城市综合管廊管理篇1
[关键词]地下综合管廊施工地基
中图分类号：tm文献标识码：a文章编号：1009-914X（2015）35-0073-01
一、城市地下综合管廊系统
随着城市的迅速发展和人民生活水平的不断提高，城区日益扩大，城市人口急剧增长，所需的地下管线必将日益增多，争夺有限地下空间的战斗也日益加剧，这些都将给城市发展带来诸多问题。
根据发达国家的发展经验，建设地下综合管廊是解决上述难题的有效途径，即把市政管线中的电力、电信、给水、再生水、热力等管线中两种以上集于一体，在城市道路的地下空间建造一个集约化的隧道。共同沟的出现已不仅是管线敷设方式的改进，而是“集约化”发展城市，提高城市地下空间利用效率的体现，它给市政管线的建设带来了全新的变化。
二、集美大道共同沟（土建结构）项目主要建设规模及内容
本项目位于集美新城，主要对集美大道上的220kv厦门电力进岛第一通道扩建工程双回架空线路、110kv春叶i、ii双回架空线路、110kv春溪、春博双回架空线路进行地下缆化，结合高压电力缆化共同沟土建实施，在集美大道合建市政共同沟，新建共同沟及电缆通道总长6.36公里，本册为土建主体结构施工图，具体设计编制范围及内容如下：
1共同沟（双仓，含顶管段）总长度为3.148km，设计起点在集美大道中科院（共同沟桩号G0+000）；终点位于滨水小区（高速公路连接线）（共同沟桩号G3+144），新建a型共同沟（净尺寸（3x2.4+1.8x2.4米，双仓）长1281.9米，新建B型共同沟（净尺寸（3x2.8+1.8x2.8米，双仓）长1755.5米；
②共同沟（单仓）总长度为2.587km，设计起点在滨水小区（高速公路连接线）（共同沟桩号D-0-31.9）；终点位于浔江路（原厦安缆化终点）（共同沟桩号D2+557.56），新建C型共同沟（净尺寸（3x2.4米，单仓）长1178米，新建D型共同沟（净尺寸（3x2.2米，单仓）长1409米；
3过现状集美大道、杏林湾路、田集高速公路连接线、孙坂南路、天安路及同集路等现状道路则采用顶管施工。其顶管及工作（接收）井施工图不包含在册内。
三、地下综合管廊智能化管理系统
1、地下综合管廊管理系统数据库
该数据库包含了地下综合管廊图形数据及属性数据、各种主管线图形数据及属性数据、地下综合管廊及综合管线运行管理数据、自动控制及采样数据、政府及各专业公司相关管理数据。
2、总体结构
系统基于GiS空间可视化综合集成平台和数据库管理系统，实现对园区地下综合管廊及各种综合管线的管理。
3、各子系统功能
（1）安全管理子系统
该系统负责对数据库、系统使用及正常运行的安全管理，其功能包括完成数据库的用户密码确定及修改、管理人员对管理系统的操作权限分配、网络运行的安全保证、与综合管线权属专业管理公司接口的安全保证等。
（2）数据管理子系统
该子系统主要完成对各种数据及数据结构进行定义或选择，可以生成系统中各种属性数据初始表。
（3）数据维护子系统
该子系统主要完成主/支管廊及各主管线的各种图形数据和属性数据的数据转换（转入与转出）、数据的修改编辑（含运行管理等数据）；完成数据的维护管理及系统参数的配置。
（4）主/支管廊地形数据管理子系统
该子系统主要完成系统中基础数据的数据转换（不同格式的图形数据的转换）、数据编辑（图形数据和文本数据的输入、编辑）、数据管理（图形的查询、统计、生成新图以及图形输出）、数据维护（系统资源数据的管理）。
（5）主/支管廊管理子系统
第一，快速检索定位：根据主/支管廊名称、专业图名称、道路名称等完成检索定位。
第二，管廊查询：可对任意位置的主/支管廊进行属性查询、条件组合查询、图形到属性和属性到图形的查询等。属性信息包括：
a主管廊用途、结构、平面位置、标高、出入口等信息；
b支管廊用途、结构、平面位置、标高、与园区各建筑物相连位置等信息；
c主管廊与支管廊交接平面位置、标高等信息；
d管廊设于地面的排送风亭、检修口信息；各专业管廊内通风口、积水井信息；由支管廊引出的供园区各建筑的消火栓井位置信息；
四、地下综合管廊施工技术
1、建筑结构设计
工程标准段为矩形箱室结构，箱体侧壁、顶板、底板厚度一般地段为30cm。局部埋深较深地段把板厚40―50cm。标准断面双室结构中墙25cm厚。结构内断面净尺寸根据招容纳管线情况要求设计。在特殊节点地段，共同沟断面将局部放大，以满足各类管线交叉对空间的需求。
为适应地基变形，减少不均匀沉降和混凝土收缩裂缝，沿共同沟纵向每隔不大于20―30m的距离设置一道沉降缝。
结构主要材料：主要结构采用C40防水混凝土，抗渗等级S8，基础素混凝土垫层采用C15混凝土。
共同沟结构承受的主要荷载有：结构及设备自重、管沟内部管线自重、土压力、地下水压力、地下水浮力、汽车活荷载以及其它地面附加荷载。
2、管线支架
本段共同管沟采用预埋式支架体系，在框架结构施工阶段需设置预埋件，后期根据支架管线布置位置采用锚固件固定管线，支架结构内的电缆和管道支架应优先采用工厂生产并符合国家或行业规范规定标准的产品。若其他系统（电力）和专业管线支架有具体要求，以其为准。
3、地基处理
沿线主要由填筑土、淤泥混砂、泥质中粗砂、粉质粘土、残积中液限粘质土、全风化岩等土层组成。局部地段土质相对较好，土体强度较高，可以满足共同沟的承载力和变形要求，在一般情况下可以直接利用天然地基，不考虑地基处理。局部路段如存在软弱地基，管沟的地基需处理，地基加固处理措施见相关设计。本工程施工开挖后若与勘测地质资料不符，应及时报设计单位，进行相应变更及处理。
地基面采用30―50cm级配碎石垫层+15cmC15垫层。碎石砂垫层厚度根据场地开挖后条件确定，对于冒水或软弱基础地段则采用50cm厚级配碎石垫层。对于支护开挖段，则基槽底部铺设后35cm的C20素混凝土封底垫层，素混凝土垫层应浇至支护桩边缘。
共同沟强度达到设计要求后，应尽快进行基槽回填，回填土应严格按照相关施工规范执行。严禁采用膨胀土或有膨胀土潜势的土质作为回填土用料。回填土般情况下要求：（1）全线共同管沟基槽两侧机械无法碾压范围采用中粗砂回填，压实系数>0.97；（2）在绿化段上地表以下1m原土分层碾压压实回填，地表土则根据种植绿地要求素土回填恢复；（3）道路段共同沟两侧>0.97；顶板以上同路基施工要求。当回填土和道路路基回填土要求不一致时，应按照要求严格的标准执行；（4）空地段根据空地属性及功能要求，会同相关单位，现场确认回填要求；（5）局部无法采用机械回填的区域可采用中粗砂人工回填至路基标高。
4、基槽开挖
共同沟的基槽开可采用如下二种施工方案：
（1）放坡开挖方案
共同沟周边，场地开阔、具备放坡开挖条件的，基槽开挖采用放坡开挖施工，可根据地勘土层边坡坡度放坡。
（2）管沟基槽支护方案
在部分区段有既有建筑物或受地质条件影响，不具备基槽放坡开挖的条件，采用支护开挖。基槽支护开挖深度超过4m的基槽或深度虽未超过4m，但地质情况和周围环境较复杂的基槽，另行委托资质单位专项设计。
参考文献
城市综合管廊管理篇2
关键词:综合管廊；规划设计；地下空间；
中图分类号:tU984文献标识码：a
1综合管廊概况
综合管廊是指在城市地下建造的市政公用隧道空间中，根据规划的要求将电力、通信、供水等市政公用管线集中敷设在一个构筑物内的一种现代化、集约化的城市公用基础设施，可分为干线综合管廊、支线综合管廊、电缆沟等三种类型。推进综合管廊建设，能够有效解决城市道路反复开挖、地下空间肆意浪费、市政管线损毁事故频发等问题，保障地下管线的安全运行，提升城市整体环境，为规划发展需要预留了宝贵的地下空间。
综合管廊是21世纪新型城市市政基础设施建设现代化的重要标志之一，它避免了由于埋设或维修管线而导致路面重复开挖的麻烦，避免了土壤对管线的腐蚀，延长了使用寿命，它还为规划发展需要预留了宝贵的地下空间。科技部、住建部都已把综合管廊作为新城建设、旧城全面改造的一项市政管线综合布置的新科技在做深入的研究和推广。
2综合管廊在国内外的发展概况
2.1国外情况
综合管廊的发源地就在欧洲，早在1833年法国巴黎开始有系统规划排水网络的同时，就开始兴建综合管廊。1861年，英国伦敦修造了宽12英尺、高7.6英尺的综合管廊。1890年，德国也开始在汉堡建造综合管廊。瑞典斯德哥尔摩市地下有综合管廊30公里长[1]。
日本国土狭小，更加注重地下空间的综合利用，综合管廊在日本开始兴建于1958年。1963年，日本颁布了《综合管廊实施法》，并在1991年成立了专门的综合管廊管理部门，负责推动综合管廊的建设工作。到1981年末，日本全国综合管廊总长约156.6公里，按照规划，到21世纪初，将达到526公里。
北美的美国和加拿大，虽然国土辽阔，但因城市高度集中，城市公共空间用地矛盾仍十分尖锐。美国纽约市的大型供水系统，完全布置在地下岩层的综合管廊中。加拿大的多伦多和蒙特利尔市，也有很发达的地下综合管廊系统。
2.2国内情况
1958年，北京在天安门广场的地下敷设了一条长1076米的综合管廊。1977年配合"纪念堂"施工，又敷设了一条长500米的综合管廊。2002年，上海市建设了国内第一条展示性综合管廊―松江新城综合管廊。近年来，我国越来越多的大中城市开始着手综合管廊建设的试验。珠三角相关城市已经开始建设适合本地特征的综合管廊工程，并且部分已经投入了使用。其中广州建设了国内规模最大、种类最全、容纳管线最多的综合管廊―全长17公里的广州大学城综合管廊，该综合管廊包含三舱断面的干线综合管廊、单舱断面的支线综合管廊，以及配套的缆线沟，管廊内容纳了电力、通信、高质水、杂用水、热水等市政管线。
