农业水利工程的认识篇1
关键词：教学改革；特色专业；农业水利工程；人才培养方案
作者简介：王振华（1979-），男，河南扶沟人，石河子大学水利建筑工程学院，副教授；何新林（1966-），男，宁夏隆德人，石河子大学水利建筑工程学院，教授。（新疆石河子832000）
基金项目：本文系石河子大学农业水利工程特色专业建设项目的研究成果。
中图分类号：G642文献标识码：a文章编号：1007-0079（2013）34-0071-02
一、专业定位和特色凝练
新疆是中国的干旱地区，属于灌溉农业区。新疆生产建设兵团肩负着稳定边疆、建设边疆的艰巨任务，兵团的集约化农业是其经济的支柱，而且完全依赖于灌溉，没有灌溉就没有新疆和兵团的农业，也就没有新疆和兵团的经济，因此，农业水利人才的培养对于新疆和兵团的经济发展和政治稳定来说至关重要。
2007年8月总理视察新疆，进一步肯定了新疆农业水利建设工作，并强调了农业水利建设对新疆具有特殊的重要性，明确指出：“要发挥兵团集约化生产的优势，抓好优质棉花基地和粮食基地建设，要努力构建成全国节水灌溉示范基地、农业机械化基地和现代农业生产基地。”总理为新疆农业水利建设做出了明确的指示，同时，也为边疆高校农业水利工程专业发展提供了契机，专业建设目标更加明确，以满足我国节水灌溉农业对农业水利人才的需求为目的，以专业结构调整为主线，依托学校学科优势，大力培养具有吃苦精神、具有节水意识、实践能力强，既了解一定的农业种植知识，又掌握水利工程设计知识和建设技能的本科大学生，为新疆和兵团的经济发展和社会稳定培养出大量具有实践能力的农业水利人才。同时作为节水灌溉技术人才的培养基地，对其他高校相关专业建设和改革起到示范和带动作用。
二、专业建设与改革
1.建设思路
（1）利用高新技术提升建设传统专业，调整专业设置和培养目标，结合农业水土开发及农业节水技术在干旱地区大面积推广应用中所反映的问题，对本专业课程体系进行整体优化和重组。新课程体系既吸取了农业水利工程技术先进国家的优点，又结合了新疆和兵团农业水利发展的实际情况，具有前瞻性和实用性。
（2）在现有基础上，继续加强实验、实习基地建设。重点培养学生的实践能力和生产创新能力，使学生学到较为完整、有实际用途的农业水利工程理论知识，培养学生的逻辑思维，强化学生的基本理论和基本工程技能的教育。
（3）认真抓好学术带头人和青年骨干教师队伍建设，形成研究梯队，走产、学、研相结合的路子，发挥科研优势，以科研促进教学；积极与先进的水利企业联合，鼓励教师在理论研究的过程中结合具体企业、具体事项，达到理论和实践双赢互动，以提高科学研究水平和带动教育教学质量。
（4）控制专业办学规模，提高教学质量，培养研究型与应用型兼顾的复合型人才，优化培养模式。实施全方位教学质量监控，保证课堂和实验教学水平。
（5）依托精品课程建设，提高教学手段的现代化水平，促进优质教育资源的利用。加大精品课程建设力度，不断扩大精品课程数量，提高精品课程质量。
（6）结合兵团水利建设企业的服务内容向周边国家延伸的实际情况，加强与国际院校交流，尤其是节水灌溉技术方面的对外交流，培养国际型节水人才。
2.教学改革
（1）改革人才培养方案。新疆的农业是灌溉农业，因此农业的发展离不开农田灌溉工程。根据社会的发展，对农业水利工程专业的人才培养方案进行了一系列修订：
根据新疆兵团农业水利工程发展特点，有目的增强了专业基础课的教学，培养和锻炼学生逻辑思维能力，使学生能够掌握农业水利工程学科的相关知识；掌握农业水利、水电、水保工程勘测、规划、设计、施工、管理和实验研究的设计方法。
结合新疆目前水资源日益紧张及农业用水和生态用水之间的矛盾，增加了“节水灌溉技术”、“水土保持学”、“水利工程概算”、“工程监理”等一系列课程，丰富学生的知识体系，培养了学生节水和保护生态环境的意识；在专业课程教学中增加双语教学内容，使学生了解国际水利工程学科、农业工程学科及相关学科的学科前沿和发展趋势。
针对新疆新老灌区出现的土地次生盐碱化、土壤肥力下降以及灌区合理管理等问题增设了“渠道抗冻胀技术”、“农学概论”、“土壤与农作”、“盐碱地改良”等选修课程，使学生能够结合兵团实际情况并运用所学知识解决农业生产中出现的问题。
（2）改革课程教学内容。农业水利工程专业是一门综合性和实践性很强的专业，涉及“建筑材料”、“水力学”、“土力学”、“测量学”、“工程力学”等基础课程，以及“灌溉排水工程学”、“水文学”、“地下水利用”、“水工建筑物”、“地下水利用”、“水工钢结构”等专业基础课程。通过近些年的课程改革与建设，农业水利工程专业开设课程中有三门课程（“灌溉排水工程学”、“工程力学”、“水力学”）成为兵团精品课程，对该专业其他课程的建设提高起到了很好的促进作用。其中：“工程力学”（包括“理论力学”和“材料力学”两门课程）是农业水利工程专业的理论基础课程，具有广泛的实用性，在培养学生综合素质的知识结构中占有十分重要的地位。本课程在教学内容上对传统的经典内容加以精选，通过贯通、融合和相互渗透，减少两门课程之间的重叠以及每门课程内容的罗列现象。压缩了总学时，由过去的168学时减少到144学时。在讲课中注意引入反映近代科技成果的内容、涉及广泛工程领域的工程实例、密切联系实际的例题和习题；在保证基本训练的前提下逐步引入计算机分析，减少重复烦琐的数字运算，培养学生应用计算机解决工程问题的能力。此外，在授课过程中，教师通过使用自己开发的与教材配套的材料力学多媒体课件和理论力学多媒体课件，使抽象理论知识变得形象从而便于学生接受，教学效果良好。
“水力学”课程是农业水利工程专业最重要的专业基础课之一，为农业水利工程专业学生后续课程的学习奠定理论基础和实践基础。水力学课程在教学过程中存在的突出问题是基本概念和基本理论众多，经验公式和符号多，难以记忆；水流现象抽象、难懂。针对这些问题，在教学改革过程中，以多媒体教学手段作为辅助，通过视频、动画和图片增加学生的感性认识，为实验课和理论教学做好铺垫；为加深对抽象难懂部分的进一步理解，在理论课后都配有相应的实验，让学生能够及时以直观的感性认识来促进对所学知识进行消化和吸收；为激发学生的学习兴趣和提高学习效果，还将教师的科研成果不断引入教学，在给学生传授知识的同时启发学生将所学知识运用于实践。
“混凝土结构”课程是农业水利工程专业必修的一门重要的专业技术课，通过该课程的学习使学生能够掌握各种结构及构件的基本设计理论与方法，培养学生的结构分析能力和计算能力，为后续相关专业课程的学习以及从事结构设计和科学研究打下良好基础。教师在授课时，将工程实例引入课堂教学，向学生介绍该领域最新的科技发展动态和方向；教师还举办学术讲座，对自己所从事的科研方向作深入浅出的讲解；通过加入计算机CaD技术的教学简化了含有大量的传统计算方法和计算技巧的内容。通过这些手段的实施使学生对该门课程的重要性有了正确的认识，对理论知识有了更深刻的理解，培养了学生对课程的学习兴趣和对专业知识的求知欲。
完善了“节水灌溉技术”课程教学体系。“节水灌溉技术”是农业水利工程专业的特色课程，也是一门实践性很强的课程。课程组始终坚持理论结合实践的原则开展教学，在课题上培养学生分析问题的能力，在实践中锻炼学生创新思维能力和实践动手能力。加大了课程设计比重（由原来1周增加为2周），加大了认识实习中节水灌溉工程的比重，增加了学生参与课外科技的机会和条件。
明确了节水灌溉技术课程教学重点，根据课堂教学实际情况，协调安排各种节水灌溉技术的理论、原理、方法、工程设计、应用条件及区域适应性的教学学时及侧重点。将节水灌溉技术和灌溉排水工程学两门课程的相关内容进行区分，灌溉排水工程学关于节水灌溉部分主要从宏观上介绍节水灌溉技术的种类和特点。节水灌溉技术则重点介绍节水灌溉技术的原理、设计方法等，特别是将膜下滴灌技术和喷灌技术（特别是新疆比较典型的自压喷灌）作为节水灌溉技术重点内容。目前课程教学环节主要包括认识实习、理论课、实验课和课程设计及第二课堂。
1）认识实习：一般安排在理论教学之前，实习过程中通过参观节水灌溉试验站、节水器材生产企业、团场农田，邀请技术人员现场做专题讲解，使学生对新疆各种节水灌溉技术应用情况和工作原理有一个感性的认识，为学好理论课打下基础。
2）理论课：主要讲授滴灌、喷灌、微喷灌等节水灌溉技术的理论、原理、方法、工程设计、应用条件及区域适应性，使学生对各种典型的节水灌溉技术建立起一个系统完整的认识。
3）实验课：要求学生制定实验方案并亲自完成实验，使学生掌握滴灌技术的工作原理和方法，培养学生创新能力。
4）课程设计：要求学生能够对典型喷灌和滴灌技术进行规划设计，培养学生理论与实际结合的能力，为毕业设计奠定基础。
5）第二课堂：通过SRp、暑期三下乡、挑战杯、国家大学生创新性实验计划等第二课堂，为部分农业水利工程专业学生提供更多发挥创新能力的机会，培养学生的综合素质和自主创新能力。
五个教学环节紧密结合，相辅相成，形成一个较为缜密的教学体系。
通过以上代表性课程的改革与建设，极大地推动了农业水利工程其他相关课程的发展。
（3）改革教师培养和使用机制，加强教师队伍建设。学院倡导“办学以人才为本，以教师为主体”的师资队伍建设理念，非常重视师资队伍建设，始终坚持人才强校战略，努力营造和谐的师资队伍建设环境，不断完善人才培养、引进和使用机制，不断提高师资队伍建设工作水平，目前已经形成了一支数量满足需求、学术水平较高、结构合理、发展趋势好的师资队伍。
