宏观经济问题篇1
【摘要题】宏观经济运行与
【关键词】通货紧缩/有效需求/宏观经济政策
【正文】
一、当前宏观经济形势的定位
自1998年起，中国政府实行了持续五年的扩张性财政政策抵御了亚洲危机的，保持了经济的快速增长，GDp年增幅在7％～8％之间的高速平台上运行。但是，从1998年4月以来长达24个月的消费价格持续负增长，到2000年5月由负转正并实现16个月的正增长后，从2001年9月开始又重新陷入了负增长状态，同时品出厂价格指数和商品零售价格指数也一直处于负增长状态。面对这种情形，众多的专家提出了“过剩经济”、“有效需求不足”、“通货紧缩”、“劳动与资本双重过剩”等概念来定位我国当前的宏观经济形势，并对此进行了有益的探索和研究。就我国复杂的宏观经济形势的定位来说，笔者主张将其定位为“劳动力剩余条件下的有效需求不足和通货紧缩相交织的状况，同时还面临着潜在的通货膨胀压力”。这个定位包含以下四层涵义。
（一）我国是一个典型的劳动力过剩的国家
我国的劳动力首先滞留在农业部门。按照王诚1996年估算，中国农业剩余劳动力为1.38亿人。此外，我国每年新增劳动力1600万人，国企下岗职工1500万人。当前，增加农民收入、加快城市化进程都是围绕着如何创造更多的二、三产业就业岗位来容纳农业和其它部门剩余劳动力的工作进行的。
（二）有效需求不足是制约经济发展的关键因素
当前正是有效需求不足引致了我国生产能力过剩、失业增加、价格水平持续下降及国民经济增速下滑的趋势。然而，“有效需求不足”问题一般是与发达国家相联的。“对于中国这样一个发展中国家，其与西方发达国家的最大不同之处恐怕是劳动力过剩非常严重。”（王俭贵，2002）。因此，我国的“有效需求不足问题”是“劳动力剩余条件下的有效需求不足问题”。
（三）劳动力剩余条件下的有效需求不足与通货紧缩相交织
2002年我国继续执行积极的财政政策和稳健的货币政策，使GDp增长率达7.9％。但是，值得关注的是，各项主要经济指标的增幅出现了近几年少有的下滑态势。（1）GDp增长7.9％，与2001年同期相比回落0.2个百分点。（2）2002年第一季度，在投资增长19.6％、较上年同期上升7.2个百分点的基础上体现居民最终消费需求的社会消费品零售额增长3.4％，同比回落1.9个百分点。（3）2002年1～2月份工业实现利润同比下降11.3％。这反映出我国经济增长质量不高的问题。（4）财政支出和财政赤字大幅度上升。2002年一季度中央财政收入比上年同期减少163.6亿元，下降7.3％，而支出增长23.9％。（5）物价指数全面回落，“通货紧缩”阴影挥之不去。2002年居民消费价格和社会商品零售价格继续下降，分别比2001年下降1.9％和0.7％。（6）高速度与高失业并存。2002年GDp7.9％的增长率，由于经济增长的就业弹性系数仅为0.1左右（张本波，2002）且有随经济增长质量的提高而继续下滑之势，因而未带来降低失业率和增加就业率的预期效应。以上状况，进一步折射出我国目前宏观经济形势的总体特征——劳动力剩余条件下的有效需求不足与通货紧缩相交织。
（四）我国面临着潜在的通货膨胀压力
应当清醒看到，我国经济被“有效需求不足和通货紧缩”阴影困扰的同时，还面临着潜在的通货膨胀压力。这个压力之所以没有释放出来，主要是由于政府现在出台的各项政策措施“锁住”了这只“笼中的虎”。（于祖尧，2002）。其中，中国政府坚持人民币不贬值的稳健货币政策是主要原因之一。但人民币不贬值政策正遭受最近日元大幅度贬值和美元贬值的打压。值得强调的是，由于人民币从1994年开始同美元紧密挂钩，因而2003年初它同欧元和其它外汇的比价跟着美元下跌。同时，中国居民非自愿性储蓄还阻拦了十几万亿元购买力的实现。所以，一旦财政或金融爆发危机，人民币贬值和挤兑风潮就很难避免。
二、中国当前宏观经济政策存在的问题
（一）扩张性的财政政策的正面效应在递减
自1998年开始，中国政府实行扩张性财政政策抵御了亚洲金融危机的影响，保持了7％～8％经济增长。但是，目前此项政策的正面效应已经在递减，它的负面影响在扩大。它在支撑经济高速增长的同时，也给财政乃至经济危机埋下了隐患。（1）财政赤字成倍增加，财政收入对债务的依存度居高不下。2001年度财政赤字是1997年的4.24倍，财政对债务的依存度为31.6％。（2）近几年税收以超出GDp增幅一倍以上的速度增长，使其得以继续实行，但2002年前三季度，我国税收收入同比增长10.9％，增幅回落10.8个百分点。（3）县、乡两级基层政府财力枯竭。（4）随着改革深化，政府各种名目的隐性债务居高不下。例如，我国存在着国有商业银行和国有企业的不良资产、社会保障金欠帐、农村义务经费缺口等隐性债务。虽然2001年中国的财政赤字占GDp的比重为2.7％，债务余额为16000亿元，2002年财政赤字为3098亿元，未超过国际公认的警戒线，但据世界银行估计，中国隐性债务的积累已达GDp的100％。（5）有些国债投资的效益低下。
（二）中央银行面临两难的选择
按相机抉择机制，政府实施宏观调控时需将财政政策和货币政策配合使用。因此，为了配合扩张性的财政政策，中央银行应实行适度从松的货币政策。从1996年5月开始到2002年底央行共进行了10次降息，并且加收20％利息税。然而，中国却出现了“货币失灵”的反常现象。降息不仅没有达到刺激人们减少储蓄增加消费的目的，相反中国居民储蓄存款余额却逐年攀升，1997年底达到50000亿元，2003年2月底已达100300亿元。由此，可见货币当局防范风险有余，刺激经济景气不足。据统计资料表明，目前央行的货币供应量偏紧，这不利于缓解“通货紧缩”和遏制经济增长下滑。实行适度宽松的货币政策，与扩张性的财政政策相匹配，是当前经济发展的需要。但是，潜伏的金融危机却限制了银根放松的空间。2001年底，国有商业银行的不良贷款比率为25.4％，远高于5％的国际公认警戒线。这表明金融领域潜伏着严重的风险。在这种情况下，推行扩张性的货币政策，势必火上浇油，对货币当局来说是两难选择。
三、几点思考
（一）关于扩张性财政政策阶段性淡出的思考
1.扩张性财政政策阶段性淡出的理由。首先，扩张性财政政策是一种中短期政策。由于扩张性财政政策会产生“挤出效应”，因此它在短期内是有效的。在长期内几乎是无效的，从我国的实际情况来看，自1998年开始，政府实行此项政策虽保持了的较快增长，但随着时间的推移它的边际效用已明显地出现了递减趋向。尽管近几年它拉动了内需的增加，但在启动构建经济主体内生增长机制方面却未起到明显的积极作用。相反，由于推行该政策的过程中政府投资挤占了民间投资的空间，出现了一些“与民争利”的现象。要知道只有民间投资成为经济增长的主要动力源泉和民间经济兴旺发达，经济才有长期、稳定和可靠的基础。
其次，近几年来扩张性财政政策产生了一些负面效应。其负面效应表现为：（1）持续使用国债资金，会增强政府对经济的直接干预，与市场改革取向的目标相抵触。（2）政府投资一般效率较低，随着时间推移国债项目转向低效益或无效益，出现了国债投资边际效用递减现象。（3）政府工程质量一般难以保证，而且易产生腐败。（4）大量基础设施投资，由于需进口大量的工程机械、材料等，短期内拉动内需的作用并不很大，主要拉动的反而是“外需”。
第三，对扩张性财政政策与我国经济增长的关系要有一个全面、辩证的认识。诚然，近年来，在我国中西部许多地区，扩张性的财政政策是拉动其经济增长的主要因素；但也要清醒地看到经济增长快、经济发展水平高的以上海、广东、江苏、山东和浙江等省市为代表的东部沿海许多地区的经济增长并不是主要靠扩张性的财政政策拉动的。
2.扩张性财政政策淡出的方式——阶段性淡出。有关扩张性财政政策淡出方式的选择，笔者认为阶段性淡出的方式是较为明智的抉择。值得强调的是，“淡出”按相机抉择机制，不能说到了一定时期就可以放弃不用（这就使它变成一种“长期政策”，即“不用”的政策），只不过使用的方向和力度，会因情况的变化而不断的变化。，以总需求不足为起点的经济周期很可能成为我国今后一定时期经济波动的主要形态（樊纲，2003）。由此，与以总需求不足为起点的经济波动周期相适应，扩张性财政政策的使用和淡出只能是“阶段性”或“周期性”的。我国目前扩张性财政政策完全淡出不仅为时过早，而且现实中也是不可行的。这是因为其完全淡出还必须满足以下条件：（1）国际经济环境有所好转，外需增长强劲。（2）已动工的国债投资项目已基本竣工。（2）通货紧缩的趋势得到控制。（4）民间投资逐步取代政府投资成为拉动经济增长的主要力量，并且国内投资和消费需求形成自主成长机制。（5）财政赤字和国债余额达到或超过警戒线。基于这些条件还不能在短期内达到，因此扩张性财政政策至少在3年内不能完全淡出。其淡出应该是一个循序渐进的、阶段性的淡出的过程，可以采用逐年减少国债发行量，直到将其限制到一定的力度和范围上。这个力度和范围一般以达到基本抵消由于总需求不足产生的为宜。
3.新形势下扩张性财政政策的调整。第一，转变国债资金的投资方向。近年来，我国经济的稳定增长在很大程度上是依赖国债发行，但国债投资大部分投向基础设施建设。由于基础设施建设在短期内不能从所投入的项目上取得直接回报，因此造成目前投资的快速增长与消费增幅下滑和内需增长乏力的强烈反差。鉴于此，国债投资要注重把刺激需求与调整结构结合起来，建议其使用方向作以下调整：一是增加对有市场、有潜力的制造业的投资。二是拿出适当比例的国债资金投向有效益的民营。三是加快扶持高新技术产业及信息服务业、业等第三产业的发展。四是改善生产生活条件，增加农民收入。五是促进企业技术进步。六是继续为加快西部地区的经济发展创造条件。
第二，财政政策的目标调整：从追求经济增长到关注经济发展。财政政策要在推动经济结构演进中实现经济发展和解决城乡二元结构。在城乡二元结构下，经济发展是在城乡隔离的状态下推进的，城市劳动生产率迅速提高，城市市场商品大大超过其自身需求，需要寻找外部市场以维持其增长。与此同时，农民被禁锢在传统农业，生产方式落后，收入水平低下，有效需求不足，城乡市场出现了明显的断裂，城市剩余产品无法在农村市场上消化掉。这也是我国目前内需不足，国企经营困难、失业率上升等一系列问题的根本原因。因此，现阶段财政政策的目标应盯住通过城乡二元结构的变革来促进经济的发展。
第三，注意扩张性财政政策的多种手段组合。扩张性财政政策的手段不仅是发行国债，它还包括减税、加大转移支付力度、调整经常性支出结构等多种手段，是一个政策组合。近两年采用的手段主要是公债，今后可作其它选择。例如，通过调整收入分配结构来刺激经济增长等。
第四，构造财政政策发挥作用的制度基础。财政政策发挥预期作用的前提是预算。只有建立完善的预算制度才能有效控制财政政策实施引发的风险和充分发挥其作用。此外，在财政政策的制度基础建设上还要重视财政制度的内在稳定器功能，要建立健全财政制度内在稳定器发挥作用机制。
（二）关于财政政策与货币政策配合使用的思考
1.二者的松紧搭配。在当前，二者的松紧搭配明显应该采用松的货币政策配合扩张性的财政政策。货币供应量偏紧不利于遏制经济增幅的下滑和刺激需求增长。适度宽松的货币政策与适度扩张性的财政政策相匹配，是当前经济发展的需要。
2.二者的契合机制。二者的契合机制应表现在以下两个方面。（1）扩张性的财政政策应该为货币政策发挥作用拓展空间，提供条件。在宏观经济政策中财政政策是一种相对中短期的政策，货币政策则是一种相对长期的政策，而且随着市场化改革的深入，货币政策将成为宏观经济调控的主要手段。至于目前我国出现的“货币失灵”，是由于货币政策传导机制不畅引起，归根结底是由于央行没有超然独立性、市场化利率机制尚未建成及货币政策体系不健全造成的。因此，我国当前必须从强化货币政策职能、保证央行超然独立性和健全货币政策体系等方面改革货币政策，目前财政政策支持货币政策发挥作用可以采取如下举措。如适当增加财政贴息资金的规模，扩大贴息政策使用范围：用财政资金支持建立中小企业贷款担保基金，为中小企业融资创造条件等。（2）货币政策为财政政策创造宽松的市场环境，使财政政策适应、促进以市场为基础的资源配置机制的形成。其措施主要包括以下四点：1）把防范和化解金融风险建立在经济稳定发展的基础上，金融通过自身经营机制转变、中资商业银行现代企业制度改造、管理水平的提高、盈利能力的增强，避免和化解金融风险。2）金融体制改革应尽快拓宽中小企业、民营企业融资渠道。3）加快利率市场化步伐，使利率真正成为引导企业投资的信号。4）加快发展股份制私人银行和其它民营金融机构，通过发展这类银行满足民营企业、中小企业和农村的投资与贷款需求。
（三）扩大有效需求的思考
近年来，有效需求不足、内需增长乏力一直是困扰我国经济发展的主要因素。经过连续5年扩张性财政政策的施行，我国过剩生产能力和存货依然很高，加工严重开工不足，库存商品达30000亿元之巨。据调查，2002年600种主要商品，供过于求的商品占86.3％，供求平衡的商品占13.7％。由此可看出，要扩大内需和解决有效需求不足问题仅从财政和货币政策着手已是不够的，还须探讨其它思路和。为此，笔者出了以下思路。
1.创立多管齐下，形成合力扩大有效需求的格局。经济学家刘国光认为扩大国内消费需求的政策调整方面，“要创立多管齐下，形成合力的格局”。一要完善就业和社会保障政策提高居民收入，改善居民的就业和收入预期；二要完善收入分配政策，缩小收入差距，提高居民的平均消费倾向；三要加强基础设施建设，改善城乡消费环境；四要提倡超前消费观念，鼓励消费信贷；五要清理各种卖方市场条件下出台的抑制消费的政策；六要开辟、电脑、轿车等新的消费领域。除此之外，许多学者认为我国投资消费比例严重失调，因此可通过提高消费率来扩大内需。
2.收入分配不公和贫富差距过大是造成有效需求不足的根本原因。据《经济日报》1998年9月28日文章披露：“1996年底，城镇居民存款余额为30850.2亿元，其中20％以上为公款私存；2.5％的城镇居民人口占有83.2％的存款，97％以上的普通居民人均存款仅为1080.5元。”由此可见，储蓄存款在社会各类成员中分布是极不平衡的。另外，据世界银行测算，1995年我国居民总体的基尼系数达0.415，已突破0.4警戒线；而据有关专家估算（王义达），1999年中国城乡居民收入的基尼系数为0.456，高于世界绝大多数国家。又据《中国经济时报》2002年9月24日的文章披露：“2000年中国资本外逃量已达480亿美元超过当年外商对华投资407亿美元……据，国内资本外逃的主力军是不法资产的占有者。”从以上资料可以看出，中国居民贫富差距悬殊，中国经济发展的收益在社会公众中进行了不公的分配。
