国民经济信息化篇1
(一)信息化是指在经济和社会活动中，通过普遍地采用信息技术和电子信息装备，更有效地开发和利用信息资源，推动经济发展和社会进步，使由于利用了信息资源而创造的信息经济增加值在国民生产总值中的比重逐步上升直至占主导地位的过程。其内涵包括：信息基础结构、信息技术、信息产业、信息应用和信息服务。
（二）信息化是在国民经济和人民生活中最广泛应用的先进信息技术；以提高生产力和人民生活和促进国民经济的发展为主要目标。包括五个方面的内涵：
——用于收集、加工、处理、输送、各类经济信息所需的各类硬环境，包括计算机、传真机、电话、摄像机、计算机网络、光纤及卫星网等。
——一套完整的信息标准和科学的信息立法。
——一套有效的经济信息化的应用系统。
——多方面反映国民经济运行情况的各类经济数据库。
——符合要求的高素质的人力资源队伍。
（三）信息化是指在工业化的过程中，要逐步提高信息经济在国民生产总值中的比重，同时通过信息高速公路的建设，把我国的信息产业发展起来，把信息技术的应用普及开，把信息技术的自主开发能力提高上去。其内涵包括：信息基础设施、信息产业、信息技术、信息人才和信息环境。信息产业是支柱；信息技术是根基；信息人才是动力；信息环境则为有序运行的保障。各要素相互联系，相互依托，构成“中国信息化基础结构”（Cnii）。
（四）信息化就是要加快国民经济各部门之间，部门内部以及企业间的信息沟通和交流，促进企业技术改造，使企业的发展更适应新技术的发展和市场需求的变化，从而加快经济的运行节奏，促进经济发展。国民经济信息化有利于实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，有利于建立资源优化配置的经济运行体制，有利于调整产业结构、降低资源消耗、加快资金周转，提高经济效益。国民经济信息化不仅表现为信息产业在国民经济中占有较大的比重，它还使国民经济各部门由于信息技术的应用和信息产业的发展而获得效率和利益的提高。
（五）信息化是在国民经济发展中充分发展四个基本要素，并通过四要素提高全社会的经济效率，全面刺激、促进和带动国民经济的持续、稳定增长。这四个要素是：信息市场要素、网络要素、公用软件和硬件要素及数据库资源开发要素。
（六）信息化是指随着近代工业的产生与发展，国民经济结构日趋复杂，并处于不断变化中，用信息化创造智能型、强大性的社会生产力，改造、更新和装备国民经济的各个部门，通过快速、高效、低能耗的信息传递，把社会生产、分配、交换、消费四个环节有机地联系起来，提高管理与决策中运用信息的层次，加快知识、技术、人才和资金流动，缩短时间和空间，建立国民经济的稳定有序状态。大大提高社会的劳动生产率，推动经济和社会进步。
由此，不难看出信息化不仅限于经济范畴，而且还涉及社会生活的各个方面，这是因为信息化是人类社会发展过程中的一个特定阶段。在这个阶段社会生产力将实现由农业、工业时代向信息时代转变，反映了经济发展形态由工业化到信息化的过渡，即由注重物质、劳动的密集投入的粗放型生产方式，向注重知识、信息的密集投入的集约生产方式的过渡。
二、信息对经济发展的作用——信息产业结构调整的市场依据
（一）信息技术——国民经济增长的新源泉
信息产业是一种主要依靠信息技术进步而发展的产业。标志信息技术进步的是计算机工业的不断发展，包括计算机的硬件和软件的发展。
计算机软硬件技术的发展推动了信息技术的进步，信息技术的进步又推动了信息产业的发展，特别是信息服务业的发展。
1.信息技术结构
从《美国竞争力委员会关键技术》中，我们可以看到：当今美国信息技术是以计算机技术为核心，以电子技术为支撑技术，其中包括微电子技术、光电子技术等。以信息材料为基础，其中包括电子材料及光学材料技术，以通信技术为重要的直接组成部分。微电子技术、通信技术与计算机的结合，代表着美国信息技术的发展方向。
2.信息技术已成为经济增长的源泉
新兴的信息技术及其产业化得到迅速发展，引起产业结构和就业需求的巨大变化，经济面貌随即发生了很大改变，增长方式由资源消耗型向知识型和技术型转化，实现了从物质经济向信息经济的转变。不仅对发达国家，对中国这样的发展中国家同样适用。信息技术及其产业化对经济增长的促进作用体现在：
——信息技术及其产业化可促进劳动生产率的提高
在产业结构调整中，传统产业迅速利用信息技术，通过自动化实现信息化改造，给传统产业注入了活力，使其效率倍增，如利用信息技术建设未来时代所需要的规模更小、更能适应变化的经济单位。
——信息技术及其产业化改变了国家经济的周期特征
纵观美国的历次经济危机，我们容易发现第二次世界大战之前和之后，经济的周期性波动差异显著，周期变长、波型变缓。
——信息技术为“信息高速公路”建设提供技术准备
“信息高速公路”是一个将各种高新技术结合在一起的全国性乃至世界性的信息网络，是以现代计算机网络通讯技术为基础、以光导纤维为骨干的纵横全国的双向大容量和调整电子数据传递系统。显然，信息高速公路的建设要以发达的信息技术为技术保障，并为国家21世纪经济增长与竞争优势创造条件。
（二）信息产业——中国经济的支柱产业
重视信息技术、创新、开发与产业化。经济的竞争，归根结底是科技的竞争，因而把发展科技放在首要地位。信息技术以其高度渗透性、倍增性及竞争性，成为现代高新技术的核心代表。因此，大力推进信息技术创新、开发与产业化，必将提高我国的竞争力。
（三）信息服务业——我国经济发展的新趋势
50年代末期，美国服务业就业人口超过了工业就业人口后，服务业特别是信息服务业在国民生产总值中所占比重日益增加。
——服务网络化趋势
网络化是最重要的发展，它不仅具有技术方面的意义，而且具有深远的组织和经济方面的意义。
——国际化趋势
世界贸易与经济发展的日趋网络化的新形势，要求在信息沟通、流动等方面寻求共通的方式。为此，美国等国家在技术、标准、政策等诸多方面，采取积极措施促进其信息服务业的国际化发展，并希望占据世界领先地位。
（四）信息化改造——传统工业重焕生机的重要途径
传统工业是一个相对概念，包括最早发展起来的纺织工业、冶炼工业、采矿业，以及稍
后发展起来的钢铁、煤炭、化学、能源、汽车、造船、铁路运输、机械制造业等工业部门。
纵观美国传统产业信息化的改造过程，可以发现，这一过程的实现在于以信息技术为核心的高新技术的广泛采用，特别是信息技术高度的渗透性、创新性、增值性、竞争性为传统产业改造创造了条件。信息技术的广泛使用，使美国经济在出现整个工业生产地位下降的同时，与信息技术有关的高新技术产业却迅速成长的现象。
中国的信息高速公路。“信息高速公路”是美国国家信息基础实施（nii）的形象诠释，是一个以信息交流为目的、能给用户随时提供大量信息的由通讯网络、电子计算机、数据库及日用电子产品组成的“无缝（Seamless）”网络。为了提高国民经济的国际竞争力，中国也需要信息高速公路。
适合中国国情和发展要求的信息基础设施通过创新建设和完善这个基础设施。
（五）发展电子商务——把握未来世纪经济持续增长的推动力
20世纪90年代以来，一种基于互联网、以交易双方为主体、以银行电子支付和结算为手段、以客户数据为依托的全新网络贸易模式——电子商务（elecronicCommerce）在美国产生并迅速波及全球。
电子商务，从狭义上讲是指政府、企业和个人利用现代电子计算机与网络技术实现商业交换和行政管理的全过程；从广义上说，它的本质是建立一种全社会的“网络计算环境”或“数字化神经系统”，以实现信息资源在国民经济和大众生活中的全方位应用。与传统商务模式相比，电子商务使商务模式发生了显著改变。
电子商务以一种最大化网络方式将顾客、销售商、供应商和雇员联系在一起，使供需双方在最适当的时机得到最适用的市场信息，因而极大地促进供需双方的经济活动，减少交易费用和经营成本，提高企业经济效益与参与世界竞争能力，为提高我国企业的潜力，应发展电子商务。
三、信息产业结构调整
（一）it产业结构调整的依据
根据什么调整——归根结底是根据it产业的市场结构需求，包括当前需求和未来需求，现实需求和潜在需求，同时要考虑我们创造需求的能力。
虚拟经营
虚拟经营是指企业在组织上突破有形界限，虽有生产、行销、设计、财务等功能，但企业体内却没有完整的执行这些功能的组织。这就是说，企业在有限的资源下，为取得竞争中的最大优势，仅保留企业最关键的功能，而将其他的功能虚拟化——通过各种方式借助外力进行整合弥补，它依靠电子网络手段形成统一指挥的经营实体，并能以最快的速度推出高质量、低成本的新产品，其目的是在竞争中最有效率地发挥企业有限的资源。
虚拟经营一般由虚拟人员、虚拟功能和虚拟工厂三个要素组成。虚拟人员是指借外部的人力资源，以弥补自身智力资源的不足；虚拟功能是一种借用外部力量，来改善企业劣势部门的功能，使其与企业其他的优势功能相配合，避免因局部功能弱化而影响和阻碍企业的快速发展；虚拟工厂就是企业集中公司资源，专攻附加值最高的设计和营销，其生产则选择或委托人工成本较低的地区的企业代为加工产生，是信息流支配物流，不受时空限制的隐形管理。
新商业经济
随着市场经济体制在世界范围的发展，各国走向开放以及科学技术的迅速进步推动各国经济涌汇到一个洪流中，这就是经济的全球化。经济的全球化意味着生产的全球化、消费的全球化、竞争的全球化，它体现在投资的自由化、贸易的自由化和金融的自由化上。
中国已宣布参与投资自由化和贸易自由化进程，意味着我们已经选择了参与经济全球化的战略，中国的选择对经济全球化有实质性的推进，因为没有中国这样的人口大国和经济大国参与经济全球化的进程，从某种意义来说，就不能是完全意义的经济全球化。因此，世界要选择中国。
21世纪全球经济模式会出现新的特点，制造业会有重大革新，超级承包公司会是新世纪制造业最重要的形式。超级承包公司规模很大，在全世界拥有几十家工厂和供应网，它们的经营范围日趋扩大，有能力生产和创造用户所需的全部系列产品和提供全套服务。在新的生产模式下，研究、制造、销售紧密联系在一起，产品开发商与组件开发、批发、零售和制造方面的专家之间是一种合作伙伴关系，这种关系与合同关系完全不同。由于摆脱了许多非核心功能，工业巨头可以把投资集中于研究和营销，因而有利于发明创造及成果转化。而且由于这种模式减少对资本内部运作的要求，大大减少新技术进入市场所面临的壁垒。
全球化具有双重性。不利的一面是，一旦一个地区的经济发生大问题，很可能波及其他地区乃至全球。有利的一面是，全球化使企业能扩大资源配置的空间进入较大的市场，刺激企业发明创造，而竞争又促使企业提高质量和降低成本。从长远看，只要世界和平和发展的主流能继续，在21世纪，多数国家会参与经济全球化。
经济全球化和区域化是两个命题，但从长远发展趋势上看二者又是一致的，因为要从小到大形成全球化，但在区域化的某个阶段可能与全球化又有矛盾。
（二）it产业结构调整中政府、市场和企业的作用
这实际是谁来调整结构的问题。政府的作用是不可替代的，它主要是在结构调整中起战略引导作用：确定方向、规则和框架，同时用政策规则、法制形成有利于结构调整的机制。按市场规律——市场是配置资源基础性手段的要求，促进结构调整。企业是市场的主体也就是结构调整的主体，企业在结构调整中发挥主体作用与企业发展要求是一致的。无论是中国还是亚洲其他国家，政府自己充当结构调整的主体都不成功。我国在确定国内信息产业的规则的同时，还要考虑谋求参与国际规则制定的主动权。
