会增大(图6)。51.1%的消费者说,如果国家对个人购买新能源汽车的补贴金额为新能源汽车售价的30%左右,他们会选择购买新能源汽车(图7)。
新能源和传统能源篇3
关键词：新能源汽车汽车产业税收政策
促进新能源汽车产业发展是我国建设资源节约型、环境友好型社会的要求，是我国汽车工业可持续发展的必然选择。目前的汽车产业税收政策，在促进新能源汽车产业发展方面起到了一定的积极作用，但在新能源汽车的研发、生产销售、购买和使用等方面也存在一些问题，有待进一步完善。
一、现行新能源汽车产业发展税收政策中存在的问题
（一）在新能源汽车的研发、生产销售环节税收政策优惠力度不够
1.企业所得税方面，对新能源汽车产业的税收优惠政策不充分。第一，目前新能源汽车的生产成本较高，销售价格也居高不下，企业生产新能源汽车的积极性不高，原因之一就是在新能源汽车的研发环节，对研究开发费用投入的鼓励政策力度不够。第二，与传统能源汽车生产企业相比，新能源汽车生产企业在企业所得税税率方面没有优惠。而新能源汽车生产企业由于尚未达到经济的生产规模，相比之下其税收负担较重。第三，目前缺乏对新能源汽车的企业所得税税收减免政策，税收政策对新能源汽车的激励支持作用与对传统能源汽车的约束限制作用未能有效结合。
2.增值税方面，企业研制并销售新能源汽车的税收优惠政策不到位。首先，新能源汽车在技术研发过程中的中间试验产品销售适用17%的增值税税率，企业没有享受到增值税税收优惠，研发新能源汽车的动力不足。其次，新能源汽车产业应属于国家重点扶持的产业，但企业生产销售新能源汽车，缺乏“先征后退”或“即征即退”的增值税优惠政策，企业生产销售新能源汽车的积极性不高。再次，新能源汽车对生态文明建设有积极作用，但生产销售新能源汽车适用17%的增值税税率，而新能源汽车由于生产成本较传统能源汽车要高，因此消费者需负担的增值税也多，购车成本也高，影响了新能源汽车的生产销售。
3.消费税方面，企业生产销售新能源汽车的税收激励作用不明显。征收消费税的目的主要是体现“寓禁于征”的精神，对高能耗的小汽车征收消费税，有利于节约资源、保护环境，实现经济的可持续发展。但目前的消费税税率设置上，生产销售新能源汽车和传统能源汽车一样，都是按照汽缸容量大小作为划分标准。这种设置方式，只体现了对生产购买小容量汽缸汽车的政策导向，但并未从本质上对生产购买新能源汽车起到激励作用。
（二）在新能源汽车的购置、使用环节税收政策导向作用欠缺
1.车辆购置税方面，税收政策对消费者购买新能源汽车的引导不力。随着普通民众购买汽车数量的逐渐增加，车辆购置税的征收已对消费者购买新能源汽车产生了制约作用。目前由于新能源汽车的销售价格较高，购买新能源汽车的车辆购置税也就随之增加，这直接制约了新能源汽车的消费需求。消费需求不能有效增加，新能源汽车的生产就难以形成较大规模，从而使新能源汽车的生产成本居高不下，又进一步影响了新能源汽车的购买和使用。
2.消费税方面，税收政策对消费者使用新能源汽车的鼓励不够。在使用传统能源汽车时，目前的成品油消费税在一定程度上会导致其使用成本的不同。但这种不同会引起消费者选择排量不同的传统能源汽车的差异，而不是选择传统能源汽车与新能源汽车的差异。在目前的成品油消费税税收政策下，消费者尽管使用传统能源汽车的成本在提高，但与新能源汽车相比，传统能源汽车的购买价格优势明显，而使用成本劣势不明显。有鉴于此，很多消费者在购买价格与使用成本相比之下还是选择传统能源汽车。
二、对促进新能源汽车产业发展的税收政策建议
促进新能源汽车产业的健康发展，应从研发环节、产销环节到购买环节、使用环节等多环节着手，通过调整各相关税种的税收政策，发挥税收政策对传统能源汽车的制约作用以及对新能源汽车的激励作用。
（一）提高新能源汽车在研发环节与产销环节的税收政策优惠力度
1.出台企业所得税优惠政策，增强新能源汽车研发生产力。（1）提高新能源汽车研究开发费用的加计扣除比例。为促进新能源汽车产业的发展，提高新能源汽车企业的技术研发能力，企业开发新能源汽车发生的研究开发费用在目前50%加计扣除或150%摊销的基础上应当进一步提高。从而利用企业所得税税收优惠政策引导企业加大新能源汽车的研发投入，提高企业新能源汽车的研发能力和生产能力。（2）降低新能源汽车生产企业的所得税税率。企业所得税法规定，对于国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。新能源汽车生产涉及能源节约、环境保护，应将新能源汽车纳入国家重点扶持的高新技术领域，按照高新技术企业享受所得税税收优惠，以提高新能源汽车生产企业的生产积极性，扩大新能源汽车的生产规模，降低新能源汽车的生产成本。（3）减免新能源汽车生产企业的企业所得税。新能源汽车属于节能环保产品，应参照国家有关所得税政策规定，对企业从事新能源汽车生产经营所得，应自项目取得第1笔生产经营收入所属纳税年度起，第1年至第3年免征企业所得税，第4年至第6年减半征收企业所得税。通过此政策来增强新能源汽车生产企业的竞争能力，激励其生产新能源汽车的积极性。（4）实施新能源汽车生产企业购置使用专用设备的税收抵免。对新能源汽车生产企业实际购置并自身投入使用的生产新能源汽车的专用设备，该专用设备的投资额的10%至20%从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。通过此政策降低新能源汽车生产企业的税收负担，引导其加大对新能源汽车生产的投入。
2.实施增值税减免政策，提升新能源汽车市场竞争力。首先，实施新能源汽车中间试验品减征增值税税收政策。通过减征销售新能源汽车中间试验品的增值税，可以减轻新能源汽车研发企业的负担，鼓励研发企业加大研发力度，研发出性能更加优良的新能源汽车。其次，实行新能源汽车企业差别增值税税收政策。在新能源汽车产业发展的不同阶段初期，新能源汽车生产的规模大小不同，其盈利能力强弱不同，新能源汽车价格高低也不同。因此，在新能源汽车产业未形成规模前，企业研制并销售新能源汽车盈利能力弱，可实施增值税即征即退80%的税收优惠政策；在新能源汽车产业已形成初步规模时，可实施即征即退50%的税收优惠政策。再次，降低新能源汽车的增值税税率。目前，由于新能源汽车的销售价格高，与传统能源汽车相比，缺乏市场竞争力，影响了新能源汽车的生产销售。通过降低新能源汽车的增值税税率，可以降低新能源汽车的价格，有利于降低消费者购车成本，提升新能源汽车的竞争力，扩大新能源汽车的市场份额。
3.改革消费税税收政策，提高新能源汽车生产销售量。消费税税收政策会影响商品的价格，从而引导生产者的生产行为与消费者的消费行为。因此，应充分发挥汽车消费税税收政策的导向作用，引导生产者和消费者选择更多地生产和消费新能源汽车。具体而言，对传统能源汽车和新能源汽车应实施差别化的消费税税收政策。对传统能源汽车，应进一步提高消费税税率，增加其消费税税负，提高消费者的购车成本；对于新能源汽车，应免消费税或者采用最低档的消费税税率，降低消费者的购车成本。通过消费税的一升一降，以提升新能源汽车的市场竞争力，从而引导消费者购买使用新能源汽车。
（二）完善新能源汽车在购置、使用环节的税收政策
调整传统能源汽车与新能源汽车在购置环节和使用环节的税收政策，提高传统能源汽车在购置、使用环节的税收负担，降低新能源汽车在购置、使用环节的税收负担，从而促进新能源汽车产业的发展。
1.免征新能源汽车车辆购置税，提高新能源汽车的吸引力。2014年7月9日的国务院常务会议决定，自2014年9月1日至2017年底，对三类新能源汽车，免征车辆购置税。这一税收政策能降低新能源汽车的购置成本，有利于提高新能源汽车对消费者的吸引力。为了获得与传统能源汽车相比明显的持续价格优势，新能源汽车免征车辆购置税的税收政策应持续实行，而不应只是到2017年底，这样能降低新能源汽车的购置成本，有利于提高新能源汽车对消费者的吸引力。
2.提高成品油消费税，增强新能源汽车的竞争力。为了增强新能源汽车在汽车消费市场上的竞争力，在提高新能源汽车购买价格优势的同时，还要增强新能源汽车使用成本的优势。为此，应进一步提高成品油的消费税税率，从而提高传统能源汽车的使用成本，凸显新能源汽车使用成本的优势。这样可以增强新能源汽车的竞争力，刺激消费者购买和使用新能源汽车，从而促进新能源汽车产业的发展。
总之，对于生产者而言，通过税收政策的实施，可提高新能源汽车的研发生产能力，降低新能源汽车的生产成本，降低新能源汽车的销售价格，以增强新能源汽车在市场上的竞争力。对于消费者而言，通过税收政策的实施，可降低新能源汽车消费者的购买成本，减轻使用费用，从而增加新能源汽车的购买数量，进一步促进新能源汽车的生产，使新能源汽车产业步入健康发展的轨道。
参考文献：
1.李晶，李施雨.新能源汽车产业税收政策的国际借鉴与措施[J].税务研究，2013，（10）.
