公路工程监理管理篇1
1．1公路工程质量控制的实施
公路工程质量实施就是施工人员一丝不苟按照工作质量程序进行实地操作的过程。
1．1．1公路工程质量特点1)公路工程质量受到决策阶段、设计阶段、施工阶段和人员、技术、造价等因素的影响。2)公路工程受制于露天作业和气候地质条件的约束乃至错综复杂的施工工艺，导致公路工程质量会不可避免产生一定波动。3)由于公路工程涉及诸多地下隐蔽工程，这样就要求做好前后工序的交接和检验。综上可知，公路工程质量监理必须由监理工程师对施工进行全过程监督。
1．1．2公路工程质量监理程序承包人达到分项工程报验条件进行自检→承包人填写《验收申请报告》→监理工程师审查(合格，继续签认分项工程;不合格，承包人进行纠正)→直到总监理工程师签发《中间交工证书》→中间计量。
1．1．3公路工程质量监理主要方法1)旁站:主要在试验工程和重要隐蔽工程中对施工过程进行实地监督。2)巡视:监理人员经常性不定期对施工现场进行巡回检查活动。3)测量:监理人员利用专用测量工具对施工重要的检查点进行亲自度量。4)试验:监理人员对公路工程施工中的工序所测量的试验数据进行确认。5)指令文件:监理人员对公路工程施工中出现的问题以文字记载的指令形式对施工过程进行控制的方法。6)抽查:为了支付已竣工的公路工程费用，高层监理机构对部分重要工程质量加以复核。
1．2公路工程质量调节
在公路工程施工过程中，由于多种因素的影响导致质量难免发生变异和偏差，监理人员对此提出方案和意见，以便对质量管理制度加以改进。
1．2．1质量缺陷、质量隐患的现场处理1)施工引起此类质量问题时，监理人员须向施工者发出暂停施工的指令，并要求上交详细全面的书面报告单，待施工者作出相应补救措施后，监理人员验收合格予以恢复施工。2)相互牵连且彼此影响的工序或工程完工后存在质量问题，必须查找原因并作出补救方案，才可进行下道工序。
1．2．2质量事故的处理1)暂停施工并着手安全措施以便预防事故扩大。2)施工者向监理人员书面报告事故相关事宜，监理者对处理方案进行审核。
2公路工程进度监理
2．1公路工程进度监理的程序
承包者编制和填写施工总进度计划表→总监理工程师审批→承包者编制和填写月进度计划表→总监理工程师审批→承包者按照计划组织实施→监理工程师对进度实施情况进行检查分析(与计划符合，承包者编制下一期计划;与计划严重偏离，承包者采取调整措施)。
2．2公路工程进度监理的工作内容
1)承包者提交的总工期计划与公路工程合同一致;各施工阶段的施工次序与原材料计划吻合。2)施工准备做到可靠和保证，不能出现大的纰漏和疏忽，耽误施工。3)承包者对自己的施工能力做到心中有数，必须能够实现计划目标方能承包公路工程。4)开工和竣工时间不能随便更改，要根据进度计划检查落实执行情况。如果出现万不得已的工期延期或延误，要采取合理措施补救。
3公路工程费用监理
3．1公路工程费用的影响因素
1)招标单位对公路工程分解并将其数量化的工程量清单。2)包括付费时间、风险责任等在内的合同。由于公路工程利润较高的吸引力导致公路工程界的恶性竞争，为了先拿到工程项目，一些承包者会降低工程造价甚至达到仅够维持成本的地步。因此，对工程合同不能含糊其辞，监理人员必须对简略的内容向合同双方加以说明，做到双方对合同都满意。3)施工做到高效管理和有条不紊工序及防患未然风险，承包者就会自然而然获取最大利润。4)业主管理和监理因素。5)不可预知的社会因素和自然因素。
3．2公路工程费用监理的原则
1)依法办事原则:严格遵循国家法规和制度，妥善处理国家、业主和施工者三者利益，落实处理好进度、质量和费用关系。2)恪守合同原则:合同是公路工程权利和义务的具体体现，是双方一旦发生纠纷的书面证据，是遵照双方心理意愿而加以落实到纸面的载体，因此，绝不能任意违约。3)责权利相一致原则:有责必有权，责权不能截然分开，也不能比例失调，导致责大而权少或责小而权多的现象，监理人员要客观公正处理公路工程事项。3．3公路工程费用监理的方法1)事后监理:监理人员通过工程竣工支付一切开支后再把作用结果的信息反馈回来，以便对费用开支进行监理，旨在对计划费用同实际开支做一比较。2)事前监理:指监理人员在实际开支没有超过计划费用以前，对质量调节通过采取相应措施而使支付费用不超计划费用。3)跟踪监理:指监理人员实地密切关注施工过程，以便真实记录公路工程所需开支。
4结语
公路工程监理管理篇2
1新形势下加强公路工程施工监理管理的意义
在公路工程建设过程中，施工监理管理是不可忽视的工作，也受到施工单位普遍重视，做好该项工作对整个工程建设具有重要作用。
1.1及时发现和处理存在的问题公路施工建设过程中，通过监理管理人员的现场巡视，定期和不定期进行检查，做好相关数据记录。并将检查监督所得数据资料与施工要求对比分析，发现存在的不足，责令施工单位及时改进和完善，从而有效预防施工安全事故和质量事故发生，确保现场施工顺利进行。
1.2推动施工监理管理规范化和制度化监理管理是公路施工不可忽视的内容，做好该项工作能明确业主、施工方、监理方的职责，提高各方责任意识。使他们严格遵循合同规范要求，履行好自己的职责，努力做好自己的每一项工作，进而推动监理管理工作的规范化和制度化，促进各项制度有效落实，为公路施工各项工作顺利开展提供保障。
1.3促进公路施工综合效益提高通过加强监理管理，能及时发现和处理存在的不足，严格按照要求开展施工，对施工人员、施工材料、机械设备进行合理安排。同时还能实现对安全事故和质量事故的有效预防，避免这些事故发生给工程施工带来不利影响，提高资金利用效率，防止不必要损失发生，降低工程养护和维修成本，促进公路工程综合效益提高。
2新形势下公路工程施工监理管理存在的不足
尽管很多单位认识监理管理的重要意义，注重采取措施加强各项工作，但一些单位工作人员配备不足，相关制度未能得到有效落实，影响监理管理工作水平提高。存在的问题主要体现在以下几点。
2.1监理管理制度不完善一些单位未能根据监理管理工作需要，建立完善的制度，影响监理管理各项工作有效推进，难以提高各项工作的制度化和规范化水平。例如，没有明确监理管理人员职责，导致监理管理部门和工作人员在日常工作中出现相互推诿现象，不同部门间未能密切配合，难以形成合力，制约工作效率提高。或者一些单位虽然建立了完善的制度，但相关制度未能得到有效落实，难以发挥实效。
2.2重视现场监理管理不到位工作人员责任心不强，忽视施工现场巡视，没有及时发现施工现场存在的不足，制约施工顺利进行。对施工现场的质量管理不到位，工作人员责任心不强，抽样检查不到位，没有严格按要求记录相关数据，监理日志和报表填写不规范，导致存在的质量隐患未能得到及时处理，影响公路施工综合效益提高。
2.3监理管理人员综合素质偏低相关单位对监理管理队伍建设不重视，现有工作人员素质偏低，缺乏既懂经济、法律、合同专业知识，又具有高度责任心的复合型人才。一些工作人员现场监理管理经验缺乏，不熟悉工作流程、工作目标，组织协调能力较差，缺乏解决实际问题的能力，制约监理管理工作水平提高。
3新形势下加强公路工程施工监理管理的对策
为应对施工监理管理存在的不足，提高实际工作水平，确保工程质量，根据存在的不足，结合新形势和新情况，今后应采取以下监理管理对策。
3.1完善监理管理相关制度完善质量监理组织体系，确保对公路施工每个环节进行有效管理和监督。明确监理工程师的职责，严格遵循相关规范要求，从而实现对公路施工的有效监理。工作人员应具备相应的职称条件，取得监理工程师证，提高责任心，努力在自己的工作岗位做出贡献，履行好监理管理各项职责，及时解决公路施工存在的质量问题。严格落实公路施工质量标准，实现对公路施工全方位和全过程的监理，熟悉业主和承包商合同，遵守合同各项条款，严格按照合同规定履行职责，确保监理公正、公平进行。监理人员要熟悉设计图纸，掌握公路施工技术规范标准，按照图纸和技术标准开展监理工作。严格执行和落实质量控制标准，重视公路施工现场质量管理与监督，落实各项技术要求，促进工程质量提高，发挥求真务实的作风和态度，善于发现公路施工存在的问题，督促施工单位改进和完善。
