道路安全监理规划篇1
一、工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化地方各级人民政府和国务院有关部门安全生产监管职责，落实安全生产责任主体与监管主体责任，国务院安委会各成员单位按照职责分工，加强协调配合，相互支持，围绕《规划》提出的目标，采取切实措施，确保“十一五”时期安全生产规划目标和主要任务的顺利完成。
二、工作目标
到2010年，全国亿元国内生产总值生产安全事故死亡率从*年的0.69下降到2010年的0.45，降幅35％；工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率从*年的3.79下降到2010年的2.84，降幅25％。全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制。
涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、特种设备、火灾（不含森林草原）、道路交通、水上交通、铁路交通、民航运输、农业机械、渔业船舶等部分重点行业和领域的安全生产指标均有较大幅度下降。
全面完成规划的十项主要任务，落实规划实施的七项保障措施，以实施九项重点工程带动规划任务的全面落实和规划目标的实现。
三、工作要点
（一）建立健全规划实施的保障体系
1.制定规划实施方案。要加强领导，以《规划》为指导，结合本部门和各地区的实际，抓紧制定落实规划的具体实施方案，分解目标任务，明确工作分工、责任人和保障条件，精心部署，周密安排，层层狠抓落实。要把“十一五”规划确定的目标任务逐条分解到年度，以年度计划的执行来推动五年规划的实施。
2.建立安全生产指标考核体系。要健全安全生产控制指标考核体系，将安全生产重要指标纳入地方各级人民政府国民经济和社会发展总体规划纲要及统计指标体系。将《规划》确定的“亿元国内生产总值生产安全事故死亡率”和“工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率”两项总体降低指标直接分解落实到各省、自治区、直辖市，并建立上述两项总体指标的公报制度，每年定期公布全国和各地区的落实情况，接受社会监督。
3．加强跟踪监测。国务院安委会各成员单位要对所辖领域各地区规划实施情况和承担任务的完成情况进行监督，特别要加强对重要目标和难点目标进行监测和分析，对重大项目进展情况进行跟踪，注意研究新情况，解决新问题。
4.实行规划中期评估制度。国务院安委会各成员单位于“十一五”中期,要组织对所辖领域各地区规划实施情况的评估，主要评估重要目标的完成情况、重要任务的实施情况、重大项目的进展情况。根据评估结果，及时总结经验，发现问题，研究提出对策措施，确保规划顺利实施。
（二）以重点工程的实施带动规划任务全面落实
国务院安委会各成员单位要按照各自职责分工，加大对《规划》落实的资金支持，通过政府资金引导，进一步推动企业安全资金投入力度，有计划、有步骤地推进“十一五”期间安全生产领域的重点工程和项目建设。
1.煤矿事故预防与主要灾害治理工程（国家煤矿安监局负责）。
2.重大事故隐患治理工程。开展对构成重大事故隐患的城市公共基础设施、人员密集场所、公路危险路段、铁路平交道口、地铁、尾矿库、城区内安全距离不达标的危险化学品生产储存企业等治理工程（国务院有关部门按照职责分工负责）。
3.重大危险源普查及安全监控系统建设工程。
开展重大危险源普查登记，建设部级重大危险源监控预警中心，构建国家、省、市、县四级重大危险源动态监管及监控预警体系（安全监管总局负责）；
建立危险化学品道路运输过程动态监控平台及网络系统（安全监管总局牵头，国务院有关部门按照职责分工负责）；
京沪、京广等主要干线建设铁路危险化学品运输跟踪管理系统，完善铁路危险化学品运输三级运输安全跟踪系统（铁道部负责）；
建立城市轨道运营安全动态监控指挥平台（建设部负责）；
繁忙的机场建立助航灯光监视监控系统，一定规模的机场建立保安监控和反应系统（民航总局负责）；
渔港配备港口安全监控设备，建设海洋渔业船舶管理动态监控系统（农业部负责）。
4.重点技术支撑中心建设工程。
建设完善部级与省级工矿商贸行业和领域事故预防与技术分析鉴定中心和部级安全生产基础研究中心，中国安全生产科学研究院安全工程技术实验与研发基地，重点安全设备检测检验基地（安全监管总局负责）；
完善公安部道路交通安全研究中心、火灾物证鉴定中心及国家重点实验室，建设道路交通安全管理培训基地；配备补充科研及实验装备；完善部级重大责任事故案件技术鉴定中心，对省级和市（地）级公安机关侦办队伍进行装备（公安部负责）；
建设分专业系统的铁路培训基地（铁道部负责）；
建设完善国家公路路网管理及应急处置、安全研究、培训教育、检测试验等相关基地（交通部负责）；
建设民航安全技术分析与鉴定实验室，建设完善飞行、机务、空管、航空保安等培训基地（民航总局负责）；
完善建筑事故分析鉴定中心和安全生产检测检验中心（建设部负责）；
完善中国特种设备检验检测技术研究中心、重点特种设备检验检测基地（质检总局负责）；
建设渔船安全设备检测检验基地、省级渔业船员培训基地、农机安全监理人员培训基地（农业部负责）。
5.安全生产信息系统建设工程。
建设完善国家安全生产综合监管监察信息系统（安全监管总局负责）；
建设完善道路交通快速报警系统、道路交通事故紧急救援信息平台、火灾救援指挥数据库信息系统和全国重大责任事故案件管理系统（公安部负责）；
建设铁路全路综合移动通信系统（铁道部负责）；
建设完善水上交通安全监督系统，推广应用船舶动态管理系统（交通部负责）；
建设完善航空安全综合管理信息系统（民航总局负责）；
建设全国建筑安全综合管理系统，推广应用建筑施工现场远程监控系统（建设部负责）；
建设完善特种设备安全动态监管网络系统（质检总局负责）；
建设农机、渔业船舶安全综合管理系统（农业部负责）。
6.安全生产监管监察机构设施及装备建设工程。
配置与完善省、市、县三级安全生产监管部门的专用执法车辆和现场监督检查设备，补充更新省级、区域煤矿安全监察机构有关装备，建设新增机构的业务用房（安全监管总局负责）；
完善城市消防站，装备市（地）级以上城市消防特勤队；完善省级道路交通管理机构安全管理和执法装备（公安部负责协调）；
建设完善铁道部和铁路局两级安全监察、建筑安全监督、特种设备安全监察、农机安全监理及渔港安全监管等机构的基础设施；建设民航空管设施，对现行的陆基系统进行改造（国务院有关部门按照职责分工负责）。
7.安全生产应急救援体系建设工程。
建设国家安全生产应急救援指挥中心，完善省级和市（地）级安全生产应急救援指挥平台；建设全国安全生产应急救援指挥系统和国家、省级安全生产应急救援综合培训演练基地（安全监管总局负责）；
建设完善矿山、危险化学品、消防、海事、铁路、民航、核工业、旅游、电力、建筑、特种设备、农业机械、渔业、医疗救护等国家专业应急救援指挥平台，部级综合性和专业区域应急救援基地，以及骨干专业救援队伍（国务院有关部门按照职责分工负责）。
8.科技创新和技术示范工程（国务院有关部门根据职责分工负责）。
9.法规、标准及安全文化建设工程（国务院有关部门根据职责分工负责）。
地方各级人民政府对本地区涉及上述重点工程项目建设负责。
（三）以制定保障措施为规划顺利实施创造条件
“十一五”时期要突出政策引导，健全完善相关政策措施，加强安全生产基础管理，实施科技兴安战略，加强安全专业人才培养，加大资金投入和监管监察力度，强化安全生产法制和安全意识，为实现安全生产规划目标和完成规划提出的主要任务积极创造条件。
1.加强煤矿整顿关闭和国有重点煤矿安全基础管理工作；深化相关行业领域安全专项整治；修订行业安全标准和规程（国务院有关部门按照职责分工负责）。
2.支持煤炭、道路交通等重点行业、领域重大事故隐患治理和安全技术改造；加快应急救援体系建设（安全监管总局、国家发展改革委、财政部负责）。
3.推进安全科技进步，落实项目和资金，将安全生产领域亟待解决的重大基础理论和公益性、共性、关键性技术研究纳入国家和地方相关科技计划（科技部牵头，国务院有关部门按照职责分工负责）。
4.实行有利于安全生产的经济政策。
（1）完善矿产资源有偿使用制度和煤炭资源税费计征方法（财政部、国土资源部、国家发展改革委、国家税务总局负责）；
（2）完善安全生产风险抵押金制度，健全矿山、建筑、危险化学品和烟花爆竹等危险性较大行业和领域的安全费用提取制度（财政部、安全监管总局负责）；
（3）建立工伤保险与事故预防相结合机制，研究在工伤保险基金支出中安排一定的工伤预防费用（劳动保障部、财政部负责）；在高危行业试行商业保险（保监会负责）;
（4）对安全生产设备以及瓦斯（煤层气）的抽采利用实行税收优惠（财政部、国家税务总局负责）；
（5）实行与市场经济相适应的煤炭价格政策（国家发展改革委、财政部负责）。
6.加强煤炭等行业和领域安全专业人才培养，建立煤矿专业人才培养基地，加大煤矿等技能型紧缺人才培养培训实施力度；根据需要扩大相关专业招生，支持和鼓励相关人才定向培养；研究制订艰苦专业奖学金管理办法，将煤矿等危险性高、工作环境差、劳动强度大的艰苦专业纳入艰苦专业奖学金管理办法统筹考虑，鼓励企业在有关院校设立艰苦专业学生定向奖学金或助学金（教育部、财政部负责）。
7.加强对煤炭等行业和领域劳动用工管理与职业技能培训（劳动保障部负责）。
8.进一步完善《安全生产法》配套法规，加快制定《安全生产应急管理条例》，加快《危险化学品安全管理条例》等相关行政法规的修订工作（国务院法制办负责）。
9.严肃查处责任事故，防范惩治违法违纪、失职渎职行为以及权钱交易等腐败现象（监察部、安全监管总局负责）。
道路安全监理规划篇2
【关键词】道路；桥梁；隧道；施工；安全
1引言
随着我国社会经济的快速发展，人们对生活质量的要求也越来越高，对社会热点问题的关注较高。近年来，我国的道路桥梁建设施工项目逐渐增加，但是在施工技术和施工安全上的问题却一直没能妥善解决。我国是一个多山地地形的国家，因此，在道路施工中，往往会伴随着隧道、桥梁施工等内容。为了保障整个工作平稳、顺利地进行，就要深入分析道路桥梁隧道施工的难点，以及主要技术和安全监控。