在我国台湾省已经建成了比较发达的综合管廊网络，并先后制定了《共同管道法》、《共同管道法施行细则》、《共同建设管线基金收支保管及运用办法》、《共同沟建设及管理经费分摊办法》等多个法规及条例，推动综合管廊的建设。
3管线敷设方式的对比及优缺点
3.1传统直埋敷设
传统直埋敷设方式采用全部直埋的方式敷设管线具有成本低、施工简便的优点，但也有各管线分散施工，占用城市地下空间较大，特别是新城一般要求道路车行道下不布置雨污水管线的情况下，局部路段在道路规划红线宽度内无法满足地下管线的敷设，不利于土地的集约化利用等缺点。各管线分散建设，各自的检查井、室较多，环境视觉效果差，不利于该地区高标准的建设。
3.2综合管廊敷设
采用综合管廊敷设主要有如下优点：
1、根治“拉链路”，避免因埋设、维修管线而导致道路反复开挖，确保道路交通畅通。
2、因综合管廊完善的附属设施配置，对各种管线的维修保护能力大大增强，从而延长了其使用寿命；同时综合管廊内的管线由于不直接与土壤、地下水、道路结构层的酸碱物质接触，可减少腐蚀，也延长管线使用寿命；
3、城市架空管线进入综合管廊，这不仅减少了架空管线与绿化、地块及城市的连续性的矛盾，节约了土地，而且使新城区更加整齐和美观。
4、由于综合管廊内工程管线布置紧凑合理，有效利用了道路下的空间，这不仅节约了城市用地，而且对地下空间的开发利用起到良好的促进作用。
5、提高了规划区的综合防灾、减灾能力，保障城市生命线的安全运行。
6、为各种管线综合管理并能利用先进的监视系统进行综合管理提供了可能，能及时发现隐患，及时维护管理，提高管线的安全性和稳定性，提高城市的安全度。
7、由于管线增设、扩容较方便，管线可分阶段敷设，管线建设资金可分期投资[2]。
4综合管廊内的管线分析
市政管线有给水、雨水、污水、中水、电力、路灯、通信、煤气、天然气、热力管线等，管径从Ф50mm到近Ф2000mm，根据管线的性质不同，选择纳入综合管廊中的管线时，应综合考虑。对于常见的市政管线进入综合管廊应考虑以下几方面：
1、电力管线
目前在国内许多大中城市都建有不同规模的电力隧道和电缆沟。电力管线从技术和维护角度而言纳入综合管廊已经没有障碍。适宜纳入综合管廊。
2、通信管线
通讯管线一般包括电信管线、有线电视管线、信息网络管线以及交通信号管线等。通信管线纳入综合管廊需要解决信号干扰、防火防灾等技术问题。随着通信光纤的发展，通信光缆直径小、容量大，进入综合管廊已不存在任何技术问题。适宜纳入综合管廊。
3、给水管线、中水管线由于是压力管，对综合管廊影响小，可设在综合管廊内。
4、燃气管是压力管线，燃气一旦泄漏，将对人体和管沟造成危害，在条件容许时，尽量不敷设在综合管廊内。在局部地段燃气管也可以单仓设置形式纳入管廊。
5、热力管线自身散热较大，如果设在综合管廊内，将引起综合管廊温度升高，对电缆敷设不利，需作隔热处理。根据实际情况，若热力管线温度不高（如地热等），增加隔热保护板后可设在综合管廊内。
6、雨污水管线由于是重力管线，若敷设在综合管廊内，会增加管沟埋深，大大增加管沟造价，尽量不设在综合管廊内。
5综合管廊规划设计浅析
国内外综合管廊建设常用有三种形式：干线综合管廊、支线综合管廊、缆线综合管廊。
5.1断面尺寸的确定
在确定综合管廊断面尺寸时，首先应确定设置在此段管沟内管线的种类、数量，然后根据管线种类、管径大小、管线坡度要求、管理便利等因素来布置。原则上应尽可能地把同性质的管线布置在同一侧；当管线种类较多时应把电缆、控制、通信线路设在上侧；横穿管廊的管线应尽量走高处，以不妨碍管沟内通行为准；管线之间的上下间距及左右间距应满足规范要求；当断面受限制不可能加大而管线又太多布置不开时，可将小口径管线并列布置，中间留出一定的人行通道宽度。
确定管沟高度时，能满足管线安排及行人通行即可，高度不易太大。管沟在地下所占纵向高度太大将影响管廊外其他管线的通行。确定综合管廊宽度时，需考虑维修管理时便于通行，局部地段受条件限制可适当压缩，但应满足人能通行。
一般干线综合管廊的内部净高不宜小于2.1m。支线综合管廊的内部净高不宜小于1.9m；与其他地下构筑物交叉的局部区段的净高，不应小于1.4m。当不能满足最小净空要求时，可改为排管连接。干线综合管廊、支线综合管廊内两侧设置支架或管道时，人行通道最小净宽不宜小于1.0m；当单侧设置支架或管道时，人行通道最小净宽不宜小于0.9m[3]。
5.2综合管廊系统布置考虑的因素
1、城市功能因素
综合管廊建设目的是为了集约用地、减少二次开挖，那么他就必然应该建设在城市的中心区或交通运输非常繁忙、地段重要不宜开挖的地段，所以在综合管廊的系统布置上也必然应该考虑在城市的中心区或重要的产业区进行布置，以便充分发挥综合管廊的优势。
2、道路的因素
综合管廊建设的主要目的是为了避免道路的重复开挖，避免资源的浪费，所以在综合管廊的布置上尽量考虑在新建或需改扩建道路下布置综合管廊，以便做到在道路的建设或改扩建的过程中，一次性的建设综合管廊。同时综合管廊的布置也应与路网建设相匹配，应选择在区域的辐射性最优道路下布置综合管廊。
3、规划管线的因素
综合管廊的布置上很大一部分因素取决于规划纳入的各类市政管线，通常综合管廊内考虑容纳的管线主要有电力线路、通信线路、供水管线以及中水管线等。由于各种管线的特性是不一样的，不同的特性决定了在综合管廊的布置时考虑的重点的不同。①供水管线、中水管线：一般为压力管，主管口径较大，会使得综合管廊的断面过大化，经济效益差，所以纳入综合管廊的较多的是支管，口径往往在1m以下；②电力管线：高压电力线路有架空线和电缆沟（或电力隧道）两种形式，往往在城市的会选用架空线路的形式，而10kv的电力线路，在城市中现在大部分都采用的是电缆沟的形式，在综合管廊的规划中就必须考虑到尽量能容纳初选区域内高等级的电力线路及10KV的电力线路，故在综合管廊的规划中，将把电力线路的纳入作为基础和重点考虑；③通信线路：通信管线目前大部分采用光纤，占用的空间很少，纳入综合管廊对通信管线的管理和远期的维护都带来很多益处。
4、综合管廊系统布局原则
应以城市土地规划结构布局为核心，围绕城市市政公用管线布局，对主城区综合管廊进行合理布局和优化配置，逐步形成和城市规划相协调，城市道路下部空间得到合理、有效利用，具有超前性、综合性、合理性、实用性的综合管廊系统。综合管廊规划需结合相关规划，并考虑一定的远期预留。本着“高效、经济、适度、实用”的布置原则，综合管廊的重点研究区域为：①高密度开发区，管线接入接出较频繁，扩容可能性大的区域；②管线集中的道路（尤其是结合高压电力管线）。
5.3综合管廊平面布置要求
1、综合管廊原则上设置在道路下，平面中心线宜与道路中心线平行，不宜从道路一侧转到另一侧。
2、综合管廊应尽量布设在道路一侧的人行道和绿化带下，这样便于综合管廊投料口、通风口等附属设施的设置。
3、为了减少与排水管的交叉，综合管廊应尽可能的远离居住区用地红线。在不得已靠近道路边时也要确保有1米的距离。
4、综合管廊与铁路、公路交叉时宜采用垂直交叉方式布置；与相邻地下构筑物的最小间距应根据地质条件和相邻构筑物性质确定。
5.4综合管廊附属系统
综合管廊的附属系统包括电气系统、信息检测和控制系统、通风系统、消防及排水系统、标识系统。
除了以上这些位于综合管廊内部的附属设施外，还有部分附属设施位于共同沟外的地面上，包括人员出入口、通风口、材料投入口等。这些附属构筑物作为共同沟的重要组成部分，承担着共同沟内外的联络作用，共同沟内的管道及附属配件运输、安装，人员进出、应急逃生等均需通过附属构筑物来完成。
6结语
综合管廊作为城市道路地下空间开发利用的重要部分，在保障城市供应、克服城市规划与市政管线发展变化之间的矛盾、提升城市品位的前提下，对有效集约城市地下空间、节约用地、促进城市的可持续发展有着非常大的作用，其建设对优化城市环境、合理利用城市地下空间具有重要意义。
综合管廊在功能上要适应现代化城市的全面建设，在建设上要利用地下空间的有限资源，这就需要通过实施统一的规划及科学的设计，把握好建设综合管廊的时机，使其城市的全面建设和地下空间综合利用协调发展。近年来综合管廊在国内已经逐步呈现新兴发展的优势，在规划设计及管理方面也积累了一定的经验，这些都为综合管廊在我国进一步推广实施提供了基础。
参考文献
[1]李平，曲东.浅谈综合管廊建设[J].山西建筑2011.37(6).204-205
[2]穆宜，王小宁.地下综合管廊建设初探[J].供用电2010.27(6).45-47
城市综合管廊管理篇3
[关键词]综合管廊；土地资源；财政支持
中图分类号：tU990.3文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）04-0238-01
现如今，我国经济发展迅速，现代化进程也不断加快，为了更好地规划管理城市，我国开始在全国推广市政综合管廊建设。市政综合管廊能够将各类市政管线综合起来，统一进行管理，这种建设方案能够减少城市道路的重复开挖，避免资源的浪费和环境的污染，提高管线管理及资源利用的效率，为以后的发展预留地下空间。
我国政府也正是因为看到这点优势，越来越重视推广综合管廊，现在已经投入大量财力和精力来建设市政综合管廊，发改委、财政部等都下发了各类文件来支持综合管廊的建设。但由于建设时间过短，缺乏经验，不能清楚地认识这个建设项目，所以在实际实施过程中出现了一些问题，例如体制不完善，计划不准确等，本文为了更好地进行市政综合管廊建设，积极分析了我国市政综合管廊建设中存在的主要问题，并结合实际提出相应对策。
