养殖用地规划篇1
（一）畜禽养殖布局目的和意义
县畜禽养殖业生产规模日益扩大，畜禽养殖业已成为县农业生产的支柱产业之一。近年来，在市委、市政府的领导下，县畜禽养殖业正向着集约化、规模化、现代化方向迅速发展，生产规模日益扩大。畜禽养殖业的发展在提供农副食品的同时，由于环保治理设施未健全，也产生大量的畜禽粪便和有机污染。畜禽养殖产生水体、空气污染，传播病菌，引起地区间的污染纠纷，对人民群众的生产、生活和生态环境造成不利影响。畜禽养殖污染已成为流域、区域的主要污染源之一。
为了遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势，促进县畜禽养殖业持续健康发展，全面改善环境质量，保障群众生产、生活条件，应切实加强畜禽养殖业的污染防治工作，特别是从畜禽养殖的布局上体现“预防为主、防治结合”的原则，从源头上控制畜禽养殖的污染。根据国家环境保护总局颁发的《畜禽养殖污染防治管理办法》，以及《省环境保护条例（修订）》和《省农业生态环境保护条例》等有关规定，以及《市畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案》，结合县的实际情况，制定县畜禽养殖禁养区、禁建区和可养区的布局规划。
（二）畜禽养殖布局依据
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治实施细则》
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国环境影响评价法》
《畜禽养殖污染防治管理办法》
《畜禽养殖业污染物排放标准》
《畜禽养殖业污染防治技术规范》
《省环境保护条例》（修订）
《省农业生态环境保护条例》
《省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则》
省人民政府《关于市区生活饮用水源地表水源保护区划定方案的批复》
省人民政府办公厅《关于加强流域水环境综合整治工作的意见》
省人民政府《关于等县（区）生活饮用水源地表水源保护区划定方案的批复》
市人民政府《畜禽养殖污染防治管理的通告》
市人民政府办公厅转发市农业局等部门关于畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案的通知
（三）布局原则
1.依法保护生态环境的原则
2.生态环境保护与经济、社会发展相协调、统一的原则
3.生态环境、经济现状与发展规划相结合的原则
4.流域、区域综合考虑，总体协调的原则
（四）畜禽养殖区类型
县畜禽养殖区域划分为禁养区、禁建区和可养区。
1.畜禽养殖禁养区
畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何畜禽养殖；禁养区范围内的已建成的畜禽养殖，由所在地乡镇（街道）人民政府（办事处）负责责令限期搬迁、关闭或取缔。
2.畜禽养殖禁建区
畜禽养殖禁建区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量，禁止新建畜禽养殖场；禁建区内现有的畜禽养殖场由所在地乡镇（街道）人民政府（办事处）责令限期治理，并达到排放总量控制的要求；无法完成限期治理的，应搬迁或关闭。
3.畜禽养殖可养区
畜禽养殖可养区是指除禁养区、禁建区以外区域，原则上作为畜禽养殖可养区。在畜禽养殖可养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定开展环境影响评价，其污染防治措施及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。
二、畜禽养殖“三区”布局界限
（一）畜禽养殖禁养区
1.城市规划区范围内畜禽养殖禁养区
（1）县县城规划区：西至青岐、东至光明村、南至、北至铁路线城市规划区用地及外延1000米范围内。
（2）上街大学城规划用地范围及周边1000米范围内。
（3）国宾馆用地范围周边1000米范围内。
2.城镇规划区范围内畜禽养殖禁养区
城镇规划用地外延500米范围，包括政府所在地镇区。
3.饮用水源地保护区范围内畜禽养殖禁养区
（1）市西区、北区水厂生活饮用水地表水源地保护区：镇永丰村桥头浦里排涝站至旧洪山桥水域以及北岸外延至甘洪路以东1000米，右岸淮安至下店路以西1000米陆域。
（2）城门水厂、调水工程地表水源地保护区：包括城门水厂取水口上游2000米至高速公路特大桥北侧外延1000米陆域；大桥至高速公路特大桥南侧外延至100米等高线以内的陆域。
（3）水源地：塘坂水库坝址以上流域汇水区。
（4）县城生活饮用水地表水源地保护区：县自来水厂化龙泵站取水口上游3000米至下游200米水域及其两岸外延1000米陆域。
（5）官水源保护区：上街镇青源水厂官取水口上游2000米至下游300米水域及外延至防洪堤一侧的陆域。
（6）溪源宫水源保护区：溪源宫取水口拦水坝以上流域汇水区。
（7）三溪口水库水源保护区：含水库的整个汇水流域。
（8）水库水源保护区：含水库的整个汇水流域。
（9）方山水库水源保护区：含水库的整个汇水流域。
（10）溪坪水库水源保护区：含水库的整个汇水流域。
（11）溪兜水库汇水区：含水库的整个汇水流域。
（12）水源地（）水源保护区：虎溪拦水坝以上流域汇水区（含县境内区域）。
（13）县境内各乡镇、村庄生活饮用水源汇水区内区域。
4.重要地表水体功能区范围内畜禽养殖禁养区
（1）干流两侧外延1000米范围内区域，支流两侧外延500米范围内区域。
（2）干流两侧外延1000米范围内区域，支流两侧外延500米范围区域。
（3）干流两侧外延1000米范围内区域，支流两侧外延500米范围内区域。
5.自然保护区范围内畜禽养殖禁养区
包括：十八重溪自然保护区、烟垅蟒蛇自然保护区、廷坪枳壳自然保护区等自然保护小区的用地范围及周边500米区域为畜禽养殖禁养区。
6.森林公园、风景名胜区畜禽养殖禁养区
7.文物保护单位畜禽养殖禁养区
8.工业区（开发区）范围内畜禽养殖禁养区
县行政区域内经批准成立的县（区）级以上工业区规划用地范围及外延500米范围划定为畜禽养殖禁养区。包括：投资区、上街投资区、软件产业基地、高新技术产业园、经济技术开发区（原铁岭工业区）、南山洋工业集中区、旗山工业集中区等。
9.主要交通干线两侧范围内畜禽养殖禁养区
主要交通主干道两侧500米范围内区域划定为畜禽养殖禁养区。
10.其它法律、法规、行政规章规定禁止畜禽养殖的区域
（1）县境内其它各地表水体两侧外延30米范围内区域。
（2）企事业单位、居民点等建筑物周围外延500米范围内区域。
（3）县境内道路两侧外延30米范围内区域（主要交通干线除外）。
（二）畜禽养殖禁建区
1.城市规划区畜禽养殖禁建区
（1）县县城规划区用地范围外延1000—2000米的范围区域。
（2）大学城规划用地范围外延1000—2000米的范围区域。
（3）国宾馆用地范围周边外延1000—2000米的范围区域。
（4）中心城市规划区禁建区范围。
2.城镇建成区范围内畜禽养殖禁建区
所有乡镇的城镇规划用地范围外延500—2000米的区域。
3.主要水源涵养区畜禽养殖禁建区
（1）干流两侧外延1000—2000米范围内区域，主要支流两侧外延500—2000米范围内的区域。
（2）大樟溪干流两侧外延1000—2000米范围内区域，支流两侧外延500—2000米范围内区域。
（3）干流两侧外延1000—2000米范围内区域，支流两侧外延500—2000米范围内区域。
（4）桐口桥以上流域汇水区。
4.风景名胜区、森林公园、文物保护单位畜禽养殖禁建区
部级风景名胜区、国家森林公园用地范围及外延500—1000米范围内区域；文物保护单位保护范围外延200—500米范围内区域；重要旅游景区(点)范围外延500—1000米范围内区域划定为畜禽养殖禁建区。
5.工业区(开发区)外圈畜禽养殖禁建区
县行政区域内经批准成立的县级以上工业区（开发区）及乡镇工业集中区规划用地范围及外延500—1000米范围划定为畜禽养殖禁建区。
6.主要交通干线两侧范围内畜禽养殖禁建区
县主要交通主干道两侧500—1000米范围内区域划定为畜禽养殖禁建区。
7.其它法律、法规、行政规章规定禁止新建畜禽养殖场的区域
（1）县境内各地表水体两侧外延30—100米范围内区域。
（2）企事业单位、居民点等建筑物周围外延500—1000米范围内区域。
（三）畜禽养殖可养区
除禁养区、禁建区以外的区域原则上作为畜禽养殖可养区。当地政府并依法对可养区内畜禽养殖实施严格控制养殖规模。新建、改建和扩建各类畜禽养殖场，必须按有关规定要求，符合国家和地方法律法规，不得影响居住环境和生态环境。
三、实施畜禽养殖布局规划措施
1.畜禽养殖污染整治工作是一项涉及面广，任务重的系统工程。各乡镇、街道，以及畜牧、规划、国土、环保、林业、旅游、交通、水利、建设、财政等有关部门，按各自职责分工，齐抓共管，抓好落实。
