科学发展的利弊十篇

发布时间:2024-04-25 17:49:31

科学发展的利弊篇1

[关键词]:高校招生高科技考试作弊治理对策

一、高校招生考试考生作弊的原因分析

1.考生自身的责任

在现代,许多考生缺乏积极向上的心理素质,没有自立意识,自我约束差,都是导致作弊行为产生的主要原因。许多考生在学习上缺乏主动性,在平时学习中不刻苦认真,使学习成绩不理想,在面对自身前途时就选择用考试作弊来蒙混过关。究其原因考生没有认真对待考试本身,对考试作弊的严重性认识不清是考生作弊的首要原因。

2.学校本身的责任

在平时学习中,许多老师不能很好的调动学生学习兴趣,有些学校在考试前给学生划一些考试范围,这样就给学生在考试作弊上提供了可行性,同时也让平时认真学习的学生不如考前突击的学生考试成绩理想,还有在考试中许多学校为了提升自己学校成绩,对监考不负责,为考生提供了作弊的条件,加上现代学生作弊手段花样繁多、层出不穷,技术手段强、隐蔽性好,在监考时难以被发现等,才让高校招生考试作弊有机可乘。

3.社会环境的影响

随着社会的发展,过分注重文凭引发作弊行为。社会、家长、学校长期对高校招生考试的认识比较偏激,使得高校招生成为每一个考生决定自己命运的转折点,所以高校招生考试也就成了考生决定自己前途的关键。这样就给考生造成无形的压力,使考试作弊现象增多。同时社会的不良风气,如社会上的替考、代考等都助长了考试作弊之风的蔓延。

4.体制不科学

这些年虽然社会不停的在呼吁素质教育的重要性,但应试教育一时难以改变,学生的学习效果、评定人才还以考试来决定,学生所有表现无不牵涉到成绩,也因为一考定终身这样的评价体系,才使得一部分学生会通过作弊的手段来取得高成绩。

二、高校招生考试高科技作弊主要特点

1.考试作弊扩大

随着国家对教育的重视,高校的不断扩招,使得高校招生考试人数不断增加,也给考试作弊提供了市场。

2.考试作弊形式多样

随着社会的发展,考试作弊形式趋向多样化发展。在过去考试作弊无非就是偷看、夹带纸条、做记号,而现在考试作弊都是事先计划、有预谋,考试作弊形式多样并具隐蔽性,不容易被发现。

3.科技手段先进

随着科技的进步,信息的高速发展,移动通信和网络的普及,使得考试作弊的工具层出不穷。现代许多高科技作弊手段,都利用快速便利移动信息工具进行作弊。

三、高校招生考试高科技作弊的危害

1.对学生心理和思想上产生不好的影响

作弊成功的学生,先是会产生一种不安心理,可时间长了就会产生投机取巧、不劳而获的心理,这样他们在学习上就不再努力,每次考试就会产生依赖作弊的不良心理。

2.造成效仿、攀比从而恶性循环,使作弊蔓延扩大

考试作弊不仅影响自己还影响他人,这是因为当一个人作弊没被发现,还拿了高分,就使的其周围的学生心理产生不平衡,就会造成效仿、攀比从而恶性循环,使作弊蔓延扩大。

3.考试作弊还直接影响教学质量

学生靠作弊取得高成绩后,就产生了侥幸心理,不再努力学习,这样就直接影响学习的质量,同时也损害了师生之间的关系、破坏了学习风气。

4.使学校失去了诚信

考试作弊降低了学生的学习热情,使学习效果下降,对培养德智体美劳全面发展的合格人才提出了质疑,长此以往也直接影响学校的声誉,使学校失去了诚信。

5.扰乱了正常的社会秩序

高科技作弊给社会带来危害,助长了不正之风,还有人利用假的高科技作弊工具骗取钱财,扰乱了正常的社会秩序。

四、治理高科技考试作弊的举措和成效

1.从源头治理

为净化考试环境,国家出台了一些列维护考试公正的措施,严格规定考试作弊是违法行为,重点打击考试中的行为,有效的维护和规范了考试秩序,杜绝了考试作弊的现象。

2.各地出台了相应政策

随着国家治理考试作弊力度的加大,各地政府主管部门、高等院校等也相应出台了禁止考试作弊的的规定和规章,进一步来维护考试秩序。同时加大了对考试作弊的处罚力度,维护了考试的公平公正。

3.应用先进的无线电设备

随着科技的不断发展,利用高科技作弊时有发生,这样严重损害了考试的公平公正原则。在国家和个地方机构密切协作下,有效的查处了一批考试作弊案件,严厉的打击了利用高科技手段作弊的违法行为,有效的保障了高校招生考试的顺利进行。

4.国家加快建立考试诚信档案

随着高校招生考试的不断健全,国家也加快了教育考试诚信档案的建设。这措对净化考试风气、维护公平公正考试环境起到重要作用。

五、高校招生考试高科技作弊的策略

1.加强对学生的思想教育

树立学生的诚信观,让他们知道考试作弊的耻辱,诚实才是真正的美德。大力加强考风考纪,建立健全学生诚信的档案,强化学生的思想,树立良好的校风、校纪。

2.改进考试形式,完善体制

要改进考试形式就要完善教育管理体制,也就是教育和考试分离,要求学生懂得如何学习和灵活掌握所学的内容的应用,改进考试形式。

3.对应试教育进行改革

应试教育就是以考试成绩来衡量学生,这样使许多学生为考试而学习,把学习变成一种负担。在《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》里国家提出要求培养学生的素质教育,倡导学生要全面发展。就需要我们改变传统教育,加强对学生的素质教育,从根本上提高学生的学习兴趣,让学生爱上学习,这样也就减少了学生考试作弊的现象。

4.做好考前工作,正确树立考试观

学校和老师要在考前做好考试作弊危害宣传工作,通过对学生宣传考试作弊的处罚力度,让学生真正了解考试作弊的严重性。从思想上重视考试,避免考试作弊现象的发生。加强考前宣传工作,从考试作弊的长远影响出发,让学生明白,考试作弊在处罚力度上的严格,同时还要影响考生的未来等危害进行宣传,让考生从自己自身了解考试作弊的危害,这样就可以端正考试态度,树立正确观念,认真对待考试,来杜绝考试作弊。

5.完善监督机制

防止考试作弊的现象就要完善监督机制,就需要动员学校和老师,在考试时不给学生作弊的机会。就需要学校和老师先了解作弊的工具和手段,在监考时要认真负责,严把监考纪律,在巡考时要及时发现问题解决问题。只有完善监督机制,堵塞考试漏洞,不给考生可乘之机,才能降低考试作弊机会的发生。

科学发展的利弊篇2

当前,高校的作弊现象已经不再是过去的一种偶发性事件,也不再只有考试作弊这一种单一的表现形式,它已渗透到大学生生活学习的各个领域,作为一种文化怪胎在高校这块净土上蔓延。事实上,大学生的考试作弊现象,仅仅是在社会广泛存在的作弊现象中的一大最直接的表现方式。美国人大卫・卡拉汉(DavidCaUallall)提出作弊文化这个概念,用来显示美国社会成型的作弊风气。不止是美国,作弊文化已经在全世界疯狂蔓延。

据《中国青年研究》报道,近日。一份对892名大学生进行的抽样调查显示,有82.74%的大学生曾有过作弊行为(包括夹带纸条、给别人传答案、替考、高科技舞弊等)。成绩中等以上的舞弊者占80.66%。其中,目的是“帮助”同学的占8.86%。在各大高校三令五申,严肃考风考纪,加强考场监控之后,作弊事件仍然有增无减。

导致大学生作弊毒瘤蔓延的四大诱因

1.学生的畸形心态兴风作浪

一部分学生对目标过度渴望导致采取偏离的考试手段。有的学生不关注个人努力和学习过程,仅仅将焦点放在考试的结果上。有的学生并没有努力学习,或者努力了,但学习效果不好,为了得高分,为了满足自己的虚荣心,在对优秀的考试成绩的极度渴望和迫切要求下。作弊则堂而皇之地成了他们达到目的的最便捷、最有效的方式。一部分学生存在“怕吃亏”、患得患失的畸形心理。在作弊已成为普遍性事件的今天,因为“别人都在作弊。我不作弊岂不是很吃亏”的错误心理作祟,很多人放弃了原有的正确的价值观.而在这种不平衡心理的驱动下,走上作弊这条路,从而用“别人作弊我也作弊,谁都不吃亏”这样一种结果来寻求心理上的平衡,这也是受社会世俗观念影响而导致心理扭曲的典型表现。

2.学校的考试模式画地为牢

一是考试形式利于作弊。虽然,现在的考试形式正在寻求多元化的发展,但因受限于统一的教材和考试大纲,考试形式并没有根本性的改变。因此,固有的笔试形式为作弊提供了大显身手的机会。