1.市政综合管廊建设概况
1.1发展历程
我国综合管廊发展历史较短，主要是开始于上个世纪九十年代，最主要的成就是在上海浦东新区建设了第一条规模较大城市地下综合管廊，而此时俄罗斯、日本等国家的综合管廊的发展到了一定规模，并积累了大量的理论与实践经验。政府在意识到综合管廊建设的必要性之后，开始采取了相应措施。2015年8月10日，我国公布了《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，提出了一些关于建设综合管廊的目标。
1.2概念
每个城市每一天都有很多工程在运行，工程的实施也就意味着各种管线的出现，而综合管廊就在这时发挥了它的作用，作为市政公共基础建设项目，它能将市政工程的管线集中起来进行统一管理，为城市的高效运行奠定基础，最终实现市政管线的统一规划和综合设计。
1.3综合管建设益处
我国通过上海、苏州等地区试点推行发现市政综合管廊建设能给城市的发展带来许多益处。首先，一旦管线出现了损坏，工作人员就能直接通过综合管廊来进行维修，不需要再重新开挖道路，避免资源的浪费，也避免了对市民生活造成的种种不便。其次，大部分管道都被安置在地下，如果失去了综合管廊的保护，管线就会和土地和地下水直接接触，时间一长，管线容易被腐蚀或者被其他物质损害，降低管线使用寿命。
综合管廊建设还有一个显著的优势就是节约土地资源。因为传统的管线埋设要求管线和管线之间必须保持一定的距离，这就造成了管线之间有许多空隙，浪费土地资源，而通过综合管廊这种集中埋设的方式，土地资源被充分地利用了起来。尽管综合管廊建设有很多优势，但事实上，目前我国市政综合管廊推广情况不是很理想，要想加快步伐，冲破阻碍还需要找出有针对性的方法来解决现有矛盾。
2.建设市政综合管廊中存在的问题
2.1法律法规不完善
由于我国市政综合管廊发展时间较短，所以相应的法律法规也不是很完善，在考虑城市规划或者城市基础设施建设的时候也时常忽略综合管廊的建设发展。表面上看，我国在法律层面对综合管道的发展有一定的进步，《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2015）、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）和《电力工程电缆设计规范》（GB50217-94）等都规范了综合管廊的建设，但这并不意味着综合管廊的实际实施情况就完全符合技术规范。经过调查，我们发现，许多城市执行力度差，实际施工情况往往和技术要求有或多或少的偏差，更严重的是许多普通城市不重视综合管廊建设，没有意识到其重要性，偏差的原因除了技术水平实在不能达到一定高度以外，也包括城市建设者忽视综合管廊建设，没有严格按照法规条文来建设市政综合管廊这个因素，政策往往不能落实到位使市政综合管廊建设进度停滞不前。
2.2初期投入成本大
虽然市政综合管廊建设具有种种益处，但在其实施前期需要大量钱财来支撑，初期投入成本太高也使得一些中小型城市没有实力来推进综合管廊建设。挖掘隧道和铺设管线都是一笔不小的费用，在初期建设就要投入如此大的一笔费用会让许多缺乏国家财政支持的小城市从一开始就缺乏市政综合管廊建设的前期条件。
2.3技术水平不到位，材料选择失误
首先，综合管廊的设计需要一定的技术支撑，因为初期设计时需要统筹考虑整个城市的工程系统，将各种管线集中在一起，同时还要考虑新旧工程系统之间的联系，有的新分支也需要和原来的路线进行对接，将原来的管线改建到新的综合管廊中难度颇大，种种需要考虑的因素夹杂在一起，无意间就提升了技术难度，而中小型城市没有相应技术人才，就很难完成整体设计。
3.解决市政综合管廊建设问题的对策建议
3.1提高工作人员技术水平
有关部门应重视提高设计人员的专业素质，进行组织培训，给他们提供一定的学习平台。设计人员在设计时要注意考虑问题的全面性，包括所选择的材料、新旧管道的联系、区域的扩充等都需要仔细思量。
3.2综合管廊重要性普及
一个城市的态度就能反映出这个城市建设者的态度，一个城市对综合管廊概念的茫然就能反映出这个城市建设者对综合管廊建设的忽视。所以要想推进市政综合管廊的建设，最主要的还是让所有城市管理者意识到综合管廊建设的重要性，让他们多加关注最新出台的相关的法律法规和政策，普及市政综合管廊的概念意义，让城市管理者清楚知道综合管廊的设计及建设方法。同时，国家也要注意政策的落实情况，积极督促各级城市综合管廊建设进度。
3.3国家财政支持
由于初期投入过大致使中小城市难以推进建设，国家应该在最初阶段加大财政在综合管廊方面的投入来增加城市的资金预算。为了提高资金利用率，可以先在部分城市进行试点，等到情况稳定并摸索到一定经验的时候就可以继续推广了。
3.4加强综合管廊管理力度
我国综合管廊建设的责任分担制度不完善，不同的管道建设归属于不同的机构来进行管理，这就增加管理的难度。当管道建设出现问题时，无法问责到具体部门，没有部门来承担责任自然也提不出完备的解决方案。除此之外，利益纠纷也是建设过程中经常出现的问题。要想解决这些问题，加强综合管廊的管理力度，就需要设立出独立的机构来专门管理工程建设，这个机构需要负责制定准确的责任分配制度，承担综合管廊的维护和管理工作，并且根据规章制度及时协调利益就纠纷，给综合管廊的正常运营提供保障。
4.结束语
市政综合管廊建设能提高城市土地资源利用率，延长管线的使用寿命，虽然短期之内需要投入一笔较大的资金，但是经过长期发展能得到相应回报。只有解决了以上出现的问题，综合管廊的建设才能真正步入正轨，并推动城市现代化进程。
参考文献
城市综合管廊管理篇4
关键词：综合管廊；政策；问题分析；设计方案
1综合管廊相关问题背景
建设城市地下综合管廊旨在合理地对城市地下空间加以利用，统一管理市政民生管线。武汉市作为国家中部崛起的重要都市，在城市现代化建设的过程中，有轨电车，地铁均在有条不紊地建设进程之中，海绵城市建设也在逐步规划推进。随之而来的，关于城市基础管线的解决方案――综合管廊建设也被提上了议程。
2014年6月3日，《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》明确指出“稳步推进城市地下综合管廊建设”。2016年5月24日，总理来到武汉CBD地下综合管廊施工现场，详细了解工程建设进展。2016年61号文《国务院办公厅关于推进地下综合管廊建设的指导意见》提出“已建设地下综合管廊区域，该区域的所有管线必须入廊”。
燃气管道作为可燃气体为载体的压力管道，一旦泄露后果堪忧。燃气管道入廊是否能够同时兼顾安全性与经济性尚无定论。2016年6月17日，住房及城乡建设部陈政高部长在电视电话会议当中强调“坚决落实管线全部入廊的要求，决不能一边建设地下管廊，一边在管廊外埋设管线。排水、燃气管线要求入廊”。由此看来，燃气管道入廊全面推进加以实行具有较大的可能性。
2针对燃气入廊的一些意见
武汉市人民政府《关于印发武汉市城市地下综合管廊管理办法的通知》（武政规[2016]7号）要求天然气管道入综合管廊，但由于国际上燃气管道入综合管廊的案例不多，为保证燃气管网的安全可靠运行，根据武汉市燃气管网的具体现状情况，为保证管廊的安全性，需满足下列要求：
（1）天然气管线纳入综合管廊时应敷设在独立管舱内。天然气舱内用电设备必须防爆，通风系统必须强进强排，此外需另设通风舱，并在一定间距内设置路面通风口。天然气管线设置在独立舱室内，首先是GB-50838《城市综合管廊技术规范》的要求。天然气在特定条件下，遇到火源，具有易燃易爆的特点。天然气舱室本身为密闭空间，自然通风状况较差，机械通风十分必要。此外，通风口占路面空间较大，需考虑与其他路面市政基础设施协调好施工区域。
（2）需考虑与其他市政管线的隔离与安全性问题及后期改管的作业断面。由于管廊的寿命较长，对于燃气管道路由变化产生了限制，也对后期管道维修施工造成了障碍。敷设在管廊中的燃气管道路由很难变更，造成一些改管的困难，应考虑后期燃气管道改管的作业断面和空间。另外，输配供管分支出舱与其他舱室的交叉，尤其对于供电线路交错的情形，需着重考虑隔离与安全性问题。
（3）鉴于防恐、防暴、防盗的相关需求，建议管廊内逃生舱设置为内部可开，外部不可开的模式。天然气遇明火易燃，密闭空间易爆，外部人员投掷火种易造成安全隐患。结合天然气易燃易爆的性质，天然气管廊很可能成为反恐关注的重点部位，需采取视频监控等措施加强对管廊的保护。
（4）由于天然气管廊为地下密闭空间，在运行安全方面专业性要求最高，建议管廊运行管理者应有专业化管理经验，政府对经营资格需严格审核把关，以便保障天然气管廊的安全运行。
（5）燃气管廊阀门若设置在综合管廊内部时，阀门应具有远程开关的功能，且舱内分段应设置可燃气体报警装置与燃气管网调度系统联动。
3针对燃气管道入廊的要求，几种可行的施工方案
分析燃气管道入廊的难点，究其原因，一是燃气本身的化学性质决定了它对安全性具有很高的要求，二是目前燃气直埋的成本较之管廊要便宜许多。目前俄罗斯等部分欧洲国家的综合管廊中较少涉及到燃气管道，日本的燃气管道入廊率较高。此外，日本在综合管廊的建设过程当中具有较为丰富的经验，其关于综合管廊的《共同沟设计总则》中要求燃气管道最好具有单独的舱室。目前我国的《城市综合管廊技术规范》也要求燃气管道入廊需要有单独的舱室，也是因为考虑到了燃气遇明火的易燃易爆的特性。