结合特色专业的实际情况，修订规范教学管理文件，健全质量监控体系。在教学管理上，以课程建设为基础，推进教学内容的更新，加快教学方法和手段的改革。完善教学运行规范，建立教学质量反馈监控体系，以现代化网络管理为手段，加强教学文件及档案的管理。制定各种管理政策，调动教师的积极性。
进一步完善教学管理，将教学检查列为教学管理的日常工作，建立教学质量监控、学生评教、教师评学等制度。依据教学各环节的质量标准，严把教学质量关。教学督导员以听课、参加专业评估、毕业论文质量检查等形式对教学工作进行检查和监督，对教学过程管理提出意见和建议。
健全和完善教学计划、教学大纲的制定与运行，健全课堂教学、教材选用、实践教学、考试及成绩管理、毕业论文、课程建设、专业建设等主要环节的质量标准。
（4）改革实践教学，推进人才培养与生产劳动和社会实践相结合。实践教学是培养学生理论联系实际并应用所学知识服务于生产劳动的重要环节。农业水利专业是实践性很强的工科专业，因此实践教学的地位更是举足轻重。近些年由于灌溉技术迅速发展，喷灌、滴灌等灌水技术在农业生产得到广泛应用。为了便于学生了解和掌握先进灌水技术，在实践教学中先后增加了新疆天业集团实习基地、兵团灌溉实验总站实习基地（这些基地是国内知名的先进灌区、国内最大的节水设备生产企业、国内面积最大的省级灌溉试验站），学生（本科、研究生）通过在这些基地的认识实习拓宽了视野，丰富了专业知识，而且也掌握了许多生产技术与技能。
优化实践教学计划，制定多种实习方案。要建立实践教学新体系就必须彻底改革传统的实践教学模式，处理好理论教学和实践教学的关系，明确实习实践教学的目标、任务、内容，并对各项实践教学内容制订出具体量化指标。找出目前认识实习、毕业实习中存在的问题，然后进行分析研究，同时收集资料、调查研究其他高校的做法，并根据实习目的（认识实习、毕业实习）制定适宜的实习方式（模式），包括实习内容、实习地点、实习时间、实习经费、实习考核指标等问题，不同的实习方式须涵盖水利工程、水电站工程、渠首工程、水库工程、大坝工程、渠道工程、田间工程、桥梁工程、水文站、水管所、灌溉排水工程、地质、自动化管理等多个方面，综合考虑制定方案。在应用中，根据实习效果及反馈信息不断修改并完善实习方案。
修订了人才培养方案中关于实习实践教学的时间安排和宏观布局，将原来1周的认识实习修订为2周，其中工程水文实习、工程地质和水文地质实习由原来认识实习中的一部分单独列出单独进行，时间均为0.5周，修订后的认识实习时间虽然还是1周，但由于已将工程水文实习和工程地质实习脱节，实际上主要进行水工和灌排工程方向的认识实习，使得修订后的各专项实习时间得到丰富和保证，实习内容得以扩展。另外，还对实习开展的季节和时间进行了调整。不断修定实纲与指导书，逐渐形成了具有石河子大学特色的农业水利工程专业实习实践教学模式，即专业课程实习、认识实习、毕业实习体系完备，校内、校外，疆内、疆外实习点丰富，不断提高人才培养质量。
农业水利工程的认识篇2
Keywords:irrigationandwaterconservancyconstruction;Developmentstrategy;principle
abstract:thispaperanalyzesthefieldofwaterconservancyconstruction,discussestheproblemsexistingintheimplementationoftheconstructionofirrigationandwaterconservancyfocus,andexpoundstheconstructionofwaterconservancydevelopmentstrategy.
中图分类号：S27文献标识码：a文章编号：
在农田水利建设中，要以水资源管理为重点，提高水资源利用效益。注意加强质量管理，制定激励政策，开展评优创先活动，通过以奖代补、先干后补等政策，调动各级大干水利的积极性。继续发扬社会主义制度的优越性，发扬艰苦奋斗精神，组织广大群众广泛参与农田水利建设。
一、我国农田水利建设存在的问题。
1，水资源浪费严重。
我国很多农田用大水漫灌的形式来进行灌溉工程，这样一方面不能使得有限的水资源获得充分的利用，另一方面在一些地方造成了过度灌溉，甚至增加农田的水肥流失，不能发挥灌溉的效益。喷灌的形式要比漫灌节约数倍的水。在以色列的沙漠地区，应用的滴灌形式，要比漫灌的形式效率高上10倍。现在的农田一般要使用大量的化肥农药，大水漫灌之后，往往会影响农田里各种化学成飞的比例，过量的灌溉，会使农田的化肥和水一起进入到下游的河流湖泊之中，轻则造成下游的河流化学成分的变化，重则会造成水华，下游放浮游生物等因为河流的磷元素等的富集，疯狂的生长。特别是有些河流有阶段性的枯水期。对河流生态严重的影响。对水产业的正常生产，对下游的浅水动植物的正常生存产生巨大的影响。
2，农田水利工程得不到合理保护。
任何形式的工程不进行科学合理的管护，都不能使得它发挥长久的效益。一旦工程不能很好的管护，则修缮的渠道会很快淤积，造成工程不能发挥自己的效益。农民会产生很大的抱怨，对于农业的正常生产产生巨大的影响。维护工程正常的长期的发挥效益的思想不能长久的贯穿在工程建设中，没有做好工程渠道的正常清理和农田林网的建设。植物破坏严重，水土流失惨重。大量的水土流失使使得工程的寿命大大减少
二、农田水利建设的工作重点
1加强管理：通过深化改革，推广典型，健全制度，明确责任，进一步提高农田水利的管理水平和运行效益，确保工程效益的长期发挥。
2完善政策：建立起完全与国际接轨的农田水利财政扶持体系、农村水利基层服务体系、有中国特色的组织领导体系。
3加强整治：首先是在地下水漏斗区和海水入侵区全面开展地下水禁
4加大投入：要适应新形势要求，在由计划经济体制向市场经济体制转轨中，政府调控和市场调节有机结合，按照公益性的事情政府办、生产性的事情农民办、效益性的事情社会办的原则，建立起多元化、多层次、多渠道的水利投入机制，吸纳农田水利建设投入。
三农田水利建设的策略
1提高思想认识，坚持不懈地开展农田水利建设
思想认识是决定农田水利建设工作成败的“指挥棒”。要使农业生产条件和生态环境得到大的改善，保障农业的可持续发展，必须进一步提高认识，坚定信心，变“大灾大干、小灾小干、无灾不干”为“有灾无灾一样干”，坚持不懈地大干农田水利建设。提高思想认识，全民是基础，领导是关键。各级党委、政府领导同志必须充分认识农田水利建设的重要性，把加强农田水利建设作为解决“三农”问题的一项重要举措，放在农村工作的重要位置，作为一项重要工作来抓。各级政府要立足大干、早干、干好，高度重视，认真研究，科学决策，周密部署，舍得下大力气、花大功夫搞好农田水利建设。要搞好宜传教育，增强全社会的水患意识、水危机意识。应采取各种有效的宜传形式，利用报刊、杂志、电视、广播等舆论工具进行广泛宣传，使社会各界和公众不断了解水资源家底，熟悉水法律法规，掌握科学的水知识，树立正确的水观念，增强水的忧患意识和防洪减灾意识，转变落后的用水观念和用水习惯。
2，建成以节水灌概为重点的较为完善的农业灌概体系：
（1）是加大水源工程建设力度。加大水源工程特别是地表小水源工程建设力度，实施“金盆致富”工程，不仅能有效利用洪水资源，增加水资源可利用量，而且可以促进农业结构调整，增加农民收入。
（2）是大力发展农业节水灌溉：农业是用水大户，要坚持把节水灌溉作为一项革命性措施来抓。要以国家节水示范项目和大型灌区节水续建配套改造为龙头，以点带面，加大节水技术的普及和推广，强化节水工作的宣传，推动节水灌溉发展，为现代农业的发展提供强有力的灌溉支撑。
（3）是加大水网建设力度。
通过较为完善的区域水网，提高水资源调配能力和利用效率。鼓励建设地下水回灌补源工程建设，尽可能地保护湿地生态系统。,
3建立起较为完善的农田保护体系：
（1）是加快大中型病险水库除险加固步伐。大中小型病险水库对稳定农业生产能力已构成隐患，因此险水要全面完成除险加固任务。
（2）是田间除涝体系建设。田间除涝工程建设，田间排水沟渠或填或堵，一遇大的降雨，极易形成内涝。因此应完善田间除涝体系。
（3）加大水土保持工作力度。山丘区加大退耕还林和梯田建设力度，平原区加大风沙防护林网建设。四是加大防潮堤建设。在完善保护村镇防潮堤建设的同时，加大保护基本农田防潮堤建设，初步形成沿海基本农田防潮堤的保护体系。
4依靠科学进步，以信息化带动水利现代化
大力实施“科教兴水”战略，下大气力抓好以下几个关键性措施:
(1)是坚持以科学的态度和先进的理念指导工作。要始终做到科学规划、科学决策，把农田水利建设规划作为国民经济发展总体规划的组成部分，结合农业产业化、农村工业化、农村城镇化和农业结构调整，统筹考虑水的问题，制定和修改完善农田水利建设规划，确定农田水利建设重点，使之具有较强的宏观指导性和现实操作性。
(2)是加快科技攻关。积极推进水资源开发利用、水环境保护、防灾减灾、水土保持、节约用水、水利工程建设和管理、水利信息技术等方面科学技术研究工作，以节水、信息化、激光整平土地、遥感等为重点，积极引进应用高新技术。
参考文献：
【1】徐义平,马礼平.新时期农田水利基本建设初探[J].中国农村水利水电,2005,4.