二是考试内容利于作弊。一方面,在考试中,特别是文科考试中,试题多数是书本内容的呈现,在这种强调记诵能力的考试模式中,小抄、夹带书本等无疑是得高分最便利的方式;另一方面,考试片面追求客观性,每道题的答案唯一,偷窥、抄袭等作弊方式可以帮助考生获得更高的分数,让考生从心理上加重了对作弊优势的认可。

3.社会的不良风气推波助澜

一是社会诚信缺失。“人无信而不立”这句箴言告诫了我们诚信的重要性。然而,当今社会尔虞我诈、欺骗、造假等不良风气的蔓延.也潜入了高校这方净土,让原本纯真的大学生染上了这一社会恶习.造成了大学生诚信的缺失。大学生还处在学习阶段,思想、品行尚未定型,然而身处于这个充斥着作弊文化的大环境中,他们很容易被错误的观念引导,从而难以严于律己,用诚信的价值标准来约束自己的行为。

二是对作弊和剽窃行为的社会认同度大幅增加。2005年2月3日,中央电视台东方时空做了一期关于考试作弊的调查,题目是:如果和您的利益无关,您是否介意身边的人考试作弊?这项调查在互联网上公布后的12个小时内。有8454名调查者参与。调查结果显示,对于作弊现象选择“介意”的比例为23%,明确选择“不介意”的占51%,而选择“说不清”的有26%。选择“不介意”和“说不清”的比例,加在一起达到了77%。这很大程度上预示了一种文化趋势:对考试作弊的熟视无睹,或者对考试作弊的社会承受度在增加。然而,一旦形成了这种认同作弊的文化,团体监督几乎陷于瘫痪,高密度的作弊就会发生。

4.科技的毒副作用助纣为虐

当今科技的高速发展促进了社会经济的增长,也大大提高了人们的生活水平,然而,任何事物的发展都有其两面性,高科技在给人类带来便利的同时也为作弊者创造了更优越的条件。其主要表现有:

一是网络的发展给作弊者提供了丰富的可利用资源。网络是一个连通全世界的信息交流平台,任何人都有权利享用其包罗万象的丰富资源,然而,网络是一个虚拟的世界,它的虚幻色彩模糊了人们对剽窃、作弊的认识。查尔斯・利普森(CharlesLipons)是《在大学中诚实为人行事》的作者,认为“互联网创造了一个没有明确所有权的空间(ownership)。产生了一种虚拟的一切免责的(virtualfree-for-a11)氛围,使得学生获取欺骗性的信息或论著”。很多人认为网络资源共享,不存在剽窃、作弊的问题,觉得从网络中获得的资料都可以为己所用,而不用标注。加上有关规范网络的法律不健全,没有一个明确的标准来衡量自己的行为是不是作弊,缺少一种尺度的限制,就让作弊者更是有机可乘,导致学术作弊等案例大大增加。

二是先进的作弊工具让作弊文化更加猖獗。在高科技的推动下,手机、无线耳机、mp3、录音笔、数码相机等一些具备作弊潜质的高科技产物都在考场上站稳了脚跟。产品更新速度越来越快,技术越来越先进,让作弊行为在高度隐蔽的环境下更加安全,这就降低了作弊的风险性,增加了作弊的诱惑力。因此,在高校考试中,只要有人感到自己有作弊的需要,都会考虑使用这一手段,这就加速了作弊文化在高校的风行。

思考

解决越来越猖獗的大学生作弊问题,首先,要进一步加强制度建设,严肃考纪,加强考场监控力度,规范考试行为。要建立制度严格的作弊惩罚条例等一系列在客观上制约作弊的措施,要让作弊者明白他将为其行为付出怎样的代价,从而在心理上惧怕作弊给其带来的后果。

科学发展的利弊篇3

随着科技的飞速发展,我们所处的时代,也在进行一轮又一轮的“革命”。这些革命使我们的生活越来越轻松、越来越快乐,但它们也少不了有一些弊端。下面给大家分享一些科技的利弊作文800字,希望对大家有帮助。

科技的利弊作文800字1“科技是第一生产力”。蒸汽机的发明使人类进入了工业化时代;电磁学的创立使人类进入了电气时代;计算机技术的发明使人类跨入了发达的信息时代;现代航天技术使人类能够探索宇宙的奥秘,遨游变换莫测的太空。当然,科技发展在带给我们无尽好处的同时,也带来了一些负面影响。但我认为,科技发展利大于弊。

科技发展让我们的生活变得舒适。170多万年前,元谋人住在洞穴里,过着群居生活。他们睡在坚硬的石头上,而我们躺在柔软的席梦思上。1200年前,人们还没有椅子,只能跪坐在草垫上,但我们现在有可坐可卧的沙发。古人们冬天取暖要靠火,木制小屋冷风吹得人瑟瑟发抖,夏天也又闷又热,大雨滂沱时还有“卷我屋上三重茅”的担忧。而现在的高楼大厦,空调地热统统齐全,舒服几千倍。以前的衣服都是用粗麻布做的,简陋又难受,现在的丝绸、棉衣,防水、保温的效果都甚佳。科技发展从衣食住行各方面让我们的生活变得更加舒适。

科技发展让生活更便利。传统超市必须要售货员、服务员,而现在都“无人自助卖单”“无人超市”……何止超市?“无人宾馆”“无人停车场”“无人健身房”……无人操作,让生活更便利。从前,旅游还要雇向导,去深山游玩连大包袱都带不上去。现在,手机导航都可以精确到小弄堂。“地图”这样东西已经快失去价值。也有了观光缆车,可以瞬间上山。楼梯已被电梯替代,足不出户就能点到火锅,用环保便捷的电动车送来……科技发展让我们的生活无比便利。

科技发展让生活更健康。几十世纪以前,瘟疫一流行,全国都遍地横尸。现在我们有各种先进的仪器,许多病还在萌芽期,就能检查出来,用先进的药品治疗,并定期体检复查,真正做到了扁鹊所说的“治未病”。我们的平均寿命也比古代提高了不只一倍。最新的科技发明——激光镊子,可以通过激光捏住一个病毒、细菌、细胞、分子、原子,而且不损伤它们。这项技术极大地打开了疑难杂症的治疗空间。科技发展让人类更加健康。

有人说:科技发展导致大量环境污染,汽车尾气含大量的可吸入颗粒物、重金属等污染物,严重影响人体健康。随意丢弃塑料垃圾,引起白色污染。工业废水排放,危及鱼类,也危及人类自己。但科技发展的负面影响都是人心的贪婪、欲望造成的,又怎能将此归因于科技本身呢?如果人类能自觉地把塑料袋重新利用,而不是随意乱扔,会造成这么严重的白色污染吗?如果人类能有节制的开采资源,会造成现在的资源短缺吗?如果人类能节约用水,工厂不违规排放污水,会造成现在严重缺水的状况吗?

科技发展让我们的生活变得更舒适、便利、健康。没有科技,我们哪来的今天的幸福生活?没有科技,我们哪来舒适的物质生活与精神享受?我相信,只要人类能够恰当地利用科学技术,我们的明天将会更多惊喜,世界也会变得更为美好。

总之,科技发展利大于弊。

科技的利弊作文800字2教室里发出了一阵不满的声音。“什么?不可能!”“你说的一点道理都没有!”……教室里一阵喧闹……

这声音惊动了屋顶的小鸟。什么情况?原来,是咱班在开辩论会呢!

“随着科学技术的发展,人们的生活发生了日新月异的变化,给人们带来了便利,但是一些新的弊端也随之产生。那么,是利大,还是弊大呢?请正反方开始陈述各方观点。”

一个矮矮的“四眼仔”站了起来:“我方认为利比弊大,因为人们的生活确实变好了。电话加快了通讯,汽车加快了生活的节奏,电饭煲、煤气炉可以做一些可口的饭菜。”

“啪!”一个高个子应声站起:“虽然科技是进步了,但也有一堆的弊端,例如:汽车的尾气,煤气里的氢,都会导致臭氧层的空洞日益扩大!”这个同学说得头头是道,显得胸有成竹的样子。

“嘿!你说得挺好!你不穿衣服、不用手机、电脑、电话和交通工具呀!”一位胖子大喊道:“你要是能,我就服你!”

我也不甘落后,一拍桌子,显出很威严的样子:“要这样的话,我能,那是因为——你们科技制造出的‘it6超级细菌’!”

对方被说得哑口无言,我方胜出。

这就是咱班的辩论会,一场别开生面的辩论会!

