城镇燃气管理篇1
一、落实燃气安全管理责任
（一）建立联席会议制度。各镇（办事处）、开发区和各有关部门要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”有关规定，加强燃气安全管理工作的组织领导，统筹做好燃气安全监管工作。在市委、市政府领导下，建立联席会议制度，统筹协调全市城镇燃气安全监管工作，研究确定城镇燃气安全监管推进工作中的重大问题和重要事项，组织推动联合执法、专项整治和监督检查，协调指导各地各部门各单位做好城镇燃气安全工作。市政府分管领导担任联席会议召集人，市政府办分管主任、住建局主要负责人担任副召集人。各镇、开发区和各有关部门为联席会议成员单位，其负责人为联席会议成员。联席会议下设办公室在住建局，住建局主要负责人兼任办公室主任。
（二）按照行政管理职能，落实相关部门燃气管理职责。安监局负责全市燃气安全生产综合监管,组织开展市政府挂牌督办的燃气隐患整治。负责我市城市门站以外的高压燃气管道（境内长输管线除外）的监督管理,负责燃气项目安全预评价和项目验收评价的备案工作,依法调查处理燃气安全事故。发改委负责境内燃气长输管线的监督管理,负责燃气建设项目的核准、监督和投资管理阶段的安全审核。住建局是本市城镇燃气行政主管部门，建立健全城镇燃气安全监管制度，做好城镇燃气安全监管联席会议办公室日常工作。负责燃气经营活动的日常监管，维护市场秩序，宣传用户安全用气知识，保障燃气生产经营安全，依法查处有关违法违规行为；对燃气燃烧器具安装、维修进行监管；协调地下燃气老旧管道改造更新计划和路面开挖审批工作。市场监督管理局负责燃气生产环节的产品质量、计量监管和压力容器、压力管道安装及其元件制造质量，以及燃气流通环节的商品质量和经营市场的监管。依法查处违法充装和生产、销售假冒伪劣燃气、无条形码标识或不合格钢瓶，查处燃气经营活动中掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤缺两等违法违规行为，以及无照经营燃气行为。交通运输局负责全市燃气运营单位、燃气运输的安全管理，依法查处无危险货物运输经营资质从事燃气运输等违法违规行为。公安局负责燃气生产、供应、使用等场所的消防和公共安全管理以及全市燃气车辆的安全管理；依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖报废钢瓶等严重威胁公共安全的行为。国土局和规划局负责控制燃气设施建设用地，保障燃气设施安全保护范围，依法查处违法违章建设项目。环保局负责燃气设施建设工程环境影响评价审批工作，负责对排放有可能腐蚀燃气设施的行为进行监管和处置。其他有关部门按照各自职责加强燃气安全管理。
（三）按照“谁管属谁负责”原则，落实相关行业主管部门燃气使用监管职责。企事业单位的生产经营用气和后勤保障用气是其生产经营活动的重要组成部分，燃气使用列属生产经营范畴，相关行业主管部门负有管属单位燃气使用安全的监督管理职责。交通运输局负责所管属燃气车辆的安全监管，做好公交场站等管属区域内加气站的安全管理；商务局负责本市餐饮行业管理工作，督促餐饮场所开展燃气使用自查工作，督促其与合法供气企业签订供用气合同等；经信委负责工业企业的燃气使用安全监管；教育局负责学校食堂等场所燃气使用安全监管；卫计委负责管属医院食堂等场所燃气使用安全监管；其他有关部门加强管属单位燃气使用安全的监督管理。
（四）按照“属地管理”的原则，落实属地燃气监督管理职责。各镇（办事处）、开发区应当加强燃气管理工作的组织领导，明确燃气管理机构，落实管理人员，完善管理工作机制。在推动本区域燃气发展，增强用户安全用气知识的同时，负责属地居民燃气用户的监督管理，协助做好属地燃气经营企业和燃气使用单位的燃气安全管理，制止和纠正违法经营燃气和占压、损毁燃气设施行为，清查无证无照瓶装液化气供应网点，负责拆除燃气设施保护范围内的各类违章设施以及燃气用户（特别是工商用户）私搭乱设的各类燃气设施，及时报告和协助处理燃气安全事故
（五）按照“谁生产谁负责，谁供气谁负责”的原则，落实燃气经营企业的主体责任。燃气经营企业是依法承担燃气安全生产的责任主体，设置安全生产管理机构，配备足额的专职安全管理人员和日常巡查人员，按规定持证上岗，责任到岗到人。企业主要负责人、实际控制人是企业安全生产的第一责任人，对企业安全生产工作负全面责任。燃气经营企业依法从事燃气生产经营活动，开展用户的用气安全宣传、教育，负责燃气安全到户，并按规定做好用户安全用气检查，确保燃气用户管理全覆盖。
（六）按照“谁使用谁负责”的原则，燃气使用单位和个人对燃气使用安全负责，其主要负责人或实际控制人是单位或个人安全生产的第一责任人。
二、强化燃气经营市场管理
（一）规范燃气经营企业市场管理行为。燃气经营企业应当依法从事燃气生产经营活动，保障供应燃气符合国家质量安全标准要求。管道燃气按照市政府核准的经营范围实行特许经营。管道燃气企业应当建立管道燃气建设和供气管理制度，不得为不具备安全生产条件的单位和个人接管通气。瓶装燃气经营企业应当完善送气服务网络，建立送气服务管理制度，加强气瓶流转管理，确保每个气瓶流向清晰。运输配送液化石油气的车辆符合安全运输要求。送气服务做好气瓶交接验收，保证气体质量和气瓶安全可靠。燃气经营企业应当与燃气用户签订供气销售合同，明确燃气使用安全责任和义务，并做好用户燃气知识宣传和使用安全检查工作。
（二）加强燃气经营市场监督管理。瓶装燃气经营市场应当合理布局供应网点，消除违法违规行为的生存空间，通过部门与属地政府联动，实行综合整治，打击瓶装液化气流动经营、未经许可跨区域经营、无证无照经营、掺杂使假，以及向无证无照单位或个人供应用于销售的燃气和为非自有气瓶充装燃气等违法经营行为。管道燃气经营应当严格依据管道燃气特许经营协议，定期对企业生产经营状况进行评估，督促企业按照协议要求开展项目建设、生产经营、用户服务和安全生产，及时发现和纠正存在问题。严格控制液化石油气储配站、供应站，合理设置天然气加气站，查处不安全运营或扰乱市场秩序等违法行为。开展燃气经营企业信用体系建设，建立燃气企业信用档案和安全生产“黑名单”制度，完善市场退出机制，强化燃气企业的督查考核，保障燃气市场健康、安全、有序发展。
三、强化城镇燃气工程建设管理
（一）依法按规划建设燃气工程。根据城市总体规划和经济社会发展需要，修编燃气专项规划和“十三五”城镇燃气发展规划，积极发展管道天然气，合理规划液化石油气储罐场、供应站点，以及汽车燃气加气站，科学有序推进燃气设施建设。城市新区建设、旧城改造和小城镇建设等按规划配套建设燃气设施，或预留建设用地。规划确定的燃气设施建设用地不得改作他用，规划控制范围不得新建影响燃气设施安全的建（构）筑物。道路管线应当按规定有序布设，留有安全间距，严防燃气管道与其他管线，特别是供电、雨水、污水管线相互交叉影响，严防管道然气泄漏流入雨污水管道，以及燃气管道穿越雨污水箱涵遭受污水、气体的侵蚀。
（二）严格燃气建设项目审批。相关部门要依据城市总体规划、燃气专项规划以及经济社会发展需要和气源情况，严格审批新建、改建、扩建燃气建设工程项目，认真组织燃气设施建设工程的初步设计审查，监督实行项目预评价和环境评价制度。严禁燃气用户（特别是工商用户）擅自建设内部燃气储罐、LnG气化设施等。