农业水利工程的认识篇3
关键词：小型农田水利建设；管护
前言
作为一项综合性工程，小型农田水利工程不仅关乎民生问题，且会对社会、国民经济的发展产生较大的影响。然而不可否认的是事物都是具有两面性的。①在国民经济以及社会发展中，通过建设、管理小型农田水利工程可充分发挥促进作用；②如果建设、管理不当即有可能影响生态平衡，特别是对周边环境产生不利影响。所以在建设、管理该工程时，一定要始终坚持可持续发展理念，提升全民生态环境意识。
1加强农田水利建设的重要意义
1.1建设农田水利有助于社会的和谐稳定
毋庸置疑农业在国民经济发展中扮演着至关重要的角色，因此推进农业基础的发展，推进农村市场发展，不仅有利于国家农业发展，实现农民增收，促进农村和谐、稳定，更有利于支撑国民经济发展，推进社会、经济各方面发展。
1.2建设农田水利改善国家粮食生产
由于水资源短缺的现实问题，极大的制约了我国农业用水。基于此必须优化灌溉水利用率、水分生产率，以稳定粮食生产力。除此之外就现有的条件、技术来看，很明显无法满足现代农业发展的需求，比如灌水方法、灌溉保证率、技术等等，因此加快建设农田水利设施刻不容缓。
1.3建设农田水利设施，有利于国民经济发展
粮食问题乃是民生问题，总之只有切实做好这一基础性工程，才能推进农业的健康发展，在提高效益的同时，不断降低生长成本。总之强化建设农业基础设施的力度，具有重要的意义。
2小型水利工程建设中面临的管理问题
2.1建设标准过低，粗放的管理方式
当前很多农村尚保留着60、70年代的水利工程。虽说这些水利工程在过去农业发展中发挥着重要的作用，然而由于当时的施工条件非常简陋、技术条件落后、建筑标准低，加之缺乏有效的勘测、规划、设计，总体上说其工程配套率、质量等都相对薄弱。此外在经过几十年的风雨洗礼，粗放型的管理方式，维修管理不到位等客观问题，总之这些水利工程普遍存在老化、超期服役等问题，总体上说使用效率偏低。
2.2工程建设质量参差不齐，施工方法差异性大
小型水利工程虽然具有投资少的特点，然而也正是因为这样，所以在具体的建设中存在较为严重的随意性、盲目性。绝大多数以受益群众联手或者由受益群众与施工队伍一起承包承建、施工水利工程等相关工作，因此水利工程的质量普遍较低。总体上说没于各地施工方法存在较大的差异性，未形成统一的标准验收项目质量，使得一些工程存在较大质量问题。
2.3设施配套较为落后、不全
虽说相较以往国家等相关部门已经充分意识到水利工程的重要性，并加大投入，但是显然现有的农村水利工程尚不能农村发展农业的需要。此外，当前广大农村地区的水利设施普遍推行“谁受益、谁负担”的管理方法，在此过程中群众、当地政府主要充当受益者、投主主体。另外一方面由于农民不能直接从农村水利工程受益，因此虽说工程本身具有很强的公益性，但是农民普遍缺乏主动投资的意识，即投资动力不足。而由于资金不足等问题，又进一步阻碍了水利工程的发展，即表现在工程的各项设施配套不全，建设标准偏低，此外在建成投入之后，又未能充分发挥效益，满足农业生产经营的需要。
2.4过于滞后的农村水利管理
受根深蒂固的个体经济意识的影响，农民普遍存在集体观念淡薄，未能充分意识到水利工程管理的重要性。在日常农业生产中只想着运用水，而不愿意管水。在粗放的管理模式下，水利工程存在非常严重的混用支渠水的问题，“冒、跑、漏、跑”等问题层出不穷，加之年久失修等原因，水利工程损毁非常之严重。除此之外由于各领域生产进度存在较大的差异性，因此不利于开展统一管理，各区域“各自为政”，过于随意的进行放水、开沟、堵坝、截流，严重影响了明渠、水线，使得整个工程逐渐失去往日的能力。
3小型农田水利建设的总体原则
3.1坚持以人为本，促进人类与社会的和谐发展
在改革、发展农田水利工程时，一定要始终坚持以广大农民群众的利益为落脚点，充分考量广大农民群众的需求。统筹考量水环境及水资源的承载力，健全农田水利综合体系，促进人类与自然的和谐相处，为可持续利用水资源奠定良好的基础。在具体建设水利工程时，一方面要加大节水力度，最大限度的减少灌溉用水损失，同时始终坚持如下“三个有利于”：①农业面污染；②改变农业生产方式；③改善农业生产力。加大推广节水设施、技术的力度，树立典型。在建设农田水利设施时一定要以顺应调整农业结构为基本准则，提升农田排涝能力、供水率的标准，提升灌排服务效率，为农业生产保驾护航。
3.2统筹兼顾，在管理中改革
统筹各方面因素，立足农村、农业当前的发展情况，合理规划、多方论证，坚持以政策为指导，以全民参与带动项目。全方位考量保护、治理不环境；水资源配置、供给以及防洪排涝等各方面因素，健全法制、理顺体制，加大改革力度，全方位提升工程能力，优化服务性能，积极推进全县农田水利工程的发展。
3.3强化合作，因地制宜，稳定发展
一方面要积极利用各种渠道，以获得政府的支持，另外一方面要动员社会各群体。明确各部门分工，共同推进，共同推进县农田水利工程。完善监督管理机制，积极推进水利工程建设目标，明确检查验收管理办法、加大检验力度，保质保量完成建设农田水利工程等相关工作。
4完善小型农田水利设施建设与管护的建议
4.1基层政府要充分意识到农业发展的重要性
基层政府部门一定要本着推进现代农业发展的理念，优化农业生产条件，加大建设小型农田水利设施的力度。其次要做好引导工作，引导农民，使他们对建设农田水利设施有一个更科学的认识。总之各级政府领导一定要充分意识到建设、管护水利工程在农业发展中的重要性，并落实到实际工作之中。加强宣传力度，普及建设、管护水利设施的意义，全方位提升农户防洪抗灾意识，提升他们的积极性，共同建设良好的环境。
4.2改善小型农田水利供给能力
当下主要我国主要由中央及省级财政供给作为建设、管理农田水利基础设施的主要财政来源。而县级政府尚处于勉强维持状态之中，换言之即在建设农田水利基础设施方面，县乡政府尚无法做到主动供给。当然了相较而言县乡政府更加了解区域内农民的实际需求、以及建设、管护农田水利设施的条件、因此非常有必要强化县、乡极的财政供给能力。基于此笔者认为中央、省级政府非常有必要逐渐转移支付能力，使县乡基层政府拥有更多的财政权，提升其财政供给能力，为建设、管护农田水利设施奠定基础。
4.3政府要加大适时引导、宏观调控等作用
毋庸置疑政府是否支持，对于小型农田水利设施是否能够充分发挥作用有着很大的影响。由此是要充分抓住当下国家加大水利设施投入这一机会，强化建设、管理力度，适时引导、调控，鼓励更多的资金融入到建设、管护水利设施等相关工作之中。耐心向村民普及、讲解与农田水利设施的相关事宜。应该结合实际发展需要，合理调整规划，尤其是要加大技术、资金等方面的支持，积极制定各类优惠措施，引导广大农民积极投入到这一民生事业之中。
4.4创新管护机制，提升小型农田水利设施的作用
首先要从意识上认识到做好管护小型农田水利设施的重要性。客观上说只有改变认识，改变过去仅强调建设水利工程设施，而忽视管理意识，才能从行动上切实做好管护工作。这就要求各级政府领导要审时度势，敢于摒弃过去传统的观念，充分意识到建设、管护农田水利设施同等作用。
5结语
综上说述，充分说明了在农业经济发展中，小型农田水利工程的重要意义。换言之即是否是否切实做好建设、管护等相关工作与农民利益息息相关。所以当地政府首先要从观念上意识到建设、管护水利工程的重要性，其次加大宣传，充分结合各种策略，培育农民建设、管护水利工程的责任感、积极性，同时妥善解决实际管护中存在的各类问题，促进农业发展。
参考文献
[1]徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[J].科学之友：下旬，2010（5）：61~62.
