国际贸易发展报告篇1
今年4月14日，世界贸易组织公布中国2013年货物贸易总额达25.83万亿元人民币（约合4.16万亿美元），超过美国的3.91万亿美元，跃居全球第一大货物贸易国。然而，在成功登顶世界第一后，中国依然面临着产品缺乏核心竞争力、服务贸易发展滞后等诸多积弊，令中国从第一贸易大国向贸易强国的转变之路显得任重而道远。
党的十八届三中全会提出，适应经济全球化新形势，必须加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。据《中国经济周刊》了解，商务部正在制订的打造“贸易强国”的文件，正是基于十八届三中全会提出的上述要求。商务部即将出台的这份文件，将成为首份对中国打造“贸易强国”具有指导性意见的文件。
“技术、品牌、质量、服务”
四位一体打造贸易强国
在该文件出台之前，先形成了一份课题报告。
《中国经济周刊》从商务部多方了解到，2013年初，商务部成立了一个“加快培育外贸竞争新优势”的课题组，当年底该课题组形成了一份课题报告（下称“课题报告”），对新时期如何打造贸易强国作了深入的研究。
据《中国经济周刊》了解，商务部的这一课题组，采用了高配的组织架构。课题组由商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山牵头并担任组长，报告由商务部外贸司、产业司和国际贸易经济合作研究院三方共同完成，主要围绕“技术、品牌、质量、服务”四方面展开。据知情人士透露，课题报告完全是为商务部即将出台的“培育竞争新优势”的文件打基础，“文件是在此报告基础上形成，文件起草已经进行一段时间了，目前正在走程序，不久将出台。”
“报告主要围绕如何构建‘外贸竞争新优势’展开。从目前的国情以及外部环境来论证培养外贸竞争新优势的重要性。”参与了课题报告的霍建国告诉《中国经济周刊》。身为商务部国际贸易经济合作研究院院长，霍建国透露，课题报告提出了培养外贸竞争新优势的思路，以“技术、品牌、质量、服务”为核心，配套内容还涉及营销网络、跨国公司的发展思路、海外投资以及下一步如何发展服务贸易等。
要培养外贸竞争新优势，法律体系和市场环境是不可忽视的关键环节。霍建国表示，课题报告从法律体系和市场环境的建设进行论述。“关键是市场环境，报告主要强调如何进一步深化改革和开放，创建一个公平竞争的市场环境。这是发展的根本要素。”
在课题报告中，政府的职能定位也做出了相应的调整。“在未来的发展中，政府应集中精力营造一个公平竞争的市场环境，主要起引导性作用，避免直接主导企业的竞争行为，更不应该具体规划哪些企业该做什么，哪些企业该如何调整，应让经营主体发挥更大的作用，充分体现市场在资源配置中的主导作用。”霍建国说。
随着信息技术向世界经济各领域的渗透，电子商务成为新时期贸易的重要平台与手段。霍建国认为，培育新的竞争优势，很有必要形成一些新的贸易平台，“像义乌国际贸易综合改革试点的经验还是不错的。还有网络销售的平台，电子商务的平台，包括一些大型的交易展会的平台，在课题报告中都得到了肯定。”
2030年前后
“初步实现贸易强国的目标”
目前，中国的出口产品多数源于加工贸易而非自主知识产权产品。中国是纺织品、玩具等劳动密集型产品的最大出口国，却经常饱受贸易规则惩罚之苦。商务部日前的《国别贸易投资环境报告2014》显示，中国仍是贸易保护主义最大受害国。
2013年，我国出口产品共遭遇92起贸易救济调查，涉案总金额约36.6亿美元。此外，技术性贸易壁垒、不合理的卫生检疫标准等对我国出口产品的限制增多，对企业利益和产业发展形成制约，我国企业面临的国际贸易和投资环境依然严峻。
改变是必然之势。商务部知情人士告诉《中国经济周刊》，“现在就是通过国务院、商务部联合几个部门下发文件，来推动各地对打造贸易强国的重视，组织实施打造贸易强国进程。”
“中国缺的不是出口产品的数量和价格优势，而是经营的竞争力。”霍建国向《中国经济周刊》表示，和发达国家相比，中国对产品的经营能力、市场开拓能力、创新能力和对市场的跟踪、维系、后期服务的能力都不足，“而培育‘竞争新优势’就是要围绕这些能力，创造条件使其尽快提升。”
早在2010年4月，商务部国际经济贸易合作研究院公布的《后危机时代中国外贸发展战略研究》报告（下称“战略报告”）为贸易强国初步描绘了愿景。
战略报告提出，未来20年中国对外贸易发展要实现“从大到强的转变”，即在2020年前巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程；而在第二个10年即到2030年前后“初步实现贸易强国的目标”。
而在霍建国看来，外贸强国至少要在品牌上占有一定的比例，此外还有市场的拓展能力、海外营销的能力，以及技术研发和售后服务。“课题报告提到的‘技术、品牌、质量、服务’，这其实涉及一个国家软实力的竞争。”
“技术、品牌、质量、服务”，可视为新形势下商务部推出的中国打造贸易强国的“杀手锏”，再结合4年前商务部出台的战略报告，中国外贸由“大”转“强”的“路线图”已基本明朗。
两者虽同属商务部部级重大课题，但提法却有不同。战略报告明确提出了“贸易强国”的概念；而课题报告，提出的是培育“竞争新优势”，业内分析认为，虽然提法不同，但意思一致，“后者主要是跟十八届三中全会的精神相契合。”
比较两份报告看，打造贸易强国的“路线图”基本不变。据霍建国介绍，中国将在2020年初步形成一个具有一定竞争优势的贸易强国，在公平竞争的贸易环境下，外贸发展的各项经济指标都比较到位。但距离真正的外贸强国恐怕还需要再巩固提高若干年，估计会到2030年。
迈向“贸易强国”，
高端制造业还是服务贸易先行？
中国产品参与国际竞争主要依赖数量和价格优势，产品缺乏核心竞争力，附加值低，已成业内共识。
要打造贸易强国，产业升级是必然。但目前业界对“打造贸易强国是优先发展服务贸易，还是优先发展高端制造业”存在争议。
商务部课题报告认为，制造业技术升级是中国迈向贸易强国的必备条件。“与跨国公司相比，我国企业的技术创新动力明显不足。”中国国际贸易学会常务理事周世俭直言。在他看来，改革开放35年来，制造业核心技术的缺失是导致我国成为贸易强国的一大障碍。“尤其是汽车行业，应当说是一个失败的行业，到现在核心零部件都是靠进口。”
相关数据显示，截至目前，我国汽车行业只有50%的产品是自主品牌，在轿车领域更少，只有25%的产品是自主品牌。“从2010年开始，中国超过美国成为世界第一汽车生产大国，德国大众、美国通用在中国生产的汽车总量都超过了本国的产量，汽车业对我国经济的拉动超10%，但是发动机、变速箱是谁的？核心零部件到现在都是靠进口，到现在我们都不能说汽车是中国制造，只能说是在中国组装的；更不能叫中国汽车制造厂，中国只是汽车的装备厂、组装厂。”周世俭说。
他认为，多年来“市场换技术”政策的结果是，中国的市场让出去了，但技术却没有换来；即使换来的，也是二流甚至是不入流的技术，没有最先进的核心技术；大规模引进不但没有加强我国的自主创新能力，反而侵蚀了我国自主创新的基础。
飞机制造也不例外。2013年10月，中国航空工业集团公司与美国波音公司签署了一份关于在西安飞机工业（集团）有限责任公司（下称“西飞”）生产737maX内侧襟翼的多年期合同。
这在业内是一件令人兴奋的事情，预示中国可以为波音公司全系列机型提供结构组件。但在周世俭看来，素有中国军机摇篮之称的西飞，虽然诞生了我国航空史上的多项第一，但是出口的也仅是附加值低的零部件。
“西安飞机制造商主要给波音飞机生产起落架、密封舱门、垂直尾翼、水平尾翼，生产得很不错。而美国自己的制造商生产的是飞机的机头、发动机、电子操控系统，美国生产的都是高附加值的核心技术，我国生产的都是低附加值组件。我到波音总部参观，一架飞机是由17个国家的零部件进行组装，但核心技术都是美国制造。”周世俭感叹道。
与制造业相比，我国服务贸易国际竞争力的不足也很明显，逆差持续扩大。2013年我国服务贸易进出口总额5396.4亿美元，仅为美国的一半左右。
“很多人没搞明白，我们是要发展服务业，还是通过发展服务业从而打造一流的制造业。”对外经贸大学副校长林桂军接受《中国经济周刊》采访认为，重点还是要通过发展服务业，来促进制造业的升级。如果没有高效率的服务业，也不可能有高效率的制造业，二者相辅相成。“现在的问题是，只专门发展制造业，却忘记了服务业和它的密切联系。”
国际贸易发展报告篇2
毕业设计（论文）开题报告
课题名称：中国对外贸易条件恶化问题探讨
学生姓名：
系别：经济与管理系
专业：国际经济与贸易
指导教师：
2006年3月5日
一、综述国内外对本课题的研究动态，说明选题的依据和意义：
（1）国内外研究动态：
贸易条件恶化论是阿根廷著名经济学家普雷维什在一份名为《拉丁美洲的经济发展及其主要问题》的报告中提出来的。在该报告中，他考察了英国自1870年至1938年间进出口贸易条件的变化，发现初级产品相对于制成品的贸易条件在70年中下降了35.9%。由此他得出结论：初级产品的贸易条件在不断恶化，那些以初级产品出口为主的国家在国际贸易中愈来愈处于极其不利的地位。并提出了改变贸易条件恶化的进口替代战略。贸易条件恶化论经过辛格、伊曼纽尔等人的发展，其影响愈来愈大。他们认为，自由贸易并没有带来普遍的富裕，反而造成马太效应，使富者愈富，穷者愈穷。发展中国家要改变这种命运，只有实行工业化，更确切的说是走进口替代战略之路。经过经济学家们长期实证分析，绝大多数经济学家已经对发展中国家初级产品价格贸易条件长期以来趋于恶化的论点不再表示怀疑。在传统的国际贸易格局下，发展中国家以出口初级产品为主，进口以制成品为主；而发达国家正好相反，出口以制成品为主，进口以初级产品为主。由于发达国家对初级产品的进口需求趋于疲软和发展中国家对来自发达国家的产品和技术进口需求持续强劲，发展中国家价格贸易条件也就自然趋于恶化了。由此可以看出，贸易条件恶化论比较正确地揭示了发展中国家贸易条件不断恶化的事实，并得出了发展中国家在国际贸易中的实际利益分配中处于越来越不利的地位这样一个正确的结论。
既然发展中国家贸易条件是不断恶化的，那么中国作为最大的发展中国家，他的贸易条件又如何呢？是否也存在贸易条件恶化的情况呢？为此，国内许多部门和学者进行了研究。商务部的研究表明：1993—2000年，以1995年为基期的中国整体贸易条件指数下降了13%，工业制成品价格贸易条件指数下降了14%，初级产品贸易条件指数下降了2%。2000年后贸易条件仍有恶化的趋势。2003年价格贸易指数下降了4.6%。收入贸易条件指数上升了22.7%。目前国内各方人士对我国贸易条件恶化的事实已经没有大的争议，但如何看待这个事实却有争论。北京大学宋国清教授认为贸易条件恶化是货币汇率扭曲导致的；厦门大学国际贸易系教授范良聪指出，我国出口的产品大多数是低附加值的劳动密集型的产品为主的，而外贸企业在出口时竟相压价，导致“价格战”硝烟四起，出口上出现增量不增价的现象；而中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭认为，进出口产品结构的变化、原油价格飙升和我国对原油进口依存度的提高、我国经济增长在一定程度上间接提高了国际原材料价格，这些使贸易条件进一步恶化。应当指出，这些都是对我国贸易条件恶化的解释，但缺乏系统全面的分析。