（三）严格燃气建设工程监督管理。燃气建设工程应当执行建设项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”规定。落实初步设计审查、施工图审查、工程招投标、质量安全监督、施工许可、竣工验收备案等管理制度。加强燃气工程压力管道、压力容器及设备安装质量监督管理和专项验收，保障设备安装质量。加强施工图消防专项审查、消防工程监督管理及消防专项验收，保障消防安全。燃气建设工程违反基本建设程序的，不得投入使用。
四、保障燃气设施运行安全
（一）强化燃气设施运行管理。燃气经营企业应当按照有关规定设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志。加强仪器仪表的状态标识管理，严格执行燃气设施使用和报废制度。分类登记造册不同年限、不同材质的燃气设施，分期委托专业单位检测鉴定，正确评价燃气设施安全运行状况，有重点地加强易损易坏设施的巡查、监测和监控。相关部门和属地政府加强燃气经营企业燃气设施运行监管，及时纠正运行管理中存在的安全问题。
（二）强化燃气设施安全保护。燃气经营企业应当按照《市燃气管理办法（暂行）》、《市燃气设施安全保护办法》，进一步划定燃气设施安全保护范围，设定安全保护标志，建立燃气管线地理信息管理系统。燃气设施安全保护范围内从事可能影响燃气设施安全活动的，应制订燃气设施保护方案，落实设施保护措施。燃气管理部门要以燃气设施、燃气经营场站的监管为核心，整合燃气企业、场站设备信息、运行信息及监管信息，建立燃气行业信息管理系统，实现燃气行业的信息化监管和危险预警，进一步提升燃气管理水平和应急调控能力；要加强燃气设施保护工作的监督管理和巡查人员的业务知识培训，建立燃气设施安全保护举报奖励制度，鼓励群众举报并查处受损燃气设施，以及占压、损坏燃气设施等影响燃气安全的行为。
（三）着力清除燃气设施安全保护范围内的违法建（构）筑物。各地、各部门和燃气经营企业应当加强燃气设施巡查，防止违法建（构）筑物占压燃气管道或影响燃气设施安全。燃气设施安全范围内已有的违法建（构）筑物，由属地政府牵头负责，会同相关职能部门联合整治。2015年年底前，全部清除现存占压燃气管线或燃气设施保护范围内违法建（构）筑物，确保燃气设施运行安全。
（四）强化燃气设施的维护。燃气设施应当定期检验、检修和更新。燃气器具由有资格的检测机构进行气源适配性抽样检测，推广带熄火保护装置的燃烧器具。燃气用户设施应当委托有资质的专业单位维护，燃气经营企业所属燃气设施由企业负责维护。天然气非居民用户和燃气计量表设置在住宅内的居民用户，其燃气计量表和表前燃气设施由管道燃气经营企业负责，燃气计量表后燃气设施，由燃气用户负责。燃气计量表设置在居民住宅公共部位的，燃气管道进户墙外侧的燃气设施由管道燃气经营企业负责；燃气管道进户墙内侧的燃气设施由燃气用户负责。
五、强化燃气用户监督管理
燃气用户对燃气安全使用负责。居民用户应当增强燃气安全意识，规范燃气使用行为，经常检查所用燃气设施；工商业等非居民用户应当落实安全用气管理制度，配备安全管理人员，加强燃气设施检查和操作管理人员安全教育培训。燃气经营企业要做好用户安全用气宣传教育，建立燃气用户分类电子档案，并规定定期入户检查。工业、商业、采暖、单位食堂等非居民用户每年检查不得少于1次，居民用户每2年检查不得少于1次；燃气加气（充装）站在每次加气（充装）前检查机动车辆等燃气设施。属地政府应当落实巡查人员分片做好辖区内燃气设施的日常检查，以及燃气用户的安全管理，发现燃气用户存在重大安全隐患、严重威胁公共安全且不能及时整改到位的，应当及时提交燃气行政管理部门严肃查处，直至采取限制或临时停止供气等强制措施。
六、落实燃气反恐防范措施
燃气经营企业是反恐防范的主体责任单位，主要负责人是本单位反恐防范工作的第一责任人。燃气经营企业应当遵循相关法律法规和标准，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、源头管理”的原则，建立健全反恐防范责任制和反恐防范工作制度，制定反恐防范应急预案，落实反恐防范工作各项要求，开展反恐防范工作全员教育，普及反恐防范知识，通过人防、物防和技防，提高反恐防范能力。燃气供储气场所建设应符合国家法律法规、规章和标准要求，按规定建立检测、监控系统，确保自动监控检测系统可靠有效运行。各地、各部门加强燃气反恐防范工作的领导，按照各自职责开展反恐防范的监督、管理、检查和指导、协调工作。
城镇燃气管理篇2
关键词：城镇化;室内燃气设施;安全管理
1当前城镇室内燃气设施安全管理突出问题
一是城镇居民生活、工作方式的变化，很难统一安排室内燃气设施安全检查工作，导致部分用户燃气安全检测工作滞后。二是城镇人口的增加，燃气用户数量的攀升，所带来的安全压力，增加了燃气公司逐户检查的难度。三是对于商业场所燃气用户来说，由于使用空间多分布于地下室，或者密闭空间，存在较大的用气安全隐患。如果未能给予合理引导和改进，可能带来人员和财产安全。尽管在燃气设施使用管理上明确限定了使用环境，但在一些商户使用过程中，私自改装、改动燃气设施现象依然存在，这些用气场所及用气结构的变化，无形中带来了更多的安全隐患。政府及燃气企业在日常监督与监管上，难以做到全面覆盖和有效管理，也留下了安全隐患。四是燃气用户对安全管理工作认识不到位，很多城镇燃气用户为了节省成本，降低维修费用，私自对表前、表后管道进行迁改、包裹、圈围等问题；一些用气户燃气具、连接管线已经出现劳损，原则上应该给予更换，但未进行换装；燃气企业在日常入户检查中，对存在的用气安全行为、用气隐患进行说明，用气户消极应对，未能给予有效整改，违章隐患大量存在。
2完善城镇室内燃气设施安全管理的有效对策
2.1利用信息化技术构建城镇用气户管理体系
一方面，燃气企业要加大对城镇燃气用户的细分管理，如小区居民用户、商业用户、集体用户、工业用户等等，并根据用户室内燃气设施规格、种类、数量、规模等进行信息化管理；另一方面加强对室内用气环境、燃气设施使用时间、运行状况、检查、维修记录等进行管理，对可能存在的不安全用气行为进行标识，照相，并对一些重点用气户燃气设施进行跟踪监控。同时，结合燃气用户信息管理体系，建立每一位燃气用户联络方式，根据室内安检计划提前向用气户发送短信预约告知、电子邮件告知等方式，做好室内用气设施的定期安检；对部分拒绝入户检查的用户，根据所属街道办、居委会、社区等部门进行及时协调处理，全面落实安检工作。
2.2做好商业用气场所的安检工作
商业用气场所是城镇燃气用户的重要部分，也是特殊的用气户。由于人群密集度高，对燃气使用安全管理责任更大，一旦发生安全事故，危害更大。必须要从具体安全管理措施上，强化监管，保障用气安全。一是做好商业用气场所的安全管理宣传，定期组织商业用气用户参加安全用气教育培训工作，明确和督促各商业用气场所做好安全用气管理制度。比如签订《商业用气场所用气安全协议》，对室内燃气管道、设施及安全附属设施的产权和有关安全管理要求，从法律上明确双方的权利、义务和违约责任。二是做好商业用气用户日常监管工作，特别是在检查频率、安排临时突击检查上，对存在重大隐患又拒不配合整改的场所，实施停气处理，直至隐患消除方可通气。三是做好商业用气户专项备案管理，从用气场所设施、室内环境、安全检查隐患记录、可燃气体报警控制系统等附属安全设施定期检测和校验记录等资料，并强化动态管理。比如对于需变更燃气设施时，需要向燃气企业提出申请，结合专人现场查勘，审核合格方可实施；另外，引入高新技术手段，特别是在燃气管道材料、铺设工艺上来提升安全管理水平。比如采用厚壁不锈钢管，加装可燃气体报警控制系统和机械送排放系等，做好用气安全防范。
2.3协同政企合作，营造城镇室内燃气监管氛围