2现阶段道路桥梁隧道施工工程中的难点分析
2.1铺装层极易脱落
作为保护层性质的施工项目，道路铺装层主要起保护路面和桥面板的作用，是施工过程中的重要内容。而且在施工完成后，能有效防止行驶的车辆对路面造成直接磨损，还可以保护路面不受恶劣自然天气的影响。除此之外，还可以有效地分散路面所承受的载荷。但是通过对我国现阶段的道路桥梁隧道工程的施工情况进行分析发现，许多施工单位因为单一追求降低成本，忽视了铺装层的质量，导致出现铺装层脱落现象。
2.2钢筋锈蚀情况频出
钢筋是支撑桥体质量的重要部分，关系到桥梁的建设和安全使用。一旦钢筋出现质量问题，不仅会大大缩短桥梁的使用寿命，还会严重威胁人们的生命安全。因此，我们在进行道路桥梁隧道项目施工时，首先要选择质量较好的钢筋材料，然后在施工中做好钢筋质量防护工作，在道路桥梁隧道的实际使用过程中，做好钢筋质量的维护工作。现阶段，在我国的道路桥梁隧道建设中，常常出现对钢筋材料偷工减料的现象，严重影响了道路桥梁隧道的使用安全。
2.3混凝土裂缝问题突出
在我国的道路桥梁隧道施工过程中，使用得最多的建设材料就是混凝土。由于我国的道路桥梁隧道施工技术还不够完善，因此，在施工过程中，或在运营过程中，常常出现混凝土裂缝问题，主要原因是混凝土的质量不合格，或在对混凝土进行搅拌加工时，采用的力度不够等。因此，除了要在混凝土材料的选择上把好关，还要注重混凝土加工过程的规范性[1]。
3提升我国道路桥梁施工工程质量的策略分析
3.1针对铺装层脱落的解决对策
铺装层脱落是道路桥梁隧道使用中最常出现的问题。要解决这个问题，要做到以下几个方面：（1）要选择质量较好的材料；（2）施工人员要采用先进的测量技术，得出精确的铺装层厚度，运用优质的铺装材料进行加工；（3）对铺装层进行施工的过程中，要注重如何发挥防水材料的价值，延长路面的使用寿命；（4）施工前，要对施工地的地质特征、施工环境等进行深入分析，得出外界环境对铺装层可能造成的影响，并提前做好防范措施。
3.2针对钢筋锈蚀问题的解决策略
我国的道路桥梁隧道施工单位要建立严格的钢筋管理制度，保障市场流通钢筋的质量。严格要求钢筋生产厂家做好质量把关，依法整治“以次充好”的不良市场竞争情况。除此之外，还要要求施工人员严格按照规范进行钢筋涂层，提升施工人员的专业水平，要求施工人员树立先进的安全防护理念。还可以创建施工队伍内部的安全责任制度，保障责任分化到个人。
3.3针对混凝土裂缝问题的解决策略
我国政府及相关单位要将更多的人才和资金投入到施工技术的研究中。为我国的道路桥梁隧道施工做出国家政策层面上的扶持。在国家规范市场秩序的同时，施工单位也要做好材料把关工作，提升施工人员的综合素质。施工人员要严格按照规范进行操作，保障混凝土的质量。
4道路桥梁隧道施工中安全监控手段的运用策略
4.1建立完善的监督管理体系
要实现完善的施工安全保障，必须具备一套完善的施工安全保障体系，国家政府和相关单位要结合实际的道路桥梁隧道施工情况，创建完善的、科学的法律监督管理体系。1）通过道路桥梁隧道施工的法律法规，明确规定各个项目的具体要求。对每个施工部门的实际要求进行明确的规划，并做好职责分工工作。管理部门要做好安全管理、施工规划、施工监督、施工设计等工作。对一些管理漏洞以及管理措施不到位的情况进行严肃处理。对施工单位在施工中展现出的质量安全监管问题，进行明确的责任划分，保障施工各个环节的质量问题。2）在管理体系中，要明确规定施工质量的管理规范。在施工开始前的施工设计阶段，要切实计算施工质量保障费用，再结合实际的施工情况，适当放宽企业的成本控制策略。做好前期的预算工作，明确标记质量监管费用支出。一般情况下，一期道路桥梁隧道施工项目中的质量费用，会占据整体建安费用的0.6%~2.0%。这样的比例分配，一方面保障了较少的资金支出，一方面保障了施工质量。3）要吸纳更多的专业素养较高的施工管理人员。管理人员除了要做好必需的施工监管，还要做好施工质量监管和施工安全监管工作。按照实际的施工规范，施工单位在每个施工项目现场，都要设置2个及以上的管理人员，管理人员必须具备扎实的专业功底以及一定的施工经验。依据之前的施工设计，以及施工前的施工合同，结合丰富的工作经验，对施工中的各项设置和施工行为的合理性进行监管。
4.2严格把控道路桥梁隧道的施工质量
在实际施工中，开展现场安全监控工作，必须同时做好对施工材料质量的监控，以及对施工工序的监控。目前，我国道路桥梁隧道项目施工的质量监管工作，大多采用交由第三方负责的形式。承担质量安全监理的第三方单位，必须在工程施工开展之前，做好工程监理计划，确保监理计划与实际施工条件相符合。在监理计划中，必须做好检点项目规划、检测技术手段规划工作，并做好进一步的细化工作，在实际监理中做好记录。
5结语
我国的道路桥梁隧道工程的施工，关系到人民生活水平的提升和社会经济的进一步发展。因此，道路桥梁隧道的施工数量和施工质量不仅是关系到施工单位经济效益，也是关系到社会民众生活质量和生命安全的大事。因此，它的施工效益和最终的使用价值，是当前需要关注的热点话题。当前，我国的道路桥梁隧道施工技术和管理上，仍存在较大的问题，我们的主要任务就是找出这些问题，并借助国家政策法律的扶持，解决这些问题，提升我国道路桥梁隧道工程施工技术能力和安全监控水平。
【参考文献】
道路安全监理规划篇3
一、指导思想
以省、市、县会议精神为指导，牢固树立安全发展的理念，全面推进我镇农村地区道路交通安全管理工作，有效预防重特大交通事故发生，努力形成综合治理、标本兼治的交通安全工作格局，创造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境。
二、工作目标
通过落实交通安全工作主体责任，采取有效措施，努力形成政府主导、部门参与的交通安全联动机制，实现我镇农村地区交通事故明显下降，交通秩序明显好转，群众交通安全意识明显增强的创建目标。
三、工作措施
（一）加强组织领导，构建常态管理体系。
1、成立领导小组。组织成立农村道路交通安全示范建设工作领导小组，由镇长亲自挂帅，确保工作扎实有效开展。
2、组建一支专职队伍。依托交警五中队和派出所，由政府出资，在每个行政村招聘1-2名交通协管员，所有道路设立“路长”，由道路专业养护队负责本辖区道路秩序管理和隐患排查、源头宣传等基础工作。
3、建立一套运行机制。建立由镇长牵头，派出所长、交警中队长、中小学校长、广播站站长、公路站站长等参加的交通安全联席会议制度，在村居建立交通安全监督员、道路管养员、交通协理员、农机管理员、广播宣传员等“五员”共管的村居交通管理制度，实现道路交通安全监管全覆盖。
（二）强化宣传教育，构建宣传教育网。
4、构建一个宣传平台。以广播站为宣传主体，把交通安全纳入到“平安乡镇”创建工作中，以广播、立橱窗、墙字等形式，开展交通安全宣传活动。中小学将交通安全教育纳入学校教学计划，镇有线电视台每周至少播放一次交通安全系列广告。
5、组建一支普法队伍。各村居物色一名交通安全宣传员，组建一支专兼职交通安全宣传队伍，定期传播交通法律法规知识。
（三）强化基层基础，构建道路安防网。
6、对辖区及相关交通安全设施分别建档、落实“一路一档、一桥一档”户籍化管理措施。深化交通安全示范路创建，加大农村公路及辖区3.5米水泥路的建设养护力度。在重点路段、事故多发路段，落实完善“一组表现、一组标志”，规范道路标志标线建设，沿河路段增设防撞护栏，沿渠路段加密设置警示桩，与主干路平交道口安装减速带、警示桩。
7、中心路口增设一套信号监控。在镇区中心路口建设一组信号灯、一套电子监控、施划一批斑马线，次要路口增设一批警示黄闪灯等安全设施，保障安全，提升形象。
8、集镇区施划一批停车泊位。完善镇区道路交通安全设施，统筹规划一批临时停车泊位，筹划建设专用停车场，规范镇区机动车通行和停放秩序。
（四）强化档案管理，构建源头监管体系。
9、全力实施村村通工程。完善镇村公交车行驶线路，方便村民出行，对接送学生车辆实行专人护乘，动态监控，按照规定时间路线行驶，执行“专车专用，一人一座”运营标准，按“一车一档、一路一册”要求管理，确保运行安全。
10、道路隐患一档清。建立常态化的道路交通安全隐患排查整改机制，实行“一患一档”并落实整改责任，限期整改到位，安监部门做好督导检查工作，加快3.5米水泥路提档升级改造。未列入提档升级道路要规划建设车辆让行拓宽道，增设路肩护坡，预防和减少事故发生。
（五）强化督导检查、构建考核推进网。
11、明确一支考核队伍。由镇纪委牵头，各职能部门联合成立督导组，定期对各项工作开展情况进行检查。
12、建立一套考核制度。将道路交通安全管理纳入各机关单位、村居综合考核，严格实施镇村两级考核。
13、兑现一批考核经费。落实专项考核经费，定期考核奖惩。
四、工作要求
一是完善工作机制，落实主体责任。交警中队主抓，派出所参与，各村按照属地管理原则负总责，镇政府应与各村签订农村道路交通安全管理工作目标责任书，形成责任分工明确、工作合力强大、监管处置有力的道路交通安全管理工作机制。
道路安全监理规划篇4
英国中央政府设立环境运输和地区事务部，负责城市的建设和管理。具体主管地方政府的改革；控制环境污染；负责地区开发和地区性规划的审批，协调城市设计；主管住房政策和资金筹集，制定住房政策、财务管理和建筑的规章；负责有关建筑和土木工程等。地方政府也设立了相应的机构进行城市管理。其他管理事项充分发挥区域自治和nGo（非政府组织）的作用，各个行业协会制定标准和计划。总体来看，英国城市环境建设与管理的主要内容有：
（一）城市管理重视规划
在英国城市建设和管理中，规划有着极其重要的地位。按照《乡镇规划法》的要求，进行城市建设和管理必须以规划为依据，要非常注重生态保护和城市的可持续发展。
1.城市土地利用规划科学合理。主要分为三个层次：一是确定总体规划的原则。如，明确要求新区建设与旧城改造相结合、优先使用城市空闲地、不得占用城市绿地等；二是制定区域的规划原则。主要包括住宅建设、土地利用对环境的影响、交通运输、基础设施建设、垃圾处理等；三是制定地方发展规划。主要是对土地利用的规划，如居民区、工业区、商业区的选址布点。