（2）选题的依据和意义：
选题依据：争论的焦点主要集中在贸易条件恶化的程度、原因和影响三个方面。我国对外贸易是否已经陷入“比较优势陷阱”；是否应该按照比较优势理论来制定对外贸易政策，还是改革进出口产品结构，发展竞争优势；贸易条件恶化一定带来贸易利益的损失还是也存在不确定性的一面，这都有待于进一步的分析。本文正是基于以上争论，系统全面，地分析我国对外贸易现状，贸易恶化的原因以及对我国国民经济的影响，并研究了改善贸易条件的对策。
研究意义：通过对本课题的研究，本文试图能够帮助读者加深对贸易条件的恶化理论和我国贸易条件现实状况的认识，完善对我国贸易条件恶化的研究。另外通过研究我国对外贸易条件恶化的原因和对策，能够给我国外貌体制改革的进一步深化、促进制度创新和结构创新提供理论参考，并为改变我国粗放型进出口贸易模式、实现我国乃至世界各发展中国家对外贸易持续、快速、健康发展提供指导作用。
二、研究的基本内容，拟解决的主要问题：
1、本课题主要研究四个方面的内容：
（1）贸易条件恶化论的发展及影响。通过对此理论的分析，介绍其对发展中国家对外贸易的指导作用。
（2）实证分析我国对外贸易条件变化的现状，列举近期贸易条件指数数据，并据其列表说明我国贸易条件的变动趋势。
（3）全面分析我国对外贸易条件变化的原因。
（4）根据变化原因拟订可能的政策措施。
2、拟解决的问题
通过对以上四个方面问题的研究，希望解决对我国贸易条件恶化的程度、原因、影响的认识偏差问题，以至于能寻找更合理的对策从根本上改变我国对外贸易恶化的状况，实现我国对外贸易的健康发展。
三、研究的步骤、方法、措施及进度安排：
（一）研究步骤
课题主要从资料收集、撰写开题报告、草拟提纲、论文初稿反复修改、论文定稿及答辩几个步骤去完成。
（二）研究方法及措施：
研究方法：案头文献资料研究、案例比较研究、分析归纳法、数据模拟分析法、实证分析法，调查研究法等。（根据文章研究的需要，选用合适的研究方法）
研究措施：社会调查、文献查阅、老师指导等
（三）研究进度安排
2009年10月;确定选题收集资料写开题报告
2009年11月—2010年2月通过对资料进行进一步研究撰写论文初稿
2010年2月交初稿接受指导老师审查
2010年3月—4月上旬通过指导老师对初稿的意见对论文进行修改
2010年4月接受指导老师再次审查对论文再次修改
2010年5月交论文终稿准备进行论文答辩
四、主要参考文献：
[1]郝红.景华扬，谈如何在我国建立有效的薪酬激励公有制辽宁经济职业技术学院20034，24—25
[2]井士锌，现代企业的薪酬激励煤矿现代化20043
[3]樊钱涛，如何运用薪酬激励员工企业人力资源管理2003327—28
[4]王少东，张国霞建立自助式整体薪酬体系人力资源200435—36
[5]徐晓明，公司管理中的薪酬激励机制河南化工2003645—46
[6]张涛，如何发挥薪酬激励的持久性中国人力资源开发72—74
[7]程瓯，将员工激励进行到底人力资源39—40
[8]胡盈，交换中的刺激人力资源53—54
[9]董玉森，当前部分国企薪酬激励机制存在的问题和对策研究中国人力资源开发
[10]刘颖，走出薪酬激励的困境通信企业管理2003956—57
[11]林新奇，国际人力资源管理复旦大学出版社
[12]企业员工管理方法研究组企业员工激励方法中国经济出版社
五、指导教师意见：
签名：
六、教研室意见：
国际贸易发展报告篇3
关键词：国际贸易环境分析政策选择
“该论文为“2014年广州市高职教育综合改革攻关项目：政校行企协同创新机制研究与实践――以建设广州商贸会展特色学院为例”的阶段性研究成果”
在国际经济发展全球化趋势日益明显的今天，没有一个国家可以脱离国际贸易而独自发展经济。我国加入世界贸易组织已过去十四年，在此期间，我国国际贸易规模急剧扩大，对整体经济的拉动及经济结构的调整做出了巨大贡献。但是，近几年来，由于国际政治、军事、经济秩序的变化及国际竞争的加剧，我国国际贸易的环境发生了一些变化，尤其是增加了许多影响国际贸易发展的不确定因素。因此，分析国际贸易环境的变化及对我国国际贸易的影响，并由此确定适合我国国际贸易的政策选择，具有重大意义。说明一点，本文所提的国际贸易环境为广义的国际贸易环境，既包括国际贸易保护主义与自由主义的宏观环境，也包括影响我国国际贸易的具体的政治、经济等因素环境。
一、多边贸易发展及贸易保护增加并存
随着国际经济全球化及区域经济一体化趋势的加强，国际贸易自由化趋势是国际共识，也是国际各大经济体共同努力的方向。二战结束后，为了优化国际经济秩序，各国谈判制订的《关税与贸易总协定》形成了多边贸易体制并开启了多边贸易自由化进程。之后进行的多边贸易谈判渐进地、大幅度地削减关税和其他贸易壁垒及各种形式开放协议逐渐地提高了国际贸易的可预见性和安全性，从更广阔的层面不断推动多边贸易自由化的发展。wto成立以来，各国为以上国际贸易自由化作出了各种努力。根据世界贸易组织贸易政策审议机构2014年1月31号的《2013年国际贸易环境发展回顾年度报告》，wto第九次部长级会议通过《巴厘一揽子协议》，这一次谈判成果对国际贸易的多边贸易发展起到重大作用，对促进全球贸易发展有巨大意义。巴厘部长会议取得成功的一个因素是各成员对多边贸易体系的重视及国际贸易现实的需要。在本次部长会议之前，各国对wto能否建立多边贸易体系和向前推动多边贸易体系存有疑义。此次会议重申了对多边贸易及贸易自由主义的承诺，并要求各成员在此基础上考虑如何在国内提高多边贸易合作益处的认识和支持。取得各成员国支持，能使wto成员更好地设计和执行后巴厘工作计划。
2008年国际金融危机以后，受国际金融危机影响，世界经济再次低迷，在国际贸易自由化的趋势下，与之并存的贸易保护主义依然是影响经济全球化和世界经济有效复苏的重要障碍。金融危机爆发后，一些国际贸易发达成员国提出全球经济失衡论，进而要求全球经济再平衡，试图继续掌控全球经济增长的控制权。为达到此目的，以上国际贸易发达成员国一方面积极推动出口，力争扩大本国产业竞争力，以获取更多国际市场份额，另一方面采取反倾销等贸易保护措施限制进口，保护其本国市场及产业。根据《2013年国际贸易环境发展回顾年度报告》的统计，2012年10月～2013年11月，全球新增407项贸易限制措施和贸易救济行动，而在上一份年度报告中，这一数量为308项。新增加的贸易限制措施影响了1.3%的全球商品进口，这在原有国际贸易限制措施和其他阻碍的基础上又增加了新的阻碍。2013年，各成员国报告的贸易救济行动共355项，其中绝大部分是反倾销和保障措施。2013年发起的贸易救济调查有217项，终止调查或现有关税的有138项。显然贸易救济行动正在增加。2013年，新的贸易便利化措施降至107项，而2012年这一数字为162项。新的贸易便利化措施和终止贸易救济行动的数量，仅占报告中总措施数量的1/3，这显示了多边贸易限制措施与贸易便利措施的比例。2013年wto成员的贸易政策审议表明，新的贸易限制措施是在原有全球贸易限制措施的基础上新增的，这些措施抵消了贸易在增加收入、创造就业和发展经济方面的潜力。
二、新兴经济体面临更多国际贸易新风险
从国际贸易所依赖的经济总量上讲，国际经济总体趋势有好转，但新兴经济体增长后劲不够，且国际政治风云变幻，产生了许多国际贸易新风险。2008年国际金融危机以来，世界经济陷入低潮。构成世界经济格局的主要经济体有美国经济体、欧盟经济体及世界新兴经济体，根据国际货币基金组织的测算，2014年世界经济将增长3.6%，比2013年提高0.6个百分点，全球贸易总量将增长4.7%，比2013年提高2.6个百分点。世界新兴经济体在2013年下半年以来，为应对资本外流和通货膨胀，采取提高利率、紧缩财政等措施，对新兴经济体的经济增长及国际贸易提高有较大帮助。2014年以来，新兴经济体金融市场资本持续外流状况得以逆转，特别是新兴大国资本回流较多。但不少新兴经济体宏观政策收紧和经济结构性矛盾叠加，一些新兴经济体金融市场仍处于动荡之中，整体经济存在下行的趋势，这将较大程度地影响新兴经济体的国际贸易规模与结构。进入2014年以来，国际政治风云变幻，美国亚太战略中心转移至亚洲，中日关系日益紧张，朝鲜半岛也不平静。中东问题依然难以解决，恐怖主义有加剧的趋势。最严重的是，今年以来的乌克兰危机将世界几个主要发达经济体纠缠其中，不能自拔，严重地影响欧洲、美国及俄罗斯等主要发达经济体的经济发展与国际贸易增长，同时这对国际贸易环境增加了很多的不确定性因素，所以国际贸易的风险也就增加了不少。
三、我国外贸结构不合理，且将长期处于激烈竞争的状态
我国国内经济发展平衡，但面临经济结构调整转型的现实，这将在很大程度上影响我国国际贸易的结构。国际金融危机以来，中国政府使用财政政策与货币政策调节经济的运行，使我国的经济在世界经济普遍向下的趋势下能够一支独秀，到今天为止能够平衡发展。根据《中国对外贸易形势报告（2014）》的统计数据：2013年，中国货物进出口总额为4.16万亿美元，与往年比较增长7.6%，一举成为世界第一货物贸易大国，是首个货物贸易总额超过4万亿美元的国家，创造了国际贸易发展史的奇迹。中国外贸发展不仅有力促进了国内经济社会发展，也为全球贸易增长和经济复苏做出了积极贡献。但是，在国际贸易结构方面却存在不合理的现象。我国国际贸易快速发展的十多年时间里，由于我国产业的发展还处于低级阶段，产业结构还不合理，加上我国经济实力还不雄厚，这决定了我国出口在单一创汇目标引领下，以农产品及高能耗、高投入、粗放型产品结构为主。这种产业结构对我国的生态环境及经济的可持续性造成极大的压力，我国的政策决策层早就关注到这一点，很多年以来，就提出经济结构的转型升级，由此带动国际贸易结构的优化与升级，这是我国国际贸易企业正在经历的阵痛，更是我国国际贸易环境要经历的必然阶段。
由于国际贸易保护主义的多样性增加及我国国际贸易处于适应国际贸易规则而非主动参与制定国际贸易规则的阶段等原因，我国国际贸易竞争将长期处于激烈竞争的状态。中国加入世贸组织后，在国际贸易往来中，我国遵循世界贸易规则，建立公平、高效、透明的贸易救济法律制度，不断完善中国市场经济体制，努力维护公平贸易环境，加强多双边领域的政府合作并促进国际贸易合作，建立多层次多形式的国际贸易交流机制及贸易争端的解决机制等方面做了大量卓有成效的工作。在适合世界贸易组织的贸易制度建设方面，我国按照wto规则修改和完善了贸易救济立法，相继修订并颁布了新的《中华人民共和国对外贸易法》，《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保障措施条例》和相关部门规章。以上工作对改善我国的国际贸易环境有较大的作用，但是，由于我国加入世界贸易组织的时间较短，加上前面所分析的国际贸易保护主义的多样性，中国企业和产业运用贸易救济措施等的意识还不够强，我国国际贸易机构主动参与制定国际贸易规则与制度的主观意愿与实践行为还较弱，通过依法、公正、合理地实施贸易救济措施及相关贸易规则，有效维护公平竞争的贸易秩序等的能力还有限，这就决定了我国国际贸易企业面对的国际贸易环境更为复杂，使得国际贸易竞争将较长时期处于激烈竞争的状态。