图1为深圳大梅沙-盐田坳共同沟大样图简图，该项目建于2007年，2008年开始投产，运营S护成本较高且有多处泄漏隐患，期间曾发生过沟内补偿器法兰连接处漏气。
图1深圳大梅沙-盐田坳共同沟大样资料
从图1中可以看出，燃气管道相当于以箱涵的形式内衬于管沟内部，右上方设置有燃气探头。在此方案的基础上，适当优化，有以下几种可以考虑的方案：
（1）考虑将燃气管道单独以小型舱室的形式置于侧上方，管廊内一侧设置可开启检修门，在燃气管道舱室顶部的燃气阀门位置处或其他易漏点处设置井室及通风泄压口，管线巡查人员既可以从管廊内部打开检修门对燃气管道进行检查维护，也可以通过开启特定位置的上部井盖对燃气管道进行维护。这既满足了燃气管道单独舱室的规范要求，也利于维护检修。管廊内内部检修用的可开启检修门可设置玻璃屏障，方便管道维护人员在不打开检修门的情况下了解燃气管室内部的异样。
图2第一种方案示意图
（2）第二种方案相当于在管廊上方，以箱沟的形式将燃气管道舱室作为管廊的连接体进行处理。国内目前已有类似的管廊保护方案出现过。此方案与直埋燃气管道的保护方式较为接近，因此产生的运维费用较低。此方案由于与主管廊相互独立，因此燃气管道泄漏对于主管廊的影响是最小的。
4燃气管道入廊的前景分析
笔者认为，在武汉地区，甚至全国地区，燃气管道入廊是大势所趋，可能需要相关政策的支持及继续探索研究的成果。已建的武汉CBD中央商务区综合管廊与规划建设的沿临空港大道、三店西路、泾河南路、规划五路及规划四路的综合管廊都曾经考虑过燃气管道入廊，最终因为条件不成熟暂缓进入。2016年，中国燃气协会举办了多次关于综合管廊的意见征集活动及研讨会，关于燃气管道入廊的具体细则将会在新版本的GB-50838《城市综合管廊技术规范》中给出。综合管廊本身作为一种规范化市政管线，减少拉链路，美化都市环境的工具，在国外已经取得成效，应该结合中国国情进行改良推广。
参考文献
[1]中国土木工程学会燃气分会.2016年中国燃气运营与安全研讨会专题报告[R].
[2]GB50838.城市综合管廊技术规范[S].中国建筑工业出版社.
[3]武汉市天然气有限公司.关于对《武汉市城市地下综合管廊管理办法的通知》的建议[Z].
作者简介：徐小丰（1992，07-），男，籍贯：湖北随州，学历：大学本科，工作单位：武汉市天然气有限公司，职称：助理工程师，主要从事工作：技术策划、方案审查。
余康宁（1989，02-），男，籍贯：湖北孝感，学历：大学本科，工作单位：武汉市天然气有限公司，职称：助理工程师，主要从事工作：市场营销、项目管理类。
城市综合管廊管理篇5
8月10日，国务院办公厅印发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确地下综合管廊的建设目标，“到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。”
住房和城乡建设部副部长陆克华在7月31日国务院政策吹风会上称，要在加大财政投入的同时，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方式，鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理。
引入民资来分散中央与地方财政压力的初衷虽好，但能否落地，关键还是要看能否建立起合理的费用分担机制，来保障社会资本的投资收益。
即便建立起费用分担机制，也要面临七大类近30种市政管线分属不同部门管理的复杂局面。各自为政的利益格局能否被打破，也是地下管廊能否从设想走向实践的关键。
“费用的合理分担不是个难事，但制定了方案，怎么落实下去确是个难事。”承担了哈尔滨和六盘水的地下综合管廊实施方案编制工作的北京大岳咨询有限公司总经理、城市开发专家金永祥对《财经》记者坦言。拉动万亿投资
陆克华在7月31日吹风会上透露，今后城市新区，各类园区、成片开发区域的新建道路需要同步建设综合管廊，仅这部分一年大概就有4000公里左右；加上老城区，每年可以建设的综合管廊大概有7000公里-8000公里左右。
根据陆克华的测算，1公里管廊投资额1.2亿元左右，8000公里的综合管廊建设将带动近万亿级别的投资。
住建部部长陈政高在4月29日的全国城市地下综合管廊规划建设培训班上坦言，地下综合管廊每年能拉动的直接投资就是1万亿元。这还没包括间接拉动的投资，如果加上间接拉动的钢材、水泥、机械设备等方面的投资，以及大量的人力投入，拉动经济的作用那就更大了。
万亿投资的拉动需要循序渐进来实现，最先进行尝试的是十个试点城市。陆克华介绍称，住建部与财政部共同部署了地下综合管廊建设工作，计划三年内在包头等十个试点城市建设地下综合管廊389公里，总投资351亿元。
其次，以试点示范带动全国建设地下综合管廊建设。目前全国共有69个城市在建的地下综合管廊，约1000公里，总投资约880亿元；吉林省在全省范围开展地下综合管廊建设，三年内计划建设1000公里地下综合管廊，总投资约1000亿元。
未来，地下综合管廊建设还将纳入整个城市基础设施“十三五”规划。
之所以大规模密集地建设地下综合管廊，最根本的是解决安全问题，包括解决城市内涝和管线事故频发等问题。
隧道及地下工程专家、中国工程院院士王梦恕对《财经》记者感慨，一下大雨，大量雨水被混凝土所阻挡，水渗不进去，又流不到地层中，经常造成洪灾和人身伤亡。
今年入夏以来，多个城市频频传来暴雨内涝的消息。2015年6月2日，南京一天之内降雨量相当于54个玄武湖。7月23日，暴雨袭击了武汉致全城被淹。据统计，截至今年7月中旬，全国已有98座城市因暴雨内涝受淹，“城市看海”已成中国城市的通病。
王梦恕认为，必须根据城市地区高低分区将雨水排入地下储水管中。不同于上水管、天然气管、一般电力管、通风光纤等管线，它们一般埋设在地下10米左右，而排水管道、污水管道、日常下水道应埋设在地下50米深度，不占用地下50米以上的空间，之后可以集中进行水处理和再利用。
“排水管道和污水管道这两个管道建设非常必须，应尽快规划、设计、施工。”王梦恕强调。
管线规划缺乏统筹、资料不全且不共享，以及管线自身的老化导致的管线“病况”不断、事故频发，也使地下综合管廊建设成为当务之急。中国城市规划协会地下管线专业委员会副秘书长刘会忠介绍，60%的管线安全事故是挖掘事故，即在铺设一条供水管的时候不知道排水管在哪、热力管在哪，所以铺设的过程中把其他管线挖断了。
提高城镇化发展质量，美化城市景观，避免反复开挖地面造成的“马路拉链”和错综复杂的城市上空“蜘蛛网”，也是建设地下综合管廊的意义所在。
地下综合管廊建设还可以在经济下行背景下，有效带动投资，拉动社会资本投入，打造经济发展新动力。
陈政高在全国城市地下综合管廊规划建设培训班上，对各省（自治区、直辖市）住建行政主管部门主要负责人坦言，“今天来了很多城市的市长，你们应该知道，现在可投资的地方还有多少，已经没有多少空间了。所以要想办法拉动投资，综合管廊建设是其中的一个办法。”
2013年全国固定资产投资额为44万亿元，2014年是50万亿元。1万亿元地下综合管廊的投资大概占到其中2%。“2%比例也是不小的投资了。”陈政高说。
金永祥也对《财经》记者坦言，“现在国家的经济发展还得靠投资拉动，要投资就必须保证一定的规模，但现在好多基础设施都建完了。高铁、高速公路等大规模的建设都建完了，现在最缺的是什么，就是市政设施。所以从投资角度讲，地下综合管廊建设也是必要的。”ppp破地方财政之困
中国许多已建成的地下综合管廊多采用“政府投资、企业租用”模式。这一模式的投资基本上全部依赖地方政府财政投入，一旦地方财政难以持续，管廊建设便面临暂停的命运。这也是中央财政和相关部委此次倡导ppp模式的原因所在。
2003年，投资1500万元、规划为3公里的松江新城示范性地下共同沟工程，在323米处戛然而止。上海松江新城建设发展有限公司的相关人员当时在媒体上坦言，建设示范性共同沟，是希望能够提升该地段的房产品质，建成国际先进的示范性小区。但是后来的实际情况如房产的价格与开发商期望的价格有差距，短期内难以收回成本。没有了资金，后期的投入就因此停止了。
“据我了解，这个项目落地到县一级的可能性非常小。因为根据我们掌握的情况，今年地方财政的收支矛盾非常突出。”承担了“十三五”城镇化课题研究工作的财政部财政科学研究所研究员王泽彩也对《财经》记者表达了类似的担忧。
为了破解地方财政不足的困局，决策层多次鼓励地方政府采用特许经营权等方式，引入社会资本。8月10日的《指导意见》要求，要明确设施主体，鼓励由企业投资建设和运营管理地下综合管廊。
“去年开始，财政部成立了ppp项目管理中心，负责ppp项目的统筹安排；同时在财政部金融司专门设置ppp管理处，主要负责ppp政策制度设计。”王泽彩向《财经》记者透露。
财政部正在研究建立部级的ppp引导基金。根据此前媒体的报道，该基金规模大致有几十亿元，全部来自财政资金，将来不一定会投具体项目，可能会投到地方，帮助省级政府成立类似的、具有政策引导作用的“基金中的基金”（FoF）。
为了鼓励试点城市采用ppp模式，中央财政在给予地下综合管廊试点城市专项资金补助的基础上，还对地下综合管廊试点工作采用ppp模式达到一定比例的，按补助基数奖励10%。
王泽彩总结，中央层面的动作都比较大，从政策制定、制度安排、组织架构到具体项目的具体管理指南，还有财力的安排，都做了安排以保障地下管廊ppp项目的顺利推进。