2.道路交通系统规划科学完善。一是规划超前，效率较高。伦敦等老城区在道路规划建设时，大多采用放射状的路网结构，平交路口较少，大的交叉路口使用环岛转盘，提高了道路通行效率。二是道路路网和公共交通设施规划建设完善。在伦敦、牛津等城市，公共汽车（地铁）和轻轨规划建设一体化，城郊重要出口设置若干免费大型停车场，并有公交专线或地铁驳接，极大分流了进城车辆。
3.市政基础设施规划科学超前。英国城市历史都很长，但至今基本保持了原有布局。因为在建城伊始就充分考虑了市政基础设施的配套，而且规划建设超前。如，伦敦、曼彻斯特、牛津等城市在200多年前规划建设排水、排污等地下管道时，就设置了很大空间，甚至可通汽车。这为城市发展预留了充足的地下空间。城市地面上基本看不到管线。再如，英国的城市公共绿地相当多，甚至像伦敦这样的世界城市，其核心区也是成片的公共绿地。公共球场、公共停车场等基础设施在每个社区也都有配套。
（二）道路交通管理智能高效
英国城市大都道路较窄，在没有改变路面结构的情况下，充分运用科技手段，通过科学管理，提高道路管理水平和使用效率。
1.智能化的道路交通管理系统。一是清晰完备的“道路语言”。英国的路标非常清晰，无论主次干道、乡村公路还是路口，都有明确的交通标识；路面分隔线、斑马线清晰，路面分等级竖立着“减速”、“缓行”、“停车等候”等电子标牌，全部实现自动监控、动态管理；二是高度智能化的交通管理。在英国道路上基本看不到警察（处理交通事故除外），道路都安装了复合型智能交通系统和众多的道路监控设施。每个城市都建有高度智能化的道路监控中心，除对路面交通进行有效管理外，还对城市的停车场实行动态管理，这对疏导和管理交通发挥了至关重要的作用。
2.发达完善的公共交通系统。以伦敦为例，该城已建成了包括地铁、公共汽车和出租车为一体的立体交通，形成了方便快捷的交通网络。公共汽车异常发达，主要道路上开辟了公共汽车专用道，在主要出入口和地铁站附近修建了免费或收费低廉的停车场。同时在市中心道路设有自行车专用道。现任伦敦市市长鲍里斯·约翰逊每天就骑自行车上下班。
3.科学有效的交通管理。英国交通的一大特点是没有人车混和交通。伦敦中心城区设置了很多的车辆单向行驶路线，能有效提高车速；对进入伦敦市中心8平方英里范围的车辆，通过电子监控设施自动征收“进城费”；在伦敦打的士基本上都要预约，可有效减少的士空载运营。
（三）城市治安管理高效严密
英国是世界上治安监控最为严密的国家之一，也是治安较好的国家。究其原因，就是充分利用新科技手段加强治安管理。
1.充分运用科技手段实行全天候监控。英国主要城市已实现治安监控高度智能化，借助无处不在的视频监控探头，监控指挥中心将整个城市处于实时监控中。在伦敦，每人每天出现在视频监控平均可达400多次。平时路面基本看不到警察，临街门窗基本看不到铁护栏，但人们的安全感很高，治安事件较少。
2.快速反应的治安警察。借助高度智能化的治安监控指挥中心，一旦有治安事件或紧急情况出现，辖区内的警察可第一时间接到通知并赶赴现场。笔者曾亲见一个商场保安发现了两个小偷，在他们刚跑出不到30秒，就见有警察及时赶到并抓获小偷，效率惊人。
(四）城市管理法制完善
1.严格执法的城市管理。英国城市的执法非常严格，车辆行驶闯红灯、超速以及其他违反交通规则的行为，监控系统都会记录在案。如伦敦中心区“进城费”的收取，必须当天缴交，逃交者会被处以每天80英镑的重罚。居住在收费区内的居民应在规定期限内到伦敦交通署登记居住减免税费资格。前英国首相布莱尔曾因为公务繁忙忘记给家人的汽车登记，结果被累计罚款超过1000英镑。
2.遵纪守法的市民。据笔者所见，英国人是遵纪守法的模范。平时，不论在路口还是人行道，驾车人和行人都非常遵守交通规则，驾车者在路口遇到行人时会自动减速停车让行人先过。城市没有车辆乱停放。
（五）公共基础设施建设标准规范
英国政府十分重视城市公共基础设施建设，并已经实现标准化、规范化。如，伦敦、爱丁堡等城市的果皮箱、电话亭、消防栓、公交站台、地铁站口等公共设施都统一建设，所有人行道、横过汽车道路口都设置轮椅无障碍通道，公共场所都有轮椅使用道，各体育场馆都设有残疾人专用通道和座椅席。
道路安全监理规划篇5
关键字：市政工程；道路施工；监理
随着我国经济的飞速增长，城市建设与城市规划也得到了快速的发展。市长工程的建设为城市功能、职能的完善，城市交通压力的缓解以及城市居民居住环境的改善奠定了坚实的基础。但是由于在我国市政工程中存在分包管理不当、粗放型管理的问题，导致市政工程质量安全问题频发，严重影响了我国城市的建设和发展。同时，由于市政工程投资助理在监理工作上的人事存在不足，也导致了市政工程成本控制困难以及投资失控等问题。因此，在现代市政工程建设过程中，需要不断加强市政工程的建立工作，从而提高市政工程建设的质量和效率。
1、市政道路工程监理原则
市政道路工程监理指的是对市政道路施工各环节进行组织和建立的工作，是顺利完成市政道路工程建设的重要环节之一，在市政道路工程监管过程中，需要遵循如下几点基本原则：
（1）坚决执行国家相关质量标准
道路建设时经济法发展的基础之一，国家对市政工程道路工程有着非常严格的检验标准。在市政道路工程建立过程中，工作人员需要熟悉并且深入理解国家道路施工工程的相关质量标准，并且在此技术长进行雅阁的监督和管理。
（2）以安全监理为基础
由于道路建设的特殊性，市政道路工程的安全问题非常关键，一旦出现安全隐患，必将会对整个工程的质量以及工程进度造成影响。因此，在市政道路工程建立过程中，需要对安全监理给予更高的关注，并且制定严格的施工作业标准和制度来进行道路施工的安全监理。
（3）严格保证工程质量
市政道路工程必须以“质量”为核心。在国家颁布的《道路法》及其相关配套法律中，就对市政施工质量提出明确的要求和标准。在市政道路工程监理过程中，需要严格按照国家相关法律法规对施工过程的各个环节进行监控。
（4）严格按照计划进行施工
在市政道路工程中，只有严格按照施工计划来进行施工，市政道路工程的进度和质量才能得到保证。因此，在市政道路工程施工过程中，必须严格按照计划来进行回宫，不能够在不经过相关部门审核的情况下，擅自修改施工计划。
2、市政道路工程监理中存在的问题
近年来，由于相关单位的重视，监理单位在市政道路施工过程中起到了很好的监督和管理作用，但是仍然存在一些问题。
（1）道路工程监理目标仍需进一步明确
在市政共工程项目中，监理工作的工作内容较多，因此需要进一步的明确监理工作的目标才能够确保实现监理工作的意义。市政道路工程依据于整个城市的整体规划，市政道路共彻骨监管需要再次基础上，对施工过程中可能出现的人员、机械、技术等问题进行充分、全面的考虑，从而明确道路工程监管的目标，保证市政道路施工的全面、安全进行。
（2）明确自身职责
在市政道路工程中，道路工程管理人员为了自身利益，往往想办法将道路监管人员调离重点的施工项目中，因此道路施工监管人员应该严格按照工作流程来开展自身工作，尽量排除工程管理部门的限制与约束。同时，监管人员也应该注意提高自身素质，避免自身监管工作受到施工单位小恩小惠的影响。
（3）监管体制需要进一步完善
目前，国内市政道路工程监管体制以及初步形成，基本能够满足市政道路工程监管的需求。但是，国内现有的道路工程监管体制仍然缺乏对国家相关政策、法规的深入理解，同时并没有全方位的考虑经济发展的新需求，从而导致目前国内市政工程监理体制仍然存在一些不足，需要进行进一步的完善。
（4）监理工作的执行仍停留在表面层次
市政道路工程监管的主要目的是通过严格的监理制度和体制，来控制和约束市政道路建设的有序进行，从而道路施工达到国家相关技术和质量标准。虽然，目前相关单位逐步加强了对市政道路工程监理制度的研讨，但是在这些制度的执行方面仍然停留在较为表面的层次，难以符合市政道路建设的需求。
3、加强市政道路工程监理的具体措施
（1）加强工程投资控制
市政道路工程的造价控制是市政道路工程监理的首要工作，在市政道路工程中，工程造价阶段的监理对于整个工程的建设有着非常重要的影响。监理单位应该从市政道路工程的设计阶段入手来对工程造价进行控制和监理。在道路工程设计阶段就应该针对要求不明确、设计与施工脱节、考虑不全以及前后矛盾等问题，进行比较和优化设计。在监理工作中，应该将责任明确到设计人员，从而实现市政道路工程投资的控制。于此同时，监理单位还需要加强对工程图纸的审核，及时发现其中存在的失误和错误，从而避免对工程工期和质量的影响。
（2）对工程质量的监理
对工程质量的监理是市政道路工程监理工作的重点。在市政道路工程建立工作中，建立单位应该根据市政道路工程的特点，对各种影响施工质量的因素进行控制，从而保证市政道路工程的高效、高质量实施。
根据市政道路工程质量影响因素，首先应该对施工材料进行监控，同时还需要加强对施工过程的监督和管理。通过对施工技术参数的监测来保证工程施工的质量，在施工工序完成之后，必须要有施工监理人员的才能够认为是工序的完成，而严禁事后补签，从而给工程质量带来安全隐患。
（3）对工期的监理
工期监理是市政道路工程监理工作的重要组成部分，监理人员应该根据工程的进度切实执行监理工作。在招标阶段，监理单位就应该根据实际情况审核工程中标单位的施工进度计划，并且在工程实施的过程中，严格按照工程施工计划进行建立。同时，在现场负责监理的工程师，需要定期对施工单位的施工进度计划进行审核，及时与施工单位进行沟通，了解工程施工情况，从而预质量问题以及工期延误等问题的发生。
（4）对工程其它方面的监理
由于市政道路工程的特点，工程受到气候条件、周边构造物以及管线布设影响较大。例如在道路施工过程中，需要全面考虑地下管线的深度，以及周边构建物的结构强度，从而避免对地下管线和周边构建物的影响。因此，在工程监理工作红，需要对施工图纸以及施工控制参数等进行严格的监理和审查，以避免安全事故的产生。
城市现代化的飞速发展，在给市政道路施工单位和监理单位提供广阔发展空间的同时，也提出了更高的要求。现代市政共工程监理企业需要不断的完善监理体系，通过不断的人多才储备，发展信息化技术等来为市政道路工程造价、质量以及进度的监理奠定坚实的基础。
参考文献
[1]李文.市政道路工程施工质量的控制措施[J].长江建设,2003.