3.2重视施工过程监理管理建立试验室，加强试验检测和数据分析，获取相关数据资料，为监理管理提供数据支持和依据。施工单位设置项目监理部，配备试验室，承担施工现场监理检测任务。监理检测与承包商试验检测同步进行，抓住公路施工关键项目和指标，进行对比分析，核查承包商试验报告及检测资料的完整性与可靠性，及时发现公路施工存在的质量问题，责令施工单位改进和完善。重视施工材料试验检测，确保原材料质量合格，监理管理人员要抓关键项目和主要质量指标，为提高工程质量奠定基础。整个施工过程中，监理检测人员准确提供测试数据，进行公路工程质量鉴定。在质量评定过程中，以检测数据为依据，发现施工存在的不足，更好地指导施工，促进施工工艺得到改进和完善，保证公路工程施工质量。此外，监理人员要站在公正和公平的立场严格计量程序，严格控制工程质量，确保工程质量达标后才能签字，检验不合格的工程不予签字，减少返工现象，避免给承包商带来不必要的损失。
3.3加强施工现场监理管理选择技术业务素质高，责任心强，组织协调能力好的工作人员担任监理组长，有效协调监理人员各项工作，形成合力，提高监理管理工作水平。监理人员要具备吃苦耐劳的精神，努力在岗位作出业绩，完善奖惩激励机制，调动监理人员积极性和主动性，对、弄虚作假的工作人员严肃处理。另外监理人员还要深入施工现场进行抽样检查，做好数据记录，认真填写监理日志，整理每个月的报表。对软土地基处理、钢筋绑扎等关键部位施工采用全过程旁站监理方式，及时消除存在的隐患，有效保障公路工程质量。
3.4正确协调施工各方关系新形势下要摆正监理管理工作的位置，协调好监理方、业主、承包商三者之间的关系。尊重业主，主动听取业主的意见和建议，通过现场巡视和检查全面掌握公路工程质量情况，帮助业主把好质量关，赢得他们的支持和信任。严格按照相关法律法规和合同规定办事，站在公平、公正的立场提出监理意见，在听从业主意见的前提下，保持监理应有的独立第三方位置，认真履行自己的职责。此外，监理管理方要理解和支持承包商的工作，帮助承包商建立高素质施工队伍，指导他们严格遵循技术规范要求施工，帮助承包商建立工地试验室，健全质量控制体系，完善质量管理措施，做好公路工程施工质量自检工作。帮助施工单位引进新技术和新工艺，掌握正确的施工方法，创建一流工程，提高公路工程建设质量。
3.5提高监理管理人员素质注重对监理管理人员的岗前培训和继续教育，根据监理管理的不同岗位需要分批进行培训。上岗之前必须对监理人员开展培训，让他们掌握工作技能，确保胜任监理管理各项工作需要。制定详细的培训计划，定期开展培训工作，聘请业内专家或经验丰富的监理管理人员，对工作人员进行系统的培训，促进监理管理人员综合技能提升，满足公路工程建设需要。另外，监理管理人员也要加强自身学习，在实际工作中不断总结经验，改进工作方式，提高工作水平。重视相关理论知识学习，善于总结经验，促进他们监理管理综合素质提高，更好应对实际工作需要。建立完善的奖惩考核机制，提高工作人员责任心，确保监理管理工作落实到位。
4结语
公路工程监理管理篇3
关键词：公路工程施工；控制；质量管理；
前言：现代公路建设施工质量管理是以企业自检、监理抽检、政府监督为核心的管理模式，但随着公路工程行业的发展，其内涵比过去更为丰富，它不仅受到思想、技术、组织、经济等方面的制约，并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义，还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。如何搞好公路工程质量管理，笔者认为应该从以下几个方面入手：
一、建立以工程监理为核心的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此，要加强“三个层次”的控制和各层次的职能（即企业自检、监理抽检和政府监督），要在建立公路监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺建设中三方的关系，即建设单位、监理单位和施工单位三者的关系。可概括为：
1.1建设单位与施工单位的关系是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系；
1.2建设单位与监理单位的关系是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系；
1.3监理单位与施工单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。但依据施工合同必须要建立以工程监理为核心的监理、检验和质量管理组织：
1）监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权，对建设单位和施工单位均具有监督权，以负责保护双方利益。同时，从质量管理办法的制定、质量管理机构设置，到现场具体工作的检查实施全方位的控制。
2）施工单位应对本单位生产的产品负责，要成立各施工点质量管理机构，负责自检、专检和互检。
二、加强质量管理基础工作
基础工作是有计划、目的、步骤地实现质量管理总目标，也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只有重视基础工作，才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化，才能确保建设总目标最合理的实现。我国公路工程建设正处于高峰时期，通过贵州多条高速公路经验总结，笔者认为完全可以改变公路施工灰尘满天，现场杂乱、泥泞的现状，将质量管理从工程建设之初，在施工准备阶段就纳入管理范畴，做到“干净”施工，“干净”施工指从施工准备阶段就要做好施工场地规划，分清功能区域，将现场的排水，原材料堆放、加工，废弃物堆放场地作出明确划分，使施工现场井然有序，拌和站、预制场等场所达到工厂化施工的标准，为质量控制在基础上做好准备工作。
2.1明确技术标准、强化标准工作。
1）开工前监理单位应和建设单位充分沟通将各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准，工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其目标明确，有章可循，有法可依。
2）现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。3）各施工单位应认真编制具备施工指导性的施工组织设计和施工方案等文
件，在开工前送交建设单位和监理工程师，审批后实施。
2.2强化检测手段，做好计量工作。计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，要求各公路部门和施工单位建立健全试验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，省公路局对各地、市拨发专款配置仪具。
2.3重视质量信息，用数据指导施工。项目建设在开工前，由建设单位将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位（监理工程师）定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。
2.4建立健全责任制。建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制，发挥经济制的作用。