（三）it产业结构调整的目标
it产业结构调整的目标有在产业自身体现的，又有通过服务于其他产业体现的，这是信息化带动工业化的内涵决定的，又是信息产业的自身特性决定的。
从我们研究看，无论从支柱产业定义还是从对经济增长贡献来看，目前，我国信息产业和信息产业的装备业已达到支柱产业标准。
（四）it产业结构调整要在开放条件下进行国际分工
在经济全球化的潮流下，各国的企业都要根据自身的竞争优势在全球范围内出售产品，提供服务和配置资源。中国必须建立一个在全球空间范围内发展可以取胜的体系，那我国的经济才能获得持续稳定发展。
it产业结构调整不是在封闭条件下进行，而是在经济全球化的背景下、在开放的条件下进行。这就必须审视我国it产业的动态比较优势，我国it企业的现实的和潜在的竞争能力。
台湾的it产业就很好地找准了它们在全球的定位，如果美国本土提出一种新型电脑（台式或手提）定货要求，台湾给他们制造出来并运到本土的时间不超过3天（包括运输时间，当然是空运），台式电脑的键盘由于大批量生产出厂仅2个多
美元等等。
我们要认真思考在信息产业的装备业和服务业方向我们的优势和定位。
（五）it产业结构调整是不断进行、不断适应国民经济发展的过程
严格的说各国的产业结构调整在发展过程中都是不断进行的，不会停止。所以提出结构调整问题，是因为在某一发展阶段或发展时期结构问题显得很突出。
（六）it产业结构调整涉及结构体系的调整
it产业结构调整，涉及it产业中行业结构、技术结构、所有制结构、地区结构、市场结构、企业组织结构等等，涉及it产业发展的全局，从某种意义来说是it产业发展战略的新提升。
（七）it产业结构调整的要素来源
it产业结构调整的要素特别是资本、人才和技术主要来源于市场包括国内外市场。
（八）为企业创造良好的投资环境和商业环境是关键
投资环境一般是指为投资者（可能是企业）创造良好的环境，使他们感到投资于这个产业能获得良好的投资回报和良好的运行制度保证，商业环境是指投资设立企业之后，运行环境良好，体现企业是主体的基本要求。
在政府战略的引导下，结构调整与企业的利益就能结合在市场经济中，结构调整就会形成不断进行的过程。
结束语
国民经济信息化篇2
【关键词】：信息资源；国民经济；信息化
中图分类号：[C94]文献标识码：C
信息化是当今社会发展的潮流和趋势，信息化程度标志着一个国家的生产力发展水平，同时决定着下个世纪的发展实力与机会，这就使信息化成为世界各国关注的焦点。什么是信息化？我国定义为：在国家统一规划组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会的各个方面应用现代化技术，深入开发和广泛利用信息资源，加速适应国家现代化的进程。显然，信息资源的开发利用是信息化的关键。
一、信息资源的开发利用是国民经济信息化的关键
1.信息资源的开发利用是信息化的出发点和归宿
（1）信息资源成为现代经济增长的重要力量
据有关资料统计，1980----1990年间，美国、日本、西欧的Cnp增长率分别为：2.97%、8.53%、1.02%，而同期的能耗增长率分别则为：0.49%、1.65%、0.17%。这组数字表明，国民生产总值不断增长，物耗和能耗却不断下降。也就是信息所起的作用超过了物质和能源这两种传统经济的基础资源，信息已成为支持经济发展的关键。
（2）信息资源的开发利用是信息化的核心
信息资源有广义和狭义之分。狭义的信息资源,是指人类社会活动中经过加工、处理、积累有序化的有用信息集合;广义的信息资源,是指信息和它的生产者及信息技术的集合,信息、信息生产者和信息技术三要素按一定的原则加以配置，构成一个信息系统，才能显示其价值并被加以利用。
信息资源建设是人类对处在无序状态的各种媒介的信息进行有机集合、开发、组织的活动，其结果是形成信息资源。推进信息化，就是要加强信息技术的推广与应用，加速信息产业的成长与发展，扩大信息活动的规模与作用，统筹信息基础设施的建设与运行，促进信息资源的开发和利用。
2.信息资源的开发利用是信息化建设的制约因素
中国信息协会1996年年会认为：我国在推进信息化的过程中，重设施（硬件）建设，轻资源开发的倾向表现突出。近几年以“金”字工程为代表的大型信息系统和网络建设高潮迭起，而面向社会公众的信息服务业却进展迟缓，造成资源开发和硬件建设比例严重失调，以数据为证：目前美国信息服务业与制造业的营业额之比为：1:57,日本为：1:96,韩国为：1:566,而我国仅为：1:1129，况且，这一“重硬轻放”的现象还有加剧的趋势，长此下去将严重制约我国信息化整体水平的发展和提高。
3.信息资源的开发利用促进了国民经济的发展
众所周知,在激烈的国际竞争中,谁占有和控制了信息,谁能有效地开发利用,谁就能占领世界经济格局中的“制高点”。正因为如此,世界各国都非常重视信息资源的开发利用,把它作为一项基本国策。
从生产角度来看，以计算机科学力为基础的信息处理技术和以数字编码技术为基础的信息传摇手段得到迅速和普及，改变了传统的生产方式和手段，大大提高了社会生产力；从生产关系来看，传统工业在整个社会经济中逐渐退居次要位置，而信息高科技产业已经成为社会经济的支柱产业；从上层建筑来看，人类的科学、技术、思想文化乃至无意识形态不再有国家的界限，呈现出一种全球化的趋势。可见，信息资源的开发利用是国民经济信息化的关键。
4.信息资源的开发利用导致了知识经济的产生
知识经济是以一种全新的社会经济形态出现的经济，它的产生又导致了一系列显著的变化。首先，是信息产业和服务业的飞速发展，导致新的信息产品和业务层出不穷；其次，在知识经济形态下，高科技产业逐渐成为社会经济的第一支柱产业，经济的繁荣不是直接取决于自然资源、资本和硬件技术的数量，而是直接依赖于智力资源知识和信息的积累和利用；第三，知识经济直接导致经济的全球化，这就使市场的规模和容量达到一个前所未有的水平，使市场结构和关系发生了根本性的变化。由此可见，信息资源的开发利用成为衡量一个社会发达程度的重要标志。因此，信息资源通信领域将成为下个世纪世界各国激烈的争夺的焦点，谁占据了通信技术的制高点，谁就拥有了未来。
二、目前我国信息资源开发利用的问题和难点
目前，我国信息资源开发利用的基本状况是五多五少，即原始信息多，加工整理少；孤立分散的多，交流共享的少；常规方式的多，电子方式的少；为政府宏观服务的多，为企业微观服务的少；静态的信息多，动态的信息少。形成目前状况的主要原因有以下三个方面：
1.在信息资源开发过程中资金投入不足,结构不合理,重硬件轻软件现象普遍存在
在信息资源开发利用过程中,数据加工、产品研究开发和产品服务是关键环节、重点部位就是资金的主要投向。目前我国对信息基础设施的硬件方面投入很大,发展速度也比较快。而作为支柱产业的电子工业发展明显滞后于信息产业群中的其它产业，如电脑业、电信业等，这就造成了整个信息产业技术设备国产化程度低，大部分核心设备市场为外商所占领。例如：目前微机芯片和电脑软件基本上均需进口，集成电脑市场约有75%为外商所有。而且由于资金、技术力量的不足，加上国内科研单位、企业大都需要零散经营，各组为战，缺乏核心经营效应，因而在技术开发上始终滞后于世界水平，这也大大影响了我国信息化的进程。
2.信息市场发展尚不完善，缺乏统一管理，且法制建设滞后
虽然我国的信息资源有了很大发展，但与发达国家民办信息市场相比，仍有很大的差距，发育不健全，统一的信息市场尚未形成，这不仅与国民经济和经济发展对信息化进程的要求不相适应，而且与我国的国际地位极不相称。由于我国还没有一个完善的信息市场政策，一方面，对新兴的信息市场没有专门的部门进行统一管理；另一方面，传统的信息市场的法制建设极其滞后，没有制定出完善的关于信息市场的全国统一法规，来治理市场，整理秩序，保护信息生产者和消费者的正当权益。而信息具有内容丰富、实效性强、变化频繁、结构复杂、组织无序等的特点，信息市场发展的不完善，显然不利于信息进程的加快发展。
3.全民的信息意识和利用信息的能力不高，信息化建设的高级人才尚缺乏
以计算机网络为基础的信息网络将成为人类进行生产、管理、教育、流通等和各种社会经济活动的主要应用手段。但在我国，信息化意识并未深刻变化，对电脑、科技通讯、网络的应用也十分局限。尤其是目前真正懂信息、懂科技、有开发能力和高水平应用能力的人比较少，这一点必然影响信息化的发展。
三、信息资源开发利用的对策
1.强化政府职能部门的作用,统一规划,宏观调控,促进信息产业的协调健康发展
信息资源开发利用是国家信息基础设施建设的核心,不能单纯依靠市场的力量来实现，政府管理、支持和引导十分重要。
实现信息产业发展目标的关键是抓好两个转变，因此，以市场需求为导向，以提高经济效益为中心，深化改革，扩大开放，把工作重点放在提高技术水平和管理水平层面上，无疑是十分重要的。只有逐步理顺信息产业群中的电子工业、电信工业、信息服务业内部及相互间的体制关系，各级政府部门对信息产业加大资金投入，给予政策性支持，完善法律法规，建立管理机构，优化市场机制，才能使信息化经济沿着集约化的增长方式发展。而且，由于信息产业群内部诸产业既相互区别，又相互联系，且兼有专门化特点，因而各个部门的发展，必须随着该产业与整个经济的发展，进行动态平衡和协调推进，以避免彼此间畸轻畸重，甚至“瓶颈”产生。
2.推动信息化与工业化的共同发展
我国目前正处于工业化中期向后期过渡的发展阶段，又面临着全球信息化的机遇与挑战。在这种情况下，埋头工业化而置信息化于不顾或脱离工业化实际盲目追求信息化，都是不现实的。必须把工业和信息化结合起来，以此作为我国中远期发展途径。利用信息化促进工业化，引导新时期的工业化支持信息化，为信息化进程和信息产业的建设发展提供物质、能源、资金、人才以及市场。而且，由于信息网络和信息高速公路形成后，信息流动可以在一定程度上替代客流量和货运量，以此缓解工业化发展对能源的需求和环境的危害，这一点也是非常重要的。
国民经济信息化篇3
联合国经济社会理事会从1999年开始，连续两年都把通过信息化改进发展中国家的政府组织、重组公共管理、最终实现信息资源的共享作为其工作重点。在世界各国积极提倡的“信息高速公路”的五个应用领域中，“电子政府”（e-government）也一直被发展中国家列为第一位。《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》又明确了“以信息化改造传统产业”的主张。今后我国应该进一步明确电子政务在信息化建设中的作用和地位，通过电子政务促进电子商务和家庭上网工程的发展，“以电子政务带动信息化”应当被看作是国民经济和社会信息化的一项基本策略。
一、我国电子政务的发展概况
我国电子政务可以分为初期的缓慢发展和近几年来的快速发展两个阶段。初期发展主要表现在两个方面。一是80年代末期，中央和地方党政机关所开展的办公自动化（oa）工程，建立了各种纵向和横向内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。二是1993年底启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。但是，这些都还只是电子政务发展的雏形，是电子政务发展的最初级阶段。