四、我国国际贸易政策选择
从上面我国国际贸易面临的国际国内环境可以知道，要增加国际贸易规模、优化国际贸易结构，从总体上提高我国国际贸易的水平与质量，我国从事国际贸易工作的企业要从增强企业竞争力的微观层面提高自己的实力，从事国际贸易政策管理的政府及机构要从积极参与国际贸易规则改善等宏观层面改善我国的国际贸易环境。具体说来有如下方面的选择：
首先，国际贸易企业要全面提升企业的产品品牌优势、企业管理水平及企业文化，增强国际贸易综合竞争力。面对激烈的国际贸易环境，企业要全方位地提高自身的竞争力，包括构建符合国际趋势的企业文化，从企业制度文化、企业物质文化及企业精神文化等方面打造企业文化，在国际贸易中体现中国传统文化与国际潮流完美融合的现代企业文化;企业要专注产品的国际品牌建设，使企业的品牌具有国际通行的能力，为企业国际贸易较大市场份额奠定产品基础;企业要不断改革公司治理结构，优化企业的内部管理，使企业有持续发展的内涵，为赢得企业国际贸易竞争提供效率基础。
其次，中国企业要优化产业结构，改革国际贸易方式。我国企业在国际贸易中的规模、质量及增长速度都有较好的基础上，我国国际贸易出口总体处于顺差状态。但从国际贸易结构上分析，国际贸易的产品较多处于初级阶段、技术含量不高、产品附加值较低。因此，我国要从宏观经济层面多措并举稳定进出口增长的同时，加快推动产业结构优化，进而实现外贸转型升级。并且人改革传统国际贸易方式，大力支持跨境电子商务等新型贸易方式和外贸综合服务企业发展，增强中小民营企业拓展国际市场的能力。鼓励企业加大技术创新投入，提高产品质量档次，结合电商运营模式，建设国际营销网络。配合国际产业发展趋势，大力发展国际贸易新兴产业，并改革国际近年来国家出台一系列促进国际贸易发展的政策措施，提高贸易便利化水平及跨境电子商务等新型贸易方式的发展。
最后，我国国际贸易企业及管理国际贸易事务的政府及相关机构要积极主动参与国际贸易贸易规则的制订，培养国际贸易纠纷解决人才，熟悉国际贸易环境及相关法律规则的变化。从国家层面讲，我国强化经济实力，通过国际宣传树立大国形象，与更多的国家与地区建立紧密的国际贸易战略合作关系。并积极主动地参与国际贸易的谈判中去，通过世界贸易组织及其它国际贸易机构与平台，影响国际贸易规则的制订与修改，不断拓展我国的国际贸易空间，争取实现国际贸易的主动性。
参考文献：
[1]《中国对外贸易形势报告（2014）》，全球政务网，govinfo.so
[2]《2013年国际贸易环境发展回顾年度报告》，014年2月27日，世界贸易组织，
国际贸易发展报告篇4
人民币逐步走红非洲
据统计，中非贸易中采用人民币结算的非洲国家已从2010年的5个上升到2013年1月份的18个，人民币正在非洲受到认可。
随着中国企业和个人对非投资从基础设施和制造业逐步向旅游、房地产、文化创意等方面扩展和渗透，人民币正在非洲逐步走红。南非必得维斯特银行柜员介绍说：“你可以买人民币，每个月最多可以买你工资的60%”，宣传购买人民币的广告贴在柜台窗户上。除了银行柜员向你推荐购买人民币，在赞比亚首都卢萨卡街头你甚至可以看到中国银行的巨幅广告牌。
2013年8月，在南非约翰内斯堡市举办的第一届南非中国资本市场论坛上，中国银行约翰内斯堡分行邱智坤总经理表示，随着中非贸易快速增长，中非贸易人民币结算量将大幅增长。“2012年中非贸易近2000亿美元，中南贸易已达600亿美元，双边投资也迅速增长”，邱智坤说，“预计三年后，人民币将应用于其中15%以上的结算业务。”
约翰内斯堡证券交易所债券及金融衍生品部总经理沃伦·吉尔斯表示，中国提高了人民币开放程度，交易所已经推出兰特和人民币的套期保值交易产品，从推出人民币货币衍生品开始，交易量持续大幅增长。
邱智坤列出了一组数据，跨境贸易人民币结算试点四年来，中国银行集团累计办理跨境人民币结算量逾6万亿元，2013年1-6月，中国银行集团完成跨境人民币结算量1.6万亿元，同比增长56%。
人民币国际化身兼重任
以“世界贸易格局变迁与人民币国际化”为主题的《人民币国际化报告2013》指出，在人民币国际化程度连续快速上升的同时，中国的人民币国际化指数（Rii）也从单纯的贸易计价功能驱动，发展成为贸易计价与金融计价“双驱”的模式。
中国人民银行货币政策委员会委员陈雨露就报告的要点予以解读。首先，结构分析表明，在继续快速上升的同时，中国的Rii发展呈现更合理、稳健的格局。
其次，人民币国际化肩负重大历史使命，未来可能破解当前的“一超多元”国际货币体系滞后于多元竞争贸易格局所导致的“新特里芬难题”，根据国内外需要和我国当前经济发展的实际情况，现阶段必须坚持“贸易顺差——资本流出”的人民币国际化实现路径。
只有摆脱对美元的过度依赖，促使美元保持对主要债权国支付能力的本来功能，高外汇储备国家面临的“美元陷阱”和2008年全球金融海啸等“新特里芬难题”才有望破解。
此外，中国已成为全球贸易进出口第一大国，在区域贸易和双边贸易替代多边谈判成为主流发展趋势，区域经济大国和贸易大国的影响力相对提高，来自于主要国际货币传统支配地位的阻力明显下降。以金砖国家、拉美、非盟等多个经济体为突破口，通过双边贸易和区域贸易等方式，有望继续强化国际贸易的人民币计价功能，拉动Rii再创新高，加快人民币国际化进程。
国际化之路“道阻且长”
在瑞银的经济学家的题为《人民币国际化之路：进展、规划及影响》的报告中指出，要实现人民币的国际化，中国需要建立更灵活的汇率机制、进一步发展国内金融市场、完善银行及公司治理、加强并完善金融监管和危机应对机制、改革货币政策管理框架，并开放资本账户。
瑞银分析了人民币升值可能给中国带来的成本。首先是人民币持续升值可能伤及国内制造业部门。人民币国际化可能会推动对人民币资产需求增长以及人民币进一步升值。因此，国内出口商和制造商都可能受到影响。虽然升值可能会迫使企业部门进行调整、向产业链更高端转移，但这个过程可能仍会使经济遭受阵痛。
国际贸易发展报告篇5
全球金融危机和经济衰退重创世界贸易，全球需求的剧减导致世界贸易形势异常严峻。据世界贸易组织(wto)2009年7月22日的预测，2009年全球货物贸易量将下降10％，是自1982年以来贸易增长的首次下滑，为第二次世界大战以来的最大降幅。在严峻的经济环境下，全球贸易下跌水平超过经济缩水幅度，这是无法改变或者是无法避免的，人们所能做的是在贸易下滑时确保贸易政策不会让经济形势更加恶化。但现实是，世界经济形势自2008年第四季度突然恶化后，全球贸易保护主义压力持续上升，出现了提高关税、增加非关税措施、更多的实施救济保障措施的势头，而这些都会成为经济和贸易复苏的障碍。
世界银行2009年3月2日的《贸易保护：初现端倪但趋势令人担忧》报告称，尽管2008年11月在华盛顿召开的二十国(g20)领导人峰会承诺要致力于反对贸易保护主义，并避免出现新的世界贸易壁垒，但自那时起，g20中有17个国家最终实行了47项不同程度的限制贸易的措施。
根据世界银行的报告，当前贸易保护措施呈现出以下特点：首先，出口补贴使用范围扩大。在47项限制贸易的措施中，发达国家占12项，且全部采取出口补贴和相应支持措施，而发展中国家所实行的35项措施中有31％采取了出口补贴的形式。其次，反倾销调查发起量激增。自2008年下半年开始，各国提起的反倾销措施快速增加，2008年全年全球反倾销调查发起数量较2007年增长了15％，而最终被认定为倾销并施以惩罚性关税的案件数增长了22％。再次，其他贸易限制措施种类繁多。在所有的贸易保护措施中，提高关税仅占1／3，且全部由发展中国家采用，而其余的2／3采取的是“隐性保护主义”方式，除了出口补贴、反倾销调查外，采取的措施包括对进口产品实行非自动许可证、限定进口商品入关的口岸、提高进口商品的标准等，这也使得对贸易保护的认定变得愈加困难。
另据世界银行2009年4月23日公布的一份调查显示，从4月2日g20伦敦峰会至今，g20中有8个国家(地区)采取了29项贸易措施，其中23项为贸易限制措施，6项为便利贸易措施。在23项贸易限制措施中，21项为贸易救济措施，包括反倾销措施16项，反倾销和反补贴合并调查2项，保障措施2项，特别调查1项，其中17项措施针对中国产品。
对各成员的贸易政策进行审议和监督是wto的重要职能之一，通过对各成员贸易政策的定期审议，增强了政策透明度，也为各成员相互监督贸易政策措施提供了一个对话的平台。自金融危机爆发后，2008年12月，在wto总干事拉米的倡议下，wto启动了金融危机下的贸易措施特殊监督机制，以贸易政策审议机构为平台，监督各成员为应对金融危机出台的新的贸易措施的情况。具体做法是，通过各成员的通报、wto跟踪收集的信息以及其他相关公开的、官方的资源，wto秘书处定期制作贸易和与贸易有关的措施清单，拉米以个人名义散发贸易措施监督报告，供各成员评判和相互监督，wto贸易政策审议机构以报告为基础进行讨论。迄今wto已经散发了三份关于全球贸易措施监督报告，在国际社会引起较大反响。
2009年3月26日，wto的第二份《关于金融和经济危机及与贸易有关的发展情况》指出，在2008年9月至2009年3月期间，已有23个国家和地区实施了85项贸易保护措施，较1月末首次调查时的19项增加了4倍以上。wto的报告说，这些措施虽然其中一些符合贸易自由化的原则，但绝大多数为限制贸易的措施。这些措施主要有：提高进口关税、禁止或者限制进口数量、对进口产品实行非自动许可、限定进口商品入关口岸、提高标准化和技术规定、扩大出口补贴范围、采取救济保障措施(如反倾销)、在经济刺激计划中规定优先购买本国产品的条款，或督促消费者购买本国制造的商品等。
7月2日，wto了第三份全球贸易监督报告，表明在过去三个月中各国出台的贸易限制和扭曲政策越来越多，全球保护主义压力有所增大。报告列举的89个国家和地区在2009年3月1日至6月19日期间共采取了245项新贸易措施，扣除由甲型h1n1流感引发的贸易保护举措，全球新出台的贸易限制措施是贸易自由化措施的两倍多。其中g8+5成员(注：g8国家包括美国、英国、法国、德国、日本、加拿大、意大利和俄罗斯；5国指中国、印度、巴西、墨西哥、南非)采取的措施达90项，占新贸易措施总数的37％。从贸易措施的类别看，贸易便利和促进措施15项，绝大多数为发展中国家所采取；贸易救济措施19项；经济刺激计划和行业扶持措施33项，多数为发达国家实施。其中，贸易保护最严重的产品类别是奶制品、钢铁、汽车、化学制品、塑料和纺织品等。wto的报告特别指出，大规模救援银行、保险商和汽车业以及许多政府敦促购买本国货的行动，带来了仲裁风险，这些举措将造成不公平的竞争优势。