2.畜禽养殖业污染整治以各乡镇、街道为整治工作责任单位，规划、国土、畜牧、环保、林业、旅游、交通、水利、建设、财政等有关部门积极配合。对位于禁养区已建畜禽养殖场应予以全部搬迁；对位于禁建区、可养区内已建畜禽养殖场限期整改，采取雨污分流、固液分离、污水和废渣无害化处理等污染防治措施，达到减量化、资源化、无害化和综合利用的要求，做到达标排放和污染物排放总量控制要求，逾期未整改的由县政府责令限期搬迁或关闭。农业、畜牧部门积极在可养区范围内推广农村猪—沼—果、猪—沼—鱼、猪—沼—菜等高效生态立体模式，牵头组织开展生态养殖试点工作。县政府出台相应优惠政策鼓励畜禽养殖方式由粗放型向生态型转变。
3.畜禽养殖场的搬迁补贴标准按照县人民政府办公室关于印发《县征地地面物（农、林、畜牧、渔业及坟墓搬迁）补偿指导意见》（政办〔〕81号）执行，畜禽养殖舍的补偿标准由县建设局按有关规定执行。
4.县畜禽养殖布局规划方案经县政府审批通过后，由各乡镇、街道负责畜禽养殖污染整治，按规划布局新的畜禽养殖场。
（1）畜禽养殖禁养区的要求
l禁养区内严禁新建、改建、扩建各类畜禽养殖场；
l禁养区内现有规模化养殖场两年内逐步实现关停或搬迁。其中500头规模以上的养猪场、1.5万羽规模以上的蛋鸡（鸭、鹅）养殖场、3万羽规模以上的肉鸡（鸭、鹅）养殖场在年6月底前要落实关停、搬迁计划，年底前实现关停或搬迁；其它规模的养殖场在年底前要落实关停、搬迁计划，到年底实现全面禁养目标；
l各类畜禽养殖场在实施关停或搬迁前不得扩大饲养规模，并应进一步加大畜禽粪便综合利用力度，减轻对环境的污染程度，污染物排放必须符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596—）。
（2）畜禽养殖禁建区的要求
l禁建区内逐步控制和削减畜禽饲养总量，特别是不得新建、扩建各类畜禽养殖场。
l禁建区内现有规模化畜禽养殖场应采取排泄物减量化、无害化、资源化措施，有效削减排污总量，减轻对环境的污染程度。其中500头规模以上的养猪场、100头规模以上的养牛场、1.5万羽规模以上的蛋鸡（鸭、鹅）养殖场、3万羽规模以上的肉鸡（鸭、鹅）养殖场在年底前排放的污染物必须符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596—），并符合总量控制要求；其它规模的养殖场达标排放期限不得迟于年底，排放标准参照《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596—）执行。要按照“规模养殖、综合治理”要求，逐步缩小散养比例，同时应加大畜禽粪尿综合利用程度，减少对环境的污染。
l对达不到要求的畜禽养殖场，要依照管理权限，落实限期治理计划，对治理无望的畜禽养殖场，要实现关停或搬迁。
（3）畜禽可养区的要求
l调整畜禽养殖业结构，并优先发展生态型和资源综合利用型的畜禽养殖场，实现清洁生产，生态，立体养殖，种养结合，逐步形成“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业新格局，使农业废弃物得到资源化利用，达到规模化养殖场畜禽粪尿综合利用率90%以上。
l可养区畜禽养殖场必须符合城镇总体规划、环境功能区划、环境总量控制的要求，合理布局，不得在城镇上风向2公里范围内新建、扩建畜禽养殖场，规模化畜禽养殖场场界周围的卫生防护距离应控制在2公里以上。
l可养区内现有规模化畜禽养殖场要落实污染防治措施，其中500头规模以上的养猪场、100头规模以上的养牛场、1.5万羽规模以上的蛋鸡（鸭、鹅）养殖场、3万羽规模以上的肉鸡（鸭、鹅）养殖场在年底前排放的污染物必须符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596—），并符合总量控制要求；其它规模的养殖场达标排放期限不得迟于年底，排放标准参照《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596—）执行。要按照“规模养殖、综合治理”要求，逐步缩小散养比例，同时应加大畜禽粪尿综合利用程度，减少对环境的污染。
l对达不到要求的畜禽养殖场，要依照管理权限，落实限期治理计划，对治理无望的畜禽养殖场，要实现关停或搬迁。
l新建、改建和扩建各类畜禽养殖场，必须按有关规定要求严格执行“环境影响评价”和“三同时”制度。
养殖用地规划篇2
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、单位：
根据国家环境保护及畜禽养殖相关法律法规，为进一步做好畜禽养殖污染防治工作，结合我县环境实际、管理水平和畜禽承载能力状况，经县政府研究，决定对我县畜禽养殖“三区”（禁养区、限养区和适养区）划分进行调整,现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以国家和地方环境保护法律法规为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标，按照“控制总量、合理布局、防治结合、减少污染”的总体要求，结合我县生态X县建设要求，科学划定畜禽养殖“三区”，调整优化全县畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖污染综合治理，构建与生态环境相和谐的畜禽养殖模式，坚持“谁污染，谁治理”的原则，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。
二、划分原则
（一）依法保护生态环境；
（二）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展；
（三）生态环境、经济现状与发展规划相结合；
（四）属地管理，谁污染、谁治理；
（五）符合动物防疫条件；
（六）突出重点和可操作性，维护群众合法权益与改善生态环境质量相统一。
三、划分依据
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国城乡规划法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖污染防治技术规范》（HJ/t81—2001）《建设项目环境保护分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第2号）《动物防疫条件审查办法》（农业部令2010第7号）《X省畜禽养殖管理办法》《X省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》《X县畜牧业生产发展总体规划和布局》等有关法律、法规、规章、政策和技术规范。
四、划分类型
全县畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区和适养区。
禁养区：按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止存在任何畜禽养殖小区（场）。在禁养区内，不得新建畜禽养殖场、养殖小区；已经建成的，要按照属地管理的原则，由所在地乡镇办事处按照国家和省、市、县有关规定，通过多种渠道依法限期关停或搬迁。
限养区：按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量。限养区内严格控制畜禽养殖场、养殖小区的数量和规模，不得新建小型畜禽养殖场（区）。限养区内已有的畜禽养殖场（区）应当限期治污，确保现有的畜禽养殖场需达到排放总量控制的要求。未经治理或逾期未达到排放标准的，要按照属地管理的原则，依法对其限期关闭、转产或搬迁。
适养区：除禁养区、限养区以外区域，原则上作为适养区。在畜禽养殖适养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，开展环境影响评估，其污染防治措施及畜禽排泄物综合利用设施设备必须与主体工程同步设计、同步施工、同步投产使用，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。
五、划分区域
（一）畜禽养殖禁养区范围
1．城镇规划区。X县县城规划区、各乡镇办事处集镇建成区范围内及500米区域；开发区、工业区、风景名胜区、旅游景点区及500米区域。
2．城镇居民区、医院、学校等人口集中区域及周边500米区域。
3．饮用水水源一级保护区；城市集中式饮用水水源保护区（X县水库等）；各乡镇办事处、村、组集中供给饮用水水源保护区。
4．部级森林公园、公园风景名胜区、国家湿地公园等区域及周边500米以内。
5．县域内主要河道堤坝内；县域内基本农田保护区。
6．其他法律、法规、行政规章规定的禁止养殖区域和省市人民政府依法规定的禁养区域。
（二）畜禽养殖限养区范围
1．饮用水源二级保护区；重要的河流、湖泊周边地区等两侧外延500米范围内区域。
2．农村社区、行政村人口聚集区及500米区域内。
3.
主要交通干线两侧范围：高速公路两侧外延500米以内；国道、省道等主要交通干线两侧外延各500米范围以内。
4.