农业水利工程的认识篇4
关键词：农田水利建设；农业生产；现状分析；对策研究
中图分类号：F323.213文献标识码：aDoi编号：10.14025/ki.jlny.2015.12.035
对于我国经济建设而言，农业发展是最核心的经济基础，在农业事业的发展过程中，农田水利在农业经济发展中起到至关重要的作用。特别是对于我国的发展现状而言，由于我国地域较为辽阔，水资源的分布并不均衡，因此，水利工程的建设是现阶段农业技术发展中重要的问题。虽然，在整个农业水利工程建设的过程中，一些农业设施的建设为整个农业的发展奠定了良好的基础，但是，在整个技术应用的过程中，也存在着一定制约性的因素。所以，在现阶段农田水利工程的建立过程中，应该逐渐认识到水利系统中存在的制约性因素，制定科学的解决措施，从而为农业经济的发展奠定良好的基础。
1农田水利建设服务农业生产的现状
1.1对农田水利建设服务的认识不到位
虽然在现阶段农业技术的发展过程中，农田水利工程取得了一定的发展，但是，很多管理人员对于相关的系统并没有充分认识。随着农村经济化的逐渐改革，我国水利工程中农业水费的收取逐渐从行政事业型收费转变成经济性的收费，因此，其原有的思维也逐渐发生了一定的改变。在小型农田水利工程的改革过程中，对水利工程的建设进行了相关的规定，水利工程水费主要是根据管理权以及使用权进行个人利益的收取，而由政府来收取相关的费用是不合理的。人们对于这些观点的看法都逐渐忽视了资金内容的投入。与此同时，在水利工程内容建立的过程中，会涉及到农业粮食的生产、地区防洪、抗旱等问题的分析，这些项目的出现都需要收取工程水费，因此，在现阶段水利工程的建立过程中，就应该逐渐优化基本的改革理念，从而为水利工程的建立提供充分性的保证。
1.2资金投入不足制约着农田水利建设的发展
农田水利工程建设，是提高我国农业经济发展的最核心性内容，但是，一些水利工程的建立却逐渐老化，甚至已经超出了使用的年限，而且，在一般情况下都应用于小型农场的水利工程建设，所以整个配套的效率相对较低。随着农业技术的逐渐发展，人口增多但是耕地却逐渐减少，要提高水利工程的整体性效率，就逐渐成为水利工程发展中十分困难的问题。因此，要想在根本上保证农业经济的逐渐发展，就应该提高农业技术的生产能力，将更多的资金投入到农田的水利工程建设。在农业建筑事业的发展过程中，由于投入性内容的不同，就会使整个水利工程的建设不能得到良好的发展，所以，应该逐渐优化农业建设的基本理念，从而为整个农业水利工程的建立提供充分保证。
2优化农田水利建设服务的基本对策
2.1强化农业水利服务的工程投入
在农业技术逐渐发展的过程中，通过“三农”目标的建立，为我国小康社会的建立奠定了坚实的基础。因此，无论是农村经济的发展以及人们生活水平的提高，还是强化水利资源实现生态化的环境，最终受益的都是农村的经济发展以及农民的基本生活。对于国家以及地方政府而言，应该建立科学的发展观念，按照基本的发展理论，依据强化农田水利工程的建设以及资金内容的投入的根本意义，为整个农田水利工程的建设提供充分的保证，同时也为农村经济树立科学的发展方向。
2.2强化水利工程管理及服务的创新性水平
在现阶段农业技术逐渐发展的过程中，政府部门应该逐渐强化组织内容的建立，实现专业化的农业技术运行，通过与群众管理内容的充分结合，应该建立科学化制度运行的管理制度。与此同时，也应该逐渐优化基本的市场运行机制，降低水利工程的成本运行，明确农田水利设施建设的核心性内容，从而在根本意义上明确水利工程管理的权利以及基本的义务。在强化水利工程管理内容建立的同时，应该建立科学化、规范化的水利工程管理制度，通过市场化、专业化水利工程发展理念的建立，强化工程维修养护的基本体系，而且，也应该不断改善农田水利工程建设的基本理念，强化专业人员的组建，优化基本的发展理念，从而为整个农业经济化的发展提供充分的保证。
3结语
总而言之，在现阶段农业发展过程中，为了逐渐强化农业中水利工程的建设，就应该坚持以农业作为发展的基础，充分考虑现代化科技的发展需求，建立合理性的发展理念，从而在根本意义上展现农业技术的现展需求。与此同时，应该明确认识到农田水利的发展现状，组建专业化的水利工程队伍，强化工程维修的基本理念，在根本上保证农业事业建设的科学化发展。
参考文献
[1]董莉.农田水利建设服务农业生产的现状与对策研究[D].河南农业大学，2011.
[2]贾悦仙.农田水利建设服务农业生产现存问题与对策探析[J].中国水运（下半月），2012，（11）：183-184.
农业水利工程的认识篇5
农业是我国国民经济发展的一个重要基础，而农田水利又是农业基础设施的一个中心环节。因此加强农田水利基本建设，是促进经济增长和农业可持续发展的需要，也是发展现代化农业的保障。特别是我国是一个旱涝灾害频繁发生的国家，兴水利历来都是治国安邦的一件大事，历来受到人们高度重视。改革开放以来，随着国家对小型农田水利工程项目的投入的不断增加，我国也在很大程度上提高了各个地区的粮食生产能力，而且有效调整了种植结构，很好的改变一些区域内自然的面貌。但是目前在农田水利建设上还存在一系列的问题，需要进一步认识和解决，只有这样才能使农田水利建设更好的为农业生产服务，进而很好的去推进我国现代农业的发展和新农村建设。
一、农田水利建设服务农业生产取得的成就
我国是一个人口基数非常大，人均耕地面积很少的发展中国家，农业一直是我国的一个最为支柱才产业，是其他产业发展的一个最为基本的基础保证。水利又是农业发展的一个重要保障，发展农业必须要大力进行水利建设。一直以来，党和国家非常重视我国农业的发展，因此也就特别重视农田水利建设的发展，不断加强农田水利的建设。在科学发展观的指导下，我国不断提高水土资源的利用效率，为我国的农业增产和农民增收奠定了坚实的基础。特别是最近几年，中央更是把加强我国的农田水利设施建设作为保证农村发展的一个非常重要的举措。党中央的这些措施在很大程度上已经取得了显著的成效。具体的表现在以下三个方面：
（1）我国的农田水利建设在很大程度上有效促进了农业的发展，为粮食的高产和稳产奠定了坚实的基础，粮食产量的增加就大大提高了农民的种植收入，这也就为调整农村产业结构和建设社会主义新农村创造了非常有利的条件。
（2）农田水利建设改变了区域内的一些自然面貌，水利设施飞建设可以很好的去帮助农民缓解灾情对农业生产的危害，使得区域内基础条件得到很大的改善。
（3）我国的农田水利建设会促使珍贵的水资源在农业生产中得到合理和科学的利用，即极高了水的利用率又为农民的增收拓宽了渠道。
二、农田水利建设服务农业生产的现存问题分析
1．认识不到位
尽管农田水利的建设取得了一些成就，但是很多的人对农田水利建设的重要性的认识还是不到位。在农村税费进行改革以后，我国的水利工程农业水费于是从行政事业性收费变为了经营性收费，收费的变化使得一些人的思维也跟着发生了转变。这些人们认为如果是国家兴建的公益性供水工程，对他们来说水资源费应该交纳。但是如果不是由国家投资兴建的公益性供水工程，那么人们就不应该去交纳工程水费。而且小型农田水利工程改革在农村里不断的深入，依照水利建设的相关政策的规定：水利工程水费由享有管理权和使用权的个人来收取。因此对于那些以群众集资兴办为主和少量国家补助所建成的小型水利工程，由政府来收费是不合规定的。人们的这些看法和观念都忽略了国家投入的大量资金建设的水利工程有着多方面的积极意义。水利工程的建设涉及涉及到农民的粮食生产和一些地区防洪、除涝和抗旱等。这些都是需要来收取工程水费的，而且日常的管理和维护，也需要来收取工程水费。因此要继续推进水利的建设，需要改变人们的这种观念。
2．投入不足，是农田水利建设最主要的制约因素
农田水利建设是提高我国农业生产能力的一个重要的基础。但是我国现有的农田水利工程大多是上世纪五十至七十年代建设的，其中有相当一部分已经老化严重，甚至已经超过规划的使用年限。而且大部分是小型的农田水利工程，因此其配套率低。在人口增加但耕地减少的形势下，需要不断是来提高水利工程的效率，因此对水利工程的改造任务是十分艰巨的。要保障我国粮食生产，提高农业生产的能力，需要有更多的资金投入到农田水利建设中。近年来国家总体上对直接的农田水利基本建设投入不足，极大的限制了农田的水利建设。我国对农田水利建设的投入总体上呈下滑趋势，在农村进行改革后已经取消农村义务工，地方政府受财力的限制对农田水利的投入不足。由于投入的不足，以前建设的水利工程现在不能得到很好的维护和改造，又没有足够的财力去修建新的农田水利工程，这已经成为一个很大的制约的因素。