2.5重视技术培训，加强质量教育。各级领导要尊重科学，支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班。同时，要加强工程技术的继续教育，更新知识，掌握新技术、新理论、新材料、新工艺，以适应现代科学技术迅速发展的需要。
三、加强质量控制
施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面，在施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。
3.1设计质量的控制。对路基、路面、桥涵、隧道结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决：
1）重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。
2）非重大变更建设单位应充分授权监理单位处理，由设计、施工、监理三方现场会审处理。
3）对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，监理工程师应和设计单位充分沟通后可以书面明确解释或补充规定。
3.2材料质量的控制。原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有着直接关系，因此，要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。
3.3施工质量的控制。
1）抓好各施工阶段，以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题、施工要点、注意事项等，监理单位应以书面形式发至施工单位，对屡教不改的问题一定要严惩不贷。
2）对影响质量的要害问题或普遍性问题，要坚持质量第一。
3）对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。如冬季施工的准备或现场地质条件与设计文件不符等问题。
3.4对检验判断准确性的控制。
质量检验属于质量管理中的把关环节，往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高，做出错误的判断，影响和危害了工程质量。为此，要选用素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对仪具要经常校正，以提高检验工作的质量。
3.5其它因素的控制。
民事纠纷，报酬不合理，劳动强度高，劳保条件差，干部作风不深入，施工人员情绪不佳，都可能导致人为的工程质量事故的发生，这些因素不可忽视。因此，领导干部要深入施工现场，做好思想政治工作，及时解决实际问题。监理人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。
四、严格质量检验
质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也标志着质量好坏的程度，其关键在于做好下面几点。
4.1明确质量检验标准、内容和手段。检验标准主要有技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。但对技术标准高、工艺较复杂的项目（如特大型桥梁），其检验标准另有设计规定的要求，应经专题会议明确后方可执行。
4.2检验的组织形式。
质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备、竣工交验各个环节进行严格检验。
4.3高标准、严要求、把好质量关。无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求；还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；对出现的质量问题，更要严肃认真，一丝不苛地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，不能迁就。检查和评定，评估和建议都是为了提高工程质量，各级技术负责人对质量管理要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息反馈工作，纠正过去往往偏重事后把关，管结果、不管中间检查和因素的习惯。
公路工程监理管理篇4
1预算管理灵活性
有待加强公路工程监理项目所覆盖的区域往往比较广，有的分布在东部发达地区，有的分布在中部的平原地区，也有的分布在西部一些偏远的贫困地区或者山区。这种不同的地理和气候环境就决定了预算的编制项目不同于一般行业的企业，一定要具有灵活性。目前，公路工程监理企业也逐渐向集团式的企业发展，这就更要求预算要根据不同的项目，结合具体情况来编制。但是，实际工作中，有的企业为了保证公正与公平，采用了统一的编制模式，只是在符合条件的情况下进行数额的调整。以监理工程师所需的测量设备为例，有些企业为了节约成本，不考量该设备是否适合山路等路况较差的公路建设项目，在编制预算时没有将其涵盖在内，不仅给监理工程师的工作带来了诸多不便，也给公路的建设带来了一定的阻力，负面影响过大。
2成本管理的精细化
有待强化公路工程建设项目需要监理人员长期跟着项目走，因此差旅费、伙食补助费、安置和驻地建设费、汽油费、柴油费、过路过桥费等相关工作人员的外出工作费用在企业成本中处于居高不下的状态。尤其是每个项目的具体情况不一样，气候、地理等自然环境差异也较大，这就给公路监理工程企业的成本管理带来了很大的困难。为了方便管理，也为了给监理人员提供一个良好的工作环境，不少企业都采用粗放式的成本管理方式，但这又滋生了部分监理人员贪婪的思想，会出现虚报消费、专款他用的现象，间接地降低了企业的经济效益。在实际工作中，这种粗放式成本管理同样出现在办公用品的购买、租车费、试验室用品等有关办公用品的费用管理上，尤其是一些检测设备、仪器的后期使用和管理，主要体现在使用强度过大，维护和保养不及时，缩短了仪器设备的使用年限，增加了企业的项目成本。
3资金管理运作的统筹度
有待提高公路工程监理企业的项目管理主要以财务管理为主，而财务管理的核心之一是资金管理。资金管理方式科学与否直接影响着企业财务管理的其他方面，尤其是成本管理。目前，公路工程监理企业的资金管理方式比较单一、传统，集中于业务的核算，这就导致资金运作不灵活，与业务的整个流程衔接度不高，资金统筹安排的能力不强。从招投标开始到最后的工程检验检测，从企业的各种咨询业务到工程监理业务等，资金的调度可能会存在问题。但是，公路建设项目多、项目与项目之间情况差异大、自然气候的限制等因素都要求在各个业务或者整个项目的监督过程中要有灵活的资金运转，否则会影响监理人员的工作进度，也会影响整个项目的进展情况。
4财务内部控制有待健全结合
我国目前的行业发展现状，公路工程监理企业需要建立健全的财务内部控制制度。一方面可以不断健全企业的财务管理制度，另一方面也可以规范监理人员的工作行为。比如，通过合理的财务内部控制，可以有效地形成监理人员之间的监督，有利于对差旅费等企业项目成本的实报实销，缩减一些不必要的开销。但是，实践中，一些公路工程监理企业认为财务内部控制制度会影响企业的发展，约束企业内部管理层和工作人员的行为，对该制度较为排斥，忽略了财务内部控制制度对于企业成本管理以及资金管理等方面的重要辅助作用。虽然很多公路工程监理企业响应国家有关内部控制制度建设法律法规的要求，但是制度建设也存在着一些问题，比如规章流程的设定、监督以及绩效考核的不完善等情况。