此外，作为限制进口的重要措施，全球范围内反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济调查立案的数量在明显增多。wto的统计显示，2008年下半年，全球共有15个wto成员发起反倾销调查立案数120起，比2007年同期增长17％。其中，印度发起42起，占全球总数的1／3，仍是发起反倾销调查最多的国家；随后依次为巴西(16起)、中国(11起)、土耳其(10起)、阿根廷和欧盟(各9起)、印度尼西亚(6起)等。2008年全年，全球共发起208起反倾销调查案件，比2007年增长了27.6％。2008年全球共发起保障措施调查11起，与2007年的8起相比增长近1／3。2008年全球反补贴调查数与2007年基本持平。进入2009年，贸易调查数量出现激增趋势。截至2009年3月25日，全球已发起29起反倾销调查、3起反补贴调查和6起保障措施调查。wto警告称，全球新的贸易救济调查的案件数量可能会随着经济危机的持续而急剧增加。
自金融危机爆发以来，wto总干事拉米无论在wto内部会议还是在国际会议或论坛上，频频发表讲话或接受媒体专访，表达反对贸易保护主义的态度和立场，并竭力呼吁各国政府抵制保护主义，重建恢复经济与贸易增长的信心。比如2009年2月，在韩国访问的拉米发表演讲，提出了尽快结束多哈回合谈判、抵制各种名目的贸易壁垒措施、确保进出口信贷充足和恪守援助方面的承诺等应对贸易保护主义的四项主张。拉米应邀参加了g20领导人峰会，呼吁并督促g20集团领导人应该采取联合行动，避免实行任何进一步的贸易保护，并促成反对贸易保护主义和推动多哈回合谈判连续成为华盛顿峰会和伦敦峰会的重要议题。2008年11月，在g20华盛顿峰会的声明中，承诺在一年内不出台任何影响贸易的措施。2009年4月，在g20伦敦峰会上，各国领导人重申在华盛顿峰会上所做出的承诺，不设置任何新的投资和贸易壁垒，并把这一承诺延长至2010年底。wto对全球贸易政策进行监督的行动，对反对贸易保护主义起到重要的预警和监督作用。在g20伦敦峰会上，各国领导人也对此机制给予认可，强化了wto在应对金融和经济危机以及抵制贸易保护主义方面的作用。
面对各国贸易限制措施使用不断增加，wto一再警告，各成员为刺激经济发展采取的政策应有利于推动贸易增长，各成员应不使用新的贸易限制措施和具有贸易扭曲效应的补贴措施，应保证采取的措施以透明和非歧视的方式实施。但现实不容乐观。7月13日，wto总干事拉米表示，全球经济下滑远未结束，还没有迹象表明各国政府大规模地放松或停止实施贸易限制措施。7月22日，wto秘书处的《2009年世界贸易报告》指出，各国政府为应对经济危机而采取的措施对贸易下降幅度及其持续时间产生了重要影响。
二、贸易保护主义的根源与遏制
随着金融和经济危机的蔓延和加剧，各国的贸易政策更多地受到国内经济形势和政治压力的影响，而且保护主义也会利用各种各样政策措施上的漏洞而存在，这导致了全球贸易保护主义之风愈演愈烈。高筑贸易壁垒将加剧各国间的紧张关系，加深全球性的经济贸易萧条。这是各国所必须极力避免的。
(一)全球贸易保护主义加强的原因及影响
自金融危机爆发以来，尽管人们不断警告保护主义有不断增长的危险，各国政要也纷纷表达反对贸易保护主义的立场，并且在g20峰会和其他论坛上做出抵制保护主义的高姿态承诺，但现实是世界各国仍在不断推高贸易壁垒，出台了形形色色的贸易保护措施。贸易保护势力不断增强的原因是多方面的：
首先，经济萧条从来就是贸易保护主义滋生的温床。
贸易能够促进增长，这无论对发达国家还是发展中国家都是如此。但在现实经济生活中，某些部门或领域的贸易保护已成为一种常态，而在经济形势不好的特定环境下，各国更难免会受到保护主义的诱惑。由于经济活动放慢，各国政府面临巨大的就业压力，它们寄希望通过提高贸易壁垒、增加政府救济等政策措施来转嫁危机，以提高国内的需求，稳定国内的就业。换言之，在危机面前保护主义的产生是难以避免的，即使是逐渐的和暂时的。
当前世界正在经历一场由欧美金融系统危机而引发的全球经济衰退。由于各国内部需求疲软，国际市场萎缩，各国企业面临着争夺国际、国内市场的双重压力，国内的保护主义情绪难免会日益躁动，各国政府面临采取贸易限制措施的压力。为了促进国内经济快速复苏，扶持和保护本国企业渡过难关，各国政府很容易迫于国内经济形势的压力在救济政策上倾向于本国企业。贸易保护行动是以牺牲别国的利益为代价。虽然有一些贸易保护措施对整个市场的影响可能不大，但对特定出口商来说，这些措施的实施就意味着市场的封闭。如果各国都纷纷加大采取贸易限制措施的力度，无疑这会恶化全球经济和贸易发展的环境，使全球为刺激需求和恢复经济持续增长而采取的政策无法充分发挥效力。
其次，国内政治压力也推动贸易保护主义抬头。
面对更多的国家被卷入经济衰退中，贸易保护主义很容易以“经济爱国主义”的面貌出现。在“经济民族主义价值观”面前，各国政府虽然明知保护主义最终会使一国经济深受其害，但很难拒绝国内各种利益团体的保护主义诉求。保护主义既迎合了公众的需要，也是各国政策制定者转移注意力的便捷工具。
在此次金融和经济危机中可以看到，各国领导人一面承诺“避免贸易主义和国家孤立主义”，一面不断推高国内的贸易壁垒，究其原因就在于它们被夹在抽象的自由贸易承诺与政治现实之间，左右为难。尽管从经济角度考察贸易保护的做法是不正确的，但在出台或实施的应对措施中，贸易保护措施已经成为各国政府援国际经济合作2009年第8期救计划中的重要组成部分。各国政府的这种做法符合其政治需要，既有获取国内民众支持的动机，也有急功近利获得短期经济稳定的需要。
再次，现有的贸易规则为保护主义提供了空间和口实。
在符合wto规则前提下提高贸易壁垒，是当前全球贸易保护主义的一个重要特点。在wto原则和规则中，存在着不少贸易救济措施以及“例外条款”，其本意在于维护公平合理的正常贸易秩序，但也为实施保护主义留下了空间或借口，因而遭到滥用或被打“擦边球”。wto规则中关于非关税措施界定的模糊性，使许多隐性贸易保护措施难以辨认(如技术性贸易壁垒)，实际影响难以完整评估，也助长了保护主义实践。
wto等国际组织对各国的贸易监督报告证实，全球危机以来各国在不违反wto规则的情况下，的确在以形形色色的方法来提高贸易壁垒，比如发起反倾销调查、提供出口补贴、在法定限制范围内提高关税等。虽然这些措施不违反wto协议，但如果处置不当，会严重助长贸易保护主义。以提高关税为例，如果所有wto成员都将它们的关税水平提高到wto的最高约束上限，那么全球的关税水平将是现在的一倍。在全球危机的背景下，在wto规则约束内提高贸易壁垒的做法是非常危险的。如果世界各国都在wto规则约束内提高贸易壁垒(例如在约束关税下提高现有的关税水平)，其连锁反应带来的后果仍然会使得世界贸易急剧下滑，从而延缓全球经济的复苏。
(二)全球贸易保护主义的发展趋势
如何判断危机以来全球贸易保护主义的程度和趋势?wto的相关报告做出了一个基本结论。在2009年1月底的第一份贸易监督报告中，wto指出，因金融和经济危机而增加实施的贸易限制和贸易扭曲措施被证明是有限的。在3月底的第二份贸易监督报告中，wto指出，随着全球经济形势进一步恶化，全球存在着朝贸易保护主义“严重滑落”的趋势，部分成员提高关税，实施新的非关税壁垒，采取更多的反倾销措施，并在经济刺激计划中提供大量补贴，塞入有利于国内产品的条款等，这些不断增加的限制措施很可能会慢慢扼杀国际贸易，削弱经济刺激政策的实施效果。在7月初的第三份贸易监督报告中，wto总结称，在过去三个月各成员出台更多限制和扭曲政策的趋势进一步加强，这清楚地表明随着各国政府努力保护本国产业不受经济和金融危机影响，保护主义压力有所增大。
在全球危机中，世界范围的贸易保护主义有明显上升，各国出台的贸易限制措施也在增多，自由贸易正面临考验。但总体而言，国际贸易政策的采用没有出现重大逆转，由于现在有了更多的规范和约束，诸如上世纪30年代那样的“高强度”的贸易保护主义还是得到了控制，最严重的贸易违规行为基本得到了遏制，目前的保护主义危险尚不至于演变为全球贸易战的程度。从贸易保护的实践看，各国实行的保护措施大部分是针对传统上受到保护的行业(如钢铁、汽车等)，那些在采取保护措施上表现得较为激进的国家，多是出口依赖度较低的经济体。尽管许多经济体的出口同比骤降20-40％，但在贸易政策方面仍相对较为开放。因为各国都认识到，危机时刻的保护主义只能加剧恐慌，贸易保护不仅解决不了问题，反而会使本已严峻的经济形势变得更加糟糕。上世纪30年代的大萧条带给人们的关键教训就是，提高贸易壁垒将招致报复性措施，并加剧经济衰退。
在时下贸易保护主义加强的同时，其势头及影响受到了强大的抵制，这是因为：第一，随着全球生产组织方式的变革及贸易与投资自由化的发展，国际分工范围更加广泛，程度不断加深，在全球经济相互依赖增强的同时，全球生产供应链更加紧密。复杂的全球供应链意味着许多进口就是生产出口产品的必要组成部分。正是由于全球供应链整合的本质，使全球贸易保护主义受到了约束。第二，wto多边贸易协调机制为抵制贸易保护主义提供了一个持续的且强有力的保障。wto原则和规则为全球贸易保护主义深度发展设置了“安全阀”。wto贸易政策审议机制和争端解决机制的作用，在一定程度上限制了贸易保护行为。第三，各国间的双边及区域贸易协议的存在，也对贸易保护冲动起到一定的抑制作用，减弱了各国重新大幅回到贸易保护主义的可能性。第四，在经济全球化深入发展的今天，各国、各地区的经济联系更加紧密，相互依赖程度越来越高，各国潜在的对贸易保护的反制措施或报复性措施，本身也形成对保护主义的制约。
目前的主要风险是，如果全球经济持续恶化，各国政府就难免不断屈从于保护主义的压力，即使是逐渐的和暂时的。应该警惕的是，由于wto现有全球贸易规则给“低度”贸易保护主义提供了钻空子的灵活性，因此要特别防范可能扭曲全球贸易的“低度”贸易保护主义，包括采用隐蔽性政策变相地实施保护，或利用贸易保护政策的模糊地带实施保护。在全球经济形势好转之前，各国仍需要对全球保护主义蔓延保持高度的警惕，共同抵制任何进一步的贸易保护措施，避免其对全球经济稳定和复苏带来新的威胁。
(三)反对和避免贸易保护主义需要国际合作
金融危机和经济危机本身是对全球经济失衡的一个极端反应，而保护主义很可能使危机雪上加霜。这是各方所必须竭力避免的结局。当前稳定全球经济和金融形势是最重要的任务，应对贸易保护主义需要各国达成共识，这是全球共同的任务。
从全球角度看，防止贸易保护主义加剧的方式主要有两条：
国际贸易发展报告篇6
《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》
商务部、发展改革委、财政部、人民银行、海关总署、税务总局、质检总局、银监会、保监会、外汇局等十部委近日联合了《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》，明确了转变外贸发展方式的指导思想、总体原则、发展目标、主要任务、政策措施和体制机制保障等。