法律、法规、规章规定的其他区域。
（三）畜禽养殖适养区范围
县辖行政区域内除禁养区和限养区以外的其它满足环境容量且在限养区域外的为适养区。
对于以上三个区域的划分实行动态管理，随着经济社会发展，将适时对三个区域做出调整。各乡镇办事处根据全县畜禽养殖布局规划细化制定本辖区的“禁养区”、“限养区”、“适养区”的具体界限，并予以公布。
六、工作要求
（一）依法划定的禁养区内：严禁新建、扩建、改建各类规模畜禽养殖场（区）。禁养区内现有的畜禽养殖场（区）建设手续不全的，不再补办手续，由乡镇办事处牵头，组织相关职能部门依法拆除；建设手续齐全的，污染物的排放要符合《畜禽养殖污染物排放标准》的要求，根据发展情况逐步实现关停、转产或搬迁。
（二）依法划定的限养区内：严格控制并逐年削减畜禽养殖规模，原则上不再新建、扩建各类畜禽养殖场；鼓励现有的畜禽养殖场关停、转产或搬迁，暂不能关停、转产或搬迁的要按照环境保护的有关规定，控制畜禽养殖规模，并严格落实污染防治措施，实现污染物达标排放；现有的畜禽散养户必须建设达标粪污处理设施，严禁粪污直排；对养殖污染严重、群众反应强烈的养殖场（小区）进行限期治理，逾期无法完成治理或经治理仍达不到相关技术标准的，依法予以关闭。
（三）依法划定的适养区内：在依法控制畜禽饲养总量的前提下，要合理布局，提倡适度规模养殖，推行标准化生态养殖，实行农牧、种养结合，养殖废弃物实行集中治理，就地消纳、资源利用，达标排放，不得对环境造成污染。
（四）各乡镇办事处应严格按照县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划分方案，结合本辖区发展规划，尽快完成本辖区内的畜禽养殖“三区”划定工作，在行政区域图上标明畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，并结合工作实际，制定具体关停、搬迁和整治方案，报县政府批准后实施。切实把好畜禽规模养殖发展关，实现畜禽养殖业适度发展，杜绝“先污染，后治理”现象。
（五）县环保、发改、畜牧、水利、农业、国土、建设、规划、林业、财政、法制等部门在规划、立项、审批畜禽养殖项目时，应根据本方案要求严格审批程序，切实推进全县畜禽养殖业可持续健康发展。
七、保障措施
（一）落实措施，强化管理。县政府将畜禽养殖禁养、限养工作纳入个乡镇办事处和相关职能部门目标考核内容，实行目标管理，细化工作措施，逐级分解任务，落实责任确保工作落到实处。任何单位、个人无权批准在禁养区内建设规模养殖场。凡已在适养区、限养区建设的小型、大型养殖场的畜禽排污，必须达到畜禽养殖业污物排放标准。
（二）明确责任，齐抓共管。各乡镇办事处、有关部门要依据各自职责，各司其职、各负其责、密切合作、齐抓共管，推进畜禽养殖污染治理工作的落实。
环保部门：负责对规模畜禽养殖场建设项目的环境影响评价审批、环保“三同时”管理工作，依法查处养殖场污染案件。已建规模化养殖场必须通过环评和县环保行政主管部门审批，对未经审批建设的养殖场，在重新办理审批手续前，一律不得进行再生产。
发改部门：做好畜禽养殖场（区）建设项目的立项审批工作，达不到环保要求的项目不予立项支持。
畜牧部门：负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，对畜禽养殖业禁、限养区划分提出规划建议，加强对新建、改建、扩建畜禽养殖场的管理和动物防疫条件审核和等级备案工作。
水利部门：对畜禽养殖业禁、限养区水域保护提出建议及进行备案审核工作。
农业部门：对畜禽养殖设施农用地申请进行审核。
国土部门：对新建、改建、扩建畜禽养殖场的用地备案手续进行审核，并对畜禽养殖场违法占地行为进行立案查处。
规划部门：对畜禽养殖业禁、限养区提供城乡规划区域图，及时将城乡规划区域调整范围通知各相关职能部门。
林业部门：对畜禽养殖业禁、限养区森林、公园、风景名胜区域保护提出建议及进行备案审核工作。
财政部门：对畜禽养殖污染治理以及禁养区内养殖场（区）关停、搬迁提供必要的经费保障。
法制部门：对畜禽养殖业禁、限养区提供相关的法律依据。
乡镇办事处：按照属地管理原则，负责组织有关部门对辖区内禁养区内现有养殖场实施逐步搬迁或关闭。乡镇办事处切实把畜禽养殖业禁、限养区和污染防治治理相关规定列入《村规民约》，开展村民自治。
（三）加大宣传，营造氛围。加大媒体宣传、报道、曝光的力度，营造良好的舆论氛围，让群众理解支持对养殖业禁养区、限养区的管理工作，并积极主动参与。
养殖用地规划篇3
一、XX市畜禽养殖现状
截止20XX年底，全市畜禽牛存栏达1.94万头、羊存栏2.57万只、猪8.32万头、禽类年末存栏15.84万只；全年牛出栏0.45万头、羊出栏3.61万只、生猪出栏9.11万头、禽类出笼41.01万羽。我市共有各类养殖大户400余户，其中规模养殖场达到144个，年出栏100头以上规模养牛场1个、年出栏300头以上规模养羊场11个、出年栏生猪500头以上的规模养猪场97个、年存栏1万羽规模蛋禽场1个。这些养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手续。据调查，绝大部分畜禽养殖场基本都建于对居民会产生环境影响的区域内，一些乡镇的畜禽养殖场甚至就建在居民区内，距离周边居民或水源地都比较近，由于大多数畜禽养殖场没有配套污染处理设施，畜禽粪便尤其是散养的畜禽粪便直接排向鱼塘、沟渠、农田，再加上养殖场选址不当，不仅对周边地区环境构成威胁，而且在部分乡镇已经造成了畜禽养殖场与周边居民的环境污染纠纷。
二、畜禽养殖环境污染的主要原因
（一）规模化养殖布局不合理。我市畜牧业逐步向集中化、规模化发展发展。但我市规模化发展进程中存在着畜禽养殖场分布不合理的现象，个别乡镇只有几家养殖场，而有的乡镇却存在十几家，其中有的村都存在好几家，并且紧紧相连。畜禽所产生的排泄物较为集中，加之不能及时有效的处理，就会导致囤积，对人和畜禽的环境造成严重污染。
（二）兽药、饲料等投入品使用不当。养殖者滥用抗生素、激素、微量元素等投入品，其产生的后果就是药物残留，对人类健康及环境造成严重危害及污染。
（三）畜禽废弃物得不到充分利用。养殖业逐渐向城镇、郊区转移，农业和畜牧业的脱节，导致了种植业与养殖业的分离，养殖者不种地，畜禽粪便及废弃物不能及时还田消纳。我市乃至全州较为缺乏有机肥料生产企业，而同时化学工业的迅速发展，化肥的产量大，价格低，从而导致大量畜禽粪便、废弃物得不到有效利用，造成了严重的环境污染。
（四）养殖场建设的监管力度不够。我市养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手续，在养殖场新建过程中环保部门仅对部分大型养殖场进行环境测评，而且抓的不严，以致相关法规得不到有效执行。
（五）规划建设不合理，缺乏前瞻性。早期建造的养殖场，未经科学规划，选址、栏舍建设都缺乏前瞻性，布局建造随意，不少养殖场建在城镇近郊、村庄旁、河流溪沟畔。栏舍建设缺乏规划，多数是边发展边建设，布局凌乱，建造简陋、设施陈旧落后，易对周边人居环境造成影响。
三、畜禽养殖污染治理存在问题和困难
（一）缺乏指导性政策及措施。州、市还未出台养殖业污染防治规划、养殖三区划分方案及相应的激励措施。同时现有畜禽污染防治的政策、法规不够完善。再加上认识不足、资金缺乏、技术匮乏等方面的原因，有些规定难以有效落实，现有的政策、法规大多数只是原则上的规定，缺乏可操作性。我市大部分养殖场管理粗放、薄弱，绝大多数集约化畜禽养殖场建设之初，没有办理环保审批手续，缺乏配套的污染防治措施和废弃物综合利用措施。大部分养殖企业重饲养轻治理，不愿投入大量资金用于环保技术或购买环保设备。
（二）部门职责不清，没有形成联动机制。全市各相关职能部门分工不明确，导致在管理上存在着很大的漏洞，加大了畜禽粪便污染治理的难度。如我市养殖污染防治财政项目实施主要由环保局实施，畜牧部门不了解。在监督过程中存在踢皮球，不能形成合力的情况。
（三）环境保护意识严重缺乏。全市大部分养殖户缺乏环保意识，追求短期经济利益，可持续发展意识极差。对进行粪污治理改造缺乏主动性，不愿花钱建设粪污处理设施，一心想着项目支持。同时部分养殖户忽视栏舍内部环境，对栏舍冲洗用水不注重控制，污水随意排放，畜禽粪便随处堆放，不建造堆放设施，严重影响了养殖场及其周边环境。
四、畜禽养殖污染的防治建议
（一）政策法规层面
1.政府制定养殖业污染防治规划。政府要及时编制养殖业污染防治规划，由规划、环保、畜牧、水利等部门联合制定禁养、限养、适养三区划分方案。同时积极正确上级激励项目，制定本地区污染防治激励措施。
2.加大资金扶持、治理和发展生态养殖业。政府应建立规模养殖污染治理专项资金，主要用于粪污无害化处理及综合利用、研究环保型饲料和生态畜牧业的研究及推广。采取以奖代补的方法，鼓励规模养殖户投资养殖污染治理，对积极治理畜禽养殖污染的规模养殖场、户，在养殖用地、信用贷款等方面给予优惠与扶持。各级环保、畜牧行政主管部门，要在各自职能范围内对治污成效突出、示范作用明显的畜禽养殖场给予一定的政策优惠。积极帮助争取项目，多渠道引进资金及技术，使治污技术早日服务于养殖业。
（二）综合管理层面