从我国近年来的情况看，富有阶层有购买力，但其消费倾向低。这些人的投资除了持有股票和国债外，实业投资受到产权制度、投资能力等多种因素的制约。尤其是其中很大一部分灰黑色收入不敢暴露出来，要么以各种名义存在银行，要么趁我国资本大量外逃之风转移到国外，要么滞留在地下钱庄。而广大贫穷阶层，尤其是下岗工人、农民和经济效益差的国企职工是消费倾向高的群体，但其购买能力低下。因此，我国的有效需求不足是相对的，即是有购买能力的需求相对不足，而生产的相对过剩和有效需求不足，又引致了经济增幅下滑和经济增长质量下降。收入分配不公、贫富差距过大，造成了富有阶层消费倾向低和贫穷阶层消费倾向高但购买能力低下，进而造成的社会平均消费倾向低是导致我国有效需求不足、内需增长乏力和经济增长出现下滑趋势的根本原因。因此，政府未来宏观经济政策的制定和实施应该立足于这样一个现实基础。“如果扩张性财政政策和货币政策的作用效果使收入继续向高收入的富有阶层转化，那么将继续加剧经济的萧条。如国债政策客观上就有这种作用，总是富人去购买国债，再享受国债利息，政府的政策加剧了“马太效应”（叶振鹏，焦建国，2002）。因此，扩大内需和治理经济萧条的可行的政策选择是改变收入分配格局，加大财政向贫穷阶层的转移支付力度，缩小收入分配差距。其具体举措如下几个方面。（1）认真贯彻农村税费改革，切实减轻农民负担，在适当时候取消农业税。（2）公平税负，对高收入者征收超额累进所得税、财产税、利息税，通过税收调节收入分配。（3）健全社会保障机制，加大政府对低收入阶层的转移支付。（4）加大政府体制改革和制度创新力度，减少权力对国有资产的侵蚀，建立起抑制不法侵占国有资产和谋取非法收入行为的监管机制和对非法收入攫取者的惩戒机制，从制度上限制和减少因“灰黑色收入”大量存在而导致社会收入分配不公和贫富悬殊现象。（5）完善社会主义市场经济体系、司法体系和民主法律监督体系。【】
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宏观经济问题篇2
宏观经济统计分析是建立在经济学、统计学基础上，伴随中国社会主义市场经济发展而逐步完善起来的。近年来，随着市场化进程的加快，特别是在信息技术的推动下，大数据时代的到来，对于宏观经济统计分析提出了更多挑战。面对新的情况，如何从统计学知识体系来渗透经济分析方法，并从宏观经济统计分析中的问题来探讨其发展趋向，对于提升我国宏观经济统计分析的科学水平具有重要的现实意义。
关键词：
宏观经济统计分析；统计方法；关键问题
从概念上来看，宏观经济统计分析是建立在经济学、统计学知识体系基础上，以统计知识为核心，围绕经济学知识进行研究和分析。在我国社会主义市场经济体制下，宏观经济统计分析的内容也经历了几个不同发展阶段。在以计划经济为主时期，宏观经济统计分析主要运用计量经济学知识，利用数理统计和模型分析，来完成对国民经济运行系统的优化和平衡。同时，借助于政府统计系统，从国民经济运行相关数据分析中，对计划执行情况进行研究，改进下一阶段计划经济重大问题。这一时期的计划经济为宏观经济统计分析提供了基础数据，但是，对于统筹兼顾、优化管理为主体的计划经济管理思想是一以贯之的。从我国统计学发展历程来看，对于宏观经济统计分析的内容，概况的讲，主要是围绕国民经济主要经济指标来展开，如利用国民经济账户、投入产出、资金流量表、国际收支平衡表等，从各个核心部门、核心指标、核心统计体系中来分析国家、产业的发展状况，减少经济危机的发生。改革开放以后，我国宏观经济统计分析，借鉴了马克思社会再生产、计划经济管理理论，同时借鉴了国民经济核算体系理论思想，完善了我国国民经济综合平衡统计方法，逐步实现了财政、信贷、外汇、物资的四大平衡。在以信息社会、大数据时代为特征的第三阶段，宏观经济统计分析将实际问题作为研究重点，特别是经济学与现实问题的关联，大数据环境下数据的可比性，统计分析方法的科学性和实效性等。
一、宏观经济统计与宏观经济统计分析概念研究
我国国民经济统计主要依托国民经济核算体系，包括经济循环理论下的宏观经济统计指标体系，以及各类标准、统计分类等内容。宏观经济统计，从概念上理解为从宏观上来探讨经济运行过程及结果的统计测度理论和方法。从统计范围来看，主要从经济活动中来获取统计数据，包括各类经济活动的信息整理、也包括各类统计部门设计的用于统计实际数量的调查资料。统计学是依据统计学理论，运用统计学方法来对各类经济信息进行统计分析，如利用抽样调查来进行统计分析，以实现对样本总量的推断；在获取相关统计数据内容时，常用的统计方法有分类法、关联统计法、变化率统计法、总量统计法、结构统计法等。信息化社会的发展，特别是基于网络技术的电子商务平台的建设，使宏观经济统计分析的独立性和地位更趋重要。概括来讲，经济统计分析从统计方式、统计数据上来全面认识经济获得，并从有效分析中提升经济发展水平.宏观统计数据的测度方式及搜集方法，与传统的调查方法，如普查、抽样调查、统计报表相类似，在现代经济统计中，增加了软统计内容，如抽样问卷、心理量表等。宏观经济统计分析是建立在宏观经济统计基础上，利用统计学理论和方法，以实证经济分析来处理统计结果。从概念上来看，广义的宏观经济统计分析包括的经济活动较多，不仅有重要的宏观经济指标内容，还有其他与国民经济管理相关的统计分析。微观来讲，宏观经济统计分析主要从经济问题的统计分析研究中，来构建统计分析模型，并从统计分析变量或指标中探析统计数据所反映的结果。
二、宏观经济统计分析体系研究
1.宏观经济统计分析内容
宏观经济统计分析体系包括宏观经济学目标、宏观经济管理目标和宏观经济统计目标三项内容，对于宏观经济学目标，主要从宏观经济统计分析对象，如社会总供给、总需求等建立均衡统计分析，从国民收入分配统计分析中来构建各项统计指标，如产业结构统计分析、经济周期统计分析、知识经济发展与创新统计分析、消费-投资需求分析、通货膨胀统计分析等等。宏观经济管理目标主要从宏观经济运行体制及组织结构上，围绕国家经济社会重大战略开展统计分析。如创新型国家经济战略、科教兴国战略、财政政策、货币政策、城镇化区域发展战略、可持续发展战略等等。宏观经济统计目标主要从国家统计、部门统计、行业统计、区域统计等层次化统计数据基础上来开发，围绕社会创新、政府管理、科学研究等内容展开统计方法创新。
2.宏观经济统计分析问题
宏观经济统计分析是政府统计工作的重要内容，一方面归结为制度化的统计分析工作，另一方面表现为专题型或问题型统计分析工作。在制度化统计分析工作中，围绕政府统计调查指标体系，从宏观经济运行过程及结果中来搜集数量特征、数量关系，并从宏观经济运行情况综合表现上来剖析主要问题和成功之处；对于各项宏观经济政策措施的执行情况进行跟踪，对执行效果进行对照分析，并从存在问题中来提出应对建议。如国家统计局和各下属统计单位，每年要对上一年度的统计工作进行汇报，以经济分析白皮书形式进行综合。制度化宏观经济分析工作，能够从社会生产、市场供需、收入分配、金融市场化、国际收支等多方面进行呈现，既有动态指标，也有近期、中长期发展趋向分析。宏观经济专题统计分析具有灵活性和变化性，主要是围绕不同时期的经济工作，从经济问题中来展开针对性调查统计分析。其特点表现在：一是对所研究的问题或专题具有较深的研究；二是多采用多重调查方法来实现对专题问题的全面分析，如抽样调查、软实力调查、问卷调查等的综合使用；三是运用现代信息技术来提升统计分析能力，特别是用网络化平台技术来弥补传统调查方法的不足，改善数据质量等。
三、宏观经济统计分析方法研究
宏观经济统计分析方法具有多样性，针对不同问题，有搜集数据、整理数据方法，也有针对经济问题的分析方法，还有基于统计描述和探索性数据分析方法。总的来看，对于宏观经济统计分析工作，多种方法的综合运用有助于提升宏观经济统计分析的科学性和有效性。对于宏观经济统计分析，不同领域所涉及的统计方法具有交叉性。但对于宏观经济分析中动态经济分析、静态经济分析、比较动态经济分析、比较静态经济分析方法所反映的经济学问题，能够从全面质量管理方法中体现目标、过程、方法、绩效、因素等统计描述信息，改善统计分析的应用实效性。主要常用的方法有因素分析法、指数分析法、弹性分析法、时间序列分析法、应用回归分析法和多元统计分析法等。对于不同经济变量体系的描述，根据经济运行过程及数量特征，从所选定的指标变量上来进行估计，包括推算、核算和估算等方法。描述性统计分析方法是基于统计分析应用，从构建基本逻辑架构中来分析客观存在的相关变量之间的关系；由于经济活动中各经济关系之间存在动态性，需要从经济分析的聚类、因子分析等方法中，运用分层回归、分位回归以及协整分析方法来转换，以促进对各项分析指标体系进行综合评价和反映。同样道理，在宏观经济统计分析方法研究中，面对大量微观性数据，如何发挥统计变量测度及过程变量特征分析优势？实践中常用统计系统描述方法，将系统分类及归纳至分位、分层、立体、动态的复杂系统中，从探索各关系变量及因素之间关系上来进行描述性分析。如在人口普查以及经济普查中，对于各类模拟系统方法的运用，主要从各因素的顺序识别和组内方差缩小、组间方差扩大上来实现动态过程的科学推断，提升核心主体的统计分析精度。
四、宏观经济统计分析的趋向研究
从宏观经济统计分析的应用来看，当前社会环境下面对更多挑战，其主要研究方向有以下几点：一是做好对国家经济社会发展管理的重要决策导向研究，特别是在信息技术快速发展背景下，从海量数据分析中来挖掘科学的信息资源，来优化和辅助市场化竞争、产业竞争及区域、国际间的竞争需要。哈佛大学加里·金（GaryKing）提出“信息革命背景下，对于海量数据资源的统计分析，将席卷商业界、学术界和政界”。建立在大数据基础上的精细化测量行为研究，从经济领域、商业领域来拓宽延伸，以促进社会发展；二是顺应大数据时代的发展机遇，在中国特色社会主义市场经济转型关键期，从协同政府、行业、经济、社会发展关系的角度，以政府公共数据共享平台建设来完善社会发展科学管理水平，从中长期发展政策分析中来进行科学谋划和实施。对于统计信息平台中的活动、业务、行政记录、财务信息等资料，要按照统计数据的统一化要求进行科学转换，增强宏观经济统计分析的决策科学化能力；三是强化创新型国家建设统计分析工作，围绕国家创新能力、国家创新体系建设发展要求，从国家科技政策制订，到各项经济统计工作的实施，都应扎实推进宏观经济统计分析在经济建设中的核心和驱动地位；四是构建高端化的产业结构统计分析模型，围绕我国全面转型过渡期的产业结构现状资料，从构建“三高一低”产业结构高端化统计目标入手，加大对信息化金融产业的创新，延长产业价值链，增强产业辐射及带动作用，优化产业结构向高端化进程转移；五是注重金融统计分析，完善我国金融管理体系，提升金融管理效率。在建设金融服务业与其他产业的协同发展上，发挥统计手段来全面跟踪和优化我国货币政策服务环境，挖掘金融数据，加大金融风险监测和防范；六是注重宏观经济空间统计分析，依托大数据时代数据集中化平台，为宏观经济统计分析创造有利环境，实现大数据的共享、合作和协同发展，真正实现大数据的整体效益。
参考文献：
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宏观经济问题篇3
三者结合起来就是力量。这种结合便构成了计量经济学。”[2]但是，当今的计量经济学，从经济理论、数理经济学(数学运用)、模型估计与检验，完全是按照经济学知识体系推动的，统计学在模型参数估计与检验方法中发挥了一定的作用，但是名不正，因为计量经济学的独立方法论已经基本吃掉了统计学的地位。
历史发展过程表明，宏观经济统计分析并不等同于计量经济学。因为前者的产生和发展是与社会主义国家的国民经济计划管理实践紧密联系在一起的。在计划经济时期，统计成为计划管理的直接工具，国民经济运行系统的平衡与优化，完全建立在一个科学的宏观经济统计体系设计之上。依靠强大的政府统计系统，可以定期收集国民经济运行的全部系统数据，据此对国民经济计划工作进行监督和系统检查，分析计划执行情况，研究存在的问题，并为改进下一个时期的计划内容提供科学依据。这样一个科学的思想，在原来的计划经济时期发挥了重要的作用，宏观经济统计分析由此而存在且不断发展。尽管全世界都在改革完全单一的计划经济管理方式和方法，以我国为例建立了中国特色社会主义市场经济的改革发展目标，但是，统筹兼顾、量力而行、优化管理等计划经济管理的科学思想不但没有取消，而且正在成为我们以市场经济为原则的宏观经济管理的特色。因此，宏观经济统计分析在中国特色社会主义市场经济发展中，更具适应的科学发展空问，广义上可以覆盖计量经济学内容，但并不唯计量经济学内容。它在以统计学为核心知识体系的发展中，更加有效发挥统计数据、统计归纳、统计探索、数据挖掘等统计学思想、理论方法和模型的作用，不仅推动实证经济学的发展，而且还直接推动国民经济管理过程的科学化，推动信息社会下的统计学科的发展。
统计学发展史表明，以统计学为核心知识体系的宏观经济统计分析内容，也有清晰的发展脉络。概括地讲，宏观经济统计分析经历了三个比较大的发展阶段，最初阶段主要体现围绕国民经济重要统计指标的发现和创造，以及对国家经济实力的发展与比较分析，经济统计学家做出了重要的贡献。第二阶段是国民经济核算体系发展，包括国民经济账户、投入产出法、资金流量表、国际收支平衡表等的诞生与应用的发展，在统计科学设计思想实践方面，包括核心指标、指标体系和国民经济行业分类、国民机构部门分类，形成了宏观经济统计分析的科学统计体系，对推动经济学运用于国家、产业和微观的科学管理做出了非常大的贡献，①统计的科学运用大大提高了资源配置效率，减少了经济危机的产生与影响。[3一第三阶段，经济统计进入微观统计与宏观统计一体化的发展阶段，其内容包括空间、时间、系统指标和系统分类的大量微观数据，如果考虑在采集数据上连接各种活动信息，那么经济统计数据也进入到一个前所未有的大系统和大数据时代，计算机数据库的生产方式和数据处理与数据分析，将使当代的统计作用更加光彩夺目。尽管西方没有出现宏观经济统计分析术语名称，但是，从英国经济学家和统计学家威廉·配第于1672年创建国民收入总量统计和分析开始，随后发展的需求与价格间函数关系的量化研究，使得统计与分析密切互动发展。20世纪30年代凯恩斯创立宏观经济学，以及指导斯通等人研究创立国民经济核算体系[5]，大大地推进了宏观经济统计分析的形成和发展。里昂惕夫开创的投入产出分析方法，以及资金流量表和国际收支平衡表方法[6]，都以宏观经济统计系统结构科学地支持了宏观经济统计分析的有利应用和发展，以及经济增长与经济周期分析和计量经济模型发展，更加有力地推动宏观经济统计数据运用于各种经济政策与宏观经济调控，宏观经济统计分析为人类社会发展进步的资源有效利用做出了重要的贡献。
中国宏观经济统计分析经历了三个基本的发展阶段。新中国成立以后，中央人民政府和以中国人民大学为代表的院校全面引进前苏联的政府统计模式和统计学专业教学体系，[7]统计直接为国民经济计划的制订和检查服务，在企业、部门和国家各个层面发挥了重要作用。①宏观经济统计分析实质成为检查总结和分析国民经济发展的重要工具。这可以称之为第一阶段。改革开放之后，厦门大学钱伯海教授1982年出版的《国民经济综合平衡统计学》，以马克思社会再生产理论和我国计划经济理论为指导，联系国民经济物质平衡表(mpS)统计理论方法，借鉴国民经济核算体系(Sna)理论思想，建立了国民经济综合平衡统计学，并开展对国民经济运行过程中的财政、信贷、外汇与物资的平衡分析，即“四大平衡”为核心的宏观经济分析。[8]这可以称之为宏观经济统计分析的第二阶段。
中国人民大学一直重视学生的综合分析能力培养，因此，一直开设一门关于如何综合运用统计知识和统计数据来分析和研究我国的实际经济问题或社会发展问题的课程。20世纪80年代末期，从原来的没有主题的综合统计分析，开始引进美国商务部经济分析局的“经济循环指标”的经济监测综合指数方法，并探讨对我国经济运行的监测体系和综合方法。随后，按照宏观经济问题逐步扩展一些宏观经济专题的统计分析，1991年形成了比较成熟的“宏观经济统计分析”课程内容体系，即按照宏观经济学的关于总量与结构的分析研究体系，分别进行搜集统计数据和进行实际的统计分析研究，培养学生的综合分析研究能力和解决实际问题的综合统计素质。1992年《宏观经济统计分析》[1]一书的出版，很快推动了全国主要财经院校教学与研究的发展。实际问题、统计数据、统计方法三位一体的综合分析方法得到进一步的发展，其中实际问题(即定位统计分析研究的方向和思路)主要是经济学知识和现实问题脉络的实证内容；统计数据要求从我国实际出发，大量搜集统计数据，在数据可比性和使用前的处理方面作出努力；统计分析方法追求解决实际问题和实际部门应用的效果，提倡综合各种方法的深入分析研究。