城镇燃气安全管理事关社会公共安全大局，燃气企业要与政府加强合作，以高度的社会责任感来构建行之有效的室内燃气安全管理体系。政府要积极参与到燃气企业的安全管理实践中，加强监管部门、执法部门、燃气安检部门之间的联系，共同制定室内燃气安全管理实施制度。同时，结合城镇燃气使用安全管理章程，对燃气使用安全知识进行全面宣传，每年都要进行燃气安全用气宣传月活动，在城镇居民社区等等方面张贴用气安全海报，发放“安全用气常识”说明册子；针对农村进城务工人员租房、公租房、老人等特殊群体，展开针对性安全用气宣传，现场进行安全用气操作示范；借助于现代公共媒体，微信、电梯间等视频媒体，全方位开展用气安全宣传，确保用气户提升安全用气意识。
2.4做好城镇燃气安全事故应急预案
城镇燃气安全管理不能放松应急抢险和突发事故的应急管理工作。燃气企业要定期开展应急预案演练，结合演练工作进行完善和研究，增强演练协同配合能力，提升对不同抢险设备、设施的熟练运用，确保应急抢险工作协调、有序。另外，建立应急值班电话首问责任制，做好燃气安全抢险接警、出警、处警工作，提升处置各种燃气安全突发事故能力。
3结语
燃气作为清洁能源，因其易燃易爆等特性，对其安全管理工作提出了更高挑战。面对城镇化建设室内燃气设施、燃气用户数量的剧增，无论是燃气企业，还是城镇用户，都应该将安全管理工作置于首位。燃气企业要从强化室内燃气设施安全检查力度上，给用户提供安全、优质、可靠的燃气服务。
参考文献：
［1］张有礼.居民室内燃气事故原因分析与防范措施［J］.工程与建设，2013，27（01）：128~130.
城镇燃气管理篇3
关键词：城镇；燃气工程；安全管理
中图分类号：F291文献标识码：a
前言
由于天然气已经逐渐成为人们生活不可或缺的生活物资，并且还是当今社会积极推广的一种新能源，为了满足人们的需求，燃气工程也得到了不断的发展。在我国，燃气资源分布不均，人口大部分集中于东部，但是西部资源丰富，“西气东输”、“川气东送”等燃气输送项目涉及到几万里的燃气工程施工。同水电工程一样，其属于安装配套工程，但是其又有别于水电工程，便是燃气是易燃物，属于高危物品。因此，现场的安全施工已经成为大家的关注焦点。这就相应的需要提高对操作人员的专业知识水平，加强现场作业的规范化，才能降低事故发生的可能性，本文针对燃气工程施工现场的安全管理进行了详细的研究分析。
一、城市燃气安全管理的主要原则
（1）遵守相关规定原则
当前我们可以看出，政府部门正在一点点的淡化对市场经济的过度干预，而是转向行政管理方面的监督。各燃气企业在输送燃气过程中各个环节都要严格遵守相关的法律法规或是行业的标准。要弄清楚各个条款的具体规定不要以为司空见惯的做法就是合理合法的，一定按照行业标准规则来做。
（2）着眼核心问题原则
由于城市安全管理本身就是一个很复杂而庞大的体系里面的安全管理工作包括很多方面，有大量的琐碎复杂的事物需要处理。每个人各司其职不同级别、不同部门、不同岗位的安全管理人员分别负责不同的工作。所以一定要纵观全局有一个整体的思路主抓关键问题。比如生产部门的安全管理人员就要主抓自己部门的核心问题并采取措施解决，而安全智能部门的安全管理人员就要引导各个部门协调配合各个部门关注本部门的重大安全隐患，并及时解决。
（3）限期整改原则
如果一个燃气企业能够做到及时的发现每一个细小环节可能存在的安全风险，并想办法规避的话就不会发生安全事故了。但这只是假设，在实际的操作中很难做到，所以说这种情况根本不会存在。很多企业都是在安全检查的时候才会发现并且严肃地面对问题。在这种时候，最正确的选择就是设定一个合理的事件期限加之采取有效的措施来解决问题。
（4）惩罚分明原则
在实际的工作中，建立恩威并存的奖惩制度。如果做得好，就奖励是一种激励；做的不好，就惩罚是一种警醒。但是奖励亦或是惩罚并不是最终的目的，最终目的是让员工都对安全工作重视起来更好地规避风险，消除安全隐患及事故。
二、城镇燃气施工安全管理
（1）提高对燃气工程施工安全重要性的认识
当地政府、行政主管部门、建设单位和施工企业要充分认识到安全生产的重要意义，始终把安全施工放到工作的首要位置。不断加大安全法规和条例的宣传执行力度，增强安全生产管理和文明施工的主观能动性和责任意识。要切实加强安全管理领导，保证安全管理职责落实到人，努力提高安全施工管理质量和业务水平。
（2）实行安全生产责任制
安全管理是施工管理的重要内容，质量和安全是相辅相成的，有着密不可分的关系。施工人员、技术员、项目经理等相关人员必须树立安全责任意识，在施工管理过程中，严格执行安全管理措施，完善操作路程。全方面保证施工的安全顺利进行。所有的有关人员必须在管理中承担一定的责任，并且要签订安全责任书。总之，安全生产制必须贯穿整个施工现场责任到人，落到实处。
扩大宣传范围，加大培训力度，努力强化施工人员的安全意识，积极主动遵守各项规章制度。鼓励相关人员充分了解安全生产及文明施工的科学知识，充分认识到安全教育的重要性。工程管理人员建立完善的考核体系，做好督查检查工作。
（3）高空作业的安全管理
当燃气立管设置在外墙时，需要进行攀登作业，悬空作业、临边作业、洞口作业及上下交叉作业，给工程项目的实施带来了很大的不便。尽管在外墙等处安装了防护栏杆、安全网和脚手架，但是仍然有高空坠落的事故发生。所以工程单位需要格外的关注高空作业的安全技术，必须对高空作业采取必要的措施，比如进行技术教育和现场技术交底工作、设置安全标志、工具及设备等措施。在施工之前，要逐项检查作业人员的证件及人员的体质。另外，工程单位也要高度关注外界天气因素的影响，诸如：及时清理好现场的水、雪及冰霜；搭设防护棚及安全设备来设置防范区域；一旦有异常问题出现，施工人员要高度警惕，及时报告领导。
（4）施工的安全管理技术制度和措施
城镇燃气施工单位在编制施工安全措施时,必须考虑到城镇燃气施工单位用工的具体情况,结合工人大部分来自于农村,自身受教育程度的差异,流动性比较大的特点,有针对性的制定措施。城镇燃气施工有其独有的特点,所以必须考虑施工地点的环境以及燃气施工时所使用的工具设备,在燃气施工是所采用的技术方法,相应的来不断改进燃气施工安全制定和措施。当施工的环境发生变化或者燃气施工的技术产生改进时,必须报上一级管理层知道,重新申报安全管理技术制度,只有被上一级管理层认可,才可以让工人正常施工。各层管理安全员一定要明白自己的管理职责,对安全管理制度和措施熟悉于心,要掌握有关的管理知识和有关的法律法规。
（5）加强各个环节的安全防范
在燃气管道施工过程方面，必须要明确承担该任务的施工单位是否具有在建筑工地施工的资格，而且在后期的质量检查和验收阶段必须严格把关。在管沟与管基方面的管理也要加强。通常来说燃气管道一般都是埋地敷设的油于地面外部的各种压力以及回填土本身的压力作用下对燃气管有着极大的压力作用所以对于管道本身的抗拉抗压的强度要有很高的要求。并且根据实际情况和当地土质的分析其开挖深度、回填土密度等都要经过严密的计算与管理。并且对于管材的选型和质量方面也要严格控制把关，对于管材的合格证、材质分析化验报告等等方面都要做到严格把控，以防不和产品流入建设。除此之外还要对管材进行防腐处理，比如给管材涂刷防腐漆等等。以防管材腐蚀生锈。在进行回填土时要严格难找规定进行分层夯实。要保证管沟的夯实质量在各种外界的挤压，重负荷作用下要保证达到一定的使用年限。
（6）制定统一的安全规范