1.合理规化畜禽养殖场的建设。一是科学规划建设。养殖场(小区)的选址、规化与建造新建养殖场在传统建场选址基础上，将粪污处理纳入规划之中。二是创新改进措施。选择安装先进控温、通风、光照、粪便清理、粪污再利用、消毒、污水处理设备及粪尿加工处理设备等。三是加强绿化。利用绿色植物吸收二氧化碳，释放氧气，以达到降低温度、减少辐射、减少细菌和除尘除臭的目的。
2.提高养殖环保意识。环保、畜牧等部门针对畜禽养殖对环境污染重要性进行宣传，要进一步加大对《畜牧法》《畜禽养殖污染防治管理办法》《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖业排放标准》等法律法规的宣传力度，提高全社会尤其是畜禽养殖者的环保意识，增强养殖者对实施环境污染治理的责任感和自觉性。
3.建立联合机制，加大监管力度。环保、畜牧等有关部门要明确责任，加大力度、通力协作，建立长效监督机制，严把新建养殖场防疫条件的准入关，建设一个，达标一个。严格执行畜禽场建设的环保审批制度、排污申报制度和排污许可证制度等相关制度，对不遵守法规制度的，对不符合要求的，该整改的整改、该搬迁的搬迁、该关闭的关闭。
（三）技术层面
养殖用地规划篇4
1.畜禽规模化养殖场（小区）发展现状
据2012年末数据显示，全区畜禽饲养总量达到620万头（只），其中主要畜禽饲养量：生猪39.96万头、奶牛1.18万头、肉牛2.05万头、绵羊（肉绒羊）38.88万只、禽类530万只，全区现有备案在册各类畜禽规模养殖场（小区）147家，其中奶牛场31家、肉牛场6家、蛋鸡场21家、肉鸡场5家、生猪场41家、养羊场38家、养鹿场3家、养鸽场1家、养貉场1家，畜禽规模化养殖生产总量接近300万头（只），规模化养殖生产比重占畜禽总饲养量的48.2%。
2.畜禽规模化养殖场（小区）建设存在的问题
2.1规模养殖用地难发展规模化养殖缺乏总体规划，建设规模化养殖场用地没有纳入用地计划，发展规模化养殖场无章可循，随意性强。《畜牧法》和各级政府促进畜禽规模化养殖发展相关政策中“畜禽规模养殖场（区）用地按农业用地管理”的规定没有得到很好落实，发展规模化养殖占地难的矛盾十分突出，制约了规模化养殖场快速发展。
2.2建场选址不科学有的畜禽养殖场选址距离村庄、学校、居民区和主要交通要道较近，存在不同程度疫病的流行和环境污染隐患。
2.3场区布局不合理大部分畜禽养殖场存在场区布局缺乏科学规划，生活区、生产区、隔离区、粪污处理区不分离，圈舍建设标准低，净、污道不分，防疫消毒和污水处理设施不健全等问题，很难为畜禽健康生长营造适宜环境。
2.4饲养管理不规范一些养殖场标准化管理意识淡薄，没有建立或完善各种规章制度，养殖档案填写不完整，低水平、高耗能养殖导致经营效益不高。
2.5养殖污染压力大畜禽规模化养殖使得粪污产生量增加，由于建造粪污无害化处理设施投入成本大，依靠养殖场自身出资负担过重难以实施，一些养殖场采用简单粪污堆放处理形式，给周边环境造成不同程度的污染。
2.6产业发展水平低洮北区具有一定规模和带动效应的畜产品加工龙头企业数量比较少，企业基地建设和带动农户能力差，企业与农户缺乏有效对接，农村各类畜牧专业合作组织培育发展不足，作用发挥有限，组织化程度不高，畜禽养殖存在着无序性，受市场影响较大，市场行情好时养殖量剧增，行情低时陡减，时常出现产品的“短缺”和“过剩”现象。
2.7发展资金较短缺畜禽规模化养殖生产需要较大的投入。长期以来，一些养殖企业由于财力有限，小额农贷额度偏低，难以对规模养殖提供支持，再生产投入不多，产业发展后劲不足。
3.促进畜禽规模化养殖场（小区）发展的建议
3.1科学布局规划一是要制定畜禽养殖总体发展规划。在养殖场（小区）建设中，按照城乡统筹发展规划及标准化养殖“六化”要求，合理划定畜禽养殖的禁养区、限养区；二是要科学选址。规模养殖场应该地势高，水源足，远离污染源，排污方便，距居民点、铁路和主要公路500米以上；三是养殖场区布局要合理。生活区、生产区、粪污处理区分离，净道、污道分开，防疫消毒和污水处理设施健全；四是圈舍设计要科学。既要冬暖夏凉，又要利于通风，为畜禽健康生长营造良好的生长环境。
3.2培育龙头企业龙头企业具有开拓市场、赢得市场的能力，是推进标准化规模养殖的骨干力量，要积极培育畜产品加工龙头企业，创品牌、延伸产业链条，引导和鼓励龙头企业配套建设畜禽标准化规模养殖基地，推行“公司+基地+农户”模式，走产业化经营之路，通过订单连接、服务连接、资产连接等形式，建立紧密型利益共同体，实现企业与农户风险共担、利益共享、一体化发展。加强农村各类牧业专业合作组织建设，增强养殖户组织化程度，以市场需求为导向，合理规划安排养殖生产。
3.3重视减排环保规模化畜禽养殖场必须建立与养殖规模相配套的粪污无害化处理设施，实现养殖生产与粪污排放无害化处理同步进行，防止造成环境污染。鼓励规模化养殖场、养殖小区开展粪污无害化处理、资源化利用和清洁环保、生态养殖。
3.4搞好技术服务牧业部门要充分发挥其职能作用，突出科技兴牧，加大标准化生产技术推广工作力度，定期组织开展标准化生产技术培训，提高养殖者学标准、用标准意识；要紧密结合生产实际和养殖场需求，送科技入户，指导养殖场规范化建设，引导养殖场加大科技投入，应用先进技术，科学饲养管理，提高养殖水平和经济效益；大力实施良种工程建设，坚持“引、育、繁”相结合方针，推广冷配技术，满足畜牧业发展对良种的需求，提高畜禽良种覆盖率；加强动物疫病预防控制，搞好防疫监测预警，扎实开展计划免疫和消毒灭源工作，严防重大动物疫病的发生。
养殖用地规划篇5
[关键词]生猪标准化规模养殖
[中图分类号]S828[文献标识码]a[文章编号]1003-1650（2014）02-0245-01
养猪业是我国畜牧业发展的主导产业，是保障肉食品有效供给、促进农业农村经济发展和农民增收的战略性性产业。近年来，我市养猪业生产方式发生了很大的变化，农村千家万户养猪大幅度减少，标准化规模养殖场加快发展，设施化水平不断提高，规模化、集约化生产技术得到广泛应用。2012年底我市生猪存栏173.9万头，出栏285万头，分别比2006年增长15.9%和16%；年出栏500头以上生猪养殖比重也比2006年提高2.9%。但当前和今后一个时期，养猪业发展也面临着诸如饲料成本持续高位运行、生猪重大疫病隐患尚未消除、常见病呈多发态势、因污染问题实行禁养、限养等问题。应对这些困难和挑战的措施就是加快推进生猪标准化规模养殖。从2007年开始，我市共创建了51家生猪标准化规模养殖场。文章以下从养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、以及粪污无害化等方面概述生猪标准化规模养殖场创建要点。
一、规划科学化
要结合资源优势和优势产业带建设，进一步搞好生猪标准化养殖场和养殖小区的区域规划，并采取各种有效措施，引导布局调整。要结合资源优势进行规划，充分利用当地的土地资源、生态环境、发展基础，逐步改变目前普遍存在的农户分散饲养、小规模饲养生产格局，支持和鼓励标准化的规模养殖场（企业）、养殖小区的发展，支持生猪养殖进山入林，推动生猪养殖由城郊区向丘山区转移，提高养殖安全保障系数。要结合环境治理进行规划，根据江河流域综合性治理、生态环境保护的要求，科学划定生猪养殖的禁养区、限养区、适养区，使人口密集区和水源保护区逐步减少，或退出生猪养殖，保护生态环境，保障人畜健康。结合“十二五”规划的编制进行统筹规划。畜牧业“十二五规划”一定要突出标准化规模重点，开展生猪养殖环境影响评价，根据区域生猪养殖承载量，科学确定区域内、养殖场内的生猪养殖数量，并做到规划细化，落实到乡、村、养殖场，实现生猪养殖与生态环境的协调发展。
二、建设规范化
改造和完善养殖基础设施不仅是生猪规模养殖的基本要求，也是提升生猪产业素质的重要措施。目前，我国生猪规模养殖场和养殖小区发展较快，但是相当一部分养殖场的建设还不够规范，动物防疫和环保设施建设不配套，管理还不够到位。推进生猪标准化规模养殖，必须加大改造力度，改善基础设施，建设标准化、规范化的规模养殖场和养殖小区。生猪规模养殖场和养殖小区建设，要高起点、高标准，决不能再走过去低水平发展的老路。畜牧部门要加强对生猪规模养殖场和养殖小区建设的技术指导，从场地选择、建设规模、建筑布局、生产设施、饲养管理、卫生防疫、排泄物处理及经营管理等方面加以规范，要以统一防疫、统一粪污处理为重点，配套防疫、消毒、疫病诊断和无害化处理设施，配套沼气建设，实行集中供气，集中粪污处理，提高疫病控制和污染治理能力。对已经建成的粗放型规模养殖场和养殖小区，要加大标准化改造力度，尽快改进和完善动物防疫和环保基础设施条件，加快推进规范化建设。
三、生产规模化
实践证明，适度规模养殖是推广先进技术、延伸产业链条、提高养殖效益的根本途径。因此，推进现代生猪产业发展，必须大力推广适度规模养殖。要适应农村经济结构调整和农村劳动力转移的新形势，逐步淘汰分散养殖，减少养殖单元。要建立激励机制，引导各种养殖生产要素向专业养殖大户、规模养殖场集中，将适度规模养殖场和养殖小区培育成现代生猪产业发展的市场主体。要支持规模养殖场和养殖小区抓好产销联建，努力把标准化生猪规模养殖场和养殖小区建成大中城市的定点养殖基地。要突出抓好良种繁育体系建设，建设一批高标准的原种扩繁场和骨干种猪场，引导规模养殖场进行自繁自养，切实解决好规模养殖的优质种猪和商品仔猪供应问题，提高优质猪源的自我供给能力，切断仔猪带病传播途径，增强自我防疫能力。