科技的利弊作文800字3科技发达了,人们的生活更加舒适了,可环境和身体越来越不好了了。我认为科技进步弊大于利。

科技进步的利在于他给人类一个便捷的生活方式。例如“一键知天下”,电脑上的知识非常全面,百度上,可以查找到你想要查的资料,业余时间还可以在网上玩一玩游戏,看几部电影,在网上购物免走路,而且卖的商品特别便宜。汽车一直是人类的代步工具,有了它,我们就能比跑步速度快的多,在快要迟到时也可以作为赶时间的工具。现在,科技是生活变得丰富,科技也使得人类更加舒适。在炎炎夏日,空调这种电器家家有,热天一吹,多凉快啊!一股凉风迎面而来,简直是在冬天里。

也正是因为科技进步,环境也被日渐污染着。汽车开着,空调吹着,你是舒服了,地球妈妈却哭了,汽车排放大量尾气,使得大气中的二氧化碳急剧上升,大气层被严重破坏,酸语成了“绿色杀手”,地球的第一道防线被攻破了。空调每天释放着暖气,造成温室效应,这使得南北极两座大冰川正以前所未有的融化速度在融化,海平面逐渐上升,如此发展下去,地球迟早变成一片大海。人类频繁砍伐树木,大地一天天枯黄,干旱、水土流失、沙尘暴已经严重影响了人类正常的生存。电脑时时刻刻在损害人的健康,在你开心的玩乐中,电脑真不知不觉的损害着你的视力,被骗的人轻生这种案件经常发生,因电脑而犯罪的人更是数不胜数,科技就像一把双刃剑,一面帮助人类,一面毁灭人类。

科技弊大于利,为了更好的生活,我们必须要改善生活环境,要无害才算对人类有助。

科技的利弊作文800字4时代在变化,科技也在发展。现代科学技术当然对我们有很大帮助。

回忆起今年的三月,新冠病毒匆匆赶来打扰我们的生活。无奈之下,我们没有去校园学习。这时,大家在紧急之下的帮手——钉钉出现了。我们在钉钉上与老师互动,在网络上畅游知识的海洋,与同学聊天,好像就真的碰面了!

但是科技就真的没有坏处了吗?不不不,科技也有坏处的,如果不信,那你就看看下面这件事。

因为有了因特网,我们的生活的确变得便捷、舒适。可是,我这种“小网迷”也逃不过网络游戏的魔爪。不知道是不是一直上网课的原因,我逐渐对网络游戏上瘾了,为了玩游戏通关,我竟然会忘记写作业,等到父母来催促了,才匆匆忙忙的把作业写完上交了事。当然,这样的作业肯定是洋相百出,我成了老师报订正名单上的常客。点击查看源网页

慢慢的,我发现我不能一直这样下去,为了改掉这个坏毛病,把我的注意力转回到学习上,我给自己定了两条铁律:一是一定要把所有作业认真完成后才能玩游戏;二是一旦成绩下去了,就禁止玩游戏,直到恢复成绩才可以继续。通过自己的坚持和老师父母的督促,我的学习成绩又逐渐上来了。玩游戏这件事情对我来说也没有那么重要了,只是我学习生活的一个调味品。看来,合理使用科技格外重要!

哎,看来科技并不都对我们是好处,也有坏处的。同学们,你们知道科技的好处和坏处了吗?

科技的利弊作文800字5科技的发展给人类带来了翻天覆地的变化,其中有利也有弊,但我认为科技发展对我们来说利远远大于弊。

从古至今,科技发展的脚步从未停下过,这些科技成果涉及到方方面面。科技发展落后,就会被人瞧不起。清朝时期,清政府腐败无能,当其它国家用枪和大炮来侵略我们的时候,中国好多士兵却还挥着大刀长矛,因为科技落后,八国联军才敢肆无忌惮地侵略我们的领土。这正说明了“落后就要挨打”这句话。在唐朝,中国的科技在世界遥遥领先,开创了万邦来朝的开元盛世。四大发明引领世界文明的发展,中国人以此为豪。

现在,随着科技的发展,现代工业上开采成本越来越低,如今用专门的科学仪器可以将黄金毫发无损地取出来,要换在以前,经人力取出的黄金可能一多半都有损坏,要知道,黄金资源是有限的,要是还照这种方式开采的话,损失多惨重呀!

最主要的就是医学治疗这方面,以前,没有先进的仪器,那些病人只能在痛苦中等待死亡,可现在不一样了呀,不管是大病小病,经过医院精密的仪器治疗,很多都会痊愈,做手术的成功率成倍增加。

科学发展的利弊篇4

人类的生活没有科技是不行的。从原始人说起,他们没有吃的,饿了啃树皮、喝人血。自从过了很长的一段时间,人类终于发明了水稻、小麦、青稞等粮食,人们的日子逐渐好了起来。

一个人不进步是可悲的,一个国家不进步是没落的:一个世界不进步是黑暗的。几千年来,从马车变成了轿车、火车、飞机:从煤油灯变成了白炽灯、霓虹灯、节能灯:从天涯海角变成了近在咫尺、视频聊天、鼠标一点尽知天下事。

任何事物都有它的两面性,有利的一面,必有弊的一面,我们不能光定反定了利的一面。比如大气污染,专家早已推出了预防预案;白色垃圾,统一处理;汽车尾气造成气温变暖,科学家们也研发了太阳能汽车。

科学发展的利弊篇5

关键词:舞弊动机;舞弊三角理论;万福生科

万福生科是湖南一家名不见经传的农业科技公司,却于2011年9月在深交所创业板成功上市。一年之后,2012年9月19日起万福生科停牌证监会介入调查,同年11月万福生科公开致歉,承认公司财务存在欺诈行为。讽刺的是2012年7月中旬的时候,该公司董事长龚永福还信誓旦旦表态:公司业绩真实,不存在欺诈行为。2013年3月,万福生科检查公告,公告显示在2008年到2011年3年间累计虚增了74亿元收入,使得公司净利润虚增16亿元。如此金额巨大的造假,在创业板还是首次,震动了整个资本市场,人们对上市公司管理层的道德再一次产生质疑。管理舞弊仅仅是由于管理层道德风险的存在吗?答案是否定的。基于舞弊三角理论,管理舞弊是压力、机会、自我合理化(借口)三者在一定条件下综合作用的结果。

一、舞弊三角理论

上世纪50年代,美国学内部审计的奠基人劳斯・B・索耶先生提出,舞弊的产生是由三个方面的因素导致的,即:异常需要(压力)、机会和自我合理化(借口)。劳伦斯虽然没有对舞弊三因素进行进一步的阐释,但一定程度上还是对舞弊动因的产生机制给了合理的解释。劳伦斯的三因子学说被称之为舞弊三角理论,为后来的舞弊动因理论的发展奠定了基础。其中,压力是舞弊的行为动机源于舞弊者的异常需要,一般是指舞弊者为了攫取更多利益或者保持现有利益的完整而进行的舞弊,包括:经济压力,工作压力,癖好压力,以及其他压力。机会要素是指舞弊者认为进行舞弊的暴露风险低,即舞弊后不被发现或者可以避免惩罚的机率,一般有这几种情况:企业的业务或所处行业本身监管不健全或者舞弊风险低为企业舞弊提供了机会;企业组织结构存在问题;对管理层的监督失效;内部控制存在重大缺陷等。自我合理化,是指舞弊者以他自认为合理的借口,即使借口很荒唐,使舞弊行为与其本人的道德观念、行为观念相符合。

二、“万福生科”舞弊动因分析

(一)压力

1、为ipo而舞弊

(1)管理者的贪婪。万福生科董事长龚永福的一己私欲使得企业几乎万劫不复。上市融资成本低、风险小,龚永福一心想要万福生科上市圈钱,满足自己的欲望,不惜通过财务造假取得上市资格。

(2)为满足上市条件。据我国《证券法》中规定以及证监会的一些条例,对与企业ipo要求是相当严苛的,公式要想上市至少要有一定的业绩支持和连续盈利的条件。万福生科有同样有这种需要,为粉饰财务报表虚构经营业绩提供了动力。

2、管理层贪欲进一步加剧舞弊

ipo的成功催生了万福生科的贪欲。2011年,万福生科上市后,首募即圈得425亿元人民币。通过造假获取得大量了大量资金,这种一本万利的买卖使得,管理层几乎失去理性,2012年继续造假虚构业绩,向股市释放虚假的信号,以期估价上涨,资本增值。

(二)机会

1、外部机会

(1)外部监管不利、资本市场不健全。

在我国,公司上市要求总体来看门槛是低于西方国家的,而且创业板的上市条件要求还要低于主板上市的要求,这也是我国创业板高风险的原因。相关法律政策还有待完善,会计、审计准则国际趋同下的原则导向,实施起来依赖于会计人员的职业素养。我国资本市场才仅仅有20几年的历史,虽然发展迅速,但发育程度还是较低。这些都为,上市公司舞弊,提供了外部机会。