进行规范化安全燃气施工,对那些专业性非常强的,比较容易出安全事故的项目,比如说物料提升机,脚手架和高空塔吊等,我们必须独立,有针对性地制定安全技术措施,并且不能违反相关的法律法规。施工工地好多都是临时用电,发生安全事故的概率非常高,必须进行统一安全管理,临时用电有许多它克服不了的缺陷,比如用电暂时性,场地不固定性,电具开发性,运行条件不佳,潮湿阴雨天气容易跑电,这很容易导致施工人员人身生命遭受损失。因此我们为了避免燃气施工现场出现用电安全隐患,必须制定有效的安全用电措施,并根据燃气施工现场的变化,环境的不同,灵活安排用电,并且必须接零、接地来进行保护。对电工要不断培训,加强电工的专业水平,让日常照明和燃气施工用电规范化。
三、结语
总而言之，由于燃气有易燃易爆的特点，安全问题是在燃气工程中需要重视的重要问题之一。因此，在施工阶段要加强施工员工的安全责任意识，采用先进的技术方案，而且还要对燃气工程的安全性实施切实有效的防护措施，从而促进安全管理工作的有效落实和改善。
参考文献
[1]潘志全.燃气工程现场安全管理之我见[J].2010（11）.
城镇燃气管理篇4
关键词：城镇燃气；管道设计；管道防腐
abstract:thedesignandanticorrosionproblemofurbangaspipelineisanimportantguaranteeforthelivesoftheresidents,thefirstcharacterofurbangaspipelineareanalyzed,afteranti-corrosionmeasuresfortowngasindoor,outdoorpipelinedesignandideasandpipelinearediscussed.
Keywords:urbangaspipeline;pipelinedesign;
中图分类号：tU996.7文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
随着我国城市化进程脚步的加快，人们对居住环境及生活条件改善的要求日益提高，这极大地推动了城市燃气的发展。城市燃气管道已经成为人们生活必不可少的设施之一，但是一旦发生燃气泄漏事故，将会引起爆炸和火灾等恶性事故的发生。因此，研究城镇燃气管道的设计和防腐问题是十分必要的。
城镇燃气管道的特点
与长输燃气管道相比，城镇燃气管网具有自己的特点，主要表现为：城市燃气管道为天然气管道的终端，压力低，径厚比大，容易变形；城市燃气管道纵横交错，由于用户的需要，接头和阀门较多，容易在这些地方出现泄漏事故；城市燃气管道一般为埋地管线，但由于安装方便往往埋地浅，有些就在城市主干道的附近，受地表车辆载荷、建筑物沉陷的影响大。随着城市居民生活水平的不断提高，越来越多的家庭开始注重居室的美观与实用性，不仅要求户型设计人性化，也要求配套设施简洁集中，易于装修。这就要求燃气设计人员在进行室内燃气设计时要充分考虑居民的装修需求和安全需求。
2.城镇燃气管道的设计
2.1室外燃气管道设计
管道的设计首先应及时确定管道系统压力级制，这对燃气工程的投资建设、运行管理、供气安全等非常重要。综合考虑风险评估和经济因素，建议选择以区域中—低压集中调压为主、楼栋中—低压集中调压为辅的调压方式，谨慎采用户内中—低压分户调压的方式。只要住宅小区与调压站统一规划，例如将调压站周围的环境附以假山、建筑小品等园林艺术，既可确保调压站的安全距离，又利于使调压站外观与环境协调统一或隐蔽。一般燃气管布置在人行道或慢车道下，将其与给水管相邻，以充分利用《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)中给水管与燃气管的净距可为0.5m的规定，节省地下空间。虽然规范对地下燃气管道与建筑物、构筑物以及其它各种管道之间应保持的净距作出了规定，但随着科学技术的发展，管道材料、施工质量及运行管理水平的提高，安全距离可以适当缩小。
2.2室内燃气系统的布置
2.2.1燃气立管的布置
由于燃气管道与其它管道分散布置，其立管若布置不当容易影响建筑物的整体立面效果，破坏建筑原有风格。因此，在进行室内燃气系统立管设计时，除必须遵守有关设计规范的要求以外，还应考虑其布置的最佳位置，做到既安全可靠，又不碍美观。现在也有许多高层、多层住宅建筑为燃气及其它管线预留有管道井。这样将燃气管道暗设于管道井中可很好的保证原建筑的外观。但暗设的燃气管道应符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)中10.2.31-10.2.33的有关要求。
2.2.2燃气挂表
室内燃气表挂表一直是建筑燃气系统设计中的难题。燃气表(iC卡)体积较大，一般规格为160*250*80mm，因燃气表不能被密封，若其不合理占据墙而，则燃气表与建筑的装修会极不协调。现在常用的居民住宅挂表方式主要有室外集中式挂表和室内分散式挂表等方式。室外集中式挂表是在住宅底层楼外靠近厨房的位置设置集中表箱。燃气引入管进入表箱后分别引支管与燃气表相连，各表后接用户支管形成管束引出表箱至各户所在楼层，并以适当高度进入厨房。集中表箱和配管往往影响建筑立面美观，而且对于冬季寒冷地区还需考虑表箱的保温，因为按《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)的要求，家用燃气表工作环境温度应高于0°C。室内分散式挂表是将燃气表装在各户的非封闭房间内，一般安装在厨房。这种挂表方式若不作掩饰处理，会破坏厨房内墙面的完整性，影响装修效果。针对挂表存在的问题，可做如下考虑，使其满足安全使用和建筑美观的要求。对室外集中式挂表可考虑在屋顶集中布置表箱，引入管直接去到屋顶入表箱，表后管由上而下分层铺设支管到户，各管道尽量铺设在墙槽、凹墙处、管井内，这样可减少对住宅建筑周围环境的破坏。
2.2.3室内燃气管线的布置
随着人们对家居环境要求的提高，室内各种管线的设计也需要适应变化。由于燃气的相对高危险性，使其安装要求较为严格，因此它是难以协调和影响室内装饰美观的管线之一。若布置不恰当往往使得其墙面距离过大，造成死角空间，影响家居装修。《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)中10.2.31-10.2.33允许燃气管道暗设，将室内管线作暗埋处理也是居室装修趋势。因此我们可以将室内管道尽量暗埋在墙面或地板内，或是将其暗设于吊顶或橱柜内，以减少明设管道的长度。管材应选用空调用铜管或燃气用铝塑复合管。
城镇燃气管道防腐
在城市燃气管网中，燃气管道一般采取地下敷设，这容易给金属管道包括钢管带来严重的腐蚀。而且与长输管道相比，城市燃气管道多为环状、枝状，管件密布，管道变径较普遍；随着城市建设的进展逐步形成并拓展，质量缺陷较多；周边环境复杂甚至突变，城市杂散电流干扰严重。这都要求做好钢管的防腐工作。对于城市燃气系统，由于地下管网密集，阴极保护的外加电源对其它管道干扰大，会造成自身受益、他家受害的局面。而采用比钢管电位负的金属材料与钢管相连的牺牲阳极保护法则不会出现此类情况，因此，城市燃气的输气干管应采用防腐涂层与牺牲阳极相结合的防腐方法。对于其他压力较低的非主干管道，则一般直接采用防腐涂层法。在牺牲阳极保护法中，一般采用镁合金作为牺牲阳极对管道进行保护。由于在输出电流过程中遭受破坏，镁合金牺牲阳极的设计使用年限最好与管道的使用年限相匹配，既不产生浪费也不多增加维护费用。但应注意的是，当土壤电阻率太高和被保护管道穿过水域时，不宜采用牺牲阳极保护。