3．农田水利建设相关规划不完善，技术人才缺乏
（1）水利规划不完善
农田水利的发展应该有一个完美和科学的规划，这样利于长期的发展。但是目前还没有一个完全做好的与规划相关的调查和衔接工作，也没有做好统筹的核心区建设规划。规划的不完善直接的结果就是对水利的建设没有一个明确和具体的目标，很容易造成眉毛胡子一把抓的局面。
（2）专业技术人员缺乏且流失严重，整体素质不高
根据普查结果，现在的国有水管单位的四十二万的职工中，具有中高级技术的人员仅仅只有一万五千人，占职工总数的比例非常小，这就突出了技术人员不足的问题。例如在北京市水管单位的中高级技术人员占到的比例也仅有百分之四而已，在经济不发达和落后的地区技术人员更缺乏。在河道的管理单位人才短缺的问题更是突出。出现这种状况的一个重要原因就是工作条件艰苦和待遇偏低以等，使得专业人才流失相当严重，这就直接导致了农田水利建设技术力量了薄弱。因此职工整体素质的偏低，根本无法来满足先进和规范的技术管理需求，更无法去适应农业现代化的发展需求。
三、完善农田水利建设服务农业生产的对策
1．要清醒的认识到“水利是农业的命脉”
我国是一个农业大国，水利可以说是农业发展的基础和命脉。无论是在什么时候，如果农田水利基本建设的问题不能很好的解决，农业的生产必然会受到严重的影响。改革开放的三十年来，我国经济发展取得了令世界瞩目的成就，与此同时人们对水利是农业发展的基础的认识却在不断减弱。要扭转这种局面，人们就必须要认识到水利是农业的命脉，农田水利建设对农民脱贫和中华民族的繁荣昌盛是至关重要的。首先各级领导应高度重视农田水利基本建设工作，要进一步完善和落实行绩效考核制度。也就是要把关系到国民生计的农田水利基本建设工作放在一个重要的位置，直接与地方官员的政绩联系起来。其次相关部门要认真制定农田水利基本建设的规划，要提高科学和合理的规划来推进我国农田水利基本建设的开展。最后要充分利用新闻媒体和社会舆论，宣传农田水利基本建设在国民经济发展中的重要作用。
2．加大农田水利服务农业生产的投入力度
农田水利基本建设的目标是解决好“三农”问题，是为我国全面建设小康社会打好坚实的基础。无论是发展农村经济，提高农民生活水平，保障国家粮食安全，还是努力使水资源向生态环境，最大的受益者都是农村和农民。在农业和农民遇见困难的时候，国家有责任将财政向农业和农村倾斜，工业和城市也应该大力去支持农业的发展。因此国家和地方政府应按照科学发展观的发展要求，加大对农田水利基本建设的投入力度。只有加大对农田水利的投入，以前的那些问题才能够很好的解决，农业才能继续很好的去发展，不断创造新的辉煌。
3．制定科学的发展规划，加强技术培训
由于我国各地的自然和地理条件及农业发展水平存在很大的差异，因此农田水利的基础建设必须要根据当地的具体情况去因地制宜，不能盲目的去照搬其他地方的发展经验，要进行科学和合理的发展规划。各地要分阶段去制定和完善农田水利建设规划工作，规划要根据当地的实际情况分步实施和讲求实效。水利部门要从水资源合理配置的要求为基础，把水土资源的优化配置和高效利用做为准则，充分考虑地表水、地下水和雨水等多种水资源的开发和利用。此外各地区可以结合实际，采用试点的方式，然后再进行逐步推广。同时还要不断的加强职工的技术培训，要全面提高基层管理单位人员和技术人员的工作能力。只有这样才能很好的去使用新技术、新材料、新设备和新工艺，才能不断的提高工程建设的水平。
4．深化水利改革，提升管理与服务水平
要加快建立专业化管理与群众管理相结合的农田水利基本建设和运行管理体制机制。要确保水利工程社会效益的发挥，此外还要将其引入市场的竞争机制，不断的去降低水利工程的运行成本。需要我们进一步去明确各类农田水利设施的管理主体，能够很好去处理水利工程建设和管理之间的关系。要加强基层农田水利服务体系建设，理顺管理关系，落实管理人员和经费，稳定乡镇水利员队伍。要在水管单位内部建立管理科学、经营规范的水利管理单位运行和约束，激励机制，建立市场化、专业化的水利工程维修养护体系。使管理责任、工作成效和职工的切身利益紧密挂钩，实行绩效考核制度。
农业水利工程的认识篇6
1.1农业产业结构的调整带来的问题
农田水利的建设是与农业发展相配套的，而过去，我国的农业生产一直以粮食为主，主要作物都是些大田作物，比如水稻、小麦、油菜、玉米等，水利配套标准很低，仅能满足粮食作物生长的基本需要。但是随着社会的发展进步，农业生产的产业结构发生了很大的变化，产品日趋多样化，转向经济为主的发展方面，要求品种多，季节性强，比如蔬菜、瓜果、苗木、花卉比重不断加大，这对于水利配套设施灌溉、降渍和抗旱的标准比以往高了许多，而且在市场的调节下，种植的分散性和多样性，加上一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整，给农村水利的配套建设带来了困难。
1.2对水质要求更加严格
经济作物的生产与人们的生活息息相关，而且很多农产品都是直接供人们食用，直接入口，所以对于灌溉的水质要求更高。人们越来越重视健康，对于农产品都要求绿色、有机、无公害，这对农业生产来讲，没有良好的水质是万万做不到的，所以水质的保证也是农田水利管理工作中一个重要内容。
2农田水利工作的重点
现在农田水利工作的重点内容，就是要做好防洪防涝、有效的节水灌溉，做好河道的清理，确保农田水利工程的正常运行，保护好水资源，防治水污染，保证农业生产有序进行，达到农业增效、农民增收，保证农村稳定发展的良好局面。
2.1积极推广节水灌溉技术
我国是个水资源短缺的国家，而且水量分布不均，所以在农田水利的管理中，要实行节水灌溉技术，尽可能充分利用水资源，使其发挥最大效能，节水灌溉技术的采用，可以大大提高水资源的利用率，也能促进农业结构的调整，转变农业生产方式，避免农业污染。在农田管理中，要完善水利设施，做好防渗，合理采用喷灌技术、滴灌技术，重点发展浅湿灌溉技术。
2.2努力提高农田灌排标准
农业生产结构的调整，对于农田的灌溉、排涝、降渍等都提出更高的标准要求，农田水利设施的规划、设计、建设都要着眼于未来的发展，以更高的标准进行规划建设，要适应未来农业的发展需求，同农业的产业结构调整相结合，更好地为农业的生产提供配套服务，满足新形式农业生产的需要。
2.3加大农村水环境治理力度
随着小城镇建设发展的进一步推进，农村的水污染情况也越来越严重，水质破坏问题已经危及到了农业生产，水土流失情况也对农村的生态环境造成了巨大的破坏，特别是污染的水源，对于养殖业的冲击最来严重，死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生，针对这些情况，加大农村水环境的治理力度，加强农田水利工程的管理，保证良好的水生态环境，越发显得重要。
2.4强化防洪除涝工程管理
防洪防涝是确保农业生产安全进行的基本工作，因此要大力加强管理工作，认真做好防洪防洪，确保人民的生命财产安全，保证农业生产的顺利进行。随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进，迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题，加强农田水利工程建设，科学规划、高标准施工，有效抗御突发性暴雨受到的灾害，确保农村城镇及农业生产的安全，避免给广大人民群众的生命财产造成损失。
3加强农村水利管理的主要措施
3.1提高对农田水利的认识
农田水利是农业发展的基础和前提，良好的农田水利工程，先进的水利配套设施是保证现代化农业生产的基本保障，所以农田水利工程在农业生产的发展中的重要性是不言而喻的，但在实际的农田水利的管理中，还存在对于农田水利认识不够的问题，政府、部门以及当地农民等，都存在认为农田水利无所谓的想法，重视不够，在农田水利工程管理上存在疏忽大意的情况，致使很多地方的农田水利工程管理不到位，维修不及时，设备人为损坏和丢失。针对这些情况，水利管理部门一定要采取有力措施，加强宣传，提高对农田水利重要性的认识，要紧紧围绕农业和农村经济发展要求，用先进技术和先进设备装备农村水利，用科学的方法和现代的观念指导农村水利，为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障，加快传统农村水利向现代农村水利的转变，实现农村水利的新飞跃。