四、管理企业化
标准化规模养殖是现代化的生猪生产方式，必须按照现代化的管理要求，用规范化、企业化的制度进行经营管理。要将规模养殖纳入生猪产业化的生产经营体系中来，使传统的养殖户转化为企业化的经营户，使生猪养殖场成为畜产品加工的原料“车间”。要大力发展生猪精深加工，扩大加工规模，延伸产业链条，增强带动能力。要积极支持农村经济合作组织，提高生猪养殖的组织化程度，依托行业组织规范养殖行为，增强行业自律能力。要大力推进生猪标准化生产，规范生猪养殖生产规程，同一养殖场或养殖小区要做到“五统一”，即统一栏舍、统一品种、统一防疫、统一技术规程、统一销售。要严格产加销全过程的生产监管，严防瘦肉精、激素和劣质饲料等进入生产环节，确保生猪产品质量安全。要严格实行畜产品产地准出和市场准入制度，加强畜产品动物卫生监督和产品质量检验检测，严防不合格产品进入市场。要树立养殖品牌意识，改进营销方式，开拓产品市场，创建一批无公害、绿色生猪产品品牌。
五、防疫程序化
动物疫病问题既是生猪标准化规模养殖的生命线问题，也是关系人类健康的公共卫生问题。各地要始终把动物防疫工作摆在重要位置，加强兽医工作体系建设，尽快健全市、县级行政管理、执法监督和技术支撑三大体系，建立保障有力的动物疫病防控体系。要严格按照重大动物疫病免疫方案和免费强制免疫要求，规范免疫程序，落实免疫措施，加强免疫督促，做到“应免尽免，不留空档”。要规范动物卫生监督执法，严格产地、运输、加工、交易等环节的检疫监督，加快推进动物标识及疫病可追溯系统建设，防止疫情跨区域传播。要规范动物疫情监测和应急处置措施，及时有序地应对各种突发疫情，防止疫情的扩散与蔓延。
六、污物处理无害化
要加强规模养殖场和养殖小区的粪污无害化处理设施建设，新建、改建、扩建的生猪规模养殖场、养殖小区，污物处理设施必须与饲养设施同时设计、同时施工、同时投入使用。要大力推广种养结合、沼气配套粪污处理模式，促进粪污的资源化利用。要积极稳妥地引导中小规模的生猪养殖场使用发酵床养殖技术，减少粪污向环境的直接排放量。要引导大型生猪规模养殖场开展粪肥加工，生产粪肥有机肥料，在实现污物处理无害化的同时提高粪肥效益。要规范病死生猪及其产品的无害化处理，严格建立病死生猪收集、运输和处理台账制度，对于病死及死因不明的生猪尸体，必须在动物防疫监督机构的监督下进行无害化处理。
参考文献
养殖用地规划篇6
规划总体思路和原则
总体思路：以科学发展观为指导，围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地战略目标，以及省、市、区加强重点流域水环境综合整治的要求，按照“适度、规模、环保、效益”，培育优质特色畜牧业，努力建设资源节约、环境友好、技术先进、养殖标准的可持续健康发展的畜牧业。
规划原则：以合理利用要素资源为基点，遵循发展与环保并重原则，坚持限量、提质、增效的原则，非均衡发展原则，可持续发展原则，以及环境容量原则，合理布局发展畜牧业。
规划目标
根据我镇土地资源状况和经济社会发展规划，我镇现有可开发利用耕地面积1.4万亩，山地面积28.2万亩。坚持现有养殖状况及植物吸收、土地消化、水体自净的原则以及国家经贸委、国家可再生能源发展中心、国家畜禽养殖业污染排放标准的有关规定和要求，全镇生猪饲养量应控制在10万头以内，家禽饲养量控制在5万羽以内。
1、禁养区规划目标
(1)在禁养区内严禁饲养和放牧各种家畜家禽；
(2)禁养区内不得新建和扩建各类畜禽养殖场；
(3)禁养区内现有生猪养殖场应于2009年11月20日前全部予以搬迁、关闭、拆除。
2、禁建区规划目标
(1)取缔禁建区内违章建设养殖场，不得新建和扩建各类养殖场;
(2)禁建区内的所有养殖场必须于2009年11月20日完成整改，实现达标排放。届时未达标排放的，将予以拆除。
3、适度养殖区规划目标
(1)适度养殖区原则上不再审批建设规模养猪场，新建扩建养殖场，应符合规划要求，按审批制度严格把关，严格实行环保“三同时”，做到养殖场废污达标排放；
(2)养猪场必须实行减量化、无害化、资源化、生态化，有效削减污染量，减轻对环境的污染程度。
（二）禁养区、禁建区和适度养殖区的划定
1、禁养区的划定
禁养区其范围划定如下：
(1)生活饮用水水源保护区（西后水源保护区）、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；
(2)城镇居民区（居民集中居住区100米范围内）、文教科研区、医疗区等人口集中地区；
（3）刘家工业园区；
（4）葫芦山村至金沙自然村公路下侧；
(5)县级人民政府依法划定的禁养区域；
(6)国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域；
(7)闽江干流沿江两岸1公里范围内。
2、禁建区的划定
下列区域内保持现有畜禽养殖现状，限制新建规模畜禽养殖场：
(1)江河沿岸线第一重山朝向江面的山坡和铁路、国道沿线以及水库库区第一重山范围；
（2）集镇规划区、工业园区、自然村生活水保护区、以及区人民政府依法划定的其他限养区。
（3）闽江干流沿江两岸2－5公里范围内。
3、适度养殖区的划定
禁养区和禁建区以外的区域。
确保畜牧业发展布局规划落实的主要措施
1、强化组织领导。各村居负责人要高度重视，实行属地管理的原则，组织召开两委会议，研究部署本辖区畜牧业区域布局规划工作。
2、依法明确区划。2009年7月30日前，各村要根据现状作出调整，依法明确划定辖区内禁止养殖区、禁建区和适度养殖区，并公布实施。
养殖用地规划篇7
一、强化组织领导
为确保畜禽养殖场建设备案规范有序，区政府成立畜禽养殖场建设审核领导小组，由区政府分管副区长任组长，区自然资源分局、环保、农业、发改、水务、林业、建设等部门分管领导为成员，负责畜禽养殖场建设审核工作。
二、强化宣传引导
充分利用广播、电视、微信、宣传车及印发宣传单等多种方式不定期到各乡镇进行畜禽养殖业污染治理、水环境整治等内容宣传，加强对群众的宣传引导和舆论监督，增强群众的环保意识，把畜禽养殖设施用地申报的有关要求、备案流程和监督方式纳入政务公开和村务公开的内容，宣传到村、组、农户，使有养殖意愿的农户和企业知晓政策、知晓流程、知晓责任。
三、强化规划选址
渝水区依据国土空间规划和农业产业发展规划，在保护耕地、集约节约用地和保护生态环境的前提下，积极引导畜禽养殖设施用地科学合理选址，新（扩）建实行准入制，在“一江一河一渠”沿岸500米、主要水源地500米、村庄500米、主要公路500米以内及各街道办事处范围内等禁养区严禁新建畜禽养殖场（规模以下畜禽养殖场不得新建），原有畜禽养殖场可以实行生态化标准改（扩）建。用地选址应利用荒山、其他草地、荒滩、农村集体建设用地等，不占或少占耕地，特别是永久基本农田。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，因选址确实难以避让永久基本农田的，允许使用但必须补划，涉及的永久基本农田面积应控制在养殖用地总规模的5%以内，原则上不超过5亩，经农业农村主管部门认定的大型规模化生猪养殖用地可适当扩大，但不得超过项目用地总规模的20%，原则上不超过20亩，涉及占用粮食生产功能区和重要农产品保护区的，同样进行补划，确保“两区”数量不减少，产能不降低。设施农业项目占用永久基本农田的补划方案，同其他占用永久基本农田补划方案一样，需要通过专家评审、随方案一起上交专家意见书至省规划院耕保科审核。
四、强化用地规模
1、畜禽养殖设施用地中用于养殖生产的生产设施用地，根据生产需要确定用地规模；相配套的粪污处置、检验检疫、生物质（有机）肥料生产、病死畜禽无害化处理等辅助设施用地规模控制在设施农业项目用地总规模的10%以内，原则上不超过15亩。对畜禽养殖需采取集中处理的辅助设施用地，可按所服务项目用地总规模折算用地规模，原则上控制在所服务项目用地总规模的7%以内；生猪养殖相配套的设施用地可不受用地规模限制。
2、设施农业用地中的看护管理房原则上单层，面积不超过15平方米。养殖设施允许建设多层建筑，但要符合相关规划、建设安全与生物防疫等方面要求。
五、强化备案程序
畜禽养殖设施项目建设前，自然资源主管部门、环保、农业、发改、
水利、林业、建设(规划)七家对畜禽养殖用地新(扩)建进行现场踏勘审核，若符合选址要求，由从事设施农业生产的经营者应与农村集体经济组织签订用地协议，明确设施农业项目名称、建设地点、设施类型和用途、使用年限、土地复垦要求及时限、土地交还和违约责任等事宜，年限不超过10年，再由乡镇政府审核同意备案。设施农用地办理年限到期后应进行土地复垦或继期备案，若到期后不进行继期备案的按技术单位编制，并通过专家评审的《土地复垦方案》进行土地复垦，土地复垦费遵循“土地复垦义务人所有，自然资源主管部门监管、银行专户储存专款使用”原则，明确复垦费用使用按复垦方案规定的开支范围进行支出，做到专款专用并单独核算，资金拨付要按进度拨付；若使用期满需续办用地备案手续的，在期满前一个月提出续办申请并办理相关备案手续。
六、强化监督指导