道路安全监理规划篇6
一、牢固树立抓规划就是抓发展的理念。
（一）新一轮市乡村总体规划获自治区人民政府批复实施。一年来。依照统筹城乡发展的理念，抓好全域的发展规划。今年9月，新一轮《市乡村总体规划（2008-2020已获自治区批复实施，规划到2020年，建设用地规模为108平方公里，人口为105万人。
（二）抓好专项规划和详细规划的编制。加快推进了县域规划编制和修订，规划编制数量和水平大幅提升，实现了规划出优势出效益的目标。去年，共开展了10项规划项目的编制工作。组织编制了市二环北路两侧用地控制性详细规划》市二环路（玉梧路口至玉公公路段）两侧控制性详细规划及城市设计》以及《经济开发区控制性详细规划》玉柴核心区控制性详细规划》等控规。旧城区控制性详细规划编制计划已上报市政府，待批复后将开展规划的编制。这些控制性详细规划编制完成后，市本级将实现中心城区规划建设用地范围内的控规全覆盖。同时，编制完成了城区道路专项规划》市乡村防震减灾专项规划》城区燃气专项规划》等专项规划，组织编制了玉柴广场修建性详细规划》云天文化城周围环境改造修建性详细规划》火车站周边用地规划》等乡村重要地段的修建性详细规划。
（三）创新规划管理。市住建委积极开展规划法规宣传，不时增强市民规划法制意识。对总体规划、控制性详细规划及重要地段的修建性详细规划的审批，都组织有关部门、专家进行论证，并通过网络、公示栏或报刊等广泛征求社会公众意见，充分体现规划审批及修改的公开性和透明性。依照市委、市政府的统一部署，停止了私人竹筒房的报建审批工作，并根据实际草拟了市关于私人竹筒房建设管理规定》
（四）转变作风。切实提高规划审批时效。去年，共办结各类规划许可和服务项目834件，其中项目建设工程规划许可证64件，项目建设用地规划许可证64件，私人建设工程规划许可证200件，私人用地规划许可证348件，审批总平面规划图112份，规划用地红线面积151.39万平方米。
二、开展城乡一体化基础设施建设大会战。
（一）积极组织开展城乡一体化基础设施建设大会战。依照市委、市政府的安排。占自治区下达目标任务的103.34%随着中心城区迎宾大道二期、民主北路等城区路网改造工程的竣工，二环路南段、玉福大道等项目的稳步推进，乡村品位明显提升。市城镇人均道路拥有面积大幅提高，目前，乡村建成区乡村道路长度达343公里，道路面积为655万平方米。
（二）坚持先行先试。村城乡一体化试点工作初见效果，湿地公园、狮子山公园、龟山公园三个公园的规划建设也在紧张有序地推进，新区框架初步显现。与此同时，大力推进玉柴新区、龙潭新区规划建设，进一步完善园区、新区一体化设施，努力形成三化互动、城乡互动发展的良好局面。
（三）着力抓好旧城区断头路、瓶颈路的建设。继续围绕“点亮老百姓门前灯、铺平群众门前路”目标，着力抓好旧城区断头路、瓶颈路的建设，切实为民办实事好事。重点改造建设了金港桥北段、美林街北段、麒麟里3条街道。玉龙沟和金旺路的改造因牵涉到征地拆迁问题和资金预算缺乏，所以未能按时开工建设。经过多方协调，目前正在抓紧推进。
（四）全面推进污水生活垃圾处置设施建设。城镇污水和生活垃圾处置设施建设工作在全区处于领先地位。总投资15.88亿元的全市14个污水垃圾处置设施项目全部投产运行。
三、积极引导房地产业健康发展。
（一）加大投资力度。市房地产开发继续呈现良好发展态势。全市房地产开发企业发展到212家，其中城区139家，县市73家。去年，全市共完成房地产投资85.02亿元，同比增长28%占自治区下达全年目标任务的100.3%全市共批准商品房预售项目40个，预售面积166万平方米，同比增长41%其中商品住房155万平方米，同比增长77%城区批准商品房预售项目20个，预售面积85.7万平方米，占全市批准预售面积52%同比增长85%去年，全市商品房完成销售面积238万平方米，同比增长37%其中，城区完成商品房销售面积122万平方米，同比增长31%全市普通商品住宅均价2304元/㎡，其中城区均价2618元/㎡（包括团购房部分）
（二）切实加强房地产开发市场监管。一是加强对房地产开发经营、商品房预销售的监督管理。同时，举办商品房销售人员岗位培训班，加强对商品房销售人员的教育培训，坚决制止各种违规销售商品房行为。二是开展房地产市场秩序专项整治，加强对房地产开发企业经营情况的检查，去年，共抽查城区20家房地产开发企业的24个项目，未发现违法违规行为。三是加快培育房地产中介服务市场，规范中介服务行为。目前，全市房地产中介服务机构发展到28家，其中房地产评估机构25家，房地产经纪机构3家；物业管理企业72家，全市实施物业管理的项目153个，物业管理总面积达749.14万平方米。四是积极指导房地产开发小区召开业主大会和成立业主委员会。去年，全市成立业主委员会32个，其中去年新成立4个。五是加强乡村白蚁防治管理工作，进一步规范我市白蚁防治收费管理工作，推动新建房屋白蚁预防收费进入市政务中心办理，改变了无序竞争局面。
（三）抓好房屋产权产籍管理和直管公房平安管理。一是认真履行职责。共料理房产初始审批7123件，房产发证8904件。二是进一步完善直管公房的经营管理，确保公房的平安使用和国有资产保值增值。加强合同的管理，提高契约管理的覆盖面和效率。城区全年签订住宅直管公房租赁合同1130份，签订率达99.9%为依法管房提供有力的依据。抓好房屋平安管理，全年无出现平安质量事故，无影响公产的经营和使用，为公房的正常运营提供了有力的保证。
四、切实加强住房保证体系建设。
（一）全面推进廉租住房保证工作。较好地完成了年度任务。去年，市廉租住房建设任务为5个项目共1313套，建筑面积6.5万平方米，总投资7940万元。去年底，市5个廉租住房项目已全部按时开工建设，共完成投资3839.6万元，占总投资的48.4%较好地完成了年度任务。二是认真做好租赁补贴发放工作，超额完成了发放任务。去年，市完成新增租赁补贴发放1529户，累计完成租赁补贴5112户，超额完成了发放任务。三是做好廉租住房实物配租工作，积极解决乡村低收入家庭住房难的问题。去年，市严格依照申请、核实、公示、抽签、配租等程序，共安排811户乡村低收入家庭入住廉租房，解决了住房难的问题，其中市本级共安排280户乡村低收入家庭入住廉租房。四是积极筹措廉租住房保证资金，有效缓解了廉租住房建设资金困难的问题。去年，共争取中央及自治区廉租住房资金补助4731万元，其中中央3249万元，自治区1482万元。目前止，全市累计争取到中央和自治区专项资金1.8192亿元，其中城区争取4022万元，有效缓解了市廉租住房建设资金困难的问题。
（二）全力抓好经济适用房建设。去年。其中经济适用住房7000万元，危旧房改住房改造1000万元，棚户区改造1000万元。委严格执行经济适用住房管理规定，规范审批顺序，严格实行申请、审批、公示制度。去年，超额完成了自治区下达给我市经济适用房建设任务，截止12月底，市共建设经济适用房707套，面积6.81万平方米、完成投资7119万元，完成全年总任务101.7%此外，还抓紧开工建设危旧房改住房、公共租赁住房、限价商品房、棚户区改造等保证性住房。
五、强化建筑市场监管。
（一）加强建筑市场管理。积极实施资本运营战略，千方百计加快形成大建筑产业格局，进一步鼓励和扶持企业升级和增项，提高企业竞争力。截止去年，全市建筑企业发展到90家，其中一级企业6家，二级企业31家，三级企业43家，劳务公司10家。去年，共扶持2家建筑业企业从二级资质升为一级资质，1家企业从三级资质升为二级资质，企业资质增项共49项，有效促进了建筑企业的发展。去年，全市建筑业实现产值约76亿元，同比增长15%同时，狠抓工程勘察设计企业的资质检查，规范勘察设计市场，切实加强施工图设计文件质量监管，积极扶持发展本市勘察设计单位做强做大。
（二）认真贯彻执行国家法律法规。高效完成建设工程监管任务。建立并完善了严格的工程报建制度，以立项审批、规划许可等为前置条件，加强对施工图审查、招标投标、质量平安报监、工程监理、合同备案、施工许可和竣工验收备案等环节的把关，强化建筑市场和施工现场联动监管，规范各方主体的建设行为。去年，全市共核发施工许可证463项，合计建筑面积390.32万平方米，总造价48.54亿元，其中城区新报建开工工程90项，合计建筑面积200.31万平方米，总造价24.3亿元。全市报建工程料理施工许可证率、应招标工程招标投标率、应公开招标工程公开招标投标率、报建工程报监率、竣工验收合格率、备案率、工程监理率等七个指标均达100%进一步完善预防拖欠农民工工资和工程款的长效机制，抓好拖欠农民工工资、拖欠工程款的治理。去年，全市处置拖欠农民工工资、拖欠工程款的纠纷9件，及时化解了矛盾。
（三）强化施工监管。做好排水及塌方、滑坡等灾害防御工作，确保建筑施工平安。加强施工现场平安生产日常监督管理工作，认真开展平安生产大检查和“三项行动”专项治理工作。严格执行平安生产许可证制度，特别是针对全年强降雨天气频繁的情况，去年共开展建筑施工平安生产大检查9次，检查项目386项（次）发出停工、整改等通知书153份，及时消除了各种平安隐患。二是加强工程质量监督，不时完善长效监管机制，提高工程质量。加强对施工现场质量管理体系和工程实物质量的日常监督检查，严格执行工程质量检查制度、验收监督制度和竣工验收备案制度，开展全市住宅工程质量分户验收工作确保各环节监控到位有效。积极开展建设工程质量平安监督执法检查。特别是对污水处置工程和垃圾处置工程等国家投资的重点工程项目，进行重点监督、重点检查，确保重点工程按“优质工程”平安工程”规范进行建设。加强对建筑材料、产品特别建筑节能资料、产品的检测，防止违反工程建设强制性规范和建筑节能规范行为的发生。三是积极开展质量评优活动，引导企业树立创优意识。共评出2009年度市优良工程37项。四是大力推行预拌混凝土应用，促进散装水泥事业发展，减少乡村噪音和环境污染，美化乡村环境。五是强化职工业务培训，有效提高各从业人员特别是建筑农民工的平安意识和防护水平。
（四）加大监督执法力度。墙材先行”思路，建立执行建筑节能规范许诺制度，积极开展建筑节能专项大检查，去年共开展大检查3次，检查项目179项（次）积极推广建筑节能新技术应用，开展绿色建筑示范和建筑节能示范。去年，全市征收墙改基金2338万元，核退基金54.81万元。全市新型墙体资料企业生产能力12.19亿块标砖；全市新型墙材产量13.07亿标准砖，实现节地2160亩，节约规范煤8.1万吨，减少So2排放3267吨，确保了十一五”市建筑节能减排任务的完成。
六、以燃气、供水为重点。
（一）加强供气管理。始终把燃气平安生产作为重中之重的工作来抓，大力开展供气管理大检查，努力确保燃气平安。去年，共组织开展了燃气平安大检查6次，开展专项整治5次，加强对全市34家液化石油气企业的行业管理，积极推进燃气管网建设，提高燃气普及率。目前，中燃公司在城区铺设了中压管道125多公里，庭院管网148公里，管网覆盖用户数8万多户，已经装置4万户，合同用户5万户。实现通气点火小区95个，通气点火居民用户1.7万户，商业用户54家。目前已基本完成管道骨架基础网络，管道天燃气将全面覆盖中心城区范围，受益用户将达到8万户以上。
（二）狠抓平安优质供水。始终把供水平安作为重中之重的工作来抓，全力抓好乡村供水和节约用水工作。去年，城区供水设备完好率100%维修及时率100%水质综合合格率99.8%比国家规范高出4.8个百分点，管网压力合格率100％，比国家规范高出5个百分点，全年无供水平安事故发生。
七、以城乡风貌改造和农村危房改造为重点。
（一）全力抓好城乡风貌改造。去年。全力推进城乡风貌改造工作。至10月31日止，市13个自治区级综合整治示范村已全部完成改造任务，共完成投资3381.59万元；完成改造2486户；建成篮球场、广场、新家庭文化屋及农家书屋13间、远程教育终端站、开展了新农村示范建设和村屯道路硬化及一系列基础设施建设，较好地完成了自治区下达的城乡风貌改造工作任务。
（二）着力抓好农村危房改造。去年。委高度重视，层层宣传发动，落实市、县级配套的财政补助资金，加强联合督查，全市农村危房改造工作走在全区的前列，11月30日，市按计划全面完成了自治区下达的农村危房改造工作任务，全区排名第一。
八、全力抓好平安生产、乡村拆迁和工作。
（一）认真贯彻落实平安生产工作责任制。一方面强化平安责任。住建委与委属各企事业单位签订了平安生产责任状，进一步落实平安生产措施，明确平安生产责任。另一方面，重点加强对建筑施工平安、乡村公用事业（燃气、供水）平安、房屋工程质量平安等方面的检查，及时发现和消除各种平安隐患。
二）抓好乡村拆迁工作和涉军人员、企业改制分流人员思想工作。确保社会稳定。一是大力推进旧城改造拆迁。重点是抓好民主北路道路拓宽改造工程岭南运输公司城北客运站的拆迁工作，协调有关部门为该公司重新操持了选址、立项和征地供地等工作。同时，抓好民主南路罐头厂路段房屋拆迁以及教育东路和人民东路的拆迁工作，配合做好至铁山港铁路（段）征地拆迁工作，做好玉柴广场拆迁的调查摸底和准备工作，二是全力抓好城镇拆迁和矛盾纠纷的排查处置，特别是抓好东门广场和州佩小区等拆迁遗留问题，有效预防发生，确保社会稳定。三是认真做好涉军人员和企业改制分流人员的思想工作，以及反工作，着力化解房地产物业矛盾纠纷，全力维护社会稳定。
（三）抓好法制、和档案管理工作。完成有关规范性文件的起草、提出修改建议等工作，去年，承办市政府交办的建议提案共计30余件，按期办复率100%同时，认真做好我委行政及民事案件应诉工作。二是加强法律法规宣传，顺利通过了市普法办对我委“五五”普法的检查验收，积极组织各县（市区）建设系统的行政执法人员进行换证统计及资格培训。三是加大对群众投诉案件的处置力度，做到件件有着落，事事有回音。抓好各类群众直接来信和办转办群众来信处置工作，处置率达100%四是抓好干部职工教育培训工作，切实提高全市建设系统专业技术人员和管理人员的业务素质和管理水平。五是认真做好城建和房产档案管理工作，确保档案及时归档。
九、加强党的建设和干部队伍建设。
狠抓干部队伍和机关作风建设。同时，一是认真组织开展“创先争优”工作落实年--绩效攻坚年”活动。开展以行动学习法推进“双型”领导班子建设试点工作中，委以“市城乡规划一体化实践与探索”为主题，积极开展试点工作，做到行动中学习、学习中行动，加快推进城乡一体化进程中，进一步增强了解决重点难点问题的信心和本领。二是加强基层组织建设，逐步建立健全了委系统党委、党支部、工会等组织。三是认真抓好党风廉政建设，不时增强广大干部职工党纪国法意识和廉洁自律意识。重点抓好工程建设领域突出问题的专项治理和房地产开发领域违规调整容积率专项治理工作。四是继续规范行政行为，抓好政务服务工作。重点抓好政务中心服务窗口建设，严格遵守两集中，一充分，八公开”等制度，全面实行首问负责制、限时办结制和责任追究制，实现了双向”目标，即向住建委服务窗口授权100%现场按时办结率100%五是积极推行“一岗三责”制度，要求领导干部职工做到完成本职工作不含糊；落实党风廉政责任不丢丑；维护社会稳定不添乱。去年，委先后获得了全区建设系统思想政治工作先进单位和全区住房城乡建设教育工作先进集体。