转变外贸发展方式总体原则是：坚持出口与进口协调发展，促进贸易平衡；坚持货物贸易与服务贸易协调发展，提升规模效益；坚持外贸与外资、外经协调发展，增强互动作用；坚持外贸与内贸协调发展，实现有效互补；坚持多种所有制主体协调发展，发挥各自优势；坚持东部与中西部协调发展，实现外贸全方位发展。
《意见》指出，我国对外贸易发展的目标是巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程。转变外贸发展方式，要着力提高我国出口商品的国际竞争力，提高我国企业的国际竞争力，提高行业组织的协调能力，提高政府参与国际贸易规则制定的能力；进一步优化主体结构，做强大企业，扶持中小企业发展；进一步优化商品结构，稳定传统优势产品贸易，推动知识产权、品牌、高附加值产品贸易；进一步优化市场结构，巩固传统市场，开拓新兴市场，培育周边市场；进一步优化贸易方式结构，做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易。
今后一段时期，转变外贸发展方式的主要任务是：优化外贸国际市场布局，在巩固传统市场、培育周边市场的同时，加大对发展中国家市场开拓力度；优化外贸国内区域布局，在巩固东部沿海地区外贸发展的同时，加快中西部地区外贸发展；加快外贸转型基地建设；加快贸易平台和国际营销网络建设；提升出口商品品牌与质量，鼓励出口企业加快品牌建设，推动品牌、技术产品贸易；提升加工贸易，鼓励加工贸易转型升级，提高科技含量和附加值；加快“走出去”带动贸易，推动国内技术成熟的行业到境外开展装配生产，带动零部件和中间产品出口；发展边境贸易，扩大边境地区对外开放，提升沿边开放水平，实现兴边富民目标；发展服务贸易，推动文化、技术、软件、中医药、动漫等服务贸易；促进贸易平衡；提高贸易便利化水平。
《意见》提出了完善财税政策、加强金融服务、完善贸易及配套政策、体制机制保障、改革管理体制、完善贸易摩擦应对机制、健全工作机制等一系列政策措施。
人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局和银监会近日联合了《关于出口货物贸易人民币结算企业管理有关问题的通知》，明确规定所有具有进出口经营资格的企业均可按照《跨境贸易人民币结算试点管理办法》开展出口货物贸易人民币结算业务。
《通知》指出，2009年7月跨境贸易人民币结算试点两年多来，跨境贸易人民币结算各项措施逐步完善，结算规模稳步上升，企业参与出口货物贸易人民币结算的需求进一步扩大。为落实国家“十二五”规划纲要关于扩大人民币跨境使用的要求，适应市场需求，进一步促进贸易自由化和便利化，参与出口货物贸易人民币结算的主体不再限于列入试点名单的企业，所有具有进出口经营资格的企业均可开展出口货物贸易人民币结算业务。
《通知》规定，为促进出口货物贸易人民币结算的正常规范开展，防范风险，提高监管有效性和针对性，有关部门将对近两年在税务、海关、金融等方面有比较严重违法行为的企业进行重点监管，以督促其依法合规办理业务。对重点监管范围实行动态管理，每年进行调整。
英国《经济学家》信息部3月12日公布了全球最具竞争力城市的最新调查报告，美国纽约荣登榜首，英国伦敦和新加坡分列第二、第三，中国香港和法国巴黎并列第四。
据悉，《经济学家》信息部依据对全球120个城市在经济竞争力、人力资源、金融产业成熟度、机构效率、硬件建设、国际吸引力、社会与文化特质、环境与自然危害等31个指标的调查结果，做出了本次排名。
排名前十的城市还有日本东京、瑞士苏黎世以及美国华盛顿、芝加哥和波十顿。中国北京排名第39位、上海第43位、深圳第52佗。虽然金融风暴与欧元危机重创欧美国家，但排名前30的城市中，仍有24个是欧美城市。
纽约市长布隆伯格认为，纽约成为全球最具竞争力城市归功于政府对城市的不断投资，以及纽约人的聪明才智和创新能力。
最新数据显示，纽约在2011年吸引游客5050万次，创历史纪录。纽约2011年私营就业岗位比全美平均水平高出60％，经济复苏能力居全美之首。
此外，在经济竞争力方面，排名前20的城市中有15个城市来自亚洲，其中有12个来自中国大陆，天津、深圳与大连占领前3席，天津排在醒目的第一位。
报告称，中国已经拥有150个人口超过100万的城市，2020年将有220400个这样的城市，这必将推动其中一些城市走上世界舞台。
2012年福布斯全球富豪榜此前出炉，百度公司首席执行官李彦宏以1024亿美元(约643.6亿人民币)身价，再次成为中国国内首富。
继2011年以94亿美元(约620亿)美元成为中国大陆首富之后，李彦宏今年再次问鼎，一年身价上涨8亿美元，成为榜单中唯一身价超过100亿美元大陆富豪。跻身大陆富豪前三的还有三一集团董事长梁稳根，身价81亿美元；娃哈哈集团公司董事长宗庆后，身价65亿美元。前三位榜单排名与去年一致。
2012年福布斯全球富豪榜，共有95位身价超过10亿美元中国大陆富豪入榜，与去年115人相比有所下降。
与李彦宏一样出身科技行业的内地亿万富翁共8位。其中包括腾讯董事会主席马化腾，身价47亿美元，名列第8；网易行政总裁丁磊，身价28亿美元，名列17；阿里巴巴主席马云，身价27亿美元，排名第18位；以及腾讯首席技术官张志东，身价18亿美元，排名第39位。国家发改委今年将在深化改革开放上取得新突破
国家发改委副主任彭森近日在全国经济体制改革工作会议上表示，今年要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。彭森指出，今年将主要在四方面推进改革：要进一步理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。要继续深化行政审批制度改革，完善要素市场体系和资源性产品价格形成机制，深化金融体制改革，继续深化资源性产品价格改革，深化国有企业和垄断行业改革。
在进一步理顺中央与地方及各级政府间财政分配关系方面，将重点在基本公共服务领域划清各级政府间事权和支出责任，增加对基层政府转移支付的比例，增强基层政府提供基本公共服务的能力；改革和完善税收制度，研究将部分高能耗、高排放的产品纳入消费税征收范围，研究制定环境保护税费改革方案。
在进一步理顺城市与农村的关系方面，将重点推进征地制度改革，制定出台农村集体土地征收补偿条例；推进户籍管理制度改革；逐步将城镇社会保障、医疗卫生、文化教育
等基本公共服务覆盖到农民工，放宽中小城市落户条件，把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。
在进一步理顺经济发展与社会发展的关系方面，将深化社会领域改革，促进社会和谐稳定和公平正义；抓紧制定收入分配制度改革总体方案；加快研究城镇企业职工基础养老金全国统筹方案，基本实现城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度全覆盖；深化教育科技文化卫生等体制改革。人民银行人民币利率市场化条件基本具备
中国人民银行行长周小川最近撰文阐述了进一步深化商业银行改革的方向。他指出，目前，推进人民币利率市场化的条件基本具备，下一步人民银行籽按照中央会议精神继续积极推进。
周小川指出，商业银行财务重组和股份制改革取得阶段性成果，在很大程度上消除了财务软约束问题、开始在市场竞争中产生产品和服务的定价，为推进下一轮的利率市场化改革奠定了重要基础。“2012年全国金融工作会议指出，当前建立存款保险制度的条件已基本具备，要抓紧研究完善方案，择机出台并组织实施。此外，还要进一步加强金融法制建设，加快社会信用体系建设，完善登记、托管、支付、清算和银行卡等金融基础设施建设。”
周小川表示，已完成的商业银行改革重点解决了资本充足水平和质量的问题，资本质量是一个健康性的总指标，未来还要继续强调金融产品和金融服务的质量，这些最终取决于客户的评价。提高我国商业银行国际竞争力，一方面，要鼓励国内符合条件的银行业金融机构“走出去”，积极参与全球金融市场竞争；另一方面，要在风险可控的前提下，在更大范围、更高层次上开放国内金融市场，完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，稳妥有序推进人民币资本项目可兑换，推进贸易投资便利化，逐步拓宽资本流出渠道，放宽境内居民境外投资限制等。这些无疑会加大我国商业银行提高国际竞争力的外部压力。50家重点大型零售企业首现零售额负增长
中华全国商业信息中心最新的统计信息报告显示，今年2月，全国50家重点大型零售企业零售额同比下降2.78％，为2011年1月以来月度零售额首次出现同比负增长。
据报告统计，今年2月，主要商品销售同比大多呈现负增长，其中食品类零售额同比下降1.28％；服装类零售额同比下降5.53％；家用电器类零售额同比下降9.49％，金银珠宝类零售额同比下降3.25％。
从区域对比上看，一、二线城市市场销售不景气，一线城市的多数商场零售额同比下降10％以上，二线城市也有近2／3的企业销售负增长。
分析指出，从1―2月份累计增速看，2012年全国重点大型零售企业开局销售增长情况明显不及上年同期，零售额增速比上年同期低21.28个百分点，食品类、服装类、家电类、化妆品类、日用品类、金银珠宝类零售额增速相比上年同期分别下滑了19.87、21.72、14.16、9.27、17.35和44.34个百分点，下滑幅度均较大。
报告分析认为，导致全国重点大型零售企业销售出现持续下滑的主要原因为：一是物价持续高位，消费意愿不强。“国家统计局公布的2012年1月份居民消费价格同比上涨4.5％，而2011年同期的物价上涨幅度是4.9％，连续两年4％以上的上涨让消费者感受到了前所未有的压力，进而导致了整体消费意愿不强。”二是天气因素导致部分地区消费出行减少，2月份气温持续走低，消费者减少了外出购物。三是国内部分剧激消赞政策结束，导致销售下行。“2012年年初正值家电以旧换新政策刚刚结束，同时，出台的房产政策、购物卡政策等都使得201年1―2月份的消费政策环境与上年同期有了明显的不同，这也在很大程度上对零售企业销售产生了较大的影响。”
2012中ni将成全球顶尖三大广告市场之一
世界广告研究中心最新的《国际广告预测报告》显示，中国将在2012年超过英国和德国，成为全球顶尖的三大广告市场之一。
报告预测，2012年中国广告总投入预计将达到270亿美元，比上年将增长14.5％。其中，中国的电视广告将表现强劲，预计2012年营业收入将超过100亿美元。中国互联网广告投放预计将增长26％，有16.7％的广告投放在互联网上进行。在此推动下，中国将成为世界第三大广告经济体，仅次于美国和日本。
报告认为，美国依然是世界最大的广告市场，其广告投放今年有望增长4.5％，这也是1980年代以来最好的十年期开端。而日本仍然是世界第二大的广告市场，在3年的负增长和停滞不前后终于迎来曙光，今年广告投放有单增长1.5％，其中互联网依然是日本广告市场推动增长的主要媒体。