新能源和传统能源篇4
关键词：数字图书馆传统继承创新
数字图书馆就是在进行存储和处理各种图片和文字信息时采用数字技术来完成的，通过网络数字图书馆可以将不同区域的图书信息进行存储，将纸质的图书信息转变成电子图书，从而实现不受时间和空间限制的图书信息资源共享的功能[1]。虽然数字图书馆在很多方面都具有传统图书馆所没有的优势，但是数字图书馆是在传统图书馆发展的基础上发展起来的，数字图书馆继承了传统图书馆的精华，并在基础上进行不断的创新，使得图书馆的各项功能发挥的更加淋漓尽致。故此，本文针对数字图书馆对传统图书馆的继承进行了详细的分析，并探讨了在图书馆管理上的创新，以便为推动图书馆的进一步发展提供一定的参考。
一、数字图书馆对传统图书馆的继承发展
1.传统图书馆是数字图书馆的基础
数字图书馆在提供图书资源方面比传统图书馆要快捷的多，然而数字图书馆的功能发挥并不是完全脱离传统图书馆，传统图书馆是数字图书馆的根基，没有传统图书馆的支持，数字图书馆也就无法存在。数字图书馆的馆藏内容包括传统图书馆的所有内容甚至还要多于传统图书馆的知识资源，数字图书馆在建设起步、摘要：伴随社会经济与科学技术的迅速发展，使得计算机以及通讯网络技术也随之迅猛发展，这些都使得图书馆得到了长足的发展，数字化、信息化的图书馆必将是图书馆发展的必然趋势，能够更好的为社会经济的发展提供资源共享和服务。主要体现在信息资源服务更加快捷、高效、丰富。故此，本文详细分析了数字图书馆对传统图书馆的继承，并针对数字图书馆中存在的问题进行了管理上的创新，以便更好的发挥数字图书馆的优势与功能。
关键词：数字图书馆传统继承创新
2.传统图书馆与数字图书馆将互补共存
数字图书馆的发展使得传统图书馆在很多方面都取得长足的进展，在资源共享、业务水平以及服务手段上都比传统的图书馆有了质上的提高。使传统图书馆的功能拓展到了一个更广阔的空间，为社会以及客户提供更加丰富的图书资源，数字图书馆的社会价值将远远大于传统图书馆。然而并不是有了数字图书馆，传统图书馆就没有存在的必要性，二者是互补共存的关系，数字图书馆弥补了传统图书馆的缺陷，提升了图书馆使用的附加值，使得图书馆找到进一步发展的突破口，从而为社会的进步和发展做出更大的贡献。
3.数字图书馆是传统图书馆的必然发展
人们伴随信息技术以及网络技术的不断发展，也随之改变着人们的生活方式以及资源利用的方式，数字图书馆给人们带来资源上的便利以及图书资源的丰富性，使得数字图书馆得到迅速的发展，是社会的发展和人们的需求推动了传统图书馆向数字图书馆发展，数字图书馆是发展的必然趋势。
二、数字图书馆优于传统图书馆管理方面的创新
1.管理理念与时俱进，不断创新
传统的图书馆是以图书馆为中心，注重图书资源的管理和保持其完整性，而管理人员则是扮演图书整理员的角色，没有形成竞争意识，而且在社会发展中欠缺图书馆管理理念的创新性。这些都严重限制了传统图书馆的发展以及图书资源的充分利用和为社会发展提供服务的功能。因此，数字图书馆必须转变图书馆管理的理念，主要体现着由传统图书馆单向的服务理念转变为以客户需求为中心的双向服务理念，社会以及客户需要什么样的图书资源，数字图书馆就要提供相应的资源，充分体现以人为本的管理理念。例如，在很多的社会企业中都与高校的图书馆建立联系，通过数字图书馆的网络资源为企业提供所需要的专业书籍和资料，帮助企业快速实现科研成果的转换，从而为社会服务。使得数字图书馆的功能范围扩大，增强了图书馆的职能服务意识，彻底转变用户处于被动地位的状况，以客户的需求为中心成为数字图书馆工作的核心。
2.管理服务方面的创新
数字图书馆的核心是服务，为了更好的提升图书馆的服务质量和水平，就需要图书馆在资源搜索、咨询以及共享方面进行相应的规定，并引进图书馆里系统软件，规范网络图书资源的管理，确实保护高校图书馆有价值的科研资源，并同时保护商业信息知识产权，构建相应的管理制度，提升服务效能，防止非法分子利用图书资源进行文化垃圾的制造。因此，数字图书馆要在服务内容、服务体系构建、业务受理范围、用户等级的设定等方面进行详细的规定，以便提升客户服务质量，提高网络图书资源的利用率。例如，数字图书馆可以根据客户的需求以及对客户等级申请的标准进行客户会员的办理，便于客户进行图书资源的利用，提高数字图书馆资源利用的针对性，提高资源的有效性。
3.人力资源知识管理的创新
数字图书馆的管理人员所承担的功能不仅是图书资源简单录入和统计，而是要具有符合信息化、网络化、图书知识化等方面知识的专业人员来承担，需要在上岗前进行专业化的培训。在图书资源管理和服务的过程中要始终贯彻以人为本的理念，同样图书管理人员不仅是图书知识方面的专家，也要具备一定的计算机知识和网络信息知识的人员。在不断变化的社会环境中，能够具备创新的意识，提升自我服务的意识，从而为客户提供具有针对性的图书资源，为社会的进步提供智力支撑。
三、结束语
综上所述，在以“数字”为主旋律的时代之下，数字图书馆的发展成为传统图书馆的必然趋势[3]。然而数字图书馆并不是完全脱离传统图书馆而单独存在的，而是在其基础上继承了其精华的方面。随着社会的变化在业务范围、服务质量、资源利用率上都比传统图书馆表现出无法逾越的优越性，同时又对传统图书馆进行了一定的创新，使得数字图书馆的发展更体现以客户为中心的服务理念，推动社会的不断发展。
参考文献
新能源和传统能源篇5
[论文摘要]对传统知识资源的国际保护，已经成为资源国和技术国所共同关注的热点，在这个基础上所产生的利益分歧和合作，构成了对传统知识资源的进行国际层面的保护和利用核心内容。基于传统知识资源的特殊性质，对其所采取的法律措施，也应当有其特殊性。对各资源国家而言，对其国内的传统知识资源的管理和保护，则是行使其对传统资源主权的有力途径，也是对知识资源进行国际保护和利用的前置程序和法律前提。因而本文将主要围绕着这些方面而展开。
[关键字]传统资源知识产权abs《波恩准则》
[作者]曹文娟ravine-tsao@163.com
近年来，传统知识、民间文学艺术表达及遗传资源的保护已经成为全球共同关注的话题。自1998年起，世界知识产权组织已经为此召集了一系列国际会议与研讨。2000年，世界知识产权组织大会决定成立一个专门的政府间委员会，即“知识产权与遗传资源、传统知识及民间文学艺术表达政府间委员会”。保护传统知识、民间文学艺术表达及遗传资源，就是在保护知识产权的同时也要为那些作为创新基础的资源及其拥有者提供适当的保护。在此，统称为对传统资源的保护，与现代法律上的知识产权相对应。
一、传统知识的概念和特征
“传统知识”这一术语是最近几年才逐渐见诸世界知识产权组织文件的。从世界知识产权组织的相关文件上甚至可以看出，术语的使用与概念的界定是目前世界知识产权组织在讨论与研究传统知识问题时遇到了两个主要难题。在传统知识保护问题上，可能采用的术语包括：土著知识、土著群落、人种与种族、传统医药、传统知识、革新与习惯、传统与地方知识、技术、诀窍与惯例等。基本上可以分为遗传资源、传统知识及民间文学艺术表达三类，但是不穷尽于此。之所以要将这三个问题一并讨论，就在于这三个主题具有内在属性上的关联性与共通性。
首先，这三个主题所涉及的对象都属于某种意义上的“共同遗产（commonheritage）”。从“正统的”知识产权保护的角度来看，这三种共同遗产中核心的要素，即无形要素都已处于公有领域，属于人人都可自由使用的对象。重要的是，这些要素往往会成为新的创造性成果赖以产生的基础，从而给使用这些要素者带来可成为私权对象的“知识产权”。出于对这些处于公有领域的要素的重要性的认可，国际社会最初的政策取向仅仅是“保存（preservation）”这些要素。但随着现代科学技术的运用，利用这些共同遗产开发出具有知识产权的新成果的潜在可能性越来越大，从而让人们有了更加积极的选择，即积极地“利用（utilization）”而不是消极地“保存”这些遗产。
各国在强调保护知识产权的同时，均已将知识产权权利人与作为使用者的社会公众之间的利益平衡问题纳入考虑的范围。“利益平衡”问题进一步上升到了权利人与作为资源提供者的社会公众或群体之间的利益平衡；所要解决的就是作为资源提供者的社会公众或群体在利用这些资源完成的知识产权中分享利益的问题，尤其是那些历经代代相传的努力，原生境保护了相关资源的社会群体的利益分享问题。
第二个共同特征就是其都属于群体智慧与贡献的结果，超越了知识产权保护所关注的个人智力成果的范围。“传统”虽然更多地属于人文要素，但其肯定不是任何特定的人刻意安排达成的结果，而是一定规模的群体经过长期的生产与生活过程在基本无意识的情形下逐渐培育起来的。
尽管人的努力与创造性活动可能对遗传资源及传统的形成与保存具有不可替代的作用，但这种作用并不能被归结为可享受知识产权保护的创造性。正因为如此，在讨论保护相关资源与利益分享问题时，正统的知识产权保护制度显然已不合适；必须创建一种全新的制度，或者在知识产权制度中创建一个特殊的分支，以满足这些特殊资源保护的特别要求。