谈到ppp模式对于地下综合管廊建设的意义，财政部财科所研究员、中国财政学会公私合作研究专业委员会秘书长孙洁分析，一是可以减轻地方财政压力，综合管廊投资规模都比较大，如果用ppp模式，一方面可以解决地方政府投入不足的问题，另一方面，可以将政府债务转为企业债务；二是保障工程施工和运营的效率，建完之后，综合管廊的维护和管理由项目公司来负责，而管廊的收益取决于管廊的质量，因此项目公司会花力气保障管廊质量。
顶层设计传出诸多利好，地方也积极响应。据不完全统计，仅7月27日至8月3日，就有六盘水、哈尔滨、白银等五个试点城市密集发出综合管廊招标公告，积极采用ppp模式引入社会资本。
《财经》记者与各试点城市的地下管廊ppp项目负责单位和招标机构联系后得知，目前各地的项目正处于火热的招投标过程当中。哈尔滨住房和城乡建设委宣传处李一男对《财经》记者坦言，现在处于招标公示阶段，招标单位仍未确定。
白银市地下综合管廊ppp项目采购机构、北京思泰工程咨询有限公司经理李南则对《财经》记者透露，“白银的社会资本已经进入，刚把社会资本的招投标程序走完，现在正在由政府和社会资本共同组建项目公司。”利益格局重组
引入民资初衷虽好，但能否成行、能否顺利吸引社会资本，关键还在于保证管线入廊和缴纳入廊费，以及提供一定的财政补贴，建立合理费用分担机制，以实现社会资本投入后获得合理的回报和收益。
金永祥认为，管线单位不愿意缴费，不单纯是费用合理分担的问题，更重要的是现有的管线利益格局不好打破。
要想在地下管廊项目中成功推行ppp模式，孙洁认为关键在于四个方面的落实，一是保证政府与企业是公平、平等的关系；二是项目收益要保证盈利但不暴利原则，这是吸引社会资本的关键环节；三是要建立风险合理分担机制，让最适宜承担风险的一方来承担风险，比如政策法律风险由政府承担，而运营风险由企业承担；四是要建立监督管理机制，要保证公开透明，使社会利益不受侵害。
其中，如果希望社会资本进入管廊建设当中，为地方政府承担公共产品供应的职责，地方政府就应当相应地保障好社会资本的投资回报。
为了保障投资回报，《指导意见》要求，实行有偿使用制度。即入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费。
事情远没想象中那么简单。在1994年土建竣工、2001年配套全部结束的上海浦东新区张杨路共同沟工程，直到今天，仍有部分闲置。据悉，目前管线进入共同沟是免费的，然而不乏管线单位顾虑共同沟今后早晚要收费，因此“绕道而行”，仍在张杨路周边道路开挖自己的管线。
刘会忠认为，建设综合管廊的费用远高于管线的直埋成本，是管线单位绕道而行的根源。
不入廊可以从立法的角度来解决，即强制要求管线单位入廊。但刘会忠认为，更应该从市场的角度、从成本核算的角度来考虑管线单位的利益，设计好费用的合理分担机制，从而使管线单位有动力入廊。
日本与台湾地区基本上都采用道路管理者和管线单位共同承担的费用分担机制，可供借鉴。台湾将地下综合管廊建设成本在两者之间承担的比例进一步确定为，由主管机关承担三分之一，管线单位承担三分之二，其中，各管线单位以体积（所占空间）和传统埋没成本为基础，计算体积乘以每挖方的传统铺设成本占所有管线单位总和的比例，作为分摊比例。
根据中国台湾地区的经验，传统埋没成本大约占共同沟成本的60%，因此管线单位承担三分之二，基本上是负担了跟原来一样多的资金，所以这种方法易被管线单位接受。
刘会忠认为，地下管廊作为一种准公共产品，也需要地方财政的支持。而不是把成本全部推给管线单位，最终导致涨水费涨电费等后果。
福建省厦门市实际上已经参照了台湾的做法。2013年11月，厦门出台了城市综合管廊使用费和维护费收费标准，以厦门市市政工程设计院测算的各类管线使用费直埋成本为基数，加上市政公用业成本费用利润率平均值2.6%，拟定综合管廊使用费试行标准。
维护费以相关部门调查测算出的各类管线单位综合管廊维护费定价成本为基数，加上市政公用业成本费用利润率平均值2.6%，拟定综合管廊维护费试行标准，再按各类管线设计截面空间比例分摊，目前这一收费标准还在运行之中。
这一做法以“保本微利”为原则，以直埋成本为基础加上微利得出使用费，以测算的维护成本为基础加上微利得出维护费，再按照占用空间等原则在各管线单位进行分摊。
刚成为地下管廊十个试点城市之一的苏州，在ppp模式及建立费用合理分担机制方面也有所尝试。
苏州在今年初，由城司牵头，与供电、水务等多家管线公司共同出资组建了苏州城市地下综合管廊开发有限公司，作为苏州市范围内地下综合管廊投资建设运营的主要实施主体，被授予特许经营权25年。
苏州地下综合管廊公司相关负责人向《财经》记者介绍，管廊公司注册资本金目前为1亿元，其中城司占股65%，各管线单位占股35%。之后，管线单位可能会增资扩股。
今年10月前管廊公司将要开工建设城北路地下综合管廊项目。上述负责人称，该项目由管廊公司投资建设，然后由管线单位缴纳入廊费和维护费，中央财政三年内每年给予苏州市3亿元补助资金以收回成本。
“入廊费标准正在与管线单位协商中。”上述负责人说。
中国七大类近30种市政管线分属不同部门管理，统筹协调工作相当难做。管线单位利益相关者的奶酪被动，才是地下管廊建设背后深层次的现实阻力所在。
金永祥坦言，“有些人是以市政管线为生的，现在机制转变了，不建管线要建管廊了，以它为生的人怎么办？这是不能回避的现实问题。”
国办2014年6月下发的《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》提出，要鼓励管线单位入股组成股份制公司，联合投资建设综合管廊。苏州地下综合管廊公司的成立，也是一种落实到实践上的尝试。这让利益相关者参与其中，实际上是做出了一种妥协式安排。
这种尝试的推行效果如何，金永祥认为，这是一种可能的创新，能不能成功还不一定。
城市综合管廊管理篇6
[关键词]综合管廊；电气工程；配电设备；问题探究
中图分类号：tU990.3文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）04-0199-01
在以往城市化建设过程中，政府部门采用了多种方法旨在减少城市用地浪费现象的出现，在多次进行研讨及实地考察后发现，城市综合管廊系统在市政建设中起到的作用不可替代。综合管廊系统在满足城市正常需求的前提下，同时减少了以往市政建设所占用的地面空间，同时也为后期的检修维护工作提供了便利。由于国内综合管廊系统仍处于初步发展阶段，存在很多问题，本文对于在市政建设中综合管廊电气工程中遇到的若干问题，进行探讨，旨在在今后的市政建设中避免以往所犯过的错误，使得综合管廊的作用能够得到充分的利用。
1.综合管廊概述
综合管廊，又被称作共同管道，为城市建设中地下城市管道的统称。简而言之，就是在城市地下空间，为城市建设中所需要的通信电缆、燃气、暖气、供水系统统一建设一条快速公路，使得市政所需物品能够准确地运输到特定的位置，为市民生活提供便利，所以，综合管廊和市民生活息息相关，综合管廊是市民正常生活的保障措施，是保障市民生存要求的生命线。综合管廊电气工程为综合管廊工程中必不可少的基础工程，其中主要包含了消防系统、排水系统、报警系统等基础设施。在过去的城市建设发展规划中，综合管廊工程的技术飞速发展，其中所包含的电气工程系统也越来越科技化，人性化。
2.综合管廊发展概述
2.1综合管廊在国外的发展概况
由于国外有些发达国家推行城市化建设较早，所以，综合管廊的出现在国外已经拥有了大约一百多年的历史，所以，国外在于综合管廊设计，规划，施工以及使用都拥有可以借鉴的地方。其中，法国最为典型，是全球范围内，综合管廊系统都是最完善也是最便利的。从最开始的1833年，巴黎为了缓解环境污染的压力，以及市政建设中管线铺设的基本问题，开始修建城市地下工程――综合管廊，截至今日，巴黎综合管廊中包含了电力、通讯、煤气灯基础设施得管线铺设，长度达到了100多公里，形成了标准化且完善的地下综合管廊系统，为巴黎市民的生活及市政建设都提供了有利的帮助。
2.2C合管廊在国内的发展状况
由于我国城镇化建设推进较晚，我国建有综合管廊的城市并不多，目前为止，仅有北京、苏州、深圳、上海等城市建设有综合管廊系统。造成国内这种现状的原因并不是因为资金短缺，也不是不具备建设出能够被城市所利用的综合管廊系统。只是在城市规划之时，综合管廊系统意识淡薄，或者产生了利益纠纷，从而耽搁了综合管廊的建设。由于综合管廊需要在初步规划及建设的时候投入大量的人力财力，也是各地政府在对城市进行规划建设的时候对综合管廊搁置的原因之一。很多地方政府没有认识到综合管廊对于市政建设的重要性，只着眼于眼下的大笔资金投入，没有考虑到综合管廊一旦建成，后续所减少的支出以及效益。台湾政府曾经有一份提案表明，一条长度为6.5公里的综合管廊，前期投入投资约为五亿新台币，但是半个世纪所获取的效益却可以达到近两千亿元。这样看来，综合管廊建设的收益是可观的。
3.综合案例分析
3.1案例概述
国内某创新技术开发区，总用地60万平方米，其中建筑面积约占90%，整块用地共被分割为13个区域，主要用于办公及技术创新，少量被用为绿化记市政设施。每个地区除了电力、通讯及给排水外，另外配备有污水处理、电力系统、照明系统等配备设施。地下综合管廊建设为直埋矩形钢筋混凝土结构，整体长度为两公里，下挖6米，综合管廊高度为二点六米，路面宽度按照单位长度1米计算。所建设综合管廊中所布置的各个管道走线应当互不干扰；光纤电缆应当与高压电缆分割开来，热力管道应当与电力管道铺设在统一舱室，综上所述，本处综合管廊应当铺设三个舱室，供电舱、热水舱及冷水舱。由于热水舱室应当铺设高低位供水系统，单词取暖热水回水管道、两侧铺设钢架，间距在五米左右。