乡镇政府应每月末汇总备案情况，将本月设施农业用地备案信息及相关备案审批等材料汇交至区级自然资源主管部门和农业农村主管部门。设施农业用地备案情况经我局和区农业农村局审查后对已建成的畜禽养殖用地（大型规模化畜禽养殖用地需在三年之内建成）现场拍照上传设施农业用地监管信息系统并在线上报省自然资源厅。乡镇国土中心所和农业农村办联系乡镇综合执法部门加强设施农业实施跟踪和执法巡查，监督设施农用地情况，确保农地农用。对擅自将设施农业用地改为非农建设的，按违法用地查处，及时发现和纠正问题。市（区）自然资源部门和农业农村部门将会不定期组织开展专项检查，如发现违反设施农业用地管理政策规定的，将依法依规严肃查处。
养殖用地规划篇8
一、强化组织领导
为确保畜禽养殖场建设备案规范有序，区政府成立畜禽养殖场建设审核领导小组，由区政府分管副区长任组长，区自然资源分局、环保、农业、发改、水务、林业、建设等部门分管领导为成员，负责畜禽养殖场建设审核工作。
二、强化宣传引导
充分利用广播、电视、微信、宣传车及印发宣传单等多种方式不定期到各乡镇进行畜禽养殖业污染治理、水环境整治等内容宣传，加强对群众的宣传引导和舆论监督，增强群众的环保意识，把畜禽养殖设施用地申报的有关要求、备案流程和监督方式纳入政务公开和村务公开的内容，宣传到村、组、农户，使有养殖意愿的农户和企业知晓政策、知晓流程、知晓责任。
三、强化规划选址
渝水区依据国土空间规划和农业产业发展规划，在保护耕地、集约节约用地和保护生态环境的前提下，积极引导畜禽养殖设施用地科学合理选址，新（扩）建实行准入制，在“一江一河一渠”沿岸500米、主要水源地500米、村庄500米、主要公路500米以内及各街道办事处范围内等禁养区严禁新建畜禽养殖场（规模以下畜禽养殖场不得新建），原有畜禽养殖场可以实行生态化标准改（扩）建。用地选址应利用荒山、其他草地、荒滩、农村集体建设用地等，不占或少占耕地，特别是永久基本农田。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，因选址确实难以避让永久基本农田的，允许使用但必须补划，涉及的永久基本农田面积应控制在养殖用地总规模的5%以内，原则上不超过5亩，经农业农村主管部门认定的大型规模化生猪养殖用地可适当扩大，但不得超过项目用地总规模的20%，原则上不超过20亩，涉及占用粮食生产功能区和重要农产品保护区的，同样进行补划，确保“两区”数量不减少，产能不降低。设施农业项目占用永久基本农田的补划方案，同其他占用永久基本农田补划方案一样，需要通过专家评审、随方案一起上交专家意见书至省规划院耕保科审核。
四、强化用地规模
1、畜禽养殖设施用地中用于养殖生产的生产设施用地，根据生产需要确定用地规模；相配套的粪污处置、检验检疫、生物质（有机）肥料生产、病死畜禽无害化处理等辅助设施用地规模控制在设施农业项目用地总规模的10%以内，原则上不超过15亩。对畜禽养殖需采取集中处理的辅助设施用地，可按所服务项目用地总规模折算用地规模，原则上控制在所服务项目用地总规模的7%以内；生猪养殖相配套的设施用地可不受用地规模限制。
2、设施农业用地中的看护管理房原则上单层，面积不超过15平方米。养殖设施允许建设多层建筑，但要符合相关规划、建设安全与生物防疫等方面要求。
五、强化备案程序
畜禽养殖设施项目建设前，自然资源主管部门、环保、农业、发改、
水利、林业、建设(规划)七家对畜禽养殖用地新(扩)建进行现场踏勘审核，若符合选址要求，由从事设施农业生产的经营者应与农村集体经济组织签订用地协议，明确设施农业项目名称、建设地点、设施类型和用途、使用年限、土地复垦要求及时限、土地交还和违约责任等事宜，年限不超过10年，再由乡镇政府审核同意备案。设施农用地办理年限到期后应进行土地复垦或继期备案，若到期后不进行继期备案的按技术单位编制，并通过专家评审的《土地复垦方案》进行土地复垦，土地复垦费遵循“土地复垦义务人所有，自然资源主管部门监管、银行专户储存专款使用”原则，明确复垦费用使用按复垦方案规定的开支范围进行支出，做到专款专用并单独核算，资金拨付要按进度拨付；若使用期满需续办用地备案手续的，在期满前一个月提出续办申请并办理相关备案手续。
六、强化监督指导
乡镇政府应每月末汇总备案情况，将本月设施农业用地备案信息及相关备案审批等材料汇交至区级自然资源主管部门和农业农村主管部门。设施农业用地备案情况经我局和区农业农村局审查后对已建成的畜禽养殖用地（大型规模化畜禽养殖用地需在三年之内建成）现场拍照上传设施农业用地监管信息系统并在线上报省自然资源厅。乡镇国土中心所和农业农村办联系乡镇综合执法部门加强设施农业实施跟踪和执法巡查，监督设施农用地情况，确保农地农用。对擅自将设施农业用地改为非农建设的，按违法用地查处，及时发现和纠正问题。市（区）自然资源部门和农业农村部门将会不定期组织开展专项检查，如发现违反设施农业用地管理政策规定的，将依法依规严肃查处。
养殖用地规划篇9
为了规范畜禽养殖行为，防止畜禽疫病和有毒有害物质残留对人体的危害，防治畜禽养殖污染，促进本市畜牧业可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
本市范围内畜禽养殖区域的规划布局，畜禽养殖场的设置，畜禽的饲养，畜禽疫病和养殖污染防治及其相关的监督管理活动，适用本办法。
第三条（管理部门）
*市农业委员会（以下简称市农委）和相关区（县）农业行政管理部门，负责本辖区内畜禽养殖区域的划分、畜禽养殖场的布局以及畜禽饲养、疫病防治的监督管理工作。
*市环境保护局和区（县）环境保护部门对辖区内的畜禽污染防治实施统一监督管理。
规划、土地、卫生、质量技监、工商等行政管理部门按照各自职责，依法对畜禽养殖行为实施监督管理。
第四条（畜禽饲养及疫病防治的日常监管部门）
市和区（县）兽药饲料监督部门、动物防疫监督机构具体负责本辖区内畜禽饲养、畜禽疫病防治的日常监督工作。
第五条（畜禽养殖规划）
市农委应当会同有关部门根据本市国民经济和城市发展的实际需要，制订本市畜禽养殖业的发展专项规划，报市人民政府批准后组织实施。
相关区（县）农业行政管理部门应当根据本市畜禽养殖区域布局和畜禽养殖业的发展专项规划，制定本辖区内畜禽养殖业的发展专项规划，报同级人民政府批准后组织实施，并报市农委备案。
第六条（分类管理）
本市对大中型畜禽养殖场、小型畜禽养殖场和散养畜禽的农户实行分类管理。
各级人民政府应当制订相关政策和措施，规范发展大中型畜禽养殖场，扶持科技含量高的种源生产，引导其逐步实现集约化生产、标准化管理、产业化经营。
本市限制和调整小型畜禽养殖场，符合环保要求和动物防疫条件的，促使其逐步过渡为大中型畜禽养殖场；不符合的，限期治理或者关闭。
本市对农户的散养畜禽行为予以指导。
第七条（畜禽养殖区域的设置）
本市畜禽养殖分为禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区。
禁止养殖区内不得建立畜禽养殖场，已有的畜禽养殖场应当限期关闭；控制养殖区内不得新建、扩建畜禽养殖场，已有的小型畜禽养殖场应当逐步关闭；适度养殖区内可以新建、扩建、改建畜禽养殖场，但应当逐步减少小型畜禽养殖场。
第八条（畜禽养殖区域设置的程序）
禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区区域范围的划定和调整，由市规划局会同市农委、市环保局等部门根据国家有关规定、本市城市总体规划和畜禽养殖业发展需要提出，报市人民政府批准后公布实施。
控制养殖区、适度养殖区所在地的区（县）人民政府可以根据区域养殖控制和管理的要求，会同有关部门划定本辖区内的禁止养殖区、控制养殖区或者禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区的具体区域边界，报市人民政府批准后组织实施。
第九条（养殖规划编制和区域设置的公众参与）
本市畜禽养殖区域设置和大中型畜禽养殖场发展规划，应当听取相关行政部门、行业协会、专业团体和公众的意见。
区（县）人民政府划定畜禽养殖区域，应当听取当地居民的意见。
第十条（畜禽养殖场的设立）
新建、改建和扩建畜禽养殖场，应当符合本市畜禽养殖业规划布局，按照建设项目环境保护法律、法规的规定，进行环境影响评价后，办理有关审批手续。
畜禽养殖场应当符合环境保护和动物防疫条件，并按照国家规定向环保部门和动物防疫监督机构申领《排污许可证》和《动物防疫合格证》。未取得《排污许可证》、《动物防疫合格证》的，不得从事畜禽养殖活动。
本市鼓励畜禽养殖场实行企业化管理，办理工商登记注册。
第十一条（畜禽养殖场设置的限制）
控制养殖区内改建和适度养殖区内新建、扩建、改建畜禽养殖场的，应当符合当地环境承载量的要求。
禁止水禽与旱禽、家畜与家禽混养。养鸡场与水禽养殖场应当相互间隔一定距离。具体间隔距离，由市质量技术监督局会同市农委制订。
第十二条（种畜禽繁育）
种畜禽繁育，应当达到国家和本市规定的健康合格标准。
需要引进种畜禽的，应当按照规定实行隔离饲养，对经观察、检疫确认为健康的种畜禽，方可并群饲养。
第十三条（饲养要求）
畜禽养殖场应当根据畜禽不同生长时期和生理阶段，按照国家和本市规定的畜禽养殖技术规程的标准和要求进行饲养。市质量技术监督局应当会同市农委等部门根据本市情况，制定畜禽养殖相关的地方标准，并组织实施。