国际贸易发展报告篇7
【关键词】wto；国际贸易争端；技术标准；企业权益
一、wto争端解决机制概述
wto争端解决机制是在Gatt近半个世纪的实践基础上，根据国际贸易关系的新发展而创立的一种崭新制度。作为wto法律体系的核心制度之一，它是成员方解决政府间贸易争端的强制性、排他性的合法渠道，并且是一种基于法律规则的国际争端解决机制。
从内容上看，wto争端解决机制提供了比过去任何解决政府间国际贸易争端的制度更加明确、具体和独特的规则及程序。这主要表现在：
1、统一了争端解决规则与程序。wto争端解决机制是一种统一的制度，其适用范围几乎包括国际贸易所有领域的争端，甚至包括《建立wto的协议》和《谅解》本身。而对于一些特别协定，如《实施卫生和植物检疫措施协议》、《纺织品和服装协定》、《技术性贸易壁垒协定》等，则除了适用《谅解》的一般程序外，还需适用特别的或附加的程序。当两者发生冲突时，优先适用后者。这使得该机制在统一性下又不乏灵活性。
2、设立了专门的争端解决机构。wto争端解决机制具有专门的争端解决机构（英文简称DSB），《谅解》第8条第6款明确了该机构的职权：“据此建立DSB，以实施本谅解中的规则与程序以及各有关协议中协商与争端解决条款。因此，DSB有权成立专家组，采纳专家组和上诉机构的报告，维护监督规则与建议的执行及批准中止减让和有关规则的其他义务。”[1]
3、采用了“倒协商一致”表决方式。具体指：争端如经协商不能解决，只要经申诉方请求，应在DSB首次将该项请求列入议事日程后的最后一次会议上成立专家小组，除非DSB一致同意不设立专家小组；在专家小组报告向各成员方散发后60天内，DSB开会议通过该报告，除非争端一方正式通知DSB决定上诉或者DSB一致同意不通过该报告；上诉机构的报告应在向成员国散发后30天内由DSB通过，除非其一致同意不通过该报告；DSB根据执行方的请求授权中止减让或其他义务，除非一致决定驳回该请求。可见，DSB的表决事项几乎是自动通过的。
4、明确了非违法之诉程序。《谅解》肯定并保留了Gatt第23条第1款（1）项的规则，不仅将其以非违法之诉命名写入了第26条第1款，而且还明确了非违法之诉程序。包括由申诉方承担举证责任；被诉方虽没有义务撤消有关措施，但专家小组或上诉机构应建议其作出一项相互满意的调整；补偿可以成为最终解决争端的方法等。[2]
5、增设了期间评审程序和上诉程序。期间评审程序是专家小组程序的一个环节，指专家小组在与争端各方举行两次见面会议之后，将包含事实叙述部分和裁决与结论的期间报告分发给当事方，当事方可在规定的时间内要求专家小组对有关细节进行审议。以便提高专家小组最终报告的质量和促成当事人协商解决争端。上诉评审程序是由一方当事国提起，由上诉机构专门处理专家小组报告所涉及的法律问题及专家小组所作的法律解释的上诉事宜的程序。上诉机构可以维持、修改和专家小组的调查结论。这样，为当事方提供了一个再次寻求救济的机会，且保证了专家小组报告的合法性、公正性。
6、规定了解决争端各程序的严格期限。wto争端解决机制对争端解决的各个阶段都规定了严格的期限，具体如下：协商阶段一般为60天，在紧急情况下，包括那些涉及易变质货物的情况为20天；专家小组的审理期限一般不得超过6个月，最长不得超过9个月，在紧急情况下，应力争在3个月内向争端各方提交报告；上诉评审程序的审理期限一般不得超过60天，在任何情况下，不得超过90天。
7、引入了制裁和报复的做法。wto争端解决机制第一次对传统上未开发的和几乎没有使用的争端解决程序中的一个重要阶段――制裁和报复，提供了具体明确的规则。[3]通常，在没有相互同意的解决办法时，如有关措施被确认为违反wto的有关协定，争端解决机制的首要目标是确保撤消这些措施。补偿只是在不可能立即撤消这些措施之前的临时办法而被援用。成员国可用的最后手段是，要求DSB授权中止实施对另一当事国的减让或有关协定下的其他义务。
自从wto争端解决机制运行以来，备受国际社会的尊重与赞赏。截至2001年3月23日，wto成员请求利用该机制解决的争端已达228起，其中，26起已通过专家小组和上诉机构审结。透过这些案例，我们可以发现，不仅发达国家，而且许多发展中国家都在积极利用wto争端解决机制，以维护自己的合法权益。这对于wto多边贸易体制来说是一件鼓舞人心的事。正如wto前任总干事鲁杰罗先生所言：“wto争端解决机制是多边贸易体制的中心支柱，是wto对全球经济稳定的最独特的贡献。”[4]wto争端解决机制对于有效解决成员间贸易争端，促进多边贸易的稳定与发展方面的贡献已获得世界公认。
二、运用wto争端解决机制维护我国企业权益的措施
加入wto后，技术标准对我国企业的影响与日俱增，我国外贸企业在出口中几乎都遇到过涉及技术标准有关的问题和障碍，近年来，我国很多出口企业和出口产品均遭遇到国外技术壁垒的限制，造成损失高达上百亿美元。在wto消减关税后，在国际市场竞争中，非关税壁垒中的技术贸易壁垒作用越来越明显。目前，我国出口产业的弱质性是我国直接技术标准措施威胁的深层次原因。出口产品的弱质性，主要表现为出口产品的质量落后以及技术含量少。我国目前有国家标准、部门标准、行业标准和企业标准，几种标准混合使用。
技术标准信息的非透明性和非对称性使我国出口贸易受技术壁垒的限制。一是我国企业尤其是中小企业要取得完备的国际技术标准信息异常困难。二是信息非对称性，当国外政府和非政府组织不断地增加新的技术标准时，我国出口企业却对于国外相关行业的技术标准信息动态知之甚少，直至产品出口遇到障碍或被退货后，方连呼上当。三是信息渠道部畅通，政府管理部门对国际通用的国际标准和技术性管理措施知之不多，难以在短期内给我国出口企业提供及时、充分的国际技术壁垒方面的信息，对企业缺乏有效的指导。
（一）我国政府和企业必须认识到，wto争端解决机制是一套较为完备的司法体制，wto争端解决机构（即DSB是一个司法机构）wto各成员国之间因适用有关协定而产生的贸易争端，应该而且只能通过wto争端解决机制予以解决。因此，我国成为wto正式成员国后，如果某一成员国违反有关协议对我国的贸易或工业造成损害，我国应当主动向DSB提出申诉，通过wto争端解决机制维护我国的合法权益；相反，如果我国采取的贸易措施违反了wto的有关协议，就会在wto争端解决机制中成为被诉方。[5]
同时，还必须认识到wto争端解决机制与国际法院等国际司法解决制度不同，其作用并不在于裁判谁是谁非，也不在于惩罚谁，而是通过确保争端的圆满解决而向多边贸易体制提供安全和可预见性的一种核心因素。为此，一旦我国企业与其他成员国发生贸易争端，应真诚善意地参与wto争端解决机制的程序，以便与争端方达成一项相互接受且符合有关协定的解决办法，为维护各成员国在wto协定下的权利和义务服务。当然，对于对方恶意或滥用争端解决程序的行为必须及时揭露，勇于维护我国企业的正当权益。
（二）我国应该考虑建立一个迅速有效处理政府间国际贸易争端的国内法机制。当前尤其应在立法方面和组织机构等方面采取必要的行动。在立法方面，在《中华人民共和国对外贸易法》第7条、第51条、34条、30条和35条基础上，参照世界贸易组织和欧盟、美国的实践，在制定《对外贸易法实施细则》中，不仅应考虑进一步完善或建立反补贴、反倾销和保障方面的制度，还应以欧盟“贸易壁垒条例”美国301条款为参考，建立我国法人或公民就外国政府违反国际义务对我国贸易或工业造成损害向我国政府主管部门申诉的机制。这样，通过受不正当外国贸易行为直接影响法人或自然人的投诉，使我国政府机构根据国内法和我国加入或缔结的双边或多边贸易协定，尽早开始相关的争端解决程序，从而变被动为主动、消极为积极、防守为进攻，以真正维护我国的合法权益。[6]在组织机构改革与调整方面，第一，在国家对外经济贸易管理部门之内，设立专门负责国际贸易谈判或争议解决活动的快速反应的统一机构。该机构可以参照美国301委员会模式组成一个跨部门的机构，且至少应包括投诉、应诉、信息中心、研究调查、新闻、规划与协调等附属机关。第二，建立全国人大及各级地方人大、各级司法机关对执行wto协议的监督机构。第三，我们应解放思想，更新观念，树立在wto体制内官民一体、统一对外、公平竞争的国家队意识。不仅应建立切实有效的各种全国性行业组织，而且应建立政府机关与各种全国性行业组织之间及时、迅速、高效、畅通无阻、相互信任的沟通与协作渠道。我国驻外使领馆应加强对各驻在国国际贸易法规及政策的调查研究报告制度，并建立电子通讯传播网，使国内各企业组织、政府部门及研究机构及时了解最新贸易法规和政策动态。这样，知己知彼，才能做到迅速、充分、有理、有力地抵制违反国际义务、侵犯我国合法权益的外国行为，维护健康有序的国际贸易秩序，为我国对外贸易的发展创造一个良好的国际环境。[7]
（三）健全企业技术标准体系，将国内标准提升为国际标准。针对加入wto后企业面临的技术壁垒，我国应该以政府和企业为主体，健全企业技术标准，从企业和政府两个层面上寻求克服技术壁垒的对策。一是企业必须重视技术标准的基础建设，通过技术标准建设提高创新能力；二是政府应该加快我国技术法规体系的建立，健全企业技术标准体系，将国内标准提升为国际标准；三是政府和企业要尽可能地利用wto规则制定技术标准，以达到既能够保护民族经济，又避免贸易摩擦的目的。
（四）充分利用发展中成员国在争端解决中的优惠待遇首先，在协商阶段，当事方应对我国作为发展中成员国的特殊问题和利益给予特别注意。如果协商没有产生任何满意的解决办法，我国可以将该协商事项提交总干事，由总干事与各当事方协商，以便促成争端的解决。[8]其次，在专家小组阶段，我国可以要求专家小组中至少应包括一名发展中成员国的成员，以照顾发展中成员国的利益。如果我国为被诉方，专家小组应给予我国充分的时间准备和陈述答辩。另外，专家小组的报告还应明确说明已对我国作为发展中成员国的差别和更优惠待遇进行了考虑。最后，在执行阶段，对于那些解决争端的各项措施，我国应要求对影响我国作为发展中成员国的利益的事项予以特别考虑。如果该案件是由我国提起，DSB在考虑可以采取的适当行动时，不仅应考虑被指控的贸易措施方面，而且应考虑其对我国经济的影响。
参考文献：
[1]高婵.wto争端解决机制的创新及我国的应对策略[J].甘肃科技纵横,2007(1).
[2]张文颖.wto争端解决机制的改革趋向分析及我国对策[J].科技创业月刊,2006(8).
[3]余敏友.简论我国对wto争端解决机制的对策[J].宏观决策,2000(11).
[4]文杰.论wto争端解决机制与我国的应对[J].国际经贸探索,2002(1).
[5]小叶.企业应对国外技术壁垒策略[J].世界标准信息,2005(9).
[6]都毫.我国对wto争端解决机制的应对策略[J].吉林大学社会科学学报,2005(3).
[7]田晖,田振荣.我国运用wto争端解决机制的现存问题及应对措施[J].北京工商大学学报,2009(1).