经济理论与经济管理2013年第5期宏观经济统计分析的确立与发展，其本质是要发展以统计为核心和轴心的宏观经济实证分析研究方向和知识体系。从中国的实际发展学科体系和现实条件看，宏观经济统计分析的独立发展，对于提高统计学科地位和深入运用统计数据与分析模型具有非常重要的意义。本文下面的研究将进一步深入阐述这个问题的科学依据。
二、宏观经济统计与宏观经济统计分析宏观经济统计概念，我们习惯于从国民经济统计[5]方面理解宏观经济统计，研究对象可以推论为宏观经济运行过程及其结果的统计测度理论和方法。国民经济核算体系是国民经济统计的核心部分，除此之外国民经济统计还包括部门经济统计如金融财政统计等。国民经济核算体系直接从宏观统计出发设计经济统计体系内容，包括依据经济循环理论的宏观经济统计指标体系设计，以及相对应各种统计分类及标准的设计，凸显宏观经济统计特征。
但是，长期以来，国民经济核算体系以价值量综合统计为体系，空白实物量综合统计关联内容，在统计数据上过分依赖宏观经济学理论方法，制约了宏观经济统计的独立性发展，导致在宏观经济统计分析上(从统计数据描述分析和统计探索陛分析上)，不能形成推动经济学发展的有生力量，不利于提高我国统计学的学科地位和独立发展。此外，从联合国Sna的修改和发展来看，没有突出统计数据来源和搜集方法的技术与知识体系，空白了数据质量对统计分析科学性和准确性影响的研究。因此，宏观经济统计概念需要理解两个同样重要的对象，一个是宏观经济统计测度体系设计的研究对象，一个是宏观经济统计数据的研究对象。因此，宏观经济统计概念，从统计范围上，它可以定义为是在经济活动基础上的所有统计，包括经济活动现有统计信息和数据的搜集整理，也包括为经济发展分析目的而专门设计所做的各种实际统计调查。
从统计学一般理论上看，如果是统计报告统计体系，它可以定义为汇总样本的统计数据的经济统计内容；如果是抽样调查，它可以定义为样本总体统计数据和推断总体的统计数据的经济统计内容。
从宏观经济研究对象上看，上述两种获得数据的方式，都具体表现为一定经济活动系统上的总量统计、关联统计、分类统计、结构统计、变化率统计的统计指标数据。
随着信息网络技术和企业信息化、政府信息化，以及电子商务、网络购物等的发展，宏观经济统计的独立性地位和作用越来越重要。我们应该不断从最新的社会存在方式中发展对经济统计的深刻理解，这是做好统计分析的基础。例如，经济统计有直接测度经济活动结果和客观存在系统关系数量特征的统计内容，也有测度个人经济行为认知或心理特征的统计内容，还有从个人主观对经济活动内在的和外在的及发展走势判断的问卷调查统计内容。我们需要强调经济统计的科学性。概括地讲，经济统计是指利用统计思想、统计方式、统计方法来支持对经济活动深刻认识、有效控制、积极提升能动效果等目的，从复杂经济活动系统中提炼和设计定量指标，完成其调查和整理统计数据，形成刻画或发现经济活动规律变化筋骨的科学知识内容。从统计数据的测度方式与搜集方法来看，传统的经济统计主要是事后的调查统计，包括普查、统计报表、抽样调查等。现代经济统计在传统统计基础上，增加了软统计内容，主要是通过抽样问卷调查、心理量表的抽样问卷调查。统计调查和统计数据，在遥感地理信息系统上的空问化也是现代经济统计的发展内容。未来经济统计是在前两者基础上，增加文本挖掘基础上的新型的系统统计数据，利用信息网络技术和经济社会发展信息化。统计信息搜集整理的生产方式正在发生根本性的变化，基于信息化条件的信息采集、加工整理等大数据标准规范和统计生产方式和统计方法正在陕速变革发展之中。
从大学教学课程来看，一般把国民经济核算和经济统计分析内容的课程称为经济统计内容。多数人认为国民经济核算是反映宏观经济统计数据的，其实这种理解是不全面的。其局限表面而不够深刻的理解，大大限制了国民经济核算体系分析作用的发挥。国民经济核算的统计数据是从基层单位和机构单位起点建立的统计测度方式和方法。因此，它完全包含了微观单位的经济活动数据，并在微观单位数据基础上，按照统计分类标准逐级汇总，得到国民经济行业数据、机构部门数据和宏观经济总量数据，非常科学地实现了微观经济与宏观经济测度的内在统一。因此，近30多年非常有效地推动了基于微观数据对国民经济重要发展问题的计量经济分析。
国民经济核算体系是经济统计系统设计的经典，突出表现在基于宏观经济活动、中观经济活动和微观经济活动整体的一些科学处理，例如建立标准规范的基层单位和机构单位，以及国民经济行业部门分类和国民经济机构部门分类标准，在统计指标内涵、范围和体系上，超越所有经济学派和分支，建立了科学一致可比的统计标准。国民经济核算统计数据，相对于一个国家或区域的整体系统管理来说，发挥了按照市场对称信息推动竞争与结盟发展的积极作用，企业个体、行业协会、宏观经济政策都在利用国民经济核算统计数据之中受益。
但是，国民经济核算统计是集中货币单位计算基础上的统计，集中系统整体的统计反映，而对于一些例如环境保护与生态经济、交通运输及其物流、旅游业、政府财政收支及收入分配调节、货币金融体系、科技创新、文化产业等相对强势目标的统计需求是不能非常有效满足的，然而，市场经济内在联系的整体性又是首要的，因此，经济社会发展相对强势目标的统计，按照卫星账户设计发展，保证在核心经济指标与国民经济核算一致的基础上，强化自身相对独立强势目标的统计，反映数据的搜集和整理，包括价值量指标、实物量指标和派生指标等。
从当今的实际发展看，产业活动的内容，在国民经济核算体系中反映得相对不足。满足产业发展的统计要求，需要加强各个产业活动实物量统计，包括行政记录和、ip务统计，以及专门设计的测度产业活动的实物量统计内容。如果考虑我国统计体制的影响，针对产业活动统计内容，应该在国家统计局的综合统计与产业活动主管部门的产业统计上做好分工协作的一体化的统计制度设计和统计数据生产过程的科学管理，尤其我国第三产业统计的发展需要这种科学模式的建设和推广实施。
宏观经济统计分析是在宏观经济统计基础上，运用统计理论方法完成实证经济分析目的的分析方法。广义的宏观经济统计分析可以涵盖宏观经济统计内容，因为宏观经济活动中一些重要指标的科学统计结果本身就可以达到宏观经济学和国民经济管理对统计分析的要求。宏观经济统计分析对宏观经济统计的发展具有重要的推动作用。因为许多新的宏观经济问题的统计分析研究不仅需要统计模型方法的支持，也需要统计变量(指标)和统计数据的有力支持。宏观经济统计核心指标体系的变迁应该是宏观经济统计分析内容要求的推动。宏观经济统计的独立发展也积极推动宏观经济统计分析的发展，因为在微观经济统计数据的发展受到企业信息化和电子商务等的影响，统计数据和统计信息的测度与多指标组合测度功能在强化。因此，微观基础上逐级汇总的统计数据在数据挖掘等统计方法支持下，会快速有效发展，从而推动宏观经济统计分析的发展。
宏观经济统计分析可以有广义和狭义概念之分。广义概念是包括所有宏观经济实证分析内容，体现从宏观经济学出发的运用统计数据和统计分析方法的所有宏观经济统计分析。从这一点上看，许多人把宏观经济统计分析等价为计量经济学。这是一种误解，当然也说明宏观经济统计分析的独立发展还比较弱。宏观经济统计分析涵盖计量经济学，还有更加广泛的分析内容，特别是针对管理过程和为管理服务的统计分析内容。狭义的宏观经济统计分析概念，主要指从国家、地区(省、市、县)政府统计最后阶段的宏观经济统计分析，包括总量、结构、效率、效益、增长、发展等方面的统计分析，表现为大量系统运用统计数据的综合分析研究，为宏观经济学发展和国民经济管理服务，包括为宏观经济运行的监测与判断的分析，以及为宏观经济政策研究提供科学依据。
宏观经济统计分析体系宏观经济统计分析体系可以分别建立在三个目经济理论与经济管理2013年第5期标上，即宏观经济学目标、宏观经济管理目标、宏观经济统计目标。所谓基于宏观经济学目标的宏观经济统计分析体系，主要是依据宏观经济分析对象的理论体系划分的分析内容。它与宏观经济学的内容体系是相通的，主要包括社会总供给和总需求的均衡统计分析、国民收入分配统计分析、消费和投资需求统计分析、产业结构变动统计分析、通货膨胀统计分析、经济周期统计分析、景气统计分析、经济增长统计分析、知识经济发展与创新能力统计分析、国际经济统计分析与国际竞争力分析、宏观经济空间统计分析、宏观经济形势与政策统计分析等。上述内容实际上是在我们多年研究基础上不断发展的体系。但是，我们还可以进一步发展基于宏观经济管理目标和宏观经济统计目标的宏观经济统计分析体系。
基于宏观经济管理目标的宏观经济统计分析体系，应该从宏观经济运行体制和组织结构出发，按照国家经济社会发展的重大战略，开展宏观经济统计分析体系内容研究。比如，依据国家科教兴国和建设创新型国家的战略，建立以创新能力建设和国家创新体系为目标的宏观经济创新经济统计分析；以国家货币政策、财政政策、收入分配政策、城镇化区域发展政策、节能减排与可持续发展政策等为目标的统计分析研究。
基于宏观经济统计目标的宏观经济统计分析体系，应该从国家综合统计、部门和行业统计、区域统计的分层次的系统统计基础设施和统计信息开发使用出发，开发更多为政府管理、社会使用、科学研究服务的宏观经济统计分析的体系内容，吸收大数据发展下的统计方法创新，推动全社会大量科学使用统计数据和信息的新发展。
宏观经济统计分析是政府统计工作的重要组成部分，按内容可以分成两大类，即制度化的统计分析工作和专题或问题的统计分析工作。宏观经济制度化的统计分析工作是国民经济统计信息系统的反馈，表现为在政府统计调查指标体系和统计数据资料基础上所进行的全面系统分析，包括宏观经济运行过程和结果的数量特征、数量关系和深层次的评价，或者说包括宏观经济情况的综合系统说明，经济关系的分析，主要成功方面和主要问题的剖析，规划执行和宏观经济调控政策措施的检查和效果分析，提出宏观经济管理的对策建议。国家统计局和各地区统计局每年初对前一年度的第一号统计分析报告或经济分析白皮书就属于制度化的统计分析工作。宏观经济制度化的统计分析工作在实践中表现为许多方面的系统综合，如生产、收人分配、市场供求、投融资和金融市场、国际收支等方面，也包括短期、中长期以及静态和动态的宏观经济统计分析内容。制度化的宏观经济统计分析工作应坚持三点发展与完善的原则：(1)系统运用宏观经济统计数据，反映和分析宏观经济运行过程的整体及各方面的数量特征。(2)为国民经济管理决策提供系统、客观、科学的依据。(3)同时要着眼于提供宏观经济分析的系统分析数据，为理论工作者和科研人员的深入研究服务。
宏观经济专题或问题的统计分析工作是灵活和不断变化的。它既要围绕各时期的中心工作，又要善于捕捉经济问题。它的特点是：(1)对研究和分析的专题或问题的理论或定性有比较深入的研究和认识。(2)多种调查方法结合运用。一般的制度化统计资料往往在专题问题的研究与分析支持上有欠缺的，因而要采用补充调查，如增加抽样调查，同时还要特别注意活情况和软实力的调查，因而典型调查、问卷调查等也常配合运用。(3)利用现代统计分析方法。因为运用现代统计分析方法，一方面对问题深入分析有重要的作用，另一方面可以利用方法弥补数据不足或数据质量问题等缺陷。
作为发展中国家后来赶超者，还是由社会主义和谐发展的价值体系等决定，中国政府的作用在现阶段相对发达国家有更加积极的作用。因此，做好政府统计体系基础上的制度化统计分析，就显得非常基础和关键。特别是在当今信息网络快速发展并成为社会沟通理解的重要工具的时代，政府的制度化统计分析，包括具有科学框架、有效的指标、及时的数据、连续性分析，以及满足社会各界通过网络社会化有效利用的显示方式上，都显得特别重要。定网、定期、定时，并以图文并茂、简单深刻精彩的方式，向社会公布，赢得社会的监督、理解和配合，保障经济资源和生产要素合理流动与最优配置，实现政策调控的积极有效，都是衡量政府制度化统计分析的基本原则。宏观经济专题或问题的统计分析工作，应该与政府制度化统计分析工作有机联系，成为改革与发展的创新先行者，成熟之后逐步转化为制度化统计分析的内容。依据时间因素所划分的政府统计分析内容，如月度分析、季度分析、年度分析、中长期分析，因时间长短不同，分析的目的性和重点有所不同。月度分析、季度分析主要是短期的景气分析，统计数据的时效性要求和敏感性要求是比较重要的。年度分析、中长期分析主要是发展主题下的系统分析。
四、宏观经济统计分析方法宏观经济统计分析是在统计学与经济学密切互动关系基础上不断创新发展的。因此，它的方法论涵盖内容广泛，有统计数据搜集整理方面的方法，有针对经济问题研究的经济学分析研究方法，还有统计描述和探索性数据分析方法，统计模型和统计推断估计检验等方法。从方法论提升宏观经济统计分析的科学性，应该是其发展的重要方面。因此，我们要善于在所有宏观经济统计分析的实际例证的基础上，总结分析和挖掘科学运用各种方法的经验和知识，从而推动宏观经济统计分析的发展。
宏观经济统计分析方法是宏观经济统计分析发展的基础和重要手段。由于该领域涉及统计学与经济学、管理学、社会学等学科的交叉，因此，在研究中需要从各个学科汲取方法精华。尽管宏观经济统计分析要发挥定量研究的优势，但是，实际分析研究中因为要科学运用经济学理论，宏观经济分析中的静态经济分析、比较静态经济分析、动态经济分析、比较动态经济分析方法因为反映了经济学的系统分析的基本思想方法，因此它们对于宏观经济统计分析具有指导作用。管理学中的运筹和最优化，以及系统工程、全面质量管理方法等，也可以按照分析研究的目标、过程、因素、绩效的方位，与经济学理论和统计描述及分析方法有机结合发展成更有效的分析理论和方法。
宏观经济统计分析方法中统计方法仍然是主角，包括统计指数分析、因素分析、时间序列分析、弹性分析、统计描述分析、应用回归和多元统计分析方法等。如何运用科学的变量体系描述分析一个经济运行整体的数量特征，需要指标体系的选定方法，也需要对所选定的变量进行准确的估计，包括核算、推算和估算，还需要使用变量数据的可比性处理方法。这些方法需要经验，也需要理论，还需要统计技术或技巧。描述统计方法对于统计分析应用是一个非常重要的基础，探索性统计分析有助于我们构建系统分析的基本逻辑框架，从而根据客观存在与相互关系构建描述经济系统运行的统计指标体系。应用回归和多元统计分析方法是运用比较广泛的分析方法。许多经济活动中的经济关系、结构关系、动态关系，以及经济分析中的聚类、因子分析等都需要统计分析方法的支持。分层回归、分位回归，paneLData分析，协整分析等方法的发展，对于深入经济因素之间的系统决定关系的统计分析，都具有重要的推动作用。此外，利用现代统计思想开发的专门使用的综合分析指标体系或综合评价指标方法，也是统计分析方法的重要内容。