3.2要加强农田水利服务队伍的建设
农业水利工程的认识篇7
我国新农村建设过程中水利建设工作的重点是实施整治农村河道疏浚工程、千里堤防工程、万里清水河道工程、小流域治理工程，这些工程的顺利开展，显著改善了农村的人居水环境。
新农村水利工程建设的落实
1新农村水利工程建设要承担保护广大农民群众不受洪水威胁的责任。建设水库、闸坝和巩固堤坝等是新农村建设中水利工程抗洪工作的主要项目。只有落实水利工程建设中的管理工作，强化水利建设监管人员的管理意识，才能确保水利工程建设科学、合理、有效。只有高质量的水利工程建设，才能保证水利工程防御区域性、流域性洪水侵袭的能力。
2新农村水利工程建设要承担地区排水的责任和降渍除涝的责任。新农村建设过程中，要避免由于地下水位过高导致的渍害、区域性降水密度过大造成的涝灾以及部分地势较低区域产生的积水过多等因素的影响。
3新农村水利工程建设要承担供给广大农民群众用水和灌溉农田的责任。众所周知，农业和水的关系密不可分。要实现新农村建设合理、有效、科学的开展，我们在进行水利工程建设过程中，就不能忽视对农田灌溉设施的建设和日常用水供应的有关工作，特别是在某些极端气候条件下引起的缺水问题进行预防措施的考虑。规划设计方案，尤其要重视对合理引水、调水、蓄水、供水的方案设计。保证正常农业灌溉的同时同样要兼顾对农民群众的日常用水供给。
我国新农村建设所面临的挑战
1农村生产结构改变和不断缩减的农田面积，对我国新农村水利工程的挑战
一方面，随着社会的发展，我国城市化进程的逐步加快。当今我国新农村建设将在不同程度上占用农村土地资源，这就预示着我国农田面积将在未来的发展过程中慢慢的减少。新农村建设，就是要在农村原有建设的基础上，进一步加强农村的经济建设，这就意味着，未来我国农村中将有大量的工厂企业入驻，这也在一定程度上加剧了我国农村农田面积的减少。另一方面，随着科技手段的不断渗透，我国农业生产结构也在悄然的改变，这些变化都直接影响到灌排设施的布局和建设问题。农村水利工作要积极适应这些变化,调整灌排渠系,整合灌排设施,既提高保障程度,又达到经济合理。
2农民多样化的种植方式，对我国新农村水利工程的挑战
在市场经济的促进下，当今我国农业发展过程中，农民逐渐认识到根据市场需要选择种植农业产品的重要性。当今很多农民在进行农田种植时，改变了传统单一的种植一种农业产品的老模式，而是根据市场经济价值的考虑，选择多样农业产品在农田进行种植。虽然这在一定程度上降低了农产品剩余造成市场价值降低的风险，但是多样的种植方式，却给我国新农村的水利工程建设提出了新的挑战。因为以一片农田为单位,发展到以产品、以一块农田为单位,由季节性要求发展到长年性要求,由一般性水质要求发展到特殊性水质要求等。农村水利工作必须主动考虑这些变化了的需求,力求提供多样性的水利服务。
3日益严峻的水资源环境，对我国新农村水利工程的挑战
一直以来社会发展和资源保护是一个很难权衡的问题。同样高速发展的中国社会，自然资源的不断恶化，也是我们不得不面对的问题。面对资源不断恶化出现的种种问题，我国提出了可持续性发展的目标。这一目标的提出，也给我国新农村建设提出了新的挑战。因为水利工程不仅要承担农田灌溉、农民日常供水等任务，还有承担保护水资源的责任。
给予我国新农村水利工程建设的几点建议
1落实新农村水利工程合理规划的要求
落实新农村水利工程合理规划的要求，就是在进行新农村水利资源规划工作的时候要严格参照我国科学发展观的有关要求。进行水利工程规划时，要针对未来农村建设中可能出现的问题进行考虑。比方说，农田缩减和农民种植模式的改变等问题，进行预测并统筹相关预案。将我国新农村建设和水利工程建设进行有机结合。进行水利工程建设规划和统筹的过程中，要渗透科学发展观思想。实现新农村水利工程建设，满足新农村农田灌溉、农民日常用水需求的同时，具备防洪抗灾能力的目的。
2加大对水资源可持续利用的监督和管理力度
落实新农村建设中的水利资源建设，要在农村原有水利工程建设的基础上，建立更多的满足农村田地灌溉和农民日常供水需要的水利设施的同时，要加强对那些不合理利用水资源和污染水资源的行为进行监督和管理。只有不断加大监督和管理的力度，才能实现我国新农村水利工程建设满足可持续发展目标的有关要求。
农业水利工程的认识篇8
从目前来看，我国农业地区的基础设施建设比较到位，国家和政府投入了大量的人力和财力到水利工程建设中，但是当前农村水利工程管理面临一些现实问题：①在农村水利工程管理中缺乏系统的管理制度以及较强的管理意识，后期的管理普遍存在不足，有的灌区支渠以下用水混乱“，跑、冒、渗、漏”等现象较为严重，农村水利工程的管理理念呈现出一种落后的状态，大多照抄照搬其他地区，没有结合当地的实际情况进行有针对性的管理。农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，部分水利工程老化失修，毁损严重。②目前农村的水利工程建设大部分都是依靠政府下发款项，政府给钱就建设，政府没拨款工程就停滞不前。各级地方政府为了增加政绩，把本应用于支持农田水利工程的资金挪到其他经济效益高、见效快的工程中去，只是在不得已的时候才拿出一小部分钱对现有的水利工程进行简单维修。同时，多元化的投资机制尚未成形，农村群众对于水利工程建设和管理的观念意识差，都不愿意拿出钱来，仅有的费用与实际工程建设和管理所需的费用相差甚远，造成简陋工程、豆腐渣工程的出现。③对农村水利工程存在重建轻管的现象，水利工程管理的投入不足，没有建立完善的农村水利工程管理体系和管理方案，造成一年建设三年坏，无法有效发挥工程效益。很多农村基层水利工程的监管工作不到位，有的只是采用目测的方式，走走形式而已，并未采用专业的技术测量设备工具进行严格的技术把关，质量监督缺乏力度，也没有建立起完善的质量监督体系，没有使用有效的监管措施。农村基层水利工程缺乏专业的监测人才，种种不到位行为并没有引起相关工作部门的重视，也这给工程的施工和管理造成了很大的隐患。④农村水利工程设施建设和管理都极具技术性，需要专业的管理人才，实行科学管理。可是目前看来，农村水利工程管理方面的人才极其匮乏，没有形成完善的人才培养和人才引入体系，管理力度不够，管理不到位等现象仍然广泛存在。在当前农村水利工程设计、建设和管理中都存在技术力量单薄、业务水平偏低的现象，没能紧跟时展，还没有采用最新的科技手段，及时优化水利工程设计、建设和管理。
2新时期加强农村水利工程管理的策略研究
2.1健全水利工程制度建设，加强水利建设宣传力度
各级水利部门要认真贯彻落实上级的指导方针、政策，健全水利工程管理制度，正确划分不同性质的水管单位，实行管养分离，确保水利工程产权明晰、责任明确、管护到位。对农村基层水利工程的设计实行招标制度，择优选择设计单位。对设计实行监理，督促设计者提高并保证设计质量。还要推行工程勘察体制，对工程施工过程实施监控，发现问题及时纠正。水利工程是农村经济发展的重要基础，政府、水利部门的工作人员、广大从事农业生产的农民都要意识到对农村水利工程管理与维护的重要性，要对农村人民群众进行广泛的宣传教育，增强其对农村水利重要性的认识，广泛发动群众，号召群众加入到农村水利工程的管理与维护工作中来，增强他们的自发意识，主动为农村水利建设贡献自己的力量。
2.2加强水利建设资金投入，积极鼓励社会投资参与
农村的水利工程建设需要投入大量的资金，除了对现有水利工程的维护管理费用，还需要及时增加新的水利基础设施，这就需要加强农村水利工程的资金投入，政府应在投入中起到带头和模范的作用，将水利作为公共财政投入的重点领域，明确各个地方对当地水利工程的财政投入比例，更多地运用地方财政收入进行投资。为了防止对这笔资金的不正当使用，还需要相关部门做好专项资金的监管工作，使物尽其用。农村水利工程涉及广大农户，必须灵活运用“国家为主，农民为辅”的水利工程发展机制，调动各阶层对农村水利工程建设和管理的投入，实行“谁投资、谁受益”，广泛吸收社会资金投资水利。同时完善“一事一议”政策，引导农民自主投资投劳，可将“一事一议”的范围扩大到跨村的斗渠、小型水库等水利工程。
2.3切实加强工程质量管理，充分提高质量监督水平