国际贸易发展报告篇8
中欧自贸协定可行性研究
2014年欧盟对中国的大宗消费品进出口额达到1270亿美元，“中国是独一无二的，全世界没有任何一个国家像中国一样有如此大的市场。同时，中国正在实施的结构改革，也将为中欧经贸合作水平的提升带来重要契机。”来自欧洲政策研究中心的雅各布・佩克曼教授表示。
“所谓的丝绸之路并不仅仅是一条路，更是一种思维方式，是对连接各国市场、不同文化和发展水平之间寻求产品交易增值的强烈决心的一种表达。这样的思维方式让我们开启了贸易的沟通，这也是为什么给报告起这样一个名字。”佩克曼表示，“明日丝路”能够为欧盟与中国之间本已频繁的经济交流增加巨大的价值。当前的研究显示，借助“明日丝路”，双方可以通过欧盟与中国之间的自由贸易协定获得更多成果，协定的“深入而全面”⒍运方更为有利。
商务部国际贸易经济合作研究院欧洲与欧亚所副主任、研究员姚玲认为，从总体上来说，欧方的这份报告较为严肃并具有较高的价值。她表示，要以发展的眼光来看中国签订自贸协定的水平，在签订的14个自由贸易协定中，中韩、中澳自贸协定在货物贸易自由化方面的水平较高。关于中欧间的自贸协定，应该是相互认同，建立在双方需求之上的，中欧双方完全有能力按照自身的需求以及发展的实际达成高水平的协定。“启动官产学联合研究是符合中国进一步扩大开放方向的，也是对欧方现有报告的呼应，我们也期待欧方在这个层面上积极推进相关的合作。”姚玲说。
欧盟未来5年对华战略：推进建立中欧自贸协定
中欧双方曾在2013年《中欧合作2020战略规划》中明确提出“在条件成熟时签订全面深入的自贸协定”。
国际贸易发展报告篇9
【摘要题】立法
【关键词】世界贸易组织/世贸规则/执行与监督/国际贸易协调委员会
【正文】
一 世界贸易组织对世贸规则的监督机制
(一)世贸规则的内容
世贸规则是各成员方在世贸组织成立时订立的各项协议的总称。这些协议包括建立世界贸易组织的协定及其四个附件。根据《建立世界贸易组织协定》的规定，附件1、2、3所含协议(简称多边贸易协议)及相关法律文件，是该协定的组成部分，对所有成员有约束力。而附件4所含的协议(简称复边贸易协议)及相关法律文件，也构成该协定的组成部分，但仅对接受该协议的成员有约束力。(注：《建立世界贸易组织协定》第2条(2)、(3)款。)
世贸规则是世贸组织各成员方在多边贸易谈判中通过协商而达成的多边协议。随着国际贸易的，世贸组织主持下由各成员方在新的回合就新的议题所进行的谈判中所形成的协议，如可能就贸易与环境、劳工标准等进行谈判并达成新的多边协议，这些协议同样构成世贸规则的组成部分。鉴于世贸组织的成员中绝大多数均为主权国家，(注：单独关税区的政府也可成为世贸组织的成员。如欧盟、的香港、澳门、台湾。)所以，世贸规则具有国际条约的性质，对各参加国具有国际法上的约束力。
(二)世贸规则执行的监督机制及其主要内容
1世贸规则的执行主体
在国家之间的和经济交往中，按照国际法上的基本原则，主权国家不论大小，其在国际法上的地位是平等的，而平等者之间无管辖权。在国际条约的实施过程中，有赖于各缔约国对它们所缔结的条约的自觉遵守和相互之间的监督。作为主权国家，既然自愿地参加了某一条约，这本身就说明了该国愿意承担该条约项下的义务，除非对条约中的某些规定提出保留。而“条约必须遵守”，是国际法上的一条古老原则，也是国际之间进行平等交往的基本原则。
世贸组织各成员方对世贸规则的实施，同样靠各成员方的自觉遵守。根据《建立世界贸易组织协定》第16条(4)款的规定，“每个成员方应保证其法律、规章与行政程序符合附件各协议规定的义务”。世贸规则的各项权利与义务的承担者，是缔结或参加这些协议的各成员方的政府。协议本身对各缔约方国家所属的国民，并无直接的国际法上的约束力。
世贸规则的执行，主要通过各成员方在各自管辖的地域内实施相关政策、法律、规章与行政程序等实现的。而这些政策、法律、规章和行政程序等，必须与世贸组织的相关协议相符，以便创造“一个一体化的更富有活力与持久的多边贸易体制”(注：《建立世界贸易组织协定》序言。)。
2世贸组织对世贸规则执行的监督
世贸组织对世贸规则执行情况的监督，主要通过部长会议和总理事会的监督、争议解决机构和贸易政策评审机构进行。
(1)部长会议和总理事会对世贸规则执行的监督
部长会议是世贸组织的最高决策机构，由全体成员方的代表组成。负责履行世贸组织的职责(注：根据《建立世界贸易组织协定》第3条的规定，世贸组织的主要职责包括：促进本协定及各项多边贸易协议的执行、实施与运作并促其目标的实现，并为复边贸易协议的执行、实施与运作提供框架；提供各项协议规定处理事项的多边贸易谈判场所；实施《管理解决争议的规则与程序的谅解》和《贸易政策评审机制》；以及协调全球经济政策，与国际货币基金组织、国际复兴与开发银行及其附属机构进行适当合作等。)，并为此采取必要行动。部长会议至少每两年举行一次会议，对任何多边贸易协议规定的所有事项，均有权作出决定。
在部长会议休会期间，由总理事会履行部长会议的职能。因此，总理事会是部长会议的常设机构，其成员也是由全体成员方的代表组成。其下设有货物贸易理事会、服务贸易理事会和知识产权理事会，分别负责监督世贸组织协定项下的附件1a的货物贸易多边协议、附件1B的服务贸易总协定和附件1C的知识产权协议的执行。由于货物贸易多边协议涉及农产品、动植物卫生检疫、纺织品与服装、贸易技术壁垒、与贸易有关的投资措施、进口许可证、原产地规则、保障措施等多项协议，根据这些具体协议的规定，还没有许多专门的委员会，分别就世贸组织成员对各相关协议的执行实施监督。这些委员会均由世贸成员的代表组成，并对所有表示愿意参加的成员开放。许多协议还规定委员会的具体职能。
通过部长会议、总理事会和总理事会下设的各个分委员会，就世贸组织的各项协议的执行情况进行监督。此外，部长会议和总理事会拥有解释《建立世界贸易组织协定》和多边贸易协议的专有权力。对于附件1中多边贸易协议的解释，应当在监督该协议运作情况的理事会所作建议的基础上行使其权力。(注：《建立世界贸易组织协定》第9条(2)款。)这就是说，部长会议或总理事会在实行对多边贸易协议进行解释之前，应当首先考虑到负责对各相关协议的实施进行监督的委员会的意见。
(2)争议解决机制对世贸规则执行的监督
世贸组织争议解决机制是对关贸总协定(Gatt)争议解决机制长期实施的全面继承和发展。与Gatt的争议解决机制相比，wto争议解决机制在组织上更加完善，在机制上更加有利于将世贸组织各项协议的实施落到实处。其主要表现在以下三个方面：
首先，根据wto各成员方之间达成的《管理争端解决的规则与程序的谅解》(DSU)，(注：即《建立世界贸易组织协定》附件3。)wto设立了专门的争端解决机构(DisputeSettlementBody，DSB)，该机构不是总理事会的附属机构，而是与总理事会处于相同的地位。DSB设有自己的主席，并可制订其认为履行职责所需的程序规则。(注：《建立世界贸易组织协定》第4条(3)款。)此外，根据DSU第17条，设立了常设上诉机构，受理wto成员方对专家组报告中所涉及的法律和专家组所作的法律解释提出的上诉。(注：《管理争端解决的规则与程序的谅解》第17条(6)款。)
其次，从DSB的管辖范围上看，比Gatt项下的管辖范围要广泛得多。Gatt项下的争议解决机制，主要包括货物贸易，而在wto项下的争议解决机制，包括世贸规则项下的所有协议，除货物贸易争议外，还包括服务贸易、与贸易有关的知识产权和投资措施所引起的争议。
第三，wto争议解决机制对Gatt项下争议解决机制所作最为实质性的改变，莫过于通过专家组报告的机制。在Gatt机制下，专家组报告的通过，采取正向一致(positiveconsensus)的原则。也就是说，只有经全体一致通过，报告才能被采纳。只要有一票反对，包括被诉方反对，专家组的报告就不能通过。而在wto体制下，专家组和上诉机构的报告的通过机制，采用了反向一致(negativeconsensus)的原则。即只有不是全体一致反对，报告就通过。这一制度实际上采用了自动通过的原则，因为即便专家组的报告得到多数成员的反对，但只要有一个成员方支持，该报告即可获得通过。
通过wto争议解决机制对wto各成员方执行世贸规则的监督，特别是专家组和上诉机构对各成员方在履行世贸规则过程中产生的争议所涉及的对世贸规则的解释和适用的解决，对于维护wto协议的统一与执行，发挥着重要的作用。
(3)贸易政策评审机制对世贸规则执行的监督
贸易政策评审机制是wto体制中首次设立的对wto每一成员方贸易政策所进行的审查制度。作为世贸规则附件3的《贸易政策评审机制》(tradepolicyReviewmechanism，tpRm)，是世贸规则的重要组成部分之一，也是乌拉圭回合达成的新协议，wto据此协议设立了贸易政策评审机构(tradepolicyReviewBody，tpRB)。与DSB一样，tpRB的地位与总理事会相同，而不是总理事会的从属单位。tpRB另设主席，其主要职能是根据世贸规则附件3，对wto成员方的贸易政策实施国别监督。具体而言，定期对wto相关成员方的贸易政策进行审查。所有成员的贸易政策和做法都要服从tpRB的定期审查。审查的频率依据成员的贸易量确定。
tpRB对成员的审议在两个报告的基础上进行，一是受审议的成员所作的“政策陈述”，又称“政府报告”，另一个是秘书处准备的报告，又称“秘书处报告”。两个报告完成后，由tpRB召开审议会议，所有对被审议的成员的贸易政策有兴趣的成员均可参加对这两个报告的审议。
在评审会议上，任何与被评审成员方有利害关系的成员都可以就被评审成员方的外贸政策提出质询、表扬和批评。被评审方应当就其他成员方提出的问题作出回答或答辩。评审结束后，秘书处将被评审成员方的政府报告、秘书处报告、评审纪录概要和tpRB主席的结论等四份文件核定公布，并提交部长会议记录在案。
(4)其他监督措施
除了上述措施的监督外，世贸组织还要求成员方的法律、法规、司法判决、行政决定应当透明。这是由于在复杂的国际商事交易中，各国法律就相同问题往往作出不同的规定，而这些规定如果不透明就会使相关交易的当事人无法预见相关国家的法律规定，这样就更增加了贸易风险。另一方面，政策法规的不透明还会成为一些国家和地区实施贸易保护主义的手段。因此，只有保持各国的政策法规的透明，才能使国际商事交易具有可预见性和稳定性，而这些正是市场活动和自由竞争的一项基本要求和必不可少的前提。此外，保持政策法规的透明还是wto监督各成员方贸易政策、促使其遵守wto规则的重要手段。
Gatt1994第10条关于贸易规章的公布与执行，是多边货物贸易协议领域有关透明程序和义务的核心条款。根据这一条款，任何缔约方实行的有关海关目的的产品计价或分类，有关关税、税或其它费用的征收率，有关对进出口国际收支转移的条件、限制与禁律，或者产品销售、分配、运输、保险、库存、检验、展览、加工、配料或其他利用等、规章、普遍适用的司法判例与行政裁决，均应迅速予以公布，以使各国政府和贸易工作者熟悉它们。任何缔约方政府或政府部门与另一缔约方政府或政府部门之间影响国际贸易政策的协议，凡已生效者，也应公布。(注：Gatt1994第10条(1)款。)该条第(2)款还规定：“任何缔约方采取的普遍适用措施，凡属按既定统一办法提高进口关税、税或其它费用的征收率，或者对进口及由此对国际支付转移实现新的更庞杂的条件、限制或禁律者，在这些措施正式公布之前，不得实施。”此外，《服务贸易总协定》(GatS)第3条、tRipS第63条，也作了类似的规定。