(2)ipo中介机构为上市创造机会。

在公司上市的过程中,需要各种相关中介机构的评估、证明。万福生科造假案中,审计单位、保荐机构等相关中介组织,没有履行鉴证监督的职责,相反利用职责之便为万福生科的上市提供便利。中介机构的独立性往往在经济利益面前缺失,为公司上市提供机会。

2、内部机会

(1)股权结构集中。

人龚永福与其妻子所持股权占公司股份总数5988%是万福生科的实际控制人。一股独大之下,如果大股东存在道德风险,公司是极易发生舞弊行为的。在万福生科的治理层,可想而知,公司决策完全是两人说了算。

(2)内控形同虚设。

在万福生科,龚永福作为董事长却同时兼任公司总经理,治理层对管理层的监督完全没有意义。在这种组织结构之下,一切内部控制对龚永福而言,完全形同虚设。而且,公司监事会中曾有两名成员是其其妻的两位姐妹,可见公司监事会也缺乏独立性。在2012年年报中,对其审计的中磊会计师事务也所表明:万福生科内部控制制度,不符合内部控制规范的要求,控制机制基本无效。

(三)自我合理化

万福生科造假东窗事发后,其董事长龚永福竟然还声称:公司造假是为了给投资者留下好印象,是为了公司更好的发展。很明显,是为其舞弊找借口,并且事发之前,龚永福曾保证公司业绩真实。种种迹象都表明,万福生科舞弊的借口是对其舞弊行为的自我合理化。

三、资本市场治理的建议

(一)内部利益者、中介机构和政府机构的联合行为催生了万福生科造假案。在利益面前,相关责任人应该理性评估收益与风险,对社会责任和道德建设予以衡量,不要被利益驱使。

(二)内外部缺陷为万福生科财务造假提供了机会。在外部环境方面,需加强完善我国创业板企业上市规则并加大上市审查力度。在内部治理方面,企业需加强内部控制建设并加大内部和外部对企业内部控制设计及运行的有效性审计。

(三)上市前对资金的需要和上市后维护业绩的需求促成了万福生科的财务造假。企业方面应当正确看待财务需要并加强风险应对措施;政府方面应当在合理范围内对企业给予一定财政支持,帮助企业渡过行业寒潮期;投资者方面要学会甄别企业财务需要是否合理,从而防范企业舞弊风险。(作者单位:兰州商学院)

参考文献

[1]秦红亮.会计舞弊的动因及防范[J].会计之友,2013(05)

[2]王乔,章卫东.上市公司会计信息操纵行为探析[J].会计研究,2002(12)

科学发展的利弊篇6

[关键词]大学生;考试作弊;预防对策

一、大学生考试作弊现状特点

(1)大学生考试作弊已成普遍现象。大学中的考试不仅关系到学生课程的通过与否,同时与奖学金、单项奖挂钩,所以不仅成绩差的学生要作弊,连成绩好的学生也会作弊。(2)大学生考试作弊潜在的“认同”。在社会不良风气的影响下,学生认为作弊行为并不是什么大不了的事情,偶尔作弊未尝不可,能通过作弊取得好成绩就是“成功者”,看到别人作弊成功就感到“自己没作弊吃亏了”。作弊纯属个人事情,并不损害社会利益以及他人利益,更谈不上违法或个人道德问题,没必要小题大做,折射出作弊者心理上对作弊不应有的“认同”。(3)大学生考试作弊形式多样化、手段现代化。现在的学生已经从小抄变成了缩印,在国家考试中已从交头接耳、看人试卷变成了现代化的通讯器件作弊,甚至出现了替考、代考现象。

二、大学生考试作弊的原因分析

1.主观原因。经过紧张的高考,进入大学后,很多学生觉得可以放松自己,在没有题海的压力和老师的紧迫盯人下,原本刻苦学习的学生找不到了学习的目标和动力,多年高考压力下所产生的厌学情绪在没有老师和家长的监督下变得越来越多,为了通过考试,作弊之风盛行。

2.客观原因。(1)(学校原因。学校把班级考试通过率作为衡量任课教师好坏的标准,以致于有些老师就给学生划范围、露重点,这样一些需要记忆的科目,做答案抄袭容易得高分,再加上有些监考老师睁一只眼闭一只眼的放任态度,让学生更加倾心于这种轻松过关的方法。(2)社会原因。表面上看考试作弊是一种校园现象,但深层追究,考试作弊是一种社会行为,它与社会上的不正之风如拜金主义、享乐主义、个人主义有着千丝万缕的联系。从小学到大学,社会评价体系就在无形中鼓励学生作弊,因为考试分数高能得到家长和邻居的表扬,某种程度上自我价值就能得到社会的认可,这种只看结果的浅表评价,对那些平时学习用功但是心理素质不好的、考场发挥不好的学生是一种彻底的否定。所以就有了“考考考,老师的法宝;分分分,学生的命根”的说法,在这种体制下顽强生存下来的大学生们就深深地印上了这种思想的烙印。(3)家庭原因。部分家长对孩子有着过高的期望,他们希望孩子将来能找到比较好的工作,便根据自己的意愿填写报考学校和专业,部分大学生选择的不是自己喜欢的学校或专业,他们就没有兴趣来学习,考试时为了过关,就只有通过作弊的方式来解决。同时大学生家长并不严格反对子女作弊,反而经常向子女灌输很多世俗思想、功利思想,便利大学生容易产生作弊的心理。

三、预防大学生作弊的对策

1.帮助学生树立正确的道德观、人生观和价值观。学生是作弊的主体,考试作弊与学生道德认识水平低下和集体舆论错位有关,所以当务之急是要加强学生的道德品质的教育,提高学生对作弊及其危害的认识,让他们认识到诚信是做人的原则,形成良好的品格,启发对自己的自我教育。

2.科学的教育方式。高校任课教师应加强教学基本功的练习,转变教学观念,改变填鸭式、照本宣科式的教学方法,给学生课堂讨论的机会,提高课堂吸引力,激发学生的求知欲,适应社会发展的需要,及时把专业的前沿知识和发展趋势纳入到教学内容当中,使学生对所学专业和课程产生浓厚的兴趣。

3,严格完善考试管理制度。(1)科学编排考场,严格监考制度。对考场编排按考场的大小确定考生人数,实行单人单桌、拉开考生座位、减少考场人数、考前清场、aB卷交叉发放等措施,不给学生提供作弊机会,减低作弊率。严格监考制度非常重要:首先对监考教师进行思想教育和宣传,提高监考教师的思想素质;其次对监考教师进行监考业务培训,制定职责范围如考前宣布考场纪律,让监考教师了解大学生作弊的常规手段,了解作弊行为多发的学生特点,了解大学生作弊前的一些征兆,从而采取有效的预防措施;再次监考教师在严格执行考场纪律的过程中,及时发现有作弊企图的学生,并采取有效措施(如警告、调换座位)等形式消除学生作弊的侥幸心理。(2)制定法规,严惩违纪作弊和严格考务管理。首先制定切合学校实际,体现学校特点的考试制度;其次凡是作弊者,不管是谁都得“对号入座”,从严处罚,不得,否则整个制度将只停留在纸上,发挥不出应有的作用;再次迅速处理、排除干扰,发现作弊立即要以公告的形式向全校公布;最后要把握好严惩考试作弊的“度”,对学生处理轻了达不到教育学生的目的,重了则不利于学生的成长。对作弊的惩处应能有效地遏制作弊现象的发生;对作弊的惩处应能对大多数学生起到警示作用;对作弊的惩处应适当留有出路。

参考文献

科学发展的利弊篇7

(东营东芯集成电路有限责任公司,山东 257091)

【摘要】当前有不少中小企业会计工作薄弱,会计舞弊现象严重,会计信息严重失真。常见会计舞弊的主要表现有存货不实、费用虚增、收入不入账、虚增资本以及会计报表失真等,利益驱动、外部监督弱化和行业自律意识淡薄是会计舞弊产生的主要原因。建立信息共享制度、强化外部监督检查和加强行业自律意识是尽快扭转会计舞弊乱象的重要对策。

【关键词】中小企业 会计舞弊 表现 对策

中小企业是国民经济的重要增长点,是推动国民经济持续发展的一支重要力量,很多企业经营正常,管理较为规范,也有不少企业的管理特别是财务管理呈现粗放、混乱的状态,突出表现在财务管理没有制度或制度空泛不落实,内控制度和内部手续传递缺失,会计工作薄弱,会计舞弊现象严重,会计信息严重失真。尽管针对会计信息真实性问题的法律法规不断出台,惩罚会计信息虚假错弊现象的力度不断加大,但在巨大的经济利益诱惑下,会计舞弊现象却屡禁不止,而且手段多样,形式翻新,不能及时准确地反映企业的经营成果和资金状况,导致税收和国有资产的大量流失,破坏了公开、公平和公正的市场原则,会计信息失真现象已经成为制约经济发展的一个顽疾。