在城市燃气领域，甚至整个燃气领域，钢管都发挥了不可替代的重要作用。但是，我们也必须看到由于我们在设计、施工和维护管理等方面的工作还存在一定问题，导致燃气管道寿命较短，实际输气能力与设计值相差较大，发生爆管、漏气等事故，浪费国家物资，妨碍社会稳定，影响城市正常建设和市民日常生活，甚至威胁人民生命和财产的安全。应该通过的合理设计、文明施工、细心维护、规范管理外，把燃气管道的腐蚀由被动变为主动变事后响应为事前检测预防，使管道始终处于受控状态，根据外腐蚀检测结果有计划、有针对性地采取维护措施，防止管道失效或事故发生，将管道大修费用投入到最需要的地方，避免部分管道可能发生过度维修或欠维修，从而最大限度地节约成本，保证管道运行始终可靠，从而使管道处于良好的运行状态，延长管道寿命。
结束语
燃气管道的设计和防腐问题是一个与城镇居民生活息息相关的重要内容。在城镇燃气管道的设计中应结合管道的运行环境，施工现场条件等多方面的因素综合考虑，既要有预见性又要符合现实情况，在满足城镇居民基本要求的前提下使我们的设计更为合理和人性化。
参考文献：
[1]高彩魁，焦楠楠.浅谈城市燃气管网安全运行存在问题及处理对策[J].黑龙江科技信息.2009(04).
[2]于丽.浅析室内燃气管道的设计[J].科技风.2010(11)
城镇燃气管理篇5
【关键词】城镇燃气管道；安全寿命；风险评估
随着管道完整性管理技术被引入国内，燃气公司对于在役燃气管道的完整性管理越来越重视。城镇燃气管道在设计、施工和运行维护等阶段都存在着一定的风险，因此，风险评估是燃气管道完整性管理中的一项重要内容。对于开展城镇燃气管道全寿命期的风险评估研究是十分有必要的，通过对燃气管道进行风险评估可以找出各个阶段的高风险管段，从而采取有效的措施来加以控制，将风险降低到可以接受的范围，为城镇燃气管道的安全运行营造一个良好的环境。
一、城镇燃气管道安全寿命风险评估及评价指标体系的构建
影响燃气管道安全的因素有很多，在管道运行的过程中受到第三方的破坏、腐蚀穿孔等都会引发燃气事故，随着燃气管道使用年限的不断增加，不可避免的会面临老化的问题，老化管道的安全性如何，还能再使用多少年，这些都是管理中所关心的问题。通过对管道的寿命进行风险评估，可以很好的解决这一问题，因此，对燃气管道安全寿命进行风险评估具有十分重要的意义。
（一）城镇燃气管道安全寿命风险评估
1、风险及风险评价。“风险”这一个词语最早出现在17世纪，它源自于西班牙的航海术语，其意思是航海时遇上危机或触礁。风险是通过事故现象和损失事件所显现出来的，风险的构成主要有三个方面，即风险因素和风险事件以及风险损失，三者之间的关系是十分紧密的，先是由风险因素引发风险事件，再由风险事件造成风险损失，其产生的实际结果与预期结果存在一定的差异就是风险。风险评价是综合考虑不同风险因素之间的相互作用和影响，根据国家相关的安全标准来衡量风险的程度，判断该系统是否需要采取进一步的控制措施。通过定量或定性的风险评价，对管道的各管段进行风险识别，根据风险的程度对其进行排序、定位，同时，采取有效的措施将风险控制在可以接受的范围内，降低管道故障的发生率。
2、城镇燃气管道安全寿命期风险评价的概念。城镇燃气管道安全寿命期包括了管道的设计阶段和施工验收阶段及运行维护阶段，城镇燃气管道安全寿命期风险评价就是指在城镇燃气管道寿命期中，最大限度的考虑到各个阶段可能会产生的风险和正在发生变化的风险，并对这些风险进行评价。
（二）城镇燃气管道安全寿命风险评价指标体系的构建
城镇燃气管道的综合评价指标体系是对燃气管道进行风险评价的基础，根据一套可以反映出燃气管道系统运行状态的评价指标体系所作出的风险评价结果能够反映出城镇燃气管道风险的实际情况，同时，还可以为燃气公司预防危险事故的发生提供合理、有效的信息。构建全面、科学的评价指标体系对于管道的风险评价具有一定的作用，可以有效推进城镇燃气管道系统风险管理体系的建设。
二、城镇燃气管道安全寿命期各个阶段的风险
（一）设计阶段的风险
计算模型设计阶段主要存在的问题是，设计理论不完善、计算分析偏离实际的工程等，从事故控制的角度来讲，设计风险是可以避免的。设计风险的出现主要是人为的原因而造成的，理论发展的不完善常常是设计阶段最需要重视的，设计风险通常表现为阀门选择错误、工艺设计不合理以及控制系统部匹配等。
（二）施工阶段和验收阶段所存在的风险
施工和验收阶段的风险主要体现在施工工艺的不完善和施工水平的低下以及质量监督控制不严格等方面，在施工的过程中，不论哪个一个环节的设计或施工若没有按照相关的规范要求进行，都有可能会形成质量安全隐患，造成施工阶段的风险。除此之外，城镇燃气监督人员的素质低和管理能力低等，都会造成施工和验收阶段的风险。
（三）运行和维护阶段的风险
燃气管道在设计、施工和验收阶段所隐藏的风险都会在运行维护阶段显现出来，运行维护阶段的风险损失大多都由燃气公司承担，对燃气管道进行风险评价可以有效的降低管道运行维护阶段的风险和整体的运营成本。城镇燃气管道运行维护阶段风险产生的原因主要是由于工人的误操作和业务素质水平低以及责任心不强而造成的。
三、城镇燃气管道安全寿命风险评价的原理及评价方法的选择
（一）城镇燃气管道安全寿命风险评价的原理
1、评价目的。城镇燃气管道寿命期风险评价的目的是通过判定城镇燃气管道风险的等级，采取相应的控制措施，将高风险管段的风险降低到可以接受的水平。风险等级可以分为高风险和中风险以及低风险，对于低风险的管道可以按照城镇燃气管道的运行程序进行管理；中风险的管道则需要强化其监督管理；高风险往往的城镇燃气管道运行过程中所不能够容忍的，必须采取强有力的措施将高风险降低到可以接受的范围。
2、评价内容。通过对城镇燃气管道寿命期各个阶段风险的分析，可以得出其评价的内容，以城镇燃气管道寿命期风险评估为中心，通过对设计、施工验收和运行维护阶段的风险源进行辨识，再对各个阶段进行风险评价，从而确定出各个阶段的高风险管段，同时，制定出有效的控制措施。
（二）城镇燃气管道安全寿命风险评价方法的选择
通过对常用的风险评价方法分析可以看出，一些评价方法适合用于危险因素的便是，例如：安全检查表法；一些方法适合用于风险因素之间的权重分析，例如：灰色层次缝隙评价法；此外，还有一些方法只能够对事故的后果进行评价。在对城镇燃气管道进行风险评价时，需在熟悉评价系统的前提下，选择正确的风险评价方法，所选择的风险评价方法应遵循充分性和适应性以及系统性等的相关原则。
四、结束语
城镇燃气管道安全寿命期风险评价是一项十分复杂且又系统的工程，目前，城镇燃气管道的敷设里程呈现出增长的趋势，新建和原有的燃气管道都需要实用性较强的风险评价技术来保证管道的顺利建设和安全运行。因此，结合国内城镇燃气管道的实际情况，开展城镇燃气管道安全寿命风险评估，对于提高我们国家城镇燃气管道的安全管理技术和水平发挥着较大的作用。
参考文献：
[1]宋昕、姚安林、蒲宏兴.城镇燃气管道全寿命期风险评价方法研究[J].浙江浙能天然气运行有限公司、西南石油大学.2013-01-15
[2]严荣松、高文学、李建勋.燃气管道安全风险评价分析[J].中国市政工程华北设计研究总院.2010-03-15
城镇燃气管理篇6
关键词：乡镇天然气；开发与建设；项目建设
引言
宿州是宿淮城市组群的区域中心城市之一，襟连沿海，背倚中原，是安徽省的北大门。总人口651.66万人，平均城市化率35%左右，农村乡镇具有巨大的燃气需求。伴随国家“气代煤”政策的大力推广，乡镇广阔的燃气市场有待开发，这必将是管道燃气企业发展的重点。根据相关摸底调研数据，农村乡镇燃气气化率(含LpG瓶装用户)最低也在50%以上，皖北地区作为主要的产煤区，剩余用户多为散煤用户，薪柴用户占比例较低，用户有初步使用燃气的基本经验，有利于天然气用户的推广使用；但是边远乡镇留守老人和儿童居多，消费观念偏于保守，对于天然气接受缓慢，摸底调研结果见表1。