到90年代末期，由于信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，电子政务的发展进入快车道，突破了部门和地域限制，向交互性和互联网方向发展。1998年4月，青岛市在互联网上建立了我国第一个严格意义上的政府网站“青岛政务信息公众网”。1999年1月，40多个部委（局、办）的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，其目标是在1999年实现60%以上的部委和各级政府部门上网，在2000年实现80%以上的部委和各级政府部门上网。1999年5月，下注册的政府域名猛增至1470个。截止到2001年1月底，以为结尾注册的域名总数达到4722个，占国内域名总数的4%；已经建成的www下的政府网站达3200多个，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口。
最近一两年来，电子政务开始向更高层次发展，主要表现在以下三个方面：
首先，许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容，上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或数码港计划，其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。有些地方政府明确地提出了建设电子政务的时间表，如北京市的具体目标是（，“以政务信息化带动首都信息化，加快建设数字北京的步伐”，ip地址：/government/class-2-2c.htm）：力争用两年时间，到2002年底初步实现政府面向企业和市民的审批、管理和服务业务在网上进行，政府内部初步实现电子化和网络化办公；在此基础上，再经过3年的时间，到2005年底建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络体系，最终建成北京市政务系统共建公享的信息资源库，全面开展网上交互式办公。
其次，专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。中央与地方的工商、海关、国税和地税等部门纷纷推出各种网上办公业务。例如，北京市工商行政管理局建立了网上办公平台——红盾315网站（），开办了网上专项审批、网上注册与年检、网上经营者身份及经营行为合法性认证、经营性网站备案核准、域名备案登记等业务。2001年6月1日，海关总署、对外经济贸易合作部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、国家出入境检验检疫局、国家工商行政管理局、公安部、交通部、铁道部、民航总局、信息产业部等12个部委共同参与的“中国电子口岸”（）在全国各口岸推广实施（什么是“中国电子口岸？”，ip地址：/arts/ityd/itydgp/39797.html）。“中国电子口岸”将上述部门分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流等电子底帐数据集中存放到公共数据中心，在统一、安全、高效的计算机物理平台上实现数据共享和数据交换。国家各行政管理部门可根据执法和管理需要进行跨部门、跨行业的联网数据核查，企业也可在网上办理各种进出口相关手续。
第三，电子政务的发展极大地促进了我国软件业的发展，安全性不断提高。电子政务的特殊性为民族软件企业的发展提供了一个难得的机遇。目前，联想、北大方正、首信公司等国内主要it企业都在纷纷推出各自的电子政务解决方案，与各级政府和部门合作，积极地推进有中国特色的电子政务办公系统的发展与完善。与此同时，电子政务也为众多中小软件企业的生存与发展创造了有利的条件，一批有竞争力的中小软件企业脱颖而出。像北京美髯公科技发展公司（该公司是海淀园“数字园区”的技术开发单位）、书生公司（该公司开发的“书生电子公文系统”已为中国人民银行、中国银行、中国农业银行、国家开发银行等在全国范围内全面采用，国务院办公厅也已试用多时，并决定在近期正式开通使用）等。电子政务成为当前促进我国软件企业发展的一个新的重要领域。
二、一个成功的电子政务系统：海淀园数字园区
2000年7月，中关村科技园区海淀园管委会开通“海淀园数字园区”（），并于2001年4月1日对园区所辖企业全面实施网上办公，从而实现了“一网式”电子政务（马林等，“海淀园‘数字园区’建设与政府管理模式转型”，2001年北京市科学技术进步奖鼓励申报推荐书。）。“海淀园数字园区”是我国第一个“数字园区”，真正体现了电子政务的基本原则，在技术的使用、内容和管理等诸多方面都突破了现有电子政务系统的局限性，对我国当前建设电子政务具有参考价值。这里从建设原则、基本构成和管理特征等几个方面对“数字园区”进行一些简单的介绍。
（一）建设原则
1.先进技术实用化。在政府管理中采用先进的信息和通信技术可以使政府做到以前不可能做到的事情，如倍增的效率、高度的透明、巨大的管理幅度、充分的管理授权等。
2.管理集成和系统开发的互动。即：按信息和通信技术的应用要求对现有流程进行优化和业务重组，在进行管理集成时充分挖掘信息和通信技术的应用潜力，使先进技术为管理集成服务。
3.需求与实现的互动。即技术开发人员懂得如何实现工作业务的电子化，而政府工作人员知道正确地提出实现业务电子化的需求。
4.建立“可视”政府。实现政府管理和服务的四个“可视”，即流程可视、过程可视、状态可视和对象可视，可视功能对反腐倡廉具有重要意义。
（二）基本构成“数字园区”由网上办公系统、办公自动化和信息管理系统、网络安全系统、三维地理信息查询系统、语音支持系统和创新资源网构成。
网上办公系统包括海淀园管委会所辖的12个职能管理部门6大类数十项管理与服务项目，同时开放与企业管理相关的其它政府部门的接口，实现了政府的网络化管理。
办公自动化和信息管理系统是在对园区原有的系统进行改造和升级后，所实现的高效内部办公系统。
网络安全系统是园区正常工作的安全卫士，采用多层安全保护结构，并在国内首次把Ca认证制度引入电子政务系统中。
三维地理信息查询系统采用虚拟现实技术，通过三维虚拟场景，办公人员除了能用文字查询和了解办事程序外，还可以形象方便地以仿真方式查询海淀园管委会各部门机构职能、办事程序、政策法规等信息。
语音支持系统是一个“数字语音信息平台”。它使得园区企业和个人通过拨打身边的电话机就能及时了解到所需要的政策和法制法规信息，上报
企业数据；也使得园区管理人员免去了不必要的内容重复的人工电话答复服务。
创新资源网实现了人才网、科技成果网、科研设备网和助新网的四网整合。
（三）管理特征海淀园“数字园区”引起的管理变革具有五个突出特征。
1.开放式管理。即在互联网平台上直接面向社会用户，实现了开放式的政府网上办公，用户只需通过浏览器就可以登陆系统进行各项办公业务。
2.交互式管理。建立了分级管理模式，实现管理者和服务对象的在线交互工作。
3.一网式管理。对各政府职能部门的业务和具体的办公流程进行了重组和优化，实现了园区各职能部门在同一个网络平台上的协同工作。
4.一表式管理。对各职能部门的办公文档进行简化和合并，设计出已由各职能部门认可的办公文档，系统会自动识别企业所提交的文档；因此企业只需一次性上传统一的报表，即可自动实现统计、财政、税务等部门的报表上报，简化了办事流程和工作量。
5.自律式管理。系统内提供逐级汇报、红绿灯业绩审核、审批日志等子系统，使政府内部的办公和管理处于可视状态，各部门和各工作人员的工作始终受到政府内外的注视。
此外，在实现从传统的政府管理向电子政府的转换过程当中，海淀园管委会还对政府管理模式进行改革，通过转型辅导和培训，顺利地实现了价值层面（政府管理和服务的观念）的管理模式转型和结构层面的管理模式转型（包括组织改造、资源优化和流程重组等），建立起了精干高效的扁平化、网络化政府。
三、我国电子政务存在的问题
（一）对电子政务的性质和地位认识不足在一些纲领性文件中，虽然也提出要加快政府行政管理信息化步伐，但是并没有明确提出“电子政务”或“电子政府”的概念，而且还将“政府行政管理信息化”与“金融、财税、贸易等领域的信息化”相区别。这表明，我们对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位还缺乏足够的认识。
实际上，电子政务是经济与社会信息化的先决条件。一个国家的信息化需要来自多方面力量的推进。政府作为国家组成及信息流的“中心节点”，在社会信息化的进程中起着责无旁贷而又无可替代的作用。
首先，政府是信息资源的最大拥有者，从我国现阶段来看，政府的信息资源最多，占总信息资源的80%；同时政府也是信息通信技术的最大使用者。因此，信息化应该首先从政府开始，政府先要解决好自身的信息化问题。
其次，电子政务将带动企业、社会信息化。一方面，在政府实现信息化之后，企业如果不及时转变，便享受不到政府所提供的快捷、透明的信息化服务；而如果放弃政府所提供的各种信息资源，或者缺乏与信息化政府交往的有利手段和渠道，企业在市场中的竞争力自然就会受损。这就迫使企业也不得不信息化，与政府保持同步。另一方面，电子政务建设需要相应的网络商、技术开发商的支持，这就为信息产业开辟了极大的商业市场，使得电子商务和电子政务找到了结合点，而电子商务的发展也将促进全社会的信息化。
第三，由于自身的特殊地位，电子政务能够实现更大范围的示范效应，特别是在信息化意识不够主动的地方，政府更可以用相关的优惠政策刺激民间信息化的发展；或者藉由自身的特殊权力，强制推动信息化的进程。
（二）缺乏统一规划目前，电子政务的发展缺乏宏观规划，没有提出明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划。同时，“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突，各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政，采用的标准也各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设。例如，在某些省会城市，省工商局、市工商局甚至区工商局同时建立各自的网站，给工商行政管理带来混乱。即使是前面介绍的办得比较成功的“海淀园数字园区”，其职能范围也只仅限于中关村海淀园区区内的企业，出了这个地域范围就不灵了。电子政务是一种新事物，涉及技术、产品、标准、管理等众多领域。由于缺乏整体规划，在宏观层面上对各级政府及部门电子政务的建设也就不能进行很好的协调。
（三）基础条件比较落后由于当前电信领域的改革尚未到位，计算机、有线电视和电信的“三网融合”迟迟实现不了，影响了我国电信基础设施的建设步伐。各地政府的计算机、电信网络设施的建设普及率不高，无线互联网、数字电视和呼叫中心等数据通信设施基本上还处于起步阶段，因此整体的物质和技术条件还远远不能适应建设电子政务的需要。
我国在电子政务的立法方面也严重滞后，目前只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规，而对于如何促进电子交易、使用电子签名和电子支付还没有制定相关的法律，在一定程度上也制约了电子政务的发展。