如前面所讨论的，面对当今发展的信息网络技术的深人应用，统计数据资源越来越丰富，大量的数据或称之为海量数据，为我们创造了从微观到宏观的一体化分析的发展空间。这是宏观经济统计分析方法正在经历的一个重要的发展阶段。其中，非常重要的发展是基于大量微观数据。我们可以发挥运用统计变量测度系统活动及过程数量特征的科学一致的方法优势，即采用统计系统描述，科学运用系统分类和归纳比较识别内生演化与外在影响的发展过程及其因素，在分层、分位、立体、动态的复杂系统中，追求探索系统关系和因素空间作用位置及效果，全面解释系统功能，发展完全依据大数据、复杂系统、统计归纳、性质分类、功能边界等一整套统计描述探索分析理论和方法，为社会经济发展做出新的更大的贡献。关于数理统计方法论，我们一直运用的是从样本推断总体，有人形象比喻为“从小到大”的统计思想，[1叫实现“从大到小”
的统计方法的变化。因为，我们可以基于大系统的总体样本信息如人口普查、经济普查，以及利用各种系统模拟方法，实现因素过程的顺序识别，即追求组内方差缩小、组间方差扩大的逻辑，实现动态经济理论与经济管理2013年第5期过程模型的小样本、个体行为的科学推断。我们要从核心为主的分析，在提高核心主体统计分析精度的基础上，逐步扩展到对尾部小样本群的推断分析，因为小样本群代表着新生发展的未来。这将对社会发展做出统计的更大贡献。
五、宏观经济统计分析的自主发展计量经济学的发展，极大地影响了宏观经济统计分析的自主发展。信息网络技术和社会信息化的快速发展，为统计学的主导作用和宏观经济统计分析的独立性发展创造了重要的机遇，由此可以更加充分地发挥统计的作用，为人类社会进步发展做出更大的贡献。宏观经济统计分析独立发展，并不是排斥计量经济学，主要目的是为了更好地利用大量数据，利用统计思想和统计方法，也就是以统计理论方法为核心，积极吸纳有关学科的统计分析研究成果。
从历史发展过程中，我们可以看到统计学应用于经济学研究的重要作用和大量交叉融合的知识内容，特别是专门化的统计思想和分析方法，形成了经济统计和经济统计分析，从而大大提高了统计方法应用于经济分析研究的效率。尽管经济统计与经济学存在着很大的交集域，但是，从统计方法出发分析研究经济问题，与从经济学出发运用统计方法分析经济问题是极其不同的。前者我们无束于经济理论，尽管要保持未来与经济学界交流的一致和可比性，在统计测度和调查设计中，积极吸收一些经济学的基本元素来简化统计变量或指标概念。但是，在不受经济学的任何约束的条件下，统计完全可以从实际出发开展统计调查和数据搜集整理，以及统计分布和基本关系研究。这种完全基于客观存在的统计调查与数据分析，可以原汁原味地发现经济关系和经济问题的实质，从而可以改变经济学理论学说的假设条件而作出全新的发现。因此，完全从统计学出发的研究可以探索重大新的发现。而从经济学出发运用统计方法分析经济问题是极其不同的，一般说来是从经济学找到理论，进一步基于数学方程推演出数理经济学模型，然后建立数学模型和搜集数据并采用统计推断方法作出参数估计与假设检验，也就是经济学、数学、统计学三位一体的经济分析，即计量经济学的内容。这种从经济学出发的统计学方法运用主要是验证经济学的理论假说以及实际存在的具体数量关系。
统计学从一般方法论上可以分为描述统计学和推断统计学，前者主要是基于客观存在和社会活动的数量特征，以科学地建立统计变量或统计指标为目标的搜集数据的统计调查方法和数据整理与描述统计分析方法，以便通过这种方法达到科学认识和解释客观存在与发展过程及其关系的目的，为经济学等相关学科的科学研究提供科学论据和客观存在的证明，为管理学提供直接的管理工具。特别是目前与计算机处理海量数据相结合的描述统计分析，已经大大增强了对客观存在和现实发展变化的探索性分析，为人类社会发展的新发现做出了更多的贡献，从而推动了经济学的新发展与新变革。
推断统计学基于样本推断总体的特征参数，对科学地认识经济与社会的各种关系和发展规律发挥了重要的作用。在当今极其复杂的经济发展关系和问题面前，追求大量数据和统计发现的研究体现了统计学科发展的重大价值，因此，如何科学地运用统计思想和统计方法就显得非常重要。统计学思想，非常重要的是归纳，即根据对客观现实的各种现象的数量特征观察，形成概念和数量标准的统计指标或变量，实施统计调查，搜集整理数据，按照统计分布和主要统计参数作出统计的归纳，解释发展水平、基本类型和主要因素的影响关系，形成一个比较系统的认识。将这个统计学过程运用于经济问题时，可以很好地说明经济活动的存在及其规律性，为经济学的演绎假设和假说提供直接的科学依据。如果统计学在设计经济统计指标和优化统计调查过程中，科学地运用经济学研究提出来的概念和理论，那么，经济统计和分析将得到更好和更快的发展，统计数据的使用效率和科学价值将大大提升。
宏观经济统计分析必须以经济学为基础。国民经济核算体系是经济统计的主体，它对国民经济运行过程的数量特征进行科学地描述。但是，它的科学体系除了统计的计量要求和逻辑体系要求以外，它的各个科学概念都是在经济学各种流派所创造的经济概念中优化选出来的，因为在统计中使用的经济学概念必须可计量，并且可以用于经济过程描述体系中的每一个相关的结构量点之中，而不产生任何概念上计量的相互矛盾。国民经济核算体系科学地运用了宏观经济学的理论框架，即把国民经济循环理论作为描述体系设计的科学依据。此外，宏观经济统计分析的选题和分析理论也是直接参考宏观经济学的理论而开展其具体研究的。面对复杂系统的宏观经济问题，基于微观数据的宏观经济统计分析是一个正在发展中的新领域。本来国民经济核算体系，如果从微观数据到宏观总量数据形成一个完整的数据库的话，那么，宏观经济统计分析将率先突破宏观经济学与微观经济学之间相互脱节的矛盾，从而建立微观与宏观一体化的经济理论学说和实证分析研究框架。这对于经济统计的发展将产生巨大的推动，对经济学的发展也会产生革命性的影响。
宏观经济问题篇4
一、进行宏观经济管理，必须了解微观经济运行
1995年9月，江泽民同志在《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》这篇重要文献中指出，“充分发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，两者缺一不可，绝不能把它们割裂开来，甚至对立起来。”这就是说，市场机制和宏观调控是矛盾的统一体，相互依存、相互作用；微观经济和宏观经济是有机联系的整体，它们之间相互作用、相互影响。微观经济既是一国经济的基础，也是一国经济活力的源泉。微观经济的集合构成宏观经济，微观经济运行的集合形成宏观经济运行的基本态势。所以，宏观经济分析是需要建立在对微观经济分析的基础上的，进行宏观经济管理，必须首先了解和掌握微观经济运行的基本态势，必须了解掌握微观经济运行的基本规律。把握和了解微观经济运行的基本态势和基本规律，需要很好地了解和掌握微观经济学的基本理论以及微观经济分析方法。有经济学家分析认为，“经济人假定、资源稀缺假定和保护个人产权假定”三个假定，是现代西方经济学里基本的理论。从这三个假定出发，则有“利益最大化、供求和等价交换”三个原理。理性地思索和分析，特别是再拿西方发达国家几百年的市场经济发展的经验，以及改革开放以来我国经济发展的实践来对照，可以认为这“三个假定”和“三个原理”是成立的，历史证明它们在实际的市场运行中，对推动人类社会发展与进步发挥着巨大作用。改革开放以来，我国经济和社会发展迸发出巨大的活力，就是我们承认企业自主经营、自我发展的经济主体地位，尊重市场供求和价值规律的结果。正如江泽民同志所指出的“要使我国经济富有活力和效率，必须充分发挥市场机制的作用，这是改革开放以来所积累的重要经验。”
实践证明，市场机制能给经济和社会发展带来巨大活力，使资源配置富有效率，但它也会使市场在资源配置中出现盲目性，导致资源配置出现浪费，即市场失灵。由于存在超额利润和追求超额利润，市场主体会在一定时期内将投资集中投向一个行业或产品领域，在市场竞争中展开厮杀，直到这一行业或产品市场出现供给过剩、边际收益递减，价格下跌、盈利水平下降，一些市场主体才会退出市场。在这一过程中，资源配置存在浪费是不争的事实。此外，由于事实上的市场垄断以及自然垄断的存在，一些大型、超大型企业控制市场、控制价格、排挤竞争，以及技术创新动力不足等，也会使市场配置资源出现局部低效的情况。这些问题都是经济工作者，特别是从事宏观经济管理工作的同志必须进行研究和时时加以关注的。在这种情况下，政府实施一些经济管制是必要的，政府对一些经济活动进行管制，要求政府通过必要的经济和法律手段来引导和保护市场合理竞争，通过政府管制和限制来打击市场垄断，特别是要严格控制自然垄断。这一方面是为了创造市场活力，促进提高劳动生产率和技术创新能力的需要，另一方面也是为了建立和维护社会公平、公正、公开，增进社会公共福利的需要。
二、坚持做好宏观经济分析，促进经济持续协调健康发展
宏观经济学产生于1929年世界大危机之后，凯恩斯是宏观经济学理论的主要代表人物。从凯恩斯之后不断发展的西方主流经济学，都强调政府在调节经济运行中是可以发挥作用的，从而，“造就了一种新的运行机制，从原来仅靠一只‘手’调节经济转变为两只‘手’来共同调节整个市场经济，从而使得西方国家的经济运行机制更加完善了”。宏观经济分析强调的是经济总量平衡和需求管理。凯恩斯主义认为总需求在国民收入的均衡状况中起着决定作用，原因是在短期内一个国家总体技术水平从而总供给是不变的。因而政府宏观调控的重点是进行总量平衡及总量调控。
我国是发展中国家，生产力水平比较落后，市场经济发育不成熟，经济发展的不平衡性十分突出。这种情况决定了在我国经济发展中加强政府宏观调控，比一般的市场经济国家更为重要、更为必要。改革开放以来的实践，特别是1997年以来的经济发展和宏观调控实践己经证明了这一点。积我国多年来宏观调控的经验，能够看出，宏观调控注重和强调的是调整经济运行中的总体平衡和差异中的协调，概括起来讲就是要“统筹兼顾，综合平衡”。
当前，我国经济发展水平和人民生活水平与西方发达国家存在着巨大差距，政府宏观调控的首要任务是维护经济的持续、稳定和较快发展。保持一定的经济发展速度，对于增强综合国力、扩大就业渠道、解决诸多社会矛盾是十分必要的。为此，加强和改善宏观调控必须贯彻又好又快发展的思想，利用好发展机遇期，把各方面加快发展的积极性引导好、保护好、发挥好，努力保持一个比较合理的较快增长速度，满足人口增长、就业增加和人民生活改善的要求。但在市场经济体制还不健全、发展观念尚未真正转变、地方政府主导经济活动行为较强的情况下，很容易出现经济发展不均衡、盲目攀比增长速度的问题。而经济的不均衡发展和脱离实际的高增长和低水平重复建设，必然会在经济发展的宏观层面上带来一系列矛盾和问题，累积到一定程度就会破坏经济发展的正常节奏和总量平衡关系，造成经济大起大落。加强和改善宏观调控的基本出发点，就是要保持经济平稳增长，避免出现大的起伏。从这一要求出发，就要求我们在研究提出经济社会发展目标和宏观政策取向时，必须坚持好速度、结构和效益相统一，引导各方面按照科学发展观的要求，坚持以人为本，突出抓好“五个统筹”，促进增长方式转变，有效消除经济生活中的不稳定、不健康因素，防止速度过高导致供求总量失衡和严重的通货膨胀。
在进行总量调控时，注重经济结构调整，是适应我国经济发展实际特有的一种宏观调控方式。结构调整政策并不是总量政策，一般来说，宏观调控主要是进行总量调控，因此主要采取调节总量的政策措施。但我国多年来经济运行情况却反映出，总量出现严重失衡往往是结构不合理造成的，这是中国经济发展的特殊性。我国经济发展中长期存在着区域经济发展不平衡、产业结构不合理、投资和消费比例失调、城乡差距较大等结构性矛盾，如果在宏观调控中不注意推进结构调整，即使总量不平衡的矛盾一时缓解了，也可能会迅速出现反复，导致经济频繁出现大的波动。因此，在控制总量的同时，必须大力促进结构调整和优化，坚持区别对待，有保有压，切实防止“一刀切”，既控制过热行业的盲目发展，又加强经济社会发展的薄弱环节。2003年以来直至目前正在进行的宏观调控，最明显的特点之一，就是党中央、国务院从一开始就明确强调，要坚持从实际出发，根据地区、行业和领域的不同，实行区别对待、分类指导、有保有压，有针对性地解决突出问题。
一方面，中央在实施宏观调控中采取果断措施，严把土地、信贷闸门，严格市场准入门槛，严格控制部分行业过度投资、盲目发展；另一方面加强和支持经济发展中的薄弱环节。强调在土地政策、信贷政策以及投资、财政、产业政策等各方面，都要根据不同地区、不同行业、不同企业的具体情况，因症施策，该抑制的坚决抑制住，该支持的切实支持好。在保持宏观经济平稳运行的同时，更加重视缓解微观经济运行中的矛盾。近几年，国务院先后制定出台了《国务院关于促进过剩行业产业结构调整的通知》、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，《国务院关于加强节能工作的决定》以及支持和扶持中小企业发展的若干意见等等。这些政策都很好地体现了以调整和优化结构，来促进转变经济增长方式、促进优化总量关系的宏观政策取向，也很好地体现了坚持和强调充分利用市场约束和资源约束增强的“倒逼”机制，加快推进结构调整和企业重组，促进优胜劣汰。着力转变经济增长方式，增强自主创新能力，用先进适用技术改造传统产业，在节能降耗、发展循环经济、建设节约型社会方面取得明显成效。这些措施的实施对改善宏观调控，保持国民经济持续稳定较快发展起到了很好的作用。
三、坚持制度创新，深化改革，加强和改善宏观经济调控
著名的新制度经济学派代表人物诺思在其《制度变迁和经济增长》这篇著作中，分析了制度安排及其变迁对经济发展的作用。他指出，“经济史学家已经集中注意力于技术变化，把它看作是增长的源泉，但是，制度安排的发展才是主要的改善生产效率和要素市场的历史原因。更为有效的经济组织的发展，其作用如同技术发展对于西方世界增长所起的作用那样同等重要”。有效率的制度促进经济增长和发展，无效率的制度抑制甚至阻碍经济增长和发展。改革开放以来，我国在经济体制方面实施了一系列改革，特别是在产权制度、市场形成价格机制、财税体制、金融体制、收入分配制度、知识产权保护等方面的改革，极大地解放和发展了生产力，从而推动了经济的持久快速增长，综合国力显著增强，人民生活和福利水平显著提高。经济体制改革对中国经济社会发展所带来的进步是空前的。
不断深化的体制改革，推进了我国经济市场化程度越来越高。但必须看到，在市场经济发展中还存在着许多不协调的东西，在客观上要求我们必须通过不断地深化改革来健全和完善适应社会主义市场经济发展要求的制度框架及其支撑体系。当前，我国经济活动中存在着大量的关系、人情、权力交易，使得维系市场经济运行的契约关系运行不畅，许多交易活动不是建立在公平、公正、公开的基础上，而是利用关系运作；再如诚信体系是维系市场经济发展的重要基础，但我国经济活动中的信用缺失和道德失范的现象比较严重，如违约、不讲信用、假冒伪劣，甚至谋财害命等等；尽管经济发展具有“外部性”特征，但在现代市场中，要求企业也必须承担其社会责任，但我国经济社会发展中却大量存在着肆无忌惮地进行污染物排放，无视国家法律法规进行各种非法的经营活动和地下经济等问题。这些问题的存在与发展，要求我们必须在不断深入推进经济体制改革的过程中，加快推进政府社会管理体制改革。当前，一方面必须加大治理和制约这类失范活动的法制建设，形成较为完善的制度规范；另一方面必须加大执法力度，严格执法，加大法律惩治力度，增大违法违规经营者的交易成本。现实情况下，后者更为重要，因为有法不依、执法不严、违法不纠已经成为制度建设的缺憾，也会成为加强制度建设的障碍。