3.2供配电系统概述
3.2.1供电系统设计
在综合管廊供电系统中，包含了很多附属设备，大致可分为：应急照明系统、健康设备及消防设备，此类设备属于二级负荷设备，均可采用二级负荷设备供电原则，其余的设备使用三级负荷。由于用电负荷较大，需要考虑发生电路短路等造成的火灾隐患，所以，供电设备应配备相应的阻燃材料及消防设备。此段综合管廊系统总长超出了一千五百米，经实地电路测压，应采用10千伏的供电设备，并安装开关舱室及相应的变压设备，为综合管廊提供可靠稳定的电源，同时可以供给管廊内部的通风，消防等用电设备。
3.2.2管廊内部照明系统的设计
综合管廊内部的照明系统分为两种，一种用于日常工作室的照明，另外一种则适用于发生意外情况下的照明。管廊内部的照明系统是必不可少的，不仅是处于安全考虑，另外也为日常工作人员进行综合管廊内部设施的检测与维护提供了方便，具体的照度应按照行业标准及国家规范进行设计。不同的管廊位置应使用不同照度的光源，为节约能源，综合管廊内部照明系统一般在工作人员进行检修及维护时开启。在紧急情况下，管廊的应急照明措施应当开启，并应设立相应的逃生通道的指示标志，这些应急设备应当在日常工作检修及维护中重点查看，避免发生安全事故。另外，所设立的逃生标识应当位于醒目位置，由于管廊内部管道系统错综复杂，应当避免管廊走线遮挡标识的情况发生。总而言之，照明系统不仅是日常管廊工作的必须要素，也是避免安全事故发生的重要方式。
3.3.3综合管廊内部电缆的敷设
上文已经提到，未避免短路所造成的的火灾事故，管廊内部电缆均采用阻燃电缆，选择电缆时候应当严格遵从行业规范，不能擅自更改电缆截面及长度，以免发生安全事故。由于本项目综合管廊铺设照明之路约为三百米，照明系统的选择应当选择0.45/0，75kV（3×6）平方毫米的阻燃电缆设备，消防设备以及管廊内部排风设备所需要的绝缘电缆应当为1kV（4×10）mm2阻燃设备电缆，以保障施工安全。
4.结语
综合管廊的重要性正在逐步被市民及政府所接受，它符合科学发展观，同时也为市民及市政工程提供了便利。不仅能够节约空间，同时为各大管道的检修提供了便利，所以我国需要提高综合管廊的重视，对综合管廊规划及其内部电气工程做详尽的研究与探讨，从而引领综合管廊在各地的发展态势。虽然综合管廊当下需求量大，但是我国综合管廊规划及建设仍与发达国家存在一定的差距，这就需要我们共同改进创新，深入研究综合管廊系统，共同让城市规划更为合理。
参考文献
[1]GB50838―2015，城市综合管廊工程技术规范[S].
城市综合管廊管理篇7
[关键词]综合管廊；管线；入廊
中图分类号：tU990.3文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）02-0163-01
根据《城市综合管廊工程技术规范》城市工程管线：给水、雨水、污水、再生水、电力、通信、天然气、热力等市政公用管线可纳入综合管廊。根据工程特点对相应的管线是否入廊进行分析。
1常规管线入廊分析
1.1电力管线
目前在国内许多大中城市都建有不同规模的电力隧道和电缆沟。电力电缆具有不易受管廊纵断面、横断面变化限制的优点。电力管线从技术和维护角度而言纳入地下综合管廊已经没有障碍。
1.2给水管道
给水（生活给水、消防给水）、再生水管是压力管道，管道布置较为灵活，且日常维修概率较高。管道入廊后可以克服因管道漏水、管道爆裂及管道维修等因素因素引起的交通影响，可为管道升级和扩容提供方便。给水管道适合纳入管廊。
1.3通信管线
根据通讯专业的规划，通讯管线包括电信管线、有线电视管线、信息网络管线等。
目前国内通信管线敷设方式主要采用架空或直埋两种。通信管道纳入管廊为后期维护更换提供便利，为未来发展预留空间。通信管道敷设方式灵活，适合纳入管廊。
1.4热力管道
在我国北方的大多数城市，由于冬天采暖需要，目前普遍采用集中供暖的方式，并建设有专业的供热管沟。
供热管线需采用双管铺设，直埋敷设时容易受到土壤和地下水等多种因素引起的腐蚀，且供热管维护较为频繁，纳入综合管廊后方便维修并可以有效延长管道的使用年限。
供热管线进入综合管廊需要考虑管道尺寸较大，占用空间巨大，直接影响综合管廊的整体造价。热力管道的运行季节性较强，运行过程中管道温差变化幅度较大，管线出现故障的几率较高，管道维修比较频繁。因此，将供热管道放进地下综合管廊，有利于监控检查、提前发现问题，且维护施工方便。
因此本次方案将热力管线纳入综合管廊。
2天然气管线
虽然根据国内外相关设计规范的规定，燃气管道可进入地下综合管廊；本规划拟从以下几个方面对燃气管线是否纳入地下综合管廊进行分析：
2.1燃气管道事故的特性
敷设在城市道路下的燃气管道有发生燃气泄漏和爆炸等事故，造成事故的原因主要有如下方面：
1）燃气管道埋深较浅被压坏。2）由于部分道路地质条件较差，造成道路部分不均匀沉降和道路开挖施工不当，造成燃气管道被挖断，导致燃气管道断裂发生泄漏。3）埋地燃气管道受到土壤的腐蚀。4）管道阀门处易受到阀门两端管道不均匀沉降，发生变形，造成管道泄漏。5）由于燃气管道泄漏后集聚达到一定的浓度，遇到明火后发生爆炸。
2.2燃气管道进入地下综合管廊的优缺点
从燃气及燃气管道本身的特性出发，结合燃气管道事故发生的一般原因及特点，燃气管道纳入地下综合管廊，其优点主要表现以下方面：
1）燃气管道不易被压坏。2）燃气管道不会受到地质条件的限制。3）燃气管道不会受到土壤的腐蚀，使用寿命延长。4）燃气管道、阀门等易于安装检修。5）燃气管道不会由于道路施工不当而造成管道破坏。6）减少了道路开挖修复工作量，同时减少对周围环境的影响。
其缺点主要表现在以下方面：
1）管道一旦发生泄漏，易对人生安全带来影响。2）燃气管道发生泄漏后，达到一定浓度后，如遇明火，易造成爆炸等事故。3）为了使燃气管道能正常安全运行，需配置一定的仪表设备对燃气管道进行监测，对运行管理要求较高。
2.3相关设计规范
《城市综合管廊工程技术规程》（GB50838）中的第4.3.4条规定“天然气管道应在独立舱室内敷设”。
《城镇燃气设计规范》中的第6.3.7条规定“地下燃气管道不得在堆积易燃、易爆材料和具有腐蚀性液体的场地下面穿越，并不宜与其他管道或电缆同沟敷设。当需要同沟敷设时，必须采取有效的安全防护措施。”
根据《城市综合管廊工程技术规范》天然气管道应在独立的舱室内敷设。燃气管道进入地下综合管廊不会受到土壤的腐蚀，使用寿命延长；管道、阀门等易于安装检修；管道维修及扩建避免开挖修复道路，减少对周围环境的影响。从维护检修角度考虑，燃气管敷设于地下综合管廊内有明显的优势；从安全因素来考虑，通过采用单独天然气舱的技术措施，也可以解决燃气管道的安全问题。燃气管道采用压力输送，敷设方式灵活，适合入综合管廊。
3排水管线
3.1排水管线布置在地下综合管廊内的特点分析
排水管线分为雨水管线和污水管线两种。在一般情况下两者均为重力流，管线需按一定坡度埋设，满足流速要求。采用分流制排水的工程，雨水管线管线基本就近排入水体。
地下综合管廊的敷设一般依道路坡度顺势敷设，排水管线纳入地下综合管廊，地下综合管廊建设需要考虑污水排水管线敷设坡度要求。当综合管廊坡向（即道路坡向）与排水管道坡向反坡时，由于雨水、污水管是重力流管线随着流向埋深越来越深，若放于地下综合管廊内，会相应增加地下综合管廊埋深，提高地下综合管廊投资。当综合管廊坡向（即道路坡向）与排水方向一致或局部段反坡，且坡度满足排水管道要求时，排水管道敷设不会增加综合管廊的埋深，排水管道入廊方便排水管道的检修维护和将来管道扩建，避免因管道维护和扩建对道路影响。
3.2排水管线入廊技术分析
排水管道入廊在节约地下空间、监测渗漏破损、维护修补及远期扩容等方面具有一定的优势，但在管道清疏管理方面国内尚无先例，缺乏成熟的经验，因此，排水管道是否纳入综合管廊，因经技术经济及综合效益分析下确定情况下确定。
通过对比分析后，将雨污水管道纳入综合管廊，在对城市的影响、管道的维护管理以及未来远期更新扩容等方面看有比较明显的优势，但将排水纳入管廊对排水及管廊的竖向均有一定要求，技术上也未完全成熟，且尚缺乏成熟的清疏经验。
根据《兰州市综合管廊专项规划》（2016年4月），本区域内排水管线不纳入综合管廊内。
根据住建部陈政高部长电视视频讲话要求，污水管道需{入管廊，本次管廊设计南滨路及东西向污水管不纳入管廊，南北向S084#、B096#、t098#等3条考虑污水纳入管廊。
南滨路现状污水管道埋深深度较大，在7～8m，若考虑入廊，对管廊整体尤其是下游埋深要求较高，不经济；南滨路现状污水管道管径Dn1000，国内目前针对大管径污水管入廊在清疏、维护和管理等方面存在诸多问题未解决，还未成熟，因此暂不考虑南滨河路污水管入廊。
东西向管廊若考虑污水纳入管廊，会因上下2层管廊交叉导致下游管廊埋深加大而投资增加，因此东西向B091#及S095#等2条管廊未将污水纳入管廊。
根据甘肃省城乡建设厅关于转发《住房与城乡建设部关于提高城市排水防涝能力推进城市城市地下综合管廊建设的通知》的通知（甘建城[2016]273号文件），雨水管道是否需要纳入管廊，需要因地制宜，科学推进。结合大滩片区道路规划及雨水入廊条件分析，暂不考虑雨水纳入管廊。
参考文献
[1]《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2015）.