（四）“政府上网工程”有待深入1999年开始的“政府上网工程”（）取得了很大的成绩，政府网站数量在短时间里成倍增长，对电子政务的发展起了很大的推动作用。但是，在这过程当中也存在着许多问题（政府上网工程秘书处，2000年1月，《政府上网工程白皮书》。），从内容的组织、网页制作到服务应用等方面都有待改进和完善。由于缺乏预算来源和合理的经营机制，相当多的政府网站仅仅局限于把一些法律、法规、政策、条文从纸上搬到网上，公开的信息数量少，质量也不高，网上信息更新很不及时，网页与网页之间的连接渠道少，各级政府的电子政务还没有形成网络。有些政府网站只重视了网页介绍宣传的静态功能，而对于政府部门的信息未有动态的反映，也缺乏和用户的交流沟通手段。群众虽然从网上可以了解一些政务信息，但要办理一些事务却缺乏必要的渠道，政府与上网公民之间缺乏互动性、回应性。
四、近期内应该采取的措施
为推动电子政务的发展，近期内应该采取下列措施：
（一）加强宣传，突破误区。电子政务是近些年来随着电子信息技术的发展和互联网的出现才兴起的一种新的政府管理方式，其概念、内涵和特点尚不为大多数公务员所理解。实际上，从我国的现实情况来看，许多人对电子商务还是一知半解，对电子政务就更是一无所知了。因此，当前必须就电子政务与传统的政府管理的差异、电子政务与办公自动化的区别、电子政务对信息产业的引导作用等加强宣传工作，破除各种错误认识，使各级领导树立正确观念。
（二）统一规划，加强领导。可以借鉴国外先进国家的经验，在国务院建立电子政务的领导机构，统一领导、组织中央政府和地方政府的电子政务建设。为此，可以推行“总体统筹、分工负责”制。“总体统筹”就是：国务院领导机构对全国政府信息化建设进行统一规划，制定统一标准、相关政策法规及管理办法，对重大工程的资金进行统筹安排。“分工负责”就是：各部委、各地方按照统一的规划、标准，负责具体项目的实施。
（三）以发展电子政务、实现“电子政府”为目标，以政府机构改革为契机，改革政府管理模式，优化业务工作流程。这是实现政务信息化的前提和基础。实施电子政务工程不能简单地将现有业务、办公、办事程序原封不动地搬上计算机，而是要对传统的工作模式、工作方法、工作手段进行革新。
（四）整合政务信息资源，建设和改造政务数据库。这是电子政务工程的关键和难点，必须打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭，整合政务信息资源，重视对信息资源的不断开发、更新和维护；推动政府信息资源对社会的开放，使之发挥巨大的社会效益和经济效益。
（五）健全和完善政府专网，加快建设宽带高速政务网络系统。规划、引导国家骨干通信网络和社区宽带网建设，促进无
线上网、数字电视与呼叫中心等技术与市场的发展，加快各地“数字城市”和政务网络系统建设，进一步改造各级政府与上级机关联通的专用通讯网络（政府专网）。
国民经济信息化篇4
关键词：国民经济动员信息系统升级潜力数据空间数据
建立国民经济动员信息系统，是国民经济动员信息化的重要标志之一。在国家国民经济动员体系建设中，信息系统是不可或缺的组成部分，有了信息系统的支持，才能做到知己知彼，作出科学、有效的决策。截止到2006年底，在国家经济动员办公室的领导下，我国部级、省级国民经济动员信息系统基本建设完成，国家、省（自治区、直辖市）和地（市）三级经济动员管理体系初步形成。总体上，全国各省市国民经济动员信息系统建设技术基础好，技术架构先进，标准化、规范化程度较高，实现了国民经济动员信息化建设的总体目标。这为提高国民经济动员工作的“平战转换”速度创造了有利条件，为国民经济应变能力的提高提供了得力保障。
但随着国民经济动员工作的不断深入以及相关理论的发展，现有国民经济动员信息系统在数据、安全方面存在的一些问题就暴露了出来。如何升级原有信息系统，将其建成为一个能全面反映经济动员工作内容、流程，符合军民结合、平战结合的思想，比较简易、直观、用户界面友好的，比较实用的系统软件，就成为当前困扰国民经济动员信息化建设的迫切问题之一。
现有国民经济动员信息系统存在的问题
（一）数据问题
数据是信息系统的重要内容。做好经济动员潜力资源的数字化，即让国民经济动员潜力资源成为信息技术可识别的信息，是信息系统升级成功的一个前提条件。而当前录入信息系统的各种数据，包括潜力数据，仍存在以下一些问题：动员指标体系不全面；空间数据需要充实、精确；空间数据和潜力数据更新缓慢；军队和地方标准不统一，数据重复调查，加重了国民经济动员办公室的工作负担。
（二）智能化问题
建设国民经济动员信息系统的目的是利用信息平台为各级国民经济动员办公室领导提供决策支持，或提供及时有效的动员方案。由于当前国民经济动员决策理论、方法及模型的研究还不完善，直接导致现有信息系统的决策水平低，平时的应用仅限于对数据的各种操作。因而，当前国民经济动员信息系统功能模块开发中最主要的问题是加强系统的决策支持功能模块。
（三）实用性问题
实用性是评价国民经济动员信息系统的主要标准之一。一个成功的国民经济动员信息系统应该符合各省国民经济动员办公室的体系结构、管理模式和运作程序，能满足国民经济动员工作一定时期内对信息的需求。然而，现有信息系统在动员的工作范围、工作流程、工作目标等方面的研究和信息系统建设的结合还不够；系统界面风格也还存在不友好、不易操作等问题。这就使得现有信息系统很难提高日常国民经济动员工作的效率和管理水平。
（四）信息共享、多极互联问题
虽然目前各省市都建了自己的经济动员信息平台，但出于对安全的考虑或者说实现这些平台相互通信的条件还不成熟，这些平台仍处于“信息孤岛”的状态。在横向上，国民经济动员办公室与国动委其他几个办公室之间，与政府各相关部门之间，网路还未联通，保密措施没有统一标准；在纵向上，国家国民经济动员办公室和各省市国民经济动员办公室之间、各战区和各省市国民经济动员办公室之间、各省市国民经济动员办公室与各地县国民经济动员办公室之间，现有网络资源没有得到充分利用。军地网络标准不一致，还没有构成统一的网路，从生产企业到作战部队的经济动员链还未建立。这种情况的出现，直接导致国民经济动员信息系统平台的潜力数据资源共享度和利用率低，不能提供及时准确的决策支持服务。
（五）信息安全问题
经济动员工作涉及军事、经济、政治等多个领域的众多高密级性单位，其安全保密性要求自然很高，而且现代信息战争条件下的经济动员信息系统技术含量相当高，对战争胜负起着关键性作用，也必然要求信息安全可靠。这就要求国民经济动员信息系统的升级要采取多种信息安全保密措施，建立可靠的经济动员信息安全模式，确保动员信息系统安全可靠地运行。
国民经济动员信息系统升级原则
立足“安全管用”设计。按照经济动员平时和战时需要，搭建良好的人——机交互及操作界面，使系统形象、直观、简单、易学，具有很强的操作性、实用性、稳定性，同时，采取加密机、加密卡、技术防范、管理制度和安全防护、监视监控等防范措施，使系统具有较好的安全可靠性；坚持“平战结合”设计。按照“平时服务、及时应急、战时应战”的原则进行设计，明确军队后勤保障与国民经济动员的关系、应急与国民经济动员的关系；依据“规范标准”设计。按照国标、军标及国民经济动员行业标准，采用当前较为先进和成熟的技术，构建数据库体系、运行维护管理体系和安全管理体系，采取统一的网络接口标准、数据转换标准，便于实现国民经济动员“横向共享、纵向互联互通”；着眼“长远发展”设计。借鉴和吸纳现有各种国防动员信息系统的优势，坚持高起点、高效益建设。同时，考虑平时和战时国民经济动员手段的发展更新，注重本系统的开放性、兼容性、前瞻性和可持续性，使系统能够紧跟形势，具有较广阔的发展前景。
国民经济动员信息系统升级策略
（一）通过多个步骤分类解决数据问题
1.国民经济动员潜力数据。首先，要开展信息资源整合与共享的相关标准建设。现在的国民经济动员管理信息系统采用国家国民经济动员办公室颁布的国民经济动员指标体系。该指标体系比较宏观，不能满足进行城市应急动员能力调查的需求。进行信息资源整合与共享的相关标准建设的目的是为进一步完善我国国民经济动员标准体系，为国民经济动员的信息共享提供规范和依据，解决潜力调查数据跨部门、跨地区和跨平台的收集与共享问题。
其次，构建国民经济动员信息资源整合共享平台。已建成的各省市动员信息系统或多或少地存在着差异，各局委办的信息系统之间也都需要规范方便的数据交换服务来消除这种差异，至少做到异构系统数据层面的求同存异。通过构建国民经济动员信息资源整合共享平台可以实现跨平台、跨数据库、跨系统的数据采集，采集过程自动化及解决潜力数据动态性问题。
再次，建立横向信息共享机制。仅有信息资源整合共享平台在技术层面的数据共享还不够，仍然需要在机制上的支持。试想如果搭建了技术平台，统计局、卫生局等局委办不合作，不提供互联接口，那么，还是无法做到信息共享。所以，必须要建立各局委办的信息共享机制，充实和完善信息系统的数据交互功能，从而切实保证潜力数据的动态性、完整性问题。
2.国民经济动员空间数据的精确性问题。国民经济动员空间数据包括基础地理数据（多比例尺数据、遥感、航片、三维数据）、动员单位专题图数据（医院分布专题图、加油站分布专题图、生产企业分布专题图等）两类。这种数据的收集比较繁琐，一般都有专业部门进行。
有些信息系统采用邮政编码的方式代替基础地理数据。这种方式精度不够，不利于工作的展开。现在有关部门已经开发出具有自主知识产权的专业移动终端设备，动员工作者通过它可以实现信息系统的gps定位功能、数据采集功能、导航功能、通讯功能、数据下载功能。这样，空间数据的采集就更加方便，并能保证数据的精确性。
（二）智能化问题的解决
首先，加强国民经济动员计算机辅助决策的理论研究。应对国民经济动员决策的理论、方法及模型展开研究，提出一些具体的决策方法和模型，形成国民经济动员决策模型库，再利用编程技术将其在计算机上实现，就可以为国民经济动员决策支持系统奠定基础，实现国民经济动员计算机辅助决策。
其次，通过逻辑处理、人工智能等智能化信息处理方式，对动员潜力数据进行分析，向决策者提供有价值的信息。努力使国民经济动员信息化系统具备类似人脑的智力和自动感知能力，逐步实现国民经济动员的决策、指挥、控制、执行的科学化和自动化，增强国民经济动员组织实施的可操作性和对复杂环境的适应性，从而提高国民经济动员管理信息系统的智能化水平。
（三）实用性问题的解决
实用性就是能够最大限度地满足实际工作要求，是各种信息系统在建设过程中所必须考虑的一种系统性能，它是自动化系统对用户最基本的承诺，所以，从实际应用的角度来看，这个性能更加重要，为了提高办公自动化和国民经济动员信息系统中系统的实用性，应该考虑如下几个方面：系统总体设计要充分考虑当前国民经济动员工作的各业务层次、各环节管理中数据处理的便利性和可行性，把满足国民经济动员业务管理作为第一要素进行考虑；采取总体设计、分步实施的技术方案。在总体设计的前提下，系统实施中可首先进行业务处理层及管理中的低层管理，稳步向中高层管理及全面自动化过渡，这样做可以使系统始终与用户的实际需求紧密连在一起；升级后的信息系统应提供二次开发接口，方便用户在现有平台基础上进行功能扩展和开发；用户接口及界面设计应充分考虑人体结构特征及视觉特征进行优化设计，界面尽可能美观大方，操作简便实用。