二完善公路工程监理企业财务管理建设
1加强预算管理的灵活性
公路监理企业要加强预算管理的灵活性，不仅仅是要根据项目的具体情况来进行分析，也应该考虑到统一的预算管理所能实现的公平、公正，即要注意在统一性与灵活性之间进行博弈。过于统一会出现上文所述的现象，过于灵活就会使得预算执行无法得到监督，无法按预算编制开展工作。以某监理咨询有限公司预算的成功为例，该公司的预算管理思路是“点面结合”，在总体上坚持统一性，在具体的公路项目上进行灵活的调整和把握，以满足不同公路工程项目的需求。管理层站在企业全局的高度，科学合理地考虑项目预算，针对不同的地理环境、经济条件进行细微的调整。对各位项目负责人就企业的总体经营状况以及本年度和该项目的预算编制与执行进行全面的解答与培训，使他们充分理解项目与项目之间预算的差别，避免项目负责人带有一定的情绪，影响预算的执行，进而影响到财务管理后续的一系列工作。此外，在遇到国家的重大经济调整或者一些未能遇见的因素时，企业就要做到及时调整好预案。比如出现监理人员外出工作的检测设备费用上涨、汽油价格上涨等情况。
2强化成本管理的精细化
首先，要规范企业的财务成本管理制度，尤其是要严格审核发票等报销凭证，避免出现虚假报账的现象。企业要在满足监理服务的前提下，建立成本管控目标，将各项开销限制在预算之内。对于员工驻外工作的各项费用，可以通过项目经理责任制来进行管理。这就给项目经理的职业道德和综合素质提出了较高的要求，在项目经理与员工之间形成良好的监督和促进作用。其次，要健全资产管理。除了一些日常办公设备以外，主要要对一些大型仪器、贵重的设备进行日常的管理。监理人员要对所使用的仪器设备的保管和维护负责任，定期清查、准确核算、及时维护和保养，保证公路工程监理工作的需要。此外，对于一些驻外建设的办公用房、办公设备等要进行合理的处理。比如，有些企业会将一些不便于带走的办公设备进行二手处理；在一些偏远地区或者山区，企业会将符合建设条件的办公用房与当地有关人员协商，签订租赁或者买卖合同。
3提高资金管理运作的统筹度
公路工程监理企业在进行资金管理运作时，需要提高其统筹度和灵活性。同样，以某工程项目管理有限公司为例，该公司是集招标、造价咨询、项目管理以及试验检测为一体的国有大型综合企业。该公司为了使得资金的管理更加灵活，能够及时进行统筹调度，采用“开通网上银行”的方式进行资金管理，实现了对资金的随时划拨和异地管理监控，使得公司本部和各个地区的公路建设项目之间的资金可以灵活运作。不仅可以避免资金的分散和记录上的差错，也节约了资金成本，实现资金的远程管理。在此基础上，还可以通过加大各个开户银行之间的业务流量，以增加授信的规模，进而拓展企业融资渠道。此外，公路监理企业还要将资金管理与企业的筹资、预算管理、风险防范管理等多方面管理融合在一起，进一步提高资金管理运作的统筹度。
4健全财务内部控制制度
首先，公路工程监理企业管理层要在思想上重视财务内部控制制度，在企业内部形成一个良好的内部控制环境，为财务内部控制制度的建设打下基础。其次，要在制度上规范财务内部控制制度，尤其是关于成本控制方面的制度流程。从某公路工程有限公司的操作来看，该公司结合公司的各个业务流程，制定了一系列的费用报销控制制度，如发票报销、单据报销、员工相互证明制度等。最后，建立健全考核和监督制度。应当结合公路工程项目分散、企业管理难度大等特点来制定考核机制，采用“过程监督”的理念，制定科学合理的绩效考评机制，规范员工的工作行为。
三结语
公路工程监理管理篇5
【关键词】公路；监理；资料；管理
公路工程监理文件资料管理，是公路工程信息管理的一项重要工作，它是项目监理组对工程项目实施监理中形成的，是工程建设过程真实、全面的反映，是监理工程师实施公路建设监理，进行目标控制的基础性工作。怎样全面、真实、有针对性地实施资料管理，管好用好工程资料，考量出监理人员的素质、监理项目组的管理水平和项目监理的工作质量。工程资料是由现场施工技术人员，根据各自分工在现场工作的痕迹记录，通过多年的摸索总结，我认为应该解决好以下几个方面的问题：
1提高监理文件资料管理的意义和流转程序
对监理资料文件进行科学管理，可以为公路工程监理工作的顺利进行创造良好的前提条件，有效地对工程实时控制；可以极大地提高监理工作效率；为公路工程整理竣工资料提供可靠保证，同时积累宝贵的监理经验，不断提高公路工程监理工作水平。
项目部设置信息管理人员，负责项目部所有信息管理工作，工程过程中产生的所有资料都统一归口到信息管理人员处，进行整体整理、收发、传递及管理。信息管理部门成为监理文件档案资料的传递、保管、使用的中心枢纽。
2资料的形成和分工
工程资料是由现场施工技术人员，根据各自分工的不同体现出在现场工作的痕迹记录。资料员只是将现场技术人员的资料进行收集、整理、分类、归档。
2.1原材料、构配件、成品半成品、设备的资料，由供应商出具出厂合格证，经购买方在监理见证下现场取样检验后出具的验证文件（试验报告）；
2.2施工过程产生的资料，这类资料数量相当大，历史时间长。主要有承包单位的报验申请表、隐蔽工程验收资料和监理单位抽查自检资料。这些资料由负责此项工作的施工技术员和监理工程师收集、初步整理后，及时交由资料员登记保存。
2.3分项、分部、单位工程、合同段评定资料，由监理单位按分工分别进行收集、整理，报总监理工程师审阅签字后，交资料员保存。
2.4来往文件（包括索赔文件、开复工报告、质量缺陷与事故的处理文件、工程计量单和工程款支付证书、竣工结算审核意见书等），先由分管监理工程师签署或提出处理意见后，再由总监理工程师审批后实施。
2.5监理规划、图纸会审纪要、工程变更资料、工程项目施工阶段质量评估报告、监理月报、总监巡视检查记录、监理工作总结等，需要总监理工程师亲自参与并加以整理，交资料员保存。
3监理资料的内容
在规范档案资料管理前，应清楚一般工程项目需要收集那些资料，下面归纳出施工阶段需要收集的基本资料内容。
3.1施工阶段的主要内容
3.1.1施工合同文件与委托监理合同；
3.1.2勘察设计文件；
3.1.3监理规划；
3.1.4监理实施细则；
3.1.5分包单位资格报审表；
3.1.6设计交底与图纸会审纪要；
3.1.7施工组织设计（方案）报审表；
3.1.8工程开工/复工报审表及工程停工令；
3.1.9测量核验资料；
3.1.10工程进度计划；
3.1.11工程材料、构配件、设备的质量证明文件；
3.1.12实验检验资料；
3.1.13工程变更资料；
3.1.14隐蔽工程验收资料；
3.1.15工程计量单和工程款支付证书；
3.1.16监理工程师通知单；
3.1.17监理工作联系单；
3.1.18报验申请表；
3.1.19会议纪要；
3.1.20往来函件；
3.1.21监理日记；
3.1.22监理月报；
3.1.23质量缺陷与事故的处理文件；
3.1.24分项工程、分部工程、单位工程等验收资料；
3.1.25索赔文件资料；
3.1.26竣工结算审核意见书；
3.1.27工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；
3.1.28监理工作总结；
3.2归档的监理资料
3.2.1委托监理合同；
3.2.2监理规划、监理细则；
3.2.3监理日记、监理月报；
3.2.4监理指令文件（监理工程师通知单、监理工程师通知回复单、备忘录、工程停工令、工程开工/复工报审表等）；
3.2.5往来文件、函件；
3.2.6会议纪要；
3.2.7工程计量单、工程款支付证书和竣工结算审核意见书；
3.2.8施工组织设计、施工方案审核签证资料；
3.2.9监理总结报告、工程质量评估报告；
3.2.10工程质量安全事故调查处理文件；