第三个共同特征是，每一主题都在人类社会发展的历史长河中有所创新和进步；而这种创新和进步中既有正规革新（formalinnovations），也有非正规的革新（informalinnovations）基于请求保护的对象所具备的这种介于正规与非正规创新之间的特征，有人提出了一种“等同（quid-pro-quo）”理论来支持非正规革新者的知识产权主张。依据这种理论，既然在特定对象上的正规革新得产生新的知识产权，那么与相关或者相似的对象相关的非正规革新就应该导致一种类似权利（cognaterights）的产生。这种理论最早可见之于1989年关于粮食和农业植物遗传资源的讨论，且在当时促成了两个决议的同时诞生：一个决议要求承认农民的权利；另一个决议则要求保护植物栽培者的权利。
二、传统知识权利与现代知识产权的联系和区别
传统知识根据现展
而传统知识的地域性更强，其不仅是需要资源所在国家的法律程序上的确认和保护，更需要通过国际协议、条约等得到国际社会的认可，甚至需要国际组织的来共同协调和保护。同时它是和一定的地区、民族、国民的生活习惯、文化、风俗等联系在一起，因而就需要相应的地方的法规、地方政府的管理和保护。在地域性上，传统知识更具有个体性和差异性，因而所制定的传统知识保护法律、法规等需要的是国际法、国家立法和地方立法的三个层次，尤其是地方的法规和管理制度，对传统知识实行特殊的、有效的保护，起着具体的作用。
尽管传统知识和知识产品的法律特征，具有一定的相似，但在其特殊性方面，也存在着相应的区别。主要表现在：
（一）时间性
知识产权的时间性是指法律所保护的知识产权，仅在法律所规定的保护期内具有法律上的效力，一定超过有效期，相关的知识产权即成为整个社会的共同财富，为人类所共同使用。这在于知识产权是社会利益和权利人的利益的协调，否则会影响着知识的更新和利用，毕竟每项知识创造成果是有一定的价值寿命的，并从其注册或使用时起计算。知识产权保护的“时间性”是建立在对受保护客体可利用价值实现的时间预期基础之上的法律设计。这正是导致专利、商标与版权作品受保护时间长短不同的根本原因。时间性是鼓励知识产权创新，促使技术和智力成果不断提高的重要激励。
传统知识不具有时间性，这和知识产权大相径庭。不仅在法律上不能确定相应的法律保护的有效期，一旦在法律上确定其权利，则永远都应当是有效的。并不因为其长期的使用，或在其基础上衍生出其他形式的创新的知识产权，而减少对其的保护。这是由于传统知识是各地区的生存方法、生活习惯、民族文化等长期历史积淀而成的，是人类的宝贵财富、遗产资源，需要从法律上永久地确认对其的保护，一旦消逝即不可再生。甚至随着时间的推移，传统知识的价值会不断的上升，在时间上其价值的预期是不可确定的，对其保护的法律和技术的措施就更加重要。如果说法律保护的时间性铸就了现代知识的不断再生，那么这种时间性则将导致传统知识走向万劫不复的毁灭。
（二）确定性
知识产权的确定性主要体现在它的权利主体的确定性和智力成果客体的确定性上。知识产权的主体需要具备何种资格及如何确定，法律上都是有明确的规定，一旦达到某种资格和条件，通过一定的法律程序，则成为某项知识产权的权利主体。而且知识产权的主体往往是智力成果的创造者，具有个体性、明确性。知识产权的客体是某些智力创造成果，也是符合法律知识产权法所规定的保护范围、形式和类别的，往往具有一定的传播载体和表现形式，符合法律所规定的统一的确认智力成果的新颖性、创造性和实用性。这样才能确认某项知识产权的保护和利用。
而传统知识的则不具有这样的确定性。传资源、传统知识与非属于作品的民间文学艺术表达都属于在外延上不确定的概念。即使就某一个主张保护的“单位”（包括个体与群体）而言，其可主张保护的对象到底有哪些，分别是什么，等等，都是无法回答的问题。首先在主体上，它不是某个个人、组织独立完成的，而是由某个社区、民族、地区等在长期的历史、文化和技艺的基础上形成的，是群体生活、民族文化、共同习惯的反映，也是为群体内的成员掌握的，并通过不断的历史流传、繁衍而继承下来的。同时这样的传统知识往往不具有相应的载体和传播形式，只是通过人们的记忆保存、口头流传、制造产品等的过程中体现出来。这种对象的不确定性还在于，三类主题都将随着自然与社会的发展变化而呈现出动态变化的状态。在不同的历史时期，各类主题的内涵与表现形式均会有所不同。任何将其以现代知识产权的形式进行保存、利用和转让都是属于现在知识产权所调整保护的范畴。传统知识所具有的这种不确定性，即主体、客体、对象的不确定性，决定了对传统知识的法律保护，应当有别于对知识产权的保护。
此外，传统知识和知识产权在法律保护和利用方面的价值取向也不同，前者更加侧重于知识的多样性、原生性、维持其完整性，以防止其失真和流失。其次才是其被其他主体所获取和产业应用，而且这样的应用不能损害传统知识的完整属性、更不能评价通过传统知识的衍生品——新知识产品，而取得知识产权以对抗、排斥传统知识的保有、维持和世代繁衍。通过以上的对比和分析，我们可以看到对传统知识的保护，其在法律上是不能纳入到知识产权法所保护的范围的，而是应当根据其所具有的特殊属性和特征，而确定相应的保护机制。
三、传统资源的保护和惠益分享的法律分析
传统资源是现代技术与知识创新的基础和源泉，而发达国家却一直在强调：任何对传统资源的保护都不应妨碍相关资源的正常流动与获取，也不应阻止对相关资源的合理开发与可持续利用。因而坚决反对向传统资源授予垄断性的私权。这是一味强调保护创新，忽视传统资源保护的结果就是造成了大量传统资源的破坏甚至灭绝，进而使创新失去了基础，中断了源泉。
保护传统知识就是要为那些作为创新基础的传统资源及其拥有者提供适当的保护，目的就是要与现存的知识产权保护相抗衡。一方面，设计一种机制，使那些技术与知识创新能力较弱，但在保护与可持续利用传统资源方面拥有相对优势的群体获得合理而有效的保护；另一方面，通过完善知识产权的授权体系，防止那些本应属于全体社会公众的知识与资源被少数人通过知识产权而垄断。
保护传统资源的目的在于，一为维持人类传统资源的多样性和可持续发展，二为作为传统资源保有者的弱者和其他利用传统资源者之间的利益安排和分配。因而对传统资源的法律保护将主要围绕这两方面进行。在这方面的国际法律文件主要有：保护生物资源的《生物多样性公约》（conventiononbiosaftydiversity,以下简称cbd公约）及其《卡塔赫纳生物安全议定书》，具体规定遗传资源获取与惠益分享制度的《关于获取遗传资源并公正和公平分享通过其利用所产生的惠益的波恩准则》(以下简称《波恩准则》)等国际法律文件。
（一）在传统资源的保护和维持方面
cbd公约承认各主权国家对作为其自然资源一部分的生物资源的主权，认为各国有权依据其本国立法，决定如何获取其主权管辖范围内的生物资源。这也是《建立国际经济新秩序宣言》和《各国经济权利和义务宪章》所确立国家的经济主权的体现。而这样的原则和主张已经为越来越多的国际法律文件和国际实践所接受、认可和遵循，也是传统资源国际保护领域的一项基本原则。
此外在cbd公约及其议定书中，对生物的多样性、生物安全和环境保护、事先通知的aia机制、预警准则等都是保护生物安全的重要机制。在具体的民间传统艺术、粮食农业、文化资源等领域也都有相应的保护传统资源的规定。
然而对这些资源的维持和保护，不能仅仅停留在国际层面上，传统资源国应当主动地实施其资源主权，进行积极的国内立法、实施相应的措施。主要体现在：
1、建立传统知识的登记和注册制度
对传统知识的登记和注册是源于传统知识的地域性和客体的不确定性。由于其具有地域性，和一定社区、民族和群体的生存方式、文化习惯、传统风俗等具有历史的紧密联系，这是其他的地区和群体所不具有的，这使得在技术上进行确认和登记是可能的。传统知识的不确定性，即所保护的资源散布于各个地区，并且不具有一定的物质载体
和流传形式，有效的登记、保存、注册有利于对这些传统资源的确定化、成型化和规范化；同时也有利于确认该传统知识属于某特定的地区、民族、部落和社区群体等，实现权利主体上的确定性。
对传统知识的注册和登记主要在于以下几个方面：一是注册和登记的主体，可以是国家专门机关、地方的政府部门、地方的社区、各个研究机构、群体部落等的主体，或者是几个机构的联合进行。由其代表各个传统资源的群体来具体行使这样的资源权利，将所得的收益用于传统资源的维持和保护，以及群体共同所有。二是确认传统资源的技术标准以及数据库等。这样的数据库及标准并非在于使尚未公开的传统知识和遗传资源进入公共领域，应当包含遗传资源和传统知识的内容防御性的和积极的法律保护等多方面目的，进而使管理者持续控制和享有其知识与利益的权利通过对数据库和注册登记的汇编、运行和使用得到确认。比如中文版的“