（四）构建完备的经济动员信息网络系统
要加强国民经济动员信息化体系建设，构建一种适应快速动员、精确保障的国民经济动员信息系统，行之有效的办法就是以政府的“电子政务网”和军队的“国防干线通信网”为基础，构建纵向贯通、横向连接、纵短横宽的国民经济动员信息系统网络体系。在纵向上，国家、总部、战区、省均应建立动员信息处理中心，与军队最高作战指挥机构、各总部、国家有关部委以及军兵种动员机构相联结；在横向上，战区动员信息处理中心应与战区联勤作战指挥机构、战区军兵种部队、所属省国民经济动员办公室相联结；省级动员信息处理中心应与省级相关部门相联结，形成横向联合、纵向互通的动员网络体系。
（五）分层次解决信息安全问题
网络层安全。对于网络层的传输安全，采用在网络结构中安装密码设备解决，设备由国家国民经济动员办公室统一组织采购；数据层安全。用户权限的设置可以精确到某一条数据记录，只能修改自己填报的数据。系统提供数据备份和恢复功能；功能层安全。功能权限管理方面，可对系统每个功能的使用人员进行设置和管理。
综上所述，升级后的信息系统应该是根据国民经济动员的最新情况和国家国民经济动员办公室的规划，以及信息系统的建设规律，在总结现有的各省市国民经济动员信息系统建设经验的基础上开发出来的。它要体现动员的新理念和动员新的需求特点。同时，在系统应用过程中注重培养既懂经济动员业务又能熟练使用信息系统的人才，这样才能更好地发挥国民经济动员信息系统的作用。
参考文献：
1.孔昭君.国民经济动员技术体系初探[j].北京理工大学学报，1999(4)
国民经济信息化篇5
关键词：信息产业；国民经济；经济增长；贡献分析；实证分析
一、引言
信息化是当今世界经济和社会发展的主要时代特征之一，信息产业正日益成为经济增长的重要动力，它在国家经济增长中的贡献越来越大。信息产业是指从事信息技术研究、开发与应用，信息技术设备与器件的制造，利用信息技术采集、加工、存储、传递和开发信息产品以及提供信息服务的产业。我国现行的信息产业行业范围划分主要根据国家统计局《统计上划分信息相关产业暂行规定》（国统字[2003]83号）中信息相关产业分类，将信息产业的行业范围划定为以下五大组成部分：一是电子信息设备制造业；二是电子信息设备销售和租赁业；三是电子信息传输服务业；四是计算机服务和软件业；五是其他信息相关服务业。
目前，世界上许多国家都将以电子信息技术和信息服务为核心的信息产业作为推动经济和社会发展的支柱产业，信息产业日益成为衡量一个国家、一个地区总体竞争力的重要标志之一。与此同时，信息产业也拉动了产业结构的调整，为经济发展提供新模式，而产业结构的高层次化是可持续发展的一个必要条件。
为深入研究信息产业推动经济发展的内在规律，本文对信息产业在我国国民经济发展中的作用进行了理论与实证分析，试图准确的揭示信息产业对我国国民经济发展的贡献和作用。
二、信息产业对我国国民经济的带动作用
信息产业在国民经济中的地位，不仅表现在它本身作为国民经济重要的经济成分，在国民经济中占有越来越大的比例，已经成为国民经济的支柱性、战略性产业，而且表现在它对国民经济具有带动作用，主要在以下方面：
（一）先导作用
在新技术革命的推动下，许多高新技术产业相继诞生，但无论是生物工程、卫星通信、光纤技术、海洋工程、新材料、新能源还是新型服务业，都离不开具有核心地位和先导作用的信息产业作为其应用开发的突破口。其他高技术及产业的原理、机理的认识和控制以及功能、目标的设计和实现，无不依赖于信息技术的新突破和综合应用；其他高新技术产品都必然以相应的信息技术设备为其部件或功能子系统。因此，信息产业对国民经济具有先导作用。
（二）催化和助推作用
信息产业不仅可以直接创造财富，而且可以渗透到其他产业之中，与其他产业相互融合，并促进其他产业和整个国民经济系统的提高和升级，通过扩大财富的增值空间、缩短信息的流动时间以及使非资源转化为资源等手段提高整个国民经济的财富创造能力，使原来不能创造财富的部门或企业创造财富，使原来只能创造较少财富的部门或企业创造较多的财富，这就是信息产业对国民经济发展的催化剂作用和助推作用。
（三）优化作用
信息作为现代生产的要素之一，与资本、劳动力等生产要素共同构成现代生产力的基础。信息产业对国民经济生产要素具有优化作用主要表现在两个方面：信息要素作用于资本要素，增加资本要素的信息含量，就可以提高资本的整体利用水平和利用效率；信息要素作用于劳动力要素，可以增强劳动力的科技文化水平并提高管理者与管理对象的可知性和透明度，从而提高国民经济系统的有序度和运行效率。
（四）倍增作用
发展信息产业能够直接或间接地使国民经济的发展成倍增长，通过对传统产业的信息化改造，推动其产业生产率的提高，产生一系列的综合经济效益。一是信息产品和服务具有直接的经济效益；二是信息产业可以渗透到其他产业之中，产生二次经济效益。信息产业的直接和间接的经济效益的总和构成了信息产业对国民经济的扩散效应，这些扩散效应综合作用的结果能够使国民经济倍增发展，这就是信息产业对国民经济的倍增作用。
（五）软化作用
信息产业对国民经济的软化作用，主要表现在对产业结构、就业结构和消费结构等的软化作用。信息产业对产业结构的软化作用主要表现在两个方面：一是国民经济中出现了软件业、数据库行业、计算机信息服务业等软性产业；二是信息产业及软件行业的产生也使得硬性产业进一步软化，通过信息产业所提供的先进的信息设备和良好的信息环境，使传统产业的生产方式、经营方式、管理方式、营销方式等方面发生重大变化，增加了软功能的比重，实现了外延式软化和内涵式软化的统一。信息产业对就业结构的软化作用主要表现在随着信息产业迅猛发展，整个国民经济的劳动力结构发生了很大的变化，从事管理、研究、软件开发、信息咨询、信息传播、信息服务的就业人数占国家总劳动人口的比重越来越大。信息产业对消费结构的软化作用主要表现在发达的经济水平和知识化、信息化的产业结构为市场消费提供知识化、信息化的供给，促进消费结构优化，同时，消费需求的变动也会引导产业结构的升级，信息化的消费需求促进信息化的产业结构、经济结构的形成。
三、信息产业对我国国民经济增长的贡献分析
信息产业对经济增长的贡献表现在两个方面：一是信息产业对经济增长产生直接贡献；二是信息产业对经济增长产生间接贡献，主要表现为信息产业与其它产业之间存在着很强的关联性。
（一）直接贡献
信息产业作为经济活动的组成部分，其增长和产值规模的不断扩大，意味着经济活动规模的扩大及所占国民经济份额的增加，信息产业自身的发展直接促进了经济的增长。以全国电子信息产业为例，我国2002年电子信息产业工业增加值为2980亿元，至2006年达到11000亿元，年均增长幅度达到38.6%，远远高于同期我国10%左右的GDp增长幅度。2006年我国电子信息产业全行业增加值占GDp的比重已经达到了5.25%，比上年提高了0.31个百分点，对其增长的贡献率超过7%；占全国工业增加值的比重超过10%，对其增长的贡献率达到15%以上；全行业在全国外贸出口中的比重比上年提高了2.3个百分点，对其增长的贡献率接近50%，在高新技术产品出口中的比重超过90%；全年规模以上电子信息产业就业人数达到724万人，比上年增加了85万人，占全国新增就业人数的10%以上。
（二）间接贡献
信息产业对国民经济的间接贡献主要体现在信息产业能够对传统产业进行改造进而提高传统产业的生命力上，即所谓的“外溢作用”。信息产业与其他产业存在前向关联性和后向关联性，即其他产业部门对信息产业最终产品的需求越大，信息产业的发展就越能有效地促进其他产业的扩张；信息产业对其他产业部门最终产品的需求越强烈，信息产业就越能有效地促进其他产业的发展。对于信息产业对国民经济增长的间接贡献的大小，将在在下面的实证分析中进行进一步论证。
四、信息产业对我国国民经济发展作用的实证分析
（一）模型的确立
为了测度信息产业对我国国民经济发展的作用，本文运用经过修正过的柯布-道格拉斯生产函数进行回归分析。
工业化时期的经济增长模型一般用柯布――道格拉斯生产函数表示：Y=aKαLβ。
式中，Y为社会总产品产量或国内生产总值（GDp），K为社会资本量，L为社会劳动量，a、α、β为系数。
随着社会的进步，人类已经进入信息经济时代，由于信息资源的加入、技术的不断进步，导致了生产力发展的性能和特征发生了变化。信息产业目前已经成为国民经济的基础性、先导性、支柱性、战略性产业，同时，信息产业还对传统产业不断地进行着渗透和改造，为传统产业的发展注入了新的活力因素。因此，信息产业已经成为了推动产业、经济乃至社会向前发展的内在动力，信息作为重要的生产要素已经被人们所接受，因此该模型必须考虑到信息因素的重要性，模型可以进一步修正为：Y=aKαLβiγ。
式中，Y为社会总产品产量或国内生产总值（GDp），K为社会资本量，L为社会劳动量，i为社会信息量，a、α、β、γ为系数。
出于数据采集的方便，本文采用固定资产投入代替社会资本量，采用就业人口代替社会劳动量，由于我国目前没有完整、准确的信息产业数据，本文采用电子信息产业增加值代替社会信息量，具体数据见表1：
为了便于计算，将模型中各要素改写成对基年的指数形式，并对等式两边取自然对数，得到修正后的估计模型为：
Ln(Yt/Y0)=Lna0+αLn(Kt/K0)+βLn(Lt/L0)+γLn(it/i0)
（二）模型的求解和数据分析
利用spss软件进行线性回归求解，可以得到：
Lna0=0.012α=0.551β=0.199γ=0.255
所以代入原模型得到：Y=1.012K0.551
L0.199i0.255
对回归方程进行显著性检验，得到F值为1146.099＞F0.01（3，6）=9.78
检验结果表明该回归方程极为显著，检验通过，可以进行经济分析。
该模型求解表明：
1、1996～2005年期间，在我国的经济增长中，社会信息量已经成为非常重要的生产要素，其贡献率已经达到了0.255，即该时期内中国信息化指数每增长1个单位能够引发GDp指数增长0.255个单位，已经高于劳动量对经济增长0.199的贡献水平，其作用已经极为显著。
2、1996～2005年期间对我国经济增长贡献最大的仍然是资本量，其贡献率达到了0.551，远远高于信息量的贡献。这说明我国国民经济的增长主要还是靠资本的投入，信息产业发展还不是非常充分，信息要素作用还没有完全体现，在整个国民经济中还有待进一步渗透和体现。而这个分析结果与我国现实的信息产业发展状况也是基本相符的。
五、结论
信息产业是国民经济的重要组成部分，目前已经成为我国国民经济的支柱性、战略性产业，信息作为重要的生产要素对GDp增长的贡献率已经超过了劳动要素。但是同时也要看到，我国信息产业发展还不充分，信息作为首要生产要素的作用还没有充分发挥，发展前景还十分广阔。因此，应该在我国国情的基础上充分认识信息产业的重要性，大力扶持发展信息产业，调整优化产业结构，加大用信息技术改造传统工业部门及农业部门的力度，促进我国经济持续、快速、健康发展。
参考文献：
1、靖继鹏.信息经济学[m].清华大学出版社,2004.
2、乌家培等.信息经济学[m].高等教育出版社,2002.
3、徐升华,毛小兵.信息产业对经济增长的贡献分析[J].管理世界,2004(8).
4、张安.信息产业对经济增长影响的实证研究[J].信息技术,2006(7).