[2]《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）.
城市综合管廊管理篇8
“中心！中心！我是071号城管监督员，向中心报告：建国道春明市场对面有个雨箅子丢失。”安维萍是廊坊市一名城管监督员，在5月23日的例行巡查中，她发现了上述情况，立刻用掌上“城管通”呼叫监督中心进行上报。
监督中心工作人员核实信息后，迅速将情况反馈到了相关单位。很快，廊坊市政处的施工人员就来到现场，将丢失的雨箅子补装完毕。整个过程从发现到解决还不到一个小时。
去年12月，廊坊市在全省率先开通数字化城市管理系统，将市区建成区划分成228个网格区域。164名城管监督员对所分管网格区域进行全时段监控，发现问题第一时间反馈，使相关部门能迅速处理。系统运行以来，先后立案16270件，办结15380件，结案率达到90%以上。市民身边的井盖丢失、自来水水管破裂、露天烧烤污染、垃圾乱堆乱放等烦心事，都可以通过这张数字化“大网”，在最短时间内得到妥善处理。
数字化管理只是廊坊市综合执法局创出的靓丽名片之一。创建无违章建筑，无私搭乱建，无废品回收站点、煤场、砂石料场、洗车站点滥设，无露天烧烤，无乱贴乱画，无乱设牌匾的“六无市区”，创建让非法小广告无立足之地的“无癣城市”，创建“和谐拆违”、门前十包责任制、户外广告精品工程……提起这些，廊坊市民无不拍手叫好。
在推进人性化城管上，市综合执法局也取得了明显成效。在清理丰盛路、裕华路卖菜摊贩占道市场时，他们并没有采用简单的驱赶方式，而是多方协调，开辟了两块规范的蔬菜批发市场，引导摊贩到市场内经营。修车、修鞋、修锁摊点与市民生活息息相关，但以前缺乏统一管理。他们对市区260个修车、修鞋、修锁摊点进行统一规划、围档、管理。这些化堵为疏的人性化举措，既保障了困难群众生计，方便了市民生活，也提高了城市管理水平。
在改变凭经验办事的惯性思维上，市综合执法局大胆创新，积极探索城市管理崭新模式，构建“大城管”格局。为建立长效管理机制，全面推行“门前十包”责任制；为了进一步理顺城管执法与有关单位的关系，建立了城市管理联席会议制度；为了发动市民参与城市管理，建立了以“执法服务进社区、进学校、进街道、进门店”为主要内容的宣传教育引导机制，城市管理形成了全民参与，相互监督、共同规范的新格局。
城市综合管廊管理篇9
[关键词]地下空间；开发；地下管廊；功能；扩展
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2016.20.089
[中图分类号]tU984.113[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2016）20-0-02
0引言
随着国家经济的发展，城市化进程的提速，大型城市人口越来越聚集，交通越来越拥挤，城市化进程使工地资源利用越来越紧张，地下空间的开发和利用已经成为必然发展趋势，而地下空间发展过程中必然会出现连接各建筑的通道结构。当今，由于城市中出现“马路拉链”与“城市蜘蛛网”等与城市景观不协调，以及城市给排水系统跟不上城市的发展速度等情况，国家大力发展地下管廊。当今我国城市地下空间开发以单功能通道（如地下人行道）为主，而西方发达国家的地下通道系统很多已经集商业、通行、管道等多种系统为一体，地下空间环境不断向地上环境接近，整个地下空间的使用效率不断提高，地上空间与地下空间逐渐成为一个有机整体。我国的地下空间发展处于起始阶段，很多地下空间结构和系统发展各自为政，地下管廊更是为了跟上城市的发展速度而备受支持，未经过合理规划的地下空间建设，则会在后期开发中出现问题。地下管廊连通整个城市尤其是城市密集地区的特殊作用可以使其成为连接各个地上地下建筑的通道，其功能不限于铺设管道，还具有其他功能，将地下管廊的作用发挥到最大，不断提升地下空间的利用效率。
1地下空间开发和地下综合管廊
地下空间开发利用是指对城市规划区内地表以下的空间，根据人类某种需求进行开发利用，如地下商场、人防工程、地铁、地下通道和地下停车场等，是一种当今各大城市正在开发的新型资源。
地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力与燃气等市政管线的公共隧道。隧道中设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。它是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于铺设市政公用管线的市政公用设施。
2地下空间开发利用的统筹设计的必要性
地下空间在开发过程中，由于开发成本十分巨大，开发难度大且开发具有不可逆性，需要在开发前做精心细致规划，使设计和建设具有前瞻性，在建设期开始前协调好各种要素，使其开发难度与开发价值间有合理的配合。但目前我国地下空间发展缺乏相应的城市统一规划，人防、地铁、各种工程管道和正在出现的“地下空间产权式开发”都在各自发展，而地下空间开发的一次定型性决定了地下空间一旦开发便很难修改，地层结构不可能恢复原状，已建的地下设施经影响到周围地区的使用，一旦陷入混乱将会导致巨大的经济损失。目前，各大城市出现的各种地下空间项目各自发展，经过长时间开发，便会导致地下各种形式空间杂乱无章，再统一规划就近乎不可能。
地下综合管廊建设作为地下空间整体规划中的重要一环，有着自己的独特作用，但是如今的中国各大城市的地下空间仅限于地下商场、地铁、地下停车场等几种方式，而且各个地下建筑之间没有统一的规划，一般是考虑到商机和方便程度选址，地下建筑之间由点到线，再由线到面的统一规划的前瞻性不够，在将来很容易引起地下建筑之间的连通和位置的混乱。作为整个城市重大的市政工程，地下管廊建设因为其前期投资巨大、建设周期长、综合管理困难等特点，在建设规划阶段必须仔细规划，又因为其是城市的“生命线”，必须考虑到连通整个城市，保证整个城市的运转。
地下空间在以后的开发过程中，也必将考虑到整个城市密集地区的开发，要兼顾地下空间中各种结构，使地下空间的使用率达到最高，这样必然要实现地下空间结构由原来的单系统（地铁、交通、停车、商业、人防等需求单一的系统）开发向多系统联动开发（各种功能综合、整合开发）的转变，进行多层开发，那么作为城市“生命线”因为其不可替代性必然要作为整个地下空间最基础的部分，成为其他系统的基础，为其他系统提供空间，与其他系统结合，尽量避免因其他系统建设时再开辟地下空间而产生成本。
城市地下空间的基本形态主要分为点状、辐射状、脊状、网络状、网格状和立体型，除了点状以外的其他形态的地下空间分布均需要走廊似结构来连通，以保证地下建筑为一个整体。而这些地下或者地上建筑的地下部分，它们之间的电力、排水等必然要通过管线来连接，而地下管廊便可实现地下空间的管道铺设以及通行，地下管廊的作用便可以因为建筑的整体性和减少地下空间的多次开发而扩展。
3地下管廊功能的拓展
扩展一：利用地下管廊连通整个城市或者连通城市中的高密集低点，将地下管廊与地下通道两个系统建设一起，用一处地下空间的建设来发挥地下管线的铺设和城市地下道路的作用。具体措施是管廊中的管线沿管廊顶部铺设，保持一定高度，地表空间用来通行，减轻地上道路的交通压力。中关村西区在我国首次创立了综合管廊+地下空间开发+地下环形车道三位一体的地下综合构筑物模式，取得良好的效果。北京奥林匹克中心区地下环廊也建成开放，虽然有一些问题，但也是大城市地下多种系统集成的体现。
扩展二：在城市密集区，地下管廊起着连接各城市主要建筑或者建筑群的作用，在将来的地下空间开发中，考虑到地下管廊链接地下空间主要建筑的作用，在各主要管廊设立人行通道，用具体的隔物将管线与中间的人行通道隔开，在该通道中可以设立画展区、咖啡休闲区等可以为人们提供短时休息的地方，也可以设立狭长商业廊以发挥管廊的商业作用。日本由于城市土地面积狭小，1930年开始发展地下商业街，到1983年全国每天约有1200万人进出地下商业街，现如今伴随着地下街建设规模的不断扩大，将地下商业街与各种地下综合设施综合考虑，其中包括地下管廊，地下管廊的功能扩展可以在此有些许体现。
4地下管廊功能扩展的作用
通过地下管廊的通道连接，可以对地面交通的车和人进行分流，同时由于地下管廊具有与城市各主要建筑的连接作用，为交通带来方便，减轻地铁压力，可以极大方便市民出行和促进城市交通发展。另外，对于具有商业功能的地下管廊可以改善地下空间的内景，走廊形式的地下商业区的经营内容与普通商业区不一样，对城市商业可以起到补充作用。另外，可以很好促进地下空间中的各种商业、文化以及其他事物的交流活动，在极其严重的灾害面前还可以作为避难区。对于地下空间和地下管廊由于成本巨大而导致发展缓慢的问题也可以因为地下管廊功能的扩展进行成本收费，以弥补在地下空间和管廊建设过程中的部分成本。
5结语
北京在2004年修建的地下管廊兼顾行车，加拿大的蒙特利尔市也通过地下公共步行通道，将整个地下空间连成一片，共享空间，形成商业区。地下管廊的作用可以因为上述实例而得以实现，当今国内各大城市能够通车的地下管廊不在少数，怎么让这些成本巨大的地下通道发挥最大的效益，同时又不因其他地下系统而再次开发地下空间，让正在发展的地下空间有更好的规划，怎么让城市的地上空间和地下空间成为一个有机整体，值得人们不断学习、不断思考。
主要参考文献
[1]钟莉莉.浅谈城市地下空间的开发和利用[J].科技创新导报，2013（29）.