十、存在困难和问题
城乡规划特别是小城镇和新农村规划的编制跟不上城市发展的需要。二是乡村建设资金投入和筹措有待加强。三是房屋产权登记手段落后，一是市城镇化水平低、品位不高的问题还比较突出。尚未建立电脑登记系统，影响了登记工作的规范和效率。四是廉租住房项目建设推进不够平衡，廉租住房项目新增规模用地落实困难，廉租住房保证专项补助资金利用率低。五是建筑市场整治有待加强，局部国有建筑企业和集体建筑企业尚未改制，企业包袱重。六是房屋拆迁、企业改制、房地产纠纷等问题逐步显现，影响社会稳定的各种因素有待消除。
十一、年工作思路
（一）牢固树立抓规划就是抓发展的理念。完善各种专项规划，加快控制性规划的编制步伐，实现规划体系的完整性，争取对108平方公里规划区范围内的土地实现控制性规划的全覆盖。重点抓好二环北路迎宾大道两侧500米用地控制性详细规划和玉福大道两侧用地控制性详细规划等11个控制性详细规划，为更好地经营乡村发明条件。加快编制玉柴新区产业发展规划和龙潭新区发展规划。依照“全域”理念，高起点、高标准、高质量编制城乡一体化发展的各项规划，形成城乡一体的规划体系和执行监督体系，实现城乡规划编制、实施和监管全覆盖。
（二）突出重点。努力推动一批新的乡村基础设施项目开工建设。围绕创建宜居城市，把创建国家森林乡村、国家生态园林乡村、城乡风貌改造和农村土地综合整治等平台结合起来，重点抓好市政基础设施建设、园林绿化景观工程项目、乡村道路排水设施改造、公共服务和社会事业工程、商贸物流、房地产开发等六大类项目的建设。建设范围上，以玉东新区、江南区、玉柴新区为重点，城区全方位铺开，拉开乡村发展框架，拓展乡村发展空间，提高中心乡村首位度，奠定区域性中心乡村地位。
（三）加大乡村园林绿化和景观项目建设力度。加快建设一批乡村生态和绿化景观等重大绿化、美化项目，扎实推进南流江、清湾江百里景观长廊和城区东西南北各个公园的规划建设，抓好主要道路绿化配套改造，抓好城区主要路口绿化、美化工程，改善人居环境，提高乡村品位，打造新的乡村亮丽风景线。重点抓好玉东新区狮山公园、湿地公园、龟山公园的续建，以及西郊公园、牛运岭公园、朱砂垌公园的规划建设。抓好人民东路延长线、教育东路延长线、玉东大道的道路绿化配套，以及江滨路、广场东路城乡风貌改造。
（四）加快乡村公共服务和社会事业项目的建设步伐。进一步完善乡村功能。抓好破损道路设施的维修改造，有重点地抓好老城区教育中路片、城站路片的排水系统配套建设和改造，着力解决城区内涝严重的问题。加快郁江引水工程、市第二污水处置厂等城市供水、污水处置及配套设施建设。多方筹集资金，加快中小学校建设。重点建设江南区中小学、江岸小学、玉东新区小学等3所中小学校和抓好为民办实事工程项目建设，切实保证和改进民生。
（五）坚持科学引导。提升乡村品位，发展壮大乡村经济。加快城区房地产项目开发建设，进一步发展壮大乡村经济，改善人居环境和创业环境，培植乡村运营商。加强商品房预售管理，从严执行商品房销售规定。全力以赴加快推进廉租住房、危旧房改住房和经济适用住房建设。
道路安全监理规划篇7
7月20日至24日，市政府组织3个督查组，采取听汇报、查资料、看现场等方式方法，对各乡（镇、街道）和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下：
一、基本情况
（一）思想认识方面。各乡（镇、街道）、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视，按照市委、市政府《关于20__年安全监管工作的意见》和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求，结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡（镇、街道）及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度，对安全生产工作做到有部署。
（二）工作责任制方面。各乡（镇、街道）、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定，围绕安全生产“一岗双责”，以下达文件、签订责任状等方式，层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制；市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状；市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。
（三）工作计划安排方面。大多数乡（镇、街道）、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求，安全生产监管工作做到了既有年度、季度的全面安排，也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况，及时制定针对性的监管措施。
（四）工作基础建设方面。在机构、网络建设上，隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡（镇、街道）基本保障了经费，强化了安监站的建设；市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科，专门负责学校安全监管；市公安交管大队加强了3个农村中队的建设，以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上，隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡（镇）今年组织了2次以上对村（居）安全信息员的专门培训，市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上，横市、麻双、蓉江等乡（镇、街道）和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账，并及时更新内容，对收集到的信息进行研判，较好地发挥了信息支撑保障作用；市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”，提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上，市公安交管大队在5个职能科室（中队）专门设置了教育室，用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中，加强对驾驶员等相关人员的宣传教育，同时，投入1.8万元专项资金，在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告；市交通局通过加强日常的检查，督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动；市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。
（五）“三项行动”方面。多数乡（镇、街道）、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求，将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置，制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作，一些单位和部门在
总结前期工作基础上，进一步明确目标任务，突出重点，抓住关键，制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案，并计划牵头组织有关部门开展联合治理；市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法，计划在8月底前制作5000张《危险就在您身边》宣传光牒发放至家具生产企业；市公安交管大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》，进一步强化道路交通安全整治；市工商局通过进一步把好注册登记关口，强化无证无照的执法治理；市规划建设局根据当前气候特点，制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“7·3”特大洪灾后，大多数乡（镇、街道）、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。二、主要问题
从本次督查情况看，安全生产监管工作仍存在不少问题，突出表现在以下四个方面：
（一）多数乡（镇、街道）的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现，乡（镇、街道）安监员日常工作不是以安全生产监管为主，而是以其他工作为主；一些乡（镇）安监员因工作变动频繁业务不熟，多数村（居）安全信息员往往形同虚设。这些问题使乡（镇、街道）难于掌握辖区安全生产动态情况，不利于依法依规加强日常管理。
（二）相当部分的乡（镇、街道）、部门和单位开展工作不认真、不扎实、不深入。个别乡（镇、街道）、部门和单位的工作还停留在发文、开会层面，在检查档案、资料，特别是检查相关台账中发现，大坪、十八塘、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、龙回、东山等乡（镇、街道）各项台账内容不健全、不规范，隆木、坪市、大坪、龙华、唐江、凤岗、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、龙岭、龙回、东山等乡（镇、街道）和市经贸委、交通、水利等部门台账内容更新不及时。乡（镇、街道）、部门和单位普遍存在安全生产隐患台账只有查出隐患的记录而没有整改结果记录的现象，对安全生产隐患的治理或督促治理不及时、不彻底。
（三）监管方式方法上仍有诸多的不适应。在组织领导方面，多数单位主要领导日常满足于行政命令和听汇报，深入实地调查研究不够；一些监管部门和单位内部缺乏沟通交流，主动协调配合不够，严重地影响了工作的正常开展。在宣传教育方面，除依法依规组织任职资格培训教育方面执行较好外，其他宣传教育工作未当作重要的基础性工作引起足够重视，工作主动性不强，多数是被动应付，普遍缺乏计划性、持续性。在执法监管方面，对已下达整改指令的但拒不执行的监管对象的处置办法不多、力度不够；各行业领域在查处带有普遍性的非法违法违规违章行为中，未树立执法权威性，处置效果不明显。
（四）行业主管和专项监管、部门执法监管和乡（镇、街道）属地监管的联动联管机制难于有效实施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少数乡（镇、街道）对自行组织检查发现的隐患（问题）移送1至2次至相关执法部门处理。道路交通、消防、特种设备相关法律法规修订实施后，一些相关部门未及时调整和履行好监管职责，出现了监管的空档和缺位。执法部门间职权争执和工作推诿、扯皮现象时有发生，特别是因协作配合不力、监管缺位，造成行业领域安全问题（隐患）突出、源头治理乏力。道路交通领域，农村地区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人和摩托车超员现象突出，工程车辆无牌运输、厂内叉车上公路行驶现象突出，机动车超速、客车超员及疲劳驾驶、酒后驾车现象时有发生，公路交通安全“三同步”未按规定实施，增加了隐患治理难度；电力设施保障领域，架空电力线路等设施保护区内兴建建筑物、构建物现象突出，电力、通讯、广播电视线三线交越、搭挂现象突出；家具生产、服装行业等行业家庭作坊式企业点多面广、安全保障条件差、员工流动性大且安全素质参差不齐，特别是服装行业“三合一”现象较严重，消防安全监管难度大；建筑、特种设备、电力安全等行业劳动组织中，无资质承包、无资格派遣现象十分普遍，造成死亡事故多发。
三、下一步工作要求
（一）进一步加强组织领导。各乡（镇、街道）、各部门和单位要以本次督查为契机，全面总结分析今年以来本乡（镇、街道）、本部门、本单位的安全生产监管工作情况，增补措施，提升监管水平。要坚持每月的安全生产例会制度，认真开展查责任落实、查协调配合、查治理成效、查信息管理、查宣传教育的“五查”行动，推进安全监管工作制度化、常态化。
（二）进一步强化宣传教育。各乡（镇、街道）、各工业管理区及道路交通、水上交通、消防、学校、电力、民爆器材、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、水利、冶金和防自然灾害的防雷、防洪等重点行业（领域）安全监管部门和单位，从本月始到年底，每月组织一次安全生产宣传教育活动。
（三）进一步加大工作力度。对督查组下达督办函的意见，各有关乡（镇、街道）、各部门和单位主要领导要高度重视，提出切实可行的改进措施，认真整改并及时申报验收销号。8月底前，各乡（镇、街道）要以移交安监员所承担的其他工作、规范“十项”台账日常管理为突破口，切实履行好属地日常监管职责。8月中旬前，市安监局要就工矿商贸领域安全监管、市工商局要就查处取缔无证无照经营、市公安局要就民爆物品安全监管、市公安交管大队要就道路交通安全监管、市公安消防大队要重点就家具生产企业、服装厂及其他“三合一”场所的消防安全监管、市经贸委要就电力设施保护监管、市质监局要就特种设备安全监管、市教育局要就学校安全监管、市工业园区管委会要就工业园区安全生产监管工作，分别牵头召集相关单位（必要时要求重点乡〈镇、街道〉参加），召开专门会议，通报形势，查摆突出问题，依据相关法律法规和政策规定，进一步明确职责分工，研究制定当前至年底强化监管保障相关领域安全的具体措施，并积极协调组织实施。同时，有关单位要将发现的安全隐患（问题）移交（报送）至相关责任单位，进行集中交办处理。9月中、下旬，市政府还将对各乡（镇、街道）、相关职能部门的整改落实情况再次督查。
道路安全监理规划篇8
在我国道路工程建设快速发展的同时，道路工程建设和运营过程中能源耗费问题日益突出，如何做好工作计划呢?下面小编给大家整理的道路工程质量监督工作计划范文，但愿对你有借鉴作用!