坚持依法治水、依法管水，提升水利工程的管理水平，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。要明确农村集体组织和广大群众在水利工程管理中的责任，把水利工程建设和管理逐步纳入法制化、规范化的轨道。要搞好中小型水利工程的配套工作，从而充分发挥工程的最大效能。切实加强工程质量管理，对监管人员进行相关法律法规的培训，培养出一个专业的质量监督小组，要求他们充分发挥质量监督职能。当然还要为这支监督小组提供专业必要的监测设备工具，改进监控方法，提高检测水平，利用专业的工具对工程质量实施各种客观公正的监管。监管工作人员还要对工程采购的各种施工材料进行实时监督，以保证工程所采用的材料都是质量过关的产品，以防有人以次充好、滥竽充数。
2.4加强农村水利人才培训，高度重视专业人员培养
新时期的农村水利工程项目要培养有新思路、新想法的综合型人才。各级政府部门需要加强对农村水利人才的培养，通过多种形式，对人才进行多方面的培训，这些人才既要掌握现代水利工程的技术理论知识，又要熟悉工程管理工作，还要了解最新的经济发展状况，提高经济管理头脑，只有这样懂技术、善管理的综合型的人才，才能满足当今水利工程的需要。要大力开发人力资源，高度重视农村水利工程专业人员的培养，有针对性、有计划地培养人才，鼓励工作人员进行在职培训，以提高其业务水平与综合素质。明确基层水利工作各个岗位人员的岗位职责，选择部分优秀人员进行深造，建设一支高素质、高水平的农村水利工程人员队伍，使得在农田水利、水资源管理、水土保持、地质及地下水行政执法等多个领域都能有高精尖的专业技术人才。
3结语
农业水利工程的认识篇9
关键词：农田水利；工程建设；管理途径
一直以来，农业都一个国家的立国之本，我国作业一个农业大国，农业直接关系到广大老百姓的生存，也影响到国家的发展、社会的进步和稳定。要想保障农业的发展规模和效果，必须积极建设农田水利工程，并做好该工程的关联工作，从而实现水资源的有效调节。然而受到施工、人员等方面的影响，当前我国水利工程建设与管理中都存在诸多问题，要求相关部门对这些问题进行全面分析，并结合工程的具体情况，提出切实有效的解决措施，以此来有效提高农田水利工程的建设质量。
1农田水利工程建设与管理的现状
1.1农业水利工程建设现状。1.1.1农田水利工程建设的规划不科学，存在随意建设问题。在农田水利工程建设过程中，需要对经济因素、技术因素、环境因素等多种影响因素进行充分考虑，再加以科学有效地规划，然后由专业机构对规划设计方案进行严格审核，一旦发现问题，必须马上进行有效处理，只有审核通过后，规划设计方案才能够正式投入使用，以确保整个农田水利工程的建设质量；若随意建设，必然会致使农田水利工程建设不合理不科学，大大降低工程的建设质量[1]；1.1.2农田水利工程中涉及较为广泛地范围，施工项目多且复杂，在农田水利工程建设过程中，若施工单位无法确保施工质量，不仅会导致工程后期的使用寿命缩短，还会大大降低工程的社会效益，严重情况下引发安全事故，阻碍农田水利工程管理工作的有效开展。1.2农业水利工程管理现状。1.2.1农田水利工程中的资金投入不足。农田水利工程主要为小型水利工程，在实际建设过程中一部分资金为政府部门拨款提供，不足部分资金则需要由群众自筹来提供，而在这种方式下，农田水利工程的建设就缺乏足够的资金支持，导致农田水利工程很难按期按质完工，并影响到工程的建设质量，从而给相关部门和农民带来一定的经济损失。1.2.2农田水利工程的综合效益无法在短期内实现，这就使得工程的招标与竣工结算难度增大。1.2.3农田水利工程建设虽然有着对应的监督管理部门，但是却未直接参与到工程建设全过程，其职能并未得到全面发挥，从而无法实现监督管理工作，影响到整个工程的建设质量[2]。
2农田水利工程建设与管理途径
2.1规范农田水利工程的建设与管理。针对农田水利工程的建设，相关政府部门应结合我国农田水利工程的具体情况，制定出完善的、可行地法律法规，合理修改其中与具体情况不相符的法律法规，并制定相应的处罚制度，适当提高处罚力度，相关规章制度落实到位，让各项建设工作能够有法可依、执法必严，从而切实提高整个工程建设与管理质量。同时，进一步规范参与农田水利工程建设的各部门的工作职责，强化对这些部门的管理，并采取科学合理的激励措施，确保管理部门能够积极主动地参与到水利工程建设前线，发挥带头作用，为基层建设人员树立榜样。管理部门还应做好工程建设现场的调研工作，获取最为真实、全面的工程信息数据，然后对这些信息数据进行认真分析和讨论，从而编制出符合工程实际情况的管理办法，促进工程建设的有序开展[3]。为避免农田水利工程施工中出现不合规范的情况，管理部门需要制定相应的惩罚机制，严格惩罚不符合相关规范的施工单位，进而确保工程的建设质量。2.2重视农田水利工程相关制度的改革，提高农民的认识。一方面，相关部门需要积极改革农田水利相关制度，掌握农田水利工程的产权，农民能够自行组织该工程的建设工作，实现工程建设的市场化发展，尽可能减少政府部门的干预，充分发挥出该部门的监督管理职责，以此来提高整个工程的建设质量。另一方面，相关部门应加强对农民的法制宣传与教育，让农民能够更加充分且准确的认识自身在农田水利工程所承担的责任，自己作为整个工程建设的直接受益者，有义务参与到工程的监管、维修及养护之中，进而提高农田水利工程的使用寿命，提高农民的收入。2.3增加农田水利工程的资金投入。针对农田水利工程的建设，相关部门应不断拓宽获取工程建设资金的渠道，不再完全依靠国家和政府的资金支持，可借助各种媒体平台来向社会宣传该工程的重要性与价值，争取获得更多的社会的帮助，以此来更好地满足工程建设的资金需求，确保资金链的稳定性[4]。同时，相关管理部门应依据相关规章制度，合理提高水费征收标准，而为了防止农田水利专项资金能够实现专款专用，管理部门需要成立专门的财务管理机构，必要情况下可设立监察团队，负责定期对工程建设资金使用情况进行总结和分析，以此来保证各项资金能够落到实处。2.4提高农田水利工程的施工质量监管水平。针对农田水利工程的建设，相关企业应组建专门的质量监督机构，该机构的监督人员应对施工人员的工作进行实时监督，主要监督内容包括：确保施工材料质量符合工程建设要求，监督人员需要对材料的采购进行全方位监督，明确材料的来源，查明材料供应商是否正规、是否具有生产资格证、信誉是否良好，当前材料的价格是否合理，防止采购人员的材料采购不合理；还应借助抽样调查方法来对材料进行详细检查，查明材料是否具备生产合格证明，确保进入施工现场的材料质量满足农田水利工程的具体需求；最后需要对施工人员的工作情况进行严格监督，督促施工人员认真对待每一项工作，并严格按照相关施工规范和要求来开展施工工作，从而促进农田水利工程施工工作的高质高效开展[5]。2.5建立完善的施工安全防护体系。在实际的农田水利工程建设过程中，为确保整个工程建设的顺利开展，施工单位必须高度重视施工人员与工程的安全，故而应建立完善的施工安全防护体系。2.5.1明确各岗位人员的工作职责，采取科学有效的手段来管理这些岗位人员，实现对人员施工行为的有效约束，以此来确保其严格按照相关规范和要求开展工作，尽可能减少安全事故的发生.2.5.2成立专业的安全防护部门，该部门负责定期对工程施工所用的机械设备进行严格检查，及时发现故障问题并加以有效处理，以此来确保机械设备的安全可靠运行，避免由于设备故障而引发安全问题.2.5.3加强施工人员的安全防护知识培训，让施工人员充分掌握农田水利工程建设中的相关安全防护知识，时时刻刻注意自己的行为，佩戴好防护装备，从而有效确保施工人员的安全。2.6有效维护与管理农田水利工程。2.6.1针对农田水利工程的建设，相关部门应强化工程的安全管理，对工程现场的环境因素、地质因素等进行全面考虑，采取科学有效的措施来防止工程受到自然灾害的破坏。还应积极通过媒体手段向广大人民群众宣传相关法律法规知识，让其认识到保护农田水利工程的重要性，自觉参与到工程的使用管理与维护中，不做出破坏工程的行为[6]。2.6.2加强相关技术的推广和人才的培养，通过有效的技术推广，让建设人员掌握最新的农田水利工程建设技术，并加强对管理人员的培训，提高其管理水平，从而显著提高整个工程的建设质量与管理效果。
3结语
综上所述，农田水利工程属于一项利国利民的工程，既能够促进我国农业的发展，还能够促进国民经济的发展。基于此，在具体的农田水利工程建设中，相关政府部门和管理部门必须结合工程实际情况，采取有效措施，进一步规范农田水利工程的建设与管理，重视相关制度的改革，提高农民的认识，增加资金投入，强化施工质量监管等，从而有效确保农田水利工程的质量，确保工程的价值和作用得到全面发挥。