3.2.11工程验收资料（分部工程验收记录、单位工程验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查和主要功能抽查记录、单位工程感观质量检查记录、单位工程竣工报验单、竣工验收报告、工程质量保修书等方面的资料）；
3.2.12分包单位资格报审资料；
3.2.13索赔文件资料；
3.2.14报验申请表（原材料/构配件/设备、分项、分部、定位放样、沉降观察、施工试验等）；
3.2.15工程变更单；
3.1.16监理工作联系单；
3.1.17总监巡视检查记录；
3.1.18旁站记录；
3.1.19工程进度资料；
3.1.20主要的监理台账；
资料内容和归档内容从名称上有些不一致，这是因为工程要求和档案要求有些许不同，工程系统和档案系统的权限范围稍有区别，实质内容是一致的，这是资料管理人员注意的问题。
4完善监理资料的管理制度
4.1公司监理资料实行总工程师负责制；
4.2监理档案应按单位工程和施工的先后顺序整理、分类、立卷装订，每页要有编号，每卷要有目录；
4.3每个监理档案的封面应注明工程名称、合同号、建设单位、总包单位、建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字；
4.4在工程（合同）完成一个月内，有资料管理人员整理装订后，移交公司档案室并办理交接手续；
4.5一般监理档案在工程保修期满后保存一年，重要的工程监理资料可延长至三年。保存期间需要查阅时，应办理借阅和归还手续；
4.6建立档案应真实可靠，自己清楚，签字齐全；
5监理资料归档方法
施工监理资料按五部分归档
即合同、质量、进度、投资、监理工作；
公路工程监理管理篇6
【关键词】公路工程；监理企业；财务管理
一、监理企业的主要财务管理方向
1.财务风险管理
风险管理在当今的公路工程监理企业中至关重要，这就需要企业增强风险意识，做到“防患于未然”。企业要监理健全风险预防评价体系，从源头抓起，加强过程控制，在风险部门的监察和评估下进行每一笔财务支出和投资。监理企业要通过监理内部绩效评价体系和激励机制，调动监理人员的积极性，给予工地项目监理机构充分的，足以保障监理工作需要日常支出的费用支持，赋予各个监理机构相关的管理职权。做到财务资金的准确定位、超前应对、识别风险、规避风险，乃财务防线管理的关键所在。
2.资产管理
企业资产的安全直接关系着企业的资本增值与稳定发展。依据规范要求对资产管理进行实施，促使职责权限的明确以及单位资产日常管理的有效实施。对于监理企业的资产管理而言，其制度的建立要有所健全，能够确保资产的有效运用，最大程度的满足工程监理工作的要求。监理行业的特殊性较强，资产分布现象比较分散，且使用效率低下，资产的处置存在的问题也较为突出。操作过程中，依据业务需要及人员编制，核定、分配、检测等工作的合理实施非常关键。同时通过配置的优化和整合，进而促使资产的均匀分配及高效率使用。
二、建立科学的、符合现代企业运营规则的财务机制
首先，建立科学的组织机制。按市场经济的运行规则，加强财务管理要健全财务机构，企业单独设立财务管理部门，负责组织、协调、规划、落实企业内部的财务活动；同时，建立财务总监制度，在大中型企业中，尤其是集团、股份公司等，设立财务总监，主管企业的一切财务工作，并努力造就一批财务管理专业人才，做好理财工作，为企业发展服务。其次，建立科学的管理机制。对企业的资金筹集和配置，企业的平衡与发展，风险的防患与处理，生产的开拓与约束等重大财务活动，建立分析、预测、研究比较、决策等工作机制，并广泛应用电子计算机技术处理财务信息，按照科学、可靠、便利、及时的原则，为企业生产经营提供科学的决策依据。
三、新会计准则在公路工程监理企业财务管理的应用
（一）对于公路工程监理企业的财务管理而言，企业价值最大化是财务管理目标的重要定位，具有的实践有用性、理论逻辑性比较强。在新会计准则中，存在的费用资本化研发等规定，能够对企业的科学发展进行良好的体现，同时包括服务的价值与创新的增长；分部报告、合并财务报表、中期财务报告、财务报表列报等准则能够对企业价值的会计信息进行充分的披露；而政府补助、股份支付、职工薪酬等制度能够通过会计手段对员工、投资者、政府以及企业等利益主体的关系进行协调，促使企业价值的合理分配。由此可知，新会计准则能够对现阶段的财务管理目标进行有效的确立，通过会计与财务的协调，对促使企业价值最大化的实践指导与理论框架进行提供。
（二）对于企业而言，企业管理者还要能够结合实际情况与企业自身的特点，对新会计准则的影响进行评估，并将其作为重要决策的基础进行工作的实施。而企业对自身的需求可以作为一种标准，对信息系统进行良好的更新，使新会计准则的执行能够更为及时和高效，同时对相关的财务会计信息进行生成。企业通过进一步的培训工作，对工作人员的综合素质进行培训，促使相关业务操作的可靠性。另外，根据新会计准则的定义，对公允价值进行理解，其是公平交易中双方进行的债务清偿以及资产交换的金额。实际的工作中，估值模型权益性工具的价格、活跃市场的市场价格等都是能够对公允价值的获取进行证据提供。选用公允价值计量模式，就要对相关的内部控制决策体系进行建立，并在经验、知识以及能力等条件具备的基础上，对相关的估值方法进行了解和掌握，同时对信息披露进行良好的实施。
（三）新会计准则的准则中，采用的记账都为“先进先出法”的方式，而这种方式对生产周期较长的企业具有一定的影响，而公路工程正是一个周期比较长的工程，为此受到的影响就比较的突出。选择存货先出计价的方法，能够对当期利润进行影响。主要体现在存货价格出现的波动情况，如果存货价格为上涨阶段，后进先出法进行运用，会使最高价格的材料入账，将当期成本费用提升，使得当期利润有所降低；如果对先进先出法进行运用，会使最低价格的材料入账，此时当期成本费用就会降低，使得当期利润得到一定的提升。不过，存货价格在下降阶段时，这种状况就正好相反，对后进先出法进行运用，就会促使成本的降低，对利润进行增加；对先进先出法进行运用就可能促使成本的增加，使得利润有所降低。通过这种核算办法的变动，企业能够通过对存货计价方法的变更，对当期利润水平进行合理的调节。
综上所述，对于监理企业而言，要促使财务工作的有效开展，就要做好相关的工作内容，对企业各部门之间的关系进行协调，依据新会计准则对企业的财务管理工作进行实施，才能促使财务管理与核算的进一步规范和合理，而这对监理企业的健康发展具有着重要的意义。
参考文献：
公路工程监理管理篇7
公路工程;施工质量;监控;管理
进行质量监控应重点检查质量形成过程中的关键环节,确保工程的最终质量达到优良水平。搞好质量控制的基本要求:材料检查。分两步:a进场前检查;B堆料场检查。材料检查应包括所有用于工程的材料,材料检查应以规范规定的标准为依据,经过试验和检测,不合格的材料坚决清理出施工现场。工序检查:是指工程施工过程中或完成后的检查。工序检查可以及时发现缺陷并迅速予以排除,对保证工程质量符合设计要求至关重要。验收检查。是对单个工程或者构件,或者公路结构的某一部分的检查。验收检查应有项目监理工程师负责,而且承包商必须履行中间交验手续,填报中间交验申请。试验检查和测量检查。试验检查可分为工地试验室检查和中心实验室检查,检查的中心任务是对原材料和混合料的实验和检查,对工艺过程的实验和检查,对结构强度,路基路面压实度的试验检查等。测量检查的基本任务是保证工程几何尺寸完全符合图纸和规范精度要求。
质量监控的主要依据是图纸和合同条款。监理人员应严格约束承包商按图纸和规范施工,并结合合同条款中的规定对工程质量进行监督和管理。
质量监控的程序。质量检控的分项划分:根据公路的专业性质,将公路工程划分为若干个工程分项或专业,按照质量监控的基本程序和内容,依据合同条款、图纸和规范的规定,对工程质量进行分项监控。这样作有利于专业对口,分工明确,责任清楚,便于管理。一般可以按下列分项进行划分:a道路专业分:路基土石方,路面,路基防护及排水,交通工程。B桥梁隧道专业分:大中桥,隧道工程,小桥涵;立交。C试验分:土工,钢材及水泥混凝土,沥青混凝土。D测量:平面及高程,几何尺寸,其它。e材料:外购,当地加工。