国民经济信息化篇6
关键词：国民经济发展；信息资源；关系
国民经济是指一个国家社会经济活动的总称，是由互相联系、互相影响的经济环节、经济层次、经济部门和经济地区构成。在我国的国民经济体系中，按生产资料的不同所有制形式，我国的国民经济可以分为：国有经济、集体经济、私营经济或民营经济、个体经济等，它们共同构成我国的国民经济体系。要大力发展我国的社会主义市场经济，就要稳步发展国有经济、集体经济，同时也要适度发展民营经济和个体私营经济，使各种经济成分都能对我国国民经济的发展起到促进作用。国民经济是我国社会主义市场经济的基础，只有国民经济发展了，才能使我国的国民经济百花齐放，百家争容，只有国民经济发展了，才能使我们国家的综合国力得到提升，使国家不断发展壮大起来。信息资源产业是我国国民经济中的支柱性产业，它已经成为我国社会主义市场经济的基础产业、先导产业和重要的战略性新兴产业，它在我国社会主义市场经济的发展和建设中起着举足轻重的作用。进入21世纪以来，在进一步推进工业化的大背景之下，计划经济体制和传统的经济发展模式已经不能适应时展的需要，迫切需要新的经济体制和发展新型工业化道路，这就为信息资源产业的发展提供了发展机遇。这是我国国民经济发展的需要，是提高人民生活水平的需要，也是参加国际竞争的需要。因此，厘清我国国民经济发展与信息资源产业的关系十分重要。本文从国民经济发展与信息资源产业的关系、推动国民经济发展加快信息资源产业升级建议等方面进行初步探讨，为我国的国民经济和信息产业发展提供一些思路和建议，以推动国民经济发展和加快信息资源产业升级服务。
一、我国国民经济发展与信息资源产业的关系
总体来说，国民经济发展与信息资源产业是紧密联系又相互制约的关系。
（一）国民经济的发展为信息资源产业发展提供了广阔的发展空间。随着世界经济的发展繁荣，经济的发展方式已经发生了巨大的变化，世界经济已经进入到了知识经济时代，而作为知识经济代表的信息资源产业必将取代生产力中的其他要素，成为社会生产中最活跃、最积极的要素。它必将改变人们现有的生产方式和生活方式，信息资源产业发展水平的提高，将促进国民经济发展水平的提高，使经济增长方式由粗放型向集约型方式转变，从而促进人们生活水平的提高。
（二）信息资源是现代经济发展的内生动力。新经济发展理论强调，经济发展要依靠经济体系内部力量（如内生技术的变化等），专业知识和专业人才是社会主义市场经济发展的主要内生动力。因此，知识水平和人才质量提高了，人们的生产和生活水平就会提高。从而促进了整个国民经济水平的提高。随着信息资源产业的不断发展和进步，世界经济的运行模式也产生了相应的变化：知识和人才是社会财富积累的重要因素。而信息资源是社会知识的重要来源，社会知识从信息资源中产生出来，信息资源产业的发展加快了“信息资源”向“社会知识”转化的速度，在推动信息资源产业发展壮大的同时，也促进了知识经济的形成和发展。从社会生产力各构成要素上看，社会知识和科学技术水平的提高已经成为生产力发展的主要推动力，对国民经济增长的“贡献率”越来越高，专业知识和科学技术也成为决定劳动力素质、生产要素结构调整、能源开发利用程度高低的决定性因素，对国民经济的发展起着十分重要的作用，是社会经济增长的关键所在。
（三）信息产业的兴起形成了新的经济增长点，大大促进了社会经济的发展。随着社会信息需求的增长和信息技术的高速发展，信息商品化已成为发展生产力的重要条件之一。信息技术是现代的高科技，其生命力在于应用。信息技术产业化还会带动信息产品和服务的产业化，导致门类齐全的新兴信息产业蓬勃发展。信息产业是为其他产业服务的产业，兼有基础产业与支柱产业的特性，会形成一个有战略意义的庞大产业群。近几年世界信息产业发展很快，为社会创造了巨大的财富，形成了新的经济增长点。信息产业的兴起不仅会促进传统产业的改造和升级，而且还会导致其他高新技术产业的形成和发展，使产业结构优化和创新，并通过经济信息化促进经济现代化的实现，是推动当前和21世纪社会经济现代化进程的决定因素。
二、促进国民经济健康发展加快信息资源产业建设的建议
（一）抓住机遇健康发展，促进经济结构升级改造。信息产业的发展不仅改变了旧有的经济结构，而且通过加快信息资源产业的发展，促进了经济结构的优化升级，提高了国民经济的整体水平，推动了经济方式的转变，使国民经济得到持续、健康、快速的发展。社会经济的发展为加快信息资源产业的发展提供了内生动力，为信息资源产业的发展提供了物质保障，国民经济的发展与信息资源产业是一种既相互影响、相互制约，又辩证统一的关系。一方面国民经济为信息资源产业的发展提供了动力源泉和物质基础；另一方面信息资源产业发展水平的提高反过来又促进了国民经济水平的提高，国民经济发展水平与信息资源产业的发展水平成正比。
（二）国家要制定统一的信息资源产业发展政策，明确信息资源产业发展的目标和方向。通过政策倾斜和技术创新，逐步缩短我们与世界发达国家的差距，加大资金投入和政策扶持，加快信息资源产业的发展步伐。在信息资源产业发展的过程中，要充分协调和发挥好政府和市场的协调作用，实现产业规模的迅速扩大，兼顾政府和市场的力量，取长补短，发挥优势，形成合力，在政府的主导下充分发挥市场机制的作用，为信息资源产业的发展创造优良的市场环境，提升国民经济的整体水平，从而提高广大人民的物质生活水平和精神生活水平，为我国的社会主义现代化建设和建设社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。
（三）加强信息安全管理，促进知识产权保护。随着信息安全领域和范围的不断扩大，信息安全问题直接影响到国家政治、经济、科技、文化及其安全的各个方面。要进行知识产权保护工作，就必须加强信息安全管理。而知识产权保护除了各信息收储单位的已经明显失去知识产权保护内容的数字化信息转化不具有侵权之外，其他文献、信息资源的数字化大多存在知识产权保护问题，因此应该清楚如何加强信息资源管理的法律法规建设，制定与加强信息安全管理，促进知识产权保护相关制度的完善，遵守国际条约和协议，还应该尽可能地保护各类信息资源的使用权，这将最大限度地节省经费，有效地规避侵权问题，促进知识产权保护工作，实现文献信息资源的开放共享。
三、结语
国民经济的发展与信息资源产业是相辅相成、辩证统一的关系，国民经济的发展为信息资源产业发展提供经济基础，而信息资源产业又为国民经济发展提供不竭的动力，二者相互促进，共同发展。这样，才能真正促进我国社会主义市场经济的持续、健康、快速发展和人民生活水平的提高，为建设社会主义和谐社会提供物质保障，为人民的小康生活提供经济基础。
主要参考文献：
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［2］刘建英.论信息资源与社会经济发展的关系［J］.现代情报，1998.12.
国民经济信息化篇7
关键词信息经济核算对策建议
0导言
在经济全球化、知识化、数字化的今天，信息已经渗透到人类生活实践的方方面面，信息与物质、能源一起构成了现代社会的三大支柱。信息是现代社会的重要资源和人类的巨大财富，是现代社会、经济、科技发展的基础。
与此同时，信息经济也诞生了。信息经济是相对于农业经济、工业经济等而言的，通常是以现代计算机技术、通讯技术、信息技术等高新技术为物质基础的，信息产业起主导作用的，基于信息、知识、智力的一种新型经济，主要由信息活动、信息资本、信息劳动者和信息职业四要素构成。信息经济核算的主要作用体现在两个方面：纵向上看，能使人们了解到一个国家或地区不同历史时期的社会信息化发展程度，从而充分考虑自己的国情，制定与之相适应的信息化政策，促进信息化的快速发展；横向上看，可以使人们通过比较的方式来研究世界各国或地区的信息化发展状况，找出差距，寻找信息化发展的一般规律，尽快调整自己的方针国策，加速本国的信息化发展进程。
当今，信息产业在我国国民经济中已有十分突出的地位，但信息经济的核算仍处于起步阶段，如何更好的完善我国信息经济核算，这是摆在统计工作者面前亟待解决的问题。
1信息经济核算的重要性
1.1信息经济核算是全面准确认识我国信息化水平的前提
自从20世纪60年代初出现“知识产业”的概念以来，尤其是由日本学者1977年首次提出“信息产业”概念以后，随着信息产业的迅猛发展，世界各国普遍重视对信息产业的宏观测度。目前，信息产业已成为发达国家国民经济的支柱产业和经济发展的强大动力，信息化水平已成为衡量一个国家综合国力和国际竞争力的重要标志。因此，如何全面、准确地理解和认识信息化水平是一个十分重要的问题。信息化水平是一个含义十分广泛的概念，它包含了若干与信息产业有关的内容。要正确认识信息化水平，就必须对信息经济进行全面的核算，并通过信息经济核算建立起全面反映信息化水平的指标体系。
1.2在我国尽早开展信息经济核算，为日后跟踪信息产业的发展、研究其发展规律奠定基础
随着高新技术的不断发展，信息产业所创造的增加值在国内生产总值中的比重将不断提高，对发展国民经济的推动作用必将越来越明显。在此背景下，尽快开展信息经济核算，无疑会对促进信息产业的发展乃至整个国民经济都将有极大的推动作用。信息经济核算不同于以往的信息经济宏观测度，它是通过建立一个核算框架，用若干指标全面地反映我国的信息化水平。同时，信息化是一个过程，信息经济核算通过长期观察跟踪可以发现该产业发展的规律性，为正确指导其发展和评价它对国民经济的贡献提供依据。
2信息经济核算理论
2.1国外研究
目前，国外信息经济核算理论主要有马克·波拉特的测度理论、信息化指数模型、信息利用潜力指数模型和厄斯的经济———信息活动相关分析方法。其中：
马克·波拉特宏观测度方法是用信息活动的产值占国民生产总值(Gnp)或国内生产总值(GDp)的比例大小、信息劳动者人数占就业人口的比例大小和信息部门就业者收入占国民收入的比例大小来衡量社会信息化程度。其测度的核心是将国民经济中的信息部门划分为一级和二级信息部门（其中，信息部门是指向市场提供信息产品和信息服务的企业，其产值的测算用最终需求法和增值法，其增加值等于全部销售收入和其经营收入减去中间产品和服务、进口的购买以及外购经营费用；二级信息部门主要指为内部消费而创造信息服务的政府或非信息企业，其产值由该部门中信息劳动者的收入和信息资本的折扣构成）。
信息化指数法是通过4个因素反映的，每一个因素又由若干个分指标构成，共11个指标。由于这些分指标不同而无法直接运算，所以应先根据统计数据求出各自的绝对值，再将此绝对值转换成指数(按百分比计算)，最后求出信息化指数。信息化指数法常用的两种算法是：一步算术平均法，先将基年各项指标的指数定为100，分别用被测年的同类指标值除以基年指标值，求得被测年度的各项指数，再将各项指标值指数相加除以项数，可得最终的信息化指数；二步算术平均法，先分别计算四组要素的指数平均值，即对每组指标的指数值求平均值，再对此平均值求算术平均值，得到信息化指数。
信息利用潜力指数模型（iUp)测试图将各类信息活动的有关参数都包括在内，具有普遍适用性且运用灵活，但目前尚未被广泛应用。