标是帮助缔约方衡量制定国家制度、解决abs问题的进度指标，包括已建立abs的国家联络点和国家主管机构，处理国家一级的abs运作机制的国家数量；已经制定相关的措施，便利其他国家获取资源的国家数量；确保管辖范围内的使用者遵守事先知情同意程序和据之获权的国家数量。效果指标是指已经制定了相关的制度框架，用于衡量abs的运作和实施效果的指标，包括：与资源国主管机构签订合同，以获取遗传资源使用权的外国使用者的数量；附有事先知情同意程序的国家加入到abs机制中的数量，以反映从资源国获取权利工作更容易；每年签订abs协议的数量；未经授权获取的案例的数量；以及受训人员的数量、传统资源的转让数量、授予以传统资源为基础的产品和技术的专利数量等等。可见在abs机制的遗传资源的获取利用方面的进展，要比事先知情同意的程序设计要相对成熟、迅速，可见技术发达国家对传统资源的发展中国家的资源获取和分享是何等的迫切，而对其事先知情同意程序的关注又是那样的无暇顾及，这也是资源国在建立相应的abs机制时所不能忽视的，是其保护本国资源安全和主权的前置程序。
通过对abs运作机制的谈判达成的结果和最终形成的方案，将直接影响着这些条约所规定的制度和机制的进展状况和实施效果。同时传统资源国家在主动地争取国际上的权益和来自发达国家的资金、技术和援助时，更应当积极地加强国内的传统资源相关立法和管理，协调国内的传统资源保护的法律和技术体系，在传统资源的保护和惠益分享两个方面将自己的资源主权从国际层面的口号转化成国内的具体权益。
四、我国对传统资源的法律保护展望
中国是发展中国家，同时也是多民族、多人口、宽地域的国家，拥有相对丰富的传统资源。与此同时，大多数中国人的创新能力较弱，至少在短期内不大可能通过技术与知识的创新获得与发达国家平等竞争的机会。在这种情况下，强调传统资源的保护，不仅可以延缓甚至阻止各种传统资源的消逝，而且可以使那些弱势人群在经济与社会发展过程中获得合理的利益。
为此，应当建立自己的传统知识资源的保护和利用机制，并积极地通过abs机制与更多的用于传统知识资源的发展中国家、拥有先进技术的发达国家建立相应的传统知识的保护和利用协议。如今发达国家为了攫取发展中国家的传统资源、并以此建立自己的知识产权，无视资源国的主权。相应的作为一个传统资源大国，中国应当积极应对，在传统知识资源的对内外保护方面，都应当加强立法和技术措施，主动行使自己的资源主权和对传统知识资源的管理和支配权。（全文完）
参考资料：
1、林灿铃：《国际环境法》，人民出版社，2004年版
2、吴汉东：《知识产权法》，中国政法大学，2002年版
3、陈安：《国际经济法专论》（上编），高等教育出版社，2002年版
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6、《波恩准则》
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8、唐广良：《遗传资源与传统知识知识保护》，中国法学网，.cn
9、唐广良：《保护民族的传统资源》，中国法学网，.cn
10、于文轩：《论生物安全国际法的惠益分享制度》，武汉大学环境法研究所，
新能源和传统能源篇6
传统能源需要与新能源以及非常规能源进行比较，在当前科学技术条件下，人们可以广泛使用的能源均被称之为传统能源。传统能源企业所从事的工作一般都是对能源进行加工与销售。传统能源在我国社会发展中起到的作用是不可忽视的，但是也造成了较为严重的资源损耗和能源消耗，与时展要求相违背。发展绿色经济，转变传统能源企业的经营理念与工作模式，对于推动能源型企业产业升级具有十分重要的作用，也会在一定程度上促进我国经济更好更快的发展。下文将从能源企业转型升级的发展现状和理念入手，提出如何提升新经济形势下企业转型和升级工作效率。
1.能源企业转型升级关键理念
传统的能源企业生产经营模式与时展状况相违背，所以必须通过各种方式加速企业转型与企业升级。在加速企业转型和企业升级之前，首先要对其中的关键理念进行明确，为日后转型鉴定基础。
1.1提倡循环经济
循环经济的特征是循环使用物质、信息以及能量，尽量减少生态污染，做到低排放。日本在循环经济方面的经验比较丰富[1]，所以我国在刚开始发展循环经济时也可以借鉴一些日本能源企业在循环经济发展方面的经验，构建低碳发展思维，让企业发展和节能减排相互结合，并将低碳发展理念归入到企业未来发展规划中。将循环经济理念和管理制度相结合，构建切实可行的管理制度，鼓励员工树立低碳意识，推广可持续发展型企业经营环境。
1.2低碳转型升级
低碳经济是低能耗、低污染以及低排放的一种经济模式，可以在可持续发展理念的影响下不断创新技术，通过产业转型以及新型能源开发等诸多方式控制高碳能源的使用，还可以减少温室气体排放与环境污染，达到增加经济产出的目的[2]。传统的能源企业低碳转型目的就是为了提升企业生产能力以及能源使用的科学产能比，进而在满足绿色发展的基础上提升能源效益。低碳理念的本质就是控制Co2等多种温室气体排放量，这也代表要淘汰掉一部分与绿色发展理念相违背的技术，通过企业转型与升级的方式提升企业综合竞争力[3]。
1.3提升能源的利用率
随着科学技术的不断发展，能源的利用效率也有了一定的提升，作为一种无形的资产，科技进步可以大体上分为人类知识量的增加、生产工艺进步以及素质提高这三方面。同时科学技术的发展也是企业发展的主要动力源泉，可以降低企业的生产成本[4]。如果可以保持单位价格不变，提升生产规模就可以增加利润。如果因为成本降低导致产品的价格降低，可以从经济学供求原理方面入手，分析产品市场需求，并且大多数时候市场需求都是增加的，所以可以提升企业的利润。所以科学技术的不断进步不仅可以提升企业能源的使用效率，同时还可以降低企业的生产成本，扩大企业生产规模，这也是技术进步所带来的回报效应的一种。
2.新经济影响下能源企业转型升级对策
在明确能源企业未来发展目标及相关理念之后，可以综合各地区的实际情况来拟定转型对策与升级对策，使能源企业可以在新经济时代背景下更好的发展。
2.1构建低碳思维意识
一些人认为可以通过不断发掘新技术或者新燃料的方式来保持能源的持续供给，但是在并不乐观的现实情况面前，这种信心是盲目的。所以能源企业必须要改变传统思维模式，思考生产能源的方式，创新能源使用方法。能源企业向低碳模式转型时，首先要确立低碳发展意识，让企业发展和能源减排相互结合，弘扬全新的理念，提倡低碳消费，养成绿色意识，描绘企业低碳思维图。在战略的角度来看，可以先明确企业低碳发展的未来发展战略目标，构建节能减排制度，通过该方式对低碳环保措施的落实情况进行分析监督[5]。
2.2提升低碳技术的开发投入
想要将传统能源转变为低碳化能源，就必须要依靠现代化的科学技术。传统能源企业朝着低碳经济转型的途径分为三种，第一种是提升能源的利用效率，其次是使用一些低碳的燃料，最后一种技术的碳隔离。而相关的技术也包含了新能源技术、能效提升技术以及封存技术。传统能源企业在进行改革时，要关注Co2捕获与储存，提升技术研发质量与低碳能源的针对性。同时还应当提升油气资源低碳与高附加值转换技术的研发及利用，提升资源综合利用效率。
2.3大力发展清洁能源和新能源
我国属于天然气储量比较丰富的国家，而且通过近年来的不断研究与发展发现，可燃冰资源的储量也是比较丰富的。虽然我国是能源大国，但是在因为人口数量比较多，所以人均资源占有量少。石油等传统不可再生能源资源在未来的某一天必然会枯竭，所以相关方面的专家学者应当高度关注类似可燃冰等能源替代物质，未雨绸缪，为未来我国经济发展做准备[6]。
2.4完善碳排放交易体系
从近年来的发展情况来看，构建碳交易以及排污权交易或者是其余类型的环保能源权益交易市场，可以有效完善能源企业机制创新，同时这也是一种顺应时展潮流的市场推进节能减排机制。相关企业领导人要积极推动交易平台构建工作，并做好前期准备，通过市场调查等方式，寻找最适合当地能源企业发展的体系，提升体系的针对性和科学性，对加速能源企业转型及升级有着至关重要的作用。
结束语
新能源和传统能源篇7
[关键词]新能源；可持续发展；智能电网
中图分类号：tm76文献标识码：a文章编号：1009-914X（2016）30-0080-01
引言
近些年工业的发展对能源需求量有了很大程度上的增加，而传统三大的能源的储量却在日益减少，无法满足当前人类的需求，所以尽快开发风能、核能等新能源已经得到了世界各国的认同，不论是发达国家，还是发展中国家都在积极寻找新能源，开发新能源，发展绿色能源产业。
1.新能源概述
新能源指的是除了石油、煤炭、天燃气等传统能源外，其他一切可以为工业发展提供动力的能源。新能源一般是可持续发展能源，在合理利用的情况下，能够实现反复的使用和再生，例如风能、太阳能、地热能等。新能源还具有绿色能源的特点，在使用过程中，不会产生不利于环境或者是人类健康的废气、废液以及废物，对大气、水体没有伤害，是今后各国能源开发的重点。