二 入世后世贸规则的执行
中国的入世意味着中国政府承担了“保证使中国的法律、规章与行政程序符合附件各协议规定”的义务，使中国国内法与世贸规则一致。
一般而言，世贸组织协议具有国际公约的性质，所约束的只是各成员方的政府，而不是一般的国民(包括人和法人)。世贸规则的执行，通常通过各成员方的立法机构在其国内颁布相关的立法来实现。如通过知识产权法，按照世贸规则附件中的《与贸易有关的知识产权协议》(tRipS)规定的对相关知识产权保护的标准，保护相关的知识产权。国内有关调整外商投资的法律，也应当符合《与贸易有关的投资措施协议》(tRimS)的各项规定。
如果我国某一国内法与世贸组织协议不符，则世贸成员在世贸规则项下的权利和利益受到损害，即可就我国该法与世贸规则不符的与我国政府进行磋商，如果不能达成共识，即可请求世贸组织的争议解决机构设立专家组，就我国该法律是否与世贸规则相符的问题提出报告或建议。如果专家组认定该国内法的确与世贸规则不符，即提出要求我修改该法律的建议，我国政府应当在规定的期限内作出修订。如果未能作出修订，或者虽然进行了修订，但修订后的法律仍然与世贸规则不符，世贸组织争议解决机构即可根据申诉成员方的请求，授权该申诉方对我采取惩罚性措施，主要是对我国出口到该申诉方的货物加征惩罚性关税。如争议解决机构在1999年4月授权美国对欧盟进口到美国价值1.94亿美元的产品，每年征收百分之百的进口关税，以补偿由于欧盟香蕉进口政策与世贸组织规则不符而给美国出口商造成的损失。(注：《国际商报》，1999年4月17日，第5版。)
中国作为Gatt的观察员，自始至终地参加了乌拉圭回合的谈判，并且在谈判结束时形成的一揽子文件上签了字。2001年12月11日，经过近15年的艰苦谈判，我国终于取得了世贸组织的缔约方地位，成为世贸组织的正式成员。以往的实践证明，中国是一个负责任的大国，遵守其承诺的事项。在亚洲危机期间，中国政府遵守其人民币不贬值的承诺，对于亚洲乃至世界的稳定，发挥了一个负责任的大国应当发挥的作用，这是举世公认的事实。中国自从在1986年向Gatt总干事递交了关于恢复中国在Gatt的缔约方地位以来，已经多次降低了关税税率。(注：我国自1992年起，先后多次降低了关税税率，进口关税的平均水平从1992年的42.5%降至的15.3%。加入wto后我国承诺到2005年将进口关税的平均水平降至10%。)乌拉圭回合谈判结束和世贸组织成立以来，我国先后三次对有关外商投资的法律进行了修订，使之与世贸规则相符。(注：为了使我国有关外商投资的法律同世贸规则中的《与贸易有关的投资措施协议》保持一致，全国人大常委会于2000年10月对《外资法》和《中外合资经营企业法》进行了修订，2001年3月，全国人大也通过了《关于修订中外合资经营企业法的决定》。通过修订，删除了上述法律中与tRimS不符的规定，如关于外商投资企业出口实绩的要求，当地含量的要求，以及外汇平衡要求等项规定。)并且加紧了对现行法规的清理工作。所有这些，均无可辩驳地证明了中国履行国际条约的诚意。加入世贸组织后的实践也必将证明，中国政府将履行其在世贸规则项下所承担的各项义务。
为此，我们还有大量的工作要做：继续对现行法规、包括各级政府的规章进行清理，对与世贸规则不符的规定进行修订。此外，对于那些立法上仍然处于空白或者基本上属于空白的事项，应当加紧立法和规章建设，以便保护我国根据世贸组织协议所取得的利益。如果对世贸规则项下的事项缺乏国内立法，则针对外国对我国出口所实施的贸易限制，或者外国产品进口到我国时所实施的不公平竞争，或者对我国相关产业造成严重损害或威胁时，我国应当制订相应的国内法。我国已经制订了反补贴与反倾销条例，但我们还应当制订相关法规，如保障措施、各种技术标准、公平竞争与反垄断等方面的法律、法规和规章。
三 从世贸规则执行的监督机制看我国外贸法修订的建议
从世贸规则执行的监督机制的设置和运作情况看，世贸规则的监督机制是多方位的：上至部长会议和总理事会、争议解决机构和贸易政策评审机构，下至根据各附件协议中所涉及的委员会。所有这些机构的设置，目的就是为了保障世贸规则的实施。而世贸规则的实施和监督，归根结底还是由世贸组织各成员方来具体执行的。在世贸规则的执行上，事实上也不存在凌驾于各成员方政府之上的监督或执行机构。此项监督机制建立在世贸成员方自我监督和相互监督的基础上。自我监督主要是各成员方在其管辖领域内通过各自国家或地区的法律、规章、行政和司法判决等自觉地执行世贸组织的各项协议。而相互监督是指当某成员方认为其在世贸规则项下的利益由于另一成员方在其管辖范围内所采取的某种与世贸规则不符的措施而使该成员方在协议项下的利益受到损害时对此项措施提出的异议。
我国外贸法是1994年制订的。该法就我国开展对外贸易的基本原则和一些具体事项，包括对外贸易经营者、货物进出口与技术进出口、对外贸易秩序、对外贸易促进，以及违反外贸法应当承担的法律责任等，均作出了原则性的规定。
外贸法是调整我国对外贸易的根本大法，我国国民从事进出口贸易，均应遵守该法的规定。如前所述，我国加入世贸组织就意味着承担了世贸规则项下的关于使我国国内法与世贸规则保持一致的义务。在世贸规则下，我国一方面承担了所有协议项下的义务，同时也相应地享有这些协议项下的各项权利。为了使我国在世贸规则项下的权利义务保持平衡，必须采取一些切实可行的措施，使世贸规则项下的权利义务落到实处。在这个问题上，外贸法就保障该法实施的管理机构作出了明确的规定：“国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。”(注：《中华人民共和国对外贸易法》第3条。)如果说，在当时的条件下，实施世贸规则尚未提到议事日程的话，那么，中国入世后，通过法律的方式就各级政府如何实施世贸规则的协调机构作出专门规定，无疑是必要的。这一协调机构的设立，一方面是为了在我国落实世贸规则的实施，另一方面，这一机构同样也应负责我国与世贸组织及其各成员方之间进行沟通的职能。为此，笔者建议，在外贸法第七章和第八章之间增加“对外贸易的协调与管理”一章。具体建议如下：
1 国务院设立国际贸易协调管理委员会，专门负责wto协议项下的事项的协调与管理(注：入世前夕，在对外贸经济贸易部内已经设立了世界贸易组织司，负责处理与世贸有关的工作。笔者认为，如果该组织直接从属于国务院，更能发挥其协调作用和相关的功能。)人员可由对外经贸部牵头，各相关部委可派员参加该委员会的工作，如海关、卫生、技术监督、环境、银行、保险、电讯、农业、纺织、劳工、知识产权、商会等世贸规则所涉及的各相关部门。国际贸易协调管理委员会主席为中国在wto首席代表，全权处理我国在wto协议项下的事项。包括：
(1)代表进行对外贸易谈判；向人民代表大会或人大常委会提交有关我国对外贸易的报告；
(2)将我国颁布的与贸易有关的、行政规章和司法判决向世贸组织通报；收集和传播相关世贸成员方的法律、规章和司法判决；
(3)就我国国内对外国进口商品提出的不公平竞争行为举行听证、调查、提出报告和建议；
(4)代表中国政府向世贸组织陈述我国外贸政策和措施，以及对世贸组织相关成员采取的我对外贸易的措施进行磋商，磋商未果时请求争议解决机构设立专家组解决；
(5)代表我国对其他世贸组织成员对我实施的特定措施提出的质询进行磋商，在磋商未果而导致专家组设立的情况下负责组织对该措施进行答辩。
2 在协调委员会内设立与世贸规则项下的委员会相对应的机构 具体协调我国在wto协议下所享有的权益和承担的义务所涉及的具体。包括：
(1)贸易政策咨询委员会：就我国和wto相关成员方的贸易政策向我国立法、司法与行政部门提供咨询方意见；同时履行wto项下所涉及的贸易政策审议有关的事项，例如按《贸易政策审议机制》的要求，在审议我国外贸政策时向wto提交政府报告。
国际贸易发展报告篇10
联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁
2010年11月4日
本报告是联合国贸易和发展组织（UnCtaD）、经济合作与发展组织（oeCD）共同的第4份关于二十国集团（G20）投资政策的系列报告。该报告是应G20首脑在2010年6月多伦多峰会上提出的最新要求起草的。各国首脑在多伦多峰会上要求UnCtaD，wto和oeCD继续对贸易和投资政策进行监测，并就有关国家的承诺提交季度报告。以三个机构负责人名义起草的报告概要，联合国贸发组织与经合组织共同起草的关于投资政策的报告，以及世贸组织起草的关于贸易政策的报告，已于11月3日提交将于下周在韩国举行的G20峰会。
报告主要结论：总的趋势仍在走向投资自由化和便利化
联合国贸发组织、经合组织第4份联合报告显示，2010年5月至10月G20成员国总体上继续成功抵致了保护主义压力。报告期内各国投资政策最新动向有：
1．在G20成员国中，共有17个国家在投资政策方面实施了新的举措。
2．8个G20成员国-澳大利亚、巴西、加拿大、中国、印度、印度尼西亚、韩国、沙特阿拉伯-采取了专家针对投资的政策措施。其中，巴西、印度尼西亚、韩国3个国家采取了减少短期资本流动波动的措施。
3．G20成员国几乎不再采取新的紧急救助措施，但此前采取的很多此类措施仍在发挥作用。只有意大利和美国两个国家采取了新的紧急措施，同时一些原有的经济和金融危机紧急措施被停止实施。
4．在G20成员国中，加拿大、中国、法国、德国、意大利、韩国、俄罗斯、土耳其、英国和欧盟缔结了9个新的国际投资协定(iia)。
G20成员国采取的新的专门针对投资的政策绝大多数都是旨在促进投资流动的。这与2010年3月及6月以及2009年9月的G20投资和贸易政策报告的结论是一致的。
自由化措施在全球投资政策中所占比重有所下降
正如联合国贸发组织此前发表的《全球投资政策季度报告》指出的那样，尽管全球总的趋势仍是朝着投资自由化、投资促进和便利化方向发展，限制性措施在总的投资政策中的比例近年来显著提高。从2000年到2009年，限制性措施在所有投资政策中所占比重从2%增加到了30%，投资自由化和投资促进的措施相应地从98%减少到70%。限制性政策措施在逐步积累。尽管总的政策趋势仍是自由化和投资促进，但现存的限制性措施的影响不容低估。
关于全球投资政策趋势的更详细的报告，请参阅联合国贸发组织关于全球投资政策的季度报告，以及该组织发表的2010年《世界投资报告》。(省略/diae)
G20面临的挑战：保持国际投资复苏势头，推动投资为发展服务
本次报告是在流入G20的外国直接投资（FDi）大幅下降，新的风险因素不断显现的背景下发表的。2010年第2季度，流入G20的FDi与上一季度相比下降了36%(全球投资流动同期下降约25%)。受其影响，2010年G20以及全球FDi流动总体上可能会处于停滞状态。由于公共投资正逐步退出，而外国直接投资等私营部门投资似乎仍未做好推动全球经济增长的准备，国际投资流动的形势令人担忧。
与此同时，各国政府正面临越来越大的保护主义压力。由于投资政策和其它公共政策相互影响，一些经济问题（如失业率居高不下、宏观经济失衡、汇率政策之争等）的根源并不在于投资，但它们也给各国政府的投资政策带来保护主义压力。