厄斯的经济———信息活动相关分析方法主要通过49个变量作相关分析，衡量每个国家社会经济发展程度与其信息活动水平的相关性，然后确定以三个因子来衡量每个国家的信息活动水平。这三个因子是文字传播总量(writtencommunication)、技术(technology)、图书馆(li?鄄braries)。每个因子下面又分多个参数，这样就构成三因子多参数模型。
2.2国内研究
国内关于信息经济核算的研究主要包括综合信息产业力度法、信息化指数的改进模型和信息投入产出理论。其中：
综合信息产业力度法是原吉林工业大学靖继鹏先生用波拉特方法对吉林省信息产业进行了测度，结果发现波拉特方法不能全面反映一个国家或地区的信息产业发展状况。靖继鹏在定性分析和定量分析的基础上，建立了综合信息产业力度法。综合信息产业力度法是采用层次分析法，采用多个指标，从信息产业发展的潜在力、信息产品开发力、信息产业生产力、信息资源流通力、信息资源利用力及反映信息产业在整个国民经济中所占比例的信息产业平衡力多个方面去测度信息产业的发展情况。
信息化指数的改进模型是日本信息化指数模型的改进模型，模型体系共包括5大类13项，除了信息装备率一项未做修改外，原有的其他类均做了不同程度的修改。模型中的改进情况包括:①将一级指标“通信主体水平”改为“信息人水平”，因为“信息人水平”指标更能代表所有与信息生产或工作有关的人；②将“第三产业就业人口百分比”改为“信息产业就业人口百分比”，因为餐饮服务业是典型的第三产业但与信息化水平没有必然联系；③“人均年使用函件数”被删掉，是因为计算机等网络技术的发展使传统意义上的函件数量下降，但信息化水平却不会因此而降低；④把原有的“每万人书籍销售网点数”改为“每万人年图书出版种数”，因为书籍销售网点数无法统计；⑤删去“每平方公里人口密度”，因为在现代社会中，大多数发展中国家的人口密度都比较大(如印度、中国)，但这并不能说明发展中国家的信息化指数比较高，相反大多数都比较低；⑥在信息系数中将“个人消费中(除衣食住外)杂费的比率”改为“个人消费中信息消费的比例”，因为许多娱乐消费不能算作信息消费；⑦新增加了“每万人量和每万人专利申请数”两项指标，因为“数”是说明社会科学领域科研能力的最好例证，是一种信息生产能力。“专利申请数”是说明一个国家或地区科研开发能力的最好的证明，从专利数上能反映出信息化的水平状况。
3对我国进行信息经济核算的建议
通过对我国现有国情的分析，结合国民经济核算的有关事项，作者认为在我国进行信息经济核算的过程中，应当采用信息投入产出方法。信息投入产出方法是从信息经济的角度把国民经济部门划分为信息产业部门与非信息产业部门，再依据“全口径”投入产出表及有关的统计资料，编制信息投入产出表，然后计算一系列经济技术指标，对信息经济进行深入分析。这一理论与方法的应用不仅可以确定一个国家或地区的信息经济发展水平，而且能够对信息产业部门的经济效益、信息产业部门的发展对国民经济其他部门发展的影响及产业结构进行定量分析，从而为制定信息化建设的策略提供科学依据。
信息投入产出法重点需要确定的指标包括：最终产品结构与增加值结构、感应度与带动度和部门经济效益分析三个指标。其中，最终产品结构与增加值结构指标是按信息部门(信息工业部门(信息Ⅰ)、直接信息部门(信息Ⅱ)、间接信息部门(信息Ⅲ))与非信息部门划分的国家四大部门的增加值在GDp中所占的比重来衡量的；感应度与带动度指标（其中，感应度表示国民经济系统各个部门的最终需求每增加一个单位，第i部门相应要增加的总产出值；带动度表示第j部门的最终产品每增加一个单位时，带动国民经济系统各部门总产出的增长量）是通过对带动国民经济增长的各指标贡献的核算，确定信息投入在国民经济稳定增长中发挥的作用；部门经济效益分析指标则是通过计算信息部门的经济效益来衡量其重要性。
参考文献
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国民经济信息化篇8
［关键词］农业；经济管理；信息化
1引言
近年来，我国的经济发展迅猛，农业经济也随之呈增长的态势。现在的农民对土地的期许并不是几年前靠种地解决温饱问题，而是最大程度的利用土地，从土地的种植上提高农民的收入，要想把农民的收入水平进一步的提高，就要从土地种植的质量和产量上着手，提高农产品的质量。我国是农业大国，农业带来的经济快速发展是人民有目共睹的，与此同时，我们也应该把自身的眼光放的更长远，把农产品的种植水平与世界农产品水平看齐，用先进的科学种植技术提高农产品的质量。由此，对我国农业生产发展提出了更高的要求，本文结合以往我国农业生产种植的经验进行分析，从中找到相应的对策，提高农业生产质量，从而进一步的提高农业经济管理信息化水平。
2农业经济管理信息化的重要性
我国是农业大国，经济不断发展，社会不断的进步，在一定程度上会使农业的发展受到一定的局限性。但是要想让农民的收入不断增长，仍然要以农业为本，找到适合的方法解决传统农业会遇到的问题，利用先进的科学技术对传统农业进行改造，把农业由以往的传统农业转变为知识性、科学性农业发展模式。但目前的现状是国家许多农业的相关部门对农业信息不清楚，对农业发展模式开展的重要性也不清楚。导致我国现阶段农业经济管理的信息化水平不高。实现农业经济管理的信息化对于农业的经济发展有着重要的意义。农业经济管理的信息化是向科学化农业经营转变的道路，是农民运用科学的知识水平实现农业经济管理的一种方法。改变农业发展中的技术信息的匮乏和滞后的现状，就要充分发挥农民在农业生产中的主导作用，根据各方面的发展需求，做好农业决策，最终实现农民收入增加的目的，满足农业经营管理对农业经济增长的需要。
3目前我国农业经济管理信息化存在的问题
3.1缺少认知
农业经济信息管理的过程中，经常在农村等地区出现地方领导和各乡镇农民不了解农业信息化的现象，也不清楚农业信息化的具体实施方案和农业信息服务的制度。这就会导致农业信息化无法在农村地区实现全面覆盖的现象，农民自身对农业信息化不了解，有关农业部门的领导也不清楚，就会减少建设农业信息化的动力。对此，我们要对农民朋友普及农业信息化知识，让农民朋友一步步了解农业信息化，对以往认为上网就可以带动农业经济管理信息化的错误认识进行纠正。
3.2相关农业工作人员的操作水平低
在农村地区，许多从事农业信息化工作的人员并非是专业信息化研究人员，他们的农业知识和农业信息化技术水平都亟待考察。对于专业研究农业信息化管理的人员很少，农村地区缺乏此类技术性人才，所以会导致农业工作人员的水平低，没有完全的解决经济管理信息化过程中遇到的各种问题，这对农业信息管理以及农业信息化的创新以及未来的农业经济，都会产生或大或小的影响。除此之外，农民朋友的文化水平低，所以在信息化经济管理上也会有一定的局限性。
4提高农业经济管理信息化的举措
4.1提升农民对农业信息化的认识
农民朋友对农业信息化认识不清楚的问题，首先要做的就是改善有关农业部门对农业信息化认识的偏差，宣传普及农业信息化知识，从根本上改变农民朋友对农业信息化的错误性认识。对此，大力宣传和进行相关知识的专门性培训是必要的。要让农民朋友真正的了解什么是农业经济管理信息化，对农业发展起到什么租用。重视农民的知识培训和现代高新技术手段在农业方面的应用，这是发展农业信息化的基础，对于提高农村的晋级科技发展和信息化发展有着重要意义。只有农业信息化技术在农民当中不断被了解，才能让农民主动的实现农业生产和对农产品的加工管理。充分学习农业科学技术，乐于探索农业知识信息，熟悉并且利用信息化的平台获取信息。农民也因为信息化能够提高自己的收入，愿意亲自尝试农业信息化，熟悉信息化的平台。因此，信息化能够在提高农民的收入的同时，推进农业的现代化、信息化生产。
4.2加强对农业信息化专门人才的培养
目前，我国农业信息经济管理的发展在起步阶段，非常缺乏有关农业信息经济管理的专业性人才，在目前农业信息化的工作人员大多是非专业人员，对农业管理技术上有许多问题不能解决，为了打破这一僵局，就要培养在农业领域的专业化人士。培养专业化人才是保证农业科学技术能够不断得以创新，不断地提高信息化的管理水平。政府应该投资相关机构来培养农业人才，从而得到完善的农业信息化优秀人才团队，推动农业信息化的发展，注重培养人才的创新能力、农业业务发展的能力的综合性人才。这对农业经济管理信息化水平的提高有非常重要的意义。
5总结
农业经济管理信息化的发展是我国在现阶段农业发展的重点，农业经济的互联网的建设，信息化服务平台和信息化服务的团队的建设都是实现农业经济管理信息化的重要步骤。对于实现农业经济信息共享和加快农业的发展水平有着重要作用。
[参考文献]
国民经济信息化篇9
1、有助于构建社会主义农村小康社会
近年来，社会经济飞速发展，国家工业、现代化产业、技术行业都在持续发展，构建社会主义和谐社会，实现城乡共同发展已经成为了党和国家关注的焦点。随着计算机、互联网等新兴技术的普及，在农业经济管理中应用信息化技术已经成为了农业发展的必然趋势，它能够提升农村的现代化技术水平，完善经济管理力度，从而打造社会主义农村小康社会，促进农村的进一步发展。
2、有助于促进农村经济的产业化经营
市场经济的全面开放以及信息技术的普及应用将农业经济推向了社会的最前沿，在竞争激烈的农业市场，农村经济不得不寻求谋生之路，加强农村之间的联系，实现农业经济的强强联合，从而走一条产业化经营的新道路。
3、有助于培养专业的农业技术人才
科技是第一生产力，农业经济的可持续发展和农业经济管理的现代化道路也同样离不开技术支撑，离不开产业经营。将信息化技术应用到农业经济管理之中，能够提升农业知识的传播速度，加强农业地区的联系，实现技术普及和创新发展，从而培养出高素质、高能力的农业技术人才。
4、有助于转变传统的农业经营形式
我国传统的农业经营管理形式过于单一，农业发展步伐缓慢，农业在世界中的竞争力不强。在农业经济管理中应用信息化技术是通过生物工程技术、现代高新技术等新措施改变以往传统农业的弊端，实现农业的规模化经营和产业化发展，将农业发展转化为资源密集型农业，最终实现农业的知识化经营，转变以往的传统农业形式。
5、有助于帮助农民实现经济效益的创收，提升农民的生活质水平
据调查显示，很多农业生产地区不是农产品产量较少而引起的经济贫困，造成农民群众收入不高的主要原因在于农民无法掌握市场信息，农产品的推销手段和销售策略不够完善。在新农村建设的背景下，实现农业经济的信息化管理，能够充分发挥现代化技术的重要作用，坚持市场的导向作用，帮助农民及时掌握市场动态，从而调节生产和推销方式，做到科学决策，提升农民的收入，从而有效提高生活质量。
二、信息化在农业经济管理应用过程中存在的主要问题
1、农民的信息化意识薄弱。农民群众是将信息化技术应用到经济管理中的中间人，他们对现代化技术的接受程度关系到设施的应用水平。但是由于农民群众大多居住于偏远地区，教育水平有限，他们的意识思维也跟不上社会进步的潮流，对新技术、新设备的了解程度不够，再加上固有思想的束缚，都使得他们的信息化意识淡薄，在很大程度上阻碍了农业经济管理的信息化建设，不利于农业的进一步发展。
2、资金投入数量不够，信息化技术无法切实实施。信息化技术的应用不是一个简单的过程，它不仅需要农民群众具有较高的知识底蕴，还要求加大资金投入数量，将与信息化技术有关的设备网络进行有效安装。虽然近年来国家在农业上的资金投入与日俱增，但是很多地方农业却将资金用在了别处，导致农业信息化建设的匮乏，相关的先进设备没有建设完成，信息网络没有覆盖完全。