政府干预经济或进行宏观经济调控，是在一定的国家法律规定下进行的，它实际上是一种制度安排。当代政府不仅是宏观经济的调控者，而且是公共产品和公共服务的提供者、国家竞争力的培育者、市场秩序的维护者和社会保障体系的建设者。政府干预经济不完全基于市场失灵，在经济全球化的背景下，政府为增强民族经济竞争力，抑制或减少外来因素对国内经济社会的影响，也需要进行干预。这些或许就是我国在市场经济建设和发展过程中，应该加强制度建设和完善制度安排体系的一部分内容。加强宏观调控的制度建设，完善宏观调控体系、规范宏观调控程序，提高宏观调控的科学性、权威性和有效性等等，是我国在加快推进社会主义市场经济建设进程的迫切需要。随着社会主义市场经济体制的不断发育，我国宏观调控的市场基础和调控对象在不断地发生变化。顺应市场基础的变化，政府在宏观调控中要坚持主要采用经济手段，这是尊重和充分发挥市场配置资源基础性作用的基本要求，也有利于引导市场主体通过利益选择，自觉顺应宏观调控要求开展经济活动，形成经济发展的活力和持久动力。市场机制的有效运行有赖于较为完备的法制保障。在宏观调控的过程中坚持采用法律手段，有利于依法规范和约束市场主体行为，规范市场竞争秩序，保护和促进公平合理竞争。这些都是加强和完善国家宏观调控制度建设需要深入研究和更好坚持的基本内容。
(本文作者：国家发展和改革委员会秘书长)
责任编辑刘学侠
宏观经济问题篇5
关键词：宏现经济学；改革；开放；利益；发展
中图分类号：F015 文献标志码：a 文章编号：1673-291X(2007)02-0001－04
一、当前宏观经济需要研究的几个问题
改革开放初期，迫切需要研究改革开放问题、经济转型问题、计划和市场问题，与当时的经济实践密切相关。而今后是面临新的“四化”问题，即利益多元化、发展科学化、社会和谐化、经济国际化。
1．利益多元化
改革开放以来，各个不同的阶层、不同的社会基层的利益不一样，已经多元了。比如大的方面，国有经济、集体经济、非公经济、外资经济四大块利益集团不一样。就集体经济来说，不同的人群利益也不一样，政府官员、国有企业的管理人员、私营企业老板、专业人士、农民、民工、公民以及社会上的贫困户，已经形成很多阶层，每个阶层的利益不一样，好多政策措施对不同的人有不同的影响。如增收所得税，影响是非常明显的。企业认为所得税太高，个人认为应该加大企业所得税比重，减少个人所得税比重。收入高的人认为税率太高，收入少的人认为税率不够高。有很多矛盾，这是利益的矛盾，这些利益的矛盾表现在很多方面，表现在政府的决策上。
有人提出“改革就是使得每个人得到利益”，这是不对的。改革不可能使得每个人得到利益，改革是一种利益的调整。有些人利益大，有些人利益小，有些人没有利益，有些人的利益甚至比原来受到损害更大。比方说，有谁工作不努力，缺乏创新性，这种人在过去体制允许他存在，在“大锅饭、铁饭碗”时可以，在现在的竞争条件下，工作缺乏创新，不够勤奋，效率又低，就可能面临下岗、失业、找不到工作的风险。因此，这种人对当前的市场竞争制度是不喜欢的。又如，许多人在改革中有许多利益，但是绝对利益增多，相对利益下降。有些职工工资比原来多得多，物质生活条件比原来好得多，但是收入水平跟其他人比较下降了，在社会上的地位相对下降了。马克思曾经说，“贫困有两种，一种叫绝对贫困、一种叫相对贫困”。相对贫困就是工人的工资和资本家的利润比较起来，利润越来越高，工资越来越低。运用这个理论来说，有些人收入水平提高了，社会地位提高了，绝对水平提高了，相对水平降低了。我们可以看到好多这种情况，比如，过去政府官员报酬很高，收入很高，现在有些政府官员收入比老板低得多，那么收入绝对是提高了，相对是下降了。明显的，好多职工生活比原来的收入提高了，住房也改善了，生活水平也提高了。但是和别人比较起来，别人提高的更快，他的相对利益下降了。
马克思曾经提到威廉．维特曼写的一本书，叫《和谐与自由的保证》。这本书举了一个例子，如果我原来住的茅草房，我的邻居和我一样住的茅草房，我没有压抑；如果我住了楼房，我的邻居住了宫殿，那我就感到压抑。虽然房子改善了，但是和别人比改善不大，就感到有压抑感。这种压抑感是人作为一种社会动物必然的，人若不作为一种社会动物。那就无所谓。人作为社会动物就会进行社会比较，是必然的。
利益多元化是大题目，是贯穿到很多方面的题目。需要从多方面、多层次、多角度来研究。
2．发展科学化
发展是硬道理。任何时候发展都是硬道理，尤其是物质资料的生产是硬道理，否则人类就不能存在，更不能发展。所以马克思坚持认为物质资料的生产是基础，这是完全正确的。但是在现在来说，我们要讲发展，不能孤立地讲发展，而是用发展观来看发展，应该看到均衡发展、普遍发展、可持续发展。就是说发展是总的概念，必须要用科学发展观来看发展，中央提出的科学发展观包括五个方面。最主要是要普遍发展，就是说从地区来说，从城乡来说，从不同阶层来说都应有发展。均衡发展，发展应是相对均衡的，不是大起大落的，不是破坏了资源的，是合理配置和充分利用的，这种发展还是一种和谐发展和可持续发展。不仅要研究发展的收益，也要研究发展的成本；不仅要研究发展的现实成本，还要研究发展的潜在成本；不仅要研究资源的有效消耗，还要研究资源的无形消耗。对发展观应做全面的、普遍的、均衡的、可持续的研究。既研究发展的表象也研究发展付出的代价、发展的成本，这样的发展观才是科学的发展观。
3．社会和谐化
经济和社会是有非常密切的关系的。仅仅研究经济是不够的，而是要把经济和社会结合起来研究。中央提出“和谐社会”是非常了不起的。提出“和谐社会”，改变了过去的传统观念，认为社会主义是斗争的社会、革命的社会，是一个整天处在不断的革命过程的社会。整个社会要保持稳定的、和谐的发展，不仅是国内稳定和谐发展，还提出在国际上是和谐世界。
和谐社会，至少有几个方面值得研究：
第一，提出的历史背景。首先是已经否定了阶级斗争，否定了整个世界上和我们对立，现在是又合作又竞争的关系。
第二，和谐社会的基本内容。用竞争代替战争，用合作代替矛盾，用双赢代替胜负，是在新时期要考虑的。用妥协、谈判代替不调和，过去一直讲不调和斗争。实际上好多问题是通过妥协取得一致，互相让步取得一致，不可能是单方面的胜利。
第三，学会处理和谐的方法。达到整个社会的和谐，最基本的方法是民主的方法、视察的方法、协商的方法。有一些是要通过民主的方法，有一些是要通过视察的方法，有一些是要通过谈判妥协的方法。要研究这种实现妥协的方法。
第四，研究和谐社会的发展。和谐社会要怎样发展才能双赢，怎样取得共同利益，怎样发展合作领域。对于和谐社会，有很多问题需要进一步的研究。
4．经济全球化
过去在民族、国家范围内发展经济，强调自力更生，强调“自己动手、丰衣足食”，这些是有一定的道理，但是可以概括起来说，那种自力更生、那种万事不求人等是小生产的思想。在小生产的条件下，商品交换不发达，生产力极端落后，那时候强调自力更生是对的，但是只有“衣”和“食”解决了，其他的“用”和“行”没有解决。如果我们现在强调自力更生、自己动手，在小生产的非常狭隘的范围内可以做到，在一个比较广阔的领域，在一个人们需要比较多样化的情况下不能做到。社会需求比较少的情况下可以做到，要交换的是很少的东西。人们的需求是非常少的。现在随着生产力的发展，随着人们需求范围的扩大，随着商品交换的扩大，经济逐渐全球化，逐渐地融合到世界的范围去了。
第一，研究在全世界进行资源配置的重要性。很多国家
资源很少，但是通过交换，通过发挥技术资源、资金资源的作用，取得矿产资源、物质资源。经济全球化就是要充分利用各种资源，要使得资源能够进行合理配置，要研究资源的合理配置。
第二，经济国际化要利用各种资源、市场条件。现在经济国际化主要是利用商品市场，技术资源、金融资源的作用还远不够；技术上、金融上的市场作用远远不够，实际上，在世界的技术市场上，只能买到或利用到一般技术，不能买到或者利用到尖端技术、核心技术、边缘技术。这方面还有很大空间需要挖掘。
第三，整个的金融业国际市场基本上没有进入。国家银行业在国外发展怎么样?对国外经济有什么影响?我们尽管是粮食进出口大国，石油进出口大国，但是对粮食、石油的期货市场影响有多大?外汇储备已经达到1万亿，对外汇市场的影响有多大?这些问题还达不到，基本上没有进入国际金融市场。
第四，关于国际游戏规则。对于国际游戏规则是一知半解，了解不够深入、不够系统、不够全面。加入世贸组织后，才逐步了解国际游戏规则，我们不仅要了解条文，还要了解怎么利用它为经济服务，为进出口贸易、国外投资、国外经济活动服务。好多人已经成为国际组织、跨国公司的重要人物，但是变成外国人啦。经济全球化有好多问题要研究。
“新四化”是大的方面，还有好多具体的问题要研究，不同的阶段，不同的问题要研究。
二、当前理论界和实际部门争论的重大问题
改革开放过程中都有许多问题要研究、探讨、争论的，应该说观点不同，争论不影响正常的经济发展，完全可以长期争论的，如果影响到改革开放的进程，影响到国际化的进程，就要值得注意了。从理论界来说，允许和鼓励不同意见的争论。但是从政策上，要保持政策的相对稳定性和政策的连续性，不能朝令夕改。这种相对稳定不是停滞不前，而是不断推进。不能把相对稳定当作停滞的借口，而是在相对稳定中，逐步推进改革开放的基本国策。既不同意政策的朝令夕改，也不同意整个改革开放停滞不前。
1．关于改革
关于改革问题谈得比较多，有人认为改革失败了，或者说中国的改革没有得到实质性的进步，可以说来自两方面，“左”和“右”的方面，或者说来自不同的方面。
“失败论”说改革没有使得全体人民得到利益，仅使得部分人得到利益。教育失败了、医疗失败了、国企失败了、社保改革失败了。有人认为改革没有给全体人们带来利益，比如，国有资产流失，下岗失业增加，农民失去土地，等等。有人说改革在总体上不对，是一种资本主义的改革，没有按照社会主义的方向，把部分群众的意见当作多数群众的意见。改革开放有很多失误，认为是失败，是完全错误的。那不是从总体来看、从战略性来看，而是从某些具体问题来看。比方，有人说，过去国有企业根本没有下岗，保持铁饭碗，过去完全公费医疗，现在付部分的医疗费，过去干部、工人在社会上的地位很高，现在地位平等了。公务员竞争上岗，年龄大、文化水平不高，竞争不上。社会确实腐败了。现在社会上比较乱，社会治安不好，但是我们知道1亿多人口转移到城市，城市增加了很多新鲜的活力，使得出现了很多问题，这也是必然的。如果社会不流动，可能问题少一点，但是发展也少一些。从大的方面讲是利大于弊，是了不起的，是历史的进步。现在上学交费交不起，实际上义务教育达到90％以上。所以，问题应从总体来看，整个改革已经发生了重大的变化。
第一，是人的变化。改革开放到现在接近30年，这30年大浪淘沙，把一批不适应市场经济发展的人员，推向了历史舞台的后台。把适应市场经济发展的人员，推向了历史舞台的前沿，这是一个很大的变化。现在在位的都是一些改革开放以后新成长的人才，观念上比较新，与过去比较起来，已经大大前进了。不仅是观念，而且素质也不一样。
第二，是制度的变化。从市场经济转到计划经济是不容易的，从共产党成立到中华人民共和国建国，大概30年；从建国到改革开放，大概30年；从1978年到现在，大约3个30年；特别是第三个30年，一半时间建立计划经济，一半时间建立相对完善的市场经济，是很不容易的。现在整个市场经济运作，市场经济的比重占整个经济活动的一半以上。或者说主要方面已经是市场经济框架，尤其是生产要素的市场化程度是比较高的，如劳动、资本、管理、知识、技术这些要素的市场化程度比较高。最低的是土地。
第三，经济发展已经取得了重大胜利。人均GDp的变化，同志在的时候是200美元，查一下统计数字，66～200美元；第二代领导人200～400美元；第三代领导人，1000美元是2001年，2005年1730美元，2006年估计1900美元，估计在2010年“十一五”规划完成时，2800～3000美元。更不要说经济总量了，深圳超过9000美元，广州人均7000多美元，所以说这是我们的成绩。有人说改革失败了，我们不用过多的说明，比如一个现代化的高楼大厦，是否是在改革开放后建立起来的?主要这是20年建起来的。好多城市发展很快，也是这20年的成就。“中国”、“中国崩溃论”都是错误的。成就很大，经济发展主要的是算总账。
第四，观念的转变。改革开放以后很大的转变表现在三个方面，一是政府和市场的关系，了解到经济的发展靠两手，硬的一手，软的一手，看不见的手是基础性的调节，看得见的手是辅的调节。这两手都是非常重要的。二是对经济和社会的认识，人们认识到不仅要发展经济，而且要使社会能够和谐发展。经济和社会是结合的。三是可持续发展，现在非常重视人口质量，非常重视绿化，非常重视环境，过去根本谈不到，这种意识反映了社会的变化。年轻人要求比较高，反映了社会的进步。
改革究竟失败了，还是成功了呢?我认为改革取得了很大的胜利。尽管有很多问题，有很多不尽如人意的地方，但是，改革的进程是相对比较顺利的，成绩是惊人的，改革是好的。中国的情况就是这样，困难和问题年年有，社会在年年前进，在困难中前进，在前进中有困难。总体来说，改革的成绩是很大的。
2．关于开放
开放也是人们争论的很重要的问题。现在人们不是简单说开放不对，往往是用具体问题来说明。认为改革改错了，改革使得中国成为国外资本家剥削的场所，中国人民的血汗成了资本家的利润来源，中国的资源被国外资本家蚕食掠夺，对改革抱着一种怀疑的、否定的态度。我觉得改革是大势所趋，经济全球化是大势所趋，参加国际市场的竞争是大势所趋。所以对开放应该坚定不移，尽管我们在对外开放中存在问题不少，但是成绩是主要的，成绩不可否定。
第一，观念上发生了重大转变。不仅利用国内资源还要利用国际资源，在全球范围内进行资源有效配置。这是观念上很大的转变。
第二，借鉴国外的先进技术和管理，提高国家的技术水平和管理水平，使得国家能够适应市场经济的需要，加快实
现现代化，不仅是技术现代化，而且是管理现代化。
第三，既要了解国外，也要让国外了解中国。现在每年入境的3000万人次，出境的1亿1千万人，3000万人次完全是外国人。中国从城市来说，现代化的气息还是比较浓的，不仅说建筑风格已经和现代距离缩小了，而且整个经济运作逐渐国际化。所以，让外国人了解中国很有必要，不仅是了解中国的历史、文化，而且是了解中国的现代生活，这非常重要。
第四，开放使得经济结构发生很大变化，举三个数字：一是贸易。改革开放初期我国全部对外贸易是68亿，2005年对外贸易是14220亿美元，2006年可能是16000亿美元，每年平均以15％的速度增长，比GDp增长快50％。关键是现在顺差太多，达到1300亿美元，等于资源给别人利用了。二是外国投资。外国投资原来基本上没有，有外国借款，外国的商业性投资八十年代中期才有的，外资有30亿。外资不仅是增加了中国的资金来源，更重要的是把企业的管理模式、运作模式带进中国，比外资进入中国更重要。世界500强，有300多个进入中国。这些国外的跨国公司的技术、管理、全球的销售都有很多值得借鉴的地方。三是外汇储备。外汇储备1978年是1亿7千万，现在是接近1万亿。2006年上半年到了9500多亿，年底超过1万亿。当然外汇储备不是越多越好，从外汇储备很少的国家，变成外汇储备第一大国，我们的综合国力大大增强。这么多外汇储备表示国际贸易情况良好，是整个经济发展的良好表现。外汇储备最多3000亿美元就够了。过去外汇储备很紧缺，对每一个外汇都非常重视。
关于开放的争论，我认为开放是好的，成绩是主要的，或者说成绩非常明显，当然问题也很多。
3．关于工人阶级的地位问题
有人说，改革使得工人阶级的地位下降了。怎么看?