1管网流程
乡镇管道燃气开发可以采用以下三种管网建设方式：
1.1城市燃气管网延伸直接供气
本方案乡镇管网仅是城市管网的一部分，自此不再累述，可用于城区周边乡镇。本方案的优点：施工快捷简便，运营维护简单，供气可靠；缺点：受到现有城市管网覆盖范围和供气能力的制约。
1.2LnG气化站点供气
本方案可以考虑先期建立区域管网；将来和城市燃气管网并网运营(见图1)：按照站点供气规模可分为：为居民小区点供和区域LnG气化站；按照储罐类别可分为：LnG瓶组气化撬装站、小型集成式LnG供气站、LnG撬装气化站、LnG气化站。各类站点的储罐规模、供气能力、保障居民户数、管网供气半径等参数详见表2。本方案的优点：不受乡镇地理位置的限制，将来和城市管网并网后，LnG气化站可以作为应急和调峰气源使用；缺点：需要建设LnG气化站，设备运营管理要求较高，存在BoG放散。
1.3城市燃气管网和沼气管网联合供气
城市燃气管网和沼气管网联合供气工艺流程见图2。皖北的一些乡镇大型养殖企业、食品加工企业、造纸行业、垃圾和污水处理等均有大量沼气产生。企业生产产生沼气一部分被企业自行消耗，燃烧供热或发电，一部分则计划转供周边居民日常使用，但由于冬季沼气产量大幅度减少，为保障居民正常供应，需要城市燃气企业给予补充。本方案的优点：回收利用沼气，环保效益明显；缺点：需要建设中压a和中压B两级管网，并配套天然气混气系统；冬季沼气系统产气量低，需要城网补充。
2市场开发方案
目前皖北地区的特色小镇(中心镇)和美丽乡村(中心村)的建设发展迅速，给乡镇天然气管网的建设带来众多机遇。同时乡镇燃气用户从三、五百户的居民点到一、两万的特色小镇；用气规模、用户布局、管道辐射范围差别较大。燃气经营企业应制定周边乡镇城市管网延伸，LnG气化站点供和区域供气，城市燃气和沼气联合供气等多种解决方案；以及1~100m3的多层次LnG点供措施，确保居民点、行政村、乡镇等各层级的燃气需求。
3结语
城镇燃气管理篇7
为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气业实际情况，制定本预案。
(一)目的意义
提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
(二)工作原则
在县政府统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。
(三)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。
(四)适用范围
1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。
2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患，可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。
二、应急组织体系与职责
城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。
（一）机构设置
成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。
当发生城镇燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。
（二）职责分工
1.应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组的决定事项；负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息工作，并做好现场媒体活动接待等工作。
2.法规科：负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理工作。
3.局办公室：协助政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小组交办的工作。
4.建管科：视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。
5.行政监察室：为抢险、救援行动提供法律依据，参与制定
应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。
6.市政工程管理处：在人员、设备、材料等方面提供支援，协助指挥相关应急救援队伍的行动。
7.县域内各燃气企业：根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料，并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告，并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。
三、预防工作机制
（一）建立预警预防工作机制，及时掌握全县燃气业工作情况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。
(二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。
四、应急响应
（一）事故报告
城镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打110、119、120求助，并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告，同时迅速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要立即启动燃气应急抢险预案，迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。
（二）处置程序
1.重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报，必要时，逐级上报请求支援。
2.燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。
（三）善后处置
1.配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。
2.协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。
(四)信息
根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定，对外信息，要坚持正面、及时、准确、全面的原则。信息要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行。
五、应急终止
(一)局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向县政府等方面报告。
(二)应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
六、监督管理