3、农业信息资源缺乏有效的整合。与上述地区出现的资金匮乏现象相比，我国有些农业地区还是依照国家要求，结合自身实际建立完善了信息化服务体系，但仍旧存在较多问题，其中最为突出的就是农业信息资源的匮乏。一些网站的农业信息缺少权威性，无法做到及时更新信息内容，消息滞后且无法做到实时共享，造成了“信息孤岛”现象，无法切实发挥信息化技术的巨大优势。
4、信息化技术人才的匮乏。信息化是农业经济管理必然要走的趋势，但是由于信息技术相对复杂，使得我国目前具有良好技术能力的人员相对匮乏。在信息化建设过程中无法将农业知识融入其中，导致了新技术发展的缓慢滞后性。
三、如何实现信息化在农业经济管理中的有效应用
从上述内容中，我们已经清晰直观的看到了将信息化技术应用到农业经济管理中的重要作用及其在具体运行中存在的主要问题。为了使问题得到改善，并切实做到农业经济管理的信息化，我们一定要找到有效对策，提升农业经济管理的信息化水平。
1、加大宣传力度，提升农民信息化技术的应用意识农民朋友是农业建设的核心力量，提升广大农民群众的意识水平是实现信息化技术有效应用的关键。对此，党和国家以及各农业地区一定要加大宣传力度，积极宣传农业信息化技术的重要作用，帮助农民了解信息化技术对农业产业化经营的意义。与此同时，农业地区还可以组织农民群众进行集中培训，聘请专业人员讲解信息化在农业经济管理中切实应用为人们带来的便利，并将持续化经营和现代化经营理念渗透给广大农民群众，从而提升他们的知识素养，促进农民群众实现经济创收，为其进一步发展奠定坚实的基础。
2、提升资金投入数量，坚持完善信息化建设农业经济管理中信息化技术的有效应用和良好创建势必离不开资金的大量投入，党中央和国务院要制定切实可行的投入计划，结合农业不同地区的发展情况制定具体的方针政策，给予政策上的倾斜，帮助农业地区实现信息化建设。具体而言，各地区要将资金应用到实处，积极引进计算机等现代化设施，架设覆盖全面的网络系统，保证信息化技术能够顺利运用。
3、实现农业信息资源的有效整合信息化设备和技术应用实施和完善建立后，还有一点关键内容就是要实现农业信息资源的有效整合，改变以往农业信息的单一化内容，丰富资料内容。首先，的农业信息要保证科学性。信息内容要全面完整，杜绝错误资料的出现；其次，信息要及时准确，做到实时更新。我国农业的发展步伐迅速，每天都会有新的消息传出，在信息的时候要确保资料的实新性，减少信息拖延现象；最后，消息的要有针对性，结合不同农业地区的发展情况不同的信息内容，从而使消息更加有的放矢，增强信息的可用度。
4、培养农业信息化经营管理所需的复合型人才社会人才是实现农业经济信息化管理的核心人物，随着现代信息技术的深入发展，我国农业建设不仅需要农业知识者，还需要掌握良好信息技术的人员。因此，国家要加强培育力度，培养既懂农业知识，也懂现代化技术的双重人才，实现信息化建设与农业发展的有机结合，从而做好农业的产业化经营，提升我国农业在世界上的竞争力。
四、结束语
国民经济信息化篇10
如今我国各地区的贫富差距仍然较大，一些农村可能还在温饱阶段，而我们的社会已经不满足于小康社会，已经逐步向全面建设小康社会转型，这样发展的严重不均衡，使得农村经济发展更加落后。因此，全面建设小康社会的重点和难点就在于农村。随着社会的发展，农村人民对于生活也有了更高的要求，所以在农村实施农业信息化建设不仅可以缩小贫富差距，而且对于农村的经济发展是一个重大的推动力。中国农业要发展，就必须坚定不移地走农业信息化的道路。
二、农业信息化建设的意义
农业信息化是指在农业领域充分利用信息技术的方法手段和最新成果的过程。我国作为一个发展中国家，农业是国民经济的基础，农业的发展直接制约着工业和第三产业的发展，所以为了加速发展农村经济，农业信息化建设至关重要，它不仅仅可以促进农业增效，是统筹城乡经济社会发展的重要举措，还可以实现全面建设小康社会。
（一）有利于社会主义新农村建设
农业信息化建设可以引导农民改变传统的生产生活方式，促进农民享受现代社会的文明成果，推进农村科技、文化、教育、医疗等社会各项事业的发展。
（二）有利于改变农民的消费观念
农业信息化可以改善农民的生活环境，促使农民的消费观念和方式的改变。通过农业信息化的建设，农民可以利用网络了解关于农业生产的各种信息与技术。农业信息扩大了农民的视野，丰富了农民的文化娱乐生活，使他们不再封闭在自己的世界中，抵制消费，而是由注重物质文化生活的消费，向注重精神文化生活消费的转移。
（三）有利于提高农民的整体素质
通过农业信息化的建设，可以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。在现代信息化的时代，捕捉信息的渠道很多，信息化的建设就是信息来源的渠道之一，没有信息化的建设，到达农村的信息就是迟缓的、过时的，农民就无法得到有价值的信息，就无法掌握经济市场，和生产经营的主动权。如此农民就会丧失机遇，陷于被动，从而遭受经济损失。如果农民的整体素质提高了，就能快速抓住有价值的信息，为自己的农业生产创造条件。农业信息化提高了农民的整体素质，为他们的学习提供了更多的资源，以及为他们的经营管理提供了更多的方法。
（四）有助于促进农民走进社会市场
以前农村的生产基本上是自产自销，没有与社会市场连接，缺乏市场信息观念。对于社会市场信息不灵通，导致价格制定不合理，造成农副产品的生产大起大落。但是随着农业信息化建设，农民不再盲目生产，大大提高了生产效率和管理水平，促进了管理科学化、合理化和规范化，加快了农业的全面发展。
（五）有利于推动农村农业的进步，实现农业现代化
现在农业技术在不断地发展，农业信息化也被普遍运用于农业生产。农业信息技术的出现，带给了农民一种新的体验，这种技术的推广和普及，使农民能够通过网络进行远程技术培训和教育，弥补了原先农民农业生产知识和技术的缺乏。它促进了农民文化素质的提高和科技意识的增强，从而加快了农业现代化的步伐，促进了农业现代化的持续、稳定、健康的发展之路。
三、农村经济发展中的阻碍
（一）基础设施落后
基础设施是农村经济发展的基本物质保证，完善的基本设施是农村经济发展的基本前提。我国一些农村经济发展之所以缓慢，就是因为基本物质条件太差，比如道路交通不完善，交通网络结构单一，水、电、通讯不健全等，这些都是导致农村居民生活质量低下，严重阻碍农村经济发展的主要原因之一。
（二）农业生产方式落后
在农业信息化建设进入农村之前，不少地方的农民都是依靠传统的耕耘方式进行农业生产，使用的农业生产工具也是需要大量劳动力的传统工具，农村的农业生产方式落后，阻碍了农村的经济发展。
（三）农村资源开发利用率低
作为我国资源的宝库，农村具有较强的潜在资源优势。但是目前我国广大农村资源的开发力度低，资源开发利用率低，因此造成了大量资源闲置、浪费，无法促进资源优势向经济优势转变，从而无法带动农村经济的发展。
（四）农村经济发展对外开放程度低
我国农村普遍现象是农村较为封闭，导致外部资金无法进入，先进的科学技术和人才也难以引入，农村市场无法与外部市场接触，农村产生的经济难以推动整个农村的经济发展。
这些问题使得农村的经济发展受到了严重的阻碍，而农业信息化的到来，解决了这些影响农村经济发展的问题，从而加快了农村的经济发展。
四、农业信息化建设在农村经济发展中的作用
（一）农业信息化可以实现建设农村小康社会
随着中国特色社会主义建设事业的深入，在基本实现小康社会的情况下，我国正在向全面建设小康社会迈进。如今全面建设小康社会应该重点关注农村经济发展，所以农业信息化在农村的实施不可避免。目前，我国农村经济发展还比较落后，农业生产各方面的条件和机制都不够完善，而通过农业信息化建设，能够逐渐缩小贫富差距，让农村的经济发展一步步走上正轨，改善农民生活，从而逐渐实现建设农村小康社会。
（二）农业信息化可以提高农民收入
我国的传统农业模式正在慢慢转向信息化农业模式。以往农村科学技术和信息技术的落后，使得自然灾害容易对农业生产造成巨大的损失，而农业信息化的引入，改善了农业就业结构。对于农村居民来说，农业信息化提高了农业生产效率，有效的避免了自然灾害等因素所带来的影响，也就是在农业信息化的带动下，农村居民的收入提高了。另一方面，从整个社会来说，农业信息化提高了农业资源的利用率，提高了农业的生产水平和生产效率，效率提高了，所得到的回报也就更多。
农民收入的提高也表现在以下方面。一是农业信息化减少了市场交易的风险。农业信息化结合了生产、分配、消费等各个方面，它连接了买卖市场，减少了流通环节，节约了交易费用，也避免了消费过程中的各种纠纷，从而提高了农民收入。二是促进了农业经营模式的改善。以前农民都是通过自身的经验来生产产品，经营管理也没有系统的方式。然而通过农业信息化的建设，可以向农民传输科学知识以及农业生产的相关信息，使他们的经营管理规范化，从而使他们获得更大的经济效益。三是加快农业生产技术的推广。农业信息化可以有效的解决农村信息落后的问题，信息通过网络和多媒体技术把农业生产技术传递给农民，使农业生产科技得到发展和推广。
（三）农业信息化可以发展农村的市场经济
众所周知，我国是一个农业大国，长期以来，农业成本高，投入大，效率低，科技含量低，农民的文化素质和消费观念低下，相对落后的生产和销售方式制约着农村市场的经济发展。农村生产的产品量大时，即使低于城市多倍的价格销售，仍然解决不了大量积压产品，农村市场经济的不完善，使得产品没有销路是农村市场经济难以发展的原因之一。我国在几十年的农村改革中，农村市场经济通过农业信息化的建设，让农民进一步了解了社会的需求，供求走势，价格行情等，有效促进了农村市场经济的发展，使得农村经济发展又向前迈出了一步。
（四）农业信息化可以统筹城乡经济社会发展
农业信息化有助于推进农业和农村经济结构的调整，可以促进农村各项社会事业的发展。农业信息化的建设，让农村居民在教育、医疗、科技等方面逐渐拉近与城市居民之间的差距，以实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展，实现农业和农村经济的可持续性发展。
五、进一步加强农业信息化发展的途径
（一）需要政府加大扶持力度
农业信息化的过程中肯定会遇到许多困难和矛盾，如果没有政府的大力扶持和资金支持，农民对农业信息化难以信服，特别是一些思想封闭，技术落后的农村。没有政府扶持的农业信息化建设就会像一盘散沙，没有企业化经营的管理人员，以农业信息化促进农村经济发展的规划就达不到预期的效果，那么农业信息化要真正地走进农村并被作用于农业生产等方面是很难的。
（二）需要培养农村信息人才，以此来推广农业信息化的应用
原本农民的文化程度都不高，他们因为农村的落后、种种因素和不利条件而无法接收良好的教育，这些原因使得农村人才匮乏，在这样的情况下，即使农业信息化对农民生活有诸多的好处，农民无法把它运用到生产农业事业中，那么农业信息化只是一场空谈。所以培养农村信息人才极其重要，有了这些专业的信息人才，农业信息化才能发挥它最大作用，农民也才会因此而受益。培养农村信息人才不仅是为了传播农业信息化的功能，也是为了激励农民工提高信息意识，自觉的关注信息和利用信息，培养他们使用信息的习惯和调动他们依靠信息的积极性。