一、常见会计舞弊的主要形式

1.存货不实。很多中小企业的存货没有专门仓库,存放随意,有些货物从供货方购入后直接发给销售客户,没有验收发货记录,会计核算缺少真实必要的原始单据,大多是结合当期销售成本结转需要而确定购入或生产加工的入账数额,甚至很多增加的存货都是虚构的。具体主要是通过购买进货发票等方式虚增库存,对应科目则虚挂应付账款,销售存货转出时依据当期实现的收入结合税金缴纳的多少预设毛利率,根据预设的毛利率确定库存结转的数额,长此下去,企业的账面库存与实际严重脱节,随意调整账面库存成了调整利润以逃避税收的手段。与此相应则是应付账款客户及数额虚增,有时一个小企业的应付账款客户可达几十个甚至上百个,其中大部分是虚假客户。当企业现金充足时,便通过转出现金来冲销应付账款,有的现金流不够或者应付账款数额过大难以冲销时就长期挂账,直至企业注销。

2.费用虚增。当仅仅依靠账面库存的调整还不能满足逃避纳税的需求时,虚增费用便成为了另一个调减利润的渠道。一般就是把应该由股东等个人承担的费用变更为本企业的费用开具发票入账,或多开发票。随着发票管理制度的日益规范,虚增费用的空间也在逐步被压缩,常用的另外方法就是通过虚增人工费用、虚增办公场所和车辆租赁费、虚计折旧摊销费用来实现:虚增人工费用可通过多列人头和提高工资标准完成;虚增办公场所或车辆租赁费可通过编造虚假租赁合同后到税务部门代开发票来实现;一些非企业用的车辆及家电、家具的大额资产可以通过开具企业抬头的发票记入账内,达到多提折旧、多列摊销的目的,有的甚至虚构工程项目来提高支出。上述方式所产生的税金等成本远远小于所逃避的税收的数额。费用虚增需要的现金量很大,其缺口往往会以从股东处借款的方式来补齐。

3.收入不入账。正常的销售收入一般都需要给对方开具发票后入账,但是也有一些客户为降低购入成本而不要发票,还有一些材料、半成品、包装物及旧资产的出售也很少开具发票的情况,这些没有开具发票的收入一般都不会做到账内。另外一种情况就是一些主要在国税部门申报纳税的企业,在地税部门开具的服务、劳务及租赁等收入不入账,这种现象虽然随着国地税联网及营改增等工作力度不断加强会逐渐减少,但仍然不能完全避免。

4.虚增资本。一些企业出于获取信贷资金或商业信用、获得特定资质以及满足政府特定监管要求等需要,往往会虚增资产、收入和资本。虚增资产和收入往往涉及纳税,一般很少体现在账面上,大多是在报表环节调整,虚增资本则往往会在账面上体现。这些企业往往通过负债进行验资,公司注册后将资金抽走,挂入应收账款、预付账款、其他应收款或投资类科目,一直持续到企业终止。

5.会计报表失真。会计报表综合反映企业的财务状况和经营成果,是企业向外传递会计信息的主要手段,是外界了解企业的主要窗口,应当具备合法性、公允性和真实性。由于会计舞弊行为的存在,连贯性地导致了货币资金、存货、资本、收支及往来等科目几乎全面失真现象,一些科目数据偏大或偏小,逻辑关系混乱,其会计报表无法真实反映企业的资金及损益状况,所不同的只是具体到某个企业侧重点和严重程度不同而已。有些企业在存续期间因为积攒的账目弊病太多而无法进一步调整时,就将公司注销后再注册新的公司。部分企业出于不同的目的,对外出具两套甚至更多的会计报表,如果是融资或获得政府补助,就通过虚构业务等方式尽量做大收入和资产;如果是纳税申报,就尽量减少收入或者增加成本和期间费用。如此种种,不一而足。

二、会计舞弊的主要原因

1.利益驱动和财务管理粗放是会计舞弊的内在根源。当前市场经济体制还有诸多不完善之处,公平竞争的环境还没有完全建立起来,中小企业的规模较小、经营决策权高度集中,相比大型企业的成熟完善,中小企业在管理体系、人才配置和资本方面有着较大差距,其业务流程相对简单,业务与财务关联度不高,岗位权责划分不够明晰,法律意识淡薄,聚焦点是希望利用简便的经营方式,迅速降低企业成本获取更多利润,甚至是通过钻体制或政策的漏洞,借助会计舞弊来夸大业绩或逃避税收。很多中小企业并没有真正建立起科学有效的管理制度,企业负责人为最高首长,整个经营及财务管理都由其亲自掌控,口头决策,现场指挥,大部分经济业务及其会计处理处于失控状态,企业负责人有能力、有条件通过影响会计人员来达到特定目的。另外,为了降低成本费用,许多支出没有取得相应的发票而无法计入账面成本,同时许多企业无专职会计人员,只是聘用兼职或专业会计,仅在月末突击做账应付报税,许多单据无法补齐,为了做平账目只有造假。在这种情况下,企业的会计核算成了摆设,成为了应付各种检查的工具。

2.外部监督弱化是会计舞弊存在的客观条件。为了维护经济秩序,加强经济管理,国家出台了很多法律法规及具体的监管措施,这些措施还存在着很多不科学、不完善的地方,执行起来各自为政,相关的会计信息不能互通共享,客观上使企业有机可乘,根据需要随意编报有关数据。实际上本文提到的很多常见的会计舞弊都很低级,很多问题只要稍加留意便会被发现,但相关部门仅仅注重程序上的合规,淡化甚至取消实质性的审查,很多问题没有及时被查出,不能做到违法必究,真正被监管部门发现并处罚的很少,且惩罚力度有限,违规造假的成本远远低于造假所得的利益。

3.行业自律意识淡薄是会计舞弊的重要原因。会计数据是会计人员核算的结果,很多情况下又要靠会计师事务所等中介组织进行审核鉴证,会计行业和会计中介行业的自律意识强弱是影响会计信息质量高低的重要因素。目前,会计行业的入门条件很低,许多会计人员都是突击学习拿到会计证的,这种速成式的会计人员上岗后疏于学习有关财会法律法规和专业知识,每年的继续教育很多也都流于形式,同时一些企业劳动保障程度低,不愿意或难以聘到高素质的财会人员,造成了中小企业会计人员的职业素质难以从根本上得到提高,一些会计为了生存而被动或主动舞弊,丧失了会计工作应有的独立性。同时,会计中介机构出于规避风险的考虑,在会计信息的鉴证审查上也往往仅注重形式上合规,个别机构为寻求与被审计单位的长期合作,对舞弊信息不予揭露甚至协同作弊。当违法成本很低的时候,大家便都习以为常,劣币驱逐良币的效应在某种情况下被放大,这也是会计舞弊频发的一个重要根源。

三、会计舞弊的危害及对策

会计舞弊行为严重侵害了国家的经济利益,扰乱了正常的经济管理秩序。虚增成本费用和少计收入,直接导致税收的流失,用虚增资产资本、低估期间费用和虚构收入营造虚假业绩和信用,夸大企业实力,套取各种资质,骗取信贷资金及特定的政策优惠,不仅直接或间接导致国有资产流失,更加剧了信用环境和竞争环境的无序化和低质化。由于会计信息失真严重,导致相关经济管理措施不仅难以正确反映和解决经济运行中面临的问题,并有可能进一步加剧固有的矛盾,影响国家宏观调控政策的落实。会计舞弊的频发,使基层会计执业环境恶化,会计的诚信意识和法律意识淡薄,不利于会计行业的健康发展。要根治中小企业会计舞弊行为,从宏观层面上需要通过改革以完善公开公平的市场经济体制,进一步建立和完善产权明晰、科学有效的现代企业制度,科学修订会计准则以消除准则应用上的各种弹性,在现有条件下,不妨从如下方面着手,以期尽快扭转会计舞弊所带来的会计信息严重失真的被动和不利局面。

1.建立信息共享制度,确保会计信息提供的一致性。现代信息技术的发展为信息共享提供了可能,应结合会计电算化的发展探索建立企业会计信息共享系统,在保障商业秘密的前提下有效整合会计信息,使企业的会计信息都能在同一平台上获取,税务、金融、工商、财政及其他有关监管部门面对的是同一份会计报告,通过资源共享和信息的交叉比对可有效防止会计信息被人为夸大或缩小,能够在很大程度上杜绝会计舞弊的产生,促使企业依法合规地进行会计核算,夯实经济管理基础。