第一，我觉得改革使得整个工人阶级的队伍壮大了。过去整个城镇人口只有1亿8千万(1978年)，现在城镇人口5亿6千万，工人阶级的队伍壮大了，力量增强了，而且有许多的新鲜血液进入工人队伍，包括很多农民工、素质比较高的大学毕业生进入职工队伍，不仅数量扩大，而且质量也提高了。
第二，工人的总体水平提高了，生活水平提高了。虽然不能以城镇居民的可支配收入来衡量，但是城镇主要人口还是职工，所以职工的收入水平的变化，大致反映工人的收入水平的变化。城镇居民的可支配收入，开放之初是343元，2005年是10490亿，增加了20多倍。整个工人阶级的收入水平提高了，而不是降低了。从城镇居民的住房面积来说，改革开放初期，每人平均是7平方米，现在是27平方米。职工的居住条件大大改善了。
第三，尤其是职工的生活有多方面的变化。最主要的是恩格尔系数现象，从大约是60％，到现在36％，其他的消费大大增加，就是这36％的部分内容变化也很大。所以说工人的生活水平有很大提高，不是受到损害了。
4．关于农民
有人说，农民失地了，农民受侵犯了。不错，有几千万农民失地，但是农民得到很大的解放。由过去被束缚在土地上，现在解放出来了。不要说农民生活水平提高，就是农民能够从土地上解放出来，到城市中来，影响了几代人。城市人口增加，农村人口向城市转移，是历史的进步。虽然转移过程会造成很多的矛盾，也有犯罪现象。但是总体来讲作用是非常大的。可以说，广大的农民工不仅是对整个城市的很大冲击，也是对传统农村很大的冲击。当然也有很多的问题，农村都是老年人和小孩留守，青壮年都出来了。农村“留得住，用得上，懂技术，会管理”的人很少了。
三、宏观经济学研究的方法
1．坚持以马克思主义为研究的指导思想。也就是要以辩证唯物主义、历史唯物主义作为研究问题的指导思想。对这些问题要进行客观的、科学的、系统的、全面的分析。马克思主义是大的原则，进行宏观经济问题分析时，要讲究宏观性、科学性、全面性、系统性，避免以偏概全、以局部代替总体、以支流代替主流。要正确处理主流和支流的关系，全局和局部的关系，部分与整体的关系，数量和质量的关系，才能做深入细致的研究，得出比较正确的结论。
宏观经济问题篇6
一、西方经济学流派发展进程
（一）古典学派
古典学派诞生于1776年英国的工业革命，当时社会生产力获得了极大提升，生产技术和经验都获得了前所未有的进步，并且在世界范围内积累了大量的财富，市场需求也不断增长，从而促使古典经济学学派的诞生与发展。该学派遵从经济规律，认为经济规律会主导价格和要素报酬，认定价格体系可以很好地配置生产资源，十分信赖市场自身的调节能力，不需要政府给予任何干预，主要的代表人物是李嘉图和亚当斯密。古典学派有两个比较著名的理论，一个是亚当斯密的国际贸易绝对优势理论，一个是李嘉图的相对优势理论。
（二）新古典学派
新古典学派又称剑桥学派，起源于十九世纪末到二十世纪初，学派创始人是英国著名的经济学家马歇尔。新古典学派产生的重要经济学理论，包括分配论和价格均衡理论，主张将供求论、边际效用论、生产力论以及生产费用论等融合在一起，形成了一个完全竞争的前提。新古典学派的核心理论是均衡价格论，认为不同需求量和产品价格的构成是由边际效应递减规律决定的，并以均衡价格论替代了价值论。并在均衡价格论基础上发展出分配论，对国民收入中各种生产要素所占比例的大小进行了分析，认为其比例大小由各自的供求关系主导的均衡价格决定，并认为经济总量是由各种生产要素共同组成的。
（三）凯恩斯主义
凯恩斯主义诞生于资本主义世界大萧条时期，失业率高涨、产出能力严重下降，社会经济发展十分缓慢，甚至出现了经济倒退。凯恩斯主义可以解释为总需求管理，对经济萧条作出了科学解释：“消费需求不足和投资需求不足”。所以需要政府发挥经济主导作用，通过财政政策或者货币政策去拉动需求增长，促进经济消费和投资，进而带动经济复苏，恢复正常运转。凯恩斯主义的核心内容是iS-Lm曲线，是由凯恩斯主义者希克斯总结并写出来的，是对凯恩斯主义最好的阐释。但是却受到了新古典学派的质疑与批评，认为凯恩斯主义将经济学又重新拉回了古典经济学领域中。
（四）新古典综合学派
新古典综合学派诞生于第二次世界大战以后，凯恩斯的众多追随者在当时社会经济发展的背景下，对凯恩斯主义没有解决的问题进行了重新研究，并试图找到问题的答案，例如繁荣和通胀的分析等。新古典综合学派的代表人物有萨缪尔森、托宾以及索洛等，学派理论观念中比较著名的就是萨缪尔森所著的《经济学》，强调了使用财政和货币政策去调节社会经济总需求，促进就业、消除经济危机。并且提出了混合经济论，以此应对经济制度方面的问题。
（五）新古典宏观经济学派
新古典宏观经济学派诞生于七十年代的美国，当时美国的社会经济发展严重滞涨，失业率很高，并且通胀问题严重。由此引出了货币主义和理性预期分析模式，并由此演化出经济发展体系。新古典宏观经济学派相信并十分依赖个体利益最大化、市场出清、理性预期以及自然律假说四个假设，认为私人经济能够保持自身的稳定，货币在经济发展的过程中是中性的，货币在短期发展的过程中也是中性的。并对凯恩斯的经济学理论作出了批判，认为其主张的积极干预经济的政策手段，对于经济发展是有害的。
（六）新凯恩斯主义
新凯恩斯主义是在凯恩斯主义基础上，发展起来的新经济学流派，其汲取了凯恩斯主义中经济学理论上的不足，并在新古典宏观主义的理论基础上进行了进一步的发展，从而发展出新凯恩斯主义，诞生于二十世纪七十年代中期，建立了微观经济基础，对宏观经济学微观基础问题的辨析奠定了良好基础。
二、宏观经济学的微观基础问题
（一）代表个体分析模式问题
经济学经典的分析模式是代表个体分析，可以将微观分析和总转化当作宏观总量，为宏观经济分析提供必要工具。代表个体分析模式的问题主要有三点，第一是社会经济个体数量多，并且个体差异大，代表性个体分析的工作量太大，无法准确把握每一个个体的行为和信息，容易出现误差和失误。第二是该模式的分析前提是假定个体本身存在缺陷，但是在现实社会中，代表个体的占比是一小部分，使其代表性遭受巨大的质疑。第三，在代表个体分析模式下，总量如果假定合理，其在分析时也会受到经济市场中各种因素的干扰，使得加总行为出现问题，得到的结果并不是统一的和固定的。
（二）理性预期分析模式问题
在理性预期分析模式下，宏观经济和微观经济之间的差异是很大的，新古典学派认为宏观经济的理性预期分析需要建立在个体行为最优化的基础上，认为经济主体的发展就是宏观经济理论覆盖下的最优经济行为。但是，在理性预期分析模式下，完全理性的经济活动和行为是不存在的，个体的经济行为受到宏观经济形势以及经济环境等因素的影响，会不断发生变化，如果采取理性预期分析的方式去预测经济形势的变化和发展趋势，必然会存在一定的经济风险，无法做到完全准确的预测和分析。
（三）计量验证分析模式问题
计量验证分析模式在经济学中使用比较多，并且相对常规的分析方法，首先要提出问题，并引入函数模型，然后提出假设，最后根据实证数据分析的形式去开展计量验证分析。经济学流派会根据自己对宏观经济微观基础问题的理解和研究成果，建立与之相对应的函数模型，进而对经济系统开始假设，并使用数据工具去推理、演绎，得到经济规律的数学表达。在计量验证分析过程中，分析的结果受到诸多因素的影响，利用提出的问题脱离实际，函数模型使用不当等。分析模式的问题容易导致过于理想化的缺陷出现，并且分析过程中有很多关键性的因素是无法被准确量化的，使得分析结果存在较大误差。
三、西方经济学流派对宏观经济学微观基础问题的辨析
西方经济学流派经历了数百年的发展与演化，经历过迷茫，也获得过成功，其对宏观经济学微观基础问题的辨析还是比较到位的。宏观经济和微观经济的具体划分，应该从凯恩斯主义说起，但是其革命的根本目标是颠覆，并不是分立。当然，凯恩斯的颠覆思想也受到了很多质疑的，很多经济学家认为宏观经济变量间的关系会受到经济政策的影响，使得其相关的问题分析出现错误。以卢卡斯为代表的经济学家认为，如果没有微观基础，宏观经济学的分析是无法正常开展的，无法获得正确的分析。另外，正是因为存在质疑，才会一直推动西方经济学流派的发展与演变，引导经济学者不断探索着宏观经济学微观基础问题，致力于找到两者的协调发展途径，促进经济持续发展，对经济做出最准确的解读和辨析。
宏观经济问题篇7
军队院校宏观经济学教学问题思考《宏观经济学》是西方经济学的两大组成部分之一，作为核心专业基础课，是经济、管理类专业学员的必修课。在我院的教学实践中，该课程一般在大学二年级的上学期开设，为学习其他经济、管理方面的专业课程奠定基础，并且与《微观经济学》一起成为我院经管类专业研究生入学考试的必考科目。作为一门理论与实际结合比较紧密的课程，运用宏观经济理论和工具可以解释和分析各种具有时代特点的现实经济问题，该课程学习的重要性不言而喻。但在军队院校的专业教学实践中，《宏观经济学》的教学困惑和问题也同样难以避免。
一、《宏观经济学》教学中存在的问题
（一）未能结合具体的专业需求，教学内容针对性不足
《宏观经济学》是一门实践性较强的课程，我院财务、审计、采办、装备经济等不同专业的学员队，均将其作为学员必修的专业基础课。但不同专业的人才培养目标不同，某一门课程在培养专业人才过程中所发挥的作用也不尽相同，在教学内容安排上理应紧密结合各专业的特点和需求。在我们的教学实践中，实际授课还存在不同专业的合班教学，授课内容没有更多地考虑不同专业的具体要求，因此无法实现因需施教，也直接影响到教学效果。
（二）教学方法相对单一，亟待多样化
目前，《宏观经济学》授课过程中大多数还是以教员讲授为主，学员的参与相对较少。很多课堂教学中，教员的教学基本功是扎实的，但教学方法手段与军校教育的特点规律还不相适应。或墨守传统，坚持“单向输出”的“满堂灌”；或偏重形式主义，采用“图看头”“争彩头”的“花式教学”。客观来讲，教学方法手段应服从服务于教学内容，以最大化学员的学习效果为基准。因此，传统的课堂讲授不能一概否定，但应增强教学语言的感染力；多种教学方法的采用也是必须的，如案例式、研讨式、互动式等多种教学方法，可以活跃学员思维，但也不能过于追求实质教学内容之外的“泡沫”。在课堂教学中，另一个较为突出的问题是，教员对课堂教学设计尚未达到收放自如。教学设计思路不够明晰，逻辑不够严谨，对很多学员可能提到的问题缺乏预先设置和准备，不能引导学员深入思考和讨论。这些相对刻板的教学方法，缺乏与学员交流互动，既不能充分调动学员参与课堂的积极性，也会让教员和学员之间产生距离感，降低学员的学习热情。
（三）教材的选用与教学需要脱节
选择适合于专业要求和教学需要的教材非常重要，这关系到学员的接受程度和教员的教学效果。而目前在教材选用上，我院选择的是高鸿业主编的《西方经济学》（宏观部分）第五版，当然这也是地方财经类高校的普遍选择。问题在于这一教材明显模仿了外文版经济学原理等书，很大程度上带有西方国家院校教学的特点。这就使得目前所使用教材中，十分缺乏结合中国宏观经济问题的分析或案例。而有针对性得联系现实经济热点问题教学，又恰恰是这一课程的生命力之所在。在这种现实差距下，如果教员不能充分地进行补充和拓展，学员会对所学习的知识产生与现实相去甚远的感觉，从而降低学习的积极性。
（四）教学安排的科学性有待提高
由于《宏观经济学》是一门专业基础课，授课量内容较多。国内知名大学的经济类专业或者专业的经济类院校，微观、宏观经济学分学期连续开课，每部分最低为80学时，而我院《宏观经济学》《微观经济学》共计80学时。从教学实践来看，这一学时设置明显不能满足最基本的教学需要，导致教学内容大量删减、省略，学员对经济学的学习了解过窄过浅，导致在后续的专业学习中，很多学员经济学基础不牢，直接影响对其他经济类专业课的理解学习，不能满足学员经济学专业素养持续培育的基本要求。
另外，由于开课时间比较集中，我们一般由多名教员各自承担不同教学班次的教学任务，每个教员在集体备课的基础上，按照个人安排完成全部内容的讲授。一些年龄较大的教员在教学经验上比较丰富，但教学方法可能稍显陈旧；而一些刚刚走上讲台的青年教员，拥有足够的教学热情和鲜活的教学方法，但教学经验相对不足，需要不断摸索和积累。这种各自授课的安排，既缺乏教员彼此间的交流互补，也不利于教员对于各自专长问题的理解和深入挖掘，不利于整体教学水平的提高。
二、对《宏观经济学》教学的若干建议
（一）合理安排授课内容，因需施教
教员应该认真领会授课学员所属专业的人才培养目标，根据课时量制定合理的教学计划和进度。比如说，我院财务、审计专业学员较多，在教学过程中，我们相对加强了财政政策、货币政策等内容的学习，更倾向于引导学员运用经济学原理的思维方式，结合国防费结构、军事支出与宏观经济的关系等内容，注重经济学原理在本专业领域的结合运用。
在教学内容的改革上，为使学员能充分理解掌握教学内容，首先根据以往教学得到的现实反馈，着重将难以理解、比较抽象的原理和模型，分散到各个现实案例中去讲解，边讲模型原理，边解释如何应用。在具体内容上，注意将当前国家宏观经济的最新数据、形势及国家相关的宏观经济政策及时补充到课堂教学中。如将十报告中提出的“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”，在学习“财政政策和货币政策”以及“利率市场化改革”时，加入到教学内容中。类似这样的结合既便于学员理解经济学原理，也便于学员充分认识和理解支持国家的宏观经济政策，激发学员参与讨论及学习的热情。