畜禽养殖场应当按照国家规定科学、合理地使用饲料和饲料添加剂。禁止使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽。禁止在水源保护区内的水面从事任何水禽放养活动。
第十四条（畜禽养殖场饲养人员要求）
患有人畜共患传染病的人员不得直接从事畜禽养殖场的畜禽饲养。
畜禽养殖场饲养人员应当符合国家规定的卫生健康标准，按照防疫要求做好个人卫生和消毒工作，并接受专业知识的教育。畜禽养殖场饲养人员的生活区域应当与畜禽养殖区域分开。
第十五条（用药安全管理）
畜禽养殖场应当在专职兽医的指导下正确使用兽药，实行用药安全记录。应当按照国家规定的停药期实行宰前停药。不得擅自使用兽药或者在饲料中添加兽药、药物饲料添加剂。
禁止使用假、劣兽药和其他禁止使用的兽药。
第十六条（畜禽免疫规定）
畜禽养殖场应当建立畜禽疫病免疫程序，做好免疫工作。
畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家强制免疫的规定，配合实施强制免疫，并对免疫过的畜禽佩带动物免疫标识。
第十七条（传染病控制）
发生畜禽传染病或者疑似传染病时，畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当及时向当地动物防疫监督机构报告疫情，不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情。发生人畜共患传染病时，应当服从卫生部门实行的防治措施，配合卫生部门及时对有关密切接触者进行医学观察。
第十八条（严重疫病发生时的应急措施）
发生一类动物疫病时，疫区或者受威胁区内的畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当根据疫病种类及时做好隔离、消毒等工作，服从所在地人民政府依法采取的封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等强制性控制、扑灭措施。
发生一类动物疫病时，为防止疫病扩散，可以对疫区及其周边区域的同种畜禽，在一定期限内实施暂缓畜禽养殖措施。实施暂缓畜禽养殖措施的区域、时限和补救方案，由市农委会同有关部门提出，报市人民政府决定。
第十九条（病、死畜禽的无害化处理）
畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家规定的处理规程，对病、死畜禽进行无害化处理。对因发生一类动物疫病、重大动物疫病死亡或者扑杀的染疫畜禽，应当送交本市指定的病死畜禽无害化处理站处理。
第二十条（畜禽养殖污染防治）
畜禽养殖场排放污染物，应当符合国家和本市规定的排放标准。
本市鼓励畜禽养殖场将畜禽粪便生态还田，或者用以生产沼气、有机肥料等物质。畜禽养殖场按照规范实施畜禽粪便还田的，视作达标排放。畜禽粪便生态还田的具体规范，由市环保局会同市农委制订并公布。
畜禽养殖场应当设置符合环保要求的畜禽粪便的堆放场所，实行无害化处理，并采取有效措施，防止畜禽粪便的散落、溢流。畜禽养殖场不得任意向水体或者其他环境直接排放畜禽粪便、沼液、沼渣或者污水等。
第二十一条（污染排放的监督）
本市畜禽养殖场实施排污申报、排污许可证和排污收费制度。
各级环境保护部门应当按照各自职责，对畜禽养殖活动的污染防治实施监督管理。
第二十二条（畜禽销售）
畜禽养殖场出售畜禽，应当向当地动物防疫监督机构提前报检，取得有效的检疫证明后方可出售。禁止出售未经检疫或者检疫不合格的畜禽。
畜禽养殖场出售的畜禽应当符合国家规定的药物残留标准。禁止出售药物残留超过国家标准的畜禽。
第二十三条（畜禽屠宰）
本市对出售的畜禽，按照国家和本市有关规定实行定点屠宰、集中检疫。
畜禽养殖场送交定点屠宰场屠宰畜禽的，应当提地检疫合格证明。
第二十四条（畜禽疫病保险）
支持本市农业保险机构实行动物疫病保险，鼓励畜禽养殖场参与动物疫病投保。
第二十五条（畜禽养殖档案）
畜禽养殖场应当建立涉及养殖全过程的养殖档案，确保畜禽产品质量的可追溯性。畜禽养殖档案包括畜禽繁育、饲料配方、畜禽免疫、疾病诊疗、兽药使用、粪便处理、病死畜禽无害化处理、畜禽销售等档案和记录。
畜禽养殖档案应当真实、完整、及时，不得伪造，并至少保留两年。
第二十六条（擅自设立的法律责任）
擅自在禁止养殖区内新建或者控制养殖区内新建、扩建畜禽养殖场的，由市或者区（县）人民政府依法责令其关闭或者限期迁移。
未按建设项目环境保护有关规定办理有关审批手续，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场的，由环境保护部门依照环境保护的法律法规规定予以处罚。
第二十七条（违反养殖规定的法律责任）
畜禽养殖场有下列行为之一的，由市和区（县）农业行政管理部门委托兽药饲料监督部门予以警告，并责令改正；对拒不改正的，处以2000元以上2万元以下的罚款：
（一）使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽的；
（二）擅自使用兽药，或者擅自在饲料中添加兽药或者药物饲料添加剂的。
第二十八条（违反畜禽防疫规定的法律责任）
畜禽养殖场有下列行为之一的，由市和区（县）农业行政管理部门委托动物防疫监督机构予以警告，并责令改正；对拒不改正，处以2000元以上2万元以下的罚款：
（一）水禽与旱禽、家畜与家禽混养的；
（二）未建立畜禽疫病免疫程序，未按规定实施强制免疫或者强制免疫后未佩带免疫标识的；
（三）对染疫或者病、死畜禽未作无害化处理的。
第二十九条（违反畜禽销售规定的法律责任）
擅自销售药物残留超过国家规定标准的畜禽的，由市和区（县）农业行政管理部门委托兽药饲料监督部门予以销毁，并处以3000元以上3万元以下的罚款。
第三十条（相关法律法规规定法律责任的适用）
畜禽养殖场及其相关责任人员违反环境保护、兽药、饲料和动物防疫管理的规定，法律、法规、规章有处罚规定的，按照相应规定予以处罚。
第三十一条（依法追究刑事责任）
畜禽养殖场或者散养畜禽的农户逃避检疫，引起重大动物疫情，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，依法追究其刑事责任。
第三十二条（有关用语含义）
本办法所称的大中型畜禽养殖场，是指养殖规模在年存栏量为500头以上的猪、100头以上的牛、3万羽以上的禽类的养殖场及其他相当规模的畜禽养殖场；小型畜禽养殖场，是指养殖规模在年存栏量500头以下的猪、100头以下的牛、3万羽以下的禽类的养殖场及其他相当规模的畜禽养殖场；散养畜禽的农户，是指基本用于自给需要而利用宅前屋后零星饲养畜禽的农民家庭。
本办法所指的畜禽养殖污染，是指畜禽养殖场畜禽养殖过程中排放的废渣（畜禽粪便、畜禽舍垫料、废饲料及散落的毛羽等固体废物）、污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。
第三十三条（过渡条款）
养殖用地规划篇10
为了规范畜禽养殖行为，防止畜禽疫病和有毒有害物质残留对人体的危害，防治畜禽养殖污染，促进本市畜牧业可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
本市范围内畜禽养殖区域的规划布局，畜禽养殖场的设置，畜禽的饲养，畜禽疫病和养殖污染防治及其相关的监督管理活动，适用本办法。
第三条（管理部门）
*市农业委员会（以下简称市农委）和相关区（县）农业行政管理部门，负责本辖区内畜禽养殖区域的划分、畜禽养殖场的布局以及畜禽饲养、疫病防治的监督管理工作。
*市环境保护局和区（县）环境保护部门对辖区内的畜禽污染防治实施统一监督管理。
规划、土地、卫生、质量技监、工商等行政管理部门按照各自职责，依法对畜禽养殖行为实施监督管理。
第四条（畜禽饲养及疫病防治的日常监管部门）
市和区（县）兽药饲料监督部门、动物防疫监督机构具体负责本辖区内畜禽饲养、畜禽疫病防治的日常监督工作。
第五条（畜禽养殖规划）
市农委应当会同有关部门根据本市国民经济和城市发展的实际需要，制订本市畜禽养殖业的发展专项规划，报市人民政府批准后组织实施。
相关区（县）农业行政管理部门应当根据本市畜禽养殖区域布局和畜禽养殖业的发展专项规划，制定本辖区内畜禽养殖业的发展专项规划，报同级人民政府批准后组织实施，并报市农委备案。
第六条（分类管理）
本市对大中型畜禽养殖场、小型畜禽养殖场和散养畜禽的农户实行分类管理。
各级人民政府应当制订相关政策和措施，规范发展大中型畜禽养殖场，扶持科技含量高的种源生产，引导其逐步实现集约化生产、标准化管理、产业化经营。
本市限制和调整小型畜禽养殖场，符合环保要求和动物防疫条件的，促使其逐步过渡为大中型畜禽养殖场；不符合的，限期治理或者关闭。
本市对农户的散养畜禽行为予以指导。
第七条（畜禽养殖区域的设置）
本市畜禽养殖分为禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区。
禁止养殖区内不得建立畜禽养殖场，已有的畜禽养殖场应当限期关闭；控制养殖区内不得新建、扩建畜禽养殖场，已有的小型畜禽养殖场应当逐步关闭；适度养殖区内可以新建、扩建、改建畜禽养殖场，但应当逐步减少小型畜禽养殖场。