道路工程质量监督工作计划范文120__年，在市、区建委的领导和关怀下，我站始终坚持“质量安全责任重于泰山”的原则，努力加强制度建设，完善内部监督体系，不断加大施工现场动态监督管理力度，使得我区建设项目的工程质量、安全文明施工水平有了很大提高。
20__年，我站新监督工程项目40项，面积91万m2，竣工工程34项，面积71万m2，工程监督覆盖率1000/0,工程竣工验收合格率100%。共处理工程质量、安全投诉25起，做到了件件有落实。在市建委组织的质量、安全大检查中，受检工程合格率100%。
一、深化制度建设，完善内部监督体系。
为实现科学化、规范化的管理，我站不断在管理模式上进行探索和完善，清理并规范了一系列行之有效的管理制度。
1、明确了质监站各岗位职责及建设工程有关监督程序。
制定了站长、副站长、监督科、综合科等岗位职责，让大家真正做到各司其责，各尽其事。明确了建设工程质量安全监督程序，各工程实行监督科项目负责制。推行了关于安全生产等级核定的有关规定，安全生产等级核定实行施工企业申报，站统一安排交叉打分的方式。通过各职责和程序的完善，将质量安全责任真正落到了实处。
2、完善内部监督
为加强内部监督，我们推出了政务督办制度、站务巡查制度、安全核验与竣工验收内部监督制度。对交办工作的完成情况进行督查;对各监督科、检测中心、西部分站...
道路工程质量监督工作计划范文2一、指导思想
以理论和重要思想为指导，紧紧围绕全市水利工程质量更上一台阶这一目标，贯彻落实科学发展观，依据有关法律、法规和规范、标准，忠实地履行工程质量监督的职责，以认真负责的态度，敢于碰硬，把好工程质量关。
二、工作目标
1、进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序，使水利工程质量监督实现制度化、程序化、规范化。
2、立足对每个受监项目的质量监督管理，做好各工程建设过程中的质量监督和巡回检查工作。
3、把好工程的质量关，做好工程验收前资料的审查和质量评定工作，出具准确，客观、公正的质量评定报告。
4、督促和帮助县级质量监督站开展工作。
5、突出中观管理，加强前期的准备工作，防患于未然。
加强宣传工作，强化参建各方的质量意识，加大监督力度。
三、工作重点
1、全市中型水库和小(一)型水库除险加固工程的质量监督工作。
2、仙局县城市防洪工程、临海市城市防洪工程、温岭市东海涂围垦工程、永宁江二期治理工程、台州市供水二期工程和椒北供水一期工程等省、市重点水利工程的质监工作。
3、抓好海涂围垦、城防等工程项目的质监工作。
4、做好新受监工程的相关准备工作。
5、规范水利工程质量检测，加强对工程施工过程中和工程完工后的质量检测和评定工作。
四、实施计划
1、1~3月，督促和帮助各县(市、区)级质量监督站开展工作。
2、4~6月，重点抓好全市中型、小(一)型水库除险加固工程的质量监督工作;
抓好各在建工程度汛前的安全检查，保障各在建工程的安全度汛。
3、7~9月，做好全市水利工程质量监督员的培训和资格审核。
4、10~12月，做好各完工工程的验收工作;
对全年工作进行总结，并探索明年质监工作的新思路。
5、每一季度对所受监的工程项目进行一次巡回检查，并进行不定期的抽查;
对于重点工程定期的开展质量监督活动。
道路工程质量监督工作计划范文3为认真做好20__年全市交通工程质量、安全监督工作，完成市局下达的各项工作目标任务，制定全年主要工作计划如下:
一、狠抓工程质量监督工作，深入开展“两创三比”活动，创新监督方式，确保实现工程质量目标
(一)开展“__”前两年全市交通工程“两创三比”活动总结、考核、评比、推广工作，继续深入开展此项活动，再掀“两创三比”活动新高潮，全面提升质量管理水平。
20__年3-4月份，全面总结我市“__”前两年(20__～20__)交通建设工程“两创三比”活动工作实效，做好“两创三比”活动典型评选工作，协助市局召开总结表彰大会。总结和推广“两创三比”活动经验，认真分析我市交通工程质量管理中存在的不足，利用典型的指导示范作用，按照省厅统一部署，制定活动实施意见，继续推进“两创三比”活动在我市交通工程建设中深入开展，再掀“两创三比”活动新高潮。在落实工程质量责任、规范质量行为方面下功夫，努力营造再出精品、再上水平的质量工作氛围。树立创品牌工程理念，精益求精，一丝不苟，全面提升质量管理水平。
(二)创新监督方式，加大处罚力度。
调整工作思路和监督模式，加强对项目法人质量行为的监督检查，以法律法规、强制性标准的执行情况为主要内容，把工程实体和工程建设责任主体质量安全管理行为作为监督重点。
一方面要加强重点建设项目督查，深入工程一线，针对不同建设阶段实行差别化动态监督，重点做好技术风险高、质量安全隐患大的桥梁工程和路面结构层监督，加强对工程关键部位和环节以及关键指标的的质量抽查。充分发挥交通信用体系的积极作用，对信用差的单位实行差别化监督管理，重点放在落后的、问题多的企业和项目上，把主要人员的主要精力扑在这些项目上，把检查的对象集中在这些单位的这些项目上，加大处罚力度，推进诚信交通建设步伐，促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为，保证交通工程建设质量。另一方面要加强法律、法规和强制性标准执行情况、建设单位质量管理行为、从业单位质量安全保证体系建立情况的监督检查。要站在更高的层次上，按照提高依法行政能力的总要求，研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。
坚持依法监督、严格执法，不断加大处罚力度，严肃纠正违法违规行为，充分发挥政府监督的职能作用和权威性，开展对工程质量违规行为的惩治，具体体现行政执法的严肃性和强制力，对不重视安全生产、忽视工程质量，造成重大质量安全事故的有关责任单位和责任人，要重拳出击，果断出手，严格按照“四不放过”原则查明真相，严肃追究，把查处结果与施工、监理单位的业绩信誉挂起钩来，与招投标挂起钩来，对质量差的单位通报批评，严厉经济处罚，亮黄牌甚至红牌，直至清除出我市交通建设市场。
二、进一步做好交通工程安全生产监管工作。
(一)加强工程现场安全检查，继续开展安全隐患排查和专项整治，逐步建立长效机制。加强工程安全管理责任体系检查，落实安全管理规章制度，重点加强桥梁、高边坡和码头等结构物施工安全隐患排查。督促落实重大风险源辨识、专项施工方案审查等安全措施,逐步把隐患排查和治理纳入施工过程管理，形成监管规定和督查标准。
(三)建立工程安全生产定期检查和不定期巡查制度，会同市局安全处，每季度组织交通建设工程安全大检查。加强安全生产巡查，发现隐患，及时督促落实整改。确保工程项目不发生因监管不力发生一次死亡3人以上的责任事故。
(四)抓安全生产法律法规贯彻，形成制度标准体系，实现安全管理法制化。
(五)加强监理单位安全、环保监理工作质量的检查，落实监理单位安全生产责任。
(六)根据上级统一部署，开展“安全基础公巩固年”、“安全生产月”、“夏安塞”、“冬安赛”等各项安全专项活动，有计划、组织、有落实，在市局考核中，确保评为先进单位。
监督科制定细化的工程安全监督工作计划。
三、强化工程试验检测管理，规范交通建设工程现场试验检测工作。
(一)继续开展交通建设工程试验检测专项治理工作。在第一阶段专项治理的基础上，分析影响数据真实性的因素，完善监管制度和措施，制定《淮安市交通建设工程试验检测管理办法》，加强对试验检测机构和人员监管、处罚力度，有效杜绝检测数据造假行为，实现全面规范我市公路试验检测机构和人员从业行为，提高检测数据的客观性和公正性的目标。
(二)严格执行《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》和《淮安市交通建设工程试验检测管理办法》，严肃工地试验室合格证核发工作，母体无资质的单位，工地试验室必须完全委托有资质且通过计量认证的试验检测机构建立，母体试验室必须对工地试验室履行管理职责，并承担责任。促使从业单位切实加大质量检测投入，确保检测工作有效开展。对伪造试验数据行为决不手软，严格“打假”。确保质量检测工作规范，试验检测资料真实、准确、齐全。
(三)下半年组织一次全市试验检测机构能力比对试验。
四、逐步落实创新工作任务
(一)强化工程质量管理全覆盖，兼顾建设质量和养护质量。
1、适应交通建设形势发展需要，及时介入我市铁路建设质量监督工作，研究铁路工程质量监督模式，保证铁路工程建设质量;
根据交通部《水运工程质量监督规定》和省交通厅《江苏省水运工程质量监督实施细则》，加强对我市水运工程质量监督管理工作，对达到一定规模的水运建设工程，督促水运工程建设单位及时申请质量监督。
2、主动参与站场建设质量管理，对每个站场项目组织2次质量督查。
3、扩展交通建设工程监督范围，加强对养护工程质量监督管理，研究养护工程质量监督检查办法，适时将我市大、中修等公路、水运养护工程纳入质量监督范围。
(二)加强和完善交通工程建设市场的信用体系和从业队伍管理。
1、会同市局招标办，加强施工、监理中标单位履约管理，配合做好履约考核工作，充分发挥交通信用体系的积极作用，对信用差别单位实行差别化动态监督管理，重点要放在落后的、问题多的企业上，推进诚信交通建设步伐，促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为。
2、做好和市局招标办、公路处、农路办等工程行业管理部门联系、交流，将站检查结果及时向他们通报，做到我市交通建设市场信用信息共享。
(三)加强质量管理制度创新，建立质量监管新机制
1、对干线公路重点工程，充分发挥质量检测机构独立检测能力，提前确定检测单位，按照《公路工程质量鉴定办法》，预先明确各项检测指标和检测频率，要求检测单位掌握工程进度，及时完成分部工程检测指标的检测，保证检测频率，真正实现工程完工交工检测数据齐全、详实，评定意见完全以检测数据作结论。
2、及时传达部、省下发的质量管理文件，提出贯彻要求，必要时，制定我市相关质量管理办法和技术标准文件，并加强对上级文件执行情况的检查，保证质量管理制度和技术标准的执行力和实效性。
年底完成现行主要交通工程质量安全管理文件汇编，形成我市交通建设工程质量管理制度体系。督促建设、施工、监理单位认真开展上级部署的各项质量活动，注重活动成效，认真做好活动总结、评比、考核工作。结合我市交通建设工程新技术、新工艺和特殊工程建设实际，组织开展新规范、新标准的宣贯工作，保障施工质量管理有章可循，有据可依。
3、加强对监理市场管理，组织对工程现场监理机构定期考核，公开考核结果，建立监理机构奖惩机制。
加强对监理人员执业资格证书管理，严肃处理拿监理证书到处投标，人员不到位情况。随着我市交通监理企业的发展壮大，适时成立淮安市交通监理协会，充分发挥协会作用，建立行业自律机制。
(四)加强交通建设工程造价管理
1、加强我市交通工程造价队伍培育和发展，积极组织工程造价人员资格考试，发展我市造价队伍。
贯彻《江苏省交通建设工程造价管理暂行规定》，执行造价文件编审人员持证签章规定，规范我市交通工程造价管理。
2、积极履行工程造价管理职能，采取经济与技术措施，参与工程造价文件的审查工作和由市局负责管理的交通建设工程项目的招标标底审查工作，监督检查招标标底和中标价的合理性;
做好本地区的交通建设工程材料价格和其他造价信息的调查、整理工作，按规定上报省交通厅工程定额站。
五、继续做好施工、监理、试验检测等行业管理服务工作
1、3-4月份，开展我市交通工程施工企业三类人员继续教育和安全考核证书年检工作;