（二）采用多种教学方法，活跃课堂
目前的学员大多为“90后”，整体上属于个性张扬、思维丰富的群体，单一的教学方法显然不能满足他们的要求。采用灵活多变的教学方法，让课堂气氛活跃起来，是教员在教学中必须下足功夫思考的问题。高效运用多媒体，制作文字内容适度、画面生动活泼的多媒体课件，并和必要的板书相结合，如一些重点模型的分析、重要变量关系的推导，需要在黑板上作详细的解释，是学员能够紧随教员的思路；一些与经济事实关系较为紧密的章节选择采用案例分析或者分组讨论的方法，如财政政策和货币政策，可以分析美国历届政府实施这些政策的背景、目的和效果，也可以分析近年来我国政策实施的情况，这有助于学员更深刻地理解两大政策的含义和应用。再比如通货膨胀和失业这章，一方面，我国近年来面临较为严峻的通胀形势；另一方面，就业、失业问题大家关注较多，具备充足的讨论素材。教员采用让学员结合我国具体情况查阅资料、分组讨论、课堂发言等形式，容易营造师生互动的、活跃的、轻松的课堂氛围。教员在组织讨论发言的环节中不仅扮演组织者的角色，更重要的也是参与者，可在学员发言过程中提问或者辩论，在发言后进行客观的评价和总结。当授课班次的学员素质普遍较高时，采用研究性教学方法效果也不错。在新学期开始把教学内容与经济热点相结合，分成若干专题，组织学员按兴趣加入讨论小组，自行查找资料，自己设计演讲，对某一宏观经济问题展开研究，并提出个人对相关内容的理解和疑惑。这种方法不仅有助于提高学员理论联系实际的能力，也可以提高其科研能力，尤其有益于那些打算继续深造的学员。
（三）提高授课教员水平，组建团队
教员在教学过程中起着举足轻重的作用，教员的教学理念、方法和对所授课程内容的把握直接影响教学效果。《宏观经济学》这样的课程对教员的教学水平有着更高的要求，不仅需要具备良好的表达能力，更需要广博的知识面，善于捕捉各种宏观经济现象，结合到抽象的宏观经济理论当中，做到深入浅出，为学员答疑解惑。建设一支优秀的教学团队，合理搭配职称结构、学历结构和年龄结构，加强团队成员的日常交流和学习，课程教学组在统一课程教学设计的基础上，多安排试讲和任课教员间相互听课活动，互通有无、取长补短，有利于深化教学内容，及时传递共享教学信息。积极为青年教员提供锻炼的机会，如可以派出到地方相关高校听课交流，积极申报、参与相关科研教研课题等，形成分工合作，互补交流的教学团队氛围，使得每一位团队成员的教学水平都有所提高。
三、提高教学质量的拓展思考
教学和科研是每个教员的两项重要任务，从理论上讲，二者既不能有所偏废，更不会存在矛盾，“以研促教”“因教而研”本应该是浑然一体的良性循环。即便跳出《宏观经济学》的范围限制来看，我们每个教员的工作都适用此规律。那就是科研应该源于教学中发现的问题，深入分析解决问题，再指导反馈到教学当中，二者应该属于相互促进、共同发展的关系。但现实工作中，由于观念的偏差及量化指标的压力，加之教学在短期内难以实现量化收益，不少教员过于注重对学术研究的量化追求，单纯为“科研”而“科研”，学术研究既无实践来源，也无应用空间，仅仅局限于文字的堆砌和数字的推导。“科研”与“教学”毫无瓜葛，教学科研两张皮，不仅不利于教学科研成果的相互转化，也牵扯了教员的有限精力，最终造成学院教学科研整体水平上不去，人才培养质量大打折扣。
全方位提高课堂教学质量，就应该摆正教学的中心位置。其他一切学术研究及保障均围绕教学展开，使教学准备不间断、教学研究成体系、研究成果促教学。在教学内容上，注重将当前部队建设中存在的重点难点问题，梳理成“问题研讨”的教学专题，增强人才培养的岗位指向性。在教学方法上，尽快实现与部队同步，即部队怎么用、院校就怎么教，部队怎么练、院校就怎么训，营造近似部队直至实战的氛围。在学术研究上，可通过在基层部队建设教学科研实践基地，组织教员、学员去调研、实习、参加演习、代职锻炼等，使广大教员和学员能够亲历调查采访，撰写切身体会的调研报告和代职总结。这既可以为教学提供第一手的鲜活资料，又可以为全院学术研究提供部队现实问题的选题，最终研究成果一方面可用作真实的教学案例佐证教学；另一方面，还可直接应用解决部队问题，一举多得，良性循环。带着问题去调研，从实践中加深对理论的理解和把握，同时又在实践中发现和提炼新的问题，由此教学科研体系得到不断完善升华。
参考文献：
宏观经济问题篇8
关键词：货币政策；宏观经济；金融机构
中图分类号：F830文献标识码：a文章编号：1674-1723（2013）02-0008-02
一、引言
21世纪以来，中国金融宏观调控经历了诸多重大挑战，我国金融宏观调控则面临了一系列新的压力。新形势下，中国货币政策对经济增长和通货膨胀之间平衡的把握更具挑战性，金融改革也逐步走向攻坚阶段。实际上，从效应来看，货币政策需要更好地把握增长与通胀之间的平衡。当前，我国利率、汇率市场化机制改革已经进入攻坚阶段，开放经济格局需要国家的宏观调控更加重视内外部协调，并积极应对全球经济失衡的问题，保持中国平衡改革、发展与稳定的目标。同时，当前中国房地产过热问题继续凸显，传统主流货币政策的挑战越来越大，新的宏观审慎政策呼之欲出。
在面对挑战的过程中，中国的货币政策要直面控制通胀的目标，并兼顾改革和转型任务的需要。经济和物价水平的稳定，有赖于货币政策等金融调控机制的建设，未来利率、汇率形成机制改革也要求进一步完善我国的宏观审慎政策框架。鉴于此，本文将回顾21世纪以来的十几年间中国货币政策的实践，总结其特点，分析我国货币政策的得失，并对未来我国货币政策实践与宏观经济发展进行了展望，以期促进我国宏观经济的内外部协调发展。
二、新世纪以来我国货币政策与宏观调控经验总结
进入21世纪，我国经济社会面临的转轨任务更趋严重，“过热冲动”的问题凸显，防范通胀的要求更加迫切。而从全球范围看，各国央银普遍维护物价稳定为主要目标，货币政策对物价水平稳定的关注更为直接。不过，中国经济的“转轨”特征使得我国宏观调控也比较重视经济过热和通货膨胀问题，防范通胀风险则更为重要。这也使得中国货币政策的调控环境更加困难。一方面，中国人均收入处于起飞和赶超发展阶段，社会积极性很高，乐观预期的情况普遍存在。另一方面，在向市场经济转轨过程中，各地方举债的动力强，加之中国城镇化加快发展的情况也使得地方政府的建设发展任务较重。进入新世纪以来，中国经济中的通货膨胀是主要的宏观经济风险，而货币政策主要被用于维护价格总水平稳定。实际上，中国较为成功地运用大规模对冲和渐进升值的组合应应对了各种挑战和问题，主要经验如下：
首先，坚持实行了宏观调控的多目标制。中国是转型国家，改革和完善机制有其自身的过程和规律，经济增长和就业稳定的任务相辅相成。同时，中国的市场化程度低，货币政策运作和传导机制与传统发达国家不同，单一目标制不适合国情。中国的货币政策既要维护低通胀，又要促进经济合理增长、保持充分的就业，还要在不断开放的条件下维持国际收支平衡。多目标制适合我国向社会主义实现经济体制的转轨。这是由于转轨过程中消除价格扭曲、优化资源配置需要实现多目标制。中国的货币政策需要对这些有助于优化资源配置的改革提供空间。同时，金融机构的深化，比较好地解决了妨碍金融稳定的体制性问题。因此，中国的货币政策的多目标制更适合国情。
其次，我国高度重视金融机构健康化。新世纪以来，中国高度重视金融稳定，并将其视为价格稳定的重要前提。本世纪初，中国加快了国有银行体系改革，中国银行体系改革积累了宝贵经验，在剥离不良资产后，外汇储备被用于补充国有银行资本金，推动了国有银行改制上市。主要国有银行先后建立了公司治理架构。经过一系列改革，中国银行体系沉重的历史包袱得以解决，稳健性和竞争力大大提高。中国经验表明，央行的在线修复对于维护金融稳定和促进宏观调控具有重要意义。
再次，货币政策不断强化宏观调控。中国经济转轨之路具有渐进性质，上世纪末，我国市场化的宏观调控框架没有建立，传统计划经济仍是主要手段。伴随经济体制的变化，我国金融机构的信贷管理自不断扩大。1998年，中国人民银行取消了信贷限额管理。进入新世纪以后，我国公开市场操作、存款准备金率、再贴现和利率等货币政策工具组合形成了间接手段为主的调控模式。
最后，合理把握汇率、利率改革进程，做好流动性对冲。亚洲金融危机期间中国主动收窄了人民币汇率浮动区间，对于维护全球经济金融稳定发挥了重要作用。中国加入世界贸易组织后，经济持续平稳较快增长，国际收支不平衡的矛盾也逐渐显现。浮动汇率制度改革被提上日程。实际上，汇率机制改革需要一定的条件和合适的时机，到2005年上半年，我国宏观调控成效明显，投资过热得到抑制，对外贸易持续增长。在此条件下，人民币汇率形成机制改革启动，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。此后，中国进一步推进人民币汇率形成机制改革，大幅减少了外汇干预，使得国际收支趋于均衡。同时，大规模的流动性对冲等工具的适用，使得中国货币政策在应对银行体系流动性过剩和通货膨胀压力方面取得了明显成效。在利率改革方面，我国积极配合金融改革进程，促进利率市场化进程。当前，中国已从融资利率管制转为主要依靠市场决定利率，取得了长足
进展。
三、小结
总体来看，在应对危机过程中，我国货币政策适用积累了不少宝贵经验和教训。这些对于加快推进我国经济结构调整和金融市场改革、提升内生增长动力意义重大。未来几年，中国要紧紧抓住国家发展的重要战略机遇期，运用货币政策维护经济平稳较快发展。同时，金融宏观调控要有大思路，要能够前瞻性地谋划调控策略和方法，在工具选择上要坚持适度创新，提高调控的科学性和专业化水平，增强长期可持续发展的
基础。
参考文献
[1] 夏斌，陈道富．中国金融战略2020[m]．人民出版社，2011．
宏观经济问题篇9
关键词：宏观经济 青年就业 创新
中图分类号：F241.4 文献标识码：a
文章编号：1004-4914(2011)10-055-03
青年就业问题已经成为我国社会能否和谐的一个重要方面。三年前，美国的金融危机爆发，我国经济也受到了深刻而广泛的负面影响，经济增长急速下滑，产能过剩矛盾日渐凸出，就业压力不断加大。在这样的形势下，我国依旧提出力保896的经济增长率。以提供足够的就业岗位的宏观经济目标。因为根据测算，我国只有保持GDp8％的增长率，才能使就业增长率保持在1％。虽然从理论上讲，高的经济增长可以拉动就业，但自上世纪80年代以来，在我国GDp总体上呈高增长的态势下，显示出的却是GDp增长与就业增长之间的很弱的相关性。高经济增长并没有必然带来高的就业增长。一般情况下，经济增长一个百分点，可以创造100万个就业岗住，也就是说2010年我国依靠经济增长为社会创造了800万个就业岗位，相对于2400万劳动供给数量来说，劳动力市场上出现了严重的供大于求的现象。中国社会科学院报告2010年全年我国国内生产总值(GDp)的增长速度约达到9.9％，经济增长所创造的就业岗位仍远不能满足社会需求。大学毕业生就业困难、青年农民工就业不稳和青年白领就业压力已成为当前青年就业的主要问题。必须引起重视。
一、当前青年的就业现状
目前，我国面临着高校毕业生就业、城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、体制转轨中遗留的下岗失业人员再就业、退役军人和失地农民就业等众多问题。在我国，高等教育连续扩招，大学毕业生人数连续上升。2008年和2009年毕业的大学生分别还有100万人和150万人没有找到工作，他们与教育部公布的2010年高校毕业630万应届高校毕业生一起竞争工作，加在一起有880万人。根据以往大学毕业生的就业比例，估计有约36％的人能找到工作，还有约500万人面临就业的困难。席卷全球的金融危机给我国实体经济带来的冲击主要集中在两个方面，一是海外市场业务的缩减，二是国内市场需求的低迷。劳动力市场上，劳动供求数量矛盾突出。不少应届大学毕业生被迫选择考研，国家也在扩大研究生的招生人数以延缓就业。大学生就业难派生出新的问题：一是大学毕业生就业困难群体已经形成。这是由于高等教育中一个重要的转变是大学毕业生就业分配制度改革将大学毕业生推向了市场，作为一种资源，大学毕业生也要受价值规律的作用和影响，同样要通过使用价值和价值来判断，和供求关系紧密相连。就业状况的变化对培养大学生的高等学校提出了新的要求，也是对大学生及家庭的一种考验。目前，越来越多的大学毕业生流入就业困难群体。：是加大受教育不平等。目前，我国的高等教育对于贫困家庭绝对是高投资，如果投资没有产生回报，势必影响人们对教育的投入，由就业问题引发公众教育授资的进一步拉大，会加大受教育的不平等。产生一系列社会问题。