质量分项监理程序的制定。各工程分项和专业监控程序各不相同,现以白灰土路面基层质量监控程序的制定为例说明如下。
白灰土碎石基层是用土,砂,碎(砾)石、石灰等材料经过制备、运输、摊铺、压实而成。因此施工质量在很大程度上取决于路面材料的制备和压实这三个主要环节的质量控制,路面基层的质量就会得到保证。根据现场施工过程,碎石灰土基层的施工程序分为:施工放样—准修下承层—铺土—铺碎(砾)石—铺灰—拌和—整型及处理接缝秘调头处—碾压—养生。各工序内容与质量要求如下:
施工放样:按路基中线,放出路面边线,直线段25m设一桩,平曲线段每10~15m设一桩,然后进行水平测量,标出石灰基层虚铺高程控制点。
准修下承层:按设计文件要求检查高程和几何尺寸,达不到要求路段应进行修补。
铺土:依据实验室开列的配料比例,计算施工层用土量均匀摊铺在施工段的下承层上。
铺碎(砾)石:按计算数量均匀摊铺在已备好的土层上。
铺灰:按材料配比,计算施工层每延米用量,按距离控制,分格上灰,逐格进行均匀摊铺。
拌和:根据施工机具情况,采用履带式拖拉机犁耙拌和方法。拌和过程也是粉碎土块的过程。首先要干拌2~3遍,使灰土基本掺合在一起,然后根据土壤含水情况,进行洒水湿拌(洒水车不能在拌和段内停留,同时起洒和调头处要超出拌和段2m以外,防止造成局部含水量过大)。湿拌要求犁耙同时作业,边犁边耙(耙一定选用旋转耙)。随犁检查犁拌深度和含水量,使土层全部犁透。严禁灰土层之间存在素土夹层。也应防止翻犁过深,过多破坏下承层表面。要求拌和到灰土石掺合均匀,土块全部粉碎水分适当,上下一致为合格。在进行整型前为慎重起见,再彻底检查一次拌和深度,方法是:每25m用铣开一条横沟(全幅路面),如发现有残留土层时,必须继续犁拌,达到上下一致,坚决消灭土夹层。
整理和处理接缝与调头处。保证两段接头处质量。
碾压:整型后,当混合料处于最佳含水量时,进行碾压。如表面水分不足,应适当洒水。直线段由两侧路肩向中心碾压,平曲线段由内侧路肩向外侧路肩碾压。压路机应先低档后高档进行压实,并随时处理弹簧,松散,起皮现象。用灌砂法随机检测压实度和基层厚度,每千平方米不少于3点,全部达到合格后方可停止碾压。
养生:石灰稳定土在养生期间,应保证一定的温度,不应过湿。养生期一般不少于7天。宜用河沙覆盖(1厘米),沙上洒水方法养生,在养生期石灰土不应忽湿忽干,每次洒水后,应用双轮压路机将表面压实。
其它工程分项和专业的质量监控程序可参照上述方法制定。由监理工程师严格监督执行,然后对合格工程进行计量。
[1]JtGF80/1-2004《公路工程质量检验评定标准》(土建工程).中华人民共和国交通部
公路工程监理管理篇8
关键词：公路工程；工程质量；监督管理
abstract:thehighwayengineeringqualityproblemmoreandmorebecomethefocusofattentioninrecentyears,andsomehighwayisoftenappearqualityaccident,suchasbridgecollapse,roadbedsubsidenceanddirectlyrelatedtopeople'slifeandpropertysecurity.inordertoimprovethequalityofhighwayprojects,andtostrengthenthequalityoftheprojectsupervision,thispaperisopeneduptheanalysis.
Keywords:thehighwayengineering;engineeringquality;Supervisionandmanagement
中图分类号：X734文献标识码：a文章编号：
随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善,公路作为国民经济的发展越来越重要的基础设施建设具有非常重要的作用。公路建设是一个系统工程,影响质量的因素是多方面的,如国家政策、技术和标准,决策和思想、建设和技术、管理水平和设计、施工、监理、业主、监理单位等,工程质量密切相关。
1加强施工前期监督管理工作
一是所有项目必须有符合规定且满足相关技术规范要求的设计文件；二是加强施工招投标指导监管工作。所有项目必须由有相应资质的公路施工企业或相应的专业施工单位施工，严禁借资质、转包分包和个人承揽工程，严禁低于成本价竞标施工；三是所有项目地方配套资金必须足额到位后方可开工建设；四是所有项目都要与施工单位签订施工合同并实行合同管理。我们要求每项工程在开工前要把开工报告、质量监督申请、工程设计文件、施工单位的资质、施工技术人员情况、施工机械配备情况、施工合同、监理合同、安全生产合同和廉政合同都上报到交通局质监站，经审查合格后，方可开工建设。对各种条件不符合要求的施工单位要求限期整改，直到各种条件符合要求后方可继续施工。
公路工程施工前期的质量监督管理重点是对建设单位质量行为的监督，因为业主是整个公路工程的组织者和决策者，这也是规范业主公路工程项目质量行为和活动结果的重要措施。
2加大公路建设施工阶段的技术指导和质量监督工作
施工单位要坚决贯彻落实质量责任制和质量责任追究制度，并落实到人头上，健全工程质量管理激励机制。必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备，严格按照规划、标准和设计要求组织施工，认真治理质量通病，我们针对实际情况结合市局要求，下发了强制性标准，并要求各施工单位对进场的材料在使用前必须找有资质的试验室做材料各项指标试验，经试验符合要求的材料方可使用，要求每批水泥必须有质量保证单。对质量不符合要求的钢筋、碎石、黄沙和水泥一律立即清出现场。二是要严格检查施工机械的配备。合理配备施工机械，是保证公路建设的质量的前提，过去一些施工单位仍使用一些老的施工机械，根本无法适应现在新形势下的施工需要，很难保证施工质量，为此我们对各施工单位的施工机械作了强制性要求。要求路基施工必须使用稳定土拌合机、平地机和一些必备的施工机械，这样既节省了人力又保证了质量。三是要进一步规范施工工序和工艺。在公路建设施工当中，振捣时间、如何收光、如何养生等技术上的要点再作进一步强调，便于村民监督代表现场监督，使现场监督人员能及时纠正施工过程中的不规范行为。四是要加强施工过程中的质量抽查。在施工期间监督人员应按照工程施工进度计划，及时到施工现场巡回监督检查，重点对隐蔽工程、重点部位、工程材料、混凝土配合比设计、关键工序、技术方案、质量通病处理情况进行监督检查，一经发现有不按规定施工的立即责令停工整改，直到符合要求为止。
3公路工程施工过程中的监督管理
（1）在公路工程的施工过程中，首先要对公路施工单位的质量保证体系进行监督检查。看看体系是否完整和健全，是否各个层面都落实了工程质量责任制，要实行谁签了字谁就要负责，万一出了质量问题，就可以直接追究签字的责任人。还要常常地对工程检测室进行监督和检查，看是否是在按规范、按标准进行检测，检验频率是否充足，数据是不是真实可靠的等。
（2）要把公路工程监理作为工作重点，抓好现场监督。公路工程监理是基于合同来对工程的质量、进度以及投资进行控制，监理工作做的到位与否直接影响到工程质量的好坏，因此监督监理工作是监督工作最首要的任务。除了对施工单位资质和人员持证上岗等情况检查，还要对其出勤、日志记录情况等进行检查，并还要着重检查监理审批的开工、工序自检、工序检查认可、中间交工、中间计量等报告及资料，检查监理部门是否严格执行了有关国家公路工程建设的法律法规、技术标准及规范等。