2.新能源特点
和传统能源相比，新能源主要具有如下几个特点：
一是可再生性，新能源是一种可持续发展的能源，其具有取之不尽，用之不竭的特点，能够长时间的满足工业发展的需求；
二是高热能性，和石油等传统能源相比，单位新能源燃烧产能较高，使用量较少，成本低；
三是低污染性，传统能源在供能的过程中会产生三废物质，不利于环境保护，而新能源在使用中唯一的产物就是水，具有环境友好性。
四是具有广阔的发展空间，当前各国对新能源的研究才刚刚开始，新能源利用率较低，具有较为广阔的发展空间，属于今后工业发展中的朝阳产业。
3.智能电网简介
现在国际上还没有统一的智能电网定义，在不同应用领域，智能电网的定义是不同。比较流行的一种智能电网定义椋褐悄艿缤就是利用高度集成电力通信服务器，通过智能决策、智能控制、电子电力等技术，在当前输电网路的基础上对电网工作状况进行实时的监督，具有较高的智能化和信息化水平，和传统电网相比，在运营成本方面，智能电网更为经济；在信息传达方面，智能电网更为可靠；在输电服务方面，智能电网更为优质高效。另外，智能电网还具有以下五种传统电网不具备的特点：
（1）兼容性，智能电网具有良好的兼容性，在智能电网输电平台上兼容了输电信息服务、输电信息管理、输电能量调度、停电控制修复、电力性能排查、电力故障预警、电力运行性能检测等多种模块。智能电网控制系统具有更为良好的信息化和智能化。
（2）服务更为优化。和传统电网相比，智能电网具有更为优质的电力服务和网络通信服务，能够实现对电网设备的实时监测和电网输电质量的实时监控，根据输电质量划分输电等级，具有较高的节点使用效率。
（3）安全性。和传统电网相比，智能电网输电安全等级有了大幅度的提高，能够利用输电信息平成和各种用电单位的沟通，输电安全管理在输电系统中占据了很大的比例，能够对各个输电环节进行自我检查和修复，当前出现输电故障时能够及时发出故障预警。同时进行自我修复，电网运行的安全性有了很大的提高，电网运行经济损失降低，不良影响减少，减少了电网故障发生的可能性。
（4）互动性。和传统电网相比，智能电网和各种用电单位的交流和沟通更为频繁，提供的各种服务更为人性化，更为便捷，用户可以随时掌握当前电网运行状况、停电计划、最新电价以及用户在这段时间的用电量。
（5）自我诊断和自我修复。和传统电网相比，智能电网能够实现输电过程的自我诊断，随时收集电网内部运行信息，对这些信息进行分析，发现潜在的运行风险或者是有可能出现的运行故障，预测故障发生的可能性大小以及故障发生后对电网的影响。利用专家系统进行故障的处理、隔离以及修复，避免出现大规模的输电故障，降低输电事故对用户的影响。
除了上述五大特点之外，智能电网还可以接受各种新能源的并入，实现电网的可持续发展，克服了集中发电的弊端，利用分散发电的特点扩大了电网发电范围，增加了电网的发电量。
4.智能电网与新能源协调发展
将新能源产生的电能并入到智能电网中是智能电网和新能源协调发展的一种有效途径，是今后新能源开发以及智能电网建设的一种有效方法，有利于优化各种电网设备的配置，实现智能电网的分布发电，提高智能电网供电量。
4.1协调发展阻碍
不论是智能电网产业，还是新能源开发产业，都处于刚刚发展阶段，各种技术还不是十分成熟，开发设备还不是十分完善，这就增加了新能源并入智能电网的困难。另外，新能源在并入到智能电网过程，缺少统一的并入规划和合适的管理方法，各种技术指标还不是十分健全，在新能源并网的项目审批中缺少统一的审批标准，这些都是新能源并网的障碍，严重影响了新能源和智能电网发展的协调性。
4.2协调发展措施
要解释上述发展问题，必须做好以下几个方面：一是制定详细的新能源并网政策；二是明确新能源并网规模；三是提高新能源并网速度；四是研发更为可靠的新能源开发和智能电网设计技术。智能电网的输电速度应该和新能源的发电速度相统一，智能电网发电方式应该和新能源分散发电的特点相匹配，同时具有良好的可控性和可靠性，实现不同新能源发电端口的集中接入，使电网输电更为灵活，建立友好电网。新能源发电规模应该和智能电网输电量相匹配，研究更为先进的新能源开发技术，提高新能源利用效率和发电量。
4.3构建协调发展系统
实现新能源并网的一种有效方法就是构建新能源和智能电网协调发展体系，使新能源的发电量和智能电网输电量相匹配，使新能源的发电速度和智能电网发电速度相匹配，实现新能源发电和智能电网用电的良性循环，做好新能源发电和智能电网输电的协调，均衡新能源不同发电端口的发电规模和发电速度，实现不同新能源发电端口的综合发展，综合考虑多种不同的发电影响要素，多种新能源发电端口，做好新能源发电的并网工作。构建的新能源并网系统应该具有以下三种特点：
一是科学性，科学的设置新能源发电并网指标，确保并网指标的可测量性和可比较性，能够对新能源发电质量进行综合评价，根据科学的发电原理和并网理论，实现新能源的并网操作。
二是全面性，新能源并网系统应该具有全面性，不仅要包含新能源发电中各种发电设备的处置方法、各种发电设备的管理方法，发电技术规范以及新能源发电的法律条文，而且还要包含智能电网输电微观实施方法和并网政策。
三是综合性，新能源并网系统应该具有综合性，在全国电力系统建设的背景下，考虑新能源发电技术和并网方法，综合管理新能源并网过程的各种操作，设计好新能源并网技术规划等。
不论是新能源的开发，还是智能电网的设计都是电力系统建设的重要方面，因此在进行新能源开发或者是智能电网设计时，要综合考虑其对电力系统建设和运营的影响，实现整个电力系统的协调发展。
参考文献
[1]马岩.我国需从十方面着手发展智能电网[J].金融世界.2016（08）.
新能源和传统能源篇8
关键词：粉末冶金技术；新能源材料；应用
前言
为了寻求长远的发展，需要重视能源问题。在全球经济以及热口增长的环境下，传统能源彰显匮乏性，无法满足社会发展的实际需求。同时，也无法进行再生。因此，面对严重的资源危机，要对新能源的开发与利用作为项目对待。粉末冶金对传统冶金技术进行了发扬过大，积极融合现代科技，推动信息化建设，实现现代工业的良性运转，也为新能源的开发提供更多的技术保障。
1对粉末冶金技术特征的分析
粉末冶金技术具有长远的历史，其主要立足传统冶金技术，达到了对诸多学科知识的融会贯通，形成优势突出的新型冶金技术。粉末冶金主要对象是粉末状的矿石。在传统的冶金方法中，矿石的形式为整块，先进行提炼，而后进行冶炼。应用传统技术，块状矿石提炼技术受制于技术和矿石的大小，只能达到80%左右的利用率，产生大量材料的废置。但是，在粉末冶金技术的应用下，资源利用率得以大幅提升，有效降低资源浪费。另外，块状形式的矿石材料长期处于露天堆放，对环境产生不良影响，甚至破坏。由此可见，冶金技术的改善势在必行，要重视冶金技术水平的提升，使得材料各尽所用，发挥不同冶金材料的作用，切实提升使用效率，形成高性能的新材料，达到成本的降低。利用现代粉末冶金技术，能够对废矿石、旧金属材料进行再利用，有效节约资源，极大推动经济效益的获取，对可持续发展意义重大。因此，粉末冶金技术在原材料选择方面相对较为宽松，能够充分利用废旧金属、矿石等，形成不规则的粉末，满足原材料节约和回收的目标。另外，鉴于粉末冶金可塑性以及相关材料的添加，促进性能的增强和平衡。
2对新能源技术的阐述
在科技的推动下，新能源技术逐渐被科学界重视。在传统能源开发与应用中，出现严重的资源匮乏现象，加之对环境的不良影响，使得新能源问题的出现备受关注。新能源材料需要在开发、存储以及转化方面具有突出优势。由此可见，新能源材料是发展新能源的关键因素。为了更好地实现转化和存储，其在配件、生产要素等方面都极具特色，与传统能源行业的材料截然不同。粉末冶金技术在整个新能源开发应用中占据举足轻重的地位。
3系统介绍粉末冶金技术的类型
3.1传统粉末冶金材料
首先，是铁基粉末冶金。这种材料是最传统，也是最为关键的冶金材料，在制造业中应用较为广泛。随着现代科技的不断发展，其应用范围不断拓展。其次，铜基粉末冶金材料。这种材料类型较多，耐腐蚀性突出，在电器领域应用较多。再次，硬质合金材料。这种材料具有较高的熔点，硬度和强度都十分高，其应用的领域主要是高端技术领域，如核武器等。最后，粉末冶金电工材料和摩擦分类，主要应用在电子领域。随着通讯技术的不断发展，粉末冶金材料的需求量增大。另外，粉末冶金材料在真空技术领域也得到推广。摩擦材料耐摩擦性较强，促使物体运动减速，抑或是停止，在摩擦制动领域应用较多。
3.2对现代先进粉末冶金材料的介绍