2.提高监督检查的科学性,加大对会计舞弊的处罚力度。首先应由财政部门牵头有关经济及金融管理部门对涉及会计信息的法律法规进行清理,结合行政审批制度、工商注册制度、信贷审查制度及税制改革等就会计信息提供的来源、方式、范围及审核过程进行科学设计和规范,切实解决重程序、轻实质的问题,进一步提高会计信息提供的科学性和规范性;其次要加强会计信息质量抽查,加大监督检查及处理力度,对涉及会计舞弊的企业一定要重罚,加大会计造假的成本,提高法律的震慑力,同时要严格执法,有效防止行政监督者的寻租行为。

科学发展的利弊篇8

[关键词]维护考试;公正公平;意义;举措;对策

[中图分类号]G424.74[文献标识码]a[文章编号]1008-004X(2012)12-018-04

国家教育考试是一个相对封闭的系统,实现对国家教育考试的良好控制,是确保国家教育考试公正公平的重要措施。为适应国家教育考试对违规违纪行为治理需要,教育部决定对在2004年5月19日,教育部第18号令的《国家教育考试违规处理办法》进行修订,形成《教育部关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》,于2012年1月5日以教育部第33号令,自2012年4月1日起施行。这是推动我国教育考试改革与完善的重要举措,对促进我国教育考试健康科学发展具有十分重要的意义。

一、国家教育考试违规治理面临的形势

由于在国家教育考试考场违纪作弊,能够为作弊者带来直接显现的利益,国家教育考试考场也成为国家教育管理工作的重点部位薄弱环节和事故多发“地段”。“考试作为人们参与社会竞争的重要方式之一,必须坚决贯彻公开公正的原则”[1]。因此,加强考场秩序的维护与管理,创造公正公平的应试竞争环境,是自科举考试制度以来的难题,对考场监督管理向来就是社会关注的焦点和热点,也是考试组织者管理考场的难点所在,尤其是对国家教育考试考场管理更是如此。近年来,由于受到考试规模扩大参考人数剧增、不同类型考试参考考生身份复杂和考试工作人员责任心参差不齐等因素影响,考务管理难度不断加大,考试违规违纪治理的形势日益复杂,考试中违规舞弊事件对国家教育考试公正公平的威胁,也越来越严重。不仅如此,违纪舞弊也出现了新特征:以前主要是夹带、抄袭等行为为主,现在违纪作弊则发展成为利用无线电、手机等高科技现代通讯工具作案;以前违纪舞弊以个人居多,现在则以集体违纪舞弊的面目出现;以前违纪舞弊目的主要是当事人自用,为自己提高成绩作假或骗取证书等,现在则发展到为群体性的,以赢利为目的的商业行为。之所以出现这样的局面一是少数地方领导、教育行政部门和教育考试机构负责人重视不够,个别地方甚至出现了地方保护主义,纵容违纪作弊行为。二是考试工作人员责任心不强,有法不依,执法不严,有的监考人员不管也不敢管,甚至纵容考生违纪作弊,在国家教育考试考场中监外不监内的情况时有发生。三是以前制定的有关违规违纪处理规定线条粗,对某些违纪违规行为的认定不够明确清晰,可操作性差等,也成为了违纪违规行为形成蔓延之势的重要因素。根据近年来国家考试所面临的种种袭扰和考验,可以说国家教育考试面临的违规治理形势异常严峻,必须要进一步强化这方面的工作,以适应构建国家教育考试公正公平环境的需要。

二、修订《国家教育考试违规处理办法》的意义

教育部对修订《国家教育考试违规处理办法》的原因进行了四个方面的解读:一是适应国家教育考试自身发展变化的需要;二是打击利用通讯工具作弊、有组织作弊等行为的需要。三是加大对严重考试作弊行为惩戒力度的需要。四是有利于维护考生合法权益的需要。五是加强考试管理有关制度建设的需要。本次对《国家教育考试违规处理办法》修订,强化完善了国家教育考试中治理违规舞弊行为的薄弱环节,有利于从源头上堵塞危机舞弊行为发生的可能性,从根本上消除高考违纪舞弊行为发生的温床和隐患。其主要意义主要体现在以下几个方面:

(一)延续了严厉打击考试违规舞弊的传统

我国是考试的故乡,考试制度对推动社会进步发挥了巨大作用。正因如此,我国历朝历代对考试中违规舞弊行为,不仅采取了一系列措施,而且均予以严惩。如,唐代武则天就采用“糊名”的办法;宋朝规定命题官员在完成命题任务后,必须到指定地点集中居住,直到考试结束,并制定了考生避亲回避制度;清朝《大清律》规定:“考试官同考试官及应试举子,有交通、嘱托、贿买、关节等弊,问实斩决。”据史料记载,仅清朝查处的科场舞弊案就有数十起,上百名官员先后被斩。新中国成立后,特别是自从1977年恢复高考招生制度以来,为确保国家教育考试公正公平,国家教育行政部门推出一系列政策规定和措施,查处了一批违纪舞弊者。本次修订《国家教育考试违规处理办法》,可以说延续了严厉打击违规舞弊的传统,必将对进一步治理整顿国家教育考试环境,维护国家教育考试的公正公平,起到极大的促进作用。

(二)细化了对违规舞弊行为的认定和界定,增强了可操作性

在考试的实施过程中,无论是考场内的违规舞弊行为还是考场外的违规舞弊行为,其共同的特点都是比较隐蔽的,尤其是应试者和监考者在考场中有违规舞弊行为的表现包括:眼神、动作等基本上都是一些稍纵即逝的现象,不但难以捕捉而且还非常不好界定,尤其是对某些带有歧义的界定,弄不好还有可能引起纠纷。本次对《国家教育考试违规处理办法》的修订,就依据在近年来我国国家教育考试在考试实施过程中所遇到的新情况,增加了有关对违规舞弊行为认定判定内容,增加了可操作性,既有利于维护国家教育考试的公正公平,也有利于维护考生的权益,对考生的违规违纪行为有一个客观公正的认定。预示着我国对教育考试违纪舞弊行为的惩处,逐步成熟起来,为下一步的考试立法创造了有利的条件。

(三)增加了对考生权益维护和申诉的渠道,体现了社会的文明进步和以人为本的思想

长期以来,我们的教育在课堂上强调的是以教师为中心,以书本为中心,学生处于被动地位,考生在考试中处于被动地位,考生对于自己违规违纪行为的认定,只能是听之任之,无处申辩。本次对《国家教育考试违规处理办法》的修订,突出了考生的维权主体性质,增加了对考生权益维护和申诉的渠道,体现了社会的文明进步和以人为本的思想。

三、对国家教育考试违规行为产生的深度思考

自隋唐确立利用考试手段选拔人才的科举考试制度以来,历代统治阶级都从巩固政权,维护自己切身利益出发,利用一切手段维护考试的公正严肃,从严治考,不断加强对考试的监督与管理,制定出一整套对从事科举考试人员清正与廉洁要求的约束办法和严厉处罚措施,这不仅实现了对考试的良好控制,而且也对中国封建社会的稳定与发展起到极大促进作用,使中国获得公正与效益。伴随着高考制度的恢复,成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等多种考试制度相继恢复和创设、发展,我国对国家教育考试领域中的违规处理一直都处于高压状态,但是却呈现出了“道高一尺,魔高一丈”的局面,其原因是多方面的,主要有以下几个方面:

(一)考试固有功能决定

首先,从考试行为终端结果看,证书是考试的符号和“拜膜”,尤其是在今天的市场经济时代更是如此。在今天可以毫不夸张地说,我们的社会某种程度上已经是一个“证书”的社会,各种学历学位证书在就业、晋级和调资中越来越重要,尤其是普通高校入学考试和研究生考试,研究生考试成为就业的避风港。其次,从另一个方面讲,考试和违规舞弊是考试制度的两极,只要有考试存在就会有违规违纪行为,只要考试存在下去违规违纪与反违规违纪都必将存在和较量下去。

(二)各类国家教育考试中,主要以笔试为主的考试形式,为违规违纪行为留下了可乘之机

而目前国家各类教育考试从高考、成人高考再到自学考试、研究生等类型考试,形式单一以笔试为主,而且在各类考试中则是几十万、几百万人使用同样的试卷,同样的评分标准,这种考试不是考应试者独创性创造性的,而是看能否得出标准答案,谁的结论最接近标准答案谁得分越高,整个考试控制组织越严密,获取结论与标准答案相符考生人数越多,整个考试就越成功。确定标准单一的答案,使得考试极为脆弱。因为考试过程信息流动一旦成为事实,就会使考试信度完全失效,一个答案的传递就可能会发生克隆出无数个答案的多米诺骨牌现象,出现大量雷同试卷。所以,目前主要以笔试为主的考试形式,为违规违纪行为留下了可乘之机。