第八条（畜禽养殖区域设置的程序）
禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区区域范围的划定和调整，由市规划局会同市农委、市环保局等部门根据国家有关规定、本市城市总体规划和畜禽养殖业发展需要提出，报市人民政府批准后公布实施。
控制养殖区、适度养殖区所在地的区（县）人民政府可以根据区域养殖控制和管理的要求，会同有关部门划定本辖区内的禁止养殖区、控制养殖区或者禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区的具体区域边界，报市人民政府批准后组织实施。
第九条（养殖规划编制和区域设置的公众参与）
本市畜禽养殖区域设置和大中型畜禽养殖场发展规划，应当听取相关行政部门、行业协会、专业团体和公众的意见。
区（县）人民政府划定畜禽养殖区域，应当听取当地居民的意见。
第十条（畜禽养殖场的设立）
新建、改建和扩建畜禽养殖场，应当符合本市畜禽养殖业规划布局，按照建设项目环境保护法律、法规的规定，进行环境影响评价后，办理有关审批手续。
畜禽养殖场应当符合环境保护和动物防疫条件，并按照国家规定向环保部门和动物防疫监督机构申领《排污许可证》和《动物防疫合格证》。未取得《排污许可证》、《动物防疫合格证》的，不得从事畜禽养殖活动。
本市鼓励畜禽养殖场实行企业化管理，办理工商登记注册。
第十一条（畜禽养殖场设置的限制）
控制养殖区内改建和适度养殖区内新建、扩建、改建畜禽养殖场的，应当符合当地环境承载量的要求。
禁止水禽与旱禽、家畜与家禽混养。养鸡场与水禽养殖场应当相互间隔一定距离。具体间隔距离，由市质量技术监督局会同市农委制订。
第十二条（种畜禽繁育）
种畜禽繁育，应当达到国家和本市规定的健康合格标准。
需要引进种畜禽的，应当按照规定实行隔离饲养，对经观察、检疫确认为健康的种畜禽，方可并群饲养。
第十三条（饲养要求）
畜禽养殖场应当根据畜禽不同生长时期和生理阶段，按照国家和本市规定的畜禽养殖技术规程的标准和要求进行饲养。市质量技术监督局应当会同市农委等部门根据本市情况，制定畜禽养殖相关的地方标准，并组织实施。
畜禽养殖场应当按照国家规定科学、合理地使用饲料和饲料添加剂。禁止使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽。禁止在水源保护区内的水面从事任何水禽放养活动。
第十四条（畜禽养殖场饲养人员要求）
患有人畜共患传染病的人员不得直接从事畜禽养殖场的畜禽饲养。
畜禽养殖场饲养人员应当符合国家规定的卫生健康标准，按照防疫要求做好个人卫生和消毒工作，并接受专业知识的教育。畜禽养殖场饲养人员的生活区域应当与畜禽养殖区域分开。
第十五条（用药安全管理）
畜禽养殖场应当在专职兽医的指导下正确使用兽药，实行用药安全记录。应当按照国家规定的停药期实行宰前停药。不得擅自使用兽药或者在饲料中添加兽药、药物饲料添加剂。
禁止使用假、劣兽药和其他禁止使用的兽药。
第十六条（畜禽免疫规定）
畜禽养殖场应当建立畜禽疫病免疫程序，做好免疫工作。
畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家强制免疫的规定，配合实施强制免疫，并对免疫过的畜禽佩带动物免疫标识。
第十七条（传染病控制）
发生畜禽传染病或者疑似传染病时，畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当及时向当地动物防疫监督机构报告疫情，不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情。发生人畜共患传染病时，应当服从卫生部门实行的防治措施，配合卫生部门及时对有关密切接触者进行医学观察。
第十八条（严重疫病发生时的应急措施）
发生一类动物疫病时，疫区或者受威胁区内的畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当根据疫病种类及时做好隔离、消毒等工作，服从所在地人民政府依法采取的封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等强制性控制、扑灭措施。
发生一类动物疫病时，为防止疫病扩散，可以对疫区及其周边区域的同种畜禽，在一定期限内实施暂缓畜禽养殖措施。实施暂缓畜禽养殖措施的区域、时限和补救方案，由市农委会同有关部门提出，报市人民政府决定。
第十九条（病、死畜禽的无害化处理）
畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家规定的处理规程，对病、死畜禽进行无害化处理。对因发生一类动物疫病、重大动物疫病死亡或者扑杀的染疫畜禽，应当送交本市指定的病死畜禽无害化处理站处理。
第二十条（畜禽养殖污染防治）
畜禽养殖场排放污染物，应当符合国家和本市规定的排放标准。
本市鼓励畜禽养殖场将畜禽粪便生态还田，或者用以生产沼气、有机肥料等物质。畜禽养殖场按照规范实施畜禽粪便还田的，视作达标排放。畜禽粪便生态还田的具体规范，由市环保局会同市农委制订并公布。
畜禽养殖场应当设置符合环保要求的畜禽粪便的堆放场所，实行无害化处理，并采取有效措施，防止畜禽粪便的散落、溢流。畜禽养殖场不得任意向水体或者其他环境直接排放畜禽粪便、沼液、沼渣或者污水等。
第二十一条（污染排放的监督）
本市畜禽养殖场实施排污申报、排污许可证和排污收费制度。
各级环境保护部门应当按照各自职责，对畜禽养殖活动的污染防治实施监督管理。
第二十二条（畜禽销售）
畜禽养殖场出售畜禽，应当向当地动物防疫监督机构提前报检，取得有效的检疫证明后方可出售。禁止出售未经检疫或者检疫不合格的畜禽。
畜禽养殖场出售的畜禽应当符合国家规定的药物残留标准。禁止出售药物残留超过国家标准的畜禽。
第二十三条（畜禽屠宰）
本市对出售的畜禽，按照国家和本市有关规定实行定点屠宰、集中检疫。
畜禽养殖场送交定点屠宰场屠宰畜禽的，应当提地检疫合格证明。
第二十四条（畜禽疫病保险）
支持本市农业保险机构实行动物疫病保险，鼓励畜禽养殖场参与动物疫病投保。
第二十五条（畜禽养殖档案）
畜禽养殖场应当建立涉及养殖全过程的养殖档案，确保畜禽产品质量的可追溯性。畜禽养殖档案包括畜禽繁育、饲料配方、畜禽免疫、疾病诊疗、兽药使用、粪便处理、病死畜禽无害化处理、畜禽销售等档案和记录。
畜禽养殖档案应当真实、完整、及时，不得伪造，并至少保留两年。
第二十六条（擅自设立的法律责任）
擅自在禁止养殖区内新建或者控制养殖区内新建、扩建畜禽养殖场的，由市或者区（县）人民政府依法责令其关闭或者限期迁移。
未按建设项目环境保护有关规定办理有关审批手续，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场的，由环境保护部门依照环境保护的法律法规规定予以处罚。
第二十七条（违反养殖规定的法律责任）
畜禽养殖场有下列行为之一的，由市和区（县）农业行政管理部门委托兽药饲料监督部门予以警告，并责令改正；对拒不改正的，处以2000元以上2万元以下的罚款：
（一）使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽的；
（二）擅自使用兽药，或者擅自在饲料中添加兽药或者药物饲料添加剂的。
第二十八条（违反畜禽防疫规定的法律责任）
畜禽养殖场有下列行为之一的，由市和区（县）农业行政管理部门委托动物防疫监督机构予以警告，并责令改正；对拒不改正，处以2000元以上2万元以下的罚款：
（一）水禽与旱禽、家畜与家禽混养的；
（二）未建立畜禽疫病免疫程序，未按规定实施强制免疫或者强制免疫后未佩带免疫标识的；
（三）对染疫或者病、死畜禽未作无害化处理的。
第二十九条（违反畜禽销售规定的法律责任）
擅自销售药物残留超过国家规定标准的畜禽的，由市和区（县）农业行政管理部门委托兽药饲料监督部门予以销毁，并处以3000元以上3万元以下的罚款。
第三十条（相关法律法规规定法律责任的适用）
畜禽养殖场及其相关责任人员违反环境保护、兽药、饲料和动物防疫管理的规定，法律、法规、规章有处罚规定的，按照相应规定予以处罚。
第三十一条（依法追究刑事责任）
畜禽养殖场或者散养畜禽的农户逃避检疫，引起重大动物疫情，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，依法追究其刑事责任。
第三十二条（有关用语含义）
本办法所称的大中型畜禽养殖场，是指养殖规模在年存栏量为500头以上的猪、100头以上的牛、3万羽以上的禽类的养殖场及其他相当规模的畜禽养殖场；小型畜禽养殖场，是指养殖规模在年存栏量500头以下的猪、100头以下的牛、3万羽以下的禽类的养殖场及其他相当规模的畜禽养殖场；散养畜禽的农户，是指基本用于自给需要而利用宅前屋后零星饲养畜禽的农民家庭。
本办法所指的畜禽养殖污染，是指畜禽养殖场畜禽养殖过程中排放的废渣（畜禽粪便、畜禽舍垫料、废饲料及散落的毛羽等固体废物）、污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。