（一）加强培训
有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。
（二）日常演练
各燃气企业要制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演习与演练，提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力，加强各相关力量之间的沟通与配合。
城镇燃气管理篇8
关键词：城镇燃气，气源管网，分析
一、开县城镇燃气供给系统简介
开县城镇燃气由中国石油西南油气田分公司重庆气矿（以下简称气矿）下辖的五百梯气田天东16、69井产天然气作为气源，通过（φ108×6～2.83Km）管线输送到南雅站保温降压分离计量后，再通过南开线（φ159×5～36.90Km）输送到开县关子口脱硫站进行干法脱硫，气质达到国家二类天然气标准，最后供给开县天然气公司和佛山新美陶瓷公司。
二、开县城镇燃气供气分析
1.开县城镇燃气供气特征分析
（1）用户供气结构分析
开县城镇公共燃气由开县天然气公司供给终端用户，包括开县城居民用气、开县CnG站、翠竹园职业中学、气矿开县基地和临江镇居民用气5家用户。开县工业燃气用户有2家，佛山新美陶瓷公司由气矿供气，欧华陶瓷公司由开县天然气公司供气。在2006～2008年，公共燃气和工业燃气用气量分别占总量的30%、36.3%、42.8%；70%、63.7%、57.2%，而其中主要用户佛山新美陶瓷公司和开县城居民用气分别占总量的70%、63.7%、52%；22.2%、26.4%、29%，其余用户气量合计占7.8%、9.9%、19%。
（2）用户供气参数分析
气矿根据开县城镇燃气各用户平稳生产需求，测算供气规模，结合供气合同进行供气参数的合理调配。最高瞬时流量根据气候变化能达到达到17.2～19.5×104m3/d，开县城镇燃气日供气瞬产变化见图1。〔1〕
图1开县城镇燃气日供气瞬产变化图
通过对开县城镇公共燃气和工业燃气的日流量特征进行监控分析，〔3〕可计算出公共燃气日高峰系数Kd＝1.23，小时高峰系数Kh＝2.70；工业燃气日高峰系数Kd＝1.1，小时高峰系数Kh＝1.19；开县城镇燃气合计日高峰系数Kd＝1.21，小时高峰系数Kh＝1.69。。随着公共燃气比例的增高，高峰系数还有持续扩大的趋势，对于开县城镇供气稳定的困难将增加。
2.开县城镇燃气发展趋势分析
（1）用户用气量历史增长性分析
近年来随着开县城镇的移民建设和经济发展，开县城镇居民燃气的需求规模迅速扩大，特别2006年后开县新城移民逐步形成规模，城镇居民燃气需求以年均30%～40%的速率增长。与此同时主要工业用户佛山新美陶瓷公司气量保持相对稳定，在2008年2月份该用户对生产工艺进行技术改造后，耗气量下降10%左右。用气量历史趋势见图2。
图2开县城镇燃气规模变化图
（2）开县城镇燃气发展趋势分析
根据地方城镇建设和经济发展规划提供的相关数据分析，预计在2009年底开县地区居民燃气用户将达到9万户，2008～2011年燃气需求量年均增长率将达到60%以上，其中公共燃气由于新城移民建设逐步趋于稳定，年均增长率将同比呈下降趋势，约10%左右，此后增长率还将进一步降低。规划预计年需求量最终在达到0.28×104m3/a左右。见表2。。
表2开县地区主要公共燃气用户需求预测表（104m3/a）
城镇燃气管理篇9
各镇政府、街道办事处，区政府有关部门、单位：
为切实加强我区燃气安全生产管理，杜绝燃气安全生产重大事故，促进燃气市场健康发展，根据上级要求，结合我区实际，特制定本实施意见。
基本原则
坚持以科学发展观为指导，以推进平安建设为目标，按照注重宣传、预防为主、整防结合、查治隐患、遏制事故、强化基础的工作方针，建立健全燃气安全长效机制，不断规范燃气市场行为，强化燃气安全宣传教育，加强燃气安全检查，加大安全隐患整改，有效遏制安全事故，促进经济社会和谐发展。
工作重点
（一）规范燃气工程建设管理
一是加强城镇燃气设施报建审批管理。将燃气设施设计、报建纳入业务主管部门前期审查范围，严格按照住建部《城镇燃气设计规范》要求，对不符合燃气规划、设计不合理的燃气设施建设项目不予审批；在燃气设施设计建设过程中，加大先进安全保护设施、施工工艺的使用推广力度；按照《省燃气经营许可管理办法》，从严把握燃气经营企业尤其是罐装液化气经营企业准入条件，力求压缩数量、提高质量。（责任单位：区住建局、消防大队，各燃气企业）
二是强化燃气工程建设过程监管。提高燃气工程各环节安全监管的市场准入门槛，参与工程建设各方必须按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》有关规定，认真履行质量和安全责任；严格遵守住建部《城镇燃气输配工程施工及验收规范》、《城镇燃气室内工程施工及验收规范》、《聚乙烯燃气管道工程技术规程》等规章，严把管材质量关，严格按照施工工艺组织施工；在燃气管道安装后，严格按规定进行强度试验和严密性试验，确保工程质量。（责任单位：区住建局，各燃气企业）
三是严格组织燃气工程竣工验收。燃气工程建设完工后，严格按照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》、《城镇燃气室内工程施工及验收规范》有关规定，认真组织竣工验收，未经验收的燃气工程不得投入使用。（责任单位：区住建局、消防大队，各燃气企业）
（二）强化燃气安全使用管理
一是加强宣传教育。要深入开展媒体专题宣传，精心制作燃气安全宣传教育片，在电视台黄金时间播放，并刻录光盘发至各村（居），定期组织居民观看学习；在相关媒体开设专栏，普及燃气安全知识。要深入开展文字书面宣传，结合供气和季节特点编辑制作《致用气居民的一封信》、温馨提示、宣传海报、用户手册等安全生产资料，逐一向广大用户发放，并在社区宣传栏张贴；要印制瓶装液化气安全使用须知，及时向每个用户发放。要深入开展社区巡回宣讲，成立专门燃气安全宣传教育机构，配备专职安全宣传教育员；充分发挥村（居）社区服务中心和居民学校的作用，定期邀请燃气安全宣传员进行教育讲座；要注重加强回迁小区、外来人口集中居住区、农村进城务工人员、空巢老人等重点区域、重点人员的宣传教育；要通过农村集市集中宣讲咨询、发放宣传材料等形式向农村居民普及天然气、液化气安全使用知识；各学校每月要在学生安全教育课程中安排不低于一个课时的燃气安全教育教学内容，培养青少年安全用气意识，提高全社会燃气安全意识。（责任单位：区住建局、教育局、电视台，各镇、街道，各燃气企业）
二是加强燃气使用检查。按照市建委《户内燃气设施设备安全检查及户外管线安全巡查规定》，积极开展燃气使用安全检查。要定期进行集中专项检查，各燃气企业每半年组织一次居民家庭入户安全检查，每三个月组织一次对工商业用户集中专项安全检查，并根据企业自查情况定期组织复查；每季度组织一次对罐装液化气经营企业联合执法检查，及时消除安全隐患。要强化日常入户检查，通过组织专门入户检查或利用查表时机逐户检查，重点检查胶管、管道阀门、燃气灶具使用状态及有无擅自拆、改、装燃气设施和违反安全规定安装使用燃气器具等违规行为，对存在安全隐患的，要当场提出整改意见，并通报村（居）委会（物业），共同督促整改；对存在影响公共安全的重大安全隐患并拒绝整改的，燃气企业经报请燃气主管部门同意，对该用户所处的整条燃气立管进行停气，并由燃气主管部门按照《省燃气管理条例》相关规定给予处罚；罐装液化气经营企业要对瓶装液化气用量较大的生产经营用户进行登记造册，主管部门和经营企业要定期入户进行安全用气检查。要加强高危设施重点巡查，强化对过路燃气管道、老旧铸铁管道、阀门井、挤压燃气管道地段、市政、绿化施工地段等高危设施燃气管线的巡查力度，确保燃气管网运行安全；要强化对瓶组间的安全检查，重点是安全隔离设施、警示标语、消防设施、通风散气设施、泄漏报警设施和报警远传设施的巡查，确保燃气设施安全运行。危险性较大地带和设施每周巡查，高度危险地带和设施要坚持每日巡查，形成巡检记录并妥善保存。要积极开展有奖举报活动，鼓励群众对燃气隐患点、泄漏点进行举报，若举报属实，隐患有效排除后，燃气企业要对举报人进行物质奖励。（责任单位：区住建局、安监局、工商分局、消防大队，各镇、街道，各燃气企业）