(三)考生成分复杂,思想觉悟参差不齐,也是各类国家教育考试违规违纪行为无法根治的主要原因

首先,在成人高考报考者和自学考试以及各种证书考试中,考生成分来自各行各业,成份结构十分复杂:有行政管理部门、文教卫生等各个行业的干部、教师、医务人员、管理人员,还有从事低端生产劳动的工人、农民及各类从业人员,知识水平、思想觉悟、人生观、世界观以及对学习所持态度多种多样,这种现状本身就为考试实现规范管理,严肃考风考纪增加了相当难度。这种由社会考生参加的考试,就为作弊的产生埋下了伏笔。

(四)考试规模庞大,参考人数多,对考试的控制难度大,也是国家教育考试中,违规违纪行为愈演愈烈的重要原因

目前我国各类国家教育考试其参考人数巨大,而且一张考试试卷多种选拔、甄别、评价任务交织集中在一起,如在高考选拔考试中,一张考试试卷既要选拔清华大学、北京大学的精英,又要输送高职专科生源。“就高考形式和内容而言,由于统一高考利用一次考试为所有层次、类型高校选拔生源,尽管效率高,但在考试内容、考试标准上根本无法兼顾所有高校的要求,因此其科学性与合理性不断地受到质疑。”[2]不仅如此,这种规模巨大的考试在管理和控制上风险极大,难度极大,所以也容易导致出现违规行为。

四、预防国家教育考试违规违纪行为的对策

随着国家教育考试在政治经济尤其是在个人前途命运中的重要作用愈加凸显,今后违规违纪治理形势将持续严峻,违规与反违规的较量仍将持续下去,可以预想今后治理国家教育考试领域的违规违纪任务越来越复杂和艰巨,所以必须进一步采取多种措施,多管齐下做好国家教育考试领域中的违规违纪治理。

(一)尽快开展国家教育考试违规违纪行为认定和处罚的立法工作

其实就我国现阶段而言,对国家教育考试违规违纪的治理当务之急就是要立法,因为目前我国无论是对违规违纪行为的认定,还是对违规违纪行为的惩处,都缺乏法律上的支持,在法律上存在盲点,现在说“以法治考”“依法治招”还显得苍白无力,缺乏支撑。要想从根本上消除违规违纪行为滋长的温床,必须尽快立法,真正将对考试的治理纳入法制化的轨道。

(二)着重提高国家教育考试设计的科学性

“考试公平性的实现还有赖于考试设计评价的科学性及实施控制的规范性。”[1]要根治国家教育考试中的违规舞弊行为,确保国家教育考试的公正公平,考试本身设计的科学性和控制的规范性不容忽视。结合目前我国教育考试上的一些不足,按照以下思路完善考试本身,使其考试设计更加科学化:

1.借鉴国外先进考试评价理论,确定全新的国家教育考试评价理念。

以当代世界先进教育科学和考试科学理论为指导,建立符合我国实际的考试评价理念,从考试评价理念、考试评价指导思想、考试价值取向、考试评价机制、组织形式等方面进行全面改革,创造有利发挥个性,提高教育教学质量,开发学生智力,实施素质教育,改变应试教育的模式,加速创新人才的培养和脱颖而出,为从根本上消除国家教育考试违规违纪行为扫清障碍。

2.改革国家教育考试的命题形式。

目前考试形式之所以缺乏合作学习氛围,命题因素负有一定责任,因此要想从根本上消除国家教育考试中的违规舞弊行为,改革命题形式也成为关键的因素。首先,命题应具有开放性和想象的空间,要给学生提供广泛利用知识开展解答问题的机会,命题应具有综合性,答案具有多样性,并要使有利于个性化学习的氛围形成,使学生在广泛查找资料的基础上,通过合作探究问题获取答案。这方面国外有许多值得我们借鉴的经验,如:德国卡塞尔艺术学院招生考试题目为《镜子》,没有任何规定,可以自由发挥,考试过程中可以交谈可以陪考,结果答案五花八门,少有中国习惯思维中的“切题”考虑,以此考查学生创造性想象力,这样的考试就无从作弊和违规。

3.各类国家教育考试应逐步实行多种考试形式。

“实现科学高效的能力考查将是现实社会发展和个人发展对考试革新提出的迫切需求,也是摆在考试工作者面前的现实难题和重大课题。”[1]借鉴国外先进考试模式,采用开放、多样、活跃、有利开启思维的考试形式。这种考试方式与一般意义的开卷考试有根本不同,这既能保证考试质量,又能促进学生掌握知识,形成创造思维,用这种主要注重对能力的考查的考试形式,来替换目前传统方式一统天下的局面,采取语言听力、试验操作、试验报告、调查报告、智能测试等多种考试形式,创造合作交流互动氛围,实行了这样以考查能力为主的考试方式,考试作弊和违规行为的产生没有了条件就无法存在。

4.在国家选拔考试高考中尽快实施《国家中长期教育规划纲要》中提出的分类招生多元录取的设想。

目前考生中的违纪违规行为的屡禁不止除有多方面原因外,考生人数众多,考试规模大,管理难度大,也是一个重要的原因。对此国家教育规划纲要也明确指出:“逐步实施高等学校分类入学考试。普通高等学校本科入学考试由全国统一组织;高等职业教育入学考试由各省、自治区、直辖市组织。”分类招生是国家今后改革高校考试招生制度的基本方向。对普通高校招生进行分类考试,削减报考人数,缩小考试规模,降低考试管理难度,也会为从根本上消除或减轻普通高校招生考试中的舞弊违规行为。

总之,这次对国家教育考试违规处罚规定的修改,在国家教育考试综合治理和迈向依法治考的道路上都迈出了重要的一步。

[参考文献]

[1]钱道赓.资格社会的竞争与考试革新[J].天津人民出版社考试研究,2003,(3).

科学发展的利弊篇9

关键词:考试作弊;经济学;剖析

中图分类号:G710文献标志码:a文章编号:1674-9324(2013)03-0181-02

众所周知,考试作弊古今中外皆有之,只要有考试,就有人抱着不劳而获的心态去面对,而且现代人考试压力大,作弊愈加屡见不鲜。有句俗语说“考试不作弊,来年当学弟”,说出了当代作弊者的心声。随着科学技术的发展,尤其是电子技术的高度发达,使用高科技电子手段作弊成为考生应付考试的一种重要方法,甚至,作弊渐渐发展成了一门产业,反作弊的困难也越来越大,正所谓“道高一尺,魔高一丈”。林林总总的考试中,由单个人作弊逐渐演化为集体作弊、高科技集团化、组织化、专业化分工作弊。考试作弊方法层出不穷,考试作弊现象愈演愈烈,且变得越来越隐蔽和猖獗。考试作弊一直是困扰各类考试主管部门的难题,也成为广泛关注的社会问题。考试作弊有着深刻的社会原因、心理原因和经济学原因。本文主要从经济学原因来剖析考试作弊的动机和根源。

按照经济学鼻祖亚当·斯密的假设,人是理性经济人,即假定人都是利己的,而且在面临两种以上选择时,总会选择对自己更有利的方案。考试作弊者作为理性经济人,有着自己的判断能力和辨别能力。著名经济学家贝克尔在1968年发表的论文中《罪与罚:一个经济学观点》中论述了犯罪发生的原因说明,人们的犯罪不是一般社会学家所解释的那样,是由于“道德的颓废、心理机能的欠缺和遗传特征等因素”,而是罪犯在对犯罪的成本和收益进行比较后所作出的理性选择。如果某人认为他从事违法行为的预期效用将超过把时间及另外的资源用于从事其他活动所带来的效用时,此人便会从事违法行为。也就是说,罪犯也是理性的。引用贝克尔的观点就是想证明从事作弊的人同样是理性的。

一、资源的稀缺性

按照马斯洛需求层次理论,人类的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类,依次由较低层次到较高层次排列如图1所示:物质性价值追求到精神性价值追求是一个过程,在此过程中人类的欲望和需求是无止境的。恰恰是人类在追逐自身发展和实现自我价值的过程中欲望和需求被无限放大,从而导致了资源相对稀缺性。相对于人类无限的需求而言,人的需求具有无限增长和扩大的趋势,为了满足这种需求就需要更多的物品和劳务,从而需要更多的资源,而在一定时间与空间范围内资源总是有限的,相对不足的资源与人类绝对增长的需求相比造成了资源的稀缺性。资源稀缺性导致人们追求各种有限资源的强烈欲望和动机。而在众多考试中,各种考试背后的资源是有限和稀缺的。考生为了获取考试背后的资源,必须通过自身努力来实现,但是并不是所有考生通过自身的努力就能顺利通过考试,获取考试背后的资源和稀缺资源所带来的巨大利益。因此在名目繁多的考试中总会出现各种作弊现象和行为的发生,公务员考试中许多考生不惜以身试法,想方设法地作弊其根本目的就是为能够考取公务员,从而获得公务员才能够享受到优厚的待遇、舒适的工作环境等;高考舞弊同样如此,高分的考生能够进入名校,享受名校的资源,为以后自身的发展搭建更高的平台,以便获得更大的利益;专业资格考试也是同样道理,拿去资格证书就可以获得一定的资源;就连许多大的中小学考试作弊者比比皆是,同样的道理,考试背后的资源是有限的,而获取的利益是无限的。大学的奖学金制度,优秀干部的评选毕竟是少数的,中学生的作弊也是如此,考试成绩作为学生学习的主要依据,必然带来了大量的作弊行为。由于资源配置的不合理性,考试背后稀缺资源加剧了更多的考生加入到考试作弊的大军中,许多考生铤而走险、不遗余力、想方设法通过考试作弊获取考试背后的资源,以获取利益。