（3）要加强现场抽检。负责工程质监的部门人员要根据工程的进展状况，对平时比较容易出现的质量隐患或对质量有影响的部位，随时安排现场抽检，对抽检发现的问题及时责成有关单位和相关人员进行改正。
（4）为了适应现代科技信息化的发展需要，质量监督机构的工作人员还应努力学会并掌握利用现代计算机科学技术作为现代化管理的重要手段，逐步实现工程监督管理方法科学化。
建设过程中的监督管理总的说是以施工主体为主线，工程业主、施工监理、工程设计、施工材料、设备生产或供应主体以及试验检测主体并协作配合的全过程的监督管理。以工程主体结构的验收和随机抽查监督为主要形式，把各主体的质量行为和活动结果纳入监督管理，还要将环境质量的监督贯穿于各个监督的全过程，环境质量也是质量监督中的重要组成部分之一。通过施工中的监督，以保证各主体的质量行为规范，使工程建设过程中质量始终处于受控状态，确保施工过程中的工程质量。
4工程竣工后的监督管理
工程竣工后的质量监督管理是公路工程投入使用的最后把关监督，是质量监督工作的最后关口。为了使工程质量鉴定工作确保客观性、公正性和科学性，必须严格按鉴定程序办事，要以检测数据说话，确保鉴定结果的真实可靠。首先，要对已完成的各项工程进行检查，保证不符合质量标准的工程不投入使用。其次，要及时地督促施工单位严格对竣工验收资料进行审查、监督，确保工程竣工资料真实、可靠、权威、有效。第三，要对责任期内遗留的问题进行整改的监督，确保按施工图要求整改到位，确保工程交付使用后运行的安全性和舒适性。
5监督工作中的体会
公路工程建设质量监督是政府职能，是任何单位都不可代替的。实行工程质量监督是督促工程建设的各个部门单位搞好工程质量及质量控制的政府监督行为。在质量监督工作中，应掌握监督的原则以及监督方法的改进，具体有以下几个方面：
（1）要不断努力提高公路工程质量监督的业务水平。由于公路工程质量监督工作涉及的内容比较广，涉及到工程施工和监理的每一个环节，监督者必须具备有较强的工程技术理论水平和实践能力，还要懂得国家的相关法规和技术规范，要善于学习，及时掌握新技术、新工艺，不断提高自身的水平；另外，监督者还必须具备高尚的职业道德，要敢于坚持原则，认真履行职责，执行国家赋予的权力。
（2）尤其要加强对施工前的监督管理。通过对工程施工、监理计划和材料检测报告等严格审查，通过对施工前的现场督察，把工作重点尽量往前提，做到有问题早发现，以便早解决。
（3）要从完善质量的保证体系出发，督促施工及监理单位建立起完备的质量保证体系和管理责任制。
（4）积极采用先进的检测设备和手段，提高公路工程质量监督的质量。质量监督部门要实行经常性的、不定期的巡回检测制度，要建立质量整改通知和反馈制度。只有采用先进的技术及手段，才能保证监督工作的高水平和高效率，才能实现公路工程监督工作的客观性和科学性。
（5）要强化工程实体的质量检查。公路工程实体质量的检查主要是对路基、桥涵、路面等工程项目的原材料、外形几何尺寸以及质量合格资料进行的检查，使工程质量自始自终处于严格的控制之下。
（6）在实施建设公路的过程中，还要时刻研究考虑影响工程质量常见的一些主要问题，结合本地区、本项目的实际具体情况有针对性地制定相关监督及管理措施。
6结语
公路工程建设在施工过程中涉及到的因素和人员很多，交付使用后又直接影响到投资、社会及环境效益。因此，所有参建单位和参建人员要求在各个实施过程中都必须切实提高质量意识，监管者要充分发挥监管职能，各负其责。将公路工程建设这一民心工程建设成为广大人民群众的放心工程。
参考文献
1孙洪磊．浅谈公路工程质量通病及其预控［J］．科技风，2009（18）
2鲁一冰．浅谈公路建设质量监督工作体会［J］．科技风，2008（1）
3李萍．对建筑工程质量监督分析［J］．科技信息，2008（15）
公路工程监理管理篇9
[关键词]公路工程监理企业；财务管理；问题；措施
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.05.026
[中图分类号]F275[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2015）05-0053-02
1引言
随着国家基础设施投入的不断加大，公路建设也发展得如火如荼。据智研数据中心整理的数据显示，从2006年到2013年，我国公路总里程由345.7万千米增长到了435.62万千米，年均增长12.85万千米，公路密度则由36.0千米/百平方千米增长到了54.5千米/百平方千米。在公路建设的投资额上，2013年的公路建设投资为1.37万亿元，从2006年到2013年的复合增长率为11.90%。伴随着公共建设的繁荣发展，公路工程监理企业也迅速成长起来。在企业经营过程中，健全的财务管理制度对于其发展有着很重要的作用，也间接地影响着公路建设的发展。实践证明，公路工程监理企业在公路建设中发挥着重要作用，不但保证了公路工程的质量以及工程的顺利完成，还避免了许多合同上的风险和纠纷，对业主和承包人都相当有利。但目前，公路工程监理企业在预算管理、成本管理、资金管理以及财务内部控制等方面都存在着一定问题，如何进一步健全企业的财务管理制度成为值得我们探讨的问题。
2公路工程监理企业财务管理应解决的问题
2.1预算管理灵活性有待加强
公路工程监理项目所覆盖的区域往往比较广，有的分布在东部发达地区，有的分布在中部的平原地区，也有的分布在西部一些偏远的贫困地区或者山区。这种不同的地理和气候环境就决定了预算的编制项目不同于一般行业的企业，一定要具有灵活性。目前，公路工程监理企业也逐渐向集团式的企业发展，这就更要求预算要根据不同的项目，结合具体情况来编制。但是，实际工作中，有的企业为了保证公正与公平，采用了统一的编制模式，只是在符合条件的情况下进行数额的调整。以监理工程师所需的测量设备为例，有些企业为了节约成本，不考量该设备是否适合山路等路况较差的公路建设项目，在编制预算时没有将其涵盖在内，不仅给监理工程师的工作带来了诸多不便，也给公路的建设带来了一定的阻力，负面影响过大。
2.2成本管理的精细化有待强化
公路工程建设项目需要监理人员长期跟着项目走，因此差旅费、伙食补助费、安置和驻地建设费、汽油费、柴油费、过路过桥费等相关工作人员的外出工作费用在企业成本中处于居高不下的状态。尤其是每个项目的具体情况不一样，气候、地理等自然环境差异也较大，这就给公路监理工程企业的成本管理带来了很大的困难。为了方便管理，也为了给监理人员提供一个良好的工作环境，不少企业都采用粗放式的成本管理方式，但这又滋生了部分监理人员贪婪的思想，会出现虚报消费、专款他用的现象，间接地降低了企业的经济效益。在实际工作中，这种粗放式成本管理同样出现在办公用品的购买、租车费、试验室用品等有关办公用品的费用管理上，尤其是一些检测设备、仪器的后期使用和管理，主要体现在使用强度过大，维护和保养不及时，缩短了仪器设备的使用年限，增加了企业的项目成本。
2.3资金管理运作的统筹度有待提高
公路工程监理企业的项目管理主要以财务管理为主，而财务管理的核心之一是资金管理。资金管理方式科学与否直接影响着企业财务管理的其他方面，尤其是成本管理。目前，公路工程监理企业的资金管理方式比较单一、传统，集中于业务的核算，这就导致资金运作不灵活，与业务的整个流程衔接度不高，资金统筹安排的能力不强。从招投标开始到最后的工程检验检测，从企业的各种咨询业务到工程监理业务等，资金的调度可能会存在问题。但是，公路建设项目多、项目与项目之间情况差异大、自然气候的限制等因素都要求在各个业务或者整个项目的监督过程中要有灵活的资金运转，否则会影响监理人员的工作进度，也会影响整个项目的进展情况。