首先，信息范畴内的粉末冶金材料。立足信息领域，主要是指粉末冶金软磁材料。具体讲，是指金属类和铁氧体材料。随着对磁性记录材料的研究，在很大程度上推动了粉末冶金软材料的需求。其次，能源领域内的粉末冶金材料。能源材料的研发推动能源发展，其中，主要涉及储能和新能源材料。全球经济的发展使得能源需求量增大，传统能源彰显不足，因此，新能源开发势在必行，尤其是燃料电池和太阳能的开发。再次，生物领域的粉末冶金技术。生物材料技术的发展对整个社会具有不可替代的作用。要将生物技术列入国家发展计划。在生物材料中，主要包含医用和冶金材料两大类，在维护身心健康的同时，加快金属行业的进步。第四，军事领域的粉末冶金材料。在航天领域，材料的强度和硬度是重要指标，稳定性要突出，具有极强的耐高温性。在核军事范畴，粉末冶金技术也具有发展前景，更好地推动整个社会工业技术的进步。另外，新型核反应堆的建设需要具有较高的防辐射标准，而粉末冶金技术的支持下，切实增强核反应堆的安全性与可靠性，有效降低核辐射强度。
4对粉末冶金技术在新能源材料中的应用的介绍
4.1粉末冶金技术在风能材料中的应用
风能对我国而言，十分丰富，不存在污染，是新能源的主要类型。在风能发电材料中，粉末冶金技术主要实现对两种材料的制作，即即风电C组的制动片以及永磁钕铁硼材料。这两种材料的制作与整个风力发电关系密切，事关发电过程的安全性与可靠性，影响发电效率的高低。风能发电机制动片在摩擦系数和磨损率方面，要求较高，同时，力学性能必须突出。目前，主要应用的是铜基粉末冶金技术，完成对压制制动片的制作。制动片需要在导热方面十分突出，同时，制动盘具有较小的摩擦。在应对恶劣温度环境的时候，也能够进行有效的使用。对于永磁钕铁硼，系统永磁材料代替了传统的永磁材料，烧结钕铁硼就是加入了稀土粉，利用粉末冶金工艺制备而成。
4.2粉末冶金技术在太阳能中的应用
太阳能突出的特点是清洁性，是新型能源的一种，被商界所看好，开发价值巨大。当前，在太阳能领域，主要的发展方向为光电太阳能与热电太阳能，形成发展趋势。立足光电太阳能领域。其主导作用的部件为光电池，也就是半导体二极管，依靠光伏效应，促使太阳能有效转化为电能。目前，太阳能光电转化效率较低，对航天事业的发展产生阻碍。在粉末冶金技术的使用下，能够有效进行薄膜太阳能电池的制作，光电转化率得以显著提升。同时，粉末冶金技术也研发了多晶硅薄膜，代替了传统的晶体硅，光电转化率大幅提升。另外，粉末冶金技术与太阳能热电技术也实现了融合。当太阳进行地表照射之后，为了达到对光热技术的有效收集，需要发挥吸收板的功能。而吸收板的制作与粉末冶金技术息息相关，主要应用了其成型技术，发挥粉体在色素和粘结剂方的作用，而后混合，形成涂料，涂于基板之上。这也充分体现了粉末冶金技术在成型技术方面优势更加突出。
5结束语
综上，通过对粉末冶金技术优势的分析，可以发现，其在新能源材料的开发和应用中极具发展潜力。粉末冶金在创造性方面十分突出，塑造性较强，使得其在新能源材料的发展和应用中占据核心地位。粉末冶金技术的工艺原理使得其在新能源开发中更具经济性与高效性。因此，要大力推进粉末冶金技术在新能源开发应用中的拓展，为新能源的可持续发展提供保障。
参考文献
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新能源和传统能源篇9
关键词：新能源；外向型；发展模式
中图分类号：G640文献识别码：a文章编号：1001-828X（2016）007-000-01
新能源相关专业近年来的发展催生了相关专业就业趋势日益高涨。国家产业转型的巨大变化对高职、本科和研究生有了不同层次上的人才需求，加之从传统新能源行业以运行维护的行业工人逐步向个性化产品的研发、维保行业的逐步的变化也使得新能源相关专业在传统的教育培养模式当中发生了巨大的变化，由传统的资源由教育行业内部发展型向结合区域优势资源外向型。
本文针对本科新能源相关专业近些年的办学体会，提炼出该专业在今后进一步专业建设上面所需要做的具体规划。分别从人才培养模式、专业师资队伍建设模式、实验室建设及科研方向的规划几方面探讨未来的建设方向。
一、人才培养模式方面
现有的本科生培养模式主要受到现有行业现状、学校的学科积淀、学校的师资力量、学校在行业方向的资源及影响力、学生的就业情况等一系列影响因素的影响。传统的培养模式以学科规划和专业所涉及到的专业课程为主要培养科目，加以适当的实训实践类教学及行业的认知。对于现有的知识更新较慢的传统行业来说，培养出的人员加以实践锻炼便可从事相关行业。而对于近些年新兴起来的行业、例如互联网、新能源等行业来说。按照传统的人才培养模式显然难以达到用人单位的人才需求和行业创新性的要求。互联网行业诞生出高校以外的许多就业培训机构。由此也可以反映现有的高校人才培养模式从行业要求的时间、技术基础和应用方向上，都出现了与用人单位人才需求之间的差异。尤其是是新能源行业即对人才的需求有要求，而现今社会培训有没有针对单独行业培训机构。
新能源相关行业由于引入国内时间较短，主要表现为以下一些特点：1）许多核心技术和关键器件主要依赖于进口；2）大量的配套设备及器件正在经历国产化或是国产化时间较短、存在大量的适应性问题；3）产业自身技术水平要求较高；由于以上一些特点，新能源相关产业要求的运维人员、技术人员和研发人员具有较高的技术门槛和较强的综合能力。以光伏电站为例。相关的电气专业人员在电站工作中，要求对于变电运维、逆变器运维、光伏电池板运维和电气量监控等相关方面的知识储备。如此需求职业院校培养的光伏专业人员很难在院校培养期达到要求的理论水平。而传统的本科院校理论的教学部分的深度达到的产业工人的基本要求。而实际运维能力和处理现场问题的实际动手能力和产业工人的要求还有很大的差距。因此，需要学校转变新型行业的人才培养模式。核心思想应适应行业发展和创新的基本要求。
对于本科院校的新能源专业应该在夯实理论教学的基础上，加大实践教学，增加新能源行业产品开发企业和实际运营维护企业的现场实训实习。加大实训实习在培养方案中的比例。以新能源相关系统开发、系统应用、系统创新为主要实训课题，串联所有相关课程体系的课程在实训中。培养能够以团队为主体，能够进行独立应用的系统工程师。
二、师资队伍建设模式
现有师资人员的引进方式除了要符合对于专业教师引进基本标准以外。还需要满足专业建设需求。不同行业背景和资源配置的专业对于专业发展的行径轨迹各不相同。仅仅满足传统的教育培养方案的教师梯队比较有局限性。具有扎实理论基础以及创新能力的产业技能工人和具有实践经验的行业精英的加入，可以更加合理的配置优化团队的创新和应用能力。
面对现有高校引人的主要途径，首先要抓好引人的主要评定标准。除了主要的学术成果，加强实际工程的应用能力将是重要的考核标准。其次，注重现有人员的技能提升。提供更多的学历提升和职业技能提升。加大在校师资走出去接触实践的机会。以复合型能力提升和项目管理方式为培养目标。再次，提升师资的服务意识。从传统教育行业向新形势下的服务业转变。提升师资的创新意识。
在师资的培养模式上，应进行深度的探讨和实践。以团队考核为主要考核方式。强调团队人员的互相合作。多专业多学科的配合协作。降低人才培养管理中心。提高人员的主观能动性和高效合作模式的创立。加强人员整体科研教学和科技服务周边社会的综合能力。
三、实验室建设规划
做好实验的3-5年的长期规划方案。精心的调研学生就业的主要单位、调研新能源专业的兄弟学校的专业实验室的建设进度、调研周边企事业单位对于实验实验系统的需求。邀请专家和相关专业进行综合实验室规划。在有限的资金配置条件下，尽量做到“四统一”，既本科专业实验室和课程设置相统一、研究生专业实验室和学科建设相统一、职业教育培养实验室与基础专业实验室相统一、实验室建设规划和人才培养的培养相统一。
对于实验室规划要集思广益，提高实验室规划的先进性。去除高校传统建设规划不同经费分立使用的原则。尽可能的提高资金的使用效率。紧密结合实验室建设规划和人才培养的培养。加大自制设备的开发与使用。通过自制设备的开发使用，提高实验室人员的综合能力。降低实验室实际运维的整体费用。
四、科研方向的规划
由于教育背景的和区域资源的影响。传统的一个人兴趣和学术基础的研究方式向科研团队方式已经成为新的常态。在新能源专业具有实践性较强的特点。加强周边资源的利用是切实有效的方式。为保证科研的持续性和原创性。深入实际行业调研，接触实际供需要求，深度提炼科学问题作为切实有效的渠道。加强兄弟院校和科研院所的交流作为必要的途径。注重科研团队人员的整体性和系统性是当前的发展趋势。有条件的前提下配置交叉学科的团队成员将有助于科研的延伸性发展。注重“原创性、科学性、实用性、前瞻性”的原则。确定合理的研究方向。承接教学与可以服务的统一。
综上所述，以合理人才培养模式为基础，以师资队伍建设为核心，以高效的实验室建设规划为保障，以精确的科研方向为行业突破为利剑。综合考虑教学科研和服务社会的主要能力提升。以外向型发展模式突破现有新能源高校的一个发展瓶颈。创新服务于新能源行业。
参考文献：
[1]于三义.浅谈新能源发电技术[J].中国电力教育，2011，（15）：92-93.