三是加强燃气燃烧器具市场监管。要加大对燃气器具市场秩序的清理整顿和监督管理力度，依法查处未取得《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》的相关企业和不符合产品质量标准要求、假冒伪劣的燃气燃烧器具产品，坚决打击无照经营燃气燃烧器具行为，从源头上杜绝燃气安全隐患。（责任单位：区住建局、工商分局）
（三）强化燃气设施升级改造和风险管理
一是积极开展老旧燃气管道改造升级。认真做好灰口铸铁老旧燃气管道地域分布情况和管道长度统计，根据城市建设整体规划和老旧小区改造方案，科学制定老旧燃气管道改造计划，报燃气主管部门审查备案后组织实施，争取2013年底前完成区范围内灰口铸铁燃气管道升级改造。（责任单位：各燃气企业，区住建局，各镇、街道）
二是积极推进瓶组间改造。全面掌握瓶组间具体分布情况和燃气供应范围，科学制定瓶组间改造计划，报燃气主管部门审查备案后，积极有序推进改造工作，争取2013年底前将区范围内的瓶组间改造成管道天然气。在完成改造前，要确保瓶组间安全运行。（责任单位：各燃气企业，区住建局、各镇、街道）
三是加大燃气安全隐患整改力度。加大对违章占压燃气管道的清理力度，依法对违章占压燃气管道、燃气设施的建（构）筑物进行清理和拆除，杜绝因违章占压燃气管线引发的恶性事故。加强城市管理，防止出现新的压占燃气管道现象。市区市政、园林等各类土方开挖施工前，施工单位须提前与燃气企业充分协调沟通，确保燃气管道安全。对在居民用户燃气检查中发现的安全隐患，燃气企业、镇（街道）和相关村（居）委会（物业）要共同督促整改。（责任单位：各燃气企业，区住建局、城管办、市政筹建组、园林筹建组，各镇、街道）
四是严格规范罐装液化气企业经营行为。强化对罐装液化气企业联合执法检查，督促其完善安全设施、规范经营行为。对安全生产管理不达标的液化气储配站、瓶装供应站、气化站要坚决予以取缔关停。按照属地化、专业化管理相结合的原则，严格防控和取缔流动倒罐式液化气经营行为。（责任单位：区住建局、安监局、城管办、工商分局、消防大队，各镇、街道）
保障措施
（一）强化责任落实。区住建局要按照“一岗双责”要求，充分发挥行业主管部门作用，做好燃气安全生产管理工作的组织、协调、调度、考核工作，确保各项重点工作得到有效落实。各燃气企业是燃气安全生产管理的责任主体，要高度重视燃气安全生产工作，加强安全教育，增加安全投入，落实安全措施，认真履行第一责任人职责。各镇（街道）要按照安全生产属地化管理的要求，切实抓好居民燃气安全宣传教育，与燃气企业共同做好燃气安全检查和隐患联合整改，确保辖区燃气使用安全。各相关部门要按照职责分工，认真落实燃气安全责任，抓好各项工作的协调落实，形成燃气安全工作合力。
城镇燃气管理篇10
一、工作目标
在全市所有受监建设工程、城镇燃气单位开展消防安全专项整治活动，实现“三个确保”目标：确保施工现场、城镇燃气单位消防安全措施落实到位；确保不发生较大以上火灾事故；确保不因监管不到位、设施不到位而发生亡人火灾。
二、整治范围及内容
整治范围：全市所有受监在建工程施工现场、城镇燃气单位。
整治的主要内容：
（一）建筑施工单位安全生产许可证和燃气经营企业经营许可证的持证情况；现场是否满足安全生产条件情况；
（二）施工人员和燃气企业从业人员的安全生产培训教育、作业人员持证上岗情况；
（三）建设工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用彩钢板的芯材是否符合消防技术标准要求；
（四）施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，生活区域防火安全管理，宿舍临时用电管理情况；
（五）燃气经营企业冲罐区、储罐区、天然气门站、汽车加气站供应点等重要部位消防器材的配备情况以及相应管理制度落实情况；
（六）应急处置，值班巡查制度建立及落实情况；
（七）监理单位对施工现场较大危险源动态掌控情况，履职尽责督促情况。
三、组织领导
为切实加强全市建设工程施工现场、燃气单位消防安全专项整治活动的领导，成立由分管副局长任组长，安监站、燃气办、建管科等职能科室负责人任组员的XX市住房和城乡建设局消防安全专项整治活动领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在安监站，具体负责专项整治的组织协调等工作。
四、工作步骤和时间安排
全市建设工程施工现场、城镇燃气单位消防安全专项整治活动分为动员部署、自查自纠、排查整治、总结验收四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（即日起至2015年6月10日）
各建筑施工企业、城镇燃气单位成立消防安全专项整治活动领导小组，结合本企业实际制定具体的消防安全专项整治活动实施方案，明确工作任务和职责，建立工作责任制。
（二）自查自纠阶段（2015年6月11日至6月20日）
所有建设工程项目参建各方责任主体、城镇燃气单位，根据本次专项整治行动方案的内容和要求，全面开展自查自改，严格落实消防安全生产责任制，严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）、《XX省城镇燃气安全检查标准》组织实施。
（三）排查整治阶段（2015年6月21日至9月10日）
我局消防安全专项整治活动领导小组将对照整治范围和重点，根据职责分工，对所有受监建设工程施工现场、城镇燃气单位消防安全专项整治活动的开展和落实情况进行检查，对发现的火灾隐患、消防违法行为将逐一下达整改通知书并督促有关单位立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确责任人，确定整改日期，并督促落实整改到位。对隐患突出、整改进度缓慢的建设工程项目和单位开展联合执法行动，实行综合整治。
（四）总结验收阶段（2015年9月11日至9月20日）
各建筑施工企业、城镇燃气单位要认真分析、及时解决专项整治中发现的问题。我局将对在建工程施工现场和城镇燃气单位消防安全专项整治活动进行认真总结，及时推广好的做法和经验。
五、工作措施及要求
(一)高度重视，确保组织落实到位。各施工企业、城镇燃气单位主要领导要带队深入施工现场督促检查，加强指导，帮助解决问题，确保各项消防安全措施真正落到实处。各建设、燃气经营单位及监理单位要督促本单位下属项目和门店积极落实消防安全制度和管理措施，加强消防应急预案演练工作。各责任主体单位对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，要做到发现一处、查处一处、消除一处;对存在重大火灾隐患、严重威胁公共消防安全的要立即停工或停业。