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农业水利工程的认识篇10
关键词：水利工程;农业水利;高等教育;人才培养
中图分类号：G642.0文献标志码：a文章编号：1674-9324（2015）21-0089-02
中国自古以治水立国，自大禹治水起至今已有五千多年历史。水利在我国占有举足轻重的地位，而我国又是一个农业大国，农业在我国的基础地位不可动摇，无农不稳，无粮则乱。农业水利工程与以上两者息息相关。随着2013年中央一号文件的，党中央国务院已经连续10年关注三农，尤其是2011年中央一号文件的出台，对于促进农业水利的发展起到了极大的推动作用。目前，我国开设农业水利工程专业的高校已有数十家。在素质教育理念的指导下，各高校农业水利工程的人才培养方案一修再修，力图达到理想效果。
一、农业水利工程专业高等教育本科人才培养特点
整体来看，我国农业水利工程的人才培养方案呈现出三个特点：
1.通识教育为主，注重强基础宽能力，多开公选课，扩大学生就业面，淡化专业方向，加大选修课比重，将部分专业课放入选修课，强化实践环节，多开独立实验课、实习课、课程设计。实践比重达到25%～30%。以此为指导思想的人才培养方案中，专业课所占学时较少，如灌溉排水只有54学时;基础课如力学类课程学时较多，如结构力学达到80学时。
2.专业教育为主，强调学生对专业知识的掌握以及专业技能的培训，开设有较少的选修课，大多数专业课均为必修课程，开设有适量的实验课、实习课、课程设计。以此为指导思想的人才培养方案中，专业课所占学时较多，如灌溉排水可达72学时，与基础课如力学类课程相差无几。
3.模块教育，介于通识教育与专业教育之间。从大三开始将农业水利工程专业设置3个方向，每个方向为一个模块，该模块设置若干课程，学生选择了该模块则意味着该模块内的课程均要学习。
二、农业水利专业高等教育本科人才培养问题现状
实际操作中存在的问题：
1.在通识教育的指导思想下，很多选修课放在了大四上学期，这个时候适逢学生考研或找工作，对于学习兴趣不大或无暇顾及，为了应付了事，他们往往会选那些比较简单的课程来学习，而不会过多考虑这些课程的实用性以及对自己今后发展的影响。
2.在专业教育的指导思想下，学生知识面较窄，除了本专业知识外，对于相关专业了解不多，虽然专业能力很强，但是工作期间适应岗位受限，这是一方面。另一方面，很多专业课安排在了大四上半期，可是学生们忙于面试或考研，此时已经无暇顾及了，使得该学期的专业知识无法很好地传授给学生。
3.模块教育存在的问题与通识教育很相似，在选模块的时候，学生们往往会选择那些考试容易通过的模块，不会过多考虑其他模块，这样，其实就是没有设置模块，使得设置模块的初衷无法实现。
三、农业水利专业高等教育本科人才培养问题的探索
针对以上问题，提出农业水利工程专业本科人才培养的一些建议，供参考：
1.明确专业方向，找准人才定位。对于那些平台好、生源质量高的院校，可以加强通识教育，在本科阶段将农水专业向水利水电工程专业看齐，使二者相差不大。这样的话，农水专业毕业生既可以胜任水工专业岗位又能承担农水专业的工作，从而扩大就业面。对于在实际操作中出现的问题，可以通过对学生加强引导及制定相关约束条件来解决，例如在选课前指定专门的老师进行专门辅导或限定某门选修课选修人数上限等。对于一般的院校，生源质量相对较差，则应该坚持专业教育，从一开始就让学生树立牢固的专业思想。在这种情形下，不仅农水专业的骨干课程要学习，而且水利水电工程大部分的专业课也要学习，使学生牢固掌握农水专业和水工专业两种专业技能，并且加强实践能力培养，使其进入工作岗位能马上适应，减小过渡期。在专业教育思想的指导下，如果设置过多的选修课则是不合适的。
2.加强实践环节，重视实践实习。众所周知，农业水利工程是一门实践性很强的工科专业，仅仅有理论学习是远远不够的，必须进行实际操作才能提高动手能力。就目前情况来看，国内多数高校主要开设了认识实习、生产实习、毕业实习三部分。而认识实多流于形式，属于走马观花性质的;生产实习则因为出于安全方面的考虑，学生无法真正进入工作状态;毕业实习迫于时间压力，无法长时间展开，总之问题不少。由于农业水利工程专业本身的特殊性，其实践能力的培养可以分散在整个大学期间。首先，保留现有的认识实习、生产实习、毕业实习三大类，努力提高实习质量;其次，骨干课程在理论授课的同时安排独立实验课或课内实验，由理论课老师制定具体的实验方案和实验内容，例如在水泵与水泵站课程的讲授过程中就可以安排学生自己制作水泵模型或泵站模型，加强其动手能力，提高感性认识。
3.把握好专业骨干课程与其他课程的关系。农业水利工程又称小水工，其与水利水电工程相差不大，只有两三门课程不同而已，所以水工专业的骨干课程对于农水同样适用。水工建筑物、水利工程施工、水工钢筋混凝土结构、灌排工程学、水泵与水泵站、土壤学与农作学是农业水利工程的骨干课程，应该把这个思想灌输给学生，让他们在潜移默化中接受，引起足够的重视。在理论课时安排与实验内容设置上应给与足够的重视。例如在学时安排上，水工建筑物56学时，水利工程施工48学时，水工钢筋混凝土结构56学时，灌排工程学64学时，水泵与水泵站72学时，土壤学与农作学40学时为宜。在后三门课的讲授过程中，应该适时合理地安排实验内容，增强学生理论联系实际的能力。特别是灌排工程学和土壤学与农作学应该根据作物不同的生长季节安排内容，让学生亲自动手进行农业实验，如果感兴趣可将此类实验贯穿于整个大学期间。
4.科研紧密教学。农业水利工程与人类生活生产实践密切相关，在科学技术是第一生产力思想的指导下，农业水利工程的科研成果层出不穷，各种新型技术遍地开花，如何适时地将这些前沿内容介绍给学生，拓宽其知识面，提高专业素质，是一个重要的课题。同时，可以通过鼓励学生进行创新性实验，成立科学兴趣小组的办法，提高学生钻研专业知识的兴趣，培养探索科学的精神。
四、加强专业实习基地建设
以笔者所在的宜昌地区为例，进行简单说明。筹建中的节水（高效）灌溉综合试验基地由三个功能试验基地组成：①粮食作物实习基地;②经济作物实习基地;③设施农业实习基地。
1.粮食作物实习基地。基地建设目标为：区域性的粮食作物高效灌排技术集成试验示范中心与环境友好型灌排技术创新试验示范中心。粮食作物实习验基地由水稻实习基地与旱作实习基地两部分构成，中心任务是高效灌溉技术的集成、试验、示范与创新。友好型灌排技术创新试验示范运作流程大致分为两个阶段：①环境友好型灌排技术创新试验阶段，需要时间约为2～3年;②环境友好型灌排技术示范，需要时间约为1～2年。
2.经济作物实习基地。基地建设目标为：山区特色农业经济作物高效灌排技术试验示范创新中心。该基地具有突出的经济效益、良好的社会效益及明显的环境效益，为促进山区农业增产，加强山区水土保持提供技术支撑。经济作物节水（高效）灌溉试验运作流程大致分为三个阶段：①高效灌排技术与水肥耦合技术试验阶段，需要时间约为2～3年;②高效灌排技术与水肥耦合技术示范阶段，需要时间约为1～2年;③高效灌排技术与水肥耦合技术推广阶段。
3.设施农业实习基地。基地建设目标为：区域设施农业节水灌溉技术创新试验示范中心。该基地具有突出的经济效益及显著的社会效益，为城市设施农业发展提供坚实的理论基础与有力的技术支撑。设施农业节水（高效）灌溉试验运作流程大致分为三个阶段：①微润灌溉技术与水肥耦合技术试验阶段，需要时间约为1～2年;②微润灌溉技术与水肥耦合技术示范阶段，需要时间约为1～2年;③微润灌溉技术与水肥耦合技术推广阶段。
本文较为系统全面地分析了我国农业水利工程高等教育本科人才培养模式现状、存在的问题及相关对策，主要有以下几点结论：①农业水利工程高等教育本科人才培养的指导思想可分为三种类型：通识教育、专业教育及兼顾通识教育与专业教育的模块教育;②无论是通识教育、专业教育还是模块教育，在实际执行中都会出现与事先预想的偏差，使得相应的教育理念无法实施。究其原因，主要是因为学生迫于毕业压力，在大四上学期都已经厌倦课堂;加强实践环节，重视实践实习;③针对农业水利工程高等教育自身特点及目前存在的问题提出自己的一些观点：明确专业方向，找准人才定位;把握好专业骨干课程;科研紧密教学。
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