新能源和传统能源篇10
关键词：少数民族；精神文化生活；传统特色文化资源；战略；马山县
中图分类号：G122文献标识码：a文章编号：1674-621X（2013）01-0138-06
同志在党的十报告中明确提出，扎实推进社会主义文化强国建设要特别注重丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力，这一最新要求为进一步丰富和增强少数民族地区人民群众精神文化生活、增强民族地区传统特色文化的整体实力和竞争力指明了发展方向和建设路径。整体推进少数民族传统特色文化资源保护与开发利用是丰富和发展少数民族群众精神文化生活的重大战略抉择与可控策略选择，广西马山县少数民族传统特色文化资源历史悠久、底蕴丰厚、形式多样、风情独特，众多传统的民族节庆与民族风情奠定了马山县少数民族传统特色文化传承、创新与发展的丰富资源与深厚基石。本文就“中国民间文化艺术之乡”的广西马山县少数民族传统特色文化资源可持续发展所面临的问题与挑战进行深入解析，初步提出其保护与开发利用的总体战略、模式选择、基本原则及对策建议。
一、马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用所面临的问题与挑战
探寻适合马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的对策建议，需要对其保护与开发利用所面临的紧迫问题与重大挑战进行深度审视，找到问题与挑战的症结所在，从而提出有针对性、适应性与有效性的政策举措。
（一）工业化对马山县少数民族传统特色文化资源依存方式的挑战
工业化是民族地区社会主义现代化建设的重中之重，对于实现经济社会的跨越式发展具有特别重要的优先地位。然而，从少数民族传统特色文化资源的保护与开发利用来看，工业化是一把双刃剑，既能为其保护与开发创造物质基础和经济条件，也能给其保护与利用增添负面阻力和多种阻碍。少数民族地区工业化的实现是以其工业生产活动逐步取得经济主导地位的发展过程，工业发展是工业化的显著特征之一，后发少数民族地区的工业发展往往伴随着资源消耗多、环境污染重等突出问题，工业发展需要的劳动力资源要求人口具有迁徙流动的自由，这就打破了少数民族地区原有的社会劳动组织系统与生存空间。这些变化导致县域内少数民族传统生产生活方式出现压迫式的内卷效应，少数民族传统特色文化的依存方式与活动形式受到挤压，文化资源的再生能力因工业化冲击，日渐萎缩和弱化。
（二）市场化对马山县少数民族传统特色文化资源可控开发的挑战
社会主义市场经济体制建设使市场成为一种有效配置资源的手段已成为社会共识，市场化是以市场作为解决经济、政治、社会与文化等复杂问题的基础手段的一种状态。市场化作为发展经济、增强可持续发展能力的基本手段，是少数民族地区实现经济社会全面发展和进步的可靠保证。但是，在开放的市场体系中，以市场需要为导向，优胜劣汰的市场竞争法则来调节经济社会生产、分配、交换和消费的各个环节进而实现资源的最优配置往往需要严格的外部约束条件以及对市场化效能的边际确定与控制。少数民族地区的市场化过程往往因制度与政策控制的滞后，很难有效把握和掌控市场化不足与过度市场化的两难问题，在少数民族传统特色文化资源的开发利用上，市场化原则与尺度难以精准拿捏，县域范围出现了传统特色文化资源松散式开发与粗放式利用的问题，造成极大的资源浪费。
（三）城镇化对马山县少数民族传统特色文化资源永续发展的挑战
城镇化是少数民族地区农村人口转化为城镇人口的变迁过程，少数民族地区城镇化建设是少数民族实现科学发展的必由之路。城镇化作为一种社会历史与经济发展现象与过程，既是物质文明进步的体现，也是精神文明前进的动力。然而，城镇化带来的社会变迁与分化不可避免地与民族传统特色文化产生强烈的冲突，城镇化作为一种新的生产生活方式、新的价值观念体系、新的群际人际关系、新的人文精神符号等文化机制的媒介和载体，也是一种社会关系和人格心理的促变因素，实质上意味着少数民族地区居民交往交际形式、生产生活方式的嬗变、文化构成形态的变迁。少数民族建基于新型的依赖于商品交换、工业化生产与科技应用生成的利益互动关系不同于依赖于家庭、宗族和村落集体的乡土社会关系，使县域内少数民族城镇居民在农耕文明与城市文明、乡村意识与城镇意识的冲撞中，往往只能被动地调适自我人格心理与交往方式。
（四）网络化对马山县少数民族传统特色文化资源代际传承的挑战
信息技术的发展极大地扩充和丰富了少数民族地区居民社会生活交往的边界与视域，网络化销售、办公、学习、购物、交友等现代生活习惯的兴起，使网络化生存格局成为众多群体，尤其是少数民族青年人群体最为倚重的生存与生活方式。少数民族传统特色文化是一种相对封闭的文化，是在一定血缘与地缘范围内传播和传承的地域文化，而网络化的盛行则为各种类型的文化迅捷交流提供了一个无栅栏的平台，使人们对各色文化的选择更加自主和独立。网络虚拟世界中的不良信息、消极文化对于世界观、人生观与价值观尚未完全定型的青少年构成潜在的威胁，他们因外来文化的广泛影响，反而对于生于斯、长于斯的少数民族传统特色文化的认同感、接受度不断在弱化和下降，使得县域内少数民族传统特色文化的传承与发展渐渐失去关键的承载者与创造者。
二、马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的战略目标与模式选择
马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用所追求的战略目标是统筹马山县经济社会全局中文化事业与文化产业发展的政策指向，模式选择则是对马山县根据少数民族传统特色文化资源的基础、类型、特质等条件，因地制宜地进行文化建设的可行路径。
（一）马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用战略目标
与发达地区或已发展地区经济发展与文化发展相辅相成的发展道路与模式相比，马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用都有其时空条件的特殊性以及经验移植过程中的适应性问题。在文化体制改革的优先次序上应更加注重通过县域经济发展为文化体制改革积聚更多的复合动力，在保护与开发利用的过程中更多地采取先易后难、分阶段推行等渐进式策略。在具体的保护与开发利用政策措施决策、落实和执行之前，总体上进行系统性的战略思考，提出符合马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用现实需要与长远发展的战略目标是最为迫切的任务。提出这一目标，需要深入考量和反思马山县少数民族传统特色文化的特色究竟是什么？究竟代表一种什么样的文化？
从马山县域内在长期的文化发展中生发的民族风情文化来看，传统的民族节庆具体包括：春节、元宵节、三月三壮族歌节、端午节、中元节、中秋节、敬老节、达努节等内容和形式。壮乡会鼓、扁担舞、三声部民歌、歌圩、抢花炮、赛鼓会、踩花灯是当地主要的民族风情，其中壮族会鼓、扁担舞、三声部民歌则是最具地方民族特色的传统特色文化。通过对以上传统特色文化的梳理、分析和挖掘，我们初步提炼出马山县少数民族传统特色文化资源的独有特质：“西南百越风范、八桂壮乡特色、民族交融风格、民间艺术典范。”这一概括总体上精练出马山县域内少数民族传统特色文化的鲜明特色与魅力。在深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的大背景下，马山县要抢抓机遇、因势而为、顺势而发、乘势而上，加快和提速县域内少数民族传统特色文化大发展大繁荣的步伐。基于以上考虑，我们认为，马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的战略目标应可如下定位：建立适应马山县少数民族地区生态环境、市场经济和社会持续发展要求的少数民族传统特色文化资源的保护和开发利用体制机制，确保传统特色文化资源适度保护与开发的动态平衡，实现传统特色文化资源发展方式的根本转变，促进传统特色文化资源集约利用和优化配置，提高传统特色文化资源利用率，获取优质的少数民族传统特色文化保护和开发利用综合效益。
（二）马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用模式选择
少数民族传统特色文化资源因其身所具有的生态、经济与社会三大效益而成为世界各国进行资源开发利用的热点。马山县在整体交通区位、自然生态环境与人文景观资源等方面的优势为传统特色文化保护和开发利用提供了有利条件。我们认为，作为西部后发展地区中的县域，马山县应基于可持续发展的理念与可具体操作的策略，在少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的模式选择上提出“整体保护、丰富形式、再现遗风、延续场所”的“互推共进”模式，即保护与开发互为推手、传承与创新彼此推进的发展模式。