[2]万汉斌.城市高密度地区地下空间开发策略研究[D].天津：天津大学，2013.
城市综合管廊管理篇10
[关键词]综合管廊项目决策阶段设计阶段
中图分类号：tU99文献标识码：a文章编号：1009-914X（2016）10-0155-01
城市地下管道综合走廊是新型城市市政管理基础设施建设现代化的重要标志之一。对现代化城市环境、减少城市道路重复开挖，起到良好的示范和推动作用。城市地下管道综合走廊（简称综合管廊），即在城市地下建造一个隧道空间，将市政、电力、通信、燃气、给排水等各种管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、设计、建设和管理。综合管廊工程项目造价控制分为事前、事中、事后三个阶段的控制，即在投资决策阶段与设计阶段；工程项目承发包阶段及施工阶段；竣工和结算阶段。
以下就综合管廊项目前期投资控制阐述一下自己的观点。
一、综合管廊项目决策阶段的造价控制
综合管廊项目决策阶段的造价控制工作虽然花费的费用不多，投入不大，但对综合管廊项目工程造价的影响有着至关重要的作用，是进行综合管廊项目工程造价控制的关键阶段。
综合管廊项目工程决策阶段的投资估算是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是进行项目投资方案选择的重要依据之一，也是项目经济评价的基础。投资估算是否准确直接影响可行性研究工作中的质量和经济评价的结果，因而对综合管廊项目的决策及成败起着十分重要的作用。
（1）在综合管廊项目的决策阶段应首先做好基础资料的收集工作。技术经济人员需要收集综合管廊项目所在地的地质勘探情况、主要材料及主要设备的价格信息资料、大宗材料的采购地以及已建类似工程资料，并对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确性。
（2）必须做好综合管廊项目的可行性研究阶段的技术经济论证。可行性研究的结果直接影响到工程项目的成败，且可行性研究阶段形成的综合管廊项目的投资估算是确定限额设计的重要依据，并直接影响到综合管廊项目的设计概算和施工图预算。因此应加强其精确性，并做好充分的市场调查研究工作。
（3）做好综合管廊项目的设计方案优化工作。设计方案的优化是控制综合管廊项目工程造价的关键。国外统计资料表明，在项目决策方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右。因此，在完成市场研究以后，要结合管廊项目的实际情况，在满足设计施工的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。项目的技术经济人员应该和项目的主要设计人员密切配合沟通，利用动态分析的方法进行多方案技术经济比较，通过综合管廊项目设计方案的优化，从而节约综合管廊项目的总投资。
（4）重视综合管廊项目的经济评价。综合管廊项目的经济评价是在可行性研究和评估过程中，运用科学的经济分析方法，对综合管廊项目的建设期和生产期内投入及产出的多种经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证，经过优化选择，推荐出最佳的决策项目的重要依据。
二、综合管廊项目设计阶段造价控制
综合管廊项目设计质量水平直接影响到管廊项目的建设质量、投资回报和工程效益。综合管廊项目的工程设计是以设计图纸为依据，对管廊项目的投资控制起着关键作用。因此，加强综合管廊项目设计阶段的工程造价管理，对降低综合管廊项目的工程投资有着重大的作用。
（一）综合管廊项目的工程设计应全面实行招投标制度
综合管廊项目的招标制度能够促进工程设计阶段在投资控制管理上的自主性，在工程设计阶段引入竞争机制，以竞标形式促进管廊项目的设计方案优化。以技术先进、安全适用、造型新颖、节约投资、经济合理作为衡量综合管廊项目设计方案的基本标准。通过工程设计招标，不仅可以减少设计费用，并促使设计单位积极主动运用价值工程理论降低工程造价，控制综合管廊项目的工程投资，在设计上追求新的、更为合理的设计方案，追求在技术先进条件下的经济合理性。引进竞争机制，可以使工程项目的设计人员增强危机感和紧迫感，把综合管廊项目的投资控制观念渗透到各个专业的设计中去。
（二）加强与设计单位的沟通，建立对设计单位的激励机制
在综合管廊项目的设计全过程中，建设单位应积极配合设计单位，说明综合管廊项目的设计意图、资金来源和工程应达到的使用目标，向设计单位下达限额设计的标准，以便设计单位及时开展限额设计。综合管廊项目设计工作完成以后，建设单位应组织相关单位或咨询机构开展设计方案优选，在限额设计的基础上，对各部分项目再次运用价值工程的原理进行优化设计。
（三）大力推广实行综合管廊项目设计阶段监理
现阶段，我国工程建设监理工作的中心是在施工阶段，而其重点工作仅局限于对施工质量、进度的控制，这对于整个工程来说是远远不够的。综合管廊设计质量项目的投资控制影响是不可低估的。因此，加强设计阶段的监理对综合管廊项目的投资控制是至关重要的。设计阶段的监理工作由业主授权的监理单位来承担。监理单位受业主委托，依据设计监理合同，作为独立于业主和设计单位的第三方开展工作，依据综合管廊项目的工程项目技术、经济指标和国家工程建设的有关规范、标准、规定等对综合管廊项目的设计进行跟踪、控制和检查；通过收集类似建设工程投资数据和资料，协助业主制定综合管廊项目的建设工程投资目标规划；开展技术经济分析；协调和配合设计单位力求使设计投资合理化；审核概（预）算，提出改进意见，优化设计，最终满足业主对综合管廊项目工程投资的经济性要求，既节省了工程投资，又缩短了工期。
（四）积极推行综合管廊项目前期设计全过程咨询
目前，工程项目中业主对建设项目采取的咨询形式只是对设计阶段成果进行评审。这种形式虽然由来已久，但由于其只问结果不问过程，加之评审者临时参与，短时间内难以确切把握工程实际，特别当工程实际问题超越评审人的经验时，往往起不到对设计的监督作用。因而需要开展对综合管廊项目前期设计的全过程咨询。同时，应充分发挥专家作用，积极聘请国内外行业专家组成项目技术委员会或工程顾问专家组，为解决综合管廊项目中重大技术问题和优化工程设计出谋划策，以此来优化设计、控制投资。
综上所述，综合管廊项目的设计阶段项目管理至关重要。只有加强工程项目设计阶段的投资控制，开展设计招标和监理，加强对项目各阶段的审查，从而优化工程设计，才能有效而合理地控制整个工程项目的投资。
总之，综合管廊项目的前期投资控制对整个项目的投资控制起着至关重要的作用。做好管廊项目的前期控制才能更好更有效的做到全过程、全方位的动态管理，针对综合管廊项目前期的决策阶段和设计阶段容易出现的问题，抓住问题的要点，有的放矢地制定相应措施来实现综合管廊项目的前期造价控制，以市场为中心对造价进行动态控制和管理，促使综合管廊项目投资管理的不断完善，提高投资效果，取得综合管廊项目最佳的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]尹贻林，严玲，等。工程造价计价与控制[m].北京：中国计划出版社，2010.