二、成本收益最大化原则

考试作弊是考生对其成本和收益进行比较后所作出的理性选择,如果考试作弊的预期效用将超过把时间及另外的资源用于从事其他活动所带来的效用时,此人便会从事作弊行为。考生的完全理,使其清楚认识到考试作弊给其带来的收益是大于其成本的,否则不会发生作弊行为。假设考试作弊的结果∏为收益和成本的函数,即为∏=F(收益)-F(成本),对于一个考生来说,当考试作弊获取成功,即考试作弊实施成功,他将通过其考试,必将获取考试背后有限的资源,此时,其考试的结果∏>0,当考试作弊被发现,必将受到应有的惩罚,作弊所带来的收益将小于其成本,即∏

三、个人的选择

人们所拥有的资源是有限的,但人们的欲望是不能无限制被满足的,如何选择有限的资源来实现最大化人们的需求,就产生了一种选择行为。而对于个人来说,个人能力的有限性,个人所拥有的资源有限,决定了人们时时刻刻都在做出选择,且做出个人认为是最优的选择。但是不同的选择会出现不同的结果,并且选择需要付出一定的代价,即选择产生成本——机会成本,考生在考试中选择作弊和不作弊,选择作弊,其可以省去考试复习,利用该时间做其他事情,当其认为考试作弊被抓的成本小于其机会成本,那他就会选择考试作弊,反之,则不会作弊。

四、个人的偏好

偏好是潜藏在人们内心的一种情感倾向,而每个人也都有自己独特的偏好。考生的偏好不同,其在考试中所作的选择也是不同的,考试背后资源越稀缺,考生作弊的可能性越大,偏好越强烈,因为人人都在追求其自身利益的最大化。

五、市场交易原则

市场=人口+购买力+购买欲望,具有一定的人口数量,而且这些人中必须在具有一定购买力的条件下,拥有购买欲望。有需求就有供给,需求和供给形成了市场,供需双方总是在一定的时间和空间范围内出现均衡。现代考试中出现的考试作弊集团化、组织化和专业化,就是在市场交易的原则下,形成的组织,该组织的出现满足了供需之间的利益,双方各取所需。

考试作弊现象不仅是一教育腐败,也是一个严重的社会问题。只要考试背后的资源是稀缺的,考生认为考试作弊的成本小于收益,有利可图,导致其偏好作弊行为,考生就会选择作弊。

参考文献:

科学发展的利弊篇10

关键词:法务会计上市公司财务舞弊诉讼支持舞弊审查

一、引言

当前我国上市公司公布的会计信息质量与种类参差不齐,防范和甄别财务舞弊行为任务重大,程序复杂。与传统防范上市财务舞弊的审计体系制度相比较而言,新兴的法务会计通过舞弊甄别调查和法律诉讼支持这两项手段在审查与核对上市公司财务舞弊方面有其独特的运行机制优势。

然而财务舞弊已经大大超过会计问题,成为了一个我国金融经济需要严重考虑的问题。上市公司财务舞弊的发生,不仅仅损害了各方面的利益,还严重影响我国市场体制的健康发展,造成了很多消极影响。

本文从各个角度出发全面分析法务会计在上市公司财务舞弊案件中的重要作用和二者紧密的关联程度。

二、法务会计基本理论剖析

法务会计是特定主体综合运用会计学与法学知识以及审计方法与调查技术,旨在通过调查获取有关财务证据资料,并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陈述,以解决有关的法律问题的一门融会计学、审计学、法学、证据学、侦察学和犯罪学等学科的有关内容为一体的边缘科学。

法务会计最早产生于20世纪70年代末80年代初的美国,它是为适应当时政府查处时有发生的内部股票舞弊案及储蓄信贷行业丑闻的需要而产生的。在上世纪90年代,法务会计在美国逐步得到发展。2001年安然会计事件的出现使人们对注册会计师的信心降到了最低点,但是却给了法务会计师施展才能的机会,法务会计由此获得了空前的发展机遇。

法务会计的基本原则包括真实性原则,合理性原则,独立、公平、公正原则,以沟通、协调为主原则,以诉讼为辅这四大原则。

法务会计的意义有1.为认定经济犯罪事实提供证据。2.为经济纠纷提供诉讼支持。3.维护企业自身利益,带动我国经济体制健康发展,法务会计人员为企业规避风险,促进发展,做出了不可逾越的贡献。

三、法务会计与上市公司财务舞弊

(一)财务舞弊的特征1、现金舞弊的泛滥成灾。2、舞弊数量的直线攀升。3、串通舞弊的日益深化。4、财务造假行为更具有技术性、隐蔽性。

(二)财务舞弊的常用方法

1、关联方交易舞弊。

所谓关联方交易舞弊,是指管理当局利用关联方交易掩饰亏损,虚构利润,并且未在报表及附注中按规定做恰当、充分的披露,由此生成的信息将会对报表使用者产生极大误导的一种舞弊方法。通常,上市公司会采用以下几种关联交易来虚构利润。其方式主要有:关联购销舞弊、受托经营舞弊、资金往来舞弊、费用分担舞弊等四种。

2.资产重组舞弊。

资产重组有资产置换、并购、债务重组等形式,多发生在关联方之间。我国自2001年1月1日起开始执行的《企业会计准则——非货币易》规定,企业以非货币易取得的资产应以换出资产的账面价值,加上应支付的相关税费,作为换入资产的入账价值,这项规定封掉了公司利用资产转让、置换和出售进行欺诈的空间。资产重组舞弊主要有并购舞弊和债务重组舞弊两种。

3.地方政府援助舞弊。

所谓地方政府援助舞弊,是指上市公司凭借地方政府的援助达到操纵利润的目的。地方政府援助的主要形式有税收优惠和财政补贴两种。

4.利用不当的会计政策和会计估计舞弊。

选用不当的借款费用核算方法,不当的股权投资核算方法,不当的合并政策,不当的折旧方法,不当的收入、费用确认方法,不当的减值准备计提方法。

5.掩饰交易或事实舞弊。

掩饰交易或事实舞弊是指上市公司通过利用会计报表项目掩饰交易或事实真相,或者在报表附注中未能完全披露交易真相的一种欺诈方法。

(三)财务舞弊的主体

从舞弊主体上财务舞弊可分为管理层舞弊和员工层舞弊。

(四)财务舞弊的目的

上市公司的利润率下降导致股价低迷,这不仅直接影响经理层(特别是高级经理层)的利益,而且有可能引发公司的财务危机以至破产。所以,企业、经济分析师等相关单位必须串通一气,进行财务造假,通过粉饰盈利来欺骗投资人。其方式有恶意舞弊和善意舞弊。恶意舞弊是“空手套白狼”。有些上市公司从一开始就欺诈上市,再通过增发或者配股疯狂敛财,或者完全靠资本运作。它的财务报表不是掺杂了多少水分的问题,而应该问满满的一袋水中究竟有没有实在的东西。善意的舞弊往往假作真时真亦假,难以分辨。企业倒也是真心诚意地在做实业,只不过目前不完善的会计制度、不健全的监控体系为他们打开了方便之门,使他们得以人为地操控并能够平滑业绩、平滑股价。

(五)财务舞弊的原因

1、上市公司的治理结构不完善。

建立规范化的上市公司治理结构的目的在于保护所有投资者即股东的利益和减少决策及执行的失误,而中小股东是投资者中的弱者,难以参与公司经营与决策,其利益更容易受到伤害,因此保护中小股东的利益成为上市公司规范化治理的重点。由于绝对的权力便产生绝对的控制,形成绝对的利益和风险,在不同的理念支配下,我国上市公司的治理结构在实践中容易产生两种极端:一是在一股独大和现行纯粹按“一股拥有一票表决权”的游戏规则中,形成的是“大股东控制”的局面。二是在“谁管理,谁说了算”的理念下,谋求的是“关键的管理者”利益最大化。