随着城镇化建设的推进，大规模转移农村劳动力是中国解决“三农”问题、推进经济持续发展的必然选择。在“十一五”期间，从农村劳动力供给看，虽然乡镇企业和进城务工转移了2亿人，由于土地容纳的农业劳动力有限，按1.7亿计算，则农村富余劳动力还有1.2亿以上。有资料显示，2010年，中国农民将减少至7亿人左右，这就意味着至少有近2亿农民耍转移到城镇；另外，目前中国人均0.3亩以下包括完全失地的农民已接近5000万人，而且每年以百万级的数量在增加，这部分人的就业问题也是一个现实的压力。随着我国城市化、工业化进程的加快，我国大量的农村富余劳动力需转移到非农领域，向城镇转移的规模会不断增加，而进城务工的农民工大多为青年人。国家统计局农村司的监测调查报告指出，2009年内我国外出从业6个月以上的外出农民工为14533万人，在本乡镇以内从业6个月以上的本地农民工为8445万人。据预测，未来几年，城镇新进入劳动力市场的劳动力每年都将达到1000万人以上。监测显示，农民工外出务工目的地仍以东部地区为主，但在中西部地区的比重提高。经调查，进城务工青年年龄大多在18-28岁之间，文化程度普遍不高，以初中及以下学历为多。青年农民工群体已成为农民工群体的主体。他们占整个农村流动劳动力中的大部分，是农村劳动力中的高素质人员，更是未来城市发展不可或缺的重要的后备劳动力资源。
二、当代青年就业面临的问题
1 大学毕业生就业形势严峻。派生出新的问题。现在，全球经济虽然出现了避渐复苏的迹象，但是全面复苏仍是一个缓慢而复杂的过程。国内经济资源在人为因素影响下。片面流向重型产业和劳动密集型产业，与大学生就业相匹配的知识型服务业则长期低迷。这种产业结构所对应的人才需求状况，就是低端岗位需求旺盛。我国很多企业处于产业链的低端。需要的只是生产工人和技术1人，所以金融危机给大学毕业生就业带来了很大压力。而且还要持续几年。
2 青年农民工最大的烦恼来自于经济收入少。数据显示，农民工的收入大多在1000－2000元之问(77.8％)，没有文化的农民工更是100％在2000元以下，1000元以下的占6.4％，虽然长三角地区规定了最低工资标准，可是目前来说全覆盖还需要一个过程和相关部门的监管。
3 青年白领的职业压力大，对生存与发展产生不利影响。当前。青年白领(本研究所调查的对象为工作3-5年的大学毕业生)在就业上的困惑与压力众所周知，作为扩招后的大学毕业生，在经历选择与被选择的矛盾冲突后，无论满意与否，最终都要选定某一职业，迈向社会，这无疑是人生的一大转折。大学毕业生由“自由人”向“职业人”的角色转换成功与否直接影响着他们的事业成败和价值定位。以上海为例，2009年上海高校共有毕业生15.8万人，2010年迭16.8万，2011年毕业人数为17.5万人，比2010年增加了7000人左右，加上外省市来沪求职及往年暂缓就业的毕业生，估计今年共有20万左右的高校毕业生在上海求职。人数再创新高。而上海高校毕业生就业岗位需要数目的同期降幅超过20％，其中以金融、航运、国内贸易和部分制造业的降幅尤为明显，部分上海金融财经类、外语外贸类毕业生的需要数目同期降幅甚至超过了30‰社会上存在大量的待就业人员，对已就业的大学生来说会产生很大的压力，一些人有被后来者取代的危险。
三、促进青年就业的对策思考
青年失业问题的产生与本国的宏观经济
形势密切相关，治理青年失业政策的有效性也取决于国家的宏观经济政策取向，因此，应将青年就业问题纳人国家总体发展规划，制订一体化的政策框架。今后几年，城镇需要就业的人数每年仍将保持在2400万人以上。劳动力供大于求的基本格局长期存在。而在现有经济结构条件下，按经济增长保持8％的速度计算，新增岗位和补充自然减员只有1100万人，供大于求缺口在1300万人左右，矛盾十分尖锐。国际贸易摩擦、人民币升值压力等国际和国内宏观经济的变数，也将对一些地区和行业的就业产生影响。青年就业应得到格外的重视。政府部门首先要采取措施，缓解社会就业压力。
1 调整宏观经济政策。调整产业结构，我国经济的发展伴随着产业结构的调整和升级，但与第一、二产业相比，我国第三产业明显处于滞后的地位。世界各国经济发展的历程表明，服务业是吸纳就业的主要渠道。第三产业的就业人数在我国就业总人数中所占的比重仅有30％左右。而世界大多数中等收入国家一般为45％左右，远远低于发达国家都在70％左右。如果我国服务业就业比重达到45％左右，就可吸纳1.3亿人就业，这将意味着可以基本上吸纳今后农村转移出来的劳动力。第三产业GDp就业弹性高，吸收劳动力能力强的特点，决定了其在解决我国失业问题中至关重要的地位。现行的经济结构对扩大就业和经济增长极为不利，因此，今后应更加注重第三产业的发展，充分发掘第三产业的就业空间和就业会非常有限。而金融危机造成的订单大幅减少，出口下降，使得那些低技术含量的劳动密集型产业吸收的劳动力也大大减少。因此，我国应该改变以往的GDp拉动形式。注重我国的内需和消费，利用国内消费稳定经济增长，扩大消费需求和服务业的发展，形成内需拉动增长的良性循环，从而提供更多的就业机会。
2 建立大学毕业生最低工资制度。大学生由于对市场缺乏足够认识，容易“眼高手低”。在职业搜寻的过程中，当意识到工作机会正在一个一个流失而竞争人数却在不断增加的时候，又丧失了冷静和理性，不顾一切地把自己“卖出”，这就天然地为用人单位降低薪水创造了条件。然而，政策空白也是大学毕业生起薪降低的原因之一。现在不少城市针对农民工制定了最低工资标准，对大学毕业生却没有相关规定，尽管上海制定了针对大学毕业生的工资指导价，但并未引起用人单位的重视，也不具有法律上的强制性。因此，建议制定大学毕业生最低工资制度，为大学毕业生提供最基本的生活保障和事业发展的基础，增强大学生的社会认同感和融入度。有人认为工资由市场决定，只要不低于当地最低工资就无可厚非，但为了约束企业的恶意行为，政府应有所作为。
3 加强大学生创业的扶持工作。大学生创业是缓解就业困难的有效方法，然而，现实的情况是大学生创业成功率非常低。问题在于：一是大学生创业有热情没信心，真正创业的大学生少。大学生创业热情来自于国家的大力支持和高校举办各种创业讲堂、创业比赛。可是，由于他们缺乏社会经验，创业高成本、风险又大，所以真正实现创业的大学生并不多。二是大学生创业有氛围缺教育，多数大学生是没有创业经历的，急需一批创业指导老师，大学生创业有政策，但由于大学生对创业了解不多，申请时困难多。三是大学生创业注重高科技轻“草根”。这是源于创业资金的申请门槛仍然较高，还得有科技含量等硬性条件，这导致了大学生创业不得不注重高科技而轻“草根”的现状。所以，加强大学生创业教育是当前急需要做的事情。通过创业教育使学生树立创业意识，有助于他们在初次就业时保持良好的心态，充分了解市场，寻找创业机会。要建立专门的创业指导机构，有专业的创业讲师队伍。要调整创业政策，更加切实可行，要多扶持立足于社区服务业和现代服务业的大学生创业。发挥大学校区科研园区的优势，降低大学生创业的风险和成本。
4 相应提高青年农民工工资水平和工作稳定度。外来人口的就业情况直接决定了他们的经济地位。城市居民的工资与福利一直由政府有关部门作出规定，由用工单位强制执行。而外来人口则没有这样的规定，他们的工资完全由企业主说了算。由于中国现存巨大的就业压力以及企业主的短期行为，很多外来务工青年只能接受低薪。同时他们也没有城市工人合法的劳动权益，超时间工作、超强度劳动是城市农民工的普遍际遇。青年农民工对于增加收入的期望很高。这从一个侧面反映出增加农民工工资的迫切性。数据表明：收入不能完全维持生活的青年农民工比例较高，因此，有必要适当地提高工资水平。具体的工资提高过程可以依照两个指标进行，一是农村以及小城镇生活水平提高幅度，二是国家经济的发展速度，客观上也要求劳动者的工资水平有所增加。
5 平衡城乡、区域的发展，城乡、区域之间的发展不平衡，使得就业环境差异大，使得大量的青年涌入经济发达的长江三角地区和珠江三角地区。这些地区显出就业压力十分严峻。而中西部城市及欠发展地区城市经济基础薄弱，大学毕业生和青年白领等技术和人才缺乏，呈现出典型的“东高西低”的不均衡分配。因此。均衡发展区域、城乡，合理配置劳动力资源。减少劳动力的跨区流动，缓解少数中心城市的就业压力，可以提高劳动力配置的效率。
在政策调整中，把青年就业问题纳入全面就业战略采用以下方法：将青年就业政策纳入全面的就业战略，加强青年就业政策与宏观经济、社会和发展政策的联系；采取统筹各部门问的办法，为青年人创造正当工作的机会，并把创造就业机会的政策与社会保护、增强能力、发言权和代表权以及工作场所的权利有关的原则联系起来；加强创新社会管理，加强人力资本投入，培养大批掌握新科技、新技能的科技人员和劳动者，创新各项政策策略，都能直接或间接地促进就业机会。确保我国宏观经济目标的实现。
参考文献：
1 中国社会科学研究院课题组，努力构建社会主义和谐社会[m]，北京：中国社会科学出版社，2009
2 朱莹，对青年就业问题的思考[J]，现代管理科学，2010(12)
3 胡解旺，中国大学生就业报告[n]，就业信息报，2009.10.11
4 刘尚希，农村公共服务的基本目标：改善农民“就业状态”[J]，地方财政研究，2006(10)
宏观经济问题篇10
关键词：互联网金融；宏观经济；影响
随着互联网技术的不断进步和金融业的快速发展，这两个从前并无关系的领域开始走向合作，从而形成了互联网金融。但是互联网金融并不是简单的将这两个行业联系起来，而是之前的金融业通过互联网技术开展新型的互联网金融业务模式。这些新兴的金融模式极大的便利了人们的生活。但是从全世界的范围来讲，我国互联网金融的发展速度要落后与欧美发达国家。近些年来，随着我国信息技术行业的发展，互联网金融的发展也更加全面，其对于传统的金融业也产生了一定的冲击。
1互联网金融对宏观经济的积极作用
1.1互联网金融可以促进民间资金利用率的提高
我国金融行业在实际发展过程中，对于利率的控制是十分严格的，资金沉淀的情况始终存在，而且在资金流通方面的速度也比较低。这种情况的存在，就会造成经济紧缩，从而阻碍整个经济的增长。而互联网金融的有效开展，能够通过互联网来开展相关的金融业务，从而使资金筹措的渠道进一步扩大，将社会上的一些闲散资金能够实现充分利用，提高其利用率。在互联网金融发展的这个大环境下，很多融资机构如雨后春笋般冒出来，使得民间资金在国家项目中的投资越来越多，对于宏观经济的发展有着一定的促进作用。
1.2互联网金融可以一定程度上弥补传统金融的缺陷
在传统金融的发展中，其业务的开展受到来自多方面的限制，金融企业的客户主要是来自一些较大型的企业，而对于中小企业或者个人，难以提供良好的服务，并且办理业务时过程比较烦琐，需要耗费大量的时间，在效率上还存在一定的缺陷。而互联网金融的发展使得金融企业可以更加“亲民”，通过互联网来进行一些金融业务，对于一些中小企业和个人来讲，其金融覆盖面更广。并且在用户办理业务时，流程更加简单方便，效率也更高，相对于传统金融的业务模式和服务情况都有了很多的改变，对于其中的一些缺陷也能够得以解决。而且大数据技术发展迅速，金融机构通过大数据技术的辅助，可以更好的了解客户需求，从而为客户提供更为需要的服务。
2互联网金融为宏观经济带来的消极影响
2.1信用违约风险较高
互联网金融在发展中一种常见的方式就是借贷，而借助互联网开展借贷业务存在着一定程度上的风险。互联网本身就是一个虚拟的平台，因此在进行借贷交易时，如果对对方不能够特别清晰的了解则是会有较高风险的存在，甚至是难以收回资金。而借贷人的信用程度和贷款人的风险承受是反比。当下很大一部分信用违约现象都是来自互联网金融，因为在互联网的借贷模式中，贷款人难以了解到借款人的资金将用于何处，如果借款人将借来的资金进行风险投资，那么其贷款违约的风险就会进一步加大。在互联网金融中，互联网借贷交易平台越来越多，借贷双方仅仅是开展与借贷相关的业务，对于其他方面的信息都没有太多的了解，所以其借贷风险就会较高。
2.2商业银行高风险项目增多
当我国当前的金融形势下，互联网金融已经成为现代金融当中的一个重要的盈利方式，并且互联网金融在进行资金筹措时能够很好地降低成本，在理财方面也有着明显的优势。这种情况的改变，让很多的投资人为了得到更好的利益，将自己在银行中的存款放入到互联网理财产品中，从而获得更高的收益。在这种情况下，商业银行为了保证自己的收益，就必定要改变自身的自己获取方式，依据货币市场特点来实现资金的获取，从而导致商业银行的成本增加，而为了使自身的收益更大，银行也会选择投资一些收益较高但同时风险也较高的项目，银行发展中的风险也会增加，从而对宏观经济产生一定不利的影响。
3互联网金融促进宏观经济发展的策略
3.1建立健全金融监管体系
我国的互联网金融起步较晚，因此，其中的规章制度不尚完善，所以必须要建立健全金融监管体系，从而降低互联网金融的风险。例如，可以成立类似证监会、保监会等专门的监管机构，对于互联网金融平台进行监管。同时对于相关的金融法律进行完善，如果出现互联网金融的违法行为，可以对其进行相应的处罚。
3.2健全征信體系
要想保证互联网金融能够健康稳定发展，必须要健全征信体系，进行双方面的监管。既要对不还款的“老赖”列入征信名单，同时也要将不合法的网上借贷平台列入黑名单，当下我国有很多的网上借贷平台，钻法律空子，打政策的擦边球，健全征信体系也能够将这类非法借贷平台一网打尽。同时征信系统还能够筛选出信用较好的用户，当这些用户办理贷款业务时，金融机构可以对其进行优先照顾，促进其健康的发展。