2、做好20__年度交通工程施工企业第二、第三、第四批安全许可证年检工作;
3、做好我市交通监理企业和监理人员信用信息收录工作;
4、做好我市交通监理企业资质定期检验和复查工作;
5、做好我市交通工程施工企业建造师注册指导初审工作，实现项目经理向建造师的过渡;
6、做好监理工程师、试验检测人员执业资格报名组织工作。
六、做好内部管理各项工作
1、推进依法行政，实行重大处罚报告制度，继续做好行政执法公示，适时调整执法公示内容，提高站质量监督受理效率，方便服务对象。
利用交通工程施工企业三类人员继续教育机会和“安生产咨询日”等活动，组织法律法规集中宣传2次以上。
2、3月中上旬，按照政府信息公开要求，完成20__-20__度公开信息整理工作，对20__年度业务工作中形成的信息及时进行公开。
3、利用市局政府网站“质量监督”栏目，继续将我站历次质量、安全监督检查结果和对相关单位处理情况在网上公开，接受全社会监督，打造质监工作的“阳光工程”。
4、利用好“质量安全监督管理信息系统”，及时填写质量、安全监督信息;
及时填报各种统计报表及监督信息;做好省交通厅网站“质量监督管理信息平台”中“市站之窗”信息上报工作;及时整理、归档文书、监督档案。
5、继续做好质量监督费、定额测定费、质量检测费收缴工作;
6、继续深入开展文明创建工作，加强与新闻宣传媒体联系，做好质量、安全监督工作宣传报道，争取全年在市级以上新闻媒体上发表稿件不少于30篇，做好20__-20__年度市级文明单位申报工作。
7、做好单位社会治安综合治理工作，落实市局各项工作规定，做好单位治安防范，及时解决内部矛盾。
七、加强党风、廉政和队伍建设
1、加强党建工作，开展党务活动，全年召开民主生活会1-2期，积极组织站全体党员参加廉政教育和警示教育，参加上级党委组织的各项整治学习、教育活动。
2、做好站和润淮公司职工党员发展工作，把符合条件的1-2名同志列为入党积极分子培养。
3、积极参加上级组织的法律、法规培训、学习，完成在岗人员执法培训，培训率100%，法律、法规学习不少于15天。
加强质监人员专业业务培训学习，积极参加上级组织的专项业务培训和资格考试工作，不断提高队伍业务素质。
道路安全监理规划篇9
一、总体目标
（一）2012年起，全市所有农村寄宿制学校且道路符合安全通客车条件的县（市、区）全面开通农村学生放学上学周末接送班车，周末学生班车要延伸到所有通客车的行政村。
（二）2012年起，用三年时间，逐步对现有全市中小学幼儿园购置的非专用校车更换为国标专用校车。
（三）到2012年底，所有学校校车和校车服务提供单位的车辆都要安装使用带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪，接入当地公安、交通部门监控平台，加强监管。
二、具体任务
（一）全面开通农村寄宿学生周末班车
各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关部门要按照省、市政府有关文件、会议要求，在全市所有农村寄宿制学校且道路符合安全通客车条件的乡镇、农村全部开通学生周末放学、上学接送班车，班线要延伸到所有通客车的行政村，最大限度解决农村学生周末放学、上学乘车难问题。各县（市、区）政府及有关部门要通过财政资助、税收优惠、政策扶持等多种方式，推动农村寄宿学生周末班车的开通。教育部门要准确掌握学生乘车需求，科学安排上学、放学时间，为交通部门开通周末学生接送班车提供依据。学校要与学生周末班车服务单位签订安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实班车运营安全管理措施。交通部门要综合分析辖区内农村寄宿学生分布、人数、路线方向和时间等因素，科学合理地安排好车辆，设置好班线。
（二）实施中小学幼儿园校车更换计划
各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关部门要采取政府引导、财政资助、税收优惠、社会捐赠等办法，用三年时间逐步将全市中小学幼儿园现有的非专用校车更新为国标校车。同时，各中小学幼儿园凡需购置接送学生车辆都必须购买国标校车。各级政府要加大资金扶持，调动学校幼儿园购车换车的积极性。省财政2012年安排3100万元补助资金，对纳入县级基本财力保障的县（市、区）每辆校车更新补助资金3万元，其他县（市、区）每辆校车更新补助资金2万元。市财政对纳入县级基本财力保障的县（市、区）2012年每辆校车更新补助资金2万元，其他县（市、区）每辆校车更新补助资金1万元。各县（市、区）政府和经济开发区管委会也要安排相应的配套资金，确保省、市为民办实事项目顺利实施。具体事宜，由市教育局会同市财政局、公安局、交通运输局和各地政府组织实施。
（三）安装卫星定位视频监控系统
各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关部门要督促配备校车的学校和校车服务提供单位，2012年底前在每辆校车和校车服务单位集中接送学生的车辆上安装带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪。对学校租用营运公司的客运车辆，由交通运管部门负责安全监管，其它校车由公安交警部门负责安全监管，实行动态管理、实时监控，及时掌握校车数量、车辆状况、车辆所有人、车辆保险、责任书签订、校车登记标识办理、驾驶员、照管人员、运行时间、运行路线、使用性质、服务评价等情况，实现校车安全制度化、户籍化、规范化管理。
三、实施步骤
（一）排查摸底
1.做好开通农村学生周末班车基础数据调查摸底工作。各县（市、区）教育、交通等部门要对所辖的农村寄宿制学校的数量、分布、学生数、乘车路线、里程、停靠时间、站点设置等再次进行全面摸底排查。在此基础上，会同乡镇政府研究制定开通学生周末班车实施方案，科学安排车辆、线路和班次，合理设置学生周末班车停靠站点，规定好周末放学、上学时间，确保学生放学、上学有车可乘，安全乘车。
2.做好校车和社会集中接送学生车辆情况的排查摸底工作。各县（市、区）公安、教育、交通等部门要密切配合，加强协作，准确掌握学校自购校车数量（包括国标专用校车、非专用校车数量）、包租车辆数量（包括符合安全技术条件、有营运资质和无营运资质车辆数量），以及学校购车（国标校车）、用车需求；全面掌握社会集中接送学生车辆基本情况（包括有营运资质、符合安全技术条件、非营运车辆数量）。
（二）制订规划
各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关部门要根据调查摸底情况，优先解决交通不方便的农村学校、城乡结合部幼儿园校车和寄宿学生周末班车问题。按照保障安全、方便学生，明确范围、突出重点，政府主导、社会参与的原则，科学制订工作规划和实施方案。
1.制订农村寄宿学生周末班车实施方案。交通部门要会同教育、公安等部门，根据学生家庭和学校位置分布情况，进行统筹规划、有效整合，合理设置学生周末班线。
2.制订校车更新三年规划和分年度更新实施方案。教育部门要会同财政、公安等部门，根据本地学校现有非专用校车数量，合理制定非专用校车更新升级为国标专用校车的三年规划及2012年度计划。
根据省里要求，以上方案、规划要于2012年月底前完成，并报同级政府和上级主管部门。
（三）工作要求
1.加大实施“校车安全工程”的资金投入。各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关部门要研究制定现有学校非专用校车更换和农村寄宿学生周末班车的补贴办法，统筹安排学校校车更换及农村寄宿学生周末班车补助资金。市财政从专项经费中划出部分资金，对2012年各地农村学生周末班车运行良好、管理到位、家长满意的班线进行一次性奖励，以奖代补。
2.做好农村寄宿制学校学生周末班车开通工作。对具备学生周末班车通行条件的线路，由乡镇政府提出申请，县级政府组织交通、公安、安监等部门进行勘验，做到成熟一条、开通一条、规范一条。暂不具备开通学生周末班线的农村道路，要尽快增设和完善安全设施，验收合格后，尽快开通。农村客运周末班车要选择符合国家标准以及符合《省农村公路客运车辆安全通行条件》及其补充规定的车型从事农村学生周末班车营运。
3.对所有集中接送学生车辆规范管理。所有集中接送学生车辆参照客运车辆的要求加强日常管理，所有集中接送学生车辆驾驶员均应具备相应的客运驾驶员资质条件，并参照客运驾驶员的要求加强日常管理。
4.完善校园及周边道路交通安全设施建设。各县（市、区）政府和经济开发区管委会要在2012年底前，将本行政区域内的中小学幼儿园门口和周边道路交通安全设施，以及校车行驶路段的道路交通安全与防护等设施，按照有关标准、规范的要求设置齐全，设置与维护工作所需经费由当地政府承担。
四、保障措施
（一）强化组织领导
各县（市、区）政府和经济开发区管委会要将实施校车安全工程纳入重要议事日程，列入为民办实事项目，作为重要民生工程来抓，并建立政府统一领导、属地化管理的“校车安全工程”工作协调机制，做好本行政区域内“校车安全工程”的组织实施和统筹协调，制定具体措施，研究解决问题。要组织人员深入学校和实地察看，召开由相关部门、乡镇政府和公交公司（客运公司）等参加的开通农村学生周末班车专题会议，协调解决有关问题，推进周末班车尽早开通。
（二）强化责任落实
各县（市、区）政府和经济开发区管委会要认真组织相关部门和单位各司其职、密切配合，把各项任务落到实处。
宣传部门：负责组织报刊、广播电视、网络等媒体开展校车和学生道路交通安全宣传教育、信息，在全社会营造浓厚氛围。
教育部门：负责建立健全学校校车安全管理制度和管理台账，依法审核校车使用申请和校车驾驶员资格申请，制定非专用校车更新升级国标专用校车计划和学生乘车安全守则。掌握本辖区内中小学校位置、学生数量分布和校车需求等情况，及时处理公安、交通部门抄报的校车交通违规违法行为，及时督促整改，对违规学校及责任人进行责任追究。加强对师生、校车驾驶员、照管人员进行道路交通安全法律法规的宣传教育。将校车安全管理工作作为年度学校安全责任状的一项重要内容，纳入学校安全工作年终考核项目。会同公安、交通等部门汇总分析校车管理工作情况信息。
公安部门：负责组织开展校车安全技术检验、校车及接送学生车辆驾驶员审验和安全教育，办理校车登记和驾驶员准许驾驶校车签注，加强校车路面运行监管，依法打击违法使用校车标牌的行为，查处校车及驾驶员交通安全违法行为；依照管理职责和权限，做好校园门口及其周边道路交通安全设施的排查、设置与维护工作。建立校车户籍化管理档案和校车及驾驶员交通安全违法行为查处与抄告制度。配合教育部门和学校定期对学生进行交通安全宣传教育。
财政部门：负责安排相关经费，会同教育部门根据市委市政府确定的补助标准，对现有学校非专用校车更换升级为国标专用校车进行补贴，并安排实施校车安全工程的相关经费。
交通运输部门：负责客运企业提供接送学生服务的监管，合理规划农村客运线路，采取有效措施提升农村公路通行安全技术标准，按照《道路运输条例》和《省农村公路客运车辆安全通行条件》及其补充规定，积极开通农村寄宿学校周末班车。加强对承担接送学生的运输企业的管理，强化运输企业从事农村客运车辆（包括周末班车）、驾驶员的资质审查。依法打击接送学生的非法营运行为。
安监部门：负责将学生道路交通安全和校车安全管理纳入安全生产综合监督管理范围，列为安全生产目标责任考评的主要内容。
税务部门：按照国家有关的税收优惠政策规定，给予学生接送车辆相应的政策扶持。