2.4财务内部控制有待健全
结合我国目前的行业发展现状，公路工程监理企业需要建立健全的财务内部控制制度。一方面可以不断健全企业的财务管理制度，另一方面也可以规范监理人员的工作行为。比如，通过合理的财务内部控制，可以有效地形成监理人员之间的监督，有利于对差旅费等企业项目成本的实报实销，缩减一些不必要的开销。但是，实践中，一些公路工程监理企业认为财务内部控制制度会影响企业的发展，约束企业内部管理层和工作人员的行为，对该制度较为排斥，忽略了财务内部控制制度对于企业成本管理以及资金管理等方面的重要辅助作用。虽然很多公路工程监理企业响应国家有关内部控制制度建设法律法规的要求，但是制度建设也存在着一些问题，比如规章流程的设定、监督以及绩效考核的不完善等情况。
3完善公路工程监理企业财务管理建设
3.1加强预算管理的灵活性
公路监理企业要加强预算管理的灵活性，不仅仅是要根据项目的具体情况来进行分析，也应该考虑到统一的预算管理所能实现的公平、公正，即要注意在统一性与灵活性之间进行博弈。过于统一会出现上文所述的现象，过于灵活就会使得预算执行无法得到监督，无法按预算编制开展工作。以某监理咨询有限公司预算的成功为例，该公司的预算管理思路是“点面结合”，在总体上坚持统一性，在具体的公路项目上进行灵活的调整和把握，以满足不同公路工程项目的需求。管理层站在企业全局的高度，科学合理地考虑项目预算，针对不同的地理环境、经济条件进行细微的调整。对各位项目负责人就企业的总体经营状况以及本年度和该项目的预算编制与执行进行全面的解答与培训，使他们充分理解项目与项目之间预算的差别，避免项目负责人带有一定的情绪，影响预算的执行，进而影响到财务管理后续的一系列工作。此外，在遇到国家的重大经济调整或者一些未能遇见的因素时，企业就要做到及时调整好预案。比如出现监理人员外出工作的检测设备费用上涨、汽油价格上涨等情况。
3.2强化成本管理的精细化
首先，要规范企业的财务成本管理制度，尤其是要严格审核发票等报销凭证，避免出现虚假报账的现象。企业要在满足监理服务的前提下，建立成本管控目标，将各项开销限制在预算之内。对于员工驻外工作的各项费用，可以通过项目经理责任制来进行管理。这就给项目经理的职业道德和综合素质提出了较高的要求，在项目经理与员工之间形成良好的监督和促进作用。其次，要健全资产管理。除了一些日常办公设备以外，主要要对一些大型仪器、贵重的设备进行日常的管理。监理人员要对所使用的仪器设备的保管和维护负责任，定期清查、准确核算、及时维护和保养，保证公路工程监理工作的需要。此外，对于一些驻外建设的办公用房、办公设备等要进行合理的处理。比如，有些企业会将一些不便于带走的办公设备进行二手处理；在一些偏远地区或者山区，企业会将符合建设条件的办公用房与当地有关人员协商，签订租赁或者买卖合同。
3.3提高资金管理运作的统筹度
公路工程监理企业在进行资金管理运作时，需要提高其统筹度和灵活性。同样，以某工程项目管理有限公司为例，该公司是集招标、造价咨询、项目管理以及试验检测为一体的国有大型综合企业。该公司为了使得资金的管理更加灵活，能够及时进行统筹调度，采用“开通网上银行”的方式进行资金管理，实现了对资金的随时划拨和异地管理监控，使得公司本部和各个地区的公路建设项目之间的资金可以灵活运作。不仅可以避免资金的分散和记录上的差错，也节约了资金成本，实现资金的远程管理。在此基础上，还可以通过加大各个开户银行之间的业务流量，以增加授信的规模，进而拓展企业融资渠道。此外，公路监理企业还要将资金管理与企业的筹资、预算管理、风险防范管理等多方面管理融合在一起，进一步提高资金管理运作的统筹度。
3.4健全财务内部控制制度
首先，公路工程监理企业管理层要在思想上重视财务内部控制制度，在企业内部形成一个良好的内部控制环境，为财务内部控制制度的建设打下基础。其次，要在制度上规范财务内部控制制度，尤其是关于成本控制方面的制度流程。从某公路工程有限公司的操作来看，该公司结合公司的各个业务流程，制定了一系列的费用报销控制制度，如发票报销、单据报销、员工相互证明制度等。最后，建立健全考核和监督制度。应当结合公路工程项目分散、企业管理难度大等特点来制定考核机制，采用“过程监督”的理念，制定科学合理的绩效考评机制，规范员工的工作行为。
4结语
公路建设的繁荣发展给公路工程监理企业的发展带来了机遇，完善的财务管理制度能够使得公路工程监理企业的发展保持健康稳定的状态。企业需要不断完善预算管理、成本管理、资金管理以及财务内部控制制度等的建设，为企业的发展提供良好的管理环境。
主要参考文献
公路工程监理管理篇10
一、高速公路工程档案管理特点和作用
公路工程档案是指在公路建设、管理、养护等工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式和载体的历史记录。包含从提出项目建议、可行性研究、规划设计、地点选择、材料准备、工程施工、工程竣工等各阶段形成的文件，记录着工程项目的全过程。由于工程项目具有投资大、周期长、参建单位多、材料的形成涉及到政府审批、科研设计、施工单位建设、监理、质检部门评定以及原材料供应，决定档案材料的收集面广、量大、种类较多。按科学的方法对这些文件资料的收集、整理、编制和规范，一方面为日后的养护和扩建、改建提供及时准确的基础性资料；另一方面，综合各方面对高速公路运营后的评价，经研究整理后及时反馈给有关部门，帮助他们优化设计和施工方案，节约投资，促进高速公路的发展。
二、高速公路工程监理档案管理现状
高速公路工程监理档案能够如实反映监理工程师在建设项目管理中的作用、监理工作是否到位、监理工程师处理问题的方法是否公平合理等，从而作为衡量监理服务质量高低的标准之一，并在确定监理活动效果的同时，体现监理工作的价值。在高速公路工程监理项目管理评估中，工程监理档案也是最重要的基础资料。显然，监理档案管理意义重大，这就要求监理单位对档案管理工作予以充分重视，实现档案收集、管理与工程建设同步。高速公路工程监理档案管理中存在的问题：（1）没有将公路工程资料的收集工作列入议事日程，工程施工过程中没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理服务工作，造成工程档案资料难以及时完整归档；（2）档案的真实可靠性问题；（3）档案的及时有效性问题等。
三、工程档案管理优化措施
1、设置专家资料监理员。按照《建设工程档案工作常用文件》的规定，总监理工程师应指定专人负责本项目监理部全部档案资料的管理，其具体工作是：（1）负责收集工程准备阶段建设单位形成的应向监理单位提供的相关文件、资料，如工程建设审批文件、建设工程施工合同等；（2）收集、整理本项目监理部形成的应当归档保存的监理文件，如监理规划、监理细则、监理月报以及监理工作会议形成的会议纪要、文件、指令等；按月汇总、整理各专业监理工程师在工程的进度、质量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批资料等；（3）对各专业监理文件、资料的形成、积累、组卷和归档进行指导、监督和检查；负责本项目监理部档案资料的保管、借阅工作；（4）督促施工单位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作，按照国家有关规定和要求编制工程档案；（5）在项目总监指导下，按照《档案法》、《基本建设项目档案管理办法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、GB/t11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》等有关法律、法规、规章和规定，编制监理档案，并负责向建设单位和本单位档案部门移交。