“整体保护”是完整地保护传统特色文化赖以依存的物质形态的人和物，以及非物质形态的民族习俗、交往习性、生活习惯、地域方言，使其不致因某一载体的缺损影响核心文化的寄存与传接；“丰富形式”是原来乡土社会中的文化形式在市场社会商业文化的激荡下，通过升级和优化传统特色文化的内在功能和表现形式来恢复和提升传统特色文化生命力；“再现遗风”是充分保留传统特色文化的基因与内核，借助技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代文化传播体系再现传统特色文化资源的魅力与活力；“延续场所”是在少数民族地区居民生产条件、生活方式不断改进和改善的基础上，注重在城镇街区、街道的空间尺度、建筑风貌方面与原有村落的居民生活方面保持延续性，保留传统特色文化得以施行和展示的场所。
三、马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的基本原则
如前所述，马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用正在面临着严峻挑战，如何应对这些挑战并化危机为转机、化劣势为优势，需要从战略高度审视其保护与开发利用的基本原则。
（一）坚持保护与开发相结合的原则
在严格保护中实现理性开发，在科学开发中实现有效保护，以适度合理的文化资源开发利用为全面保护提供一定的资金来源和经费保障。在县域传统特色文化资源的保护框架和范围内，积极引导社会资本、乡村居民参与少数民族传统特色文化资源的开发、接待、经营与服务的各个环节，使县域居民在确实获得文化资源开发收益的情况下，更加自觉主动地参与保护，实现保护与开发利用的良性互动。
（二）坚持传承与创新相结合的原则
追求传统与现代的有机结合、历史与人文的紧密圆融，概括起来就是“天人合一、道法自然、格古韵新、返璞归真”的文化传承创新的法则。探寻和把握传统特色文化自身演进逻辑与发展脉络来探寻新形势下文化传承的新形式、新特点与新途径，运用富有时代特征、文化特色与县域特点的传统特色文化创新方式和载体，积极拓展新思路、拓宽新渠道、搭建新平台，实现传承与创新的动态融合。
（三）坚持自愿与引导相结合的原则
群众参与、政府推动、专家咨询、中介服务、企业跟进是马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的复合力量。在坚持县域内群众自愿的前提下，加强宣传，积极引导群众用形式多样的方式方法向相关机构反映正当合理的文化发展诉求，政府部门在充分尊重群众真实意愿的基础之上商量办事，使各类参与、经营和服务主体均能够在协商一致的情况下将各项权益最大化，使少数民族传统特色文化资源保护与开发利用不断向合作共赢、和谐共处的方向有序发展。
（四）坚持统一与多样相结合的原则
县域政府在统一少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的战略目标与实施标准的基础上，突出不同乡镇村落传统特色文化类型的异质化特色。统一原则集中体现在全县传统特色文化资源管理开发、艺术人才培养、文化艺术演出等方面的总体要求和统一标准；多样原则体现在满足不同文化类型的市场需求方面，充分发挥不同文化资源与形式的比较优势，努力在县域范围内形成各具特色的保护与开发利用模式。
（五）坚持普及与提高相结合的原则
少数民族传统特色文化建设应满足不同群体、不同层次的文化需求，通过广泛发动和组织广大文化艺术工作者、基层群众积极参与各种群众性的少数民族传统特色文化活动，让县域群众既能够共享传统特色文化发展带来的精神文化生活的愉悦以及经济发展成果，又能够通过传统特色文化的推广和普及进一步提高马山县少数民族传统特色文化的品质与内涵，适应经济社会不断发展对于传统特色文化创新的新要求。
四、马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的对策与建议
马山县少数民族传统特色文化资源是其传统特色文化传承与创新的前提基础和客观条件，传统特色文化的兴盛离不开科学的保护与开发利用的体制机制与政策举措，具体而言，可以从保护与开发利用两个方面综合考虑和区别对待。
（一）马山县少数民族传统特色文化资源保护的主要对策
马山县少数民族传统特色文化资源保护是一个复杂的系统工程，涉及文化资源建设和发展的各个方面，从县域文化发展的愿意来看，当前最为紧迫的任务是要做好如下几个方面的工作。
1.全覆盖进行县域内少数民族传统特色文化资源的普查、整理与修缮。马山县辖7镇4乡（其中瑶族乡2个），151个行政村（社区），总人口5420万，总面积234533平方公里，主要有壮、汉、瑶等15个民族[1]。县域内少数民族传统特色文化资源分布广泛，形式多样，以儒家文化为内核，融合道教、佛教文化形态，具体涵盖民族语言文字、民族音乐戏剧、民族建筑设施等方面，对此应组织专门机构与人员进行广覆盖、全方位的普查、整理与修缮，以比较系统、全面、精准地了解和掌握县域内传统特色文化资源的总量、数额、分布状况、覆盖范围等文化资源保护所存在的问题。
2.全面落实执行国家与区市有关少数民族地区传统特色文化资源保护的法律法规。从国家宪法到地方民族区域自治法等各类法律法规，凡涉及地方少数民族地区传统特色文化资源保护的相关法律文献与具体条文，要分类收集、汇编成册、公开出版。在此基础上，对政府公职人员、社会普通群众进行广泛的宣传教育与普及工作，以增强县域居民对马山县少数民族传统特色文化资源进行保护的自觉意识与积极行动，形成全县上下共同参与、协同保护的良好氛围。此外，对于违反法律规定的破坏文化资源的违法活动，相关机构要联合执法，将保护工作落到实处。
3.加紧出台县域内少数民族传统特色文化资源的保护政策、划定重点文化保护范围。对于马山县境内入选部级和自治区级非物质文化遗产名录马山壮族三声部民歌、壮族会鼓要有具体政策措施加以实质性保护，在保护资金、人员和机构方面充分到位。其他各类传统特色文化资源要按其类型、特点和现存状况分类加以保护，列出具体的保护等级、划定保护范围，特别是对于濒临绝迹、消亡的传统特色文化资源要实施强制性抢救保护，由专门机构与专门人员定期进行勘查、检测和修缮。
4.组建县域少数民族传统特色文化资源保护的专家咨询委员会。由政府相关机构出面组建马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用专家咨询委员会，专家委负责聘请国内外有关专家，就县域内少数民族传统特色文化资源保护中的重大问题以及文化资源发展战略、政策和规划提出意见和建议；组织和委托相关专家对国内国际少数民族传统特色文化资源保护问题进行跟踪和超前性研究；积极促进县域内外少数民族传统特色文化资源的保护专家和咨询机构间的交流，开展少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的国际合作研究。
（二）马山县少数民族传统特色文化资源开发利用的基本建议
按照保护与开发并举的重要原则，在少数民族传统特色文化资源进行充分保护的同时，也科学进行少数民族传统特色文化资源的开发利用，针对马山县域经济社会发展的状况与特点，拟提出如下开发利用建议。
1.高起点规划。规划是少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的龙头，把马山县传统特色文化资源的保护与开发利用置于中国-东盟自由贸易区平台，推进泛北部湾文化交流合作与大湄公河次区域文化交流合作，深化与港澳台文化交流合作，加强与国内其他区域的文化交流合作。在充分借鉴国内外发达国家与地区传统特色文化资源保护与开发利用的可行经验的基础上进行科学规划，做到远近结合、大小结合、点面结合、层次丰富、设施完善、功能齐备、构建马山县传统特色文化资源的保护与开发利用跨区域、跨国界的发展战略。
2.高规格投入。马山县传统特色文化资源的保护与开发利用是马山文化事业与文化产业跨越式发展的重要内容，将马山县少数民族传统特色文化鲜明的品牌和独特的形象推向市场，需要进行高规格、大手笔的资金、人才与政策投入。一是引入世界知名的影视机构与名人参与整体的宣传展示，突出高端效应；二是鼓励各乡镇着力挖掘和打造具有标志性的地方乡镇品牌，形成一乡镇一品牌的集约品牌；三是要精心打造马山独有的壮族会鼓、扁担舞、三声部民歌为核心标识的传统特色文化精品品牌，借助大型区域性、国际性的文化与经济盛会，将县域传统特色文化行销到东盟与世界。
3.高标准建设。马山县传统特色文化资源开发利用实质是集中围绕做大做强县域经济第三产业以增强传统特色文化生存、传承、创新与发展能力的文化系统工程。因此，在城镇化建设背景下，马山县必须在县域公共服务、基础设施建设、文化管理模式、产业集群支撑上统筹兼顾；在城镇居民的文明程度、生活观念等更深层次完成“农民”向“社民”、“镇民”与“市民”的转变。随着以文化为代表的第三产业结构进一步的调整和升级，发展和完善以小集镇、大城镇为中心的文艺市场是更为艰巨的任务，农业、工业及城镇交融、共促的进程对城镇化规模质量的提升提出了更多更高的要求，以高标准建设满足马山县各族人民当前与长远的文化生活需要。
4.高品位经营。培育高品位低价位的文化演出市场，推动传统特色文化与现代科技的完善融合，是马山县少数民族传统特色文化资源保护与开发利用的可持续发展之路。民族影剧院、民歌音乐厅、民俗博物馆、民间歌舞团等不同类型的文化艺术演进场所和机构，是常年举办不同类型与题材的传统特色文化演出的载体，以高品位、低价位的文艺演出为社会大众奉献精彩的文化套餐。通过精心谋划与布局县域文化事业与文化产业的战略构想、远景规划与经营政策，使人民群众真切感受并共享传统特色文化传承与创新所带来的增量效益与实惠。