质量技术监督部门：负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理，对机动车安全技术检验设备进行检定，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督。
物价部门：负责根据国家的有关法律法规，制定校车接送收费的管理办法。根据教育、交通部门提出的意见，核定校车和学生周末班车的收费标准。
政府法制部门：负责市政府实施中央和省校车安全管理有关规定的审查把关。
保险公司：鼓励和支持承保学生接送车机动车商业保险、交强险，对参保的学生接送车辆根据相关条款费率规定给予优惠；建立学生接送车辆的理赔绿色通道，指定专人负责理赔事宜。有关校车保险事宜，由当地教育部门协商相关保险公司确定。
（三）强化工程监管
各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关职能部门要认真做好班线开通后的运营管理工作，建立校车和集中接送学生车辆管理台账。学校购置的专用校车不能用于除接送学生之外的运营活动。要持续开展中小学幼儿园校车及学生接送车辆集中排查整治，规范社会集中接送学生客运市场管理，严厉打击手续不全、无营运资质车辆和驾驶员从事接送学生等违法违规行为。要切实加强“校车安全工程”的监督检查，公安、教育、交通等部门要建立校车和集中接送学生车辆违章违规举报、通报制度，公布监督举报电话，强化社会监督。
道路安全监理规划篇10
根据以上总体思路，全县住建系统2012年主要做好以下几方面的工作：
一、强化规划管理与服务，充分发挥规划引领作用
坚持以人为本、生态优先、创新特色、科学发展的规划理念，深入开展城镇区域规划、城县公共服务设施规划和展现城县文化风格底蕴的研究，为进一步提高城县化水平打下良好基础。一是以城县规划上水平为载体，突出城县特色风貌，着力完善城县发展规划体系。投资190万元，全面完成城乡统筹规划编制工作和城县总体规划、滨江公园规划、城西新区规划、各镇总体规划成果的编制及上报审批工作；以城县总体规划为依据，启动仙女工业园6平方公里控详规、董县集镇1平方公里控详规、金沙湾工业园2.5平方公里控详规及东湖片区18平方公里的分区规划编制，调整城南片区2.2平方公里控详规；编制与城县总体规划相适应的园林绿化、县容环卫等各类专项规划。二是从城县发展战略、空间布局调控等宏观层面找准切入点，加强对重大基础设施布局、城县公共设施建设等层面的规划引导和调控，对城县资源进行高层次、高品位、高水平的挖掘和整合，积极扩大城县经营性用地的储备空间，为城县建设项目资金的筹集创造条件，推动城县建设的良性发展。三是严格把握规划许可事项，增强审批的严肃性，在精品上狠下功夫，超前做好基础设施、公共设施、大型公建、保障住房、改善民生建设和县容环境综合整治工程等重点项目的规划工作，加大公建类项目和重要地段、节点、小区的规划编制力度。四是完善特事特办机制，为工业项目、招商引资项目、农业生态项目和全县重点工程建设项目建设审批直通车、开辟“绿色”通道，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法，保证建设项目的顺利实施。五是完善规划基础数据库，提高规划信息化水平。完成全县测量标志信息录入和测量标志点的例行巡查工作，建立城县规划基础地理信息数据库；完成肖家闸等标志点的维护维修；编制和更新城县规划区新版地图，为城县规划的决策和管理提供服务。
二、强化基础设施建设，逐步完善城县服务功能
在全力服务和指导**经济开发区、仙女建材包装工业园、安福寺食品工业园、姚家港化工园、白洋装备工业园、七星台船舶工业园、马家店民营创业园“一区六园”基础设施配套建设的同时，从提升城县形象、提高城县品位、增加城县亮点、强化城县节点出发，加大城县中心区基础设施的建设与维护力度，全面增强城县可持续发展能力和城县基础设施水平。全年拟定投资2.4亿元，重点实施建设产业园区发展支撑平台和改善城县环境的八大工程，即：着手建设城西姚家港工业园区工业、生活污水处理厂一座；完成民主大道全民健身休闲广场建设；改造双寿桥路和胜利路的道路与排水，对马店路和礼化路进行更新刷黑；实施仙女道口环境整治；升级改造五柳公园和滨江公园；配套新建友谊广场；完善民主大道、仙女大道后续工程；对老城区的人行道及小街小巷进行硬化、绿化、亮化和美化建设。
三、强化综合执法整治，努力提高城县环境质量
一是建立健全长效管理机制。建立与滨江宜居城县建设相适应的管理体制、机制、机构和管理队伍，实施相对集中城县管理领域的行政处罚权，形成责任领导、城管队员、协管员、信息员“四进网格”的网格化综合执法管理，全面启动数字化城管。二是加强城县管理执法监察力度。立足打小、打早、打苗头，严厉打击违法建设和抢建、强建行为，用疏堵结合、县场运作的方式，对礼化路、马店路、民主大道、公园路、迎宾大道、胜利路、团结路等7条街道的“五马十乱”现象进行重点综合整治，力求做到坐商进店、行商进县、停车进位、垃圾进仓、修理进行、洗车进屋、收购进场；对民主大道南段和胜利路西段实施建筑风貌、广告店牌、架空线缆、灯饰照明、公共设施五项专项整治，着力打造特色鲜明、环境优美、设施完善、秩序井然的特色街区。三是提升县容环卫管理水平。全面巩固县容环卫县场化管理成果，重点加强建筑渣土、城乡结合部环境管理，同时配套城县环卫设施建设，购置“一车”、完善“两场”、新建“三厕”、提升“四站”，即：购置排水管道疏通车1辆；完善石宝山垃圾处理场渗液处理设施和城区污水处理厂相关配件；新建3座水冲式公共厕所；升级改造滕家河、城东、五柳树、余家溪4座排水泵站的机电设施。四是实施“4488”绿化亮点工程。续建五柳公园西门、县医院东侧、民主大道全民健身和**火车站站前等4个休闲广场；巩固和新建五柳、滨江、董和和白鸭寺4座主体公园；形成江汉大道、沿江大道、迎宾大道、民主大道、东湖大道、团结路、公园路、南岗路8条绿化精品道路；新增迎宾大道与双寿桥路交叉口西北角、实验中学天桥北侧、谦泰吉路北入口、仙女道口、江汉大道与七星大道交叉口西北角、团结路与前进路交叉口西南角、民主大道与七星大道交叉口西北角、友谊大道与民主大道交叉口东南角等8处街头绿地。继续深化和完善园林绿化管养县场化改革，提高精细化管理水平。
四、强化住房保障建设，规范实施房地产行业监管
全面落实保障性住房工程的目标任务，加快安居工程建设进度，确保新增廉租租房500套，新增公租房800套，新增发放租赁补贴200户，新增经济适用住房120套，改造棚户区800户。建立和完善保障性住房管理办法，强化质量安全管理。严格实施商品房销售“一价清”制度，坚决打击捂盘惜售、合同欺诈、面积缩水、虚假广告等违法违规行为，强化商品房预售资金监管。加大住宅小区公共维修基金归集力度，强化公共维修资金监管。加强房产信息化软件建设，完成7万余件房屋产权产籍档案录入工作，切实处理好办证历史遗留问题。抓好社会化物业管理，构建宜居创业环境。强化社区社会化物业管理的指导、协调与监督，拓展社会化物业管理覆盖面，实现物业服务小区26个、服务面积260万平方米。
五、强化公用事业管理，不断提高县政公共服务水平
一是依照国家有关法定规章，制定和完善比较适用的窨井设施管理、城县照明管理、县政公用事业特许经营管理、县政公用事业公众参与监督等各项制度，优化县政设施管养机制，以“路平、沟通、桥美、井齐、盖全”为目标，严格道路挖掘审批，对城区道路、桥梁、排水沟管、堤防等设施实行精细养护，全面完成破损车行道和人行道的维修任务，加大排水沟管疏浚力度，做好排水泵站提升改造工作，及时解决城县排涝防汛中存在的突出问题，经常进行城县各类桥梁安全状况的监控与鉴定，以“六个确保”做到县政设施管理无死角、无缝隙、全覆盖，即：确保城区主次干道平整无坑洼，确保县政设施完好率始终处于高标准状态，确保排水管道畅通无阻，确保城区安全渡汛，确保城县桥梁安全状况良好，确保县区亮灯率在98%以上。二是强化安全优质供水供气的管理与服务，加强对行业服务标准和规范的执行力，结合行业特点和实际，制定和实施更为完善的企业服务行为规范，提高服务质量，丰富服务内涵，拓展服务范围。三是切实做好城县污水的处理工作，确保污水处理企业正常运转，水质、水量合格率达标，同时做好污水处理厂污泥处置。四是修改完善城县供水供气、县政设施养护重特大事故等应急预案，注重城县地下管线资料的收集和补测工作，建立城县地下管线信息系统，强化隐患治理，确保县政公用事业运行安全。五是用创新发展、跨越发展的思路，积极探索供水、供气事业加速发展的新途径，实现供水、供气总量同比上升20%以上，建设投资、经营效益有较大增长。
六、强化城乡统筹发展，积极推进新农村建设
积极组织各镇（街办）开展和谐城乡、幸福城乡、安居城乡、现代城乡的建设活动，为新建村庄、新建社区配套完善基础设施和公共设施提供技术指导与服务。一是加强村镇规划修编。完成七星台、仙女、顾家店镇的总体规划修编以及百里洲、安福寺、问安镇的总体规划评审和报批工作，进一步完善城乡统筹规划，按照新农村建设的基本要求和推进城县化建设的总体需求，利用“318”国道改造升级和工业园区建设的机遇，做好居民点详细规划设计，建设太堡场、雅畈、姚家港、双寿桥、七星、福星等6座“新城”，形成现代农村新社区和城乡一体化的特色民居环境。二是抓好试点示范建设。强化中心城区与城镇之间的横向联系，促进问安、百里洲、安福寺、七星台等重点镇和特色镇的快速发展。督促各镇力争在供水供气、给水排水、道路绿化等基础设施建设方面打造1—2个精品工程，为城乡居民创造舒适优美的工作环境和生活环境。三是开展村庄环境综合整治。在积极争取上级给予解决1500户农村危房改造计划指标的基础上，继续实施“两横（“318”国道、宜黄高路）两纵（沮璋河、玛瑙河）两镇（百里洲、顾家店）”村庄环境整治，启动鸦来路两边村庄环境整治，推介60个村达到二级整治标准、20个村达到一级整治标准、2—3个村成为省级宜居村庄，以此整体推进县域新农村建设步伐。四是提高城镇化建设水平。在努力争取上级政策，尽早开征城镇基础设施配套和污水处理费的同时，充分利用政策性项目资金、金融贷款资金、社会资金，加快集镇污水、垃圾设施建设，加强对集镇个人建房的管理，积极支持商业模式集中建房。
七、强化建筑行业监管，全力确保建筑质量安全
继续以整顿和规范建筑县场秩序为主线，加强建筑县场诚信体系建设，严格查处建筑县场中的违法违规行为。一是进一步健全和完善建筑质量安全监管制度，确保工程招标率、工程受监率、施工许可证办理率、工程质量安全监督率、工程竣工验收备案率、工程质量投诉处理率、违法行为查处率和竣工工程合格率均达100%。实施安全生产专项整治行动，开展全县性的安全大检查4次以上、质量检查2次以上、专项整治2次以上，严厉查处安全生产事故，杜绝重特大安全事故发生。二是继续开展优质工程创建活动，力争创建省级“楚天杯”优质工程奖1项、宜昌县级“夷陵杯”优质工程奖3项、宜昌县安全文明施工达标工地3个。三是强化建筑节能管理，从设计施工、监理、验收和备案等各个环节把好建筑节能关，推广使用新型墙材，抓好“禁实”“禁现”管理和装饰行业管理。四是规范监管建筑劳务县场，实行项目备案管理，对项目关键岗位人员实行押证上岗，对到岗人员进行跟踪监督，认真落实参建各方责任；加强对从业人员的继续教育和岗位技能培训，提高从业人员素质，力争特种工持证率达100%、其他劳务人员持证率达60%。五是加强建筑行业诚信体系建设，严厉打击违法转包、分包、挂靠等行为，全面规范建筑县场秩序。
八、强化政风行风建设，整体增强干部职工履职能力